時(shí)間：2022-12-05 13:43:01
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇一崗雙責(zé)履職報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
文章摘要：“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作總結(jié)會(huì).省社黨組書(shū)記、理事會(huì)主任曾震亞主持會(huì)議,省社領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議.會(huì)議首先聽(tīng)取了省社專項(xiàng)整治辦《關(guān)于“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作的…… 12月28日上午,省社黨組開(kāi)展2016年度第2次集體例行廉政談話,召開(kāi)了省社 “雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作總結(jié)會(huì).省社黨組書(shū)記、理事會(huì)主任曾震亞主持會(huì)議,省社領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議.
會(huì)議首先聽(tīng)取了省社專項(xiàng)整治辦《關(guān)于“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作的報(bào)告》.接著,省社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況和分管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況.
曾震亞指出,年度集體廉政談話,是省社黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作一項(xiàng)重要的制度,是關(guān)心愛(ài)護(hù)干部、廉政關(guān)口前移、提高拒腐防變能力的一項(xiàng)重要措施.今天的廉政談話成效很好,省社領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備充分扎實(shí),態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真,履行“一崗雙責(zé)”到位,起到了洗洗澡、出出汗、紅紅臉的效果,提高了黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性.有問(wèn)題當(dāng)面指出,過(guò)來(lái)可能不習(xí)慣,現(xiàn)在要成為一種新常態(tài),這對(duì)提高思想認(rèn)識(shí)、提升工作水平、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)很有益處,以后要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大.省社領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行省社黨組專項(xiàng)整治工作部署態(tài)度堅(jiān)決,落實(shí)有力,整改積極,專項(xiàng)整治工作取得了階段性成果,對(duì)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革起到了有力的推動(dòng)作用.
曾震亞要求,省社領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視黨的建設(shè),進(jìn)一步履行好“一崗雙責(zé)”,牢固樹(shù)立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”“黨的建設(shè)就是最大的政績(jī)”的思想,認(rèn)真抓好管轄范圍的黨建工作,圍繞深化供銷(xiāo)合作社綜合改革這個(gè)大局,實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的互動(dòng)共贏.要準(zhǔn)確定位,切實(shí)履職,在職責(zé)范圍內(nèi)的工作,大膽去抓,大膽去管,從嚴(yán)要求.要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律知識(shí),貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定.
曾震亞強(qiáng)調(diào),要探索新常態(tài)下廉政談話的新模式,繼續(xù)深入總結(jié)和完善專項(xiàng)整治工作,充分運(yùn)用專項(xiàng)整治工作成果,加強(qiáng)對(duì)省社直屬單位“三重一大”事項(xiàng)、社有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、全資企業(yè)預(yù)算管理的監(jiān)控,建立預(yù)警、防范、管控機(jī)制,牢牢守住廉政、財(cái)務(wù)和法律三道防線,為深化供銷(xiāo)合作社綜合改革保駕護(hù)航.
一、2020年上半年履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)情況。
(一)制定目標(biāo)、任務(wù)和措施。
一是明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。要求分管部室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事，始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，并嚴(yán)格落實(shí)本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是制訂分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、制度。要求2020年度在自己分管的范圍內(nèi)，不得出現(xiàn)或發(fā)生違紀(jì)違法事件。建立健全分管范圍監(jiān)督制約制度。明確了各自取責(zé)，理項(xiàng)了工作關(guān)系，分管部門(mén)做到了各司其職、各盡其責(zé)、相互支持、密切配合，并能夠自覺(jué)接受監(jiān)督指導(dǎo)。
三是定期不定期按照責(zé)任制對(duì)分管部室負(fù)責(zé)人的的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任履行情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，早提醒、早糾正。
(二)強(qiáng)化工作指導(dǎo)情況。
一是對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的建立、健全和完善情況。二是對(duì)分管領(lǐng)域制定實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施情況。三是對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行督查，查找黨風(fēng)廉政建設(shè)薄弱點(diǎn)，提出解決辦法，督促責(zé)任人落實(shí)整改。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管情況。
一是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步研究、同步布置、同步落實(shí)、同步檢查，加強(qiáng)對(duì)分管業(yè)務(wù)、分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的日常監(jiān)督管理，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作中去。
二是廉政談話。對(duì)分管單位負(fù)責(zé)人廉政談話一次，有記錄，詢問(wèn)當(dāng)前廉政工作成效，結(jié)合詢問(wèn)針對(duì)部門(mén)實(shí)際情況，如何落實(shí)“廉政建設(shè)”的;詢問(wèn)如何在今后的工作中加強(qiáng)勤政廉政;如何加強(qiáng)自身修養(yǎng)，帶頭廉潔自律的。并要求其結(jié)合以案促改工作，以案說(shuō)紀(jì)，吸取事故教訓(xùn)，防微杜漸，做到廉潔從業(yè)、改進(jìn)作風(fēng)、履職盡責(zé)，干凈做事。
三是聽(tīng)取廉政匯報(bào)。聽(tīng)取分管單位負(fù)責(zé)人廉政專題匯報(bào)一次，并對(duì)當(dāng)前情況提出下階段改進(jìn)方向。
(四)自覺(jué)接受監(jiān)督情況。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)和改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)和改進(jìn)工作各項(xiàng)規(guī)定，營(yíng)造風(fēng)清氣正、作風(fēng)優(yōu)良的政治生態(tài)和工作環(huán)境，自覺(jué)接受組織和廣大群眾監(jiān)督。
二是堅(jiān)持黨的民主集中制原則，按時(shí)參加組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行事前請(qǐng)示制度和請(qǐng)銷(xiāo)假規(guī)定，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定。
三是對(duì)配偶、子女、親屬以及身邊工作人員，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，絕不允許出現(xiàn)違法亂紀(jì)的問(wèn)題發(fā)生，自覺(jué)接受組織和廣大群眾監(jiān)督。
二、自身不足及原因
(一)堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)的理念不強(qiáng)。把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作軟指標(biāo)，沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，總認(rèn)為自己工作的時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)比較豐富，對(duì)政策理論水平理解的比較深，不需要堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)，即使學(xué)習(xí)，也只是學(xué)習(xí)重點(diǎn)的東西，沒(méi)有全面系統(tǒng)地對(duì)有關(guān)方針政策進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，只是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。
(二)互相監(jiān)督和批評(píng)較少。因?yàn)樽约汗ぷ髦饕园踩a(chǎn)為重點(diǎn)，忽視了對(duì)身邊員工反腐倡廉和職務(wù)犯罪方面的教育，在下屬反腐倡廉上面交流較少，互相監(jiān)督和批評(píng)較少。
(三)在部署業(yè)務(wù)工作的時(shí)候，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署的不夠。對(duì)自己分管業(yè)務(wù)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展深度不夠。原因是工作中缺乏進(jìn)取意識(shí)，自我要求不高，對(duì)工作要求降低，沒(méi)有做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，致使工作不夠深入，工作質(zhì)量不高。
三、整改措施及下一步努力方向。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，提高對(duì)政治理論重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。
2、嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度，全面排查，確保廉政建設(shè)不存在盲點(diǎn)，并明確了各自取責(zé)，保證分管范圍內(nèi)做到各司其職、各盡其責(zé)、相互支持、密切配合。
一、會(huì)議議定
（一）黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
1、同意局群教辦制定的關(guān)于實(shí)踐活動(dòng)的各類(lèi)實(shí)施方案，并將方案按程序送督導(dǎo)審核；2、黨組書(shū)記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)同志牽頭，監(jiān)察室主任及局辦公室工作人員負(fù)責(zé)日常工作；3、抽調(diào)監(jiān)測(cè)站同志到辦公室工作;4、由辦公室編制專題學(xué)習(xí)資料并到農(nóng)業(yè)印刷廠印制。同時(shí)要求局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭按照局群教辦工作安排參見(jiàn)活動(dòng)，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待，確保活動(dòng)有力、有序、有效開(kāi)展。
（二）監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)問(wèn)題
1、申請(qǐng)財(cái)政局撥付污水處理廠建設(shè)資金350萬(wàn)元，從其中借出150萬(wàn)元用于業(yè)務(wù)用房建設(shè)；2、由同志牽頭、協(xié)助，向縣政府申請(qǐng)舉債，融資200萬(wàn)元，同時(shí)向縣政府申請(qǐng)解決征地拆遷問(wèn)題。
（三）局督辦的10個(gè)問(wèn)題排污企業(yè)專項(xiàng)整治問(wèn)題
1、由副局長(zhǎng)牽頭，執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，各片區(qū)負(fù)責(zé)人配合，形成專班對(duì)10個(gè)問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查。2、10日內(nèi)形成專題調(diào)查報(bào)告。3、對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)及時(shí)立案查處。
（四）生態(tài)縣創(chuàng)建工作
1、由副局長(zhǎng)牽頭，自然生態(tài)股股長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)股室密切配合，速速制定方案，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)；2、財(cái)股負(fù)責(zé)做好后勤保障。同時(shí)強(qiáng)調(diào)生態(tài)縣創(chuàng)建是市縣下達(dá)我局的2014年目標(biāo)任務(wù)，全局領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。
(五)污水處理廠籌建工作
1、由楊局長(zhǎng)牽頭，督促彭凱能源污水處理設(shè)施同時(shí)開(kāi)工建設(shè)、同步投入使用；2、積極與省發(fā)改委和省環(huán)保廳對(duì)接，加快項(xiàng)目落地。
（六）領(lǐng)導(dǎo)干部AB角分工問(wèn)題
1、由主任負(fù)責(zé)起草局領(lǐng)導(dǎo)班子成員AB角工作制度，明確AB角的具體搭配、AB角的履職方式、AB角的職責(zé)權(quán)限，AB角的履職程序。
（七）政務(wù)值班工作
1、由主任負(fù)責(zé)起草政務(wù)值班工作制度，確定每周值班領(lǐng)導(dǎo)、值班股室和值班工作人員；2、值班人員必須到崗到位、落實(shí)崗位責(zé)人，并準(zhǔn)確填寫(xiě)值班工作記錄表；3、若出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格責(zé)任追究。
（八）股室、隊(duì)、站負(fù)責(zé)人費(fèi)用墊支問(wèn)題
本著鼓勵(lì)職工務(wù)實(shí)苦干的前提，確因工作需要，在不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，經(jīng)請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)同意，可以產(chǎn)生生活費(fèi)，其費(fèi)用由股室、隊(duì)、站負(fù)責(zé)人墊支。
（九）養(yǎng)殖區(qū)劃、及規(guī)范養(yǎng)殖工作
由書(shū)記牽頭，污控股周軍股長(zhǎng)負(fù)責(zé)，結(jié)合相關(guān)法規(guī)制定方案。
（十）一季度開(kāi)門(mén)紅工作總結(jié)、二季度相關(guān)工作安排
1、由楊主任牽頭，各股室負(fù)責(zé)人提供相關(guān)資料，制成PPT，經(jīng)局長(zhǎng)審核后上報(bào)；2、各股室就二季度開(kāi)門(mén)紅工作及時(shí)制定計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)。
（十一）縣城飲用水源應(yīng)急預(yù)案完善工作
由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，要求自來(lái)水公司落戶，并抄送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
（十二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地劃區(qū)保護(hù)問(wèn)題
由生態(tài)股負(fù)責(zé)，制定切實(shí)可行的工作方案，發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并作為環(huán)保工作目標(biāo)考核重要內(nèi)容
(十三)排污費(fèi)收取工作
由副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，及時(shí)規(guī)范收費(fèi)程序，依法依規(guī)收費(fèi)。
（十四）環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急演練工作
（十五）環(huán)保工作一崗雙責(zé)任工作
由王局長(zhǎng)牽頭，隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)起草環(huán)保一崗雙責(zé)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，送郭楠副縣長(zhǎng)審核后發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
由王局長(zhǎng)牽頭，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練方案，待局討論通過(guò)后，開(kāi)展演練活動(dòng)。
二、會(huì)議傳達(dá)
（一）主任傳達(dá)縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。
要求：
1、各股室、隊(duì)、站要就水、電、氣等進(jìn)行全面排查。
2、由楊主任牽頭，康德軍和負(fù)責(zé)對(duì)全局安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，提出書(shū)面排查報(bào)告，經(jīng)局長(zhǎng)審批后，全面落實(shí)整改。
3、各股室、隊(duì)、站負(fù)責(zé)人要定期組織本部門(mén)職工召開(kāi)安全會(huì)議，提高職工安全防范意識(shí)，杜絕發(fā)生一切安全責(zé)任事故。
落實(shí)國(guó)務(wù)院《進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》關(guān)鍵之年，XX年是xx”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年。為切實(shí)做好XX年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)安全發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、平安社會(huì)建設(shè)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特以下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，圍繞《安全生產(chǎn)法》、《 省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，以繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)，大力強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問(wèn)責(zé)，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、總的目標(biāo)
有效遏制生產(chǎn)安全事故，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在縣政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
在當(dāng)前安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分口把關(guān)，各付其責(zé)，全面深化整治工作。按照規(guī)范化、制度化的要求加大安全生產(chǎn)檢查力度，定期組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位實(shí)行專項(xiàng)督查，著重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、非煤礦生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治；著重抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治；要在重點(diǎn)行業(yè)深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和隱患排查治理行動(dòng)；健全和落實(shí)重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法嚴(yán)厲查處，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處、取得實(shí)效。
（一）道路交通專項(xiàng)整治方面：加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，打擊低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)和拖拉機(jī)等非客運(yùn)車(chē)輛違法載人行為；要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，嚴(yán)肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、違章駕車(chē)等違法違規(guī)行為；要繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)路段的排查和治理工作交通運(yùn)輸企業(yè)、道路客運(yùn)市場(chǎng)、超限超載等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治工作，逐步建立交通安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建交通安全工作新局面。
（二）消防火災(zāi)專項(xiàng)整治方面：一是要深刻汲取年初以來(lái)我縣發(fā)生的幾起火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。二是落實(shí)單位法定代表人和主要責(zé)任人，以及各個(gè)崗位的消防安全職責(zé)，全面加強(qiáng)消防火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個(gè)能力”建設(shè)。抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所等高危單位和區(qū)域的監(jiān)管。三是夯實(shí)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)，夯實(shí)組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治、隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)基礎(chǔ)”。
（三）非煤礦山專項(xiàng)整治方面：完善責(zé)任制，健全規(guī)章制度，加大安全投入，規(guī)范安全管理，嚴(yán)格開(kāi)采程序，提高開(kāi)采水平，建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開(kāi)采、濫挖亂采等違法行為，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高安全防范能力。實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理，推動(dòng)全鄉(xiāng)非煤礦山安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治方面：嚴(yán)把市場(chǎng)“準(zhǔn)入關(guān)”，堅(jiān)決從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng);深入清理整頓非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹，特別是加強(qiáng)開(kāi)展對(duì)煙花炮竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)個(gè)人以及汽油、劇經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管。
（五）民爆物品專項(xiàng)整治方面：堅(jiān)決收繳流散在社會(huì)上的非法爆炸物品，嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪、開(kāi)展涉爆單位安全檢查、涉爆從業(yè)人員的法制教育和爆破技術(shù)再培訓(xùn)，依托民用爆炸物品管理信息體系，規(guī)范管理，及時(shí)查堵管理漏洞，建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，使爆炸物品管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
（六）建筑施工專項(xiàng)整治方面：要督促建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范力度。通過(guò)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全、建筑安全文明施工措施費(fèi)用使用情況的專項(xiàng)檢查，達(dá)到預(yù)防和減少安全事故的目的。
（七）學(xué)校及校園周邊安全專項(xiàng)整治方面：要開(kāi)展師生安全教育，堅(jiān)持上好師、生安全課；健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度，完善學(xué)校內(nèi)外各類(lèi)活動(dòng)場(chǎng)所的安全設(shè)施；加強(qiáng)學(xué)校接送學(xué)生用車(chē)、師生外出活動(dòng)用車(chē)安全和暑期防學(xué)生溺水工作，積極預(yù)防預(yù)防學(xué)生校園侵害。
（八）職業(yè)病防治專項(xiàng)整治工作方面：加強(qiáng)對(duì)存在職業(yè)病危害事故隱患企業(yè)的監(jiān)管，及時(shí)對(duì)其中工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素超過(guò)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)注的企業(yè)和作業(yè)工人職業(yè)健康檢查異常人數(shù)較多的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，預(yù)防職業(yè)病危害事故的發(fā)生。
（九）重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日專項(xiàng)整治：全面排查治理各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，狠抓隱患整改工作，加大安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)宣傳教育的力度，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法活動(dòng)，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)“三違”行為的發(fā)生，確保重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
四、責(zé)任制落實(shí)工作
（一）是抓好落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
XX年落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)進(jìn)入分類(lèi)整改階段，各行業(yè)主管部門(mén)要按照“一崗雙責(zé)”要求加強(qiáng)企業(yè)級(jí)別評(píng)定后的分類(lèi)知道工作。要督促其對(duì)存在問(wèn)題多、整改難度大的，應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)診，解決問(wèn)題的具體措施和辦法，確保整改措施落實(shí)到位。對(duì)危險(xiǎn)的企業(yè)要掛牌督辦，責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期完成整改，對(duì)存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無(wú)望的企業(yè)，鄉(xiāng)政府將依法予以取締。
（二）是抓好政府部門(mén)的一崗雙責(zé)。
按照我鄉(xiāng)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化村、單位屬地管理對(duì)象，進(jìn)一步確立安全發(fā)展理念，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)好政府的安全生產(chǎn)職責(zé)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)方法，落實(shí)安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度，促進(jìn)政府及其部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí)。通過(guò)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來(lái)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)。以“一崗雙責(zé)”為核心來(lái)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”、“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)”等工作，同時(shí)通過(guò)這些工作開(kāi)展成效來(lái)檢驗(yàn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)的程度，通過(guò)不斷互動(dòng)，尋找問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，不論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，從嚴(yán)追究，嚴(yán)肅處理。
五、安全生產(chǎn)宣傳教育工作
（一）加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。充分利用每年6月份全國(guó)開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式，突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念，做好以《安全生產(chǎn)法》、《 省安全生產(chǎn)條例》、“一崗雙責(zé)”和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。
（二）加強(qiáng)有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。各村、各單位部門(mén)要根據(jù)安全生產(chǎn)工作中存在的企業(yè)主體責(zé)任不夠落實(shí)，職工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄和部分行業(yè)監(jiān)管還不夠到位問(wèn)題，繼續(xù)加大對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)；要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查，做到主要負(fù)責(zé)人全部持證上崗。
（三）強(qiáng)化全民安全意識(shí)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，要延伸安全宣傳教育觸角，將原來(lái)面向企業(yè)、面向職工的宣傳，逐步發(fā)展為面向社會(huì)、面向全體群眾的更廣泛的宣傳；要將安全宣傳教育納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容，繼續(xù)深入開(kāi)展安全教育“五進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）活動(dòng)，要進(jìn)一步擴(kuò)大安全宣傳培訓(xùn)覆蓋面，將安全生產(chǎn)宣傳教育滲透到群眾日常學(xué)習(xí)、生活、工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高全民的安全意識(shí)。
六、加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
要在安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍基本配備到位的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)有新進(jìn)展，要著力健全完善村安監(jiān)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)，為落實(shí)安全生產(chǎn)工作需要，創(chuàng)造條件積極推進(jìn)村安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)、村二級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做好安全生產(chǎn)防范工作。有效遏制了各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保今年安全工作上新的臺(tái)階。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，圍繞《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)，大力強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問(wèn)責(zé)，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，把“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”作為安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
本轄區(qū)內(nèi)確保不發(fā)生如下安全生產(chǎn)事故：
1、全鎮(zhèn)不發(fā)生一次性死亡3人以上的較大安全生產(chǎn)事故；2、農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡事故；3、人員死亡火災(zāi)事故。事故不突破縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作要求
年重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。
（一）抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
在當(dāng)前安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分口把關(guān)，各司其責(zé)，全面深化整治工作。按照規(guī)范化、制度化的要求加大安全生產(chǎn)檢查力度，定期組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑ｍ?xiàng)督查，著重抓好礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防安全、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治；要在重點(diǎn)行業(yè)深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和隱患排查治理行動(dòng)；健全和落實(shí)重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法嚴(yán)厲查處，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處、取得實(shí)效。
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礦山方面：重點(diǎn)檢查應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開(kāi)、死灰復(fù)燃和不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山小企業(yè)，強(qiáng)化對(duì)各礦山企業(yè)“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(超定員、超定量、超生產(chǎn)能力)、“二趕”(趕進(jìn)度、趕工期)等違章違規(guī)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要督促礦山企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施。要形成合力，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處事故隱患；要采取有力、有效措施，堅(jiān)決關(guān)閉f取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，杜絕非法生產(chǎn)；要加大對(duì)露天礦山、地采礦山等檢查力度，有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。各無(wú)證小煤硐巡查責(zé)任人要進(jìn)行逐硐檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，并做好巡查情況登記。
道路交通專項(xiàng)整治方面：加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查客運(yùn)車(chē)輛以及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、防爆、防火、防泄漏及各項(xiàng)制度落實(shí)情況，打擊拖拉機(jī)等非客運(yùn)車(chē)輛違法載人行為；要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，嚴(yán)肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、違章駕車(chē)等違法違規(guī)行為；要繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)路段的排查和治理工作。要密切關(guān)注氣候變化，針對(duì)大霧、陰雨、等特殊天氣，做好相應(yīng)的防范措施，做好警示告示。
消防安全專項(xiàng)整治方面：要認(rèn)真貫徹消防專項(xiàng)整治工作部署，主要檢查消防通道管理、電路整理、消防設(shè)施配備及使用情況。加強(qiáng)車(chē)站、商場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全排查、檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。要加大對(duì)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的檢查打擊力度，防止發(fā)生重大火災(zāi)事故。
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危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治方面：重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用單位的證照是否齊全，設(shè)施設(shè)備是否檢驗(yàn)合格，運(yùn)行狀況是否良好，有無(wú)應(yīng)急救援預(yù)案等。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中丟失、流散或泄漏。
民爆物品專項(xiàng)整治方面：重點(diǎn)打擊非法販運(yùn)爆炸物品行為，嚴(yán)格民爆物品管理。要認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
建筑工程專項(xiàng)整治方面：要督促建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范力度。通過(guò)對(duì)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全、建筑安全施工防范措施情況的專項(xiàng)檢查，達(dá)到預(yù)防和減少安全事故的目的。
學(xué)校及校園周邊安全專項(xiàng)整治方面：要開(kāi)展師生安全教育，堅(jiān)持上好師生安全課；健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度，完善學(xué)校內(nèi)外各類(lèi)活動(dòng)場(chǎng)所的安全設(shè)施；加強(qiáng)學(xué)校接送學(xué)生用車(chē)、師生外出活動(dòng)用車(chē)安全和暑期防學(xué)生溺水工作，積極預(yù)防學(xué)生校園侵害。
交通安全、建筑和液化氣、電力電網(wǎng)及企業(yè)、特種設(shè)備和無(wú)證煤硐安全巡查管理工作、山塘、水庫(kù)及電站安全、煙花爆竹安全巡查管理、森林防火工作、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、工業(yè)衛(wèi)生安全、沼氣安全。由各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭，各掛鉤單位負(fù)責(zé)落實(shí)，按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“橫中到邊、縱向到底、責(zé)任到人”。
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四、責(zé)任落實(shí)
（一）抓好落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
年落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)進(jìn)入分類(lèi)整改階段，各行業(yè)主管部門(mén)要按照“一崗雙責(zé)”要求加強(qiáng)企業(yè)級(jí)別評(píng)定后的分類(lèi)指導(dǎo)工作。對(duì)a級(jí)和b級(jí)企業(yè)，要抓好鞏固和提升；對(duì)c級(jí)企業(yè)，要督促其對(duì)存在問(wèn)題多、整改難度大的，應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)診，提出解決問(wèn)題的具體措施和辦法，確保整改措施落實(shí)到位。對(duì)d級(jí)企業(yè)，鎮(zhèn)政府將依法上報(bào)縣政府予以取締。
（二）抓好政府部門(mén)的一崗雙責(zé)
按照我鎮(zhèn)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化村屬地管理，進(jìn)一步確立安全發(fā)展理念，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)好政府的安全生產(chǎn)職責(zé)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)方法，落實(shí)安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度，促進(jìn)政府及其部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí)。通過(guò)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來(lái)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)。以“一崗雙責(zé)”為核心來(lái)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”、“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)”等工作。在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，不論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，從嚴(yán)追究，嚴(yán)肅處理。
五、保障措施
（一）抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作
一是加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。充分利用每年6月份全國(guó)開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式，突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念，做好以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、“一崗雙責(zé)”和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。二是加強(qiáng)有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。要繼續(xù)加大對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)；要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查，做到主要負(fù)責(zé)人全部持證上崗。三是強(qiáng)化全民安全意識(shí)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，要延伸安全宣傳教育觸角，將原來(lái)面向企業(yè)、面向職工的宣傳，逐步發(fā)展為面向社會(huì)、面向全體市民的更廣泛的宣傳；要將安全宣傳教育納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容，繼續(xù)深入開(kāi)展安全教育“五進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）活動(dòng)，要進(jìn)一步擴(kuò)大安全宣傳培訓(xùn)覆蓋面，將安全生產(chǎn)宣傳教育滲透到群眾日常學(xué)習(xí)、生活、工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高全民的安全意識(shí)。
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（二）加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
要著力健全完善村（居）安監(jiān)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)，為落實(shí)安全生產(chǎn)工作需要，創(chuàng)造條件積極推進(jìn)村安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村二級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
（三）規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查
為深入貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，切實(shí)落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神，根據(jù)中央、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系明確如下：
一、進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，局長(zhǎng)是本局的安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，負(fù)全面責(zé)任；局分管安全生產(chǎn)工作的副局長(zhǎng)組織本局安全生產(chǎn)工作，負(fù)具體責(zé)任；其他分管副局長(zhǎng)根據(jù)職責(zé)分工對(duì)分管部門(mén)和行業(yè)（領(lǐng)域）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。
（二）按照“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，局長(zhǎng)與各分管局長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。分管局長(zhǎng)與分管科室、所負(fù)責(zé)人分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。各科室（所）的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)按季向局及分管局長(zhǎng)提交安全生產(chǎn)履職情況報(bào)告，年終提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)，并接受考核。
二、進(jìn)一步明確企、事業(yè)單位的主體責(zé)任
（一）企、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，企、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確各級(jí)、各崗位責(zé)任人員的責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成包括各級(jí)負(fù)責(zé)人，全體人員和全部生產(chǎn)管理活動(dòng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
（二）企事業(yè)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急救援體系，定期組織演練和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（三）所有局屬企事業(yè)單位必須向局作出履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)的書(shū)面承諾，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)法定職責(zé)全面貫徹落實(shí)到位。
三、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體系
局成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本局本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，督促直屬、掛靠、租賃等企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)，并協(xié)助企事業(yè)單位所在地區(qū)安監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（局黨政辦）具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常協(xié)調(diào)配合等工作。
四、進(jìn)一步明確監(jiān)督管理責(zé)任
（一）局各科室、所要按照法律、法規(guī)和規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)相關(guān)條線和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)依法實(shí)施監(jiān)督和管理。
（二）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬未完成轉(zhuǎn)改制的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位市無(wú)線電九廠，其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理仍有由局經(jīng)管辦負(fù)責(zé)。
租賃局在胡埭工業(yè)園房產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)管單位，由胡埭鎮(zhèn)屬地管理，我局經(jīng)管辦主動(dòng)配合管理。
（三）我局的水利建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，按“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由審批該工程的部門(mén)負(fù)責(zé);水利工程管理單位(設(shè)施)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由各分管科室、所負(fù)責(zé)。
五、具體要求
（一）局向各有關(guān)科、室、所下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)和控制指標(biāo)和考核辦法。
下面，按照“六大攻堅(jiān)”檢查流程，我把張村鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查以及“打非治違”活動(dòng)開(kāi)展情況向大家作以匯報(bào)。
一、主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障
為了使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”活動(dòng)落到實(shí)處，取得預(yù)期效果，張村鎮(zhèn)專門(mén)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副職為副組長(zhǎng)，涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)副職為成員的鎮(zhèn)安全生大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”的要求落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，形成了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的良好局面，為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的有力開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。自安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”活動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)先后與13個(gè)行政村、17家企事業(yè)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》確保了任務(wù)到人。責(zé)任明確。
（二）細(xì)化措施，完善工作機(jī)制
在安全生產(chǎn)大檢查工作中我們始終緊盯工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在工作落實(shí)，責(zé)任追究上狠下功夫。按照縣里的統(tǒng)一部署，制定并下發(fā)了張村鎮(zhèn)《安全生產(chǎn)責(zé)任制意見(jiàn)》等一系列制度，明確了安全生產(chǎn)大檢查工作的任務(wù)和責(zé)任。進(jìn)一步完善了安全隱患日排查日?qǐng)?bào)告和周工作例會(huì)制度，對(duì)各區(qū)域、行業(yè)存在的一般安全隱患現(xiàn)場(chǎng)排查消除，重點(diǎn)安全隱患及時(shí)上會(huì)研究并制定整改方案限期消除，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管橫到邊、縱到底、全覆蓋、零容忍。進(jìn)一步嚴(yán)格了工作督查制度，要求各行政村、各部門(mén)認(rèn)真做好對(duì)分管行業(yè)及領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作，由鎮(zhèn)督查室和安監(jiān)辦不定期巡回督察，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)安全隱患不能發(fā)現(xiàn)并整改的部門(mén)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)施重點(diǎn)管理，取消年底評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，從而給予壓力，形成合力，確保主動(dòng)作為，履職盡責(zé)。
（三）突出重點(diǎn)，深化安全整治
我們以聘請(qǐng)安全專家查隱患活動(dòng)為平臺(tái)，先后組織力量對(duì)煤礦、非煤礦山、道路、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。一是狠抓煤礦安全。5月以來(lái)，我們?cè)诳h政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，采取各種措施，協(xié)調(diào)各方力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)天安煤礦進(jìn)行了順利關(guān)閉。二是狠抓非煤礦山安全。明確了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)包礦責(zé)任人和巡查制度，鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)每周對(duì)轄區(qū)礦山安全巡查不能少于5次，確保了礦山企業(yè)安全有序生產(chǎn)。二是狠抓道路安全。嚴(yán)密防范交通事故發(fā)生，集中開(kāi)展了道路安全教育宣傳活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車(chē)載人現(xiàn)象發(fā)生，在鎮(zhèn)區(qū)易發(fā)事故路段安裝減速帶11條，設(shè)置警示標(biāo)志4處，保證了過(guò)往車(chē)輛的通行安全。三是狠抓消防安全。對(duì)超市、網(wǎng)吧等公共密集場(chǎng)所進(jìn)行了集中檢查，對(duì)安全通道遮擋、損壞消防設(shè)施等現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅整改。同時(shí)，我們與義翔鋁業(yè)公司聯(lián)合成立了張村消防隊(duì)，我們今年擬投資20余萬(wàn)元購(gòu)置一輛小型消防車(chē)。為鎮(zhèn)區(qū)火災(zāi)及時(shí)處置提供了隊(duì)伍保障。四是狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品安全。對(duì)轄區(qū)加油站、義翔焙燒和煉化爐車(chē)間進(jìn)行了安全隱患檢查，在易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所張貼了安全警示標(biāo)志，規(guī)范了操作流程。五是狠抓建筑安全。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、施工場(chǎng)所的安全管理進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保工人勞保設(shè)施使用齊全，凡沒(méi)有佩戴勞保設(shè)施的工人一律不準(zhǔn)上崗。六是狠抓校車(chē)安全。截止目前，共開(kāi)展校車(chē)安全突擊檢查6次，對(duì)鎮(zhèn)中心幼兒園校車(chē)嚴(yán)重超載問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了批評(píng)教育并落實(shí)了整改。安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)以來(lái)，全鎮(zhèn)共排查安全隱患78個(gè)，截至目前已全部整改到位。另外我鎮(zhèn)針對(duì)市安全生產(chǎn)督導(dǎo)組到張村督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)全面整改。
二、存在問(wèn)題
1、個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍然存在著重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的傾向，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理仍然薄弱。
一、工作開(kāi)展情況
（一）安全生產(chǎn)方面。
一是明確責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。為確保各項(xiàng)工作抓出成效，于3月下旬牽頭組織簽訂了《縣自然資源和規(guī)劃局2019年度安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》和《縣自然資源和規(guī)劃局安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)》，責(zé)任書(shū)安排了安全生產(chǎn)工作內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求，層層簽訂，明確單位、個(gè)人的具體責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法，做到事事有人抓，處處有人管，不留安全生產(chǎn)管理死角。二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議精神，全年安全工作有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展。每月至少組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣政府、縣安委會(huì)和市國(guó)土局安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，并提出貫徹實(shí)施意見(jiàn)；按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，對(duì)春節(jié)、兩會(huì)、汛期、安全生產(chǎn)月、大排查大整治等特殊時(shí)段下發(fā)了有針對(duì)性的具體辦法和措施，做到了安全工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。三是集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照市、縣關(guān)于印發(fā)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)工作要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定《縣自然資源和規(guī)劃局集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管股室（站、辦）對(duì)全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)檢查礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火、涉安項(xiàng)目用地規(guī)劃審查、地質(zhì)勘察、儲(chǔ)備土地和征收土地安全監(jiān)管等。檢查未發(fā)現(xiàn)較明顯安全隱患。四是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照縣安委會(huì)相關(guān)文件精神，制定并印發(fā)了江縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”主題，通過(guò)開(kāi)展系列宣教活動(dòng)，落實(shí)安全責(zé)任、普及安全知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。深入安全執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)全縣各場(chǎng)鎮(zhèn)、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各非煤礦山和在建工程進(jìn)行安全督導(dǎo)和隱患排查治理，及時(shí)消除隱患，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患予以曝光，并采取限期整治措施。五是深化“打非治違”專項(xiàng)工作，抓好礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任，擴(kuò)大動(dòng)態(tài)巡查范圍、加大動(dòng)態(tài)巡查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類(lèi)涉礦非法違法采礦行為。明確各國(guó)土資源所具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)的動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)涉礦區(qū)域進(jìn)行全覆蓋排查，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)出動(dòng)礦山巡查上百人次；執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和地質(zhì)礦產(chǎn)股定期不定期開(kāi)展抽查，并對(duì)國(guó)土資源所開(kāi)展的動(dòng)態(tài)巡查工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真做好巡查記錄、建立巡查臺(tái)賬。通過(guò)巡查檢查，對(duì)天堂灣頁(yè)巖磚廠未經(jīng)批準(zhǔn)越界開(kāi)采行為予以曝光，勒令當(dāng)事人停止違法行為，退回本采礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采，并魔獸越界開(kāi)采礦產(chǎn)品的違法所得11400元。
（二）地災(zāi)防治方面
一是全面落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任。編制并了地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案，進(jìn)一步完善了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社、監(jiān)測(cè)點(diǎn)”五級(jí)監(jiān)測(cè)體系，每個(gè)隱患點(diǎn)均落實(shí)3個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為防災(zāi)責(zé)任人。縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防災(zāi)責(zé)任書(shū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、社、隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員簽訂了防災(zāi)責(zé)任書(shū)。成立了局地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。二是全面排查地災(zāi)隱患。開(kāi)展了汛前排查和汛中排查，查明了家底。目前，全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)64處，主要有滑坡、危巖（崩塌）和潛在不穩(wěn)定斜坡三種類(lèi)型，按地質(zhì)災(zāi)害的危害對(duì)象（險(xiǎn)情）和規(guī)模劃分，中型3處，小型61處。威脅498戶、1736人，可能造成的經(jīng)濟(jì)損失8174萬(wàn)元。地震發(fā)生后，立即組織防災(zāi)責(zé)任人、專職監(jiān)測(cè)人員和技術(shù)協(xié)作單位開(kāi)展了隱患點(diǎn)檢查工作，及時(shí)制定了震后地災(zāi)隱患排查方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，現(xiàn)正在全力開(kāi)展為期一個(gè)月的地災(zāi)隱患排查。三是全力整治地災(zāi)隱患。今年，需完成145戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置，現(xiàn)已完成120戶；完成3個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和8個(gè)排危除險(xiǎn)項(xiàng)目，前期工作已完成，正在比選施工單位。四是全員提升自防自治能力。通過(guò)分片區(qū)集中宣傳培訓(xùn)、電視、院壩會(huì)等大力宣傳防災(zāi)知識(shí)，確保隱患告知率、群眾知曉率兩個(gè)100%。五是大力開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。今年5月31日，在鎮(zhèn)堵水坵水庫(kù)開(kāi)展了縣級(jí)綜合應(yīng)急演練，隱患點(diǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展了應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練全覆蓋。六是全面預(yù)警處置應(yīng)急。隱患點(diǎn)開(kāi)展專職監(jiān)測(cè)64處、簡(jiǎn)易自動(dòng)化監(jiān)測(cè)6處、專業(yè)監(jiān)測(cè)5處，及時(shí)氣象預(yù)警信息，全力做好預(yù)警預(yù)報(bào)，大力開(kāi)展提前避讓，切實(shí)提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮處置能力。今年上半年共協(xié)助汛期督導(dǎo)組共完成了10余份應(yīng)急調(diào)查報(bào)告，以縣地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室下發(fā)了隱患整改通知6份。今年5月27日，鎮(zhèn)石壩村8社涼坪崩塌點(diǎn)成功實(shí)施提前避險(xiǎn)，保障了2戶6人的生命安全。七是嚴(yán)格值班值守和災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)制度。全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)雙人值班制度，制定了《值班須知》、《突發(fā)事件速報(bào)流程》、《災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)制度》等，同時(shí)，進(jìn)一步補(bǔ)足了應(yīng)急物資庫(kù)，完善了應(yīng)急物資管理制度并上墻。同時(shí)，局值班室每天對(duì)全縣所有專職監(jiān)測(cè)點(diǎn)上監(jiān)測(cè)責(zé)任人、專職監(jiān)測(cè)員等相關(guān)責(zé)任人在崗履職情況進(jìn)行抽查，白天抽查20名、晚上抽查10名責(zé)任人，一個(gè)周完成一輪全面抽查，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任，督促整改。八是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資管理。我局成立了由30名同志組成的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，并在汛期進(jìn)行了應(yīng)急分隊(duì)培訓(xùn)，制定了應(yīng)急分隊(duì)工作紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范管理。九是全面開(kāi)展督導(dǎo)。制定了2019年度地質(zhì)災(zāi)害督導(dǎo)方案，牽頭對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析整改，確保工作到位。
（三）礦產(chǎn)資源管理方面
一是完成了鎮(zhèn)水村9社砂巖礦出讓。二是完成了縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)調(diào)整方案編制、聽(tīng)證和評(píng)審工作。三是完成了礦業(yè)權(quán)管理日常工作。四是完成了縣長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶露天廢棄礦山修復(fù)前期調(diào)查和方案編制工作。
二、存在的問(wèn)題
（一）基層防災(zāi)力量、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)能力較弱。現(xiàn)國(guó)土資源所無(wú)車(chē)輛，防災(zāi)工作難度大。
（二）專職監(jiān)測(cè)員選拔、管理難度大，監(jiān)測(cè)效果不明顯。
（三）專業(yè)人員不夠，項(xiàng)目工程監(jiān)管不足，項(xiàng)目進(jìn)度慢。
三、下階段工作計(jì)劃
1.安全生產(chǎn)方面。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立長(zhǎng)效安全生產(chǎn)工作機(jī)制；按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作，做到安全工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)；繼續(xù)深入開(kāi)展安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)；深化“打非治違”專項(xiàng)工作，加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)和日常的巡查監(jiān)管，對(duì)合法采礦企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制和屬地管理原則，強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成齊抓共管的監(jiān)管工作機(jī)制。
一、繼續(xù)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，按照“一崗雙責(zé)”的要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在反腐倡廉建設(shè)中的表率作用。一是將反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。要把反腐倡廉工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)分解責(zé)任，嚴(yán)格績(jī)效考核，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。對(duì)于預(yù)算安排、干部使用、機(jī)關(guān)建設(shè)、大額財(cái)務(wù)開(kāi)支等重大問(wèn)題，堅(jiān)持集體研究，會(huì)議決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算。三是發(fā)揮模范帶頭作用。班子成員要肩負(fù)起對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，切實(shí)做到廉政建設(shè)行動(dòng)先于一般干部，標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部，律己嚴(yán)于一般干部。
二、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，全面提高財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
一是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政干部作風(fēng)建設(shè)。要按照縣委要求，大興緊密聯(lián)系實(shí)際、務(wù)實(shí)重行、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾五種優(yōu)良作風(fēng)，營(yíng)造比學(xué)趕超、奮發(fā)向上、真抓實(shí)干的工作氛圍和導(dǎo)向。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研等制度，深入開(kāi)展“三幫扶”。加大作風(fēng)整頓力度，糾正黨員干部脫離群眾、特權(quán)觀念重、優(yōu)越感強(qiáng)等不良傾向，克服、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣。
二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)住房公積金、社保基金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違規(guī)違法行為。積極參與軟環(huán)境和政行風(fēng)承諾、踐諾、民主評(píng)議和“政行風(fēng)熱線”等工作，繼續(xù)探索提高全縣財(cái)政系統(tǒng)軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)水平的新途徑、新方法，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。
三是加大對(duì)損害群眾利益行為的問(wèn)責(zé)力度。暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的渠道，做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)，嚴(yán)重侵害群眾利益的行為，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、繼續(xù)探索完善財(cái)政懲防體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
一是加強(qiáng)反腐倡廉教育和宣傳。深入開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和保持黨的純潔性教育以及從政道德教育，弘揚(yáng)財(cái)政優(yōu)良傳統(tǒng)，促使廣大財(cái)政干部增強(qiáng)廉政勤政意識(shí)，模范踐行“為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)”的工作宗旨。以財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)人物事跡為榜樣開(kāi)展示范教育，以財(cái)政系統(tǒng)典型案例為教材開(kāi)展警示教育，以制度化規(guī)范化科學(xué)化建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)崗位廉政教育。
二是繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的制度設(shè)計(jì)，建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位防控措施的評(píng)審和實(shí)施，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)。健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控考核辦法，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部選拔任用結(jié)合起來(lái)。為發(fā)揮和鞏固“金財(cái)工程”在財(cái)政科技防腐方面的作用和成果，全面提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
三是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門(mén)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的監(jiān)督，推進(jìn)“三重一大”決策的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持和完善民主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)管。完善干部選拔任用和輪崗交流制度，在干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)中對(duì)廉政方面有問(wèn)題的實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察一票否決。
四是深入推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革。按照全州財(cái)政工作會(huì)議的總體要求，重點(diǎn)做好四項(xiàng)改革工作。第一，進(jìn)一步健全政府預(yù)算體系。完善公共財(cái)政預(yù)算，細(xì)化政府性基金預(yù)算項(xiàng)目，試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制范圍。第二，進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。部門(mén)預(yù)算管理改革實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革覆蓋到各級(jí)政府及所屬預(yù)算單位。細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算編制，完善考核機(jī)制，加強(qiáng)結(jié)余資金管理，不斷提高采購(gòu)效率和質(zhì)量。第三，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，切實(shí)提高財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量和使用效益。第四，積極推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)決算信息公開(kāi)內(nèi)容，擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算公開(kāi)范圍，加快推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”、行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。
四、充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能作用，全力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
新《安全生產(chǎn)法》第八條規(guī)定：“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)”。該規(guī)定回答了以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不明確的問(wèn)題，但同時(shí)也向各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管一線提出了如何落實(shí)的新難題。其之所以難，是我們?cè)谌粘０踩a(chǎn)監(jiān)管中看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在以下現(xiàn)狀：
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員毫無(wú)安全生產(chǎn)專業(yè)常識(shí)，到企業(yè)進(jìn)行安全檢查，查不出什么隱患。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員流動(dòng)性較大，對(duì)安監(jiān)業(yè)務(wù)還沒(méi)有熟練，就或升職或調(diào)整到其他崗位了。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人員少、事情多，縣委縣政府幾十個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)都能對(duì)應(yīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一級(jí)，一人身兼數(shù)職，哪個(gè)部門(mén)盯得緊就給哪個(gè)部門(mén)干活，或者哪個(gè)部門(mén)的工作有利可圖就給哪個(gè)部門(mén)干。四是平時(shí)不干工作，年終大張旗鼓造假補(bǔ)資料，應(yīng)付綜合考核。總之，責(zé)任不明，不知誰(shuí)來(lái)干，不知干什么；業(yè)務(wù)能力低，不會(huì)管，管不好；責(zé)任心差，不想干，不愿干；無(wú)績(jī)效考評(píng)，干好干壞一個(gè)樣。
要想徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管混亂局面，建議從以下方面入手：
一是以法治思維綜合治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管亂象。建議即將出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》，對(duì)新《安全生產(chǎn)法》第八條規(guī)定，制定出配套實(shí)施的、既定性又定量的、有可操作性的相應(yīng)條款。建議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在《安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》出臺(tái)之后，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管條款進(jìn)一步出臺(tái)配套實(shí)施的操作性更強(qiáng)的相應(yīng)具體規(guī)章，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管真正有法可依，杜絕基層推諉扯皮、職責(zé)不清的混亂局面。
二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。2014年4月，河北省人民政府出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》；2014年11月在石家莊市欒城召開(kāi)了河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣了欒城“鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管模式”經(jīng)驗(yàn)，首先在全省48個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培育創(chuàng)建，然后向全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。2015年5月底，河北省又在正定縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的就是盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化，使其真正發(fā)揮作用。即從建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、固定監(jiān)管人員、保障安監(jiān)經(jīng)費(fèi)等入手，解決辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、執(zhí)法車(chē)輛等硬件設(shè)備設(shè)施，建立規(guī)章制度、工作臺(tái)賬，編寫(xiě)監(jiān)管指南，完善責(zé)任制度等軟件資料，形成一套程序化的監(jiān)管模式。這些需要縣財(cái)政、縣組織人事部門(mén)等的大力支持，縣安委辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備及執(zhí)法車(chē)輛等到位后，解決了“靠什么管、管什么”的問(wèn)題，其余的就按照《監(jiān)管指南》和各項(xiàng)制度規(guī)范化運(yùn)行。所謂規(guī)范化運(yùn)行，就是什么時(shí)間干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、干到什么程度等問(wèn)題，落實(shí)到位，實(shí)時(shí)形成記錄，整理資料歸檔。規(guī)范化運(yùn)行，是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的關(guān)鍵所在，如培訓(xùn)、演練、會(huì)議、隱患排查等工作，必須實(shí)打?qū)嵉馗桑皶r(shí)如實(shí)記錄、填寫(xiě)、匯總、歸檔，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。
三是落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管“五級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系。責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂，脫離落實(shí)責(zé)任的任何安全生產(chǎn)工作都是無(wú)稽之談。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（街道、居委會(huì)）最接地氣，是責(zé)任體系的神經(jīng)末梢，最了解基層企業(yè)的情況，具有任何監(jiān)管部門(mén)不可替代的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。按照規(guī)范化建設(shè)要求，將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站、所的每一位干部職工，分解到每一個(gè)村委會(huì)，做到監(jiān)管全覆蓋，責(zé)任無(wú)盲區(qū)；做到事事有人干，人人肩上有責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，基層安監(jiān)人員必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”是我國(guó)安全發(fā)展戰(zhàn)略的根本原則，是各級(jí)干部落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的靈魂，是我們履職盡責(zé)的基本要求。落實(shí)責(zé)任決不可打折，不能因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜而牢騷滿腹、“安全監(jiān)管工作不是我的事情”常掛嘴邊，思想上存在問(wèn)題就是最大的隱患，應(yīng)從根本上解決“不愿管、不想管”的問(wèn)題。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)，定期考核，縣安委辦搞好“傳幫帶”。提高安監(jiān)人員綜合監(jiān)管能力，是我們的終極目標(biāo)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高安監(jiān)人員能力的必由之路，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的定期培訓(xùn)，宣傳法律法規(guī)和安全生產(chǎn)方針政策，傳播安全生產(chǎn)基本常識(shí)，傳授安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，進(jìn)而強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，拓寬安全生產(chǎn)知識(shí)面。縣安委辦建立業(yè)務(wù)、業(yè)績(jī)考核制度，每半年對(duì)基層安監(jiān)人員進(jìn)行一次考核，將考核結(jié)果公布于眾，并與年終綜合考核掛鉤，促使基層安監(jiān)人員形成愛(ài)學(xué)習(xí)、樂(lè)鉆研、善總結(jié)的良好習(xí)慣，逐步提升安監(jiān)人員的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。縣安委辦人員到企業(yè)執(zhí)法檢查或業(yè)務(wù)監(jiān)管時(shí)，讓所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員，或具有相同監(jiān)管行業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員一同參加，共同觀摩監(jiān)管執(zhí)法，一線現(xiàn)場(chǎng)傳授監(jiān)管執(zhí)法“經(jīng)驗(yàn)”，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)業(yè)務(wù)，手把手搞好“傳幫帶”，突出解決基層安監(jiān)員“不會(huì)管”的問(wèn)題。
五是建立并完善委托執(zhí)法機(jī)制。安全生產(chǎn)委托執(zhí)法，目前尚存在一定的麻煩，還存在“執(zhí)法就是罰款”的誤區(qū)。孰不知，執(zhí)法還包括罰款以外的很多內(nèi)容；還存在履行簡(jiǎn)易程序進(jìn)行小額罰款，難找法律依據(jù)的問(wèn)題；以及人員素質(zhì)參差不齊，可能出現(xiàn)安監(jiān)人員不作為或亂作為等問(wèn)題。如果不委托執(zhí)法，基層安監(jiān)人員進(jìn)企業(yè)檢查，僅憑一張熟臉或自我介紹，名不正言不順、不嚴(yán)肅，更不符合執(zhí)法程序，如企業(yè)較起真來(lái)，拒絕檢查就顯得十分尷尬。實(shí)行委托執(zhí)法后，嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗，按照受委托事項(xiàng)規(guī)范執(zhí)法檢查，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，做到自我約束。職責(zé)之內(nèi)能管的事情要管好，管不了的事情履行上報(bào)或移交程序，做到履職不缺位；職責(zé)之外的事不強(qiáng)行執(zhí)法，做到盡責(zé)不越位，避免導(dǎo)致不必要的行政復(fù)議或行政訴訟。嚴(yán)格安全生產(chǎn)委托執(zhí)法程序，重點(diǎn)解決基層安監(jiān)人員“名不正、不好管、管不好”的問(wèn)題。
六是縣級(jí)監(jiān)管層面建立月督查、月調(diào)度、季考核機(jī)制。縣安委辦建立月督查工作制度，由縣政府督查室和安委辦人員組成督導(dǎo)小組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常安全監(jiān)管工作和安全專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，督導(dǎo)情況形成報(bào)告，通報(bào)全縣。實(shí)行月調(diào)度會(huì)議制度，每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)度，由安委辦主任組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管安全生產(chǎn)副職參加，匯報(bào)本月工作情況和下月工作計(jì)劃，提出當(dāng)前難以解決的問(wèn)題；會(huì)議進(jìn)行綜合點(diǎn)評(píng)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)落后；傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，安排近期重點(diǎn)工作。實(shí)行季度考核制度，根據(jù)季節(jié)不同特點(diǎn)，制定季度考核細(xì)則，由縣安委辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作考核，考核結(jié)果列入年終綜合考核體系。把指導(dǎo)督促考核工作做實(shí)做細(xì)，做在平時(shí)，避免年終忙忙碌碌“后補(bǔ)”資料應(yīng)付考核，同時(shí)也能解決“管好管不好一個(gè)樣”的問(wèn)題。
綜上，新《安全生產(chǎn)法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的職責(zé)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，只有通過(guò)法治手段齊抓共管，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，才能有效發(fā)揮基層監(jiān)管力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員只有明責(zé)、知責(zé)才能盡責(zé)，只有增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力才知管什么、怎樣管，才能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管職責(zé)真正落在實(shí)處。
一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，提高了對(duì)異地監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)
由于異地項(xiàng)目部地點(diǎn)比較分散，離礦本部較遠(yuǎn)，給監(jiān)督工作帶來(lái)了一定的難度。2011年以前，對(duì)異地創(chuàng)業(yè)干部的監(jiān)督主要是，電話調(diào)度安排工作多，深入實(shí)地檢查監(jiān)察少;泛泛要求的多，形成制度落實(shí)的少;事后處理的多，事前做工作少。異地項(xiàng)目部一度出現(xiàn)過(guò)反映干部問(wèn)題的來(lái)信多、職工打架鬧事的多、干部流失的多、干部被誡勉談話的多、職工找領(lǐng)導(dǎo)解決問(wèn)題的多等現(xiàn)象。針對(duì)存在的問(wèn)題，通過(guò)組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司和礦黨委工作會(huì)議精神、召開(kāi)座談會(huì)，紀(jì)委全體人員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，對(duì)異地項(xiàng)目監(jiān)督要做到與礦本部一樣高度重視、一樣研究布置、一樣抓好檢查落實(shí)、一樣追究履職責(zé)任。
二、多管齊下，多措并舉，強(qiáng)化了對(duì)異地項(xiàng)目部的監(jiān)督
建立監(jiān)督辦法，規(guī)范監(jiān)督程序。2011年3月份，礦紀(jì)委在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了《某礦異地項(xiàng)目部黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員監(jiān)督辦法》。該《監(jiān)督辦法》共分監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、時(shí)間和方式、落實(shí)整改和情況反饋、責(zé)任追究等6個(gè)方面23條內(nèi)容。規(guī)定被監(jiān)督對(duì)象為異地項(xiàng)目部各級(jí)管理服務(wù)人員，監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮、干部安全生產(chǎn)履職、經(jīng)營(yíng)管理、干部作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)和干部廉潔自律、解決職工困難等九個(gè)方面，監(jiān)督的方式包括聽(tīng)取情況說(shuō)明、查閱資料、參加會(huì)議、參與管理、實(shí)地察看等。明確規(guī)定，屬于工資獎(jiǎng)金分配等固定事項(xiàng)，實(shí)行定期監(jiān)督，每月不少于一次，屬于臨時(shí)發(fā)生的事項(xiàng)，隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)監(jiān)督。為及時(shí)解決監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，還規(guī)定在項(xiàng)目部黨支部職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的一般性問(wèn)題，要在20日內(nèi)解決完畢，項(xiàng)目部解決不了的，要向礦紀(jì)委匯報(bào)處理，采取的措施包括誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰等。為及時(shí)掌握監(jiān)督信息，規(guī)定各異地項(xiàng)目部監(jiān)督員以匯報(bào)表的形式，每?jī)稍聲?shū)面向礦紀(jì)委反饋一次工作開(kāi)展情況。
成立監(jiān)督隊(duì)伍，落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。經(jīng)各異地項(xiàng)目部黨支部推薦，礦紀(jì)委、監(jiān)察室審定，2011年3月份，在xx銅川、xx長(zhǎng)城等四個(gè)項(xiàng)目部聘請(qǐng)了10名黨員為黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員，在各黨支部的支持下，依據(jù)《監(jiān)督辦法》，對(duì)干部作風(fēng)形象、工資獎(jiǎng)金分配、材料采購(gòu)、干部廉潔自律、黨務(wù)公開(kāi)、區(qū)務(wù)公開(kāi)、解決職工反映的生產(chǎn)生活問(wèn)題等，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查。從實(shí)施一年來(lái)的情況看，每名監(jiān)督員都能以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，通過(guò)查閱資料、參加會(huì)議、參與管理、實(shí)地察看等方式，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督時(shí)間、情況反饋制度得到較好執(zhí)行。到目前為止，按照每?jī)稍孪虻V反饋一次監(jiān)督信息的要求，各異地項(xiàng)目部監(jiān)督員填寫(xiě)反饋監(jiān)督情況匯報(bào)表24份，反饋監(jiān)督信息86條，其中需要項(xiàng)目部自主解決的問(wèn)題67條，礦解決的問(wèn)題19條，全部得到落實(shí)。監(jiān)督過(guò)程中，先后有2名干部被通報(bào)批評(píng)，5名干部被誡勉談話，7名干部受到了經(jīng)濟(jì)處罰。
實(shí)施黨紀(jì)巡查，規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為。2011年以來(lái)，紀(jì)委會(huì)同組織、審計(jì)、工資、企管、安監(jiān)等部門(mén)，先后5次深入各異地項(xiàng)目部，通過(guò)召開(kāi)班組長(zhǎng)以上人員干部會(huì)、職工座談會(huì)，檢查各種記錄和公開(kāi)欄，到職工宿舍個(gè)別了解，到井下現(xiàn)場(chǎng)督察，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等進(jìn)行實(shí)地巡查，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、工資獎(jiǎng)金分配、材料采購(gòu)、資金使用開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，形成調(diào)查報(bào)告3份、專題匯報(bào)材料2份，專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告1份。6月份，紀(jì)委、審計(jì)、企管聯(lián)合對(duì)xx申南凹項(xiàng)目部財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)該項(xiàng)目部累計(jì)材料費(fèi)欠款18.4萬(wàn)元的問(wèn)題，紀(jì)委同志對(duì)每張材料領(lǐng)用單逐一進(jìn)行核對(duì)，每天工作時(shí)間達(dá)14個(gè)小時(shí)以上。通過(guò)核實(shí)料單、與當(dāng)?shù)毓┴浬虒?duì)賬，發(fā)現(xiàn)了多填少用、白條領(lǐng)用等不規(guī)范行為，并據(jù)實(shí)逐一糾正，為礦減少損失11萬(wàn)元。8月份，根據(jù)監(jiān)督員反饋的信息，礦黨委委派紀(jì)委同志對(duì)xx后溫家梁項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮等情況進(jìn)行了專門(mén)調(diào)查，形成了調(diào)查報(bào)告，為礦黨政調(diào)整干部提供了可靠依據(jù)。
回礦述職述廉，自覺(jué)接受監(jiān)督。從2011年年初開(kāi)始，由礦紀(jì)委、組織科負(fù)責(zé)，組織異地項(xiàng)目分管副總、黨政負(fù)責(zé)人，利用回礦參加黨委工作會(huì)議的時(shí)間，集中進(jìn)行了述職述廉。礦領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及紀(jì)委、組織、宣傳、工會(huì)、工資、財(cái)務(wù)、安監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人必須參加會(huì)議。在聽(tīng)取匯報(bào)的同時(shí)，相關(guān)部門(mén)組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件、布置工作，提出規(guī)范履職、廉潔自律要求。通過(guò)這一形式，對(duì)異地創(chuàng)業(yè)主要干部起到了較好的教育提醒作用。
三、求真務(wù)實(shí)，監(jiān)督工作取得初步成效
增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)干部的民主意識(shí)，接受監(jiān)督成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。現(xiàn)在，各項(xiàng)目部做到了材料采購(gòu)、招待費(fèi)使用、工人工資獎(jiǎng)金分配等敏感性問(wèn)題及時(shí)在公開(kāi)欄公示。少數(shù)民主管理意識(shí)不強(qiáng)的區(qū)隊(duì)行政干部，也認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督的重要意義，在材料采購(gòu)、工資分配時(shí)，主動(dòng)與監(jiān)督員聯(lián)系，自覺(jué)接受監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，有的還主動(dòng)向監(jiān)督員征求改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。
一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗，職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。持續(xù)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定工作，以此為抓手推動(dòng)企業(yè)切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)強(qiáng)化政府安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，完善履職報(bào)告和點(diǎn)評(píng)制度，健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）安委會(huì)主任要由政府（管委會(huì)）行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(三)強(qiáng)化部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，關(guān)閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。
二、著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
(四)嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全審查核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的要依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度。實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門(mén)備案，由政府掛牌督辦。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。
(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在各類(lèi)企業(yè)、與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的事業(yè)單位全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)審、通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
(七)加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。切實(shí)抓好矽塵、熱害、粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治，切實(shí)做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。落實(shí)企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，強(qiáng)化職業(yè)危害申報(bào)，對(duì)職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
三、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治
(八)加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全管理，嚴(yán)格駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入，禁止客運(yùn)車(chē)輛掛靠或變相掛靠運(yùn)營(yíng)。規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員培訓(xùn)考核、機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修企業(yè)的管理，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)輛登記檢驗(yàn)、強(qiáng)制報(bào)廢、回收管理等制度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)變道、違規(guī)停車(chē)等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報(bào)、客運(yùn)駕駛員“不適崗”名單公布制度。認(rèn)真開(kāi)展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任，強(qiáng)化校車(chē)安全監(jiān)管。
(九)加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程，加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度。持續(xù)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、大型工業(yè)園區(qū)火災(zāi)隱患。
(十)深化非煤礦山安全整治。強(qiáng)化源頭管理，推進(jìn)礦山采礦秩序的治理整頓，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、無(wú)序開(kāi)采等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締無(wú)證礦山，杜絕非法生產(chǎn)。組織開(kāi)展露天礦山采場(chǎng)和排土場(chǎng)邊坡專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查分層分臺(tái)階開(kāi)采情況、邊坡監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施落實(shí)情況、高陡邊坡和危險(xiǎn)級(jí)排土場(chǎng)治理情況等，嚴(yán)防邊坡坍塌事故。
(十一)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū)，優(yōu)化化工企業(yè)布局，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，加快城區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)搬遷。全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估，開(kāi)展地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道設(shè)施安全整治，繼續(xù)推進(jìn)化工裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)改造。
(十二)加強(qiáng)建筑施工安全管理。落實(shí)建筑工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。持續(xù)開(kāi)展起重機(jī)械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理。建立完善重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
(十三)加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)及水上交通安全管理。推行60馬力以上漁船公司化、協(xié)會(huì)化安全管理模式，完善海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立商漁船通訊互聯(lián)機(jī)制和海上搜救聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)漁船自動(dòng)識(shí)別、漁港視頻監(jiān)控、漁船管理信息化等系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶和漁船、農(nóng)用船、自用船非法載客載貨行為，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段以及重要設(shè)施安全綜合治理，繼續(xù)實(shí)施渡改橋工程。
(十四)強(qiáng)化其他重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設(shè)備、電力、冶金、有色等行業(yè)領(lǐng)域安全管理，嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、大型集會(huì)活動(dòng)等安全責(zé)任制。
四、大力加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)
(十五)持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。要加大安全生產(chǎn)投入，建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，加大事故預(yù)防、先進(jìn)技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管能力等投入。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，提取一定比例的工傷保險(xiǎn)基金專項(xiàng)用于工傷事故預(yù)防，積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
(十六)充分發(fā)揮科技支撐作用。企業(yè)必須加快國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè)，積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，加快建設(shè)“金安”系統(tǒng)。
(十七)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。要制定相關(guān)政策，遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目的建設(shè)和延續(xù)。加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。對(duì)技術(shù)設(shè)備落后、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令其限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。
(十八)建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，進(jìn)一步整合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援資源，加強(qiáng)性能可靠、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急裝備配備，加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺(tái)、應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)預(yù)案報(bào)備制度，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，推動(dòng)應(yīng)急管理示范單位建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制和安全文化建設(shè)
(十九)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)法律制度體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束、督促檢查、行政問(wèn)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各行業(yè)部門(mén)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的責(zé)任，切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的懲治措施。依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)事故，嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果。
(二十)積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。要建立安全生產(chǎn)宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度和安全生產(chǎn)宣傳教育中心，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全常識(shí)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。新聞媒體要定期開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳，中小學(xué)要普及安全基礎(chǔ)教育。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng)，大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)機(jī)制。建設(shè)安全社區(qū)，開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核
(二十一)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量，落實(shí)監(jiān)管人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，各類(lèi)工業(yè)園區(qū)要明確承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員。村居、社區(qū)安全監(jiān)管任務(wù)可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務(wù)相關(guān)人員承擔(dān)。
(二十二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。
