時間：2022-01-30 11:38:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校臺賬年度工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
2012年全縣教育系統安全工作將繼續以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，認真貫徹落實《安全生產法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公開安全教育指導綱要》，完成縣政府安全工作任務，實現全縣教育系統安全工作目標管理，保障學校師生員工人身和財產安全。
二、工作目標
1、進一步完善學校安全教育與管理制度，推動學校安全教育與管理工作進一步規范化、科學化、信息化，增強安全教育與管理的實效性，不斷提高安全教育管理水平和學生自我保護能力。
2、積極開展“安全典型示范學校”創建活動，今年力爭全縣95%以上學校達到創建要求。
3、不發生有學校責任或部分責任的安全事故，不發生校內死亡事故和學生斗毆致死事件，杜絕群死群傷及惡性事故發生，力爭在校中小學生犯罪率為“0”；學生非正常死亡率控制在萬分之一以內。
4、全縣學校、幼兒園飲食衛生許可證、從業人員健康證持證率達100%。
5、學生平安險投保率力爭達到100%。
三、工作措施
1、認清形勢，結合實際，將學生和學校安全工作作為全局工作的重中之重來抓，充分認識安全工作的長期性和艱巨性。教育系統安全設施相對滯后，學生安全意識有待進一步提高，牢固樹立“安全責任重于泰山”意識，緊緊圍繞“實施安全生產法、人人事事保安全”是我們工作的著力點；抓好安全工作，營造良好的教育環境，為經濟發展和社會穩定作出貢獻是我們的目標。
2、進一步完善學校安全預警機制。堅持每月召開安全排查例會（有制度有記錄），堅持安全月報制度，定期分析校舍、交通、消防、游泳、治安、飲食、課間活動、師生大型集體活動、季節性傳染病等方面可能會出現的問題，根據安全工作動態，確定不同階段、不同季節的安全工作重點，發現苗頭性的問題，極早進行教育和防范，并結合學校實際，落實各類應急預案，建立應急工作機制和校園救助系統，定期開展安全演練，每學期至少要開展兩次有針對性的安全演練（要求演練方案、總結和照片存檔，以備考核），確保師生臨急不亂，處危不驚。
3、提高警惕，預防校園侵害。一是切實做好安全保衛工作，健全外來人員登記制度，加強夜間巡邏，嚴把校門關；加強飲食衛生管理，嚴防食物中毒。學校領導要高度重視飲食飲水安全，做好防范工作；加強交通安全管理，進一步做好交通安全知識教育，規范學生上放學乘車管理。嚴格車輛進出校門，嚴禁非機動車進入校區，嚴禁社會車輛、家長自備車進入校內接送學生。要以高度負責的精神，對在校外兜接學生的非客運車輛進行記錄舉報，同時通過與家長簽訂責任狀、發告家長書、開家長會等形式告知家長有關安全防范知識、監護責任。教育學生不騎機動車，嚴格制止12周歲以下學生騎車。
4、突出重點，加強安全工作專項治理。今年將積極配合安全主管部門搞好學校安全專項治理工作，重點內容是交通安全、校舍安全、用電安全、飲食飲水安全、易燃易爆物品和危險化學藥品安全管理等，逐一排查，消除隱患。
5、切實開展安全隱患排查工作。按照上級主管部門要求，我縣各學校都已開通了省安全隱患臺賬系統，今年更要利用好這個平臺做好學校安全隱患排查工作，有針對地開展對校舍、食堂、廁所、圍墻、樓道、水電管線、消防設施等的安全隱患自查整改工作，確保校園安全。
6、認真開展中小學安全知識競賽活動。要求各校認真組織開展宣傳動員和讀書教育活動，使廣大青少年自覺自愿的參與到安全知識學習教育活動中來，提升自我保護意識，務求主題讀書教育取得實效。
7、各校要根據本校實際制訂學校安全工作計劃，并按計劃開展各項安全活動。安全問題與季節更換、氣候變化、地理環境等條件密切相關，與周邊學校安全事故、安全信息密切聯系，各校在安全教育與管理過程中，要堅持正常性與階段性工作結合、一般性與重點性工作結合，創造性的開展安全教育與管理工作，使學校安全教育與管理既能實行本校計劃，又能全面貫徹落實上級的文件精神，真正把安全工作落到實處，抓出實效。
8、對在學校發生的安全事故進行嚴肅查處。嚴格實行學校安全工作“一票否決制”，對責任事故的查處堅持“四不放過”原則，真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。
學校領導和廣大教職工要切實擔負起安全職責，對學校安全工作要“重視重視再重視，盡心盡心再盡心。”教育工作者多一分責任，學生就會多一分安全；工作中多一分細心，學生就會多一分呵護。
四、工作安排
1-3月份：
1、總結2011年安全工作，認真迎接各級部門檢查
2、參加上級部門組織的安全工作會議
3、擬寫年度工作計劃，補充完善相關制度
4、與各校（園）簽訂安全工作責任狀
5、組織春季開學安全工作大檢查
6、做好春季流行傳染病防控
4-6月份：
1、組織第二次安全工作大檢查
2、落實傳染病防控、防雷電、防中毒、防火、防盜措施
3、加強飲食飲水的管理
4、確保“五·一”黃金周學校及師生安全
5、迎接縣安委會半年工作檢查
6、組織開展全縣中小學安全知識競賽活動
7、搞好“安全生產月”活動，做好“禁毒”工作教育。
7-9月份：
1、督促整改
2、通報教育系統安全工作形勢
3、組織第三次大檢查
4、月工作、季度工作上報
10-12月份：
1、落實國慶期間學校師生安全措施
2、報送前三季度安全工作情況
3、組織第四次安全工作大檢查
4、冬季安全宣傳教育活動
辦公室的日常工作很繁雜，只有樹立服務意識、強化責任意識才能提高工作效率和服務質量，才能最大限度地實現我們為教學服務的工作宗旨。下面是和大家分享相關的單位個人述職匯報資料，歡迎你的參閱。
單位個人述職匯報一
尊敬的領導：
一學年以來，在學校領導下，在各處室部門的協助下，在各位老師的配合下，學校辦公室以“運轉有序、協調有力、督辦有效、服務到位”為目標，圍繞學校中心和重點工作，加強作風建設，加強組織協調，加強內部職能和規范公文處理等，辦公室總體工作狀態良好，工作水平有了提高，為保障學校工作正常運轉發揮了應有的作用。現將本學年辦公室的主要工作述職如下：
一、組織會議快速高效、接待客人節儉大方
本學年學校的各種會議、交流訪問、參觀考察等活動比較頻繁。會務工作和接待工作就顯得任務重、責任大。會議是否開得既精煉又高效，接待工作是否做到既熱情大方又不鋪張浪費，是關系到學校辦學質量和效益以及對外形象和聲譽的大事。作為學校的窗口部門，辦公室在做好日常工作的同時，精心籌劃，周密部署，盡心盡力地組織好每一個會議，協調好每一次活動，安排好每一次接待，使學校的人力和財力發揮了最大效益。
二、樹立服務意識強化責任意識
辦公室的日常工作很繁雜，只有樹立服務意識、強化責任意識才能提高工作效率和服務質量，才能最大限度地實現我們為教學服務的工作宗旨。辦公室工作簡單的說就是辦文、辦會、辦事。關于辦會，本學年圓滿完成了各種重要會議。關于辦文工作，我們克服人少文多的實際困難，完成各類工作計劃、工作總結、工作規劃以及大量的各種匯報材料等。關于辦事，及時傳達領導指示，及時反饋各種信息，做到了快捷和實效，保證全局上下信息暢通。本學年沒有出現信息傳遞不及時不到位的情況。
三、工作體會和認識
學校辦公室取得的成績都是在學校領導的關心指導下，各處室、各年級鼎立支持下，在全校老師的配合下取得的。由于辦公室工作人員都是本學年才開始辦公室工作，經驗不足，存在一些缺憾和不足，加上學校辦公室工作任務重、頭緒多、要求高，所以節假日、中午、晚上加班是常有的事，但甚至有時辛苦半天，不一定得到領導和師生的理解。
我們將在今后的工作中不斷改進、不斷完善，爭取各位老師的理解和支持。我們將在今后的工作中進一步規范工作程序;繼續加強宣傳工作，強化咨詢和參謀職能;保障工作的正常開展;加強和改進工作作風，進一步提高為校領導、為教學和為廣大師生服務的能力，為學校發展做出更大的貢獻!
此致
敬禮!
述職人：___
20_年_月_日
單位個人述職匯報二
尊敬的領導：
緊張而忙碌的一學年即將過去，今年的經歷讓我感觸頗多。有過成功帶來的喜悅，也有失意時的惆悵和心酸。我積極配合學校開展各項工作，按照年度工作計劃和科室工作安排，團結同志，在工作中始終堅持飽滿的工作熱情，積極的工作態度，保證科室各項工作全方位地為學校教育教學服務、為全體師生員工服務，現將我一年工作述職如下：
一、專家引領，提升自我
行動上的收獲，帶給我的是快樂，更是一種鞭策。這幾次培訓，除了知識收益外，也使我意識到了教學學無止境，教育任重道遠的現實。在今后的工作中，我將進一步努力，爭取做一個讓學校和家長信賴，學生滿意的教師。我認識到學習素質的提高是語文教育的終極目標，而且明白善于借鑒國內外先進教育教學理念和方法是推動課改、促進教學、提升自我的重要途徑。
二、職評工作盡心盡責
今年由于各種因素，學校職評工作量大，任務繁重，我積極與學校職評領導小組配合，制定方案、參與考核。加班加點為__位教師高質量地完成上報材料，無一人返工，受到__的高度評價。同時做好落榜人員的解釋、勸導工作，為學校分憂。
三、服務工作力求完美
在工作中，盡量發揮自己的主觀能動性，積極主動地想問題，辦事情，力爭把各項服務都做得完美。我參與了校志的續寫，校本教材的編寫、學校檔案的整理、__教育志的供稿以及學校日常文字處理工作。
今年，上級部門實行了信息化辦公，我認真學習網上辦公知識，及時接收文件，并送領導交辦，切實做好協調和督辦工作，促進全校各項工作的順利進行。我還擔任了學生報刊發行工作，每周準確無誤地將學生的報刊分發到班上，工作量大，但我無怨無悔。來年我將與各部門精誠團結以認真負責地態度、高質量地完成領導交給我們的任務，為學校各項工作有序進行做出了我們的貢獻。
此致
敬禮!
述職人：___
20_年_月_日
單位個人述職匯報三
尊敬的領導：
您好!
首先借此機會向學校領導和全體教職工對我工作的一貫支持和幫忙表示衷心的感激。
20__學年度即將過去，作為學校總務副主任和學校安全管理代表。在學校黨總支和校長室的領導下，工作中本人努力做到摸實情、說實話、干實事、求實效、工作到位不越位、恪盡職守、塌實做事，清正廉潔。能服從學校的統一安排并根據總務工作的特點，經常放棄休息到校工作。現就我本學年的工作向大家匯報如下：
一、堅持學習，努力提高后勤管理水平
提高理論水平是做好工作的基礎，平時注重把學習擺到重要位置，學習相關法律法規，關心時事政治，進取參加學校黨總支組織的各類學習考察活動，努力提高自我的業務素養。
二、認真履職，努力做好后勤保障工作
作為總務副主任能認真履行職責，身體力行，進取配合總務主任做好后勤各條線的管理工作。在學校黨總支、校長室的領導下，緊緊圍繞學校“規劃”的實施和總務處工作計劃以及教育教學工作的需要，帶領全體后勤人員較好地完成了各項常規工作。同時，我們在隊伍管理上以抓制度落實、抓崗位職責為原則。提倡團隊協作精神，奉獻精神，樹立全心全意為教育教學服務和服務育人的思想。總務各部門在做好本職工作的同時進取配合完成了學校開展的各項大型活動如：各類教學展示活動、國家級考試試區、區教育局在我校召開的各類會議等活動的籌備和布置工作。
強化國資管理是學校后勤管理工作中的一個重要方面，我們堅持每年一次財產清理，及時做好報損報廢工作，做到帳物相符，學校資產管理工作被評為__區教育系統先進單位。
在學校工程維修及設備配套工作中進取配合總務主任工作，根據財政預算項目和學校工作特點，努力抓住時間接點合理安排，到14年底相繼完成了車輛更新、教師及學生宿舍(包括__班學生宿舍)空調器的更新、實驗室裝修工程、實驗室儀器設備的采購、專用教室及心理咨詢室的裝修工程、專用教室設備采購、運動場維修工程、科技館裝修工程等的采購、驗收和審計請款工作。15年財政預算項目目前已經在安計劃實施，其中視頻監控更新項目已經完成招投標工作，爭取在暑期中完成。為學校教育教學工作的有序開展供給了后勤保障。
三、學校安全工作
學校安全工作關系到社會的穩定，關系到學校教育教學工作能否正常開展，它的職責重于泰山，必須常抓不懈，警鐘長鳴。我校作為__市寄宿制高級中學又是__區安全保衛重點單位，我深感職責重大。本學年度在區企保協會、區公安局內保科、菊園新區派出所、區教育局和學校領導的關心指導下主要做了以下工作。
1、學校安全工作緊緊圍繞學校安全這一主線，經過內保工作會議、互訪等形式加強與上級主管部門和兄弟單位的聯系交流，及時安排好節假日的行政值班和做好相關資料的整理，使得各項工作有序開展。
2、配合學校安全職責制的實施，完成了學校內部安全工作三級職責簽約。
3、隨著__地區汛期的到來，協助總務主任一齊提前布置并完成了對學校各建筑房頂下水道的清理疏通。
4、作為區消防安全重點單位，結合新消防法的實施。在平時的工作中，認真貫徹有關文件精神，堅持以防為主、防消結合的原則，認真做好每月一次校內消防設備，疏散通道的安全檢查，發現問題及時解決。及時做好臺賬記錄和相關信息上傳工作。
5、把好學校門衛關是維護學校安全的有效措施，我們認真貫徹落實了___市教委、區教育局的有關通知精神，對外來車輛、人員進出學校嚴格辦理出入登記手續。
6、主動加強與上級主管部門聯系，結合社會上出現的各類詐騙等刑事案件動態，采用張貼、發放宣傳資料等形式進行宣傳。與__聯系落實采用展版形式對學生進行交通法規及交通安全的宣傳教育。
7、根據上級要求進取配合學校及學生處工作，聯系菊園新區派出所干警來校對全體師生進行“防詐騙”講座及學生寒、暑假期間的安全知識講座，提高了廣大師生的自我防范本事。
四、德育工作
作為學校工作人員，不管處在那個工作崗位，人人都是德育工作者。為此，我能以較高的師德行為規范約束自我，努力做到為人師表。在與新疆班學生結對工作中，異常是她(他)們剛到預科班學習時，我經常利用休息時間找他們談心，幫忙他們解決生活上和學習上存在的困惑，使他們都較快地融入到了新的學習和生活環境中。每逢新疆部組織學生外出活動或返疆返校，我都能夠放棄休息進取參與工作。
回顧過去，展望未來。新的工作任務在等待著我們。作為總務副主任只要在這個崗位一天，我都將盡自我所能，協助總務主任努力將工作做得更好。我明白在以往的工作中還存在著許多不足，真誠地期望大家給以批評幫忙，讓我們攜手共創__一中完美的明天而努力。
多謝大家!
此致
敬禮!
述職人：___
上述關于高校財務績效幾個方面的表述，主要針對財政性資金，特別是對教育資金從績效角度對預算的管理、支出的控制、結果的評價、過程的監督等的規定。從高等學校的財務管理角度看，教育部、財政部《關于“十一五”期間進一步加強高等學校財務管理工作的若干意見》（教財〔2007〕1號）第一條第三款對高等學校的財務工作的目標表述為：“高等學校財務工作要通過體制改革、機制創新、制度善、隊伍建設等措施，實現‘權責明確、行為規范、管理嚴格、監督到位、運行有效、服務優質’的目標，為著力提高高等教育質量服務，為培養創新型人才服務，為增強學校科技創新能力服務，為構建和諧社會服務。”據此，對高等學校財務管理進行有效的管理，是實施財政支出績效評價、預算績效管理的基礎。上海市教委的下述文件為高等學校開展具體的財務管理提供了政策和理論依據。
2010年10月27日，上海市教委《上海市教育委員會關于在市教委所屬高校試行財務管理績效評價工作的通知》。其第一條指出：“開展高校財務管理績效評價，是為了將財政投入與高校績效考核相銜接，更好地發揮財政性教育資金政策導向作用。通過試行該項工作，引導和激勵高校加強財務管理，實現高校財務管理工作的科學化、規范化、精細化。”
對開展高校二級部門財務管理績效評價的設想
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確指出：“要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制，大幅度增加教育投入。”高等學校的經費投入得到了保障。隨著經濟的發展和公共財政體系的建立，財政支出的規模日益增大，如何加強財政支出管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益，已經成為社會普遍關心的問題。作為公共財政支出中重要組成部分的高等學校教育經費，應當在各項財政支出中起到率先垂范的作用。在這種背景下，高等學校應當通過內部管理制度創新來適應新形勢的發展。在高校內部推行二級部門財務管理績效評價，即通過制定科學、合理的績效評價指標體系對學校二級部門的財務管理狀況進行評價，是提高高校整體財務管理水平、優化支出結構、規范資金使用的重要手段。
（一）開展高校二級部門財務管理
績效評價的目的2011年9月19日財政部公告，公布部分中央行政事業單位2009年至2010年上半年預算資產財務情況檢查結果。公告稱，高校及科研院所財務管理問題比較突出，高校及科研院所預算資產財務管理較為薄弱，預算編制不完整不真實，財務管理問題比較突出，個別高校還存在“小金庫”等嚴重問題。要避免出現上述問題，除財政部、各省市教育主管部門加強對高校的管理外，高校應加強內部財務管理，推動財務管理制度創新。其中一個重要的途徑就是通過建立科學、合理的績效評價體系對學校二級部門的財務管理情況進行評價。我國《高等學校財務制度》第五條規定：“規模較大的學校可以實行‘統一領導、分級管理’的財務管理體制。”
在辦學規模較大的高校中，在下放財務管理權中普遍采用“集中核算、分級管理”的原則，但這種模式不可避免地使大學財力分散，削弱了大學整體財力和競爭力，而且二級部門經費管理機制在財務實踐中具有雙重身份，其行政管理由其所在的單位負責，財務處只對其進行業務指導，這弱化了財務處對二級部門經費管理的監管作用。同時，隨著高校經費來源渠道和金額逐年增加，各二級部門可支配的資金不斷上升，開支項目不斷擴大，如何保證二級部門理財、用財的規范性，改變其只單純“用財”而不“理財”的局面，強化二級部門的經濟責任，以提高資金的使用效率，是校院兩級財務管理中亟待解決的問題。
在此背景下，學校應強化自身的監管功能，制定有效措施，強化二級部門的支出責任，督促其提高資金使用效率，保證二級部門的發展方向與學校戰略方向相一致，為實現學校發展目標提供財力保障。筆者自2010年起積極探索適合本單位的二級部門財務管理績效評價機制，經過近三年的工作和實踐，逐步形成一套較科學、合理的高校二級部門財務績效管理評價體系，并在實踐中達到預期效果。
（二）高校二級部門財務管理績效評價指標體系設計
在2011年9月19日財政部的公告中，被查的高校和科研院所在財務管理上出現的主要問題表現在：一是會計機構不健全，會計人員配備不足，個別單位會計基礎工作薄弱；二是預算編制和執行不夠規范；三是一些單位資產管理基礎薄弱，固定資產核算不實等問題較為突出；四是部分事項的會計核算不實等。鑒于高校在財務管理中存在的問題，高校的財務管理工作應在縱向上進一步延伸，在橫向上完善高校內部財務管理的系統性，逐漸形成一個立體式的財務管理體制。為使高校的財務管理理念不斷向縱向拓展，在橫向建立起“大財務”“大資產”的管理體系，為杜絕或克服上述財務管理的問題，高校二級部門的財務管理指標評價體系應有針對性，應根據高校目前財務管理的重點以及高校自身管理的實際狀況，反映財務管理中最突出、最重要的方面。為此，可從以下三個方面設計評價指標：預算管理、會計基礎工作規范、其他綜合財務管理指標。同時，為嚴明財政紀律，可設置否定性指標。
1.預算管理
預算管理是高校財務管理的一個重要組成部分，是高校進行各項財務活動的前提和依據，規范二級部門預算管理行為，可充分發揮預算的分配和監督職能，強化預算管理的嚴肅性和預算執行的約束力，合理配置辦學資源、提高資金的使用效率。預算管理中應主要側重于預算編制的科學化、精細化，預算編制程序規范化，預算執行情況，預算經費投入績效等，總體權重為40%。
（1）預算編制的科學化、精細化（10%）主要考核預算編制是否符合學校及本單位發展規劃和相關財經法規，編制預算依據資料的充分性，對已有情況、資產狀況分析的清晰程度；預算編制是否完整反映了二級單位財務收支的總貌，預算結構是否合理，項目庫項目的申報是否完整，項目預算是否有詳細的預算細目，等等。
（2）預算編制程序規范化（10%）主要考核預算編制是否實施民主決策、集體討論，上報預算是否經部領導班子集體決策；預算調整是否經過批準，預算調整的比例與頻度；預算編報的及時性；預算編制說明是否全面反映了本單位本年度預算編制工作的全部內容，是否反映了本單位年度工作計劃的重點與困難，是否對上年預算執行（決算）分析，等等。
（3）預算執行情況（10%）主要考核二級部門預算收入的完成率，以及預算支出與預算的契合情況，預算支出執行有關政策的情況，預算支出的完成情況等。
（4）預算經費投入績效（10%）主要從預算經費投入后的結果角度考慮，考核預算經費投入的效果。
2.會計基礎工作規范
加強會計基礎工作，實現會計基礎工作的規范化、科學化，有助于提高學校會計管理水平，充分發揮會計在學校財務管理中的作用。會計基礎工作規范考評主要側重于經濟業務發生的事前、事中、事后的辦理與控制，以及經濟業務的發生符合財務會計制度的情況，涉及二級部門崗位設置及人員管理、內控制度管理、執行財務規章制度情況等，所占比重為30%，具體情況如下：（1）崗位設置及人員管理（10%）主要考核二級部門領導對財務管理崗位的重視程度，以及財務管理崗位設置和相關人員的業務培訓情況。（2）內控制度（10%）主要考核二級部門在財務管理中的內部控制制度建設情況。（3）執行財務規章制度情況（10%）主要考核二級部門對財務規章制度的執行情況，包括原始憑證管理、票據管理、往來款管理等等。
3.綜合財務管理指標
對于綜合財務管理，主要側重于考核二級單位的規范教育收費、固定資產管理、年度財務決算、財務管理服務特色與優勢等，所占比重為30%，具體指標如下：（1）教育收費規范性（8%）主要考核二級部門的收費項目是否經批準，是否存在不規范收費情況；代辦性收費是否做到明碼標價、按成本收費，是否建立臺賬；是否實行公示制度、公示程度等。（2）固定資產管理（8%）主要考核二級部門固定資產的管理機制、運行機制、管理人員配備、執行效果等。（3）年度財務決算（8%）主要考核二級部門對年度財務決算報告編制情況，財務信息公開情況等。（4）財務管理、服務特色與優勢（6%）主要考核二級部門財務管理的新思路、新措施，以及為本部門提供服務的手段、方式等。
4.否定性指標———“小金庫”治理
隨著二級部門辦學經費來源從單一財政撥款到多渠道籌資的變化，如果不健全財務管理制度，必然會在高校內部滋生“小金庫”現象。“小金庫”的存在不僅擾亂了高校內部正常的財務管理秩序，而且成為干部違規違紀的誘因。因此，有必要把“小金庫”的治理情況放在特別突出、重要的位置，根據學校監察部門的工作報告，對出現“小金庫”現象的部門直接取消其評比資格，并作進一步嚴肅處理。
對高校二級部門實施財務管理績效評價的幾點思考
結合自身開展二級部門財務管理考核的實際工作情況，關于如何使財務管理績效評價工作在提高高校管理水平上發揮重要作用，有以下幾點思考：第一，績效評價要實現常態化，每年一次，不能間斷，只有這樣才能使各二級部門始終繃緊財務管理科學化、規范化這根弦，促進各單位在平時工作中落實科學、規范管理。第二，績效評價流程各環節要嚴格把關，重點是加強二級部門提供材料的審核，一個重要手段就是財務、審計、監察等部門加強聯系，采用聯席會議的形式，以財務、審計、監察各部門對二級部門監管的工作記錄作為重要客觀材料，避免弄虛作假等不良現象的出現。第三，要鼓勵先進、鞭策后進，最終實現你追我趕、齊頭并進的形勢。一方面樹立先進典型，推廣涌現出的好事例、好做法；另一方面要將考核結果與該部門下一年的預算掛鉤，后進的要酌情減少其預算額度。第四，年度財務管理績效評價與財務管理專項治理工作的評價相結合，積極開展固定資產管理績效評價、“小金庫”專項治理等專項考核工作。第五，財務管理績效評價指標體系要與時俱進，是開放性的，要針對出現的突出問題不斷完善。
結束語
一、指導思想
認真貫徹教育局綜合治理和安全工作的指導思想和總體要求，以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、以穩定求發展，加強校園文化建設，以活動保安全，以安全保德育，以德育保校園安全文明，堅持教育與管理、治理與建設相結合，群防群治，標本兼治，以防為主，防治結合，切實做好學校治安綜合治理工作。保證師生生命財產安全，營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。
二、工作目標
1、建立健全安全工作聯席會議制度
2、扎實開展安全教育和平安文化建設。利用開學第一課、第三屆“平安校園文化節”、3.26安全教育日、6月安全教育月、5.12防災減災日、11.9消防教育日等活動，對學生進行相應的安全教育活動；加大學校平安文化建設，強化平安文化的教育感染作用。
3、加強校園應急體系建設開展安全演練提高師生自救自護意識和素養。加強學校人防、物防和技防的有機結合，提高學校安全的應急能力，加大學校消防、監控器材設施建設，將安全教育和安全演練相結合，提高廣大師生的自救自護意識和素養。
4、加強接送學生車輛的管理。與學生及家長簽訂相關協議書，保證學生乘車安全，嚴禁非法接送學生車輛的存在，嚴禁超員現象的發生。
5、落實大型活動審批制度，加強安全信息提報，嚴格事故報告制度
6、加強安全和綜合治理工作檔案材料的收集與整理
7、加強安全隱患的排查與整改，保證無責任事故發生
三、工作措施
（一）、加強領導，落實責任
學校成立安全工作領導小組，校長親自擔任組長，各處室主任為成員，同時吸納家長委員會成員參與；成立以安全辦、總務處、政教處、團委為主的安全工作檢查小組。校長負總責，與各處室主任、班主任、門衛、宿舍、食堂、實驗室等專管人員簽訂安全工作目標責任書，班主任與學生及家長要分別簽訂安全責任書，明確職責，層層落實責任制，按照“誰主管，誰負責”的原則，建立校園安全工作責任追究制。凡因失職、瀆職造成師生傷亡或學校財產損失的，都將要追究領導和相關人員的責任，堅決杜絕重大安全事故的發生。
（二）、完善制度，加強落實
對照《二零一一年度五蓮縣素質教育發展目標考評細則》，結合學校工作實際，對制度進行認真的補充修改和完善。進一步落實聯席會議制度，加強校外義務監督員的作用，繼續堅持安全月報制度和大型活動審批制度等，通過這些制度的執行，建立起一套全方位、立體化的二十四小時監控體系。使學校安全工作有根有據。
（三）、強化安全教育、加強安全培訓
1、加強安全教育課程研究。認真貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》，遵循學生身心發展規律，開展形式多樣的安全教育課，確保每學期8課時，做到教學有計劃、學習有教材、任課有教師、課時有保障，提高安全教育的效果。
2、大力開展“平安文化節”、安全教育日、安全教育月活動。三月份的最后一個星期一為全國安全教育日，六月份為學校安全教育月，11月9日為消防宣傳日，利用升旗儀式、黑板報、標語、圖片展覽、手抄報、校園廣播、安全知識競賽、征文等形式開展豐富多彩的安全教育活動，經常性地對學生進行防火、防溺水、防樓梯踩踏、防交通事故、防傳染病、防食物中毒、及預防其他意外傷害等安全知識教育和自我防范教育，增強學生的自我保護意識和能力，從而確保校園安全和師生安全。
3、對學生、教師進行分層次、多形式地培訓，不斷提升校園安全管理水平。結合開展的安全教育活動，對廣大師生進行消防栓、滅火器使用方法的培訓，消防“四個能力”的培訓(發現火災隱患的能力、撲救初期火災的能力、逃生自救的能力和引導消防疏散的能力)，使教職工做到“四懂”、“四會”（“四懂”是指懂本單位的火災危險性、懂預防火災的措施、懂撲救火災的方法、懂逃生的方法，“四會”是指會使用消防器材、會報火警、會撲救初起火災、會組織疏散逃生）
4、加強校園平安文化建設。結合學校校園文化建設及學校實際，開展平安文化建設，在校園的墻壁、走廊、宣傳欄等位置建設平安文化陣地，形成濃厚的宣傳教育氛圍，加大安全教育力度，不斷增強師生的安全意識。
（四）、加強接送學生車輛的管理
進一步加大交通安全宣傳教育力度，教育學生不準騎自行車上學，未滿12周歲不準騎自行車，未滿16周歲不準騎電動車等，對接送學生車輛實行臺賬管理，對乘車學生進行詳細的登記調查，并簽訂相應的乘車安全協議書，召開家長會進行乘車安全教育，引導學生不乘坐無手續車輛、超員車輛及非法農用車等。對非法接送學生車輛及時舉報查處。
（五）、加強應急體系建設
進一步完善各類應急預案，建立預警機制，提高對突發事件的應急能力，設立應急器材室，配齊應急器材，在各顯要位置設置應急指示燈和應急疏散標志，防雷、避雷、消防設施的檢測檢查要及時，教室、宿舍、食堂實驗室等重點部位的醒目位置設置應急疏散示意圖。對校外的水庫、塘壩等危險點做進一步的排查，完善校外危險點示意圖的建設。預防和避免危險事故的發生。結合安全教育活動，六月份和11月份組織安全疏散演練各一次。
（六）、加強檢查、整治隱患
1、開學前，學校安全工作領導小組將開展校園安全大檢查。檢查內容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛生安全、用電線路及用電安全、危化物品及易燃易爆物品安全、樓道安全、教學設施安全、安全監控設備等。對檢查出的安全隱患，立即組織整改，以確保開學時正常使用。
2、加強常規性的安全檢查。學校對重點安全部位，強化警鐘長鳴意識，做到時時檢查、處處留心，嚴加防范。學校建立并嚴格執行“班級安全工作周報制度”、“疾病防控晨檢觀察制度”，并詳細記載檢查情況。對檢查中發現的問題或安全隱患，學校及時采取措施，切實整改。
3、落實“安全工作月查月報制度”。堅持每月召開一次安全工作聯席會議，開展一次安全大檢查，每次檢查既要按照教育局的檢查文件要求，又要對照季節特點和學校實際確立檢點，對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊，上好臺帳，并制定整改方案，落實整改措施，限時排除安全隱患。
（七）、加強重點部位重點方面的管理
1、值班保衛及宿舍管理工作。加強門衛值班工作，嚴格實行學校領導帶班制，學校安保人員必須著裝上崗，加強對值班保衛人員的知識技能培訓，提高治安保衛能力，保衛人員必須進行24小時值班巡邏，堅持外來人員、車輛登記制度。加強學生宿舍安全管理，配備專職宿舍管理員，學生宿舍不得私拉電線使用電器、不得點蠟燭等明火，教師宿舍不得使用電爐子、液化氣、電磁爐等大功率電器，確保宿舍安全。堅持人防和物防相結合的原則，進一步配備相應的物防設備，規范和加強安全保衛室和舍管室的建設。
2、校舍安全。定期組織校舍安全檢查，特殊天氣隨時檢查，發現險情及時匯報排除。每個教師都應確立主人翁的思想，保持高度警惕，關心校產校舍及其它設施安全，發現問題及時匯報總務處。
3、消防安全。明確重點區域的責任人，加大對消防器材的購置配備，對原有的消防器材按照要求及時檢測，確保使用效果，應急照明設施和緊急疏散標志確保正常使用，防止擁擠踩踏事故發生。加強冬季防火、防爆等安全教育，嚴格按要求規范、妥善保管和使用好危化物品，校園內禁止吸煙。加強對師生的消防知識培訓，提高“四個能力”。11月份，組織師生觀看消防安全知識視頻，和消防疏散演練。
4、加強飲食衛生安全工作。加大對食堂的監督檢查力度，確保食品衛生安全，防止病從口入。對食堂人員，必須持證上崗，各種食品必須從正規渠道進貨，嚴禁購買不潔、變質食品。嚴格索證手續，校園內無“三無”食品。切實做好食堂的衛生保潔工作，除滅“四害”，創建文明食堂。教育學生打開水時要防止燙傷。
5、嚴禁教師私自組織學生參加外出活動。一切外出活動必須經學校批準后在教師的組織下才能進行。舉行運動會等大型活動必須事先制定完善的安全預案，在確保師生安全的情況下進行。
6、課堂教學安全。
各科任教師要進一步明確自身在課堂上對學生的安全責任，與學生建立良好的師生關系，用科學的方法教育學生，積極研究學生的心理、生理變化，加強心理輔導，嚴禁體罰和變相體罰學生。
體育課、實驗課、微機課、音樂課、閱讀課等及其它室外游戲，相應的器械，教師要首先認真檢查一遍，確定完好后方可組織學生使用，使用時，教師不得離開現場，應全程監督學生的活動，加強保護，防范事故的發生，確保學生課堂安全，有特殊要求的課，教師要了解學生實際，講清要求和可能存在的危險，然后監督引導進行。
7、加大校園及周邊地區環境整治力度
加強校園周邊環境治理，配合有關部門清理整頓學校附近的小攤點等，加強學校周邊環境的管理工作，積極爭取派出所向學校周邊增派治安民警。每周五放學時在校門口維持治安。學校繼續聘請派出所同志為我校的法制副校長，負責學校安全技術工作，并定期到校進行法律知識法制教育工作和活動。
(八)、實施獎懲考核制度，確保責任落實
進一步完善獎懲問責制度，嚴格按學校安全工作相關制度和責任追究辦法，考察教師安全工作，對安全工作成績顯著個人給予表彰獎勵。對安全工作落實不夠、效果不明顯的，出現安全事故的在師德和年度考核中予以 “一票否決”，取消評優樹先的資格，并視其情節輕重追究有關責任人的責任
附：XX年主要安全工作安排配檔表
時間
內容
責任部門
二月
1、制定XX年度工作計劃
安全辦
2、開學前的安全大檢查
安全辦、總務處
3、開展好安全第一課工作
安全辦、政教處
4、與師生簽訂相關責任書
安全辦、政教處
三月
5、關愛生命、平安出行第三屆平安文化節活動（接送學生車輛管理）
安全辦、政教處
四月
6、安全隱患大排查，森林防火安全教育總結，迎接食品安全專項督導
安全辦、總務處
五月
7、5.12防災減災日教育活動
安全辦
8、汛期安全教育并簽訂汛期安全責任書
政教處、團委
六月
9、安全教育月活動
政教處、團委
10、消防安全知識培訓
安全辦
11、消防疏散演練
安全辦、政教處
七月
12、校舍安全大檢查、假期安全教育
安全辦、總務處
八月
13、假期值班安全
安全辦
九月
14、開學前的安全大檢查
安全辦、總務處
15、與師生簽訂相關責任書
安全辦、政教處
16、學生飲食衛生安全、食堂從業人員培訓
安全辦、總務處
十月
17、平安校園、平安文化建設的完善
安全辦
18、迎接食品、安全專項督導
安全辦、總務處、政教處
19、冬季安全教育及森林防火
安全辦、政教處
十一月
20、11.9消防日活動
安全辦、政教處
21、學生教師宿舍安全大檢查
安全辦、政教處、團委
22、流感的預防教育
政教處
十二月
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，按照“打基礎，利長遠，促發展”的要求，建立全面反映農村情況的村情檔案，及時增補每個村的發展動態，梳理一批群眾關心的、存在不穩定因素的村情，實行鎮、辦事處、村三級聯動，推行等級風險管理，責任化解，限期解決，及時銷號，張榜公布，動態管理，失職問責，為領導決策服務，為社會和諧穩定服務，為干部隊伍建設服務，為黨風廉政建設服務，為社會主義新農村建設提供有力保障。
二、檔案基本內容
1、固定檔案，主要包括：
（1）村居概況。主要包括本村地理位置、人口、土地、名稱變更、歷史沿革、重要史實、群眾主要經濟收入來源，集體主要經濟收入渠道，村級主要特點或特色。
（2）組織建設。村黨支部（黨委、總支）、村民委員會及群團組織的年度工作計劃、總結、報告、會議記錄及在選舉、換屆、人員任免、獎懲等活動中形成的文件材料，各項民主管理活動和制度建設以及村規民約等資料。
（3）計劃生育。主要包括各村已婚育齡婦女調查統計、計生指標分配、流動人口管控、人口學校建設及使用，農村計劃生育家庭獎勵、獨生子女費發放等情況。
（4）村級經濟。主要包括村集體經濟、農林牧副漁的各種基本數字統計表、農民人均收入、經濟合作組織、農民專業合作社發展等內容。
（5）資源管理。主要包括土地、山林、荒坡、河壩、坑塘的證件發放登記表以及協議書，土地征用補償及分配、宅基地審批，集體土地的經營、發包等情況。
（6）資產管理。固定資產購建情況、農田水利基本建設情況、農村道路修建情況、購置農機具情況、農村集體資產處置情況等。
（7）財務管理。主要包括村財務計劃，集體各項收入、支出、債權、債務、每月財務收支明細，收益分配、財務公開，村級一事一議，興辦公益事業向農民籌資籌勞等情況。
（8）政策補貼。主要包括各級黨委政府支農惠農政策，如種糧直接補貼、購置農機具補助；退耕還林款物補助；興修水利人畜飲水補助及國家其他補貼農民、資助村集體的政策落實情況等事項。
（9）社會保障。主要包括農村社會養老保險、老齡、優撫、五保、低保資金分配，新型農村合作醫療情況、被征地農民安置情況、村級補貼、生活補助等福利發放；救災救濟款物發放、殘疾人、低保戶、困難戶、傷殘復員軍人等特殊群體的保障和待遇落實，生活困難家庭的救助幫扶等情況。
（10）穩定。主要是指轄區范圍以內發生的事關全局和社會穩定的社情動態，特別要關注苗頭、突發傾向及發展態勢；宗族、派系斗爭；上訪戶、涉軍、涉訴、原民師等不穩定人員思想動態、群體行動等內容。
（11）綜合治理。主要包括人防、物防、技防情況，治安防范和被采取治安刑事處罰人員、原人員、暫住流動人口管理以及后進區域整治情況，村里發生的刑事案件、有影響的治安案件結案情況等內容。
（12）安全生產。主要包括村內企業、礦山、危險品、森林防火、防汛、衛生防疫等危險性大、易發事故部位的監管情況，各類安全隱患日常排查、整改等情況。
（13）戶情檔案。主要包括姓名、家庭成員及相互關系、出生年月、政治面貌、從事行業、婚姻狀況，家庭及成員的主要社會關系、家庭經濟狀況等，家庭成員犯罪記錄等。
2、動態檔案，主要包括固定檔案中沒有包含的內容，固定類檔案中需要變更的內容，風險類村情。
三、建檔方法步驟
1、資料來源。村情檔案資料主要來源于村級自報和包村干部調查、問詢、摸排。各村兩委負責人要本著既要對上級黨委、政府負責，又要對自己、對群眾負責的原則，嚴格按要求收集整理、如實上報。包辦事處領導干部、機關包村干部要自覺堅持執行“一崗雙責”，隨時注意村情動態變化，及時摸排第一手資料，保證搜集的信息準確、及時、管用；要高度重視涉及群眾切身利益的重大村務活動，尤其是新發生的村情變化和突發矛盾糾紛。包村干部要切實增強抓落實的責任意識，及時將有關內容記入村情動態檔案調查表并迅速上報。
2、審核把關。重點把好兩道關：
一是核實關。對收集上來的原始資料，首先由鎮村情檔案監督管理辦公室進行初審，并征求村“兩委”班子成員、黨員干部和村民代表的意見，查漏補缺，完善修正。在此基礎上，由鎮分管領導牽頭召開組織、司法、、綜治、經管、民政、計生等相關部門碰頭會，逐辦事處、逐村、逐檔、逐卷進行印證核實。
二是會審關。鎮黨委、政府定期逐辦事處召開村情民意匯報會，分管領導、包辦事處領導以及組織、司法、、綜治、經管、民政等部門負責人以及了解該片情況的老同志共同參加，聽取鎮村情檔案監督管理辦公室匯報，與會人員逐個就有關情況進行核實，對有紕漏的地方重新完善。
3、整理建檔。村情檔案以行政村為單位建立，根據內容分類標準，對搜集的情況資料進行整理和歸檔，按照市委、市政府工作意見要求，對整理歸檔以后的村情檔案，要按照統一格式，分別由村、鎮、市三級建立檔案，實行市、鎮兩級聯網。村級要建立全面的紙質固定檔案和動態村情臺賬；鎮級要建立全面的電子檔案和風險村情監控處置檔案，搞好動態管理維護；市級重點監督風險村情檔案及三級風險監控處置檔案，市檔案局負責對村情檔案歸檔管理工作進行督導和指導。
4、充實完善。實行動態管理，建立隨時更新制度，及時將村級每天發生的重大事項全部補登歸檔。同時，根據市委、市政府不同時期的要求及工作重點和社會穩定形勢，確定不同時期的重點問題、關注的重點人員和推進的重點工作，對照固定檔案進行復核，及時將有關情況和工作動態修改充實到村情檔案中。
四、風險村情控制
1、風險評估。對已收集的村情檔案進行評估，針對村情檔案中，在事實、依據、程序上存在不合法的問題，雖合理合法但可能引起矛盾糾紛和不穩定的問題，損害群眾利益的問題，群眾反映強烈的熱點難點問題，群眾訴求的問題，群眾要求解決的涉及群眾切身利益的事項和問題，以及工作中因調整利益關系所帶來的矛盾和問題、重大突發性事件等不穩定隱患列入風險村情，重點監控處理，按涉及區域范圍和緊急危險程度劃分出“一、二、三”級風險村情。其中，一級風險村情是指矛盾和問題所涉及的利益關系在本村范圍內的風險村情；二級風險村情是指矛盾和問題所涉及的利益關系在本鎮范圍之內的風險村情；三級風險村情是指矛盾和問題所涉及的利益關系超出本鎮范圍，以及出現特殊緊急情況和事關全市大局的風險村情。
2、預警控制。為確保一級風險村情不出村，二級風險村情不出鎮，各辦事處、各村要密切注意村情檔案的發展變化，在科學分析、超前預測、嚴謹研判的基礎上，按照風險級別，及時發出預警并采取針對性措施進行防控、處置。同時，還要將風險村情及時專報鎮黨委政府主要領導，以便了解實情、統籌運作、督促落實。
3、分級化解。實行“分級化解、屬地負責、三級聯動”運作機制，一級風險村情由村級負責及時消化解決處理，二級風險村情由鎮負責組織解決處理，三級風險村情由市里協調相關部門解決處理。對于不能立即處理的，要制定應急預案，密切注意、嚴加控制，待條件成熟時及時徹底解決。
4、掛牌銷號。風險村情處置，采取掛牌督辦方式辦理，根據風險村情具體情況，各村、各辦事處要明確責任人、責任單位、協作部門，確定辦結時限，有針對性地落實“防、控、穩”等措施。堅持“一改一銷”、“不改不銷”的原則，只有風險村情處置完畢成效明顯，方可解除預警，銷號具結，整理歸檔。
五、嚴格責任追究
1、問責對象：村情檔案監督管理工作分管和包辦事處領導干部，辦事處主要負責人，全體包村干部，各村“兩委”班子成員及有關責任人員。
2、問責事項范圍。
（1）沒有及時搜集、整理、上報并建立村情檔案的；
（2）沒有及時對風險村情審核評估進行預警控制的；
（3）因掌控不到位導致分管范圍內出現違法亂紀、群眾上訪、等問題的；
（4）沒有完成掛牌督辦任務的；
（5）擅自更改檔案資料，制作虛假檔案；
（6）檔案移交不及時的；
（7）不能定時聽取、分析研究、安排調度風險村情而導致嚴重后果的。
3、追究方式。主要包括，誡勉談話、通報批評、免職（罷免）、黨政紀處分、移送司法機關依法處理。
五、組織領導
1、加強領導。為保障村情檔案動態監督管理工作的有效實施和貫徹落實，鎮里成立村情檔案監督管理工作領導小組，由鎮黨委、政府主要領導任組長，各成員單位要依據職能分工，全面參與，齊抓共管，及時解決和處理工作中遇到的問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮紀委辦公室，宗成偉同志兼任辦公室主任，具體負責風險村情的建檔、管理、上報、督辦、協調、反饋等工作。
（一）環境質量持續保持優良
2015年__區環境質量繼續保持優良，2015年1～9月我區三個飲用水源地達標率為100%；內河水質達標率為68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質較好，達到ⅴ類水質。空氣自動站pm10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__區區域環境噪聲共布設有效測點網絡85個，監測結果區域環境噪聲等效聲級leq平均值為55.9分貝，屬于輕度污染水平。
（二）政治首位加強思想建設
一是加強政治理論學習。把學習宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務，堅持每月不少于1次的政治理論和法規學習，采取外聘專家授課、案例點評、觀看影視、通報傳達等形式增強學習效果,全年集中學習21次。二是加強黨員隊伍教育。認真制定并落實好黨支部的年度工作計劃，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，提高黨員素質。圍繞環保中心工作，組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。先后參加區機關黨工委組織的__活動、“一起動起來，全民健身與青運會同行”為主題文體活動、__省紀念抗戰勝利七十周年暨第二個烈士紀念日有獎知識競答活動等。三是重視執法人員的法律素養和隊伍能力建設，邀請區法院審委會委員、區檢察院審委會委員、省廳市局法規處領導和法律顧問就新《環保法》及四個文件配套規定等理解運用開展了7次培訓。四是每月定期組織新《環保法》學習、研討、講解環保最新動態，邀請律師和一線執法人員對轄區重點企業的企業主或環保主管410人分4批次進行宣講培訓，下發相關法律宣傳冊900余份，同時組織危險廢物產生單位96人次參加培訓，進一步規范企業危險廢物管理，并試點推廣6家企業環保信息公開工作。
（三）一崗雙責建設黨風廉政
一是加強領導提高認識。及時召開加強“作風建設年”動員大會，傳達學習有關文件精神；召開黨組會，研究制定加強作風建設的學習教育計劃和實施方案等。二是強化措施明確責任。局黨組及時研究并下發《__區環保局2015年落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設措施》等，做到把反腐倡廉工作與各項工作任務同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“一崗雙責”工作要求，局主要負責人分別與局各科室、站、隊負責人簽訂了反腐倡廉建設目標責任書，進一步明確了責任要求。三是嚴格落實廉政制度。對各部門負責人實行年度考核，全面掌握落實黨風廉政責任制情況、工作履職及民主測評情況等；嚴格執行“三重一大”制度，嚴格按要求對重要決策事項、人事任免、重要項目審批和大額資金使用事項研究實行局領導班子集體研究決定，先后對監測站購買專用儀器設備項目、空氣自動站建設、環保監察辦公用房裝修、人事調整、經費列支等情況進行研究；不斷完善反腐倡廉相關制度，先后修訂了廉政風險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度；重點開展專項資金管理制度執行情況專項檢查。
（四）省級生態創建取得成效
__區創建省級生態區工作啟動后，舉全區之力推進省級生態區創建。根據市委、市政府關于創建省級生態市工作部署及區委、區政府“生態__”創建要求，__區創建省級生態區工作按序時進度開展，轄區46個
行政村獲得“__市生態村”命名，5個鎮申報省級生態鎮獲得“__省生態鎮”命名，8月20日至21日省環保廳組織專家組對我區省級生態區建設進行考核驗收，經現場考察和查閱相關檔案資料，考核組認為，我區基本達到省級生態區考核要求，同意通過考核驗收，建議整改完善后按程序上報。（五）統籌抓好環保各項工作
1、水環境綜合整治扎實開展
一是加強重點企業水污染監管。本區市控重點源廢水單位名單10家，其中6家企業已關閉或停產；其余4家企業污水排放達標率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮人民政府財政預算，確保做好轄區內集中式飲用水源地日常監管工作。三是加強飲用水源地巡查。在__、__、西北區水廠市級飲用水源保護區及新成立的飛鳳山水源地范圍內，加強排查和整治威脅飲用水源保護區和重點流域的污染隱患，每周定期檢查并做好日常檢查記錄，發現問題及時查處、上報并建立環境監管長效管理機制。根據《中華人民共和國水污染防治實施細則》及市區文件和領導批示精神，結合我區實際草擬《__區飲用水源環境保護長效管理實施辦法》，并于9月23日下發，征求__、__、__鎮政府及區直各相關部門的意見后進行修正。四是根據《__市2015年__流域水環境綜合整治工作計劃》，按市流域辦的通報督促相關責任單位做好整改。__鎮政府已采取修繕圍網、清理垃圾、轉移健身器材等舉措對__水廠水源保護區進行整改；__水源保護區圍欄修復資金不足的問題，我局與區財政局聯合發文《關于申請__區__水廠、__水廠水源保護區環境綜合整治資金補助的報告》向市財政局、市環保局申請水源保護區環境綜合整治資金補助，我局正積極跟蹤中；__碼頭已搬離一級水源保護區，新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護區下游300米之外的位置，由區城鄉建設局委托相關公司設計施工監理，于2015年7月初通過驗收并報告區政府進行命名啟用；水源環境保護標示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養殖污染回潮工作。規模化畜禽養殖方面：6月12日，區政府組織多部門聯合執法，對位于__鎮__村的__、__和奶牛場依法進行，“十二五”期間我區規模化畜禽養殖場已經全部關閉到位。非規模化畜禽養殖方面：今年我區畜禽養殖污染主要是__鎮__村以及__鎮__村生豬養殖問題。發現畜禽養殖回潮現象，我局立即督促相關鎮、街對畜禽養殖場進行采取畜禽遷移、畜禽養殖場拆除等措施；目前__鎮__村豬欄已全部拆除；__鎮__村生豬已基本遷移完畢。
2、大氣污染防治全力展開
一是加強重點企業大氣污染監管。本區市控重點源廢氣單位名單19家，其中8家企業已關閉或停產，其余11家企業的鍋爐廢氣排放達標率100%。二是開展餐飲業油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業油煙整治示范街工作，督促轄區內300余家餐飲業展開治理。對群眾投訴強烈的26家餐飲業下達了限期整改通知，安裝經過國家認證的油煙凈化裝置，定期對油煙凈化設施進行維護保養；并動態督查整改情況，確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監測點位的樓頂綠化和噴水建設工作，不斷改進施工方案，治理成效顯著。四是取得轄區企業禁煤工作階段性成果。根據__市市場監督管理局、市環保局下發的__區鍋爐禁燃改燃名錄，__區共有區管登記在冊的使用鍋爐企業43家，55臺鍋爐。上半年對我區燃煤鍋爐所屬企業進行逐一走訪，宣傳“禁煤”政策，聽取企業“改燃”的訴求，并重點針對有條件改燃的企業下達了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強制措施，于8月底、9月中旬，區環保局牽頭聯合區市場監管局、區經信局、區安監局、區市容局、區公安消防大隊及相關鎮開展聯合執法，對4家塑料行業鍋爐重要部位進行了切割，對1家木材加工廠采取了斷電措施，對1家企業的生產鍋爐設備進行拆除搗毀。截止9月30日，我區55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成，除部分停產停用外，絕大部分都已改用生物質成型顆粒等清潔能源，超過區政府要求的95％目標任務。五是開展__區大氣污染物源排放清單調查工作。根據市局要求，我局7月開展__區大氣污染物源排放清單調查工作，以2014年為基準年，篩選出涉及17個行業的25家企業進行布表調查，涉及9種污染物，調查上報的數據經過審核測算，將作為__區大氣污染防治工作的重要數據支撐。六是根據《提升__市環境空氣質量行動計劃》牽頭起草并提請區委制定印發《提升__區環境空氣質量行動計劃》（__委[2015]65號），區直各部門同心協力，認真履行職責，努力提升轄區空氣質量。七是依托《__區市容管理和城市執法網格化管理實施辦法》，起草制定《__區整治焚燒垃圾網格化管理工作方案》，進一步明確各鎮街屬地管理為主，區市容局日常監管、協調與指導，區環保局督促監管職責。八是制定了《__區2015年度大氣污染防治實施方案》，明確了2015年__區大氣環境質量控制目標，確定了年度大氣污染防治重點工作及完成任務的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物（pm10）是我區大氣環境首要污染物現狀，針對__區餐飲
業油煙、城區揚塵污染、城區焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點行業工業企業大氣污染等4個問題，制定《關于印發餐飲業油煙整治等四個專項行動方案的通知》（__政綜[2015]243號），對總體要求、工作目標、職責分工、工作安排均做了具體規定。九是制訂《__區師大周邊環境綜合整治工作方案》，針對師大周邊兩公里范圍內建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進行專項整治。3、全力保障居民安靜環境
一是日常嚴格督查經營性文化娛樂單位噪聲源，確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環境噪聲綜合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18時實施。中、高考考試期間，全面規范排查考點周邊的加工制造工業企業、建筑施工單位和營業性文化娛樂場所等噪聲污染源單位，并以學校區域和居民區為重點，對考點150米區域內進行定人、定位、定時巡查，及時制止違規行為，確保不出現噪聲影響考生考試。
4、全面統籌日常性工作
一是2015年1-9月我局完成建設項目竣工驗收監測16家，完成竣工驗收報告編寫工作；完成監測收入7.6萬元，按進度完成任務。二是分解區長環保目標責任書的下達。6月召開環委會全體成員會議暨2015年全區環保工作會議。《關于下達2015年度區長環保目標責任書的通知》（__政辦[2015]180號）已下達鎮（街）、區直有關部門，明確了任務、責任單位、完成時限，促進區長環保目標責任書工作的開展。三是積極配合__市環保局做好國家級生態市迎檢工作，制定《__市國家生態市建設技術評估涉及__區迎檢現場工作配套方案》，由區政府召集相關單位落實責任，共同做好__市國家級生態市建設技術評估工作。四是2015年至今，我局在依托__區政府門戶網站的“部門動態”、“政府信息公開”、“規劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態__”等欄目公開政府信息約441條，在環保局部門子網站約公開485條。
（六）環保審批服務優化提速
認真推進行政審批和政府職能轉變改革，根據產業政策和土地規劃嚴把審批關，并配合區行政服務中心做好入駐項目的網上辦理工作，截至10月15日，共審批建設項目36項（其中報告表14項，登記表22項），驗收24項，排污許可證28件。
1、落實簡政放權工作。我局行政服務中心窗口率先啟用__區行政服務中心環保審批專用章并被授權對許可事項進行審批。對現有事項進一步壓縮工作時限，排污許可證審批由原來的6個工作日辦結改為即辦，環評審批中的建設項目環境影響登記表（工業型、非工業型）項目和核技術應用類登記表項目由原來的6個工作日辦結縮減為3個工作日，并對入駐中心的12個行政許可事項重新進行了優化，減少了部分申報材料，減少辦事環節。
2、加大信息公開力度。根據環保部關于建設項目審批和驗收信息公開的相關規定，7月份起對所有申報審批和驗收的報告書、報告表項目在受理和擬審批環節在區政府網站全文公開，對存在環境敏感目標的項目，采取實地勘察、上門走訪、現場粘貼公示等方式保障利益相關方的知情權，減少因信息披露不到位引發的群眾投訴情況。
3、試點排污權改革工作。按照我市出臺的排污權政策相關規定，2015年主要任務是完成除8個試點行業以外的初始排污權核定工作。經查，我區目前無企業工業廢水污染物排放量超過核定量，無需進行初始排污權核定。
4、開展黃標車補貼。根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》，我窗口主要承擔“黃標車”的認定工作，市局下發的黃標車名單中我區共有8253輛黃標車；梳理辦事流程和工作機制，對符合條件的“黃標車”盡量做到當日審核，讓群眾能及時將材料送至拆解公司進行拆解報廢，對完成拆解的“黃標車”在十個工作日內給予審批辦結并轉交下一部門進行辦理，截止10月中旬窗口共核定黃標車1021輛，進入補貼流程的420輛。
5、規范行政權力運作。今年以來，省、市、區政府均對規范權力運作，公開權力清單等工作提出具體要求，我局先后梳理了權力和公共服務事項，清理了證明類事項，并剔除了涉企涉民證照（卡）證明類事項辦理中無法律依據的證明材料。網上審批方面，杜絕體外循環，所有事項清單一次性告知，全年沒有出現超期辦結事項。做好許可案卷規范化，先后通過省市區各項檢查。
6、牽頭開展環保違規建設項目清理排查工作。根據省環保廳統一部署，區環保局、區發改局、區經信局、各鎮（街）聯合開展環保違規建設項目清理排查工作。目前我局以統計局2013年經普企業為基數，將企業名單已下發到各鎮、街，確保該項工作能夠按時有序推進。
（七）環境監管力度得到加強
1、積極開展環保大檢查。以《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》和《環保部辦公廳關于印發環境保護大檢查工作方案的通知》為契機，圍繞省、市環保部門貫徹落實意見，結合我區實際制定《__區環境保護大檢查工作實施方案的通知》，開展環境執法監管年活動，對全區企業進行全面摸排，摸清企業排污情況和污染源類型。規范登記，建立臺賬，并對檢查中發現的問題分類造冊，依法查處、依法予以公開。
2、繼續深入開展環保專項行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求，進一步解決一批群眾反映強烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產生活的環境問題，維護群眾環境權益。聯合區市容局、工商局、安監局、電力等相關部門和有關鎮、街，對__鎮__村、
__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場；____村、__村、__村等5家廢塑料加工場，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業進行了聯合取締。對違法排污企業的主要生產設備進行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締，并對下道7家石材加工店的占道經營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產工藝、治理設施未經驗收、噴漆廢氣直接排放等環境違法行為進行嚴肅處罰，目前已立案查處環境違法行為14起，處罰到位12起，罰款金額25萬。今年已完成3起超標排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴重污染環境犯罪司法移送工作，移交檢察院處理；對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準備依法對當事人實施行政拘留。3、加強對排污單位進行排污申報和核征排污費。對轄區321家排污單位進行了排污申報，征收排污費260萬元。
4、為做好第一屆全國青年運動會期間環境保護工作，我局制定《第一屆青年運動會期間__區進一步加強環境保護工作實施方案》，全力保障首屆青運會在我區順利召開。
5、認真查處環境污染投訴件。在受理和辦理環境事項中，嚴格依據省工作條例和新環保法要求，按照“專人受理，交辦轉辦，現場查處，審核反饋，回訪復查，建檔備案”的步驟，嚴格依法辦理。目前接到上級轉辦件、數字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起，反饋率100%。
6、嚴把危險廢物轉移關。（1）嚴格實行五聯單制度，對申請危險廢物轉移的絕大部分企業進行實地檢查，督促企業規范危險廢物管理；截至10月10日，共計審批了轄區內35家（次）危險廢物產生單位危險廢物轉移的申請，累計轉移42車167.98噸危險廢物。（2）制定《2015年度__區開展危險廢物規范化管理考核自查工作方案》，對全區的危險廢物產生單位進行考核自查；對市控3家危險廢物產生單位進行全面檢查，發現問題及時督促整改。（3）摸底轄區內電動車廢電池情況。要求鎮（街）環保站對各轄區內經營電動車店面及電動車維修站點內電動車廢電池回收情況進行調查摸底，全區除__鎮外共計有138家。（4）依法對轄區內區屬輻射工作單位開展安全監管檢查工作，__轄區內原有16家區屬輻射工作單位，其中2家輻射工作單位已停產，放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機；尚有13家輻射工作單位正常開展工作，均持有輻射安全許可證。
7、認真把關清潔生產驗收。2015年我局應完成清潔生產驗收企業10家，除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產驗收的4家企業上報市局外，剩余6家企業我局下文要求企業于8月30日前完成清潔生產驗收。目前，____工業發展有限公司已完成清潔生產驗收、__金日涂料有限公司申請驗收資料已上報市局，仍有4家企業還未完成清潔生產驗收。
（八）環保宣傳工作逐步加大
一是每季度定期向轄區30萬名移動用戶發送環保宣傳短信，提高公眾環境意識及生態創建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態宣傳標語。三是我局參加了省環保宣教中心、市環保局等主辦的第44個世界環境日，“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運會，環保我先行”，旨在宣傳“生活方式綠色化”理念，增強全民環境意識、節約意識、生態意識。四是聯合__師范大學化學與化工學院學生開展了主題為“綠色先鋒化學人，美麗__我共建”的大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動，通過開設座談會、實地調研、問卷調查等方式了解與宣傳“保護水源在行動·綠色家園齊共享”的環保理念。五是我局向企業、機關、社區、高校等部門和行業招募20名環保監督員，擔任轄區環保社會監督員，并已下發聘書。六是為提高群眾對__區創建省級生態區的知曉率和滿意率，__區各鎮（街）及區直部門計162個部門對外公開電話設置為生態文明電話彩鈴。
一是我局將著重針對省考核組對我區創建省級生態區工作提出的問題，聯合行動進行整改，爭取在驗收時順利通過。我局已根據《__省環保廳關于__市__區省級生態區建設考核驗收及整改意見的函》做好《__區省級生態區建設考核驗收整改工作任務分解安排表》，已報區政府，待研究下發文件。
二是預估2015年12月中旬，__市將承辦中國生態文明論壇__年會，為配合做好年會工作，我局已制定《中國生態文明論壇__年會__區配套方案》，待上報區政府研究部署。
三是我局牽頭組織編制__區“十三五”環境保護與生態建設專項規劃。
四是依法完成2015年排污費征收任務。我局還有140萬元排污費要抓緊征收，排污收費工作要完善檔案、錄入系統、核查核實，做好省、市稽查準備工作。
五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設成果，力爭通過復核驗收。
六是積極協調區綜合治理辦公室按照網格化監管要求，在__市環保局網格下完成本區網格化建設，形成__區環境保護網格化監管實施方案，上報__市環保局；加強對鍋爐禁燃改燃后期督查工作，確保禁燃改燃不反彈，不復燃；依法完成2015年排污費征收任務，完善檔案、核查核實，做好省、市稽查準備工作。
七是根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》按進度做好黃標車淘汰工作。我區2015年底應淘汰2005年底注冊的營運黃標車，據統計，我區目前共有2005年底注冊的營運黃標車共923輛，目前僅淘汰17輛，距離省環保廳要求的
10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目標差距巨大。我局將認真做好牽頭工作，每日督促各部門、鎮街上報工作進展，并將存在問題及時向區領導匯報。八是根據省廳要求，開展違規建設項目清理工作。我局牽頭組織開展環保違法違規建設項目排查清理，并根據清理結果按照省環保廳制定的認定和備案條件，對符合條件的項目給予認定和備案，可以免于辦理審批、驗收手續納入正常環保監管，對不符合認定和備案條件的將依法關停淘汰。
九是建立我區危險廢物規范化檢查工作調度制度，實行周調度、旬報告制度，實施時間自2015年10月19日起到今年年底。
十是10月我局再次發文要求未完成驗收的4家清潔生產驗收企業盡快提交材料申請驗收，確保年底前完成今年驗收任務。
十一是重點做好__水廠、__水廠、西北區水廠及新建設的飛鳳山水源保護區保護工作，保證飲用水源地水質100%達標。督促飛鳳山一級水源保護區內游艇碼頭限期關閉或拆除。重點制作及安裝飲用水源保護區環境保護標示牌。配合__鎮政府做好__飲用水源地被市環保局掛牌督辦的摘牌工作。
十二是制定區政府區長環保目標責任書。我局將制定鎮（街）環保目標責任考核辦法，采集2015年鎮街績效管理指標體系中各鎮街環保目標任務完成率的數據。
2016年是十三五首年，我局把環境保護與調結構、惠民生、促和諧有機結合，以提高轄區環境質量為目標，努力解決影響可持續發展和損害群眾利益的突出環境問題，推動生態文明建設和宜居城市建設。
（一）依法嚴格環境執法監管
一是合理運用法律法規等組合拳。學習好新《環境保護法》及配套法規，貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設施等環境執法手段，加強與區公安分局建立聯動執法聯席會議機制和重點案件會商督辦機制。
二是突出重點統籌開展執法工作。1、開展建設項目清理清查工作，加大對新建、改建和擴建項目檢查的檢查力度。2、繼續深入開展污染源檢查。3、持續開展禁煤后督察工作。經常性采取突擊檢查，對已改燃的鍋爐企業加強督察，嚴禁恢復燃煤鍋爐的使用。4、做好環境應急管理。主要包括：企業環境應急預案管理、企業其他環境應急防范措施、設施落實，企業環境風險隱患排查治理制度建設及落實情況等。5、持續深入開展環保大檢查，使環境問題得到整改落實。主要是企業是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等，環境問題整改是否落實到位。6、群眾舉報投訴環境重點案件化解。對群眾舉報投訴環境重點案件或地方突出環境問題進行調查并依法查處，對重點案件或突出環境問題調查中涉及環境犯罪或治安處罰、落后淘汰產能、無證無照經營活動等領域的違法行為，依法移送或移交相關職能部門查處。
三是全力開展環保專項執法行動。繼續開展整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動，建立完善與公安、法院、檢察院工作聯動機制，加強重點案件會商督辦機制；及時移交涉及兩高司法解釋和新環保法規定的涉嫌嚴重環境違法案件；全面開展轄區內機動車修理行業專項整治，重點從加強環評審批驗收、加強廢機油等危險廢物規范處置、加強廢氣和噪聲監管等方面規范機動車行業環境監管；開展重金屬污染整治專項行動，持續加大打擊非法小電鍍力度，切實防止重金屬污染事件的發生；開展城區環境綜合整治專項行動，嚴肅查處污染城市環境違法行為，有效解決涉及民生的環境問題。
四是全面推動環保信息公開。依托區政府網平臺，依法對環境行政審批、環境監察職權、違法企業信息、群眾投訴查處情況進行公開，主動接受群眾的監督；對重點案件、訴求熱點主動對接新聞媒體進行報道，摸索環境執法陽光下運作。
（二）繼續優化環保審批管理
一是認真執行《建設項目環境保護管理條例》等法律法規及省市政府相關文件規定，堅持可持續發展戰略方針，嚴格執行總量控制，對不符合環保要求和可能對群眾產生重大影響的項目堅決不予審批。二是根據我區清理環保違規建設項目排查情況，對符合認定或備案要求的項目給予認定或備案。三是繼續深化行政審批制度改革，簡化審批流程，并做好案卷的歸檔工作。四是推進排污權交易工作。
（三）全力確保環境質量安全
一是進一步抓好流域綜合整治，改善水環境質量。依據《__省人民政府關于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》（__政[2014]46號）要求，把飲用水源地（__、__、西北區和新建設的飛鳳山集中飲用水源區）環境安全作為保底工程抓緊抓實。區環保局要通過強化日常管理，嚴格落實飲用水源地周巡查制度，加強對飲用水源地水質監測；轄區各鎮政府以及職能部門依據職責分工，對水源保護區存在的問題及時整改，強力取締直接向飲用水源保護區排污的企業和與保護水源無關的建筑物，確保飲用水源地安全。
二是進一步抓好大氣污染防治，確保空氣質量優良。開展城區拆遷工地粉塵專項整治；繼續加大燃煤鍋爐整治力度；加大“冒黑煙”專項執法檢查；加強企業廢氣處理設施檢查；牽頭并配合相關部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項執法檢查。鞏固提升全區環境空氣質量，持續降低pm2.5和pm10濃度值。
三是進一步做好區域噪聲防治工作，切實提高聲環境質量。配合上級環保部門繼續優化噪聲監測布點，全面掌握區域聲環境質量。堅決查處工業企業、娛樂場所的噪聲污染。
四是進一步加強危險廢物管理，確保醫院等重點部門衛生安全。根據國家環境保護部《危險廢物規范化管理指標體系》要求，開展重點企業危險廢物規范化管理試點、危險廢物規范化整治，落實危險廢物轉移審批五聯單制度，保證危險廢物集中處理。
五是進一步開展核與輻射監督管理，營造核環境安全。對轄區內輻射單位開展年度安全監督檢查，完善輻射環保審批手續，嚴格實施輻射安全許可證制度，建立應急預案，切實保證我區輻射環境安全。
（四）努力增強環保隊伍建設
一是深入貫徹新環保法。__區環保局繼續開展宣傳學習新《環保法》和配套法規及《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》，加強執法人員自身學習、加大對企業的宣傳力度，加強對普通群眾的普及宣傳，讓新環保法深入民心。
