時間:2022-11-02 23:44:01
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隨著國民經濟發展和人口福利需求,國立學校的發展已經不能夠滿足當下國家教育事業發展的需求。在時代潮流、人民呼聲和國家政策支持下,民辦高校如雨后春筍出現,并且以自己特有的優勢發展,是我國教育體系中不可或缺的辦學力量。隨著時代快速發展,民辦學校之間的競爭越來越激烈。如何提高民辦高校師資隊伍質量,提高教育服務水平以及如何將民辦高校聲譽有口皆碑,都是當代民辦高校需要考慮的問題。無論哪個學校,想要提高自己的聲譽,招進更優質的生源,都離不開教師隊伍方面的人力資源的有效管理。本文就民辦高校人力資源體系這方面滲入研究,剖析案例,透析本質,分析當下民辦高校的師資招募、分配管理和教師福利等等方面,并且探索民辦人力資源管理體系更合理的對策。
【關鍵詞】
民辦高校;人力資源管理;戰略管理研究
與公辦學校非營利性的性質不同,民辦高校具有盈利性的與公司類似,都是需要自負盈虧的。這就直接影響了教師的工資高低、工資發放以及過節福利等2015年11月,據人民網報道,北京一民辦高校—背景科技經營管理學院交替集體遞交辭職信討薪,罷工已達半個月,數千名學生課程受到影響。近年來類似的民辦高校教師因教師工資低,福利少、工資拖欠等原因,進行集體游行、辭職、罷工的事件屢見不鮮。另外,民辦高校的教師隊伍編制現狀與公辦高校存在很大的差距,各種福利、社會保障存在不公平的地方。實現民辦高校的健康發展,加強對高校人力資源的積極扶持和規范管理扶持是我國新時代教育事業必須實現的目標。民辦教育事業是我國教育事業中的重要組成部分,在當下已經成為緩解我國教育壓力、教師就業以及促進我國教育事業發展的重要力量。為了促進民立高校管理優化、核心競爭力,實現可持續發展戰略,是我國教育行政部長期教育改革和發展的重要工作職責。
1民辦高校教師人力資源現況
民辦高校相對于國立高校,建校歷史比較短,在人力資源管理方面經驗缺乏,并且又受到教育市場需求影響,教師人力資源管理方面受到各因素影響比較對,教師人力資源的管理并不穩定。民辦高校的管理常常比較死板。民辦高校的招聘并非如表面上更加注重人才,環境比較輕松。事實上,公辦學校等級森嚴;評先選優比較嚴格而且手續過程比較復雜,主人職位比較大。但是由于民辦學校實行合同法,民辦高校教師需要面臨老板炒魷魚的解聘。教師招募方面,民辦高校難以招募到高質量的師資。從學歷方面看,一般民辦高校的教室大多是講師、教授或者還有少部分碩士,而具有博士學歷的教師寥寥無幾,這就使得民辦高校師競爭力要低于公里高校。我國著名教授周培源說過:“一所大學辦得好不好,其水平如何。它的決定因素或者根本標志之一乃是這所徐曉大學的教師陣容。”一所高校要堅持“以人為本”為辦學宗旨,這對于具有盈利性的民辦高校有內涵充實的指導作用。
2民辦高校人力資源管理機制的構建
2.1我國民辦高校管理機制現狀我國事業單位的工作人員實行國家人事制度其中的編制制度。編制制度包括行政編制和事業編制。但是民辦高校是屬于民營,并不會實行國家的編制制度,而是受到合同法約束。也就是說,一位民辦教師并不能通過是否有編制來確定自己正式身份,而是以他/她與民辦高校之間的合同來證明。因此,民辦學校的師資隊伍主要來源市場招聘,以合同簽約的。非編制教師因為不屬于國家事業編制教師,所以在工資、福利待遇、退休待遇等等方面會比較差些。這也導致民辦高校的教師頻頻跳槽,民辦高校教師人事調動頻繁,甚至導致開學后教學進度受到嚴重影響。據我國教育報報道,山東淄博某民辦高校校長因學校內教師跳槽,新人又未招募進來,恐下一個學期課程無法開齊。在現實中,由于我國民辦高校人力資源管理中,民辦高校教師拿著同樣的教師資格證,承擔著一樣甚至更多的教育工作,但最后工資待遇、職稱評審、進修培訓、課題申請等等當面都不如公辦高校老師。這樣的人力資源管理導致了民辦高校“留人難”的現狀。
2.2國情下民辦學校人力資源管理探索民辦高校教師人力資源管理中教師隊伍不穩定、教師隊伍質量不高等現象已經引起國家教育部的重視。教育部的《關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育發展的實施意見》,明確指出,民辦學校的教室在自個認定、職稱評審、進修培訓、課題申請、評先選優、退休待遇等等當面都與公辦學校教室享受同等的待遇。除了在編制方面,政府可以為民辦高校實行單獨核編。比如如果民辦高校教師合同到期,被校方解聘,教育局可以在這些教師的養老、失業、醫療和住房公積金等方面借鑒公辦教職工標準給予辦理。這樣的舉措可以縮短公辦與民辦高校教師事業方面的差距,而不是在教師解聘后隨之任之。
借鑒我國廣州地區在處理民辦高校教師問題的做法。民辦高校教師隊伍流動性過大影響了正常的教育工作,廣州教育局聯合發展和改革委員會、財政局、人力資源和社會保障局,在此對民辦高校教師待遇問題,出臺了《意見(》關于進一步加強民辦義務教育分類扶持和管理的實施意見)的簡稱)《。意見》中就明確指定了民辦學校教師最低薪酬指導標準為廣州企業職工最低工資標準的2倍。2015年廣州市企業職工的最低工資標準是1895元/月,推理出民辦學校教師的最低工資標準不得低于3790元/月。類似這樣的措施,將更好實現民辦學校教師的待遇公平化。
這對于全國民辦高校招募優質教師隊伍和留住優質教師人才提供了可以借鑒的方法。公校對民校之間的幫扶。公校與民校之間存在差距,但是并不是對立的矛盾。要化干戈為玉帛,需要兩者直接面對溝通交流。教育行政部可以在公校與民校之間架起幫扶的橋梁,允許民辦高校進入市里的公共財政預算教育事業的幫扶范圍,促進兩者在交流中相互學習、互相借鑒,促進自身的發展。這里也有可以有合理的人力資源的流動,正確高校發展共贏。
【參考文獻】
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[2]李玉泉,盧瑛祥.民辦高校可持續發展戰略構建[J]教育發展研究[J].201(203).