時間：2022-05-04 05:46:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇招商引資匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、2009年工作開展及完成情況
2009年，××區(qū)招商引資局，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的同時，不斷創(chuàng)新招商引資思路，改進招商引資方式，拓寬招商引資領(lǐng)域，與市招商辦及各級各部門一道，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，為外來投資企業(yè)和個人提供
優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，全區(qū)招商引資工作取得了新的成效。
為完成好2009區(qū)政府工作報告中提到的：“全年策劃、包裝高質(zhì)量項目不少于30個，引進項目不少于20個，力爭引進資金8億元”的目標任務(wù)，在項目的推進和建設(shè)上，我們主要朝著三個方向在努力：一是與各級各部門一道，通過督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)，來加快現(xiàn)有已審批項目的投資建設(shè)力度；二也是與各級各部門一道，通過督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)，促進已簽約項目盡快完善手續(xù)和程序，盡快落地實施。三就是通過策劃、包裝項目，加大項目的對外宣傳力度來進一步引進新的項目。引進新的項目，是我局工作一直努力的目標和方向。2009年，我們加強了項目庫的建立和對外宣傳力度，將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門上報的項目經(jīng)過認真篩選，重點策劃和包裝后，制作成dvd光碟，與市及各縣一道，把它帶到廣州、深圳、杭州、溫州等地，廣泛開展推介活動。在麗江本地，我們也通過網(wǎng)站不斷進行對外宣傳。較走出去招商而言，麗江這個具有特殊旅游環(huán)境優(yōu)勢的地方，較其它地方更有優(yōu)勢，有很多的企業(yè)家會主動到麗江來，或來旅游、或來打高爾夫，我們除了通過網(wǎng)站進行對外宣傳外，也會通過商會、企業(yè)家協(xié)會等組織，對來麗江的企業(yè)家們進行廣泛的項目推介，并且我們認為這也不失為一種很好的方式，因為外出招商不僅需要花錢，有時也不一定一次就見得到很多大企業(yè)的老板。而通過協(xié)會組織企業(yè)家的項目推介會，應(yīng)該說在宣傳上也可以取得一定的效果。但在金融危機一定程度的影響下，外來資金投入力度較去年明顯減弱。2009年，轄區(qū)內(nèi)實施的外來投資項目共有22個，分別為阿曼酒店；麗江諾底咖啡屋；束河的酒吧街、 束河購物商城、 溪禺谷酒店、束河紅山開發(fā)項目；“天域陽光特色民居”建設(shè)項目和“主題會館”項目。金茂集團的世界遺產(chǎn)改擴建酒店項目；水木清華苑項目；悅榕酒店二期建設(shè)項目；雪山世紀花苑、新華文化廣場等。招商引資項目實際到位資金內(nèi)資4.9億元。占全年目標任務(wù)數(shù)8億的61%。
2009年轄區(qū)內(nèi)新簽約的招商引資項目有： 2月與龍源電力集團公司云南陸良楊梅山項目籌建處簽署風(fēng)能資源開發(fā)意向協(xié)議；3月麗江××阿曼（aman）酒店簽署合作經(jīng)營協(xié)議， 4月海南西岸鄉(xiāng)村莊園俱樂部有限公司簽署麗江普羅旺斯假期項目意向協(xié)議；5月與長江商學(xué)院項兵先生簽署了麗江束河紅山建雍書院項目協(xié)議；11月與深圳市桑夏科技有限公司簽署麗江高科技軟件研發(fā)基地項目協(xié)議。
二、2012年工作計劃
一要確立重點招商項目，加大招商力度加強項目儲備，篩選一批關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重大項目，特別是農(nóng)林牧水等非征地類項目來加大引資力度，特別是要加大對新團5平方公里規(guī)劃區(qū)的招商引資工作，并把重點放在引進具有核心競爭力的大企業(yè)、大集團上，使最好的資源與最有實力的企業(yè)相結(jié)合，力求在招商引資總量、規(guī)模和檔次上實現(xiàn)新的突破。
二要加大招商引資工作的后續(xù)服務(wù)力度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，進一步完善招商引資目標責(zé)任管理體系，抓好招商引資擬建項目的落地工作。進一步加強招商引資重大項目的跟蹤協(xié)調(diào)力度。及時解決項目進展過程中的困難和問題。
三要大力推行全民招商、資源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒體招商等招商引資新方式，真正形成全方位招商引資新格局，努力完成招商引資工作任務(wù)。
三、匯報2012年具體項目計劃：
鼎業(yè)目前工程建設(shè)項目有：束河名人酒吧街建設(shè)工程、束河十院建設(shè)工程、溪禺古酒店建設(shè)工程、天域陽光建設(shè)工程。
一、 束河名人酒吧街工程 2、計劃總投資：12000萬元
3、自開工至今累計投資：9400萬元 二、束河十院建設(shè)工程
1、開工日期：2009年4月份
2、計劃總投資：5000萬元
3、自開工至今累計投資：300萬元
4、2012年計劃6月30日竣工，計劃投資4000萬元。
三、天域陽光建設(shè)工程
1、開工日期：2009年3月份
2、計劃總投資：14000萬元
3、自開工至今累計投資：2000萬元
4、2012年計劃10月份竣工，計劃投資6000萬元。
四、溪禺古酒店建設(shè)工程
1、開工日期：2009年3月份
2、計劃總投資：43000萬元1050萬元 金茂麗江項目2009年進展及2012年開發(fā)計劃：2009年上半年啟動酒店品牌選擇、合同談判等工作，已基本確定品牌和管理合同。啟動酒店的規(guī)劃設(shè)計工作，已完成規(guī)劃和初稿。完成土地地質(zhì)勘察工作
。進行設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位招標前期工作。09年在景區(qū)新購80畝土地，目前正在辦理購地事宜。金茂麗江項目因總公司內(nèi)部重組，涉及到相關(guān)組織和人事調(diào)整，因此項目開發(fā)進度受到較大影響。2012年將加快開發(fā)進度，并對原規(guī)劃方案進行一定調(diào)整。
電解鋁項目情況：2012年1月底簽署協(xié)議，總投資15億元左右（分期投資）地點：金山文華干地壩，占地1000畝，土地已在做前期征地、拆遷。
悅榕樁：2012年計劃總投資3000萬元左右。
麗江新華文化廣場置業(yè)有限公司2012年計劃總投資1400萬元。
一、農(nóng)業(yè)招商引資成效和主要做法
“十二五”以來，我市各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹市委、市政府關(guān)于加強招商引資工作的戰(zhàn)略部署，把招商引資作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，“一崗雙責(zé)”,加壓推進。三年來，全市共引進農(nóng)業(yè)招商項目294個，引進資金36.2億元，其中引進省外資金15.3億元，國外資金2.1億元。招商項目中養(yǎng)殖項目186個，引進資金15.9億元；種植項目20個，引進資金9.1億元，農(nóng)副產(chǎn)品加工項目48個，引進資金9.8億元。招商引資企業(yè)共吸收15000多名農(nóng)民就業(yè)，就業(yè)農(nóng)民年平均增收5000元以上。
1、立足產(chǎn)業(yè)抓招商。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，注重引進發(fā)達地區(qū)和國外的資金、技術(shù)和管理來合作開發(fā)。去年以來，利用甜葉菊這一特色產(chǎn)業(yè)資源，引進世界500強企業(yè)美國GLG集團，投資17億元人民幣，在鳳陽縣小崗村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并在明光市建立甜菊糖加工廠，進行甜葉菊深加工，年帶動農(nóng)民增收3億元，人均增收600元；項目建成后年產(chǎn)值可達60億元人民幣，屆時，我市將成為世界上最大的甜葉菊生產(chǎn)、加工基地。年初引進的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東方集團（國際）投資控股有限公司，投資1億元，在全椒縣發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售、農(nóng)產(chǎn)品物流配送及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動了我市特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，增加了農(nóng)民收入。
2、瞄準龍頭抓招商。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的引擎。我市始終把引進大型龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)招商引資的首要目標，專人聯(lián)系，尋求合作。編制和包裝了一批農(nóng)業(yè)招商項目，不僅做到有項目可招，而且還積極參加國家及省農(nóng)業(yè)展覽會、經(jīng)貿(mào)洽談會等活動，捕捉商機，相繼引進了河北華龍集團、廣東溫氏集團、美國GLG集團、江蘇雨潤集團等來我市投資。2002年得知溫氏集團有意向外擴張，滁州市農(nóng)牧部門及全椒縣委、縣政府通過拜訪溫氏高層，誠邀考察商談，歷時5年，最終簽訂投資協(xié)議。溫氏集團計劃在我市投資9.2億元，建設(shè)肉雞、生豬養(yǎng)殖基地和食品加工園，總用地8415畝，建設(shè)2個種雞場、2個孵化廠、7個種豬場和1個華東地區(qū)最大的原種豬場，發(fā)展合作養(yǎng)殖戶2500戶，年出欄肉雞3500萬只、肉豬50萬頭，養(yǎng)殖戶年均利潤可達3-5萬元。年初，當了解到雨潤集團要投資新建屠宰加工廠后，滁州市委和全椒縣委主要負責(zé)同志多次主動出擊與集團高層洽談，于年3月1日正式簽定投資協(xié)議。雨潤集團將在我市投資2億元，建年加工3000萬只肉雞屠宰加工中心，項目建成投產(chǎn)后，年銷售收入可達到9億元，帶動2000余戶合作養(yǎng)殖戶進行規(guī)模養(yǎng)殖致富。另外，河北華龍集團投資4億元在我市建今麥郎食品（天長）有限公司，泰國正大集團擬投資20多億元在我市建立100萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化示范項目。這些都是我市農(nóng)業(yè)部門招大商，促發(fā)展的典型范例。
3、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我市地處全省東向發(fā)展的最前沿，居中靠東，區(qū)位優(yōu)越，左右逢源，成本低廉，是承接長三角農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想地帶。2006年，成(！)功引進的上海寶山奶牛，不僅提升了我市奶牛產(chǎn)業(yè)水平，使全市奶牛在一年內(nèi)實現(xiàn)了過去半個世紀的發(fā)展總和；而且，開啟了滬皖農(nóng)業(yè)合作的大門，為承接長三角農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，整合資源，共謀發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。廣東溫氏集團、江蘇雨潤集團的相繼入駐，既獲得了企業(yè)自身的規(guī)模擴大，也迅速開創(chuàng)了我市畜禽養(yǎng)殖和加工的新局面。目前，盼盼食品、銀鷺八寶粥、美國嘉吉等名企也從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā)，紛紛向我市伸出了橄欖枝。
4、創(chuàng)新招商引資機制。我市堅持內(nèi)外資并舉、多產(chǎn)業(yè)并舉、大中小項目并舉，市里還專門成立了農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商辦公室，重點開展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商工作。辦公室成立伊始，就創(chuàng)新機制，力求做到部門聯(lián)動，上下聯(lián)動，政企聯(lián)動，增強招商引資的實效性。市農(nóng)委在招商方法上采取產(chǎn)業(yè)主體招商、小分隊突擊招商、駐點專業(yè)招商、招商、以商招商、會展招商、網(wǎng)上招商等多種形式，八仙過海，各顯神通。
5、營造招商引資環(huán)境。一是強化輿論宣傳。在滁州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及報刊、廣播、電視等新聞媒體上開辟專欄，宣傳招商引資相關(guān)政策和成功典型。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。著重為招商引資項目做好跟蹤服務(wù)。如：全椒縣政府一次性扶持滁州溫氏發(fā)展輔助資金288萬元；將前4年政府承擔(dān)土地租金的1/3，共454萬元一次支付給企業(yè)；政府免費建設(shè)5米寬路面的砂石公路通達公司養(yǎng)殖基地，進場道路列入縣“村村通”工程予以實施；免費安裝1套1000千伏高壓線路到公司總部，并安裝1套320千伏高壓線路到公司各種豬場和種雞場、孵化廠所指定地點；還為招商引資企業(yè)爭取到400多萬元的項目資金，促進了企業(yè)發(fā)展壯大，起到了親商、安商效果。三是執(zhí)行政策優(yōu)惠。我市把農(nóng)業(yè)招商優(yōu)惠政策匯編成冊，讓投資者全面了解投資環(huán)境。市農(nóng)委出臺招商優(yōu)惠政策，除對引資者給予獎勵外，對招商引資企業(yè)在政策落實和項目安排等方面予以優(yōu)先支持。
二、存在問題
1、思想認識不夠高。一是重工輕農(nóng)情節(jié)較重。一些領(lǐng)導(dǎo)認為發(fā)展農(nóng)業(yè)對提高財政收入、增加稅收無足輕重，沒有充分認識到只有解決占全市人口77%的農(nóng)民問題，才能實現(xiàn)全面小康；二是重養(yǎng)輕種氣氛較濃。我市種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重近2/3，但招商引資的比重卻不大。
2、招商進展不平衡。首先是區(qū)域之間進展不平衡。全椒、鳳陽、天長等縣市農(nóng)業(yè)招商力度大、引進企業(yè)強、吸納外資多、產(chǎn)業(yè)升級快；其次是產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進展不平衡。目前，招商引資入駐企業(yè)主要為產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的生產(chǎn)企業(yè)，加工深、鏈條長、帶動強的產(chǎn)后環(huán)節(jié)比較薄弱。
3、推進機制不落實。多數(shù)地方?jīng)]有真正把招商引資作為工作的重中之重，更沒有把招商引資作為推進農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的主要抓手，只是為了完成任務(wù)，敷衍塞責(zé)，甚至認為招商工作與己無關(guān)；同時，業(yè)已形成的招商激勵和約束機制沒有得到全面落實，存在招與不招、招多招少都一樣的不正常現(xiàn)象。
三、下一步工作建議
1、在項目引進上要有新定位。要充分利用我市的區(qū)位、資源、生態(tài)優(yōu)勢，加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、深加工和物流中心、休閑觀光等項目的招商引資力度，提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。
2、在招商重點上要有新領(lǐng)域。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進“長三角”、“珠三角”、“閩三角”的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)化程度，降低農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入。
3、在引進投資上要有新突破。要把引進世界500強、國內(nèi)500強、民企100強企業(yè)作為農(nóng)業(yè)招商引資的首要目標，研究其意向與需求，定期聯(lián)絡(luò)感情，同時制定投資發(fā)展規(guī)劃，積極吸引大公司、大集團在滁州設(shè)立生產(chǎn)加工基地。
4、在招商載體上要有新平臺。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在招商引資中的主力軍作用，把農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場，加快土地流轉(zhuǎn)和山林使用權(quán)改革，把我市豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
根據(jù)會議要求，現(xiàn)就**鎮(zhèn)招商引資突破年任務(wù)完成任務(wù)情況做如下匯報：
一、近期招商引資工作開展情況
一是成立**鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員，各村書記、主任為招商專員，負責(zé)鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
二是研究制定了《**鎮(zhèn)2020年招商引資工作實施意見》突出招商引資工作“一號工程”地位。
三是開展外聯(lián)內(nèi)扶舉措全面激發(fā)招商活力。外聯(lián)即利用本地的資源優(yōu)勢聯(lián)系跟進以前洽談項目。內(nèi)扶即對本地有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)扶持做大做強如**安全帽生產(chǎn)等企業(yè)。目前對接在談項目2個，第一個是**縣制砂石廠項目，總投資3000萬元，經(jīng)國司、工司現(xiàn)場勘查，初步選址在**鎮(zhèn)集鎮(zhèn)國道南側(cè)，廠區(qū)規(guī)劃占地至約50畝。第二個是年產(chǎn)30萬m3裝配式住宅混凝土砌塊（板材）生產(chǎn)線項目，總投資8180萬元，廠區(qū)主要建筑有加氣混凝土砌塊生產(chǎn)車間，破碎機房，球磨機房，原料儲庫，鍋爐房，原材料堆場及水、電、汽等配套設(shè)施和部分生活設(shè)施，預(yù)計投產(chǎn)后產(chǎn)值將達到2000萬元以上。目前該項目正在積極與投資商沈**對接洽談中。
四是搭建工業(yè)集聚平臺。以一區(qū)兩園為載體，承接符合我鎮(zhèn)發(fā)展的工業(yè)、企業(yè)項目。集中力量建設(shè)集鎮(zhèn)小微企業(yè)起步區(qū)，支持發(fā)展**農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和**產(chǎn)業(yè)園。啟動集鎮(zhèn)兩側(cè)高效物流園區(qū)項目，一期建設(shè)占地30畝小微企業(yè)集聚起步區(qū)選址集鎮(zhèn)北側(cè)，完成發(fā)改委項目備案和前期用地指標土地增減掛實施條件地塊摸底工作，目前正在進行 30畝土地四至確認和戶主摸底工作。**農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，新建鋼混結(jié)構(gòu)廠房1600㎡,資金主要為扶貧資金75萬元，綜改資金50萬元，爭取省統(tǒng)籌就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目資金115萬元。750平方米的鋼結(jié)構(gòu)廠房正在設(shè)計招標中，6月底有望完工。尚村產(chǎn)業(yè)園，投資21萬元，完成了部分道路的硬化、綠化，園區(qū)環(huán)境得到改善。同時積極跟進**食品加工項目洽談。
五是自力更生解決工業(yè)用地瓶頸。圍繞鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展用地計劃，積極開展7個村土地增減掛項目區(qū)摸底工作，圍繞全縣大局大力實施增減掛項目，為項目落地打好發(fā)展用地基礎(chǔ)。目前，已完成土地增減掛項目區(qū)摸底工作，先期實施的32畝土地已確定，將與各村簽訂協(xié)議，盡快實施。
二、存在的問題
一是對外宣傳的力度不夠。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力有限，投入招商引資的宣傳不夠，僅僅利用自己的網(wǎng)站和招商手冊進行對外宣傳，信息來源渠道狹窄。
二是招商的辦法不多，手段單一，主要是以推介招商，上門招商，節(jié)會招商等傳統(tǒng)的方式。
三是招商項目落地難，受規(guī)劃、用地、環(huán)保等前置條件的限制，落地建設(shè)周期長。
三、下一步工作安排
一是加強宣傳，營造全民招商氛圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大招商引資的宣傳，使全鎮(zhèn)人民了解、關(guān)心、支持、參與招商引資。把全鎮(zhèn)上下的認識統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展，人人為招商引資出力獻策上來，形成全民招商引資氛圍。重點宣傳貫徹《**縣支持發(fā)展工業(yè)發(fā)展若干政策》、《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的十條措施》等扶持實體經(jīng)濟各項政策措施，鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)、做大規(guī)模。
為進一步強化招商引資工作的核心地位，提升招商引資工作的水平和實效，現(xiàn)就進一步加強我區(qū)招商引資工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委十一屆四次全會精神，緊扣爭創(chuàng)國家級食品園區(qū)工作主線，搶攻重大項目突破工作重點，堅持強勢招商不動搖，積極推進招商選資引智，主攻投資10億元以上重大項目、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項目、外資項目，以招商帶動提速增量，以招商帶動發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，以招商帶動產(chǎn)城一體發(fā)展，以招商帶動社會事業(yè)全面提升，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、目標思路
全年完成招商引資協(xié)議利用資金24億元，實際到位資金12億元，新增注冊資本4.8億元，協(xié)議利用外資12000萬美元，實際到帳外資5000萬美元，招引億元以上項目10個，其中十億元以上項目2-3個，力爭二十億元以上1-2個。
圍繞以上目標，全年招商引資工作要進一步強化重大項目突破，突出招大引強、招新引洋，更加關(guān)注國資項目、外資項目，更加關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，更加關(guān)注項目的規(guī)模、品牌、效益和生態(tài)要求。要進一步推動抓招商與做產(chǎn)業(yè)的互動并進，做強做優(yōu)機械鑄造、食品、不銹鋼材料及制品等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等四大新興產(chǎn)業(yè)。要進一步推動強力招商與高效引商的融合提升，堅持招商工作與外宣包裝、與地區(qū)形象推介同軌運行，強化主題招商，形成和擴展招商資源的錯位優(yōu)勢和品牌高地。要進一步實現(xiàn)招項目與搶資源的統(tǒng)籌兼顧，堅持引商選資與引資引智并舉，更加突出專利產(chǎn)品和專業(yè)人才的引進和提升。
三、主要舉措
1.全員招商的任務(wù)強化。按照“一崗雙責(zé)”的工作要求，把招商引資工作納入年度目標考核范圍，細化分解目標，任務(wù)落實到人，考核獎懲到人。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商，副主任以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人必須招引完成單體投入超億元以上的項目1個，其他副局級干部每人必須招引完成單體投入超5000萬元以上的項目1個。強化招商信息的源頭控制，圍繞核心項目,捕捉有效信息,同時不放松三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目的搜集。副局級以上干部每季度提供項目信息不少于2條，中層干部和各村、各單位部門每季度提供項目信息不少于1條，各條線（組）、招商局駐外辦事處任務(wù)數(shù)見附表，各村、各部門招商引資任務(wù)數(shù)由各條線（組）下達。
2.專職招商的要求提高。充分發(fā)揮招商局在全區(qū)招商引資工作中的主力軍作用，加強對專職招商人員的管理，專職招商人員在外駐點招商每人每月不少于15天，每人每月搜集項目信息不少于2條，按日做好招商日記。注重創(chuàng)新招商方式，探索鏈式招商、“靶向”招商、人脈招商，著力提高招商工作水平。專職招商組全年完成億元以上重大項目不少于8個，其中十億元以上項目不少于2個，完成實際到位內(nèi)資8億元，完成實際到帳外資4000萬美元。進一步強化專職招商人員的考核激勵，推動招商工作高效運轉(zhuǎn)。
3.產(chǎn)業(yè)招商的格局提升。結(jié)合十二五要求，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究，研究制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)招商目錄，注重相應(yīng)項目的包裝和相銜接。加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)主架構(gòu)的建設(shè)力度，重點打造品牌食品、不銹鋼制品、精密鑄造等產(chǎn)業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)基地。著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞晶晶電光源、東華齒輪、可可食品、安井食品等重大項目，加大上下游配套企業(yè)的招引力度，形成規(guī)模較大、集中度較強的產(chǎn)業(yè)集群。
4.主題招商的探索突破。著眼于提升招商引資的集約性，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，梳理產(chǎn)業(yè)項目，在上海、蘇州、無錫等地組織招商項目的集中活動。堅持巧借人脈，在新加坡和臺灣等地區(qū)開展專題招商活動，致力擴大利用外資規(guī)模，提高利用外資層次。進一步加大駐京辦事處建設(shè)力度，抓住當前央企調(diào)整戰(zhàn)略布點的機遇，強化央企投資項目的招引，積極爭取國家部委的資金、項目和政策扶持，并為創(chuàng)建國家級食品產(chǎn)業(yè)園做好工作。
5.媒介招商的統(tǒng)籌推進。增加投入、增加設(shè)備、增加力量，切實搞好全區(qū)招商網(wǎng)站的建設(shè)。通過與知名媒體進行戰(zhàn)略合作，與國內(nèi)外知名門戶網(wǎng)站實現(xiàn)鏈接，及時更新內(nèi)容，適時重點招商項目，開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)洽談，促使更多項目通過網(wǎng)絡(luò)成功落戶我區(qū)。更加注重會計事務(wù)所、律師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會、科研院所等中介機構(gòu)作用的發(fā)揮，拓展信息渠道，強化對大企業(yè)、大集團投資信息的搜集，建立互利互惠的利益關(guān)系，形成利益共同體，爭取合作共贏。
四、工作要求
1.強化招商引資的目標引領(lǐng)。堅持強化全區(qū)上下招商引資目標意識，推動工作目標必信必成必果。注重完善目標體系，緊扣注冊資本金、實際到位資金等核心要素，增強招商目標的操作性和引領(lǐng)性。注重層層分解目標，以目標引領(lǐng)工作合力，形成“人人協(xié)力保目標、超目標”的良好氛圍。
為進一步優(yōu)化投資環(huán)境，打造誠信政府形象，加大招商引資力度，根據(jù)國家和省、長春市有關(guān)政策，結(jié)合我市實際，特制定如下意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識招商引資優(yōu)惠政策落實工作的重要意義
幾年來，經(jīng)過全市上下不懈地努力，我市招商引資工作成效顯著，落戶企業(yè)所產(chǎn)生的投資拉動效應(yīng)日益顯現(xiàn)，有力地促進了地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。因此，保護和重視企業(yè)發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要，各相關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在維護*經(jīng)濟發(fā)展大局的政治高度，把落實招商引資優(yōu)惠政策，作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的切入點，強化大局意識、責(zé)任意識、協(xié)作意識，確保各項優(yōu)惠政策真正兌現(xiàn)到位，為實現(xiàn)*經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
二、堅持誠信原則，全面落實招商引資優(yōu)惠政策
市委、市政府制定的有關(guān)招商引資優(yōu)惠政策適用于政策后引進的所有企業(yè)，市政府與企業(yè)簽訂的項目投資合同是履行兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策的依據(jù)，兌現(xiàn)政策的內(nèi)容、時限等要嚴格執(zhí)行合同約定。對引進的企業(yè)要一視同仁，平等對待，做到公平、公正、公開。企業(yè)在享受招商引資優(yōu)惠政策的同時，必須首先履行合同約定的相關(guān)義務(wù)，做到權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一。
三、把握重點環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進招商引資優(yōu)惠政策落實工作
（一）調(diào)查梳理。各招商引資責(zé)任單位對落戶企業(yè)優(yōu)惠政策落實情況分三類進行梳理。一類是優(yōu)惠期結(jié)束的達產(chǎn)企業(yè)；二類是正在享受優(yōu)惠政策的達產(chǎn)企業(yè)；三類是有待兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的在建企業(yè)。
（二）分類建檔。調(diào)查梳理工作結(jié)束后，各招商引資企業(yè)將生產(chǎn)建設(shè)情況、合同文本復(fù)印件及優(yōu)惠政策落實情況上報，由經(jīng)濟局以電子版和紙質(zhì)稿形式，統(tǒng)一分類存檔。
（三）兌現(xiàn)落實。在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，根據(jù)市政府與企業(yè)約定的合同條款，有關(guān)部門按照審查、審批程序，認真兌現(xiàn)落實企業(yè)應(yīng)享受的優(yōu)惠政策。對于已經(jīng)兌現(xiàn)且優(yōu)惠期結(jié)束的要及時終結(jié)；對于能夠兌現(xiàn)而尚未兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策要盡快落實；對于政府暫不具備兌現(xiàn)條件的，要向企業(yè)說明情況，達成一致意見，待條件成熟后立即兌現(xiàn)。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保招商引資優(yōu)惠政策落實到位
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)組織。為落實好招商引資優(yōu)惠政策工作，市政府成立了*市招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市長*擔(dān)任組長，市委常委、常務(wù)副市長*任常務(wù)副組長，副市長*、市長助理*任副組長；成員單位有：政府辦、經(jīng)濟局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、財政局、國稅局、地稅局、行政服務(wù)中心。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)濟局，辦公室主任由經(jīng)濟局局長擔(dān)任。
（二）明確工作任務(wù)。經(jīng)濟局全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，受理企業(yè)享受優(yōu)惠政策申請，并通過企業(yè)所在地行政機關(guān)對企業(yè)應(yīng)盡義務(wù)進行考核，在此基礎(chǔ)上向領(lǐng)導(dǎo)小組提交《落實招商引資優(yōu)惠政策報審表》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，由相關(guān)部門依據(jù)審批意見向企業(yè)兌現(xiàn)政策；財政局負責(zé)復(fù)核、計算支持企業(yè)發(fā)展資金的撥付；國稅局、地稅局負責(zé)向經(jīng)濟局提供上一年度企業(yè)繳稅的詳細情況。
主任、各位副主任、各位委員：
我受市政府委托，現(xiàn)將政府為招商引資創(chuàng)造良好法制環(huán)境的情況作以匯報，請予審議。
良好的法制環(huán)境，是招商引資的必要條件。市委五屆三次全委擴大會作出“以招商引資為突破口，全面擴大對外開放”的決策后，市政府立即對實施大開放戰(zhàn)略作出具體安排部署，并按照“依法治市”的要求，下大氣力為招商引資創(chuàng)造最優(yōu)良的法制環(huán)境，主要抓了以下幾方面：
一、從XX長遠發(fā)展出發(fā)，制定招商引資優(yōu)惠政策和相關(guān)的規(guī)范性文件
搞好規(guī)范性、政策性文件的制定，是創(chuàng)造良好法制環(huán)境的基礎(chǔ)。為了給招商引資創(chuàng)造最寬松的政策環(huán)境，市委提出“要從XX的長遠發(fā)展出發(fā)，敢于讓出眼前的一些利益，在用地、稅費、貸款等方面制定和落實更加優(yōu)惠的政策”，按照市委的要求，市政府于去年末決定起草招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵辦法。為了借鑒外地招商引資成功經(jīng)驗，把政策放到全國最優(yōu)惠的程度，市政府組織了招商引資考察團，去石獅、順德、廈門、泉州、公主嶺等地市學(xué)習(xí)考察。返回后，由市法制局牽頭，開始起草招商引資優(yōu)惠政策和獎勵辦法。經(jīng)過幾易其稿，征得有關(guān)部門反復(fù)討論，又經(jīng)市政府常務(wù)會、市委常委會、市委全委擴大會議討論，反復(fù)修改后，分別以市政府和市委辦文件下發(fā)。這兩個文件，對來XX投資辦實業(yè)的外來投資者，在稅收、用地、購買五荒、貸款、收費、用工方式、固定資產(chǎn)折舊、引進人才、落戶、市民待遇等方面，規(guī)定了我市權(quán)限范圍內(nèi)的最優(yōu)惠的政策，對招商引資的直接引薦人，規(guī)定了具體的獎勵標準和辦法。同時，市政府還責(zé)成市公安局起草了《關(guān)于辦理招商引資和引進人才落戶有關(guān)事宜的意見》，經(jīng)市政府常務(wù)會討論通過，用市政府文件下發(fā)。這幾個文件貫徹實施后，對推動全市招商引資蓬勃發(fā)展起到了積極作用。但在實施中也遇到了一些新的問題，比如，如何正確界定投資者的投資類型和固定資產(chǎn)范圍，如何正確確定招商引資的直接引薦人，如何使獎勵的程序更加科學(xué)化，等等。針對這些問題，市法制局與招商引資辦又起草了《實施細則》，現(xiàn)正在修改完善。
為了使投資者在土地使用、建房、市場運作等方面有章可循，市政府還責(zé)成有關(guān)部門起草了《XX市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)招標、拍買管理暫行規(guī)定》、《XX市人民政府關(guān)于實行國有土地年租金制的規(guī)定》、《XX市非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的規(guī)定》、《XX市人民政府關(guān)于城市建設(shè)用地總量控制的規(guī)定》、《XX市XX年城市規(guī)劃年實施方案》、《XX市建設(shè)項目規(guī)劃審批規(guī)定》、《XX市關(guān)于建設(shè)中國名牌產(chǎn)品交易中心和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的優(yōu)惠政策》，這些文件已經(jīng)市政府常務(wù)會討論通過，進一步修改后陸續(xù)下發(fā)。
另外，為了給招商引資創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境，市政府于今年1-3月份，修改和了廢止23件本級政府及其職能部門的規(guī)范性文件，有的對不合理的收費項目進行了調(diào)整，有的對處罰幅度過大的內(nèi)容作了刪改，有的對管理環(huán)節(jié)過于繁雜的內(nèi)容進行了簡化。
二、堅持依法行政，加大行政執(zhí)法力度
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。在向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變中，政府的行為也逐步由主要靠行政手段轉(zhuǎn)到更重要的是靠法律手段上來。為了給招商引資創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，政府各行政執(zhí)法部門，本著有法必依、執(zhí)法必嚴的原則，加大了行政執(zhí)法力度。
一是強化城市管理，深入開展城市環(huán)境綜合整治。城市建設(shè)是招商引資最重要的環(huán)境。為使我市城市環(huán)境整體水平在今年內(nèi)有較大幅度提高，在本世紀末有根本性變化，達到國家衛(wèi)生城市規(guī)定的城市環(huán)境標準，市政府決定用兩年時間，分期分批對全市主要街道、居住區(qū)、大型公共場所和集貿(mào)市場進行全面整治，并出臺了十五條硬性措施。3月6日，市政府召開了全市城市環(huán)境綜合整治動員大會。各縣區(qū)政府和全市規(guī)劃、土地、城建、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，圍繞城市環(huán)境綜合整治，嚴格執(zhí)法，加大整治力度。XX區(qū)以改造“五路、四區(qū)、三場”（即XX大街、XX大街、XX路、XX路、XX路，XXX地區(qū)、XX地區(qū)、XX路板房區(qū)和XX路32棟，火車站廣場、XX商城廣場、原53中廣場）為突破口，對違章建筑、占道攤點進行了綜合整治，共強拆違章建筑16處，板房48個，初步規(guī)范了兒童公園橋附近的裝飾材料市場。XX區(qū)將區(qū)轄內(nèi)主要街路兩側(cè)及公共場所、集貿(mào)市場、居住區(qū)內(nèi)的1806戶違章建筑、活動板房全部限期拆遷。XX區(qū)、XX區(qū)也集中對主要街道和地區(qū)的臨時板房、違章建筑進行了清理、規(guī)范。在城市環(huán)境綜合整治中，市環(huán)保局嚴格執(zhí)行項目“三同時”制度，堅決取締國務(wù)院明令禁止的對環(huán)境有嚴重污染的“15小”項目，關(guān)停了24家污染嚴重的小企業(yè)。
二是嚴格執(zhí)行工商、物價、技術(shù)監(jiān)督等法律、法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營行為。為了給投資者創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，市政府從減輕市場主體的負擔(dān)和規(guī)范市場主體的生產(chǎn)和經(jīng)營行為入手，一方面開展了“治亂減負”工作，清理亂收費、亂罰款、亂攤派，減輕企業(yè)負擔(dān)；一方面相關(guān)行政執(zhí)法部門嚴厲查處非法經(jīng)營、假冒偽劣、缺斤少兩、欺行霸市、不正當競爭等違法行為，保護自由競爭、公平競爭、合法競爭。今年以來，有關(guān)部門通過打假，共查出假冒五糧液名酒100余箱，山西假酒6000余箱，同時還查出大批假種子、假洋酒、假卷煙、假服裝、假家電等，都依法進行了處理。衛(wèi)生部門以整頓盒飯市場為重點，對餐飲行業(yè)加強了執(zhí)法檢查。
三是嚴厲打擊破壞社會秩序的違法行為。這方面情況，公安局還要作專題匯報。
三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，切實保障投資者合法權(quán)益
加強行政執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法行為合法、準確，是《中華人民共和國行政處罰法》對縣以上人民政府賦予的重要職責(zé)，也是為招商引資創(chuàng)造良好法制環(huán)境的重要保障。根據(jù)國務(wù)院、省政府的要求和我市行政執(zhí)法隊伍的實際，主要從三個方面加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
一是加強政府對行政執(zhí)法的監(jiān)督。市政府把行政執(zhí)法納入目標責(zé)任制管理，由市法制局負責(zé)，平時了解，定期檢查，年終考核，取得了明顯效果；按《行政處罰法》的要求，對全市所有從事行政處罰的單位進行了清理、審查，確認了72個有權(quán)實施行政處罰的單位的主體資格，并在《XX日報》發(fā)了《通告》；全市實行了執(zhí)法人員持證上崗制度，行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)和專業(yè)法律培訓(xùn)，才能發(fā)給行政執(zhí)法證件，目前已有5000余名行政執(zhí)法人員經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。貫徹《黑龍江省行政處罰監(jiān)督辦法》，最近，市政府了《XX市行政處罰監(jiān)督規(guī)定》，要求各行政執(zhí)法部門建立健全重大行政處罰備案制度、調(diào)查取證與審核決定分開制度、違法行政處罰舉報受理制度、行政處罰統(tǒng)計制度等，這些制度的落實，對于加強行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，起到重要作用。
二是加強社會對行政執(zhí)法的監(jiān)督。全市各行政執(zhí)法單位普遍實行了公示制、承諾制，把辦事程序與辦事標準向社會公開，增強了行政執(zhí)法的透明度。一些與群眾生活關(guān)系密切的部門，還把承諾的內(nèi)容、舉報電話在XX日報上公布，自覺接受群眾的監(jiān)督。
三是加強投資者對行政執(zhí)法的監(jiān)督。許多直接為投資者服務(wù)的窗口單位，如工商系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)，執(zhí)法人員上崗一律配戴胸卡；有的部門設(shè)置了妨礙招商引資工作“高壓線”，一旦違反，嚴肅處理。XX區(qū)成立了行政執(zhí)法糾察大隊，對妨礙招商引資的執(zhí)法行為和執(zhí)法人員進行處理。XX區(qū)成立了行政執(zhí)法監(jiān)察室，設(shè)立舉報電話，了《關(guān)于司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)工作人員文明執(zhí)法的暫行規(guī)定》，建立了保護企業(yè)和投資者合法權(quán)益投訴中心，定期組織企業(yè)和投資者對行政執(zhí)法部門進行行風(fēng)評議。XX區(qū)、XX區(qū)對投資500萬元以上企業(yè)給予掛牌保護，對產(chǎn)值在500萬元、年納稅10萬元以上企業(yè)發(fā)證保護，執(zhí)法單位不得隨意進行無目的檢查。上述內(nèi)部制約機制的建立、完善，促進行政執(zhí)法人員依法辦事，保護了投資者的合法權(quán)益。
四、轉(zhuǎn)變觀念，積極為招商引資服務(wù)
市委五屆三次全委擴大會議以后，各縣區(qū)政府、各行政執(zhí)法部門認真履行投資者是上帝、引資者是功臣、機關(guān)干部是公仆、損害投資者利益是罪人的承諾，把為投資者搞好服務(wù)作為自己的首要職責(zé)。全市各級政府、各行政執(zhí)法部門推出了多種優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，集中起來主要有：
1、更新觀念，主動服務(wù)。各行政執(zhí)法部門把招商引資作為為經(jīng)濟工作服務(wù)的重點來抓，變坐等上門的被動服務(wù)為主動服務(wù)，形成了“人人想招商，事事為招商”的良好局面，XX區(qū)為投資者無償提供《投資者辦證程序匯編》，辦什么證，需什么手續(xù)，到哪里去辦，一目了然；并開展“送法上門”服務(wù)，充分利用執(zhí)法部門懂法的優(yōu)勢，為投資者提供法律幫助。有一個投資者想在石化總廠投資50萬元建設(shè)廢紙再生項目，由于該項目污染較嚴重，屬限制性項目，但XX區(qū)沒有一味地說不行，而是積極想辦法，協(xié)調(diào)總廠，將廢水進入乙烯三期工程一并處理，既防止了污染，又保住了項目，投資者很滿意。XX區(qū)建設(shè)局在辦證過程中實行“四包”服務(wù)：包寫申請，包繪圖紙，包選位置，包辦證明，受到投資者的好評。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，文明服務(wù)。XX區(qū)公安分局提出“一次辦成事、兩次送上門”的口號，使投資者一次能辦成的事決不跑兩次。在交通管理上，改變過去單一靠嚴管、嚴罰、嚴扣的管理為教育疏導(dǎo)服務(wù)型管理，對一般性輕微違章問題，以說服教育為主，對外地車輛原則上不扣車、不扣照、不罰款。XX區(qū)出臺了《關(guān)于在招商引資工作中相關(guān)部門推行“三優(yōu)”承諾制度的若干規(guī)定》，要求21個部門全部對外公開實行“三優(yōu)”承諾。
3、減少程序，高效服務(wù)。凡有審批、辦照、辦許可證權(quán)限的執(zhí)法單位，都減化了手續(xù)，縮短了時間。工商系統(tǒng)將辦理營業(yè)執(zhí)照所需的7項手續(xù)減少為4項，時間由最長7天減少為3天。辦理規(guī)劃、用地手續(xù)和衛(wèi)生許可證、環(huán)保“三同時”手續(xù)等都減化了程序。同時，相關(guān)執(zhí)法部門之間相互配合，實行“一站式”辦公，減少了中間環(huán)節(jié)和在途時間，極大地方便了投資者。
×一、上半年招商引資情況
、引進外資的情況
上半年來鎮(zhèn)招商辦在鎮(zhèn)黨委、政府、的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊環(huán)繞管委會下達的招商引資目標，調(diào)整思路，加強服務(wù)，努力化解了上半年招商引資工作中出現(xiàn)的新問題：一是“非典”嚴重影響了招商引資工作的開展，二是周邊市、區(qū)招商引資竟爭激烈；三是工業(yè)園、民營科技園的招商載體減少。月份引進外資情況仍然保持較好的勢頭，累計引進三資項目只，其中獨資項目只，合資項目只，增資企業(yè)家，累計總投資萬美元（吳金良招商每月統(tǒng)計外向型項目進度表附表）注冊資本萬美元，原創(chuàng)：合同外資萬美元，到帳外資萬美元。總投資完成年度計劃的注冊資本完成年度計劃的到帳外資完成年度計劃的。做到了時間過半任務(wù)過半。這些三資企業(yè)的項目基本來源于日本、臺灣和香港。主要特點一是日本項目多，新舉辦及增資企業(yè)總投資達萬美元，占上半年總投資的；二是增資項目多，上半年共增資萬美元，占上半年總投資額的；三是租賃廠房企業(yè)多，上半年新舉辦的個項目租賃廠房生產(chǎn)，共租賃廠房萬平方米，投資強度達到每千平方米萬美元。
×⒉引進民資情況
1－月份已登記注冊民營企業(yè)家（吳金良招商每月統(tǒng)計年新辦民企附表），注冊資本萬元人民幣，民資投入較為活躍，單個項目投資額逐步加大，其中注冊資本在萬元的有只，萬元的有只，萬元以上的有只。民營經(jīng)濟已出現(xiàn)較大的項目投入量，注冊資本比去年同期增長。民營企業(yè)已逐步走向置地建廠的健康發(fā)展態(tài)勢。
×⒊招商引資基礎(chǔ)工作情況
×（一）、黨委政府加強了對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持每月招商例會制、工作計劃及總結(jié)制。改善了招商辦公、交通條件，充實了招商隊伍，完成招商手冊及江蘇投資網(wǎng)注冊工作，擴大招商宣傳，基本形成了招商辦及“二園”二級招商體系。
×（二）、努力拓展招商渠道。由于上半年受“非典”影響，外出招商的機會減少，我們在繼續(xù)加強同招商部門聯(lián)系的同時，參加了上海招商說明會，并拜訪了美國公司、上海顯盛保柏、長喜商務(wù)咨詢、加施德咨詢、華鐘咨詢等公司，并保持了經(jīng)常聯(lián)系，已拓展了一定的自行招商渠道。
×（三）、由于受“非典”影響，調(diào)整了招商思路，加強了對外資企業(yè)的走訪活動。協(xié)調(diào)外企與工商、消防等部門的關(guān)系；組織部分外企領(lǐng)導(dǎo)郊游活動，溝通感情，加強政府對進駐企業(yè)的服務(wù)。促進了進駐企業(yè)健康發(fā)展，并也達到以外引外的目的，上半年有家企業(yè)增資萬美元。
×
×二、下半年的工作打算
圍繞目標，自加壓力，全方位、多渠道出擊招商，確保全年完成招商引資總投資億美元，注冊資本萬美元，到帳外資萬美元的任務(wù)，力爭全年完成總投資億美元，注冊資本萬美元，到帳外資萬美元任務(wù)。并通過下半年的工作夯實招商基礎(chǔ)。
×⒈主動出擊，加強溝通，努力拓寬招商渠道。下半年在繼續(xù)保持與管委會招商部門良好的招商平臺的基礎(chǔ)上，努力拓展新的招商渠道。
×、發(fā)展鞏固招商咨詢公司，建立更多的招商渠道、爭取更多的項目信息源，力爭在自行組織招商上有新的突破。
×、精心組織深圳、廣東招商活動，把所有廠房的資料、地塊材料、招商手冊制作后推出招商
×、充分利用“江蘇投資網(wǎng)”等網(wǎng)站，推出網(wǎng)絡(luò)招商。
×⒉加快招商載體建設(shè)，完善小區(qū)環(huán)境，特別是蘇高新出口加工區(qū)配套區(qū)的規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快推出地塊招商實現(xiàn)今年地塊招商零的突破。下半年現(xiàn)房及在建可竣工廠房再加上民營企業(yè)廠房總面積可達萬平方米，但地塊招商是我們的短項，應(yīng)盡快規(guī)劃啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
×⒊加強已有項目信息源的跟蹤服務(wù)，盡快使其轉(zhuǎn)化，下半年特別是盛詮彩印項目的轉(zhuǎn)化，富優(yōu)技研轉(zhuǎn)化，該二家企業(yè)總投資達萬美元，重點跟蹤。
×⒋走訪及服務(wù)作為下半年日常招商工作的一項內(nèi)容，爭取對全鎮(zhèn)外企走訪一遍，及時聽取意見，盡可能為其解決一些問題，營造良好的招商軟環(huán)境。
×⒌在加強外資招商的同時，切實加強民營企業(yè)及三產(chǎn)項目的招商，主要是二個方面：
（）、民營企業(yè)招商確定為地塊招商為主，廠房招租為輔，招商原則是充分考慮投資強度，提高土地產(chǎn)出率。原創(chuàng)：項目確定首先考慮環(huán)保，再是先動遷企業(yè)、后本鎮(zhèn)企業(yè)、再外地企業(yè)規(guī)模較大企業(yè)的選項程序，在上半年撥畝地塊，新贈注冊資本萬元基礎(chǔ)上，下半年推出畝左右，再新增一億元注冊資本。
（）、根據(jù)規(guī)劃路北確定為汽貿(mào)市場的要求，加快汽貿(mào)市場的規(guī)劃及招商，設(shè)想在原有招商項目的基礎(chǔ)上，再招個品牌的汽車項目進駐。
一、**年工作開展及完成情況
**年，××區(qū)招商引資局，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的同時，不斷創(chuàng)新招商引資思路，改進招商引資方式，拓寬招商引資領(lǐng)域，與市招商辦及各級各部門一道，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，為外來投資企業(yè)和個人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，全區(qū)招商引資工作取得了新的成效。
為完成好**區(qū)政府工作報告中提到的：“全年策劃、包裝高質(zhì)量項目不少于30個，引進項目不少于20個，力爭引進資金8億元”的目標任務(wù)，在項目的推進和建設(shè)上，我們主要朝著三個方向在努力：一是與各級各部門一道，通過督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)，來加快現(xiàn)有已審批項目的投資建設(shè)力度；二也是與各級各部門一道，通過督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)，促進已簽約項目盡快完善手續(xù)和程序，盡快落地實施。三就是通過策劃、包裝項目，加大項目的對外宣傳力度來進一步引進新的項目。引進新的項目，是我局工作一直努力的目標和方向。**年，我們加強了項目庫的建立和對外宣傳力度，將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門上報的項目經(jīng)過認真篩選，重點策劃和包裝后，制作成dvd光碟，與市及各縣一道，把它帶到廣州、深圳、杭州、溫州等地，廣泛開展推介活動。在麗江本地，我們也通過網(wǎng)站不斷進行對外宣傳。較走出去招商而言，麗江這個具有特殊旅游環(huán)境優(yōu)勢的地方，較其它地方更有優(yōu)勢，有很多的企業(yè)家會主動到麗江來，或來旅游、或來打高爾夫，我們除了通過網(wǎng)站進行對外宣傳外，也會通過商會、企業(yè)家協(xié)會等組織，對來麗江的企業(yè)家們進行廣泛的項目推介，并且我們認為這也不失為一種很好的方式，因為外出招商不僅需要花錢，有時也不一定一次就見得到很多大企業(yè)的老板。而通過協(xié)會組織企業(yè)家的項目推介會，應(yīng)該說在宣傳上也可以取得一定的效果。但在金融危機一定程度的影響下，外來資金投入力度較去年明顯減弱。**年，轄區(qū)內(nèi)實施的外來投資項目共有22個，分別為阿曼酒店；麗江諾底咖啡屋；束河的酒吧街、束河購物商城、溪禺谷酒店、束河紅山開發(fā)項目；“天域陽光特色民居”建設(shè)項目和“主題會館”項目。金茂集團的世界遺產(chǎn)改擴建酒店項目；水木清華苑項目；悅榕酒店二期建設(shè)項目；雪山世紀花苑、新華文化廣場等。招商引資項目實際到位資金內(nèi)資4.9億元。占全年目標任務(wù)數(shù)8億的61%。
**年轄區(qū)內(nèi)新簽約的招商引資項目有：2月與龍源電力集團公司云南陸良楊梅山項目籌建處簽署風(fēng)能資源開發(fā)意向協(xié)議；3月麗江××阿曼（aman）酒店簽署合作經(jīng)營協(xié)議，4月海南西岸鄉(xiāng)村莊園俱樂部有限公司簽署麗江普羅旺斯假期項目意向協(xié)議；5月與長江商學(xué)院項兵先生簽署了麗江束河紅山建雍書院項目協(xié)議；11月與深圳市桑夏科技有限公司簽署麗江高科技軟件研發(fā)基地項目協(xié)議。
二、**年工作計劃
一要確立重點招商項目，加大招商力度加強項目儲備，篩選一批關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重大項目，特別是農(nóng)林牧水等非征地類項目來加大引資力度，特別是要加大對新團5平方公里規(guī)劃區(qū)的招商引資工作，并把重點放在引進具有核心競爭力的大企業(yè)、大集團上，使最好的資源與最有實力的企業(yè)相結(jié)合，力求在招商引資總量、規(guī)模和檔次上實現(xiàn)新的突破。
二要加大招商引資工作的后續(xù)服務(wù)力度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，進一步完善招商引資目標責(zé)任管理體系，抓好招商引資擬建項目的落地工作。進一步加強招商引資重大項目的跟蹤協(xié)調(diào)力度。及時解決項目進展過程中的困難和問題。
三要大力推行全民招商、資源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒體招商等招商引資新方式，真正形成全方位招商引資新格局，努力完成招商引資工作任務(wù)。
三、匯報**年具體項目計劃：
鼎業(yè)目前工程建設(shè)項目有：束河名人酒吧街建設(shè)工程、束河十院建設(shè)工程、**酒店建設(shè)工程、天域陽光建設(shè)工程。
一、束河名人酒吧街工程
1、開工日期：2007年4月份
2、計劃總投資：12000萬元
3、自開工至今累計投資：9400萬元
4、**年計劃于3月竣工，并將完成總投資計劃12000萬元。
二、束河十院建設(shè)工程
1、開工日期：**年4月份
2、計劃總投資：5000萬元
3、自開工至今累計投資：300萬元
4、**年計劃6月30日竣工，計劃投資4000萬元。
三、天域陽光建設(shè)工程
1、開工日期：**年3月份
2、計劃總投資：14000萬元
3、自開工至今累計投資：2000萬元
4、**年計劃10月份竣工，計劃投資6000萬元。
四、**酒店建設(shè)工程
1、開工日期：**年3月份
2、計劃總投資：43000萬元
3、**年計劃：本年度投資600萬元基礎(chǔ)工程建設(shè)款；投資450萬元建設(shè)配套工程和附屬工程，201年度計劃投資1050萬元
麗江鉑爾曼度假酒店項目**年投資計劃及進展情況：麗江鉑爾曼度假酒店項目由昆明城建房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司控股的下屬子公司麗江百年房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資開發(fā)，項目定位為精品高端的五星級旅游度假酒店，引進了法國雅高國際酒店管理集團旗下的五星級酒店品牌（鉑爾曼），酒店委托法國雅高國際酒店管理集團在華注冊企業(yè)---雅華酒店管理（上海）有限公司進行經(jīng)營管理，酒店區(qū)域總投資約為3.6億元人民幣，截止**年12月底已累計完成投資1.8億元人民幣，**預(yù)計投入資金約1.8億元人民幣。酒店預(yù)計**年6月底全部建設(shè)完成。
金茂麗江項目**年進展及**年開發(fā)計劃：**年上半年啟動酒店品牌選擇、合同談判等工作，已基本確定品牌和管理合同。啟動酒店的規(guī)劃設(shè)計工作，已完成規(guī)劃和初稿。完成土地地質(zhì)勘察工作。進行設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位招標前期工作。09年在景區(qū)新購80畝土地，目前正在辦理購地事宜。金茂麗江項目因總公司內(nèi)部重組，涉及到相關(guān)組織和人事調(diào)整，因此項目開發(fā)進度受到較大影響。**年將加快開發(fā)進度，并對原規(guī)劃方案進行一定調(diào)整。
電解鋁項目情況：**年1月底簽署協(xié)議，總投資15億元左右（分期投資）地點：金山文華干地壩，占地1000畝，土地已在做前期征地、拆遷。
悅榕樁：**年計劃總投資3000萬元左右。
麗江新華文化廣場置業(yè)有限公司**年計劃總投資1400萬元。
一、2013年招商引資工作總結(jié)
（一）夯實了招商工作基礎(chǔ)
一是組織全局人員全面學(xué)習(xí)了國家產(chǎn)業(yè)政策、縣情等招商業(yè)務(wù)知識；二是進一步充實和完善了招商項目庫、客商信息庫、合同文本庫，并包裝了31個重點招商項目，制作并了17個重點招商項目PPT；三出臺了《縣招商引資獎勵辦法》，制定了《縣招商引資項目評審制度》等四項制度，出臺了《關(guān)于做好2013年縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點招商項目工作的通知》；四請衛(wèi)視節(jié)目公司制作了高標準的招商引資宣傳推介片《美麗花江》；五是建立了重點招商引資項目月調(diào)度機制。
（二）加大了招商引資力度
一是由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，赴地開展有針對性的招商對接活動達20余次，捕捉了有效信息，收到了很好的成效。二是召開了重點項目招商會；今年8月，我局組織籌備召開了全縣性重點項目招商會，邀請客商153人，重點招商項目17個，現(xiàn)場簽約項目7個，簽訂意向協(xié)議項目12個，會的成功舉辦取得了良好的成效和社會反響。
（三）優(yōu)化了投資環(huán)境
一是走訪了招商引資企業(yè)。了解企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，及時向縣督查局匯報相關(guān)情況。二是提升了服務(wù)效能。牢固樹立“親商、安商、扶商”的意識，依托縣政務(wù)中心服務(wù)平臺，實施“一站式”服務(wù)，建立了全程服務(wù)機制、項目備案制，努力為投資者提供方便、快捷、周到的服務(wù)，切實提高了辦事效率和服務(wù)水平。三是做好了項目跟蹤服務(wù)。如賽維太陽能發(fā)電、江北農(nóng)貿(mào)大市場、龍邁電動車、屠宰場、鸕鶿渡鎮(zhèn)生物質(zhì)顆粒加工等項目，從工商注冊、環(huán)評、立項、報建等手續(xù)到開工投產(chǎn)，我局全程參與，協(xié)助辦理，贏得了投資者的信賴和好評。
（四）取得了良好效果
今年1-10月，全縣新簽約項目43個，其中投資億元以上項目7個，投資5000萬元以上項目9個，合同引資34.3億元，上報省市到位縣域外資金44.65億元，預(yù)計到今年年底，我縣可完成引進縣域外資金完成固定資產(chǎn)投資37億元，完成加工貿(mào)易進出口額1000萬美元。投資億元以上的項目為：博得科技開發(fā)有限公司投資1.5億元的叉車生產(chǎn)及立體倉庫設(shè)備生產(chǎn)項目，深圳益華興印刷有限公司投資1億元的年產(chǎn)20萬立方米竹纖維板生產(chǎn)項目，賽維LDK光伏科技有限公司投資2.2億元的20兆瓦太陽能發(fā)電項目，美國溫德姆國際酒店投資1.5億元的大漢華美達五星級酒店項目，上海閔原集團公司投資4.5億元的龍邁電動車生產(chǎn)項目，紅都置業(yè)有限公司投資1億元的馬跡塘農(nóng)貿(mào)綜合大市場項目，東方昌盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資1.2億元的三星級旅游賓館及建材家居市場項目等7個；投資5000萬元以上的項目為：廣東福德電子有限公司投資0.9億元的電力電子無源器件生產(chǎn)項目，盛世東方瀝青混凝土工程有限公司投資0.58億元的瀝青混凝土生產(chǎn)項目，嵩輝竹木科級有限公司投資0.6億元的生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)項目，紫荊福利鑄業(yè)有限公司投資0.5億元的年產(chǎn)1萬噸交通軌道零部件項目，珠海吉蓮軍榮裝備公司投資0.6億元的服裝制造與加工項目，深圳正恒德實業(yè)有限公司投資0.8億元的年產(chǎn)10萬噸精鐵粉深加工項目，沅江恩澤科技有限公司投資0.9億元的無紡布環(huán)保材料生產(chǎn)項目，全新茶葉專業(yè)合作社投資0.8億元的萬畝生態(tài)茶園項目，正大畜禽有限公司投資0.8億元的灰山港鎮(zhèn)種（仔）豬繁育場項目等9個。
二、2014年招商引資工作計劃
總體目標是：全縣引進投資億元以上項目3個，引進投資5000萬元以上項目8個，全市招商引資目標管理考核進入前五位。要達到這一目標，我們將著力做好以下幾項工作：
（一）加強項目開發(fā)與包裝。
不斷加強項目開發(fā)、包裝與推介，做好項目深度可研，結(jié)合我縣資源、產(chǎn)業(yè)狀況，深入挖掘和包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、投資效益高的項目，不斷充實招商項目庫。
（二）創(chuàng)新招商方式方法。
在堅持開展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、以情招商的基礎(chǔ)上，激發(fā)潛能，開展多渠道招商引資。實行掛職招商和駐點招商，以籍在外成功人士所辦企業(yè)、珠三角、長三角為依托，選派優(yōu)秀干部，到上海、廣州、寧鄉(xiāng)、長沙等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，開展專職駐點招商。
（三）加大項目調(diào)度力度。
加大項目的跟蹤調(diào)度，一方面積極加強項目跟蹤與洽談，促成在談項目盡快簽約；另一方面扎實做好簽約項目和在建項目的支持服務(wù)工作，力爭項目盡快投產(chǎn)。堅持落實重點招商項目月調(diào)度制度。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織，部門參與，每月定期開展重點招商項目調(diào)度工作，及時了解全縣在談項目、簽約項目和在建項目的進展情況，及時解決項目推進過程中出現(xiàn)的困難與問題，推動項目盡快落地投產(chǎn)。
（四）強化考核獎懲力度。
加強對招商引資的獎勵力度，嚴格兌現(xiàn)《縣招商引資獎勵辦法》（政發(fā)[2013]6號），營造全民招商氛圍；將招商引資工作納入全縣綜合目標管理考核內(nèi)容，提高考核分值，并加大考核力度。
2013年1月5日，縣文廣局局長主持召開了縣文廣局局務(wù)(擴大)會議。現(xiàn)將會議有關(guān)內(nèi)容紀要如下：
一、會議傳達了全省機關(guān)效能建設(shè)電視電話會議精神。會議指出，此次召開的全省機關(guān)效能建設(shè)電視電話會議，規(guī)格較高、部署細致、要求明確，對機關(guān)單位效能建設(shè)，省、縣領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，要求嚴格。會議要求各單位、各部門要采取切實有效的具體措施，狠抓單位干部職工思想作風(fēng)、辦事效率等整頓和建設(shè)，工作要全面實施“倒逼機制”。局紀委和局效能辦要對整個系統(tǒng)的辦公電腦進行一次全面清理，將炒股、游戲、聊天等與工作無關(guān)的軟件徹底刪除。局辦公室會同局紀委、局效能辦盡快制定我局機關(guān)效能“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動方案，于1月10日前報縣效能辦。同時，召開全系統(tǒng)作風(fēng)整頓動員大會，出臺具體的操作措施，確保2013年我局機關(guān)效能建設(shè)抓到實處。
二、會議傳達了全縣務(wù)虛工作會議精神。會議要求各單位、各部門負責(zé)人要沉下身子、開動腦筋，認真總結(jié)2009年各項工作。對工作中的特色和亮點要善于總結(jié)，總結(jié)中要多看到存在問題和不足，多想想今后的發(fā)展思路、發(fā)展舉措。局分管領(lǐng)導(dǎo)要參與到所分管單位的工作中去，理清好新一年的工作思路，確保我局今年的工作與縣委、縣政府的中心工作合力、合拍。
三、會議討論了縣“三館”現(xiàn)有辦公大樓拍賣有關(guān)事項，會議指出，鑒于我局“三館兩臺”大樓建設(shè)資金緊缺的實際情況，為加快推進縣“三館兩臺”大樓建設(shè)，經(jīng)請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，立即著手縣“三館”現(xiàn)有辦公大樓拍賣的籌備工作。會議明確，此項工作有曾五根書記具體負責(zé)，熊賽德、鄒利平、孫俊三位同志具體負責(zé)拍賣前期準備工作，所有拍賣工作力爭春節(jié)前完成。
四、會議部署了迎接縣直部門年終目標管理考評有關(guān)工作。會議要求，局分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對口銜接，積極加強與縣歸口考評部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不僅要爭取考評得高分，而且要努力爭取先進。局辦公室要認真做好總結(jié)、自評等各項材料的收集、整理、歸檔以及查漏補缺工作，確保我局今年各項考評在全縣排位前移。
五、會議研究部署了我局2013年招商引資和立項爭資工作。會議指出，近年來，我局招商引資和立項爭資工作雖然都完成了任務(wù)，但是工作比較被動、壓力比較大。會議要求，各單位、各部門要高度重視招商引資和立項爭資工作，時刻繃緊這根弦，早部署、早行動，務(wù)必采取過硬措施，形成工作合力。要充分利用春節(jié)期間，各地老板與在外創(chuàng)業(yè)人員返家探親的大好時機，主動接洽，收集信息。要勤跑省、跑部，加強與省、市業(yè)務(wù)部門的溝通、協(xié)調(diào)，增進感情、融洽關(guān)系，力爭全局2013年招商引資和立項爭資工作贏得主動。
六、會議討論了縣“三館兩臺”大樓設(shè)計變更的有關(guān)問題。鑒于縣“三館兩臺”大樓在設(shè)計上存在的問題，會議要求，要加強與縣設(shè)計部門的溝通銜接，對整個設(shè)計圖紙進行重新梳理，需完善的地方要盡快完善，并向縣領(lǐng)導(dǎo)做好匯報工作。會議明確，此項工作由書記牽頭，副局長具體負責(zé)組織實施。
七、會議還研究討論了其他有關(guān)事項。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我局今年1—9月份以來目標任務(wù)完成情況及下一步工作打算匯報如下：
今年以來，我局按照縣委、縣政府的總體工作部署，深入貫徹落實“全縣經(jīng)濟工作”和“深化城市建設(shè)跨越年”活動會議精神，圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，立足科學(xué)發(fā)展，上下一心，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，重點工程建設(shè)及各項
工作推進較為順利。
一、1—9月份主要工作及重點工程完成情況
（一）規(guī)劃工作
泗城總體規(guī)劃修編方案順利通過*市規(guī)劃委員會評審，已提交市政府審批。城市道路、供水、排水等專項規(guī)劃方案已初步完成，同時，完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、6個縣級新農(nóng)村示范村規(guī)劃編制，并完成消防隊、新水廠等選址工作。
（二）道路建設(shè)工程
劉圩路、閥南路西段、建材東路3條道路的前期規(guī)劃設(shè)計及閥南路西段拆遷工作已完成，其中，對劉圩路、閥南路西段采用bt方式，由江蘇蘇潤建設(shè)集團無錫分公司承建，目前石糧河橋建設(shè)工程過半。
（三）城市開發(fā)工程
1、重點地塊拆遷工作。1—9月，全縣共完成拆遷面積8萬平方米.
2、規(guī)模小區(qū)建設(shè)。規(guī)模小區(qū)在建工程施工總面積80萬平方米，已竣工32萬平方米。
3、安置小區(qū)暨保障性住房建設(shè)。目前安置小區(qū)及廉租房開工36幢，在建工程近10萬平方米，現(xiàn)已封頂12幢共3萬多平方米。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)工程
1、自來水管網(wǎng)建設(shè)。新鋪供水管網(wǎng)4公里，新打深水井5眼；完成自來水改擴建項目初步設(shè)計項目批復(fù)及選址，正在進行征地。
2、污水管網(wǎng)建設(shè)。完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)約10公里，2座污水提升泵站建成并投入使用。
3、“三館”等工程建設(shè)。博物館、展覽館、婦女兒童活動中心“三館”工程主體已竣工，正在進行內(nèi)外裝飾施工。清水灣公園、圖書館、檔案館等正在進行前期規(guī)劃編制。垃圾處理廠項目已完成申報工作，正在進行前期初步設(shè)計。
（五）招商引資工作
1—9月份共簽約項目5個、開工項目5個，協(xié)議項目2個，簽約項目資金1.5億元，實際到位資金8000余萬元。
二、存在問題
我局1—9月各項工作進展較為順利，取得了一定的成績，但也存在一些問題。一是部分重點工程由于受資金等因素制約進度不理想；二是拆遷工作因資金、市場、開發(fā)商不配合等因素，拆遷難度逐漸增大。三是一些工程及項目因土地未征用，而無法實施。
三、下一步工作打算
一是加快安置小區(qū)建設(shè)進度。力爭12月24日前完成1.5萬平方米廉租房及安置房一期工程建設(shè)，同時，加快二期開工安置小區(qū)工程建設(shè)，保證按工期在明年四月底前全部按期交付。
二是加快“三館”工程施工進度。11月前完成內(nèi)外裝飾裝修和配套設(shè)施工程，力爭年底前開始布展，春節(jié)前開放試運行。
三是加強資金籌措。待閥南路西段土地征用后，加大道路建設(shè)力度。
四是完成縣消防大隊新址工程建設(shè)招投標工作，年底前完成主體工程。
五是加大拆遷工作力度。進一步加強拆遷政策、法規(guī)宣傳，爭取社會對拆遷工作的支持、配合；同時，進一步發(fā)揮兩種強制措施的積極效果，積極與行政執(zhí)法等相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)溝通，努力形成法律威懾力，確保各項工作落實到位。
六是加快“兩網(wǎng)”建設(shè)進度。年底前完成自來水及污水管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)，同時加強協(xié)調(diào)完成新水廠征地工作，盡快開工建設(shè)；加快完成生活垃圾處理廠的前期設(shè)計工作。
七是加快規(guī)模小區(qū)施工進度。督促各施工單位在保質(zhì)量、保安全的前提下，加快施工進度，力爭年底竣工工程突破50萬平方米。
一、考核范圍
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局各企事業(yè)單位。
二、考核內(nèi)容及標準
建設(shè)局系統(tǒng)年度工作采取考核和評議相結(jié)合、日常考核和年終考核相結(jié)合的制度，實行千分制，其中業(yè)務(wù)工作300分，招商引資300分，工作作風(fēng)、工作紀律100分，日常工作100分，民主評議200分。考核項目加分上不封頂，扣分下不保底。
（一）業(yè)務(wù)工作（300分）
按照“突出重點、力求量化、明確標準、分類考核”的原則，各單位根據(jù)建設(shè)局年度總體任務(wù)目標和各級下達的計劃指標，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)范圍，列出重點，分解量化。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審定后，作為年終考核的依據(jù)。根據(jù)各單位的職能和業(yè)務(wù)性質(zhì)，分為生產(chǎn)經(jīng)營型、生產(chǎn)管理型和純管理型三類。①生產(chǎn)經(jīng)營類單位，按照以考核經(jīng)濟指標為主，管理指標為輔的原則進行考核，其中經(jīng)濟指標占200分，管理指標占100分，經(jīng)濟指標（各種經(jīng)濟指標平均值，下同）每完成1%得2分，管理指標（各種管理指標平均值，下同）每完成1%得1分。②生產(chǎn)管理類單位，對經(jīng)濟指標和管理指標同時進行考核，兩種指標分別各占150分，每完成1%分別得1.5分。③純管理類單位，主要考核管理指標，管理指標占200分，每完成1%得2分，經(jīng)濟指標100分，每完成1%得1分。上述三類單位超額完成部分，按完成比例每超1%加0.5分，經(jīng)濟指標以上年度完成數(shù)額增加10%確定，考核以單位財務(wù)報表為依據(jù)，管理指標考核以附表確定的考核材料為依據(jù)（各單位考核標準見附件）。
（二）招商引資（300分）
按照區(qū)委、區(qū)政府和建設(shè)局黨委關(guān)于招商引資工作的安排部署，局屬各單位要把招商引資工作作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓，按照建設(shè)局分配的任務(wù)目標，根據(jù)區(qū)招商局認定的引資額進行計分，完成任務(wù)的單位得300分，每增加1%加0.5分，每減少1%減3分。對落戶“兩區(qū)”的固定資產(chǎn)投入3000萬元以上項目，給予引進單位50分的加分獎勵（考核標準見《區(qū)建設(shè)局2008年度招商引資工作考核獎懲制度》）。
（三）工作作風(fēng)、工作紀律（100分）
1、黨風(fēng)廉政：認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，違紀、政紀、財紀而被查處的，每人次扣10分。違反住房、車輛及電話管理規(guī)定的，每人次扣10分。嚴禁公款自吃自喝，經(jīng)舉報查實的，每次扣10分。
2、財經(jīng)紀律：違反預(yù)算外資金管理規(guī)定，隱瞞收入或私設(shè)“小金庫”，財務(wù)管理不規(guī)范的每次扣10分。
3、工作紀律：開會遲到、早退或無故不參加會議的，每次扣1—10分；利用工作時間干私活，被舉報查實的，每次扣10分；上班時間出現(xiàn)娛樂活動的，每次扣5分，玩電腦游戲的每次扣5分；未按規(guī)定時間和要求上報有關(guān)情況、材料和不按時領(lǐng)取文件的，每次扣5分；節(jié)假日、雙休日、夜間無人值班的，每發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
4、學(xué)習(xí)紀律：認真組織日常學(xué)習(xí)和專項學(xué)習(xí)，年度學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)專欄和學(xué)習(xí)筆記不健全的，每缺一項扣5分；未按統(tǒng)一部署組織學(xué)習(xí)的，發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
5、隊伍建設(shè)：領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間不團結(jié)、互相推諉扯皮，嚴重影響工作的扣20分；因單位或個人工作不到位，造成不良影響的，每次扣10分。
6、軟環(huán)境建設(shè)：未將該項工作納入本單位年度考核并沒有文字記載的扣20分；軟環(huán)境相關(guān)規(guī)定落實不及時、配套制度建立不完善、不到位的，扣5分；重大事項不及時請示、匯報，造成不良影響的扣10分；受理投訴不認真，調(diào)查反饋不及時，不按時辦結(jié)的扣10分；年內(nèi)凡因“三亂”問題被投訴，實行一票否決，考核計0分。
7、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)：以促進廉政建設(shè)、提高行業(yè)作風(fēng)為目標，對單位干部提出新要求，建立健全學(xué)習(xí)、管理、監(jiān)督、廉政、考核五項機制，確保行風(fēng)建設(shè)上新水平。每缺一項扣20分。
8、文化建設(shè)：成立文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立文化建設(shè)工作會議制度，定期研究調(diào)度，記錄詳實，并對文化建設(shè)工作進行經(jīng)費和政策上扶持。每缺一項扣20分。
9、依法行政：認真實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《市依法行政“四五”規(guī)劃》確定的各項任務(wù)目標，有規(guī)劃，有推進措施。每缺一項扣10分。
（四）日常工作(100分)
1、制度建設(shè)：主要考核各單位是否緊密結(jié)合各自職責(zé)范圍，制定出了具體可行的年度工作計劃，并進行了分解落實。是否建立健全了學(xué)習(xí)制度、黨建制度、財務(wù)制度、衛(wèi)生制度、值班制度和崗位責(zé)任制度、業(yè)務(wù)工作規(guī)范等各項規(guī)章制度(形成書面材料，主要制度上墻)，并及時解決出現(xiàn)的問題。管理制度不健全、措施不具體的，每項扣5分。
2、組織人事工作：在干部職工的考核、職稱、職務(wù)、工資等方面工作中違反上級有關(guān)規(guī)定、弄虛作假的每次扣5分；黨員發(fā)展程序不嚴密，把關(guān)不嚴，使黨員發(fā)展工作失誤，造成不良影響的，每人次扣10分；不按時交納黨費的每次扣10分；無組織生活會記錄扣10分；記錄不全的扣5分。
3、計劃生育工作：管理范圍內(nèi)育齡婦女建檔率、統(tǒng)計合格率、晚婚率、晚育率、節(jié)育率、查體率、政策落實率和流動人口發(fā)證率、審驗率達到100%，達不到的每出現(xiàn)一人扣5分；年內(nèi)出現(xiàn)計劃外生育、超生或計生工作考核被扣20分以上的，實行一票否決。
4、工作：上級交辦的案件，不按期報結(jié)果或因工作不力出現(xiàn)重復(fù)的，每案次扣10分；造成個人到區(qū)以上部門上訪的，每案次扣5—10分；發(fā)生集體上訪的，每案次扣20—50分。
5、社會治安工作：加大平安建設(shè)力度，簽訂平安建設(shè)工作承諾責(zé)任書，開展“平安單位”創(chuàng)建活動。本單位出現(xiàn)治安案件的，每起扣5分，出現(xiàn)刑事案件的，每起扣10分；出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，每起扣10分；出現(xiàn)和政治性案件的，每起扣10分；干部職工受刑事處分的，每人次扣10分。
6、維護穩(wěn)定工作：分工具體、責(zé)任明確，形成制度；在各項工作中有明確要求，列入考核。制度落實不力的扣10分；不定期排查調(diào)處的扣20分。
7、反工作：建立單位反防控預(yù)案，重點人員包靠到人，要有領(lǐng)導(dǎo)分管，專人負責(zé)，專項制度，工作措施落實到位。防范控制不到位，出現(xiàn)情況造成不良影響的每起扣20分。
8、普法工作：未將普法依法治理工作列入重要議事日程，定期召開普法工作會議的扣10分，普法依法治理工作職責(zé)明確，分管領(lǐng)導(dǎo)、工作部門、人員落實，機制健全完善，每缺一項扣10分。
9、安全生產(chǎn)工作：建筑工地、燃氣行業(yè)等相關(guān)單位及各單位安全生產(chǎn)發(fā)生一般、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故的，每起分別扣20分、30分、40分。
10、市長公開電話、書記熱線辦理工作：對未在規(guī)定時間內(nèi)按要求處結(jié)、答復(fù)投訴人和上報處理結(jié)果的，每出現(xiàn)一件次扣5分；對辦理不力、貽時誤事、群眾意見較大、造成不良影響的每出現(xiàn)一件次扣10分。
11、創(chuàng)城及環(huán)境衛(wèi)生工作。嚴格按照上級的統(tǒng)一要求開展創(chuàng)城及環(huán)境衛(wèi)生工作。經(jīng)檢查達不到標準要求的每項扣5分；因工作不力造成不良影響的每次扣10分。
（五）民主評議（200分）
采取多層次、全方位的民主評議制度，對各單位全面工作進行評議。一是建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各單位進行評議80分；二是各單位互相評議80分；三是本單位干部職工對單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行評議40分。
(六)、加分因素
1、創(chuàng)一流業(yè)績：認真履行職能，經(jīng)驗或做法得到上級認可或推廣，提高了建設(shè)局知名度，或受到上級業(yè)務(wù)部門表彰的先進單位，科級加5分，縣級加10分，市級加20分，省級加30分；單項工作受到上級有關(guān)部門表彰獎勵的加分折半。
2、臨時工作：積極完成上級交辦的臨時工作，按標準要求完成任務(wù)的（支付勞動報酬的除外）每個工作日加2分。沒有按要求標準完成的按工作量每個工作日扣2分。
3、報送信息：及時用書面形式報送有價值的信息，每篇加2分；被建設(shè)局及以上部門采用的，每篇加5—10分。
三、考核工作程序
建設(shè)局年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)全系統(tǒng)的年度考核工作。
（一）日常考核。主要是對各單位核定的管理指標及日常工作情況進行考核，采取日常檢查與不定期抽查相結(jié)合的制度，將發(fā)現(xiàn)的問題予以記錄并納入年度考核成績。
（二）年度考核。年度考核在年終進行，主要是聽取各單位一年來全面工作情況匯報，查閱相關(guān)資料，同時結(jié)合日常考核記錄，在掌握詳細情況的基礎(chǔ)上，對有關(guān)考核內(nèi)容按標準逐項打分。
（三）民主評議。建設(shè)局年終召開各單位主要負責(zé)人會議，匯報交流一年來工作完成情況，由建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各單位主要負責(zé)人投票打分，并分別匯總。
（四）召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會。通報考評情況，研究確定年度考核結(jié)果。
四、先進單位、先進工作者、誡勉單位的評選
1、先進單位按上述考核制度打分，由建設(shè)局按現(xiàn)有單位的30%比例研究確定。
2、先進工作者原則上按全系統(tǒng)在編人數(shù)的10%評選，由建設(shè)局根據(jù)各單位實際情況分配名額，采取單位申報、考評領(lǐng)導(dǎo)小組審議、建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子審定的制度產(chǎn)生。
3、誡勉單位。考評得分在800分以下的單位為集體誡勉單位，連續(xù)兩年被誡勉的單位，對領(lǐng)導(dǎo)班子采取組織措施。
4、對在考核過程中弄虛作假的單位，涉及哪項工作，取消該項工作的全部得分，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、考核結(jié)果的運用
1、先進單位。建設(shè)局給予表彰獎勵，頒發(fā)獎牌，單位主要負責(zé)人為先進工作者，頒發(fā)獎金500元。
2、先進工作者。由建設(shè)局給予表彰獎勵，并按條件擇優(yōu)向上級組織部門推薦。
3、誡勉單位。取消本年度單位和個人一切評先樹優(yōu)資格。
4、實行招商引資、計劃生育、社會治安否決制度。被否決單位不能評為先進單位，并對主要負責(zé)人通報批評，取消本人評優(yōu)資格。
