時(shí)間:2022-11-22 16:21:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所普法,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政工作半年總結(jié)
根據(jù)市司法局的工作部署,結(jié)合××*鄉(xiāng)的工作實(shí)際,在司法所收編的第一年,我們以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作姿態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十六大”和“十六屆五中全會(huì)”精神,按照“執(zhí)法為民”的要求,認(rèn)真實(shí)踐依法治國(guó)的方略,創(chuàng)新普法與依法治理工作,拓展和規(guī)范法律服務(wù),夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持執(zhí)法為民的思想,牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務(wù)觀念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),做到觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,思路上有新調(diào)整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發(fā)展,更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。現(xiàn)將2006年上半年全鄉(xiāng)司法行政各項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下:
一、司法所建設(shè)
今年是司法所收編的第一年,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)建好司法所是我們的工作重點(diǎn)之一,司法所現(xiàn)有編制2人。
為了逐步實(shí)現(xiàn)司法所的規(guī)范化管理,我們制定了下列規(guī)章制度:1、司法所工作職責(zé)。2、司法所應(yīng)遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規(guī)定。5、例會(huì)制度。6、司法所長(zhǎng)的工作職責(zé)。7、檔案管理工作制度。8、人民調(diào)解工作管理辦法。
上述規(guī)章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調(diào)解工作
半年來,鄉(xiāng)司法所建立健全了包含鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)的11個(gè)調(diào)委會(huì),人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。經(jīng)調(diào)整后,1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解成員10人,10個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解成員30人。在4月20日,我們利用鄉(xiāng)政府工作會(huì)議之機(jī),召集組織了全鄉(xiāng)10個(gè)基層調(diào)委會(huì)共30名調(diào)解成員集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn),使我鄉(xiāng)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì),業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力有了很大的提高,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮其職能作用,在鞏固去年的成績(jī)后,多次深入各村、組排查調(diào)處各類矛盾糾紛16件其中:土地糾紛3件,調(diào)成3件;婚姻糾紛6件,調(diào)成6件;鄰里糾紛4件,調(diào)成4件;其他糾紛3件,調(diào)成3件,調(diào)處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規(guī)范。在組織健全的基礎(chǔ)上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規(guī)定(2)銜接制度(3)重點(diǎn)幫教制度(4)例會(huì)制度(5)匯報(bào)制度(6)檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會(huì)重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉(xiāng)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,對(duì)每一個(gè)幫教對(duì)象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經(jīng)過各個(gè)幫教小組耐心細(xì)致的工作,很好的完成了幫教工作任務(wù),為維護(hù)我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻(xiàn)。目前,我鄉(xiāng)8名安置幫教對(duì)象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉(xiāng)共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府各職能部門,做好經(jīng)常性和階段性普法和法宣工作是我們的責(zé)任。
今年我們配合計(jì)生辦、民政辦、綜治辦、土地建設(shè)辦宣傳各項(xiàng)法律四次,宣傳的法律有:《人口和計(jì)劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標(biāo)語、出動(dòng)宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報(bào)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。
上半年,我們對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了以預(yù)防青少年犯罪為主題的法制宣講活動(dòng)3次,受教育師生達(dá)600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距,仍待進(jìn)一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持,現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
根據(jù)市司法局的工作部署,結(jié)合××*鄉(xiāng)的工作實(shí)際,在司法所收編的第一年,我們以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作姿態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十六大”和“十六屆五中全會(huì)”精神,按照“執(zhí)法為民”的要求,認(rèn)真實(shí)踐依法治國(guó)的方略,創(chuàng)新普法與依法治理工作,拓展和規(guī)范法律服務(wù),夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持執(zhí)法為民的思想,牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務(wù)觀念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),做到觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,思路上有新調(diào)整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發(fā)展,更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。現(xiàn)將200*年上半年全鄉(xiāng)司法行政各項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下:
一、司法所建設(shè)
今年是司法所收編的第一年,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)建好司法所是我們的工作重點(diǎn)之一,司法所現(xiàn)有編制2人。
為了逐步實(shí)現(xiàn)司法所的規(guī)范化管理,我們制定了下列規(guī)章制度:1、司法所工作職責(zé)。2、司法所應(yīng)遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規(guī)定。5、例會(huì)制度。6、司法所長(zhǎng)的工作職責(zé)。7、檔案管理工作制度。8、人民調(diào)解工作管理辦法。
上述規(guī)章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調(diào)解工作
半年來,鄉(xiāng)司法所建立健全了包含鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)的11個(gè)調(diào)委會(huì),人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。經(jīng)調(diào)整后,1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解成員10人,10個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解成員30人。在4月20日,我們利用鄉(xiāng)政府工作會(huì)議之機(jī),召集組織了全鄉(xiāng)10個(gè)基層調(diào)委會(huì)共30名調(diào)解成員集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn),使我鄉(xiāng)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì),業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力有了很大的提高,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮其職能作用,在鞏固去年的成績(jī)后,多次深入各村、組排查調(diào)處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調(diào)成3件;婚姻糾紛6件,調(diào)成6件;鄰里糾紛4件,調(diào)成4件;其他糾紛3件,調(diào)成3件,調(diào)處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規(guī)范。在組織健全的基礎(chǔ)上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規(guī)定(2)銜接制度(3)重點(diǎn)幫教制度(4)例會(huì)制度(5)匯報(bào)制度(6)檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會(huì)重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉(xiāng)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,對(duì)每一個(gè)幫教對(duì)象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經(jīng)過各個(gè)幫教小組耐心細(xì)致的工作,很好的完成了幫教工作任務(wù),為維護(hù)我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻(xiàn)。目前,我鄉(xiāng)8名安置幫教對(duì)象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉(xiāng)共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府各職能部門,做好經(jīng)常性和階段性普法和法宣工作是我們的責(zé)任。
今年我們配合計(jì)生辦、民政辦、綜治辦、土地建設(shè)辦宣傳各項(xiàng)法律四次,宣傳的法律有:《人口和計(jì)劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標(biāo)語、出動(dòng)宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報(bào)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。
上半年,我們對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了以預(yù)防青少年犯罪為主題的法制宣講活動(dòng)3次,受教育師生達(dá)600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距,仍待進(jìn)一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持,現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
三是辦公環(huán)境仍待優(yōu)化。司法所的辦公環(huán)境半年來有一定改觀,但距離工作要求仍存在差距,仍待優(yōu)化。
總之,在今后的工作中,我們一定進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)的深度和廣度上下功夫,大膽創(chuàng)新,在靈活多樣地開展好工作上下功夫,把我所的工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
一、我縣農(nóng)村普法工作現(xiàn)狀。
五五普法期間,我縣堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,把普法教育與新農(nóng)村建設(shè)、民主法治示范村創(chuàng)建相結(jié)合,有效提高了農(nóng)民法律知識(shí),增強(qiáng)了基層民主法治建設(shè)。開展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),通過掛標(biāo)語、出板報(bào)、抓培訓(xùn)、搭咨詢臺(tái)、派宣傳車等形式,在農(nóng)村營(yíng)造了濃厚的法制氛圍,免費(fèi)為農(nóng)民發(fā)放《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》5萬冊(cè)。成立“法制宣講團(tuán)”,深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村,開展《物權(quán)法》、《婚姻家庭法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)的法律法規(guī)宣講活動(dòng)。開展千名村官法律培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)農(nóng)村普法宣傳骨干3000余人。開展“三創(chuàng)”活動(dòng)和“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)了基層民主法治建設(shè)工作,農(nóng)村廣大基層干部依法決策、依法辦事、依法管理農(nóng)村各種事務(wù)的能力和水平有了明顯提高。
二、存在的問題。
一、普法認(rèn)識(shí)不足。一是基層領(lǐng)導(dǎo)不重視。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此工作不重視,認(rèn)為普法依法治理工作是“軟任務(wù)”,抓不抓問題不大。個(gè)別村“兩委”干部認(rèn)為普法工作難以見經(jīng)濟(jì)效益,又沒有硬性考核機(jī)制,消極應(yīng)對(duì)。二是農(nóng)民越來越看重經(jīng)濟(jì)效益,看重短期內(nèi)帶來效益的技術(shù)培訓(xùn)而輕視費(fèi)時(shí)費(fèi)力的法律學(xué)習(xí)。
二、普法力量薄弱。我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),但一般均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職兼職擔(dān)任,沒有具體的職責(zé)任務(wù),工作積極性、主動(dòng)性難以保障。另外實(shí)際落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法任務(wù)的機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有9個(gè)司法所,8名工作人員,人員配置嚴(yán)重不足。司法所除了要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作外,還肩負(fù)人民調(diào)解、查處等大量工作,加上沒有級(jí)別,往往難以協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)的單位(部門)做好普法工作,成了一人搭臺(tái),唱獨(dú)角戲的局面。
三、普法形式落后。五五普法我們雖然開展了一些活動(dòng),如:送法下鄉(xiāng)、法律咨詢、法制文藝進(jìn)農(nóng)村等,這些傳統(tǒng)的宣傳方式在當(dāng)時(shí)的確起到了一定作用,但由于活動(dòng)時(shí)間短、次數(shù)少,受教育的范圍僅占農(nóng)村人口的少數(shù),不論是形式,還是規(guī)模都難以適應(yīng)農(nóng)村人口多、分布廣的特點(diǎn)。大轟大動(dòng)過后,又恢復(fù)以前,農(nóng)村普法沒有根基,缺乏和風(fēng)細(xì)雨潤(rùn)無聲的漸進(jìn)性。存在傳統(tǒng)形式多,創(chuàng)新形式少;被動(dòng)式教育多針對(duì)性教育少;形式層面多,實(shí)際效果少,難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村普法工作的客觀要求。
四、普法缺乏機(jī)制。經(jīng)過二十五年的普法教育,縣直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的法制宣傳教育逐步走上規(guī)范化管理,但農(nóng)村的法制宣傳教育至今尚未建立應(yīng)有的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,也沒有相應(yīng)的考核、考評(píng)機(jī)制,從而導(dǎo)致村支兩委不重視,普法工作敷衍了事。
五、普法經(jīng)費(fèi)不足。全縣普法經(jīng)費(fèi)3萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政沒有單獨(dú)的普法經(jīng)費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需要。目前縣級(jí)普法辦的必要辦公設(shè)施尚不完備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法設(shè)施更是缺乏,沒有電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)等宣傳設(shè)備,普法硬件設(shè)施差。
三、解決的對(duì)策
一、更新普法觀念。縣委縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要提高對(duì)農(nóng)村普法工作的認(rèn)識(shí),明確農(nóng)村普法工作的重要意義。我縣農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),農(nóng)民法律素質(zhì)的提高直接影響全縣依法治縣進(jìn)程,影響農(nóng)村穩(wěn)定的大局。從五五普法開始,農(nóng)民就成為普法的重點(diǎn)群體,基層領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到普法是全民的普法,而不僅僅是公務(wù)員、企事業(yè)單位的普法,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)法用法,增強(qiáng)全民法律素養(yǎng),讓法制教育進(jìn)村入戶扎根基層,擴(kuò)大普法層面,實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃提出的人人學(xué)法、守法的要求。
二、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。普法為什么沒有像社會(huì)綜治、人民調(diào)解工作一樣得到政府各級(jí)部門的支持,形成齊抓共管的局面?很大程度上是普法缺乏立法層面的支持,很難自上而下引起社會(huì)關(guān)注。其次是缺乏領(lǐng)導(dǎo)的重視。除了領(lǐng)導(dǎo)本身的觀念認(rèn)識(shí)外,還要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組的合力,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員目標(biāo)責(zé)任制,把工作目標(biāo)和任務(wù)分解到每個(gè)成員單位,并與成員單位領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)掛勾。要建立例會(huì)制度,定期匯報(bào)總結(jié)工作,研究解決實(shí)際問題。要把綜治、公安、林業(yè)、國(guó)土、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門人員充實(shí)到普法辦事機(jī)構(gòu)中來,由司法所負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,落實(shí)其副科級(jí)待遇,負(fù)責(zé)普法日常工作。
三、創(chuàng)新普法形式。一是創(chuàng)新載體。在全縣農(nóng)村開展農(nóng)村普法“百村萬戶”示范工程建設(shè),即創(chuàng)建200個(gè)民主法制示范村,培育10000戶普法示范戶。可以先在后坪鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,不斷探索完善標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,健全考核授予制度,然后在全縣推廣,通過示范帶動(dòng),擴(kuò)大普法層面,提高農(nóng)民法律素質(zhì)。二是創(chuàng)新方法。在報(bào)創(chuàng)辦普法天地專欄,每月專版開展普法宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)媒體,開設(shè)法制論壇,開辦普法網(wǎng)站,吸引群眾參與互動(dòng),以律師解答的方式宣傳法律。利用數(shù)字電視字幕和手機(jī)短信,宣傳重點(diǎn)法律條文,做到普法教育經(jīng)常化。與宣傳部、文化局聯(lián)合,組織一批法制光盤普及到村,結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放金牌調(diào)解員等法制節(jié)目,寓教于樂,增強(qiáng)可視性。三是鞏固陣地。要牢牢抓住鎮(zhèn)黨委和村支兩委,建立普法大本營(yíng),通過法制櫥窗、法制長(zhǎng)廊、法制書屋等形式,營(yíng)造普法氛圍。通過鎮(zhèn)上組織村干部學(xué),村里組織黨員學(xué),一級(jí)抓一級(jí),層層帶動(dòng),形成學(xué)法熱潮。
彩虹橋志愿者調(diào)研報(bào)告篇【一】
在我進(jìn)入大學(xué)后的第一個(gè)寒假中,我體驗(yàn)到了一次非常真實(shí)而又寶貴的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。彩虹橋?yàn)槲覀儚V大在校大學(xué)生提供了一個(gè)非常好的展現(xiàn)自我的平臺(tái),通過成為青年志愿者,為各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所提供服務(wù),這不僅使我學(xué)到了很多相關(guān)的法律知識(shí)和做人的道理,同時(shí)也讓自身的社會(huì)價(jià)值得到充分的發(fā)揮。我很慶幸自己報(bào)名參加了這次如此有意義的活動(dòng),它讓我接觸到了平常時(shí)很少接觸到的東西。這次活動(dòng),給我留下了難以忘卻的回憶,讓我獲益匪淺。 在短短的十天服務(wù)時(shí)間內(nèi),我主要的工作就是幫助街道司法所工作人員開展人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律宣傳、預(yù)防青少年違法犯罪幫教等志愿服務(wù)活動(dòng)。在此期間,我最大的任務(wù)就是對(duì)未成年服刑人員進(jìn)行家庭走訪調(diào)查以及幫助司法所工作人員處理繁瑣的刑事檔案資料的整理,同時(shí)在所長(zhǎng)的帶領(lǐng)下一起解決了一起人民調(diào)解的實(shí)際案例,針對(duì)成為熱點(diǎn)話題的醫(yī)療糾紛實(shí)際案例進(jìn)行在旁學(xué)習(xí),為有糾紛的雙方進(jìn)行合理調(diào)解,并最終達(dá)成了和解的理想結(jié)果。其中我最大的感觸就是去未成年服刑人員家里進(jìn)行走訪的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)有許多走上迷途的青少年年紀(jì)都比較小,從他們稚嫩的眼神中完全看不出他們邪惡的一面。所以犯罪從自身、家庭、社會(huì)各層面來說都有責(zé)任。我認(rèn)為這樣的實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)該多舉辦,寒假時(shí)間相對(duì)較短,真心希望未來這個(gè)活動(dòng)能盡可能地延長(zhǎng)實(shí)踐時(shí)間,讓我們大學(xué)生能在親身接觸社會(huì)中學(xué)到有用的東西。在這些未成年人父母無法管教的情況下,我們作為大哥哥大姐姐,應(yīng)該給予他們更多的關(guān)愛,教會(huì)他們正確的思想,給他們傳遞社會(huì)正能量。
其次,我作為一名非專業(yè)的志愿者,剛開始接觸關(guān)于法律方面的事務(wù)的時(shí)候有點(diǎn)不知所措,但是在司法所里所有工作人員熱心的指導(dǎo)下,我學(xué)到了許多這方面的知識(shí),通過自己的虛心求教我也明白了如何在與人交往中進(jìn)行相互的學(xué)習(xí)。作為一名新聞專業(yè)的學(xué)生,我的專業(yè)也能在實(shí)踐過程中得到鍛煉。比如在我們開展社區(qū)矯正人員安全教育會(huì)之后,所長(zhǎng)要求我寫簡(jiǎn)訊,走訪過程中進(jìn)行拍照等,都需要非常專業(yè)的水平才能做到最好。在人民調(diào)解的現(xiàn)場(chǎng),所長(zhǎng)要求我筆錄,在她的指導(dǎo)下我明白如何正確規(guī)范地做好筆錄,它非常講究真實(shí)性和完整性,這與在新聞采訪中所做的筆記完全不同,至此我又有了很深的體會(huì)。
在此期間,很榮幸能請(qǐng)到南寧市興寧區(qū)司法局負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)來我們司法所查看各項(xiàng)工作的進(jìn)程。我們大家圍坐在一起,暢所欲言,說出自己對(duì)本次活動(dòng)的一些深切感受,領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)我們這次活動(dòng)高度重視,還強(qiáng)調(diào)像我們這樣的青年志愿者應(yīng)該多走基層,因?yàn)榛鶎与x人民最近,能更好地傾聽民聲,這些也都是我心中最真實(shí)的想法。
通過本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),一方面,我鍛煉了自己的能力,提高了社會(huì)適應(yīng)能力和運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感和使命感,也擴(kuò)大了視野,對(duì)自己有了清醒的定位,在實(shí)踐中成長(zhǎng);另一方面,我為社會(huì)做出了自己的貢獻(xiàn);但在實(shí)踐過程中,我們也表現(xiàn)出了經(jīng)驗(yàn)不足,處理問題不夠成熟、書本知識(shí)與實(shí)際結(jié)合不夠緊密等問題。我們回到學(xué)校后更加應(yīng)該要珍惜在校學(xué)習(xí)的時(shí)光,努力掌握更多的知識(shí),并不斷深入到實(shí)踐中,檢驗(yàn)自己的知識(shí),鍛煉自己的能力,為今后更好地服務(wù)于社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。機(jī)遇只偏愛有準(zhǔn)備的頭腦,我們只有通過自身的不斷努力,拿出百尺竿頭的干勁, 胸懷會(huì)當(dāng)凌絕頂?shù)膲阎荆粩嗵岣咦陨淼木C合素質(zhì),在與社會(huì)的接觸過程中,減少磨合期的碰撞,加快融入社
會(huì)的步伐,才能在人才高地上站穩(wěn)腳跟,才能揚(yáng)起理想的風(fēng)帆,駛向成功的彼岸。
彩虹橋志愿者調(diào)研報(bào)告篇【二】
現(xiàn)如今,社會(huì)對(duì)三農(nóng)問題更加重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到快速發(fā)展的同時(shí),基層管理服務(wù)工作也愈加重要。從十八屆四中全會(huì)確立全面依法治國(guó)的方針政策以來,社會(huì)各界一道努力,取得了良好的效果,國(guó)民的法制意識(shí)得到了進(jìn)一步的提高,同時(shí),開展司法工作是對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,在貫徹依法治國(guó)的理念中扮演和承擔(dān)著重要的角色和任務(wù)。此次暑假,我所服務(wù)的機(jī)構(gòu)為XXX縣司法局XXX司法所,服務(wù)時(shí)間為期1個(gè)月。在這個(gè)月當(dāng)中本人查閱了該司法所的歷年資料,經(jīng)過調(diào)研和分析,總結(jié)出了以下結(jié)論。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的法律意識(shí)日益提高
司法所擔(dān)負(fù)著具體組織實(shí)施基層司法行政的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,直接面向廣大群眾履行法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障的重要職能,是各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)大局,服務(wù)群眾,服務(wù)社會(huì)的重要渠道和前沿陣地。
在本次志愿服務(wù)中發(fā)現(xiàn)司法工作中的法律服務(wù)、法律援助等工作占司法所日常工作的比例上升,查閱XXX司法所20XX上半年及年度的工作總結(jié)可知,20XX年上半年(1-9月)XXX司法所為弱勢(shì)群體、困難家庭共提供了法律援助59起;辦理見證47份;民事訴訟1件;非民事訴訟1件;法律咨詢100人次;調(diào)解民事經(jīng)濟(jì)糾紛15件,共計(jì)辦理司法案件223件,平均每月辦理24.78件。20XX年1月到11月期間XXX司法所人民調(diào)解委員會(huì)共排查各類矛盾糾紛294
件,其中常規(guī)性糾紛250件,征地拆遷1件,其他43件,平均每月排查26.36件。服務(wù)期間,XXX司法所1個(gè)月共辦理司法案件29(人民調(diào)解7件、法律服務(wù)17件、法律援助5件,不包括登記在案未處理及正在進(jìn)行的司法案件)件。由數(shù)據(jù)可知,XXX司法所每月辦理的司法案件呈上升趨勢(shì),且辦理的司法案件均以人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等與法律息息相關(guān)的案件,說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民的法律意識(shí)日益提高,人民群眾對(duì)利用法律這一途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益越來越重視,開展司法工作對(duì)群眾日常維權(quán)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定越來越重要。
2、開展更全面的法律知識(shí)普法有助于降低犯罪率,促進(jìn)社會(huì)和諧
司法所作為面向廣大群眾的基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu),在普法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的作用,同時(shí)也是貫徹落實(shí)依法治國(guó)理念的排頭兵。提高群眾的法律意識(shí)、解決群眾矛盾糾紛,營(yíng)造一個(gè)和諧的政治環(huán)境是司法所開展司法工作的目的,然而開展普法工作是實(shí)現(xiàn)這一目的的根本手段。同時(shí),由于犯罪的多元化,也決定了開展普法工作覆蓋的法律知識(shí)面需要更加的全面、系統(tǒng)。
2.1犯罪類型多元化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的所管轄的行政區(qū)域一般地廣人多,社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。多人地廣人多這種局面也增加了矛盾糾紛、觸犯法律這些行為的可能性。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXX鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越,交通位置重要,流動(dòng)人口多,有15個(gè)村委會(huì),1個(gè)街委會(huì),轄區(qū)內(nèi)面積123.6平方公里,人口83000。在本次志愿服務(wù)中,我統(tǒng)計(jì)了該鎮(zhèn)司法所自2011年開始社區(qū)矯正工
作以來,共接收社區(qū)矯正人員105人,已解矯48人,現(xiàn)有接受社區(qū)矯正人員57人。在這105名的社區(qū)矯正人員中,涉及的犯罪類型共有19種,其中以故意傷害最為首,共59名,占總?cè)藬?shù)的56.2%;盜伐林木罪共6名,占總?cè)藬?shù)的5.71%;交通肇事罪共6名,占總?cè)藬?shù)的5.71%;尋釁滋事罪共5名,占總?cè)藬?shù)的4.76%。由此可見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的地方治安工作仍有缺陷,法律宣傳還不夠深入人心,人們對(duì)一些普通的日常法律知識(shí)不了解,對(duì)教育重視程度還不夠,導(dǎo)致XXX鎮(zhèn)犯罪多元化。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的司法所應(yīng)加大對(duì)一些日常法律知識(shí)的普及,同時(shí)普法內(nèi)容也應(yīng)多元化,只有這樣才能將易犯、多犯及多元化的犯罪趨勢(shì)緩解下來,營(yíng)造一個(gè)和諧的發(fā)展環(huán)境,也為建設(shè)成法制國(guó)家打下群眾基礎(chǔ)。
2.2預(yù)防未成年犯罪形式嚴(yán)峻
在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),105名的社區(qū)矯正人員(包括已解矯人員)中,有8名未成年人,占總?cè)藬?shù)的7.6%,8名未成年人當(dāng)中有的還不到15歲,出現(xiàn)犯罪人員越來越年輕化的現(xiàn)象,在這些未成年人中,他們的法律意識(shí)比較單薄。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,這些未成年人還未具備策劃、組織、實(shí)施犯罪的能力,但由于跟風(fēng)、講義氣等非理性、非自主性的因素影響,致使他們走上了犯罪的道路,且這些未成年人犯罪以打架斗毆、尋釁滋事罪為主。所以,預(yù)防未成年犯罪形式嚴(yán)峻,提高未成年人法律意識(shí)將是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)司法所普法的工作重點(diǎn)。可通過到學(xué)校舉辦針對(duì)學(xué)生的法制講座與群眾簽訂法制家庭承諾書等方式,提高未成年人的法律知識(shí)。
經(jīng)過六個(gè)五年的普法,人民群眾的法律意識(shí)有了顯著提高,但基層群眾的法律意識(shí)有待更近一步的提高,開展普法工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)司法所的新常態(tài)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的司法所工作效率有待提高
司法所工作效率如何,決定了人民群眾對(duì)司法所的印象好壞與信任度,同時(shí)也決定著能否從管理型向服務(wù)型的職能機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
3.1科學(xué)的管理體制決定著工作效率的高低
司法所的基本特征決定了司法所的管理特征。現(xiàn)在,司法所實(shí)行的基本體制是雙重管理,并以司法局的管理為主,政府管理為輔。但是對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的司法所來說,很難擺脫各方面對(duì)政府的依賴,久而久之就出現(xiàn)了管理體制的混亂,變司法局管理為主為以政府管理為主。司法所在司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,完成各項(xiàng)職能工作的同時(shí),也承擔(dān)了許多政府工作,導(dǎo)致司法工作重點(diǎn)不明確,效率有待提高,從而出現(xiàn)了人少事多,經(jīng)費(fèi)不足的尷尬局面。
要改變這種的尷尬局面,提高司法所的工作效率,就要做到司法所工作人員充分調(diào)整心態(tài),明確管理體制。雙重管理,司法局與政府各管什么,做到互不重疊,又不留盲區(qū)是關(guān)鍵。總體來說,司法局負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)司法所的業(yè)務(wù)工作,政府管理司法所的日常工作,政府不能把過多不屬司法所職能范圍的業(yè)務(wù)工作交由司法所承擔(dān)。
3.2加強(qiáng)部門合作,明確各方職責(zé),提高司法所工作效率
目前,大部分司法所辦公地點(diǎn)獨(dú)立于政府大樓,有獨(dú)自的辦公場(chǎng)所,各部門之間存在一定的距離間隔,這種格局,在某種程度上降低
了司法所的一定辦事效率。例如,我所服務(wù)的司法所的辦公場(chǎng)所就在政府的旁邊,群眾一般有事首先到政府反映,但政府認(rèn)為這件事應(yīng)由司法所解決,就讓群眾到司法所辦理,但事實(shí)上群眾辦理這件事情涉及的部門眾多,需要政府、司法、國(guó)土等部門共同合作才能解決。比如有土地糾紛的群眾到司法所登記辦理時(shí),由于要出具相關(guān)的證明,司法所要求群眾到土地所出具證明,然而國(guó)土地所又要對(duì)群眾的辦理事項(xiàng)予以確認(rèn),要求其到政府出具證明。由于不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,各部門敬而遠(yuǎn)之,出現(xiàn)了群眾辦事難,有事不知道找誰的局面,職能部門辦事效率不高的現(xiàn)象。為了提高各職能部門的工作效率,司法所需與其他政府部門加強(qiáng)合作。
解決這種瓶頸,可以參照廣東省的司法所辦事機(jī)制。有一次廣東省廉江市某司法所的工作人員來交流學(xué)習(xí)時(shí)談到,他們的司法所人員和工作統(tǒng)一歸并到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心,由維穩(wěn)中心統(tǒng)籌安排各種工作,并由相關(guān)部門人員負(fù)責(zé)辦理。通過由這種一個(gè)中心統(tǒng)籌,其他相關(guān)部門積極參與的辦事機(jī)制,從而節(jié)省群眾的辦事時(shí)間,大大的提高了職能部門的工作效率。司法所的工作人員在完成司法工作的同時(shí),還能完成黨委交辦的其他一些工作。
4、有關(guān)部門需加強(qiáng)對(duì)開展司法工作的保障
在本次志愿服務(wù)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)氐乃痉ㄋk公經(jīng)費(fèi)缺乏,嚴(yán)重制約了司法所各項(xiàng)司法行政工作的開展;工作人員少、警力不足,工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)的使用不太熟悉,制約了各項(xiàng)工作的順利開展;以及村級(jí)人民調(diào)解員的報(bào)酬沒有落實(shí),人民調(diào)解工作在一定時(shí)期內(nèi)難以有效開
展,達(dá)不到預(yù)期的效果。所以在今后,有關(guān)部門需加強(qiáng)對(duì)開展司法工作的保障,加大經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織基層司法所的工作人員培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力。
司法所的工作效率如何直接關(guān)乎到每一個(gè)人民群眾,也決定著依法治國(guó)、法治社會(huì)的建設(shè)步伐,我們要明確開展司法工作對(duì)人民、對(duì)國(guó)家的重要性。所以在新形式下,我們需更加支持開展司法工作及對(duì)司法機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
彩虹橋志愿者調(diào)研報(bào)告篇【三】
首先,我非常感謝學(xué)校給我們大學(xué)生這么一個(gè)參加實(shí)踐的機(jī)會(huì),說真的這是我從小到大第一次參加志愿者服務(wù)為期最長(zhǎng)的也是收獲最多的,因?yàn)樵诔踔小⒏咧忻刻於家险n連放假都還要補(bǔ)課都沒有更多的時(shí)間參加久點(diǎn)的服務(wù),雖然彩虹橋這個(gè)活動(dòng)要求志愿服務(wù)期要滿一個(gè)月,幾乎占了整個(gè)暑假,很多同學(xué)都說服務(wù)時(shí)間太長(zhǎng),因此都沒有幾個(gè)參加,但我非常愿意參加,因?yàn)槲覐男∠矚g志愿者可以為人民服務(wù),可能在這些活動(dòng)中我會(huì)接觸到新的東西從而學(xué)到有用的東西,讓我提前接觸社會(huì),為日后大學(xué)畢業(yè)更好的跟上社會(huì)的步伐。
眾所周知,志愿者在整個(gè)社會(huì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,但是卻有很多人沒有真正理解志愿者的含義,青少年志愿者的奉獻(xiàn)給社會(huì)的不僅僅是服務(wù),同時(shí)也向全社會(huì)昭示了一種精神,那就是奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的青年志愿精神,青年志愿者的這種精神是對(duì)于中華民族團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、尊老愛幼、尊師重教等傳統(tǒng)美德的繼承和發(fā)揚(yáng);青年志愿者所彰顯的精神也是對(duì)人類文明成果的吸收。真的在這次實(shí)踐服務(wù)中我見識(shí)了很多體會(huì)了很多,也學(xué)會(huì)了很多東西很多道理。首先,在我沒有去報(bào)到之前我也是很害怕,很擔(dān)心自己可能會(huì)幫不上什么忙,怕所長(zhǎng)說什么都不懂,畢竟司法所都是依法辦事,而我自己不是專業(yè)的法律學(xué)生,然而當(dāng)我去報(bào)到時(shí),一切與我所想的都不一樣,所長(zhǎng)是一位38歲左右的女士,看著一點(diǎn)都不嚴(yán),沒有擺領(lǐng)導(dǎo)的架子,更加的像一位姐姐非常平易近人很好相處,我不會(huì)的東西她都細(xì)心教我,解釋的很清楚,還交代我說:不用擔(dān)心,慢慢來,聽了所長(zhǎng)的話很讓我感動(dòng)、很暖心,當(dāng)然所里的工作人員也是一樣,他們都很熱心,很好相處,有什么事他們都耐心的講給我聽,教我怎么做,因此這個(gè)月里我做事很順心,而且和他們的關(guān)系就像親人那樣,在活動(dòng)結(jié)束那時(shí)我還真是舍不得離開他們。
其次,我接觸到了新的東西,學(xué)會(huì)了使用打印機(jī)、碎紙機(jī)、學(xué)會(huì)復(fù)印文件,在此之前這些東西我真的沒有接觸過,因?yàn)槲沂寝r(nóng)村的孩子,第一次見世面感覺這些東西很高大上,這些東西是所里的一位大哥教我的,他沒有嘲笑我是大學(xué)生了還不會(huì)用,而是一遍一遍的教,終于兩三下我學(xué)會(huì)了。很開心學(xué)到了這些有用的東西,不怕以后在人們面前出丑了。
最后,是我學(xué)到的感觸最深的的東西,在所里的這一個(gè)月里我參加了七次人民調(diào)解、三次法律服務(wù)、四次法律援助、社區(qū)矯正十五次、預(yù)防青少年違法犯罪兩次等活動(dòng)。在人民調(diào)解的實(shí)踐中有鄰里糾紛、林地糾紛、情感糾紛其中有件事令我感觸最深:首先是由一場(chǎng)大雨引起的,韋德海男 54歲;黃學(xué)福男約67歲,這兩個(gè)人是鄰居。由于韋某與黃某家建得很近,韋某在自家后門建上一堵墻,每當(dāng)下大雨,雨水就會(huì)拍打?yàn)R到黃某家的房子的墻上,黃某擔(dān)心房屋被水浸泡而癱倒黃某要求拆了墻,黃某曾私下與韋某多次協(xié)商,但都沒成功,雙方每次協(xié)商都會(huì)吵架甚至要打起來,因?yàn)轫f某家也是建來?yè)跤甑摹W詈簏S某來要求我們下鄉(xiāng)調(diào)解,我們于7月29號(hào)去調(diào)解,據(jù)我們向當(dāng)?shù)鼐用窳私猓p方原本關(guān)系非常好有什么都相往來,互相幫助,好比親戚,在我們進(jìn)一步了解情況后,開始進(jìn)行調(diào)解。首先我們給雙方做好思想工作,講以往類似的案例讓他們聽,講好雙方的要求,最后讓雙方商量。但是他們講著講著,你一言我一語,誰也不讓誰突然大吵起來了,雙方兒子甚至要打起來了,各自跑到家里拿起鐮刀,還好被村民、村委們攔下了,場(chǎng)面一片混亂。最后在我們的講解下雙方冷靜下來,可最終還是未能調(diào)解成功。我們就給他們下了調(diào)解終止書讓他們自行上法庭解決。雖然我也在農(nóng)村生活,但是沒見過吵架厲害到要拿刀來打架的。見到這場(chǎng)面我害怕了,躲在所長(zhǎng)后面,后面所長(zhǎng)說了一句:不用怕,他們不會(huì)對(duì)我們亂來的我才放了心。這次的調(diào)解讓我體會(huì)到了,一旦人的利益受到侵犯他們不會(huì)講親情、道義而是把利益看重于一切,不管有理或無理,總想咄咄逼人,不管以后的路。我覺得大家都是親朋好友,好鄰里有什么大家一起解決,沒有必要分分算清,退一步海闊天空、講講道理、念往日的親情,也許日后你有困難時(shí),都是鄰里先幫的忙,俗話說遠(yuǎn)親不如近鄰,不能被利益沖昏了頭腦,凡事都要留余地。同時(shí)在這些調(diào)解中我跟所長(zhǎng)學(xué)到了很多為人處事的道理,作為一名調(diào)解員不能光講法律要學(xué)會(huì)變通,運(yùn)用人道,講道理,講類似案例與雙方進(jìn)行溝通,不能偏向哪一方,同時(shí)也要為雙方的利益做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,盡量降低雙方的話費(fèi),達(dá)到和平調(diào)解,勸雙方都退一步海闊天空。
然后在社區(qū)矯正中我也認(rèn)識(shí)、學(xué)會(huì)了很多為人處事的道理,社區(qū)矯正最主要的是管理社區(qū)矯正人員,讓他們按時(shí)來所里報(bào)到:填表填寫他們這一個(gè)月的都在做什么,寫這個(gè)月的思想?yún)R報(bào),每月規(guī)定15到21號(hào)來所里報(bào)到,還要安排他們
鎮(zhèn)司法行政工作半年總結(jié)
根據(jù)市司法局的工作部署,結(jié)合××*鄉(xiāng)的工作實(shí)際,在司法所收編的第一年,我們以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作姿態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十六大”和“十六屆五中全會(huì)”精神,按照“執(zhí)法為民”的要求,認(rèn)真實(shí)踐依法治國(guó)的方略,創(chuàng)新普法與依法治理工作,拓展和規(guī)范法律服務(wù),夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持執(zhí)法為民的思想,牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務(wù)觀念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),做到觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,思路上有新調(diào)整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發(fā)展,更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。現(xiàn)將2006年上半年全鄉(xiāng)司法行政各項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下:
一、司法所建設(shè)
今年是司法所收編的第一年,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)建好司法所是我們的工作重點(diǎn)之一,司法所現(xiàn)有編制2人。
為了逐步實(shí)現(xiàn)司法所的規(guī)范化管理,我們制定了下列規(guī)章制度:1、司法所工作職責(zé)。2、司法所應(yīng)遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規(guī)定。5、例會(huì)制度。6、司法所長(zhǎng)的工作職責(zé)。7、檔案管理工作制度。8、人民調(diào)解工作管理辦法。
上述規(guī)章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調(diào)解工作
半年來,鄉(xiāng)司法所建立健全了包含鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)的11個(gè)調(diào)委會(huì),人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。經(jīng)調(diào)整后,1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解成員10人,10個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解成員30人。在4月20日,我們利用鄉(xiāng)政府工作會(huì)議之機(jī),召集組織了全鄉(xiāng)10個(gè)基層調(diào)委會(huì)共30名調(diào)解成員集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn),使我鄉(xiāng)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì),業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力有了很大的提高,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮其職能作用,在鞏固去年的成績(jī)后,多次深入各村、組排查調(diào)處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調(diào)成3件;婚姻糾紛6件,調(diào)成6件;鄰里糾紛4件,調(diào)成4件;其他糾紛3件,調(diào)成3件,調(diào)處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規(guī)范。在組織健全的基礎(chǔ)上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規(guī)定(2)銜接制度(3)重點(diǎn)幫教制度(4)例會(huì)制度(5)匯報(bào)制度(6)檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會(huì)重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉(xiāng)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,對(duì)每一個(gè)幫教對(duì)象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經(jīng)過各個(gè)幫教小組耐心細(xì)致的工作,很好的完成了幫教工作任務(wù),為維護(hù)我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻(xiàn)。目前,我鄉(xiāng)8名安置幫教對(duì)象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉(xiāng)共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府各職能部門,做好經(jīng)常性和階段性普法和法宣工作是我們的責(zé)任。
今年我們配合計(jì)生辦、民政辦、綜治辦、土地建設(shè)辦宣傳各項(xiàng)法律四次,宣傳的法律有:《人口和計(jì)劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標(biāo)語、出動(dòng)宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報(bào)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。
上半年,我們對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了以預(yù)防青少年犯罪為主題的法制宣講活動(dòng)3次,受教育師生達(dá)600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距,仍待進(jìn)一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持,現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
20__年,按照“連委農(nóng)組[20__]1號(hào)”文件精神,我局與有關(guān)單位共同承擔(dān)了《連云港市20__年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》中的序列15和序列25的目標(biāo)和任務(wù),負(fù)責(zé)完善土地承包經(jīng)營(yíng)和推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)分解的任務(wù)和目標(biāo),我局結(jié)合全市司法行政工作實(shí)際,確立了“以基層司法所建設(shè)為基礎(chǔ),以農(nóng)村‘四五’普法依法治理和鞏固規(guī)范農(nóng)村‘大調(diào)解’建設(shè)為依托,全面完成20__年度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)”的工作思路,大力宣傳《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)保護(hù)條例》和相關(guān)土地征用的政策法規(guī),妥善處理農(nóng)村各類矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,為完善土地承包經(jīng)營(yíng)和推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、以實(shí)現(xiàn)司法所收編直管為重點(diǎn),加強(qiáng)基層建設(shè),夯實(shí)了農(nóng)村法治工作的基礎(chǔ)。
基層司法所是平安創(chuàng)建的骨干力量,是農(nóng)村普法依法治理和農(nóng)村“大調(diào)解”工作的具體實(shí)施者。因此,我們把實(shí)現(xiàn)司法所收編直管工作和加強(qiáng)基層建設(shè)作為今年全市司法行政農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作的重中之重,全力以赴,狠抓落實(shí)。各縣區(qū)在市委、市政府兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市基層司法所建設(shè)的意見》的基礎(chǔ)上,分別以縣(區(qū))委、政府兩辦的名義或縣(區(qū))編委的名義下發(fā)了各地的收編直管文件,扎實(shí)開展工作。目前,全市101個(gè)司法所已有98個(gè)所實(shí)現(xiàn)了收編直管,收編率達(dá)到了97。通過對(duì)全市司法所的收編直管,我市司法所的隊(duì)伍建設(shè)取得了突破、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了改善、職能作用得到了發(fā)揮。
(一)多渠道解決了司法所人員不足問題。今年,我們與市編辦聯(lián)合組成檢查組,對(duì)7個(gè)縣區(qū)司法所人員的編制落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,確保了全市司法所編制的專編專用。各地也積極與人事、編辦和財(cái)政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),今年新招錄19名公務(wù)員到司法所,并多種途徑的充實(shí)司法所人員。目前,全市101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所有工作人員252人,平均每所2人以上,最多的所已達(dá)到了5人,人員總數(shù)比收編直管前增加了一倍多。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)了司法所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們建立了司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)督查制度和聯(lián)系點(diǎn)制度,實(shí)行每月督查、半年檢查和年終考核,加強(qiáng)督查和指導(dǎo)。各縣區(qū)也想方設(shè)法加大對(duì)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。灌南縣共投入了50余萬元作為啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),為全縣14個(gè)司法所統(tǒng)一配備了電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)、電話、檔案柜和機(jī)動(dòng)車等;東海縣為22個(gè)司法所添置了電腦和傳真機(jī),調(diào)整增加了37間辦公用房;贛榆縣購(gòu)買了18臺(tái)傳真機(jī)配備到每個(gè)司法所;灌云縣動(dòng)員全縣42個(gè)縣直機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶司法所建設(shè),從而使全市司法所辦公條件有了較大的改善。今年以來,全市7個(gè)縣區(qū)政府共撥付了200多萬元用于司法所建設(shè),司法所的辦公用房增加了一倍多,絕大多數(shù)所配齊了電話、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備。
司法所建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),為全市農(nóng)村普法依法治理和農(nóng)村“大調(diào)解”工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全市司法行政農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作的順利推開勢(shì)在必然。
二、農(nóng)村普法依法治理工作成效顯著,土地承包經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)一步完善
20__年以來,我們以基層司法所依托,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),針對(duì)農(nóng)民這一特殊普法對(duì)象,突出科學(xué)的指導(dǎo)、突出普法的廣度、突出用法的實(shí)效,尤其是加大了《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)保護(hù)條例》和相關(guān)土地征用的政策法規(guī)的宣傳力度,為完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度做出了巨大貢獻(xiàn)。
(一)農(nóng)民的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)。廣大群眾積極參加各種學(xué)法活動(dòng),學(xué)法用法蔚然成風(fēng)。全市廣大農(nóng)民的法律普及率達(dá)到95,群眾依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),用法律手段解決矛盾糾紛、維護(hù)權(quán)益已成為廣大群眾自覺行動(dòng)。全市農(nóng)村還涌現(xiàn)出一大批學(xué)法用法、依法致富的先進(jìn)典型。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到20__年底,全市“遵紀(jì)守法光榮戶”、“依法致富文明戶”、“五好家庭”將達(dá)到近10萬戶。
(二)農(nóng)村干部的法制觀念明顯轉(zhuǎn)變。通過參加黨校培訓(xùn)、舉辦法制講座、任前法律知識(shí)考試等形式,農(nóng)村各級(jí)干部學(xué)法的主動(dòng)性明顯增強(qiáng);運(yùn)用法律手段處理日常事務(wù),依法決策、依法辦事、依法管理的自覺性顯著增強(qiáng);行政審批公開化、行政決策科學(xué)化、行政管理效能化的法治政府正在建立之中;科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不斷增強(qiáng)。廣大農(nóng)村干部法制觀念的轉(zhuǎn)變贏得了群眾的廣泛信任,干群關(guān)系也更加密切了。
(三)基層的自治水平明顯提高。20__年以來,全市農(nóng)村廣泛開展了以“四民主”“兩公開”為主要內(nèi)容的“民主法治示范村、示范社區(qū)”爭(zhēng)創(chuàng)工作,目前已有省級(jí)“民主法治示范村、示范社區(qū)”10個(gè),市級(jí)168個(gè),縣級(jí)400個(gè),創(chuàng)建率達(dá)40。“民主法治示范村”的爭(zhēng)創(chuàng),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與基層民主法制建設(shè)的熱情。在剛剛結(jié)束的農(nóng)村換屆選舉工作中,全市1432個(gè)村委會(huì)除11個(gè)村經(jīng)縣區(qū)批準(zhǔn)暫緩選舉外,有1421個(gè)村換屆選舉結(jié)束,1377個(gè)村依法選舉成功,成功率97,處于全省領(lǐng)先地位。
(四)土地承包經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)一步完善。圍繞20__年全市司法行政農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù),我們?cè)谵r(nóng)村普法依法治理工作中,著重突出了《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)保護(hù)條例》和相關(guān)土地征用的政策法規(guī)的重要地位,依托基層司法所舉辦了相關(guān)法制宣傳培訓(xùn)班、法律知識(shí)講座632場(chǎng)次,受 教育人數(shù)達(dá)52萬多人次。廣大農(nóng)民通過法律途徑解決土地承包經(jīng)營(yíng)和土地征用糾紛的意識(shí)明顯增強(qiáng),因土地承包和土地征用而引發(fā)的糾紛數(shù)量降至近幾年來的新低。黨在農(nóng)村的土地政策得到繼續(xù)穩(wěn)定,土地承包經(jīng)營(yíng)制度得以進(jìn)一步完善。
三、以鞏固規(guī)范農(nóng)村“大調(diào)解”機(jī)制為核心,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
農(nóng)村“大調(diào)解”工作是創(chuàng)建“平安連云港”的重要內(nèi)容。我們?cè)谄桨矂?chuàng)建中以發(fā)揮基層司法所職能作用為基礎(chǔ),以鞏固規(guī)范農(nóng)村“大調(diào)解”機(jī)制為農(nóng)村“創(chuàng)安”工作核心,努力在鞏固上下功夫,在規(guī)范化運(yùn)行上求實(shí)效。今年以來,全市兩級(jí)調(diào)處中心共受理各類糾紛1607件,直接調(diào)處1259件,調(diào)處成功1255件,達(dá)成書面協(xié)議640件,分流有關(guān)部門處理348件,督辦125件,勸阻群體性上訪160批次1762人,充分發(fā)揮了“大調(diào)解”在農(nóng)村創(chuàng)安中的職能作用。
(一)加強(qiáng)了督查指導(dǎo)。為鞏固農(nóng)村“大調(diào)解”建設(shè)的成果,我們建立了督查制度,定期組織人員對(duì)全市農(nóng)村“大調(diào)解”工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。各地也采取了有力措施,灌南縣堅(jiān)持每月一督查制度,指導(dǎo)和規(guī)范“大調(diào)解”機(jī)制的運(yùn)行;贛榆縣年初召開了全縣“大調(diào)解”工作會(huì)議,對(duì)“大調(diào)解”工作進(jìn)行了具體部署;東海縣出臺(tái)了《全縣“大調(diào)解”工作目標(biāo)考核細(xì)則》,進(jìn)一步量化“大調(diào)解”工作的考核目標(biāo);灌云、新浦、連云和海州等縣區(qū)定期召開區(qū)調(diào)處中心成員單位聯(lián)席會(huì)議,組織開展督查活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)工作的深入發(fā)展。
(二)進(jìn)一步提高了調(diào)處中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)兩級(jí)調(diào)處中心建設(shè),市社會(huì)治安綜合治理辦公室、市司法局和市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》(連司通[20__]30號(hào)),對(duì)我市縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)又作出了新的規(guī)定。目前,全市7個(gè)縣區(qū)和101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心得到了進(jìn)一步的鞏固、規(guī)范和提高,發(fā)揮了積極的作用。
(三)召開推進(jìn)會(huì),促進(jìn)“大調(diào)解”機(jī)制的規(guī)范化建設(shè)。為規(guī)范全市“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè),我們?cè)谑形⑹姓诠嘣瓶h召開的“全市平安創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)”和市委政法委召開的“全市平安創(chuàng)建‘百日沖剌’動(dòng)員大會(huì)”后,切實(shí)采取措施,狠抓了落實(shí)。市局在灌南縣召開了全市“大調(diào)解”工作推進(jìn)會(huì);灌云、海州等縣區(qū)先后多次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì);灌南、東海、贛榆、新浦和連云等縣區(qū)先后召開推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步的規(guī)范“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)。
(四)開展學(xué)習(xí)交流,全面提高隊(duì)伍的素質(zhì)。為了提高人民調(diào)解員的素質(zhì),我們舉辦了全市“大調(diào)解”工作骨干培訓(xùn)班;贛榆縣舉辦了全縣調(diào)委會(huì)主任培訓(xùn)班;東海、灌云、連云和海州等縣區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人民調(diào)解員進(jìn)行了全員培訓(xùn);海州區(qū)對(duì)區(qū)調(diào)處中心的全體人員進(jìn)行了“大調(diào)解”知識(shí)的專題培訓(xùn)。同時(shí),東海、贛榆、灌云、新浦、連云、海州等縣區(qū)還采取“走出去”的辦法,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)本地“大調(diào)解”機(jī)制的規(guī)范化建設(shè)。
(五)進(jìn)一步的強(qiáng)化了社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)處。我們?cè)谡J(rèn)真開展“大調(diào)解”工作的同時(shí),積極開展了人民調(diào)解防激化工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛8301起,調(diào)解成功率達(dá)98.7;防止民間糾紛引起的自殺事件20件;防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件89件116人次,勸阻群眾性上訪58件717人次,充分發(fā)揮了人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。工作中,我們堅(jiān)持開展糾紛排查調(diào)處工作,在元旦春節(jié)、“三夏”大忙、“兩會(huì)”、國(guó)慶和全國(guó)“十運(yùn)會(huì)”等政治敏感期,全市共開展了4次全市性矛盾糾紛集中排查活動(dòng),各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)共開展糾紛排查312次,排查出的糾紛調(diào)解率和成功率分別達(dá)到100和98以上。與此同時(shí),我們還在全市村(居)委換屆中,進(jìn)一步鞏固和健全了村(居)人民調(diào)解組織,及時(shí)調(diào)整和充分實(shí)了人民調(diào)解員隊(duì)伍;在贛榆、東海等縣與山東的省際交界處的人民調(diào)解組織還堅(jiān)持開展了跨省聯(lián)調(diào)工作,有效地化解了省際周邊地區(qū)的社會(huì)矛盾。
四、對(duì)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的建議
切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定對(duì)于創(chuàng)建“平安連云港”和服務(wù)港城快速崛起具有極其重要的意義。回顧20__年全市司法行政系統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)的完成情況,我們深刻感受到基層司法所在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用,而全市基層司法所建設(shè)尚處在摸索和實(shí)驗(yàn)階段,有關(guān)基層司法所建設(shè)的各項(xiàng)措施和方針政策還不夠成熟,基層司法所建設(shè)距離維護(hù)全市農(nóng)村穩(wěn)定的工作要求還差的很遠(yuǎn)。有基于此,我們建議,在“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的宏偉藍(lán)圖中,加強(qiáng)基層司法所建設(shè)應(yīng)成為不容忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。建議圍繞以下幾點(diǎn)要求做好這項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步完善基層司法所各項(xiàng)規(guī)章制度。建議派出以司法行政系統(tǒng)和政府法制辦人員為主力的司法所規(guī)范化建設(shè)制度考察學(xué)習(xí)組,采取走出去的辦法,向基層司法所規(guī)范化建設(shè)取得優(yōu)秀成果的地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),回來后進(jìn)行認(rèn)真研究,結(jié)合我市實(shí)際,在人員管理、財(cái)務(wù)制度、檔案管理、工作流程等各個(gè)方面制定出具有地方特色的司法所規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范基層司法所建設(shè)。
二、各基層司法所人員編制使用專項(xiàng)司法行政編制,編制單獨(dú)列開。各鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)司法所應(yīng)配專職司法干部,人數(shù)按機(jī)構(gòu)改革方案明確的編制數(shù)配備。
三、司法所長(zhǎng)的任免實(shí)行雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,各任命單位任命前應(yīng)以書面形式征求市司法局意見。
四、司法所專職工作人員的配備須符合省司法廳和省編委有關(guān)文件的規(guī)定,工作人員應(yīng)具有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)具有法律大專以上文化,身體健康。占用專項(xiàng)司法行政編制人員的調(diào)動(dòng),由市人事局辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),報(bào)市司法局備案。
五、新進(jìn)人員須參加省統(tǒng)一組織的公務(wù)員考試或從具有法律大專以上學(xué)歷的國(guó)家公務(wù)員中選調(diào)。
六、司法所的主要職能
(一)在鎮(zhèn)黨委、政府或開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作,為基層黨委和政府行政決策、建章立制的科學(xué)化、民主化與法制化,提高行政執(zhí)法水平發(fā)揮參謀和助手作用,努力為依法治國(guó)創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二)圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;建立健全轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),達(dá)到“組織、人員、制度、工作、報(bào)酬”五落實(shí)。
(三)指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作,積極指導(dǎo)法律服務(wù)所全面優(yōu)質(zhì)地開展工作,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,主動(dòng)為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;做好法律服務(wù)專用電話配套聯(lián)動(dòng)工作。
(四)代表鎮(zhèn)政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局處理民間糾紛。
(五)組織開展普法宣傳和法制教育工作。承擔(dān)本區(qū)域普法工作的規(guī)劃、組織和落實(shí),組織和建立基層法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。
(六)組織開展對(duì)刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作。建立健全刑釋解教人員幫教工作站,完善、落實(shí)幫教措施。
(七)參與社會(huì)治安綜合治理工作。積極參與本地區(qū)治安隱患和不安定因素的排查、治理和防范工作,積極參與“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)等工作,全力支持和保障社會(huì)治安工作。
一、扎實(shí)開展普法依法治理
確定“六五”普法工作重點(diǎn)的重要一年,今年是總結(jié)表彰“五五”普法工作。市普法依法治理工作以“五五”普法表彰總結(jié)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系,推進(jìn)普法工作發(fā)展創(chuàng)新。
(一)開展“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法調(diào)研。
深刻查找工作存在問題和不足;以市十五屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議提出的關(guān)于市人民政府“五五”普法及司法行政工作報(bào)告的審議意見》為契機(jī),及時(shí)總結(jié)了五五”普法以來取得的成功經(jīng)驗(yàn)和主要成效。深入開展調(diào)研,進(jìn)一步了解人民群眾對(duì)法律知識(shí)的客觀需求,起草漳平市“六五”普法規(guī)劃初稿,并廣泛征求意見、建議;強(qiáng)化各單位和各部門履行普法工作職責(zé)的責(zé)任意識(shí),開展五五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)普法工作者的評(píng)選工作。
(二)突出重點(diǎn)。
即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的普法教育。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度和黨委中心組學(xué)法制度,1從“龍頭”抓落實(shí)。有效地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法的積極性。
即鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村(社區(qū))企業(yè)的廣大群眾。整合我市的普法資源,2從“大頭”上抓落實(shí)。繼續(xù)推行“法律進(jìn)農(nóng)村”法律進(jìn)社區(qū)”法律進(jìn)企業(yè)”工作,通過部門組織、面上宣傳、集中與分散相結(jié)合的方法,利用普法網(wǎng)、手機(jī)短信、led電子屏、廣場(chǎng)晚會(huì)等方式開展法制宣傳教育,使他多渠道多形式地接受法制教育,取得較好的效果;繼續(xù)加大農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)的投入,提高現(xiàn)有農(nóng)家書屋的利用率,重點(diǎn)開展農(nóng)村法制宣傳工作的創(chuàng)新,充分發(fā)揮南洋茶鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)資源,利用群眾的評(píng)茶、品茶等場(chǎng)所建立“茶室說事說法室”作好矛盾糾紛的排查和調(diào)處,加強(qiáng)法制宣傳教育工作;3月份,以“綜治宣傳月”活動(dòng)為載體,充分利用各類普法陣地,結(jié)合黨委政府的中心工作和群眾需要,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的系列法制宣傳教育活動(dòng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間,懸掛宣傳標(biāo)語20余幅,制放展板100余塊,出法制宣傳專欄5期,開展集中大型宣傳活動(dòng)2場(chǎng)(次)解答法律咨詢1萬余人(次)發(fā)放法制宣傳資料3000余份。
即青少年的法制教育。繼續(xù)開展法律進(jìn)校園活動(dòng),3從“源頭”上抓落實(shí)。依托“漳平市中小學(xué)生法制教育基地”新學(xué)期之初,組織在校學(xué)生在教育基地參觀學(xué)習(xí)、開展主題班會(huì)、與法同行”演講比賽等活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的法制宣傳教育,進(jìn)一步強(qiáng)化青少年法制意識(shí)、道德意識(shí);積極做好我市中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地“預(yù)防青少年違法犯罪教育室”布展工作。
(三)利用各種時(shí)機(jī)。
共舉辦了四場(chǎng)專題性的法律宣傳咨詢活動(dòng),上半年來。對(duì)《人民調(diào)解法》消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》水法》防震減災(zāi)法》等與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了著重宣傳;安全生產(chǎn)月”科技周”期間,共設(shè)立宣傳圖板50塊,向市民發(fā)放宣傳資料多份、宣傳知識(shí)手冊(cè)100多份,懸掛宣傳標(biāo)語30多條,接待咨詢?nèi)罕?000多人;年初,組織關(guān)工委、政法委、人大內(nèi)司委、司法局、團(tuán)市委等部門,為漳平籍服刑人員開展幫教送溫暖活動(dòng),永安、龍巖、漳州監(jiān)獄,看望慰問漳平籍服刑人員,詳細(xì)了解在監(jiān)服刑人員的生活、學(xué)習(xí)、改造情況,做好服刑人員的感化宣傳工作,并通過組織觀看漳平市撤縣設(shè)市20周年宣傳片、發(fā)放《致漳平籍服刑人員的一封信》青年企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,將家鄉(xiāng)的關(guān)心帶給在監(jiān)服刑人員,鼓勵(lì)服刑人員積極改造,爭(zhēng)取早日回歸社會(huì)。
二、充分發(fā)揮維穩(wěn)職能
(一)加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)司法所內(nèi)部管理制度建設(shè)。加強(qiáng)與公安派出所、人民法庭等基層政法機(jī)關(guān)的配合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力;加快司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)力度,目前為止,靈地、吾祠等2個(gè)司法所已建成并正式投入使用,新橋司法所已裝修完工,擇日即可搬遷,溪南司法所主體工程已完工,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。
(二)深入開展人民調(diào)解工作。一是完善排查制度。突出抓好群體性糾紛和重大疑難糾紛的排查工作、各級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解案件的登記工作。組織對(duì)調(diào)解員業(yè)務(wù)技能和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。三是加強(qiáng)對(duì)交通事故調(diào)委會(huì)和醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)指業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年上半年,交通事故調(diào)委會(huì)共調(diào)解交通事故案件231件,醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)調(diào)解醫(yī)患糾紛6件;原有的行業(yè)調(diào)委會(huì)基礎(chǔ)上,今年建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)委會(huì)20個(gè),共有調(diào)解員178人。四是強(qiáng)化糾紛調(diào)處,組織力量加大對(duì)舊城改造、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、物業(yè)管理、重點(diǎn)工程建設(shè)等原因引發(fā)的的化解力度,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)穩(wěn)定“第一道防線”作用,特別是突出加強(qiáng)對(duì)春節(jié)期間和各級(jí)“兩會(huì)”召開期間重點(diǎn)時(shí)段矛盾糾紛的排查調(diào)處,為“兩節(jié)”兩會(huì)”社會(huì)政治穩(wěn)定提供了有力保障。半年來,全市各級(jí)調(diào)解組織共排查社會(huì)矛盾糾紛和民間民事糾紛共1049件,調(diào)處糾紛1049件,調(diào)解率達(dá)100%調(diào)處成功1037件,成功率達(dá)98.9%防止群體性上訪3件82人,防止民轉(zhuǎn)刑案件2件8人,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失32.8萬元。各司法所在重大突發(fā)事件出現(xiàn)后能夠快速反應(yīng),司法干警總是第一時(shí)間趕赴配合黨委政府及有關(guān)部門采取強(qiáng)有力的措施進(jìn)行疏導(dǎo)化解,做了大量積極有效的工作,為當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)切實(shí)做好安置幫教工作。對(duì)“兩勞”回歸人員的安置幫教工作。工作上幫聯(lián)”方針,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著力做好檔案登記、轉(zhuǎn)送銜接工作,做到不誤、不漏、快捷可靠。同時(shí)努力在引導(dǎo)扶持服務(wù)上下功夫,多方面多層次多渠道開展跟蹤幫教。完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級(jí)刑釋解教人員信息庫(kù)、幫教工作管理信息庫(kù)、重點(diǎn)人員管控庫(kù)內(nèi)容,補(bǔ)充完善刑釋解教人員信息資料,扎實(shí)推進(jìn)安置幫教工作信息化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來我市刑滿釋放人員和三年來解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員828人;今年全市共接收刑釋解教人員49人,幫教率達(dá)100%沒有重新犯罪,有效維護(hù)了社會(huì)的安全穩(wěn)定。
(四)做好社區(qū)矯正的啟動(dòng)工作。今年是市社區(qū)矯正工作啟動(dòng)之年。草擬了工作實(shí)施方案,參加省司法廳舉辦的社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),對(duì)我市社區(qū)矯正對(duì)象開展前期調(diào)查摸底,同時(shí)與公、檢、法等相關(guān)部門進(jìn)行交流聽取意見,積極取得各單位對(duì)社區(qū)矯正工作的支持,為社區(qū)矯正工作在全市全面鋪開打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、深入推進(jìn)法律服務(wù)
(一)律師、公證、法律服務(wù)卓有成效。
局認(rèn)真做好律師、法律服務(wù)所的年檢注冊(cè)工作,上半年。并以政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)的開展為契機(jī),督促各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)章制度建設(shè)方面、規(guī)范化管理方面、執(zhí)業(yè)活動(dòng)方面,加強(qiáng)制度化建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行“一案一卡”制度;鼓勵(lì)法律服務(wù)人員積極介入經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、招商引資、招投標(biāo)和重點(diǎn)工程建設(shè),圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的土地承包、農(nóng)村規(guī)劃、土地征用、拆遷補(bǔ)償、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商等提供法律服務(wù),為基層政府、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民提供法律咨詢和幫助,推動(dòng)法律服務(wù)行業(yè)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。4月份,市首家個(gè)人律師事務(wù)所掛牌成立,標(biāo)致著我市律師事業(yè)發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階。全市律師和法律服務(wù)工作者共辦理各類案件132件,其中刑事辯護(hù)28件,民事97件,行政4件,非訴訟3件,擔(dān)任法律顧問29家;市公證處辦理公證279件,其中民事152件,經(jīng)濟(jì)35件,涉臺(tái)15件,涉港澳10件,涉外公證67件。
市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下,半年來。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,大力開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),堅(jiān)定信念,執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,通過司法行政系統(tǒng)全體干警的共同努力,圓滿完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
(二)法律援助工作成效顯著。
為了將法律援助為民辦實(shí)事工作做得更好,我局降低了服務(wù)門檻,開通綠色通道,做好婦女、兒童、老年人、殘疾人、下崗職工的法律援助工作,進(jìn)一步完善刑事辯護(hù)的法律援助工作機(jī)制,努力提高辯護(hù)質(zhì)量,保障人權(quán),維護(hù)司法公正;充分利用律師、法律服務(wù)工作者資源,開展法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響。今年上半年,已辦理法律援助案件65件,其中刑事10件、民事55件;“12348”共接到電話咨詢1009次,接待來訪942人次,受托辦理法律事務(wù)14件,提供上門服務(wù)266人次,解決糾紛122件。
四、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
全體司法行政干警中深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。通過組織參觀會(huì)址接受紅色教育、重溫入黨誓詞、唱紅歌、學(xué)黨史、觀看專題片和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng),1深入開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委政法委的統(tǒng)一部署。要求每位干警認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì),增強(qiáng)干警的理想信念教育,進(jìn)一步提高了全體司法行政干警“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”意識(shí),司法行政工作水平得到得到全面提升。
提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)制度,2強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。提高班子自身素質(zhì),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度,對(duì)重大問題實(shí)行集體決策、分工負(fù)責(zé),維護(hù)班子的團(tuán)結(jié);用足用好專項(xiàng)編制,新錄用公務(wù)員2名,春季再招考2名;調(diào)出2名;目前,局基層司法所編制32人,實(shí)有29人。
積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“四全”機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)等各項(xiàng)活動(dòng),3推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。注重抓好黨員管理教育。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”筑牢全局干部職工拒腐防變思想道德防線;切實(shí)抓好局機(jī)關(guān)、法援中心和司法所的效能建設(shè)工作,加強(qiáng)工作紀(jì)律、工作秩序、崗位責(zé)任等管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
下半年工作打算
月份完成中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地“預(yù)防青少年違法犯罪教育室”布展。1做好“五五”普法經(jīng)驗(yàn)總結(jié)表彰暨“六五”普法啟動(dòng)工作;繼續(xù)實(shí)行公職人員網(wǎng)上學(xué)法考試;認(rèn)真做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào),2積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對(duì)非正常死亡一類的易激化的矛盾要保持高度的政治敏感性和警惕性。并及時(shí)介入積極參與調(diào)處;建黨90周年來臨前舉行開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng),確保我市社會(huì)政治穩(wěn)定;創(chuàng)新農(nóng)村糾紛調(diào)解途徑,構(gòu)建預(yù)防農(nóng)村群眾上訪的第一道防線;切實(shí)加強(qiáng)安置幫教工作,避免重新犯罪。
推進(jìn)法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng),3加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。為保障和改善民生服務(wù);繼續(xù)拓寬法律援助面,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦案質(zhì)量的監(jiān)督管理,切實(shí)保證辦案質(zhì)量。
按時(shí)完成龍巖市下達(dá)4個(gè)司法所的建設(shè)任務(wù)。4加快推進(jìn)基層司法所建設(shè)。9月份以前同機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定建設(shè)協(xié)議。
推進(jìn)本局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。5跟蹤上級(jí)關(guān)于司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)批復(fù)。
一、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,著力在推進(jìn)平安建設(shè)上取得新突破。
1、從筑牢人民調(diào)解第一防線著想,抓好“三個(gè)建設(shè)”。一是抓好規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì)示范點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解組織化解社會(huì)矛盾的戰(zhàn)斗力,總結(jié)推廣人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)要建成2個(gè)規(guī)范化村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)示范點(diǎn)。二是加強(qiáng)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè)。在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)調(diào)解組織陣地建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解與矛盾糾紛多發(fā)部門的對(duì)接,全面提升化解社會(huì)矛盾糾紛的水平。三是推進(jìn)衛(wèi)生、道路交通等行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)筑以“縣調(diào)解組織為指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織為主導(dǎo)、村(居、社區(qū))調(diào)解組織為主體、專業(yè)化調(diào)解組織為補(bǔ)充”的人民調(diào)解大格局,確保調(diào)解成功率達(dá)96%以上,化解矛盾糾紛達(dá)2000件以上,努力打造我縣人民調(diào)解工作的特色品牌。
2、從開展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)著手,落實(shí)“三項(xiàng)工程”。一是落實(shí)矯正“四統(tǒng)一”工程。統(tǒng)一矯正社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估程序,嚴(yán)把評(píng)估質(zhì)量關(guān);統(tǒng)一設(shè)立村(社區(qū))矯正工作站,明確工作站的人員及其職責(zé);統(tǒng)一矯正工作流程,上好第一堂課,發(fā)放好《社區(qū)矯正人員手冊(cè)》;統(tǒng)一建立個(gè)人信息檔案,規(guī)范管理。二是落實(shí)監(jiān)管工程,建立電子監(jiān)管信息平臺(tái),對(duì)矯正人員實(shí)施電子圍墻監(jiān)管,對(duì)重新違法犯罪及風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)人員實(shí)施GPS電子定位跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)防脫管漏管和重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。三是落實(shí)矯正隊(duì)伍建設(shè)工程,建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、綜治辦等部門人員組成的矯正專職隊(duì)伍,建立由村(居、社區(qū))書記、調(diào)解主任和綜治專干組成的矯正聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,建立由矯正對(duì)象的近親屬和村干部、人大代表、政協(xié)委員等組成的矯正志愿者隊(duì)伍。利用他們與矯正對(duì)象靠得近、情況熟、信息反饋快等優(yōu)勢(shì),對(duì)矯正對(duì)象的日常行為進(jìn)行幫教和監(jiān)管,把情況控制在視線中。努力做到100%監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo)。
3、從規(guī)范安置幫措施著力,抓好安置幫教基地建設(shè)。推行安置幫教出來有人接、回來有人管、就業(yè)有人扶、困難有人助的“四有”工作模式,建立健全司法所、社會(huì)、家庭、單位無縫對(duì)接機(jī)制,及時(shí)開展刑釋解教人員摸排專項(xiàng)活動(dòng),準(zhǔn)確掌握幫教人員底數(shù)和基本情況。同時(shí)加強(qiáng)心理矯正和引導(dǎo),在幫扶中做到思想上、措施上、行動(dòng)上跟上,把幫教人員的困難當(dāng)成自己的困難,及時(shí)解決就業(yè)和生產(chǎn)生活中的困難,真正做到“暖其心,安其身”,最大限度的消除不滿情緒,減少社會(huì)對(duì)抗,實(shí)現(xiàn)管理效果最大化。年內(nèi)安置幫教率達(dá)93%,重新犯罪率控制在2.8%以內(nèi)。
二、認(rèn)真履行法律服務(wù)職責(zé),著力在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新突破。
4、深化法律服務(wù)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)措施。圍繞農(nóng)村土地承包、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等,組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者深入開展“法律服務(wù)下鄉(xiāng)”活動(dòng),通過舉辦法律知識(shí)講座、解答法律咨詢等形式,向群眾有針對(duì)性的普及法律知識(shí),引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。
5、強(qiáng)化法律服務(wù)社會(huì)職能。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公證員、律師、法律服務(wù)工作者隊(duì)伍的管理,建立律師和法律工作者辦理重大影響案件的指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)律師敏感案件和的指導(dǎo),引導(dǎo)廣大律師講政治、顧大局、守紀(jì)律,努力在辦案中做到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,積極主動(dòng)的融入到維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定事業(yè)中去。
6、建立健全法律顧問團(tuán)制度,圍繞縣委、政府重大決策提供法律咨詢和決策參考意見,為縣委、政府中心工作的順利開展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境;啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問制度試點(diǎn)工作。
7、進(jìn)一步鞏固法律援助中心規(guī)范化建設(shè)成果,加大對(duì)法律援助工作的宣傳力度,提高公眾對(duì)法律援助的知曉率,加強(qiáng)對(duì)法律援助工作站點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),年內(nèi)辦理法律援助案件達(dá)145件,推動(dòng)法律援助工作再上新臺(tái)階。
三、深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,著力在推進(jìn)法治建設(shè)上取得新突破。
8、認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃和《省法制宣傳教育條例》,組織開展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,提高公民的法律意識(shí)和法治觀念。完善國(guó)家工作人員年度學(xué)法用法培訓(xùn)、考試制度,認(rèn)真組織國(guó)家公職人員集中學(xué)法用法輔導(dǎo)培訓(xùn),全面安裝國(guó)家公職人員學(xué)法用法和普法無紙化考試軟件系統(tǒng),改進(jìn)培訓(xùn)、考試方式,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真總結(jié)“六五”普法以來的法治建設(shè)工作,準(zhǔn)備好迎接省、州的“六五”普法中期檢查驗(yàn)收。
9、進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。認(rèn)真制定活動(dòng)方案,設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方法,努力提升活動(dòng)效果;建立“法律六進(jìn)”工作制度,加強(qiáng)對(duì)“法律六進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。
10、進(jìn)一步深化法治創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《法治建設(shè)綱要》、《法治湘西建設(shè)決定》,出臺(tái)高質(zhì)量的《法治建設(shè)意見》,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))三級(jí)法治建設(shè)工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真開展“依法行政示范單位”、“民主法治示范村(居、社區(qū))”、“法治校園”、“文明執(zhí)法示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)60%以上村(社區(qū))要建立起群眾基礎(chǔ)好,合法、管用、權(quán)威的“村規(guī)民約”,新增加33個(gè)民主法制示范村(社區(qū)),全縣創(chuàng)建面達(dá)70%以上,不斷提高全縣法治化管理水平。
11、大力開展法治文化陣地建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳方式方法,充分利用大眾傳媒,大力加強(qiáng)以案說法。加大戶外法制宣傳公益設(shè)施建設(shè)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)建成1個(gè)法制宣傳戶外公益設(shè)施。突出法制宣傳民族特色,貼近群眾、貼近基層,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日,通過法制文藝演出、有獎(jiǎng)法律知識(shí)搶答和等群眾喜聞樂見的方式,現(xiàn)場(chǎng)為群眾宣傳法律知識(shí),打造法治品牌。
四、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),著力在提升服務(wù)水平上取得新突破。
12、突出以“用真誠(chéng)對(duì)待人,用實(shí)干帶動(dòng)人,用事業(yè)凝聚人,用實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)人”這一主題,繼續(xù)深入開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
13、建立健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制。要做到年初工作有目標(biāo),具體工作有方案,工作落實(shí)有考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。在表?yè)P(yáng)先進(jìn),懲罰后進(jìn)的同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大司法行政干警以先進(jìn)為榜樣,筑牢“司法為民、服務(wù)至上”的思想基礎(chǔ)。
14、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神,不斷推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)要求,樹立“務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔”的司法行政機(jī)關(guān)形象,切實(shí)做到辦事規(guī)范、快捷便民。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力在提升司法行政保障水平上取得新突破。
一、全面開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)
按照縣普法辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作的通知》精神,我局充分發(fā)揮職能作用,深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校指導(dǎo)督促普法工作的開展。
(一)多措并舉,組織開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。廣泛開展“村兩委”換屆期間的法制宣傳教育工作。縣普法辦在我縣村“兩委”換屆之際,下發(fā)了《關(guān)于在全縣村“兩委”換屆工作中開展法制宣傳工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位在村“兩委”換屆工作中,廣泛開展以“中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法”及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)活動(dòng),以進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識(shí)。各司法所主動(dòng)作為,積極參與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作,采取以會(huì)帶訓(xùn),專題講座等形式給廣大人民群眾進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展村“兩委”的換屆選舉工作。縣司法局在村“兩委”換屆選舉期間,還派專人到“城鄉(xiāng)共建村”、“扶貧村”和“計(jì)生幫扶村”開展法制宣傳教育活動(dòng),指導(dǎo)上述村依法依規(guī)開展村“兩委”的換屆選舉工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)截至9月20日,全縣在村“兩委”換屆選舉期間共開展法制宣傳教育宣傳活動(dòng)500多場(chǎng)次,受教育人數(shù)10余萬人次,通過法律宣傳,不僅使參與競(jìng)選的村“兩委”候選人的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),同時(shí)也使廣大選民的選舉意識(shí)和主人翁意識(shí)有很大提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的依法進(jìn)行,從而使全縣的村“兩委”的換屆選舉工作得以順利完成,取得了較為滿意的效果。
為把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作落在實(shí)處,縣普法辦組織多期普法宣傳活動(dòng)。8月28日,縣司法局和縣普法辦組織安監(jiān)、環(huán)保、計(jì)生、國(guó)土、公證等部門到油坊店鄉(xiāng)街道和周院村開展大規(guī)模送法下鄉(xiāng)活動(dòng),在油坊店鄉(xiāng)政府的配合下,組織村干、鄉(xiāng)直單位和附近村民1500余人參加了活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢160多人次、提供法律援助2件、分發(fā)法律書籍及資料一萬余份,宣傳氣氛十分熱烈。在周院村開展了法律明白人培訓(xùn),向群眾宣傳與農(nóng)民朋友密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),使他們通過此種形式學(xué)習(xí)法律、了解法律、懂得法律,并運(yùn)用法律來保護(hù)自身合法權(quán)益。
縣直有關(guān)單位也按照今年全縣“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作部署,開展了形式多樣的法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),如:縣科技局多次組織班子成員到扶貧村、城鄉(xiāng)共建村、計(jì)生幫扶村開展科技法規(guī)宣傳,舉辦科普講座,向人民群眾送去科技方面的法律法規(guī);司法所借力村級(jí)換屆大舞臺(tái),開展了法律進(jìn)鄉(xiāng)村文藝演出活動(dòng),把枯燥無味的法律條文改編成人們喜聞樂見的法律文藝節(jié)目入戶進(jìn)行普法宣傳。縣檢察院、縣政務(wù)服務(wù)中心、花石鄉(xiāng)、古碑司法所等單位根據(jù)各自工作特點(diǎn),廣泛開展了法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),群眾的法律意識(shí)明顯得以提高。
(二)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)單位的學(xué)法活動(dòng)。為深入推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)(單位)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)我縣各單位干部職工學(xué)法用法工作,提高機(jī)關(guān)(單位)干部職工的法律素質(zhì)和依法執(zhí)政的能力,培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,縣委辦下發(fā)了《2014年全縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位法制宣傳教育工作意見》,為認(rèn)真落實(shí)此項(xiàng)工作,縣普法辦專門下發(fā)通知要求各單位積極行動(dòng),采取多種形式認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。
1、落實(shí)制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制。各單位按文件要求落實(shí)了各項(xiàng)規(guī)章制度。一是建立健全黨委(黨組)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度;二是建立重大事項(xiàng)決策的法律咨詢制度;三是法制宣傳教育考核制度等,通過一系列制度的建立,使全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法得到了制度上的保障。
2、創(chuàng)新形式、學(xué)法方式多樣化。為提高學(xué)法水平,縣政府邀請(qǐng)省政府法制辦法制監(jiān)督處處長(zhǎng)同志就“推進(jìn)依法行政,建設(shè)法制政府”舉辦的專題講座,23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部同步收看了該視頻,陸玫同志從法治政府建設(shè)目標(biāo)、存在問題,重點(diǎn)任務(wù)三個(gè)方面,全面生動(dòng)解讀了依法行政的基本內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑,講座既有理論高度,又有實(shí)踐案例,融學(xué)術(shù)性,實(shí)用性、指導(dǎo)性于一體,大家聽后紛紛反映講座舉辦十分及時(shí),很有必要。縣工商聯(lián)邀請(qǐng)省法學(xué)專家蔡如堂教授就《公司法》開展專題法制報(bào)告會(huì),組織干部職工及個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等一百多人參加了會(huì)議。油坊店、梅山、全軍、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請(qǐng)普法講師團(tuán)和法律工作者舉辦法制報(bào)告會(huì)18場(chǎng)次,有效的提高了普法效果。
3、開展以提高基層干部依法行政、依法管理為目標(biāo)的學(xué)法活動(dòng)。為提高村“兩委”換屆后新班子的法律素質(zhì),縣普法辦要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本次村“兩委”換屆選舉工作,對(duì)新任村“兩委”干部全面進(jìn)行一次法律知識(shí)培訓(xùn),通過培訓(xùn)使他們基本上掌握與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。張沖、吳家店、南溪、斑竹園、、等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了新任職村干部法律知識(shí)培訓(xùn)班。縣交通局、縣工商聯(lián)、縣地稅局等單位還舉辦法律演講會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);縣人大、桃?guī)X鄉(xiāng)、花石鄉(xiāng)等39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位組織了干部職工的法律知識(shí)測(cè)試,靈活多樣的學(xué)法形式,有效地提高了機(jī)關(guān)單位干部職工的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。
(三)加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。“少年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)”,青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系著祖國(guó)的未來,在學(xué)校開展法制宣傳教育工作,是各級(jí)政府、單位和學(xué)校的首要任務(wù),為此,縣普法辦多次通知要求各有關(guān)單位和法制副校長(zhǎng)要按縣普法辦統(tǒng)一部署,全力開展學(xué)校的法制宣傳教育工作,把法律宣傳進(jìn)校園的活動(dòng)開展好、組織好,并取得成效。
1、縣直有關(guān)單位主動(dòng)開展送法進(jìn)校園活動(dòng)。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,建設(shè)美好校園、平安校園,8月26日縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局和縣教育局利用為學(xué)校辦理選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等“一書兩證”機(jī)會(huì),組織開展了普法進(jìn)校園活動(dòng),規(guī)范建設(shè)行為,引導(dǎo)學(xué)校及周邊群眾合理有序進(jìn)行建房;9月10日,由鄉(xiāng)人大牽頭,鄉(xiāng)安監(jiān)辦、公安派出所、市場(chǎng)監(jiān)督所工作人員聯(lián)合對(duì)該鄉(xiāng)學(xué)校食堂食品安全及校園安全開展了專項(xiàng)整治活動(dòng);縣公安局組織干警到部分學(xué)校開展了《道路交通法安全法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)的宣傳,通過宣傳使青少年學(xué)生從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣;縣檢察院道德講堂走進(jìn)校園傳遞法治正能量等等。
2、充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的教育作用。各學(xué)校認(rèn)真開展法制報(bào)告會(huì),法制副校長(zhǎng)積極參與,用心準(zhǔn)備,開展適合各年級(jí)段的法制宣講活動(dòng)。鄉(xiāng)中心校在組織法制報(bào)告會(huì)的同時(shí),還開展了法制書畫競(jìng)賽,全鄉(xiāng)9所學(xué)校兩千名學(xué)生參加了比賽。和縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校等單位的法制副校長(zhǎng)開展了法制宣傳教育活動(dòng)。
(四)探索企業(yè)法制宣傳教育的方式。為提高提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員以及勞動(dòng)者的法律意識(shí),我縣相關(guān)單位深入企業(yè)、公司開展一系列的普法活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合多部門到企業(yè)開展法律進(jìn)企業(yè)暨安全生產(chǎn)檢查活動(dòng);司法所將法制宣傳送進(jìn)景區(qū),服務(wù)旅游;縣經(jīng)信委在工業(yè)戰(zhàn)線上開展“江淮普法行”活動(dòng);縣醫(yī)保中心多舉措開展工傷保險(xiǎn)宣傳咨詢活動(dòng);縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局走進(jìn)商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等開展打擊偽劣商品、小餐飲衛(wèi)生整治等專項(xiàng)理治活動(dòng)。
(五)開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。為增強(qiáng)社區(qū)居民的法律意識(shí),提高他們依法維權(quán)的能力,我局結(jié)合縣城開展的創(chuàng)建全國(guó)文明縣城和全省衛(wèi)生縣城的活動(dòng)為契機(jī),積極向廣大居民開展法制宣傳活動(dòng),每月在縣電視臺(tái)播出一期關(guān)于法律法規(guī)方面宣傳片或講座,每天播出兩條關(guān)于法制宣傳方面的滾動(dòng)字幕。印制了5000余份法制宣傳資料發(fā)放給社區(qū)居民,近期縣普法辦還還訂制了3000余個(gè)法制宣傳袋向居民發(fā)放,擴(kuò)大法制宣傳教育的知曉率和知曉面。
二、開展“民主法治示范村(社區(qū))”的評(píng)選表彰活動(dòng)
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家在基層民主法治建設(shè)方面的方針政策,深入扎實(shí)地開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),依法治理水平逐步提高,群眾的法律意識(shí)日益增強(qiáng),縣普法辦、縣民政局對(duì)36個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行了表彰。
一、上半年主要工作
㈠深入開展“三項(xiàng)制度”建設(shè)活動(dòng)
按照省、市、區(qū)委政法委的安排部署,我局認(rèn)真組織開展“三項(xiàng)制度”建設(shè)活動(dòng),成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施意見,下發(fā)了通知。局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)活動(dòng)的部署要求,認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能練兵和作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)?xiàng)制度的學(xué)習(xí)建設(shè)活動(dòng),緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開展活動(dòng),圍繞“三項(xiàng)制度”建設(shè),深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作。
㈡著力服務(wù)中心工作
加強(qiáng)對(duì)公證、律師、基層法律服務(wù)人員教育管理工作,確保隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,全年無亂收費(fèi)、無錯(cuò)證、無錯(cuò)案、無被投訴人員,樹立起了良好外部形象。到目前為止,我區(qū)法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問44家,民事訴訟和非訴訟案件120件,刑事訴訟案件6件;在全區(qū)162個(gè)行政村和17個(gè)社區(qū)分別了建立法律援助工作聯(lián)系點(diǎn),開展了“法律為你撐藍(lán)天”現(xiàn)場(chǎng)援助活動(dòng),今年1至5月,法律援助中心共為752人次提供了法律援助,占區(qū)委區(qū)政府年初下達(dá)援助民生工作任務(wù)量的51.8%,其中辦理法律援助案件61件,接待來訪、來信、來電法律咨詢613人次,為17人代擬法律文書;公證處辦理各類公證案件197件,其中民事案件120件,經(jīng)濟(jì)案件77件,為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。群眾和組織滿意度顯著增強(qiáng),為沿灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的法律服務(wù)和法律保障。
㈢著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解
1、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作。全區(qū)司法行政系統(tǒng)結(jié)合開展的以預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛為主要內(nèi)容的“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”、“百件矛盾糾紛調(diào)處活動(dòng)”和“化積案、消老案、攻難案活動(dòng)”三個(gè)活動(dòng),牢固樹立“調(diào)解就是執(zhí)法”、“調(diào)解就是辦案”的理念,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則,在做好常見性、多發(fā)性矛盾糾紛排查化解工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)一定區(qū)域內(nèi)比較突出的、群眾反映比較強(qiáng)烈的矛盾糾紛,多年積累的、長(zhǎng)期未得到有效解決的矛盾糾紛,以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛,切實(shí)發(fā)揮職能作用,認(rèn)真研究各類矛盾糾紛的成因和發(fā)展變化的規(guī)律,調(diào)解、化解一批“積案、老案、難案”,有效預(yù)防新矛盾,最大限度地減少不和諧因素。今年以來,我區(qū)共排查出矛盾糾紛281件,調(diào)處276件,調(diào)處刑事和解案件3件,調(diào)處成功率為100%,無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,筑牢了社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,鞏固了人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解體系中的基礎(chǔ)性作用。
2、扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作。一是以“法律六進(jìn)”為載體開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)村干部、農(nóng)民工和青少年等重點(diǎn)人群的普法教育活動(dòng)。區(qū)司法局舉辦科級(jí)干部、普法骨干法律知識(shí)培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)150余人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦普法骨干培訓(xùn)班2期,共培訓(xùn)普法骨干1000余人。今年1—5月,區(qū)法治辦共舉辦法制宣傳活動(dòng)15場(chǎng)次,懸掛大型橫幅43幅,張貼標(biāo)語560多張,展出展板52張,發(fā)放宣傳資料3萬余份,接待群眾咨詢176人次,受教育人數(shù)達(dá)25萬余人次。二是開展全區(qū)“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。為檢驗(yàn)我區(qū)“五五”普法依法治理的工作成果,繼續(xù)推動(dòng)全區(qū)法制宣傳教育和“法治沿灘”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,5月25日,由區(qū)委常委、政法委書記黃翠梅;區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)黃麟;區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)程剛遠(yuǎn);區(qū)人大常委會(huì)副主任張利權(quán);區(qū)政協(xié)副主席宋國(guó)祥等5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的5個(gè)檢查組,分別深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位,采用聽取“五五”普法工作情況匯報(bào),召開座談會(huì),查閱“五五”普法工作檔案、工作制度、影像資料、普法宣傳陣地等方式,對(duì)全區(qū)、責(zé)任單位進(jìn)行了為期4天的五五普法工作檢查驗(yàn)收。
㈣著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
1、做好了刑釋解教人員的銜接、登記、接收等工作。安置幫教股收到監(jiān)獄寄送的刑滿釋放證明或勞教所寄送的解除勞動(dòng)教養(yǎng)通知書后,做到了及時(shí)登記并轉(zhuǎn)交到相應(yīng)的基層司法所,由司法所建立檔案、落實(shí)幫教人員、落實(shí)幫教措施,司法所還定期與基層公安派出所進(jìn)行刑釋解教人員的核對(duì),建立了全區(qū)刑釋解教人員的電子檔案,對(duì)刑釋解教人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,有效的防止了對(duì)刑釋解教人員的脫管、漏管。截至6月4日,今年我區(qū)共接收刑釋解教人員47名,其中刑滿釋放人員40名,解除勞教人員7名。銜接率為100%,安置率100%,幫教率為100%,無重新犯罪。
2、認(rèn)真開展監(jiān)外執(zhí)行人員的核查清理工作。沿灘區(qū)形成了由區(qū)綜治委牽頭,由區(qū)公、檢、法、司共同參與核查清理的長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)核查清理,沿灘目前有128名監(jiān)外執(zhí)行人員,全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個(gè)開展了監(jiān)外執(zhí)行,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的62%,矯正對(duì)象共15名。
3、創(chuàng)新幫教載體,做好“安置幫教進(jìn)高墻”系列活動(dòng)。一方面是做好《服刑人員年度改造情況告知書》的接收、登記、送達(dá)、回收、寄送等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,今年共計(jì)辦理《服刑人員年度改造情況告知書》119份;另一方面是根據(jù)與四川省雷馬屏監(jiān)獄簽訂的《幫教協(xié)議》,區(qū)委區(qū)政府成立了“沿灘區(qū)赴雷馬屏監(jiān)獄探視幫教關(guān)愛團(tuán)”,經(jīng)過精心準(zhǔn)備,認(rèn)真開展了“六個(gè)一”活動(dòng),即:一份紀(jì)念品,毛巾、牙膏、牙刷等,表達(dá)了區(qū)委區(qū)政府對(duì)服刑人員生活上的關(guān)心;一張服刑人員家屬照片,表達(dá)了服刑人員家屬的思念和期盼與服刑人員團(tuán)聚之情;一封家書,親人或基層政府的信件,反映了親人或基層政府對(duì)服刑人員思想上的幫助、教育;一堂法制講座,幫助服刑人員樹立必要的法治觀念;一本實(shí)用技術(shù)書,幫助服刑人員回歸后再次就業(yè)提供平臺(tái);一次對(duì)接,交心談心,談家鄉(xiāng)發(fā)展、家庭變化、親人期盼、組織關(guān)心,幫助服刑人員樹立回歸后在生活、就業(yè)方面的信心。
4.健全刑釋解教人員“月月交心”制度。由幫教人員每月對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行談話,開展“月月交心”,確保刑釋解教人員無重新違法犯罪發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
㈤機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作、政務(wù)工作、綜治穩(wěn)定、保密工作、黨建工作等正有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
2010年上半年的司法行政各項(xiàng)工作雖然取得一些成績(jī),但工作中也存在一些問題,比如工作的發(fā)展不平衡、工作方式創(chuàng)新不夠、安置幫教和社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管措施沒有完全跟上等,這些都需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、下半年工作思路
1.對(duì)全區(qū)“五五”普法工作進(jìn)行總結(jié)自查,整理好檔案資料,為省市檢查驗(yàn)收工作做好準(zhǔn)備;指導(dǎo)全區(qū)各普法責(zé)任單位開展好“學(xué)法律、迎省運(yùn)、促和諧、樹新風(fēng)”主題法制宣傳活動(dòng);組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、社區(qū)和村組干部等重點(diǎn)普法對(duì)象參與全市“五五”普法法律知識(shí)考試;開展好法制宣傳“四進(jìn)村(社區(qū))、五到戶”活動(dòng),將法制宣傳延伸到基層和千家萬戶;在全區(qū)各中小學(xué)開展“法在我心中”演講比賽活動(dòng),選拔優(yōu)秀選手參加首屆自貢市青少年“法在我心中”演講比賽;組織開展第23次法制宣傳月活動(dòng),完成法制宣傳文藝匯演任務(wù)。組織全區(qū)干部職工參加全市第8屆“優(yōu)秀法制電影周”活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng);做好“民主法治示范村”的檢查驗(yàn)收工作,開展好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)村的法制宣傳和依法治村工作。
2.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層司法所的管理、建設(shè)和指導(dǎo);完善大調(diào)解工作機(jī)制和個(gè)案補(bǔ)貼制度。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)與公安部門、檢察機(jī)關(guān)和基層司法所的銜接,嚴(yán)格防止刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的勞動(dòng)技能培訓(xùn),完善培訓(xùn)機(jī)制。
一、完善資料,規(guī)范檔案管理
我所今年上半年狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè),專門調(diào)整了業(yè)務(wù)檔案柜,重新購(gòu)置了高規(guī)格檔案盒,全部更新了統(tǒng)一的檔案標(biāo)簽,將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺(tái)帳、記錄、卷宗分門別類,整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統(tǒng)一,登記規(guī)范,檔案管理工作基本上達(dá)到了規(guī)范化、經(jīng)常化的要求。
二、定期排查,促進(jìn)調(diào)解工作
按照矛排工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,**鎮(zhèn)司法所堅(jiān)持每月25日召開一次基層矛排信息員會(huì)議,對(duì)基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,對(duì)排查出的問題,明確專人,限時(shí)調(diào)處。通過各階段排查,全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),在今年上半年,我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統(tǒng)一”調(diào)委會(huì)的檢查驗(yàn)收工作,促進(jìn)了基層人民調(diào)解工作的進(jìn)一步規(guī)范化開展。
全年,我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛45起,調(diào)處率100,成功率95。
三、廣泛宣傳,深化法制教育
按照本鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃的要求和區(qū)XX年年普法工作要點(diǎn)的安排,我鎮(zhèn)及時(shí)制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計(jì)劃,并對(duì)照計(jì)劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動(dòng),利用每周一上午例會(huì)時(shí)間,每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容;認(rèn)真組織各中小學(xué)校開展法制教育活動(dòng),每校每學(xué)期至少上一次法制報(bào)告會(huì),將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會(huì)議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動(dòng);通過以上措施的落實(shí),使我鎮(zhèn)普法工作開展的既扎扎實(shí)實(shí),又轟轟烈烈,取得了預(yù)期的效果。
四、深入摸排,落實(shí)幫教措施
按照區(qū)局的部署,我所于去年四至六三個(gè)月份,分別開展了三期對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作,司法所干警會(huì)同轄區(qū)派出所民警,村、社區(qū)干部深入基層,進(jìn)村入戶,調(diào)查了解情況,做了大量艱苦細(xì)致的工作。在三期排查中,共排查刑釋解教人員54名,已銜接人員36名,最大限度的防止了脫管漏管。通過排查,我所的幫教工作量成倍增加,任務(wù)繁重,為扎實(shí)做好幫教工作,我所對(duì)全體干警按區(qū)域進(jìn)行了重新分工,明確了各人的職責(zé),做到了逐人銜接,逐人立卷,定期幫教,合理安置,使幫教安置工作有條不紊地進(jìn)行。
五、齊抓共管,參予綜合治理
基層司法行政工作是社會(huì)治安綜合治理工作的有機(jī)組成部分,兩者密不可分,今年上半年,我所積極配合相關(guān)職能部門參予制訂計(jì)劃、召集會(huì)議、部署工作、檢查督促等各項(xiàng)活動(dòng)。周密安排,多措并舉,狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè),積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項(xiàng)工作,較好的發(fā)揮了自身的職能,為我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的全面推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
六、適時(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)
為逐步提高廣大基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我所堅(jiān)持每月25日會(huì)同鎮(zhèn)綜治辦召開基層治調(diào)主任會(huì)議,安排各階段工作,穿插業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年6月份,又專門召開基層兩委主任培訓(xùn)會(huì)議,由司法所長(zhǎng)對(duì)綜治工作、調(diào)解工作、矛排工作、幫教工作、社會(huì)矯正工作、普法工作、依法治理工作進(jìn)行了全面講解和輔導(dǎo),使廣大基層工作人員進(jìn)一步明確了工作任務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了相應(yīng)的提高。青年人網(wǎng)站收集整理!