時間：2022-09-26 21:57:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育局書記履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
實行意識形態報告工作責任制，長風實驗小學校支部書記為第一責任人，對學校意識形態工作負總責。長風實驗小學校部每月向中心學校黨總支專題報告一次意識形態工作，分別在每月30日前落實。遇到有意識形態領域重大問題或特殊情況，長風實驗小學校支部隨時向萬柏林區黨總支報告。
長風實驗小學校支部班子成員應當把意識形態工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內容，接受監督和評議。
一、學校意識形態工作分析研判制度
1、建立分析研判機構。
成立長風實驗小學校意識形態工作分析研判工作領導小組，組長由學校校長付曉波、支部書記魏晶晶擔任,副組長由副校長吳紅玉、教導主任白春慧、支部委員馬小忙擔任，成員由長風實驗小學校各科室主要負責人及教師代表擔任。
2、分析研判時間。
常規性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行，特殊情況及時研判。支部全年專題研判意識形態工作不少于2次。
3、分析研判內容。
重點分析研判當前的意識形態工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應對策略等，研判結果以報告形式報長風實驗小學校黨辦。
4、定期通報結果。
長風實驗小學校支部每年在各校通報一次意識形態工作情況。
二、學校意識形態工作領導閱評制度
1、閱評領導。
人員由長風實驗小學校黨支部魏晶晶同志主要負責同志組成。日常工作由長風實驗小學校黨辦負責。
2、閱評內容。
重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面學校網站和校園廣播操等方面。
3、閱評時間。
每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行，特殊情況隨時組織閱評。
三、學校意識形態工作聯系溝通制度
對學校意識形態領域重大錯誤思潮和言論，應通過學校管理信息形式，理直氣壯地及時進行批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭。
1、長風實驗小學校領導班子成員要根據工作分工與各校“結對子”，明確聯系方式，建立聯系。
2、長風實驗小學校領導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3、開展聯系活動要發揚民主作風，及時了解教師學生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
4、長風實驗小學校領導班子日常聯系溝通工作由長風實驗小學校黨辦負責，建立聯系檔案，作好記錄。
5、聯系溝通制度日常工作由長風實驗小學校黨辦負責。
四、學校意識形態工作檢查考核制度
1、長風實驗小學校支部負責組織檢查考核各校意識形態工作。
2、檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標綜合考評，與各校述職述廉相結合，統籌安排部署。
3、檢查考核內容為意識形態工作責任制落實情況。
4、檢查考核結束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5、檢查考核情況要在全校進行通報。
六、學校意識形態工作專項督查制度
1、專項督查工作由長風實驗小學校黨辦負責。
2、專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進行，也可根據需要開展督查工作。
同志們：經區委、區政府研究決定，今天我們在這里召開20__年度全區人口和計劃生育工作會議，會議的主要任務是認真傳達貫徹20__年度全市人口和計劃生育工作會議精神，肯定成績、總結經驗，深入分析我區人口和計劃生育工作面臨的形勢，研究部署當前和今后一個時期我區人口和計劃生育工作的任務和措施，動員全區上下進一步認清形勢，振奮精神，扎實苦干，穩定低生育水平，努力鞏固提升“國優”整體水平，為加快建設海峽西岸經濟區新興工貿城市營造良好的人口環境。參加今天會議的有：區五套班子主要領導；區計生領導小組副組長；各鄉鎮（街道）、管委會黨政主要領導，分管計劃生育黨政領導，計生辦主任、計生協會會長；區直履行人口和計劃生育職責的32個部門和單位的主要領導；以及受區委、區政府表彰的計劃生育合格村、人口與計劃生育先進單位和先進個人代表等約160人。今天會議議程共六項：一是區長阮開森作人口和計劃生育工作報告；二是區政府分管領導楊信華宣讀關于當前我區人口和計生工作形勢分析通報；三是涵東辦和三江口鎮黨委書記進行工作表態發言；四是區委區政府向全區十二個鄉鎮街、兩個管委會、32個履行計生職責部門下發責任書；五是由本人宣讀表彰決定；六是區委書記林慶生作重要講話。今天會議很重要，請大家自覺維護會場秩序，集中精力，把會議開好。
下面進行
第一項議程：請區長阮開森作人口和計劃生育工作報告；
第二項議程：請區政府分管領導楊信華宣讀關于當前我區人口和計生工作形勢分析通報；
第三項議程：請涵東街道黨委書記代表一類鄉鎮、三江口鎮黨委書記代表二類鄉鎮作工作表態發言；
先請涵東街道上臺發言；
現在請三江口鎮上臺發言。
第四項議程：區委、區政府向全區十二個鄉鎮街、兩個管委會及32個履行計生職責部門下發06-08年度工作責任書；
首先請十二個鄉鎮街、兩個管委會上臺領取責任書，名單順序如下：江口鎮、三江口鎮、白塘鎮、國歡鎮、梧塘鎮、萩蘆鎮、白沙鎮、新縣鎮、莊邊鎮、大洋鄉、涵東辦、涵西辦、商城管委會、赤港開發區；
請32個履行計生職責部門上臺領取責任書，名單順序如下：區委組織部、宣傳部、監察局、公安分局、衛生局、建設局、民政局、計劃局、經貿局、教育局、科技局、財政局、人事局、勞動局、
國土分局、水務局、農業局、林業局、文體局、涵江記者站、統計局、工商局、海洋與漁業辦、總工會、團區委、婦聯、司法局、環保局、農辦、科協、計生局、計生協會
第五項議程：由我宣讀表彰決定；
現在進行表彰儀式:
首先請區級計劃生育示范合格村代表（12個村）的村支部書記上臺領獎；名單順序如下:江口鎮園下村、官莊村、三江口鎮南興村、白塘鎮后宮村、梧塘鎮梧梓村、萩蘆鎮梅洋村、白沙鎮田厝村、新縣鎮上茅村、莊邊鎮前埔村、大洋鄉車口村、涵東辦頂埔社區、涵西辦前街社區；
請區級人口和計劃生育先進單位:區公安分局刑警中隊、涵江醫院上臺領獎；
請區級人口和計劃生育先進工作代表(12名)上臺領獎；具體名單順序如下：林玉釵、祁梅金、李霞、劉國興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅；
請接受“國優”考評的四個鎮街:涵西街道、梧塘鎮、白沙鎮、新縣鎮上臺領獎。
因時間關系，其它示范合格村和先進個人這里不再一一頒獎，會后請各計生辦派人到區計生局領取獎狀和獎金。第六項議程：由區委書記林慶生作重要講話。
結束語：
同志們，今天的會議議程到這里全部完成。剛才，區長阮開森回顧了20__年度全區人口和計劃生育工作情況，并對今年的人口和計劃生育工作進行了全面的部署和安排；區政府分管領導楊信華通報了當前我區人口和計生工作情況；區委、區政府向全區十二個鄉鎮街、兩個管委會和32個履行計生職責部門下發了20__—20__年度工作責任書；并對全區31個計劃生育示范合格村、2個人口和計劃生育工作先進單位和50名人口和計劃生育工作先進個人進行了表彰；區委書記林慶生作了重要講話，從分析形勢；樹立科學發展觀；加強組織領導等方面，就如何鞏固和提升全區“國優”的整體水平提出了要求；林書記的講話既立足當前，又著眼長遠，具有很強的現實針對性和長期指導性，為我們做好今后的計生工作指明了方向。希望大家深刻領會林書記講話精神，切實把思想和行動統一到講話上來，把人口和計劃生育工作擺到重要議事日程上來。
同志們：
一、按照幾個第一的標準，切實提高全市各級對安全生產工作的思想認識
當前，我市安全生產形勢異常嚴峻。全市上下要花時間、花大力氣，切實按照“把穩定和諧作為發展的第一前提，把穩定作為履職的第一責任，把穩定作為考核的第一要求”這三個第一的標準，高度重視，準確把握重點和方向，扎實抓好安全生產工作。從思想認識角度講，可以從三個方面來理解安全生產工作：一是堅持科學發展、構建和諧社會的根本需要。堅持科學發展、構建和諧社會，是當前及今后較長一段時期發展的主題?？倳浽?月25日中央黨校的講話，就是緊扣這個主題。即將召開的十七大會議，基本判斷也是這個主調子。胡總書記在講話中要求，要努力做到“四個堅定不移”（即堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地落實科學發展、社會和諧，堅定不移地為全面建設小康社會而奮斗），我們必須深刻理解。以前，我們的工作考核主要以GDP來衡量，現在來看，各項考核指標已發生明顯變化，GDP不再占主導地位。胡總書記提出和諧社會建設，就是各方面工作都要作為衡量標準，所以大家在抓工作時要相互兼顧，不能應付了事，特別是安全生產和工作要擺上重要位置。國務院安委會最近連續下發了3個文件，要求在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動。我市也專門下發了江政辦發〔20*〕119號、江安委辦〔20*〕21號、江安委辦〔20*〕25號三個文件。6月15日，還召開專題會議進行安排部署，這里我就不重復講了。二是確保十七大勝利召開的政治需要。十七大的勝利召開是我黨政治生活中的一件大事，如果說在這期間安全生產出了問題，對我們當地的發展是很不利的，這點請大家務必要領會好、把握好。三是促進*和諧穩定、持續發展的現實需要。社會和諧穩定、老百姓安居樂業，需要的是一個和諧的、良好的氛圍。最近，社會上一些小青年，經常作案，做一些危害社會治安的事情，需要我們保持高度警惕，核心是和諧穩定，咱們現在好多工作臨時性較多，規范性、具體性較少，好多事情如果基礎工作做扎實了，也就便于開展了。
二、按照幾個到位的要求，充分認識當前安全生產工作存在的差距和責任
從1－6月份情況來看，發生安全生產事故的都是因為工作沒到位，安全隱患漏洞較大造成的。近期，又連續發生了3起生產安全傷亡事故，主要原因，一方面是主體責任沒到位，責任意識不強；另一方面是監管不力，工作不細，處罰不嚴。為此，各級各部門要切實按照安全隱患排查、整改措施、責任人三個到位的要求，充分認識當前我市安全生產工作存在的差距。國務院頒發的《安全生產事故報告和調查處理條例》于今年6月1日起開始實施，也有明確要求，如果說我們不按照規定來辦理，出了安全事故是要受處理的。如前不久，我們搞的重點行業和領域摸排活動，部分職能部門的工作沒到位，隱患整治措施也有差距，包括隱患整改的措施，“三定”的標準沒有真正落實好，包括企業主體的執行和職能部門的監管不到位。因此，市安監局要加大監管力度，督促各部門的整改措施落實到位，“兩個責任”落實到位；各部門各單位要各負其責，圍繞重點，集中時間、人員和精力全面開展安全生產排查工作。特別是重點行業的安全生產問題，如?；髽I發生泄漏等問題，請質監、環保、衛生等相關部門，嚴格監督，發現問題，及時通報；教育領域的幼兒園接送車無證、超載運行等問題，請教育局、交警大隊等相關部門回去后做好部署，加強教育，強化責任；建筑行業的高空作業等問題，請規建局等相關部門加強監管；交通行業，主要是抓好道路運輸安全；治安安全，請公安局要立即行動，在全市搞一個月治安集中整治活動。當前，從我市的實際情況來看，現在重點是抓好三方面安全，即安全、生產安全、治安安全。前段時間，*市召開的安全生產會議要求，確保六個不發生：即危害國家安全的事件不發生，群眾性事件不發生，危害經濟秩序的事件不發生，群死群傷事件不發生，重大公共安全事件不發生，重大治安案件不發生。結合*實際，按照要求，我們除了確保六個不發生，還要確保各類事故總量、事故死亡人數和事故直接經濟損失三項指標“零增長”。
三、落實幾個加大的力度，確保當前安全生產防控工作措施到位
1.加大督查通報力度。市安監局要全面檢查，督查各鄉鎮（街道）各部門監管是否到位，對已經布置的工作，檢查是否真正落實。7月10日左右，要將督查情況向市政府匯報，好的要進行簡要說明，不好的要詳細列出，并以市安委會名義發文通報，發到各鄉鎮（街道）、部門、企事業單位。還要通報企業，包括企業法人代表。
2.加大嚴查嚴管和責任追究力度。對重點行業和領域的安全生產隱患，請各鄉鎮（街道）各部門通力配合，認真排查，嚴查嚴管，該查處的要查處。企業和各職能部門兩個責任主體，請市安監局要抓好督查落實。下半年，安全生產方面要抓一些典型，特別是涉及的反面典型，如最近發生的幾起安全事故要依法從嚴處理。
3.加大宣傳教育力度。這里涉及三個層面，一是對鄉鎮(街道)、部門、企事業單位領導的培訓教育，要層層抓落實；二是通報宣傳的力度，各級各部門要創新宣傳方式，包括典型案例、事故，要及時通報；三是新聞曝光。各新聞單位要在做好正面宣傳的同時，積極參與反面事例的曝光，充分發揮新聞媒體的輿論監督作用。
總之，安全生產事關發展大局，要按照幾個第一的要求，對黨、對老百姓負責的態度，克服麻痹僥幸心理，克服作風不實，克服工作不到位而引發的漏洞問題，真正將安全生產工作抓細抓實抓到位，為*經濟社會健康發展，為迎接十七大的勝利召開作出應有貢獻。
——2018—2019學年度第二學期安全教育工作匯報
安全是學校一切工作的前提，它關系著師生的安危、家庭的幸福、社會的穩定。學校持之以恒地重視安全工作，不折不扣地貫徹《藍田縣教育局關于做好2019年全縣中小學幼兒園安全教育工作的通知》《藍田縣教育局關于切實加強預防學生溺水工作的通知》等文件精神，群策群力，創新思路，嚴密部署，扎實開展安全教育工作?，F就本學期學校安全工作匯報如下：
一、完善制度 落實責任
學校成立了校園安全領導小組，學校黨支部書記、校長任組長，副職領導任副組長，各處室主任及班主任為成員。領導小組強化工作職能及責任分工，結合近期校園安全特點，以抓全面抓精細為切入點，扎實安排部署、認真落實上級安全工作文件精神。健立建全各項安全制度和安全防范預案。切實做到各類安全工作有制度、安全教育有記錄、安全活動有總結。嚴格落實門禁制度，堅持24小時值班制度和上放學巡邏制度。嚴格來訪人員登記制度和上學期間學生離校登記制度。成立了學生安全員巡查小組，堅持在課間、課余的安全監督，使得安保處在第一時間掌握學生的動態，有效遏制了安全事故的發生。每月召開一次安全工作研判會，發現問題及時解決，不留空檔。每月進行一次安全隱患集中排查，對于及時匯總，及時發現，及時整治，做到事不過夜。堅持每周班會必講安全制度，做到了安全教育常抓不懈，安全警鐘常鳴。
二、宣傳教育 入腦入心
本學期，學校安全工作領導小組根據不同時段、不同季度、不同時令的特點及時夏季安全的注意事項及教育重點，多舉措，多主題、多渠道、多形式做好相應的安全教育工作。班主任通過主題班會、觀看安全教育視頻、黑板報、手抄報等形式加強對學生的正面教育，同時各班主任還通過家長微信群、QQ群、致家長一封信、家訪等多種形式將學校的安全教育內容及學校的工作安排告知家長，加強了與家長的溝通，不但強化了監護人的責任意識同時聚眾之力織密了安全防護網。尤其是學生上學、放學路上，以及雙休日、節假日等關鍵時段，讓家長加大監管力度，確保學生安全。學校也通過校園網、校園廣播、宣傳欄、懸掛標語等多種形式，宣講安全知識。通過學生全員參與“學生安全教育平臺”的學習、舉辦全校性的法制報告、交通安全報告、食品安全報告等對學生進行專題教育。引導學生把安全教育常識入腦、入心、入行動。
三、強化措施 形成合力
本學期學校不斷加強人防物防技防，新增門衛一名，防護器械10個，安裝攝像頭3處，配備完善了網絡監控系統，實現了校園監控無盲區、全覆蓋。學校充分發揮家長委員會作用，協調聯系政府、公安、交警、文化、工商等職能部門，加強校園周邊環境的治理。基本實現了校園100米以內無商販、無網吧、無閑雜人、無噪音。借助校園網、校訊通、家長學校、家長會、安全告知書等平臺，向廣大家長宣傳普及法制安全常識，倡導家長自覺履行安全監護職責，構建了學校、家庭、社會“三位一體”的安全工作立體教育網絡。成立了值周領導為主體的校園安全巡邏隊、防洪搶險應急救援小分隊，在學生中成立了校園安全志愿者大隊，在課間、學生到校和放學時間、夜間等校園安全事故易發時間段，也是平時校園安全監控監管薄弱甚至是真空時間段，分樓層和區域值班巡邏，處置突發事件，維護校園安全。
四、隱患排查 防微杜漸
本學期，學校每月組織安保處、總務處、教導處人員對學校集中進行安全隱患大排查。安保處主要對校園的消防實施、管制刀具、違禁物品、門口的防御器械、門衛人員的履職等進行全面排查。尤其是管制刀具等違禁物品每周分組下班集中搜查。總務處對學校校舍、電路、水路、用電設備、體育器械、建筑工地、桌凳等進行排查。教導處指導班主任對問題學生及學生之間的矛盾進行排查和化解。排查結束，匯總問題，召開安全工作研判會研究部署，快速整頓，迅疾解決。有效防止了安全事故的發生。同時夏汛期間安保處安排專人對天氣進行嚴格的觀察監測，確保校舍、圍墻等設施的安全管理，防止汛期災害、火災事故及地質災害事故的發生。
五、專題教育 突出重點
1、 “防溺水”專題教育。隨著夏季的到來，天氣轉熱，學校集中開展了一次防溺水安全教育，會上通報了去年我省溺水身亡的慘痛事例，告誡學生防范措施及自救能力。學校建立健全預防學生溺水事故的安全防范制度，把任務落實到部門、班級相關人員，實行層層落實、各司其職的安全管理工作機制；以班為單位在全校開展以“珍愛生命，預防溺水”為主題的班會課；積極利用國旗下的講話、學校廣播站、“防溺水”櫥窗安全圖片展等形式通過身邊的真實案例教育學生，使之懂得一些危險行為的嚴重后果，從而主動增強預防溺水的意識；嚴格門衛管理要求，嚴把出校審批關，上課或午休期間未經班主任準假不得擅自允許學生出校，住校生出校門須經班主任準假，并有家長到校接出。向學生家長發放了教育部《致全國中小學生家長的一封信》增強學生和家長的安全意識，學校將作息時間提前告知家長，使家長在學生上學放學路上、節假日期間等脫離學校和老師監管的時段，切實擔負起監護人的責任，對孩子進行教育和監管，避免出現“管理真空”。積極協調鎮黨委、政府和村隊，加強了水庫、塘壩等重點水域管理，設立了警示牌、防護欄，加強重點時段和路段的安全巡查，及時發現險情，及時排除隱患。教育學生務必做到：不在無家長的帶領下私自下水游泳；不擅自與同學結伴游泳；不到無安全設施、無救護人員、無安全保障的水域游泳。
2、交通安全教育。邀請縣交警大隊同志為學生做了一場精彩的交通安全知識講座，使學生懂得了交通安全的重要性及遵守交規的必要性。同時學校聯合交警隊對學生放學期間嚴禁各種車輛通行。教育學生不得在路上飆車、橫穿馬路、追逐攆打，不得騎電動車和摩托車。放假出行不得乘坐“三無”車輛、黑車、車況不好的車。做到文明出行、安全出行。
3、預防傳染病及飲食衛生安全教育。夏季是食物中毒的易發季節，是呼吸道傳染性疾病的流行季節，學校通過班會對學生進行了預防傳染病教育。同時加強了營養餐的常規管理，抓好從業人員及師生的教育工作，教育學生不喝生水、不吃來路不明的“三無”過期、變質和不潔食品，嚴防食物中毒事故發生。安保處積極與邀請衛生防疫部門，工商、行政執法等有關部門，進一步加大了對校園周邊流動攤點的治理力度，建立長效管理機制，防止日常反彈。堅持晨午檢制度，每班每天及時向醫務處報告學生出勤情況，對學生中出現的病狀做到及時發現及時診治，有效控制了傳染病的發生。學校每周對教室、廁所進行一次全面消毒，保持校園環境清潔衛生。
4、防校園欺凌教育。學校充分利用學校教育陣地，向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳。宣傳有關法制知識和典型案例，宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響，形成反校園欺凌的震懾力。邀請法制副校長來校進行專項講座，讓學生了解校園欺凌的危害及后果，積極宣傳校園中團結友愛、和諧共進的優秀事例。學校制定了《校園欺凌事件突發預案》，指導預防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應急處理，明確相關部門、相關人員職責，強化責任意識，做到“誰當班誰負責”、“誰首見誰負責”，杜絕相互推諉現象，做好應急處置和匯報。利用升旗時間對全體師生進行以“反校園欺凌，建平安校園”的主題教育。各班于召開了預防校園欺凌主題班會，印制了《預防校園欺凌倡議書》，組織全體學生、家長簽字。利用品德課、心理健康教育課、安全教育課等形式進行滲透教育，讓全體教職工、學生了解校園欺凌傷害事件預防和處理的相關政策、措施和方法。鼓勵學生如有發現任何欺凌情況及時勇敢向老師反映，防止了欺凌事件的發生。
5、消防安全教育。學校3月份利用班會和每周集會，大力宣傳消防方面的知識。教育師生人人都有維護消防安全的義務，做到人人都知道火警報警電話119，人人熟知消防自救常識和安全逃生技能。開展了2次大型逃生演練和消防演練，師生共同進行滅火實戰訓練活動，提高了全校師生的消防意識，通過消防滅火、緊急疏散、自救逃生等演練，切實增強了師生消防意識和自防自救能力。邀請西安市五進消防隊來校為老師進行消防知識培訓，使他們了解消防基本知識，掌握消防基本技能。
6、畢業班學生心理教育。學校重視畢業班學生的思想工作，定期召開畢業班代課老師主題會議，讓代課教師做到親近、關愛、了解每一個學生，隨時注意學生的思想和情緒變化，防止學生因思想情緒波動引發心理問題而導致意外。
安全工作任重道遠。學校在安全教育、安全管理上一直謹記：安全隱患無處不在，安全事故隨時有發生的可能，許多情況是我們無法想象和預測的。所以我們在今后的工作中絕不掉以輕心，時刻繃緊安全這根弦，把各項工作做的更細更實，確保學校師生的安全穩定。
湖南“教育督導促使每一所學校進步”經驗廣受好評
本刊訊（記者 李旭林）11月29日上午，全國督學責任區制度建設經驗交流現場會在長沙召開，來自全國31個省市教育行政部門負責人及教育督導專員齊聚一堂互相交流，深入探討。教育部副部長劉利民，湖南省省委常委、省委組織部部長、副省長郭開朗出會并講話。湖南省人民政府教育顧問張放平出會。湖南省教育廳廳長、黨組書記、省委教育工委書記王柯敏作典型發言。會議由教育部教育督導團辦公室主任何秀超主持。
曾擔任過北京市人民政府教育督導室主任的劉利民坦言對教育督導工作“情有獨鐘”，一直抱有深切的關注之情。他表示，此次現場會的召開是在國家教育規劃綱要頒布實施一年后舉行的，很及時，很有必要。他指出，新的形勢、新的任務、新的要求下，使建立督學責任區制度變得越來越緊迫。他在會上積極呼吁，建立督學責任區很有現實意義，是基于五個“必然要求”的時代需要：建立督學責任區制度是落實全教會精神和教育規劃綱要的必然要求，是推動基礎教育科學發展的必然要求，是完善教育督導制度的要求，是及時掌握學校情況、服務教育決策和借鑒其他國家做法的必然要求。
“湖南的經驗很有典型意義，我本人很受啟發，其他各省也有很多獨到經驗，各位代表要充分利用此次交流會互補有無，取長補短，共同探討出一條符合中國特色的教育督導機制?！痹谡劦竭M一步加強督學責任區制度建設時，劉利民指出要在三個方面下大力氣，一是要進一步提高對建立督學責任區制度的認識，二是要進一步明確督學責任區的工作任務，三是要進一步提高責任區督學的專業化水平。
“全國督學責任區工作會在長沙隆重召開，這是我國教育督導界的一次盛會，充分體現了教育部對我們湖南的極大信任和鼓勵，為我們提供了一次難得的學習機會?！惫_朗對此次大會的順利召開表示熱烈祝賀。他表示，湖南大力推行的教育督導已成為各級政府依法治教、加強教育行政監督、推動教育內涵發展的有力手段，為湖南教育改革和發展作出了重大貢獻。他指出，湖南正處于建設教育強省全面推進、重點攻關的關鍵時期，全省各級教育督導部門將緊緊圍繞教育強省的總目標，進一步創新教育督導工作，探索建立市州教育行政部門履職情況的考核評價機制，著力改變政府教育管理職能，構建“決策、執行、監督”相協調的現代教育管理體系，切實履行監督保障職能。
王柯敏在大會上以“全面實施督學責任區建設，讓每一所學校都有進步”為主題做了經驗介紹。他指出，為落實教育督導“兩個并重”的要求，湖南借鑒各地經驗，結合省情實際，在全省范圍內建立了督學責任區制度?；灸繕耸?，以督學責任區為平臺，把每一所學校都納入督學的“責任區”范圍，實現對學校督導的“全覆蓋”；督學作不定期的隨訪督導和回訪，全程了解學校發展，實現對學校的“全過程”督導；組建不同專業的督學隊伍，深入學校的各個方面，實現對學校的“全方位”督導。通過全覆蓋、全過程、全方位，指導每一所學校找準發展定位，幫助每一所學校提高發展質量，促進每一所學校走上內涵發展之路，最終讓每一所學校在每個學期每個年度都有進步。
王柯敏在報告中介紹，為使責任區都能達到“讓每一所學校都有進步”的目標，湖南專門研制了《湖南省督學責任區學校督導評價指南》，并頒發全省試用。為使督導觸角延伸到每一所學校，湖南目前已經建立764個督學責任區，聘請了3644名責任區督學。這些舉措極大地推動了學校提高辦學水平，提升了教育質量。
與會代表對湖南“教育督導促使每一所學校進步”經驗紛紛給予高度評價，隨后，重慶市、江蘇省、長沙市、天津市、吉林市等12個省市在大會上作經驗介紹。當天下午，會議代表還分組赴長沙市五區的15所督學責任區學校深入考察。11月30日，與會代表分組討論交流，并作了會議總結。
省教育廳傳達貫徹學習省黨代會精神
肩負起人才培養的歷史使命
本刊訊（記者 李旭林）11月25日下午，省教育廳召開黨組擴大會議，深入學習第十次省黨代會精神。省教育廳黨組書記、廳長、省委教育工委書記王柯持會議，他要求全省各級教育行政部門、各級各類學校和全體教育工作者勇敢擔負歷史使命，采取切實措施，辦人民滿意的教育，推進教育強省建設，為實現富民強省目標，提供強有力人才和智力支撐。
“我已經連續三屆當選為省委委員，此次黨代會尤讓我感到振奮，作為教育廳廳長，在會議期間我強烈感受到了一股催人奮進的力量?！蓖蹩旅舯硎?，作為省直代表團副團長、代表提案審查委員會委員，大會對教育的高度關注，他感同身受。在此次黨代會的報告中，教育依然是濃墨重彩的一筆?！皩τ诤辖逃聵I未來5年的規劃與發展，我認為黨代會的報告呈現出了3個亮點令人倍受鼓舞：一是報告明確提出‘強省必先強教’，明確了教育優先發展的地位，這六個字分量很重；二是在創建‘創新型湖南’的表述中，指出核心是人才，基礎是教育，明確了教育的基礎性地位；三是提及實現‘兩個加快’即加快建設全面小康、加快建設兩型社會時，指出辦人民滿意的教育是全面實現小康社會的重要內涵，明確了教育的中心地位。”
按照省黨代會“強省必先強教”的總要求，會議對今后一段時間加快建設教育強省進行研究部署，要求緊密結合當下教育工作的重點、難點、熱點問題，深入而富有創造性地開展工作。在加強合格學校建設，推進義務教育均衡發展，加快普及學前教育，大力發展職業教育，全面提高高等教育質量和創新水平，完善國民終身教育體系，增加教育投入，規范民辦教育等領域加大工作力度，全面促進各類教育又好又快發展。
王柯敏指出，到2020年，我省教育發展水平和綜合實力要進入全國先進行列，基本形成完備的現代教育體系和教育發展支撐體系，基本實現教育現代化，基本建成教育強省，基本建成學習型社會和人力資源強省，這就要求全省教育工作者堅持以人為本，遵循教育規律，以素質教育為主線，以提高質量為重點，以改革創新為動力，優化布局結構，提高辦學效益，形成體系完備、基礎厚實、特色鮮明、社會滿意的教育發展局面。
王柯敏強調，貫徹學習黨代會精神，“不光要做錦上添花的事情，還要重點干好雪中送炭的活”。他要求廳機關干部以及全省教育系統干部職工、全體教師深入學習黨代會精神，并內化為自覺的行動要求。他還對全體教育工作者深入學習黨代會精神提出了三點期望：一是緊密聯系實際，結合本職工作開展學習，在工作中落實黨代會的指示精神；二是要加強輿論宣傳，創新學習形式，掀起學習熱潮，形成良好的學習氛圍；三是要提高執行力，把提高執行力與貫徹落實大會精神緊密結合，干好本職工作，提升工作質量，創先爭優。
會議透露，近日省教育廳還將專門下發貫徹學習黨代會精神的通知，部署學習任務，切實促進學習活動全面、深入、有效開展。
全國中小學社會實踐基地建設現場會在長沙舉行
13個城區實踐基地成為素質教育新名片
本刊訊（通訊員 袁錫勇 記者 李旭林）11月22日上午，全國中小學社會實踐基地建設現場會在芙蓉區素質教育基地舉行。教育部教學儀器研究所所長王富、副所長李玉先，省教育廳副廳長葛建中，副巡視員廖湘生，長沙市副市長姚英杰等應邀出席。
會議指出，推進中小學社會實踐基地建設是湖南推進素質教育的一條有效途徑。近年來，按照分類指導的原則，湖南在城區學校著力建設素質教育實踐基地，在農村學校重點建設勞動實踐場所。目前，湖南建成城區素質教育社會實踐基地13個，農村學校80%以上建有勞動實踐場所，每年有2000萬人在社會實踐基地和勞動場所開展實踐鍛煉和素質拓展訓練。
會議特別推介了長沙在素質教育社會實踐基地建設方面取得的經驗。長沙將基地建設納入政府行為，市政府在基地定位、人員編制、經費投入方面做了明確規定和強有力的保障?，F在7個城區都建有素質教育實踐基地，7個基地各具特色。目前，長沙各素質教育實踐基地已接納全市61.2萬人次參加實踐活動。雨花區基地被評為全國青少年校外活動示范基地，岳麓區基地獲中國青少年社會教育“銀杏獎”。
湖南普通高中課程改革樣板校建設現場研討會召開
吹響全面深化課堂教學改革的號角
本刊訊（記者 劉秋泉）11月28日，湖南省普通高中課程改革樣板校建設現場研討會在株洲醴陵市召開。全省普通高中課改樣板校校長、部分省示范性高中校長和其他普高校長以及各市州教育局基教科科長參加了研討會。與會代表觀摩了醴陵一中全開放的原生態課堂，并對如何進一步深化課堂教學改革進行了認真的交流研討。省教育廳副廳長葛建中、省教育廳副巡視員廖湘生出席研討會。
會上，醴陵一中校長方勇詳細介紹了學校在困境中起步、在借鑒中創新、在探索中完善、在反思中成長的課改歷程和以“五環節”教學模式為核心的課堂教學改革經驗。醴陵一中教師鄧海兵作了《是什么改變了我的專業生活》的發言，講述了如何走近、走入和走出“五環節”模式的真切體驗。
葛建中副廳長在會上講話。他要求大家理解好課改樣板校建設的意義，指出課改需要培育，不僅需要自我培育，還需要共同培育；需要學習，轉益多思是吾師；同時，還需要實現示范和引領。他強調，必須明確普通高中改革的任務和目標，推動事業發展。要實現推進教育公平和提高教育質量兩大目標，普高必須以課改為載體為平臺，推動人才培養體制改革。要進一步明確學校的辦學定位，努力構建師生發展的平臺，切實推動普高的多樣性發展。他特別建議進行創新型學校建設，期待以創新實現普高的又一輪發展和崛起。他還呼吁在普高實現選課制，讓課程體系建設和課程選擇成為課程改革的核心領域。
首例研究“特崗計劃”國家級課題湘潭開題
課題研究源于《湖南教育》相關報道啟示
本刊訊（記者 李旭林）全國教育科學“十二五”規劃2011年度教育部重點課題“特崗教師培訓模式創新研究”于11月25日在湘潭教育學院開題。該項課題不僅是湖南也是全國首例專門研究特崗教師培訓模式的國家級課題。
“特崗教師”是指“特設崗位計劃”招聘的教師。從2009年起，湖南已經連續三年實施該項計劃，12000多名優秀高校畢業生充實到農村義務教育階段學校任教，有效緩解了湖南農村地區教師緊缺和結構性短缺的矛盾，提升了農村中小學教師隊伍整體素質，促進了義務教育的均衡發展。
課題負責人、湘潭教育學院副院長陳躍輝介紹，課題組關注并最終確定以“特崗教師培訓模式創新研究”作為國家級課題向教育部申報，源于2010年《湖南教育》雜志連續三期對湖南特崗教師群體生存狀態深度報道的啟示。課題組認為，國內關于特崗教師培訓模式的研究在許多方面尚需作進一步的探討，開展特崗教師培訓新模式課題研究對于擴大全社會認可程序、尊重特崗教師個體價值、探索特崗教師“留得住、用得好、成長快”的長效機制等具有十分重要的現實意義。課題將以湖南等中西部省份為重點抽樣調查研究基地。
湖南：
成人高等教育
杜絕買賣生源
本刊訊 “各成人教育機構不得尋求中介招生，不得提前招生、提前收費，不得以承諾轉專業的方式買賣生源?！?1月25日，湖南省普通高校新設函授站和校外學習中心負責人培訓班會議在長沙召開，會議提出要規范成人教育辦學管理。
會議指出了當前成人教育辦學存在的一些突出問題：一些地方組織大規模代考，一些學校為搶奪生源提前招生、提前收費，有的學校實行捆綁招生，買賣生源，找中介招生，甚至有巧立名目亂收費的現象，導致成人教育辦學聲譽嚴重下降。對此，會議要求要嚴肅考紀考風，嚴禁違規招生。
會議部署了幾項重要工作，要求各函授站和校外學校中心落實。其中包括年檢年報工作、教學評估工作、成人教育入學資格審查等，明確提出沒有?？坪细駥W歷的考生不能報考成人專升本考試。
（袁軼雄）
湖南完成二十七個縣級政府職教督導評估
本刊訊（記者 李讓恒）截至11月中旬，我省已順利完成對長沙、祁陽等27個縣（市、區）政府職業教育工作督導評估，此舉在全國引起特別關注。經教育部推薦，我省這一作法被評為第二屆國家教育改革創新特別獎。這是我省繼縣級人民政府教育工作督導評估和縣級黨政主要領導干部教育實績督導考核制度獲首屆國家教育改革創新獎以后，獲得的又一殊榮。
對縣（市、區）政府進行職業教育工作督導評估始于2010年。評估的對象為政府及其主要負責人，內容包括職業教育發展環境、職業教育經費投入、職業教育辦學條件、職業教育發展水平等4個方面。評估由省、市(州)政府教育督導室組織，并引入了第三方專業調查機構參與督導評估工作，依托國家統計局湖南調查總隊，開展對相關縣（市、區）社會公眾、學生及其家長對職業教育的滿意度、意見的調查數據分析，作為專家組評估的重要依據。參與督導評估座談的人大代表、政協委員、師生及家長代表實行隨機抽選確定，以確保督導評估結果的客觀公正。
據介紹，全省已督導評估的27個縣（市、區），有5個獲優秀等級、19個獲合格等級，有3個標準偏低的已下達限期整改通知書，等候復評。這批督導評估的縣（市、區）在政府切實履行發展職業教育責任，加大職業教育投入與加快職業教育資源整合方面都有明顯變化。統計顯示，今年完成評估的17個縣中，省里規定的7項政策性職業教育經費，已落實17.62億元，到位率達97.65%。督導評估促進了全省職教重大項目建設。長沙職教基地首期規劃用地1100畝，已投入14.8億元，今秋已全部投入使用，在籍學生達2.8萬人。株洲市計劃投資100億元，建造10萬人規模的現代化職業教育科技園，項目已進入中期施工。
我省啟動學校預防艾滋病知識宣傳周活動
本刊訊（記者 劉茜）11月30日晚7時30分，第四屆我省學校預防艾滋病知識宣傳周活動在湖南大學啟動。省教育廳副廳長王鍵出席了本次啟動儀式。
啟動儀式上，王鍵表示，當前我國艾滋病防治工作面臨著一些新情況：部分地區和人群疫情已進入高流行狀態，艾滋病傳播方式更加隱蔽，性傳播已成為主要傳播途徑，男男傳播上升明顯，有易感染艾滋病病毒危險行為的人群防控工作難度加大，甚至在我國個別高校也發現了艾滋病感染者個案，一些地方對防治艾滋病認識不足，政策落實不到位，使艾滋病防控工作仍面臨嚴峻形勢。
2008年以來，我省已連續組織三屆預防艾滋病知識宣傳周活動。第四屆全省學校預防艾滋病知識宣傳周活動將從12月1日持續到12月7日，宣傳主題是“行動起來，向‘零’艾滋邁進”（英文主題Getting to zero），副標題是“全面預防，積極治療，消除歧視”。
省教育廳要求，預防艾滋病知識宣傳周活動期間，各學校應結合本校實際情況制訂宣傳周活動方案，組織開展豐富多彩的宣傳教育活動，可通過宣傳欄、閉路電視、校園廣播、校園網等平臺，開展專題講座、同伴教育、主題班會、繪畫、讀書活動、知識競賽、圖片展覽等生動活潑的預防艾滋病宣傳教育活動。
啟動儀式上，主辦方還邀請到我省知名專家鄭玉煌教授為現場學生舉辦了一堂深入淺出的防艾知識教育講座。同時，并邀請了一位艾滋病患者出席講述自己的親身經歷、心路歷程。來自中南大學、湖南大學、湖南師范大學和湖南藝術職業學院的400余名學生代表參加了活動。
湖南本年度培訓
英特爾項目國家、
省級主講教師250名
本刊訊 近日，根據中央電教館的工作部署和省電教館的工作計劃，我省2011年英特爾未來教育基礎課程項目省級主講教師培訓工作已全部結束，按要求完成了國家級主講教師5名、省級主講教師245名的培訓任務。
自9月下旬以來，省電教館分別在湘陰縣、岳陽縣、汝城縣、宜章縣、安仁縣、資興市等6個縣市舉辦了培訓班，按要求全部完成了國家級主講教師5名、省級主講教師245名的培訓任務，下一步省級主講教師將回到120所項目學校，對4800名學科教師進行培訓。
一、指導思想和總體目標
（一）指導思想。全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會，省委九屆六次全會和總書記來川視察重要講話精神，深入落實科學發展觀，按照城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，圍繞“保增長、擴內需”中心工作，以“科學監管、確保安全”為目標，深入分析和準確把握當前食品安全工作面臨的形勢任務，扎實開展全縣食品安全整頓工作。堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面、因地制宜、分類指導”的原則，把治理整頓與振興產業相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法整頓，促進食品產業持續健康發展，保障人民群眾飲食安全。
（二）總體目標。通過兩年時間的集中整頓，使食品生產經營企業的責任意識進一步增強，食品安全保障水平明顯提高；食品安全各環節監管責任進一步落實，食品安全監管效能明顯提高；食品安全長效機制進一步完善，食品安全生產經營秩序明顯改善；農村和城鄉結合部食品安全狀況進一步好轉，食品安全事故不斷減少，人民群眾飲食安全得到切實保障。
二、整頓任務
（一）加強重點環節的整頓。
1.農產品生產環節。深入開展奶站清理整頓，嚴格生鮮乳收購許可證制度。嚴格按照《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑管理條例》，加強對農業投入品的管理，重點加強農藥、獸藥、漁藥、抗生素、激素、化肥、飼料和飼料添加劑的生產經營和使用管理，嚴格農業投入品的生產、經營許可和登記制度。嚴厲打擊違法生產經營甲胺磷等五種禁用高毒農藥，在普通農藥中非法添加高毒農藥和違法違規使用禁用限用農藥的行為。取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業。查處非法生產經營假劣過期獸藥產品行為。打擊非法經銷國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質行為。打擊畜禽養殖、水產養殖（特別是苗種生產階段）使用違禁藥物和有毒有害物質的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無公害農產品、綠色食品、有機農產品標志的行為。加快標準化生產基地建設，積極開展農產品產地認定、產品認證工作，提高農產品質量安全水平。（牽頭單位：縣農發局；參與單位：縣經濟局、縣商務局、縣工商局、縣質監局、縣水務局）
2.食品生產環節。嚴把發證審查關，健全食品企業檔案。嚴厲打擊無生產許可證違法生產行為。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。查處企業生產不符合安全標準食品的行為。重點整頓小企業、小作坊產品質量控制能力。（牽頭單位：縣質監局；參與單位：縣經濟局、縣衛生局、縣工商局、縣商務局）
3.食品流通環節。嚴格食品經營主體市場準入，查處無證、無照經營和超范圍經營食品以及其他食品違法違規行為。監督集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，落實對入場食品經營者等方面的審查、管理、檢查，對發現的不合格食品及時制止入場，并立即報告所在地工商行政管理部門的法定義務。督促食品經營企業實施進貨查驗記錄（索證索票、進[銷]臺賬）、協議準入、不合格食品退市和質量承諾制度，完善食品流通環節可溯源制度，打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。進一步加大食品流通環節的監管工作力度，特別是要加大對農村食品市場的監管工作力度。（牽頭單位：縣工商局；參與單位：縣公安局、縣衛生局、縣質監局、縣商務局、縣水務局）
4.餐飲消費環節。按照國家關于餐飲服務許可管理辦法的有關規定，嚴格各類餐飲服務經營單位許可發證條件，建立健全企業檔案。切實加強食品安全法律、法規知識培訓，落實《成都市餐飲業集體食堂配送單位經營者十項食品衛生行為規范》、《四川省食品衛生管理員管理制度》和食品原料溯源制度，強化餐飲服務企業法人是食品安全第一責任人的法律意識，進一步強化食品衛生管理員承擔本單位食品生產經營活動衛生管理的職能，提高企業食品安全風險責任意識和安全防范意識。繼續推行餐飲服務經營單位量化分級管理和衛生監督信息公示制度，依法加強對學校食堂、小飲食店、建筑工地食堂、“農家樂”、景區(點)旅游接待點等場所的衛生監督管理，加大對餐飲服務經營單位制售鹵味熟食、冷葷菜等高風險食品和餐(飲)具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度，查處采購使用不符合衛生要求的食品原料和違反《食品安全法》的違法行為。(牽頭單位：縣衛生局；參與單位：縣工商局、縣質監局、縣食品藥品監管局、縣教育局、縣旅游局)
（二）開展重點專項整頓工作。
1.打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑。打擊在食品中違法添加非食用物質行為，查處研制、生產、銷售、使用非法食品添加物的行為。進一步推進食品添加劑生產許可制度，加大對食品添加劑生產經營活動的監督力度，依法取締非法食品添加劑加工銷售的黑窩點，嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施，切斷其供應渠道。整治超過標準規定的范圍、限量，濫用食品添加劑的行為。嚴肅查處在火鍋、泡菜中違法添加非食用物質的行為。(牽頭單位：縣質監局；參與單位：縣經濟局、縣公安局、縣農發局、縣衛生局、縣工商局、縣藥監局、縣商務局、縣水務局)
2.打擊私屠濫宰和白酒制假售假。加大對定點屠宰廠(場)的監督力度，重點對城鄉結合部的私屠濫宰窩點以及其他屢禁不止的區域進行重點整治。查處生產、加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水肉等的行為，規范活禽屠宰，禁止未經檢疫、檢驗或檢疫、檢驗不合格畜禽產品上市交易。嚴格酒類市場準入制度，強化酒類流通隨附單查驗力度，完善酒類商品溯源制度，加強名優白酒和散裝酒經營的監管力度，嚴厲查處不符合國家質量標準、不符合標識規定、以假充真、仿冒知名商品商標和名稱等行為，嚴厲打擊用甲醇、工業酒精和工業合成乙醇勾兌、冒充白酒的違法行為。(牽頭單位：縣商務局；參與單位：縣公安局、縣工商局、縣質監局、縣衛生局)
3.開展保健食品專項治理。嚴厲打擊在保健食品中違法添加藥物和生產銷售假冒偽劣保健食品的行為。查處違規生產經營保健品和偽造、冒用保健品標簽標識的行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為，加大對報刊、電視、廣播虛假違法宣傳廣告整治力度。(牽頭單位：縣衛生局；參與單位：縣工商局、縣質監局、縣食品藥品監管局)
4.開展2009年縣委、縣政府“八項民生工程”中確定的農業投入品、食用油、豆芽、鮮榨果汁、生豬屠宰等專項整治。
農業投入品專項整治。(牽頭單位：縣農發局；參與單位：縣工商局、縣水務局、縣質監局)
食用油及豆芽專項整治。(牽頭單位：縣工商局；參與單位：縣質監局、縣衛生局、縣教育局)
鮮榨果汁專項整治。（牽頭單位：縣衛生局；參與單位：縣質監局、縣工商局）
生豬屠宰專項整治。（牽頭單位：縣商務局；參與單位：縣質監局、縣工商局）
（三）整頓的重點區域和場所。
1.抓好農村和城鄉結合部等重點區域的食品安全。農村和城鄉結合部是食品安全事故的高發區域，是食品原料的種植養殖源頭，也是制售假冒偽劣食品的重點地區。落實鄉鎮政府牽頭抓農村食品安全工作責任，緊密結合“12315維權網絡體系”建設、“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”等工作，積極建設“農資放心店”、“食品安全示范店”，凈化農業投入品市場，全面提升農村食品安全水平。
2.抓好重點場所整頓。抓好各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小食店、小餐館、農家樂、學校食堂和生豬屠宰廠（場）等重點場所的整頓工作，嚴厲打擊無證照非法生產、加工、銷售食品的行為，制造、使用虛假食品產品標識的行為，私屠濫宰、制售病害肉的行為，制售假冒偽劣食品的黑窩點和違法犯罪團伙。
3.抓好我縣受地震影響較重的區域食品安全整治。針對我縣受地震影響較重，尚未完全恢復的部份區域，繼續抓好食品安全監管工作。要加強對農產品銷售企業、經銷戶的監管，監督生產企業嚴把原料關和加工關，加強生豬等畜禽及其產品的檢疫工作，加強災后恢復和臨時性食品生產經營和餐飲消費單位的監督管理，確保受災區域食品安全。
三、工作要求
（一）加強組織領導，強化責任落實。
各鄉鎮對本地區食品安全工作負總責，加強對食品安全整頓工作的領導，要將食品安全整頓工作列入當前重要議事日程，納入鄉（鎮）經濟社會發展規劃、政府綜合目標管理和“為民辦實事”工程。要圍繞全縣食品安全整頓工作總體目標，結合本鄉（鎮）實際制定工作方案，設定工作時限和考核指標，逐級分解任務和落實責任。
相關監管職能部門要認真履職盡責，強化指導、監督和執法檢查。要按照權責一致的原則，建立健全和落實食品安全監管責任制和責任追究制，縣監察部門要督促各鄉鎮落實監管責任，認真開展食品安全專項整頓各項工作，切實加強食品安全監管；要加大對各鄉鎮、各相關職能部門和執法人員履行食品安全監管職責的監督、監察力度，堅決糾正和查處失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法行為。
調動企業主動落實食品安全主體責任，促進行業自律。完善相關政策措施，采取行政、認證等多種措施，鼓勵和引導食品企業積極采用先進食品安全制度，提高企業食品安全管理水平。推動食品安全信用體系建設試點工作，逐步向食品行業全面推行。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。積極發揮各類商會、協會的作用，促進行業自律。建立健全投訴舉報制度，發揮社會監督作用。
（二）加強協調合作，形成監管合力。
各鄉鎮、縣級相關部門要牢固樹立大局觀念，自覺把整頓工作作為共同的責任和任務，加強協同合作，整合監管資源，完善協調機制，努力解決分段監管中的空隙和漏洞，形成上下聯動、部門聯動、區域聯動的綜合整頓局面。各項整頓工作的牽頭單位要制訂具體的工作方案，明確工作目標、工作措施和完成時限，并報送縣食品安全委員會辦公室。
集中執法力量，整合執法資源，加大綜合執法、聯合執法力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，重點查處一批食品違法典型案件。加強行政執法與刑事司法銜接，及時向公安、檢察機關移送涉嫌犯罪的食品安全案件。加強執法隊伍思想建設、業務建設和作風建設，提高執法隊伍素質和依法行政水平，嚴格辦案程序和辦案紀律，健全食品違法案件受理、查辦、督辦責任制和錯案追究制，提高辦案質量和效率，堅決糾正以罰代法等不良做法。
加強食品安全信息管理和綜合利用，完善食品安全事故信息快速通報制度。健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協查與協作機制，對各環節食品違法案件涉及其他環節的食品質量問題，既要依法查處，又要將有關情況通報相關部門。
（三）加強監測預警，提高監管主動性。
各相關監管部門要針對性地加大對重點品種特別是高風險食品的抽驗力度，增強食品安全監管工作的可預見性和主動性，使整頓工作目標清楚，方向明確，效果明顯。規范食品安全檢驗檢測結果，完善檢驗檢測手段，重點提高對食品中有毒有害物質鑒定排查、風險監測、風險預警、風險評估和技術仲裁的能力。整合和合理配置檢驗檢測資源，推進檢驗檢測資源和信息共享，逐步實現檢驗檢測結果互認，避免重復檢驗檢測。
開展食品行業不安全因素排查摸底工作，重視群眾投訴舉報的食品安全問題，做到早發現、早整治。改進監督抽檢手段，采取明查暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發現和查處違法生產經營行為。
縣食品安全委員會辦公室要有針對性地開展對重點食品的安全性評價檢測工作，了解食品安全狀況，檢測評價結果作為評估各鄉鎮和各相關職能部門整頓效果的參考依據。
（四）加強宣傳貫徹，深入實施食品安全法。
各鄉鎮、縣級相關部門要把學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》作為一項重要工作列入議事日程，把實施食品安全法作為一項長期工作抓緊抓好、抓出成效。要對食品安全法的宣傳作出具體安排，圍繞重點、熱點、難點，開展形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳教育活動。要正確把握輿論導向，把新聞報道和知識傳播相結合，把曝光違法行為與宣傳先進典型相結合，大力宣傳優質產品、優良品牌和優秀企業，提高我縣食品安全信譽，增強群眾消費信心和鑒別力。要充分調動社會各界參與食品安全工作的積極性，增強人民群眾的食品安全法律意識和監督意識。
各相關部門要開展食品安全法的學習培訓，特別要加強執法隊伍的法律知識和專業技術培訓，確保執法人員準確理解、全面掌握食品安全法的主要內容，提高執法人員依法行政意識和執法水平。食品生產經營者要加強食品安全法學習，熟練掌握食品安全法律知識，自覺守法經營。食品行業組織要加強行業自律，指導、監督食品生產經營者加強誠信建設，要發揮優勢和特長，積極開展食品安全知識咨詢和專業講座，傳授科普知識。食品行業管理部門要加強對食品生產經營者、食品行業組織學習食品安全法的指導。
（五）加強督查總結，確保整頓實效。
