時間：2022-03-27 11:56:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安監局工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.堅持向政府有關部門發建議函的機制。年初，根據全國及本市安全生產電視電話會精神，我處及時向市建委、市交通委、市旅游局、市體育局、市文化局、市商務局、市農業局、市水務局、市園林綠化局、市民防局、市煙草專賣局、市路政局、市運管局發出了《關于認真落實安全生產電視電話會議精神切實做好全年安全生產監管工作的函》，督促行業管理部門落實會議精神，并對奧運之年安全生產監管工作提出意見。同時，還針對發現的隱患情況，及時向市建委、市消防等政府部門發建議函，督促其采取有效措施，迅速消除各類事故隱患。
2.堅持聯合發文工作機制。我處與市建委、市旅游局、市體育局、市文化局、市商務局、市民防局、市農業局、市園林綠化局共同確定了全年行業安全生產監管工作計劃，并聯合下發了文件，指導區縣進一步強化綜合監管工作。同時，督促、指導市旅游、商務、體育等行業主管部門，根據行業特點，編制了行業安全生產管理制度導則，指導各行業企業完善安全生產規章制度，加強安全生產管理工作。
3.建立安全生產聯席會議工作機制。今年以來我處共召開部門聯席會議12次，加強部門間的工作溝通，細化奧運期間的重點任務、實施步驟和工作要求，通報檢查工作情況，提出工作建議。如：四月份，與人員密集場所行業管理部門以及市公安局消防局、市質量技術監督局召開專題會議，研究“平安奧運行動”人員密集場所安全生產保障工作聯合檢查方案；協調專項監管部門加強日常執法檢查和聯合執法、違法案件及時查處等工作；確立了部門間情況溝通聯席會議機制。同月，組織市建委、市交通委、市路政局、市運管局、市鐵路局、市園林綠化局、市煙草專賣局、市國防科工辦、市農委、市水務局、市郵政管理局、市民防局及市公園管理中心等有關部門召開行業安全生產工作會議，對行業開展“平安奧運行動”安全生產情況進行階段性總結，并就下一步工作進行研討，明確提出了行業安全生產監管工作的重點內容，督促、指導行業按照市委、市政府有關要求，認真做好“平安奧運行動”安全生產保障工作。
4.堅持聯合檢查工作機制。為做好“兩節”、“兩會”、奧運會以及“十一”黃金周期間的安全生產工作，我處會同市公安局、市質量監督局、市建委、市交通委、市教委、市商務局、市旅游局、市文化局、市體育局、市民防局等政府部門，共開展聯合檢查112次。重點檢查了涉奧周邊人員密集場所、鐵路、地鐵、公交樞紐、奧運建設工程和其它施工工地等，有效地強化了重點時期、特別是奧運期間的安全生產工作。
5.加強對區縣安全生產綜合監管工作指導。定期召開區縣綜合監管工作會議，指導、督促區縣局落實“平安奧運行動”安全生產保障方案。如：5月份，組織召開區縣安全生產工作會議，推廣朝陽區、海淀區和順義區開展安全生產綜合監管工作的做法和經驗，通報行業安全生產工作會議有關內容，并就細化“平安奧運行動”工作計劃，落實屬地監管責任，加強轄區內企業的日常執法檢查等提出工作建議。
（二）扎實開展綜合監管行業領域安全生產隱患排查治理工作
認真落實國務院辦公廳《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》要求，制定工作方案，明確隱患排查治理的重點行業和領域，確定了區縣政府和行業主管部門的任務和責任，細化了工作方法和實施步驟。配合召開了全市安全生產工作大會，對全市隱患排查工作進行深入部署和安排。全市建筑、交通、商貿、旅游、文化、體育等各行業認真開展了隱患排查治理工作，消除了大量事故隱患，為北京奧運會的順利進行營造了良好的安全環境。同時，監督二處還積極協調有關部門消除各類事故隱患。
（三）著力推動綜合監管行業領域安全生產百日督查專項行動
結合“平安奧運行動”安全生產保障工作，積極推動綜合監管行業領域的安全生產百日督查專項行動。配合組織開展了市領導親自帶隊進行的督查活動。監督二處還對昌平區、東城區政府進行了綜合督查，檢查了4個鄉鎮、街道奧運安全生產工作開展情況，抽查了8家商場、超市、加油站等企業的安全生產狀況。
認真做好國家安監總局領導對本市火車站、地鐵等場所的3次安全督查工作，及時對總局領導提出的意見和建議進行整改，進一步深化了本市的安全生產綜合監管工作。
（四）持續加大綜合監管行業領域奧運安全生產保障力度
7月3日，茍仲文副市長主持召開了全市安全生產工作電視電話會議，對安全生產工作進行再動員、再部署，其中，對綜合監管工作部署了2項工作：一是開展人員密集場所百日安全大檢查；二是開展城市維護、保養、改造工程作業以及單位內部非主營業務安全生產專項檢查活動。為貫徹落實“7.3”會議精神，市商務、文化、旅游、體育、交通等各行業部門和消防、技術監督等專業監管部門制定了檢查方案，在各系統組織開展了大規模的人員密集場所安全大檢查和城市維護、保養、改造工程作業的安全大檢查工作。為進一步推動全市人員密集場所百日安全大檢查活動，我處與執法隊，共同組織開展了安全生產守護行動，重點對涉奧場所周邊人員密集場所進行了全覆蓋的安全檢查。共檢查東城、西城、宣武、崇文、朝陽、海淀、豐臺、石景山、順義、昌平10個涉奧區縣涉奧周邊企業331家。
（五）全力配合深化重點行業領域安全專項整治工作
1.配合開展農用車專項治理和“平安農機”創建活動。按照全國的統一部署，我處會同市公安局、市交通委和市農業局在本市開展了拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車交通違法集中治理工作。圍繞城鄉結合部等重點地區和事故多發地段，采取日常巡邏管控與專項檢查相結合的方式，嚴密管控。同時加強農村公路建設與養護管理，規范農村運輸市場，加強司乘人員的安全教育，農用車輛安全運行情況穩定。配合農業局加強“三夏”期間農機安全生產責任的落實，廣泛開展“九個一”安全生產活動，嚴把農機的安全技術檢驗關。今年創建20個示范鄉（鎮）25個示范村和2500個示范戶。通過嚴格的復評和考核，推薦順義區、懷柔區作為本市“平安農機”的示范區，上報農業部和國家安監總局。
2.配合開展交通安全整治工作。配合市公安交通管理部門開展了道路交通安全“五整頓”、“三加強”，完善安全設施，加大對道路交通的安全監管，嚴格落實車輛強制報廢的制度，加強高速公路標志標線的隱患排查，嚴格進行校車的安全監督檢查。同時，在奧運期間聯合市公安等部門開展交通事故責任追究，加大交通事故查處力度，使道路交通事故明顯減少。
3.配合開展消防和地下空間專項整頓。會同市公安局消防局、市民防局等部門聯合開展了全市商場、超市消防安全專項整頓和全市地下空間安全專項整治工作，依法嚴格進行地下空間使用的行政審批，嚴肅查處地下空間使用的違法行為，進一步加強了商（市）場以及地下空間安全生產工作。
4.配合開展人員密集場所綜合治理。積極配合市公安局消防局組織對“五級防控區域”等人員密集場所實行綜合治理，共檢查單位6.14萬家（次）。深入開展社區、商市場和出租房屋消防安全專項治理，排查整改火災隱患5218項。
5.配合開展鐵路局開展安全反思大檢查活動。為認真吸取膠濟線“4.28”特大事故教訓，組織對北京鐵路局進行安全檢查，督促北京鐵路局在安全大反思大檢查活動中要腳踏實地、務求實效。到7月20日共監督北京鐵路局整改隱患3125件，投入整改資金1.1億元。
（六）積極推進重點地區經營場所安全生產綜合監管工作
為認真吸取深圳“9•20”特別重大火災事故教訓，嚴防本市類似事故的重復發生，監督二處狠抓了城鄉結合地區、區域結合地區的休閑娛樂場所安全生產綜合整治工作。一是由張家明局長分別主持召開了區縣專題會和行業專題會，聽取城鄉結合地區人員密集場所的安全情況介紹，了解掌握基本情況；二是組織開展對城鄉結合地區的休閑娛樂場所進行夜查，共摸查企業45家；三是研究制定重點地區經營場所安全生產綜合整治工作方案，積極與首都綜治辦進行溝通，確定了我局與首都綜治辦共同開展城鄉結合地區經營經營場所的綜合整治模式；四是研究制定本市重點地區人員密集場所安全生產工作指導意見，規范合法企業的生產經營經營行為，打擊安全生產非法經營單位，逐步建立城鄉結合地區經營場所的安全生產良好秩序。
（七）積極探索事故多發領域安全生產綜合監管長效機制
（一）深化監管系統應用，進一步推進安全監管信息化
1、更進一步發揮監管系統的作用。繼續以“市安全生產綜合監管系統”的完善應用為工作重點，在前期試行的《市安全生產綜合監管系統管理辦法》基礎上，進行修訂并下發，更進一步推進安全生產監管工作科學化、規范化和制度化。
一是各級安監人員，要充分利用監管系統，研究、指導日常工作；
二是市局將對監管系統中的相關內容進行升級、完善。修訂“企業隱患排查表”的相關內容，更新、完善“企業基本信息”，重新分級上傳“重大危險源”，完成地圖定位等。增加“隱患排查”未整改項的提醒功能，督促企業按期完成整改；
三是分別完善監管系統與省局“省安全生產監督管理系統”、“省安全生產執法檢查信息系統”、“省安全生產應急資源數據庫”三系統的聯網，便于監管系統與省局各系統的互通。
2、對視頻監控系統安裝工作進行檢查驗收。依照修訂下發的《市安全生產綜合監管系統視頻信息管理辦法》進行檢查驗收，使監管系統視頻信息管理規范化、制度化、常態化。重點檢查工作完成、視頻運行、保障機制等，從技術和管理上確保各類企業視頻設施正常運行，視頻信息安全保存，對日常安全管理和事故后查找線索提供技術支撐。
3、切實抓好企業隱患排查自報表的審查、培訓工作。
一是按照《市安全生產綜合監管系統管理辦法》的要求，認真落實安全隱患排查月報表填報內容審查制度，指定專人負責，抓好審查，提高監管系統的信息錄入質量，確保審查率達到100%。杜絕拒報、遲報、瞞報，逐步減少錯報現象；
二是落實《企業隱患排查月報表》培訓制度，定期組織錯報和新調整崗位錄入人員培訓，規范企業填報人員行為，解決自查不實、排查不細、填報不規范等問題，逐步降低錯報率。
4、加大對拒報、遲報、錯報“隱患排查月報表”企業的處罰力度。對未按規定要求認真填報“隱患排查月報表”的相關企業，要按照分級管理的原則，依法進行嚴厲處罰。
（二）深化應急預案管理，大力提升應急救援演練水平
1、加大應急預案編制、修訂、備案工作力度。
一是按照國家安監總局《關于印發安全監管部門應急預案框架指南的通知》的要求，編制、完善安全監管部門應急預案，抓好應急預案體系建設。
二是要加大對重大危險源預案的管理，做到每一重大危險源都有預案，且可靠、實用。
三是對各級安監部門、企業編制工作完成情況、編制質量情況、應急演練落實等情況進行檢查驗收。
2、按照《生產安全事故應急演練指南》要求，大力提升應急救援演練水平。
一是各區縣局年內至少組織一次高質量、綜合型的事故應急救援演練（包括出動消防車、120救護車等），并組織相關企業觀摩、學習。
二是各企業從實際出發，有計劃地組織開展救援演練，對演練情況要總結分析，及時發現問題，不斷改進應急救援工作。?；?、非煤礦山企業要針對生產事故易發環節，年內至少組織開展一次救援演練。相關企業可根據生產工藝的特點，模擬事故狀態下，員工自救、互救和逃生的演練。
三是各級安監部門可采取突擊抽查的方式，擬定題目，要求企業組織救援演練，以檢驗其日常演練水平。
四是積極會同魯中危化品應急救援中心和魯中礦山應急救援中心對企業開展應急救援技術服務。
3、加強應急救援檢查。按照國家總局、省局要求，組織相關人員，加大“兩節兩會”、安全生產月、汛期、冬季等期間，應急救援措施的檢查力度，避免和遏制生產安全事故的發生。重點對企業應急救援器材設施配備情況、應急救援演練情況進行檢查，存在問題的及時下達整改指令，督促企業盡快整改。
（三）多管齊下，增強事故應急處置能力
1、提高應急救援協調和處置能力。繼續協調完善消防支隊、危化品應急救援中心、非煤礦山應急救援中心、120急救中心及相關專業事故救援隊伍聯動機制，推動化工園區和基層礦山應急救援隊伍建設。選取基礎扎實、有條件的化工園區、中小型礦區開展應急救援隊伍建設，整合資源優化布局，加強基層應急救援隊伍建設。形成快速響應、相互補充、協同作戰的事故應急救援體系，增強安監部門的事故現場協調、處置能力。
建立局效能與作風建設工作領導小組，負責對全局效能與作風建設工作進行領導和指導。由黨組書記、局長邵福龍任組長，黨組成員（副局長）方錦忠、夏春芳、滕根洪任組員。明確職責，責任到人。
二、結合實際，組織實施機關效能與作風建設
1、開展效能與作風建設宣傳教育。召開會議專題研究效能與作風建設工作；組織學習《20*年度效能與作風建設工作考核辦法》等有關文件；建立健全機關效能建設、作風建設組織機構；做好日常工作中的效能與作風建設教育宣傳工作。
2、進一步加強服務型機關建設，牢固樹立服務發展、服務基層、服務群眾的工作理念，切實轉變作風，提高服務水平。要深入基層，掌握安全生產監管工作的主動權，發現問題，及時解決。要大力推行以人為本的服務理念，改進和優化審批流程、工作程序，確保機關服務文明、規范、高效。
3、全面推進依法行政，加強對安全生產法律法規的學習，健全自上而下的科學民主機制和決策責任追究制度，規范安全生產監督管理工作過程中的行政執法程序，及時查處安全生產執法過程中的違規違紀問題。
4、按時完成《20*年全區作風建設工作要點及責任分解》中的相關任務及其他任務；及時制訂20*年度民主評議意見、建議的整改計劃，并認真對照落實整改；建立健全長效機制，建設節約型機關，制定節水、節電、節油等節能管理規定；全面、規范推行政務公開、財務公開，建立政務公開欄，及時更新維護部門網站，節約經費開支，嚴格控制公款大吃大喝、揮霍浪費，切實做到廉潔自律。
5、履行工作職責，嚴格遵守“四條禁令”等機關效能建設、作風建設相關規定；認真受理、及時查處機關效能建設、作風建設投訴件、并切實抓好整改，及時調處群眾反映的熱點、難點問題，及時查處企業單位的生產安全事故；健全完善監督網絡，加大對機關效能建設、作風建設的監督檢查力度。
三、工作要求
(一)加強協調，密切配合，形成合力，共同做好轉變干部作風，加強機關行政效能建設的各項工作，增強機關干部依法行政、規范辦事、提高效率的能力。
(二)領導干部要做好表率。要帶頭解放思想、更新觀念、轉變作風、提高效率，以自身的模范行為，帶動全局工作作風的轉變，促進機關行政效能與作風建設活動的深入開展。
(三)合理安排各項工作。把轉變干部作風，加強機關行政效能建設和當前工作有機結合起來，科學安排，確保行政效能建設和各項業務工作“兩不誤、兩促進”。
第二條本區行政區域內安全生產委托行政執法的實施，適用本辦法。
第三條本辦法所稱安全生產委托行政執法是指區安全生產監督管理局（以下簡稱區安監局）依照有關法律、法規或規章的規定，在其法定權限內委托符合法定條件的各鎮人民政府、街道辦事處所屬公共安全監督管理所（以下簡稱安監所）實施行政處罰。
第四條依照《省安全生產條例》第三十六條的規定，鎮人民政府、街道辦事處在對本轄區內生產經營單位執行安全生產法律、法規、規章和國家標準、行業標準的情況實施監督管理，授權其所屬安監所行使監督檢查權、責令改正違法行為權、責令排除事故隱患權、重大事故隱患采取應急措施權等行政執法職權的基礎上，區安監局委托鎮（街道）安監所行使下列行政執法權限：
（一）實施適用簡易程序的行政處罰,即對個人處以50元以下（不含本數，下同）罰款、對生產經營單位處以1千元以下罰款或者警告的處罰。
（二）實施對個人處以1萬元以下罰款、對生產經營單位處以3萬元以下的適用一般程序的行政處罰。
（三）實施對生產經營單位處以責令停產停業整頓的適用一般程序的行政處罰（須經區安監局案件審理委員會討論通過）。
第五條受委托的鎮（街道）安監所，應當具有2名以上符合條件并取得《安全生產監管執法證》和《省行政執法證》的人員，負責本鎮（街道）轄區內的安全生產監察工作，并應具備必要的辦案條件。
第六條區安監局必須與受委托的鎮（街道）安監所簽訂委托協議。委托協議應載明：委托機關和受委托機構名稱，委托行政職權的種類、適用范圍、權限、期限以及相關義務等內容。委托協議應報區政府法制辦和市安監局備案。
第七條受委托的鎮（街道）安監所與區安監局簽訂委托協議后，方可開展安全生產行政執法工作。
第八條受委托的鎮（街道）安監所必須在委托權限范圍內，以委托機關的名義實施行政處罰行為；不得再委托其他組織或者個人實施行政執法行為。
第九條受委托的鎮（街道）安監所查處安全生產違法行為，必須按照法定程序進行，使用區安監局統一印發的執法文書和統一刻制的執法專用公章；統一使用正規的財政罰沒款收據,按正常程序進入財政帳戶。當場處罰的案件，5日內報區安監局備案；適用一般程序的案件，應當自作出行政處罰之日起7日內報區安監局備案。
第十條各鎮（街道）安監所應當建立安全生產監督檢查和行政執法統計臺帳，并及時準確地向區安監局報送監管執法工作計劃、總結以及安全生產監督檢查和行政執法工作統計報表，定期匯報執法情況。
第十一條受委托的鎮（街道）安監所業務上接受區安監局的指導、監督，建立執法崗位責任制，明確執法人員的行政執法職責，實行錯案責任追究。
第十二條受委托鎮（街道）安監所的安全生產執法人員，經培訓考核合格取得安全生產監管執法證和行政執法證后，須定期參加由上級安監部門組織的專業知識和法制業務培訓。
第十三條區安監局應當定期組織受委托鎮（街道）安監所執法人員學習有關安全生產政策、法律法規和業務知識，提高安全生產監督管理能力和行政執法水平。
第十四條區安監局應當加強對委托執法的管理和監督，發現問題及時糾正，及時處理。對受委托單位的執法人員不遵守執法紀律，違反委托執法規定，超越委托執法權限執法的，應立即取消其委托執法資格，情節嚴重的，報監察機關查處；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第十五條區安監局對受委托安監所不能正確行使委托職權或不符合委托條件的，應當及時糾正或者撤銷不適當或者違法的行政執法行為，并可以暫?；蛑兄刮小?/p>
第十六條如法律、法規或上級主管部門對委托行政執法工作另有規定的，從其規定。
福州市羅源縣對安全生產大檢查和“重點整治百日行動”工作進行再部署
近日，羅源縣召開安全生產大檢查和“重點整治百日行動”推進會。會上，縣安監局通報了全縣安全生產大檢查和“百日行動”開展情況，安排部署了下一階段檢查工作重點?？h道安辦、住建局分別對道路交通和建筑施工、燃氣安全整治情況進行了匯報?？h政府陳明義副縣長最后強調，安全生產，人命關天，時刻不能放松。各級各部門要以此次安全生產大檢查為契機，進一步加大檢查力度、預防力度、安全監管力度和責任追究力度，進一步認真解決安全生產管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防范和堅決遏制安全生產事故發生，確保全縣經濟社會科學發展、安全發展。（羅源縣安監局）
福州福清市政協委員視察道路交通管理工作
近日，福清市政協主席游美興、副主席陳力奇、副調研員張忠康、安監局副局長林紹凱等部分市政協委員，對福清市道路交通管理有關工作進行視察。游美興指出，交通管理工作是一項事關群眾出行的綜合性工程，需要多部門強化責任落實，加強協作機制，通過“抓違章、防事故、保暢通”，嚴格落實道路交通安全綜合整治“三年行動”各項措施，不斷提升道路交通綜合管理水平，堅決遏制各類道路交通事故發生。他要求，要積極查糾超速等各類顯見性違法行為，進一步打擊非法營運行為；要突出抓好重點車輛以及駕駛人員的排查與整改工作，切實消除事故多發地段的交通安全隱患；要重點解決好群眾行車難和停車難等問題，進一步推進交通智能化建設和交通秩序整治。（福清市安監局）
廈門市集美區安監局開展密切聯系群眾教育實踐活動
廈門市集美區安全生產監督管理局扎實開展密切聯系群眾教育實踐活動，堅持把消除人的不安全行為和物的不安全狀態作為密切聯系群眾的根本要求，把企業員工和群眾對安全生產工作的期待作為密切聯系群眾的“風向標”。一是加強溝通。深入鎮（街）、村（居）和企業開展安全生產工作調查研究，利用網絡互動平臺、網上意見箱等廣泛征求企業員工和群眾對安全生產監督管理工作的意見建議。二是回應關切。成立區級宣教中心，健全安全生產宣導機制，加大安全生產宣傳教育的密度；啟動安全健康教育體驗中心建設，穩步推進安全社區創建。三是增進感情。認真開展咨詢指導、送法上門、扶貧幫困、文明督導、黨員志愿者服務、學雷鋒送溫暖等活動，樹立安監隊伍監管為民、執法為民的形象。（集美區安監局）
廈門市思明區雙管齊下狠抓液氨使用企業生產安全
一是領導帶隊檢查。廈門市委常委、區委書記鄭云峰率區四套班子領導及各職能部門，分成6個組，對危化、景區、工地、學校、交通、港區開展全面安全生產大檢查。二是突出重點企業監察監管。部署開展全區安全生產大檢查大整改大宣傳，執法人員分組分片深入非煤礦山、危化企業、油庫、加油站及重點企業進行監察監管。三是各行業領域扎實行動。各部門按照職責分工加強對公共交通、消防、建筑、學校、景區景點等8個重點行業領域的安全檢查整治，指導全區各類生產經營單位全面展開自查自糾工作，并采取組織督查、交叉檢查、暗查暗訪、突擊檢查、“回頭看”檢查等方式扎實推進大檢查各項工作落實。（海滄區安監局）
廈門同安區四項措施深入開展安全生產大檢查“回頭看”工作
一是持續加大大檢查工作推進力度。要求全區各單位細化方案和措施，督促企業落實自查自糾工作，繼續排查整改隱患。二是持續加大隱患排查整改力度。實現隱患整改“動態歸零”，切實做到大檢查“零容忍”。三是持續加大專項整治和明察暗訪力度。持續開展危險化學品、非煤礦山、密集人員場所消防、在建工程、道路交通安全、燃氣等專項排查整治行動，堅決扼制重重大事故發生。四是持續加大安全大檢查宣貫力度。認真梳理總結好經驗做法，搞好現場觀摩和學習交流，起到相互促進提高作用；加強安全大檢查活動信息報送，有效促進安全大檢查各項工作落到實處。（同安區安監局）
寧德市安監局規范行政處罰案件內部移交制度
近日，寧德市安監局制定出臺了《行政處罰案件內部移交制度》。該《制度》對安全生產行政處罰案件內部移交的范圍、移交要件、移交程序等方面作出了明確規定。局各科室（含直屬單位）在安全執法檢查中發現的安全生產違法行為，除適用簡易程序處罰的案件外，其余均移交執法支隊實施行政處罰。為切實做好行政處罰案件移交過程中的信息登記和辦理，完善行政監管和行政執法的銜接，《制度》還專門制作了《寧德市安監局行政處罰案件內部移交表》用于案源信息的移交報送審核。還規定執法支隊在案件結案后的五個工作日內將案件處理結果反饋給移送科室，由相關科室納入日常監管，并負責跟蹤督促，落實整改。（寧德市安監局）
寧德市屏南縣安全生產大檢查責令停產、停業、停止建設14家
屏南縣安監局按照國家、省、市、縣“開展安全生產大檢查”系列文件精神，堅持既定目標不變、既定部署不變、既定措施不變、既定要求不變，截至目前，共組織督查組62個，參加檢查人員396人次，督查檢查企業事業單位和場所424家（其中暗查、突擊11次，交叉檢查4次），責令改正、限期整改、停止違法行為693起，責令停產、停業、停止建設14家（其中建筑施工的6家是局部停工），共處罰款9.43萬元。下一階段，我局將繼續采取措施狠抓落實，保障安全生產形勢持續穩定好轉。（屏南縣安監局）
莆田市深入開展旅游安全大檢查
莆田市五項措施開展安全大檢查：一是市旅游局撥出經費7萬元，專項用于開展安全大檢查工作：二是市、縣區旅游局領導帶隊，對旅行社、星級酒店和A級景區開展安全檢查，做到了全覆蓋；三是與“打非治違”工作相結合，嚴格落實“四個一律”規定，嚴厲打擊和查處各種旅游非法違法行為；四是與推進旅游企業安生產標準化建設相結合，全市45家旅游星級飯店和旅行社已完成達標40家，其他5家預計年內可實現達標；五是結合旅游業務培訓，突出宣講旅游安全大檢查，受訓人員達300多人次，有效調動旅游從業單位和人員參與安全大檢查的積極性。（莆田市安監局）
莆田市涵江區多舉措開展“文明交通行動計劃”
一、加強領導，齊抓共管。各鄉鎮、街道、管委會、各部門認真抓好“文明交通行動計劃”，按照“政府主導、部門聯動、綜合治理、全民參與”的原則，結合工作實際落實工作計劃。二、加強宣傳，營造氛圍。各鄉鎮、街道、管委會、各部門加強與媒體溝通協作，為“文明交通行動計劃”實施打牢群眾基礎。三、加強考核，激勵先進。各鄉鎮、街道、管委會、各部門結合當地實施方案和工作目標，制訂工作標準，適時組織對有關單位開展專項檢查，督促工作落實。四、認真總結，上報信息。各鄉鎮、街道、管委會、各部門指定專人負責落實工作交流。（涵江區安監局）
莆田市仙游縣部署下階段安全生產工作
近日，仙游縣召開第三季度防范重特大安全事故會議。會上，縣安辦主任、安監局局長陸進貴同志通報了2013年上半年全縣安全生產工作督查情況：上半年安全生產工作落實較好的部門領導在會上作了經驗交流，綜合督查中較差的單位也作了表態發言：最后陳育副縣長通報了當前安全生產形勢、安全生產大檢查及“重點整治百日行動”情況，并就下一步安全生產工作作強調部署。他指出，一要提高認識，持續開展百日行動；二要統籌兼顧，扎實抓好其他工作；三要強化責任，形成工作合力。（仙游縣安監局）
泉州市“三注重”集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動
一是組織實施注重“細”。建立市、縣、鄉三級聯動執法的工作機制，并加強與司法、紀檢監察機關的協調配合，完菩有關的信息報告、簡報編發、統計分析、跟蹤督辦、典型案例公布等各項制度，切實加強了組織領導和綜合協調。二是宣傳發動注重“廣”。每季度公布關閉取締企業名單，每月收集各級各部門1-2個安全生產“打非治違”典型案例，并在網站上進行公布，用反面典型警示教育有關單位。三是行政執法注重“狠”。通過工商部門查處無證無照經營信息交換平臺，抄告違法信息，開展聯合執法。組織“拉網式”排查，形成四級聯動監管網絡，取得了較好成效。今年來，全市共立案查處729起，關閉取締非法違法生產、經營、建設120家次，經濟處罰419.3萬元。（泉州市安監局）
泉州南安市吸取事故教訓開展?；穼ｍ椪位顒?/p>
為了進一步加強全市成品油市場監管，規范成品油市場經營秩序，維護成品油市場經營者和消費者的合法權益，南安市結合全市實際，采取措施依法依規嚴厲查處違法違規經營行為，打擊各種擾亂成品油市場秩序的行為，強化監督管理，逐步建立長效監督機制，促進成品油市場健康、有序、規范發展。一是加強聯合執法。二是加強日常監管和巡查。三是加強宣傳，營造氛圍。（南安市安監局）
泉州晉江市落實人大代表提案投入600萬元完善世紀大道沿線交通安全設施
今年年初，晉江市人大代表、駐晉某部隊副政委賀小劍提出的《關于科學完善世紀大道交通設施的建議》被列為今年重點代表建議。截止目前，晉江在世紀大道沿線事故多發點、段，已投入600萬元安裝限速標志14套、爆閃燈12套、測速“電子警察”12套，并更新交通信號燈8套，配套建設5套闖紅燈“電子警察”。針對橋山路段存在的交通隱患，采取增設引導標志等臨時過渡方案，改善路通環境。在世紀大道南拓S個路段邊分隔帶增設開口，同時組織設計單位對部分路段進行人行通道變更設計，增設摩托車通行功能。（晉江市安監局）
漳州市安監局認真踐行群眾路線教育實踐活動
今年來，漳州市安監局結合自身專業特色，認真貫徹落實群眾路線教育實踐活動精神，堅持為民服務要接地氣，切實做到便民、利民、為民，努力優化生產發展環境，促進科學發展、安全發展。一是許可便民。轉變服務方式，最大限度簡化程序，提高效率。二是宣教利民。以安全文化建設為中心，不斷創新安全生產宣教方式。三是執法為民。按照“依法行政，執法為民”的要求，通過“12350”安全生產特服電話以及其他舉報查處等方式，認真傾聽群眾的呼聲，切實解決企業發展的困難，維護好人民群眾和企業的正當合法權益，樹立起為民的良好形象。（漳州市安監局）漳州市華安縣農藥行業安全大檢查實現“全覆蓋”
為了保證農藥經營過程的安全性，有效控制危險化學品事故發生，華安縣安監局深入全縣各家農藥店，開展農藥行業安全專項檢查。據悉，此次農藥安全專項檢查，該局共向各農藥經營企業及私營農藥店發放《華安縣安全生產大檢查暨“百日行動”檢查表》128份，實現轄區農藥行業安全大檢查“全覆蓋”。該局執法人員通過查會議記錄，看工作部署情況；查臺賬資料，看隱患整改實效；詢問現場員工，看輿論氛圍營造等形式，詳細記錄每家農藥店開展安全生產大檢查的落實情況，對該單位安全生產狀況進行全面評估，做到檢查必須簽字、必有記錄、必留內頁依據，滴水不漏執行現場檢查規范。（華安縣安監局）
漳州龍海市安監局推行“四本臺賬”治隱患
龍海市安監局從日常監管工作實際出發，探索建立安全監管長效機制，推行“四本臺賬”治隱患制度。一是按“一企一檔”的原則，建立完善轄區經營單位安全生產管理信息臺賬：二是按“一患一檔”的要求，建立安委會安全隱患“登記、督辦、復查、銷號”臺賬，明確責任部門和責任人，對安全隱患實施動態監控；三是在深入調研、征求企業意見的基礎上，統一印發涵蓋教育培訓、職業健康管理等14項內容的企業安全生產管理臺賬；四是梳理編制安全執法檢查表。對檢查中發現的各類安全隱患和問題逐一建立臺賬。（龍海市安監局）
龍巖市開展煤礦建設項目專項整治行動取得成效
龍巖市煤管局結合全市煤礦安全生產大檢查工作，積極開展“打非治違”和建設項目專項整治行動。要求礦井嚴格按照設計組織施工，嚴禁邊報批邊建設、邊建設邊生產。在加強日常檢查和專項整治行動中，若發現煤礦建設項目手續不全的問題，責令立即完善相關建設手續，堅持依法辦礦：同時督促煤礦企業嚴格按照安全質量標準化標準閩煤安監監察[2010]47號進行施工，做到建成一個即完成一個安全質量標準化礦井建設。通過整治，全市市共撤銷12個項目，保留27個建設項目。自開展大檢查工作以來，查處了2家非法違法生產建設煤礦，行政處罰共計20萬元。（龍巖市安監局）
省安監局王志明紀檢組長一行深入永定督查安全生產大檢查工作
近日，省安監局王志明紀檢組長一行4人，深入永定縣督查安全生產大檢查。王志明一行聽取了永定縣安全生產大檢查工作開展情況匯報，并深入湖坑鎮檢查安全生產大檢查和百日行動工作開展情況，對永定縣安全生產大檢查及其他安全生產工作取得的成績給予了充分肯定，認為縣委縣政府高度重視，工作有力度，工作檢查到位：安全宣傳教育有特色，開展“七個一”活動有聲有色。王志明強調，百日行動要全覆蓋，零容忍，要嚴防虛報、瞞報，嚴防走過場，鄉村要“動起來”，確保全覆蓋。以舉報查處等方式，認真傾聽群眾的呼聲，切實解決企業發展的困難，維護好人民群眾和企業的正當合法權益，樹立起為民的良好形象。（永定縣安監局）
龍巖市上杭縣煙花爆竹安全管理出臺新規定
上杭縣結合實際，制定出臺了《上杭縣人民政府辦公室關于切實做好全縣煙花爆竹安全管理工作的通知》（杭政辦[2013]116號），該文件對煙花爆竹安全管理工作作了新的規定。一、明確責任，強化煙花爆竹安全監管責任。二、規范經營，維護煙花爆竹市場秩序。三、嚴格審查，落實煙花爆竹許可制度。四、科學規劃，優化煙花爆竹網點布局。五、嚴格標準，推進煙花爆竹安全標準化工作。六、依法行政，打擊煙花爆竹違法行為。（上杭縣安監局）
三明市安監局等部門開展安全生產大檢查交叉互查活動
近日，為推動安全生產大檢查工作的深入開展，三明市直各部門開展各行業領域內安全生產交叉互查。三明市安監局抽調各地非煤礦山監管人員，組成三個檢查組共12人，對全市非煤礦山開展交叉互查。截至8月25日，已查露天礦山15家，地下礦山12家，尾礦庫6座，下達整改指令書31份，責令停產整頓4家。三明市住建局組織4個督查組深入12個縣（市、區），采用抽查現場、聽取匯報、查閱材料等形式，重點督查建筑施工安全、市政公用設施運行安全、房屋使用安全、農房質量安全、燃氣安全、消防安全、渣土車專項整治等7大項內容。（三明市安監局）
三明市尤溪縣道路交通安全綜合整治行動再掀新
為進一步深化推進道路交通安全綜合整治“三年行動”，營造安全、暢通、和諧的交通環境，尤溪縣從今年6月起專門開展了道路交通安全重點整治“百日行動”，對所有涉及道路交通安全的生產經營建設及服務單位進行全面檢查和整治，集中力量全力打擊危害道路交通安全的違法違章行為，要求檢查率、整治率達到100%，確保整治工作不留死角、不走過場。截至目前，“百日行動”共查處客運企業和客運駕駛人交通違法行為26起，處罰抄告貨運企業及駕駛人交通違法行為122人；完成國省道隱患整治21處，縣鄉村道62處；共查處各類交通違法行為5969起，其中酒駕41起、客車超員6起，涉牌涉證1077起，貨車超載109起。（尤溪縣安監局）
三明市大田縣縣長熊旭明要求“四個強化”落實渣土車管理工作
近日，大田縣召開安全生產會議，會上，縣長熊旭明對渣土車運輸管理提出四點意見。一是強化源頭治理?？h渣土辦盡快牽頭制定實施方案，落實監管責任，開展聯合執法行動，做到各司其職、各負其責，協調配合、齊抓共管、形成合力；二是強化企業監管。凡在境內從事建筑渣土沙石運輸的車輛必須符合國家有關技術標準，必須取得城市建筑渣土處置核準、道路運輸經營許可證，建立車輛動態監控平臺；三是強化執法檢查。各職能部門要加強路面巡查、監管，對違法、違規運輸車輛實行嚴管重罰；四是強化考評獎懲。加強宣傳引導，對守法、規范運營，無不良紀錄的運輸企業在建筑渣土沙石運輸招投標時予以優先考慮，對違規的運輸企業和駕駛員要從嚴查處。（大田縣安監局）
南平邵武市安監局、經貿局聯合推進標準化建設工作
近日，邵武市召開企業安全生產標準化建設網上申報工作推進座談會。會議聽取了市經貿局黃嫦娥副局長關于該市標準化建設國家網上申報工作開展情況的介紹。南平市安監局黃虎忠科長對該市安全生產標準化建設工作進行指導，并提出三點意見：一是定行業、分標準。企業要做好自我定位，深入學習把握行業標準，明確安全管理發展方向。二是定人員，建制度。要配備專業的安全管理人員，完善安全管理制度，從本質上提升安全管理水平。三是查隱患，保安全。要完善自身安全管理體系建設，常態化開展隱患排查整治，加強人員安全教育，確保做到安全生產。（邵武市安監局）
南平市浦城縣開展在建重點項目安全生產大檢查
浦城縣住建局聯合安監局、發改局對正在建設的經濟適用房、圣農飼料加工廠和生物發電廠、榮興食品園等在建重點項目進行了安全檢查。檢查組要求各施工單位對安全生產大檢查活動要進行再部署、再落實，從嚴落實安全生產責任，細化各項安全管理制度，全面、細致地排查安全隱患，對存在問題迅速落實整改。當前要繼續做好防暑降溫工作，室外作業要避開高溫時段，及時將勞動防護用品和防暑降溫飲品發放到位；要強化施工人員的安全教育，提高施工人員安全意識和防險避險能力；要采取獎勵措施鼓勵員工自查隱患，將事故隱患消滅在萌芽狀態。（浦城縣安監局）
省安監局：
根據省安監局、四川煤監局《轉發國家安全監管總局辦公廳關于開展勞動防護用品專項監督檢查的緊急通知》(川安監〔20__〕193號)要求，__市認真開展了勞動防護用品專項監督檢查工作，現將有關情況報告如下：
一、高度重視，認真組織
8月10日，我局向區（市）縣安監局轉發了國家安監總局、省安監局關于開展勞動防護用品專項監督檢查的緊急通知，要求全市安監系統充分認識勞動防護用品是保障從業人員安全與健康的最后一道防線，緊密結合實際認真開展專項監督檢查工作。陳庚文局長在局辦公會上專門對開展勞動防護用品專項檢查工作作了部署，要求各業務處緊密結合日常監督監察工作實際，制定具體工作計劃，認真組織實施。市安全生產監察大隊專門編制了煤礦、金屬與非金屬礦山、建筑施工、冶金和機械等重點行業專項監察計劃，明確了將生產經營單位勞動防護用品購買、發放、使用管理情況和是否使用通過安全標志認可的特種防護用品等作為重點檢查內容，要求監察人員嚴格執法檢查，做好詳細的現場筆錄，詳實填寫《勞動防護用品專項監督檢查情況匯總表》。
截至10月底，我局在開展勞動防護用品專項監督檢查中，共出動執法人員562人次，檢查168戶企業。涉及金屬及非金屬礦山5戶，化工企業82戶，建筑施工企業25戶，冶金企業12戶，制造加工企業16戶，其他企業28戶；發出隱患限期整改指令書66份（其中：金屬及非金屬礦山1份，化工企業20份，建筑施工企業13份，冶金企業7份，制造加工企業14份，其他企業11份）；受處罰企業6戶（其中：金屬及非金屬礦山、化工企業、建筑施工企業各1戶，制造加工企業3戶），處罰金1.6萬元。全市的安監機構出動6377人次對1873戶企業進行了執法檢查。共發出隱患限期整改指令書440份，當場處罰決定書16份；立案查處53件；處罰金6.7萬元。
二、監督檢查的基本情況及存在的主要問題
從專項監督檢查情況看，大部分生產經營企業能按照有關法律、法規及標準要求，建立了勞動防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢及個人配備要求等各項管理制度，設立有勞動防護用品專項經費；有購買和發放記錄；對過期報廢的勞動防護用品能按規定要求予以更換和銷毀。多數企業從業人員能按照規定和要求正確使用和佩戴勞動防護用品，也能掌握勞動防護用品性能及作用，對自身所享有的勞動防護權益也能夠自覺維護，沒有發現不按照規定購買和不使用通過安全標志認可的特種勞動防護用品的企業。
存在的主要問題：
（一）部分企業勞動防護用品經費落實不足，發放數量不足。對采購勞動防護用品把關不嚴，沒有嚴格要求勞動防護用品生產廠家提供資質和產品質量檢驗合格報告。
（二）部分企業安全健康教育培訓不到位，缺乏對職工正確配備和使用勞動防護用品的指導，職工勞動防護用品知識欠缺。
(三)少數企業沒有購買勞動防護用品的記錄或存在不按規定配發勞動防護用品情況。問題較多的是家具企業、制鞋企業；部分建筑、化工、冶金、制造加工企業也存在一些問題。有的化工企業職工以普通紗布口罩代替防毒口罩；有的建筑施工企業個別職工在施工現場未按照規定正確佩戴安全帽和安全帶或存在使用不合格的勞動防護用品現象。
三、下一步工作措施
（一）進一步深入開展宣傳貫徹《四川省安全生產條例》、《勞動防護用品監督管理規定》（國家安監總局令第1號），提高企業主體責任意識，加大勞動防護用品投入，為職工配備符合國家標準的勞動防護用品。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領安全生產工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，認真貫徹落實安全生產標準化管理，明確企業安全生產主體責任，全面加強小企業安全生產管理長效機制，突出重點，講求實效，以點帶面，穩步推進，使全鎮小企業建立自我約束、自我完善的管理機制，從而遏制和減少生產安全傷亡事故的發生。
二、達標原則
依據標準，逐步推進，企業自評，組織復評。
三、時間和步驟
力爭到年完成全鎮小企業安全生產管理標準全面達標，具體分三個階段進行。
第一階段（年12月——年6月），企業自評。
小企業對照《區小企業安全生產管理標準》要求，進行自評，由所在村、鎮屬公司安全辦公室上報書面自評報告。
第二階段（年6月——年12月），達標復評。
鎮安全辦審查企業自評報告后，上報區安監局，由區安監局組織人員按照標準進行復評。按復評成績分優秀、達標和不達標三類。
第三階段（年1月——年7月），督促整治。
對未完成達標工作的小企業重點指導，促使其達標。對不具備安全生產管理標準的企業，落實整改措施。未達標的企業責令停產停業整頓，或給予相應的行政處罰。
第四階段（年7月——年10月），總結完善。
通報全鎮小企業達標活動情況，由區安監局向達標優秀單位頒發證書。對當年發生死亡事故的單位予以摘牌處置，并于第二年進行再復評。
四、工作要求
（一）認清形勢，高度重視
各村、鎮屬公司要高度重視，切實加強領導，扎實搞好宣傳和發動工作。廣泛宣傳小企業安全標準管理達標活動，是保障人民群眾生命和財產安全的必然要求，是遏制小企業生產安全死亡事故的重要舉措。
（二）樹立典型，以點帶面
各村、鎮屬公司要結合各自實際情況，制定工作計劃，分批實施，抓住典型，以點帶面，在基礎較好的小企業中先行試行，繼而推廣到整個地區、整個部門不同類型的小企業中，使小企業達標工作順利進行。
一、編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》；
2、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》，國家安全生產監督管理總局令第24號、《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》；
3、轄區內企業安全生產實際狀況；
4、安全監管的監管執法工作能力。
5、工作車輛及裝備。
二、編制原則
一是堅持落實“兩個主體”責任的原則。企業作為安全生產的主體必須承擔起責任和應盡義務；地方政府按照屬地管理的原則落實安全生產監管責任，通過不斷加大安全監管工作力度，推動企業實現安全生產。
二是堅持點面結合，突出重點的原則。監管執法工作計劃，要針對全鎮非煤企業實際安全情況，重點加強各類井工企業、尾礦庫和?；髽I的監管工作，努力解決非煤企業安全生產方面存在的問題，有效防范重、特大事故發生。
三是堅持堅持實事求是、科學合理的原則。監管執法工作計劃要與監管工作能力相適應，具有可操作性。
四是堅持計劃監管。鎮安監站在區安監局行政執法授權在鎮政府的領導下，在區安監局的業務指導下，進行安全監管執法。
三、監管機構人員
監管人員
，鎮安監站站長，負責全鎮各非煤企業安全生產監管。
，鎮安全科負責人，負責全鎮安全生產監管。
，鎮安全科科員，負責全鎮安全生產監管。
四、鎮企業數量及現狀
全鎮重點非煤企業8戶，其中井工企業5戶、露天企業2戶、加油站1戶，綜合監管企業13戶。
五、監管執法工作日及覆蓋率
鎮安檢站，現有工作人員3人。監管執法總工作日為國家法定日，工作日為250天。
具體工作安排：
1、整理內業，制作執法文書、送達執法文書（上級和企業）工作為72個工作日。
2、陪同上級檢查工作為36個工作日。
3、參加應急救援和事故調查處理工作為36個工作日。
4、參加省、市、區會議、業務培訓、政治學習、工作日數36個工作日。
5、調查舉報案件工作，工作日數36個工作日。
6、聯合執法工作，工作日數72個工作日。
7、安全生產宣傳教育活動，工作日數36個工作日。
8、全鎮重點監管企業每戶兩月檢查1次為120個工作日。一般監管企業每戶每年4次，60個工作日。
9、對全鎮其它安委會成員單位及企業進行綜合監管，每季度抽查一次（抽查率為30%），工作日數為60個工作日。
10.帶薪休假，占用工作日數為30工作日。
11.站長總工作日為個84個工作日。
以上總工作日為584個工作日，不是工作日由節假日補，符合工作日要求。全鎮重點非煤企業安全監管覆蓋率達100%。
六、監管執法內容
（一）依法取得有關安全生產行政許可的情況；
（二）作業場所職業危害防治的情況；
（三）建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；
（四）按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；
（五）依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；
（六）從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；
（七）新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；
（八）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；
（九）對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；
（十）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；
（十一）教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；
（十二）為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；
（十三）在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；
（十四）對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；
（十五）組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；
（十六）制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；
（十七）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；
（十八）按照規定報告生產安全事故的情況；
（十九）監督檢查地下礦山企業安全避險“六大系統”安裝使用情況；
（二十）依法應當監督檢查的其他情況。
七、其它
1、堅決按照監管計劃進行監管。
2、嚴格執行監管計劃，積極完成工作任務，確保轄區內安全生產。
一、今年以來主要工作情況、取得成績及存在問題
A.主要工作做法及成績
（一）以強化目標管理為核心，推動“兩個主體責任”落實
安全生產目標管理的核心是落實企業主體責任和政府主體責任，2月25日，縣安委會召開了全縣安全生產工作會議，總結回顧了2010年安全生產工作情況，表彰了2010年安全生產先進單位和先進個人，為強化目標管理，推動“兩個主體責任”落實，會上提出了全年安全生產工作目標，分解了全年安全生產事故控制指標?？h政府分別與23個鄉鎮、縣經濟開發縣、縣安委會成員單位簽訂了2014年安全生產目標管理責任書，進一步強化了“誰主管、誰負責”和屬地管理責任，基本做到了安全生產責任制“橫向到邊、縱向到底”，形成一級抓一級、一級對一級負責的安全管理局面。
（二）以安全生產檢查督查為動力，促進安全生產各項工作
1.縣委、縣政府高度重視歲末年初和春節期間的安全生產工作，召開專門會議進行了部署安排，各鄉鎮、縣直各相關單位結合自身實際，突出重點縣域、重點部位和重點行業，認真組織開展了春節前后安全生產大檢查，徐德縣長和各位副縣長親自帶隊，組成9個小組深入到商場、公共娛樂場所、建筑工地、企業、渡口等，進行督查檢查安全生產防范措施落實情況，消除了一批事故隱患。
2.安監局組織4個小組，春節前后對全縣煙花爆竹批發、零售經營市場進行強化管理，局長親自帶隊檢查，重點對批發企業、近700個零售經營點進行細致查看，共取締戶外經營15家，沒收鞭炮、煙花近10萬余響，發放宣傳資料5000余份。
3.在3月份的安全生產隱患排查治理月活動中，安委辦組織公安、交通、工商、質監、建設、教育、消防等12個相關單位，扎開展安全生產隱患排查。重點做好工礦商貿企業、道路交通（含水上）、火災事故、客運企業、渡口渡船、供氣、供水、供電、建筑拆遷工程、特種設備、防雷裝置以及學校、醫院等人員密集場所等各類事故隱患排查治理，按照“誰檢查、誰負責、誰簽字”的原則進行全面排查，堅決做到不留死角，不留盲縣，做好隱患統計報表，堅持邊查邊改、定期通報、現場論證、掛牌整改等措施。在安全生產隱患排查治理月活動中，共排查各類隱患2071處，責令整改2058處，整改率達98%以上。對一時難以整改的供電公司發電廠煙囪、上塘鎮胡橋村老窯廠煙囪、縣云忠洗浴中心等3處隱患，列為重大隱患，實行掛牌整改。
4.按照文件精神，安監局在4月份，組織4個小組對全縣近700戶煙花爆竹零售點進行全面檢查，重點檢查煙花爆竹經營戶落實“四個統一”情況，要求實現統一專柜、統一安全制度、統一消防器材、統一安全警示標識。檢查中，查出隱患近700處，現場整改625處，出具整改通知書75份。并在4月中旬進行復查，將隱患整改到位，保證安全經營。
5.為吸取洋河某玻璃生產企業爆炸事故教訓，安監局于5月6-7日組織專項小組，對全縣宏祥、紅光等6家玻璃生產企業進行隱患排查治理。這次對玻璃生產企業隱患排查治理中，局長親自帶隊，逐個排查，在排查中發現部分玻璃生產企業沒有給工人配備防護服、安全生產制度不健全，有的沒有配備消防設施，生產設備老化，特別是四河一家玻璃生產企業，存在煙囪破裂，而且距離煤氣生成爐較近，安全隱患嚴重，對此安監局責令該企業停產停業整改，同時對其他企業存在的安全隱患也下發整改指令書，要求在一周內整改到位。同時在5月10-12日組織人員對隱患整改情況進行回頭看，督促企業安全生產。
（三）以深化“安全生產年”為主題，開展安全生產宣傳教育
1.在安全生產隱患排查治理月中，不但注重隱患排查，還注重安全知識宣傳，3月13日，安委辦組織公安、交通、消防、衛生、質監等13個單位，在縣府前廣場集中開展安全生產咨詢活動，接待咨詢群眾、職工近5000人次，發放安全生產知識資料1.4萬余份。
2.注重安全文化陣地建設，全縣23個鄉鎮均建立安全文化一條街，園縣投資5萬多元創建了安全文化宣傳大道，全縣刷寫安全文化標語、漫畫近3700條，建立村（居）安全文化宣傳長廊157處，鄉鎮、學校建立安全文化主題公園20余處。
3.為了進一步加強對人員密集娛樂場所的安全管理，傳授消防安全知識，打擊非法經營，4月8日—10日，安監局牽頭，聯合文廣新局、工商局、消防大隊等單位，舉辦了人員密集娛樂場所負責人和安全管理人員培訓班。這次培訓班有網吧、電子游戲、歌舞廳等206家負責人和安全管理員參加。4月15日—18日，安監局和縣經濟開發縣聯手，舉辦了全縣規模企業負責人和安全管理人員培訓班，印發資料2萬余份免費下發到各個企業。5月24日，組織全縣各系統在總工會會議室開展“安康杯”安全知識演講競賽，5月26日和住建局聯合，在黃河小區組織13個建筑公司開展技能競賽，這些活動對安全工作起到了促進作用。
(四)以強化專項治理為重點，解決薄弱環節和突出問題
1月18日，我縣舉行了2014年春運道路交通安全啟動儀式，嚴格整治各種交通違法行為，確保春運交通安全工作順利開展?？h交通局、公安局、農機局配合行動，對全縣縣鄉道路、內河渡口等交通重點部位進行全面檢查，對參與春運的長途客車、農運班車、城市公交、出租車及貨運車輛逐一排查。共查處違章駕駛1020人（次），當場暫扣駕駛證729本，發現隱患137處，現場整改137處。為了進一步加強對全縣加油站（點）的規范管理，3月1日至2日，安監局邀請了市局?；穼＜仪皝韺佑驼荆c）的負責人、安管人員進行培訓。這次培訓，專家們針對經營中存在的隱患，開展了危化品安全經營實用指南、消防設備及操作措施、事故應急救援等方面的知識培訓。全面加強危化品生產經營管理，5月23-24日，和市專家組一起，對億源化工、悅誠化工、貝斯特等7家企業進行了檢查考評，提出了具體整改建議；重點開展企業標準化建設達標活動，下發了《縣人民政府辦公室關于深入開展安全生產標準化建設達標活動的實施方案》，年內完成3家3級達標企業。
(五)以落實“執行力提升年”為抓手，提高安全監管水平
按照縣委要求在全縣開展“執行力提升年”活動的具體方案，安監局迅速落實，出臺了《縣安監局開展“執行力提升年”活動方案》，召開局內民主生活會，就加強機關作風效能建設，改進工作方式開展了批評與自我批評，認真查擺問題，確立整改措施，同時結合“六條禁令”，在媒體進行公開承諾。加強廉潔教育，增強網上公開透明行政權力運行，做到公正執法、文明執法。
B.存在工作問題
首先是安全生產工作難度加大。主要表現在三個方面：一是控制指標逐年在遞減，壓力非常大；二是受發展水平影響，我縣安全基礎仍然薄弱，安全監管任務十分艱巨；三是問責力度加大，一旦出現責任事故，必定會實行責任追究。
其次是全縣安全形勢依然嚴峻。我縣事故發生率和死亡人數沒有實現“雙下降”，容不得半點樂觀。應急救援隊伍和配備落實不到位。
再次是局人員和資金不足，在編人員8人，負責全縣安全監管，任務重，人手少，特別是執法監察大隊，按編制為5人，目前只有2人。安監局每月2萬元的辦公經費只能用于3輛執法車輛的油耗，經費嚴重不足。
C.對縣委、縣政府的建議
針對安監局人手和經費不足，建議加強人員配置，特別是執法監察隊伍，望盡快安排人員，以便加強執法力度；對于經費也希望增加資金，同時建議縣政府在新辦公區增建一處安監系統應急救援指揮中心，和安監局合署辦公，并且加強應急救援演練。
二、“十一五”以來主要工作亮點、創新舉措及榮譽
安監局正式獨立辦公于2005年5月，是“十一五”開局之年。五年來，各任領導克服人手少，辦公設備簡陋和資金不足等因素，積極創造條件工作，不斷創新，確保了“十一五”期間沒有發生一起重特大生產安全事故，使安全穩定態勢逐年好轉。2009年打造安全文化陣地和主題公園，實行領導定點包片，扎實開展特種作業人員、農民工等安全作業技能培訓，成為全市亮點；2010年創新性開展了規模企業危險有害因素監控管理工作，全市安監局局長座談會在召開；今年開展渡口安全文化長廊、交通安全教育基地、安全知識宣講活動等亮點。主要榮譽：
三、下一步工作打算
在下半年工作中，嚴格按照省、市、縣的要求，按照年初制定的全年工作計劃，堅持安全發展理念，繼續深化“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，有效防范和堅決遏制重特大事故，降低事故總量和傷亡人數，進一步促進全縣安全生產形勢的持續穩定好轉。將著重抓好以下幾方面的工作：
（1）狠抓全縣安全生產工作目標任務責任的落實。上半年，我縣安全生產工作在全縣上下的共同努力下，安全生產狀況總體趨于平穩，但形勢仍然不容樂觀。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，充分認清當前我縣安全生產形勢的復雜性、艱巨性和緊迫性。嚴格按照市、縣安全生產工作會議的總體部署和工作要求，緊緊圍繞跨入省先進行列的工作目標，結合工作實際，再進行一次認真研究和全面分析，理清思路，突出重點，細化強化措施，狠抓工作落實。
（2）繼續深入開展“安全生產年”活動。以繼續深化“安全生產年”活動為主線，精心組織，確?；顒硬粩嗳〉脤嵭?。集中力量、突出重點，繼續深入開展隱患排查治理。建立健全企業事故隱患治理和建檔監控等制度，落實企業事故隱患排查治理和防控主體責任。進一步加大隱患治理力度，健全和完善隱患排查治理制度，逐步構建隱患整治長效機制。嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，堅決遏制重特大安全事故，積極預防一般事故，進一步壓減全縣事故總量。
（3）大力加強安全生產宣傳教育培訓。堅持開展安全生產教育“五進”活動，宣傳“安全發展”科學理念和安全生產法律法規、方針政策，普及安全知識，增強全民安全意識。同時，加大工作力度，全面推進各類安全生產教育培訓，重點抓好企業第一責任人、安全責任人、安全管理人員、從業人員，特別是臨時工、農民工的教育培訓，深入推進全員安全教育培訓，營造全民安全氛圍。
（4）強化落實企業安全生產主體責任。按照國務院、省、市、縣關于進一步強化落實企業安全生產主體責任工作的安排部署，加大加強企業法人安全意識教育培訓工作，促進企業進一步自發、自動、自覺的落實自身安全生產主體責任。加強督促檢查，實施綜合治理，整頓和規范企業安全生產行為，促使企業按照規定設置安全管理機構，配齊安全管理人員，保證安全生產投入，開展全員安全教育培訓，夯實企業安全生產一線基礎。
（5）進一步加強基層安全監管機構和隊伍建設。落實基層安全監管機構和人員是抓好安全生產工作的前提和保障。全面加強安全監管隊伍“1+2”配備建設，強化黨風廉政和安全文化建設，提高監管隊伍人員素質、業務水平和履職能力，增強責任感、使命感和緊迫感。
一、工作計劃
（一）鎮（街道）級安全管理人員依法行政
1、具體工作內容：建議在非園區的鎮政府（街道辦事處）設立安全生產監督管理辦公室，配備專職安全生產管理人員，加大職能下放的力度。
2、工作負責人：
3、工作進度：
（1）在委托非園區的鎮（街道）經濟發展辦公室行使部分安全生產監督管理職能的基礎上，開展下一階段的工作：一是繼續跟進實施第一步職能下放以后，有關工作開展的情況，解決實際工作中所遇到的問題，二是探討繼續加大職能下放的范圍和時機，三是根據8大園區的機構和職能設置情況，安排好安全生產的有關工作。要求在8月底前完成。
（2）向區政府提交報告，建議在非園區的鎮政府（街道辦事處）成立獨立的安全生產監督管理辦公室，配備3～5名的專職安全生產管理人員，報告在8月20日前報出。
（3）對各鎮（街道）現有配備的安全生產監督管理人員進行培訓，經考核合格領取省安監局核發的《安全生產監察員證》，經區政府任命為安全生產監察員，8月底前完成。
（4）對.....等六個鎮的安全生產責任人進行年度考核，于9月底完成。
（二）加強高危行業安全生產監管
1、具體工作內容：加強高危行業（重點是危險化學品、小冶煉和廢金屬拆解）的規劃和布局，控制其總量。制定相應的管理辦法，對高危行業實施安全評價。
2、工作負責人：
3、工作進度：
（1）統籌規劃，在工業園區規劃設立危險化學品、小冶煉和廢金屬拆解等專門區域，使危險化學品、小冶煉和廢金屬拆解等的新建、擴建工程項目能相對集中；現有的危險化學品、小冶煉和廢金屬拆解等企業也要逐步向園區專門區域轉移，逐步實現高危行業的集中設立、管理、治理和應急救援。由規劃建設局負責牽頭落實，力爭在9月底以前制定出規劃方案。
（2）在9月底以前制定加強對危險化學品、小冶煉和廢金屬拆解等行業的市場準入審批和安全監督管理辦法。
危險化學品行業管理辦法由安監局和公安局牽頭制定。在現有區政府聯合審批立項制度的基礎上，根據《危險化學品安全管理條例》和有關上級部門的要求，進一步完善審批和管理辦法。
小冶煉和廢金屬拆解管理辦法由環保局牽頭制定。
（3）根據有關法規和管理辦法以及對高危行業的監管部門分工，加強和落實對危險化學品、小冶煉和廢金屬拆解、采石場和建筑施工等所有高危行業的監管。
（三）實行試點企業分類監管制度。
1、具體工作內容：按上級要求在部分行業企業和試點企業安全狀況進行評估。制定分類管理辦法，實施分類指導和分級管理。
2、工作負責人：.....及交通、旅游等部門的負責人。
3、工作進度：
（1）根據省安監局《關于在重點行業企業組織開展安全生產狀況評估工作的通知》（粵安監管[2003]136號）的要求，制定我區企業評估的實施方案，要求在8月底完成企業的自我評估、9月底完成企業的監評、10月20日前全面完成評估任務。并根據評估結果，把已評估的企業劃分為A、B、C、D四級。
（2）制定《企業安全生產分類管理辦法》，實施分類指導和分級管理（9月底）。
（3）根據佛山市制定的辦法，落實企業安全生產狀況與工傷保險的結合的工作。
（四）建設區、鎮（街道）安全生產信息網絡
1、具體工作內容：推進區和鎮（街道）安全生產信息管理系統的建設，繼續完善我區的危險化學品從業單位信息管理系統，實現由傳統監管手段向現代化監管手段轉變。
2、工作負責人：
3、工作進度：
（1）在繼續完善桂城和松崗現有系統的基礎上，委托軟件開發公司，9月底之前完成區和鎮（街道）的安全生產管理信息系統平臺的建設，并利用我區現有城域政務網實現區、鎮（街道）和村之間的互聯互通。10月20日前安監局、桂城和松崗要完成資料錄入工作，實現系統局部運行。
（2）8月底前完成危險化學品從業單位信息管理系統建設，完成監管對象的資料錄入，逐步投入實際使用。
（五）完善企業安全管理工作
1、具體工作內容：根據有關安全生產規范標準和佛山市的意見，深入試點企業，指導幫助企業完善安全生產條件和各項管理工作，落實企業安全培訓工作，提高其現場安全水平和安全管理水平。
2、工作負責人：
3、工作進度：
（1） 9月15日前，結合企業安全評估，完善試點企業安全生產條件和各項安全生產管理制度。
（2）根據企業需要，組織好企業負責人安全資格、企業注冊安全主任、危險化學品從業人員、特種作業人員以及其他職業崗位培訓。
（六）加強社會監督管理
1、具體工作內容：探索工業園區安全生產管理的新模式，建立有關園區的安全生產管理制度;培育和發展注冊安全主任事務所，建立面向小企業的社會化安全生產服務機制。
2、工作負責人：
3、工作進度：
（1）探索工業園區安全生產管理的新模式，實現政府安全生產監管力量的延伸。在松崗鎮松夏工業園區，通過加強園區管理公司的管理力量，建立有關園區的安全生產管理制度等，實現對園區企業安全生產的有效管理。
（2）在桂城街道和松崗鎮松夏工業園區培育和發展兩個具有獨立法人地位的注冊安全主任事務所，發揮其專業支持和服務作用，建立面向小企業的社會化安全生產服務機制。根據佛山市制定的注冊安全主任事務所設立條件和業務職能，力爭在9月底前掛牌成立，逐步進入實際運行階段。
（3）建立安全生產舉報獎勵和處理制度，要求各鎮（街道）在此9月底前，都要設立安全生產舉報電話和信箱。
（七）資料收集和經驗總結。
1、具體工作內容：做好有關試點工作的資料收集，特別是企業在試點工作前后的具體情況材料收集，總結我區的試點經驗，將有關資料報送佛山市安監局。
2、工作負責人：
3、工作進度：
（1）8月底前完成企業試點前的具體情況材料收集。
（2）9月底前完成企業完善各種設施、制度后的情況的材料收集。
（3）及時收集試點各類資料，總結各階段試點經驗，必要時按要求制作有關會議演示資料。并按要求及時向佛山市報送有關資料。
（八）加強宣傳報道
1、具體工作內容：加強與新聞媒體的溝通，通過新聞媒體宣傳報道試點工作進展情況，強化社會輿論，在全社會形成關注非公有制小企業安全監管試點工作的氛圍。
2、工作負責人：
3、工作進度：配合各項工作進展，隨時宣傳報道。
二、工作要求
（一）高度重視，全力以赴
非公有制試點工作事關全省、全國，我們一定要試點工作作為當前工作的重中之重，把上級下達的工作任務按時、按質完成。各級、各部門要高度重視，全力以赴。
（二）整體安排，同步推進
試點的前期準備工作到目前已經完成。8月要重點完成指導企業建章立制工作，注冊安全主任事務所建設、安全信息網絡建設、各項監管辦法建設等方面工作；9月各項試點工作要全面突破，試點企業取得初步成效；10月20日前我區的試點工作要全面完成，迎接省和國家的驗收。
本協會在業務主管部門縣安全生產監督管理局和行業協會管理部門縣民政局的正確領導和關心幫助下，在各會員單位和有關部門的支持配合下，圍繞智能部門安全監管和企業安全生產工作，深入貫徹落實黨的十精神，認真踐行科學發展觀，順利的開展了協會的各項業務和安全生產活動，發揮橋梁和紐帶作用。安全生產協會主要做了四個方面工作：
一、建立了縱橫溝通聯動機制
首先，在縱向上，對上與省、市安全生產協會建立了穩定的信息溝通和資料交流機制，得到了上級部門的大力支持和具體指導。對下，健全了全縣安全生產技術協會的基層組織交流，同時還在一些重點會員單位建立了安全生產報告員。
其次，在橫向上，縣安全生產協會與縣安委會和安監局等安全生產監管部門建立了固定的工作關系。目前，全縣安全生產的重要活動協會都要參與，我們正在推動建立全縣安全生產協同協作聯席會議制度，聯動協作，形成合力，共同抓好安全生產。
二、建立了會員活動制度
會員也是安全生產主體，所以必須開展好協會會員活動，發揮主體作用，調動好會員的積極性，通過一系列會員活動，服務會員，吸引會員，規范會員，逐步實現協會會員活動規范化、制度化和程序化。年初以來我們協會共組織會員參加縣各項安全生產會議4次，并結合單位的具體實際制定了可行的安全生產工作計劃。
三、建立協會安全生產技術培訓措施
每年都以會員為單位帶頭搞安全生產技術培訓，并通過會員牽頭帶動其他企業組織安全生產培訓工作。全縣安全生產協會共培訓三期，參加培訓各類人員526人次。通過培訓增加了企業職工的安全生產意識。
四、推動行業安全管理，認真做好安全生產標準化建設
按照上級安全生產監管部門和縣安監局的要求，積極搞好安全生產標準化建設，現我們23個會員單位都達到了三級安全生產標準化要求，通過省、市驗收合格。
回顧一年來的協會工作，通過全體會員的共同努力，取得了可喜的成績，但成績意味著過去，與上級的要求和會員單位的要求還存在差距，也需要在今后的工作中努力加以改進和解決，我們協會要進一步認真研究本會在安全生產工作中發揮的作用方式、方法，探索在新時期、新形勢下為會員、為會員單位、為政府、為社會服務的新思路、新舉措，努力開創本會工作的新局面。
根據魯政辦發[2009]43號文件要求，為有解決保護漁洞水庫庫區水資源環境面臨的破壞和威脅，我局高度重視，加強領導，按照部門聯動，各司其職的要求，強化措施，細化責任，進一步理清工作思路，強化管理監督，把握重點環節，認真抓好整改工作，處理好工作中的突出問題，共同抓好漁洞水庫水資源保護，為推進全市經濟社會可持續協調發展作出貢獻。
一、認真開展非煤礦山專項整治
成立了非煤礦山專項整治領導組織和辦公室，研究制定工作方案和措施，認真開展非煤礦山專項整治工作，繼續深入開展治理整頓和規范礦產資源秩序工作，堅持動態巡查，對非法開采礦產資源的打擊始終保持高壓態勢，嚴格禁止私挖濫采，從源頭上杜絕或減少對資源環境的污染破壞。
二、認真開展非煤礦產資源整合
今年1月初，早動員，早部署，及時成立非煤礦產資源整合工作領導組和辦公室，研究制定工作方案和措施，擬定工作計劃，積極穩妥，扎實有效開展工作。原*水磨礦區共設置礦權6個，其中采礦權2個，探礦權4個。通過資源整合，現已注銷探礦權證2個，另外以招商引資方式引進戰略合作伙伴，進行兼并或重組，最終只保留1個探礦權，1-2個采礦權，減少礦權3-4個。礦山開局不合理等問題將逐步得到解決，礦業結構調整和礦業經濟增長方式的轉變終將實現，最終實現資源規模化、集約化開發，既有利于培育壯大礦業經濟，加快推進*新型工業化發展，更有利于漁洞水庫庫區上游水資源環境保護；
三、大力實施土地整理項目工程
20*年以來，主要實施了省級投資*縣龍*片區土地整理項目。項目建設規模449.02公頃，總投資1*6.33萬元，現已竣工并通過省級組織驗收；目前，正在繼續實施國家級投資*縣*—新街土地整理項目。項目建設規模779.83公頃，總投資1495萬元，20*年度已投資400萬元；20*年度已投資595萬元；2009年度計劃投資500萬元。建設內容為土地平整工程、農田水利工程和田間道路工程。在項目實施工作中，堅持經濟、社會和生態三個效益相結合原則，堅持土地開發整理項目實施與生態防護、災害治理等生態環境保護相結合，從而達到“山、田、水、路、林、村”綜合治理。通過項目配套工程實施，促進了漁洞水庫庫區上游水資源和環境保護。
四、依法打擊和取締非法開采情況
因*“11.15”、“11.26”和“8.10”地震后恢復重建的需要，以及*片區方圓15公里內無玄武巖，砂石料資源相對緊缺，導致非法開采時有發生，特別是在冬春季節，砌房蓋屋多，農民自采自用確實存在，且點多面廣，難以發現和及時有效制止。
針對存在問題，每年“元旦”、“春節”、“五一”、“安全生產”宣傳月、“十一”期間，*縣國土資源局都要會同縣公安局、安監局、鄉鎮人民政府組成聯合檢查組，嚴厲打擊和取締非法砂石料開采，維護采礦權人的合法權益，重視安全生產工作，強化安全防范措施，遏制重特大生產安全事故發生，確保行業安全生產。20*年元月2日、3月18日、5月27日、6月28日、9月29日30日、12月12、16日分別深入*片區，在鄉鎮政府的支持配合下，對*鄉轄區內白巖、石灰窯、徒家墳砂石料開采點進行了檢查，發現多處非法開采點，存在安全生產隱患。對此，檢查人員對向太府、蘇正檢、李家順、李太恩、李雄恩、李宏正、馬大賢、李才軍、李毛進、王高正等人，一是做耐心細致的安全生產、礦產資源和治安管理處罰方面的法律法規宣傳教育；二是由公安機關依法沒收炸藥4公斤、導火索4米、雷管3枚，并對有關當事人作出了行政處罰；三是由國土資源局下發違法開采通知書9份，依法責令停止了非法開采，作業人員立即全部撤離了現場。但當檢查人員深入現場時，沒有非法開采，當檢查人員撤離現場后，又出現了炸石取材的情況。
2009年1-5月，縣國土資源局、公安局、安監局、環保局和鄉鎮人民政府多次組成聯合檢查組，進行動態巡查，通過蹲點守候，抓獲了非法開采者，當場沒收鉆機1臺、鉆桿2根、撬桿5根、炸藥6只，處理非法開采者3人。
目前，又研究制定了砂石料專項整合方案，以頁巖、白云石、石灰石、砂石料場為整合礦種。全縣共12個鄉（鎮），根據昭整規［2009］2號文件精神，按照全市整合的目標任務，我縣共保留4個整合礦區，其中由梭山鄉、水磨鎮、*鄉、新街鄉整合為*礦區，該礦區僅保留采礦權證9個。此項工作正在開展之中。
五、相關建議
