時間：2023-01-01 11:40:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個人獨(dú)資企業(yè)申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第一條為了確認(rèn)個人獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)營資格，規(guī)范個人獨(dú)資企業(yè)登記行為，依據(jù)《中華人民共和國個人獨(dú)資企業(yè)法》(以下簡稱《個人獨(dú)資企業(yè)法》)，制定本辦法。
第二條個人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照《個人獨(dú)資企業(yè)法》和本辦法的規(guī)定辦理企業(yè)登記。
第三條個人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。
個人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項內(nèi)依法從事經(jīng)營活動。
第四條工商行政管理機(jī)關(guān)是個人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)。
國家工商行政管理局主管全國個人獨(dú)資企業(yè)的登記工作。
省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本地區(qū)個人獨(dú)資企業(yè)的登記工作。
市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個人獨(dú)資企業(yè)登記。
第二章設(shè)立登記
第五條設(shè)立個人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備《個人獨(dú)資企業(yè)法》第八條規(guī)定的條件。
第六條個人獨(dú)資企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)符合名稱登記管理有關(guān)規(guī)定，并與其責(zé)任形式及從事的營業(yè)相符合。
個人獨(dú)資企業(yè)的名稱中不得使用“有限”、“有限責(zé)任”或者“公司”字樣。
第七條設(shè)立個人獨(dú)資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的人向個人獨(dú)資企業(yè)所在地登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記。
第八條個人獨(dú)資企業(yè)的登記事項應(yīng)當(dāng)包括：企業(yè)名稱、企業(yè)住所、投資人姓名和居所、出資額和出資方式、經(jīng)營范圍及方式。
第九條投資人申請設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
(一)投資人簽署的個人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請書；
(二)投資人身份證明；
(三)企業(yè)住所證明；
(四)國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。
從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
委托人申請設(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和人的身份證明或者資格證明。
第十條個人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
(一)企業(yè)的名稱和住所；
(二)投資人的姓名和居所；
(三)投資人的出資額和出資方式；
(四)經(jīng)營范圍及方式。
個人獨(dú)資企業(yè)投資人以個人財產(chǎn)出資或者以其家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立申請書中予以明確。
第十一條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第九條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
第十二條個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為個人獨(dú)資企業(yè)成立日期。
第三章變更登記
第十三條個人獨(dú)資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營范圍及方式，應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請變更登記。
個人獨(dú)資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應(yīng)當(dāng)在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請變更登記。
第十四條個人獨(dú)資企業(yè)申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
(一)投資人簽署的變更登記申請書；
(二)國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。
從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
委托人申請變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和人的身份證明或者資格證明。
第十五條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第十四條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
第十六條個人獨(dú)資企業(yè)變更住所跨登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)向遷入地登記機(jī)關(guān)申請變更登記。遷入地登記機(jī)關(guān)受理的，由原登記機(jī)關(guān)將企業(yè)檔案移送遷入地登記機(jī)關(guān)。
第十七條個人獨(dú)資企業(yè)因轉(zhuǎn)讓或者繼承致使投資人變化的，個人獨(dú)資企業(yè)可向原登記機(jī)關(guān)提交轉(zhuǎn)讓協(xié)議書或者法定繼承文件，申請變更登記。
個人獨(dú)資企業(yè)改變出資方式致使個人財產(chǎn)與家庭共有財產(chǎn)變換的，個人獨(dú)資企業(yè)可向原登記機(jī)關(guān)提交改變出資方式文件，申請變更登記。
第四章注銷登記
第十八條個人獨(dú)資企業(yè)依照《個人獨(dú)資企業(yè)法》第二十六條規(guī)定解散的，應(yīng)當(dāng)由投資人或者清算人于清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。
第十九條個人獨(dú)資企業(yè)申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
(一)投資人或者清算人簽署的注銷登記申請書；
(二)投資人或者清算人簽署的清算報告；
(三)國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。
個人獨(dú)資企業(yè)辦理注銷登記時，應(yīng)當(dāng)繳回營業(yè)執(zhí)照。
第二十條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第十九條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，發(fā)給核準(zhǔn)通知書；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
第二十一條經(jīng)登記機(jī)關(guān)注銷登記，個人獨(dú)資企業(yè)終止。
第五章分支機(jī)構(gòu)登記
第二十二條個人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的人向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記。
第二十三條分支機(jī)構(gòu)的登記事項應(yīng)當(dāng)包括：分支機(jī)構(gòu)的名稱、經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人姓名和居所、經(jīng)營范圍及方式。
第二十四條個人獨(dú)資企業(yè)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
(一)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記申請書；
(二)登記機(jī)關(guān)加蓋印章的個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
(三)經(jīng)營場所證明；
(四)國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。
分支機(jī)構(gòu)從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
個人獨(dú)資企業(yè)投資人委派分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)提交投資人委派分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的委托書及其身份證明。
委托人申請分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和人的身份證明或者資格證明。
第二十五條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第二十四條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。核準(zhǔn)登記的，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予登記的，發(fā)給登記駁回通知書。
第二十六條個人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請變更登記、注銷登記，比照本辦法關(guān)于個人獨(dú)資企業(yè)申請變更登記、注銷登記的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條個人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)立、變更或者注銷登記后15日內(nèi)，將登記情況報該分支機(jī)構(gòu)隸屬的個人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案。
第二十八條個人獨(dú)資企業(yè)向登記機(jī)關(guān)備案，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)分支機(jī)構(gòu)登記機(jī)關(guān)加蓋印章的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、變更登記通知書或者注銷登記通知書；
(二)國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。
第六章年度檢驗和證照管理
第二十九條個人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照登記機(jī)關(guān)的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)接受年度檢驗。
第三十條登記機(jī)關(guān)依法對個人獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行審查，以確認(rèn)個人獨(dú)資企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營的資格。
第三十一條個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
個人獨(dú)資企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可以向登記機(jī)關(guān)申請核發(fā)若干營業(yè)執(zhí)照副本。
個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失的，應(yīng)當(dāng)在報刊上聲明作廢，并向登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照毀損的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請更換。
第三十二條個人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所的醒目位置。
第三十三條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。
任何單位和個人不得承租、受讓營業(yè)執(zhí)照。
第三十四條個人獨(dú)資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照正本和副本樣式，由國家工商行政管理局制定。
第七章法律責(zé)任
第三十五條未經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以個人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營活動，處以3000元以下的罰款。
第三十六條個人獨(dú)資企業(yè)辦理登記時，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十七條個人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，處以2000元以下的罰款。
第三十八條個人獨(dú)資企業(yè)登記事項發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不辦理的，處以2000元以下的罰款。
第三十九條個人獨(dú)資企業(yè)不按規(guī)定時間將分支機(jī)構(gòu)登記情況報該分支機(jī)構(gòu)隸屬的個人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不備案的，處以2000元以下的罰款。
第四十條個人獨(dú)資企業(yè)不依照本辦法的規(guī)定接受年度檢驗的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受年度檢驗，處以3000元以下的罰款。
個人獨(dú)資企業(yè)在年度檢驗中，隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以3000元以下的罰款。
第四十一條個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失，不在報刊上聲明作廢的，由登記機(jī)關(guān)處以500元以下的罰款；個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損，不向登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)或者更換的，由登記機(jī)關(guān)處以500元以下的罰款。
第四十二條個人獨(dú)資企業(yè)未將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所醒目位置的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以下的罰款。
第四十三條個人獨(dú)資企業(yè)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，由登記機(jī)關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停止經(jīng)營活動，處以5000元以下的罰款。
第四十四條偽造營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)，沒收違法所得，處以5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條個人獨(dú)資企業(yè)成立后，無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十六條登記機(jī)關(guān)對不符合法律規(guī)定條件的個人獨(dú)資企業(yè)予以登記，或者對符合法律規(guī)定條件的個人獨(dú)資企業(yè)不予登記的，對直接責(zé)任人員依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條登記機(jī)關(guān)的上級部門有關(guān)主管人員強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)對不符合法律規(guī)定條件的個人獨(dú)資企業(yè)予以登記，或者對符合法律規(guī)定條件的個人獨(dú)資企業(yè)不予登記，或者對登記機(jī)關(guān)的違法登記行為進(jìn)行包庇的，對直接責(zé)任人員依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)鍵詞: 《小企業(yè)創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)》 CBE模式 教學(xué)思考
一、問題的提出
《小企業(yè)創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)》是高職高專工商管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的重要實(shí)踐課程之一,能為學(xué)生走上社會進(jìn)行創(chuàng)業(yè)打下牢實(shí)的基礎(chǔ)。依據(jù)教育部出臺的《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》的要求,高職教育的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以適應(yīng)社會需求為目標(biāo),以培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力為主線,突出基礎(chǔ)理論知識的應(yīng)用和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。《小企業(yè)創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)》這一課程正是以“技能型、應(yīng)用型”高職人才為培養(yǎng)目標(biāo),遵從“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)“效益性、導(dǎo)向性、可持續(xù)性、動態(tài)性”的原則,并根據(jù)高職管理類學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的實(shí)際而實(shí)施教學(xué),符合培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需求。
但目前,小企業(yè)創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)課的實(shí)踐教學(xué)還存在諸多問題:一方面實(shí)訓(xùn)課程的內(nèi)容設(shè)計未能較合理地涉及企業(yè)創(chuàng)辦與管理的相關(guān)內(nèi)容,導(dǎo)致學(xué)生在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備時顯得經(jīng)驗不足,另一方面以學(xué)科為中心、以學(xué)術(shù)體系為依據(jù)確定課程和教學(xué)內(nèi)容的傳統(tǒng)教學(xué)模式對教師的影響還比較深,教師本身缺乏清晰的實(shí)訓(xùn)步驟,導(dǎo)致教學(xué)與課程脫節(jié)。如何更好地實(shí)施這一實(shí)訓(xùn)教學(xué),減少在課程教學(xué)的諸多不足,對此我們依據(jù)CBE教育模式進(jìn)行了一定的思考和有益的探索。
二、理論基礎(chǔ)――CBE模式(COMPETENCY――BASED EDUCATION)
CBE是近幾年在歐美相當(dāng)流行的職業(yè)教育思想,以滿足企業(yè)需求為主,以實(shí)際能力培養(yǎng)為目的的職業(yè)教育。它以全面分析職業(yè)角色活動為出發(fā)點(diǎn),以提業(yè)界和社會對培訓(xùn)對象履行崗位職責(zé)所需要的能力為基本原則,強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主導(dǎo)地位,其核心是如何使學(xué)生具備從事某一職業(yè)所必須的實(shí)際能力。由于CBE更強(qiáng)調(diào)教育結(jié)果,這要求教育工作者重視學(xué)而非教,促使學(xué)生接受指導(dǎo)的方式、方法和指導(dǎo)質(zhì)量,以便為就業(yè)做好準(zhǔn)備,符合企業(yè)的需求。
CBE中的能力是指綜合的職業(yè)能力,包括四個方面:知識(Knowledge),指與本職相關(guān)的知識領(lǐng)域;態(tài)度(Attitude),指動機(jī)、情感領(lǐng)域;經(jīng)驗(Experience),指活動領(lǐng)域;反饋(Feedback),指評價、評估領(lǐng)域。這四方面的要求都能達(dá)到就構(gòu)成了一種專項能力,以一個學(xué)習(xí)模塊的形式表現(xiàn)出來,6―8項專項能力構(gòu)成一種綜合能力,8―12項綜合能力構(gòu)成一種職業(yè)能力。這樣,學(xué)生在接受這種學(xué)習(xí)與訓(xùn)練之后,能具備客觀和實(shí)用的職業(yè)掌控能力。
三、CBE模式下《小企業(yè)創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)》的教學(xué)思考
(一)實(shí)訓(xùn)課程開發(fā)分析重視能力引導(dǎo)
CBE模式的課程開發(fā)方法稱為DACUM(Developing a Curriculum),其指導(dǎo)思想是以滿足產(chǎn)業(yè)界和雇主對培訓(xùn)對象的主要要求為基本原則,課程開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)是就業(yè)環(huán)境,其基本步驟包括工作分析和任務(wù)分析。
DACUM制定學(xué)習(xí)目標(biāo)的依據(jù)是某一職業(yè)、崗位所需的能力和技能。依據(jù)企業(yè)創(chuàng)立對領(lǐng)導(dǎo)能力的要求,我們側(cè)重對參與小企業(yè)創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)的學(xué)生培養(yǎng)五種綜合能力,即分析能力、策劃能力、財務(wù)核算能力、組織協(xié)調(diào)能力及創(chuàng)新能力等。每種綜合能力又包括若干項子能力,共十一項子能力。如分析能力由洞察力、邏輯思維能力、市場分析能力組成;策劃能力由文體寫作能力、語言組織能力組成;財務(wù)核算能力由資金預(yù)算能力、成本審核能力、會計作賬能力組成;組織協(xié)調(diào)能力由溝通能力、協(xié)調(diào)能力、革新能力組成再加上一個創(chuàng)新能力,同時培養(yǎng)學(xué)生具備欲望、自信、韌性、誠信、膽識、機(jī)敏、眼界、激情、組織九大素質(zhì)。
(二)實(shí)訓(xùn)課程設(shè)計注意兩大體系的內(nèi)容互補(bǔ)
CBE的課程設(shè)計是根據(jù)上面所分析的能力標(biāo)準(zhǔn),先把它轉(zhuǎn)化為課程標(biāo)準(zhǔn),然后把這些目標(biāo)進(jìn)行選擇、組織和排序,以構(gòu)成目標(biāo)單元,從而設(shè)計相應(yīng)的學(xué)習(xí)模塊。按照CBE理論,課程設(shè)計最后體現(xiàn)出來的是一個個相對獨(dú)立而完整的學(xué)習(xí)單元,即模塊。模塊是整個模塊課程的基本單元,也是考核評價的基本單元。基于此,《小企業(yè)創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)》課程在具體實(shí)施中可以分兩個模塊,即理論夯實(shí)體系和實(shí)踐操作體系。
結(jié)合我國職業(yè)教育的特點(diǎn),在基本理論教學(xué)上,以“必需、夠用”為原則,在實(shí)際能力的訓(xùn)練上,強(qiáng)調(diào)“可行性與可操作性”的有機(jī)結(jié)合,力爭融“教、學(xué)、做”為一體;融“經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“會計基礎(chǔ)”、“市場營銷學(xué)”、“管理學(xué)”等知識為一體。課程知識積累包括:市場營銷、基礎(chǔ)會計、經(jīng)濟(jì)法、管理學(xué)、財務(wù)會計、經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理、統(tǒng)計學(xué)、組織行為學(xué)等。
而在實(shí)踐操作教學(xué)中,要求學(xué)生掌握基本的操作事項,包括:公司籌建計劃書、公司章程制定,企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書,公司設(shè)立登記申請書,公司股東(發(fā)起人)名錄,公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理情況,公司法定代表人登記表,個人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記申請書,個人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記應(yīng)提交文件材料目錄,個人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記申請表,投資人履歷表,個人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記審核表,個人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記歸檔情況,合伙企業(yè)設(shè)立登記申請書,合伙企業(yè)設(shè)立登記申請表,全體合伙人和執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人名錄,合伙企業(yè)設(shè)立登記審核意見表等。理論與實(shí)踐的相互補(bǔ)充能不斷完善學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力,起到很好的效果。
(三)課程教學(xué)方法的靈活性與步驟落實(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)性相結(jié)合
嚴(yán)格講,CBE只注重結(jié)果,而不注重過程。在CBE體系中,唯一予以明確規(guī)定的僅是能力標(biāo)準(zhǔn)――學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)結(jié)束后應(yīng)達(dá)到的水平,至于學(xué)習(xí)者以何種方式或途徑達(dá)到這能力標(biāo)準(zhǔn)的要求,則不作限定。CBE的教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)相對比,更具有靈活性:一是CBE的教學(xué)是以學(xué)生演示的能力為標(biāo)準(zhǔn),只要學(xué)生掌握了該能力就可以進(jìn)入下一個能力目標(biāo)的學(xué)習(xí);二是CBE教學(xué)是適應(yīng)學(xué)習(xí)者個別差異的個別化教學(xué);三是CBE是一種靈活、開放的教學(xué)。
根據(jù)CBE教學(xué)原理,本著學(xué)生為學(xué)習(xí)主體的原則,在小企業(yè)創(chuàng)辦的教學(xué)中教師應(yīng)當(dāng)采用案例分析法、講授法、討論法、自學(xué)輔導(dǎo)法、操作示范法、模擬訓(xùn)練法、參觀、演講、實(shí)習(xí)等多種學(xué)習(xí)方法。教師在應(yīng)用課程時應(yīng)當(dāng)做好各個教學(xué)階段的監(jiān)督與落實(shí)工作,具體可從以下兩個階段著手:
1.實(shí)訓(xùn)準(zhǔn)備階段
在開展實(shí)訓(xùn)前一學(xué)期,由實(shí)訓(xùn)教師以班級為單位,向?qū)W生布置實(shí)訓(xùn)前的基本作業(yè),完成實(shí)訓(xùn)前的準(zhǔn)備工作。其基本作業(yè)一是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會掌握進(jìn)行“市場分析”的基本方法,二是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會掌握“企業(yè)三年規(guī)劃設(shè)想”的基本方法,三是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會作企業(yè)一般盈虧分析、“利潤表”的基本方法。基本作業(yè)布置與指導(dǎo)可結(jié)合大二上學(xué)期學(xué)生學(xué)習(xí)《市場營銷學(xué)》、《會計學(xué)基礎(chǔ)》、《經(jīng)濟(jì)法》等專業(yè)基礎(chǔ)課程,由實(shí)訓(xùn)教師與任課教師共同落實(shí)。
2.實(shí)訓(xùn)實(shí)施階段
第一步,實(shí)訓(xùn)動員――由教師向參加實(shí)訓(xùn)的學(xué)生講述實(shí)訓(xùn)的目的、意義,將課堂教學(xué)過程中的理論知識圍繞實(shí)訓(xùn)教材分層次展開,以達(dá)到用理論指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)的效果。
第二步,組織管理――由教師將參加實(shí)訓(xùn)的學(xué)生每5―7人為一組,在確定“企業(yè)發(fā)起人”的基礎(chǔ)上安排實(shí)訓(xùn)場地、設(shè)備,并提出實(shí)訓(xùn)時間表和實(shí)訓(xùn)要求。
第三步,現(xiàn)場指導(dǎo)――由教師在實(shí)訓(xùn)現(xiàn)場有的放矢地結(jié)合相關(guān)理論知識及操作中的相關(guān)問題進(jìn)行講解、演示和評議,幫助學(xué)生正確地按質(zhì)、按量、按時完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)。
第四步,提交成果――由學(xué)生將編制好的“企業(yè)籌建計劃書”、“企業(yè)章程”、“企業(yè)登記申報表”等,按規(guī)定格式統(tǒng)一用A4紙打印裝訂成冊后交指導(dǎo)教師審閱。
(四)多方位優(yōu)化實(shí)訓(xùn)課程評價內(nèi)容
CBE評價就是收集證據(jù),并按照能力標(biāo)準(zhǔn)的陳述,對學(xué)習(xí)者的實(shí)際操作能力進(jìn)步狀況加以判斷,最終斷定學(xué)習(xí)者是否已達(dá)到相應(yīng)能力的一個過程。
對于小企業(yè)創(chuàng)辦的實(shí)訓(xùn)考核主要分三步:一是學(xué)生實(shí)訓(xùn)成果將計劃書呈交指導(dǎo)教師;二是對學(xué)生的實(shí)訓(xùn)報告進(jìn)行評價和打分;三是考核成績分為優(yōu)、良、中、差。
為了更好地得出實(shí)訓(xùn)結(jié)果,教師在對實(shí)訓(xùn)成果評價考核中應(yīng)多方位地查看上交材料,包括公司籌建計劃書、公司章程、公司設(shè)立登記表格等。其中公司籌建計劃書內(nèi)容必須具有封面、前言、目錄、正文(市場分析、規(guī)劃設(shè)想、財務(wù)分析、策略運(yùn)用、組織機(jī)構(gòu)、附件);公司章程的內(nèi)容又需具備:總則、公司注冊資本和經(jīng)營范圍、股東姓名和住所、股東的出資額和出資方式、股東的權(quán)利與義務(wù)、股東轉(zhuǎn)讓出資的條件、機(jī)構(gòu)及議事規(guī)則、公司財務(wù)會計、公司的合并分立、公司解散與清算、附則;而公司設(shè)立登記表格內(nèi)容則應(yīng)當(dāng)有企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書,指定代表或者共同委托人的證明,公司設(shè)立登記申請書,公司股東(發(fā)起人)名錄,公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理情況,公司法定代表人登記表等。當(dāng)然,三者中檢查的重中之重是公司籌建計劃書。
總之,結(jié)合CBE模式對《小企業(yè)創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)》這一課程進(jìn)行相關(guān)教學(xué)思考,是對培養(yǎng)應(yīng)用型人才作有益的嘗試,根本目的在于提高高職學(xué)生的實(shí)踐操作能力和職業(yè)能力,以期促進(jìn)新時期人才隊伍建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]何勇.CBE模式在旅游高職教育中的應(yīng)用.福建地理,2005,(1).
關(guān)鍵詞：小商販；法律保護(hù)；途徑
中圖分類號：?F299
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1674-1723（2012）08-0144-06
我國大多數(shù)城市都存在者下崗人員、無業(yè)人員、進(jìn)城失業(yè)人員、生活貧困者等，他們既沒有工作，生活也沒有保障，甚至也享受不到最基本的社會保障，為了自己及其一家老小的生計，他們往往成為“小商販”，流走于城市的各個角落。而這些小商販由于未經(jīng)工商登記注冊，沒有固定的經(jīng)營場所，沒有營業(yè)執(zhí)照，沒有固定的經(jīng)營時間，也不向政府交納相關(guān)稅費(fèi)，理所當(dāng)然地被我國的城管執(zhí)法部門列為整頓的對象，小商販與城管之間的沖突就必然地產(chǎn)生了，甚至愈演愈烈。而在這場沖突中，群眾似乎一邊倒地給予小商販同情和關(guān)注，這與政府對待小商販的態(tài)度截然相反，不禁讓人思考問題的癥結(jié)所在。小商販為何不被政府所容納？小商販在我國的現(xiàn)行法律體系中處于什么樣的地位？小商販究竟有無擺攤的權(quán)利？如果有，如何來保障他們的權(quán)利。這都將是本文探討的問題。
一、小商販的定位與特征
（一）小商販的定位
小商販?zhǔn)侵肝唇?jīng)過工商登記注冊，無固定的經(jīng)營場所，利用路邊空地、廣場等公共空間從事小規(guī)模商業(yè)經(jīng)營者。從私法角度看，小商販未經(jīng)商事登記，不屬于法定的商事主體。小商販?zhǔn)且宰匀蝗藗€人或家庭從事營業(yè)并以此為業(yè)的商事主體。正是因為沒有固定的經(jīng)營場所，他們經(jīng)常由于種種原因“打一槍換一個地方”，人們也稱其為“流動商販”；也因為沒有營業(yè)執(zhí)照，被稱為“無證商販”。
我國由于采商主體類型法定原則，法定的商主體類型限于法人、合伙、個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)和農(nóng)村承包經(jīng)營戶（其屬于例外，無須工商登記），其他的商主體類型均需符合法定的要件經(jīng)過法定的程序才能獲得合法的商主體地位。而小商販的經(jīng)營行為自發(fā)的，本于一種謀生的需要，其未經(jīng)工商登記注冊，無固定的經(jīng)營場所，無營業(yè)執(zhí)照，無固定的經(jīng)營時間，也不向政府交納相關(guān)稅費(fèi)，所以它不屬于法定的商事主體。我國商事法律沒有承認(rèn)小商販的主體資格，在法律層面沒有規(guī)定其相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)，因此這種經(jīng)營行為未得到法律的明文認(rèn)可。這也為城管部門打壓小商販留下了口實(shí)，進(jìn)而釀成小商販與城管之間的悲劇。這也敦促者學(xué)者們?yōu)閷で笮∩特湹匚坏暮戏ɑM綿薄之力，以化解這場悲劇。
然而，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，嚴(yán)格固守商主體的形式特征，以登記為取得商主體資格的要件，不僅不合時宜，也無法解決當(dāng)下小商販與城管的沖突問題。早期商法強(qiáng)調(diào)商主體的形式特征，以登記為資格要件，現(xiàn)代商法則強(qiáng)調(diào)商主體的行為特征，以從事商事經(jīng)營活動為要件。《法國商法典》第1條規(guī)定：“從事商活動并以其作為經(jīng)常性職業(yè)者，為商人。”《日本商法典》第4條第1款規(guī)定：“本法所稱商人，指以自己名義，以實(shí)施商行為為業(yè)者。”除此之外，由于《德國商法典》采用主觀的商人主義立法例，而隨著時代的進(jìn)步，各種商事主體、商事公司不斷出現(xiàn)，對原有的商人概念又無法進(jìn)行擴(kuò)展和作出法律解釋。因此，通過在商法典以外制定單行法進(jìn)行規(guī)范，確乎是一種切實(shí)可行的方式。《意大利民法典》等國家的商事立法也都重視商主體的行為特征，反映了各國商法從早期商人法向現(xiàn)代商行為法的轉(zhuǎn)變。凡持續(xù)性地從事營利性活動并以此為業(yè)者，都應(yīng)賦予商主體資格，營利性是商人資格的本質(zhì)屬性。
（二）小商販的特征
小商販，顧名思義，“小”是指其規(guī)模小、成本低，這也反映出小商販的社會地位比較低，屬于弱勢群體；“商販”說明了一切商主體的本質(zhì)，即營利，其買進(jìn)商品是為了賣出，然后賺取差價，以謀得生活的來源。從商法角度分析小商販這一社會群體的特征，并與我國法定的商主體類型進(jìn)行比較，試圖提出我國小商販合法化的相關(guān)途徑。
1．未經(jīng)工商登記
在我國法定的商主體類型中，除農(nóng)村承包經(jīng)營戶作為例外，無須辦理工商登記手續(xù)外，法人、合伙、個體工商戶和個人獨(dú)資企業(yè)均須經(jīng)過法定的程序，履行工商登記才能取得主體資格，從而獲得從事商事經(jīng)營活動的權(quán)利能力和行為能力，從事商事經(jīng)營活動和生產(chǎn)活動。如《中國人民共和國公司法》第6條關(guān)于公司設(shè)立程序的規(guī)定：“設(shè)立公司，應(yīng)該依法向公司登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記。符合本法規(guī)定條件的，由公司登記機(jī)關(guān)分別登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；不符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的，不得登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。”《中華人民共和國個人獨(dú)資企業(yè)法》第9條：“申請設(shè)立個人獨(dú)資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由投資者或者其委托的人向個人獨(dú)資企業(yè)所在地的登記機(jī)關(guān)提交設(shè)立申請書、投資人身份證明、生產(chǎn)經(jīng)營場所使用證明等文件。”關(guān)于合伙、個體工商戶也有類似的規(guī)定。而小商販基本上由城市下崗人員、無業(yè)人員、進(jìn)城失業(yè)人員、生活貧困者等群體組成，他們在城市中的地位低，生活沒有保障，為了人類最基本的需求——生存而掙扎在城市的邊緣，繁雜的登記程序以及相關(guān)費(fèi)用都是小商販承受不起的，這也是他們寧愿選擇與強(qiáng)大的城管部門打游擊戰(zhàn)，也不愿按照法定的程序辦理工商登記的原因所在。
2．無固定的經(jīng)營場所
小商販沒有固定的經(jīng)營場所，他們只能在穿梭于人流比較集中的路邊、街頭等公共空間。小商販通常以三輪車、自行車作為運(yùn)銷工具，有些只用行李袋，可以隨時兜售，隨時轉(zhuǎn)移，機(jī)動性強(qiáng)。同時為了躲避城管部門的“圍追堵截”，走東串西成為了他們的生存本能，所以具有極強(qiáng)的流動性。我國法律關(guān)于法人、合伙、個人獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶的設(shè)立都要求有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件，而小商販由于其自身能力的限制，難于提供固定的經(jīng)營場所，只能集中在路邊、街頭等公共空間。
關(guān)鍵詞：流商；個體工商戶；經(jīng)營權(quán)；合法化
流商，是未經(jīng)過工商登記注冊，無固定的經(jīng)營場所，利用路邊空地、廣場等公共空間從事小規(guī)模商業(yè)的經(jīng)營者。“流商”的存在滿足了低收入者消費(fèi)需求和失業(yè)者的就業(yè)需求，從某種程度上而言，是一舉兩得。這也解釋了為什么即使“貓捉老鼠”的情景頻繁上演，小商販還是如野草般春風(fēng)吹又生。但是城管與小商販的矛盾的一步步惡化，甚至產(chǎn)生，為盡快解決這個問題敲響了警鐘。我們不禁困惑，為什么偌大的一個城市就容不下僅為了解決生存問題而流動于街頭的小商販呢？
一、小商販在我國“艱難求生”的原因
（一）營業(yè)自由價值理念的缺失
“營業(yè)”本身的合法性就一直以來受到質(zhì)疑，執(zhí)法者和立法者對“營業(yè)自由”理念缺失，沒有認(rèn)識到“營業(yè)自由”作為民事主體之應(yīng)然資格和基本權(quán)利的內(nèi)在本質(zhì)，導(dǎo)致《憲法》和基本立法中關(guān)于“營業(yè)權(quán)”的立法都是空白。①目前，我國商主體沒有被賦予“營業(yè)權(quán)”這一基本權(quán)利，商人經(jīng)營的合法性需要靠行政機(jī)關(guān)的“授予”，而非作為一種應(yīng)然性的權(quán)利而存在。
“營業(yè)權(quán)”的立法缺失無疑使小商販?zhǔn)チ撕戏ń?jīng)營的法理基礎(chǔ)，在加上地方行政法規(guī)和其他規(guī)范性文件的進(jìn)一步“壓榨”，使本身就無憲法和基本法理保障的營業(yè)權(quán)顯得更加岌岌可危。各級地方政府無一不以市容市貌、社會治安管理等名號剝奪小商販自由擇業(yè)和生存的權(quán)利。面對城管的逼迫行為，小商販卻無法拿起法律武器來維護(hù)自己生存的權(quán)利。
（二）小商販獲得“營業(yè)權(quán)”的障礙
雖然“營業(yè)權(quán)”在我國并沒有作為公民的基本權(quán)利受到保護(hù)，但是商人仍可以通過商事登記來獲得營業(yè)權(quán)。可這對于小商販來說卻是一條走不通的路。
我國采取“統(tǒng)一主義”的登記模式，主體登記與營業(yè)登記不分，統(tǒng)一頒發(fā)企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照或者營業(yè)執(zhí)照確認(rèn)其主體資格與營業(yè)資格。同時隨著登記而來的就是一系列的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，登記時要繳納工商登記費(fèi)、稅務(wù)登記費(fèi)，經(jīng)營過程中還要繳納增值稅、營業(yè)稅等，這些使得自然人的營業(yè)權(quán)受到設(shè)立成本的限制，這對于小商販來說更是難以逾越的障礙。這些費(fèi)用本身就是小商販利潤來源，一旦登記繳費(fèi)，小商販存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也就喪失了。但沒有“營業(yè)執(zhí)照”的小商販也失去了“合法”的基礎(chǔ)。
（三）政府缺乏正確的管理理念
《個體工商戶條例》二十九條規(guī)定“無固定經(jīng)營場所攤販的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定”，國家將對小商販的管理權(quán)利完全下方給各級地方政府行使，沒有指導(dǎo)性的規(guī)定對地方政府的管理行為加以約束，使其隨心所欲地行使“權(quán)力”。政府和小商販的矛盾如此激烈，不僅因為小商販的存在有礙市容。小商販作為不登記的商人存在，營利卻不繳納稅費(fèi)，這才是讓政府忍無可忍的地方。小商販的經(jīng)營行為導(dǎo)致了一部分本應(yīng)繳納稅費(fèi)的“利潤”從政府的眼皮底下溜走，使得政府的財政收入減少。小商販不繳納稅費(fèi)，但卻仍享受著作為繳納稅費(fèi)的對價——“管理”。這對于政府來說無疑使是虧本買賣，不僅收不到稅費(fèi)，還要為管理小商販而增加財政支出。正是這種錯誤的管理理念驅(qū)使著政府嚴(yán)厲打擊小商販。
二、國內(nèi)小商販合法化途徑的學(xué)說
基于此，為了改善小商販的生存現(xiàn)狀，小商販法律身份的“合法化”成為了一個亟待解決的問題。只有賦予其合法的身份地位，才能讓其足以對抗政府的管制和驅(qū)趕。對于小商販的合法化，目前主要有以下幾種看法和見解。
（一）有名商主體
李建偉教授在比較國外立法的基礎(chǔ)上提出了“有名商主體”的小商販的合法化途徑，其主要構(gòu)想是小商販成為個體工商戶或者個人獨(dú)資企業(yè)這兩種“有名商主體”。由于個體工商戶和個人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和運(yùn)營成本依然很高，讓小商販們望其項背，所以該條路徑的實(shí)施必須對個體工商戶和個人獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行一下改革：①、簡化個體工商戶和個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的獲得條件，不再審查資本、營業(yè)地、營業(yè)條件等；②、申請登記獲得營業(yè)執(zhí)照僅具備案意義；③、對其規(guī)范應(yīng)當(dāng)盡量采用民法規(guī)范而非商法規(guī)范，包括免除驗照程序，降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。在進(jìn)行一系列降低個體工商戶和個人獨(dú)資企業(yè)的門檻之后，小商販可以借由個體工商戶或者個人獨(dú)資企業(yè)來取得合法營業(yè)資格。這條路徑試圖從修改我國現(xiàn)行的個體工商戶和獨(dú)資企業(yè)的一些制度來放寬對小商販的營業(yè)限制，使小商販能夠以較低的成本獲得經(jīng)營資格，從而實(shí)現(xiàn)其身份的合法化。該條路徑比較緩和，具有一定的可實(shí)施性。
（二）無名商主體
此外，李建偉教授還提出了無名商主體的合法化路徑，這條路徑相對于“有名商主體”的路徑而言比較激進(jìn)。該條路徑主張將小商販作為一種獨(dú)立的商人，以無名商主體的身份存在于商個人體系當(dāng)中。該條路徑實(shí)現(xiàn)的前提條件是首先要從制度上保證民事主體的營業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，改變我國目前主體登記與營業(yè)登記不分的統(tǒng)一的登記模式，對自然人只作確認(rèn)營業(yè)資格的營業(yè)登記。在承認(rèn)了自然人民事主體的營業(yè)權(quán)后，所以的自然人皆可通過一定的程序獲得營業(yè)資格，按照自己的商業(yè)判斷選擇合適的主體形體從事營業(yè)，該形態(tài)可以是法定的也可以是法定之外的。
但是，所謂“牽一發(fā)而動全身”，該條路徑不僅牽涉到營業(yè)權(quán)觀念和制度的革新，行政登記制度的變革，還有“無名商主體”與現(xiàn)行商事制度的銜接。②而中國對“自由營業(yè)”價值理念的缺失是不可能一下子糾正的，營業(yè)權(quán)制度和登記制度的改革也不可能在短時間內(nèi)完成。而面對小商販的問題的緊迫性，該條路徑只能作為一種努力方向，而不能解“燃眉之急”。
（三）建立統(tǒng)一的“個人經(jīng)營者”的概念
李有根教授對個體工商戶的概念有不一樣的界定，其認(rèn)為真正意義上的個體工商戶即“沒有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所或者只是從事季節(jié)性經(jīng)營的”，“行商游販、走街串巷叫賣的小本生意人”。因此，李友根教授的觀點(diǎn)是小商販才是真正意義上的個體工商戶，而對于小商販來說，“戶”的名稱已經(jīng)名不副實(shí)，更沒有實(shí)質(zhì)意義的。其主張取消個體工商戶的概念，建立“個人經(jīng)營者”的概念，將小商販歸入到個人經(jīng)營者中。而對于個人經(jīng)營者，其又主張適用民法所規(guī)定的自然人的能力，基于我國目前主要社會問題是解決民生、鼓勵創(chuàng)業(yè)，可以不實(shí)行任何的登記管理制度，減輕經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)，而是通過《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等交易法來調(diào)整，以達(dá)到管理的目的。③
三、將小商販納入到個體工商制度
筆者認(rèn)為，小商販與個體工商戶有在規(guī)模、資金、責(zé)任承擔(dān)等方面有很多相似之處，所以可以將小商販融入到個體工商戶管理制度中，但是進(jìn)行有別于個體工商戶的寬松化管理。理由如下：
首先，由于“營業(yè)權(quán)”始終是我國小商販合法化的一個主要障礙，而李建偉教授的“無名商主體”的路徑的實(shí)施必須不存在有礙營業(yè)資格取得的消極條件，但結(jié)合我國目前的情況，這條改革路徑涉及到營業(yè)權(quán)觀念、制度的革新，行政登記體制的變更等一系列問題，變革的幅度太大，在目前的發(fā)展階段而言缺乏切實(shí)的可行性。中國要建立一套完善的經(jīng)營權(quán)制度和體系不可能一蹴而就，需要時間的成就。然而，小商販的現(xiàn)實(shí)問題卻是刻不容緩的，所以只能在不觸動現(xiàn)行的基本制度的前提下另辟蹊徑。比較中國現(xiàn)行的各種規(guī)范商主體的制度，與小商販最為類似就是個體工商戶。因此，在此體系下為小商販開拓一定的生存空間，不乏可行性。
其次，個體工商戶制度對小商販存也存在一定的障礙。我國目前的個體工商戶制度要求個體工商戶有固定的經(jīng)營場所，經(jīng)營范圍，登記繳費(fèi)，稅收登記等，這對于小商販來說門檻仍舊過高，因此有必要針對小商販做一些寬松化的調(diào)整。對此，筆者認(rèn)為可以從登記登記事項即審查、營業(yè)范圍和成本、稅費(fèi)繳納制度三個方面著手。
（一）登記事項及審查
我國《個體工商戶條例》要求的登記事項包括經(jīng)營者的姓名、住所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所，④由于小商販沒有固定的營業(yè)場所，我們可以將這一項予以免除。同時《條例》要求工商行政管理部門對遞交的申請登記材料作出實(shí)質(zhì)審查，⑤由于小商販的經(jīng)營活動內(nèi)容一般都十分簡單，過于復(fù)雜的申請材料采集對于小商販來說可能超出了其受教育水平，會加重小商販的負(fù)擔(dān)。再者，如果實(shí)質(zhì)審查不通過，即使賦予申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的救濟(jì)途徑，由于極大地加重小商販的成本，其可行性也十分微小。所以建議，只對小商販登記申請進(jìn)行形式審查，簡化程序，提高效率，讓小商販能夠及早經(jīng)營，而不必等待實(shí)質(zhì)審查的結(jié)果。同時為了方便管理，對小商販的姓名、住所和聯(lián)系方式予以登記備案，而對于其的運(yùn)行資本、營業(yè)場所等其他事項不作要求。
（二）營業(yè)范圍和成本
在個體工商戶的管理中，營業(yè)范圍是一項登記的審查項目。但小商販的營業(yè)具有較強(qiáng)的靈活性、季節(jié)性，經(jīng)營范圍不固定，可以不予登記。否則，一旦小商販改變經(jīng)營的內(nèi)容，比如增加一項副業(yè)或較少一項副業(yè)，就要進(jìn)行變更登記，既加重了小商販的負(fù)擔(dān)，也增加了登記機(jī)關(guān)的工作量。所以只要其不違反法律禁止或限制的特定營業(yè)領(lǐng)域的規(guī)定，則允許以多種形式經(jīng)營，增強(qiáng)其經(jīng)營和生存能力。
對于其營業(yè)責(zé)任，即營業(yè)成本方面也不作要求。因為現(xiàn)實(shí)中，很多小商販營業(yè)成本是極低，甚至是根本沒有什么成本。雖然降低運(yùn)營資本的要求會不利于經(jīng)營責(zé)任的承擔(dān)，但是對于小商販不能有過多的要求，不然會使門檻過高，導(dǎo)致小商販規(guī)避登記制度。對于小商販經(jīng)營過程中可能產(chǎn)生的問題糾紛，可以采納李建偉教授的建議，通過《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等交易法來調(diào)整以達(dá)到管理的目的。
（三）稅費(fèi)繳納制度
個體工商戶需要繳納登記費(fèi)并辦理稅務(wù)登記，對于小商販則可免繳和不辦理稅務(wù)登記。這些稅費(fèi)的支出正是小商販的利潤的來源，如果依舊對其征稅繳費(fèi)，則會大大剝奪其利潤，極大地加重其負(fù)擔(dān)，違背了予以保護(hù)和管理的初衷。我們應(yīng)該意識到，對小商販的管理不是為了繳稅費(fèi)，而是出于管理、規(guī)范化，保護(hù)小商販和消費(fèi)者的目的，為兩者提供一個良好的市場環(huán)境。如果對其強(qiáng)行征收稅費(fèi)，則會“因噎廢食”，讓小商販難以為繼。此外，登記機(jī)構(gòu)可以補(bǔ)貼營業(yè)執(zhí)照的工本費(fèi)，減輕小商販的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而形成一定的鼓勵機(jī)制。
注 釋：
①②李建偉：《從小商販的合法化途徑看我國商個人體系的建構(gòu)》，載《中國政法大學(xué)學(xué)報》2009年第6期，轉(zhuǎn)載《民商法學(xué)》2010年第4期.
③李有根：《論個體工商戶制度的存與廢——兼及中國特色制度的解讀》，載《法律科學(xué)》2010年第4期，轉(zhuǎn)載《民商法學(xué)》2010年第11期.
④《個體工商戶條例》第八條“申請登記為個體工商戶，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)申請注冊登記。申請人應(yīng)當(dāng)提交登記申請書、身份證明和經(jīng)營場所證明.
一、食品流通許可的對象與范圍
1、凡本省行政區(qū)域內(nèi)流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營活動的各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社（以下稱食品經(jīng)營者），應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可，憑食品流通許可及相關(guān)法定證照開展食品經(jīng)營活動。
法律法規(guī)對食品攤販的管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
2、應(yīng)當(dāng)取得食品流通許可的情形：
（1）食品經(jīng)營者在固定經(jīng)營場所從事預(yù)包裝食品、散裝食品批發(fā)、零售或批發(fā)兼零售活動的；
（2）取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所以外銷售其生產(chǎn)加工的食品的；
（3）取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供的食品的；
（4）取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所以外出售其制作的食品的；
（5）取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所銷售其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供的食品的；
二、食品流通許可的管轄分工
1、縣級工商行政管理局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)《食品流通許可證》的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。工商所可以受縣級工商行政管理局的委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品流通許可的受理、審查、現(xiàn)場核查和監(jiān)督管理。
市級工商行政管理局直轄的非行政區(qū)劃設(shè)置的分局，由該分局根據(jù)市局的委托以市局的名義負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品流通許可證的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理。
經(jīng)市級工商行政管理局批準(zhǔn)，工商所可以受縣級工商行政管理局的委托審核發(fā)放個體工商戶《食品流通許可證》。
2、許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將食品流通許可事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示，并根據(jù)申請人的要求，對公開內(nèi)容予以說明、解釋。
三、食品流通許可的申請條件和要求
申請食品流通許可，應(yīng)當(dāng)符合《食品流通許可證管理辦法》第九條的規(guī)定，具體要求如下：
1、食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場地條件：
（1）經(jīng)營場所與個人生活空間應(yīng)當(dāng)有效隔離；
（2）有固定的經(jīng)營和倉儲場所，經(jīng)營面積與經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；
（3）經(jīng)營場所周圍環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，經(jīng)營散裝食品的，25米以內(nèi)無暴露的垃圾場、公用旱廁、糞池等污染源；
（4）經(jīng)營場所和倉儲場所地面應(yīng)當(dāng)干燥、平整，保持清潔；
（5）經(jīng)營場所和倉儲場所應(yīng)有良好的通風(fēng)、采光、照明，經(jīng)營場所和倉儲場所門窗、下水道出口等應(yīng)閉合嚴(yán)密，加裝必要的防蠅、防鼠設(shè)施；
（6）經(jīng)營場所和倉儲場所內(nèi)不得有農(nóng)藥、工業(yè)酒精等有害有毒商品（物品）；
（7）經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營區(qū)域應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置分隔墻或不小于5米的間距相互分開；
（8）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備的其他場地條件。
2、食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施并布局合理。
（1）食品經(jīng)營場所應(yīng)按照食品與非食品、生食品與熟食品分開的原則進(jìn)行設(shè)計布局，不得同時經(jīng)營獸藥、農(nóng)藥及其他有毒有害的化工產(chǎn)品；
（2）大、中型商場（店）、超市應(yīng)當(dāng)劃定相對集中的食品經(jīng)營區(qū)域（專柜），其他食品經(jīng)營者應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的食品柜（架），并根據(jù)所銷售食品的需要，設(shè)置相應(yīng)的溫度調(diào)節(jié)、洗滌、消毒和存放設(shè)備、設(shè)施；
（3）散裝、裸裝食品銷售應(yīng)有明顯的區(qū)域劃分或隔離設(shè)施，保持區(qū)域清潔，經(jīng)營場所和倉儲場所應(yīng)配置能有效防蠅的紗門、紗窗（門簾）和滅蠅燈、粘蠅紙等滅蠅器具，散裝食品應(yīng)當(dāng)加蓋銷售，有符合法定要求的容器、包裝材料、售貨工具；
（4）經(jīng)營鮮活水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營區(qū)域應(yīng)保持適當(dāng)距離；
（5）食品倉儲場所的貨架（臺）應(yīng)與地、墻保持距離；
（6）大、中型商場（店）、超市應(yīng)設(shè)立與食品從業(yè)人數(shù)相適應(yīng)的更衣間（場所），更衣間應(yīng)設(shè)置分隔式衣柜，應(yīng)有足夠的洗手、消毒設(shè)施，應(yīng)設(shè)有足夠的廢棄物處理設(shè)施及加蓋的廢棄物盛放容器；
（7）集貿(mào)市場內(nèi)食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域應(yīng)分開設(shè)置，同類品種相對集中，并有明顯標(biāo)識；
（8）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備的其他設(shè)施條件。
3、食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的管理人員和從業(yè)人員。
（1）食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的食品安全管理人員（食品經(jīng)營企業(yè)的食品安全管理人員發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理備案登記），個體工商戶其食品安全專業(yè)技術(shù)工作和食品安全管理工作可由業(yè)主承擔(dān)。
（2）大型超市、商場等食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備從事食品質(zhì)量檢驗或食品安全檢查等工作的食品安全專業(yè)技術(shù)人員；
（3）食品經(jīng)營從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過食品安全知識培訓(xùn)，按規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查，并取得健康檢查證明；
（4）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備的其他人員條件。
4、食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立具有與其經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的管理制度。
（1）食品進(jìn)貨查驗或進(jìn)貨查驗記錄制度；
（2）食品儲存、銷售安全管理制度；
（3）從業(yè)人員健康檢查和健康檔案管理制度；
（4）從業(yè)人員食品安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；
（5）不合格食品召回制度；
（6）從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立批發(fā)記錄制度；
（7）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備的其他制度。
四、食品流通許可的程序
食品流通許可實(shí)行屬地管轄、先證后照、一審一核制。
食品流通許可程序包括申請、受理、審查和批準(zhǔn)。
1、申請
（1）食品經(jīng)營者按照屬地管理的原則向其所在地縣級工商行政管理局申請食品流通許可。
同一食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)分別取得食品流通許可。
（2）申請領(lǐng)取《食品流通許可證》，除應(yīng)當(dāng)按照《食品流通許可證管理辦法》第十條的規(guī)定提交相關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
A、食品流通安全承諾書；
B、食品類別類型申報表；
C、省工商行政管理局規(guī)定的其他材料。
申請材料為復(fù)印件的，由申請人簽字予以確認(rèn)。受理審查人員要與原件核對，并在復(fù)印件上加蓋核對戳記。
（3）食品流通許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
2、受理
許可機(jī)關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)按照《食品流通許可證管理辦法》第十三條的規(guī)定對申請事項進(jìn)行審查，并分別作出處理。
許可機(jī)關(guān)對通過信函、電報、電傳、傳真和電子郵件等方式提交申請的，應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。申請人應(yīng)當(dāng)自收到《受理通知書》之日起15日內(nèi)，提交與信函、電報、電傳、傳真和電子郵件等內(nèi)容一致并符合法定形式的申請材料原件。許可機(jī)關(guān)自收到申請人提交的申請材料原件之日起20日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。許可機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起60日內(nèi)，未收到申請材料原件，或者申請材料原件與審核機(jī)關(guān)所受理的申請材料不一致的，應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定。
3、審查
（1）許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查：
A、申請許可范圍中經(jīng)營方式為批發(fā)或批發(fā)兼零售的；
B、大型超市、商場銷售食品的；
C、公眾申訴、舉報或者其他部門通報，認(rèn)為申請人不具備許可條件的；
D、申請人涉嫌提供虛假材料的；
E、許可機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查的其他情形。
現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查表》。經(jīng)現(xiàn)場核查合格的，提交核準(zhǔn)人員核準(zhǔn)；經(jīng)改正能達(dá)到合格的，提出限期改正意見，5日內(nèi)重新核查；不合格的，簽署不合格意見。
現(xiàn)場核查在5個工作日內(nèi)完成。《食品流通許可現(xiàn)場核查表》一式兩份，一份交由申請人作為“省工商行政管理局規(guī)定的其它材料”提交許可機(jī)關(guān)，另一份由核查機(jī)關(guān)存檔。
（2）食品流通許可實(shí)行一審一核制。審查人員為縣級工商行政管理局食品流通監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員，負(fù)責(zé)受理審查。核準(zhǔn)人員為縣級工商行政管理局局長或主管食品流通監(jiān)督管理的局領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)。核準(zhǔn)人員也可以委托縣級工商行政管理局食品流通監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人代為核準(zhǔn)。
4、批準(zhǔn)
許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品流通許可證管理辦法》的第十七條、第十八條的規(guī)定作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。
許可機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。
五、食品流通許可的變更與注銷
1、食品流通許可的變更
申請人申請變更經(jīng)營場所跨許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域的，應(yīng)先到新經(jīng)營場所所在地縣級工商行政管理局提出遷入申請，同意遷入后到原許可機(jī)關(guān)辦理遷出手續(xù)，再到新經(jīng)營場所所在地縣級工商行政管理局辦理變更許可。
變更后的《食品流通許可證》編號和有效期限不變，發(fā)證時間按照實(shí)際情況填寫。
食品經(jīng)營者名稱、主體類型發(fā)生變化的，先到注冊登記機(jī)關(guān)辦理變更登記，再到許可機(jī)關(guān)辦理《食品流通許可證》換證手續(xù)。
2、變更、注銷的程序參照新申請食品流通許可的程序。
3、許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)啟用食品流通許可專用章，用于食品流通許可收據(jù)類、通知類文書的簽章。在《食品流通許可證》上的簽章應(yīng)使用許可機(jī)關(guān)行政公章。
4、食品經(jīng)營者辦理食品流通許可變更、注銷后或者被依法撤銷、吊銷食品流通許可，或者《食品流通許可證》有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在變更、注銷、被撤銷、吊銷食品流通許可或者《食品流通許可證》有效期屆滿之日起30日內(nèi)申請辦理營業(yè)執(zhí)照變更登記，或者依法辦理注銷登記。
六、食品流通許可證的管理
1、《食品流通許可證》正本、副本由省工商局按照國家工商總局統(tǒng)一制定的式樣印制、發(fā)放和管理。許可機(jī)關(guān)要指定人員管理《食品流通許可證》。廢棄的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意后銷毀。
2、食品流通許可證記載的事項為：名稱、經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人、主體類型、許可范圍、許可證編號、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期。
（1）食品流通許可證記載的名稱應(yīng)與食品經(jīng)營者在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱相一致。
（2）經(jīng)營場所具體核定到縣級行政區(qū)域名稱、街道名稱、門牌號或房間號；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營的，核定到縣級行政區(qū)域名稱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱和村、組名稱；如無門牌號或房間號的，要明確參照物。
（3）負(fù)責(zé)人是指食品經(jīng)營者的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。具體包括：企業(yè)法人的法定代表人；個人獨(dú)資企業(yè)的投資人；分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人（委派代表）；個體工商戶業(yè)主；農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人。
（4）主體類型具體分為：
A、內(nèi)資企業(yè)：國有企業(yè)，集體企業(yè)，股份合作企業(yè)，聯(lián)營企業(yè)，有限責(zé)任公司，股份有限公司，個人獨(dú)資企業(yè)，合伙企業(yè)，其他企業(yè)；
B、港、澳、臺商投資企業(yè)：合資經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺資），合作經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺資），港、澳、臺商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)，港、澳、臺商投資股份有限公司；
C、外商投資企業(yè)：中外合資經(jīng)營企業(yè)，中外合作經(jīng)營企業(yè)，外資企業(yè)，外商投資股份有限公司；
D、個體工商戶；
E、農(nóng)民專業(yè)合作社。
（5）許可范圍包括經(jīng)營項目和經(jīng)營方式。經(jīng)營項目按照預(yù)包裝食品、散裝食品2種類別核定；經(jīng)營方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售3種類別核定。
經(jīng)營方式只能選擇其中的一種。經(jīng)營項目允許兼項選擇。經(jīng)營項目后附申請人申報的食品類別類型。
（6）許可證編號指從事食品流通經(jīng)營活動的各類市場主體在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請食品流通許可證時，工商行政管理機(jī)關(guān)為其分配的統(tǒng)一標(biāo)識代碼。許可證編號在全國范圍內(nèi)是唯一的，終身不變。
許可證編號是由2個字母+16位數(shù)字組成。即：SP＋6位首次發(fā)放機(jī)關(guān)碼＋2位發(fā)證年份碼＋1位主體性質(zhì)碼＋6位順序號碼＋1位計算機(jī)校驗碼。主體性質(zhì)指企業(yè)、個體工商戶或農(nóng)民合作社。“1”表示企業(yè)，“5”表示個體工商戶，“8”表示農(nóng)民專業(yè)合作社；校驗碼由計算機(jī)自動生成。
（7）食品流通許可證有效期限自許可準(zhǔn)予時間開始，有效期三年，有效期的起止時間由許可機(jī)關(guān)在《食品流通許可證》上標(biāo)注。
（8）發(fā)證機(jī)關(guān)為縣級工商行政管理局（蓋局行政公章）。
（9）發(fā)證日期為許可機(jī)關(guān)許可核準(zhǔn)的日期。
3、辦理《食品流通許可證》延續(xù)，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（1）《食品流通許可延續(xù)申請書》；
（2）指定代表或共同委托人證明；
（3）《食品流通許可證》正、副本；
（4）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（5）其他相關(guān)材料。
4、申請補(bǔ)辦《食品流通許可證》，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（1）《食品流通許可補(bǔ)辦申請書》；
（2）指定代表或共同委托人證明；
（3）刊登《食品流通許可證》遺失并聲明作廢公告的報紙報樣或已損毀的《食品流通許可證》原件；
（4）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（5）其他相關(guān)材料。
遺失補(bǔ)辦的食品流通許可證應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“遺失補(bǔ)辦”字樣。補(bǔ)辦的食品流通許可證編號及有效期不變，發(fā)證時間按照實(shí)際情況填寫。
5、許可證發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)建立發(fā)放臺賬，詳細(xì)記錄經(jīng)營者名稱、經(jīng)營場所、許可范圍、主體類型、領(lǐng)證人、許可證編號、有效期限、發(fā)證日期。
6、實(shí)施食品流通許可不得收取任何費(fèi)用。
七、食品流通許可的檔案管理
（1）縣級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“一戶一檔、一檔多卷”的原則，建立食品流通許可的書式檔案和電子檔案。許可檔案按照申請材料的順序裝訂。檔案封面上標(biāo)明“××工商行政管理局食品流通許可檔案”字樣和食品經(jīng)營者名稱、食品流通許可證編號和檔案編號、建檔日期和建檔單位等內(nèi)容。《食品流通許可證》的變更、注銷、撤銷、吊銷等材料，應(yīng)當(dāng)納入許可檔案。
許可檔案的整理、立卷、移交等事項的具體要求，按照省工商行政管理局有關(guān)業(yè)務(wù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（2）縣級工商行政管理機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。許可檔案與食品安全信用檔案可以合二為一。
1、D根據(jù)規(guī)定，無權(quán)人所為的行為，善意相對人有理由相信其有權(quán)，在該情形下，被人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。學(xué)理界稱此種情況為“表見”。本案中石油公司與張某的關(guān)系終止后未采取必要的措施而使第三人農(nóng)機(jī)站仍然相信行為人有權(quán)，并與之進(jìn)行法律行為，在此情形下，被人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。
2、A根據(jù)規(guī)定，占有人返還原物的請求權(quán)，自侵占發(fā)生之日起1年內(nèi)未行使的，該請求權(quán)消滅。
3、D《個人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定，個人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請求的，該責(zé)任消滅。
4、A根據(jù)規(guī)定，合伙企業(yè)的利潤分配、虧損分擔(dān)按照合伙協(xié)議的約定辦理；協(xié)議未約定或約定不明的，合伙人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由合伙人按照出資比例分配、分擔(dān)；如果無法確定各合伙人實(shí)繳出資比例的，則由各合伙人平均分配利潤和分擔(dān)虧損。
5、D根據(jù)規(guī)定，新入伙的有限合伙人對入伙前有限合伙企業(yè)的債務(wù)，以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)責(zé)任。
6、B根據(jù)《公司法》的規(guī)定，有限責(zé)任公司的股東除按照投資比例分配利潤和分擔(dān)虧損外，公司章程或者股東會還可另行約定；依中外合資經(jīng)營企業(yè)法設(shè)立的有限責(zé)任公司，按照規(guī)定，中外雙方按照各自出資比例分配利潤，分擔(dān)風(fēng)險。A選項錯誤；CD兩個選項是關(guān)于有限責(zé)任公司注冊資本和出資期限的內(nèi)容，有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為3萬元人民幣，注冊資本超過3萬元的，可以分期繳納。只有B選項正確。
7、B根據(jù)規(guī)定，下列人員不得擔(dān)任獨(dú)立董事：(1)在上市公司或者附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關(guān)系；(2)直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5％以上或者是上市公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；(3)在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5％以上的股東單位或者在上市公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；(4)最近1年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項所列情形人員；(5)為上市公司或者附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員；(6)公司章程規(guī)定的其他人員；(7)中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他人員。ACD選項均屬于法律禁止擔(dān)任獨(dú)立董事的情形；B選項正確。
8、C根據(jù)法律規(guī)定，合作企業(yè)屬于契約式經(jīng)營。合作各方不以投資數(shù)額、股權(quán)作為利潤分配、風(fēng)險分擔(dān)的依據(jù)；合作企業(yè)可以在企業(yè)合同中約定利潤分配、風(fēng)險分擔(dān)的比例；合作企業(yè)選擇不具有法人資格，合作各方的關(guān)系是合伙關(guān)系；合作企業(yè)選擇不具有法人資格，組織機(jī)構(gòu)一般應(yīng)設(shè)立聯(lián)合管理委員會；合作企業(yè)在約定企業(yè)經(jīng)營期滿全部固定資產(chǎn)無償歸中方所有的前提下，允許外方先行回收投資。。所以只有c選項錯誤。
9、A在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)，債權(quán)人未申報債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報。此前已進(jìn)行的分配，不再對其補(bǔ)充分配。
10、c根據(jù)規(guī)定，破產(chǎn)費(fèi)用是在破產(chǎn)程序中為全體債權(quán)人共同利益而支付的各項費(fèi)用才屬于破產(chǎn)費(fèi)用。ABD選項都屬于個別債務(wù)人的支付，所以不屬于破產(chǎn)費(fèi)用。只有C選項屬于破產(chǎn)費(fèi)用。
11、A根據(jù)規(guī)定，開放式基金在銷售機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所銷售及贖回，投資人在交易工作日隨時申購、隨時贖回，所以不上市交易，B選項錯誤；申請上市基金的基金持有人不得少于100人，c選項錯誤；基金上市后發(fā)生基金合同期限屆滿的情形將終止上市，所以D選項錯誤。
12、A根據(jù)規(guī)定，為股票發(fā)行出具審計報告和為上市公司出具審計報告的注冊會計師買賣股票的限期規(guī)定不同。B選項屬于對股票發(fā)行出具審計報告的要求，A選項屬于對上市公司出具審計報告的要求。
13、A我國對經(jīng)常項目下的外匯收入實(shí)行銀行結(jié)匯制。境內(nèi)機(jī)構(gòu)的經(jīng)常項目外匯收入必須匯回國內(nèi)，并按照國家關(guān)于結(jié)匯、售匯及付匯管理的規(guī)定賣給外匯指定銀行，或者經(jīng)批準(zhǔn)在外匯指定銀行開立外匯賬戶。有些符合國家規(guī)定的經(jīng)常項目外匯收入，經(jīng)過批準(zhǔn)后，可存放在國外。
14、B根據(jù)規(guī)定，境外投資項目用匯金額在100萬美元以下的，由外匯管理局省級分局審批；100萬美元以上或累計超過100萬美元的，由外匯管理局省級分局報國家外匯管理局審批。
15、c托收承付，亦稱異地托收承付，是指根據(jù)購銷合同由收款人發(fā)貨后委托銀行向異地付款人收取款項，由付款人向銀行承認(rèn)付款的結(jié)算方式。
16、c背書人的禁止背書是背書行為的一項任意記載事項，如果背書人不愿意對其后手以后的當(dāng)事人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，即可在背書時記載禁止背書。《票據(jù)法》規(guī)定，背書人在匯票上記載“不得轉(zhuǎn)讓”字樣，其后手再背書讓的，原背書人對后手的被背書人不承擔(dān)保證責(zé)任。
17、A支票限于見票即付，不得另行記載付款日期。
18、B根據(jù)《專利法》的規(guī)定，發(fā)明專利權(quán)的期限為20年，實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)的期限為10年，均自申請日起計算。
19、A經(jīng)營者采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品屬于商業(yè)賄賂行為；投標(biāo)者之間串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價屬于串通招標(biāo)、投標(biāo)行為；利用有獎銷售的手段推銷員次價高的商品屬于采用強(qiáng)迫、欺騙等手段銷售商品行為。A選項屬于欺騙性市場交易行為
20、A根據(jù)規(guī)定，出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
二、多項選擇題
1、AB根據(jù)法律規(guī)定：除不予受理、對管轄權(quán)的異議、駁回的裁定外，其它裁定一律不準(zhǔn)上訴，一審判決可以上訴。裁定可以采取書面形式，也可以采用口頭形式，判決則只能采用書面形式。
2、BD根據(jù)《合伙企業(yè)法》的規(guī)定，普通合伙人以其財產(chǎn)份額出質(zhì)的，必須經(jīng)其他合伙人的一致同意，否則其行為無效，由此給其他合伙人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、ABCD除了上述4種之外，還有以下情形：(1)外商投資企業(yè)投資者經(jīng)其他各方投資者同意將其股權(quán)質(zhì)押給債權(quán)人、質(zhì)權(quán)人或受益人依照法律規(guī)定和合同約定取得該投資者的股權(quán)；(2)外商投資企業(yè)投資者合并或者分立，其合并或分立后的繼承者依法繼承原投資者股權(quán)；(3)外商投資企業(yè)投資者不履行企業(yè)合同、章程規(guī)定的出資義務(wù)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，更換投資者或者變更股權(quán)的。
4、ABC D選項為債權(quán)人委員會職權(quán)。
5、AB C、D兩項的內(nèi)容系有限責(zé)任公司監(jiān)事會所享有，而國有獨(dú)資公司監(jiān)事會沒有此權(quán)限。
6、ACD選項A：在重整期間，對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)(如抵押權(quán))暫停行使。選項B：在重整期間，債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營業(yè)而借款的，可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。選項c：在重整期間，債務(wù)人的出資人不得請求收益分配。選項D：在重整期間，債務(wù)人不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)。但是經(jīng)人民法院同意的除外。
7、ABCD本題旨在考查有關(guān)破產(chǎn)財產(chǎn)分配順序。《破產(chǎn)法》規(guī)定，應(yīng)優(yōu)先從破產(chǎn)財產(chǎn)中撥付破產(chǎn)費(fèi)用，然后按以下順序清償：(1)所欠職工工
資和勞動保險費(fèi)(2)所欠稅款(3)破產(chǎn)債權(quán)。
8、BCD本題旨在考查證券交易的一般規(guī)則；證券中介機(jī)構(gòu)的禁止性規(guī)定。
9、ABCD根據(jù)《證券法》規(guī)定，股份有限公司(除金融類企業(yè)外)首次公開發(fā)行股票并上市的，募集資金原則上應(yīng)當(dāng)用于主營業(yè)務(wù)。募集資金使用項目不得為持有交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn)、借予他人、委托理財?shù)蓉攧?wù)性投資，不得直接或間接投資于以買賣有價證券為主要業(yè)務(wù)的公司。
10、CD抵押合同為諾成合同，動產(chǎn)質(zhì)押合同為實(shí)踐合同；定金合同為實(shí)踐合同，自定金交付之日起生效。
11、ABCD下列款項可以轉(zhuǎn)入個人銀行結(jié)算賬戶：(1)繼承、贈與款項(2)納稅退還(3)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入(4)個人貸款轉(zhuǎn)存。
12、ABCD本題旨在考查委托合同與行紀(jì)合同的區(qū)別。《合同法》規(guī)定，行紀(jì)合同與委托合同的主要區(qū)別在于：(1)行紀(jì)合同僅適用于貿(mào)易活動，委托合同適用范圍廣泛；(2)行紀(jì)人以自己名義與第三人訂立合同，委托合同的受托人可PAPA委托人或自己的名義訂立合同；(3)行紀(jì)合同為有償合同，委托合同可以有償也可以無償；(4)行紀(jì)人處理委托事務(wù)的支出費(fèi)用自行承擔(dān)，委托合同的受托人的費(fèi)用由委托人承擔(dān)。
13、ABCD《擔(dān)保法》規(guī)定：“本法所稱最高額抵押，是指抵押人與抵押權(quán)人協(xié)議，在最高債權(quán)額限度內(nèi)，以抵押物對一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的債權(quán)作擔(dān)保”。《物權(quán)法》規(guī)定：“有下列情形之一的，抵押權(quán)人的債權(quán)確定：(1)約定的債權(quán)確定期間屆滿；(2)沒有約定債權(quán)確定期間或者約定不明確，抵押權(quán)人或者抵押人自最高額抵押權(quán)設(shè)立之日起滿二年后請求確定債權(quán)；(3)新的債權(quán)不可能發(fā)生；(4)抵押財產(chǎn)被查封、扣押；(5)債務(wù)人、抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷；(6)法律規(guī)定債權(quán)確定的其他情形”。
14、ABCD本題旨在考查無效的建設(shè)工程合同。
15、ABCD對下列資金的管理和使用，存款人可以申請開立專用存款賬戶：(1)財政預(yù)算外資金；(2)住房基金；(3)社會保障基金；(4)政策性房地產(chǎn)開發(fā)資金。
16、ABC本題旨在考查著作權(quán)的保護(hù)期限。《著作權(quán)法》規(guī)定，作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制。
17、BD選項A：中外合作者的一方擔(dān)任董事長，由他方擔(dān)任副董事長。選項c：任何一方不得以合作企業(yè)或者合作他方的財產(chǎn)和權(quán)益為其提供擔(dān)保。選項D：中外合作經(jīng)營企業(yè)的中外合作者如果在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無償歸中國合作者所有的，其外國合作者在合作期限內(nèi)可以先行回收投資。
18、ABCD本題旨在考查不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)。《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，經(jīng)營者有下列情形之一的，即使以低于成本的價格銷售商品，也不屬于不正當(dāng)競爭行為：(1)銷售鮮活商品；(2)處理有效期即將到期的商品；(3)季節(jié)性降價；(4)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)、降價銷售商品。
19、ABCD本題旨在考查首次發(fā)行股票并上市的法定障礙。
20、ABD本題旨在考查半年報應(yīng)披露的事項。根據(jù)《證券法》規(guī)定，c選項的正確表述為：提交股東大會審議的重要事項。
三、判斷題
1、×有限合伙人轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ê匣锶说模瑢ζ渥鳛橛邢藓匣锶似陂g有限合伙企業(yè)發(fā)生的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。
2、×本題旨在考查利用外資改組國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合的要求。根據(jù)規(guī)定，以出售資產(chǎn)方式進(jìn)行改組的企業(yè)的債權(quán)債務(wù)仍由原企業(yè)承繼；以其他方式改組的，企業(yè)債權(quán)債務(wù)由改組后的企業(yè)承繼。故本題表述是錯誤的。
3、×在重整期間，債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營業(yè)而借款的，可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。
4、×承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。
5、×人民法院采取公開競爭方式指定管理人的，可以根據(jù)社會中介機(jī)構(gòu)提出的報價確定管理人報酬方案，但報酬比例不得超過法律規(guī)定的上限范圍。
6、×破產(chǎn)財產(chǎn)分配時，對于訴訟或者仲裁未決的債權(quán)，管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起滿2年仍不能受領(lǐng)分配的，人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。
7、√本題旨在考查無效合同。根據(jù)規(guī)定，當(dāng)事人超越經(jīng)營范圍訂立的合同，人民法院并不因此認(rèn)定無效，但違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外。故本題表述是正確的。
8、×根據(jù)《賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，銀行得知存款人主體資格終止情況的，存款人超過規(guī)定期限未主動辦理撤銷銀行結(jié)算賬戶手續(xù)的，銀行有權(quán)停止其銀行結(jié)算賬戶的對外支付。因此，本題的說法錯誤。
9、×本題旨在考查票據(jù)取得的條件。《票據(jù)法》規(guī)定，票據(jù)的取得是無對價或無相當(dāng)對價的，只要票據(jù)取得人取得票據(jù)不存在惡意，那么他自然享有票據(jù)權(quán)利，但該票據(jù)權(quán)利不得優(yōu)于其前手。故本題表述是錯誤的。
10、×本題旨在考查著作權(quán)的限制。《著作權(quán)法》規(guī)定，廣播電臺、電視臺播放他人已發(fā)表的作品可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當(dāng)支付報酬。故本題表述是錯誤的。
1l、V本題旨在考查會計檔案的保管。《會計法》規(guī)定，當(dāng)年會計檔案，在會計年度終了后，可暫由本單位財務(wù)會計部門保管一年，保管期間自會計年度終了后的第一天算起。故本題表述是正確的。
12、×軟件復(fù)制品持有人不知道也沒有合理又應(yīng)當(dāng)知道該軟件是侵權(quán)復(fù)制品的，不承擔(dān)賠償責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)停止使用、銷毀該侵權(quán)復(fù)制品。
四、綜合題
1、(1)首先，出席該次董事會會議的董事人數(shù)符合規(guī)定。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。該公司董事會成員9人，出席該次董事會會議的董事人數(shù)6名，已過半數(shù)，符合規(guī)定。其次，董事王某不能到會，電話委托董事會秘書代為出席并表決不符合規(guī)定，根據(jù)《公司法》的規(guī)定，董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍。(2)經(jīng)出席本次董事會會議的董事過半數(shù)一致同意通過了聘任張某為公司財務(wù)總監(jiān)的決議，不符合規(guī)定。《公司法》規(guī)定，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。該項董事會決議的表決方式符合法律規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，董事會決議的表決，實(shí)行一人一票。(3)首先，本次董事會會議討論批準(zhǔn)了下一年度公司的財務(wù)預(yù)算方案的決議不符合法律規(guī)定。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案是公司股東大會的職權(quán)范圍，不屬于董事會的議事范圍。再有董事會會議根據(jù)股東大會的決議討論通過了成立公司審計專門委員會的決議符合法律規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，上市公司董事會可以按照股東大會的有關(guān)決議，設(shè)立戰(zhàn)略、審計、提名、薪酬與考核等專門委員會。法律規(guī)定專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、
提名委員會、薪酬與考核委員會中獨(dú)立董事應(yīng)占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計委員會中至少應(yīng)有一名獨(dú)立董事是會計專業(yè)人士。(4)根據(jù)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，獨(dú)立董事在任期屆滿前可以提出辭職，辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。如因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致公司董事會中獨(dú)立董事所占的比例低于規(guī)定的最低限額時，該獨(dú)立董事的辭職報告應(yīng)當(dāng)在下一任獨(dú)立董事填補(bǔ)其缺額后生效。(5)董事會會議記錄的簽名不符合法律規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名，對列席的監(jiān)事和會議記錄員沒有簽字的要求。
2、(1)甲公司具備發(fā)行公司債券的主體資格。根據(jù)公司法的規(guī)定，有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司都可作為發(fā)行公司債券的主體。甲公司發(fā)行的公司債券數(shù)額不得超過3200萬元。根據(jù)規(guī)定，上市公司發(fā)行公司債券的條件之一為，本次發(fā)行后累計公司債券余額不得超過最近一期末公司凈資產(chǎn)的40％。甲公司2007年12月31日經(jīng)過審計后的財務(wù)會計資料顯示，公司凈資產(chǎn)為8000萬元，沒有既往發(fā)行公司債券的紀(jì)錄，所以此次發(fā)行的公司債權(quán)數(shù)額不得超過3200萬元(8000~40％)。(2)甲公司報送文件中的債券募集說明書中引用的審計報告、資產(chǎn)評估報告、資信評級報告均符合法律規(guī)定，是由相關(guān)機(jī)構(gòu)及兩名以上的從業(yè)人員簽署的；但債券募集說明書所引用的法律意見書由于其中只有李律師一人簽署不符合法律規(guī)定；根據(jù)規(guī)定，債券募集說明書所引用的法律意見書，應(yīng)當(dāng)由律師事務(wù)所出具，并由至少兩名經(jīng)辦律師簽署。(3)甲公司有關(guān)公司債券的分期發(fā)行的約定有不符合法律規(guī)定之處。根據(jù)規(guī)定，發(fā)行公司債券可以申請一次核準(zhǔn)，分期發(fā)行。公司首期發(fā)行應(yīng)在中國證監(jiān)會核準(zhǔn)發(fā)行之日起6個月內(nèi)發(fā)行，且發(fā)行數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于總發(fā)行數(shù)量的50％。剩余數(shù)量應(yīng)當(dāng)在24個月內(nèi)發(fā)行完畢。甲公司對剩余數(shù)量的發(fā)行，以首期發(fā)行的情況而定的約定不符合上述法律規(guī)定。(4)甲公司發(fā)行價格確定由公司董事會決定的約定不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，公司債券的發(fā)行價格由發(fā)行人與保薦人通過市場詢價確定。(5)甲公司確定公司債券發(fā)行的擔(dān)保方式不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，為發(fā)行公司債券提供保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)為連帶責(zé)任保證方式．不能是一般保證方式。
1 微型企業(yè)發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。
微型企業(yè)(以下簡稱微企)是指雇員人數(shù)在20人以下、年營業(yè)收入100萬元以下，依法登記注冊的個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、法人企業(yè)及個體工商戶。微型企業(yè)作為最貼近尋常百姓的市場“細(xì)胞”，在擴(kuò)大就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)增長等方面具有不可替代的作用。
2011年7月4目，工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、財政部等四部門聯(lián)合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，首次在市場主體中新增了微型企業(yè)。這標(biāo)志著微型企業(yè)發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。此番“新標(biāo)準(zhǔn)”出臺，微小型企業(yè)界定清晰之后，小型和微型企業(yè)將成為今后政策扶持的重點(diǎn)。
2 政府對微企創(chuàng)業(yè)者幫扶政策多。
①國務(wù)院：九大政策支持微小企業(yè)發(fā)展――
2011年10月12日，主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。
金融方面六項政策措施支持小型微型企業(yè)發(fā)展：一、加大對小型微型企業(yè)的信貸支持。二、清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)融資的實(shí)際成本。三、拓寬小型微型企業(yè)融資渠道。四、細(xì)化對小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。五、促進(jìn)小金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展。六、在規(guī)范管理、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。
財稅方面確定三項政策措施支持小型微型企業(yè)發(fā)展：一、加大對小型微型企業(yè)稅收扶持力度，提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長至2015年底并擴(kuò)大范圍。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納入科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。二、支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對小型微型企業(yè)的金融服務(wù)。對金融機(jī)構(gòu)向小型微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備全稅前扣除政策延長至2013年底。將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險收入按減3％征收營業(yè)稅的政策，延長至2015年底。三、擴(kuò)大中小企業(yè)專項資金規(guī)模，更多運(yùn)用間接方式扶持小型微型企業(yè)。進(jìn)一步清理取消和減免部分涉企收費(fèi)。
②地方政府：紛紛出臺鼓勵微企創(chuàng)業(yè)幫扶政策――
重慶：重慶市出臺《關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》，對包括高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員等九類人創(chuàng)辦微型企業(yè)進(jìn)行扶持，市財政每年安排微型企業(yè)發(fā)展資金3億元，5年累計15億元。
上海：市人力資源和社會保障局創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主持開展“微型創(chuàng)業(yè)新秀”評選活動。活動不僅引入了風(fēng)險投資公司、開業(yè)指導(dǎo)專家全程跟蹤，還增加了官方網(wǎng)站、微博和視頻專區(qū)等平臺實(shí)時活動信息，并在評選活動結(jié)束后舉辦專場招聘會，為創(chuàng)業(yè)新秀解決融資難、指導(dǎo)難、招人難等創(chuàng)業(yè)難題。
浙江：省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)每年新增10％以上的信貸規(guī)模用于扶持微型企業(yè)。5年內(nèi)，將安排400億元支持微企上規(guī)模培育。另外，鼓勵小額貸款公司向包括微企在內(nèi)的小企業(yè)發(fā)放貸款。鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè)，在“給錢”的基礎(chǔ)上，還增加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。
成都：成都市出臺《關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》。將全市67萬個體工商戶列入微型企業(yè)予以扶持，并明確從2011年起，市財政將每年新增5000萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金，用于扶持微型企業(yè)發(fā)展。
北京：北京市工商業(yè)聯(lián)合會與中國民生銀行北京管理部簽下合作協(xié)議。此次工商聯(lián)與民生銀行戰(zhàn)略協(xié)議中，特別將微型民營企業(yè)的金融服務(wù)方案列為重點(diǎn)之
；商會或協(xié)會作為虛擬商圈，為旗下的會員或企業(yè)進(jìn)行批量貸款。
大連：大連市團(tuán)市委與市農(nóng)信社合作，聯(lián)合推出大連市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，市農(nóng)信社將授信團(tuán)市委3億元用于開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目。青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額貸款利率在大連市農(nóng)村信用聯(lián)合社同期同檔次貸款利率基礎(chǔ)上適當(dāng)下浮。貸款期限原則上不超過2年，農(nóng)村地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)貸款期限不超過3年。
廣西：凡具有本自治區(qū)戶籍(含集體戶口)，并在擬創(chuàng)辦的微型企業(yè)所在地居住的大中專技校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、
“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、庫區(qū)移民、被征地拆遷戶、殘疾人、城鄉(xiāng)退役軍人八類人員，在《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》下發(fā)后注冊登記、并符合規(guī)定要求的新辦企業(yè)，將獲得政府的直接資金補(bǔ)助，并可以享受多項優(yōu)惠政策，即資金補(bǔ)助、稅收獎勵、培訓(xùn)補(bǔ)助、融資擔(dān)保扶持、貸款貼息、減免行政規(guī)費(fèi)等。
貴陽：為促進(jìn)創(chuàng)新型中小企業(yè)的茁壯成長，由貴陽國家高新區(qū)出資70％，貴州省科技風(fēng)險投資公司出資30％，共同組建了注冊資金5000萬元的貴陽高新創(chuàng)業(yè)投資有限公司，并發(fā)起設(shè)立貴陽高新創(chuàng)業(yè)投資基金，搭建中小企業(yè)成長“溫床”。
貴陽國家高新區(qū)還將于近期打造以債權(quán)融資和股權(quán)融資為基礎(chǔ)的金融超市綜合服務(wù)平臺，為園區(qū)科技型中小企業(yè)提供一站式的債權(quán)加股權(quán)融資方案，切實(shí)解決企業(yè)融資難的問題。
3 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)獲得扶持政策手續(xù)簡便。
投資者申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策需要經(jīng)過以下幾個主要環(huán)節(jié)：
創(chuàng)業(yè)申請。申請人首先應(yīng)向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交微企創(chuàng)業(yè)申請書等相關(guān)材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對是否具有本市戶籍和是否屬于“九類人群”進(jìn)行審查。通過審查后，再由工商所對申請人是否具有創(chuàng)業(yè)能力和有無在辦企業(yè)進(jìn)行審查。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。工商所審查通過后，將相關(guān)資料報送微企辦，由微企辦組織對申詰人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。申請人應(yīng)通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并制作創(chuàng)業(yè)投資計劃書。
創(chuàng)業(yè)審核。由微企辦審核人員對申請人的創(chuàng)業(yè)投資計劃書進(jìn)行初審，并將初審意見提交相關(guān)上級部門組成的審核小組進(jìn)行集中會審。審核小組對符合條件的申請人還將審定財政資金補(bǔ)助比例。
注冊登記。申請人通過創(chuàng)業(yè)審核，且投資資金到位后，由微企辦向財政部門申請資金補(bǔ)助。資金補(bǔ)助到位后，企業(yè)就可以完成注冊登記，享受稅收和融資擔(dān)保等相關(guān)扶持政策。
方向篇：適合微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的行業(yè)
電子商務(wù)
行業(yè)狀況：過去的一年，我國電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)超過1萬家，電子商務(wù)市場交易額已逾5萬億元。行業(yè)整體保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，前景誘人。
推薦理由：
①市場需求大。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心的《2010年中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》預(yù)計：在未來兩年內(nèi)我國網(wǎng)上零售市場交易規(guī)模將會步入全新階段，每年交易額有望首度突破10000億元，約占全年社會商品零售總額的5‰
②風(fēng)險投資關(guān)注度高。高速發(fā)展、高成交額吸引不少風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)關(guān)注電子商務(wù)，很多風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)已經(jīng)將電子商務(wù)視為門戶網(wǎng)站、搜索引擎后第三大WEB2.0“金礦”。
零售服務(wù)業(yè)
市場前景：2011年1～9月，全國城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步增加，居民消費(fèi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，去年前9個月中國社會消費(fèi)品零售總額逾13萬億元，同比增長17‰
隨著基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險的覆蓋人群不斷擴(kuò)大，
低收入人群的社會保障在不斷完善，未來這部分人群的消費(fèi)意愿和能力將逐步得到釋放，這將為零售業(yè)帶來廣闊的市場空司。
推薦的理由：
①增長空、司大。商務(wù)部公布《“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，提出到2015年，網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會消費(fèi)品零售總額的9％以上。統(tǒng)計顯示，2011年上半年，我國電子商務(wù)交易額近3萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額為3500億元左右，相當(dāng)于社會消費(fèi)品零售總額的4.7％。2015年，社會消費(fèi)品零售總額有望達(dá)到35.4萬億元，如網(wǎng)絡(luò)零售額占到其中9％以上，將意味著3萬億元的市場規(guī)模。
②投資渠道多。創(chuàng)業(yè)者可根據(jù)自身實(shí)際，選擇投資項目，如夫妻百貨店、社區(qū)便利店或服裝店等。
③前景好。行業(yè)處于成長期。從行業(yè)周期來看，我國零售行業(yè)還處于成長期，并且我國零售行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度目前仍舊偏低，因此其外延、內(nèi)生增長的空間仍舊很大。
餐飲業(yè)
行業(yè)狀況：餐飲業(yè)仍是被看好的大眾化創(chuàng)業(yè)行業(yè)。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，2011年上半年，我國餐飲業(yè)的零售總額達(dá)到9579億元，同比增長16.2‰上半年餐飲業(yè)的零售總額占社會消費(fèi)品零售總額的11.16‰
推薦理由：
①餐飲是與人們生活息息相關(guān)的，是永續(xù)產(chǎn)業(yè)。不管外界如何變化，餐飲總是處在一個比較重要的地位。
②餐飲由于行業(yè)特性，在正確選址的前提下，如果能巧妙吸引顧客，同時做出特色，培養(yǎng)出忠誠的顧客，就能持續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利。
③專家分析，現(xiàn)階段最具賺錢潛力的餐飲項目，當(dāng)屬早餐店、休閑飲品店和中式特色小吃店。
孕嬰產(chǎn)品市場
行業(yè)狀況：據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，目前中國每年的新生嬰兒人數(shù)約為1600萬，其中城市新生兒人數(shù)約350萬；全國0～6歲嬰幼兒人數(shù)約為1.1億，其中城市幼兒約為2100萬。按城市每個嬰幼兒平均每年消費(fèi)5000元計算，僅城市嬰幼兒產(chǎn)品的市場容量就達(dá)到1050億元。如果再加上城市嬰幼兒母親和農(nóng)村母嬰的消費(fèi)，母嬰市場的容量將無法估量。
推薦理由：
①市場前景好。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)成為僅次于美國的母嬰產(chǎn)品消費(fèi)大國，預(yù)計2011～2028年，母嬰產(chǎn)品總銷售額會保持年均30％左右的增幅，市場規(guī)模將達(dá)3萬億。
②投資渠道多。孕嬰產(chǎn)品生產(chǎn)、加工，孕嬰專賣店、孕嬰商品網(wǎng)店等。
汽車后續(xù)市場
行業(yè)狀況：汽車售后服務(wù)是指汽車銷售形成以后，圍繞汽車使用過程中的各種服務(wù)，它涵蓋了消費(fèi)者買車后所需要的一切服務(wù)。汽車后續(xù)市場是汽車從售出到報廢的過程中，圍繞汽車售后使用環(huán)節(jié)中各種后繼需要和服務(wù)而產(chǎn)生的一系列交易活動的總稱。
數(shù)據(jù)顯示，中國汽車保有量已突破3500萬輛，其中私家車突破1800萬輛，最近4年內(nèi)的新車占60‰一般情況下，汽車售后服務(wù)在車輛使用4～9年的市場是最大的。按照國際上通行的說法，汽車后市場所產(chǎn)生的利潤與相對的前市場比較，比例大約是7：3，在整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈上，后市場產(chǎn)生的利潤至少要超過前市場一倍以上。現(xiàn)在，這個市場規(guī)模每年超過3000億元。
推薦理由：
①汽車“三分修，七分養(yǎng)”，在國內(nèi)，全國私人汽車的保有量已占汽車總量的1／3以上。汽車養(yǎng)護(hù)業(yè)作為我國
種新興行業(yè)發(fā)展勢頭日漸迅猛，對于普通投資者而言是一種不錯的選擇。
②專家預(yù)測，在未來20年汽車產(chǎn)業(yè)會一直是中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，將
直保持較高的發(fā)展速度。雖然整車銷售利潤將呈現(xiàn)下滑趨勢，但與汽車相關(guān)的售后服務(wù)市場將呈現(xiàn)上升勢頭。
教育培訓(xùn)
行業(yè)狀況：據(jù)中國社科院公布的數(shù)據(jù)顯示，教育已經(jīng)超過養(yǎng)老和住房消費(fèi)，成為居民儲蓄的最大目的。據(jù)估計，全國居民教育消費(fèi)額每年約2500億元。英語培訓(xùn)、嬰幼兒教育和計算機(jī)培訓(xùn)是教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的三大支柱。隨著市場競爭的加劇和大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)情況的增多，越來越多的上班族感受到了前所未有的壓力。越來越多的成年人加入到在職教育中，周末培訓(xùn)班、夜校“充電班”等成人教育行業(yè)正日益壯大。
推薦理由：教育培訓(xùn)業(yè)市場巨大，投資門檻平均10萬元，較適合開在辦公商務(wù)區(qū)等商圈。師資是教育培訓(xùn)制勝的關(guān)鍵，只要打出了口碑，生意就會源源不絕。
美容健身業(yè)
行業(yè)狀況：美容業(yè)正成為中國繼房地產(chǎn)、汽車、旅游和電子通訊之后的第五大消費(fèi)熱點(diǎn)。據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，中國目前美容行業(yè)市場每年約3000億元，美容經(jīng)濟(jì)平均以每年15％的速度遞增，遞長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過GDP的增長率。
推薦理由：高額的利潤、龐大的市場，每年都有難以計數(shù)的美容新產(chǎn)品、高科技護(hù)理儀器和高科技瘦身設(shè)備等問世，為美容行業(yè)帶來了巨大的商機(jī)。
一般來說，目前
家較規(guī)范的瘦身美容院投資成本30～50萬元，正常運(yùn)營后一年半內(nèi)可收回投資。
老年用品和服務(wù)行業(yè)
行業(yè)狀況：按照國際標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上老年人口達(dá)到10％、65歲以上老年人口達(dá)到7％即進(jìn)入老齡化社會。目前，我國已成為世界上老年人最多的國家，60歲以上老年人口達(dá)到1.4億，占總?cè)丝诘?1％。
我國老年用品和服務(wù)的市場需求為每年6000億元，但目前每年為老年人提供的產(chǎn)品和服務(wù)不足1000億元，供需之間的巨大差距讓老齡產(chǎn)業(yè)商機(jī)無限。
推薦理由：據(jù)調(diào)查，目前我國城市60―65歲的老年人口中約45％的人還在就業(yè)；而城市老人中有42.8％的人擁有存款。老年消費(fèi)市場是一個現(xiàn)實(shí)存在的巨大市場。
目前我國的老年用品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健產(chǎn)品、旅游和房地產(chǎn)等領(lǐng)域，在各方面的專項產(chǎn)品及服務(wù)都還亟待開發(fā)。
服裝業(yè)
市場前景：服裝與紡織是每年為中國提供9％以上GDP和25％以上外匯收入的一個支柱產(chǎn)業(yè)，中國紡織服裝出口額占世界紡織服裝出口總額的1／5。據(jù)紡織工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2011年上半年，在內(nèi)需市場拉動下，紡織工業(yè)內(nèi)銷實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定快速增長，1～5月規(guī)模以上企業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)值達(dá)1.6萬億元，同比增長32％，增速高于同期社會消費(fèi)品零售總額6.9個百分點(diǎn)。
推薦理由：
①從個人投資創(chuàng)業(yè)的角度而言，在服飾行業(yè)創(chuàng)業(yè)途徑多。一是可以辦服飾加工廠或工作室，進(jìn)行服裝加工。二是可以做服裝的市場銷售，批發(fā)或零售皆可。
②對于資金少的創(chuàng)業(yè)者而言，開家服裝零售店以完成原始資金的積累，是邁向成功的第一步。而有一定資金量的創(chuàng)業(yè)者，可以開銷售小公司做服裝生產(chǎn)商的銷售，或進(jìn)入服裝批發(fā)市場。
家裝行業(yè)
行業(yè)狀況：中國住宅裝飾裝修行業(yè)市場巨大，據(jù)測算，全國人均收入每增長1元，將拉動1.48億元建筑裝飾需求；房屋竣工價值每增加1億元，將拉動0.92億元建筑裝飾需求。未來的15年間中國需要新建住宅204.71億平方米。預(yù)計2012年，家居裝飾業(yè)將實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值21000億元，年均增長率達(dá)到21％。與之相對應(yīng)的家居相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值更為龐大，預(yù)計將接近32000億元。
推薦理由：
①投資范圍廣。
②入行門檻低。
③前期投資可大可小。
模式篇：勝算較大的幾種創(chuàng)業(yè)模式
內(nèi)部承包法
創(chuàng)業(yè)難度：
可借鑒度：
模式解讀：內(nèi)部創(chuàng)業(yè)可以獲得母公司許多方面(如產(chǎn)品、資金和人力)的支援，風(fēng)險較低。
案例：張勇是大國企的機(jī)械師，干一番屬于自己的事業(yè)是他最大的夢想，但基于手中沒錢，一直沒能如愿。去年他所在的公司改革，計劃將公司的機(jī)械維修業(yè)務(wù)外包。張勇當(dāng)即寫了一份承包計劃書交給公司，經(jīng)過競爭，以每年200萬元的標(biāo)價拿下了這項業(yè)務(wù)。他成立了自己的機(jī)械公司，第一年就賺了30萬元。
提醒：內(nèi)部創(chuàng)業(yè)大多是合伙創(chuàng)業(yè)的模式，因此，在創(chuàng)業(yè)之前，必須慎選合伙人，同時要事先言明各項合伙的條件，如股權(quán)、分紅、事務(wù)分配等各方面都要清楚確定。如果母公司參與子公司的部分經(jīng)營，也要將這方面的條件與權(quán)益清楚地制定在合伙協(xié)議書中。
兼職創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)難度：
可借鑒度：
模式解讀：兼職創(chuàng)業(yè)既不影響本職收入，又找了一個賺外快的機(jī)會，是許多上班族創(chuàng)業(yè)選擇的創(chuàng)業(yè)方式。
案例：王小平是一家職業(yè)學(xué)院的培訓(xùn)師，業(yè)余時間在網(wǎng)上開了一家教輔書店。由于自己對培訓(xùn)行業(yè)比較了解，經(jīng)營的圖書都比較實(shí)用，生意很快走上正軌。2011年初，王小平辭職當(dāng)起了全職老板，書店從網(wǎng)店延伸到兩家實(shí)體書店。
提醒：兼職者首先要根據(jù)自己的實(shí)際情況衡量孰重孰輕，擺正兼職和正職兩者的位置。
成功的兼職者要取得主業(yè)老板和同事的認(rèn)可與幫助，要有屬于自己的未來工作計劃及時間規(guī)劃，并要讓他們明白，你有能力在更短的時間內(nèi)，比別人完成更多的工作。
兼職意味著比平時花費(fèi)更多的時間和精力，比平時承受更大的壓力。因此，建議最好在兼職之前，好好斟酌一下，為自己做個職業(yè)規(guī)劃，根據(jù)這個規(guī)劃選擇適合自己的兼職。
爭取經(jīng)銷權(quán)
創(chuàng)業(yè)難度：
可借鑒度：
模式解讀：一般來說，企業(yè)的經(jīng)營可分為內(nèi)銷和外銷，而這種經(jīng)銷權(quán)或權(quán)可以靠爭取得來。例如創(chuàng)業(yè)者熟悉全國市場現(xiàn)狀，可以爭取國內(nèi)某品牌時裝的經(jīng)銷權(quán)，將該高級時裝銷售至全國市場。
對于創(chuàng)業(yè)者來說，通過爭取經(jīng)銷權(quán)將品牌的力量為我所用并非不可設(shè)想。商業(yè)嗅覺敏銳而又厭倦篳路藍(lán)縷的賺錢之道者，不妨迅速籌資出手。
提醒：經(jīng)銷商和制造商相互制衡，經(jīng)銷商最好的出路，就是將經(jīng)營方向從“渠道運(yùn)營”向“服務(wù)運(yùn)營”轉(zhuǎn)變。
“二道販子”轉(zhuǎn)型后的核心產(chǎn)品再也不只是換了空間的有形產(chǎn)品，更多的是建立在有形產(chǎn)品之上的“改良服務(wù)”。優(yōu)秀經(jīng)銷商將利用自身與用戶、終端及當(dāng)?shù)厣鐣Y源“親密接觸”的優(yōu)勢，以“服務(wù)提供商”的身份連接著廠家和用戶，通過對服務(wù)型產(chǎn)品的研發(fā)、推廣，獲得自己的核心競爭力。這是一塊最具有增值可能的業(yè)務(wù)群。
特許經(jīng)營
創(chuàng)業(yè)難度：
可借鑒度：
模式解讀：特許經(jīng)營是特許人將自己的商標(biāo)、商號、產(chǎn)品、專利、技術(shù)秘密、配方和經(jīng)營管理模式等無形資產(chǎn)以特許經(jīng)營合同的形式授予被特許人(受許人)使用，按照特許人統(tǒng)一的經(jīng)營模式從事經(jīng)營活動，并向被特許人收取費(fèi)用的經(jīng)營形式。
近年來，特許經(jīng)營這種商業(yè)模式在國內(nèi)受歡迎程度一直上升。對小本加盟者而言，這是風(fēng)險低而又容易管理的生意。有調(diào)查資料顯示，在相同的經(jīng)營領(lǐng)域，個人創(chuàng)業(yè)成功率低于20％，而加盟創(chuàng)業(yè)的成功率則高達(dá)80～90％。特許經(jīng)營之所以受到創(chuàng)業(yè)者的歡迎，最根本的原因就在于它是模仿和復(fù)制一個成功的程序。
提醒：
①加盟者要選擇適合自己的特許經(jīng)營品牌來做；
②凡事要親力親為，全心投入，要謹(jǐn)記“力不到，不為財”；
③選址是非常重要的一環(huán)，要小心挑選，千萬不能因急于開業(yè)而妄下決定；
④要有一套有效的、可復(fù)制的工作程序和經(jīng)營模式；
⑤在不同地區(qū)、不同店鋪經(jīng)理的管理下，這一程序是否能夠被嚴(yán)格執(zhí)行；
⑥產(chǎn)品或經(jīng)營方式是否能得到消費(fèi)市場的認(rèn)可與支持；
⑦加盟商本身是否擁有特許經(jīng)營所必需的專業(yè)人員；
⑧簽訂特許經(jīng)營權(quán)合同切勿草率。
在家創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)難度：
可借鑒度：
模式解讀：在家創(chuàng)業(yè)，準(zhǔn)確地說是獨(dú)立工作，即不隸屬于任何組織的人，不向任何雇主做長期承諾而從事某種職業(yè)人。比較準(zhǔn)確的定義：獨(dú)立工作是腦力勞動者(作家、編輯、會計等)或服務(wù)提供者，他們在自己的指導(dǎo)下自己找工作做，經(jīng)常但不是一律在家里工作。有史以來，以家庭為基礎(chǔ)的企業(yè)，一直是世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，許多大型的企業(yè)都是從“在家創(chuàng)業(yè)”開始起步的。今天有非常多的人，包括各種年齡層次，也都希望憑借在家創(chuàng)業(yè)先積累下資金和經(jīng)驗。
提醒：現(xiàn)在越來越多的人在家創(chuàng)業(yè)。在家創(chuàng)業(yè)之所以普及全國因其好處多，譬如時間能自由安排，既能賺錢又能顧家庭。但作為SOHO一族也有很多規(guī)則需要遵守，才能成功。
貼士：
①租一個郵政信箱或一個公司地址，為公司建立一個商業(yè)形象，因為家居地址會令客戶感到不專業(yè)。
②與客戶會面應(yīng)盡量安排在對方的辦公室或租借一個正式的會議室保持你的專業(yè)形象。
③多參加商會或一些專業(yè)協(xié)會擴(kuò)展人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
④小心保存一切單據(jù)及往來文件，包括出門公干、交際應(yīng)酬的支出單據(jù)。
⑤對自己要求嚴(yán)格，要有自制能力及有自發(fā)性并要像上班一般自律。
興趣創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)難度：
可借鑒度：
模式解讀：興趣創(chuàng)業(yè)就是將你的興趣轉(zhuǎn)化為商業(yè)行為的一種創(chuàng)業(yè)方式。每個人都有自己的興趣和愛好，只要肯動腦筋，充分運(yùn)用自己的專長和本事，想創(chuàng)業(yè)其實(shí)并不難。做自己感興趣的事，動力自然強(qiáng)，而惟有全心投入，才能從創(chuàng)業(yè)過程中得到成就感和快樂。
