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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目風險管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]風險管理；項目管理
中圖分類號：F283；F224 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）46-0077-01
風險管理作為一種管理經營的思想具有悠久的歷史，我國古時候的鏢局押運就一種降低風險的方式。現代風險管理已經發展成為一門科學，慢慢開始滲透到各個領域。本文就風險管理在工程建設方面的應用做了一定研究。從工程各階段的風險因素出發，提出風險應對對策。
1 項目管理風險類型
工程項目大致分為四個階段：投資決策階段，施工準備階段，實施階段。
（1）投資決策階段的風險：
投資決策階段就是項目生命周期的前期工作，包括三個階段：項目建議書、可行性研究、初步設計。這個階段主要研究項目建設的必要性和可行性，也是立項前不可或缺的一部分。其中需要考慮諸多的風險因素。大致概括以下幾種：
a.市場風險：市場供需預測偏差，產品價格預測偏差，產品競爭力預測偏差。
b.技術風險：技術實際要求與已經具備的技術水平偏差。
c.資源風險：資源供應量偏差，資源價格偏差。
d.地質風險：可能存在復雜地質地區使項目在建設工程中出現安全事故
e.投資風險：工程量變化量過大的風險，人，材，機價格浮動風險，工期延誤過長風險，外匯匯率不利風險。
f.社會輿論風險：工程弊與利會引起社會輿論
（2）施工準備階段的風險：建設項目主體工程開工前，必須完成各項準備工作。通常包括征地和拆遷，生產和生活臨時設施建設，監理和施工承包隊伍的選定。這些工作中存在著諸多風險因素。例如：通常選定信譽較高的施工企業承擔項目建設來降低風險發生概率。
（3）實施階段的風險
項目本身的不確定性引起的施工成本，質量，進度，安全目標不能實現的可能性。大體可以分為技術風險和非技術風險。技術風險是指由于技術的不確定性引起的的損失。非技術風險是指：由于施工組織，計劃，管理，協調等非技術條件引起的不確定性。
2 風險管理對策
基于項目管理中存在風險因素的特點，需要對風險因素進行相應的控制，這就我們通常所說的風險控制。風險控制是在風險識別和風險評估的基礎上采取的各種措施，以減少或者降低由于風險因素發生的概率和引起的損失。目前控制風險的措施主要有三類方法。
（1）風險回避
風險回避通俗來說就是躲避風險。而工程建設中大多數情況下風險是不能躲避的，只有在少數特定情況下成立。工程項目中的免責條款就屬于風險回避。人們對于風險的態度也不盡相同，基本可以概括成三類態度：喜好，討厭，中立。在風險回避中還有2種方法：一種是承擔較小的風險回避較大的風險，為了回避大風險而需要承擔另外較小的風險；另一種是付出一定代價去回避風險。在這種第二種方法實施過程中存在一定不可控因素，因為代價是可以計算的，而風險損失很難估算，所以也只有在一些特定的情況下采用這種方式。
（2）風險控制
風險控制顧名思義就是采取一些措施降低風險。在建設工程中風險控制主要有以下方法：
第一種加強員工的教育培訓工作，提高員工的專業素質和風險意識從而降低風險。第二種采取一定的保護措施。例如，業主會在施工工程中派業主代表進駐施工現場監督施工過程，減少施工質量隱患。第三種方法對人員和財產提供保護措施。
（3）風險轉移
當風險不能回避時，把風險轉移給其他主體去承擔。工程建設中有些承包商沒有能力控制風險因素，而在其他主題那可以得到有效的控制。需要注意的是，這種方式也有缺陷，當接受風險的主體沒有清楚的意識到風險，這樣會面臨和遭受更大的損失。例如：分包商和承包商簽訂工期延誤賠償合同，當工期延誤后分包商沒有經濟能力賠償因工期延誤的損失。所以最普遍有效的風險轉移的方式就是購買保險。這樣可以把不確定的風險因素轉化為一個確定的費用。
3 結語
由于我國大多企業對風險管理存在一定理解上的誤區，加上建筑行業的法制還不健全，各個主體的連帶責任可能導致承擔不合理的賠償比例。這些導致很多企業盲目追求施工速度，經濟利益最大化。忽略了安全，風險等因素給國家和人民帶了不必要的損失，有時也給自己的的發展埋下了陷阱。所以近年來一部分企業非常重視項目風險管理。這也是風險管理發展的推動力。本文就分析概括了我國目前工程建設中風險的類型，提出相應的對策，為我國工程建設風險管理提供一定參考。
參考文獻
[1] 王春浩.我國建筑工程項目風險類型及風險管理對策研究[J].科技咨資訊，2012.
[2] 王穩，王東.企業風險管理理論的演進與展望[J].審計研究，2010.
[3] 李宇松.建設工程項目風險管理研究與實踐[J].MBA，2001.
（一）會展項目的風險來源
會展項目最大的特點就是具有很大的不確定性，這些不確定性會在項目活動的實際開展中對會展項目造成很大的影響，影響會展活動的預期目標，甚至造成財產損失或者人員傷害等，這些不確定性因素是會展項目風險的總體方面的來源。從小層次來講，會展項目活動中會有很大的人流量，所以，會展人員的行為也是會展項目風險的重要來源，他們的行為能夠直接影響到會展項目的風險的受控程度。另外。會展的設備等設施也會成為風險的來源，例如設備安置不當，設備牢固性不強等造成一系列人員傷害或者財產損失等。這些會展項目的風險來源是風險管理策略研究的重要參考依據。
（二）會展項目的風險類型
會展項目在具體的開展過程中會存在多種多樣的風險，這些風險由于歸納的原則不同，所以就會出現不同類型的風險。例如，通常我們把影響會展項目目標進度的風險稱為進度風險，對會展項目實施階段產生影響的風險稱為實施風險；如果按會展項目風險的來源歸納可分為外部風險和內部風向，外部風險主要是由于會展外部環境等原因造成的，內部風險主要是由于會展項目開展中會展的內部因素引起的風險；如果按風險的屬性特征分類，會展項目的風險類型可分為技術風險、財務風險、市場風險等。除此之外，會展項目風險也可分為質量類風險、預算類風險、時間類風險等?？傮w來講，會展項目風險的類型不同會導致風險管理不同從而影響風險管理策略的研究。
（三）會展項目風險的主要特性
針對會展項目風險來講，其自身的一些特性是我們研究風險管理策略不可忽視的重要因素。會展項目風險主要有四大特性。一是風險事件的隨機性，在會展項目的開展過程中，有時會不可預料的出現一些風險事件，這類風險事件不再預期的計劃或者意料之中，是隨著某些突變因素而發生的偶然性事件，因此，在實際的風險管理過程中對這種隨機性事件的處理是具有一定的難度的，需要提前做出相應的應對突變策略；其次是風險的漸進性，會展項目風險的出現往往不會是一層不變的，會隨著項目活動的階段呈現不斷變化的趨勢，可能是越來越復雜化，也可能是隨著階段的不同其風險程度不斷減弱的趨勢，針對這種風險的漸變特性，在會展項目風險管理過程中需要根據風險的變化特點來采取相關策略進行風險處理；再者就是風險的相對可預測性，這一特性在實際上是有利于風險的管理的。在會展項目開展之前通過預測相關風險可以在實際活動過程中及時應對項目風險，減少風險的損害；最后是風險的潛在損失特性，既然是風險就會對實際的活動造成不同程度不同類型的損失，會展項目風險的這一特性也是進行風險管理最為重要的因素，風險管理的目標就是最大化的減輕風險帶來的損失，保證會展項目順利的進行。因此，會展項目風險的這些特性能夠對風險管理的規劃產生很重要的影響，在進行會展項目風險管理策略的研究中必須依據這些特性來制定相關方案。
二、會展項目風險管理
（一）會展項目風險管理的概念
會展項目的風險管理主要是指在實際的會展項目開展活動中相關管理人員通過對可能影響會展開展的不確定因素進行預測評估，然后綜合分析，采取有效的防治措施來避免風險的發生或者最大化降低風險，保證會展項目的順利開展，達到預期的效果。
（二）會展項目風險管理的相關特性
會展項目風險管理的特性影響著風險管理策略的研究。會展項目風險管理具有時效性、有償性、動態性以及信息依賴性等特性。時效性，會展項目風險管理的時效性主要是指在會展的不同階段所面臨的風險是不同的，所要承擔的責任也是不同的。對于組織者來講，根據這一特性只需要分析好每個階段的風險然后采取措施承擔這些風險即可;有償性，會展項目風險管理的有償性主要是指在實際的會展項目開展過程中用來防治或者最大化降低風險時所要付出的必要性的財力和人力等成本；動態性，會展項目風險管理是隨著會展項目活動的相關因素的變化而變化的一個的動態管理過程，當會展項目的相關因素發生變化時，原有的相關風險就會發生變化，因此對風險的管理也就需要重新計劃實施；信息依賴性，會展項目的風險管理首先需要獲得關于風險本身的大量信息，并且分析相關信息來進行管理，因此，會展項目風險管理具有很強的信息依賴性。
（三）會展項目風險管理的相關內容
會展項目風險管理主要包括風險管理規劃、項目風險的識別、項目風險的度量、制定風險的應對措施、項目風險的監測與控制。項目風險管理規劃主要就是確定在實際的管理過程中如何進行項目風險管理活動，也包括制定相關風險管理計劃等；項目風險的識別指的是確定項目的風險類型有哪些，基本特性是什么以及產生的主要影響，最后制定出相應的會展項目風險事件識別報告；項目風險的度量主要包括項目風險的定性度量以及定量度量等相關工作，這些相關度量工作又包括風險發生可能性的度量、后果嚴重程度的度量、風險影響范圍的度量以及風險發生時間的度量等；項目風險應對規劃簡單來講就是制定項目風險應對計劃，通過對項目風險嚴重性的考慮來制定相應的應對計劃，對嚴重性較高的項目風險來制定風險應對計劃能夠產生很好的效果，對相對嚴重性不高的風險可以適當放松計劃的制定；項目風險的監測與控制就是在整個會展項目活動過程中依據項目風險管理計劃來監測風險發生及變化，從而采取相應的措施控制項目風險。
三、會展項目的風險管理策略
（一）依據會展項目風險的相關內容進行相關風險管理
會展項目的風險相關內容主要有風險的來源、類型以及特性等，不同的內容對風險管理的影響不同。在實際的會展項目風險管理過程中，應該提前分析相關風險的來源以及類型，在依據風險的相關特性制定管理方案。例如，針對由不確定因素引起的項目風險可以提前預測好這些不確定因素，制定多種應對策略來處理這類風險。對于人為因素引起的風險可以在實際的會展活動中控制約束規范相關人員的行為來減少風險發生的概率。
（二）采取多樣化的會展項目風險管理策略
會展項目風險管理策略需要多樣化。首先需要風險的預防策略，對可能發生的風險進行預測估計，然后事先改變會展項目的相關計劃來預防項目風險，避免風險的發生。例如，在實際的會展項目開展過程中可以適當的選擇放棄某部分項目來避免風險的發生，也可以提前做好計劃以及處理應對的方案。其次做好預防和較少損失的工作，對已發生的風險及時采取應對策略把風險帶來的損失較少到最低。具體來講，可以對相關會展工作人員進行安全防范教育或者培訓；加強現場監控，保證會場能夠在監控之下進行；加強治安工作等。再者是接受或共擔風險，接受風險主要是對于會展項目影響較小的一類風險而言的，此類風險發生時可以及時安排相關人員疏散，進行醫療救治等。共擔風險主要是通過與其他組織合作來降低會展項目風險發生的可能性；最后是做好保險工作，這一風險管理策略主要是通過借助保險機構或者公司來分擔風險。多樣化的會展項目風險管理策略能夠對不同類型的風險進行及時的應對處理。
四、結語
關鍵詞：PFMEA 項目風險管理 應用
項目管理是一項復雜的工作，很多的不確定性風險會給項目帶來巨大的損失，所以在項目執行前就要識別出項目可能存在的各種風險，制定出項目風險管理的措施，在項目進行期間進行有效的監控，消除項目風險或者將風險帶來的損失降到最低，使用PFMEA技術能夠有效的輔助項目風險管理工作，保證項目順利的進行。
1.PFMEA解析、原理及作用
PFMEA是過程失效模式及后果分析，是負責生產和制造的工程師進行分析的一種技術，用來識別和分析在生產制造過程中的可能出現的失效模式，以及因為失效模式而對產品帶來的影響，進而制定出有效的措施進行風險控制，將損失降到最低。
PFMEA技術的原理是能夠確定在生產過程中潛在的失效模式和發生的原因，評價出因為失效而對生產出的產品質量的影響，找到減少失效發生的條件，加以控制和糾正，對潛在的失效模式進行預防，然后編制潛在的失效模式分級表，對嚴重的失效模式進行優先控制，要根據控制的實際實施進行更新失效模式的分級表。潛在的失效模式就是在生產中無法滿足設計時的意圖，某些供需的不合格會導致下一道工序存在潛在的失效模式。失效的后果就是失效模式引起的惡劣影響，影響的嚴重程度用嚴重性表示，用分值表示嚴重性，分值越重性就越大。對失效模式發生原因的概率用可能性表示，同樣使用分值表示，分值越大表示可能性越大。用失效的機理表示失效模式發生的原因，根據可糾正和控制原則描述失效的機理，每一個潛在的失效模式范圍，都要找出所有的可能失效原因，在所有的原因中分析出重要原因，然后根據不同的原因按照由主要到次要提出糾正個防治措施。使用現行的控制方法阻止失效模式，或者用來控制將要發生的失效模式。潛在的失效模式用風險級表示，嚴重性與可能性、不易探測性相乘的乘積表示風險級，如果數值大，就說明潛在的問題比較嚴重，要采取防治措施，降低風險。為了減小風險的發生，使用建議采取措施，對潛在風險制定出對應的解決方案，根據失效模式的優先順序，將風險高，嚴重性大的事件優先解決，將風險帶來的損失降到最小。在制定完建議采取措施的方案以后，用措施結果表示方案的實施情況，根據實際性狂糾正措施后，要重新計算風險級，如果數值小于以前的結果，那么就證明采取的措施能夠降低風險。
2.PFMEA在項目風險管理中的應用
PFMEA技術是一套控制、識別和改善的管理過程，分析失效模式的成因、后果來制定解決措施，降低失效模式發生的概率。在項目風險管理中，應用PFMEA技術可以有效的識別出項目中潛在的問題，對問題進行控制，促進項目的整體質量。
2.1風險識別
風險識別是要分析出潛在的有可能對項目造成極大的損失的事件，在項目進行以前就分析出這些具有風險的事件，了解這些事件對項目的帶來的影響，然后才能夠根據風險事件進行處理，所以在項目風險管理中，風險識別是第一步。項目管理是動態的，項目階段性的完成會消除一個項目中存在的風險，但是也有可能產生新的項目風險，所以風險識別要貫穿整體的項目執行中。如果無法識別出項目中存在的風險，導致風險發生，可能會造成項目延期，投資浪費、質量安全，甚至會造成項目取消執行等情況。
2.2風險評估
經過風險識別，將項目中存在的風險對項目的影響進行分析，然后按照有大到小的影響程度進行排序。將項目的風險影響進行定性評估，然后按照風險影響的大小分為高中低三個層次。低風險是在項目進行中，發生的機率比較小，對項目的影響也不大，并且容易控制，所以不用制定專門的處理措施。中等風險是在項目的進行中發生的可能性比較高，對項目的影響比較大，控制起來有很大的難度，所以對中等風險要進行評審和監控，制定相應的措施進行風險控制。高等風險在項目進行中極有可能發生，會對項目造成極大的影響，對風險難以控制，所以只能采取必要的措施降低風險帶來的損失。
2.3風險應對
在項目風險管理中，識別和評估完風險的發生以及對項目的影響，要采取相應的措施進行風險應對。風險應對主要有預防措施和緊急措施，在項目風險沒有發生以前，采用預防措施，在項目風險已經發生，就采用緊急措施，一般的風險應對措施有以下幾種。
2.3.1風險回避。在風險識別和評估中，發現項目風險發生的概率極大，造成的影響也極為嚴重，也無法控制項目風險的發生和降低項目風險帶來的損失，那么就需要更改項目目標，或者直接放棄項目。
2.3.2風險轉移。風險轉移時把風險的權利以及結果轉移出去，這無法降低項目風險的發生，也不能減輕損失，不過可以減少自身的項目損失。
2.3.3風險緩解。風險緩解就是把風險發生的可能性與造成的損失降到可以接受的程度。在項目風險還沒有發生以前就采取措施進行風險緩解，能夠降低風險給項目帶來的損失，這種一種最合理的方式，一旦風險發生，通過風險緩解措施，就可以減輕風險帶來的后果。
3.結語
在項目風險管理中，使用PFMEA技術能夠識別和評估出項目中存在的風險，并且制定相應的措施，能夠有效的避免項目風險的發生，降低項目風險帶來的損失，提高項目的效益。
參考文獻：
[1]王大明、梁賀、賴智宇，胡健斌.淺議PFMEA在實際生產中的有效運用[J].裝備制造技術.2009（11）.
關鍵詞：CMMI；風險管理；風險管理過程域（RSKM）
0 引言
何為項目風險？項目風險是指項目運作過程中的潛在問題，可能發生，也可能不發生，一旦發生就會變成項目問題，會對項目產生不利的影響，包括對進度、成本、質量等方面的影響，嚴重的可能影響項目目標的達成，甚至導致項目的失敗。風險管理（簡稱RSKM）的目的在于，在問題發生之前識別潛在的風險因素，進而策劃在整個項目過程中如何對識別的風險進行管理，包括在生命周期的不同階段不斷識別、評估其發生的可能性和影響程度，制定緩解措施，必要時加以實施，對風險進行有效的干預和控制，避免其發生，即便是發生了，也因為事前制定了應急措施，可以盡量緩解對項目產生的不利影響。
1 CMMI的風險管理流程
在一個項目中如何實施風險管理？風險管理包括哪些活動？應按照怎樣的流程策劃安排以及實施這些活動？CMMI模型的風險管理過程域將風險管理分為3個部分，分別用3個特定目標加以規范：①風險管理準備，②識別和分析風險，③緩解風險。為達到這3個目標的要求，模型給出了對應于3個目標的特定實踐，也稱為最佳實踐，項目通過最佳實踐的實施實現對風險的有效管理和監控。
CMMI模型的風險管理過程域定實踐要求如下：①SG1 Prepare for Risk Management 風險管理準備；②SP 1.1 Determine Risk Sources and Categories 確定風險來源和類別；③SP 1.2 Define Risk Parameters 定義風險參數；④SP 1.3 Establish a Risk Management Strategy 建立風險管理策略；⑤SG2 Identify and Analyze Risks 識別和分析風險；⑥SP 2.1 Identify Risks 識別風險；⑦SP 2.2 Evaluate, Categorize, and Prioritize Risks 風險評估、分類和確定優先級；⑧SG3 Mitigate Risks 緩解風險；⑨SP 3.1 Develop Risk Mitigation Plans 制定風險緩解計劃；⑩SP 3.2 Implement Risk Mitigation Plans 實施風險緩解計劃。
下面就項目實施過程中如何按照模型的目標要求，對項目風險管理的實施做進一步的說明。
2 準備風險管理
準備風險管理包括組織和項目兩個方面的要求。因為項目存在于組織當中，在組織層面應對項目的風險管理進行約束，對風險管理的過程和活動進行定義，包括收集和積累組織中歷史項目曾經發生的問題、曾經識別的風險、曾經獲取的經驗，形成組織的風險管理資源和經驗值，并對風險管理策略提供參考，以指導項目進行風險管理。在項目層面，立項之初項目經理應按照組織對風險管理過程的要求，對項目識別出的風險進行來源和類別的劃分，其目的是要根據不同的風險來源和類別，確定更為有效的風險監控和管理措施，以其投入較小的成本獲取最大的利益，同時要在組織定義的范圍內確定本項目的風險管理策略、制定計劃、并按計劃實施管理。
(1)確定風險的來源和分類。組織的EPG（過程改進工程過程組）要收集歷史項目曾經識別的風險、曾經發生過的問題以及獲得的經驗，形成組織級的風險庫，并對收集到的風險進行來源和類別的劃分。來源可以分為來自項目內部的或外部的風險；類別可以分為人力資源、質量、項目管理、技術、客戶需求等各種類別；
(2)定義風險參數。在項目風險管理過程中一般會關注這樣一些指標：風險概率、風險影響、風險值、風險閾值，我們稱其為風險參數。有些風險參數會隨著項目的進展情況發生變化，因此在項目實施的各階段應定期對其進行量化的評估，以了解風險的狀態，必要時采取措施進行干預，保證項目的順利實施。量化評估是為了對其狀態有一個更明確的界定，在進行量化評估時首先要有一個統一的標準來衡量，因此，要在組織層面對這些參數進行量化的定義，以指導項目進行相應的評估。
風險概率，即風險發生的實際可能性。對于識別出來的項目風險，要對其發生的可能性進行定量評估。風險概率一般可分3-5個級別，每一級別都會用一個具體的數值進行定量描述。風險概率按5級劃分的例子如表1所示。
風險影響，即風險實際發生時對項目目標（進度、成本和技術等方面）的影響程度，因為要考慮對成本、進度和技術多方面的影響，首先分別從多方面判斷風險影響值，最終取多個值中的最大值，然后按等級進行定量劃分定義如表2所示。
風險值，即風險概率與風險影響的乘積。在風險管理中一般會同時關注兩個因素，即風險發生的概率和風險的影響程度，單獨考慮哪一個因素都不能全面反映風險對項目的影響結果。為了將兩個因素綜合起來考慮，引入了風險值的概念，風險值也可理解為風險的級別，它體現了兩個因素共同作用的結果。項目經理可以借助風險值來判斷風險的狀態，進而決定是否應采取措施緩解風險。
風險閾值，是一個或一組判斷風險狀態的臨界值或控制點，其含義為某一風險的風險值接近或超過這個臨界值或控制點，這個風險極有可能轉化為項目問題而發生，因此項目需要對這樣的風險給予高度的關注，及時采取緩解措施化解風險。組織可以根據積累的歷史項目風險值的平均水平定義一個統一的風險閾值，也可以為不同分類的風險定義一組閾值。
(3)建立風險管理策略。在組織層面要制定持續管理和應對風險的策略以指導項目實施風險管理。項目經理應在項目策劃階段按照組織制定的風險管理策略對項目的風險管理活動進行策劃，形成風險管理計劃。
一個有效的策略必須考慮應對風險的方法、風險跟蹤和監控的力度、風險管理及意外事件處理等幾個方面的問題。
風險應對有4種方法：規避、轉移、減緩、接受。①規避：項目風險潛在威脅發生的可能性太大，又沒其他合適措施加以緩解時，通過改變原有項目計劃或采取其他措施以消除風險存在的條件，保證項目目標實現，從而規避風險；②轉移：通過合同或協議，在風險一旦轉變為問題發生時將損失的一部分轉移至項目以外的第三方；③減緩：采用成熟的技術或其它一些方法將風險發生的概率或不利影響降至項目可以接受的水平；④接受：項目團隊決定直接面對項目風險，并愿意承擔風險事件的后果。
風險跟蹤和監控的力度可以考慮與項目管理中的整體跟蹤管理相一致，比如每周對那些風險值接近或超過閾值的重要風險進行跟蹤，監控風險值的變化，評估為緩解風險采取的措施是否有效；每個里程碑對新的風險進行識別，對已識別的風險重新進行評估，持續地監控風險管理，決定最迫切需要處理的風險，并確保緩解措施實施的有效性。
在對風險實施緩解措施的同時，對一些重大的風險、極有可能轉化為項目問題的風險要制定應急措施，一旦緩解措施失敗，風險成為問題發生，要及時采取應急措施，將影響降低到最小程度。
3 識別和分析風險
識別和分析風險涉及的是項目層面的具體活動。識別風險是針對具體的項目，系統化地識別已知的和可預測的風險，包括確定風險的來源和風險產生的條件，判斷風險可能發生的階段，描述風險特征。風險分析包括對每個識別出來的風險實際發生的可能性及對項目的影響程度進行評價，并按照評價的結果對風險進行排序，確定監控和實施緩解的優先級。
風險管理是一個持續的過程，風險識別和分析也不是一次就可以完成的，除了在項目的初始階段對影響項目的風險進行識別和分析之外，還應當在項目生命周期的各階段定期的進行。
(1)識別風險。在對項目的風險進行識別的時候，可以從如下3個方面考慮進行識別：①參考組織風險庫中記錄的歷史項目風險；②參考和當前項目類似的歷史項目曾經識別的風險和遇到的問題；③考慮項目本身的特點。
常用的風險識別方法還包括頭腦風暴法、Delphi法、核對表、SWOT技術等：
頭腦風暴法：是一種比較常見的風險識別手段。由項目經理組織合適人員（可考慮項目組成員、外聘專家、客戶等各方人員）組成小組，通過會議的方式，在一個廣泛的范圍內進行風險來源的識別，分析項目可能風險。鼓勵與會人員自由發表見解，禁止評論并控制時間，同時指定記錄人記錄所有風險。會議結束后，項目經理整理會議列出的風險，合并同類風險并進行評價排序。
Delphi法：組織部分專家就某一主題達成一致意見的一種方法。該方法需要確定項目風險專家，他們匿名參加會議。組織人員使用問卷方式征求專家對重要項目風險方面的意見，匯總整理后將意見再反饋給每一位專家進行進一步的討論。這個過程經過幾個回合，就可以在主要的項目風險上達成一致意見。Dephi法有助于減少數據方面的偏見，并避免個人因素對結果產生的不適當的影響。
核對表：利用以往類似項目和某些其他信息來源中積累的歷史信息和經驗，編制風險識別核對表，根據當前項目特點，按照核對表中列出的風險項逐一檢查識別出風險。使用核對表的優點是它使風險識別工作快而簡單。
SWOT技術：根據項目及項目組的優勢（S）、弱勢（W）、機會（O）和威脅（T）來識別項目的風險的技術。SWOT可以使項目組清晰了解當前的狀態，對優勢和劣勢以及威脅進行分析，確定在多大程度上能夠應對這些風險，還可以用于評估是否有機會進一步利用組織和項目的獨特資源和核心能力防范和應對風險。
項目風險一般包括如下幾類：需求風險、計劃風險、組織管理風險、人員風險、環境風險、客戶風險、產品風險、設計實現的技術風險等。
對識別出來的項目風險，制定風險管理計劃，內容包括對風險的具體描述、風險識別階段、風險可能發生的階段、實施風險監控的責任人等。
(2)風險分析。風險分析是按照組織提供的量化標準對已經識別出來的風險其發生的概率和影響程度逐一進行定量評價，得出風險值，確定風險應對策略，并按照風險值的高低進行優先級的排序，風險值越高的優先級越高；風險值相同的，則按照發生的概率大小進行排序，因為風險的監控和緩解也是需要投入成本和資源的，在項目有限的成本和資源允許的范圍內，重點對優先級高的風險進行緩解和控制，而對優先級相對較低的風險只進行關注。
對項目每一風險的評估結果和優先級的確定以及應對策略，也都要記錄在項目的風險管理計劃中，在項目實施期間按照風險管理計劃對各個風險進行持續評估和監控，通過風險跟蹤，進一步對風險進行管理，從而保證項目計劃如期完成。
4 緩解風險
緩解風險是針對那些對項目來說最重要的風險（風險值達到或接近風險閾值）擬訂風險緩解措施，必要時進行實施的過程。
關鍵詞：動力外線 工程項目 風險評估 風險管理
前言
風險管理是指對可能遇到的風險進行預測、識別、分析，并在此基礎上有效地處置風險，以最低成本實現最大安全保障的科學管理活動。工程項目的風險管理就是對工程項目中的風險進行管理，以降低工程項目中風險發生的可能性，減輕或消除風險的影響，用最低成本取得對工程項目保障的滿意結果，使工程質量、進度、費用等目標得到控制和實現。
我站動力外線工程項目是在保障我院科研生產、國家重點工程和云崗地區居民生活需求中必不可少的一項重要工作，具有建設周期短、投資大、技術要求高、地下管線結構復雜等特點，并且，在項目施工過程中，不確定因素大量存在，并不斷變化，由此產生的風險常常影響工程項目的順利實施。動力外線工程項目風險管理是通過對風險因素的分析，進而對動力外線項目風險進行評價，得出發生各風險的可能性及危害程度，最后運用科學的管理技術及手段對工程項目可能發生的風險進行一定的預防及處理的風險控制手段，因此風險管理對工程項目能否成功起著關鍵性的作用。
一、動力外線工程項目風險因素分析
在動力外線工程項目中，風險因素就是指風險產生的誘因，他的起因是由許多不確定因素造成的。在施工過程中，如果不考慮風險因素，就會加大實際成本而導致利潤降低甚至虧損。因此，要想獲取目標預期利潤，就必須準確分析工程項目風險因素。我站動力外線工程項目中的風險因素主要包括以下幾個方面：
（一）投資風險
在動力外線工程項目中，投資風險是項目實施環節的首要風險，是貫穿項目整體風險因素的風險。由于建設周期短、投資大，動力外線工程項目本身所具有的物理及經濟特征使動力外線工程投資也表現出區別于其他投資的固有特性，具有投資時間短、影響投資效果的因素多、過程復雜且難度大等特點。在該過程中，由于地下動力管線的復雜性，未確定因素、隨機因素和模糊因素大量存在，由此而造成的風險直接威脅動力外線工程項目投資順利實施和成功。
（二）合同風險
在動力外線工程項目中，由于人們的認識能力有限，而且先前地下動力管線復雜的特點，工程期間的客觀條件如技術、施工、材料等可能會對工程協議的執行產生干擾，這種客觀存在的對合同履行的不確定性會帶來合同風險。主要表現形式有：合同條文不完整和不嚴密所引起的理解失誤、合同存在著單方面的約束性，責權利不平衡、施工方或建設方違約帶來的風險及履約過程中的變更等。
（三）工期風險
工期風險指的是由于動力外線工程項目施工過程中各種因素的綜合影響，最終造成項目工程施工拖延，未能及時按照工期完成。這主要是因為：一方面，建設方在對工程進行招標時，將土建部分與工藝部分進行分別招標，在這種情況下，如果兩個施工方沒有嚴格執行交接程序，就會影響工程的進度。另一方面，動力外線工程施工是一個復雜的動態過程，面臨的各種內部及外部環境非常復雜，例如：投資決策、總體方案確定、施工隊伍的選擇等方面，任何一項工作沒做好或者沒考慮到應對措施，都將對工程造成不利的影響，帶來不同程度的損害，有些會引發工程返工問題，影響工程進度和質量。
（四）設計技術風險
在動力外線工程項目中，設計是整個工程建設實施的關鍵，沒有一個完善的設計，無從談起工程招標及工程實施合同。設計變更是造成工程索賠的重要原因，因此在工程招標之前應盡量完善設計工作。同時新材料、新技術、新工藝帶來的挑戰，只有避免設計方案的不確定性，才能避免由此帶來的風險。
（五）施工技術風險
在動力外線設計方案確定的情況下應研究施工方案，因為任何施工方案都不能保證沒有變更和索賠。每一個施工方案，無論它是傳統的還是新創的，都有自身獨特的優點和局限。項目參與者必須對施工方案中存在的風險進行考慮和評估，當采用新的施工方法和技術時，工程變更與索賠的風險會大大增加，所以根據工程項目的具體情況，確定適合的施工方案。
（六）經濟風險
經濟風險是指在經濟領域中各種導致對工程項目的經營遭受損失的風險。即在經濟實力、經濟形勢及解決經濟問題的能力等方面潛在的不確定因素構成經營方面的可能后果。如經濟危機和金融危機、通貨膨脹或通貨緊縮、匯率波動等。但是，我站動力外線工程具有周期短的特點，因此，動力外線經濟風險主要考慮伴隨工程承包活動而產生的經濟風險，僅影響具體施工企業，如建設方的履約能力等。
（七）管理組織協調風險
在我站各專業動力外線工程中，管理是一個系統工程，它對工程工期、質量、費用和安全的控制起到致關重要的作用。主要包括建設方與上級主管部門，項目各參與方內部，各參與方之間，參與方與外界的組織協調風險等。
（八）安全健康環境風險
安全健康包括：人的安全健康、財產安全、環境保護、季節性流行病、安全文明措施等的有效保護。在動力外線施工中，要明確可能發生的安全風險，將施工過程中可能遇到的安全風險降到最低。
二、動力外線工程項目風險識別與評估
動力外線工程項目實施過程中存在著各種各樣的潛在風險，如數量偏差、價格變化、進度拖延、特殊情況等因素。這些因素正是動力外線工程項目的風險所在，因為它們具有不確定性，而且一旦發生會造成一定的損失，因此，為做好工程項目的風險管理，必須認真辨識動力外線工程項目可能遇到的風險，即進行風險識別。風險識別的目的在于對各種風險因素評估，如果通過分析已經知道該項目存在風險，那么就要對該項目進行風險分析與評價，即對工程項目各個階段事件發生可能性的大小、可能出現的后果、可能發生的時間和影響范圍的大小進行評估，最后將所有風險因素的評估結果進行匯總。
（一）風險的預測和識別
風險識別是指對存在于動力外線工程項目中的各種風險根源或不確定性因素按其產生的背景原因、表現特點和預期后果進行定義、識別，對所有的風險因素進行科學的分類，從而全面認識風險，形成風險清單。風險識別主要包括資料收集、分析不確定性、編制風險識別報告。關鍵是運用科學先進的風險識別方法，如專家調查法、頭腦風暴法、檢查表法等，將識別出的風險如政策與環境風險、技術風險等一一列出，就建立了風險識別報告，可使風險管理者更徹底地了解風險，管理風險時更有目的性、更有效果，并為下一步評估風險做好準備。
在我站工程中，風險管理步驟最重要是預測和識別出動力外線工程項目目標實現過程中可能存在的風險事件，并予以分類。要做好風險管理，首先必須識別風險，確定風險來源，判明風險產生的條件，并描述其特征，鑒別哪些風險會對本項目產生影響。風險識別的目的在于對動力外線工程項目面臨的以及潛在的風險，歸類并做出判斷，以進行分析和提出風險管理的對策。在識別風險時，要對各類風險有全面的認識，如果不能準確地識別項目面臨的所有潛在風險，就失去了處理這些風險的最佳時機，進而會加大工程項目遭受的損失。因此，只有正確地識別風險，才能有的放矢，防范得力，措施有效。
為了使風險識別做到準確、完整和系統性，應從動力外線工程項目風險管理的目標出發，通過采取風險調查、信息分析、專家咨詢及實驗論證等手段，對動力外線工程項目風險進行多維分解，從而全面認識風險，形成風險清單。
（二）風險的分析和評估
動力外線工程的風險評估是考慮風險事件發生概率和引起損失的綜合后果，是對工程項目實行整體分析。工程項目風險分析方法有：定量分析、定性分析和定量與定性相結合分析。可定量分析的風險是屬技術性風險，是常規性不可避免的風險，包括：地質條件、材料供應、設備供應、工程變更、技術規范、設計與施工等造成的風險?？啥ㄐ苑治龅娘L險屬非技術性風險，發生概率較小，是非常規性風險，包括經濟風險、不可抗力風險、組織協調風險等。另外，在動力外線工程項目風險中有些是難以界定的變量因素，既有技術性因素，又有非技術性因素，這些風險就得綜合應用定性和定量分析，例如合同中技術條款等。
在對動力外線項目風險評估的過程中，定性和定量的方法往往結合使用。這一過程中，將風險的不確定性進行量化，評價其潛在的影響，從而找出主要風險，以便決策者采取相應的風險控制措施。風險分析是對風險在動力外線工程中的不確定性進行量化，評價其潛在的影響。包括的內容有：確定風險事件發生的概率和對項目目標影響的嚴重程度，如經濟損失量、工期延遲量等；評價所有風險的潛在影響，得到項目的風險決策變量值，作為項目決策的重要依據。
動力外線工程項目風險評估是在項目風險因素分析的基礎上，建立與動力外線配套的評估過程，來估算出各種風險發生的可能性、風險存在和發生的時間、風險發生的影響及損失的大小及風險的起因，從而對項目風險進行分級排序，為如何處置這些風險提供科學的依據。下面就簡單介紹一下動力外線工程項目風險評估的過程如。
1.確定風險評估基準
動力外線工程的風險評估，首先要確定項目主體對每一種風險后果的評估基準，又可以稱之為可接受水平，在整體風險和單個風險中都要確定這個基準。工程項目風險評估的基準主要有工程項目類型、風險管理計劃、工程項目風險識別的成果、工程進展狀況、數據的準確性和可靠性等。
2.確定風險因素概率
在動力外線風險評估過程中，確定風險的因素概率，就是要利用已有數據和資料，通過相關專業方法分析各種風險因素的概率，弄清各個風險之間的關系，相互作用以及轉化因素對這些相互作用的影響。
3.分析各種風險的損失量
將動力外線工程單個風險與單個評估可接受水平、工程項目整體風險水平與整體評估可接受水平比較，判斷外線工程項目風險的損失量，然后做出如何將工程繼續進行的決策或者采取規避措施。風險的損失量包括：可能發生的費用損失、工期損失，以及對工程的質量、功能和使用效果等方面的影響。
4.確定各種風險的風險量和風險等級
根據動力外線工程風險評估的結果，得出各種風險事件發生的概率和損失量，進而明確對項目目標影響的嚴重程度。根據結果進行評價各種風險的等級，并將其作為項目決策的重要依據，判斷項目風險是否在可接受范圍內，項目是否需要繼續。另外根據所得結論，分析項目的風險決策變量值，并結合風險的等級制定應對措施。
三、動力外線工程項目風險的控制對策
在對動力外線工程項目風險的評估和分析的基礎上，綜合考慮項目風險發生的概率、損失嚴重程度以及其它因素，就可得出項目各種風險發生的可能性及其危害程度，根據結果進行評價各種風險的等級，從而決定應采取什么樣的措施以及控制措施應采取到什么程度，分析總結風險防范對策。
（一）提高工程項目風險管理者的素質
在市場經濟條件下，人才政策是競爭的根本，動力外線工程項目風險管理的順利實現，首先要解決的問題，就是提高項目風險管理者的素質，進而建立高素質的項目管理成員班子。專注于培養懂管理、懂技術、懂經營、高素質的項目管理人才。項目管理者的素質高低，直接影響著工程項目的成果，因此，這就要求工程項目管理者在處理事務時，一定要頭腦清晰、思維敏捷、能審時度勢地作出各項決策，并且還要具有一定的法律、金融、計算機等相關專業的知識。重要的一點是，還要進行風險管理培訓，提高風險管理水平，進而能嚴格按照規定的程序、方法對風險點進行有效的控制，保證動力外線工程項目的順利實現。
（二）加強風險管理組織機構的建設
制度是一切管理工作的保障，在動力外線工程項目中，也要注重規劃和原則的制定，來實現項目主體之間的信息交流的通暢，從而減少項目的風險。組織是項目管理的基本單位，是實現項目管理目標的關鍵和決定性因素，因此，加強風險管理就要組建專業的風險管理組織。風險管理組織的組建要遵循一下原則：首先，風險管理組織具有獨立性，與其他管理組的目標一致，共同努力實現項目管理的整體目標。其次，風險管理組織具有開放性，需要和其他項目組共同參與項目的風險管理。最后，就是要建立長期有效的激勵與約束制度，其目的在于建立有效的自律組織，進行自我調控。
（三）加強合同風險管理水平
動力外線工程項目在實施的過程中，如何利用合同來合理分配簽約各方的權利、責任和義務，如何用合同來約束合同各方的建設行為，對于保證工程的工期、質量及投資控制十分重要。合同既是動力外線工程項目管理的法律文件，也是對工程全面風險管理的主要依據。項目的管理者必須具有強烈的風險意識，能從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解，合理控制合同風險的發生。首先，針對項目內容，細化合同條款說明。在準備簽約階段，項目管理者應針對工程項目特點成立專門的談判小組，對工程承包方式、工程價款、工程技術要求、工程數量、結算方式、付款方式、違約責任條款等內容，必須明確，細化說明。其次，根據具體工程項目的特點和實際，適當選擇計價式合同形式，以合同的形式把風險轉移到外界。最后，隨著當今市場形勢的發展變化，合同管理會不斷產生新的問題，這就需要項目管理者應強化管理意識，不斷完善合同管理制度。
（四）提高風險轉移的應變能力
風險轉移是通過某種方式將某些風險的后果，連同對風險應對的權力和責任轉移給他人。在動力外線工程項目中，風險轉移的本身并不能消除風險，只是將風險管理的責任和從中獲取的利益移交給了他人。根據工程項目風險管理的基本理論，項目的風險應由有關各方進行分擔，而風險分擔的原則是：任何一種風險應由最適宜承擔該風險或最有能力進行損失控制的一方承擔。在工程項目實施過程中，項目管理者不可能樣樣自己面對可能遇到的所有風險。因此，適當、合理的風險轉移是合法的、正當的，也是一種科學管理的體現。風險轉移的方法主要包括保險轉移和非保險轉移兩大類，非保險轉移包括建設方將合同責任和風險轉移給對方當事人、承包商進行項目分包、第三方擔保等方式?？傊L險對策研究應貫穿于項目實施的全過程，應具有針對性、可行性、經濟性，它也是項目有關各方的共同任務。
（五）強化全過程風險監控制度
動力外線工程中的風險監控，是指跟蹤已識別的風險和識別新的風險，保證風險計劃的執行，并評估風險對策與措施的有效性。其目的是全面考察動力外線工程中的各種風險控制措施產生的實際效果、確定風險減少的程度、監視風險的變化情況，進而考慮是否需要調險管理計劃以及是否啟動相應的應急措施等。在工程實施過程中，定期對風險應對策略與措施進行監控是一項必不可少的工作內容。監控風險管理計劃實施過程的主要內容包括：1、評估風險控制措施產生的效果；2、發現和度量新的風險因素；3、跟蹤、評估風險的變化程度；4、監控潛在風險的發展，監測項目風險發生的征兆；5、提供啟動風險應急計劃的時機和依據。
四、總結
要做好具體動力外線工程項目的風險管理，首先，要根據動力外線工程的專業種類、工程規模、技術難度、環境條件等，對工程項目所面臨的不同風險因素進行分析，確定風險控制目標，深入研究，及時采取應對措施，調整管理方案，并將這一原則貫徹項目全過程，才能充分體現風險管理的特點和優勢。同時，在未來各類的工程項目風險管理中，項目風險管理者要不斷從管理方法、風險應對措施、法律手段上對項目的風險實行更有效地控制。進一步將動力外線工程的風險降低到最低水平，提高動力外線工程方面的效益。
參考文獻
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[關鍵詞]IT 行業 項目運行 風險控制
一、風險管理的事前控制規劃
風險管理事前控制規劃是項目開始前對整個項目基于風險損失進行的多角度分析和考慮，并規劃出良好的規避風險的策略的預案，是整個項目風險控制過程中最為關鍵的部分，這個部分包括了風險評估、風險的識別和規避、風險的評價等幾個部分。
一旦項目中出現了風險，往往會造成巨大的經濟損失，這樣會對整個的項目計劃、資金預算、項目進度等基本的執行方案造成混亂，會使項目管理人在管理上措手不及。因此作為項目的管理者，在整個項目的開始時就應該樹立項目風險意識，對項目可能存在的基本風險及其風險的形式進行評價，要對隱藏的和顯露的風險進行客觀識別。風險意識實際是對未來項目中可能發生的一些風險事件的假設，一般風險意識識別主要包括風險的類型、根源、造成的后果以及連鎖效應。這時，項目管理人因該根據自己以往的經驗、常識，或者通過類似項目積累起來的數據等理論依據等來做好風險管理的事前控制。
風險管理事前控制的目的是盡量避免項目的失控和為具體的項目實施中的突發問題預留足夠的解決方案。風險評估都要建立在以特殊性為依據的判斷之上，一般可采用數學統計學中的概率、分布頻率等方法進行。
項目的風險評估事前控制完成之后，項目就有不可承受風險和可承受風險兩種，前者可以采用終止或者不就措施，以降低項目的更大損失；后者就需要在項目的管理過程中進行風險的控制。
二、項目管理過程中風險控制的方法
控制風險就是對項目進行過程中出現的風險進行管理，通過管理風險從而消除潛在的更大的威脅，使項目健康的發展下去。項目中的風險管理在整個過程中是連續、反復進行的，消除了出現的風險后，新的風險又會出現，并且為了減少風險帶來損失而進行的風險管理本身就有可能帶來新的風險。所以在項目的進行過程中做好風險管理的同時還要對風險進行監視和規避。
風險的監視是對整個項目產品以及項目過程中的進展和變化、通過核查項目進展的效果來進一步的改善項目的運行管理模式。在整的項目運行中，風險會隨著時間的推移逐漸的增多，風險的不確定性也會越來越突出，但是風險監視工作也會隨著信息的增大日漸全面。我們可以通過項目各個實施階段的計劃目標和信息、風險管理的實效性來分析對比風險監視效果，尋求問題的根源，提出更加科學高效的風險監視方法。
有了風險的監視就應該考慮規避風險的方法。在風險管理前期規劃上對風險進行控制，只要監視到風險，就立即采取合理的手段進行風險規避，這樣可以達到改變風險的性質、減小風險發生的概率、降低風險影響程度等一系列風險連鎖反應。規避風險最常用的策略有預防、回避、轉移、后備措施等幾種方式。
風險的預防特別不能忽視整個項目開始之前的項目風險預案培訓以及遵守規章制度辦事這兩個方面。因為項目中的每個人員有任何不當行為都有可能使項目風險出現，因此要對項目組每個成員進行風險教育和規避風險措施培訓，才能有效的減輕項目風險的影響。因此要制定詳細的項目執行計劃、項目規章制度、執行標準、項目產品知識等。項目進行過程要嚴格執行項目的進度計劃、資源配置、人員調配、檔案管理、保密協議。
對于不可避免的風險要學會利用IT行業中使用頻繁的項目合作伙伴數量、項目外包、保險擔保等手段，這樣就能在節省人力資源、預算成本、項目進度上分散風險，避免利潤的大量流失。接受風險和風險后備措施主要指將風險主動的承接下來，通過后備措施盡量來解決風險。
三、事后控制風險管理報告
不管項目進展如何，都必須將項目風險管理過程中的管理行為、結果進行整理和匯總，分析風險管理的缺陷和優勢，編寫成風險管理經驗報告。風險管理的周期和連續性決定了項目報告的連貫性質，所以該報告不僅僅是整個項目風險管理完成之后的總結，更應該是記錄項目的進展情況、風險管理手段、效果的重要文件。報告可以是書面或者口頭形式，不定期的對風險管理進行匯總，為本項目及新項目的管理、實施、控制、決策提供有效信息。
最后：風險和效益生來就是矛盾共同體，只有正確的認識風險、分析風險、規避風險，才能保證每個項目的順利完成，才能在不斷的實踐反思中提高項目風險管理水平，才能給IT行業創造更加豐厚的效益。
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【關鍵詞】地質工程；風險；風險管理；措施研究
伴隨著時代的發展與社會的進步，地質工程建設事業逐步發展起來，人們對地質工程項目建設過程中所遇風險的關注度變得越來越高，這對工程項目建設企業的風險管理質量與水平提出了更高的要求。因此，在新時期加強對地質工程項目風險管理的研究，將有助于提升地質工程項目的建設質量與防范風險的水平。
1.關于地質工程項目風險的概述
1.1關于地質工程項目風險的研究
由于地質工程項目的建設存在著很多很多不可預測、不可預見的風險要素，再加上人們在實際的施工過程中對風險的認知程度具有有限性的特征，這使得地質工程項目在實際的建設施工中存在著很多的風險。一旦沒有很好地預測與解決這些風險，不僅會給企業造成嚴重的經濟損失，而且會給人們帶來生命財產上的威脅。
而地質工程項目的風險管理則是工程項目的管理人員通過對風險的有效識別并選擇科學的應對手段，以最小的成本代價獲得最大的經濟效益與安全效果的一種動態性的過程。
1.2關于地質工程項目風險表現的研究
關于地質工程項目風險表現的研究，其內容表現在以下七個方面：
首先是決策方面的風險，在地質工程項目開始實施的時候，對自然環境的認識屬于一個非常動態變化的過程，任何一種應對方案均不能完全保障預先的決策與設計是最好的。因此，在應對方案的選擇上，不能缺少任何一個指標。如若缺少就會導致實施結果與預期結果存在很大差異的問題出現。
其次是立項方面的風險，由于風險具有雙重性特征，引發風險發生的原因具有人為因素，又有地質本身的因素，這是主觀認知與客觀存在的有機結合。從現實生產生活的角度出發，對風險出現的緣由進行研究發現人為認知成為引發風險的根本性因素。在立項階段，對地質工程項目立項的目標是不是合理、明確，地質項目是不是進行多種計劃方案的比較與分析，地質項目的效益與目標是不是可以實現等內容需要進行科學性研究。
三是項目環境方面的風險是指地質工程項目在建設施工中所在的社會環境與自然環境中，這是因為社會環境的變動與對自然環境的變化認知均會給地質工程項目的建設帶來很大的風險。
四是技術方面的風險，地質工程項目在建設過程中所面臨的風險主要集中在工程項目設計、工程項目施工以及工程項目檢測預報等三個方面。
五是人力資源方面的風險，在地質工程項目建設施工的過程中，建設施工企業所面臨的風險和企業管理者的專業素質、人力資源管理水平、風險意識、風險處理、風險傾向等多個方面有關。地質工程項目的經營管理人員對環境風險辨識誤差、風險活動的決策失誤、缺少風險承受能力以及鳳霞過程監督力度不夠等因素均可能致使主觀性管理風險的產生。
六是管理方面的風險，在地質工程項目的立項、設計、組織施工、合同管理、計劃協調以及安全質量監督等多個方面存在風險。
七是物料資源方面的風險，地質工程項目的建設施工企業能不能滿足工程建設對機械設備性能、建設原材料質量的需求以及有效應對外部環境的變化，是當前地質工程項目建設所需要面臨的風險。
2.針對地質工程項目管理特點的研究
針對地質工程項目管理特點的研究，其內容表現在：地質工程項目管理從本質上看屬于很多自然系統與工程系統有機結合的結合體，其建設施工的主要目標是在了解、認識、掌握自然環境系統的基礎上，對自然環境進行科學化地改造與保護，從而實現環境與工程的和諧發展。地質工程項目管理涉及工程自身的特征、工程成果的檢測和評估以及對自然環境因素的認知能力等多個方面。其特征主要是過程化的管理與系統性的思維，從而有效保障地質工程項目中各項工作可以有序、安全、協調地進行。
3.針對地質工程項目風險管理措施的研究
3.1措施之一—采取措施強化地質工程項目設計階段的風險管理
要想強化地質工程項目設計階段的風險管理，需要做到以下三點：一是要采取措施增強地質工程項目設計方案的可建設性與使用功能，在充分保障地質工程項目的設計方案完全符合國家強制性規范的前提下，將施工場地所在的地質氣候環境特征以及設計內容的特殊性考慮其中，使得地質工程項目設計方案的可建設性與使用功能可以提升到一個新高度上來；二是要采取措施強化對地質工程項目風險的預控與風險識別，即風險管理需要在明確地質工程項目設計方案之后介入其中，通過問卷調查法與專家調查法等一系列風險識別的方式方法對地質工程項目的設計方案進行可行性風險識別與預控；三是要采取措施充分發揮專業人員的理論技術優勢，對地質工程項目建設施工中的新材料、新技術、新結構以及新工藝的運用狀況進行嚴格監督，從而有效保障地質工程項目的質量與安全。
3.2措施之二—采取措施強化地質工程項目施工階段的風險管理
要想強化地質工程項目施工階段的風險管理，需要做到以下四點：一是要充分利用先進的計算機技術與網絡通信技術構建數字化的風險控制網絡平臺，并結合施工現場的具體狀況與數字施工場地的影像資料，編制科學有效的風險控制方案，對地質工程項目中的風險施行動態性的管理；二是要采取措施建立并完善風險源的清單制度，明確地質工程項目的風險源位置并制定科學的風險控制措施，從而實現對風險的事前控制；三是要采取措施制定并實施重大風險源的跟蹤控制與應急預案，有效健全風險應急制度；四是要采取措施增強對地質工程項目要素的管理，通過對施工場地中機械設備、原材料、施工技術人員、施工環境以及施工技術的控制，從施工工藝的樣板引路、資質審查、施工質量通病以及準入控制等多個環節開始，對風險的誘因進行科學控制。
3.3措施之三—采取措施強化地質工程項目運行階段的風險管理
要想強化地質工程項目運行階段的風險管理，需要做到以下三點：一是要定期或者不定期組織相關專業的專家對地質工程項目的竣工狀況與運行狀況進行質量評估，并簽署質量評估報告；二是要采取措施編制10年責任期限的風險控制方案與缺陷責任期限，監督相關部門向監理部門提供機械設備使用與地質工程項目維護的文字數據資料；三是要采取措施有效監督地質工程項目的施工質量與尾項工程的施工質量，有效規避其中缺陷責任所帶來的風險。
4.結語
隨著我國地質工程建設規模的不斷擴大與建設施工技術的提升，其在建設與應用過程中所遇到的風險也越來越突出，這些風險不僅對地質工程的整體施工質量與施工進度產生了很大的不利影響，而且可能會危及人民群眾的生命財產安全。因此，在新時期加強對地質工程項目風險管理的研究，是當前擺在人們面前的一項重大而又緊迫的任務?！科]
【參考文獻】
風險管理這一概念最初是美國賓夕法尼亞大學的許布納博士于1930年正式提出的，所謂風險管理指的是對風險因素進行識別、分析以及評估處理的流程，通常包含了風險分析、風險處理以及風險監控等環節。風險管理的最終目的是為了盡可能的避免和降低風險發生的幾率，但不可能完全消除風險；所謂風險分析即對某時某地發生的或者即將發生的消極事件展開分析，研究這一事件發生的概率以及可能造成的損失；而風險處理即是按照風險管理的具體目標與宗旨，在科學的風險評價的前提下，在風險產生之后能夠采取的包括監測、接受、回避、轉移、控制風險等各種策略方案中選擇出最佳方案的過程；風險監控指的是利用已經構建的風險評估標準體系來對風險處理的結果進行評估，而園林工程項目的管理人員能夠借助于這一系統來對工程項目的實際狀態作出控制。因為風險因素具有很大的不確定性，其管理過程應當是處于時刻調整中的，隨著園林工程項目的逐漸推進以及相應對策的實施，會讓影響園林工程項目實施的各種風險因素發生變化，而在我國園林工程項目實施過程中所缺乏的正是科學的運用風險管理手段來進行的管理與控制。我國于上世紀八十年代引入安全系統工程之后，在很大程度上補充了我國在工程建設項目安全管理工作方面的空白。現階段我國對風險管理的研究通常是以工程項目風險管理為主，而工程項目風險管理的核心在于安全管理。雖然我國頒布的《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》等法規中都明確的提出了施工安全防護對策，但都沒有全面系統地針對風險辨識、風險評價以及風險管控等內容作出規定，另外對環境風險方面的內容還存在空缺，因此工程項目風險管控還應當進一步深化[1]。
2園林工程項目存在的主要風險內容
因為社會經濟建設發展速度的加快，城市化進程也推動了園林工程項目的建設發展，現代人對于生活質量的要求普遍提升，對園林工程項目的施工質量要求也逐漸提高，也由此凸顯了園林工程項目風險因素的巨大危害，所以必須要做好風險管理工作，對于園林工程項目中存在的風險，我們應將分析、評估、處理這三項內容貫穿于工程項目施工中的各個環節。
2.1園林工程項目決策階段以及工程準備階段的風險管理內容
在園林工程項目的施工建設中，其項目決策階段屬于一個非常重要的環節，在這一階段，園林工程項目的施工設計人員必須對項目施工環境和施工計劃實施嚴格的調研，在決策階段必須對園林工程項目建設的可行性展開深入考核，對該工程項目可能存在的風險進行科學評估，同時要對園林工程項目施工階段的風險管理工作進行預評估，這一階段風險管理的主要內容應當是對可能存在的風險因素進行研究，從而科學地制定工程項目風險控制計劃，從而保證園林工程施工建設的有序開展[2]。
2.2園林工程項目實施階段的風險管理內容
當我們制定好園林工程項目實施計劃以后，就需要做好工程項目具體實施階段的風險管理工作，這也是園林工程項目風險管理工作的最佳階段。在工程項目的具體實施階段，所需要面對的風險因素是非常復雜且多變的，這些因素都非常容易導致施工人員在實際操作中對風險因素處理不當，從而導致工程施工建設出現重大問題。工程項目實施階段的風險管理內容通常是對工程項目建設過程中的風險因素可能帶來的危害進行評估，同時做好施工人員的思想教育工作，協調施工人員之間的關系，配合施工管理方落實風險管理計劃措施，確保施工人員能夠在實際工作過程中集中注意力，提高警惕性，同時對園林工程項目實施階段所出現的各種風險進行研討，進而提出相應的解決對策，力求園林工程項目施工質量得以保障，最終實現工程項目的預期目標。
2.3園林工程項目竣工后的風險管理內容
通過上文的分析我們能夠得知，園林工程項目風險管理工作的核心應當是工程項目的實施階段，但這并不表示工程項目竣工后便不再開展風險管理工作。當園林工程項目順利竣工之后，還應全方位地對園林工程項目的施工建設過程展開客觀的評價，總結出工程項目建設過程中的經驗教訓，同時積極主動地做好工程項目施工質量的驗收工作，對其竣工之后是否存在質量問題進行嚴格的審查，在這些工作進行過程中必須要進行細致的記錄，從而對未來的園林工程項目建設起到一定的借鑒作用，以便不斷提升園林工程項目的建設質量。另外，在園林工程項目竣工并投入使用后要進行一段時間的監控，審查工程項目的預期設計功能是否滿足實際需求，其功能是否能夠正常發揮，如果在使用過程中出現了問題，必須第一時間進行處理，從而確保后續風險管控工作的有效性[3]。
3園林工程項目風險管理現狀分析
近年來，國內工程項目風險管理工作取得了很多成績，大部分的工程建設項目都有意識有目的地開展風險管理工作，但是園林工程項目的風險管理卻一直停滯不前，很多園林工程項目存在較大的風險隱患，導致在具體的施工過程中事故頻發。我們應當認識到，園林工程項目與其他施工建設項目從本質上來說還是存在一定的差異性，項目管理人員在實際的施工過程中也并未真正重視這一問題，下面我們就各個施工階段的風險管理現狀進行分析：
3.1園林工程項目策劃準備階段風險管理現狀
目前，園林工程的策劃和準備階段所開展的風險管理工作過程中依舊存在很多亟待解決的問題?，F階段園林工程項目策劃階段通常都選擇項目可行性報告的方式來實施項目分析，但當前大部分的園林工程項目可行性報告都偏向于論證項目是可行的，而非對項目展開全面深入客觀的分析，進而導致部分項目開工后沒多久就“流產”。在園林工程項目的準備階段，通常表現為風險管理意識薄弱，風險防范措施不到位等問題，導致很多園林工程的設計存在風險漏洞，非常容易造成更大的風險。
3.2園林工程項目施工階段風險管理現狀
施工階段是園林工程項目風險管理工作的重要階段，一方面是施工作業人員組織結構較為混亂，因為園林工程項目自身的特殊性，因此通常而言企業的領導層是固定的，而下設的項目經理與施工作業人員流動性很強。當園林工程項目立項之后便會設置工程指揮部，而開始另一個園林工程時又會成立新的工程指揮部，項目管理人員與施工人員基本上各不相同。我們知道，園林工程施工不但需要專門的園藝工，同時還需要負責土建的建筑工人以及水電技術工人、施工技術人員等，其涉及到很多不同的工種，所以園林工程施工人員的組織結構具有多樣化的特征，其人員的流動性以及管理難度的增加都會為工程施工帶來較大的風險；另一方面是實際施工作業過程中可能產生的風險，例如露天作業很容易受到外部環境條件的干擾。而面對不同的施工地區、為不同的行業服務，所涉及到的地方政府法規以及行業施工具體規范，往往讓施工作業面臨很多不可預知的情況變化，而在較大范圍的環境下實施施工活動，其管理難度也更大，在同一施工現場中經常會存在不同的施工作業隊伍共同開展施工作業，他們之間相互影響，加之施工現場的人員流動性較大，作業環境差等問題也會導致風險的產生[4]。
3.3園林工程項目竣工和評價階段風險管理現狀
園林工程項目竣工與評價階段的風險管理問題主要表現在：大部分園林工程項目施工完成后，僅僅只是對其進行簡單的驗收與總結，并未對工程施工過程中產生的問題和風險展開全面深入的評估和收集，從而導致我國在工程項目風險管理的經驗與歷史資料上非常缺乏。另外由于所應用的風險評估方法存在問題，導致很多風險因素在總評過程中不能夠全面的體現出來。正是因為園林工程項目施工過程中存在這些客觀與主觀的風險因素，才使風險管理工作變得如此重要，開展起來也困難重重。
3.4我國園林工程的風險管理存在的問題
我國園林工程項目風險管理工作存在的問題歸納起來主要有下面幾點：①對風險的分析和研究不具有系統性；②雖然對實際施工過程進行了風險管理，但對工程項目決策和設計階段卻不夠重視；③風險管理理論不能夠科學地應用到工程管理實際中去，對于風險管理的內涵認識不到位；④風險評價存在較大的誤差，因為沒有過去的經驗可供參考和借鑒，從而導致風險管理工作的著力點不準確，對風險管理工作的質量產生了很大影響；⑤工程項目管理人員沒有樹立風險管理意識等。
4園林工程項目風險管理對策
4.1不斷提升工程項目風險管理意識
風險問題產生的絕大部分原因是由于風險管理意識薄弱，不重視風險隱患的控制，從而造成了問題出現之后難以處理的局面。所以，做好園林工程項目風險管理工作的首要要求便是提升管理工作人員的風險意識，充分認識到風險管理工作的重要性，深入掌握風險管理工作的內涵，在風險問題產生以前進行辨識與預處理，當其發生之后便能夠及時地進行處理，最大限度地減少其帶來的危害，降低損失。另外還應提升施工作業人員的風險意識，盡可能讓所有人都能夠重視風險管理，及時排除風險隱患。
4.2做好園林工程項目組織風險的管控
做好園林工程項目組織風險的管控工作，一方面是要增強風險管理人員的綜合素質，確保其具備豐富的工程項目管理經驗，同時要具備較強的組織管理能力與領導能力，從而有效地發現風險因素，及時采取對策來控制風險；另一方面，園林工程項目的風險管理人員應當做好施工現場管理工作，對工程項目的施工進度、施工質量進行科學規劃，以便于風險管理工作的開展。另外，園林工程項目管理方還必須要制定完善的規章制度，強化落實，確保施工建設工作能夠規范有序開展[5]。
4.3做好園林工程現場施工風險的管控
園林工程項目現場施工階段是風險管理工作的重心，在這一階段必須要加強風險預防。在實際管理工作中，工程項目建設質量往往取決于施工作業人員，其風險意識、工作積極性以及責任感等因素都會在很大程度上對工程項目建設質量產生影響，對此風險管理人員應當有充分的認識，盡可能的通過各種激勵手段來激發施工作業人員的積極性，定期組織進行各種技術培訓工作和安全教育工作，增強施工作業人員的綜合素質和風險意識。因為園林工程項目建設所涉及到的施工材料和器械非常多，若管理不當也會產生質量風險，所以風險管理人員應當做好對施工材料和器械的管理，特別是對原材料和設備的質量控制。同時還必須要結合園林工程項目的建設特點，對園林中的各種植物進行管理，結合各種苗木的生長特性來確定施工計劃，尊重植物的生長規律，從而將不可靠風險因素降到最低。
4.4做好園林工程項目竣工后的風險管控
園林工程項目的施工建設周期并不是很長，一般情況下在半年左右便能夠完成主體施工，但是園林工程項目交接所花費的時間通常在2年左右，在園林工程項目竣工之后，我們也不能夠放松警惕，要堅持做好工程項目的竣工維護和風險管控。在此階段我們可以對園林中的植物生長情況進行調查，做好植物的維護管理，這些工作都需要消耗大量的時間和精力，強化后期竣工階段的風險管控，才能夠有效的保障園林工程各項功能的實現，提升其建設質量。
4.5建立專門的項目風險管理組織
現階段，國內大部分施工單位都尚未建立專門的風險管理組織，這就在很大程度上導致了風險管控工作的落后，阻礙了風險管理的有效開展，對工程項目的建設質量產生了很大影響。特別是對園林工程項目來說，涉及到的施工作業人員較多，施工技術復雜，項目跨越地域大，內部管理工作自身就存在一定的問題，難以再應對風險管理。所以建立專門的風險管理組織或部門是很有必要的，另外風險管理組織也能夠獨立地和施工方進行溝通，能夠更好地開展風險管控工作，有利于我國風險管理的發展[6]。
【關鍵字】海外工程項目；風險；管理；方法
海外工程項目是指一個工程項目的參與者從咨詢、融資、承包、采購、管理到培訓等每個階段的均來自一個以上的國家，利用國際上通用的工程項目管理模式對工程進行管理的過程。就我國而言，海外工程項目包括我國對外投資的工程，我國工程單位在國外參與的工程。
由于海外工程具有合同主體多國性、技術標準龐雜性、系統工程的復雜性與合同管理的嚴格性等特點，加強工程項目在建設中的風險管理對項目的順利完成具有極為重要的意義。
一、風險管理的必要性和意義
海外工程項目從立項到竣工的整個過程都面臨著種類繁多的風險，強化風險管理，首先，可以降低工程的施工風險。通過對施工項目進行檢查執行情況，并反饋處理等風險管理，企業可以及時項目施工過程中的問題，可以有效地減少一些不確定因素為工程帶來的損失。其次，強化風險管理可以提高工程的施工效率。對工程項目進行管理有助于加強各單位之間的合作，增加企業各級間的溝通，提高工作人員士氣，從而增強工程項目的施工效率。再次，加強風險管理有利于降低工程項目成本。工程項目施工過程中的管理有助于使資源得到充分得當的利用，達到資源優化的目的，進而降低項目成本，保證項目的順利完成。
二、海外工程項目風險管理
1、海外工程項目的風險識別
風險的識別是組織相關人員，搜索項目風險空間，確定出有可能影響項目建設的各種風險事件并對其定性，列出風險事件的清單。
海外工程項目的風險因素可以分為如下幾類。（1）國家或地區分方面：政治形勢、社會環境與金融形勢；（2）建筑行業方面：法律法規的變化、建筑標準與規范差異、建筑市場的波動、合同體系的不同；（3）公司方面：公司自身活動、業主、雇傭者、工程師及材料供應商引起的各種風險；（4）項目方面：預算超支、產品缺陷及進度拖延的風險。
2、海外工程項目的風險估計
風險識別之后的風險評估是對工程項目的單個風險進行量化，并建立評估模型，尋找每個風險事件發生的概率及其分布，判斷各風險事件間的相關性及相關程度，確定工程項目各個風險因素的大小、發生的概率與可能造成的損失。
通過對工程項目中各風險事件的評估，可以增強對項目中各種風險與不確定因素考慮的條理性，估計各個風險的大小，有助于企業尋求實現項目目標的最佳方案。
3、海外工程項目的風險評價
在工程項目實施的過程中存在著各種影響項目目標實現的不確定性，風險評價就是對可能出現的風險事件進行分析和評價，揭示各風險的關系，確定工程項目的整體風險大小，比較潛在風險與項目風險承受能力，便于采取應對措施，達到降低風險的目的。
風險評價主要有以下三個步驟：（1）建立風險評價基準。風險評價基準是工程項目可以接受的每個風險所造成后果的水平，是評價項目風險的基礎。（2）確定整體風險大小。出現幾率大的風險后果不一定嚴重，而罕見的風險往往后果十分嚴重。（3）比較風險大小與評價基準。單個風險與單個評價基準比較，整體風險大小與整體風險基準進行比較，確定風險是否可以接受。
三、海外工程項目風險防范
1、嚴格的合同管理
工程項目的合同既是該項目管理的法律文件，又是風險管理的主要依據。工程合同中通常對合同主體各方進行了風險分配，因此，項目管理者務必具有高度的風險意識，深刻了解工程項目可能遇到的風險。在簽訂合同時，各方應根據工程特點簽訂專用合同條款。在施工階段，項目管理者對有變化的條款，應進行仔細研究，分析修改原因，避免隱藏風險。
2、科學的防范體系
有效地防范風險，最基礎的建立風險防范體系，運用科學的方法，認真履行工程合同中規定的義務。首先，根據工程特點，做好施工規劃，嚴格按照規范施工，確保工程項目目標的實現。其次，加強風險識別與分析能力，全面、準確的分析風險以找到有效地處理方法。再次，提高施工人員素質，確保項目順利完成。
3、重要的索賠工具
在激烈競爭的市場條件下，工程項目的索賠是一種權利要求，是工程項目風險防范的有效措施。工程索賠貫穿于工程項目實施的全過程，重點在于施工階段。索賠可以針對工程設計的錯誤、工程量的變化、惡劣的自然條件或者是由非乙方原因而引起的各種工程變化。利用合同條款或其推斷條款進行索賠，是有效降低風險，甚至將風險轉化為利潤的重要手段。
4、有效的風險轉移
風險轉移是通過法律文書或是保險合同，將風險轉移或者是分攤給其他參與者。其行為并非損人利已的行為，而是將風險轉移到對該風險有承受能力的個人或組織。風險轉移常用于工程承包中的分包、財產出租或技術轉讓等，將全部或部分風險轉移給他人，減輕自身壓力。保險是風險轉移的有效途徑，不僅可以防范風險，甚至還可能得到額外收益。
[關鍵詞] BOT模式；風險分析；風險規避
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 08. 039
[中圖分類號] F272.35 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）08- 0065- 02
0 前 言
BOT是英文Build—Operate—Transfer的縮寫，即建設—運營—移交，是指東道國政府與國內外私營承包商簽訂合同，將國家共用基礎設施或工業項目的融資、建設、運營和維護的權利特許給承包商，由他們作為項目的投資者和運營者來組成項目公司，進行項目的開發建設，并通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款、收回投資并賺取利潤，當特許權期滿時，該基礎設施無償移交給政府。這種BOT模式的工程項目是近十幾年來在國際承包市場上出現的一種資金承包的方式，大都涉及大型的基礎設施項目，具有參與方多、投資金額大、投資難度大、建設和經營周期長、成本高、風險大等特點，對BOT工程項目風險進行準確分析，才能根據其風險特殊性采取適當手段加以規避。
1 BOT工程項目風險分析
BOT工程項目在建設和運營過程中，可能會發生許多風險，了解BOT工程項目風險，才能有的放矢采取相應策略優化BOT工程項目風險管理，BOT工程項目風險大致可分為兩類：商業風險和政治風險。
商業風險：商業風險主要包括在項目建設階段的完工風險、在項目運營階段的運營風險、由于市場力量變化引發的收益風險、匯率波動和利率增長的風險以及通貨膨脹風險，這些商業風險有可能損害BOT工程項目的償債能力，導致投資者難以獲取正常的收益。
政治風險：政治風險是BOT工程項目所有風險中最大的風險，它會直接影響到整個BOT工程項目的運作，其中包括國有化或征收、政治干預、廢棄合同等，當政府單方面毀約且沒有給予投資方合理補償時，意味著該BOT工程項目投資方的資金難以收回，并會給BOT工程項目有利害關系的其他組織和個人造成嚴重損失。此外，東道國內發生戰爭、內亂、恐怖行動等突發狀況時，可能會導致BOT工程項目的終止，給項目公司帶來經濟的損失和生命安全的威脅。
2 優化BOT工程項目風險管理策略探討
在BOT工程項目風險管理中，其遵循的一般原則是：在項目參與者中，有能力控制風險者承擔責任，若雙方均無力控制風險，則由雙方通過談判等來共同分擔風險。
2.1 政治風險防范
對于BOT工程項目風險中的政治風險，項目投資方可考慮通過以下措施予以防范：①項目投資方可通過向商業保險公司或其他官方信貸機構進行政治風險投保，以此降低政治風險帶來的危害；②在BOT工程項目建設前，項目公司就應在項目的建設、運營等方面與政府進行談判并達成共識，并要求政府以書面協議的方式對項目的特許權權限、許可證有效性及可轉讓性等予以書面保證；③投資方應在項目融資過程中引入政府出口信貸機構和多邊發展機構，政府參與其中會使得項目得到政治上的保護，政治風險大大降低；④為了規避BOT工程項目的法律風險，項目發起人在項目可行性研究階段就應聘請有關法律顧問參與其中，從而保證項目的設計、融資和稅務等符合項目所在國的法律要求，并且可在法律顧問的幫助指導下與政府簽訂包括進口限制協議、訴訟豁免協議、仲裁協議和勞務協議等在內的擔保協議，從而為項目公司的建設和運營提供法律上的保護。
2.2 金融和市場風險防范
對于BOT工程項目中的金融風險要通過綜合運用傳統的金融工具和新型的金融衍生工具予以防范。如利率風險和匯率風險一般由項目公司和政府共同分擔，在對其進行風險防范時，項目公司應在和政府簽訂的協議中明確規定，項目公司承擔一定比例之內的利率變化，超出部分由政府進行補貼，由雙方談判確定一個合理匯率，項目建設和運營過程中的匯率波動由政府對項目公司補貼。同時，對于市場風險，項目投資人在前期就應對市場結構和運作方式進行全面的了解和分析，并建立合理的價格體系，正確地把握市場行情是防范市場風險的基礎，此外，項目投資人還可通過和政府談判明確投資回報率或由政府提品購置擔保，從而讓政府和項目公司共同分擔市場風險。
2.3 完工風險和運營風險防范
為減少和防范完工風險，項目公司應通過公開招標選擇有資質和有實力的承包商進行項目建設，并通過設置履約保證金和誤期損害賠償費用等合同協議將完工風險轉移到承包商身上。對于運營風險，一方面要對技術風險和能源原材料供應風險加以重視和防范，項目建設要采用成熟先進的技術，同時可將部分技術風險轉移到承包商身上來分散風險。項目公司應盡量保證能源和原材料供應價格和貨源的穩定，與供應商簽訂長期合同，并建立完善的供應和儲備體系。另一方面要對經營管理風險予以防范，可通過選擇有資質和管理經營的運營商來負責項目公司的運營，還可通過資金投保的方式來轉移運營風險。
目前人類正處于大數據時代，基于數字技術等的互聯網運營空前繁榮，為了滿足大眾的信息交流需求，我國的通信產業發展迅速，為給人們提供更好的網絡服務和環境，各大運營商競爭激烈，而人們關注的焦點問題———運營支撐系統的安全性問題，也是各大運營商必須予以高度重視的問題，不僅如此，還應積極采取有效措施，在運營支撐系統改造中做好風險管理，本文將從項目風險識別出發，對有效控制風險的措施加以闡述，希望我國通信行業能夠實現健康長足發展。
【關鍵詞】
運營支撐系統；風險管理；改造項目
大數據時代的到來，對通信行業來說，既是一個難得的發展機遇，又是一項重大的挑戰，面對激烈的市場競爭壓力，運營支撐系統已經成為運營商的核心競爭力，做好運營支撐系統的風險管理，給用戶提供優質的服務與健康安全的網絡環境，是運營商當前工作的重中之重。
1運營支撐系統風險識別
運營支撐系統（OSS），是電信運營商為用戶提供一體化服務的綜合管理平臺，支持信息資源共享，集網絡管理與客戶服務等于一身，通過有機整合聯系在一起，實現服務水平的完善提高。OSS實現了傳統IP數據業務和移動增值業務的真正融合，是運營商服務的評價憑據，運營支撐系統改造是運營商優化服務的手段，對運營商來說是重大決策，因此，在運營支撐系統改造項目中，必須優先進行風險識別。所謂風險識別[1]，就是識別出影響項目的風險因子，并對風險因子進行定級，判定風險影響程度，這要從三個要素判斷，分別是風險發生概率、后果、時間。運營商會通過以上因素的分析，找出對項目影響風險等級較高的因素，憑此進行風險應對和處理。
2運營支撐系統改造風險應對辦法
2.1風險規避
這是從源頭上出發，先發制人的手段，也是最有效的應對策略之一。結合運營支撐系統風險識別所得出的結論，對于影響程度較大的風險因子，有針對性地采取有效措施，對改造過程的每一步驟中發現的問題都及時給予解決，步步為營，爭取將風險因子扼殺在源頭，最大程度上避免其發揮作用[2]。
2.2風險減輕
并不是所有的風險因子都可以在源頭上消除，因此對于固有的無法消除的風險因子，我們就要通過提升技術，對該因子進行實時監控，爭取做到及時發現及時解決，也可以盡量降低人為因素對風險因子的影響，另外要注意具體問題具體分析，針對不同的風險要采取不同的應對措施。
2.3風險轉移
這算是基于運營商的角度所實施的商業運作，指將風險將帶來的傷害和影響，利用合同、協議等，轉移到第三方身上，運營商不必再為此風險承受損失。這一手段成功的基礎是做好風險識別，對風險做好評估，憑此制定對自己有益的條款。
2.險接受
運營商采取此種應對方式，通常是出于成本的考慮，成本過高，處理之后綜合會計之后，會產生負收益，此種情況下，運營商才會選擇承受該風險。
3運營支撐系統改造風險管理措施
3.1制定項目風險管理計劃
有備無患，這是風險管理的有效途徑之一。制定風險管理計劃，及時對風險的誘因、影響等進行預先分析，并提出相對的解決對策，還有助于發現潛在風險，對可能出現的突發狀況做好預案，這是項目成功的基礎。
3.2對風險進行跟蹤監督
風險產生的影響會隨實際情況發生變化，因此運營商應該對風險進行跟蹤監督[3]，可設立專門部門負責，主要是反饋信息的分析，對新衍生的問題及時加以處理，并對工作進行客觀評價，對風險定期評估。
3.3對相關負責人實施認責
專人負責專門的工作，是提高效率和保證秩序的有效手段，在風險管理項目中，就可以指定專人分別負責風險識別、風險負責，風險處理等不同階段的工作，這樣既明確了分工，有保證了每一項工作負責人的專業性，既可以減少工作中的失誤，還能在出現問題時及時找到專人第一時間應對。
4總結
隨著時展的變遷，通信行業在人們的日常生活中占據著越來越重要的地位，人們對通信服務的需求與日俱增，而面對復雜的網絡環境，人們對于通信環境的要求也越來越高，運營支撐系統儼然成為各大運營商實行競爭的核心所在。當前社會發展存在著許多不穩定因素，運營支撐系統改造也面臨著這一處境，風險因子日益增多，且影響程度也隨著通信環境等的變化而變化，這無疑增大了運營商實施項目的難度。正是因為如此，運營商才更應該將風險管理工作放在更重要的位置，不但對風險進行全面分析，還要積極采取有效措施進行應對，還要做好監督等后續工作。本文闡述的是風險管理中普遍運用到的有效手段，但是對風險的管理研究決不能止于此，還應在提高技術投入和提高人才素質的基礎上尋求更有效手段，為通信行業的健康發展奠基。
作者：郭亞濤 單位：山西信息規劃設計院有限公司
參考文獻
[1]胡圣.信運營商業務支撐系統的項目風險管理措施[J].通訊世界，2015（13）：245.
關鍵詞：國家科研項目 科研經費 問題 風險管理 誠信管理
中圖分類號：C931 文獻標識碼：A
十以來中央政府提出規范化工作的改革發展方向，指出規范作為國家治理體系的基礎性制度安排，成為與戰略、規劃、政策同樣重要的國家治理手段。曾對規范化治國明確提出，規范化對經濟社會發展具有長遠的意義，對推進國家治理體系和治理能力現代化建設，促進經濟持續健康發展和社會全面進步，具有重要的理論和實踐意義，可涉及經濟、技術、科學等管理范疇。
科研項目管理是從近幾十年開始逐步發展起來的，世界各國、各行業所采用科研項目管理系統各有差異，但其基本原則和管理的基本要素是一致的。中國科研管理水平與國際同行相比，差距很大。國家科研經費項目涉及的經費是由國民生產收入重新再分配而來，具有嚴肅性，因此如何管理在科研領域里的國家經費，是一個非常值得重視的問題。立規矩，就是建制度，是防范風險發生的重要手段。規矩立好了，才有路可走，才能越行越遠。
一、規范化科研項目風險管理的必然性
科研項目管理是一個過程管理，包括項目的研究范圍、組織、進度、成本、質量和后勤保障等，科研項目管理活動貫穿于項目整個科研周期并通過計劃、組織、控制、效果評估等手段達到科研項目目標。
科研項目管理也是一個風險管理、信用管理。規范化科研項目管理是通過一系列規范體系，貫穿從科研項目管理的原則方針、組織要求、科研全過程，從而控制技術、進度、經費等方面的風險，這些準確而可操作的全面的規定，有利于剛性地管理國家經費科研項目，不僅僅要達到科研項目目標，而且還要做到目標的具象化、真實性、可追溯性和科研經費的明晰化、責任化、可審計化、成果化。這需要在科研項目管理中，對重復性的事物和概念，通過制訂、和實施規范達到統一，以獲得最佳秩序和社會效益。它不是簡單的部門行為，而是多個部門綜合行為，是經濟社會發展、市場化、商業化和國際交流發展的必然結果。
二、傳統國家經費科研項目管理風險簡述
傳統的國家科研經費項目管理存在許多方面沒有風險管理機制，包括：重復立項、立的項目需求性不強、經費使用管理存在真空區、項目評審專家評審能力參差不齊、專家立場不中性、項目驗收完成后科研設備長久閑置，最終只會報廢處置，造成無效用的經費投入，致國家經費損失巨大。
第一，申報項目：項目負責人制定科研項目目標、計劃、預算等；其風險是：項目負責人主觀上存在風險，重復立項、立的項目需求性不強。第二，專家評審，篩選立項，其風險是：專家權威風險，無法保證立場的中性。第三，項目執行：科研項目管理包括財務管理、人員管理、設備使用管理、中期形式報表，其風險是：經費使用風險。經費管理存在真空區。第四，項目驗收：其風險是：驗收專家評估風險。立場如何確保其中立性。項目完成后沒有技術成果轉化的機制，致使研制出的設備長久閑置，成為垃圾，無人問津，多年后報廢處置，造成國家經費無效使用。
第二，傳統的國家經費科研項目管理方法的弊端是：個人主觀因素過多，管理松散，工作銜接不嚴謹，科研人員與風險管理人員沒有明確的組織分工，往往是對立的態度，兩者因為關注的領域不同，溝通不暢，造成管理真空區，從而形成風險累積。沒有明確的風險管理部門，更沒有風險管理者事前、事后參與到科研管理中的可操作的機制，做不到事前、事后管理，而僅僅是財務部門的事中結算管理。缺失風險管理部門的作用。
三、規范國家經費科研項目風險管理探討
（一）在申報項目階段
加入科研計劃部門深入的市場調研與分析工作報告?？萍既藛T協助風險管理者做出經濟和科技的兩個方面的可行性分析報告。
規范的科研立項工作是立項時要做大量的調研工作，統計經濟數據，做出調研分析報告?？蒲杏媱澆块T要參與進來，科研技術人員協助風險管理者一同搜集相關數據，做出經濟需求和技術需要分析報告，以往只是科研項目負責人做科研技術可行性報告?，F代國家經費項目更加重視對國家的、民生的需求分析。為了杜絕盲目、非經濟立項，需要科技戰略部門和科研信息部門提出經濟上的搜集要素，如：外界政治經濟環境因素、技術的改變因素、新技術的產生因素、經費的變化因素，做好經濟和科技兩方面的可行性分析報告。要對各種相互有抵觸的需要加以權衡。從而幫助決策者充分理解科研目標的需求，準確把握經費投放的靶位。
（二）評審立項階段
在專家評審立項階段，建立專家科研個人誠信機制，包括建立科研專家誠信機構、制度、推出守則及懲戒辦法、建立科研誠信檔案、專家誠信評級、投訴管理等制度。
（三）在項目科研階段
第一，建立科研項目負責人個人科研誠信管理模式，同樣包括：建立科研人員誠信機構、制度、推出守則、懲戒辦法、建立項目負責人的科研誠信檔案、科研人員的信用評級、投訴管理等制度。
第二，經費統籌部門是事中參與到科研管理中的風險管理部門。國家科研經費使用管理，科研項目人提供需求清單，由統籌部門按清單去市場詢價，統籌部門統籌直付，統籌部門做出采購分析評估報告，以備事后審計。
第三，項目負責人的項目管理工作是相對獨立的，包括：立項申請、制定合同與計劃及費用核算、質量控制、參加人員選擇、外部內部溝通等有關項目科研風險控制等綜合進行有效的、全面的管理。保證科研技術可描述性文件歸檔，科研技術的可控性管理，科研成果可追溯性。
第四，網絡管理部門是簡便并嚴謹的風險管理工具。還需要建立規范化管理電子網絡，劃定責任界限，協調相互間接口。在網絡的每一級明確控制、評估和證明質量合格的目標?？蒲许椖拷M織標準化：標準要形式化具有可操作性，明確參與者的職責、相互關系、權限等，協調參與者與現有組織結構間的關系。加強規范化全過程管理。總體上，規范化的國家經費科研項目管理包括風險管理，細分可分為：規范化的財務風險管理、規范化的人員風險管理、規范化的設備使用風險管理、規范化信息/文件管理。
第五，財務部門是記錄成本和進度的風險管理部門：不僅僅是為保證人力、設施、材料和資金的最佳使用，提示科研項目負責人項目的可行性，及同類科研項目的可比較性。規范化成本管理，科學化、定量化。在大量數據資料的基礎上，制定科學的成本模型并嚴格成本控制，目前采用粗放型的成本估算，缺乏定量控制辦法，科研項目缺乏預算定價依據。因此，加強成本管理和經濟精算分析，建立科學的科研經費管理模型，當務之急。
（四）項目驗收階段
項目驗收階段，同樣需要建立驗收評審專家誠信管理機制。保證專家中立性。確保公正評審。
（五）項目驗收后，建立技術成果轉化機制，通過市場驗證，跟蹤評估。
技術成果轉化部門是事后參與科研成果價值評估風險管理部門，長期跟蹤技術成果，做出技術成果轉化情況分析報告，以此也可把它作為以后評估立項目時或驗收時對評估專家的誠信評級加分還是減分的誠信數據采集的參數、同時也作為對項目負責人的誠信評級時的誠信數據采集的參數。
三、結束語
本文意在提出未來國家科研經費項目管理工作的發展方向。涉及國家科研經費項目管理模塊包括：信息采集及管理系統、市場調查與分析、財務管理、誠信管理體系、信用和市場風險管理、征信數據庫應用開發、誠信評估與客戶關系管理等諸多方面，以此框架建立嚴謹的國家科研經費項目管理制度。只有當風險管理部門介入到國家科研經費項目的管理里來，才能在事前、事中、事后對項目的風險做出測量并準確預警，同時提示決策層采取相應的管理措施，降低風險發生的概率與國家經費損失風險，讓國家經費高效使用。
參考文獻：
[1] David Apgar R isk intelligence： learning to manage what we don’t know[J].Journal of R isk & Insurance， 2008， 75（04）：1082- 1085.
