時(shí)間:2022-11-24 04:24:31
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位工作鑒定,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
覺(jué)得自己累了,停下來(lái)品一杯香茗,覺(jué)得自己亂了,坐下來(lái)聽(tīng)一段弦音,覺(jué)得自己倦了,放下來(lái)看一片風(fēng)景,慰藉心靈,聆聽(tīng)心情,生活不是行進(jìn)不停。下面是小編為大家整理的實(shí)習(xí)自我鑒定,希望對(duì)您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!
實(shí)習(xí)自我鑒定1
實(shí)習(xí)期間,我從末出現(xiàn)無(wú)故缺勤。我勤奮好學(xué).謙虛謹(jǐn)慎,認(rèn)真聽(tīng)取老同志的指導(dǎo),對(duì)于別人提出的工作建議虛心聽(tīng)取。并能夠仔細(xì)觀(guān)察、切身體驗(yàn)、獨(dú)立思考、綜合分析,并努力學(xué)到把學(xué)樣學(xué)到的知道應(yīng)用到實(shí)際工作中,盡力做到理論和實(shí)際相結(jié)合的最佳狀態(tài),培養(yǎng)了我執(zhí)著的敬業(yè)精神和勤奮踏實(shí)的工作作風(fēng)。也培養(yǎng)了我的耐心和素質(zhì)。能夠做到服從指揮,與同事友好相處,尊重領(lǐng)導(dǎo),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任心強(qiáng),能保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。并始終堅(jiān)持一條原則:要么不做,要做就要做最好。
我嚴(yán)格遵守公司的一切工作管理制度,自覺(jué)以老員工規(guī)范嚴(yán)格要求約束自己,虛心求教,利用可利用的時(shí)間來(lái)熟悉藥品的成分功效以及禁忌癥還有其陳列的位置,在工作中積極主動(dòng)幫店長(zhǎng)及藥師做一些力所能及的事情,一方面減輕了店長(zhǎng)及藥師的工作量更重要的是給了自己一個(gè)可以鍛煉的機(jī)會(huì),讓自己可以獨(dú)立的去分析判斷解決事情,不僅開(kāi)闊了視野擴(kuò)大了知識(shí)面也提高了實(shí)際操作應(yīng)變能力。
實(shí)習(xí)期間工作認(rèn)真,勤奮好學(xué),踏實(shí)肯干,在工作中遇到不懂的地方,能夠虛心向富有經(jīng)驗(yàn)的前輩請(qǐng)教,善于思考,能夠舉一反三。對(duì)于別人提出的工作建議,可以虛心聽(tīng)齲在時(shí)間緊迫的情況下,加時(shí)加班完成任務(wù)。能夠?qū)⒃趯W(xué)校所學(xué)的知識(shí)靈活應(yīng)用到具體的工作中去,保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
同時(shí),該學(xué)生嚴(yán)格遵守我公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)習(xí)期間,未曾出現(xiàn)過(guò)無(wú)故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與公司同事和睦相處,與其一同工作的員工都對(duì)該學(xué)生的表現(xiàn)予以肯定。
實(shí)習(xí)自我鑒定2
教育實(shí)習(xí)是把自己在學(xué)校所學(xué)的教育理論和教育知識(shí)應(yīng)用與實(shí)際,同時(shí)也是對(duì)自己從事任教能力的一次大檢驗(yàn)。實(shí)習(xí)的成功與否,直接關(guān)系著今后能否勝任教學(xué)工作。因此我十分重視這次的教育實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。
教育實(shí)習(xí)主要包括兩方面的內(nèi)容:一是教學(xué)工作;二是班主任工作。教學(xué)工作是整個(gè)教育實(shí)習(xí)的核心部分。我深知它的重要性。為了確保實(shí)習(xí)萬(wàn)無(wú)一失,在實(shí)習(xí)之前,我就在老師的指導(dǎo)下,認(rèn)真通讀相關(guān)的教育理論材料,認(rèn)真撰寫(xiě)教案,多次進(jìn)行試講。使得自己對(duì)教育教學(xué)過(guò)程有了一定的了解。實(shí)習(xí)期間,從頭到尾我都認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)。因?yàn)槲颐靼祝簩?shí)習(xí)學(xué)校放心地把學(xué)生交給我們,這是對(duì)我們的信任。如果我教不好,我就會(huì)誤人子弟。
俗話(huà)說(shuō):臺(tái)上三分鐘,臺(tái)下十年功。為了保證上好每一堂課,備課是關(guān)鍵。我從備課的三個(gè)環(huán)節(jié)入手,反復(fù)遍讀相關(guān)教材,盡量使自己對(duì)教材內(nèi)容了如指掌。為了使每一堂課內(nèi)容充實(shí)、豐富、生動(dòng)、活潑,使學(xué)生能夠在輕松愉快的氣氛中學(xué)習(xí),我閱讀了大量的書(shū)籍,收集相關(guān)的信息;為了使老師的講解易于學(xué)生的理解,我進(jìn)行了反復(fù)地模擬試講,虛心聽(tīng)取指導(dǎo)老師和同隊(duì)同學(xué)的意見(jiàn),并重新對(duì)教案進(jìn)行修改,使教案更完善,操作起來(lái)更科學(xué)。好動(dòng)是中學(xué)生的一個(gè)顯著特點(diǎn)。
為了使他們專(zhuān)心聽(tīng)講,完成教學(xué)任務(wù)。我注意觀(guān)察同學(xué)們的一舉一動(dòng),及時(shí)調(diào)整教學(xué)節(jié)奏,改變教學(xué)方法,盡量把學(xué)生吸引到課堂。我明白老師上完課,但是教學(xué)活動(dòng)還沒(méi)有真正結(jié)束。為了把課堂延伸到課外,及時(shí)鞏固教學(xué)成果,和了解學(xué)生掌握知識(shí)的程度。我經(jīng)常下班輔導(dǎo)和同學(xué)交流,了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)難點(diǎn),并在下節(jié)課幫助學(xué)生解決。總之,在學(xué)生地配合下,本人圓滿(mǎn)出色地完成了教學(xué)任務(wù)。
班主任工作是教育實(shí)習(xí)的另一項(xiàng)重要內(nèi)容。班主任工作做得好壞,關(guān)系到一個(gè)班級(jí)能否形成一個(gè)良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。因此班主任工作與教學(xué)工作是相輔相成的,但是它與教學(xué)工作又有很大不同。班主任工作的一個(gè)很重要的內(nèi)容是做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)變工作。
因而,從我一接手實(shí)習(xí)班級(jí)開(kāi)始,我就從原班主任那里,仔細(xì)了解班級(jí)情況,并經(jīng)常深入到學(xué)生中,了解他們的學(xué)習(xí)生活情況,幫助學(xué)生解決在學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難,成為學(xué)生學(xué)習(xí)上的良師,生活上的益友。逐漸取得學(xué)生的信任與好感。在我實(shí)習(xí)的班級(jí)里,有幾個(gè)比較調(diào)皮的學(xué)生,經(jīng)過(guò)我三番五次地與他們交談教育后,他們的表現(xiàn)越來(lái)越可愛(ài)。班級(jí)集體榮譽(yù)感是一個(gè)班級(jí)的精神支柱。為了增強(qiáng)同學(xué)們的主任翁意識(shí),我充分利用主題班會(huì)與一般班會(huì)的教育形式,開(kāi)展了形式活潑、生動(dòng)的班會(huì)活動(dòng),取得了良好的.教育效果,使班級(jí)班風(fēng)班貌有了喜人的變化;為了增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力,培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)班集體的意識(shí),我組織學(xué)生開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)。班主任工作使我在教育學(xué)生的同時(shí),也使自己受到啟發(fā)。
教育實(shí)習(xí),雖然苦了點(diǎn),累了點(diǎn),有時(shí)還受到極大委屈,但我認(rèn)為值得我去努力做好這件事情。我將認(rèn)真鑒定教育實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn),為明天走上教育工作崗位做好扎實(shí)準(zhǔn)備。三尺講臺(tái)我準(zhǔn)備好了!
實(shí)習(xí)自我鑒定3
實(shí)習(xí)期間我能快速的適應(yīng)公司的環(huán)境,融入企業(yè)的團(tuán)體,用心跟同事溝通,更好的完成既定的任務(wù)。這些都不是信手拈來(lái)的。都是從一個(gè)逐步的點(diǎn)到面的認(rèn)識(shí),我慶幸也感謝有這樣一個(gè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),能夠在就業(yè)前很好的提高自己、鍛煉自己。同時(shí)也讓自己對(duì)自己的能力更加自信。
在實(shí)習(xí)時(shí),我認(rèn)認(rèn)真真完成任務(wù),我積極響應(yīng)單位號(hào)召,結(jié)合工作實(shí)際,不斷學(xué)習(xí)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和社會(huì)知識(shí),用先進(jìn)的理論武裝頭腦,用精良的業(yè)務(wù)知識(shí)提升能力,以廣博的社會(huì)知識(shí)拓展視野。我抱著踏實(shí)的態(tài)度來(lái)做事,虛心點(diǎn)往往能得到別人的認(rèn)同,里面員工的朝氣、團(tuán)結(jié)和熱情,以及對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度讓我深受感動(dòng)!
在思想行為方面,我作風(fēng)優(yōu)良、待人誠(chéng)懇,能較好處理人際關(guān)際,處事冷靜穩(wěn)健,能合理地統(tǒng)籌安排生活中的事務(wù)。
一、恪守規(guī)章制度,履行崗位職責(zé)。
在擔(dān)任出納工作時(shí),能夠堅(jiān)持“錢(qián)帳分管,雙人臨柜,雙人管庫(kù)”的要求,做到“自覺(jué)、自律、自制”。每日營(yíng)業(yè)終了認(rèn)真軋計(jì)現(xiàn)金收入、付出登記簿發(fā)生額,并與現(xiàn)金庫(kù)存核對(duì)一致,確保現(xiàn)金庫(kù)存簿與實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金、總賬余額相符,做到帳實(shí)相符、賬款相符。能夠認(rèn)真辦理人民幣大小票幣、損傷幣的兌換業(yè)務(wù),整點(diǎn)時(shí)做到點(diǎn)準(zhǔn)、墩齊、挑凈、捆緊,蓋章清楚;能夠及時(shí)勾對(duì)流水賬目和現(xiàn)金收付登記簿。嚴(yán)格按照金庫(kù)保管制度,做好庫(kù)房的保管工作,做到庫(kù)匙分管、同進(jìn)同出。
二、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),共同營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
“團(tuán)結(jié)他人,與人為善”一直是我待人的準(zhǔn)則。在工作中,能夠團(tuán)結(jié)同事,和睦相處,相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn);在生活中,互相幫助,互相關(guān)心,共同創(chuàng)造和諧的氛圍。同時(shí),不斷地進(jìn)行自我定位,更新觀(guān)念,提高服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)水平。
三、增強(qiáng)防范意識(shí),落實(shí)“三防一保”。
安全保衛(wèi)方面。工作越來(lái),本人能夠不斷地增強(qiáng)安全防范意識(shí),值班守庫(kù)期間能夠嚴(yán)格按照“三防一保”的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,熟記防盜防搶防暴預(yù)案,熟練掌握、使用好各種防范器械,做好“三門(mén)”反鎖檢查工作。經(jīng)常檢查電路、電話(huà)是否正常,防范器械性能是否處于良好狀態(tài),當(dāng)出現(xiàn)異常情況,能當(dāng)場(chǎng)處理的當(dāng)場(chǎng)處理,不能處理的能主動(dòng)上上級(jí)匯報(bào)等等,能夠時(shí)刻保持清醒的頭腦,增強(qiáng)安全防范意識(shí),并確保值班守庫(kù)二十四小時(shí)不失控,保護(hù)信用社的財(cái)產(chǎn)安全。
四、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。
一年來(lái),本人能夠自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)習(xí)國(guó)家的各項(xiàng)金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神,加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高職業(yè)修養(yǎng),樹(shù)立正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān);能夠加強(qiáng)自身愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)的培養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任心、事業(yè)心,以主人翁的精神熱愛(ài)本職工作,做到“干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行”,牢固樹(shù)立“社興我興、社衰我衰”的工作意識(shí),全身心地投入工作;能夠牢固樹(shù)立“客戶(hù)至上”的服務(wù)理念,時(shí)刻把文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為衡量各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)接受廣大客戶(hù)監(jiān)督,定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),力求做一名合格的信合人;能夠積極參加信用社舉行的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并在實(shí)際工作中加以運(yùn)用;在業(yè)余時(shí)間,自學(xué)本科課程,參加遠(yuǎn)程教育考試,為更好地適應(yīng)各崗位的需要奠定良好的基礎(chǔ)。
總之,在工作認(rèn)識(shí)上對(duì)自己要有更高的認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)自己,提高工作效率和準(zhǔn)確性,雖然在某此方面還存在著很多不足,如對(duì)金融財(cái)會(huì)知識(shí)了解不夠,對(duì)單位改革有待作進(jìn)一步的了解等,但我相信,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在同事的熱情幫助下,我必定會(huì)把工作做得更穩(wěn)更好,爭(zhēng)取在新的一年中會(huì)有更好的成績(jī)。
第一條為了加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)成果(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技成果)鑒定工作的管理,正確判別科技成果的質(zhì)量和水平,促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高,加速科技成果推廣應(yīng)用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,制定本辦法。
第二條科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機(jī)關(guān)聘請(qǐng)同行專(zhuān)家,按照規(guī)定的形式和程序,對(duì)科技成果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),并作出相應(yīng)的結(jié)論。
第三條科技成果鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀(guān)公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則,保證科技成果鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第四條科技成果鑒定是評(píng)價(jià)科技成果質(zhì)量和水平的方法之一,國(guó)家鼓勵(lì)科技成果通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以及學(xué)術(shù)上的百家爭(zhēng)鳴等多種方式得到評(píng)價(jià)和認(rèn)可。
第五條國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家科委)歸口管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)的科技成果鑒定工作。
省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)歸口管理、監(jiān)督本地區(qū)的科技成果鑒定工作。
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督本部門(mén)的科技成果鑒定工作。
第二章鑒定范圍
第六條列入國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技計(jì)劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果,以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果,按照本辦法進(jìn)行鑒定。
科技計(jì)劃內(nèi)的基礎(chǔ)性研究、軟科學(xué)研究等其他科技成果的驗(yàn)收和評(píng)價(jià)方法,由國(guó)家科委另行規(guī)定。
第七條下列科技成果不組織鑒定:
(一)基礎(chǔ)理論研究成果;
(二)軟科學(xué)研究成果;
(三)己申請(qǐng)專(zhuān)利的應(yīng)用技術(shù)成果;
(四)已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果;
(五)企業(yè)、事業(yè)單位自行開(kāi)發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果;
(六)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過(guò)法定的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果。
第八條違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)社會(huì)公共利益或者環(huán)境和資源造成危害的項(xiàng)目,不受理鑒定申請(qǐng)。正在進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)停止鑒定;已經(jīng)通過(guò)鑒定的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)。
第三章鑒定組織
第九條鑒定由國(guó)家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的科技成果管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組織鑒定單位)負(fù)責(zé)組織。必要時(shí)可以授權(quán)省級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)組織鑒定,或者委托有關(guān)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主持鑒定單位)主持鑒定。
第十條組織鑒定單位和主持鑒定單位可以根據(jù)科技成果的特點(diǎn)選擇下列鑒定形式:
(一)檢測(cè)鑒定:指由專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)檢驗(yàn)、測(cè)試性能指標(biāo)等方式,對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)會(huì)議鑒定:指由同行專(zhuān)家采用會(huì)議形式對(duì)科技成果作出評(píng)價(jià)。需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試,并經(jīng)過(guò)討論答辯才能作出評(píng)價(jià)的科技成果,可以采用會(huì)議鑒定形式。
(三)函審鑒定:指同行專(zhuān)家通過(guò)書(shū)面審查有關(guān)技術(shù)資料,對(duì)科技成果作出評(píng)價(jià)。不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試和答辯即可作出評(píng)價(jià)的科技成果,可以采用函審鑒定形式。
第十一條采用檢測(cè)鑒定時(shí),由組織鑒定單位或者主持鑒定單位指定經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試。專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告是檢測(cè)鑒定的主要依據(jù),必要時(shí),組織鑒定單位或者主持鑒定單位可以會(huì)同檢測(cè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)三至五名同行專(zhuān)家,成立檢測(cè)鑒定專(zhuān)家小組,提出綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第十二條采用會(huì)議鑒定時(shí),由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請(qǐng)同行專(zhuān)家七至十五人組成鑒定委員會(huì)。鑒定委員會(huì)列會(huì)專(zhuān)家不得少于應(yīng)聘專(zhuān)家的五分之四,鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定委員會(huì)專(zhuān)家三分之二以上多數(shù)或者到會(huì)專(zhuān)家的四分之三以上多數(shù)通過(guò)。
第十三條采用函審鑒定時(shí),由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請(qǐng)同行專(zhuān)家五至九人組成函審組。提出函審意見(jiàn)的專(zhuān)家不得少于應(yīng)聘專(zhuān)家的五分之四,鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審組專(zhuān)家四分之三以上多數(shù)的意見(jiàn)形成。
第十四條組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請(qǐng)的同行專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)(特殊情況下可聘請(qǐng)不多于四分之一的具有中級(jí)技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干);
(二)對(duì)被鑒定科技成果所屬專(zhuān)業(yè)有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況;
(三)具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。
被鑒定科技成果的完成單位、任務(wù)下達(dá)單位或者委托單位的人員不得作為同行專(zhuān)家參加對(duì)該成果的鑒定。公安、安全、國(guó)防等特殊部門(mén)確因保密需要的,可以另行規(guī)定。
非特殊情況,組織鑒定單位和主持鑒定單位一般不聘請(qǐng)非專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任鑒定委員會(huì)、檢測(cè)專(zhuān)家小組或者函審組成員。。
第十五條參加鑒定工作的專(zhuān)家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行全面認(rèn)真的技術(shù)評(píng)價(jià),并對(duì)所提出的評(píng)價(jià)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
參加鑒定工作的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)保守被鑒定科技成果的技術(shù)秘密。
第十六條參加鑒定工作的專(zhuān)家在鑒定工作中享有下列權(quán)利:
(一)獨(dú)立對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià),不受任何單位和個(gè)人的干涉;
(二)要求科技成果完成單位或者個(gè)人提供充分、詳實(shí)的技術(shù)資料(包括必要的原始資料),向科技成果完成單位或者個(gè)人提出質(zhì)疑并要求作出解釋?zhuān)髲?fù)核試驗(yàn)或者測(cè)試結(jié)果;
(三)充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),要求在鑒定結(jié)論中記載不同意見(jiàn),可以拒絕在鑒定結(jié)論上簽字;
(四)要求排除影響鑒定工作正常進(jìn)行的干擾,必要時(shí)可以向組織鑒定單位和主持鑒定單位提出中止鑒定的請(qǐng)求。
第四章鑒定程序
第十七條需要鑒定的科技成果,由科技成果完成單位或者個(gè)人根據(jù)任務(wù)來(lái)源或者隸屬關(guān)系,向其主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)鑒定。
隸屬關(guān)系不明確的,科技成果完成單位或者個(gè)人可以向其所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
第十八條申請(qǐng)科技成果鑒定,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條的規(guī)定,并具備下列條件:
(一)已完成合同的約定或者計(jì)劃任務(wù)書(shū)規(guī)定的任務(wù);
(二)不存在科技成果完成單位或者人員名次排列異議的權(quán)屬方面的爭(zhēng)議;
(三)技術(shù)資料齊全,并符合檔案管理部門(mén)的要求;
(四)有經(jīng)國(guó)家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新結(jié)論報(bào)告。
第十九條組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)在收到鑒定申請(qǐng)之日起三十天內(nèi),明確是否受理鑒定申請(qǐng),并作出答復(fù)。對(duì)符合鑒定條件的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)并通知申請(qǐng)鑒定單位。對(duì)不符合鑒定條件的,不予受理。對(duì)特別重大的科技成果,受理申請(qǐng)的科技成果管理機(jī)構(gòu)可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)組織鑒定。
第二十條參加鑒定工作的專(zhuān)家,由組織鑒定單位從國(guó)家科委或者本省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的科技成果鑒定評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘绣噙x,申請(qǐng)鑒定單位不得自行推薦和聘請(qǐng)。
第二十一條組織鑒定單位或者主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)在確定的鑒定日期前十天,將被鑒定科技成果的技術(shù)資料送達(dá)承擔(dān)鑒定任務(wù)的專(zhuān)家。
第二十二條參加鑒定工作的專(zhuān)家,在收到技術(shù)資料后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查,并準(zhǔn)備鑒定意見(jiàn)。
第二十三條科技成果鑒定的主要內(nèi)容是:
(一)是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)要求的指標(biāo);
(二)技術(shù)資料是否齊全完整,并符合規(guī)定;
(三)應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度;
(四)應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用價(jià)值及推廣的條件和前景;
(五)存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)。
第二十四條鑒定結(jié)論不寫(xiě)明“存在問(wèn)題”和“改進(jìn)意見(jiàn)”的,應(yīng)退回重新鑒定,予以補(bǔ)正。
第二十五條組織鑒定單位和主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行審核,并簽署具體意見(jiàn)。鑒定結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,組織鑒定單位或者主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出,并責(zé)成鑒定委員會(huì)或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)、函審組改正。
第二十六條經(jīng)鑒定通過(guò)的科技成果,由組織鑒定單位頒發(fā)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書(shū)》。
第二十七條科技成果鑒定的文件、材料,分別由組織鑒定單位和申請(qǐng)鑒定單位按照科技檔案管理部門(mén)的規(guī)定歸檔。
第五章鑒定管理
第二十八條參加科技成果鑒定工作的有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范,抵制各種不正之風(fēng)對(duì)鑒定工作的干擾,保證科技成果鑒定的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第二十九條科技成果完成者在申請(qǐng)鑒定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)提供必要的技術(shù)資料,包括真實(shí)的實(shí)驗(yàn)記錄、國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的背景材料,以及引用他人成果或者結(jié)論的參考文獻(xiàn)等。
科技成果完成者不得以任何名目和理由向參加鑒定的有關(guān)人員贈(zèng)送禮金(含有價(jià)券)和禮物。第三十條參加鑒定工作的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀(guān)、準(zhǔn)確。
第三十一條組織鑒定單位和主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制鑒定會(huì)的規(guī)模,除參加鑒定工作的專(zhuān)家和少數(shù)必要的管理人員外,不得邀請(qǐng)其他人員參加。
組織鑒定單位和主持鑒定單位對(duì)在科技成果鑒定中出現(xiàn)的不正之風(fēng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并嚴(yán)肅查處。
第三十二條國(guó)家科委對(duì)正在進(jìn)行或者已經(jīng)完成的科技成果鑒定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)責(zé)令有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì),或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及時(shí)糾正;錯(cuò)誤嚴(yán)重而又處理不當(dāng)?shù)模袡?quán)組織復(fù)核和查處。
第三十三條各省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),對(duì)正在進(jìn)行或者已經(jīng)完成的科技成果鑒定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)責(zé)令授權(quán)組織鑒定的機(jī)關(guān)及時(shí)糾正;錯(cuò)誤嚴(yán)重的,可以直接進(jìn)行查處。
第三十四條對(duì)參加鑒定工作的專(zhuān)家,組織鑒定單位可酌情發(fā)給技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)。
第六章法律責(zé)任
第三十五條完成科技成果的單位或者個(gè)人竊取他人的科技成果的,或者在鑒定過(guò)程中、弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)中止鑒定。已經(jīng)完成鑒定的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。已經(jīng)給國(guó)家、社會(huì)造成損失的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予直接責(zé)任人員行政處分。
第三十六條組織鑒定單位或者主持鑒定單位的工作人員在鑒定工作中、、收受賄賂的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十七條參加鑒定工作的專(zhuān)家,故意作出虛假結(jié)論,造成不良后果的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,并取消其承擔(dān)鑒定任務(wù)的資格。
第一條為加強(qiáng)水利水電建設(shè)工程的安全管理,提高工程蓄水驗(yàn)收工作質(zhì)量,保障工程及上下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》和《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于庫(kù)容1億立方米以上的大型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)等)水利水電建設(shè)工程。中型水利水電建設(shè)工程可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條水庫(kù)蓄水驗(yàn)收前必須進(jìn)行蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定是大型水利水電建設(shè)工程蓄水驗(yàn)收的必要依據(jù),未經(jīng)蓄水安全鑒定不得進(jìn)行蓄水驗(yàn)收。
第四條蓄水安全鑒定,由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)備制造等單位負(fù)責(zé)提供資料,并有義務(wù)協(xié)助鑒定單位開(kāi)展工作。
第五條水利部負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全國(guó)水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定工作。各級(jí)水行政主管部門(mén)按照工程竣工驗(yàn)收的分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)蓄水安全鑒定工作。
第六條已竣工投入運(yùn)行的水利水電工程,其安全鑒定工作遵照《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》(水利部水管[1995]86號(hào))執(zhí)行。
第二章一般規(guī)定
第七條蓄水安全鑒定的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告,設(shè)計(jì)變更及修改文件,監(jiān)理簽發(fā)的技術(shù)文件及說(shuō)明,合同規(guī)定的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)等。
第八條進(jìn)行蓄水安全鑒定時(shí),鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應(yīng)基本達(dá)到《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定的蓄水驗(yàn)收條件,安全鑒定使用的資料已準(zhǔn)備齊全。
第九條蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點(diǎn),包括擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的進(jìn)水口工程、涉及工程安全的庫(kù)岸邊坡及下游消能防護(hù)工程等與蓄水安全有關(guān)的工程項(xiàng)目。
第十條蓄水安全鑒定工作的重點(diǎn)是檢查工程施工過(guò)程中是否存在影響工程安全的因素,以及工程建設(shè)期發(fā)現(xiàn)的影響工程安全的問(wèn)題是否得到妥善解決,并提出工程安全評(píng)價(jià)意見(jiàn);對(duì)不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件并涉及工程安全的,分析其對(duì)工程安全的影響程度,并作出評(píng)價(jià)意見(jiàn);對(duì)雖符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件,但專(zhuān)家認(rèn)為構(gòu)成工程安全運(yùn)行隱患的,也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分析和作出評(píng)價(jià)。
第十一條蓄水安全鑒定內(nèi)容:
1、檢查工程形象面貌是否符合蓄水要求。
2、檢查工程質(zhì)量(包括設(shè)計(jì)、施工等)是否存在影響工程安全的隱患。對(duì)關(guān)鍵部位、出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量事故的部位以及有必要檢查的其他部位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,包括抽查工程原始資料和施工、設(shè)備制造驗(yàn)收簽證,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)使用鉆孔取樣、充水試驗(yàn)等技術(shù)手段進(jìn)行檢測(cè)。
3、檢查洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),工程泄洪設(shè)施的泄洪能力,消能設(shè)施的可靠性,下閘蓄水方案的可靠性,以及調(diào)度運(yùn)行方案是否符合防洪和度汛安全的要求。
4、檢查工程地質(zhì)條件、基礎(chǔ)處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物的隱患。
5、檢查工程安全檢測(cè)設(shè)施、檢測(cè)資料是否完善并符合要求。
第十二條蓄水安全鑒定工作中,不進(jìn)行工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定。
第十三條蓄水安全鑒定程序:
1、安全鑒定前,安全鑒定單位制定蓄水安全鑒定工作大綱,明確鑒定的主要內(nèi)容,提出鑒定工作所需資料清單。
2、聽(tīng)取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等建設(shè)各方的情況介紹。
3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,收集資料。
4、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等建設(shè)各方分別編寫(xiě)自檢報(bào)告。
5、專(zhuān)家組集中分析、研究有關(guān)工程資料,與建設(shè)各方溝通情況,必要時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核、現(xiàn)場(chǎng)檢查或檢測(cè)。專(zhuān)家組討論并提出鑒定報(bào)告初稿。
6、在與建設(shè)各方充分交換意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,作出工程安全評(píng)價(jià),完成蓄水安全鑒定報(bào)告,專(zhuān)家組全體成員簽字認(rèn)可。
第三章蓄水安全鑒定的組織
第十四條項(xiàng)目法人認(rèn)為工程符合蓄水安全鑒定條件時(shí),可決定組織蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定,由項(xiàng)目法人委托經(jīng)水利部認(rèn)定有資格的單位承擔(dān),與之簽定蓄水安全鑒定合同,并報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目上級(jí)主管部門(mén)核備。接受委托負(fù)責(zé)蓄水安全鑒定的單位(即鑒定單位)應(yīng)成立專(zhuān)家組,并將專(zhuān)家組組成情況報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)核備。
第十五條鑒定專(zhuān)家組應(yīng)由專(zhuān)業(yè)水平高、工程設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、具有高級(jí)工程師以上職稱(chēng)的專(zhuān)家組成,包括水文、地質(zhì)、水工、施工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)等有關(guān)專(zhuān)業(yè)。鑒定專(zhuān)家組三分之一以上人員須聘請(qǐng)責(zé)任單位以外的專(zhuān)家參加。
第十六條項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)備制造等參建單位的在職人員或從事過(guò)本工程設(shè)計(jì)、施工、管理的其它人員,不能擔(dān)任專(zhuān)家組成員。
第十七條項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方認(rèn)真做好配合鑒定專(zhuān)家組進(jìn)行的工作,包括:
1、準(zhǔn)確、及時(shí)提供鑒定工作所需的各種工程資料。
2、根據(jù)專(zhuān)家組的要求,組織相對(duì)固定的專(zhuān)業(yè)人員和工作人員,向?qū)<医M介紹有關(guān)工程情況,對(duì)專(zhuān)家組提出的問(wèn)題進(jìn)行解答。
3、根據(jù)專(zhuān)家組的要求,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充分析工作,并提出相應(yīng)的專(zhuān)題報(bào)告。
4、為專(zhuān)家組在現(xiàn)場(chǎng)工作提供必要的工作條件。
第十八條鑒定單位應(yīng)將鑒定報(bào)告提交給項(xiàng)目法人,并抄報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)。工程驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)將鑒定報(bào)告分送給驗(yàn)收委員會(huì)各成員。
第十九條項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方,對(duì)鑒定報(bào)告中指出的工程安全問(wèn)題和提出的建議,進(jìn)行認(rèn)真的研究和處理,并將處理情況書(shū)面報(bào)告驗(yàn)收委員會(huì)。
第二十條建設(shè)各方應(yīng)對(duì)所提供資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。凡在工程安全鑒定工作中提供虛假資料,發(fā)現(xiàn)工程安全隱患隱瞞不報(bào)或謊報(bào)的單位,由項(xiàng)目主管上級(jí)部門(mén)或責(zé)成有關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理。
第二十一條鑒定單位應(yīng)獨(dú)立地進(jìn)行工作,提出客觀(guān)、公正、科學(xué)的鑒定報(bào)告,并對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人等任何單位或個(gè)人,均不得妨礙和干預(yù)鑒定單位和鑒定專(zhuān)家組獨(dú)立地作出鑒定意見(jiàn)。
第二十二條建設(shè)各方對(duì)鑒定報(bào)告有重大分歧意見(jiàn)的,應(yīng)形成書(shū)面意見(jiàn)送鑒定單位,并抄報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)。
第一條為加強(qiáng)水電建設(shè)工程建設(shè)階段的工程安全管理,提高工程驗(yàn)收工作質(zhì)量,保障工程安全及上下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合水電建設(shè)工程的實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條工程建設(shè)中的工程安全管理工作,由項(xiàng)目法人負(fù)總責(zé)。監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、設(shè)備制造等單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。建設(shè)單位在工程安全管理中的職責(zé),由項(xiàng)目法人予以明確。
第三條電力工業(yè)部管理和負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的水電建設(shè)工程,均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
第四條電力工業(yè)部水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站(下稱(chēng)水電質(zhì)監(jiān)總站)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)水電建設(shè)工程安全鑒定工作,并根據(jù)本規(guī)定制訂頒發(fā)實(shí)施細(xì)則。
第二章基本要求
第五條工程安全鑒定分為蓄水安全鑒定、竣工安全鑒定、專(zhuān)項(xiàng)安全鑒定。
1.蓄水安全鑒定是水庫(kù)蓄水驗(yàn)收的必要依據(jù),水庫(kù)蓄水驗(yàn)收前必須進(jìn)行蓄水安全鑒定;
2.竣工安全鑒定是工程竣工驗(yàn)收的必要依據(jù),工程竣工驗(yàn)收前必須進(jìn)行竣工安全鑒定;
3.建設(shè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患時(shí),應(yīng)針對(duì)發(fā)生問(wèn)題的情況和部位(或項(xiàng)目,下同)及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全鑒定。
第六條蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點(diǎn)和與蓄水安全有關(guān)的工程項(xiàng)目,常規(guī)水電站一般包括擋水建筑物、泄水(排沙)建筑物、引水建筑物的進(jìn)水口工程、涉及工程安全的庫(kù)岸邊坡及下游消能防護(hù)工程;抽水蓄能電站還應(yīng)包括上下庫(kù)主、副壩、庫(kù)盆及輸水工程(含進(jìn)出水口)。
進(jìn)行蓄水安全鑒定時(shí),鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應(yīng)基本達(dá)到《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定的蓄水驗(yàn)收條件,并且供安全鑒定使用的資料已基本準(zhǔn)備齊全。蓄水安全鑒定工作宜安排在蓄水驗(yàn)收前三個(gè)月開(kāi)始進(jìn)行。
第七條竣工安全鑒定的范圍是以大壩為重點(diǎn)的整個(gè)樞紐工程,一般不含發(fā)電廠(chǎng)的機(jī)電工程,但項(xiàng)目法人或驗(yàn)收委員會(huì)主任委員單位認(rèn)為有必要時(shí),也可將該項(xiàng)目納入鑒定范圍。
進(jìn)行竣工安全鑒定時(shí),鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應(yīng)達(dá)到《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定的竣工驗(yàn)收條件,并且供安全鑒定使用的資料已準(zhǔn)備齊全。
第八條蓄水安全鑒定、竣工安全鑒定、專(zhuān)項(xiàng)安全鑒定等各項(xiàng)鑒定工作應(yīng)相互銜接,避免重復(fù)進(jìn)行。但對(duì)鑒定報(bào)告中提出的影響工程安全的重大問(wèn)題,水電質(zhì)監(jiān)總結(jié)認(rèn)為有必要時(shí),應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查。
第九條工程安全鑒定的工作重點(diǎn)是,依據(jù)國(guó)家(行業(yè))規(guī)程規(guī)范、國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(或原初步設(shè)計(jì))和專(zhuān)題報(bào)告、合同文件規(guī)定的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),檢查設(shè)計(jì)、施工等方面是否存在影響工程安全的問(wèn)題,提出工程安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)。對(duì)不符合上述規(guī)程規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)并涉及工程安全的問(wèn)題,應(yīng)認(rèn)真分析其對(duì)工程安全的影響程度,并作出評(píng)價(jià)意見(jiàn);對(duì)雖符合上述規(guī)程規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)但權(quán)威專(zhuān)家認(rèn)為存在工程安全問(wèn)題的,也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分析和作出評(píng)價(jià)。
第十條工程安全鑒定工作中,不進(jìn)行工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定或評(píng)優(yōu)。
第三章組織管理與各方職責(zé)
第十一條工程項(xiàng)目法人(含建設(shè)單位,下同)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等建設(shè)各方,應(yīng)將工程安全鑒定工作納入工作計(jì)劃。工程安全鑒定工作費(fèi)用在工程概算中解決。
第十二條工程安全鑒定工作,由項(xiàng)目法人委托經(jīng)水電質(zhì)監(jiān)總站確認(rèn)有資格的單位承擔(dān),并報(bào)驗(yàn)收委員會(huì)主任委員單位同意。接受委托負(fù)責(zé)工程安全鑒定的單位(即鑒定單位)應(yīng)成立專(zhuān)家組開(kāi)展工作,并將專(zhuān)家組組成情況報(bào)驗(yàn)收委員會(huì)主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站核備。
第十三條特殊情況下,經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站同意,工程安全鑒定工作也可由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專(zhuān)家、組成專(zhuān)家組進(jìn)行。項(xiàng)目法人應(yīng)將專(zhuān)家組的組成報(bào)驗(yàn)收委員會(huì)主任委員單位同意,并報(bào)水電質(zhì)監(jiān)總站核備。
第十四條項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、設(shè)備制造等建設(shè)各方的在職人員或從事過(guò)本工程設(shè)計(jì)、施工、管理的其他人員,未經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站同意,不能擔(dān)任鑒定專(zhuān)家組成員。
第十五條驗(yàn)收委員會(huì)成立前,第十二條至第十四條中驗(yàn)收委員會(huì)主任委員單位的職責(zé),由水電質(zhì)監(jiān)總站代行。
第十六條鑒定專(zhuān)家組應(yīng)由有較高專(zhuān)業(yè)水平、工程經(jīng)驗(yàn)豐富、高級(jí)工程師以上職稱(chēng)的人員組成。專(zhuān)家組組長(zhǎng)應(yīng)由權(quán)威專(zhuān)家擔(dān)任。
第十七條鑒定專(zhuān)家組的主要工作內(nèi)容:
1.聽(tīng)取項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等建設(shè)各方的情況介紹,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
2.檢查工程形象面貌是否符合蓄水或竣工要求。
3.檢查工程質(zhì)量(包括設(shè)計(jì)、施工等)是否存在影響工程安全的問(wèn)題。對(duì)關(guān)鍵部位、代表部位、出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量事故的部位以及專(zhuān)家有懷疑的部位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,包括抽查工程原始資料和施工、制造驗(yàn)收簽證,必要時(shí)可使用鉆孔取樣、充水試驗(yàn)等物理手段進(jìn)行檢測(cè)。
4.檢查洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程泄洪設(shè)施的泄洪能力、消能設(shè)施的安全可靠性、防洪渡汛方案是否符合防洪和渡汛安全的要求。蓄水安全鑒定時(shí),還應(yīng)檢查下閘蓄水封堵方案的可靠性。
5.檢查工程地質(zhì)條件、基礎(chǔ)處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物安全的隱患。
6.檢查工程安全監(jiān)測(cè)設(shè)施、監(jiān)測(cè)資料是否完善并符合要求。
7.作出工程安全評(píng)價(jià),提出安全鑒定報(bào)告。
第十八條鑒定專(zhuān)家組在形成工程安全鑒定報(bào)告的過(guò)程中,應(yīng)充分與建設(shè)各方交換意見(jiàn)。
第十九條項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方認(rèn)真做好配合鑒定單位和鑒定專(zhuān)家組進(jìn)行的鑒定工作,包括:
1.準(zhǔn)確、及時(shí)提供鑒定工作所需的各種工程資料。
2.根據(jù)專(zhuān)家組的要求,組織相對(duì)固定的專(zhuān)業(yè)人員和工作人員,向?qū)<医M介紹有關(guān)工程情況,對(duì)專(zhuān)家組提出的問(wèn)題進(jìn)行解答,與專(zhuān)家組共同討論研究有關(guān)問(wèn)題。
3.根據(jù)專(zhuān)家組的要求,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充分析工作,并提出相應(yīng)的專(zhuān)題報(bào)告。
4.為專(zhuān)家組在現(xiàn)場(chǎng)工作提供必要的工作條件。
第二十條鑒定單位應(yīng)將鑒定報(bào)告提交給項(xiàng)目法人,并抄報(bào)驗(yàn)收委員會(huì)主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站。工程驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)將鑒定報(bào)告分送給驗(yàn)收委員會(huì)各成員。
第二十一條項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方,針對(duì)鑒定報(bào)告中指出的工程安全問(wèn)題和提出的建議,進(jìn)行認(rèn)真的研究和處理,并將處理情況形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)驗(yàn)收委員會(huì)。
第二十二條建設(shè)各方對(duì)鑒定報(bào)告有重大分歧意見(jiàn)的,應(yīng)形成書(shū)面意見(jiàn)送鑒定單位,并抄報(bào)驗(yàn)收委員會(huì)主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站。
第二十三條進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí),驗(yàn)收委員會(huì)依據(jù)鑒定報(bào)告,并聽(tīng)取建設(shè)各方的意見(jiàn),做出驗(yàn)收結(jié)論。當(dāng)對(duì)個(gè)別疑難問(wèn)題難以做出結(jié)論時(shí),主任委員單位應(yīng)組織或提請(qǐng)水電質(zhì)監(jiān)總站組織國(guó)內(nèi)知名權(quán)威專(zhuān)家協(xié)助決策。
第二十四條建設(shè)各方應(yīng)對(duì)所提供資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)在工程安全鑒定工作中提供虛假資料,發(fā)現(xiàn)工程安全隱患隱瞞不報(bào)或謊報(bào)的單位,按《水電建設(shè)工程質(zhì)量管理暫行辦法》對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處罰。
第二十五條鑒定單位和鑒定專(zhuān)家組向驗(yàn)收委員會(huì)和水電質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé),獨(dú)立地進(jìn)行工作,提出客觀(guān)、公正、科學(xué)的鑒定報(bào)告,并對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人等任何單位或個(gè)人,均不得妨礙和干預(yù)鑒定單位和鑒定專(zhuān)家組獨(dú)立地做出鑒定意見(jiàn)。
第二十六條工程安全鑒定工作不代替和減輕建設(shè)各方由于工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、制造、管理等方面存在問(wèn)題應(yīng)負(fù)的工程安全責(zé)任。
第四章建設(shè)期安全鑒定與運(yùn)行期安全定檢的銜接
第二十七條工程竣工后的第一次大壩安全定檢工作,原則上應(yīng)安排在工程竣工安全鑒定工作完成五年后進(jìn)行,實(shí)際工作中,可根據(jù)大壩運(yùn)行性態(tài)等情況,由主管單位報(bào)部大壩安全監(jiān)察中心,經(jīng)會(huì)商后確定是否需要提前進(jìn)行。
第一條 為保護(hù)職工和用人單位雙方的合法權(quán)益,更好地開(kāi)展職工傷、病、殘、職業(yè)病的勞動(dòng)能力鑒定工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和國(guó)家勞動(dòng)人事制度改革規(guī)定的精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第三條 成立海口市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)委員會(huì)),委員會(huì)成員由市勞動(dòng)、衛(wèi)生、人事、民政、總工會(huì)等部門(mén)的有關(guān)人員組成。委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市社會(huì)保障局。
各區(qū)、主管局、集團(tuán)公司、總公司相應(yīng)建立勞動(dòng)鑒定小組,由單位領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)人事、醫(yī)務(wù)、工會(huì)、安全等有關(guān)人員組成,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作。鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)本單位及下屬單位職工傷、病、殘、職業(yè)病的勞動(dòng)能力鑒定提出意見(jiàn),并對(duì)其職工進(jìn)行妥善安排。
第四條 委員會(huì)委托市衛(wèi)生局指定有關(guān)醫(yī)務(wù)人員組成內(nèi)、外科和職業(yè)病科二個(gè)醫(yī)療技術(shù)鑒定小組,負(fù)責(zé)對(duì)職工傷、病、殘、職業(yè)病的勞動(dòng)能力狀況作出醫(yī)學(xué)、科學(xué)技術(shù)方面的鑒定。
第三章 職責(zé)任務(wù)
第五條 委員會(huì)的職責(zé):
(一)宣傳、貫徹醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定工作的意義;根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)政策、規(guī)定,制定我市勞動(dòng)能力鑒定的工作方法、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)殘等級(jí);
(二)督促檢查單位和醫(yī)院對(duì)傷、病、殘、職業(yè)病職工的搶救、治療;對(duì)各單位呈報(bào)的職工因工負(fù)傷、職業(yè)病和非因工傷病程度予以審查、鑒定;確定醫(yī)療終結(jié),評(píng)定因工殘廢等級(jí),認(rèn)定殘廢程度并簽發(fā)《因工殘廢證明書(shū)》;復(fù)查殘廢變化狀況并變更殘廢等級(jí);指導(dǎo)單位做好傷病職工的康復(fù)工作;
(三)總結(jié)和推廣勞動(dòng)鑒定工作經(jīng)驗(yàn),收集、整理并保存職工病退、傷殘、職業(yè)病鑒定和處理意見(jiàn),建立檔案;
(四)根據(jù)我市建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,修改補(bǔ)充本《暫行辦法》。
第六條 勞動(dòng)鑒定小組的職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省及市的有關(guān)規(guī)定;
(二)對(duì)職工因工或者非因工傷病休息定期組織復(fù)查,提出安排復(fù)工或者其他處理意見(jiàn)報(bào)委員會(huì)審定;
(三)收集整理和保存職業(yè)病、傷亡事故等有關(guān)材料(如事故調(diào)查報(bào)告、病歷、診斷書(shū)、檢驗(yàn)化驗(yàn)資料等),對(duì)需要研究審定的事故材料提出意見(jiàn),提交有關(guān)行政部門(mén)處理;
(四)根據(jù)醫(yī)療防治機(jī)構(gòu)的有效證件,對(duì)審查確認(rèn)為完全喪失勞動(dòng)能力的職工,報(bào)委員會(huì)按照規(guī)定程序批準(zhǔn)辦理退休退職手續(xù)。
第四章 管理制度
第七條 委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)工作制度,刻制專(zhuān)用印鑒,做好會(huì)議記錄、報(bào)表、資料、檔案的整理建檔和保管工作。有關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的重大修改和勞動(dòng)能力鑒定中出現(xiàn)帶政策性的重大問(wèn)題要經(jīng)委員會(huì)半數(shù)以上成員討論決定。委員會(huì)辦公室和勞動(dòng)鑒定小組專(zhuān)兼職人員,除負(fù)責(zé)處理日常工作外,每年要定期向委員會(huì)和單位行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。
第八條 經(jīng)委員會(huì)委托并由市衛(wèi)生局指定負(fù)責(zé)對(duì)傷、病、殘、職業(yè)病診斷的市人民醫(yī)院、市職業(yè)病防治所在診斷、鑒定時(shí),必須在診斷鑒定書(shū)上寫(xiě)明傷病性質(zhì)和鑒定結(jié)論,由主任醫(yī)師或者主治醫(yī)師簽名并加蓋市人民醫(yī)院、市職業(yè)病防治所公章。
第九條 委員會(huì)對(duì)有爭(zhēng)議的各種病殘鑒定要求被鑒定人復(fù)查時(shí),復(fù)查鑒定必須有三名以上醫(yī)務(wù)人員簽名方能認(rèn)可。如被鑒定人無(wú)正當(dāng)理由拒不接受復(fù)查,應(yīng)視為病愈或醫(yī)療終結(jié),不再安排復(fù)查鑒定。
第十條 鑒定人員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,秉公辦事。如有弄虛作假,由所在單位或者主管部門(mén)給予行政處分,造成經(jīng)濟(jì)損失的還應(yīng)當(dāng)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第五章 鑒定程序、標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 疾病、傷殘、職業(yè)病需要鑒定的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)向所在單位提出書(shū)面申請(qǐng),填寫(xiě)《傷病殘職工勞動(dòng)能力鑒定表》,到市人民醫(yī)院或者市職業(yè)病防治所檢查鑒定,并索取診斷證明書(shū)及有關(guān)鑒定結(jié)論材料。
第十二條 當(dāng)事人或者當(dāng)事人所在單位對(duì)指定醫(yī)院或者職業(yè)病防治防所診斷結(jié)論發(fā)生爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)解無(wú)效時(shí),可以在接到鑒定結(jié)論通知之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)委員會(huì)重新診斷鑒定。委員會(huì)所作的鑒定為最終鑒定。
第十三條 凡提出需要重新鑒定的單位或者當(dāng)事人,必須出示指定醫(yī)院或者職業(yè)病防治所的歷次原始病歷診斷書(shū)及各種檢查化驗(yàn)資料、報(bào)告等。各種原始資料不得涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀,如果發(fā)現(xiàn)上述行為,委員會(huì)將不對(duì)其做重新鑒定結(jié)論,由此而引起的一切后果均由其單位或者當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
第十四條 委員會(huì)對(duì)傷病殘案的復(fù)查鑒定收取鑒定費(fèi),主要用于醫(yī)院檢查診斷、聘請(qǐng)專(zhuān)家等,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市勞動(dòng)局、衛(wèi)生局會(huì)同物價(jià)局制訂。鑒定費(fèi)由申請(qǐng)鑒定方先行支付,對(duì)屬醫(yī)院誤診而改變?cè)b定結(jié)論的,鑒定費(fèi)由誤診單位負(fù)擔(dān);經(jīng)復(fù)查維持原鑒定結(jié)論的,鑒定費(fèi)由申請(qǐng)鑒定方負(fù)擔(dān)。
第十五條 凡屬因工傷、殘或者職業(yè)病的職工,必須經(jīng)委員會(huì)審定,作出是否醫(yī)療終結(jié),或者仍需療養(yǎng),或者已恢復(fù)勞動(dòng)能力,或者評(píng)定殘廢等級(jí)的有關(guān)結(jié)論,并通知單位由單位通知當(dāng)事人。單位行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委員會(huì)的鑒定意見(jiàn)對(duì)其職工給予安排復(fù)工或者調(diào)換適當(dāng)工作或者安排療養(yǎng)。對(duì)于非因工傷殘屬永久性完全喪失勞動(dòng)能力者必須經(jīng)委員會(huì)審定。
第十六條 凡經(jīng)鑒定符合提前病休或因工致殘、職業(yè)病提前退休條件者,由其所在單位憑鑒定結(jié)果到市社會(huì)保障局辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條 職工傷病殘勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定的有關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國(guó)家或者省制定新標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條 職工因工傷致殘的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí),按照《海南省職工工傷保險(xiǎn)暫行規(guī)定》中的評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)執(zhí)行。
第六章 附 則
第十九條 委員會(huì)所需辦公費(fèi)用,由市人民政府根據(jù)該會(huì)每年預(yù)算開(kāi)支,從市財(cái)政撥給。
關(guān)鍵詞:文書(shū)檔案;鑒定工作;認(rèn)識(shí)
檔案鑒定工作,就是判定檔案真?zhèn)魏蛢r(jià)值的工作。是檔案工作整個(gè)系列環(huán)節(jié)中第一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是隨后所有決定得以產(chǎn)生的基礎(chǔ)。在基層的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的文件管理系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)銜接日益密切,信息時(shí)代到來(lái)的今天,做好文書(shū)檔案鑒定工作,為了使文書(shū)檔案真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性和完整性更好地加以控制,在文書(shū)檔案鑒定工作中要注意以下三個(gè)基本問(wèn)題。
1 堅(jiān)持“以我為主”的原則,確定歸檔范圍
分清歸檔范圍和不歸檔范圍,將具有保管價(jià)值的文件如數(shù)歸檔,并將無(wú)保存價(jià)值的文件從源頭上清除,以確保歸檔文件的質(zhì)量。2006年12月,國(guó)家檔案局第8號(hào)令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),使文書(shū)檔案的鑒定工作在制度的保障下,對(duì)本單位形成的文件,從綜合分析和判斷為抓手,堅(jiān)持“以我為主”的原則,確定歸檔范圍,對(duì)每一份每一組文件開(kāi)展具體鑒定,常用的方法是直接鑒定法。
1.1 分析文件與本單位的關(guān)系,是鑒定檔案價(jià)值的出發(fā)點(diǎn)
首先要分析這份文件與本單位的關(guān)系,立足本單位。本單位形成的文件是保存的重點(diǎn),外單位文件,是看與本單位的關(guān)系。需要本單位執(zhí)行、隨本單位所辦理的文件一起保存。原則上,本單位文件的價(jià)值應(yīng)大于外單位的文件,只有首先從文件與立檔單位的關(guān)系出發(fā),才能準(zhǔn)確把握文件的價(jià)值。
1.2 分析文件的內(nèi)容,是鑒定檔案價(jià)值的中心環(huán)節(jié)
鑒定檔案的價(jià)值,不是僅僅根據(jù)案卷目錄和文件標(biāo)題就能判定其價(jià)值。而是要逐件、逐頁(yè)地對(duì)文件進(jìn)行鑒定。每份文件都是工作活動(dòng)的記錄,工作活動(dòng)的重要與否,以及文件記錄的詳略程度決定了檔案價(jià)值。原則上,應(yīng)保持本單位重要職能活動(dòng)和基本歷史面貌,在本單位文件齊全、完整的前提下,避免重復(fù)文件保存。
1.3 分析文件的完整程度,是鑒定檔案價(jià)值的重點(diǎn)
全宗文件材料是一個(gè)完整的體系,在鑒定其價(jià)值時(shí),應(yīng)該非常嚴(yán)謹(jǐn)。檔案鑒定人員要直接地、逐卷審查,根據(jù)鑒定的原則和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合檔案的實(shí)際情況,對(duì)檔案的價(jià)值做出具體判斷。原則上,檔案保存越完整、檔案的保存價(jià)值就越高。
2 突出歸檔單位的“主體地位”,把握檔案保管期限
為了保證檔案鑒定工作的質(zhì)量,《規(guī)定》中明確了鑒定檔案價(jià)值的原則和標(biāo)準(zhǔn)。文書(shū)檔案保管期限為“永久”和“長(zhǎng)期”兩種,長(zhǎng)期保管的檔案分為30年和10年。劃分檔案保管期限時(shí),要突出歸檔單位的“主體地位”,把握檔案保管期限,將反映本單位主要職能活動(dòng)和基本歷史沿革的,維護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人權(quán)益等方面具有保存價(jià)值的檔案材料按照不同的保管需求確定保管期限。
2.1 保證檔案鑒定質(zhì)量,提高檔案管理效率。
檔案保管期限表是檔案鑒定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于統(tǒng)一鑒定質(zhì)量,提高鑒定工作的效率起著十分重要的作用。一份檔案保管期限表一份指導(dǎo)性文件,可避免因人而言,根據(jù)檔案保管期限,以便把需要長(zhǎng)遠(yuǎn)保存的檔案,妥善地保存起來(lái),準(zhǔn)確地揀出不需要保存的檔案,可加快檔案鑒定工作的時(shí)間進(jìn)度。
2.2 確保檔案管理安全,防止任意銷(xiāo)毀檔案。
檔案保管期限表是對(duì)本單位文件立卷歸檔的基本要求。首先,凡是需保存的檔案,均需要確定明確的保管期限,按不同的保管期限立卷歸檔。其次,在保管期限未滿(mǎn)之前,任何單位和個(gè)人都不得銷(xiāo)毀檔案。再次,即使保管期限已滿(mǎn),也應(yīng)依據(jù)檔案保管期限表重新進(jìn)行鑒定。
3 建立“到期檔案”鑒定的控制系統(tǒng),檔案鑒定工作規(guī)范化
檔案的鑒定工作,是關(guān)系到檔案的“生死存亡”,必須有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行,建立到期檔案鑒定的控制系統(tǒng),檔案鑒定工作規(guī)范化,拒絕由個(gè)人隨意鑒定、甚至不經(jīng)鑒定銷(xiāo)毀檔案。銷(xiāo)毀檔案是檔案工作者全部工作中最困難和最重要的一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)活動(dòng),需要的一套嚴(yán)格的審批手續(xù)和監(jiān)銷(xiāo)制度。對(duì)于可以銷(xiāo)毀的檔案,要編制“檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)”,“檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)”需在保留原案卷特征的基礎(chǔ)上,認(rèn)真填寫(xiě)銷(xiāo)毀原因、編制日期,并由檔案負(fù)責(zé)人簽章。
4 實(shí)踐過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題和建議
4.1 歸檔文件“良莠不分”
在檔案的收集過(guò)程中,特別是隨著辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(OA)的普及,越來(lái)越多的社會(huì)活動(dòng)和科技生產(chǎn)活動(dòng)將產(chǎn)生大量電子文件,人們進(jìn)行交流的手段也將從紙質(zhì)文書(shū)走向電子媒介,大量的文件以電子形式出現(xiàn),而一些文書(shū)人員、檔案人員檔案價(jià)值意識(shí)不強(qiáng),只認(rèn)為是上級(jí)及本單位紅頭文件有文必檔,在大量的紙質(zhì)文件和電子文件中,把一些與本單位沒(méi)有直接關(guān)系的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、普發(fā)性的學(xué)習(xí)文件、開(kāi)會(huì)通知、辦學(xué)習(xí)班通知等,充斥歸檔范圍內(nèi),使得一部份不該歸檔的文件、資料混入了檔案內(nèi),降低了檔案的價(jià)值。
筆者認(rèn)為,較好的解決辦法是:(1)檔案鑒定工作影響檔案的未來(lái)價(jià)值,應(yīng)定期進(jìn)行本單位歸檔范圍的可行性調(diào)查和調(diào)整活動(dòng),對(duì)檔案鑒定工作有一個(gè)全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。(2)檔案價(jià)值的鑒定是要從眾多的文件材料中,區(qū)分出不同的保存價(jià)值,這需要培養(yǎng)精通檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人員,不僅僅是檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí),還有各職能部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí),這樣才能在日常的檔案鑒定工作中,在面對(duì)文件材料的實(shí)際情況和文件材料內(nèi)部錯(cuò)綜復(fù)雜的的聯(lián)系時(shí),做到準(zhǔn)確定位,避免操作差異過(guò)大。(3)在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展比較快的情況下,檔案法律法規(guī)和其他法律法規(guī)的要求變更比較頻繁,所以檔案人員就必須時(shí)刻以規(guī)范要求為標(biāo)尺與待歸檔材料進(jìn)行對(duì)照,仔細(xì)鑒別是否具有歸檔的價(jià)值和必要,提高檔案搜集的完整性,減少遺失。
4.2 保管期限,該短不短,一律從長(zhǎng)
通常在給一份文件的內(nèi)容和保存價(jià)值確定保管期限時(shí),時(shí)常會(huì)有些檔案人員會(huì)說(shuō)“萬(wàn)一以后有用呢?還是保留著吧!”“時(shí)間留長(zhǎng)點(diǎn)終比時(shí)間短保險(xiǎn),”錯(cuò)誤地?cái)U(kuò)大化“不怕一萬(wàn),就怕萬(wàn)一”的說(shuō)法。
筆者認(rèn)為,較好的解決辦法是:⑴檔案鑒定工作應(yīng)統(tǒng)一制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高檔案鑒定工作的嚴(yán)肅性。⑵基層檔案室要嚴(yán)格遵照國(guó)家檔案標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),在上級(jí)檔案行政管理部門(mén)的指導(dǎo)下,結(jié)合本單位的管理職能和專(zhuān)業(yè)特色,充分認(rèn)識(shí)本單位文件材料形成的環(huán)境和特點(diǎn),編制文件材料歸檔范圍和保管期限,充分展示檔案編制類(lèi)目設(shè)置的完整性、可操作性,保證檔案鑒定工作的科學(xué)性、權(quán)威性和可行性。
4.3 到期文件下不得手,得過(guò)且過(guò)
在長(zhǎng)期保管的檔案中,很多的法規(guī)、政策性文件,有的已經(jīng)進(jìn)行了修改、補(bǔ)充,有的已廢止不再執(zhí)行,還有的文件材料雖然期限沒(méi)到,但已失去了它的保存價(jià)值,有待于重新鑒定,可就有那么些單位領(lǐng)導(dǎo)怕?lián)?zé)任、怕麻煩、不重視,而不敢拍板或不愿花功夫去進(jìn)行這項(xiàng)工作;一些檔案人員有畏難情緒或留著保存終比鑒定銷(xiāo)毀保險(xiǎn)的思想等,所有這些直接影響到鑒定工作的開(kāi)展。
2、科技成果鑒定分為會(huì)議鑒定、檢測(cè)鑒定和函審鑒定三種形式,三種形式具有同等效力(具體操作程序見(jiàn)《鑒定規(guī)程》),會(huì)議鑒定的同行專(zhuān)家不得少于7人。
3、參加鑒定工作的同行專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
3.1 對(duì)被鑒定科技成果所屬專(zhuān)業(yè)有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,并在這一領(lǐng)域具有一定的權(quán)威性;
3.2 具有比較豐富的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和良好的職業(yè)道德;
3.3 具有高級(jí)技術(shù)或技術(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)職務(wù),特殊情況可聘不超過(guò)1/4的中級(jí)技術(shù)職務(wù)的業(yè)務(wù)骨干。 被鑒定項(xiàng)目的完成單位、任務(wù)下達(dá)單位或者委托單位的人員不得作為專(zhuān)家參加對(duì)該 成果的鑒定。
4、參加鑒定工作的專(zhuān)家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查,做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)結(jié)論,并對(duì)做出的評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。參加鑒定工作的專(zhuān)家有義務(wù)和責(zé)任對(duì)被鑒定的科技成果保守其技術(shù)秘密。
5、科技成果鑒定應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
5.1 是否達(dá)到鑒定申請(qǐng)方提出需要鑒定的技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo);
5.2 技術(shù)資料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;
5.3 創(chuàng)新性、先進(jìn)性和成熟程度;
檔案的鑒定銷(xiāo)毀工作是企業(yè)檔案管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。但檔案鑒定銷(xiāo)毀成了企業(yè)檔案工作中的“老大難”,對(duì)企業(yè)推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程造成障礙。
1 企業(yè)檔案鑒定銷(xiāo)毀難的原因
1.1 企業(yè)對(duì)鑒定銷(xiāo)毀工作的不重視,怕?lián)?zé)任。對(duì)于歸檔保存的檔案來(lái)說(shuō),大部分檔案最終要被銷(xiāo)毀。檔案具有不可再生性,企業(yè)面臨的檔案庫(kù)存矛盾再大,困難再多,與鑒定失誤相比,責(zé)任要小得多,這種求穩(wěn)保守的思想直接影響檔案鑒定工作的開(kāi)展。
1.2 國(guó)有企業(yè)缺乏效益觀(guān)念,不計(jì)成本。保管檔案需要多方面的費(fèi)用支出,如保存空間、裝具、人力等保管費(fèi)用。隨著檔案數(shù)量的不斷增長(zhǎng),檔案庫(kù)容日趨飽和,檔案數(shù)量的無(wú)限增長(zhǎng)與有限的保存能力之間產(chǎn)生矛盾,檔案鑒定銷(xiāo)毀工作應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,從效益出發(fā)。
1.3 新舊標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,產(chǎn)生遺留問(wèn)題。如會(huì)計(jì)檔案,財(cái)政部、國(guó)家檔案局1984年頒發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定,會(huì)計(jì)憑證的保管期限為15年,其中,“涉及外事和對(duì)私改造的”會(huì)計(jì)憑證和賬簿要永久保存。1998年,修訂后的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》出臺(tái),將會(huì)計(jì)憑證的保管期限統(tǒng)一規(guī)定為“15年”。在管理辦法修訂前的十多年中,大部分與國(guó)外有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)檔案保管期限的劃分標(biāo)準(zhǔn)尤其是對(duì)“涉及外事”普遍感到難以把握。有的單位從建廠(chǎng)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)到所用原料都是從國(guó)外購(gòu)買(mǎi),產(chǎn)品也大部分銷(xiāo)往國(guó)外,認(rèn)為本企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案基本上都“涉外”,索性將會(huì)計(jì)檔案的保存期限統(tǒng)統(tǒng)定為“永久”;有的企業(yè)認(rèn)為十幾年之后,會(huì)計(jì)檔案的利用率大大降低,無(wú)永遠(yuǎn)保存必要,即使部分檔案歸檔時(shí)定的保管期限較短,還有銷(xiāo)毀前的鑒定這一程序來(lái)補(bǔ)救,就不加區(qū)別地將會(huì)計(jì)憑證的保管期限全部定為“15年”。前者將會(huì)計(jì)檔案全部永久保存,省略了“銷(xiāo)毀”這一工作環(huán)節(jié),檔案數(shù)量只增不減;后者因?yàn)闀?huì)計(jì)檔案歸檔時(shí)的鑒定簡(jiǎn)單粗糙,對(duì)保存到期的檔案進(jìn)行細(xì)致的鑒別,工作量太大,也造成了銷(xiāo)毀工作年復(fù)一年延遲。
1.4 缺乏科學(xué)的檔案價(jià)值評(píng)價(jià)體系,可操作性不強(qiáng)。在國(guó)家檔案行政管理部門(mén)制定的各類(lèi)檔案管理辦法中,涉及檔案鑒定銷(xiāo)毀工作這一內(nèi)容時(shí),只籠統(tǒng)地規(guī)定“根據(jù)檔案的保管期限”、“按規(guī)定程序報(bào)批”,等等,在工作實(shí)踐中,往往感到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性。如,《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》中明確規(guī)定了會(huì)計(jì)檔案的保管期限,但在執(zhí)行中,如只按照保管期限進(jìn)行檔案的鑒定與銷(xiāo)毀,而不考慮會(huì)計(jì)檔案可能涉及的債權(quán)債務(wù)、稅務(wù)等問(wèn)題,勢(shì)必造成誤鑒。檔案鑒定工作需根據(jù)各單位的實(shí)際情況、保管檔案的成本等外在因素綜合考慮,要有一系列的綜合評(píng)價(jià)體系進(jìn)行評(píng)估和測(cè)定。
1.5 檔案鑒定銷(xiāo)毀工作缺乏監(jiān)管,無(wú)制度約束。在我國(guó)現(xiàn)行檔案管理法律規(guī)章中,沒(méi)有關(guān)于過(guò)期檔案不開(kāi)展鑒定銷(xiāo)毀應(yīng)追究責(zé)任的條文,致使檔案鑒定工作一直無(wú)法納入檔案管理的計(jì)劃之中。
2 企業(yè)檔案鑒定銷(xiāo)毀難的對(duì)策
2.1 成立專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),監(jiān)督指導(dǎo)鑒定銷(xiāo)毀工作。由檔案行政管理機(jī)關(guān)、企業(yè)檔案部門(mén)以及業(yè)務(wù)部門(mén)組成檔案鑒定銷(xiāo)毀機(jī)構(gòu),專(zhuān)業(yè)從事鑒定銷(xiāo)毀工作,定期對(duì)企業(yè)過(guò)期檔案鑒定銷(xiāo)毀工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。把檔案的
轉(zhuǎn)貼于
鑒定銷(xiāo)毀工作納入企業(yè)內(nèi)控制度,每年按內(nèi)控流程定期開(kāi)展對(duì)過(guò)期檔案的鑒定銷(xiāo)毀工作。在流程中,明確規(guī)定各環(huán)節(jié)人員的工作職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù),通過(guò)程序的合理性、科學(xué)性,盡可能地減少人為因素對(duì)檔案鑒定銷(xiāo)毀工作產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
第一條 為正確處理醫(yī)療事故,保障病員、醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療單位的正常工作程序,根據(jù)國(guó)務(wù)院的《醫(yī)療事故處理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 我省境內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療單位及鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)務(wù)人員發(fā)生的醫(yī)療事故,均適用本實(shí)施細(xì)則。
地方病員在部隊(duì)醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療事故也適用本細(xì)則。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)的醫(yī)療事故,是指在診療護(hù)理工作中,因醫(yī)務(wù)人員診療護(hù)理過(guò)失,直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的事故。
第四條 在診療護(hù)理過(guò)程中,有下列情形之一的,不屬醫(yī)療事故:
(一)雖有診療護(hù)理錯(cuò)誤但未造成病員死亡、殘廢、功能障礙的;
(二)由于病情或病員體質(zhì)特殊而發(fā)生難以預(yù)料和防范的不良后果的;
(三)發(fā)生難以避免的并發(fā)癥的;
(四)以病員及家屬不配合診治為主要原因而造成不良后果的;
(五)按規(guī)定經(jīng)過(guò)審批采用新療法、新藥物,并征得病員或其家屬同意,治療中無(wú)原則性技術(shù)錯(cuò)誤、仍發(fā)生意外的;
(六)病員(含精神病人)不遵醫(yī)囑自行用藥或擅自采用醫(yī)療方法,造成不良后果,以及在住院期間服毒、跳樓或采取其他方法自殺、自殘的。
第五條 醫(yī)療單位和衛(wèi)生行政部門(mén)要對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),預(yù)防事故的發(fā)生。對(duì)發(fā)生的醫(yī)療事故或可能定為醫(yī)療事故的事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)療事故或事件),必須堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,按照規(guī)定及時(shí)做好調(diào)查研究和分析、鑒定工作,做到事實(shí)情楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理得當(dāng)。調(diào)查和處理的結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知病員及其家屬,不得借故推諉拖延。
病員、家屬及其所在單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)與醫(yī)療單位和衛(wèi)生行政部門(mén)合作,共同做好醫(yī)療事故的善后處理工作,任何人不得借醫(yī)療事故或事件,影響醫(yī)療單位正常工作。
第二章 醫(yī)療事故的分類(lèi)與等級(jí)
第六條 醫(yī)療事故分責(zé)任事故和技術(shù)事故。責(zé)任事故是指醫(yī)務(wù)人員因違反規(guī)章制度、診療護(hù)理常規(guī)等失職行為所致的事故;技術(shù)事故是指醫(yī)務(wù)人員雖按醫(yī)療工作制度、技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行診斷、治療和護(hù)理,但確因業(yè)務(wù)技術(shù)水平所限而造成的事故。
第七條 在診療護(hù)理工作中,凡屬下列情形之一者,造成病員死亡、殘廢、功能障礙的應(yīng)定為醫(yī)療責(zé)任事故:
(一)對(duì)急、危、重病員、借故推諉、拒絕收治,以致延誤搶救時(shí)機(jī),或不顧病情垂危,將病員推出轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)科的。
(二)擅離職守,工作失職,不嚴(yán)密觀(guān)察病情,貽誤搶救診治時(shí)機(jī)的。
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)并未征得病人或其家屬的同意,擅自實(shí)施新療法、新藥物的。
(四)在診療護(hù)理中遇到疑難問(wèn)題,不及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)醫(yī)生,不執(zhí)行上級(jí)醫(yī)生醫(yī)囑,或上級(jí)醫(yī)生不及時(shí)處理下級(jí)醫(yī)生請(qǐng)示的。
(五)違反診療制度和手術(shù)規(guī)程,誤施手術(shù),弄錯(cuò)手術(shù)部位,搞錯(cuò)器官或?qū)е轮匾M織、器官損傷;手術(shù)中將紗布、器械等異物遺留體內(nèi),導(dǎo)致再行手術(shù)的。
(六)不按規(guī)定觀(guān)察產(chǎn)婦分娩進(jìn)程,違反助產(chǎn)原則和操作規(guī)程的。
(七)護(hù)理中不嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)等制度,違反操作規(guī)程不按規(guī)定交接班,不遵醫(yī)囑的。
(八)不執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)程和隔離消毒制度,供應(yīng)、使用的器械、敷料、藥液不符合消毒要求的。
(九)錯(cuò)發(fā)藥、錯(cuò)打針、錯(cuò)輸血,違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》使用偽劣、過(guò)期失效藥品,濫用有毒、麻醉、限量藥品,錯(cuò)配處方,違反藥物配伍禁忌,使用不合格血源的。
(十)檢驗(yàn)工作不負(fù)責(zé)任,發(fā)生嚴(yán)重差錯(cuò),導(dǎo)致診斷錯(cuò)誤或影響診療的。
(十一)行政、后勤及其他有關(guān)人員,玩忽職守,未按規(guī)定配合診療護(hù)理工作的。
第八條 根據(jù)給病員直接造成損害的程度,醫(yī)療事故分為三級(jí)。
一級(jí)醫(yī)療事故:造成病員死亡的;
二級(jí)醫(yī)療事故:造成病員嚴(yán)重殘廢或者嚴(yán)重功能障礙的;
三級(jí)醫(yī)療事故:造成病員殘廢或者功能障礙的。
第三章 醫(yī)療事故的處理程序
第九條 發(fā)生醫(yī)療事故或事件,當(dāng)事的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即向本醫(yī)療單位的科室負(fù)責(zé)人報(bào)告,科室負(fù)責(zé)人應(yīng)隨即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。需要搶救的,醫(yī)療單位應(yīng)迅速采取有效措施進(jìn)行救治,并做好病案記載。
鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開(kāi)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)生醫(yī)療事故或事件,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
第十條 發(fā)生醫(yī)療事故或事件的醫(yī)療單位,應(yīng)指派專(zhuān)人妥善保管各種有關(guān)的原始資料,嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀。需要查閱原件的,經(jīng)醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)同意后,就地查閱。進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)鑒定時(shí),醫(yī)療單位負(fù)責(zé)提供必要的原始資料。
因輸液、輸血、注射、服藥等引起不良后果的,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物暫封存保留,以備檢驗(yàn)。
第十一條 醫(yī)療事故或事件發(fā)生后,醫(yī)療單位應(yīng)首先進(jìn)行調(diào)查、處理、并報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),應(yīng)在查清事實(shí)、分清責(zé)任、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上求得妥善解決。
涉及到幾個(gè)醫(yī)療單位的醫(yī)療事故或事件,由其共同的上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)處理。鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開(kāi)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)生的醫(yī)療事故或事件,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)組織調(diào)查處理。
第十二條 為準(zhǔn)確判斷病員死亡原因,提供醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定和司法裁決的證據(jù),在有條件的地方必須進(jìn)行尸檢。尸檢應(yīng)在死亡后四十八小時(shí)以?xún)?nèi)進(jìn)行。
尸檢費(fèi)用一般由醫(yī)療單位支付。尸檢的運(yùn)送費(fèi)、保管費(fèi)的支付視鑒定結(jié)果而定,若最終鑒定為醫(yī)療事故,由醫(yī)療單位支付;不屬醫(yī)療事故的,由死者家屬或所在單位支付。
第十三條 各級(jí)醫(yī)療單位均應(yīng)成立醫(yī)療事故處理小組,負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療事故或事件的調(diào)查取證,核對(duì)事實(shí),作出處理決定。
病員及其家屬和醫(yī)療單位對(duì)醫(yī)療事故或事件的確認(rèn)和處理有爭(zhēng)議時(shí),可提請(qǐng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)鑒定并由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)處理。對(duì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)所作的結(jié)論不服的,可在接到通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)所作的處理不服的,可在接到通知書(shū)之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,也可向人民法院起訴。
第十四條 建立健全醫(yī)療事故報(bào)告制度,凡發(fā)生醫(yī)療事故的,都要填寫(xiě)《湖北省醫(yī)療事故呈報(bào)表》。一級(jí)醫(yī)療事故要報(bào)省衛(wèi)生廳;二級(jí)醫(yī)療事故要報(bào)地區(qū)(含市、州,下同)衛(wèi)生局;三級(jí)醫(yī)療事故報(bào)縣(含縣級(jí)市、市轄區(qū),下同)衛(wèi)生局。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要定期對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,縣衛(wèi)生局每季向地區(qū)衛(wèi)生局綜合報(bào)告一次,地區(qū)衛(wèi)生局每半年向省衛(wèi)生廳綜合報(bào)告一次。
醫(yī)療事故呈報(bào)表由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一制發(fā)。
第四章 醫(yī)療事故的鑒定
第十五條 省、地區(qū)、縣分別設(shè)立醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鑒定委員會(huì)”)。鑒定委員會(huì)由九至二十七人組成,委員會(huì)可下設(shè)若干專(zhuān)業(yè)鑒定小組。有條件的地方,可以吸收法醫(yī)參加。
鑒定委員會(huì)人選,由衛(wèi)生行政部門(mén)得名,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。鑒定委員會(huì)成員每屆任期五年,可以連任,但不能同時(shí)受聘參加兩級(jí)鑒定委員會(huì)。各級(jí)鑒定委員會(huì)的日常工作由同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)承擔(dān)。
第十六條 鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定工作。省醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的鑒定為最終鑒定,是處理醫(yī)療事故或事件的依據(jù)。地、縣鑒定委員會(huì)的鑒定,在沒(méi)有爭(zhēng)議的情況下也是處理醫(yī)療事故或事件的依據(jù)。發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),經(jīng)過(guò)申請(qǐng)重新鑒定,上一級(jí)鑒定委員會(huì)可以否定下級(jí)鑒定委員會(huì)的結(jié)論。
第十七條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在收到病員及家屬、醫(yī)務(wù)人員或醫(yī)療單位書(shū)面的鑒定申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)通知有關(guān)醫(yī)療單位或鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)務(wù)人員,提供有關(guān)原始資料,交由當(dāng)?shù)罔b定委員會(huì)負(fù)責(zé)鑒定。
鑒定委員會(huì)受理的醫(yī)療事故或事件,自收到鑒定申請(qǐng)書(shū)之日起,一般應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)作出書(shū)面鑒定。
第十八條 鑒定委員會(huì)接到鑒定申請(qǐng)后,應(yīng)做好調(diào)查研究,認(rèn)真審閱有關(guān)資料,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)會(huì)議討論,慎重鑒定。
鑒定委員會(huì)對(duì)醫(yī)療事故或事件的鑒定,應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),符合醫(yī)學(xué)科學(xué)原理,按照規(guī)定的程序,獨(dú)立地進(jìn)行工作。任何單位和個(gè)人不得干擾醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的工作,不得對(duì)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)成員進(jìn)行威脅、利誘、辱罵、毆打。
每次鑒定會(huì)議參加人數(shù)不得少于七人。經(jīng)過(guò)認(rèn)真審議后,根據(jù)出席者二分之一以上的多數(shù)意見(jiàn),作出結(jié)論寫(xiě)出鑒定意見(jiàn)書(shū),鑒定討論意見(jiàn)應(yīng)真實(shí)記錄并存檔,以備查閱,對(duì)鑒定會(huì)的不同意見(jiàn)應(yīng)予保密。鑒定意見(jiàn)書(shū)應(yīng)報(bào)送衛(wèi)生行政部門(mén),并發(fā)給雙方當(dāng)事人各一份。
第十九條 鑒定委員會(huì)成員與醫(yī)療糾紛當(dāng)事人任何一方有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)自行回避,醫(yī)療糾紛當(dāng)事人各方有權(quán)申請(qǐng)上述人員回避。是否回避,由同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)決定。
第二十條 在醫(yī)療事故或事件鑒定過(guò)程中,醫(yī)療糾紛當(dāng)事人各方均可聘請(qǐng)人。人需持有關(guān)單位證明和本人居民身份證,經(jīng)鑒定委員會(huì)同意后,可醫(yī)療糾紛當(dāng)事人在鑒定會(huì)討論前陳述意見(jiàn)。
第二十一條 鑒定可適當(dāng)收取鑒定費(fèi)。鑒定費(fèi)由申請(qǐng)鑒定方預(yù)付,經(jīng)鑒定屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)由醫(yī)療單位支付;不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)由病人或家屬負(fù)擔(dān)。
醫(yī)療事故或事件鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省衛(wèi)生廳商省物價(jià)局另行規(guī)定。
第五章 醫(yī)療事故的處理
第二十二條 確定為醫(yī)療事故的,可根據(jù)事故等級(jí)、情節(jié)和病員的情況給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
醫(yī)療事故的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)醫(yī)療事故不超過(guò)三千元;二級(jí)醫(yī)療事故不超過(guò)二千五百元;三級(jí)醫(yī)療事故不超過(guò)一千元。
醫(yī)療事故補(bǔ)償費(fèi)由醫(yī)療單位或責(zé)任人支付給病員或家屬,病員及家屬所在單位不得因此而削減病員及家屬按規(guī)定應(yīng)享受的保險(xiǎn)、福利待遇和生活補(bǔ)貼。
第二十三條 經(jīng)鑒定確定為醫(yī)療事故,病員屬企業(yè)職工的由所在單位比照工傷事故處理;屬?lài)?guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的,比照因公發(fā)生意外事故處理;屬個(gè)體工商戶(hù)、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民及農(nóng)村村民的,由街道或集體組織按有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)照顧,符合救濟(jì)條件的,由民政部門(mén)適當(dāng)救濟(jì)。
第二十四條 病員因醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費(fèi)用(系指醫(yī)療事故發(fā)生到定性處理前的醫(yī)療費(fèi)用和經(jīng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)需繼續(xù)治療的醫(yī)療費(fèi)用),由醫(yī)療單位或責(zé)任人承擔(dān)。經(jīng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)需轉(zhuǎn)院治療的,其轉(zhuǎn)院治療費(fèi)用由發(fā)生醫(yī)療事故的單位或責(zé)任人承擔(dān)。病員自行轉(zhuǎn)院治療的,責(zé)任方不負(fù)責(zé)其費(fèi)用。醫(yī)療事故發(fā)生后,病員經(jīng)治療病情好轉(zhuǎn),經(jīng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不需繼續(xù)治療的,其治療費(fèi)用,一律由患者方負(fù)擔(dān)。
第二十五條 醫(yī)療單位因醫(yī)療事故對(duì)病員只進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和支付醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費(fèi)用,不負(fù)責(zé)解決病員及家屬提出的其他問(wèn)題。經(jīng)勸說(shuō)仍堅(jiān)持向醫(yī)療單位提出各種要求者,有關(guān)單位應(yīng)配合醫(yī)療單位共同做好工作;對(duì)不能滿(mǎn)足要求而擾亂醫(yī)療單位正常工作秩序,致使醫(yī)療工作不能正常進(jìn)行的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十六條 醫(yī)療單位對(duì)造成醫(yī)療責(zé)任事故的直接責(zé)任人員除根據(jù)事故等級(jí)、情節(jié)經(jīng)重、本人態(tài)度和一貫表現(xiàn)給予一定的行政處分外,應(yīng)責(zé)成其承擔(dān)部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。責(zé)任人員所承擔(dān)的補(bǔ)償款額可占補(bǔ)償總額的百分之五至百分之十。醫(yī)務(wù)人員未經(jīng)批準(zhǔn)業(yè)余有償行醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療事故,其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)全部由責(zé)任人承擔(dān)。
醫(yī)務(wù)人員玩忽職守,致使病員死亡,情節(jié)惡劣并構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員可提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
醫(yī)療單位因管理不善或制度不健全造成醫(yī)療事故的,應(yīng)追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二十七條 進(jìn)修人員、研究生、實(shí)習(xí)生所發(fā)生的醫(yī)療事故,除由帶教或主管醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外,對(duì)直接責(zé)任人應(yīng)由發(fā)生事故的單位查明情況,提出處理意見(jiàn),交直接責(zé)任人員派出單位處理。
凡從外單位聘請(qǐng)或退休返聘醫(yī)務(wù)人員發(fā)生的醫(yī)療事故,一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)中由個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分,比照本細(xì)則二十六條的規(guī)定執(zhí)行。
進(jìn)修人員、研究生、實(shí)習(xí)生發(fā)生醫(yī)療事故所需支付的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi),由醫(yī)療單位和原派出單位各負(fù)擔(dān)一半。
第六章 附 則
一、過(guò)去幾年工作發(fā)展回顧
(一)20__年工作發(fā)展
1.按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部要求,中鹽總公司職業(yè)技能鑒定中心下發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》,并制定了《中鹽總公司職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》(中鹽人[20__]268號(hào))文件,明確了職業(yè)技能鑒定管理機(jī)構(gòu)及職責(zé),部署了職業(yè)技能鑒定工作任務(wù)和目標(biāo),安排了下一步的工作實(shí)施方案,對(duì)各企業(yè)做好職業(yè)技能鑒定工作提出明確的要求。
2.根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心《關(guān)于上報(bào)〈試點(diǎn)企業(yè)職工職業(yè)技能鑒定情況調(diào)查表〉的通知》(勞社鑒函[20__]52號(hào))文件要求,經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總,上報(bào)了《試點(diǎn)企業(yè)技能情況調(diào)查表》,掌握了中鹽企業(yè)職工的技能情況,為開(kāi)展企業(yè)職工職業(yè)技能鑒定工作做了一個(gè)摸底。
3.組織各企業(yè)開(kāi)展20__年職業(yè)技能競(jìng)賽的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真組織上報(bào)第七屆全國(guó)技術(shù)能手評(píng)選表彰活動(dòng),并對(duì)20__年職業(yè)技能競(jìng)賽工作做了計(jì)劃安排。
4.經(jīng)總公司職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織,在企業(yè)內(nèi)召開(kāi)了中鹽企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作會(huì)議。各有關(guān)省、區(qū)、直轄市鹽業(yè)總公司、院校、全資、控股子公司人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人和從事職業(yè)技能鑒定工作人員參加了此次會(huì)議。會(huì)議特邀勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心徐玉平副處長(zhǎng)做了重要講話(huà),她從專(zhuān)業(yè)角度介紹了全國(guó)職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作的形勢(shì),職業(yè)技能鑒定工作的法律地位、國(guó)家戰(zhàn)略,以及對(duì)中鹽企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的具體要求,既體現(xiàn)了勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)中鹽企業(yè)的重視與關(guān)心,也對(duì)我們今后開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作打下了良好的基礎(chǔ)。中鹽總公司黨委副書(shū)記、職業(yè)技能鑒定中心主任程文杰,也出席了本次會(huì)議。他要求各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視該項(xiàng)工作,要把它作為企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分;在企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作中,要以“堅(jiān)持質(zhì)量,規(guī)范操作,有利企業(yè),方便職工,長(zhǎng)期堅(jiān)持”為目標(biāo),認(rèn)真做好中鹽企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。
(二)20__年工作發(fā)展
1.組織編寫(xiě)鹽業(yè)特有工種培訓(xùn)教材,召開(kāi)部分教材審定會(huì)。
公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視教材的編寫(xiě)工作,在前期的編寫(xiě)中投入了10.4萬(wàn)元,并于4月12日在天津科技大學(xué)海洋工程學(xué)院召開(kāi)了國(guó)家(鹽業(yè))職業(yè)資格培訓(xùn)教材工作會(huì)議。中鹽總公司黨委副書(shū)記程文杰就編寫(xiě)教材工作做出指示。確定了四個(gè)教材編寫(xiě)單位,共落實(shí)12個(gè)工種,5個(gè)等級(jí),51本培訓(xùn)教材編寫(xiě)分工,成立了編寫(xiě)委員會(huì)。會(huì)議特邀勞動(dòng)部職業(yè)技能鑒定中心標(biāo)準(zhǔn)教材處劉永澎處長(zhǎng)做了現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)授課。劉處長(zhǎng)就國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程,技能等級(jí)教材的編寫(xiě)原則和具體要求做了詳細(xì)指導(dǎo)。考慮到培訓(xùn)教材將會(huì)在全行業(yè)通用,總公司特別組織了全行業(yè)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)理論修養(yǎng)的專(zhuān)家精英團(tuán)隊(duì)共同編寫(xiě)。準(zhǔn)備以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成教材的編寫(xiě),并盡快出版。
2.選擇建立考核站籌備工作。
經(jīng)總公司研究,在考察、調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步選擇了15個(gè)擬建立中鹽企業(yè)職業(yè)技能鑒定考核站單位,報(bào)勞動(dòng)部職業(yè)技能鑒定中心請(qǐng)示。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定了建立中鹽考核站的條件標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、任職資格和人員配備等相關(guān)文件要求。
3.考評(píng)人員的選拔、培養(yǎng)。
總公司職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心對(duì)二級(jí)企業(yè)職工的技能狀況做了一次全面的摸底調(diào)查。在企業(yè)內(nèi)選拔第一批考評(píng)人員,建立起考評(píng)人員隊(duì)伍。并對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行了匯總分析,對(duì)具備資格的考評(píng)人員進(jìn)行備案。9月,總公司職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心向公司領(lǐng)導(dǎo)遞交了《鹽業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工人技師培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)》,計(jì)劃于20__年舉辦兩期約40人技師培訓(xùn)班。
4.選拔組織技能人員參加中央企業(yè)維修電工、焊工比賽。
根據(jù)國(guó)資委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于參加國(guó)資委20__年舉辦中央企業(yè)職工技能大賽的通知》文件,總公司組織各企業(yè)參加中央企業(yè)技能大賽維修電工,焊工比賽。通過(guò)兩次技能大賽,我們認(rèn)識(shí)到中鹽企業(yè)
和中央企業(yè)兄弟單位之間還存在很大差距。我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高認(rèn)識(shí),在企業(yè)內(nèi)廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)、技術(shù)競(jìng)賽和技能比武等多種形式的練兵活動(dòng)。有效地調(diào)動(dòng)廣大職工學(xué)專(zhuān)業(yè)、鉆技術(shù)的熱情,為職工提供自我發(fā)展、崗位成才的機(jī)會(huì)。要培養(yǎng)出一支技術(shù)精湛的高技能人才隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)中鹽集團(tuán)“兩步走”發(fā)展目標(biāo)提供有力的人才支持。
(三)20__年工作發(fā)展
1.組織完成了中鹽企業(yè)考評(píng)人員和管理人員第一期培訓(xùn)班。
總公司職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心在對(duì)二級(jí)企業(yè)的職工技能狀況全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,選拔出56名各工種考評(píng)人員,并進(jìn)行了資格審查和備案。在3月份舉辦了第一期考評(píng)人員培訓(xùn)班,計(jì)劃培訓(xùn)管理人員20人,專(zhuān)業(yè)考評(píng)人員36人,共計(jì)約60人。實(shí)際完成73人次,其中行業(yè)特有工種44人,通用工種6人,管理人員23人。所有學(xué)員一次性通過(guò)考試,全部取得證書(shū)。借助此次培訓(xùn)機(jī)會(huì),我們邀請(qǐng)了勞動(dòng)部多位專(zhuān)家進(jìn)行企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的部署與指導(dǎo),為今后更好地開(kāi)展工作,保證專(zhuān)業(yè)人才持證上崗,加快高技能人才的培養(yǎng),建立一支本行業(yè)專(zhuān)業(yè)化技能鑒定工作隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。
2.落實(shí)鹽業(yè)特有工種培訓(xùn)教材的編寫(xiě)、審定工作。
全年共召開(kāi)六個(gè)工種的教材審定會(huì),它們分別是:海鹽制鹽工、真空制鹽工、精制鹽工、鹽斤設(shè)備分裝操作工、鹽斤收放保管工和駁筑集拆坨鹽工。與出版社簽訂合同,《鹽斤收放保管工》和《海鹽制鹽工》教材正在出版發(fā)行當(dāng)中。
3.建立第一批中鹽職業(yè)技能鑒定工作考核站試點(diǎn)單位。
在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們從15個(gè)候選單位中選擇了5家企業(yè)作為重點(diǎn),建立中鹽第一批試點(diǎn)考核站。目前已按要求報(bào)批總公司,待總公司陸續(xù)派專(zhuān)項(xiàng)考察小組進(jìn)行初審后,報(bào)勞動(dòng)部審查,掛牌建站。
4.認(rèn)真組織參加第八屆全國(guó)技術(shù)能手評(píng)選表彰活動(dòng)。
組織二級(jí)單位進(jìn)行技術(shù)比武,選拔出8名中鹽行業(yè)技術(shù)能手參加第八屆技術(shù)能手候選人評(píng)比活動(dòng)。最終,中鹽皓龍鹽化有限公司的焊工高級(jí)工蔣永釗同志獲得全國(guó)技術(shù)能手獎(jiǎng)項(xiàng)。
5.籌備組織考評(píng)人員第二期培訓(xùn)班。人員名單已經(jīng)上報(bào),正在審批當(dāng)中。
6.配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和總公司技能鑒定指導(dǎo)中心的工作要求,完善了中心制度建設(shè)等相關(guān)配套環(huán)節(jié)。
(四)20__年工作發(fā)展
20__年年底,中鹽總公司職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心人員進(jìn)行了第三次變動(dòng)。07年在新領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,中鹽企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作繼續(xù)向前推進(jìn)。
二、存在的主要問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)和建議
自20__年中國(guó)鹽業(yè)總公司成立職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心以來(lái),該項(xiàng)工作一直處于初創(chuàng)和打基礎(chǔ)階段,各項(xiàng)工作都在為建立中鹽企業(yè)考核站做準(zhǔn)備。20__年是“十一五”規(guī)劃的第一年,也是實(shí)現(xiàn)總公司第一步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年。總公司在人手緊缺、硬件落后、人動(dòng)的重重困難下,努力推進(jìn)技能鑒定工作。首先是做好二級(jí)企業(yè)人力資源現(xiàn)狀的摸底工作,成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目組,對(duì)人員狀況進(jìn)行了全面的分析,集中力量制定了《人力資源子戰(zhàn)略規(guī)劃》,努力抓好相應(yīng)的管理制度建設(shè)工作。其次是有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)工作,分層次、狠投入地抓培訓(xùn)。爭(zhēng)取在2-3年內(nèi),建立和完善鹽業(yè)企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定體系。同時(shí),在總公司成立了高級(jí)工程技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),為人才發(fā)展提供機(jī)會(huì),鼓勵(lì)人才朝這方面努力。另外,我們還向做得好的兄弟單位取經(jīng)、學(xué)習(xí),到勞動(dòng)部與有關(guān)專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)座談,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
中鹽企業(yè)的鑒定工作雖然取得了一定的進(jìn)展,但步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。主要原因有:
(一)近年來(lái)總公司人動(dòng)頻繁,人手緊缺,沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作,導(dǎo)致時(shí)間、精力分配嚴(yán)重不足,許多工作都被擱置了下來(lái)。另外,開(kāi)展工作的思路沒(méi)有突破,缺乏開(kāi)創(chuàng)性和工作經(jīng)驗(yàn),缺少“走出去”的信心和精神。
(二)由于中鹽企業(yè)分布地區(qū)范圍廣、條件差,大多處于貧困邊遠(yuǎn)地區(qū),無(wú)論是自然環(huán)境還是企業(yè)硬件設(shè)施都比較落后,人的思想觀(guān)念也比較陳舊,再加上具體工作人員人手少,大多為兼職,各單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一,在開(kāi)展工作方面面臨很多困難。新上收的二級(jí)企業(yè)規(guī)模、資產(chǎn)和人數(shù)不斷擴(kuò)大,覆蓋面廣,不斷給技能培訓(xùn)和鑒定工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和課題。
(三)鹽行業(yè)特有工種的技能鑒定尚屬空白,即使勞動(dòng)部門(mén)已經(jīng)給予我們一定的優(yōu)惠政策,但培訓(xùn)、鑒定、考核工作還是要依靠我們企業(yè)自身來(lái)推動(dòng)和落實(shí),要我們自己出教材、出師資、出場(chǎng)地、出試題,許多工作都是在“摸著石頭過(guò)河”。
(四)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,各企業(yè)認(rèn)識(shí)上存在較大差距,對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有相應(yīng)的得力舉措。多數(shù)企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作不夠重視,認(rèn)為是投入大、見(jiàn)效慢、對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)多大貢獻(xiàn)的事,導(dǎo)致沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)開(kāi)展技能鑒定培訓(xùn)考核工作,也沒(méi)有相應(yīng)的配套制度做保障,工人有證無(wú)證一個(gè)樣,企業(yè)和職工的積極性、主動(dòng)性比較差。
以上種種主、客觀(guān)原因,導(dǎo)致中鹽企業(yè)鑒定工作整體進(jìn)度緩慢,與上級(jí)部門(mén)的要求有很大差距,與企業(yè)職工的需求也有一定距離。但總公司始終在堅(jiān)持不懈地推動(dòng)此項(xiàng)工作。主要采取在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、交通較為便利的地區(qū)設(shè)立鑒定站,在“地區(qū)就近、工種相近、一比三”的原則(一名考評(píng)員最多只能擔(dān)任三個(gè)工種的考評(píng)工作)下,集中開(kāi)展培訓(xùn)、鑒定工作。
各市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,省直有關(guān)單位:
根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的統(tǒng)一部署,為做好2008年國(guó)家職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定工作,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)考規(guī)模,提高鑒定質(zhì)量,現(xiàn)將全國(guó)和全省統(tǒng)一鑒定的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、2008年,我省將組織秘書(shū)(國(guó)家職業(yè)資格二級(jí))、營(yíng)銷(xiāo)師(國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)和一級(jí))、項(xiàng)目管理師、物業(yè)管理員、心理咨詢(xún)師、企業(yè)人力資源管理師、企業(yè)信息管理師、理財(cái)規(guī)劃師、廣告設(shè)計(jì)師、網(wǎng)絡(luò)編輯員、企業(yè)文化師等11個(gè)職業(yè)全國(guó)統(tǒng)一鑒定。同時(shí)組織秘書(shū)(國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)、四級(jí)、三級(jí))、營(yíng)銷(xiāo)師(國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)、四級(jí)、三級(jí))、公關(guān)員(國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)、四級(jí)、三級(jí))、物流師、職業(yè)經(jīng)理人、職業(yè)培訓(xùn)師、電子商務(wù)師、公共營(yíng)養(yǎng)師、廣告設(shè)計(jì)師、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)繪圖員(電子、建筑、機(jī)械)、網(wǎng)絡(luò)管理員等13個(gè)職業(yè)的全省統(tǒng)一鑒定。
二、按照勞動(dòng)保障部的統(tǒng)一部署,今年繼續(xù)試行國(guó)家職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定日(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“統(tǒng)考日”)制度,具體日期是3月21、22、23日;5月16、17、18日;7月18、19、20日;9月19、20、21日,11月21、22、23日。2008年全國(guó)統(tǒng)一鑒定安排在5月17、18日和11月22、23日,全省統(tǒng)一鑒定安排在3月22日、5月17日、7月19日、9月20日、11月22日。
三、根據(jù)勞動(dòng)保障部的統(tǒng)一安排,今年將組織企業(yè)人力資源管理師、項(xiàng)目管理師、企業(yè)信息管理師、企業(yè)文化師四個(gè)職業(yè)國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)的試驗(yàn)性鑒定,具備條件的單位可向我中心申請(qǐng)成立相應(yīng)的培訓(xùn)鑒定試點(diǎn)機(jī)構(gòu),并按要求填寫(xiě)《全省統(tǒng)一鑒定職業(yè)培訓(xùn)鑒定試點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件三),經(jīng)資質(zhì)審核通過(guò)并報(bào)勞動(dòng)保障部同意后開(kāi)展試驗(yàn)性培訓(xùn)鑒定工作。同時(shí),根據(jù)我省鑒定工作實(shí)際,今年將組織公共營(yíng)養(yǎng)師國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)的試驗(yàn)性鑒定,各市可選擇1-2家具備條件的單位,申請(qǐng)成立相應(yīng)的培訓(xùn)鑒定試點(diǎn)機(jī)構(gòu),按要求填寫(xiě)《全省統(tǒng)一鑒定職業(yè)培訓(xùn)鑒定試點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》,報(bào)省中心審核備案后可開(kāi)展試驗(yàn)性鑒定工作。
四、為確保鑒定質(zhì)量,今年全國(guó)、全省統(tǒng)一鑒定考點(diǎn)繼續(xù)實(shí)行集中管理。每個(gè)地區(qū)的考點(diǎn)數(shù)量原則上不得超過(guò)2個(gè)。各地上報(bào)統(tǒng)考報(bào)名信息數(shù)據(jù)的同時(shí),應(yīng)根據(jù)考生報(bào)名情況做好考場(chǎng)安排,并認(rèn)真填寫(xiě)上報(bào)《國(guó)家職業(yè)資格全國(guó)、全省統(tǒng)一鑒定數(shù)據(jù)申報(bào)表》(見(jiàn)附件四)和《全國(guó)、全省統(tǒng)考考場(chǎng)安排表》(見(jiàn)附件五),確保我省試卷原封送達(dá)考場(chǎng)。
五、各市和省有關(guān)單位要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織報(bào)名、資格審查和派遣監(jiān)考人員等相關(guān)工作。相關(guān)全國(guó)、全省統(tǒng)一鑒定職業(yè)的申報(bào)條件已在“**省職業(yè)技能鑒定網(wǎng)”上的鑒定公告中詳細(xì)列出,請(qǐng)各市和省有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行。統(tǒng)考報(bào)名截止時(shí)間為:全國(guó)統(tǒng)考于開(kāi)考前32天、全省統(tǒng)考于開(kāi)考前25天。各市和省有關(guān)單位應(yīng)按要求將相應(yīng)“報(bào)名錄入器”生成的“考生報(bào)名數(shù)據(jù)”、《補(bǔ)考人員情況登記表》(附件六)報(bào)省鑒定中心()。省鑒定中心按規(guī)定將相關(guān)信息報(bào)部鑒定中心或組織專(zhuān)家命題組卷。
六、各地、省有關(guān)單位要不斷改進(jìn)完善考前準(zhǔn)備、考場(chǎng)安排、人員配備等考務(wù)管理工作。各考場(chǎng)要按30人標(biāo)準(zhǔn)教室設(shè)置,保證一人一桌,機(jī)考的考點(diǎn)要保證一人一機(jī),并留有10%的機(jī)器備用,每個(gè)考試點(diǎn)設(shè)1名總監(jiān)考,每個(gè)考場(chǎng)至少派2名監(jiān)考人員。考培要分離,各考點(diǎn)監(jiān)考人員要相互交叉監(jiān)考,切實(shí)履行職責(zé),杜絕各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。省鑒定中心按試卷交接要求,將于開(kāi)考前1天將試卷和答題卡發(fā)至各市職業(yè)技能鑒定中心,各市鑒定中心在開(kāi)考前1小時(shí)將試卷和答題卡發(fā)至各考點(diǎn),為防止答題卡誤涂、漏涂、不涂等現(xiàn)象,各考場(chǎng)監(jiān)考人員要指導(dǎo)考生認(rèn)真填寫(xiě)。考試結(jié)束后,考生答題卡必須按順序裝入答題卡密封袋內(nèi),考生試卷一律收回裝入試卷袋中,并按考務(wù)管理規(guī)程要求將答題卡和考生試卷密封并于當(dāng)天或次日送交省鑒定中心統(tǒng)一組織閱卷評(píng)分。
七、各地要高度重視質(zhì)量督導(dǎo)和舉報(bào)查處工作,按規(guī)定派遣相應(yīng)的質(zhì)量督導(dǎo)人員,做好統(tǒng)一鑒定的質(zhì)量督導(dǎo)工作;加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考人員的管理,各考點(diǎn)要在考前召開(kāi)考務(wù)會(huì)議,進(jìn)一步明確考生須知、監(jiān)考人員須知等。