時間：2022-10-07 05:35:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇招商引資工作措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、招商引資的主要做法
(一)領導重視是招商引資工作的重要前提，黨委、政府始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓。
(二)增強投資者的信任感是招商引資成功的關鍵，在招商引資工作中，用真誠的態(tài)度打動投資者，用科學的分析吸引投資者，離開了資源、技術和市場空談優(yōu)惠政策是不行的，只有在客觀分析我縣的優(yōu)勢和不足的情況下，用科學的方法來分析證明有關項目在我縣投資的優(yōu)勢所在，才能說服和吸引投資者。
(三)主動出擊、聯(lián)絡感情是招商引資工作的基礎。在招商引資工作中，加強交流，增進了解是經(jīng)濟合作的前提，只有在彼此了解并對與投資相關的各種條件以及合作者認同的情況下，才能合資合作。
(四)解決好與我投資者在哪里的問題是招商引資工作的前提，進一步加大招商引資工作力度的同時，注重發(fā)揮群眾團體的作用，積極探索中介招商，有針對性的加強與投資者的聯(lián)系。
(五)搞好后續(xù)服務是推動招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。
二、今后的工作思路及措施
鎮(zhèn)黨委、政府結合我鎮(zhèn)的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，進一步充實、完善了經(jīng)濟發(fā)展思路，把項目帶動戰(zhàn)略做為加快經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重要內(nèi)容之一。堅持“發(fā)展”是第一要務，牢固樹立項目是投資的載體和支撐，抓經(jīng)濟就是抓投資，抓投資就是抓項目的思想，把項目帶動作為招商引資的重點和關鍵，積極主動出擊，狠抓跟蹤落實。20__年我鎮(zhèn)招商引資工作的措施是：
(一)解放思想，充分認識招商引資工作在經(jīng)濟中的重要地位。以認真貫徹落實此次招商引資工作會議精神為契機，使各級干部特別是領導干部一定要帶頭解放思想，進一步掃除影響招商引資的各種思想障礙，以思想大解放推動招商引資工作健康、快速發(fā)展。使廣大干部牢固樹立“不求所有，但求所在;你發(fā)財，我發(fā)展”的招商意識;使每一位干部認識到，加大投入，靠自身積累太慢，靠財政投入太少，僅靠銀行貸款也不切實際，靠招商引資是最現(xiàn)實的選擇。招商引資抓好了，解決困難和問題就有了空間和余地，經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、人民富余、事業(yè)進步就有了活力和后勁。
(二)強化領導，落實工作責任。切實調(diào)動各部門領導干部抓招商引資工作的積極性，把招商引資工作作為各項工作的重中之重來抓，嚴格實行獎懲制度，加大招商引資工作在目標考核中的權重。
(三)招商引資是一項長期、艱苦、細致的系統(tǒng)性工作，需要一種契而不舍，咬定青山不放松的耐力和精神。為此，成立一套苦干實干、堅強有力的招商引資的領導班子，建立一支熱情高，責任性強，高素質(zhì)的招商引資隊伍。潛心研究招商引資的路子，精心包裝招商引資項目，熱心管理招商引資的事務，使招商引資工作事事有人抓，件件有人管。
(四)優(yōu)化環(huán)境，增強招商引資吸引力，環(huán)境是生產(chǎn)力，是競爭力，是吸引力。在軟環(huán)境方面：一是營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，牢固樹立“管理就是服務”的觀念，大幅度削減和調(diào)整行政審批事項，實行集中辦公、限時辦結，形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。二是營造更加寬松的政策環(huán)境，從政策上降低招商門檻，修訂和完善各項優(yōu)惠政策，創(chuàng)建誠信政府，狠抓各項政策的落實。三是營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。四是營造富有活力的人才環(huán)境。
一、制定方案，明確任務
我局今年的招商任務是引進一個符合認定條件的重點產(chǎn)業(yè)重大項目。為完成區(qū)政府下達給我局的招商任務，我局制定了招商引資工作方案、成立了機構，明確了目標，確定了重點，制定了獎勵政策，完善了工作措施。
二、創(chuàng)新招商引資方式
一是改進招商引資方式，堅持“走出去”與“請進來”相結合，重點做好面向港澳地區(qū)和江浙沿海地區(qū)的招商引資工作。二是開展針對性的招商活動，利用我們的資源優(yōu)勢和行業(yè)特點，有針對性地與企業(yè)聯(lián)系，以優(yōu)惠的條件吸引客商。三是對招商引資項目發(fā)揚鍥而不舍的精神，盯住項目不放松，只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力。
三、加強項目的協(xié)調(diào)服務工作
一是加強與客商聯(lián)系，跟蹤項目做好協(xié)調(diào)服務，確保項目洽談、引進、辦理手續(xù)、開工建設、生產(chǎn)經(jīng)營順利進行；二是積極深入企業(yè)調(diào)查了解情況，及時為企業(yè)和項目排憂解難，處理招商過程中出現(xiàn)的問題，全程跟蹤服務。
四、加強對項目工作的領導，實行項目責任制。
對上半年及下半年重大項目工作進行分工和安排，實行項目工作目標責任制，建立領導聯(lián)系及責任單位制，定期和不定期召開重大項目分析研究會，加大對重大項目的監(jiān)督力度。
五、存在的問題
一是工作作風和工作方法仍需改進，對項目跟蹤服務不到位、不及時，深入實際糾正和發(fā)現(xiàn)問題的少。二是項目用地儲備未落實，單個項目征地工作難度大、時間長，影響項目落實。三是招商引資領域有待拓寬。
六、下一步工作打算
（一）充分認識招商引資工作的重要性，增強緊迫感
充分認識當前我區(qū)加快發(fā)展的形勢和機遇，我們要緊緊把握機遇，乘勢而上，加大力度加強招商引資工作，引進更多的投資者來我區(qū)考察、投資。加強招商引資工作對加快經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推進作用，不斷發(fā)展的形勢對招商引資工作提出了新的更多的要求，為此我們要充分認識加強招商引資工作的重要性，增強加快發(fā)展的緊迫感，進一步解放思想，加大改革開放力度，把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重。
（二）切實加強對招商引資工作的領導
要在本單位工作經(jīng)費中安排一定的招商活動經(jīng)費，建立精干務實的招商引資小組，科學制定招商引資計劃，動員社會各界力量參與招商引資工作，將招商引資實績作為年度考核工作的一個主要指標。
以科學發(fā)展觀為指導，以發(fā)展經(jīng)濟為中心，以工業(yè)強鎮(zhèn)為戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新招商引資思路，改進招商引資方式，拓寬招商領域，不斷優(yōu)化環(huán)境，營造招商氛圍，打造投資綠地，不斷構筑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，提升綜合競爭力。各村（社區(qū)）民委員會、鎮(zhèn)相關部門要進一步解放思想，充分認識招商引資工作的重要性。牢固樹立“大招商促進大發(fā)展”的觀念，抓住機遇，把握先機，增添措施，把招商引資工作抓牢、抓實，確保全鎮(zhèn)2013年招商引資目標任務的實現(xiàn)。
二、工作目標
1、工業(yè)招商3000萬以上項目2個；
2、農(nóng)業(yè)招商500萬以上項目2個；
3、達成意向性協(xié)議（項目信息）15個。
三、組織領導
1、鎮(zhèn)成立招商引資工作領導小組。組長：。副組長：。成員：。領導小組下設辦公室，由陳萬章同志任辦公室主任，并負責全鎮(zhèn)招商引資日常工作。
2、各村（社區(qū)）兩委相繼成立招商引資工作領導小組，由村（社區(qū)）黨支部書記任組長，主任任副組長的村級招商引資工作小組，負責本單位的招商引資工作。
四、工作措施
1、加強宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡資源和人際關系廣泛宣傳我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，投資優(yōu)勢，地理優(yōu)勢，積極開展網(wǎng)上投資信息查詢，項目等工作。
2、通過召開在外創(chuàng)業(yè)成功人士座談會，項目推介會，廣泛宣傳投資招商的有利條件，全力打造投資平臺，努力優(yōu)化投資環(huán)境，積極為投資人服務。
3、對來我鎮(zhèn)投資的人和項目要主動參與協(xié)調(diào)。解決他們遇到的實際困難和問題，確保他們進得來，留得住。除法律法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定外，任何單位和個人不得對投資者和現(xiàn)有的企業(yè)另立收費項目或收費標準，不得擅自對企業(yè)進行檢查或評比、贊助、捐獻財物等活動。
4、對過意刁難甚至勒索投資者和經(jīng)營者的行為和阻礙我鎮(zhèn)招商引資的人和事一經(jīng)查實將按黨紀、政紀及有關法律規(guī)定嚴肅處理。
五、招商引資統(tǒng)計范圍及要求
1、縣以外的投資主體在縣境內(nèi)興建的一、二、三產(chǎn)業(yè)項目投資
2、招商引資項目到位資金是指縣以外的企業(yè)或個人在境內(nèi)興建的一、二、三產(chǎn)業(yè)項目的實際投資。從項目開始建設（入場施工）到任務考核期已實際到位的資金（含土地、設備、土建等費用）。
3、異地招商項目由引資方提供項目信息給鎮(zhèn)招商辦，經(jīng)引資方、承接方和鎮(zhèn)招商辦三方共同跟蹤促進項目業(yè)主到異地（經(jīng)開區(qū)、關景區(qū)）落戶的招商項目。
4、多個單位引進一個項目，根據(jù)項目投資額作為所包含單位相應完成的任務數(shù)，享受獎勵但不享受加分待遇，但需引資方和承接方共同為被考核單位出具證明文件交鎮(zhèn)招商引資辦認定。
六、目標任務
各村（社區(qū)）民委員會任務分解情況。
1.全年目標任務各500萬元，合計3500萬元。
2.村各300萬元，社區(qū)100萬元，合計2800萬元。
3、對村（社區(qū)）達成的招商引資意向協(xié)議不低于1個。
七、獎懲辦法
1、村（居）委會按鎮(zhèn)2013年目標管理考核辦法執(zhí)行。
2、招商引資目標任務綜合考評分為5分，其中：新引進項目1.5分，到位資金1.5分，達成意向協(xié)議1分，按時報表（鎮(zhèn)招商引資項目登記備案表）1分，每月15日前報鎮(zhèn)招商引資辦。
3、對完成任務的單位，鎮(zhèn)政府將對其進行1000元的獎勵，超額完成任務的，每增加任務數(shù)的10%，獎金增加100元，考核分加1分，獎金最高增加為500元，分值最高加5分。對多個單位共同引進的項目，將共同分配獎勵待遇。對未完成任務的實行按比例扣減分，未完成任務60%以上的，不得獎。
4、扣分辦法：
（1）到位資金完成目標任務60%以上但未全部完成任務的按未完成金額占目標任務數(shù)中的比例扣分，未完成60%不考核，計0分。
（2）未新引進項目、未完成項目任務的不得分。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“四化”同步發(fā)展為統(tǒng)領，以“特色農(nóng)業(yè)大縣”為目標，以“四個一批”建設為重點，突出“一果兩葉”產(chǎn)業(yè)，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷一體化進程，助推挺進山區(qū)經(jīng)濟強縣第一方陣，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)步上升。
二、工作目標
全年完成農(nóng)業(yè)招商引資項目2個，合同引資2.5億元、到位1.5億元;組織縣內(nèi)22家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，參加漢宜農(nóng)超對接，武漢廣交會、農(nóng)博會等三次以上活動。當年實現(xiàn)市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到20家，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)2家;全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到36億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比率達到1.2:1。
三、工作措施
(一)明確方向，突出招商重點。
1、圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)鏈招商。全縣依托優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，圍繞解決農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)鏈的建設短板、難點開展農(nóng)業(yè)招商引資，重點引進柑橘、茶葉、蔬菜、干果和畜禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)及產(chǎn)品深加工企業(yè)，極力提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
2、圍繞健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系招商。瞄準等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)，積極參與市委政府開展農(nóng)業(yè)招商引資活動。重點突出做好對國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、知名農(nóng)業(yè)企業(yè)招引工作，力促引進一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)、現(xiàn)代流通企業(yè)和生物育種育苗、生物防蟲治病、生物質(zhì)能源等新興產(chǎn)業(yè)前沿企業(yè)，不斷完善和健全我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
3、圍繞拓展農(nóng)業(yè)功能招商。全縣在突出抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工招商引資工作以外，著遠考慮引資建設休閑農(nóng)業(yè)示、休閑山莊、農(nóng)業(yè)科技示范園等，支持和發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，引導社會資本和工商資本投入休閑農(nóng)業(yè)景點基礎設施、產(chǎn)業(yè)設施等建設，努力推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級，拓展農(nóng)民增收渠道。
(二)創(chuàng)新方式，提高招商實效。
1、深入挖掘農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力宣傳招商引資政策，全面提升農(nóng)業(yè)招商引資成功率。深入開展農(nóng)業(yè)資源調(diào)研，挖掘、拓展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，匯編《農(nóng)業(yè)招商引資指南》，宣傳《縣招商引資辦法》(秭政規(guī)[2012]2號)，拓展農(nóng)業(yè)招商渠道。主動出擊，有的放矢，全面提升農(nóng)業(yè)招商引資成功率。
2、深入分析、評估項目內(nèi)容，積極參與招商活動，全面完成招商引資任務目標。一是分析評估項目。農(nóng)業(yè)招商引資金工作，由縣農(nóng)業(yè)招商引資辦公室牽頭，負責組織農(nóng)業(yè)、開發(fā)區(qū)、三峽辦、移民等縣直相關部門，圍繞《縣十二五經(jīng)濟基礎社會發(fā)展規(guī)劃》、《縣片區(qū)規(guī)劃》等貯備項目內(nèi)容，評估一批建設速度快、經(jīng)濟效益強、社會內(nèi)需能力拉動強的項目，前往沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展招商引資工作。二是參與會展招商。積極參加市縣政府及行業(yè)主管部門開展的農(nóng)博會、農(nóng)交會、華創(chuàng)會、食博會等系列活動，極力通過會展招商平臺搜集招商信息，組織企業(yè)、招商部門等上門招商，邀請或組織客商來秭考察，推介農(nóng)業(yè)招商引資項目，促成一批重大項目落戶。
(三)夯實基礎，優(yōu)化環(huán)境與服務。
一是充實招商引資項目庫。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)招商引資項目庫進行梳理、完善，編制農(nóng)業(yè)招商引資項目及項目可行性評估報告等相關資料，為客商提供全面、周到的服務與投資引導。二是完善農(nóng)業(yè)招商引資工作機制。縣農(nóng)業(yè)招商引資工作領導小組，明確一名領導專職協(xié)調(diào)與服務對重大項目建設，同時強化督辦小型引資建設項目，極力協(xié)調(diào)并解決項目落戶、發(fā)展過程中的系列問題，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境。三是強化跟蹤服務。秉承產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)老大的理念，落實和完善招商引資優(yōu)惠政策，做到“五個零”服務承諾和“四個一”服務機制，確保企業(yè)來秭投資發(fā)展快、效益好。
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全民招商引資動員大會，主要目的是認真貫徹落實縣委__屆__次全體會議和縣十六屆人大四次會議精神，動員全縣上下進一步解放思想，創(chuàng)新思路，明確任務，狠抓落實，迅速掀起全民招商活動熱潮，奮力推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。后面，書記還將做重要講話，下面，我先講三點意見。
一、提高認識，力求招商引資工作實現(xiàn)新突破
近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下堅持把招商引資工作作為增強經(jīng)濟發(fā)展活力、破解發(fā)展資金不足的重要舉措來抓，大力開展招商引資工作，取得了顯著成效，全縣__年、__年、__年分別引進到位資金__億元、5.5億元和__億元，不斷創(chuàng)下招商引資歷史新高。在外來資金的強勢注入下，千家坪釩礦、__蓮花臺電站等一批重大項目相繼實施，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但實事求是地講，我縣招商引資工作與江蘇__、湖北__和省內(nèi)咸陽等地相比，存在著思想不解放、招商形式單一、投資環(huán)境不佳、引資總量不大等問題。發(fā)達地區(qū)和我縣經(jīng)濟發(fā)展的歷程一再表明，招商引資是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的重要舉措，在發(fā)展速度、質(zhì)量和效益上起著決定性作用。因此，全縣各級各部門尤其是主要領導干部要充分認識到實施全民招商戰(zhàn)略，是確保我縣“保一爭一”目標的現(xiàn)實需要，是實現(xiàn)率先突破發(fā)展的迫切需要，也是提高對外開放廣度和深度的客觀需要，切實增強做好招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感，把招商引資工作擺在更加突出的位置，分解任務，明確責任，確保實效，推動我縣招商引資工作再上新臺階。
二、強化措施，迅速掀起招商引資工作新
__年全縣招商引資工作的目標任務是：引進資金40億元以上，到位資金20億元以上。縣委、縣政府已將目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，并制定了嚴格的獎懲措施，促進全縣上下全力以赴開展好招商引資活動，確保年度目標任務超額完成。
一要全面優(yōu)化投資環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、是競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實解放思想，從全縣發(fā)展大局出發(fā)，真正摒棄部門的局部利益，在招商引資工作中多補臺、不拆臺，多配合、不掣肘。首先，要提供寬松透明的政策環(huán)境。要用活用好各項優(yōu)惠政策，做到上級政策、法規(guī)堅決執(zhí)行，外地先進經(jīng)驗、辦法參照施行，縣內(nèi)政策認真執(zhí)行。縣監(jiān)察局要進一步做好行政審批事項的規(guī)范清理工作，對明令廢止、修訂更改的要及時糾正公示，確保政策的正確性、連續(xù)性。其次，要全面改善執(zhí)法環(huán)境。要進一步改變政府職能，加大政務公開力度，規(guī)范各種稅費征收行為，堅決禁止亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查等行為，嚴查、刁難企業(yè)的各種行為，全力為外來客商保駕護航。第三，要提供舒適的服務環(huán)境。要實行人性化、親情化服務，堅決防止“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。要大力推行公開承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制，提高辦事效率，解決好缺位、錯位、越位等問題，讓外來客商舒心、安心、放心。
二要大力營造招商氛圍。本次會上，縣委、縣政府印發(fā)了《__縣招商引資優(yōu)惠政策》等5個文件，政策性、指導性、可操作性都很強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要充分利用標語、專欄、網(wǎng)站、印發(fā)宣傳材料等多種形式，大張旗鼓地宣傳我縣全民招商工作的重要意義、目標任務、優(yōu)惠政策、獎勵辦法等，做到家喻戶曉、人人皆知。尤其是各招商小分隊，要在所在區(qū)域通過各種形式，大力推介我縣的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和重點項目、特色產(chǎn)業(yè)，形成強大的宣傳攻勢，促使更多的客商關注我縣、投資__。
三要突出招商工作重點。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣投資硬環(huán)境有了很大改善，并初步形成了礦產(chǎn)建材、綠色食品、水電開發(fā)、生態(tài)旅游和茶、畜、果、油、藥等特色產(chǎn)業(yè)。在招商引資工作中要堅持基礎設施類項目和產(chǎn)業(yè)類項目并舉的方針，一方面多進行產(chǎn)業(yè)類項目的引進，促進全縣特色經(jīng)濟做大做強做精。另一方面要統(tǒng)籌兼顧地做好城市建設、路水電等基礎設施、社會事業(yè)和民生項目的資金引進，把發(fā)展的硬環(huán)境建設的更加優(yōu)越便捷，促進產(chǎn)業(yè)類項目更快落地。要以北京和環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角和本省為重點區(qū)域，大力宣傳推介，提高我縣的知名度和吸引力，提高招商成效。要把好引進項目準入門檻，禁止投資過小、浪費資源、污染嚴重的項目準入，大力引進高新技術、綠色環(huán)保、投資較大的項目，確保可持續(xù)發(fā)展。
四要積極創(chuàng)新招商形式。要利用一切關系，抓住一切機會，大力開展各種招商活動。要充分利用“西洽會”、“農(nóng)高會”和縣上組織的各種活動，全力做好節(jié)慶招商；要“走出走、請進來”，開展多種形式的叩門招商；要利用親情、鄉(xiāng)情、友情、同學、戰(zhàn)友等關系，抓好情感招商；要通過縣內(nèi)企業(yè)的業(yè)務和工作聯(lián)系，實行以商招商。同時，還要扎實做好網(wǎng)絡招商、會議招商等，加強與友好縣區(qū)的交流協(xié)作，努力擴大招商成果。各招商小分隊要主動出擊，加強與當?shù)厣棠霞耸康穆?lián)系和溝通，盡快融入當?shù)厣鐣c各種商會、協(xié)會加強對接，盡早打開工作局面，確保全年各自2億元招商任務超額完成。
五要不斷提高招商能力。要加強招商引資知識的學習，努力掌握市場、法律、管理、禮儀等多方面知識，深入研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和資本流動規(guī)律，為做好招商引資工作奠定堅實的理論基礎。要對我縣的縣情概況、經(jīng)濟基礎、發(fā)展趨勢等了如指掌，了解掌握客商愛好、心理需求，研究宣傳推介的方式方法，用誠信、熱情打動客商 ，提高招商的成功率。要提高招商工作能力，熟練掌握普通話、計算機、駕駛等技能，學會客商所在地的風土人情和禮儀，以過硬的工作能力提高招商工作效果。
六要認真策劃包裝項目。今年，我縣計劃實施__個重點項目，這其中有相當多的項目迫切需要通過招商引資來籌措建設資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以這些項目為重點，做好項目的包裝、推介工作，爭取這些項目都能實現(xiàn)成功招商。同時，縣計劃發(fā)展局及各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“資源消耗低、市場前景好、科技含量高、環(huán)境污染少、產(chǎn)業(yè)帶動強”的原則，立足縣情實際和資源優(yōu)勢，深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策，不斷謀劃項目，加快項目前期工作，精心做好礦產(chǎn)精深加工、重大基礎設施、重點民生項目、重要市政建設、旅游景區(qū)開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)培育等項目的篩選、論證、包裝、儲備等工作，形成大項目，實施大招商，促進大發(fā)展。
七要重用招商人才。人才是決定事業(yè)成敗的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視招商人才的培養(yǎng)，采取院校培訓、掛職鍛煉、對流等形式，培養(yǎng)一批善推介、會招商、能落實的招商引資人才，選派他們外出開展招商工作，在實踐中不斷豐富閱歷，提升能力，促進全縣招商工作取得新成效。要重獎招商能人，重用招商干部。對在招商引資工作中作出突出成績的干部，除按照《__縣招商引資有功人員獎勵辦法》給予經(jīng)濟重獎外，在年度考核、評優(yōu)樹模、調(diào)動提拔等方面優(yōu)先考慮，在全縣形成“以招商論英雄、以引資論政績”的用人機制，努力提高各級干部職工重視招商、支持招商、爭先招商的主動性和積極性，使全民招商成為廣大干部的自覺行動和共同愿望。
三、狠抓落實，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面
發(fā)展是第一要務，招商是第一選擇。全縣上下要緊緊圍繞全縣招商引資工作目標任務，壓擔子、抓落實、嚴考核，確保招商引資工作任務順利完成。
一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把招商引資作為今年重要的政治任務，迅速成立機構，制定工作方案，細化分解工作任務，夯實工作責任，強化工作措施，確保思想到位、組織到位、落實到位。各有關部門要立足職能，加強協(xié)調(diào)配合，大開綠色通道，在全縣努力形成黨委政府通盤抓、職能部門合力抓、招商分隊專門抓的招商工作局面。
二要嚴格考核獎懲。為確保全年招商引資工作任務全面完成，縣委縣政府今天會上將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽定招商引資工作目標責任書，將目標任務層層分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，并制定了《__縣招商引資有功人員獎勵辦法》、《__縣黨政事業(yè)單位招商引資目標責任考核獎懲辦法》等文件，在年度目標責任考核中加大招商引資工作的分值和比重，推動招商引資工作取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要實行嚴格的獎懲制度，務必做到人人肩上有擔子、個個身上有任務，確保本單位、本部門的年度招商引資任務超額完成。
一、2004年招商引資工作目標、任務根據(jù)我區(qū)2003年以來招商引資工作的實際情況及發(fā)展趨勢，2004年招商引資工作目標是：引進合同外資5億美元，外資實業(yè)到位資金2.5億美元；引進內(nèi)資實業(yè)到位資金45億元；注冊型企業(yè)凈增稅收5億元。
三、工作措施
1、堅持招商引資重中之重思想不動搖，力爭招商新突破我們要繼續(xù)確立招商引資作為奉賢經(jīng)濟工作重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，繼續(xù)加強領導、狠抓落實，繼續(xù)實行招商引資工作主要領導負責制，繼續(xù)強化招商引資工作的考核，繼續(xù)鞏固和完善招商引資局鎮(zhèn)掛鉤工作機制，擴展招商引資工作外延，深化招商引資工作內(nèi)涵，把招商引資作為實現(xiàn)奉賢經(jīng)濟跨越式發(fā)展的發(fā)動機和助推器。不斷調(diào)整招商策略和方式，重點在引進外資上力爭新突破。近年來，我區(qū)外資引進項目、規(guī)模均不如松江、青浦等區(qū)，有效信息也偏少。為此，我們要正視這一問題，進一步解放思想，振奮精神，特別要研究發(fā)達國家大企業(yè)資金投向和動態(tài)，研究引進外資策略，在傳統(tǒng)以外引外、中介招商、專題招商的基礎上，開辟引進外資新渠道。確立招商引資超常規(guī)發(fā)展思路，樹立小勝與大勝比就是失敗，小富與大富比就是貧困，慢進與快進比就是退步的思想，努力克服小進則滿，小富即安的小農(nóng)經(jīng)濟意識，以堅韌不拔的精神狀態(tài)，打贏招商引資這場攻堅戰(zhàn)。2、調(diào)整、完善招商引資單項獎勵政策，激發(fā)招商新熱情繼續(xù)發(fā)揮政策在招商引資中的杠桿作用，繼續(xù)鞏固和落實扶持企業(yè)發(fā)展的財政獎勵政策。同時，根據(jù)形勢發(fā)展，適當調(diào)整對各鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)招商引資單項獎勵政策，一是加大對外資項目的考核力度。外資項目考核的比重較以往有所提高，力度較以往有所增強，重點是對合同外資、到位資金進行雙重考核，力爭今年在外資的引進上有新的突破。二是實業(yè)型內(nèi)資項目的考核注重上規(guī)模、上檔次。實業(yè)型項目每畝投入60萬元以上的，單個項目固定資產(chǎn)投資總額500萬元以上的列入考核范圍。此外，對畝均投入大于100萬元的將予以重獎。三是對稅收增量的考核加重筆墨。對注冊型項目的考核將從注重數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，對項目數(shù)不再考核，只考核稅收增量。對新投產(chǎn)實業(yè)型項目當年新增稅收的，也予以獎勵。四是鼓勵各鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)為閔行出口加工區(qū)引進項目。凡各鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)為閔行出口加工區(qū)引進項目的，招商引資的各項考核獎勵屬于項目引進單位，項目產(chǎn)生的稅收按比例由加工區(qū)與引進單位享受。3、強化重點開發(fā)區(qū)對外宣傳和推介的力度，掀起招商新。2004年我區(qū)招商引資工作的載體布局是突出六大開發(fā)區(qū)，全面推進各鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。工作重心將轉(zhuǎn)移到具有龍頭和主導作用的六大重點開發(fā)區(qū)，即閔行出口加工區(qū)、市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、化學工業(yè)區(qū)奉賢分區(qū)、海港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海灣旅游區(qū)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。一是要整合招商資源，完善宣傳資料。通過制作宣傳畫冊、多媒體、招商網(wǎng)站的建設與包裝，同時，要充分利用境內(nèi)外的各類媒體宣傳報道我區(qū)的投資環(huán)境和投資亮點，加大整體推介奉賢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，增強海內(nèi)外投資者對奉賢的投資吸引力。二是要進一步加大走出去宣傳招商的力度。各開發(fā)區(qū)要主動組團，有計劃、有針對性、有聲勢地在境內(nèi)外經(jīng)濟活躍地區(qū)，依托區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色等精心策劃好各種招商會、投資說明會、推介會、研討會等，突出外向型招商、特色產(chǎn)業(yè)招商。三是要抓住重點區(qū)域，突出招商重點。要將目光盯住一批資金實力強、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛叩氖澜?00強企業(yè)和國內(nèi)知名品牌企業(yè)，主攻能迅速形成我區(qū)特強特色產(chǎn)業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，以擴大產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模效應。同時，重點開發(fā)區(qū)要結合各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實行定位招商，做到錯位競爭，形成自己獨特的開發(fā)區(qū)。4、加大重點開發(fā)區(qū)基礎設施投入力度，構筑招商新優(yōu)勢。提升引進項目的品位和檔次，就必須要加大六大重點開發(fā)區(qū)基礎設施的投入和建設力度，提升開發(fā)區(qū)的整體形象，使六大開發(fā)區(qū)成為大項目特別是外資項目的集聚地。一要樹立規(guī)劃先導的理念。規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)的第一要務，要緊緊抓住新一輪郊區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃出臺的契機，加快調(diào)整和完善工業(yè)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，立足高品位和前瞻性。同時，做到一次規(guī)劃、分步實施，合理布局產(chǎn)業(yè)區(qū)域，高起點規(guī)劃路、網(wǎng)、水、電、管線等市政基礎設施，形成布局合理、功二要加大開發(fā)區(qū)動拆遷力度。要成立專門的動拆遷領導小組，建立動拆遷辦公室，落實專人負責。同時要本著公開、公平、公正的原則，積極穩(wěn)妥地做好動遷安置工作，要以出口加工區(qū)的動遷速度為標準來推進其它開發(fā)區(qū)的動拆遷工作。三要加快基礎設施建設速度。要以一流速度、一流質(zhì)量、一流檔次推進開發(fā)區(qū)的基礎設施建設，迅速形成道路網(wǎng)絡框架體系，合理布局公用市政配套設施，加快通訊設施和信息網(wǎng)絡建設，使各大開發(fā)區(qū)基本達到七通一平水準，具備良好的項目承載能力。四要加快建立工業(yè)園區(qū)建設的新型投融資機制。引進有能力、有實力的投資商，借助外力加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。改由政府投入為企業(yè)投入，由銀行貸款為企業(yè)和社會資金投入，以解決資金來源，縮小投資風險，縮短投資周期。此外，對于鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)要完善和配套現(xiàn)有的基礎設施，搭建招商引資的優(yōu)質(zhì)平臺，不斷提高接納大項目的能力。5、進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境，營造招商新氛圍各地吸引客商投資的拳頭優(yōu)勢，已從依靠政策為主向依靠環(huán)境轉(zhuǎn)變，這就要求我們盡可能給客商以國民待遇，著力提高軟環(huán)境的含金量，在軟環(huán)境上做硬文章。一是要淡薄權利意識，強化公仆意識。各職能部門要從奉賢經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，樹立全區(qū)一盤棋的思想，正確處理局部與全局、部門與整體之間的關系，要自覺站在投資者立場上換位思考問題，要全方位、全過程、全心全意為客商提供便利條件，滿腔熱情地幫助客商把項目做好、做大、做強。只有強化支持客商項目成功的富商意識，才能實現(xiàn)客商好，我更好的雙贏功效。二要嚴格禁止亂伸手、亂收費、亂攤派、亂罰款的四亂行為。各執(zhí)法部門要嚴格杜絕向企業(yè)亂伸手、亂攤派、亂收費、亂罰款、強化緣行為，減輕企業(yè)不應有的負擔。要加強業(yè)務知識的指導，既要告訴企業(yè)什么不能做，更要指導企業(yè)該怎么做，自覺形成急企業(yè)所急、想企業(yè)所想為企業(yè)服務的觀念，并通過制度來長期保證。三要全面為企業(yè)營造家的環(huán)境。各大開發(fā)區(qū)作為企業(yè)的父母官，要為企業(yè)的發(fā)展鋪路開道，切實為企業(yè)營造家的環(huán)境，要把投資軟環(huán)境看作各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)乃至奉賢發(fā)展的生命線，積極倡導與世界接軌、符合國際慣例的服務理念寓管理于服務之中，使企業(yè)真正能享受到家的溫暖。四要從嚴管理各級機關工作人員。要盡快提高行政執(zhí)法部門和職能部門公務員的素質(zhì)，制訂工作延誤和工作失誤的責任追究制度，對損害軟環(huán)境的人和事要發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息遷就，典型事例要在奉賢的媒體上予以曝光、批評。xx區(qū)年度招商引資目標、任務、措施
根據(jù)我區(qū)20*年以來招商引資工作的實際情況及發(fā)展趨勢，20*年招商引資工作目標是：引進合同外資5億美元，外資實業(yè)到位資金2.5億美元；引進內(nèi)資實業(yè)到位資金45億元；注冊型企業(yè)凈增稅收5億元。
三、工作措施
1、堅持招商引資"重中之重"思想不動搖，力爭招商新突破
我們要繼續(xù)確立招商引資作為奉賢經(jīng)濟工作"重中之重"的戰(zhàn)略思想不動搖，繼續(xù)加強領導、狠抓落實，繼續(xù)實行招商引資工作主要領導負責制，繼續(xù)強化招商引資工作的考核，繼續(xù)鞏固和完善招商引資"局鎮(zhèn)掛鉤"工作機制，擴展招商引資工作外延，深化招商引資工作內(nèi)涵，把招商引資作為實現(xiàn)奉賢經(jīng)濟跨越式發(fā)展的"發(fā)動機"和"助推器"。
不斷調(diào)整招商策略和方式，重點在引進外資上力爭新突破。近年來，我區(qū)外資引進項目、規(guī)模均不如松江、青浦等區(qū)，有效信息也偏少。為此，我們要正視這一問題，進一步解放思想，振奮精神，特別要研究發(fā)達國家大企業(yè)資金投向和動態(tài)，研究引進外資策略，在傳統(tǒng)以外引外、中介招商、專題招商的基礎上，開辟引進外資新渠道。
確立招商引資超常規(guī)發(fā)展思路，樹立"小勝與大勝比就是失敗，小富與大富比就是貧困，慢進與快進比就是退步"的思想，努力克服"小進則滿，小富即安"的小農(nóng)經(jīng)濟意識，以堅韌不拔的精神狀態(tài)，打贏招商引資這場攻堅戰(zhàn)。
2、調(diào)整、完善招商引資單項獎勵政策，激發(fā)招商新熱情
繼續(xù)發(fā)揮政策在招商引資中的杠桿作用，繼續(xù)鞏固和落實扶持企業(yè)發(fā)展的財政獎勵政策。同時，根據(jù)形勢發(fā)展，適當調(diào)整對各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）招商引資單項獎勵政策，一是加大對外資項目的考核力度。外資項目考核的比重較以往有所提高，力度較以往有所增強，重點是對合同外資、到位資金進行雙重考核，力爭今年在外資的引進上有新的突破。二是實業(yè)型內(nèi)資項目的考核注重上規(guī)模、上檔次。實業(yè)型項目每畝投入60萬元以上的，單個項目固定資產(chǎn)投資總額500萬元以上的列入考核范圍。此外，對畝均投入大于100萬元的將予以重獎。三是對稅收增量的考核加重筆墨。對注冊型項目的考核將從注重數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，對項目數(shù)不再考核，只考核稅收增量。對新投產(chǎn)實業(yè)型項目當年新增稅收的，也予以獎勵。四是鼓勵各鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)為*出口加工區(qū)引進項目。凡各鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)為*出口加工區(qū)引進項目的，招商引資的各項考核獎勵屬于項目引進單位，項目產(chǎn)生的稅收按比例由加工區(qū)與引進單位享受。
3、強化重點開發(fā)區(qū)對外宣傳和推介的力度，掀起招商新。
20*年我區(qū)招商引資工作的載體布局是"突出六大開發(fā)區(qū)，全面推進各鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)"。工作重心將轉(zhuǎn)移到具有龍頭和主導作用的六大重點開發(fā)區(qū)，即*出口加工區(qū)、市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、化學工業(yè)區(qū)奉賢分區(qū)、海港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海灣旅游區(qū)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。一是要整合招商資源，完善宣傳資料。通過制作宣傳畫冊、多媒體、招商網(wǎng)站的建設與包裝，同時，要充分利用境內(nèi)外的各類媒體宣傳報道我區(qū)的投資環(huán)境和投資亮點，加大整體推介奉賢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，增強海內(nèi)外投資者對奉賢的投資吸引力。二是要進一步加大"走出去"宣傳招商的力度。各開發(fā)區(qū)要主動組團，有計劃、有針對性、有聲勢地在境內(nèi)外經(jīng)濟活躍地區(qū)，依托區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色等精心策劃好各種招商會、投資說明會、推介會、研討會等，突出外向型招商、特色產(chǎn)業(yè)招商。三是要抓住重點區(qū)域，突出招商重點。要將目光盯住一批資金實力強、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛叩氖澜?00強企業(yè)和國內(nèi)知名品牌企業(yè)，主攻能迅速形成我區(qū)特強特色產(chǎn)業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，以擴大產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模效應。同時，重點開發(fā)區(qū)要結合各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實行"定位招商"，做到錯位競爭，形成自己獨特的開發(fā)區(qū)。
4、加大重點開發(fā)區(qū)基礎設施投入力度，構筑招商新優(yōu)勢。
提升引進項目的品位和檔次，就必須要加大六大重點開發(fā)區(qū)基礎設施的投入和建設力度，提升開發(fā)區(qū)的整體形象，使六大開發(fā)區(qū)成為大項目特別是外資項目的集聚地。
一要樹立規(guī)劃先導的理念。規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)的第一要務，要緊緊抓住新一輪郊區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃出臺的契機，加快調(diào)整和完善工業(yè)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，立足高品位和前瞻性。同時，做到一次規(guī)劃、分步實施，合理布局產(chǎn)業(yè)區(qū)域，高起點規(guī)劃路、網(wǎng)、水、電、管線等市政基礎設施，形成布局合理、功二要加大開發(fā)區(qū)動拆遷力度。要成立專門的動拆遷領導小組，建立動拆遷辦公室，落實專人負責。同時要本著"公開、公平、公正"的原則，積極穩(wěn)妥地做好動遷安置工作，要以出口加工區(qū)的動遷速度為標準來推進其它開發(fā)區(qū)的動拆遷工作。
三要加快基礎設施建設速度。要以一流速度、一流質(zhì)量、一流檔次推進開發(fā)區(qū)的基礎設施建設，迅速形成道路網(wǎng)絡框架體系，合理布局公用市政配套設施，加快通訊設施和信息網(wǎng)絡建設，使各大開發(fā)區(qū)基本達到"七通一平"水準，具備良好的項目承載能力。
四要加快建立工業(yè)園區(qū)建設的新型投融資機制。引進有能力、有實力的投資商，借助外力加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。改由政府投入為企業(yè)投入，由銀行貸款為企業(yè)和社會資金投入，以解決資金來源，縮小投資風險，縮短投資周期。
此外，對于鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)要完善和配套現(xiàn)有的基礎設施，搭建招商引資的優(yōu)質(zhì)平臺，不斷提高接納大項目的能力。
去年以來,各級各部門按照市委、市政府的工作部署,積極行動,狠抓落實,全市招商引資工作保持了良好發(fā)展勢頭,取得了顯著成績。**年全市共引進落實招商引資項目×××個,合同利用市外資金××億元,實際到位××億元,分別完成年度目標任務的×××、×××,同比增長×××、×××,超額完成全年合同利用市外資金80億元、實際到位資金40億元的目標計劃,對促進經(jīng)濟結構調(diào)整,改善基礎設施條件,壯大全市經(jīng)濟總量發(fā)揮了重要作用。
分析一年來全市的招商引資工作,主要有以下幾個特點:
一是各級高度重視,形成了全民招商的合力。**年,全市上下繼續(xù)把招商引資工作擺在突出位置,抓點帶面,廣造聲勢,進一步調(diào)動起了各方面招商引資的工作積極性。特別是全市招商引資表彰獎勵大會之后,各級各部門按照市委、市政府量化分解的目標要求,不斷強化招商引資工作的責任機制,明確工作重點,確定工作任務,完善工作措施,主要領導聯(lián)絡洽談,分管領導全力靠上,職能部門積極運作,部門之間、縣區(qū)之間比學趕超,形成了思想統(tǒng)
一、步調(diào)一致的攻堅合力,營造出了有利于招商引資工作快速推進的濃厚氛圍。
二是招商引資方式靈活多樣,富有成效。各級各部門立足實現(xiàn)招商引資新突破,一方面不斷加大推介力度,通過舉辦、參辦各種形式的招商洽談會、項目推介會、聯(lián)誼會和網(wǎng)上招商、委托招商、節(jié)會招商等形式,千方百計尋求招商機遇,擴大對外影響。一方面注意從實際出發(fā),充分挖掘利用各種信息資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,有的放矢地開展小分隊招商、親情招商和專業(yè)招商等活動。去年全市僅市縣兩級規(guī)模性組團招商或召開專項推介會招商即達×××次,市里統(tǒng)一組織了×××次境外招商活動,各縣區(qū)也都組織了不同形式的招商會、洽談會、推介會。蘭山的對臺、對韓招商會,羅莊的對韓招商會、×××的深圳招商會,蒼山的招商暨科技洽談會,蒙陰的深圳招商會等,都準備充分,組織有力,針對性強,取得良好成效。
三是利用外資的領域不斷擴大,項目規(guī)模和層次穩(wěn)步提高。在工作推進中,各縣區(qū)、各部門注意加強工作指導和政策引導,相繼引建了一批富民、富財政、能拉動當?shù)亟?jīng)濟增長的大項目。從引進項目規(guī)模看,過億元投資項目×××個,合同利用外資××4億元,實際到位××3億元;×××萬元以上重點調(diào)度項目×××個,合同利用外資達到××億元,實際到位××億元。×××個縣區(qū)中有×××個縣區(qū)在引進過億元項目方面取得進展,有×××個縣區(qū)取得實質(zhì)性的突破。全市引進外資項目個數(shù)與去年同期基本持平,但合同外資和實際外資均大幅度增長,反映了引進項目規(guī)模的提高。特別是香江集團公司總投資60億元的“香江商貿(mào)城”和澳大利亞金龍基有限公司總投資32億元“澳龍國際物流城”項目相繼簽約,將大力推動批發(fā)市場由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四是投資軟環(huán)境進一步改善。一年來,各級各部門不斷增強大局觀念和服務意識,按照政府提速的工作要求,實施行政審批制度改革,不斷解決行政審批特別是項目審批事項和環(huán)節(jié)過多、程序繁雜、效率低下以及亂收費、濫罰款等問題。設立招商引資投訴中心,及時認真地處理外商投訴案件,切實保護投資者的合法權益。改進服務手段,提高服務效率。繼市投資服務大廳之后,多數(shù)縣區(qū)也設立類似一站式服務場所,集中受理投資者的項目審批手續(xù),為外來投資者提供方便、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務。加大了城市建設力度,凈化、綠化、美化、亮化程度得到普遍提高,城市功能日趨完備,知名度和對外影響力越來越高,臨沂開放、文明的新形象正在逐步樹立,為招商引資工作打下了堅實基礎。
這些成績的取得,是全市各級各部門團結奮斗、共同推進的結果,更是廣大投資者與引資者誠信合作、辛勤努力的結果。在此,我代表市委、市政府向在招商引資工作中營造服務環(huán)境、做出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!也借此機會,向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時,我們還必須認識到,全市招商引資工作依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),工作上還有一些不足和差距。一是招商引資的輿論環(huán)境、政策環(huán)境特別是行政服務環(huán)境仍需改進。有的單位主動服務意識不強,效率低下,造成項目審批時間過長。二是縣區(qū)之間、市直部門之間招商引資工作進展不平衡,少數(shù)縣區(qū)、部分單位對招商引資工作態(tài)度不積極,功夫下得不夠,個別單位未完成市里下達的任務。三是招商引資質(zhì)量不高。引進項目規(guī)模小、層次低的問題仍比較突出,世界500強企業(yè)方面仍是空白,高新技術項目、工業(yè)項目特別是能夠拉動全市、全縣經(jīng)濟增長、有效增加財政收入、擴大職工就業(yè)的支撐性大項目偏少。四是招商載體建設滯后。總體上看各縣區(qū)園區(qū)建設有進展,但基礎設施建設不到位,入園項目落實程度還不夠。上述問題,我們必須予以高度重視,在今后的工作中有針對性地加以解決。
二、今年招商引資工作的任務目標、工作重點
做好招商引資工作,是聚集社會資金,增強發(fā)展后勁,解決經(jīng)濟發(fā)展瓶頸制約的戰(zhàn)略舉措,也是縮小我市與發(fā)達地區(qū)差距的捷徑所在。為此,市委、市政府今年繼續(xù)把招商引資列為全市經(jīng)濟工作的六大重點之一,全力推進。根據(jù)這一精神,今年全市招商引資工作總的要求是,繼續(xù)深入開展“招商引資年”活動,堅持抓點帶面、整體提高、重點攻堅的發(fā)展方針,按照“實招實引”的原則,注重實效,切實提高項目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率,努力實現(xiàn)園區(qū)招商、大項目招商和投資環(huán)境建設“三個突破”。主要任務目標是,確保實際到位資金80億元,力爭達到或超過100億元,為全市經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展提供強有力的支持。具體工作中,要把握好以下幾個方面:
(一)加強園區(qū)載體建設,構筑招商引資的優(yōu)勢平臺。
載體建設的質(zhì)量直接關系招商引資的效果。昆山、蘇州、南京等地招商引資之所以能取得重大突破,一個很重要的經(jīng)驗就是打造好了園區(qū)這個平臺,通過園區(qū)這個重要載體,吸引來了八方客商。近年來,我市各級黨委、政府非常重視園區(qū)建設,各縣區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)規(guī)劃建設了一批層次不同的經(jīng)濟園區(qū),帶動、集中了一批項目。今年市里將配套出臺管理辦法,加大對園區(qū)建設的考核力度,借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗,按照開放式發(fā)展、服務型管理、保護性運行的要求,對現(xiàn)有園區(qū)進行規(guī)范管理、提升檔次,切實發(fā)揮園區(qū)招商硬件好、政策寬、服務優(yōu)的特點,推動全市招商引資工作更快發(fā)展。市里重點支持區(qū)域特色鮮明、規(guī)模較大、創(chuàng)新能力突出、運行機制良好、輻射帶動作用大的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。各縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件做好省、市級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報工作,爭取兩年內(nèi)在我市現(xiàn)有的省級開發(fā)區(qū)(高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))基礎上,再新建成2處省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),5處市級開發(fā)區(qū)。要特別注重園區(qū)的功能完善和整體配合,著力提高園區(qū)的整體環(huán)境水平和開發(fā)功能。要適應外商投資方式的新變化,采取合作開發(fā)、合資股份等多種靈活的方式,發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色和功能特色的“區(qū)中園”、“園中園”等新型園區(qū),拓寬招商引資的空間,增強臨沂招商引資的承載力、吸引力。通過努力,力爭使園區(qū)招商達到全市招商引資總額的×××以上,構筑起以臨沂高新區(qū)、臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等省級經(jīng)濟發(fā)展園區(qū)為龍頭,以市級經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)為骨架,以縣區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為補充的全市招商引資梯型平臺。(
大力做好企業(yè)招商工作。企業(yè)招商不僅可以引進資金、技術、項目、人才和管理經(jīng)驗,贏得發(fā)展的機遇,而且還可以增強開拓市場、占領市場的競爭實力。應當說,靠重點企業(yè)招商絕不是“1+1=2”的加法,而是實現(xiàn)了一種多贏。要引導企業(yè)摒棄安于現(xiàn)狀、無所作為的思想,用世界眼光去思考問題,用開放性思維去謀劃發(fā)展,樹立“靠大壯大、附強圖強”的新理念,積極主動地走向招商引資的主戰(zhàn)場。一是加快國有資產(chǎn)退出步伐,推動國有大中型企業(yè)招商引資。積極推廣紅日集團的成功經(jīng)驗,把國有大中型企業(yè)集團作為招商引資的骨干,加大賣、送、股、并的力度,推動他們與跨國公司開展合作,積極吸引跨國公司的長線投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對于制約國有企業(yè)利用外資的企業(yè)負責人觀念、職工安置、債務、資產(chǎn)評估等問題,要下大力氣研究解決,為外資并購創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加快現(xiàn)有外商投資企業(yè)規(guī)模膨脹。一方面要采取有效措施,積極引導現(xiàn)有外商企業(yè)增資擴股;另一方面要鼓勵大型外資企業(yè)引資興辦為其配套的項目,延長外商投資企業(yè)的生產(chǎn)鏈條,在利用外資上逐步實現(xiàn)“引進一個,帶來一片”的良性循環(huán)。
(二)著眼“三率”的提高,做好已接洽項目的推進、服務工作。
在各級各部門的通力合作下,全市招商引資的“三率”即項目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率近年有了大幅提高,但離要求還有差距,有些項目因工作力度不夠被人家搶去。在招商引資中,除了要有新的辦法之外,更重要是要具備一種鍥而不舍、堅韌不拔的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風,有百分之一的希望,就用百分之百的努力去爭取,做到千方百計爭項目,千辛萬苦跑項目。今后,各級各部門對投資意向、在談項目,要加大爭取力度,盡可能地將其轉(zhuǎn)化為簽約項目,提高簽約率。對已簽約項目,要切實抓好跟蹤落實,確保項目資金的及時到位,提高到位率。對已實施項目,要抓好協(xié)調(diào)服務,加快建設,盡可能縮短周期,確保及早見效,提高投產(chǎn)開業(yè)率。在具體工作中,今年重點抓好香港國際工業(yè)園談判簽約工作,爭取盡快進入實施階段;積極推進臨沂城市供水項目的工作進度和燃氣項目洽談和簽約;協(xié)調(diào)解決好香江和澳龍物流城項目、高新區(qū)國際工業(yè)園、莒南天旺食品、沂水熱電聯(lián)產(chǎn)和煙草薄片加工、臨沭金貝爾雙向拉伸薄膜項目、×××萬噸水泥和新時代藥業(yè)項目、蘭山民生食品、羅莊特寬幅牛仔布、沂南澳柯瑪電動車、郯城萬馬化工以及蒼山蔬菜加工創(chuàng)匯等項目。
(三)采取靈活策略,搞好招商活動。
繼續(xù)按照內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引的基本原則,采取政府與企業(yè)招商相結合,以企業(yè)為主;綜合部門與行業(yè)招商相結合,以行業(yè)為主;大團隊與小分隊相結合,以小分隊為主;廣泛招商與重點招商相結合,以重點招商為主的主要措施。突出大項目、高科技項目的外資引進,工業(yè)項目的引進,對財源建設有一定影響、對全市或縣域經(jīng)濟發(fā)展具有較強輻射拉動作用且能明顯增加就業(yè)的招商引資項目的引進。
在堅持整體招商要氛圍,重點突破要成果的基礎上,有準備、有目標、有選擇地開展或參加各種招商活動。要深化文本準備,按照國際慣例編制項目文本;加強方案準備,提高項目對外招商的成功率。要注重技術手段創(chuàng)新,充分運用計算機與互聯(lián)網(wǎng)絡,提高項目準備的技術含量和工作效率。要注意運行機制創(chuàng)新,加強合作,探索推行招商引資制,建立招商的經(jīng)紀人隊伍,實現(xiàn)公司化甚至是專業(yè)化的委托招商。我市目前招商的方法還不夠多,與外面的聯(lián)系面還比較窄,朋友還比較少,在這種情況下,借鑒沿×××的經(jīng)驗,發(fā)揮經(jīng)紀人的優(yōu)勢來替我們招商,是個好辦法,市招商局可以探索制定相應辦法,給他們提供相應報酬,雙方都受益。國內(nèi)招商要以南方為重點,抓住南方沿海發(fā)達地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)北移的有利時機,積極面向這些地方開展招商活動,努力實現(xiàn)新的突破。境外招商要分國別、分地區(qū)搞好具體的分析,把他們的重點分析透,做到有的放矢,提高招商的針對性和實效性。今年市里計劃在北京、江浙和韓國分別組織一次大型的招商推介活動,請各縣區(qū)、市直有關部門及早準備,做好客商的前期聯(lián)絡工作,確保招商成效。
(四)標本兼治,突出抓好投資環(huán)境建設。
投資環(huán)境建設是招商引資工作的生命線。現(xiàn)在各地招商引資的競爭,實質(zhì)上就是投資環(huán)境的競爭,環(huán)境已經(jīng)成為一個地區(qū)綜合競爭力的重要標志。各級各部門一定要樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的思想,把環(huán)境建設提上重要日程,務必抓好。誰破壞了臨沂的發(fā)展環(huán)境,誰就是臨沂招商引資的罪人。為使全市的環(huán)境建設工作有一個質(zhì)的飛躍,市委、市政府近期將出臺《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》,通過強有力的措施,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,基礎設施完備、服務優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,生態(tài)優(yōu)美、文明進步的生活環(huán)境,在全市形成人人尊重投資者、人人愛護納稅人、人人為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻的濃厚氛圍,促進包括招商引資在內(nèi)的臨沂經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
今年優(yōu)化投資環(huán)境工作,重點要在為域外投資者營造良好的經(jīng)濟發(fā)展空間、建立規(guī)范的經(jīng)濟運作秩序和提供優(yōu)質(zhì)的全方位服務上狠下工夫,使投資者感到在臨沂投資安心、放心和舒心。要進一步完善服務環(huán)境。嚴格實行承諾服務制度,規(guī)范辦事程序,講究辦事效率,提高辦事質(zhì)量。把建設市政務服務大廳作為改善環(huán)境的重中之重,加強組織協(xié)調(diào)和工作指導,做到“人員到位,職權到位,服務到位”,盡早使大廳真正實現(xiàn)“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結”全過程服務。繼續(xù)完善政策環(huán)境。已經(jīng)出臺的招商引資政策要堅決執(zhí)行,特別是稅費、用地、新上項目等優(yōu)惠政策一定要落到實處。要塑造良好的城市人文環(huán)境。注重提高全體市民的內(nèi)在素質(zhì)和信用意識,用現(xiàn)代文明約束每個人的言談舉止,在市民中真正樹立起“人人都是投資環(huán)境”的全新觀念。要進一步加強基礎設施建設,完善城市功能,以優(yōu)良的城市基礎設施吸引外來投資者。突出抓好社會治安和社會穩(wěn)定,嚴厲打擊各種刑事犯罪,保證中外客商生命財產(chǎn)安全,以優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會治安使臨沂真正成為外來客商投資的熱土。
創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是一個龐大的社會系統(tǒng)工程,單靠哪一個部門是不行的,必須調(diào)動方方面面的力量,共同參與齊抓共管。各縣區(qū)、各部門要建立上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào),步調(diào)一致的管理服務體系,保證各項工作都能圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心有效展開。各級行政執(zhí)法管理部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和壟斷性經(jīng)營企業(yè)都要結合實際,制定出內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的措施,向社會作出承諾,接受監(jiān)督。組織人事部門要把擴大招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境納入干部考察使用、公務員考評獎懲的重要方面,成績突出的要提拔重用,記功獎勵。紀檢監(jiān)察機關要發(fā)揮職能優(yōu)勢,嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。市紀委監(jiān)察局要盡快制定招商引資中違紀行為的處理規(guī)定,以鐵的紀律營造好的發(fā)展環(huán)境。公安機關要及時受理查處、嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣等違法犯罪行為,保證外商在我市投資放心,經(jīng)營安心,生活舒心
三、進一步明確責任,確保完成全年目標任務
加快招商引資工作是市委、市政府的既定決策。各級各部門要切實提高對做好這項工作重要性的認識,擺上重要議事日程,加強領導,常抓不懈。市招商引資領導小組要對全市的招商引資工作負總責,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;市招商局等職能部門要做好全市招商引資的基礎性工作,主動為基層提供服務。要繼續(xù)實行招商引資責任制。部門×××區(qū)主要負責同志承擔起第一責任人的職責,親自抓招商,出面運作重大項目,真正形成層層加壓、人人動手、全社會共同參與的招商新局面。市直各部門、各單位要妥善處理職能工作與招商工作的關系,做到多數(shù)干部業(yè)余招商、部分干部專職招商。要明確一名領導作為招商引資的直接負責人,配備2至×××名熟悉經(jīng)濟工作、善于對外交往、有一定招商渠道和招商工作經(jīng)驗的同志專門從事招商工作,這一點要作為一項制度確定下來。各縣區(qū)也要參照市里的做法,根據(jù)各自的情況,適當加強招商力量。對市招商引資工作領導小組確定的“全市重點招商引資項目”,實行領導包扶、掛牌保護制度和“綠色通道”工程,各相關部門要通力協(xié)作,在項目的審批、收費等方面特事特辦,提供快速、高效的服務。要嚴格兌現(xiàn)獎懲,強化對縣區(qū)招商引資任務目標的考核。今天的會上,市政府與各縣區(qū)簽定了目標責任狀,年終將嚴格兌現(xiàn),對完成任務目標的縣區(qū),給予一定的物質(zhì)獎勵,完不成的全市通報批評。
加強招商引資工作的調(diào)度考核。市里準備組織有關部門人員成立專門的考核小組,定期和不定期地對招商引資完成情況進行調(diào)度,搞的好的總結經(jīng)驗,予以通報表揚,完不成任務的要查找原因,進行重點調(diào)度、督促。實行領導小組每月例會制度,由市招商局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、計委、經(jīng)貿(mào)委、建設局、農(nóng)業(yè)局等部門負責人參加,聽取招商引資工作進展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。每半年進行一次現(xiàn)場檢查,組織市直有關部門、各縣區(qū)分管負責人對新上重點招商項目和園區(qū)建設情況進行巡查,交流情況、總結經(jīng)驗、督促后進。
一、工作成效
據(jù)統(tǒng)計，活動月期間，全縣各招商小分隊外出開展招商活動85次，洽談項目126個，達成投資協(xié)議79個，協(xié)議金額47億元。8月份簽約的重點招商引資項目有：大唐集團新能源股份有限公司投資的白云仙風電開發(fā)項目，總投資10億元，總裝機容量100mw；國電電力珠海分公司投資的西邊山風電開發(fā)項目，總投資10億元，總裝機容量100mw；廣東偉興針織有限公司投資的縣三興紡織項目，總投資8000萬元，年產(chǎn)值1.2億元，可安排就業(yè)崗位人；總投資8000萬元的鴻發(fā)礦業(yè)鉬鐵冶煉項目；總投資4500萬元的金豐禽業(yè)項目；總投資3980萬元的進益礦業(yè)項目；總投資3000萬元的興汝食品加工項目；總投資2300萬元的松西休閑山莊項目；總投資1800萬元的涼灘旅游開發(fā)項目等。
二、工作措施
一是周密部署，科學制定工作方案。收到市委、市政府《關于印發(fā)<郴州市集中招商引資活動月工作方案>的通知》后，縣委、縣政府主要領導、分管招商引資工作領導和相關部門負責人召開了專題會議，研究、討論招商引資活動月活動的開展，在明確了活動的意義目的、活動內(nèi)容、活動步驟、活動要求的基礎上，制定工作方案，下發(fā)了《關于印發(fā)<縣招商引資活動月工作方案>的通知》（汝辦發(fā)電[]47號），方案提出了我縣招商引資活動月的工作思路，即以科學發(fā)展觀為指導，搶抓湖南省賦予郴州先行先試政策契機，充分發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)招商小分隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資責任單位招商引資的積極性和主動性，集中一個月時間，集中全縣力量，以跟蹤去年和今年上半年在談項目、未履約的簽約項目落地開工為目標，以承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進產(chǎn)業(yè)集群為重點，采取靈活多樣的形式，大力開展招商引資活動，營造全縣、全民、全力搞招商、抓項目、促發(fā)展的良好氛圍，促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，方案對各單位和小分隊的工作責任、任務進行了細化、量化。
二是廣泛動員，積極營造活動氣氛。8月6日，為調(diào)動全縣上下外出招商洽談項目的積極性，縣政府召開了招商活動月動員大會暨全縣上半年招商引資工作會議，縣政府主要領導、分管領導，各產(chǎn)業(yè)招商小分隊隊長、成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直責任單位主要負責人參加了會議，縣委副書記、縣長廖桂生作了重要講話，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡好民宣讀了《縣集中招商活動月工作方案》。為營造招商月活動濃厚氛圍，縣委宣傳部制定了招商月宣傳方案，在電視臺設置專欄報導招商月活動動態(tài),同時在政府網(wǎng)、商務之窗等新聞媒體上進行廣泛宣傳報導。此外,為配合招商月活動,積極營造熱情、濃烈的招商引資氛圍,縣委、縣政府在全縣范圍內(nèi)開展“優(yōu)質(zhì)服務月活動”，要求各職能部門主動上門服務，為企業(yè)解決熱點難點問題。
三是統(tǒng)一調(diào)度，精心安排招商路線。根據(jù)縣委、縣政府關于在全縣開展招商月活動的安排部署，縣招商引資領導小組結合我縣實際，制定了縣委、縣政府主要領導和分管領導外出招商考察路線。根據(jù)安排，8月6-12日，縣委、縣政府分管領導帶領專職招商小分隊，前往深圳、東莞、佛山、清遠、韶關等地開展招商活動，進行項目對接；8月20-25日，縣委書記李五一，縣委副書記、縣長廖桂生分別率領由分管工業(yè)、招商引資工作的縣領導，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣商務局、經(jīng)濟局、勞動局、國土局、環(huán)保局等部門負責人組成的招商小分隊，深入珠三角、長三角等地尋找商機和洽談招商項目，掀起了8月集中招商月活動的。縣委書記李五一率領一分隊赴珠三角廣州、惠州、珠海和長三角上海、溫州等地洽談項目，重點考察太平洋建設集團、瀚和集團、國電能力珠海分公司、華隆工業(yè)氣體有限公司等企業(yè)，并與負責人洽談精細化工園項目、西邊山風力發(fā)電項目、白云仙風力發(fā)電項目、大通氣體擴建項目、溫州商會系列投資項目等。與此同時，縣委副書記、縣長廖桂生率領二分隊深入珠三角深圳、東莞、佛山、清遠、韶關等地考察企業(yè)洽談項目，重點考察駱氏集團、佳禾電子、恒新電子、隆韻飾品、東邦電器有限公司等企業(yè)，并與企業(yè)負責人商談縣駱氏內(nèi)衣廠、佳禾電子廠、恒新電子廠、隆韻飾品廠、東邦電器廠等項目。
四是創(chuàng)新方式，確保招商引資成效。為擴大活動成效，各招商小分隊創(chuàng)新招商方式開展外出招商活動。一是各產(chǎn)業(yè)招商小分隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位招商小分隊外出開 展招商活動前制訂具體的招商路線，出發(fā)前與項目投資企業(yè)負責人溝通聯(lián)系，做到有的放矢，力爭項目成功簽約。二是每到一處，除對在談項目采取點對點上門洽談外，積極與當?shù)厣虝f(xié)會和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)舉行招商座談會，大力推介省委、省政府賦予我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試34條政策措施和優(yōu)良的投資環(huán)境，爭取一批新項目達成投資意向。
三、工作特點
一是通過上門洽談、召開推介會、座談會、緊盯重點項目和重要客商等多種有效方式，組織縣委、人大、政府、政協(xié)主要領導主要領導任隊長的工業(yè)、旅游、城建、農(nóng)業(yè)四支產(chǎn)業(yè)招商小分隊分赴珠三角、長三角、閩三角等重點區(qū)域深入開展定點招商活動，使活動月呈現(xiàn)出時間短、成本低、針對性強、效果好的特點，推動了全縣招商引資工作的又好又快發(fā)展。
二是嚴格審查招商線路，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位外出招商進行跟蹤管理，確保活動實效。下發(fā)方案，全民動員，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位招商活動月工作任務后，為貫徹落實向力力市長“要切實抓好8月集中招商月活動督查落實，防止部門把招商引資變成游山玩水”的指示，縣商務局對各產(chǎn)業(yè)招商小分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位外出招商活動安排進行嚴格審查。同時，對各招商小分隊去什么地方，去了些什么人，洽談了什么項目，達到了什么效果進行動態(tài)管理。
三、下步打算
一是持續(xù)招商。即繼續(xù)加強小分隊招商，各小分隊將定期開展外出招商活動，確保完成全年工作任務和為明年的招商工作打下基礎。
結合當前工作需要，的會員“你的樣子”為你整理了這篇三季度招商引資工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年，邕寧區(qū)招商引資工作緊密圍繞園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位，堅持招大引強與配套引進相結合，大力開展“三企入桂”、產(chǎn)業(yè)大招商鞏固提升年活動及強首府招商引資工作同時強化全區(qū)抓經(jīng)濟、重點抓服務、突出抓項目的工作要求，把招商引資和項目建設作為經(jīng)濟工作的重點來抓，完善機制，強化措施。努力實現(xiàn)市級下達的招商引資目標任務。現(xiàn)將相關工作匯報如下：
一、招商引資目標任務完成情況
（一）招商引資到位資金完成情況
2020年南寧市下達邕寧區(qū)實際到位資金目標任務為56.2億元人民幣，直接利用外資（商務部口徑）2000萬美元。截止到9月底，我城區(qū)累計到位資金52.9158億元，同比增長32.46%，完成全年資金到位任務數(shù)的94.16%；直接利用外資（商務部口徑）累計完成1703.7萬美元，完成外資任務數(shù)的85.19%。
（二）項目招商完成情況
1.“三企入桂”：2020年南寧市下達邕寧區(qū)的“三企入桂”工作目標任務為簽約灣企項目1個、民企項目2個，牽頭開展“三企入桂”招商活動5次，對接企業(yè)（央企、灣企、民企）25次。截至9月底，邕寧區(qū)完成簽約灣企項目2個 ，項目分別為：珠海騰普新能源充電樁項目、天時利5G智慧電桿項目，完成進度200%（如果按照一定要簽約的為5億元項目，則完成率為0%）。民企項目3個，分別為天際新能源汽車項目、正邦五萬頭母豬繁殖基地項目、正邦年出欄100萬頭商品豬生態(tài)養(yǎng)殖項目，完成進度150%；同時，超額完成簽約央企項目1個，為中交建廣西總部基地項目。牽頭開展“三企入桂”招商活動9次，完成進度180%。累計對接洽談“三企”72次，完成進度288%。“三企入桂”項目履約率為60%，開工率16.7%，資金到位率為11.8%，竣工率為0%。
2.產(chǎn)業(yè)大招商：2020年市級下達邕寧區(qū)的產(chǎn)業(yè)大招商任務目標為新簽5000萬元以上項目35個，其中工業(yè)項目15個，5億元以上項目實際數(shù)5個，新設外資企業(yè)4家；2018年度簽約項目開工率80%，2019年度簽約項目開工率50%，2020年簽約且開工項目7個。截至9月底，邕寧區(qū)完成新簽約項目9個，分別為：天際新能源汽車項目、中國交建廣西總部基地項目、桂民投總部基地項目、誠鑫集團有限公司總部基地項目、正邦五萬頭母豬繁殖基地項目、正邦年出欄100萬頭商品豬生態(tài)養(yǎng)殖項目、珠海騰普新能源充電樁項目、天時利5G智慧電桿項目、鑫頓人防項目，折合5000萬元項目指標數(shù)27.5個(最終以市級審定為準)，完成進度78%；其中工業(yè)項目13個，完成進度87%；5億元以上項目實際數(shù)5個，完成進度100%。2018年度簽約項目開工率100%，完成進度125%；2019年度簽約項目開工率48%，完成進度96%；2020年簽約且開工項目12個，完成進度171%。
二、招商引資主要措施
（一）制定計劃方案，謀劃全年招商引資工作。研究制定《2020年邕寧區(qū)產(chǎn)業(yè)大招商鞏固提升年活動及強首府戰(zhàn)略招商引資工作組實施方案》、《2020年全面落實強首府招商工作計劃》、《全面落實強首府戰(zhàn)略招商引資工作措施》等，成立招商引資工作小組，通過各部門各司其職，團結協(xié)作，形成強大招商動力，針對項目推行“一站式”“保姆式”跟蹤服務，合力推進項目落地建設進度，促進項目早日建成投產(chǎn)達產(chǎn)。
（二）加強項目儲備，主動招商洽談。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，著力抓好鋁精深加工、高端裝備制造、新能源汽車、電子通信、商貿(mào)物流等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，分析梳理在談項目庫，篩選研判可行項目，分級建檔立庫。精準圍繞洽談成熟項目，主動對接投資企業(yè)，組織招商小分隊上門實地考察。深入考察企業(yè)情況，了解企業(yè)需求，推介我城區(qū)投資環(huán)境，增強企業(yè)投資信心，提高招商引資的針對性和實效性。截止10月18日，今年累計對接意向投資企業(yè)150次，城區(qū)黨政主要領導先后9次帶隊赴上海、江蘇、深圳、北京等地開展招商引資考察活動，實地考察了32家企業(yè)，與企業(yè)交流座談，有效推動投資項目進展。
（三）加強服務，推進簽約項目落地建設。認真梳理近年來已簽約未落地項目和已落地未復工項目，積極對接企業(yè)和有關部門，及時準確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、項目進展情況、疫情影響受損程度，精準發(fā)掘企業(yè)需求，找出關鍵因素，制定推進措施，落實專人跟蹤，有條不紊推動項目落地、開復工。截至9月底，2018年3個簽約項目已全部落地；2019年簽約的21個5000萬元以上項目已開工10個，開工率48%；2020年新簽約的天際新能源汽車項目已正式開工建設，正在進行二期土地平整；正邦五萬頭母豬繁殖基地項目、正邦年出欄100萬頭商品豬生態(tài)養(yǎng)殖項目正在開展選址工作；9月24日簽約的中交建廣西總部基地項目也于9月28日在我城區(qū)成功注冊子公司中交二航局廣西建設工程有限公司，注冊資本3億元；珠海騰普新能源充電樁項目已和企業(yè)簽訂補充協(xié)議，城區(qū)先提供廠房給企業(yè)進行生產(chǎn)，在同步開展擬選址地塊廠房建設的相關設計方案編制工作，目前企業(yè)正在開展廠房裝修設計，預計于年底可以開工；天時利5G智慧電桿項目企業(yè)已確定所租用廠房，正在開展裝修前期準備工作，預計于年底可以開工。
（四）持續(xù)優(yōu)化營商，提高園區(qū)投資環(huán)境。堅持客商至上服務宗旨，在客商接洽、項目談判簽約及落地建設服務上，致力提高服務企業(yè)質(zhì)量，落實專人跟蹤服務，制定推進服務措施，為進駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的“店小二”服務。通過南寧市邕寧區(qū)招商引資項目代辦服務平臺為企業(yè)提供代辦服務，截至10月18日，今年代辦服務23項（次），累計為23家企業(yè)提供服務。
三、存在問題
（一）土地儲備不足，建設用地少。城區(qū)國土空間規(guī)劃有限，可供建設土地不足，加上用地指標少，導致項目用地緊缺，難以滿足規(guī)模化生產(chǎn)項目引進和全產(chǎn)業(yè)鏈招商需求，制約我城區(qū)招商引資、項目落地建設。如正在對接洽談的韻達東盟智慧產(chǎn)業(yè)園、京東物流產(chǎn)業(yè)園等項目用地需求大，供地壓力較大，項目推進緩慢。
（二）企業(yè)投資意愿下降。由于受到國際貿(mào)易摩擦、市場環(huán)境等因素影響，部分企業(yè)投資意愿下降，開工建設積極性不高。
四、下一步工作計劃
（一）加強聯(lián)系，切實解決土地供應矛盾。加強與上級部門溝通聯(lián)系，加快用地報批速度，統(tǒng)籌安排好項目用地指標。做好新一輪土地總體規(guī)劃修編，確保土地利用規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃相銜接，依法按政策調(diào)整用地規(guī)劃，最大限度地保證工業(yè)用地。積極盤活現(xiàn)有廠房，加強與現(xiàn)有企業(yè)的聯(lián)系對接，將廠房效益發(fā)揮到最大化。
（二）加強對接洽談，盡快簽約一批項目。認真分析每個項目落地訴求，強化談判技巧。重點跟蹤韻達東盟智慧產(chǎn)業(yè)園、中鐵南寧國際物流園、南寧京東智能電商運營中心、廣西邕寧生物產(chǎn)業(yè)園、南寧鳳凰國際學校、北京海博瑞德三電及新能源商用車、中科開創(chuàng)智能機器人、華睿環(huán)保裝備制造、鎂合金板帶箔材新型加工技術產(chǎn)業(yè)化等項目，推動一批項目取得實際性進展，簽約一批優(yōu)質(zhì)項目，力爭韻達東盟智慧產(chǎn)業(yè)園、中鐵南寧國際物流園等成熟項目在今年落地。
（一）已開工建設項目進展情況
2、中電投瑪依塔斯4.95萬千瓦風力發(fā)電一期項目總投資5.3億元，現(xiàn)已開工建設，目前實現(xiàn)到位資金20萬元，計劃10月底資金全部到位，工程完工并網(wǎng)發(fā)電。
3、綠鄉(xiāng)玉米制品公司玉米深加工項目總投資6000萬元，分三年建設，去年累計到位資金1450萬元，今年計劃投入資金1000萬元，目前1-6月份實現(xiàn)到位資金900萬元。
4、新疆廣匯液化天然氣有限公司天然氣入戶及汽車加氣站建設項目總投資6000萬元，去年累計到位資金2000萬元，今年計劃投資1000萬元，目前1-6月份實現(xiàn)到位資金 600萬元。
6、額敏益安礦業(yè)投資有限公司喇嘛昭煤礦塌陷區(qū)治理項目總投資4000萬元，計劃分三年完工，目前已實現(xiàn)到位資金200萬元。
7、金駝乳業(yè)科技有限公司駱駝養(yǎng)殖及乳品加工項目總投資3000萬元，目前已實現(xiàn)到位資金350萬元。
8、成都英集電子高科技有限公司無線數(shù)字機頂盒安裝項目總投資1100萬元，去年累計到位資金300萬元，目前1-6月份到位資金185萬元。
9、新疆中基城鄉(xiāng)建設有限公司房地產(chǎn)開發(fā)項目計劃總投資16000萬元，項目分三期，共5年完成，開發(fā)房產(chǎn)總建筑面積10萬平方米，去年累計到位資金300萬元，目前1-6月份實現(xiàn)到位資金800萬元。
12、塔城宏鼎房產(chǎn)“啟豐綜合樓”項目、宏源房產(chǎn)“宏源大廈”項目、九鼎房產(chǎn)“農(nóng)行綜合樓項目”、中藥集團藥材種植項目、食品公司產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓項目、免燒磚生產(chǎn)線項目等已完工。
（二）計劃開工建設項目
1、華安生物制品有限公司酪蛋白生產(chǎn)線項目總投資3000萬元，現(xiàn)已簽訂投資合同，目前正在辦理土地報批手續(xù)。
2、恒豐塑業(yè)塑料編織袋及節(jié)水滴灌生產(chǎn)線項目總投資3000萬元，合同已簽訂。
3、中糧塔原紅花有限公司廠址搬遷項目計劃總投資5000萬元，現(xiàn)正在辦理相關手續(xù)。
4、屯河額敏水泥分公司擴建項目總投資8000萬元，計劃7月動工建設，年底完成土建等工程建設，2011年4月設備安裝完畢投入使用，產(chǎn)能由目前的年產(chǎn)15萬噸增加至年產(chǎn)60萬噸。
（三）正在洽談項目
1、中廣核瑪依塔斯風力發(fā)電項目計劃投資5.3億元建設4.95萬千瓦風力發(fā)電場。
2、大唐新疆新能源有限公司秸稈發(fā)電項目計劃總投資4億元，建設2×1.5萬千瓦發(fā)電項目。
3、蔬菜深加工項目計劃總投資4000萬元。
二、責任單位招商引資工作完成情況
今年是我縣第二年推行全民招商，責任單位增加至56個，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直單位、企業(yè)，簽訂責任狀總金額7億元，進一步完善了招商引資獎勵措施。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場招商引資工作開展情況
全縣17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場累計完成招商引資到位資金3060萬元，其中，有到位資金的5個，正在洽談的1個。
（2）玉什喀拉蘇鄉(xiāng)共有項目2項，免燒磚生產(chǎn)項目、沙石開采項目，總投資500萬元，現(xiàn)已完工。
（3）二支河牧場共有項目4項，滴灌帶擴建項目、造粒生產(chǎn)線項目、農(nóng)家樂園、苯板加工生產(chǎn)線，總投資850萬元，已到位資金560萬元。
（5）上戶鄉(xiāng)共有項目2項，日處理300噸玉米烘干生產(chǎn)線項目和滴灌帶生產(chǎn)線項目，總投資800萬元，已到位資金300萬元。
（6）喇嘛召鄉(xiāng)正在洽談項目2項，礦泉水生產(chǎn)線項目、免燒磚生產(chǎn)線項目，礦泉水生產(chǎn)線項目統(tǒng)一集團、娃哈哈集團、康師傅集團已對該區(qū)域水質(zhì)進行取樣化驗。
2、縣直單位及企業(yè)招商引資工作開展情況
全縣簽訂招商引資責任狀的縣直單位共有24家，企業(yè)15家，截至目前，除廣電局續(xù)建項目和個別企業(yè)自身擴建或續(xù)建項目外均無新項目引進。
（2）中糧（新疆）塔原紅花有限公司廠址搬遷項目總投資5000萬元。
（3）屯河額敏水泥分公司擴建項目總投資8000萬元。
（4）廣電局成都英集電子高科技有限公司無線數(shù)字機頂盒安裝項目總投資1100萬元，今年已到位185萬元。
3、責任單位招商引資工作存在的問題
（1）下達招商引資任務的縣直單位，對招商引資工作重視程度不高，目前均無新項目引進。
（2）部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場單位缺乏招商引資的主動性和創(chuàng)新性，思維僅局限于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場范圍內(nèi)，不能夠以全縣的資源為基礎開展招商工作。
（3）有到位資金項目的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場，雖有引資，但項目單一，規(guī)模較小，絕大部分都是規(guī)模較小的滴灌帶生產(chǎn)項目及玉米烘干項目。
（4）下達招商引資任務的企業(yè)對招商引資工作不夠重視，沒有發(fā)揮企業(yè)以商招商的優(yōu)勢。
三、主要工作措施
1、強化目標管理責任制
年初將招商引資責任單位增加至56個，擴大了全民招商范圍，簽訂了《額敏縣2012年度招商引資目標責任狀》，調(diào)整了招商引資考核辦法和獎勵辦法。每月對責任單位進行電話詢問，了解最新進展情況，對有落地的項目進行現(xiàn)場核實并建立相關臺帳。
2、加大項目包裝儲備，爭取各類項目抓招商
年初，我局將招商項目冊發(fā)放發(fā)改委、國土局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、旅游局、畜牧局等相關部門，征求各相關部門意見和建議。認真梳理各相關部門意見和建議，分析縣情和經(jīng)濟形勢，立足縣域經(jīng)濟發(fā)展比較優(yōu)勢，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對招商項目進行了修改。同時匯總全疆其他縣市招商項目冊，借鑒其符合我縣資源條件的項目，對項目做了充實和更新，精心編制了《額敏投資指南》，內(nèi)容涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、旅游開發(fā)、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)等36個符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景廣闊、經(jīng)濟效益好的項目。
3、加強項目對外宣傳力度
（1）積極利用網(wǎng)絡平臺宣傳額敏，推介項目。積極加強與政府網(wǎng)站的溝通和聯(lián)系，及時將最新招商項目和招商動態(tài)在政府網(wǎng)站上進行公布，介紹投資環(huán)境，推介招商項目。
（2）積極利用電視進行宣傳。不定期將招商引資獎勵辦法通過電視游標形式對外宣傳，激發(fā)全民招商熱情。
4、充分發(fā)揮平臺作用，大力開展會展招商
充分利用西洽會等契機在內(nèi)地農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中的縣市采取蹲點招商。按照縣委、政府的安排部署，我縣在參會之前，制
訂了參會方案以及會后招商工作方案，確定了參會人員，對我縣各項參會工作進行了周密部署，做到了組織到位、領導到位、工作安***排到位。到達西安后，合理安排人員分工，在積極參加地區(qū)組織的各項活動的同時，充分利用內(nèi)地網(wǎng)絡暢通有利條件，積極開展網(wǎng)絡招商，安排專人集中時間在網(wǎng)上搜索聯(lián)系企業(yè)，重點搜索了陜西、山西、山東、江蘇、河北等省近400余家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，與陜西英考鴕鳥股份有限公司、山西森泰牧業(yè)有限公司、山西山田園食品有限公司等企業(yè)進行了洽談。充分利用山花節(jié)開展項目推介，邀請浙江商會等企業(yè)代表來我縣實地考察。
5、積極開展以商招商
6、加大與商會等組織的聯(lián)絡工作。我局積極與地區(qū)在北京、上海設立的招商聯(lián)絡中心加強聯(lián)系推介項目，充分利用招商聯(lián)絡中心這個平臺開展招商工作，3月中旬向聯(lián)絡中心郵寄《額敏投資指南》50本，并將有關項目積極對接。積極在疆內(nèi)開展招商工作，到工業(yè)經(jīng)濟較為發(fā)達的區(qū)域?qū)ど蹋瑫r加大以情感商、親朋招商力度，加強與自治區(qū)招商局、自治區(qū)工商聯(lián)、駐疆商會的聯(lián)系。3月中旬，參加了地區(qū)組織的項目推介會，與江蘇、浙江、山西等商會進行了項目對接，發(fā)放《額敏投資指南》100余本。
7、搭建網(wǎng)絡平臺招商
去年7.5事件發(fā)生以來，我區(qū)外網(wǎng)不能使用，限制了我局利用網(wǎng)絡對外聯(lián)絡渠道，自5月中旬外網(wǎng)全部開通以來，我局積極利用網(wǎng)絡開展招商工作，并結合今年年初工作安排，對人員分工和聯(lián)絡范圍做了新的調(diào)整。一是將全國重點省市進行劃分，全局人員每人負責幾個省的招商聯(lián)絡工作，避免了重復聯(lián)絡，提高了工作效率。二是將招商聯(lián)絡重點做了調(diào)整，***去年我局重點聯(lián)絡全國重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、全國行業(yè)500強、中國500強等國家級重點企業(yè)，今年，我局的工作重點放在各省市以及各省市下的縣級企業(yè)和疆內(nèi)企業(yè)上，并建立相關企業(yè)信息庫，為今后開展重點專題招商活動奠定良好的基礎。
三、存在的問題
1、受金融危機的影響，部分企業(yè)投資欲望、擴張欲望減弱，特別是對于投資回收期較長的農(nóng)產(chǎn)品加工項目更是缺乏投資興趣，影響招商項目的落地和建設。
2、企業(yè)投資規(guī)模小，科技含量不高，附加值低，除金風科技風力發(fā)電項目外，其他項目基本為加工業(yè)中的低端項目或農(nóng)業(yè)項目，帶動效應不明顯。
3、企業(yè)用地困難，由于財政能力等方面的原因，政府土地收儲能力弱，導致企業(yè)征地時間長，征地成本高。
4、全縣招商引資氛圍還不夠濃厚，絕大部分目標責任單位任務完成不理想。其主要原因是客觀上認為自己的職能工作也是做的發(fā)展的事，招商引資條件差，是全縣的事情能做點就做點。其次不熟悉項目工作，沒有具體研究能推出什么，去對接洽談什么。因此主動招商引資的積極性不高，沒有形成人人參與的全員招商引資的局面。
5、部門配合及工作方式不夠靈活，引資企業(yè)在辦理土地使用證期間涉及部門多，辦理程序復雜、繁瑣，企業(yè)在辦 理完所有手續(xù)要取得土地使用證往往要等待數(shù)月甚至半年之久，而在未取得土地使用證之前，相關執(zhí)法部門不允許企業(yè)動工建設，嚴重延誤企業(yè)投資時間，
四、下步打算
1、抓機遇，促發(fā)展。自2011年起，遼寧省每年對我縣進行數(shù)千萬元的資金援助，在人才、技術等方面也將給予幫助和支持，我們將充分利用遼寧對口支援機遇，改善投資環(huán)境，筑巢引鳳。
2、全力以赴抓好重點項目的跟蹤落實工作。對重點項目緊盯不放，保證項目落到實處，使簽約項目盡快落地實施。對已落戶的項目及時做好跟蹤服務工作，及時解決項目進展過程中的困難和問題。重點做好金風科技股份有限公司瑪依塔斯地區(qū)風力發(fā)電場二期項目、中電投、中廣核瑪依塔斯地區(qū)風力發(fā)電場項目等重點項目的跟蹤落實工作。
3、繼續(xù)依托資源優(yōu)勢，開展招商工作。2012年新編招商項目冊已經(jīng)編制完成，我們將繼續(xù)依托資源優(yōu)勢針對農(nóng)產(chǎn)品深加工、畜產(chǎn)品深加工、旅游開發(fā)、礦
產(chǎn)資源勘探開發(fā)等項目積極與內(nèi)地大企業(yè)、大集團進行溝通和聯(lián)系，全力以赴做好招商工作，為下半年招商工作打好基礎。
這次全縣工業(yè)暨招商引資大會的主要任務是，貫徹落實全省民營經(jīng)濟大會、全省改善發(fā)展環(huán)境電視電話會議、全省發(fā)展實體經(jīng)濟電視電話會議、全市工業(yè)暨招商引資大會精神，以及縣黨代會、人代會、項目建設集中推進動員會精神，回顧總結2011年度全縣工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作，研究部署2012年重點工作任務。會議的主題是：擴量提質(zhì)，轉(zhuǎn)型升級，全力推進工業(yè)經(jīng)濟新跨越。根據(jù)會議安排，我講三方面意見。
一、充分肯定2011年全縣工業(yè)和招商引資工作取得的成績
過去的一年，全縣上下齊心協(xié)力，迎難而上，努力克服世界經(jīng)濟復蘇放緩、歐債危機蔓延加劇和國內(nèi)宏觀調(diào)控趨緊、通脹壓力較大等形勢帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，招商引資成效顯著，全縣工業(yè)和招商引資工作實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
（一）工業(yè)生產(chǎn)快速增長。全年完成工業(yè)產(chǎn)值57億元，增長22%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值43.14億元，增長22.7%，工業(yè)增加值率23%，超過市政府下達的22.5%的考核指標。一年來，我們突出抓考核，修改完善目標責任考核辦法，進一步完善機制、營造氛圍；突出抓服務，深化五個服務平臺建設，建立局長領辦制、企業(yè)問題反映制度、解決問題督辦制度等機制，幫助解決各類涉工涉企問題145個，減免各項稅費1.3億元；突出抓監(jiān)測，密切關注經(jīng)濟運行動態(tài)，建立重點工業(yè)企業(yè)運行分析監(jiān)測系統(tǒng)，對全縣10家重點企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)測。
（二）工業(yè)投資明顯加快。制造業(yè)完成投資4.32億元，增長38.4%，其中竹木加工業(yè)投資1.51億元，增長43.7%；食用菌加工行業(yè)投資3090萬元，增長44.19%；鉛筆行業(yè)投資7980萬元，增長301.4%。一年來，我們努力克服資金不足、政策處理難等實際困難和問題，狠抓空間拓展和工業(yè)平臺建設，切實加強用地保障。屏都綜合新區(qū)一標段完成土地平整500多畝，菊水工業(yè)園完成工業(yè)供地100多畝，全年累計出讓工業(yè)用地22宗，實際供地503.4畝，創(chuàng)歷史新高。結合“項目推進年”活動，狠抓重點工業(yè)項目投資，千方百計促項目、促投資，金祥汽配、新正大漆業(yè)、昌達實業(yè)、林業(yè)、筆刷、竹木、瑞慶汽車等7家企業(yè)，技改項目投資額均在1000萬元以上。與此同時，積極開展產(chǎn)業(yè)引導，對有發(fā)展前景的企業(yè)項目，通過各種途徑全力向省級推薦申報，全年累計爭取各類扶持資金近900萬元。
（三）發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。實施四大行業(yè)轉(zhuǎn)型三年行動計劃，竹木制品、食用菌加工、鉛筆生產(chǎn)、汽摩配件四大行業(yè)增速均在20%以上。竹制品行業(yè)產(chǎn)值首次突破20億元；鉛筆行業(yè)成功申報省級出口基地。全年新增3家高新技術企業(yè)，全縣高新技術企業(yè)達6家。企業(yè)技術研發(fā)更加重視，、等4家企業(yè)擁有市級技術中心，雙槍公司技術中心通過省科技認定。工業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)步伐加快，雙槍公司竹制工藝品，鑫光工貿(mào)、竹木等企業(yè)竹家具系列產(chǎn)品開發(fā)，公司2B考試用筆、電機電動玻璃升降器、基業(yè)電磁輸油泵等產(chǎn)品開發(fā)取得明顯成效，安福消防自動化智能生產(chǎn)線處于行業(yè)領先。百興食品、木業(yè)等企業(yè)著手上市準備工作。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度加大，風能、生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè)開始嶄露頭角。
（四）節(jié)能降耗扎實推進。一年來，我們積極淘汰水泥熟料粉磨機、小造紙等落后產(chǎn)能，精心組織實施、可信等節(jié)能技術項目，切實加強有序用電管理，組織黑色金屬冶煉、造紙和水泥等高耗能行業(yè)停產(chǎn)檢修讓電。全年全社會用電總量1.9億千瓦時，工業(yè)用電量9830萬千瓦時，工業(yè)用電量占全社會用電總量的51.74%，工業(yè)用電增速低于全社會用電增速。萬元GDP能耗較2010年下降2%，較好地完成了省市下達的節(jié)能降耗年度目標。
（五）招商引資態(tài)勢良好。一年來，我們做實基礎工作，創(chuàng)新招商政策，加強信息收集、項目庫建設、簽約項目跟進落實的考核力度，成功舉辦、昆山兩地專場招商推介會。引進全國500強企業(yè)——興合集團投資4.3億元興建高山蔬菜基地合作開發(fā)項目；與全國供銷總社下屬企業(yè)——中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)控股有限公司簽訂占地315畝、總投資7億元的香菇市場遷建與物流中心建設項目，成為我縣歷年來招商引資單體投資額最大的項目，填補了我縣與央企合作的空白。對臺招商工作得到加強，全年共10余批次近百名臺商到來我縣觀光考察，與我縣簽定了生物酵素生產(chǎn)項目，2個精致農(nóng)產(chǎn)品加工項目達成投資意向。全年合同引資13.94億元，增長131.2%；實際引資5.96億元，增長46.1%。
以上這些成績的取得，來自于企業(yè)家們的艱苦付出，來自于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門的支持配合，來自于全縣上下的共同努力，在此，我謹代表縣委、縣政府，對大家表示衷心的感謝！向全縣工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們，致以親切的慰問和崇高的敬意！
二、牢牢把握2012年全縣工業(yè)和招商引資工作的目標任務
（一）正確把握當前工業(yè)發(fā)展和招商引資工作的時代背景。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我縣落實“兩個翻番、兩個跨越、三大改觀”戰(zhàn)略目標的關鍵一年。今年會議背景與往年既有所不同，同時也有一些相似的地方。不同之處，一是前不久，國務院印發(fā)了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年）》，這是改革開放以來第一個把整個工業(yè)作為規(guī)劃對象，并且由國務院實施的中長期規(guī)劃。其中還首次提出“工業(yè)強國”理念，可見工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位已經(jīng)被提到前所未有的高度；二是今年以來，全省服務企業(yè)、服務基層的力度前所未有，如此重視民營經(jīng)濟、實體經(jīng)濟發(fā)展前所未有；在省政府第九次全體會議上，夏寶龍省長強調(diào)要進一步解放思想，改革創(chuàng)新，鼓足干勁，勇往直前，推動我省加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展；在全省四級政府會議上，提出了重視改善發(fā)展軟環(huán)境的相關要求，如此迫切加快發(fā)展也是前所未有。三是今年以來，全市重視工業(yè)和招商的力度前所未有，市里提出決戰(zhàn)3000億的工業(yè)發(fā)展目標，成立了由王永康市長為主任的招商委，建立由市招商委、市招商辦、部門專業(yè)招商辦、縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)四個層面組成的招商引資工作體系。每月通報全市工業(yè)和招商引資綜合考核情況，每季度逐縣開展工業(yè)、招商引資等10大類25項重點指標完成情況點評，對在批、在建重大招商引資和工業(yè)項目進行跟蹤督查。未完成年度招商引資考核任務的將取消年度綜合評優(yōu)資格。四是縣第三次黨代會對下一個五年提出了“科學發(fā)展、趕超跨越”的戰(zhàn)略目標，作出“五個”建設的總體部署，對下階段工業(yè)和招商引資工作提出了更高的要求。相似的地方是，自2008年金融危機爆發(fā)對實體經(jīng)濟的沖擊，去年以來，工業(yè)經(jīng)濟再一次面對嚴峻的挑戰(zhàn)。
面對新形勢、新要求，全縣上下要以更加堅定的信心，更加充足的干勁，更加有力的措施，努力破解經(jīng)濟發(fā)展諸多兩難矛盾，加快工業(yè)經(jīng)濟擴量提質(zhì)，加快借力發(fā)展步伐，確保全縣經(jīng)濟加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（二）正確認識當前我縣工業(yè)和招商引資工作的機遇挑戰(zhàn)。
1．有利條件。一是政策環(huán)境趨好。今年宏觀經(jīng)濟政策更加突出對實體經(jīng)濟的發(fā)展，中央及我省高度重視當前企業(yè)尤其是小微企業(yè)的發(fā)展困難，出臺了一系列減稅、減負的政策措施，幫助企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，提振發(fā)展信心，關注工業(yè)、重視工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的氛圍更為濃厚。二是是省委、省政府高度重視統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，去年省委出臺了新一輪支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的若干意見（省委29號文件），今年全省山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有望制定實施，這種“真金白銀”的扶持，將為欠發(fā)達地區(qū)跨越發(fā)展注入強大動力，將進一步激發(fā)全縣上下趕超跨越的活力和熱情。三是我縣即將迎來高速公路、高速鐵路時代，市里正在考慮將慶壽一級公路項目改為慶壽高速，這為我們跨越發(fā)展，實現(xiàn)彎道超車提供了現(xiàn)實可能。四是2012年我縣工業(yè)實現(xiàn)了開門紅。一季度我縣工業(yè)繼續(xù)保持較快增長，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值13.44億元，增長25.2%，增幅全市第三；制造業(yè)投資0.87億元，增長128.9%，增幅全市第二；規(guī)上工業(yè)和工業(yè)增加值等主要指標增幅全市領先。
2．主要挑戰(zhàn)：一是市場壓力加大。國際市場方面，受外需減少、人民幣升值、外貿(mào)成本居高等多種因素影響，出口形勢不容樂觀，我縣一季度外貿(mào)增長僅4%，與市政府要求15%的增長目標存在較大差距。國內(nèi)方面，隨著刺激性投資和消費政策的逐漸退出，房地產(chǎn)調(diào)控等政策影響，宏觀經(jīng)濟形勢趨緊的大格局還將持續(xù)。二是企業(yè)增效壓力加大。國際大宗商品價格高位震蕩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加大，企業(yè)融資難、融資貴、用工難、贏利難問題突出，要素成本持續(xù)上漲，企業(yè)將不斷面臨議價空間有限與成本上漲兩端擠壓的窘境。
總體來看，今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢依然較為困難，存在著較多的不穩(wěn)定和不確定因素。對此，全縣上下既要充分估計形勢的嚴峻性和復雜性，把困難和問題估計得充分一些，做好應對更大困難挑戰(zhàn)的準備，牢牢把握工作的主動權；同時又要看到諸多有利因素，鼓足信心，認真總結好的經(jīng)驗、舉措，進一步理清思路，沉著應對，堅定、清醒、有為，鼓足干勁，乘勢而上，把保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)較快增長，加快工業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，作為今年工業(yè)和招商引資工作的首要任務，繼續(xù)抓大招商、促大項目，拓大空間，建大平臺，全力推動我縣工業(yè)和招商引資工作再上新臺階。
（三）準確把握今年工業(yè)和招商引資的總體要求、發(fā)展目標
2012年全縣工業(yè)和招商引資工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以轉(zhuǎn)型升級、趕超跨越為主線，擴量提質(zhì)并舉，內(nèi)育外引并重，深化服務舉措，強化工業(yè)投入，狠抓招商引資，著力推動四大產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，努力確保工業(yè)經(jīng)濟和招商引資持續(xù)較快健康發(fā)展。
主要目標是：全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長22%以上，達到70億元；制造業(yè)投資增長20%，達到5.2億元。合同利用內(nèi)資15億元，實際利用內(nèi)資6億元，其中浙商回歸資金1.3億元，引進投資億元以上的大項目2個；合同利用外資300萬美元，實際利用外資100萬美元；確保按期完成省、市下達的節(jié)能減排任務。
三、切實抓好2012年我縣工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作的落實
工業(yè)經(jīng)濟和招商引資是硬指標，各項工作措施必須實打?qū)崱＝衲辏覀円攸c抓好以下六個方面的工作：
（一）全力以赴建平臺，將工業(yè)發(fā)展的空間拓寬。經(jīng)濟建設要有載體，具體到工業(yè)，這個載體就是工業(yè)園區(qū)。今年的平臺建設要重點抓好三件事。一是大力推進屏都綜合新區(qū)開發(fā)。未來一個時期，屏都綜合新區(qū)將是全縣經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，這一點，全縣上下必須清醒認識。屏都新區(qū)今年要完成基礎設施投入1.1億元，完成一標段的土地平整，開工建設二標段項目，全年要新增工業(yè)用地600畝，實際供地500畝。這是一項硬任務，必須完成。要加快拉開新區(qū)框架，基本建成中心大道、屏都大橋、八二防洪堤，開工建設西二路，加快建設供水、電力等基礎設施，爭取開工建設龍慶高速連接線新區(qū)路段。二是加快推進竹口工業(yè)園及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊建設。完成瓦窯山區(qū)塊基礎設施建設，確保所有入園企業(yè)開工建設，70%以上企業(yè)建成投產(chǎn)。推進竹口工業(yè)園二期區(qū)塊500畝的規(guī)劃設計等前期工作。與此同時，要著力優(yōu)化54、55省道沿線工業(yè)布局，加快推進黃田、安南、隆宮、淤上等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設，強化小企業(yè)孵化基地建設。三是著力優(yōu)化質(zhì)量。以投資強度、產(chǎn)出密度和稅收密度為依據(jù)，以畝產(chǎn)論英雄，加強對全縣工業(yè)用地尤其是園區(qū)企業(yè)用地的績效評估。探索完善工業(yè)用地管理的進入、退出機制，加快低效利用土地“二次開發(fā)”，切實提高項目落地質(zhì)量，提高工業(yè)用地效率。
（二）突出重點抓招商，將工業(yè)發(fā)展的外力借足。今年省市下達的招商引資任務十分艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部門尤其是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、園區(qū)、農(nóng)業(yè)、旅游等部門，要將招商引資作為一號工程，突出重點，集中精力，按照“內(nèi)外資并舉、一二三產(chǎn)并進”的要求，抓實抓好招商引資工作。一是整合全縣招商資源，建立由縣招商引資工作委員會、縣招商辦、專業(yè)招商辦、招商引資單位四個層面組成的招商引資工作體系，切實加強招商引資工作體制機制建設。縣經(jīng)貿(mào)局等相關部門要認真研究全市招商引資的《若干意見》和《考核辦法》，層層分解落實，細化工作措施，加強工作考核，確保省市下達招商引資任務順利完成或超額完成。二是不斷創(chuàng)新招商方式，突出產(chǎn)業(yè)招商重點，建立重大招商項目“一對一”全程跟蹤協(xié)調(diào)服務和“盯人、盯事、盯項目”制度，實行“一個項目、一名領導、一套人馬、一抓到底”的工作機制。繼續(xù)堅持主要領導親自參與、靠前指揮的工作機制，推行小分隊駐點招商為主的招商方式，充分利用臺創(chuàng)園牌子加強對臺招商，抓好溫州、寧波、昆山等重點地區(qū)招商，充分發(fā)揮在等地的人脈資源優(yōu)勢，做到主動出擊，開展針對性招商，確保重點項目跟緊盯牢，促進在談項目早簽約、早落地、早開工、早投產(chǎn)。三是圍繞“兩大三高”的要求，突出招大引強、招新引優(yōu)、招才引智，充分利用好省市舉辦的各類招商和經(jīng)貿(mào)交流活動，精心策劃好我縣的重大招商活動，充分利用這些平臺開展招商引資，著力引進投資額度大、科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟貢獻突出的大企業(yè)大項目，引進風電開發(fā)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，引進為我縣主導產(chǎn)業(yè)上下游配套的各類項目，力爭投資1億元以上的大項目引進有新突破。四是抓住浙商回歸的歷史性機遇，加強各地商會建設，普查了解人在外投資情況及投資意愿，主動聯(lián)系，加強溝通，創(chuàng)造條件，積極爭取，創(chuàng)辦更多的交流合作平臺，以鄉(xiāng)情、友情、親情吸引更多浙商、慶商回歸創(chuàng)業(yè)，支持發(fā)展。
（三）持之以恒抓轉(zhuǎn)型，將工業(yè)發(fā)展的檔次提高。一是推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。加快實施四大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃，實行骨干龍頭企業(yè)“一廠一策”，抓實抓好二期、雙槍一期、昌達二期等重點工業(yè)技改項目，加快培育產(chǎn)值超兩億元和稅收超千萬元的行業(yè)龍頭企業(yè)，2012年新增制造業(yè)投資5.2億元以上。二是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)組建企業(yè)技術研發(fā)中心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，引導企業(yè)做好品牌的創(chuàng)建、經(jīng)營、提升和保護工作，加速培育一批具有特色的企業(yè)自主產(chǎn)品品牌。三是抓實節(jié)能減排工作。要把節(jié)能減排作為促進企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手，嚴格落實節(jié)能減排目標責任制，組織實施一批重點節(jié)能改造工程及污染減排項目，完善統(tǒng)計、分析、監(jiān)測、監(jiān)察、考核等基礎性工作，落實好用能總量和用能強度“雙控”；加強資源節(jié)約與綜合利用，積極推行清潔生產(chǎn)；通過各種激勵措施和獎懲手段，提高企業(yè)節(jié)能減排的積極性。四是加快新興產(chǎn)業(yè)培育。切實抓好雙苗尖風電項目、富來森生物質(zhì)能發(fā)電項目，加快發(fā)展低碳工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，積極推動生物醫(yī)藥、新能源汽車、綠色能源等新興領域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，提高工業(yè)生產(chǎn)流通效率。積極推動工業(yè)化與信息化融合，提升企業(yè)信息化水平。
（四）集中精力抓市場，將工業(yè)發(fā)展的載體筑牢。一是積極拓展國內(nèi)市場。充分利用擴大內(nèi)需機遇，引導企業(yè)在外省、外縣建立原材料基地，鼓勵企業(yè)開拓國內(nèi)市場，提高國內(nèi)市場占有率。支持企業(yè)及行業(yè)協(xié)會參加國內(nèi)外各種展會活動，擴大企業(yè)和產(chǎn)品知名度。支持企業(yè)利用電子商務拓展市場，積極推動電子商務發(fā)展。二是加快發(fā)展對外貿(mào)易。支持有條件的企業(yè)開展自營進出口業(yè)務，培育擴大外貿(mào)主體，力爭全年新增外貿(mào)主體8家以上。積極拓展國外新興市場，調(diào)整外貿(mào)出口結構，加大出口基地建設，推動企業(yè)自主銷售網(wǎng)絡建設。三是推動企業(yè)“走出去”發(fā)展。引導有條件的企業(yè)開展境外投資，鼓勵企業(yè)抓住有利時機購買國際領先、國內(nèi)一流的先進生產(chǎn)線或關鍵設備，積極構建企業(yè)國際化營銷網(wǎng)絡，不斷提高企業(yè)綜合競爭力。
（五）加大力度抓服務，將工業(yè)發(fā)展的內(nèi)功練好。不是沿海城市，卻能打造成為一流的國際商貿(mào)城，的情況與相似，但每年招商引資完成量卻比高出一倍。其中原因固然很多，但非常關鍵的一條，就是投資環(huán)境好。軟環(huán)境已成為各地競相發(fā)展的核心競爭力。近年來，的發(fā)展環(huán)境有了較明顯的好轉(zhuǎn)，但還存在著不少問題。比如有些部門不是把企業(yè)當成服務對象，而是當成管制對象，門好進臉好看了，事仍然難辦；有的部門要求企業(yè)審批項目必須到指定的中介辦理，時間長服務差且收費高；有的部門只收錢不服務，以罰代管，明里暗里設陷阱；還有的職能部門相互設置前置條件，根本做不到并聯(lián)審批。這些不良風氣和現(xiàn)象，必須堅決剎住、徹底扭轉(zhuǎn)。一是全力營造合力扶工氛圍。要扎實開展領導干部“進村入企大走訪”活動，開展百名干部駐百企活動，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，建立健全解決企業(yè)反映問題的長效機制，確保企業(yè)減負增效；要以更加大氣、包容的姿態(tài)對待外來投資客商；要大張旗鼓地宣傳我縣抓工業(yè)發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗和有效做法，表彰和樹立一批工業(yè)發(fā)展的先進典型，在全社會形成尊重企業(yè)家、關愛企業(yè)家、服務企業(yè)家的輿論共識；深入開展以“四減少”為主要內(nèi)容的行政審批制度改革，為企業(yè)發(fā)展提供充足的“陽光、空氣、土壤、雨露、養(yǎng)分”。二是著力強化要素保障。土地方面，要搶抓全國低丘緩坡開發(fā)試點的機遇，以土地利用總體規(guī)劃修編為契機，做深做細我縣低丘緩坡開發(fā)規(guī)劃，國土、園區(qū)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、林業(yè)等部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要抓緊做好土地報批、項目征地和政策處理工作，保障當前工業(yè)用地需求，為我縣今后一個時期留足發(fā)展空間；資金方面，要全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策有機銜接；要落實好小微企業(yè)貸款風險補償政策，發(fā)揮好企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸資金的作用，通過各種渠道和途徑，有效緩解企業(yè)融資難問題。用工方面，要進一步加強企業(yè)用工平臺建設，抓好各類職業(yè)技能培訓。三是著力強化政策保障。全面貫徹落實國務院、省、市扶持中小企業(yè)發(fā)展的有關政策措施，對現(xiàn)有工業(yè)獎勵政策進行梳理完善，集中各類資源優(yōu)勢，加大主導產(chǎn)業(yè)培育扶持力度。四是著眼于增強競爭力和可持續(xù)發(fā)展，認真研究解決制約我縣主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的突出問題，為企業(yè)提供全方位、全天候、全過程服務。
