時間：2022-03-08 03:14:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銀行下一步工作措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第二條聯席會議由常務副縣長牽頭，由分管金融、工業的副縣長以及縣政府辦公室、發改局、財政局、統計局、經貿局、住建局、國土局、公安局、工商局、國稅局、地稅局、法院、信用聯社、農行、郵儲銀行、財險公司、壽險公司主要負責人組成。聯席會議下設金融工作辦公室于縣政府辦公室，負責處理全縣金融生態環境建設日常工作。
第三條聯席會議原則上每半年召開一次，遇有重大問題可隨時召開，會議由縣政府辦公室會同相關部門籌備。
第四條會議的主要任務是通報每季度全縣經濟、金融運行情況，分析研究解決存在的突出問題，提出工作措施。
第五條會議主要內容包括：
（一）全縣經濟發展情況分析。由縣發改局、統計局、財政局分別通報本季度經濟運行態勢、存在問題和下一步工作措施。
（二）全縣金融運行情況分析。由各金融機構分別通報國家金融政策及金融支持地方經濟發展情況，主要包括：國家貨幣政策的基本取向及對本地區的影響；全縣貸款分布情況和新增貸款投向；信貸政策執行情況和改進措施；信貸政策和產業政策協調問題。
（三）貸款需求狀況分析。由縣經貿局負責分析全縣企業貸款需求狀況，指導貸款投向行業、企業、項目所產生的社會效益和風險，列出貸款需求名單，分析放貸可行性，為商業銀行貸款發放提供參考。
（四）季度貸款安排投向。由各金融機構分別介紹信貸季度工作安排，信貸重點支持方向，貸款主要投向，經營發展中面臨的主要問題，需要各部門協調解決的問題。
（五）金融風險狀況分析。由各金融機構分別負責分析本單位風險狀況和下一步各方需要采取的措施。
（六）各成員單位需要提交會議討論的問題。
一、健全組織，加強領導
為確保掃黑除惡專項斗爭工作在我行得到堅決貫徹落實和落地生根，我行成立了以董事長為組長，各級高管領導為副組長，各部門負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，并制定下發了《陜壩農商銀行掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》。
二、大造聲勢，營造氛圍
1、我行多次召開黨組會，向全體干部職工傳達上級有關指示精神和工作要求，并結合我行工作特點分析掃黑除惡專項斗爭工作形式，并制定出有針對性的工作措施，確保了每個干部職工都高度重視，積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來。
2、為進一步營造掃黑除惡專項斗爭的強大氛圍，充分利用宣傳標語、橫幅、LED顯示屏、微信公眾號等，走訪入戶深入廣泛宣傳，設置了舉報箱，公開舉報電話，暢通了信息渠道，全力做好掃黑除惡宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。通過宣傳活動，使掃黑除惡專項斗爭工作真正達到家喻戶曉，人人皆知。
三、盡責履職，狠抓落實
1、建立健全涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負責，嚴守保密紀律，確保線索件件有登記，確保不出現泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失線索等現象。
2、對發現的涉黑涉惡違法犯罪問題線索，及時移送司法機關，確保線索不發生拖延、推諉、敷衍等行為。
四、實際工作中存在的不足
在全行員工的積極配合、協調聯動下，我行掃黑除惡專項斗爭工作取得良好開局，但在實際工作中仍存在一些不足，主要體現在：
1、群眾參與積極性不高，全民配合意識有待一步提高。當前，廣大群眾對此次專項斗爭的認識停留在知曉上，并未積極主動參與其中，并未主動舉報。
2、摸底排查力度仍需進一步加大。前期摸底排查主要集中于我行在職人員，對我行信用不良客戶排查力度欠缺。
五、下一步工作意見
1、加大宣傳載體運用的廣泛程度，做好典型案例的警示教育；
2、掃黑除惡工作應常抓不懈，建立長效機制；
3、繼續加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度，營造一個風清氣正的環境；
一、加強領導，落實幫扶責任
為使掛點聯系服務企業工作扎實有效地開展，把幫扶工作真正落到實處，我局不斷強化組織領導，積極落實工作責任。及時成立了由局主要領導任組長的掛點聯系服務企業領導小組，并多次召開會議專題研究討論相關工作。組建了一支由副職領導帶隊的掛點聯系服務企業工作組，專抓此項工作。同時，我局還建立掛點聯系工作制度，隨時為企業提供方便、快捷、周到的服務，確保掛點聯系服務企業工作的順利開展。
二、深入調研，為企業排憂解難
上半年，局工作組經常與XX市XX獸藥有限公司負責人溝通交流，及時了解掌握企業的生產經營情況及存在的困難和問題。針對企業存在的資金緊缺，無法購買原材料，影響正常生產，缺乏管理和技術人才以及該企業生產廠房受周邊企業污染影響，造成房頂倒塌等問題，我局制定了切實可行的幫扶計劃，千萬百計幫助企業排憂解難。一方面，積極與各方協調，帶領企業負責人跑銀行以及融資擔保公司，尋求融資渠道。另一方面，利用春季招聘會等契機，幫助企業引進企業管理以及獸藥生產技術人員4人。再者，針對該企業遭受污染損失企業主多方協調不成，準備上訪的情況，我局了解到這一信息后，提前介入，第一時間主動帶領企業負責人與有關單位、譜賽科等企業溝通協調，積極做各方面的工作，談形勢、說政策、擺事實、講道理。經過不懈努力，最終達成了補償協議，成功化解了一場糾紛。
三、強化服務，促企業健康發展
為企業提供優質高效服務，促進企業健康發展，是我們幫扶企業的出發點和落腳點。今年以來，我局積極發揮科技部門優勢，通過創新創優服務方式，強化多項服務措施，為該企業發展提振了信息，渡過了難關。一是積極指導企業技術人員開展技術改造與創新，充分發揮了企業科技人員的聰明才智，已開發出多項為獸藥新產品，同時，指導企業抓好市場營銷活動，拓展產品市場，上半年企業實際銷售收入720萬元，比上年度同期銷售收入增幅達到15%。二是積極開展知識產權政策宣傳，提升了企業的知識產權保護意識。我局還邀請省、市專利人員指導幫助企業挖掘專利、申報專利。目前，已協助企業申請了實用新型專利8項，其中有三項專利技術在生產中得到應用并取得良好的效益。三是指導幫助企業申報科技計劃項目、爭取資金扶持。一方面，爭取資金支持。我局幫助企業申請政府科技創新獎勵，獲得專利獎勵3萬元、省級著名商標獎勵5萬元，為企業技術創新提供了資金支持；另一方面，強化了項目支持。目前，我局正在指導企業“新型飼料添加劑”項目申報XX省級農業重點研發科技計劃。
四、下一步工作措施
下半年，我局將進一步強化措施，扎實推進企業幫扶工作，重點做好以下幾項工作，促進企業健康發展。
1、繼續想辦法、找渠道積極幫助企業解決貸款問題；
今年是開展落實企業安全生產主體責任活動的第二年,是鞏固和提升企業安全生產管理基礎關鍵性的一年,為持續推進活動開展,在活動開展中做到“四真“，即開展落實企業主體責任活動“真推”、企業法人代表“真抓”、安全生產隱患排查治理“真做”、安全級別評定“真實”，并對企業安全生產主體責任進行具體化和量化。現提出以下工作意見：
指導思想
落實企業安全生產主體責任活動，在市安委會的統一領導下，堅持安全發展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“政府統一領導、行業主管部門具體組織實施、各相關部門聯合行動、全社會共同參與”的原則，以安全生產主體責任在企業得以有效落實為目標，加強領導、廣泛宣傳、積極推進、強化約束措施，確保落實企業安全生產主體責任活動順利開展，為我鎮營造安全生產環境打牢扎實基礎。
工作目標
通過開展落實企業安全生產活動分類整改實現：一是提高“主體責任”單位法人及工作人員對做好安全生產工作重要性的認識，增強抓好安全生產工作的自學性；二是夯實安全生產基層單位基礎，提高企業安全生產規范管理水平，逐步走上制度化管理；三是企業安全生產條件得到提高，提升企業安全生產技術保障能力，打牢企業本質安全基礎。
工作要求
（一）強化組織領導，落實工作制度。各企業、相關單位、各行業主管部門對本轄區、本行業開展落實企業安全生產主體活動負總責。開展安全生產主體責任活動是落實《市政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》的重要體現，要把開展落實“主體責任”擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓好，督促引導本轄區、本行業參與開展落實企業安全生產主體責任活動。各單位要落實好三項工作制度：會議制度：每半年召開一次領導小組成員會，對階段性工作進行總結分析，提出具體措施；對重大問題進行研究決策，部署實施。每季度召開一次聯絡員會，匯報開展工作的進度情況，協調解決有關問題，有的放矢地提出下一步工作措施。檢查制度：將開展情況納入各單位年度安全生產目標管理責任考評。督辦制度：對活動開展措施得力，工作力度大，進度快的單位要給予通報表揚；對開展活動緩慢，工作措施不落實，活動流于形式的要責成改正，并給予通報批評，落實獎懲。
（二）加大宣傳教育，擴大活動覆蓋面。一是繼續開展廣泛宣傳，進一步讓廣大人民群眾和企業單位所認知，充分發揮報刊、廣播、電視、標語等宣傳輿論導向作用，大力宣傳落實企業安全生產主體責任的現實意義，使活動內容深入人心。二是繼續加大教育培訓，突出抓好企業負責人和安全管理人員的教育培訓，通過教育培訓強化安全生產意識，完善內部安全監管體系，提高企業自身安全管理水平。
（三）夯實基礎，督促隱患治理。根據《市開展落實企業安全生產主體責任活動工作方案》中“A級抓鞏固，B級抓提升，C級限期整改，D級給予掛牌督辦”要求，對不同級別進行分類指導。對級別評定過程中發現的隱患進行分類：對一般事故隱患應督促企業立即組織整改；對重大事故隱患，督促企業主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案，落實整改資金，明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的企業，應組織有關專業技術人員進行會診，提出解決問題的具體措施和辦法，確保整改措施有效落實。對D級企業，應報政府掛牌督辦，責令其全部或局部停產停業整頓，限期完成整改。存在重大安全隱患使其不能完成整改或整改無望的企業，將依法予以取締。
對在建項目，各行業主管部門應督促企業落實新建、改建、擴建工程的安全設施“三同時”制度，對已投產但沒有執行“三同時”制度的建設項目，要加大督促檢查力度，督促限期整改，經整改仍不合格的，將報請市政府依法實施關閉。
（四）利用約束措施，促進活動有效開展。各單位應形成開展落實企業安全生產主體責任活動合力，根據不同的級別等級，采取不同約束措施和執法頻次（對未開展落實企業安全生產主體活動的企業2010年應全部納入參評）。對C級企業：市政府安辦函告相關部門及企業開戶銀行；相關部門應暫緩其新建、改建、擴建和技改項目審批（核準或備案）及財政專項資金的審批；暫停其各級勞模評選資格；取消其“安康杯”、“平安企業”等評選資格。對D級企業：市政府安委會函告相關部門及企業開戶銀行；在當地新聞媒體公布。相關部門暫扣其有關行政許可證照；責令其全部或局部停產停業整改，整改期滿仍未達到要求的，由政府依法予以取締；取消其所有項目審批（核準或備案）和評優評先資格。
（五）規范檔案，做好一企一檔管理。各企業、有關部門應對級別評定情況逐家分類登記、造冊建檔。做到底數清，情況明。要按照“主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權益、規章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應急管理和行業特殊要求進行分類歸檔，并及時更新，落實一企一檔。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以發展總部經濟、創意經濟、稅源經濟為主，以商務樓宇和功能性板塊為主要載體，通過多種途徑引進各類企業入駐樓宇，使樓宇經濟成為我區經濟發展的強勁動力和效益高地，成為區域經濟發展的重要增長極。
二、發展目標
完善我區樓宇經濟體系，全面提高商務樓宇入駐率和入駐企業質量。通過多種政策機制，提升業態水平，突出抓好商務樓宇的招商引資和管理服務，做優產業、做強特色、做精服務，發揮樓宇集聚要素和輻射帶動作用，促進我區經濟結構調整，加快我區經濟模式轉型。著力引進銀行、證券、保險等金融機構區域性總部，品牌性酒店；重點引進規模型企業總部和設計、中介、傳媒、廣告、動漫等行業企業總部入駐，提高樓宇經濟對我區稅收的貢獻率，力爭打造“億元樓”。
三、發展措施
1、組織領導
2、明確職責。樓宇招商工作協調辦公室負責全區樓宇招商管理服務工作，負責與企業溝通聯系，協調解決影響樓宇經濟發展的相關問題，起到橋梁紐帶作用。組織、實施、督促各成員單位樓宇招商工作。協調各部門解決樓宇經濟發展中遇到的困難和問題，做到各司其職、協調推進
經貿部門做好樓宇經濟協調工作，協助做好樓宇物業部門的銜接和協調工作；
財政部門負責制定相關樓宇入駐企業的優惠政策，逐步完善財政支持措施并落實優惠政策兌現工作；
工商部門負責企業入駐注冊及跟蹤服務工作，做好招商工作，加強樓宇內企業的屬地“經濟戶口”監管，為樓宇經濟發展創造良好有序環境；
國地稅部門要快速辦理稅務登記工作，及時提供企業稅收數據供領導小組查閱，做好企業稅收征收及核對，為兌現優惠政策做好數據統計工作；
區社發、城管、質檢、公安、消防、交警等部門按照各自職能要求，加強協調，主動服務，簡化手續，配合做好企業各項手續的辦理；
各街辦（管理處）、社區負責收集樓宇招商、建設等信息，及時掌握動態，抓好樓宇推介、招商、項目對接等工作。
3、提高服務效能。辦公室積極開展樓宇招商宣傳工作，為有意進駐企業提供我區各樓宇的詳細信息，為企業入駐我區提供優質服務；對入駐企業登記注冊提供“一門受理、內部運作、限期辦結”的一站式服務，全程代辦相關手續，協調解決企業的困難和問題；對招商入駐企業做好跟蹤服務，協調解決企業困難，做好安商工作；要逐步完善樓宇經濟信息化管理系統，及時公布政府相關規劃、政策法規、企業信息、最新動態等信息，及時提供樓宇項目開發建設情況、樓宇資源供求信息情況。
4、建立重點商務樓宇、企業聯系制度，完善配套服務。對重點商務樓宇、企業實行掛點聯系制度。各街道（管理處）、社區、村（場）及相關部門要確定專門聯絡人員，負責轄區商務樓宇、總部企業的政策宣傳、數據收集和信息反饋，幫助解決實際困難、建立良好的合作共贏關系。
5、加強綜合治理，強化治安環境。各級各部門應開展平安樓宇創建工作，將平安樓宇創建作為現代建設的一項重要內容，抓住樓宇“治安安全、公共安全、消防安全、安全”四個環節，全力打造平安樓宇，加大保障措施，維護社會穩定，創造良好的治安環境，確保樓宇經濟在穩定安全的環境中發展。
四、工作措施
1、成立樓宇招商工作協調辦公室，明確辦公室工作經費，確定辦公室成員和職責，明確各成員單位聯系人及聯系電話。
2、調研摸底。辦公室組織相關部門對樓宇經濟工作卓有成效的地區、單位進行學習交流，結合發展現代服務業的特點，形成調研報告；各街辦（管理處）、社區、樓宇三級聯動，對轄區內樓宇進行調查摸底。一是要明確各樓宇物業部門的聯絡人和聯絡電話，摸清每棟樓宇的招商業態；二是要掌握轄區樓宇入駐企業的基本信息和納稅情況；三是要確實掌握轄區樓宇入駐企業的流動情況、無證無照戶情況；四是各街辦（管理處）每季度要對轄區樓宇入駐企業進行登記造冊，并報送樓宇招商工作協調辦公室備案，信息資源與區協稅護稅領導小組實現共享。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，按照社會主義新農村建設確定的戰略目標，以服務“三農”為宗旨，優化賬戶服務，加大推廣非現金支付工具力度，暢通農村支付結算渠道，進一步提升農村地區支付服務效率和質量，推進城鄉支付服務一體化發展。
二、工作目標
切實發揮支付結算服務于社會主義新農村建設的重要作用，發展適用于農村地區的非現金支付工具體系。堅持以點帶面，加快非現金支付工具推廣建設，進一步提升農村支付服務環境，努力滿足農村多樣化支付服務需求。具體分三步走，年達到中等示范縣標準；年、年在實現標準目標的基礎上，積極引導農村支付環境改善工作向縱深發展，繼續推廣擴大非現金支付工具使用范圍，非現金支付量比年增長25%，拓寬農村地區銀行機構內部清算網絡覆蓋面，實現全部網點能夠以電子方式辦理跨行支付業務；農村地區年輕人均持卡一張，持卡消費額占社會零售商品總額達到12%以上；受理銀行卡的商戶增長20%。力爭三年內，全縣農村支付結算環境得到根本改善。
我縣年農村支付服務環境努力達到以下目標：
（一）初步建立起有利于實施各項惠農政策的銀行賬戶服務體系，積極為農村個體經濟組織開立銀行結算賬戶，提高銀行結算賬戶在農村普及率，促進非現金支付業務的發展，實現非現金支付量增長8%。
（二）50%的縣域銀行機構網點接入大、小額支付系統，30%的縣域銀行機構網點開通全國支票影像系統，初步建成農村地區銀行機構內部清算網絡，開通以電子方式辦理跨行支付業務的試點。
（三）農村地區50%的成年人口人均持卡1張，持卡消費額年增長20%，50%的國家和省級各項補貼通過銀行賬戶和銀行卡發放。
（四）ATM、POS機具在縣域的布放數量分別增加17臺和82臺，達到20臺和100臺，個人網上銀行增加4190戶，企業網上銀行增加250個，手機銀行增加1400個，轉賬電話增加438個，銀行卡增加45808張，受理銀行卡的商戶年增長20%。
三、組織機構及職責
成立縣農村支付服務環境建設工作領導小組，由主管縣長任組長，人行、各金融機構、縣農工委、財政、工商、國稅、地稅、工信局、就業局、廣電局、公安局等部門主管領導為成員，領導小組下設辦公室，設在縣人行綜合業務部，主任由人行縣支行主管行長李彥平擔任，成員由各相關部門業務負責人組成。
領導小組負責對縣農村支付服務環境建設改善工作的組織領導，深入基層檢查指導、協調，及時解決推進過程中出現的問題，每季度召開推進情況總結匯報會議，通報各金融機構進展情況，總結分析遇到的具體問題，針對實際情況調整工作思路，作出解決問題的決策，建立推進工作考核機制。
領導小組辦公室負責監督指導各機構落實領導小組提出的各項決策，做好改善具體工作的引導工作，監督指導考核各金融機構進展情況。
各金融機構嚴格按照工作目標考核，制定具體落實方案，主動與相關部門聯系，積極拓展銀行卡業務；采取切實多樣形式加大非現金支付工具宣傳力度，增強宣傳效果；積極爭取上級部門的人力、財力和技術支持；定期向支付服務環境改善工作辦公室報告工作開展情況，反映推進過程中存在的問題，提出具體措施和意見。
縣農工委切實履行服務農村、服務“三農”職責，發揮在服務新農村建設中的職能作用，積極助推農村支付服務環境建設工作順利開展。
縣財政局積極協調預算單位做好非現金支付工具使用。
縣工商局切實履行其職能作用，在對企業、單位、個體工商戶經營交易的監督管理中積極加強引導，配合做好農村支付服務環境改善推進工作。
稅務部門積極加強對納稅人使用非現金支付方式納稅的宣傳與引導。
工信局、就業局做好支付服務工具宣傳引導，指導企業主動參與非現金支付工具營銷活動。
廣電局負責做好農村支付服務環境推進過程中相關工作的宣傳報道。
縣公安局會同縣人行積極牽頭建立銀行卡犯罪信息交流機制，指導金融機構做好銀行卡犯罪防范，加大打擊力度，依法保障銀行卡良好使用環境。
四、實施步驟
（一）充分調查論證，謀劃實施方案。3月前，縣人行及各金融機構深入農村地區部分市場進行實地調查，深入企業，充分了解企業支付結算業務需求；
（二）周密組織探討，研究制定方案。在充分調查的基礎上，3月份分別召開人行行長辦公擴大會議、金融機構相關人員參加的聯席會，組織研討、完成實施方案的制定；
（三）年6月底，各金融機構將ATM、POS機投放增量達到計劃的40%-45%；
（四）動員全轄力量，營造濃厚聲勢。8月初，組織召開全縣動員會議，布置實施方案，分步組織落實；組織金融機構重點加大農村地區非現金支付工具宣傳力度；
（五）年9月底，各鄉鎮要結合各金融機構，進一步加大非現金支付工具的推廣力度，確保農村支付環境得到明顯改善；
（七）年12月底，完成確定目標。
（八）年1月至年12月，在實現近期目標的基礎上，積極引導農村支付環境建設工作向縱身發展，繼續擴大效果，確保遠期目標順利實現。
五、工作措施
充分發揮金融機構自身優勢，以處于經濟優勢地域為拓展突破口，以皮革、板材、拆車、蔬菜四市場為農村地區支付結算主要拓展市場，培育支付示范點，通過在試點增加設備投入，調整、充實業務技術人員，推動試點非現金支付業務正常開展，以點帶面，逐漸拓寬市場。
（一）加強統一領導，各部門協調聯動，由縣政府組織推動，各相關部門按照各自職責，做好農村支付服務環境改善推進協調、配合工作。
（二）劃分村區域，量化任務目標，明確責任。根據金融機構各自優勢，明確工作重點，縣聯社、郵政儲蓄銀行、農業銀行重點針對農村地域拓展非現金支付服務建設，一是優化基層網點支付服務方式、業務人員配置，提高服務水平；二是培育優勢地域，加大ATM、POS機具和轉賬電話等硬件設施的投放力度。其他金融機構根據業務拓展需要選取重點區域，安裝自助設備，加大電子支付產品在農的營銷力度。
（三）切實做好宣傳工作。縣人民銀行協同政府相關部門以及各金融機構，加大聯合宣傳力度，精心籌劃，通過新聞報道、專欄介紹、現場演示、播放專題片等形式，形成多渠道、多層次、立體化的宣傳攻勢，逐步提高農民對居民非現金支付工具使用習慣。在條件適宜的鄉（鎮），選擇一家銀行機構設立“宣傳服務站”，指導服務站，確定宣傳項目及具體內容，定期開展宣傳活動。以服務站為依托，形成輻射面。建立農村地區支付結算業務宣傳長效機制。一是在金融機構營業窗口設立常年咨詢臺，由專人負責接受非現金支付結算工具業務咨詢；二是開展“集中宣傳月”活動與送金融知識下鄉相結合，把非現金支付結算工具使用知識送上門，提高農民對各類支付結算工具的認知度；三是選取重點村鎮中有影響力的企業和個體戶作為重點宣傳對象和聯系人，引導和帶動使用非現金支付結算工具。
云南省自2011年啟動“一創兩建”工作以來，全省金融機構在人民銀行昆明中心支行的領導下，大力推進農村金融產品和服務創新，深入落實農村信用體系建設和農村支付環境建設，全省金融服務“三農”水平邁上了新臺階。其中，銀行卡惠農支付服務業務的推出，便是創新農村金融服務，完善農村支付環境建設的具體體現。
為了解決云南省偏遠農村地區金融服務缺失的問題，人民銀行昆明中心支行組織轄內相關金融機構，在多次深入農村實地調研的基礎上，推出了具有云南特色的惠農支付服務，即在農村便民商戶安裝POS機，農民可通過刷卡在便民商戶領取惠農補貼，進行銀行卡取款、消費、查詢、轉賬、匯款、繳費等功能，達到了將銀行營業網點、金融服務延伸至鄉鎮的目的，切實有效地改善了農村金融支付環境，讓農民享受到了金融創新的便捷服務，得到了廣大農民的由衷歡迎。
截至2012年末，惠農支付服務業務覆蓋了全省16個州市的129個縣，覆蓋率達100%，受理點達到10463個，惠及了全省80%以上的行政村。2012年惠農支付服務業務實現交易筆數196萬筆，交易金額7.39億元，同比分別增長14倍和11倍，業務呈現快速增長的勢頭。惠農支付服務點初具規模，逐步建立起一個優質、高效的惠農商圈。
以上業務的快速發展，匯集了各參與方的智慧、汗水以及扎扎實實的工作措施。
一是通過實地調研、方案和規則制定、業務試點，一步一個腳印促生了惠農支付服務業務。在人民銀行的組織領導下，經過多次實地調研，了解了農民的實際需求、存在的各種困難，經過多層次討論研究，形成了業務運作模式和推廣方案，并通過在寧蒗鄉兩個鄉成功試點，促成了惠農支付業務在云南農村地區的落地生根，并在不斷的推廣中開花結果，成為了全省金融服務“三農”的一大亮點。
二是從每個業務點的單獨培訓推廣到規模化發展，提升業務推廣效率。在業務推廣初期，昆明中支支付處、收單機構、銀聯等單位的負責人和相關工作人員，在當地政府、公安機關的積極配合下，都親臨業務推廣點現場，開展業務宣傳和商戶操作培訓，普及銀行卡知識和其他金融常識，為業務的快速發展奠定了堅實的基礎。通過摸索、總結，逐步將單點推廣模式過渡到集中推廣模式，即將業務點人員集中到鄉、縣進行集中培訓，選點集中舉行業務啟動儀式，集中開展業務宣傳，擴大宣傳的規模和效果，提升了業務推廣的速度。僅2012年，就通過集中推廣的方式發展了9000多個業務點，開展服務點商戶培訓共計79場，培訓人員約8000人次，大大提高了業務推廣的效率。
三是大力拓展二級地市銀行卡受理市場，助力惠農支付服務業務發展。銀聯與農行、農信深度合作，開展農村受理市場拓展競賽，同時結合全省銀行卡聯合宣傳活動，加大二級州市受理市場發展扶持力度。各州市人行對當地收單機構開展惠農支付拓展考核，從上到下，引導各參與方加大人力、物力在二級地市市場拓展及惠農支付服務業務的投入，通過二級地市、農村受理市場的拓展，改善銀行卡的用卡環境，加大普及應用程度，助推惠農支付服務業務的快速發展。
四是多方配合、多層宣傳，提升業務宣傳效果。惠農支付服務業務的推廣得到了各級政府的高度重視和新聞媒體的高度關注，全省各地方電視臺、報紙、網站對惠農支付服務業務進行大規模宣傳。例如在每個縣市的宣傳推廣中，當地縣政府積極支持，向地方主流媒體發文，要求媒體進行大規模的義務宣傳，要求鄉鎮領導帶頭參加宣傳推廣活動，并組織村民參加。在人行昆明中支的組織下，各收單機構、銀聯的相關人員深入鄉、鎮、村的集市，開展宣傳，并邀請村民進行刷卡體驗，同時組織媒體宣傳，有效擴大了宣傳面。
五是創新業務推廣途徑。經過不斷總結、思考前期推廣宣傳工作，業務推廣工作人員看到了農村孩子易于接受新事物、購買需求旺盛的狀況后，大膽地提出通過孩子推廣銀行卡業務的思路。2010年11月、12月，在版納、臨滄等地的業務推廣中，嘗試了與當地鄉鎮學校合作，組織學生學習了解銀行卡知識、宣傳“惠農支付服務業務”、教他們使用銀行卡，同時通過他們向他們的家人宣傳銀行卡業務，收到了很好的效果。
六是提升服務點的榮譽感、降低業務風險。為新增入網的每一戶商戶制作銅牌、業務公示牌，并由地方政府、人行為商戶授牌，提高商戶的榮譽感。針對農村群眾缺乏金融知識的問題，為每一個商戶配發了金融知識的宣傳欄、宣傳布標，折頁、海報，方便農村百姓免費索取宣傳材料。并通過公安為業務保駕護航、降低商戶經營風險。通過一系列的舉措，提升了服務點的榮譽感，降低了業務風險，保障了業務的有序運作。
惠農支付服務業務的推廣，切實貫徹落實了“一創兩建”的工作要求，是“金融服務三農”的生動體現，有力地推動了我省農村金融環境建設，提升了全省農村金融服務的水平。下一步，我們將按照人民銀行昆明中心支行的要求，繼續做好惠農支付服務業務的推廣和平臺支持工作，為我省金融服務的發展做出積極的貢獻。
一、我市民營經濟發展基本情況
近年來，我市民營經濟已成為我市現階段經濟發展中最具活力的增長點和市域經濟的主要力量，在經濟全局中發揮著越來越重要的作用。截止某年底，全市個體工商和民營企業達到戶，注冊資金億元，從業人員人，從業人數已是年代后期的倍。某年，民營經濟實現銷售收入億元，上繳稅金億元，占全市入庫稅收總額的，成為我市財政收入增長的重要來源。社會消費品零售、運輸業和服務業這三個領域已成為民營經濟的天下，民營經濟現正呈現向一、二產業拓展的態勢，全市現有民營工業企業家，民營農業企業家。民營企業的發展為我市開辟了廣闊的就業途徑，已為多名下崗職工解決了再就業問題，為進城務工農民提供了更多的就業崗位。
總的來看，我市民營經濟發展呈現如下特點：一是大規模民營企業群逐步發展成形。部分民營企業在加快完成資本原始積累時同時，大力實施“二次創業”，朝著規模化、集約化生產經營的方向發展，逐步壯大成為全省乃至全國都具有較高影響力的集團公司和股份制公司。民營企業已經打破國營、集體企業一統天下格局，代表著我市的經濟實力和技術水平。目前，全市年納稅萬元以上的民營企業達家，年納稅在萬元以上的有家，逐步形成以老爹公司為龍頭的農業加工民營企業群，以金石集團為龍頭的礦業加工民營企業群，以佳佳超市為代表的商貿民營企業群。二是經濟結構不斷優化。隨著社會主義市場經濟體制改革的深入，我市個私民營企業獲得了良好的發展機遇，項目、資金、技術向優勢產業逐步集中，促進了經濟結構的不斷優化，淘汰出局部分不適應經濟發展形勢的國有和集體中、小型企業，為全市二、三產業經濟的進一步擴容提質夯實了發展平臺。三是專業市場的聚集效應凸顯。目前，我市已興建起雅溪民營小區、商業城、新世紀電腦城、蔬菜批發市場、林產品批發市場等個檔次較高、規模較大的專業市場，某年專業市場成交額達億元，創稅額多萬元。特別是雅溪民營小區充分發揮專業市場的聚集效應，逐步發展成為湘、鄂、渝、黔四省市邊區個私民營企業的聚集地，現已成為我市民營經濟跨越式發展的載體。四是發展后勁明顯增強。我市個私民營企業的固定資產投入一直保持著大幅度增長的良好勢頭，企業固定總資產已累計超過億元，為個私民營企業進一步發展提供了前提條件。今年，省委、省政府出臺的《關于加快湘西地區開發的決定》及其系列配套優惠政策，加上民族地區有關扶貧開發政策的傾斜，將為我市民營經濟發展提供強大的推動力。目前正在實施中的吉莊工業園和大田、雅溪、河溪、雙塘、馬頸坳工業區“一園五區”及乾州新城商業休閑購物廣場，溶江商貿城、湘泉品牌步行街、吉首商業廣場、吉首商貿大世界等一批項目建設，將為民營經濟進一步發展提供良好的發展平臺。
二、當前存在的主要問題
綜觀全局，我市民營經濟發展快，成效大，來勢好，但與周邊發達地區相比，仍然存在著較大的差距。當前民營經濟發展主要存在以下問題：一是部分民營企業發展滯后。因受地理位置、歷史條件和自然資源等因素的制約，導致相當一部分民營企業一直沿用陳舊的生產工藝，科技含量較低，產品的市場認可度和知名度不高，民營經濟缺乏個體競爭力，難以形成整體特色和優勢，抵御市場風險的能力相當脆弱；部分個私民營企業還停留在傳統的家長式管理、家族式管理或經驗式管理上，難以擴大生產規模，提升整體實力，管理上存在著諸多弊端。因此，我市民營企業經濟規模普遍偏小，檔次較低，缺乏整體競爭力，象老爹公司、吉首冶煉廠和金石集團這樣的規模優勢企業并不多。二是產業基礎薄弱，影響了到民營企業經濟效益的增長。長期以來，由于產業發展規劃缺乏遠景考慮，加之地方行政干預，條塊分割和惡性競爭等因素，我市獼猴桃、椏柑等特色產業尚未形成“集群效應”，總產量偏低，遠不能滿足民營企業生產、加工的需求，導致企業生產成本增加，發展規模受到限制。如精城建材超市因缺乏統籌規劃而不得不關門歇業另謀出路；老爹公司和億事達公司每年分別需要收購獼猴桃萬噸、板栗噸，而我市及周邊地區的總產量遠遠滿足不了企業的生產和加工需求，直接影響到企業生產規模的擴張。三是民營經濟發展環境有待進一步改善。應減免稅收方面，個私民營企業在某些優惠政策上不及國有、集體或三資企業；在融資條件方面，除少數幾家政府和銀行重點扶持發展的企業外，其它眾多個私民營企業仍然難以融資，目前全市民營企業累計貸款多億元，其中億多元是由市農村信用聯社貸出，國有商業銀行對民營企業信貸這塊風險較高，但回報卻又豐厚的業務還存在顧慮；經濟服務方面，民營企業主普遍反映市政務大廳的服務功能有待完善，“一站式審批”和“一票統收”制度有等落實到位，辦事程序和手續仍然繁瑣，各職能部門的服務性收費項目較多，增加了項目報批和啟動實施的成本。
三、下一步民營經濟工作措施
為進一步加快民營經濟發展，提升民營企業綜合競爭實力，確保民營經濟運行保持快速、健康、協調發展的良好態勢，我們將在下一步工作中采取如下措施：
（一）強化組織領導，營造發展民營經濟的良好氛圍。下半年，我市將進一步調整和充實市民營經濟工作領導小組班子，明確專抓領導，定期研究我市民營經濟發展規劃，切實解決民營經濟發展進程中存在的問題，同時，明確市民營局的工作任務、職責和權限，充分發揮政府部門的經濟服務和政策引導作用。結合吉發號文件《關于培育“過億超千”標志性工業企業的試行意見》，從現有基礎條件出發，積極支持重點工業企業進一步做大做強。從實踐“三個代表”重要思想的高度，堅持“三個有利于”的根本標準，我們進一步打破思想瓶頸，做到用新眼光看待民營經濟，用新思維思考民營經濟，放手發展民營經濟，努力在全市上下樹立起民營業主光榮，民營業主受尊重，為民營企業發展大開“綠燈”的良好氛圍。
（二）深化體制改革，激發民營企業的活力和創造力。體制不順、機制不新是民營企業做大做強的主要障礙。因此，首先要加快體制改革。對我市尚未改制的國有集體企業抓緊以“兩個置換”為主要內容的產權制度改革，促使企業步入民營化軌道，并對已經改制但不徹底的企業，積極實施“二次改革”，建立起企業內部股權流轉機制。年內力爭實現骨干企業改制戶，轉換職工身份人以上。二是加快機制創新。積極引導民營企業加強企業內部管理，打破家庭式的管理模式，加快各種生產要素的組合，完善法人治理結構；引導民營企業將高新技術應用于企業生產經營過程，增加市屬規模企業產品開發和設計制造的能力，提高企業的經營、管理、決策和營銷水平。重點支持和引導金石集團、市溶江錳業公司、吉首冶煉廠等鋅、錳系列產品向精深加工方向發展，突出果王素、茶多酚、青蒿素、燒傷油等新產品的研發。三是加快實施人才工程。加強對現有民營企業職工業務素質的培養，加大吸納專業科技人才的力度，逐步培養出一支適應經濟發展要求的高素質企業家隊伍。下一步工作重點是研究和制訂激勵、吸引人才的優惠政策，采取措施提高企業科技人才的比例。
（三）整合優勢資源，打造具有民營特色的新興產業群。一是拓寬投資領域。積極支持和引導民營企業參與礦產、水能、旅游和特色農產品等優勢資源的開發。重點突出我市八月湖、八仙湖、隘口民俗村、德夯風景區等旅游資源的開發利用，大力培育椏柑、高山返季蔬菜、畜牧養殖等特色龍頭產業。二是鼓勵扶持企業以資本為紐帶，實現生產取合和經營聯合，按照產業分類，組建水泥生產集團和奶牛、煙葉、中藥材等農產品深加工集團，招引和支持上市公司及具有實力的大型企業兼并、收購、參股市內企業，實現資源的優化配置。三是加快工業園區和市場建設，促進民營工業企業向園區聚集，通過產業規劃、產業創造公平、公開的政策環境，寬松、有序的金融環境和平等、公正的社會環境，我們以重點推行“四制”來整頓和規范經濟秩序。推行全程辦事制。凡是在市內投資興業，需辦理的一切手續在投資者自愿的前提下，市內的各種手續在個工作日內限時辦結。推行收費一票制。按照“多家費一家收”“分頭撥”的原則，執收單位的所有收費（包括行政事業性的收費和服務性收費），必須由物價部門核定標準，并報市優化辦備案，然后進入市政務中心按最低標準繳納。推行檢查準入制。有關部門到民營企業檢查工作，須到市民營局報批，并派人一同進入。擅自進入企業檢查，視為干擾企業生產經營行為，企業可以拒絕。推行糾錯告知制。企業在生產經營活動中，如有違規行為，執法部門應先發書面整改通知，限期進行整改。在限期內進行整改的執法部門不得予以處罰，否則視為，經市優化辦查實后將給予當事人和相關單位一定的懲處。
（四）立足當前實際著重辦好眼前實事。一是繼續抓好環境優化，為民營經濟發展創造更好的環境：①抓好民主測評，在月中旬召集名納稅人對市直部門測評；②搞好民營業主投拆案件，做到投拆一起解決一起。二是抓好在建項目的跟蹤服務：①抓緊啟動市第一水泥廠萬噸水泥生產線技改；②協助市西都農產品有限責任公司辦好有關手續，爭取萬箱麻辣牛肉生產線在九月投產運營；③協助市閩湘金屬有限責任公司新廠房建設，爭取年內投入運營。三是抓好安全生產，確保年內無事故發生，每月召開民營企業負責人會議一次，布置安全生產，每月到企業檢查一次，發現問題及時處理、及時報告。四是抓好民營業主的思想教育，在月份舉辦人培訓班一次，宣傳有關政策。
綜合“六城同創”、揚塵污染防治對建筑工地提出的要求主要有：1．施工現場實行圍擋封閉。主干道圍擋不低于2.5米，一半路段不低于1.8米，有“講文明、樹新風”公益廣告；2．施工現場出入口、道路、加工區實施混凝土硬化并配備車輛沖洗設施及沉淀池，對駛出車輛沖洗干凈方可上路。場地及土方應當采取覆蓋或綠化措施。3．施工現場設置灑水降塵防塵設施，并有專人負責。使用商品混凝土和預拌砂漿，攪拌混凝土和砂漿采取封閉、降塵措施。建筑材料堆放有序，渣土等建筑垃圾集中分類堆放，嚴密覆蓋，及時清運，嚴禁高處拋灑。生活區整潔有序，垃圾及時收集、清運。4．外腳手架應當設置懸掛密目式安全網封閉，并保持嚴密整潔，無不帶安全帽施工現象。5．施工現場禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。6．運進或運出工地的土方、砂石、粉煤灰、建筑垃圾等易產生揚塵的材料，應采取封閉運輸。7．職工食堂衛生清潔且設置防鼠板、紗窗等設施。食堂必須辦理餐飲許可證，炊事人員必須持健康證上崗。職工宿舍、洗浴間衛生清潔且有防蠅防蚊設施。施工現場是否設置撲鼠籠、毒餌站、滅蠅燈等滅四害設施。對照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）文明施工檢查評分表，對以上要求都有相關條文規定。如果建筑施工現場按照《建筑施工安全檢查標準》評分達到優良標準，一定能滿足“六城同創”及揚塵污染防治對建筑工地的各項要求，而各項工作達到合格要求，再加強安全方面的管理，工地也就是標化工地了。因此抓好建筑施工安全質量標準化示范工地（以下簡稱標化工地）創建工作是抓好“六城同創”和揚塵污染防治等工作，同時實現安全生產的最有效途徑。
2主要做法
2.1嚴把工程入口關
自2008年以來，市住建委要求工程開工前必須做到施工現場設置封閉圍擋、主干道硬化、設置大門、門衛、八牌一圖等，辦公用房等臨時設施必須符合要求，建設、施工、監理單位自查合格后，由安全監督員現場查驗合格后出具施工現場安全生產條件審查表，建設單位攜帶審查表到行政審批窗口辦理安全報監手續后再辦理施工許可證。
2.2嚴格安全防護、文明施工措施費的支付使用
辦理安全報監手續時，施工單位要在指定銀行設立安全防護、文明施工措施費專用賬戶，建設單位必須將工程中標書中的安全防護、文明施工措施費支付至該賬戶，該賬戶由建設、施工單位、安全監督部門及銀行四方共同管理，確保專款專用。在工程相應節點，由安全監督員對施工現場安全防護及文明施工進行檢查，達到合格要求后，由施工單位按照一定比例支取該費用。具體節點和比例如下：當工期為12個月以內時，基礎結構完工支付50%，工程主體結構完工支付至80%，工程竣工支付至100%。工期為12個月以上時，基礎結構完工支付30%，工程主體結構完工支付至70%，工程竣工支付至100%。
2.3大力推進標化工地創建工作
市住建委于2009年制定出臺了《關于工程創優的意見》，2010年制定出臺了《關于建筑業健康發展的意見》，兩文件對推動省、市標化工地創建工作起到關鍵作用。主要措施有：一是對省、市標化工地發文通報表彰，授予銅牌，項目經理授予“優秀項目經理”稱號；二是對省、市標化工地給予一定的經濟獎勵；三是凡創建了省、市標化工地的施工企業及項目經理給予投標加分；四是要求建設單位按照工程造價一定比例獎勵創建省、市標化工地的施工企業；五是主管部門加強指導服務，定期召開標化工地現場會，組織企業相互交流、相互學習，取長補短，共同提高。2008-2013年，我市創建省、市標化工地呈階梯狀增長，2011、2012年，我市創省標化工地分別為38項、59項，連續兩年居全省第二名，2013年，我市創建省級標化工地65項居全省第三名。2013年，全市創建市標化工地達100余項。通過標化工地創建，極大提高了我市建筑施工現場安全管理及文明施工水平。
3下一步工作建議
由于省級標化工地的取消和各地爭先采用最低價中標法以及管理工作的不連續性，造成建設、施工、監理單位開展標化工地創建的積極性急劇下降。為此，建議采取以下有力工作措施加強標化工地創建工作，確保全面我市“六城同創”及揚塵污染防治等各項工作順利推進。
3.1繼續嚴把工程入口關
除原要求外，工程開工前，建設、施工、監理單位必須就該工程安全文明施工等工作與安全監督部門簽訂責任狀。明確安全不出事故、文明創建、揚塵污染防治等工作達到合格標準、必須創建市級標化工地等要求，并明確獎懲措施。
3.2增加揚塵污染防治措施費
工程開工前，建設單位除將安全防護、文明施工措施費支付至四方共管賬戶外，另按照《安徽省建設工程造價管理總站關于建設工程施工揚塵污染防治費計取的通知》要求將揚塵污染防治措施費也打入四方共管賬戶，并做到專款專用，同時嚴格支取條件：一是施工現場達不到安全、文明施工、揚塵污染防治等要求，一律不得支取安全文明施工及揚塵污染防治措施費；二是工程施工過程中達不到相關要求，工程完工后相關措施費退還建設單位。
3.3加大標化工地獎勵力度
為從源頭提高施工、建設、監理單位開展市標化工地創建的積極性，市住建委應明確要求建設單位給予施工單位工程總價一定比例的獎勵，同時市住建委利用建筑安全罰沒款及建筑施工技術服務費設立獎勵基金，對創建市標化工地的施工單位提高獎勵標準（每工地獎勵5000-10000元）。同時，通過安徽省工程建設監管與信用平臺對施工、監理單位記良好記錄，提高施工、監理單位信用評分，從而實現企業現場與市場的聯動。
3.4實施質量安全聯動，進行動態監管
市建管局已根據工作需要，對質量安全監督工作職能進行了整合。每名監督員既監督工程質量也監督安全，實現了“一崗雙責”，任務到人、責任到人，為建筑工程安全文明施工監管提供了手段：一是基礎結構驗收監督時，施工現場安全防護、文明施工等相關措施必須符合要求，否則重新組織驗收。主體結構驗收監督也同樣。二是同一建設和施工單位的工程，實施聯動，如1#樓安全文明施工不符合要求，則2#樓質量驗收監督停止。
3.5加大對安全文明施工非法違法行為的處罰
據統計：*年全省新批設立外商投資企業940家，比上年同期下降2.49%；合同外資金額38.76億美元，同比增長24.53%；實際利用外商直接投資金額24.23億美元，比上年同期增長18.04%，完成年計劃的104.81％，繼續位居中部6省之首。按照商務部新的統計口徑，全省實際利用外商直接投資金額10.65億美元。從我省去年利用外資總體情況來看，主要呈現以下幾個特點：
1、全省外商直接投資呈現全面增長勢頭，全年實際進資保持基本平穩。去年，全省11個設區市實際利用外資與上年相比均實現不低于二位數的增長，基礎較好的南昌、贛州、九江的增長速度分別為16.04%、11.18%和11.15%，基礎較為薄弱的景德鎮、撫州、宜春、鷹潭增長速度更快，增速分別達到260.06%、67.86%、64.22%和56.6%，其他設區市的增幅也均在20%至30%左右。從去年全省各月當月外商直接投資實際使用額來看，除6、8、12這三個月份實際進資超過2億美元外，全年大部分月份實際進資均在1～2億美元之間浮動，月度實際進資保持基本平穩。其中，1月份進資最低，為1.29億美元，6月份進資最高，為3.67億美元，8月份進資2.44億美元，12月份進資2.53億美元。
2、投資領域得到拓展，制造業仍居外商投資主體地位。隨著《*省推進基礎設施對外開放工作方案》的出臺，外資開始進入我省高速公路、橋梁的建設，九江至瑞昌、瑞金至隘嶺、萍鄉至洪口界高速公路成功引入外資建設，南昌八一大橋經營權也已轉讓給外商。進出口貿易領域開始允許外資進入，我省首家外資進出口公司——健立輝進出口公司業已設立。制造業在我省外商投資中仍居主體地位，*年新批項目560個，合同外資20.5億美元，實際利用外資15.18億美元，分別占全省利用外資比重的59.57%、52.9%和59.4%。
3、項目投資規模不斷增大，質量和效益有所提高。*年外商投資平均規模359.5萬美元，同比增長26.95％。在全省新批項目中，合同外資金額在1000萬美元以上的大項目有79個，比去年同期增加了23個，增長41%，合同外資總額達到13.9億美元。新時代高新能源、上高裕盛工業、大益萍洪高速公路、巴士在線、富昌科技相繼落戶*。截止到*年底，富士膠卷、微軟公司等世界500強企業陸續入駐*，到目前為止我省具有世界500強背景的企業達21家。隨著重大項目的入駐，實施了一批填補空白的大項目，引進了大量先進適用技術，有效地推動了我省產業結構的升級，提升了省內企業的配套能力，對提高我省產業競爭力，突破經濟發展中的瓶頸制約，促進經濟體制改革和社會發展，擴大就業，增加進出口和財政收入均發揮了十分重要的作用。
4、外資企業增資擴股勢頭強勁。*年，全省有214家外商投資企業調整投資規模，增加投資6.5億美元，占全省外商投資總額的26.83％。其中*昌河鈴木汽車有限責任公司、晶湛（南昌）科技有限公司、*亞東水泥有限公司等企業的增資額均超過3000萬美元。由此顯示，增資擴股已成為我省利用外資新的增長點。
5、開發（工業園）區成為吸引外資最為重要的載體。*年，全省開發（工業園）新批外商投資項目423個，占全省新批外商投資項目的45％。合同外資18.91億美元，實際利用外資14.97億美元，分別占全省利用外資比重的48.77%和61.78%。全省93個開發（工業園）區實際利用外資1000萬美元以上的有38個，實際利用外資超過1億美元有3個。
6、吸引外商投資方式有所突破，外商獨資趨勢更加明顯。*年，我省在吸引外資的投資方式上有所突破。新批外商投資股份制企業1個，合同外資2979萬美元，同比增長4554.69%，實際利用外資3257萬美元，同比增長4989.06%。全年新批外商獨資項目741個，占新批外資總數的78.83％，合同外資298353萬美元，實際進資195180萬美元，分別占外資總量的76.97％和77.18％。此外，全年新批中外合資企業24個，中外合作企業4個，實際進資分別為48614萬美元和5822萬美元，分別僅占外資總量的19.22%和2.3％。
7、投資性公司來贛投資增長迅速，港資仍占我省利用外資主導地位。*年，全省引入投資性公司來贛投資取得較好成績，實現合同外資5568萬美元，同比增長19.4倍；實際使用外資4884萬美元,同比增長3倍，成為我省外資的一個重要來源。但從總體上看，港資仍是我省外商直接投資的主要來源。*年，我省新批港資企業537個，合同外資金額215437萬美元，實際使用外資金額143978萬美元，分別占全省的57.13%、55.58%和57.47%。除此之外，來贛實際投資名列前位的其它國別（地區）依次為：臺灣、新加坡、美國、英屬維爾京群島、菲律賓、韓國、澳門和日本。
二、下一步利用外資工作措施和建議
*年是“十一五”規劃實施的第一年，是*加快發展極其重要的一年，也是我省鞏固開放型經濟成果、提高對外開放水平極其關鍵的一年。針對上述在外資領域出現的新問題，為做好下一步利用外資工作，特提出以下工作措施和建議：
1、在擴大利用規模的同時，注重提高利用外資質量。根據當前的實際情況，經濟總量小，基礎薄弱，仍是我省經濟發展中存在的主要問題。為加快我省經濟發展，繼續實施大開放主戰略，擴大利用外資規模仍是我省加快發展的必然選擇。但同時，我省仍應按照科學發展發展觀，走可持續發展道路的要求，在擴大利用外資規模的同時，應高度重視提高利用外資質量。在擴大宣傳，引進外資項目時，要認真進行項目選擇，著力引入投資規模大、技術含量高、產業集聚和項目集群效應突出的項目。遵循集約化發展的客觀要求，在土地、資源、能源、環境約束越來越強的形勢下，要倡導集約用地，完善土地使用考評體系，引導外商投資能源消耗低、產出貢獻大、就業增加多、投資強度大的產業，更加注重集中力量爭取重大項目突破、重大項目帶動，以實現利用外資質量的提高。
2、加快外商投資產業結構升級。要積極引導外資投向我省六大支柱產業，從初級產品加工轉向產品的精深加工發展，從勞動密集型產業投向技術密集型、資本密集型產業發展。要圍繞我省優勢產業和資源，進一步加大產業招商、鏈式招商的力度，集中力量引進一批投資規模大、產業鏈長、技術含量高的重大項目，并設法引入外資地區總部、研發中心、物流中心。鑒于我省服務貿易領域利用外資內部結構存在的問題，今后的招商工作要加大對現代服務業的引資力度，積極引導外資投向金融保險、教育、科研服務、現代物流、信息服務、商業零售批發、租賃和商務服務業等新型服務業。
3、進一步擴大對外開放領域。開放型經濟應是多行業、寬領域、全方位、多層次的全面開放。當前我省外商直接投資主要集中在制造業領域，在這種情況下，要進一步擴大我省利用外資規模，必須進一步擴大對外開放領域。不但要推進交通、電力、城市基礎設施建設和環境保護等領域的對外開放，而且更要加快商業零售批發、現代物流、運輸服務、信息服務、銀行保險等服務業的對外開放，為外商投資提供更好的軟硬件配套服務環境，逐步形成更為全面的開放型經濟體系。
施工企業財務工作計劃
新的一年里，將具體的工作計劃劃分為四方面的內容：
1、現金為王。資金猶如血液運行于企業的每一個層面，企業資金緊張尤其是資金鏈斷裂就象人體失血，性命悠關。“巨人”型企業的破產倒閉讓企業真正體會到資金是企業生命線的真正含義。在當前不良的經濟環境下，隨著銷售壓力的增大、資金鏈條的繃緊，企業材料采購的難度加大，保持企業生產經營活動的正常運營也面臨著比以往更大的壓力。加強現金管理更顯得格外重要，做為資金管理的核心部門， 如何籌集企業發展所需資金?如何有效運營企業資金?如何加強對下屬企業資金的監管成為當前企業財務管理熱點之一。
2、人才培養，公司要發展，人才是關鍵。財務部做為企業的重要管理部門之一，財務部門的力量相對比較薄弱，目前的財務人員技術水平還遠遠達不到公司的發展要求。財務核算、財務分析還有很大的拓展空間，如何培養人才，如何使用人才，也是下一步工作的重中之重。
3、加強成本控制。目前公司的生產經營還很粗放，員工成本觀念不強，各個方面的浪費現象還很普遍。例如：停工待料的浪費、搬運的浪費、加工過程本身的浪費、庫存的浪費、制造次品的浪費、生產過剩的浪費、重工的浪費，消耗品的浪費，我們必須學會精打細算，讓花出去的每一分錢都產生其應有的價值，在這方面，我們公司還有很長的路要走。企業成本管理成為提升財務管理的重要領域之一。
4、關聯企業的管理。隨著公司的不斷壯大，關聯企業之間經濟業務日益頻繁，內部管理和業務流程通常比單一企業來得更長、更復雜。這樣關聯企業之間很容易使得信息的傳遞容易失真和失靈。內部管理和業務信息的失真和失靈經常造成公司管理上的失控。尤其在當前不良的經濟環境下，內部管理運營效率的提高顯得比以往任何時候都顯得重要。對公司而言，關聯企業的管控就成了公司財務管理繞不過去的核心內容之一。
新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰，20xx年工作計劃中我們將加強財務精細化管理，精細化財務管理需要確保營運資金流轉順暢、確保投資效益、優化財務管理手段等，這樣就足以對公司的財務管理做精做細。要以“細”為起點，做到細致入微。并將財務管理的觸角延伸到公司的各個經營領域，充分發揮財務監督職能。
施工企業財務20xx工作計劃范文
20xx年，作為一個企業財務人員，以提高企業效益為核心，以增強企業綜合競爭力為目標，以成本治理和資金治理為重點，全面落實預算治理，強基礎，抓規范，實現了全年業務制度規范化，經營治理科學化，企業效益最大化，有力地推動了支公司財務治理水平的進一步提高，充分發揮了財務治理在企業治理中的核心作用。現將20xx年工作計劃具體展開如下：
一、以培訓為動力，不斷提高財會人員的業務水平
隨著我國經濟建設的不斷發展，財務會計工作的側重點和基本點也在改變，因此財務會計工作不能停留在簡單的算賬、報賬等會計核算上，應不斷更新知識，不斷提高理論水平。結合本行業財務工作的特點，認真進行工作總結，吸取經驗、查找不足，保證財務基礎工作的準確、及時、完整，為領導及時、準確、完整的提供財務信息。
二、以考核為手段，促進財務基礎治理水平的提高
隨著企業治理的進一步深入，財務的治理職能逐漸增強。20xx年，為加大責任制考核力度，保證責任制的貫徹落實，制定了雙文明考核辦法，細化了各項指標和日常工作的考核。在此基礎上，我們也加大了財務基礎工作建設，從粘貼票據、裝訂憑證、簽字齊全、印章保管等最基礎的工作抓起，認真審核原始票據，細化財務報賬流程。
三、積極參與企業經營治理，搞好公司財產物資的清查與盤點
隨著財務治理職能的日益顯現，財務治理參與到企業治理的方方面面，這其中包括材料物資的采購和廢舊物資的處理等。為加強對基層站所各項財產物資的治理，通過現場清查和新領用登記，各班站所建立了固定資產、低值易耗品以及安全工器具登記臺帳。需要規范材料治理基礎工作，確保庫存物資的帳帳、帳實相符，提高材料物資的利用效能，以求全面提升財務治理水平。
四、加強資金治理，減少資金占用，提高資金利用率
為加強對資金的統一歸口治理，規范運作，強化資金使用的計劃性、預算性、效率性和安全性，盡可能地規避資金風險，通過銀行賬戶的清理歸并，建立相適應的銀行帳戶治理體制。嚴格執行現金治理制度，實行財務制約制度。才能有效地減少了資金的占用，降低了財務費用，提高了企業經濟效益。
總之，20xx年的任務會很重，壓力會很大，我們財務科全體成員將變壓力為動力，做好20xx年工作計劃，積極進取，開拓創新，充分發揮財務治理在企業治理中的核心作用，為企業的發展壯大做出新的更大的貢獻!
施工企業財務20xx工作計劃
全球經濟在經歷了金融危機的洗禮之后，全年經濟開始緩慢回升，我們施工企業抓住這一難得機遇，加強公司各項工作措施，為了在20xx年的房地產市場中做出良好的工作成績，為了使公司在房地產市場中取得更好的成績，我們已做好準備措施，將財務的收入和支出成正比。以下是財務工作計劃：
一、指導思想
我們將對員工加強管理，研究創新，擴大營業額，控制成本，創造利潤;加強業務學習，堅持員工技能培訓，采取多樣化形式，把學習業務與交流技能相結合，開拓視野，豐富知識，全面提升員工整體素質、管理水平;建立辦事高效，運作協調，行為規范的管理機制，開拓新業務，再上新水平，努力開創各項工作的新局面。
二、工作措施
1、捕捉信息，開拓市場，爭當業績頂尖人。面向市場，擴展團隊隊伍，廣泛招納能人之志為我所用。讓業務鋪遍全國，獨占熬頭。
2、抓好基礎工作，實行規范管理，全面提高工作質量。搞好各類客戶分類細劃，摸底排查工作。對客戶進行分類細化管理，是行之有效的工作方法。對所屬客戶進行分類，確定清收方案，落實任務層層分解，明確目標及責任人，以確保全年既定目標任務的全面完成。
3、加強壞帳清收組織管理工作，繼續做好呆帳回收及核銷工作。
4、適應營銷新形勢，構建新型的客戶管理模式。一是要實行客戶分類管理，提供差別化、個性化服務;二是對重點客戶進行重點管理，尤其要做好重點客戶的后續服務工作。
5、努力加大中間業務和新業務開拓力度，實現跨越式發展.企業未來的發展空間將重點集中在中間業務和新業務領域，務必在認識、機制、措施和組織推動等方面下真功夫，花大力氣，力爭使中間業務在較短時間內有較快發展，走在同業前面，占領市場。加強中間業務的組織領導和推動工作。
6、嚴格客戶的收費標準，杜絕漏收和少收。并進一步規范標準，堅決執行公司規定的中間業務收費標準。杜絕漏收和少收，除特殊情況，經領導批準同意，任何人無權免收和少收，堅決做到足額收費，只有積極拓展收費渠道并做到足額收費，才能完成全年各項業務收入的艱巨任務。
7、強化員工培訓工作計劃
一、正確判斷形勢，提振信心。
當前，受國際金融危機影響，全國、全省的外貿進出口都在下滑，外貿發展面臨很多的壓力。今年以來，我市進出口在市委、市政府的正確領導和阜陽海關、阜陽進出口檢驗檢疫局及市財政局、國稅局、外管局、市金融機構等有關部門的大力支持下，進出口貿易實現了持續快速的發展，總體形勢很好。但我們更要看到其中存在的問題，認真分析形勢，尋找持續發展的動力，破解逼人的重重壓力。在我看來，可以用兩句話概括：上半年喜中有憂；下半年形勢嚴峻。
一是上半年喜中有憂。從上半年的情況來看，我市外貿進出口形勢良好，進出口實現8188萬美元，總量居全省各市第13位，同比增長68.03%，增幅繼續列全省各市第1位，高于全省平均增幅101個百分點，特別是蒙城縣，增幅高達612％，總排名居全省第3位；渦陽縣增幅達35％，排名升至32位。但是我們更要看到數字背后令人擔憂之處：一是各縣、區進出口發展不平衡，全市6個區域，四個區域下降。其中譙城區下降28％，連續6個月下降，利辛縣下降47％，連續4個月下降；二是進出口結構有待優化。出口產品單一，我市主要出口中藥材和中藥飲片，附加值低，利潤率低；外貿主體單一，三資企業出口比重較小；貿易方式單一，以一般貿易為主，加工貿易較少；出口市場單一，中藥材出口過分集中在韓國市場，其它國家和地區出口較少；三是支柱產業下滑。我市主要出口的中藥材產品、農副產品出現下降，農產品(17.85,-0.85,-4.55%)實現進出口1010萬美元，同比下降28%；中藥材實現進出口1956萬美元，同比下降21%。四是骨干企業下滑，新增企業進出口量小。這些情況都要引起我們的高度關注，尋找解決問題的辦法。
二是下半年形勢嚴峻。主要表現在：一是國際環境進一步嚴峻，國際需求嚴重萎縮。發達經濟體經濟仍然面臨很大困難，居民收入和就業狀況繼續惡化，各國刺激經濟措施真正見效尚徐時日。加之國外媒體對我國的出口食品、農產品質量進行不切實際的宣傳以及年初“毒餃子”事件，增加了企業出口壓力；近年來，我市中藥材的主要出口國日韓和歐美，分別采取了不同的貿易技術壁壘，提高產品質量檢測標準，對出口中藥材及農產品檢測數量和批次增多、延長了出口時間，增加檢測費用，影響了我市中藥材和農產品的出口。二是受國際金融危機影響，有的企業出口產品市場出現問題。有市無價，出口產品價格下降比較厲害，產能增加，但產值下降，產品出口量雖然和去年同期差不多，但是出口金額卻減少，企業開拓國際市場艱難。三是貿易融資困難。出口企業反映，國外進口商訂單短期化現象越來越明顯。同時，由于進口商貿易融資困難，出口企業收款延長，收匯風險上升。國內銀行為防范風險對出口企業慎貸、惜貸現象普遍，出口企業特別是中小企業融資更加困難。四是制約我市進出口發展的瓶頸因素仍然較多。國際金融危機的影響，國際貿易壁壘增多，嚴重阻礙我市以出口農產品為主的出口企業的發展。加之我市進出口骨干企業有的正進入發展轉型期，投資乏力、缺少大項目支持，投資環境沒有得到根本性好轉。五是部門主動服務不到位。從最近的調研看，我們發現有的商務部門的服務意識有待提高，對企業缺乏深入了解，對企業不知道、不認識、不深入、不深交。對進出口業務指導不到位，致使部分進出口產品委托外地貿易公司，進出口業績不能在我市體現，優惠政策也享受不到，企業的利益受損。
要實現進出口增長20％的全年目標任務，以后平均每月至少要實現進出口950萬美元，7、8月份又是進出口淡季，既是說從9月份開始，每月至少實現1000萬美元，才能完成目標任務。從爭先進位的角度看，淮南、淮北、池州等市緊逼，池州與我市僅差1000多萬美元，稍有懈怠，就有可能位次下滑。所以，我們商務部門壓力很大。對此，我們要有正確清醒認識。外貿工作包括培育外貿出口產業都不是一朝一夕之功，有些因素是長期積累形成，有些因素是靠我們工作短期內無法改變的，但是我們沒有理由怨天尤人，更不能束手無策。我們處于這個崗位上，就理所當然地承擔這個責任。這是一項硬任務，我們必須面對的，完不成，對上級交不掉；不發展對社會交不掉；不作為對組織交不掉。我們沒有退路，只有振奮精神，積極面對。
在深刻認識困難和挑戰的同時，我們也要看到面臨的機遇，增強信心。一是世界經濟出現趨好跡象，國際金融市場趨于穩定。最近國際經濟一些先行指標出現回升，金融市場出現轉好跡象，主要股指和大宗商品價格普遍上漲，房地產市場有所企穩，各方面信心有所增強，經濟降幅有所縮小，發達經濟體經濟指標走勢向好。2008年美國經濟增長1.1％，近期，美國經濟惡化勢頭出現了趨緩跡象。歐元區6月份制造業采購經理人指數、零售業采購經理人指數超好。日本經濟大臣林芳正表示日本經濟已經觸底。外部環境的趨好為我們發展對外貿易增強了信心。二是國家一系列政策出臺，進一步提振企業出口信心。5月27日，國務院常務會議研究部署了進一步穩定外需的六項政策措施，即完善出口信用保險政策、完善出口稅收政策、大力解決外貿企業融資難問題、進一步減輕外貿企業負擔、完善加工貿易政策及支持各類所有制企業“走出去”以帶動出口等。六項政策措施的出臺，對進一步減緩國際金融危機沖擊、提振我國出口企業信心、保持我國出口競爭力將產生積極的效果。三是國家政策的機遇空間很大，而且還有越來越強化的趨勢。金融危機爆發后，我國政府明確提出防止經濟增速過快下滑，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速推出進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長的一攬子計劃，對于緩解經濟運行的突出矛盾、增強信心、穩定預期、保持經濟平穩較快發展，發揮了至關重要的作用。我國經濟出現了積極變化。近期國家又出臺了對中小企業貸款到期可延期的特殊時期政策，在一定程度上緩解了企業的資金不足。
綜合來看，內外部的有利因素多于困難挑戰。我們既要清醒認識國際經濟形勢的嚴峻性，又要深刻認識我國經濟率先復蘇的必然性；既要看到國家及我市經濟運行企穩向好的總體趨勢，又要看到經濟運行中的不確定、不穩定因素；既不能盲目樂觀，又不能畏難發愁、松懈厭戰、無所作為，進一步增強緊迫感和責任感，堅定必勝信心，確保完成全市進出口任務，進一步推動我市經濟的發展。
二、借鑒渦陽經驗，再創輝煌。
這次會議之所以在渦陽召開，就是向全市介紹推廣他們的經驗。一是渦陽縣委、縣政府對進出口工作高度重視，指導思想明確，發展思路清晰，及時果斷出臺優惠政策，始終把擴大對外貿易作為全縣經濟發展的重點，常抓不懈，從而使渦陽縣外貿呈現出持續發展的好勢頭。今年以來，渦陽縣的外貿進出口4、5、6三個月連續環比月月增高，尤其特別可喜的是其增長是建立在生產型經濟實體的基礎上，全縣生產型進出口企業幾乎全部實現了較大幅度的增長，這在全市乃至全省都值得學習、借鑒。二是骨干企業知難而進，逆勢而上。形成了優勢產業、優勢產品，保持了在國際市場上較強的競爭力。象道源芝麻、順興糧油為龍頭的芝麻加工及制品等，形成了具有較強競爭力，在國外市場較高知名度的重點產品。三是新的進出口增長點不斷涌現。在現有生產企業全面增長的同時，霖福木業、華玉芝麻、滿口香芝麻等今年新成長的一批企業已實現出口，為渦陽縣下一步保持出口強勁增長提供了很好的保障。預計，今年渦陽縣全年進出口將大大突破2000萬美元大關。四是渦陽縣商務局等縣直部門能夠深入企業，堅持為企業辦實事，服務到位，極大地調動了企業發展對外貿易的積極性。他們將全縣所有進出口企業、有意向出口企業認真摸排，多次走訪，情況掌握的準，問題分析解決的好，深得企業得贊許。這些寶貴經驗，都值得全市商務系統和所有進出口企業學習、借鑒。我們要認真學習渦陽的發展經驗，不斷自我加壓奮進，實現進出口的新發展。
三、強化工作措施，確保完成全年進出口任務。
（一）、抓骨干企業，保存量。
對轄區內企業認真摸排，找準著力點，以百特進出口公司、隆洲進出口公司、道源芝麻、協和成藥業、亳廣藥業、盛林藥業、同輝香料、七里香日化等重點出口企業為依托，支持優勢產品、支柱產業出口。重點抓好進出口超100萬美元、500萬美元和1000萬美元的企業，特別關注困難骨干企業。年，全市進出口額超1000萬美元以上的企業要確保達到6家，力爭8家。縣區商務局每個月要召開一次調度會，市局兩個月要召開一次調度會，及時掌握了解情況，實實在在解決問題。
（二）、抓潛力企業，促增量。
下半年要大力培育進出口新的增長點，重點要增加新骨干企業。年，全市爭取新增25家有進出口實績的企業，其中：利辛縣新增3家，蒙城縣新增6家，渦陽縣6家，譙城區8家，開發區2家。蒙城縣重點抓好安馳汽車和通孚禮品；利辛縣重點抓好興林木業、華洋橡膠；渦陽縣重點抓好康達、三星化工、森威板業；譙城區重點抓好亞強天然產物、同仁堂、雷允上、國臣寵物玩具；開發區要重點抓好捷眾生物制藥等潛力企業。各縣區商務局要在2個月時間內，把轄區內的規模以上有出口意向的潛力企業，摸底排隊，詳細了解情況，每旬調研一次，掌握動態，完善手續，排憂解難，爭取實現早出口、多出口。
（三）、抓服務推動，優環境。
1、抓融資
要用好各項政策，爭取銀行支持。今年我們已經利用省商務廳、財政廳出臺的中小出口企業專項擔保資金政策，為協和成、萬珍、七里香等企業解決了貸款5000多萬元。下一步，我們要加大宣傳力度，爭取使我市符合政策的企業都能享受到，并且爭取到最大限度的支持資金。尤其要用好省里最新出臺的商標專用權抵押貸款、土地預批手續抵押貸款，利用各種方式，切實解決企業融資難的問題。加大銀企對接力度，分類指導，一企一策，單個對接，利用多種融資方式，千方百計幫助企業解決融資難的問題。
2、抓孵化
要進一步做好出口企業孵化工作，進一步開拓國際市場。一要開展外貿知識培訓。鑒于許多進出口企業缺少外貿業務知識，每縣都要有針對性地舉辦外貿知識培訓班，幫助各類進出口企業掌握最新的外貿政策和業務知識，提高外貿人員的業務素質。二要用好外貿發展促進政策。積極運用中小企業國際市場開拓資金、外貿發展促進資金等外貿促進政策，幫助企業開拓國際市場，支持企業發展對外貿易。三要推進出口信用保險，降低出口企業經營風險。
3、抓誠信
進出口企業要積極抓好誠信建設，一是對客戶講誠信。人無信不立，簽訂的合同，答應客戶的事一定要按時、按質、按量完成，在客戶中樹立自己的威信，讓每一個與你交往的客戶都能感到公司的真誠，要樹立起和客戶有福同享，有難同當的理念，以誠信為根本占領市場。二是質量上講誠信。要認真按照客戶要求的質量標準備貨，尤其是中藥材，要規范中藥材種植和加工技術，從源頭抓產品質量，控制二氧化硫、重金屬、農藥殘留等各項指標，不斷提高我市地產中藥材的品質，擴大我市中藥材及其制品的對外出口。三是對社會講誠信。我市企業融資難，也與企業信用度差有很大關系，許多企業在銀行都有不良記錄，所以進出口企業一定要規范借貸手續，增強誠信意識，好借好還，爭取更多的金融支持。
4、抓人才
發現挖掘人才、合理使用人才、真心留住人才、不斷培養人才，是我市進出口持續發展的根本保障。一要挖掘、培養本土人才。首先送出去，加大對技術、業務、管理的交流和培訓工作；其次請進來，邀請專家教授來進行現場培訓。通過培訓提高員工的素質，造就企業所需的人才；二要引進人才。要注意從大中專畢業生中引進，更要從外地進出口企業高薪聘請，以人才促發展。
5、抓平臺
一要利用好國內外展會平臺，幫助企業開拓國際市場。通過組織企業參加廣交會、華交會、高交會、東盟博覽會、藥博會等境內外展會，以及“網交會”，幫助企業打開國際市場，特別是幫助安徽安馳汽車有限公司通過廣交會、北京汽車配件展把安馳汽車打入國際市場，爭取實現我市機電“零”的突破。二要加快籌建中醫藥檢測平臺，提升出口產品質量。整合我市中醫藥企業現有的檢測設備和人才，積極為進出口企業服務，減少同行業間檢驗設備的重復投資，提升我市中藥材出口產品的質量。
