時間：2023-01-27 17:09:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安監(jiān)局辦公室工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想和目標
以《消防法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，采取過硬措施，全面深入排查治理公共娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學校、托兒所、幼兒園、“三合一”等場所的火災(zāi)隱患，確保場所疏散通道和安全出口暢通、確保場所自動消防設(shè)施正常運行、確保場所疏散指示標志和應(yīng)急照明完好有效、確保場所消防工作制度和應(yīng)急預(yù)案逐項落實、確保場所從業(yè)人員懂得基本消防常識為主要手段，推動社會單位進一步落實火災(zāi)隱患治理的主體責任，建立健全火災(zāi)隱患排查治理工作的長效機制，切實改善全市的消防安全環(huán)境，有效遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生，確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
為加強對“天網(wǎng)”專項行動的組織領(lǐng)導，區(qū)政府決定成立由區(qū)政府副區(qū)長為組長，區(qū)安監(jiān)局局長、區(qū)公安分局副政委為副組長，區(qū)消防工作聯(lián)席會議成員單位為成員的專項行動領(lǐng)導小組，統(tǒng)一組織專項行動。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)消防大隊，辦公室主任由區(qū)消防大隊大隊長擔任，采取過硬措施，全面排除各類火災(zāi)隱患，全力以赴開展“天網(wǎng)”專項行動。
三、行動部署、時間和責任單位
為進一步明確各級政府的領(lǐng)導責任和部門監(jiān)管責任，“天網(wǎng)”專項行動由各牽頭單位具體負責實施開展，區(qū)“天網(wǎng)”專項行動領(lǐng)導小組辦公室負責“天網(wǎng)”專項行動不定期綜合督查，各牽頭責任單位負責開展專項督查，每個專項行動督查時間不少于1天，具體行動內(nèi)容、行動時間和責任單位如下：
1.“天網(wǎng)”1號行動。年10月13日至26日。排查內(nèi)容：全區(qū)所有公共娛樂場所和網(wǎng)吧。責任牽頭單位：區(qū)文體局，成員單位：公安分局、安監(jiān)局、工商局、區(qū)消防大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
2.“天網(wǎng)”2號行動。年10月27日至11月2日。排查內(nèi)容：全區(qū)所有賓館、飯店。責任牽頭單位：區(qū)旅游局，成員單位：區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、安監(jiān)局、工商局、區(qū)消防大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3.“天網(wǎng)”3號行動。年11月3日至9日。排查內(nèi)容：全區(qū)所有商場、集貿(mào)市場、超市。責任牽頭單位：區(qū)工商局，成員單位：公安分局、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、消防大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
4.“天網(wǎng)”4號行動。年11月10日至16日。排查內(nèi)容：全區(qū)所有寄宿制的學校、托兒所、幼兒園。責任牽頭單位：區(qū)教育局，成員單位：公安分局、安監(jiān)局、消防大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
5.“天網(wǎng)”5號行動。年11月17日至23日。排查內(nèi)容：全區(qū)所有設(shè)有住院部的醫(yī)院。責任牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局，成員單位：公安分局、安監(jiān)局、消防大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
6.“天網(wǎng)”6號行動。年10月20日至12月31日。排查整治內(nèi)容：人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。責任牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，督導單位：區(qū)“三合一”場所綜合整治辦公室，配合單位：區(qū)紀委、公安分局、安監(jiān)局、建設(shè)局、國土資源分局、經(jīng)貿(mào)局、文體局、水務(wù)局、勞動和社會保障局、市規(guī)劃局辦事處、市城管執(zhí)法局執(zhí)法六大隊、工商局、供電局、國稅局、地稅局。
四、工作要求
一是加強領(lǐng)導，周密部署。各專項行動要成立相應(yīng)的專項行動領(lǐng)導小組，組長由牽頭單位負責人擔任，要認真分析和研究本轄區(qū)、本行業(yè)消防工作面臨的形勢、存在的問題，制定“天網(wǎng)”專項行動實施方案，詳細、周密地進行安排部署，全力以赴開展好“天網(wǎng)”專項行動。行動方案要在專項行動前3天上報區(qū)“天網(wǎng)”專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
二是全面排查，全力整治。要對本地消防安全工作存在的問題分類排查，逐一制定整改措施，明確整改時限。在開展專項行動過程中，對公眾聚集場所營業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的，要責令當場改正，并處罰款；拒不改正的，要采取強制措施，打開安全出口、清理疏散通道，并進行處罰。對消防違法違規(guī)行為要堅持露頭就打、重拳出擊，全力消除各類火災(zāi)隱患。
1.1目的
為了使廣州市非煤礦山重特大安全事故的應(yīng)急處理科學、有序、高效地進行，全面提高政府應(yīng)對各種重特大事故能力，最大限度地減輕事故造成的危害，保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全，保持社會政治經(jīng)濟穩(wěn)定和促進國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，編制本預(yù)案。
1.2工作原則
重特大安全事故應(yīng)急處理工作原則：以人為本、依法依規(guī)，統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，條塊結(jié)合、以塊為主，資源整合、信息共享，依靠科學、反應(yīng)及時、措施果斷，公眾參與、加強合作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《廣州市重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》規(guī)定，結(jié)合我市非煤礦山的實際情況，編制本預(yù)案。
1.4非煤礦山現(xiàn)狀
廣州市非煤礦山點多面廣，大多為私營，由于生產(chǎn)設(shè)備、開采工藝相對落后等歷史原因，生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境普通較差，事故傷亡發(fā)生率仍較高，總體安全生產(chǎn)形勢不樂觀。但是，經(jīng)過各項專項整治活動，目前安全生產(chǎn)形勢逐漸好轉(zhuǎn)，事故傷亡發(fā)生率正逐年下降。
1.5適用范圍
本預(yù)案是應(yīng)急處理本市非煤礦山重特大安全事故的依據(jù)，適用于本市行政區(qū)內(nèi)發(fā)生非煤礦山重特大安全事故的搶險、救災(zāi)和處理工作。
2．組織機構(gòu)與職責
2.1應(yīng)急處理組織機構(gòu)與職責
2.1.1廣州市國土資源和房屋管理局成立非煤礦山重特大安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，負責事故應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)工作，由局長任組長，分管副局領(lǐng)導、辦公室主任、礦管處處長任副組長，小組成員由各區(qū)、縣級市國土資源和房屋管理局分管副局長組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在局礦產(chǎn)資源管處，成員由局礦產(chǎn)資源管理處工作人員組成。
2.1.2區(qū)、縣級市國土資源和房屋管理局相應(yīng)成立非煤礦山重特大安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，負責事故應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，成員由各局礦產(chǎn)資源管理科工作人員組成。
2.1.3各非煤礦山應(yīng)建立應(yīng)急處理小組，由礦長直接領(lǐng)導。礦山規(guī)模較小，則指定兼職應(yīng)急救援人員，由礦長直接組織領(lǐng)導。
2.1.4各區(qū)、縣級市國土資源和房屋管理局（轄區(qū)內(nèi)有礦山）、礦山企業(yè)應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，編制相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案，成立應(yīng)急處理機構(gòu)，按照“誰主管，誰負責”的原則，實行分級實施和管理。
2.1.5各級應(yīng)急處理領(lǐng)導小組職責
2.1.5.1組織召開應(yīng)急處理協(xié)調(diào)會議；
2.1.5.2與市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心和各部門應(yīng)急處理機構(gòu)保持聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進展情況；
2.1.5.3及時將所了解的情況向市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心報告；
2.1.5.4及時傳達市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心指示；
2.1.5.5協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急處理機構(gòu)和應(yīng)急救援單位的關(guān)系；
2.1.5.6負責組織地質(zhì)災(zāi)害的專業(yè)搶救。
2.2應(yīng)急處理組織體系
2.2.1組織框架
2.2.2組織框架職責說明
非煤礦山重特大事故應(yīng)急處理統(tǒng)一由廣州市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心指揮，廣州市非煤礦山重特大事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組起協(xié)調(diào)作用。非煤礦山重特大事故劃分為地質(zhì)災(zāi)害、危化品、交通、機械、火災(zāi)等事故，分別按照廣州市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職能分工組織處理。
2.3應(yīng)急聯(lián)動機制
發(fā)生重特大事故后，事故現(xiàn)場人員即時報告本非煤礦山企業(yè)應(yīng)急處理小組或礦長，2小時內(nèi)礦長報告當?shù)匕脖O(jiān)局、國土部門應(yīng)急處理領(lǐng)導小組或辦公室，當?shù)匕脖O(jiān)局即時報告廣州市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心，由指揮中心統(tǒng)一指揮救援。
3．預(yù)測、預(yù)警
3.1信息監(jiān)測與報告
各地安監(jiān)局，各級國土部門急處理領(lǐng)導小組、辦公室，非煤礦山應(yīng)急處理小組、各級安全管理人員負責收集管轄范圍內(nèi)可能造成重特大事故隱患的信息，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，及時報告當?shù)匕脖O(jiān)局、各級國土部門應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組應(yīng)果斷采取措施處理。
3.2預(yù)警
事故現(xiàn)場人員負有報警責任，應(yīng)立即向非煤礦山礦長報告；礦長到現(xiàn)場核實基本情況，立即向當?shù)匕脖O(jiān)局、國土部門應(yīng)急處理辦公室報告，當?shù)匕脖O(jiān)督局為第一響應(yīng)隊伍。預(yù)警的方式、方法采用電話、傳真、電子郵件、書面等。
3.3預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)
廣州市政府及各職能部門電子信息系統(tǒng)作為非煤礦山重特大事故應(yīng)急處理信息收集、傳遞及反饋技術(shù)支持平臺，確保應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)資源共享、運轉(zhuǎn)正常、指揮有力。
3.4預(yù)警級別及
預(yù)警分為四級：事故死亡人數(shù)3~9人為一般級（Ⅳ級），預(yù)警信號為藍色；事故死亡人數(shù)10~19人為較重（Ⅲ級），預(yù)警信號為黃色；事故死亡人數(shù)20~29人為嚴重（Ⅱ級），預(yù)警信號為橙色；事故死亡人數(shù)30以上人為特別嚴重（Ⅰ級），預(yù)警信號為紅色。
4．應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)機制
發(fā)生一般級（Ⅳ級），區(qū)、縣級市安監(jiān)局、國土部門負責起動應(yīng)急響應(yīng)機制，成立現(xiàn)場指揮部，負責應(yīng)急處理工作。
較重（Ⅲ級），廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、廣州市國土資源和房屋管理局負責起動應(yīng)急響應(yīng)機制，成立現(xiàn)場指揮部，負責應(yīng)急處理工作。
嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級），廣州市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心負責起動應(yīng)急響應(yīng)機制，成立現(xiàn)場指揮部，負責應(yīng)急處理工作。
4.2基本響應(yīng)程序
4.2.1基本應(yīng)急
4.2.1.1現(xiàn)場人員及時采取有效措施，阻止事故繼續(xù)擴大，并報礦長。
4.2.1.2礦長組織救援人員，進行現(xiàn)場救護，打110報警，2小時內(nèi)將事故情況報告當?shù)卣参k室、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會和國土資源管理部門值班室。
4.2.1.3嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴大等原因，確需移動現(xiàn)場物件，應(yīng)當作出標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場簡圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.2.1.412小時內(nèi)，寫出事故快報，報4.2.1.2所列部門。重特大事故快報應(yīng)包括下列內(nèi)容：
①事故單位、地址和聯(lián)系人、電話；
②事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模；
③事故發(fā)生的時間、地點；
④事故造成的傷亡人數(shù)、初評的直接經(jīng)濟損失；
⑤事故的簡要經(jīng)過；
⑥事故的原因、性質(zhì)的初步判斷；
⑦事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況；
⑧需要有關(guān)部門或單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事項；
⑨事故報告單位簽發(fā)、蓋章和報告時間。
4.2.1.5當?shù)卣块T接報后，立即按規(guī)定逐級上報。
4.2.1.6區(qū)、縣級市安監(jiān)理、國土部門接報后，立即向廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、廣州市國土資源和房屋管理局報告。各級國土部門值班室接報后，報應(yīng)急處理領(lǐng)導小組或辦公室。
4.2.2各級應(yīng)急處理領(lǐng)導小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
4.2.2.1接到報告后，應(yīng)急處理領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)當立即核實情況，進入響應(yīng)工作程序，及時向應(yīng)急處理領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告，做好應(yīng)急處理的準備工作。
4.2.2.2應(yīng)急處理領(lǐng)導小組及時采取措施，作出決策，并指派專人負責應(yīng)急處理的跟蹤、協(xié)調(diào)和處理工作。
4.2.2.3各級應(yīng)急處理處理領(lǐng)導小組按要求及時將情況逐級上報。
4.2.3應(yīng)急搶救和救援
4.2.3.1在非煤礦山重特大安全事故發(fā)生后，各級人民政府、各有關(guān)部門應(yīng)按照《廣州市重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》擬定的分工，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
4.2.3.2非煤礦山重大地質(zhì)災(zāi)害的專業(yè)搶救，由廣州市國土資源和房屋管理局負責。
4.2.3.3廣州市國土資源和房屋管理局成立非煤礦山重大地質(zhì)災(zāi)害的專業(yè)搶救小組，負責制定專業(yè)搶救方案、組織實施、匯報和聯(lián)系等工作。
4.2.3.4接到重大地質(zhì)災(zāi)害報告后，搶救小組立即組織人員趕赴現(xiàn)場，制定搶救方案。搶救小組勘察現(xiàn)場后，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域地質(zhì)條件和誘發(fā)因素，摸清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因，制定安全可靠的搶救方案。
4.2.3.5搶救方案經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導小組審批后實施。非煤礦山有能力按搶救方案要求開展搶救工作的，可在搶救小組的指導下自行組織搶救；沒有能力的，由搶救小組組織隊伍實施搶救。
4.2.3.6搶救工作完成后，非煤礦山要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的規(guī)定做好地質(zhì)災(zāi)害的治理工作。
4.2.4擴大應(yīng)急
事態(tài)難以控制或有擴大、發(fā)展趨勢時，原應(yīng)急響應(yīng)部門必須按分級響應(yīng)機制規(guī)定逐級上報，提高相應(yīng)響應(yīng)級別。
5．后期處置
5.1善后處理
5.1.1應(yīng)急處理工作結(jié)束后，各應(yīng)急處理領(lǐng)導小組應(yīng)及時進行分析、總結(jié)。區(qū)、縣級市國土部門將應(yīng)急處理工作總結(jié)上報廣州市國土資源和房屋管理局。
5.1.2事故單位要按照“三不放過”的事故處理原則，認真吸取教訓，落實整改措施，嚴防同類事故的重復(fù)發(fā)生。
5.1.3各單位應(yīng)積極開展安全檢查工作，按照《重大事故管理規(guī)定》的要求，嚴格執(zhí)行重特大事故隱患的登記建檔、評估報告、監(jiān)控管理、整改防患等制度。
5.1.4各級政府部門協(xié)調(diào)處理好人員安置，工傷鑒別、補償?shù)认嚓P(guān)工作。
5.1.5由非煤礦山企業(yè)負責現(xiàn)場清理工作。
5.2社會救助、保險
各級政府部門按有關(guān)規(guī)定做好社會救助、保險等工作。
6．保障措施
6.1通信與信息保障
明確相關(guān)機構(gòu)及人員通訊錄（附錄9.1）。
6.2經(jīng)費保障
應(yīng)急救援經(jīng)費每年由各地國土資源和房屋管理局在安全管理經(jīng)費預(yù)算中報當?shù)卣畬徟鷮嵤_保非煤礦山重特大事故應(yīng)急處理有足夠的經(jīng)費保障。
6.3交通運輸
應(yīng)急處理所需交通運輸由參與應(yīng)急救援政府部門、事故單位負責。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資、社會動員、緊急避難所、技術(shù)儲備保障等按《廣州市事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求執(zhí)行。
7．宣傳、培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
在政府各部門電子信息網(wǎng)、報章等地公布本預(yù)案。
7.2培訓
按有關(guān)要求對應(yīng)急處理相關(guān)人員進行培訓的同時，各地國土資源和房屋管理局每年6月安全生產(chǎn)活動月安排應(yīng)急處理知識學習。
一、整治范圍
1.影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；
2.舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所；
3.酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所；
4.網(wǎng)吧、游藝場所；
5.洗浴場所、汗蒸館、健身房等營業(yè)性健身、休閑場所。
二、工作步驟
1、加強組織領(lǐng)導。成立由縣委常委，副縣長張連國任組長，縣政府辦、公安局、文化局、工商局、安監(jiān)局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局和縣消防大隊等部門和單位負責人為成員的專項整治領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，縣政府辦副主任梁裕堅兼任辦公室主任，縣公安局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局分管負責人兼任辦公室副主任。辦公室設(shè)在縣服務(wù)業(yè)發(fā)展局，具體負責整治工作的部署、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要嚴格信息報送，及時將有關(guān)工作情況報專項整治領(lǐng)導小組辦公室。6月18日前上報專項整治工作總結(jié)。
2、開展全面檢查。縣服務(wù)業(yè)發(fā)展局、工商局、文化局、安監(jiān)局和縣治安大隊、消防大隊等有關(guān)部門和單位要組成聯(lián)合檢查組，按照工作職責，重點檢查場所是否辦理消防行政許可文件、娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等情況，并建立信息通報抄告制度。要嚴格落實檢查責任，對檢查的每家場所，均要如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，并存檔備查。
3、抓好隱患整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，能夠當場改正的，責令隱患單位立即改正；不能立即整改的，要及時下發(fā)法律文書，督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金，制定應(yīng)急預(yù)案，限期整改到位。
3、采取強制措施。對未經(jīng)消防審驗和開業(yè)前檢查合格擅自營業(yè)，以及限期整改不合格不再具備消防安全條件的場所，要采取多部門聯(lián)合下發(fā)法律文書予以關(guān)停整改。公眾聚集場所拒不整改火災(zāi)隱患和消防違法行為的，要嚴格落實公安部“六個一律”要求，堅決依法予以關(guān)停，并依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定，對相關(guān)人員依法拘留，并吊銷相關(guān)證照。對公眾聚集場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的，依法責令立即改正，并給予嚴厲處罰。對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的；建筑消防設(shè)施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的；人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的；公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準，采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導致重大人員傷亡的；其他可能嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，縣消防大隊要依據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十四條的規(guī)定，給予臨時查封。縣電視臺、*日報要強化跟蹤報道，對存在重大火災(zāi)隱患的場所給予曝光、通報。
三、工作要求
一是提高思想認識，精心組織部署。這次專項整治時間緊、任務(wù)重、要求高，各有關(guān)部門要切實提高思想認識，認真查找本轄區(qū)公共消防安全和消防監(jiān)督管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強火災(zāi)預(yù)防和滅火技戰(zhàn)術(shù)研究，集中力量，迅速行動，全面開展專項整治。
市規(guī)服辦：
按照市規(guī)服辦《關(guān)于報送規(guī)范化服務(wù)型政府（機關(guān)）建設(shè)20__年工作總結(jié)及20__年工作思路的通知》（成規(guī)服辦〔20__〕21號）要求，對照年初下達的目標任務(wù)和《成都市政府部門規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)20__年度考核辦法》，我局對20__年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進行了認真總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、20__年主要完成的工作
我局對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)高度重視，由局主要領(lǐng)導親自抓，明確了分管局領(lǐng)導和責任處室，分解細化了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)各項目標任務(wù)，實行目標管理，加強督查督辦，促進了各項任務(wù)的完成。
（一）推進電子政務(wù)建設(shè)。依托電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺和政府門戶網(wǎng)站，整合電子政務(wù)資源，實現(xiàn)了網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上舉報、網(wǎng)上回復(fù)、網(wǎng)上咨詢。根據(jù)市“內(nèi)網(wǎng)辦”的要求，調(diào)研、設(shè)計、確定了新一代內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方案。由于我局目前所承擔的行政審批事項按照國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)行政審批的辦理流程和要求，均需在安全生產(chǎn)專家現(xiàn)場勘驗作出評估后，申請人提供評估報告原件才能辦理，目前尚不具備實行網(wǎng)上審批的條件，為此我局積極與省安監(jiān)局進行反復(fù)協(xié)調(diào)溝通，爭取省安監(jiān)局同意盡早改造辦理流程，有關(guān)情況已及時向市規(guī)服辦作了匯報。
（二）加強機關(guān)內(nèi)部制度化、規(guī)范化、標準化管理。修訂完善了《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作規(guī)則》、《成都市安監(jiān)局職位職責說明書》等11項制度，制定了《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)政務(wù)信息工作暫行辦法》、《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政務(wù)信息公開制度》、《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政務(wù)公開審核辦法》、《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政務(wù)公開依申請公開辦法》、《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局違反政務(wù)公開規(guī)定行為的責任追究辦法》等5項制度，規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)制度更加健全和完善。
（三）不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，惠民行動取得實效。制定了市安監(jiān)局“惠民行動”實施方案。為新建的100所建筑工地民工夜校免費發(fā)放《四川省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》5000余冊，發(fā)放《安全常識手冊》近20__0余冊。組織培訓中心教師舉辦“民工夜校”26期，共培訓5000余人。加強了對進入中心城區(qū)的21條中小河流沿線的醫(yī)藥化工企業(yè)的安全監(jiān)督管理，繼續(xù)組織開展了醫(yī)藥、危險化學品從業(yè)單位完善“清凈下水”措施，做好水環(huán)境污染整治工作。截止目前，全市危險化學品從業(yè)單位未出現(xiàn)因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染問題。籌資10萬元，為崇州市江源鎮(zhèn)桅桿村修筑水泥路面村道1公里，捐款1.22萬元和價值2350元的衣物、學習用品解決了13名貧困家庭學生上學難的問題。
（四）強化重大決策專項督查，建立長效監(jiān)督機制。一是組織參與了25個重大行政決策事項的咨詢論證工作，收集人大代表、政協(xié)委員、統(tǒng)一戰(zhàn)線朋友、安全生產(chǎn)專家組成員和各有關(guān)部門的意見220余條。二是不斷補充和更新市安全生產(chǎn)專家組成員，目前，市安全生產(chǎn)專家組成員已達107名。三是拓寬群眾參與監(jiān)督的渠道，完善群眾參與監(jiān)督的動力機制。我局草擬了《成都市安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報獎勵辦法》（試行），經(jīng)廣泛征求意見修改后，于20__年9月29日公布施行，為群眾參與監(jiān)督提供了精神和物質(zhì)上的支持。截止目前，市規(guī)服辦監(jiān)督員沒有對我局重大行政決策事項提出置疑。
（五）創(chuàng)新性工作目標取得成效。按照“關(guān)口前移，重心下移”和“抓基層、打基礎(chǔ)、強監(jiān)管”的要求，結(jié)合市委、市政府關(guān)于加強農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的部署，20__年，我局在繼續(xù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”目標的基礎(chǔ)上，將“創(chuàng)建‘安全生產(chǎn)管理規(guī)范化社區(qū)’20個”列為年度創(chuàng)新目標。制定并下發(fā)了《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)〈成都市安全生產(chǎn)管理規(guī)范化村（社區(qū)）考核細則〉的通知》（成安監(jiān)委〔20__〕41號），明確了安全生產(chǎn)管理規(guī)范化村（社區(qū)）創(chuàng)建標準和考核辦法。經(jīng)驗收，今年全市共創(chuàng)建安全生產(chǎn)管理規(guī)范化社區(qū)43個。
（六）積極開展并聯(lián)審批工作。組織對現(xiàn)行行政審批事項進行了清理，對原有10項行政審批事項的辦事指南進行了修改和規(guī)范，新增了《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證初審》等4項行政審批事項，把《危險化學品經(jīng)營許可證（乙證）》納入企業(yè)市場準入并聯(lián)審批的前置審批項目，研究制定了并聯(lián)審批工作流程和并聯(lián)審批辦事指南，大大縮短了行政審批時限。
（七）積極開展局
內(nèi)行政審批事項集中辦理工作。明確了危化處為我局現(xiàn)行行政審批事項集中辦理處，并對其他業(yè)務(wù)處室提出了具體要求，改造了工作流程，嚴格區(qū)分了事前服務(wù)和事中、事后監(jiān)管。截止目前，共接受行政審批事項1047件，受理919件，已辦理919件，余下128件正在規(guī)定的時限內(nèi)進行預(yù)審批，承諾時限內(nèi)辦結(jié)率達100%。市政務(wù)中心安監(jiān)局窗口各項工作受到企業(yè)好評。今年，獲得企業(yè)贈送錦旗1面，收到感謝信3封。（八）圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，深入推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗中加強安全生產(chǎn)工作的意見》，將調(diào)整機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化行政審批和辦事流程、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)納入重要內(nèi)容。目前，局黨組正對內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整進行研究，擬增設(shè)行政審批處，對現(xiàn)有處室職能進行優(yōu)化整合。相關(guān)業(yè)務(wù)處室已制定了規(guī)范化服務(wù)型高效機關(guān)建設(shè)工作方案，擬從打造電子政務(wù)平臺，實現(xiàn)無紙化辦公；優(yōu)化內(nèi)部流程，規(guī)范辦文、辦事、辦會程序；逗硬獎懲措施，強化目標導向作用著手，提升規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)水平。
（九）深入調(diào)查研究，推行規(guī)范化服務(wù)，加強形勢分析，提高服務(wù)質(zhì)量。一是在全市安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)開展安全生產(chǎn)調(diào)查研究工作。全年，局領(lǐng)導撰寫調(diào)研材料8篇，向省安監(jiān)局報送較高質(zhì)量的調(diào)研文章14篇。二是組織領(lǐng)導干部帶頭學習《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)，選派了189人次參加各類行政培訓和專題培訓，全局所有公務(wù)員（含監(jiān)察大隊）參加了參加了公共管理綜合知識培訓考試，提高了公務(wù)員綜合素質(zhì)。三是統(tǒng)一辦公室門牌標識，掛牌辦公，創(chuàng)造秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的規(guī)范化辦公環(huán)境，方便服務(wù)對象。四是細化新聞發(fā)言人制度，嚴格遵守新聞紀律，確保安全生產(chǎn)信息新聞的主動、準確、及時、權(quán)威。五是加強開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作的指導，逐步幫助沒有開展此項工作的區(qū)（市）縣實現(xiàn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法。六是拓展渠道，積極推進政務(wù)公開。截止目前，通過黨政網(wǎng)站傳遞安全生產(chǎn)重要信息，被國家安監(jiān)總局采用的政務(wù)信息101條，被市委辦公廳采用43條，市政府辦公廳采用97條，通過局門戶網(wǎng)站公開各類信息430余條。七是加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度。1-10月份，市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位共1408戶，發(fā)出隱患整改指令書416份；當場處罰決定書31份；立案查處安全生產(chǎn)違法行為45件，實施經(jīng)濟處罰51.89萬元。
二、20__年工作思路
20__年我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作取得了顯著成效，但距離市委、市政府的要求和群眾的希望還有一定差距，主要存在電子政務(wù)建設(shè)不夠完善，網(wǎng)上審批工作還未解決等問題。20__年，我局將深入貫徹落實黨的十七大精神，以提升公眾和企業(yè)的滿意度為核心，以提高政務(wù)服務(wù)效率和強化公共服務(wù)職能為重點，以全市目標與局創(chuàng)新性目標相結(jié)合為抓手，進一步推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
（一）進一步深化服務(wù)理念。強化行使行政權(quán)利是為民服務(wù)、履行義務(wù)、為民謀利益、為企業(yè)謀發(fā)展的理念。
（二）進一步完善推進機制。落實主管部門責任，完善行政審批過錯責任追究制度，健全行政審批事中、事后監(jiān)管機制；改進績效考核體系，完善激勵約束機制，健全獎優(yōu)、治庸、罰劣績效考評體系。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)號）、《省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（政發(fā)號）和《人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（政發(fā)號）等文件精神，以《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006-）》為依據(jù)，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線，以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制為著力點，全面夯實冶金有色建材行業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)防范事故的能力，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
通過開展冶金有色建材行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，促進企業(yè)提升安全管理能力和水平，夯實安全基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。到2013年底，全區(qū)規(guī)模以上（年銷售收入2000萬元以上）的冶金有色建材行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)安全標準化達標；到年底，所有建材行業(yè)企業(yè)達到三級安全標準。
三、工作原則
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。要認真制定工作方案，成立領(lǐng)導小組，明確責任，做好分工。同時，切實摸清本轄區(qū)內(nèi)、本領(lǐng)域建材企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、職工數(shù)量、法人代表、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、年銷售收入、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、安全管理等基本信息，合理確定階段目標，分步推進。年年底以前，重點抓好法規(guī)政策的宣傳、評定標準、考評辦法、考評體系建立、試點推廣等基礎(chǔ)工作。年開始，全面開展安全生產(chǎn)標準化工作。
（二）突出重點，分類指導。要抓住重點行業(yè)和重點企業(yè)，引導和帶動安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作；要區(qū)別不同行業(yè)、不同企業(yè)，創(chuàng)新工作方法，采取有效措施，實現(xiàn)共同達標。
（三）企業(yè)為主，政府推動。立足企業(yè)創(chuàng)建為主，加強政府推動和引導，不斷完善考核制度，落實工作責任，調(diào)動各方的積極性，共同推動安全達標。
（四）法律約束，政策引導。加強相關(guān)立法、執(zhí)法工作，以法律手段督促達標；建立和完善考核制度，落實工作責任，以行政手段推進達標；強化激勵機制，激發(fā)企業(yè)參與的自覺性，以經(jīng)濟手段引導達標。
四、推進步驟
（一）年，《省年冶金、機械、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化實施工作方案》（安監(jiān)管號）繼續(xù)實施。同時，各街道、相關(guān)部門要積極開展試點，積累工作經(jīng)驗，完善考評標準，建立考評體系，到年底前，規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的15%要完成達標。
（二）年至年，全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，堅持成熟一批、評審一批、公告一批，確保在年年底前，所有冶金有色建材企業(yè)實現(xiàn)安全達標：
五、工作方法
（一）制訂工作方案。各街道、相關(guān)部門和企業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)的特點和實際情況，制訂安全生產(chǎn)標準化達標工作方案，并于年7月10日前報區(qū)安監(jiān)局。
（二）明確評定標準。目前，國家安監(jiān)總局已經(jīng)了軋鋼、鐵合金、冶金焦化、燒結(jié)球團、氧化鋁、電解鋁（含熔鑄、碳素）、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準。年年底前，將陸續(xù)完成煉鐵、煉鋼、冶金煤氣、有色重金屬冶煉、有色金屬延壓加工、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、家具等評定標準的制訂和修訂工作。對于尚未公布和安排制定評定標準的行業(yè)，要在組織實施中原則上要按照國家安監(jiān)總局頒布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-）進行初評。沒有國家標準或行業(yè)標準的，單位要結(jié)合實際創(chuàng)新方式方法，簡化程序和內(nèi)容，提高工作效率，研究制定考評標準和考評辦法。
（四）積極開展試點。各街道、相關(guān)部門和企業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)實際情況和企業(yè)特點，明確安全生產(chǎn)標準化試點工作目標、工作重點、主要措施，建立、完善考評體系和獎懲制度，研究制定安全生產(chǎn)標準化配套措施，把安全生產(chǎn)標準化與行政許可、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、評優(yōu)評先等相結(jié)合，引導企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動，為全面開展安全生產(chǎn)標準化工作奠定堅實基礎(chǔ)。
六、評定程序
安全生產(chǎn)標準化建設(shè)采取企業(yè)自評和安全監(jiān)管部門評定相結(jié)合的方式予以考評，具體程序如下：
（一）企業(yè)自評。對照相關(guān)考評標準，由企業(yè)組織自評小組進行自評，形成安全標準化自評報告。
（二）外部考評。企業(yè)完成自評工作后，選擇符合相關(guān)規(guī)定條件的考評機構(gòu)開展外部考評。申請安全標準化一級的，由國家安全監(jiān)管總局認定的考評機構(gòu)進行外部考評；申請安全標準化二級的，由省安監(jiān)局認定的考評機構(gòu)進行外部考評；申請安全標準化三級的，由市安監(jiān)局認定的考評機構(gòu)進行外部考評。考評完畢，考評機構(gòu)要形成書面考評意見向企業(yè)反饋。
（三）等級認定。企業(yè)根據(jù)外部考評結(jié)果，報區(qū)安監(jiān)局初審，通過后，再向市安監(jiān)局提出安全標準化三級認定申請，并報送《安全標準化自評報告》。對于達到三級以上、符合申請二級標準的，指導企業(yè)向省安監(jiān)局提出二級考評申請。
（四）公告。達到安全標準化等級的企業(yè)將在安監(jiān)部門網(wǎng)站上統(tǒng)一公告，公告期滿向企業(yè)頒發(fā)安全標準化等級證書和牌匾，證書和牌匾采用全國統(tǒng)一式樣。
七、工作要求
（一）加大宣傳培訓力度。各街道、有關(guān)部門要繼續(xù)深化《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等規(guī)章、規(guī)范的宣傳，通過培訓班、專題座談會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流等形式，加強對安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全管理人員及評審機構(gòu)人員的培訓，以培訓促進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。通過公告考評達標的試點企業(yè)，鼓動、督促所有企業(yè)踴躍爭取安全達標，營造以安全達標為榮的社會氛圍。
（二）加強組織領(lǐng)導。要充分認識開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，精心部署，周密安排，以點帶面，整體推進，確保轄區(qū)冶金有色建材行業(yè)企業(yè)按時按量完成達標任務(wù)。
（三）嚴格考評管理。要加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考評工作的監(jiān)督指導，堅持科學、公平、公正的態(tài)度，按照“誰考評、誰簽字、誰負責”的原則，認真組織實施安全生產(chǎn)標準化考評工作。
（四）注重雙基建設(shè)。要從企業(yè)基礎(chǔ)、基層抓起，充分發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的基礎(chǔ)作用，大力加強班組安全建設(shè)，強化現(xiàn)場安全管理責任和措施落實，提高職工安全操作技能，杜絕“三違”行為，以崗位達標推動企業(yè)達標。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。調(diào)整充實縣政府安全生產(chǎn)委員會，成員由原來的28個增加到32個；縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作，主持召開安全生產(chǎn)形勢分析暨防范重特大安全事故專題會議2場，其他各類專題會議3場；進一步調(diào)整細化20*年度安全生產(chǎn)目標管理責任書，使之更科學、合理、可操作性強，并在全縣安全生產(chǎn)工作會議上，向全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個縣直單列考核單位下發(fā)，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將責任層層分解，逐級落實。縣政府安委會辦公室擬組織人員在六月底七月初分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部份縣直單位開展半年督查，確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。此外，我縣今年以來還逐步完善安全生產(chǎn)履職報告和約談制度，從制度上不斷強化安全生產(chǎn)工作的跟蹤、指導、監(jiān)督，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，不斷改進和加強全縣安全生產(chǎn)工作。
（二）豐富多樣，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題，抓住提高全民安全防范意識這一中心，認真抓好安全生產(chǎn)宣教工作：一是縣政府安委會制訂并下發(fā)“安全生產(chǎn)月”宣傳實施方案，指導安排全縣安全生產(chǎn)月宣傳工作，“安全生產(chǎn)月”期間全縣懸掛固定標語30多幅，手抄小標語數(shù)百條，進一步濃厚了“宣傳月”氛圍；二是在縣有線電視臺滾動播放安全生產(chǎn)宣傳標語，收視范圍覆蓋全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，效果良好；三是“安全生產(chǎn)月”期間，縣安辦牽頭組織消防、交警、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、供電等部門深入南陽、斜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全咨詢?nèi)栈顒樱ㄟ^掛圖展覽、接受咨詢、分發(fā)宣傳材料等方式，宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和安全常識，群眾反響強烈，取得較好的效果；四是依托中石化公司，縣安監(jiān)局組織全縣10多家重點危化生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人到南陽加油站開展滅火演練觀摩活動，通過實地觀看、參與操作，進一步提高了危化行業(yè)業(yè)主安全生產(chǎn)責任意識，增強了企業(yè)員工自防自救能力；五是組織人員觀聽了市政府安委會組織的“安全生產(chǎn)巡回報告會”；六是結(jié)合安全生產(chǎn)責任制半年督查，開展重大事故隱患督查整改，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。
（三）高度重視，深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”，我縣把安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作有機結(jié)合起來，各級各部門在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，有序推進引向深入，相繼出臺和下發(fā)了《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（壽政辦[20*]6號）、《壽寧縣人民政府安委會關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》（*委[20*]3號）、《壽寧縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計和報送等工作的通知》（*辦[20*]2號）等文件，對隱患排查治理工作進行了全面細致的安排部署，促進了隱患排查治理工作在我縣的深入開展。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，隱患排查治理工作取得初步成效，1-6月份全縣共排查一般隱患161項，其中整改144項，整改率89％，其中重大隱患8條，已整改3條，整改率27％，被列入治理的8條，累計投入治理資金81萬元，摸排掌握非法生產(chǎn)30個，已取締7個，正打擊23個，摸排掌握非法經(jīng)營19個，已取締17個，正打擊2個。具體抓了以下幾項工作：
一是強化高危行業(yè)的隱患排查治理工作。縣安監(jiān)局根據(jù)隱患排查治理工作要求，開展了非煤礦山、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的隱患排查治理工作，成立了領(lǐng)導小組，下發(fā)了《非煤礦山、危險化學品企業(yè)隱患排查治理工作方案》和《20*年度非煤礦山、危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察計劃》；縣安監(jiān)局執(zhí)法大隊根據(jù)工作要求，深入有證礦山企業(yè)和主要危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展專項的監(jiān)察督查。從落實企業(yè)的安全責任和規(guī)章制度的建設(shè)、強化企業(yè)隱患的整改、督促企業(yè)安全資金的投入和事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實和演練等方面的督查，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，半年來共排查企業(yè)19家，排查隱患93條，已整改85條，整改率為91％。
二是強化重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。縣交警部門針對我縣往年道路交通事故多發(fā)的嚴峻形勢，認真總結(jié)吸取事故教訓，強化路面監(jiān)管，強化危險路段監(jiān)管，強化重點路面（學校門口路段和人員密集路面）監(jiān)管，加大對無牌證車輛和劣種車輛的打擊力度，嚴查酒后駕車和疲勞駕車，道路交通事故多發(fā)局面得到有效控制，近幾年來首次出現(xiàn)春運期間零死亡，首次出現(xiàn)1-6月份道路交通死亡2人的良好勢頭，建設(shè)部門以壽寧東擴新城區(qū)建設(shè)為重點，嚴格企業(yè)資質(zhì)審查，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制，以點帶面，全面排查治理建筑行業(yè)隱患，使東擴新城區(qū)建設(shè)和重點建筑施工企業(yè)建設(shè)安全有序開展；消防部門針對我縣第一季度民房火災(zāi)頻發(fā)的勢頭，積極宣傳防火用火安全知識，認真開展火災(zāi)隱患排查，對全縣存在重大火災(zāi)隱患企業(yè)進行排查，共排查隱患25條，已整改16條，整改率為64％，其中重大火災(zāi)隱患4條，列入治理計劃4條；電力部門排查治理隱患企業(yè)家，排查一般隱患30條，已整改28條，整改率93％，排大隱患5條，列入治理2條，落實治理資金15萬元。此外質(zhì)監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機、衛(wèi)生等部門也均能積極按照隱患排查治理要求，認真開展工作，安全生產(chǎn)專項整治工作在隱患排查治理工作中取得很大進展。
三是強化易由自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的隱患排查治理工作。我縣水電資源豐富，水電工程建設(shè)項目多，三月份，由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，組織縣安監(jiān)局、水利局、供電公司開展對全縣水電站和水電建設(shè)項目開展為期二周的專項督查，主要檢查大壩的安全情況、廠房周邊山體的穩(wěn)定情況等為主要內(nèi)容，通過檢查，對大壩存在局部或較嚴重漏水的病庫、危庫，責令企業(yè)除險加固，消除隱患，確保安全。通過檢查，進一步強化了企業(yè)責任落實，完善了企業(yè)制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。
四是強化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。國土部門排查無證非煤礦山企業(yè)29家，已取締7家，正在打擊22家；縣煙花爆竹安全管理辦公室排查無證經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營點12家，已取締12家；消防部門排查非法經(jīng)營企業(yè)3家，已取締3家；工商部門排查無證照經(jīng)營企業(yè)4家，已取締2家，正在打擊2家。打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)活動取得階段性進展。
（四）行動迅速，推進安全生產(chǎn)百日督查專項行動的開展。4月23日，全縣、全省、全市安全生產(chǎn)百日督查專項行動電視電話會議后，縣長雷仕慶立即主持召開會議對安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作進行專題部署，提出了具體的工作要求；縣人民政府辦公室迅速將《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》文（閩改辦發(fā)組電[20*]52號）轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合各自實際，抓好貫徹落實，立即開展百日督查活動。縣衛(wèi)生局組織相關(guān)部門對全縣企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生進行專項督查，縣教育局邀請縣安監(jiān)、氣象部門對南陽花嶺小學教學樓防雷、防靜電設(shè)施建設(shè)進行檢查，縣水利部門組織人員對鳳陽官田村頭水庫進行除險加固。在此基礎(chǔ)上，我縣還擬成立相應(yīng)的工作機構(gòu)建立健全工作制度，進一步完善工作措施，對安全生產(chǎn)百日督查專項行動進行更為具體的貫徹、布置、落實，切實通過督促檢查等手段的強化，促進安全生產(chǎn)工作深入開展，防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
（五）嚴肅認真，依法組織開展事故調(diào)查。今年5月份我縣發(fā)生了芹洋“5·12”機磚廠坍塌事故（死亡1人）和斜灘“5·31”富源電站大壩死亡事故（死亡1人），事故發(fā)生后，縣政府高度重視，立即成立事故調(diào)查領(lǐng)導小組，第一時間趕赴事故現(xiàn)場，開展事故善后和調(diào)查處理工作，目前，調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘察、制作筆錄、綜合分析，已基本查清了事故原因，認定了事故性質(zhì)，調(diào)查報告初稿即將完成，進一步嚴格了事故報告和調(diào)查處理制度。
今年以來，我縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各級各部門的努力，全縣企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到明顯改善，安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，取得了有目共睹的成效，但也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作重要性認識還不足，重視還不夠，隱患排查治理工作進展不平衡，還存在“走過場”現(xiàn)象；二是部份生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)主體責任意識不強，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差，安全投入不足，抓安全生產(chǎn)工作的自覺性不夠；三是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍裝備不足、設(shè)施落后、人員綜合素質(zhì)尚有待提高。圍繞著上述問題，我縣下半年安全生產(chǎn)工作主要思路是：
一是繼續(xù)深入開展隱患排查治理和百日督查專項行動，重點突出抓好道路交通、消防安全、非煤礦山、危險化學品為主的專項整治，推動隱患排查治理上一個新臺階；
二是進一步加強領(lǐng)導，落實責任，增強各級各部門領(lǐng)導抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性；
（一）指導思想。
堅持以人為本、科學發(fā)展的思想為指導，深入貫徹落實關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，切實減少事故，遏制較大事故，全面提升非煤礦山本質(zhì)安全水平。
（二）工作目標。
通過開展專項整治，實現(xiàn)以下工作目標：一是確保深入開展隱患排查治理工作，建立隱患登記檔案，重大隱患實行掛牌督辦，嚴防中毒窒息、火災(zāi)、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌、邊坡垮塌、尾礦庫潰壩、井噴失控和硫化氫中毒等九類事故，保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降態(tài)勢;二是加大全縣非煤礦山整頓關(guān)閉工作和砂石土礦山清理整頓工作推進力度。
二、組織機構(gòu)
成立嚴防九類非煤礦山生產(chǎn)安全事故及小型露天礦山專項整治工作領(lǐng)導小組（領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在非煤礦山科），負責全州嚴防九類非煤礦山生產(chǎn)安全事故及小型露天礦山專項整治工作的具體組織實施。
嚴防九類非煤礦山生產(chǎn)安全事故及小型露天礦山專項整治工作領(lǐng)導小組負責整治工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和日常具體事務(wù)。
三、整治工作重點和具體內(nèi)容
（一）整治工作的重點。
整治工作重點是嚴防九類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生和小型露天礦山治理整頓工作。
（二）整治的內(nèi)容。
1、督促非煤礦山企業(yè)根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于嚴防十類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的通知》（見附件）要求，針對中毒窒息、火災(zāi)、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌、邊坡垮塌、尾礦庫潰壩、井噴失控和硫化氫中毒等九類事故開展隱患排查治理工作。組織技術(shù)人員或聘請專家全面自查各類事故隱患，把隱患整改責任落實到部門、班組、崗位和所有從業(yè)人員，切實做到措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。嚴格按開采規(guī)范開采，確保安全生產(chǎn)。
2、地下礦山：開展通風系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、爆破管理、頂板管理、廢井礦道、監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的專項治理，檢查日常各項規(guī)章制度落實情況，確保對隱患的全面整改落實，杜絕各類事故的發(fā)生。
3、露天礦山：一是對全縣風露天非煤礦山企業(yè)開采方式、采面是否按照開采方案設(shè)計自上而下成臺階開采、邊坡管理、監(jiān)測監(jiān)控、排土場、爆破管理等開展專項治理，對日常安全管理制度及安全教育培育落實情況進行督查。
3、尾礦庫：深入開展安全管理制度、壩體設(shè)計建設(shè)、日常運行管理、監(jiān)測監(jiān)控及汛前安全管理等情況的專項治理工作，深入開展危庫、病庫、“三邊庫”、“頭頂庫”隱患排查治理。
四、實施步驟（分三個階段）
（一）第一階段。（2014年7月25日-8月15日）
1、宣傳準備階段（2014年7月下旬）
全面部署專項整治工作，制定嚴防九類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生和小型露天礦山專項整治的具體工作方案，明確目標、時限、計劃。
2、企業(yè)自查自糾階段（2014年7月25日-8月5日）
各非煤礦山企業(yè)要組織技術(shù)人員或聘請專家，嚴格按照《非煤礦山事故防范措施專項檢查表》，全面開展自查；對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定專項整治方案，把隱患整改責任落實到部門、班組、崗位和所有從業(yè)人員，做到措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，確保事故隱患整改落實到位，并建立事故防范措施專項檢查整治檔案。
（二）第二階段。（2014年8月6日至2014年8月31日）
縣安監(jiān)局在各非煤礦山企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，認真按照《非煤礦山事故防范措施專項檢查表》對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)逐一進行檢查，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，采取整改措施。
（三）第三階段。（2014年9月1日至2014年9月15日）
縣安監(jiān)局對礦山存在隱患整改情況進行督查，對整改后達不到要求的，責令停產(chǎn)整頓；對停產(chǎn)整頓后，經(jīng)治理仍達不到基本安全生產(chǎn)條件的，將提請當?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。
五、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導，切實落實責任。局各股室、大隊和非煤礦山企業(yè)要高度重視專項整治工作，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，切實履行非煤礦山安全生產(chǎn)工作責任制；按照整改方案，落實責任，全面按時完成專項整治工作任務(wù)。
（二）各非煤礦山企業(yè)要認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度，采取各種方式組織員工認真學習，讓每一位從業(yè)人員知曉明白《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于嚴防十類非煤礦礦山生產(chǎn)安全事故的通知》內(nèi)容，認真貫徹落實《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第67號）等各項要求，真正把事故防范措施落到實處。
各非煤礦山企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)主體責任，對照嚴防九類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的措施，認真開展自查自糾，對查出的問題和隱患要逐項登記，安全隱患排查治理要做到治理責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
（三）嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
1、發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計或開采方案自上而下（分層）開采、違規(guī)一面墻開采的，暫扣安全生產(chǎn)許可證，一律責令停工停產(chǎn)整頓，一律按上限處罰，限期整改。對整改后仍然達不到基本安全生產(chǎn)條件的或生產(chǎn)現(xiàn)場無法按設(shè)計或開采方案作業(yè)的，提請縣人民政府依法落實關(guān)閉。
2、地下礦山企業(yè)未認真執(zhí)行機械通風規(guī)定，未設(shè)置兩個安全出口或出口不暢,未采取有效安全措施防范中毒窒息、火災(zāi)、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌等事故，以及未按設(shè)計要求采取有效措施防范采空區(qū)坍塌的，按“四個一律”要求從嚴從重處理。
3、對尾礦庫超量儲存、排洪設(shè)施帶病、壩體超過設(shè)計壩高、超設(shè)計儲存尾礦、違規(guī)排放尾礦運行作為重點開展專項整治，嚴肅查處證照和手續(xù)不全的生產(chǎn)運營的尾礦庫，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按照相關(guān)規(guī)定從嚴從重處理。對長期停用的尾礦庫，要落實責任單位和責任人按國家規(guī)定履行閉庫手續(xù)。對尾礦庫隱患治理不力的地區(qū)，要給予通報。
一、 財務(wù)工作
1、在xxx的幫助指導下，及時準確的完成各月記帳、結(jié)帳和賬務(wù)處理工作，及時準確地填報各類財務(wù)報表，通過近半年的不斷摸索與實踐，感覺財務(wù)工作也不是原來自己想象的那么困難，現(xiàn)在已經(jīng)逐步進入角色。
2、以認真的態(tài)度積極參加培訓，認真學習財務(wù)方面有關(guān)政策和書籍，積極參加財政局組織的培訓，傳達新的制度和要求。只有在工作中不斷學習和積累經(jīng)驗，認真把握會計制度和稅收等相關(guān)政策，才能為行業(yè)財務(wù)管理水平提高打下基礎(chǔ)。
3、做好各類會計檔案，進行了分類、裝訂、歸檔以及軟件的錄入工作，做好財務(wù)軟件記賬及系統(tǒng)的維護。
二、內(nèi)勤工作
在辦公室這段期間，除了財務(wù)工作以外，我還擔任辦公室的內(nèi)勤工作。辦公室的內(nèi)勤工作主要負責辦理局、辦公室領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)，包括收發(fā)、處理各種文件、信函和材料，通知全局會議，登記、傳閱文件，管理公章和介紹信，接聽、記錄、答復(fù)電話等，工作既瑣碎又繁雜，辦公室的工作雖然繁忙，我做到不能雜而無章，協(xié)助李姐整理全局文書檔案，按短期、長期、永久卷歸檔，并錄入軟件，報送政府檔案科。并且承擔起各種文件的打字工作和領(lǐng)導交辦的其他工作。對于內(nèi)勤工作，我總結(jié)為要扮演好“三種角色”：
首先，要當好領(lǐng)導的“計囊團”。內(nèi)勤人員是企業(yè)領(lǐng)導的參謀助手，是領(lǐng)導的“計囊團”。要多動腦筋，善于站在全局的角度和領(lǐng)導的高度認識問題、分析問題，為領(lǐng)導出謀劃策。
其次，要當好干群的“勤務(wù)員”。內(nèi)勤人員要做到眼勤、手勤、嘴勤、腦勤、腿勤。要盡心為領(lǐng)導搞好服務(wù)。領(lǐng)導交辦的事情要想方設(shè)法去完成，積極主動去干好，更要熱心為群眾辦好事情。內(nèi)勤工作無小事。這就要求內(nèi)勤人員在工作中一定要細心、細致。這正是要求我克服自己平時粗心大意的毛病，對任何一件經(jīng)辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處，認真再認真，細致再細致，力求做到不讓工作在自己這里延誤，不讓事項在自己手里積壓，不讓差錯在自己身上發(fā)生，不讓辦公室的形象在自己這里受損害。
三是，要當好機關(guān)的“內(nèi)當家”。要配合辦公室主任和辦公室的其他同事，抓好全局的日常事務(wù)管理，安排好每一次會議，調(diào)配好每一次用車； 管理好辦公用品，做到不浪費。
三、車務(wù)管理
1、和以前的車管做好交接，重新整理檔案，建立了6個檔案袋，把每輛車的備用鑰匙及所有相關(guān)資料裝入固定的檔案袋里，做到要找那輛車的資料，伸手就拿。
2、制定了車輛及司機管理制度，車輛的維修金額、保養(yǎng)、繳稅日期等也制作的相關(guān)的表格存入電腦，并打印上墻，便于各位司機和同事查詢、提醒。堅持每月給司機開一次例會，會上進行安全理論學習，駕駛員還要結(jié)合自己對行車、駕駛、維修、保養(yǎng)等方面地工作經(jīng)驗進行探討，我個人還搜集各種資料，例如夏季安全行車小常識等小竅門打印發(fā)給每個司機學習。
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2021年安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)
建和鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下、在縣安委會的指導下，根據(jù)《__鄉(xiāng)__年度安全生產(chǎn)工作計劃》，認真開展了第一季度安全生產(chǎn)工作，并取得了顯著成效，其工作情況總結(jié)匯報如下。
一、一季度安全生產(chǎn)工作情況
按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關(guān)會議及文件要求，建和鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。
1、認真開展了六打六治專項行動回頭看活動、安全隱患大排查大整治活動。通過活動，鞏固了__年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和六打六治打非治違專項行動成果，全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和人員密集場所安全隱患，堵塞漏洞，補齊短板，強化措施，消除隱患，深入推進了安全隱患排查治理長效機制建設(shè)，堅決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和兩會等重點時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
2、扎實抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開好頭起好步，鄉(xiāng)黨委政府先后___召開了安委會成員會、鄉(xiāng)機關(guān)干部會、鄉(xiāng)村兩干會、鄉(xiāng)村組三級干部大會和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會。通過以上會議___學習新安法和___書記、__總理對安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示，各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結(jié)合本單位實際，通過農(nóng)村夜話活動、開展職工(師生)安全知識宣傳教育培訓等形式認真抓好各個層面的安全宣傳教育培訓工作。一季度召開安全會議20場次，懸掛宣傳標語5幅，開展迎新春和中嘉聯(lián)合杯安全知識競賽活動3場次。
3、全面落實了安全生產(chǎn)責任。我鄉(xiāng)根據(jù)《___建和鄉(xiāng)委員會、建和鄉(xiāng)人民政府___落實〈__縣安全生產(chǎn)黨政同責暫行規(guī)定〉___》(建委發(fā)〔__〕__號)文件精神，對各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門)、企業(yè)都認真簽訂落實了__年度安全生產(chǎn)目標責任書___份。
4、認真做好日常監(jiān)管工作。一季度___隱患大排查大整治明查暗訪組___個對全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營者進行了___次全覆蓋的排查，共查處企業(yè)一般隱患___條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患___條、煙花爆竹經(jīng)營戶一般隱患___條、消防安全一般隱患___處、違章車輛___臺次，處罰___人，罰款___元。以上隱患都已落實整改到位。
二、建和鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題
1、監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)___工作人員少、工作又繁雜，每個鄉(xiāng)干部都承擔著兩個崗位以上的工作量，因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。
2、安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機、車輛、攝像機等)、經(jīng)費保障滯后和委托執(zhí)法方式，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來諸多不利。
3、由于農(nóng)村教學點的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車輛的快速增長，道路交通安全監(jiān)管工作存在點多面廣、鞭長莫及之勢。同時也給學生和群眾造成諸多不便和錯誤認識，影響社會穩(wěn)定。
三、二季度安全生產(chǎn)工作打算
1、進一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。鄉(xiāng)村兩級要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點，重點抓好學校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災(zāi)害、意外傷害及道路交通安全知識的宣傳工作，企業(yè)要認真抓好員工操作規(guī)程、隱患識別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓教育工作。
2、認真抓好各類安全隱患的排查、檢查、督查工作。學校、各村、各企業(yè)要認真開展各類安全隱患的排查、治理工作；鄉(xiāng)安辦工作人員及相關(guān)責任人要按照《___建和鄉(xiāng)委員會、建和鄉(xiāng)人民政府___落實〈__縣安全生產(chǎn)黨政同責暫行規(guī)定〉___》和全覆蓋、零容忍要求認真履職盡職，全面做好所負責行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；
3、切實做好汛期安全值班值守工作。
第二季度已進入汛期，鄉(xiāng)機關(guān)、學校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點、各企業(yè)要加強值班值守，確保通訊暢通，加強應(yīng)急演練，確保安全穩(wěn)定。
四、對安全生產(chǎn)工作的建議
1、希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
2、希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導和聯(lián)合執(zhí)法力度。
3、希望縣安委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作裝備及工作經(jīng)費予以保障。
安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)(二)
一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況
一季度，全旗安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)“兩降一升”特點，即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟損失下降，死亡人數(shù)略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發(fā)生各類事故___起，同比減少___起，下降___%；死亡___人，同比增加___人，上升___%；直接經(jīng)濟損失___萬元，同比減少___萬元。
(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢
工礦商貿(mào)企業(yè)無事故發(fā)生，與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
共發(fā)生道路交通事故___起，同比事故起數(shù)增加___起，上升___%；死亡___人，同比增加___人，上升___%；直接經(jīng)濟損失___萬元，同比增加___萬元，上升___倍
(四)消防火災(zāi)事故呈下降趨勢
共發(fā)生火災(zāi)事故___起，同比火災(zāi)起數(shù)減少___起，下降___%；直接經(jīng)濟損失___萬元，同比減少___萬元，下降___%。
二、一季度各類傷亡事故通報
(一)__月__日___時___分許，__鎮(zhèn)__駕駛蒙k24460重型貨車與__市__駕駛的遼a___號小型客車正面相撞，造成__當場死亡。
(二)__月__日___時___分許，__駕駛蒙b___號大型普通客車因采取措施不當，撞在靠道路右側(cè)停放的__駕駛的蒙m___號重型普__廣告公司通貨車尾部，造成客車上___名乘車人死亡。
(三)__月__日下午___時___分，__駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與__駕駛的蒙l___號大型客車迎面相撞，造成遼cb6072越野車乘車人__當場死亡。
(四)__月__日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導致火災(zāi)。
(五)__月__日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災(zāi)。
三、各類傷亡事故的主要特點和原因
(一)道路交通：一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。
道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類事故總數(shù)的___%和___%。主要原因是車輛駕駛?cè)藛T對道路交通安全意識淡薄，駕駛員素質(zhì)偏低，疲勞駕駛等。
(二)消防火災(zāi)：一季度消防火災(zāi)事故較去年同期得到有效遏制，未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產(chǎn)主要工作
(一)、復(fù)工驗收。
結(jié)合我旗實際制定了《__年全旗煤礦復(fù)工驗收標準》和《__年企業(yè)復(fù)工驗收工作方案》，成立了復(fù)工驗收工作領(lǐng)導小組，確定了驗收范圍、程序和各部門的職能職責，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴把關(guān)口，積極開展復(fù)工驗收工作。對于企業(yè)存在的突出問題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前，根據(jù)企業(yè)申請，已有___家企業(yè)經(jīng)驗收組驗收復(fù)工生產(chǎn)(其中煤礦___家、非煤礦山___家、危化___家)。
(二)、根據(jù)__盟安全生產(chǎn)工作專題會議部署，___工作人員對《__盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《___開展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》以及《__年煤礦安全生產(chǎn)工作方案》等討論稿進行討論，提出修改意見，上報盟安監(jiān)局。
(三)、召開全旗工業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境保護、國土資源、安全生產(chǎn)工作會議，嚴格落實安全生產(chǎn)兩個責任制。
會上，表彰獎勵了__年度安全生產(chǎn)成績突出單位和安全生產(chǎn)先進工作者，并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂了__年安全生產(chǎn)責任狀。
五、對下一步工作的意見
(一)、以科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導原則繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)年”工作，認真貫徹落實自治區(qū)、盟委行署及旗委___加強安全生產(chǎn)工作的會議精神，全力抓好安全生產(chǎn)責任制的落實，切實抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
進一步增強負有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法意識，依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為和各類傷亡事故，加大行政責任追究和行政處罰力度。
安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)(三)
一、領(lǐng)導重視，周密部署
__年__月__日，__區(qū)召開__年安全生產(chǎn)工作會議暨一季度安全生產(chǎn)、道路交通、消防工作聯(lián)席會議，__書記，__區(qū)長，__副區(qū)長親自參加會議。__書記，__區(qū)長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，貴城街道辦事處書記、主任以及各部門負責人簽訂__年度安全生產(chǎn)責任狀。__區(qū)長傳達上級安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)年的安全工作，安排__年的安全生產(chǎn)工作重點，并布置全國“兩會”期間、“___月三”、清明節(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)等工作。__區(qū)長在會上提出三點要求：
(一)切實抓好敏感時期交通運輸及人員密集場所安全管理；
(二)切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；
(三)切實落實好應(yīng)急值班值守制度。
__書記最后強調(diào)：全國“兩會”、“___月三”、清明節(jié)敏感時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和單位要迅速___開展安全大檢查，認真排查整改安全隱患，加強安全生產(chǎn)和人員密集場所安全大檢查，認真排查整改安全隱患，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管督查，加強安全防范控制，有效防止和堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和單位主要領(lǐng)導要親力親為，深入基層一線督導檢查，確保各項措施不折不扣地落到實處。
二、積極開展檢查，確保領(lǐng)域全覆蓋
此次安全生產(chǎn)大檢查從__年元月__日至__年__月上旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)堅持“屬地監(jiān)管”職責，對轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面檢查；各相關(guān)部門按照“黨政同責、一崗雙責”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的工作要求，深入開展分管行業(yè)的隱患排查治理，做到全覆蓋，不留死角。大檢查中突出抓好人員密集場所、道路交通和水上交通、游樂設(shè)施、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、中小學校安全等重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、健全制度、認真整改，徹底排除安全隱患。
一是對人員密集場所、易燃___單位、“三合一”場所以及高層建筑的消防安全檢查由公安消防部門牽頭負責，經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、文體、糧食等有關(guān)部門積極配合。
對休閑娛樂場所、勞動密集型企業(yè)、工地、宿舍樓等人員密集場所的消防安全隱患進行全面排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，立即采取措施落實整改。對其他公眾聚集較多的場所，如商場、娛樂等場所，做好防火災(zāi)、防擁擠工作，加強對安全疏散通道、安全出口的檢查，確保安全通道的暢通。同時，對元旦春節(jié)期間舉辦的大型群眾性活動，有關(guān)部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求，督促承辦單位做好各項安全管理工作，確保不發(fā)生安全事故。__年__月__日以來，__消防大隊共出動檢查人次___次，檢查單位___家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為___處，督促整改火災(zāi)隱患___處，下發(fā)責令改正通知書___份，下發(fā)___份，臨時查封單位___家，三停單位___家，處罰金額__元。
二是公安交警、交通、農(nóng)機等部門加強道路交通安全執(zhí)法工作為重點，針對年底人流車流大幅增加的特點，加大對運輸安全的執(zhí)法檢查力度，督促各類運輸企業(yè)嚴格自查自糾，堅決查處交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等行為，一是針對客流出行集中時段，農(nóng)村群眾搭乘拖拉機走親訪友行為高發(fā)，拖拉機違法載人、無牌無證等重點違法行為突出的情況，全國“兩會”期間，__交警四大隊與__農(nóng)機局聯(lián)合開展拖拉機(農(nóng)機)交通違法專項整治行動，共開展路查15場次，出動檢查人員___人次，共檢查拖拉機___臺次，查處、糾正違法違章拖拉機___臺次，進一步規(guī)范農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序，強化安全監(jiān)督管理和事故防控力度。
__年__月__日至__年__月__日，區(qū)交通局港航管理所出動執(zhí)法人員___人次，檢查渡船9艘次，重點對渡口安全管理員“一渡一崗”制度落實、渡船的船舶相關(guān)證書、船員證件、消防和救生設(shè)備、船舶聲響、燈光信號、主機運轉(zhuǎn)狀況等情況進行了詳細檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患___處；檢查砂場___個，重點對砂場業(yè)主是否持有合法有效的港口經(jīng)營許可證、是否配備安全生產(chǎn)管理人員、砂場工作人員在作業(yè)時是否遵守安全操作規(guī)程、砂場內(nèi)安全警示標志是否完善、是否建立事故隱患排查治理制度、對自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患能否及時整改、用電安全等方面進行全面檢查。
__月__日，區(qū)交通局會同市海事局在__—__渡口開展渡運安全知識教育培訓活動，__鎮(zhèn)政府___各有關(guān)村委會及渡口管理處、船主船工及各相關(guān)部門要圍繞完善和優(yōu)化渡運安全預(yù)警機制和渡運應(yīng)急預(yù)案開展演練或無劇本演習。
__月__日至__月__日全國“兩會”期間，交警一大隊、交警四大隊共出動警力___余人次，出動警車___余輛次，查處各類違法行為___余起，轄區(qū)未發(fā)生一起重大道路交通事故、未出現(xiàn)一起道路交通堵塞，圓滿完成了__年全國“兩會”道路交通安全生產(chǎn)工作。
三是區(qū)文體局聯(lián)合區(qū)公安、工商、消防等部門，__年__月__日-__年__月__日，__區(qū)文體局開展文化娛樂經(jīng)營場所安全大檢查。
對轄區(qū)內(nèi)的___家網(wǎng)吧、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的___家網(wǎng)吧和___家KTV場所、___家電子游戲室進行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查。檢查人員對網(wǎng)吧和KTV場所、電子游戲室的安全通道、滅火器材、安全燈、電線線路、食品安全以及生產(chǎn)經(jīng)營情況等進行認真細致的檢查，此次總共檢查___家娛樂場所，出動了___人次，檢查___家次經(jīng)營場所，發(fā)現(xiàn)了___處安全隱患，要求業(yè)主務(wù)必立即或限期整改。經(jīng)復(fù)查已經(jīng)全部整改到位，消除了安全隱患。
四是安監(jiān)、國土資源等部門加強對非煤礦山企業(yè)的安全檢查。
在強化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，部署非煤礦山企業(yè)進行一次全面安全檢查的基礎(chǔ)上，___對非煤礦山企業(yè)安全狀況的檢查，共___聯(lián)合督查企業(yè)___家，發(fā)現(xiàn)隱患___條，現(xiàn)場已整改___條，整改率___%。
五是安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門按照各自職責加強對危險化學品和易燃___品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用和廢棄物的處置等各環(huán)節(jié)的安全檢查。
重點加強對___品、易燃___的液體化學品、液化氣體等儲存和經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學品，嚴禁不符合安全要求的運輸工具運輸危險化學品。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門重點檢查化工及危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、危險化學品零售(批發(fā))企業(yè)和專業(yè)倉儲企業(yè)、危險化學品新建、改、擴建建設(shè)項目安全管理規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行情況，現(xiàn)場安全管理、重大危險源安全管理情況，防火災(zāi)、防靜電、防爆炸、防泄露、防超溫超壓措施的落實情況。截至__年__月__日，區(qū)環(huán)保局共出動___人次，排查企業(yè)___家，其中涉重金屬企業(yè)___家，化工企業(yè)___家，制糖企業(yè)___家，造紙企業(yè)___家，涉危險廢物企業(yè)___家，建材企業(yè)___家,適逢春節(jié)期間，除__市金地礦業(yè)有限責任有限公司和__控水務(wù)環(huán)保有限公司處于正常生產(chǎn)外，其余企業(yè)均處于春節(jié)停產(chǎn)放假中，未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患。
六是安監(jiān)、公安、工商等部門加強對煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)銷和燃放各環(huán)節(jié)的安全檢查，堅決防止重特大火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。
下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急__》(__安委辦〔__〕__號)和《轉(zhuǎn)發(fā)__壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強__年清明節(jié)、“壯族___月三”期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作___》(__安委辦〔__〕__號)，特別針對歲尾年初和清明節(jié)、“壯族___月三”期間煙花爆竹購銷兩旺的實際情況，加強對煙花爆竹銷售點的管理力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等違法行為，規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為，取締非法燃放行為。這一期間共檢查轄區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)___次，發(fā)現(xiàn)隱患___處，下責令整改書___份。共檢查零售點___家，發(fā)現(xiàn)隱患___條，現(xiàn)場已整改___條，整改率___%。
七是建設(shè)、交通、水利等部門加大對區(qū)在建建筑工程項目的安全監(jiān)管工作，加大對違法違規(guī)___施工等行為的打擊力度。
指導和督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，依法___施工。區(qū)建設(shè)局已對轄區(qū)內(nèi)在建___個工地進行了全覆蓋節(jié)后復(fù)工檢查，在檢查中，我局共下發(fā)了___份責令整改通知書，對___名項目管理人員實行動態(tài)（范本）扣分。
八是以經(jīng)貿(mào)部門牽頭，重點檢查了轄區(qū)內(nèi)制糖、化工、造紙、建材等企業(yè)和存在粉塵作業(yè)的企業(yè)進行環(huán)境安全隱患檢查共___家，其中有___家是電動車企業(yè)。
共發(fā)放“預(yù)防電動車引發(fā)自燃、爆炸宣傳知識”宣傳彩冊___余冊，并進行了現(xiàn)場講解。
九是教育部門認真抓好學校的安全管理，特別是防止踩踏事件的發(fā)生和校車安全管理，及時消除事故隱患，杜絕各類安全事故，宣傳和教育廣大學生出行時不要乘坐非法營運的車和船，認真做好學生放假前后安全工作。
__年__月__日至__年__月__日，區(qū)教育局對全區(qū)___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)146間中小學進行了學校安全教育、應(yīng)急預(yù)案演練、上下學交通、接送車管理、校舍安全、教學設(shè)施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等___個方面進行了全面檢查；__月份由市交警大隊及區(qū)教育局牽頭對民辦學校幼兒園進行了校車專項檢查。
三、下一步工作計劃
1、繼續(xù)深入貫徹學習___書記、__總理和自治區(qū)__書記、x__關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展觀念，按照“黨政同責、一崗雙責”、“三個必須”要求，加強監(jiān)管體系建設(shè)、強化落實安全責任、加強隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管理念、深化打非治違和專項整治。
2、加強安全監(jiān)管工作。特別是加強“___月三”、清明節(jié)和汛期期間的安全值班，防范安全事故的發(fā)生。
3、把__轄區(qū)安全隱患排查作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作來抓，警鐘長鳴、查缺補漏，狠抓事故源頭管理，不斷消除安全隱患，進一步加大安全隱患整治力度，細化工作措施，建立健全安全長效機制，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的落實，確保__區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、工作目標
通過專項整治行動，使稀土等礦產(chǎn)無證勘查開采、越界開采、亂采濫挖等違法違規(guī)行為得到堅決取締；浪費破壞礦產(chǎn)資源和非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等違法行為得到全面清理和依法查處；資源整合工作穩(wěn)步推進，礦山布局不合理狀況明顯改善；礦業(yè)權(quán)人依法履行權(quán)利和義務(wù)的意識不斷增強；鎢、稀土、螢石礦產(chǎn)資源開采總量控制指標得到全面落實；健全完善長效監(jiān)管機制，礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用水平得到進一步提高。
二、任務(wù)及要求
（一）全面清理、依法取締無證勘查開采違法行為
組織對無證勘查、開采活動進行全面排查，防止非法礦業(yè)活動“反彈”；深入清查勘查工作完成情況，對不符合勘查要求的責令其限期改正；堅決取締無證勘查、開采稀土等礦產(chǎn)資源的違法違規(guī)行為，及時拆除違法工程的地面設(shè)施，查封設(shè)備、充填井筒，封閉井口，停止水、電和火工產(chǎn)品供應(yīng)，恢復(fù)地貌和森林植被，沒收礦產(chǎn)品和違法所得。
（牽頭單位:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣礦管局、縣林業(yè)局；責任單位：縣公安局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣水保局、縣國土局、縣供電公司。）
（二）全面規(guī)范、依法查處勘查、開采中的違法違規(guī)行為
1、對轄區(qū)內(nèi)的有證礦山開采活動進行全面清理，充分利用礦業(yè)權(quán)核查成果，及時糾正礦山越界開采，嚴厲打擊開采礦種與采礦許可證不符的行為，嚴肅查處破壞礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為。
2、對礦山企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營組織方式進行全面清整和規(guī)范，依法查處非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)和違規(guī)承包行為。全面清理礦山企業(yè)生產(chǎn)組織方式，2012年6月底前全部整改到位，全面規(guī)范礦山企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營行為。
3、全面核查稀土等礦產(chǎn)開采總量情況，進一步落實總量控制措施。對未進行年度采掘計劃審批的礦山，停供火工產(chǎn)品；對超配額開采的或違法違規(guī)生產(chǎn)的礦山，不得提供火工產(chǎn)品，不得發(fā)放準運證，并依法予以查處。
4、加強對稀土尾水點、渣頭點的管理。組織對稀土尾水點、渣頭點回收情況進行全面清查，規(guī)范以尾水點、渣頭點名義回收稀土的行為。
（牽頭單位：縣礦管局、縣公安局；責任單位：縣工商局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣水保局、市稀土礦業(yè)公司縣分公司、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。）
（三）全面推進資源整合，增強資源保障能力
對已經(jīng)省政府批準實施的黃婆地鎢鋅多金屬礦區(qū)、賴坑合龍鎢礦區(qū)等2個整合礦區(qū)要完成辦發(fā)采礦許可證工作。
積極督促指導整合主體全面完成兼并、重組任務(wù)，劃定礦區(qū)范圍，并在此基礎(chǔ)上重新編制地質(zhì)儲量報告、開發(fā)利用方案和環(huán)境影響評價報告，完成整合礦山的新發(fā)采礦許可證工作。
（牽頭單位：縣工信局；責任單位：縣礦管局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣環(huán)保局、縣水保局、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。）
（四）全面督促礦業(yè)權(quán)人依法履行權(quán)利義務(wù)
1、全面落實市府發(fā)號文件精神，加快州稀土礦業(yè)公司轉(zhuǎn)型工作。通過引進稀土深加工戰(zhàn)略投資者或龍頭企業(yè)聯(lián)合開采、州稀土礦業(yè)公司控股開采或獨立開采，使稀土礦山開采轉(zhuǎn)型全面到位，逐步形成稀土礦山的梯次開發(fā)格局。對所有稀土礦山采出的礦產(chǎn)品由稀土礦業(yè)公司統(tǒng)一收購，集中入庫。
2、礦管部門要督促礦山企業(yè)按照開發(fā)利用方案進行開采，編制年度開采計劃，進一步完善圖紙（含井上井下對照圖）月填季報制度、及時完善生產(chǎn)原始臺賬、簽訂總量控制責任狀、落實總量控制措施等工作。
（五）全面落實監(jiān)管措施，提高管理實效
1、落實鎢、螢石礦產(chǎn)品產(chǎn)量與火工產(chǎn)品掛鉤制度。由縣公安部門牽頭，礦管、安監(jiān)等部門配合，對鎢、螢石礦山的火工產(chǎn)品用量與總量掛鉤指標落實情況進行一次全面的檢查，凡無計劃生產(chǎn)的礦山，公安部門不得供給火工產(chǎn)品；超計劃生產(chǎn)的礦山，及時停供火工產(chǎn)品，公安部門不得超供火工產(chǎn)品。
2、全面實行年度采掘計劃審批制度。對鎢、稀土、螢石礦山，凡未經(jīng)礦管部門審批一律不得動用礦塊、不得生產(chǎn)；對未進行年度采掘計劃審批和超配額開采的礦山，不得提供火工產(chǎn)品，不得發(fā)放準運證，并依法予以查處。
3、完善礦山產(chǎn)存銷臺帳制度。對未建立原始臺帳和原始生產(chǎn)日報、拒不接受監(jiān)督檢查的，由礦管部門核減下年度指標。
4、運用先進手段加強監(jiān)控。市稀土礦業(yè)公司縣分公司要在稀土開采關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如離心機甩礦環(huán)節(jié)等處，運用實時攝像、離心甩干機上鎖管理等手段進行監(jiān)控，礦管部門要在稀土礦開采相對集中出口處，安裝實時攝像裝置，并實行礦產(chǎn)品集中查驗辦法，切實加強稀土開采、運銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格對稀土礦山的礦產(chǎn)品實行集中入庫、定點存放管理。
5、礦管、工商、公安等部門要加強對運輸、銷售礦產(chǎn)品行為的監(jiān)督檢查,逐步探索建立礦產(chǎn)品流通登記票證電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。
（六）構(gòu)建長效監(jiān)管機制，努力營造工作合力
1、落實屬地行政首長負責制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其有關(guān)部門的主要負責人是本轄區(qū)、本部門維護正常礦業(yè)秩序的第一責任人，對本轄區(qū)、本部門礦業(yè)秩序維護和監(jiān)管負全面領(lǐng)導責任。
2、礦產(chǎn)資源重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要設(shè)立礦業(yè)秩序維護辦公室，切實加強對本轄區(qū)內(nèi)礦業(yè)秩序的巡查和報告，協(xié)助配合有關(guān)部門維護礦業(yè)秩序。
3、建立“協(xié)管員”制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要在重點礦區(qū)設(shè)立“協(xié)管員”，明確“協(xié)管員”的具體責任，并設(shè)立礦區(qū)監(jiān)管責任牌，注明礦區(qū)名稱、礦業(yè)權(quán)人名稱、監(jiān)管責任主體、協(xié)管員姓名和舉報電話。縣礦管局應(yīng)匯總，將所有礦區(qū)監(jiān)管責任主體、協(xié)管員姓名和舉報電話，統(tǒng)一對外公布。
4、全面落實礦業(yè)違法違規(guī)舉報獎勵制度、礦業(yè)聯(lián)合執(zhí)法制度和礦業(yè)監(jiān)察制度，形成齊抓共管的工作合力。
三、工作安排
專項整治行動從年6月1日起至11月底止，分三個階段開展工作。
第一階段：動員部署和排查摸底（年6月1日-7月20日）。
1、進行深入動員，提高認識，統(tǒng)一思想，增強緊迫感和責任感；研究制定實施方案，加強組織領(lǐng)導，落實人員和工作經(jīng)費；采取多種形式，廣泛開展宣傳，營造整治輿論聲勢，為專項整治工作提供宣傳、組織保障。
2、開展排查摸底工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要對本轄區(qū)稀土、鎢、螢石、錫、鉬等礦產(chǎn)勘查開采進行全面排查，逐一登記匯總。并將有關(guān)情況于年7月10日前，報送縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導小組辦公室（下稱整規(guī)辦）。
3、對排查出來的情況進行梳理分類提出整治措施，并按要求上報。
第二階段：集中整治和規(guī)范（年7月21日-年10月30日）。
嚴格按照本方案任務(wù)及要求的內(nèi)容，全面清理、查處、取締本轄區(qū)內(nèi)無證勘查、無證開采、越界開采、以采代探、超量開采等行為；理順探礦權(quán)、采礦權(quán)審批行為，嚴格審批權(quán)限，規(guī)范審批程序；建立礦產(chǎn)資源管理長效機制，規(guī)范各種有證勘查開采行為，進一步促進礦業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
第三階段：檢查總結(jié)驗收（年11月1日-11月底）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成專項整治任務(wù)后，鄉(xiāng)級政府要會同有關(guān)部門對照本實施方案進行自查，向縣政府申請驗收，縣政府組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的專項整治情況進行驗收。同時認真做好縣級專項整治工作總結(jié)，迎接上級對我縣的檢查驗收。
四、保障措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和有關(guān)部門要深刻認識開展這次專項整治工作的重大意義，要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ椪涡袆記Q策部署上來，切實把這項工作抓緊抓好；要加強宣傳，特別是要加大對礦業(yè)重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的宣傳力度，通過電視、廣播、報刊等形式廣泛宣傳國家的法律法規(guī)政策，公布舉報電話，調(diào)動社會各界參與的積極性，要對典型案例公開曝光，為專項整治行動營造良好氛圍。
（二）加強領(lǐng)導，精心組織。稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ饔煽h整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導小組負責，縣整規(guī)辦負責日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣相關(guān)部門要根據(jù)縣專項整治方案的有關(guān)要求，成立專門機構(gòu)，制定專項整治工作方案，細化工作措施，確保工作任務(wù)的全面落實，專項整治方案于7月5日前報縣整規(guī)辦。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及縣相關(guān)部門要按照專項整治方案的任務(wù)要求、工作安排，切實加強領(lǐng)導，精心組織，確保工作有序推進。
一、總體目標
綜合整治工作以規(guī)范小型鍋爐使用，消除安全隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展為目的。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持規(guī)范與整治相結(jié)合的原則，采取疏堵結(jié)合的方式，對具備相應(yīng)條件，通過整改補充完善手續(xù)后達到相關(guān)法律要求的予以規(guī)范；對嚴重違法，不能完成整改的依法取締。
通過綜合整治，摸清我區(qū)小型鍋爐數(shù)量、分布情況和安全狀況；小型鍋爐使用業(yè)主要取得合法經(jīng)營的主體資格，城市無煤區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐要實現(xiàn)使用清潔能源的要求，不符合安全要求的鍋爐要全部整改到位，對違規(guī)安裝、使用鍋爐、作業(yè)人員無證上崗的要整改到位，并對檢測合格，符合登記條件的鍋爐進行使用登記。
二、組織領(lǐng)導
為加強對小鍋爐綜合整治工作的領(lǐng)導，成立區(qū)小型鍋爐綜合整治領(lǐng)導小組。
組長：
副組長：
三、整治時間、范圍和重點
（一）綜合整治時間
2012年月26日至2012年月31日。
（二）綜合整治范圍
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，各鎮(zhèn)、辦事處轄區(qū)內(nèi)使用的小型鍋爐，安全隱患比較突出的地區(qū)。
（三）綜合整治重點
浴池、小型食品廠、輪胎修補廠、其他用途使用的各類小型鍋爐。
（四）綜合整治內(nèi)容
重點整治當前我區(qū)小型鍋爐使用單位普遍存在的無照經(jīng)營、環(huán)境污染、違規(guī)安裝使用鍋爐、操作人員無證上崗等問題。主要內(nèi)容有：
1、小型鍋爐。重點檢查是否在檢驗有效期內(nèi)；是否辦理使用登記；安全附件是否定期校驗；作業(yè)人員是否持證上崗；安全附件的配置是否符合要求和定期校驗；承壓原件有無變形滲漏，有無違規(guī)私自挖補、更換等；鍋爐房的位置及安全布局；是否有專項應(yīng)急救援預(yù)案。
2、常壓熱水鍋爐。重點檢查鍋爐是否保持與大氣相通；是否違規(guī)承壓使用。
3、簡陋鍋爐。重點檢查生產(chǎn)、銷售、使用簡陋鍋爐或者翻新的報廢鍋爐的違規(guī)行為。
四、綜合整治職責分工
1、區(qū)安監(jiān)局負責牽頭組織綜合整治工作。
2、質(zhì)監(jiān)分局負責對小型鍋爐進行安全監(jiān)察，依法查處違規(guī)改造、使用鍋爐和無證操作的行為，對符合登記條件的鍋爐辦理使用登記。
3、工商分局負責對無照經(jīng)營的鍋爐使用單位依法清理，并對不涉及前置許可的無照經(jīng)營行為依法予以取締。
4、區(qū)環(huán)保局負責查處不符合環(huán)保要求的鍋爐使用單位，特別是在控制區(qū)域違反規(guī)定使用燃煤鍋爐的單位。
5、公安分局負責配合各行政執(zhí)法部門依法履行職責，并保障執(zhí)法人員人身安全。
6、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，各鎮(zhèn)、辦事處要按照屬地管理原則，負責牽頭組織開展對轄區(qū)內(nèi)小鍋爐管理綜合整治工作，組織開展調(diào)查摸底、登記建檔、聯(lián)合檢查，在各相關(guān)職能部門指導下對鍋爐使用單位存在的違規(guī)行為進行查處、整治，及時匯總上報小型鍋爐綜合整治進度和工作開展情況等。
五、工作步驟及時間安排
（一）隱患摸底排查階段（2012年月26日至2012年月20日）。
由各鎮(zhèn)、辦事處，濟開發(fā)區(qū)管委會組織對轄區(qū)內(nèi)小型鍋爐使用單位是否存在無照經(jīng)營，違規(guī)安裝、使用鍋爐，鍋爐操作人員無證上崗，在城市無煤區(qū)內(nèi)使用燃煤鍋爐和消防安全隱患等情況，進行調(diào)查摸底和隱患排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即處置，并逐一登記、建立檔案，將掌握的基本情況及時上報綜合整治領(lǐng)導小組辦公室。綜合整治領(lǐng)導小組各成員單位根據(jù)各自職能，加強對鎮(zhèn)街工作的指導和支持，切實配合鎮(zhèn)街開展好綜合整治工作。
（二）綜合查處階段（2012年月21日至2012年月10日）。
由綜合整治領(lǐng)導小組辦公室牽頭，從各成員單位抽調(diào)人員力量，組成綜合執(zhí)法組，按照整治與規(guī)范相結(jié)合的原則，對各鎮(zhèn)街在小型鍋爐隱患摸底排查中發(fā)現(xiàn)的存在無照經(jīng)營，違規(guī)安裝、使用鍋爐，鍋爐操作人員無證上崗，在城市無煤區(qū)內(nèi)使用燃煤鍋爐和存在消防安全隱患的使用單位進行集中整治。整治中，對存在安全隱患的小型鍋爐使用單位或個人，由各成員單位按照各自職責依法進行查處，該取締的要堅決取締，該行政處罰的要堅決處罰。
（三）總結(jié)驗收階段（2012年月11日至2012年月31日）。
各鎮(zhèn)、辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)有關(guān)部門對小鍋爐綜合整治工作進行自查，并將自查情況和整治工作總結(jié)于2012年月20日前報區(qū)綜合整治領(lǐng)導小組辦公室。由綜合整治領(lǐng)導小組辦公室形成整治工作總結(jié)上報區(qū)政府。區(qū)綜合整治領(lǐng)導小組將組織對各鎮(zhèn)、辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，各部門整治情況進行檢查驗收。對于不落實和執(zhí)行不到位單位將進行處罰，同時作為年度安全考核獎勵依據(jù)。
六、整治要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，城區(qū)的開發(fā)拆遷，部分食品加工小作坊、服裝私營業(yè)主遷移到我區(qū)，小型鍋爐數(shù)量日益增多，并且由于其流動性大、隱蔽性強，安全隱患也更加突出。工業(yè)園區(qū)、各鎮(zhèn)、街道辦事處、有關(guān)部門要從促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認識開展小型鍋爐管理綜合整治的重要性和必要性，切實采取有效措施，認真履行職責，把專項整治各項工作落到實處，務(wù)求整治工作取得實效。
（二）加強領(lǐng)導，形成合力。按照屬地管理的原則，工業(yè)園區(qū)、各鎮(zhèn)、街道辦事處要切實加強領(lǐng)導，及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，明確一個牽頭部門，整合整治力量，做到宣傳動員到位，整治力量到位。區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、公安等部門要從全局出發(fā)，各司其職，密切配合，相互支持，形成合力，共同做好整治工作。
（三）依法規(guī)范，立足長遠。綜合整治工作必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，做到有法必依、嚴格執(zhí)法。此次整治涉及面廣，任務(wù)重，難度大，各鎮(zhèn)街道務(wù)必高度重視，制定切實可行的實施方案，明確分工，落實責任，精心組織，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要抓住不放，切實督促，做好整改；要選派工作能力強的同志擔當組織工作，列出整治對象后將責任落實到具體人，分片包干，緊盯不放，上門宣傳，講清危害性，直到督促整改到位。整個過程都要貫穿執(zhí)法和教育相結(jié)合的原則，需要采取強制措施的，要按照執(zhí)法程序進行，確保綜合整治工作的順利推進。
今年6月是全國第七個“安全生產(chǎn)月”，為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》（明電〔*〕23號）和國務(wù)院、省安全生產(chǎn)工作會議精神，推進“隱患治理年”各項措施的落實，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，市政府決定在全市開展安全生產(chǎn)月活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、指導思想
堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針為指導，緊緊圍繞國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)“隱患治理年”總體部署，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化，強化全社會安全意識，重點突出“治理隱患，防范事故”活動主題，深入推進安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，落實各項措施，為推動全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供可靠保障。
二、組織機構(gòu)
為確保本次活動的順利開展，市政府成立安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導小組，具體名單如下:
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，覃茂超同志任辦公室主任（兼），負責協(xié)調(diào)全市各鎮(zhèn)、農(nóng)場、各有關(guān)部門及有關(guān)行業(yè)開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動。
三、活動主題
治理隱患，防范事故。
四、活動內(nèi)容
（一）開展“安全生產(chǎn)月”主題咨詢活動。6月15日，在東風路原市政府門前開展安全生產(chǎn)知識及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳咨詢活動，各有關(guān)單位派人參加，現(xiàn)場解答群眾提出的安全生產(chǎn)有關(guān)知識，并開展其它群眾喜聞樂見的宣傳活動。
（二）舉辦企業(yè)負責人和安全員培訓班。計劃6月30日前，組織兩期企業(yè)負責人、安全員培訓班，進行安全知識和安全事故警示教育培訓，提高企業(yè)管理人員管理安全生產(chǎn)的水平,增強企業(yè)抓安全生產(chǎn)的緊迫感。培訓時間另行通知。
（三）制作條幅、標語和宣傳欄。在全市主要街道、企業(yè)以及安全生產(chǎn)重點區(qū)域懸掛條幅；各單位利用好本單位的宣傳條件，印制、張貼安全生產(chǎn)宣傳標語，制作宣傳欄，營造良好的宣傳氛圍，積極創(chuàng)造“安全生產(chǎn)月”活動的社會環(huán)境。
（四）開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項督查活動。在全市各地區(qū)、各行業(yè)、各單位廣泛開展以自查、專項督查、綜合督查等形式的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面推進隱患治理工作深入開展。
（五）通過瓊海電視臺電視講話。請市領(lǐng)導做電視演講，動員、號召全市各單位、各企業(yè)積極行動起來，全力投入安全生產(chǎn)宣傳教育，大力營造良好的活動氛圍。
（六）開展事故應(yīng)急演練活動。由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局選擇一批典型企業(yè)，組織開展事故應(yīng)急演練，演練事故現(xiàn)場處理、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急保障能力，并做好宣傳報道工作。
（七）開展“安康杯”文藝表演競賽和創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動。廣泛動員職工群眾尤其是外來務(wù)工人員積極參與，倡導和樹立安全生產(chǎn)意識，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。
六、活動要求
（一）加強領(lǐng)導，精心組織。各級領(lǐng)導要增強責任意識，在“安全生產(chǎn)月”活動中認真謀劃、精心部署。要全面總結(jié)往年開展“安全生產(chǎn)月”活動的經(jīng)驗，探尋、把握安全生產(chǎn)宣傳教育的規(guī)律特點，結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新宣教形式，豐富宣教內(nèi)容。
（二）采取有力措施，推動企業(yè)廣泛參與。要廣泛動員企業(yè)自主開展活動，強化企業(yè)的主體責任。企業(yè)要以活動為契機，逐級落實安全生產(chǎn)責任，加強基礎(chǔ)管理，認真檢查整改隱患，做好安全教育培訓工作，提高職工安全意識和安全技能。
（三）充分利用資源，增強宣傳教育力度。各主要新聞媒體要堅持正確的輿論導向，充分發(fā)揮優(yōu)勢，利用安全生產(chǎn)知識教育、公益廣告、專欄、專題報道等多種形式，在“安全生產(chǎn)月”期間廣泛開展多種形式的宣傳教育活動，并對活動情況集中進行宣傳報道。
各單位安全生產(chǎn)月活動工作總結(jié)于6月30日前報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（電話：，傳真：，電子郵箱：）。
*年“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標語
1、積極行動起來推動我市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
2、安全生產(chǎn)工作是和諧社會的基礎(chǔ)工程
3、治理隱患防范事故
4、安全促生產(chǎn)安全保效益
5、安全第一預(yù)防為主綜合治理
6、大抓隱患排查治理工作堅決杜絕安全生產(chǎn)事故
7、關(guān)愛生命關(guān)注安全
8、做好百日督查消除安全隱患
