時(shí)間:2022-05-29 00:42:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銀行信息員履職報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:林權(quán)抵押貸款;成效;對策;陸良縣
中圖分類號(hào):F326.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2014)02025902
1陸良縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)及森林資源概況
陸良縣位于云南省東部、曲靖市南部,國土面積1989.59km2,其中壩區(qū)面積772 km2,是云南省第一大高原平壩。全縣轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個(gè)華僑管理區(qū),總?cè)丝?7.18萬,其中農(nóng)村人口56.96萬。2012年,全縣實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值131.86億元,同比增長13.2%,城鎮(zhèn)居民可支配收入17766元,農(nóng)民人均純收入7057元。根據(jù)2008年全縣二類森林資源調(diào)查結(jié)果,全縣共有林業(yè)用地面積134.5萬畝,占國土面積的45%,其中:有林地91.7萬畝、疏林地1.7萬畝、灌木林地29.6萬畝、宜林地5.3萬畝、未成林造林地2.4萬畝、其他林地3.8萬畝。全縣森林覆蓋率33.4%,活立木總蓄積198.6萬m3,有國家重點(diǎn)生態(tài)公益林73.8萬畝,商品林60.7萬畝,分別占林業(yè)用地的54.9%和45.1%,目前,共建成1個(gè)國家級(jí)森林公園、7.8萬畝的縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)。
2陸良縣林權(quán)抵押貸款工作成效
陸良縣林權(quán)抵押貸款工作自2010年9月啟動(dòng)以來,全縣共辦理林權(quán)小額抵押貸款272戶,縣農(nóng)村信用社發(fā)放貸款5300萬元。2011~2012年申請并下達(dá)林業(yè)貸款財(cái)政貼息248.61萬元,其中:中央財(cái)政貼息149.166萬元,省財(cái)政貼息99.444萬元,涉及林農(nóng)192 戶,實(shí)際支付貼息資金183.458萬元,共利用貼息貸款實(shí)施森林撫育面積 4.9萬畝,新植核桃撫育2400畝。林權(quán)抵押貸款工作使廣大林農(nóng)真正享受到林改帶來的實(shí)惠,拉動(dòng)了全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,使林業(yè)產(chǎn)值逐年遞增,年平均遞增率達(dá)12%。從2013~2017年,全縣將新建核桃基地15萬畝,使木本油料林達(dá)30萬畝;改造中低產(chǎn)林21萬畝;石漠化治理5萬畝;新建沼氣池10000口,森林覆蓋率達(dá)39%,林果總產(chǎn)值達(dá)10億元。森林資源總量不斷增長,分布趨于合理,森林生態(tài)功能不斷增強(qiáng),林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,生態(tài)文化逐步顯現(xiàn),努力建設(shè)綠色家園,美麗家園。
2.1整合項(xiàng)目,互助共推
陸良縣始終堅(jiān)持把林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目與林業(yè)建設(shè)結(jié)合起來,重點(diǎn)將工業(yè)原料林、木本油料林建設(shè)與林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目相結(jié)合,解決林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的融資難的問題,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模、集約化方式邁進(jìn),同時(shí)整合全縣木本油料林發(fā)展、中低產(chǎn)林改造及其他林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,用項(xiàng)目發(fā)展推動(dòng)林業(yè)貼息貸款的發(fā)放,用林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目助推林業(yè)發(fā)展,讓林農(nóng)真正得到資金支持,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
2.2政策引導(dǎo),還利于民
隨著林改“還山于民、還林于民、還利于民”政策的落實(shí),林農(nóng)成為森林的真正主人。全縣20萬畝非公桉樹林、10萬畝核桃林潛力得到充分釋放,使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬村集體和林農(nóng)的增收渠道。鼓勵(lì)林農(nóng)和社會(huì)各界以承包、租賃和轉(zhuǎn)讓等方式搞活山林資源,為林業(yè)貼息貸款提供了前提和保障,重點(diǎn)以林業(yè)貼息貸款為突破口,深化集體林權(quán)制度改革。2011年以來全縣集體林權(quán)制度配套改革邁出了新步伐,一是組建了縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心,建立了全省林權(quán)管理信息系統(tǒng),拓展和延伸為民服務(wù)渠道和內(nèi)容,林改成果得到進(jìn)一步鞏固。二是成立了以縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)為主的森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)1家,共有認(rèn)證評估咨詢?nèi)藛T4名。
2.3明確目標(biāo),政策扶持
按照“全面鋪開、重點(diǎn)推進(jìn) ”原則 ,選擇工業(yè)原料林(桉樹)和木本油料林(核桃)發(fā)展較好的大莫古、芳華、小百戶、板橋等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點(diǎn)推進(jìn)林業(yè)貼息貸款工作,計(jì)劃到2015年林業(yè)貸款總額達(dá)1.5億元。積極搭建金融服務(wù)支持林業(yè)發(fā)展平臺(tái),選擇桉樹、核桃等發(fā)展較好的非公林推薦給金融服務(wù)部門,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)親密接觸,實(shí)現(xiàn)雙贏。逐步完善林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目管理、森林資源資產(chǎn)評估和林權(quán)登記管理,為林農(nóng)提供更便捷的貸款融資渠道。縣委、縣政府從規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)、拓寬農(nóng)村融資渠道及發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)等方面著手,最大限度地賦予林農(nóng)經(jīng)營活動(dòng)自,激發(fā)了社會(huì)各界投資發(fā)展林業(yè)的熱情,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)投資”的多元化林業(yè)發(fā)展格局,為林業(yè)小額貼息貸款工作開展?fàn)I造良好的氛圍。
2.4為民所需,解民之憂
如何更加便捷地辦理林業(yè)貼息貸款是廣大林農(nóng)最需了解的事情,為此,縣林業(yè)局分別在《陸良林業(yè)》、《綠色爨鄉(xiāng)》、陸良縣林業(yè)局政府信息網(wǎng)及時(shí)刊登和林業(yè)貼息貸款申報(bào)指南和評估、林業(yè)貼息貸款管理暫行辦法,為貸款林農(nóng)打開了便捷之門。2010年7月,為使廣大林農(nóng)盡快辦理評估手續(xù),縣林業(yè)局及時(shí)研究制定了《陸良縣森林資源資產(chǎn)評估(暫行)辦法》,并抽調(diào)16名林業(yè)工程技術(shù)人員分成4個(gè)組,放棄節(jié)假日,深入到山頭地塊,歷時(shí)20余天完成了森林資源資產(chǎn)調(diào)查和評估工作。實(shí)行資源資產(chǎn)調(diào)查、評估、抵押登記一站式服務(wù)辦理,方便了林農(nóng),提高了工作效率。
2.5規(guī)范管理,確保安全
為更好地貫徹落實(shí)林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范全縣林業(yè)財(cái)政貼息資金的管理和使用,采取“回頭看”逐項(xiàng)檢查的方法,進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目申報(bào)、貼息資金申報(bào)、項(xiàng)目檔案管理等工作。縣林業(yè)局、財(cái)政局和農(nóng)村信用合作聯(lián)社聯(lián)合制定了《陸良縣林業(yè)貼息貸款管理辦法(暫行)》,結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)了林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目管理細(xì)則和財(cái)政貼息配套政策,進(jìn)一步明確了林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目申報(bào)對象和范圍、申報(bào)程序和材料、審核程序和條件、檢查監(jiān)督以及公告公示等方面的具體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了林業(yè)貼息貸款管理工作。
2.6加強(qiáng)監(jiān)管,共負(fù)其責(zé)
嚴(yán)格按照《云南省林業(yè)貸款貼息資金管理實(shí)施細(xì)則》之規(guī)定,除規(guī)定的申請、有關(guān)借款合同、憑證材料外,還要求項(xiàng)目單位或個(gè)人上報(bào)銀行付息清單,明確規(guī)定不提供銀行付息憑證的,即使已貸款的也不予貼息,預(yù)防虛報(bào)、冒領(lǐng)林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金的事件發(fā)生。同時(shí)還組織相關(guān)人員實(shí)地檢查抵押宗地,確保各級(jí)財(cái)政、林業(yè)部門的要求落到實(shí)處。通過督促檢查并根據(jù)項(xiàng)目檢查情況,在縣林業(yè)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示,公示期滿后及時(shí)下達(dá)貼息資金。對不符合規(guī)定的不下達(dá)貼息資金。
2.7加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合
林業(yè)貼息貸款涉及面廣、環(huán)節(jié)較多,沒有相關(guān)部門的支持配合,工作難以開展。根據(jù)工作開展實(shí)際情況,縣林業(yè)局及時(shí)與財(cái)政、農(nóng)村信用社等部門組成工作協(xié)調(diào)小組,共同制定林業(yè)貼息貸款工作方案,搭建融資平臺(tái),建立銀林合作機(jī)制,積極推進(jìn)林業(yè)小額貼息貸款工作。縣林業(yè)局充分發(fā)揮在林業(yè)貼息貸款工作中的綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與財(cái)政溝通,積極與農(nóng)村信用社協(xié)調(diào),從林業(yè)生產(chǎn)的特殊性出發(fā),爭取在利率、期限、規(guī)模等方面給予優(yōu)惠傾斜,簡化申貸手續(xù),優(yōu)化信貸產(chǎn)品設(shè)置。同時(shí)還與縣財(cái)政局協(xié)調(diào)配合,做好申報(bào)項(xiàng)目、資金審核、檢查驗(yàn)收和資料歸檔等工作。初步建立起了縣財(cái)政局、縣農(nóng)村信用聯(lián)社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)村信用社的長效工作機(jī)制,共同推進(jìn)林業(yè)金融創(chuàng)新。同時(shí)按各自的分工和職責(zé),認(rèn)真履職,為林農(nóng)貸款提供全方位的服務(wù)。
3面臨的主要困難和問題
3.1金融服務(wù)機(jī)構(gòu)單一、貸款期限短,林業(yè)貼息貸款利
率逐年上漲,離林農(nóng)要求差距甚遠(yuǎn)目前,各商業(yè)銀行對林業(yè)貸款沒有具體的管理辦法,正處于探索階段。全縣辦理林業(yè)貼息貸款銀行比較單一,僅為縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社,并且貸款額度低,僅為森林資源資產(chǎn)評估值的40%,期限為3~5年,相對較短。同時(shí)林權(quán)抵押的樹種單一,僅為桉樹和核桃。林業(yè)投資周期長,收益期大部分在8年以上,難以讓其發(fā)揮最大效益。按照國家相關(guān)政策規(guī)定,林權(quán)抵押貸款利率在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮了30%。林農(nóng)需要支付的貸款利息較多,從而影響了林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目的申報(bào)工作。
3.2森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)級(jí)別低
陸良縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)資質(zhì)僅為丁級(jí),并且評估咨詢?nèi)藛T少,可評估的范圍200畝以下,難以滿足較大抵押范圍、較高要求的森林資源資產(chǎn)評估。
4下步工作對策
為進(jìn)一步拓寬林業(yè)融資渠道,加大信貸對林業(yè)的支持力度,陸良縣應(yīng)抓住被云南省政府列為林權(quán)抵押貸款重點(diǎn)推進(jìn)縣的大好機(jī)遇,乘勢而上,積極做好林權(quán)抵押貸款和林地林木流轉(zhuǎn)工作。
4.1做好林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目的篩選工作
特別是在項(xiàng)目的選擇上,切實(shí)把好關(guān),力求做到扶優(yōu)扶精,做大做強(qiáng)。
4.2加大林權(quán)抵押貸款的宣傳指導(dǎo)工作
進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)抵押貼息貸款申報(bào)、管理工作。把林權(quán)抵押貸款納入本單位的重要議事日程,實(shí)行專人管理,逐步建立林權(quán)抵押貸款信息員制度。
4.3適時(shí)召開全縣林業(yè)金融聯(lián)席會(huì)議
進(jìn)一步完善金融服務(wù)支持陸良林業(yè)改革發(fā)展,增進(jìn)成員單位間的溝通交流,營造協(xié)調(diào)配合的工作氛圍,促進(jìn)各方密切聯(lián)系和溝通,形成金融服務(wù)支持陸良林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。并根據(jù)工作需要,每年應(yīng)定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議1~2次,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,探討加快陸良金融支持林業(yè)發(fā)展的新思路,共推全縣林業(yè)又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 陸良縣林業(yè)局.云南省陸良縣“十二?五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃[R].陸良:陸良縣林業(yè)局,2010.
[2] 云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院生態(tài)分院.陸良縣森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告[R].昆明: 云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院生態(tài)分院,2008.