時間：2022-03-27 09:05:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇居民出行方式調查報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：世行貸款城市交通改造項目 公眾參與 利益相關者
中圖分類號：U12 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（a）-0246-01
在中國的世行貸款項目中，作為國家振興東北老工業基地計劃的組成部分之一的世界銀行貸款遼寧中等城市交通改造項目不僅將公眾參與應用在環境影響評價和動遷影響評價，而且在全國范圍內第一次應用在城市交通項目的設計和執行中，從目前來看，公眾參與所帶來的社會效益是巨大的，本項目也因此被世行評為示范項目，將在未來的世行貸款項目中予以推廣。
本項目不僅大規模改造了城市現有的交通系統，緩解了城市的諸多交通問題，而且通過公眾參與交通項目的設計和實施，使得利益相關群體真正的享受到了項目的知情權，參與權和監督權，最大限度地發揮項目的社會效益和經濟效益，讓居民在城市基礎設施的更新和改造過程中受益。
該文對項目中的公眾參與機制進行了分析，為今后公眾參與在政府投資項目中的實踐提供借鑒和啟發。
1 公眾參與樣本抽取分析
1.1 公開座談會樣本抽取
根據前期調研結果，公開座談會適合在社區舉行，這樣便于人員的召集和組織。基于這種實際情況，確定不同的參會人員采用不同的抽樣方法。依據工作方案，參加公開座談會的人員有：政府官員、項目相關人員、社區干部、不同出行模式的人群、弱勢群體等。
1.2 焦點訪談樣本抽取
參加焦點訪談人員代表包括三部分：第一部分是所受項目影響地區的弱勢群體，如老年人、貧困人和殘疾人等；第二部分是以出行方式為主的群體，如行人、騎自行車的人、乘公交車者以及開私家車和其它車者等；第三部分是其他與項目有關的人員。
1.3 個體訪問樣本抽取
在本項目的公眾參與環節，為實現真正了解公眾的意愿和意見，選取訪談樣本時結合實際情況從不同的社會層次選擇了不同數量的樣本進行訪談工作。個體訪談人員職業不同，數量不同。
1.4 問卷調查樣本抽取
問卷調查對象大部分（重點調查路段）采用多級抽樣和等距抽樣相結合的方法確定。既在選定的社區，請社區干部將去除了參加焦點訪談人員的剩余居民，按家庭列出名單，調查組采用等距抽樣的方法抽出被訪住戶。在抽取住戶時，同樣要多抽出規定樣本量0.5倍的住戶，作為備選調查住戶。
2 被調查對象代表性分析
在項目市政府的緊密配合下，調查嚴格按照抽樣方案進行，抽取的樣本具有代表性。調查殊關注了殘疾人和低保戶，這兩者在調查中占有一定比例，以錦州為例，殘疾人占受訪者的5.4%，低保戶占受訪者的13.3%，被訪者中女性占有相當的比例，此外在調查中專門本次關注了使用道路的弱勢群體或對道路有特殊要求的群體，收集的意見或建議能夠反映他們的需求。從公眾參與報告中可以看出各個階層的居民在調查中都占有一定比例，他們都有機會表達自己的意愿。因此，調查結果也反映了項目市各類人群的意見。
3 統計數據的可靠性分析
在本項目中，為保證實現城市交通改造項目中公眾參與的有效性和可靠性，公眾參與實施單位從被調查對象及統計數據等兩方面入手，確保公眾參與實施過程中每個環節的質量監督。例如，調查問卷的質量、督導員及調查員的個人素質等等多方面的內容。例如，在問卷調查過程進行了質量監控。問卷經過了調查員的初步篩選，認定為有效問卷后再經督導員的審核，最后認定為有效的問卷才能進入錄入數據庫的環節，保證了被錄入問卷的質量。在問卷錄入中，采用了世行專家的意見，采取兩人同時錄入，相互比對矯正。在統計分析中，對發現邏輯錯誤的，進行問卷的檢查核對，保證了最終數據庫的準確，為統計分析結果的可靠提供了有效的保證。
4 實施效果分析
公眾參與咨詢服務對政府項目實施機構合理地改善交通項目的設計和規劃提出了大量科學合理的依據，這也是世界銀行特別關注的一個項目亮點，通過三次的公眾參與咨詢提出的建議，本項目改善了城市交通基礎設施現狀的許多問題，例如修好了小街小巷的路燈，排水，這就提高了居民的出行條件，改善了交通安全狀況，例如邊石下臥等道路工程的無障礙設計，讓殘疾人出行便利，避免了交通事故的發生等等，提高城市公共交通狀況，例如提出了公交車的一些現有問題，項目市通過改善公交條件和服務，讓更多的人出行依賴公共交通，擴大城市弱勢群體的社會利益。公眾參與能夠為社會上的老百姓帶來了切切實實的利益，令老百姓對世行項目充滿了期待。
5 結語
結合項目中公眾參與樣本調查數據的代表性和可靠性分析以及實施質量監控情況，公眾參與反應的更多是城市社會生活中弱勢群體的利益和交通出行中弱勢群體的訴求，達到了世界銀行和遼寧省政府設定的引入公眾參與機制的目的。公眾參與對項目的設計起到了指導作用，對項目的實施起到了監督作用。對如何將世界銀行所開發的公眾參與技術與工具引入我國并實現其本土化，如何構建中國的項目治理體系，如何通過公眾的參與提升項目績效與效率等，提供了寶貴的理論和實踐價值。
參考文獻
[1] 世界銀行貸款遼寧中等城市基礎設施項目城市交通項目第三次公眾參與調查報告[R].沈陽大學，2013.
[2] 世界銀行貸款遼寧中等城市基礎設施項目城市交通項目第三次公眾參與調查報告[R].沈陽大學，2010.
隨著社會經濟的發展和城市化進程的加速，城市居民家庭的獨立性、個性化和人口老齡化問題日益突出，居民的休閑、消費和情感寄托方式也呈多元化發展。寵物飼養已經成為城市居民消費的新亮點，寵物產業成為城市經濟的組成部分。家養寵物數量的急劇增加，寵物時尚、寵物用品、寵物醫院、寵物美容、寵物選美……關注寵物的話題越來越廣泛，圍繞寵物產業的經濟越來越受人們的青睞，這一領域也因此成為新的創業“淘金地”，XX我們迎來了“寵物盛世”。與寵物相伴也是人性化與自然和諧的新主張，體現了現代人個性獨立、張揚與親和的世界觀，更印證了中國經濟快速發展、國民生活水平提高與精神生活的富足。
我國的寵物產業起步較晚，但已經取得了長足的發展。據了解，我國有寵物用品生產企業約200家。寵物飼養給寵物醫院帶來了不菲的收入。許多寵物醫院業務并非主管“醫”，服務項目包括經營收售寵物、銷售寵物用品和食品、主人外出托管、寵物美容等。寵物美容院、寵物寄養等專門化經營也開始出現，寵物服務趨向專業化、專營化。
一個產業的發展需要法律、法規和政策的正確引導。我國目前還沒有一部比較系統的關于寵物飼養方面的法律法規，寵物產業發展中存在著一些需要引起重視的問題，急需制定寵物醫院、寵物飼養環境污染治理、寵物交易市場管理、寵物服務行業管理等方面的條例，制定寵物用品生產標準，使寵物產業管理有章可循。
報告對近年來中國寵物產業的成長、發展，以及從寵物經濟、寵物活動、寵物對社會的影響等多元化思維和詳盡的資料詮釋了XX年中國寵物產業發展的歷程，闡述了圍繞寵物發展起來的衣食住行行業前景，還有我們仍需持久面對的問題和壓力，權做參考和借鑒之意。
第二節.中國寵物行業概況
(一).寵物經濟
從大的環境上看，休閑經濟賴以發展的是整個國民經濟的持續快速發展。據國家統計局的數據顯示：XX年第一季度，國內國民生產總值實際增長速度為%;從1978年到XX年，我國國民生產總值增長了倍，年均實際增長%，大大高于同期發達國家和世界平均增長速度。高速發展的國民經濟催生了我國的寵物養殖與寵物消費。據有關部門統計，京津滬穗的寵物犬總數超過了160萬條，僅上海寵物消費一年就可達到六七億元，與寵物相關的美容、醫院、殯葬、婚介、訓練、驗證、比賽等行業應用而生，并折射出強大的市場空間。
從我國目前人口年齡的構成狀況和發展趨勢來看，目前我國65歲以上的老年人占人口構成的%，寵物作為伴侶在老年人群中表現的最為突出。從上世紀70年代實行計劃生育政策到現在已經30多年過去了，在未來的幾十年里，我國人口結構構成中老齡人口比重會進一步增加，也就是說寵物的準消費人群正在增加。
北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶……寵物正在成為中國城市里的一個新型居民，對飼養純種狗和純種貓的追求正日漸成為新一代城市居民的時尚潮流。據不完全統計，以純種狗和貓為主的寵物市場，每年的經濟增長速度在20%以上。同時，圍繞在寵物時尚的周圍，醫療、服裝、托管、犬社、賽會、媒體、網絡正在形成一個專業領域。據非盈利性動物保護組織“北京人與動物環境保護教育中心”的資料顯示，我國寵物經濟的市場潛力至少能達到150億元人民幣。目前，北京寵物數量大約有300萬只(條)，與上海、廣州、重慶、武漢并列為全國五大“寵物城市”。如此算來，全國至少有寵物1億只(條)。就北京而言一年花在寵物身上的錢多達5億多元。有專家對未來我國寵物市場的發展狀況進行了預測：預計XX年以前中國寵物食品和寵物用品市場的定值銷售額將超過60億元人民幣，良好的經營環境也將形成。
在寵物飼養種類方面，目前以體型較小的貓、狗為主。以寵物狗為例，小型犬有北京犬、西施、巴哥、斗牛和新品種雪瑞納、貴婦等。隨著一些經濟實力較強的人向郊區轉移，生活空間擴大，一股飼養大中型犬的熱潮也開始在天津出現，如德國牧羊犬、大麥汀、拉布拉多等烈性狗。
(二).寵物市場
1.京城寵物寄養已成規模
據了解，開展寵物寄養服務始于1999年，主要是為了方便人們出行。目前京城大約有四五家這樣的寵物醫院開展寵物寄養服務，現在已逐漸形成規模。送來的寵物必須要有健康證才能入住，還要有已注射預防針和狂犬疫苗的證明，否則拒絕接納。
2.深圳寵物經濟年產值5000萬
據介紹，深圳目前已登記的寵物狗5萬只、寵物貓3萬只。每只犬每年入戶、年審、防疫、狗糧等費用超過5000元。目前深圳寵物經濟年產值已高達5000萬元，并且每年將以1000萬元左右的速度攀升。
3.重慶、南京出現“寵物婚介”
12月初，重慶、南京相繼出現了“寵物婚介”。據《江蘇商報》報道，店老板介紹，很多寵物主人想為愛犬留下后代，卻苦于找不到相匹配的同類犬。據悉，來相親的均為各種名犬，程序是先登記，再拍照，留下檔案。談妥價格后，雙方主人讓兩只犬單獨相處，培養感情。只要母犬，成功率就會很高。最后“婚介所”要收5%的中介費。
4.成都成立了一家寵物標本制作店
新華網成都5月17日電：成都最近出現一家寵物標本制作店，這家專業制作寵物標本的公司，為那些失去寵物的主人帶來安慰，實現了“把寵物長留身邊”的愿望。
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5.哈爾濱租賃寵物
在21世紀的今天，租賃業不再是新的事物，它已真正進入人們的生活。人們不僅可以租兒童玩具車、租手機、租電腦……還可以租貓、狗、兔等寵物。
貓、狗、兔等動物體形小巧，性情溫順，在家中豢養一只，可以增加生活情趣。但豢養寵物也比較麻煩，需要給它們喂食、洗澡、清糞便，有了病還要上寵物醫院。就時下而言，絕大多數人工作忙碌緊張，生活節奏加快，其中的某些人雖然喜歡寵物，但卻沒有精力豢養。
花鳥魚市的一些精明的業主們瞄準機遇，根據情況，推出了寵物租賃業。人們只需花上少許價錢，就可以租到一只令自己滿意的寵物。什么時間養夠了，便可物歸原主。根據愛好和需要，還可換養其它寵物，做到常養常新。
6.太原新建觀賞魚基地、廣東觀賞魚基地為世界最大
隨著人們生活水平的提高，市場對觀賞魚的需求增大，太原魚種場投資600余萬元建成一座先進的觀賞魚繁殖、培育基地，目前有金龍、紅尾貓等近50個養殖品種。
廣東水族產業憑借繼承傳統、開拓創新相結合，引領全國潮流的。據水產專家的不完全統計，目前在廣東，觀賞魚水族產業居然容納了近20萬人就業!養殖面積達10多萬畝，年產觀賞魚(含魚苗)數百億尾，并由此興起了水族器材廠家上千家，整個產業年產值合計超過100億元。目前全國各地的觀賞魚和水族器材60%~70%來自廣東，廣東已成為全國乃至世界上最大的觀賞魚養殖和水族器材產銷基地。水族產業具備廣闊市場前景，廣東業界表示樂觀。
發展寵物市場，重在經營思路。其實從整個寵物產業的鏈條來說，可供開發的產業還遠遠不止這些，寵物酒店、寵物婚介等等都是可以去挖掘的富礦。對于寵物商來說，只要能想出來，就沒有開發不出來的寵物市場，但現在擺在中國寵物商面前的問題更多的可能是如何使品牌在眾多競爭者當中脫穎而出，受到更多消費者的關注，如何面對更多來自海外的競爭壓力，涉足更廣闊的國際市場。寵物美容師培訓要規范;寵物醫院面臨國際挑戰;寵物用品要打造知名品牌……這些都是中國寵物市場面對的機遇和挑戰，誠信、穩健、務實、規范的市場，才是中國寵物界要努力追尋的市場。
(三).寵物活動
眾多的寵物展示會、寵物博覽會也給城市經濟以更多的選擇。
據悉，去年7月中旬上海人剛剛領略過一次寵物展的風采，接踵而至的這次亞洲最具規模的15000平方米展覽顯示了“寵物經濟”在上海的崛起。據不完全統計，上海目前已經成為全國五大寵物城市之一，養寵物的上海人基本上每個月花在愛貓、愛犬身上的費用為300元。據悉，為了避免初次參加此類國際比賽的上海人“露怯”，組委會特地安排了一次臨陣磨槍的機會，在8月27日開設補習講座，給阿拉講一講大賽的程序、如何舒緩緊張情緒、如何帶狗出場、怎樣搭配服裝等。
XX年以上海、北京、廣州、南京、成都、沈陽、青島為主的城市圍繞寵物為主題舉辦了許多種類的展覽會：
如XX年1月1日-3日在北京舉辦‘XX偉嘉杯caa第四屆世界名貓展’、XX年1月11日‘XX年csv德國牧羊犬遼寧地方展’、XX年3月6日-XX年3月7日在北京舉辦‘XX年首屆cfa大型貓展’、“超飛”在XX年5月2日-6日在國都寵物公園舉辦‘第三界世界寵物文化博覽會’等。
由于寵物產業的日益完善，為寵物的健康和生命成立的組織也相應而生：中國小動物保護協會、北京保護小動物協會、香港愛護動物協會等。這些機構在保護小動物方面做了許多努力：收容及拯救被遺棄的受傷動物;調查虐待動物的報告;接受市民棄養的動物，以解動物流離之困，亦有助于緩解動物流浪街頭的問題;為貓狗提供廉價的絕育手術服務，以避免動物被繁殖后無人愿意養育的情況;為無家可歸的動物尋覓新主人;盡可能為一些無家可歸的動物提供住院服務，包括：基本的獸疾護理、治療及大型手術;向公眾傳揚“寵物主人應有的責任與動物福利”等科學觀念……
第三節 中國寵物產業調查研究
寵物產業顧名思義，就是圍繞寵物發展起來的繁殖、訓練、用品、用具、醫療、醫藥、貿易的產業鏈。在發達國家，寵物作為一種產業已經有一兩百年的歷史，已經形成了健全的寵物經濟產業鏈。根據美國的euro monitor 調查公司提供的數字，1997年，世界寵物食品市場價值255億美元，到XX年寵物食品市場的銷售增長了19%，市場價值增漲到42%。在美國寵物經濟已占到gdp的4%-6%。在發達國家，寵物產業已有一二百年歷史，已經形成繁育、訓練、用品用具、醫療、醫藥、貿易的產業鏈。目前僅世界寵物食品市場總量就有1750萬噸，價值361億美元。美國是世界上第一寵物大國，XX年美國寵物用品銷售達310億美元。在澳大利亞寵物行業有八萬名員工。而在德國每年養犬的產值就占國民經濟的17%左右，已經形成了產業支柱。
(一).寵物產業的基本走勢
在我國，圍繞寵物形成的生產、銷售和服務等系列產業活動，近些年相繼開發了寵物交易市場、寵物用品店、寵物醫院、寵物訓練等項目。目前，北京、上海、廣州、重慶、武漢等城市寵物經濟快速發展，以上海為例，據不完全統計，每個月花在愛貓寵犬身上的費用為300元，僅每年的養犬費用就高達6億元。根據資料測算，國內至少有寵物一億只(頭)，由家庭飼養寵物而派生出的寵物經濟“蛋糕”可謂越做越大。
隨著中國生活水平的持續提高，和家庭規模的縮小，飼養寵物已經成為越來越多都市人生活的一部分，中國的寵物消費也隨之形成規模，同時展現巨大潛力。盡管中國各大城市政府都執行了嚴格的寵物飼養限制條例，實際寵物量近年來卻有增無減。北京、上海、廣州、重慶和成都被并稱為“中國五大寵物城市”。據有關資料顯示：單以寵物犬為例，北京目前約有50多萬只，而且仍在以每年8%的速度增長，上海則約有70萬只，每年在寵物上的花費更高達6億元。在經濟不甚發達的東北遼寧的寵物業也日漸成形，并得到了較快的增長，業已形成生產繁殖、物流兩個體系。全國犬只的擁有量不少于2100萬以上。
圍繞寵物的衣食住行、生老病死以及附加值的寵物消費，如：寵物美容、寵物訓練、寄養、攝影等行業都頗有市場。據統計目前中國寵物經濟的市場潛力至少達150億元人民幣(32億新元)，且呈快速增長趨勢。專家預測，目前我國寵物經濟的市場潛力至少能達到150億元人民幣。中國社會消費需求中出現的如此迅猛的寵物消費需求，標志著人民生活水平的提高和社會發展的進步。隨著犬種引進工作的進行，國內市場上犬種豐富，寵物美容概念的不斷深入，養犬群會越來越重視寵物的相關行業。隨著寵物量的增長，中國的寵物行業也將步上一個嶄新的臺階。
(二).寵物產業鏈的現狀
1.寵物的服裝
關于寵物的服裝可謂五花八門：毛衣、夾克、絨衣甚至婚紗，通過對狗背長和胸圍的測量，由寵物主選擇圖案、花色來給自己的寵物寶寶訂制服裝。這種專門經營寵物服裝的商家通過連鎖經營和報刊、雜志、網上訂購的方式來實現快速的信息連接來達到雙方互益的目的。大部分的小作坊批量生產，這種優勢可以大大降低銷售價格，擴大銷售市場，但是尺碼和設計單一，合身的標準降低，不符合現代人的需求。XX年8月北京寵物服裝市場出現了首家專為寵物設計服裝的工作室，一件寵物服裝從設計到完成需要三天的時間，價格和普通成人服裝相當，大多數人偏向于秋冬季保暖實用型。另一部分的需求來自個性、獨立和張顯個人魅力的人群，他們對寵物服裝的革新有著很重要的引導作用。
盡管寵物服裝經濟在中國剛剛起步，但龐大的市場需求和人們對寵物的新觀念，給這個全新的產業以極大的鼓舞、機遇和想象的空間。
2.寵物的食物
在中國潛藏著的這樣一個巨大商機的寵物市場中，國際著名寵物飼料品牌紛紛登陸中國市場。XX年北京進口寵物食品的銷售額約為人民幣2億元，比上年增130%。95年進入北京市場的法國皇家(royal canin)寵物食品，近年來銷售額的平均增長速度超過30%。主打中低檔市場，主要銷售美國寶路(pedigree)、偉嘉(whiskas)品牌的愛芬食品(北京)公司，去年的銷售額則達到XX萬元人民幣。
近幾年，中國企業以其特有的勞動力和資源優勢在寵物、水族用品的生產方面得到了飛速發展，并在國際寵物、水族用品市場中占有越來越重要的地位。隨著中國寵物經濟的發展，北京、廣州、上海等經濟發達城市中寵物及觀賞魚愛好者迅速增長，寵物用品專賣店、水族連鎖店、寵物美容院及醫院大量涌現，北京、廣州等城市更形成了大型寵物、水族用品銷售市場，眾多國際著名寵物、水族用品生產商亦紛紛進入中國。國際著名品牌皇家、寶路、偉嘉、愛慕思、普瑞納等利用家樂福、億客隆、萬客隆、華普等連鎖超市，使其產品通過連鎖超市走進中國的千家萬戶;而德彩、黑鉆、喜瑞等國際著名水族用品、飼料生產商則通過商將其產品成功打入中國市場。
據統計：在中國的北京、廣州、重慶、上海等大城市中，寵物食品及寵物水族用品的銷售額逐年上升，年銷售額均在2億元人民幣以上。由此可見，中國迅速增長的豢養寵物及飼養觀賞魚的群體，將進一步推動中國寵物經濟的發展，中國將成為世界未來最具發展潛力的寵物消費市場之一。
3.寵物的住、行與用品
近年來，在各大城郊市，飼養寵物已經成為時尚，隨著愛犬一族的逐漸龐大，成規模的犬業養殖機構就有成百家，與之相應的寵物醫院、寵物食品店、寵物用品店、寵物美容店也應運而生，并且具有自己固定的消費群體。
在我國，寵物健康護理員的職業前景將十分看好。他的主要工作：寵物飼養與疾病預防;對寵物進行日常健康護理與管理;對寵物進行科學美容(非手術類);對傷病寵物進行現場救護、病期護理、術后護理及康復護理。目前我國從事寵物服務業的人數已猛增到100多萬，從事寵物醫療和護理的人員約占10%。國外寵物服務業比較發達，寵物業每年有數億美金的收入。
寵物醫師、寵物美容師、寵物攝影師，這些因需求而衍生的行業雖然行業年輕，但需技術含金量高，僅從寵物醫院經營現狀看，寵物豢養者每月為寵物修毛發、作常規檢查、要花費近百元，平均每次消費在300元左右。甚至有的寵物醫院服務項目中還包括收售寵物、銷售寵物用品和食品銷售、主人外出托管、寵物美容等。據統計，寵物醫院每月除一些房租、設備、藥物、獸醫工資等成本外，凈利潤可達到15000-60000，寵物醫院雖然“錢”景一片光明，但是問題也同樣不少。但事實上，寵物熱卻未引起寵物醫療營業稅的增長，由于目前寵物醫院多為個人經營，經營規模小，財務人員多為兼職，核算水平較低，稅收意識薄弱。同時由于給寵物看病，購買寵物用品的多為個人行為，所有支出全部以現金支付，不開具發票，因此寵物醫院一般不購買發票，稅務機關很難掌握其真實的經營情況，導致偷漏稅的現象。寵物熱卻未引起寵物醫療營業稅的增長，產生了一冷一熱的強烈反差。未來稅務部門將考慮研究制定相應政策和辦法，明確寵物概念、種類、范圍，加強對寵物消費經營的稅收監控。
寵物用品包括食品，潔凈用品和附屬用品，在市場分割中，寵物潔凈用品占5%;寵物食品約為70%，但寵物食品市場為跨國公司所控制，開發機會有限;附屬用品占據寵物用品市場的25%，總計達1XX多種。包括狗筐、貓墊、寵物玩具、鞍筐、龜爬行場、魚缸;也包括介紹如何飼料寵物錄像帶、磁帶、圖書等。寵物附屬品市場看好，在零售時，寵物用品按以下類別劃分：狗類附屬用品;貓類附屬用品;貓、狗潔凈用品;其他小動物附屬用品;兩棲類動物，昆蟲如螞蟻和鞘翅目，蛛型綱如蝎子、蜘蛛，爬行動物用品;籠養鳥、飛禽、野鳥等用品;淡水或咸水觀賞魚用品;給寵物及主人的禮品、紀念品。寵物附屬用品中銷量最大的貓墊子，全歐零售量為120噸，在美國貓墊子年零售額為1億美元。
1999年全球寵物附屬品市場規模約為15o億美元，其中2/3的市場份額為北美西歐所占據;中、東歐(特別是巴西)屬新興市場;日本、澳大利亞、南非市場正在發展。中國是寵物附屬用品出口國之一，目前生產的寵物附屬用品主要出口美國和北歐，主打產品有：狗、貓用的項圈、牽繩、服裝、玩具等;狗磨牙的皮制物品;馬或小動物籠中的塑料裝飾品或特種木材等。寵物附屬用品生產所使用的原材料、做工是否精致、產量以及供貨來源國別等，都對價格有影響。據悉，生產一般常規寵物附屬品的稅后利潤是10%—30%，而部分高科技用品的利潤可達50%以上，如有一種遙控電子狗項圈，可令狗說站著就站著，說趴下就趴下，這種美國產的項圈其利潤達到200%。由于寵物的附屬品消費群體并不大計較品牌，所以，只要市場開拓得法中國中小企業進入該行業，將非常有利。
(三).寵物產業對社會的影響
關鍵詞：旅游營銷；近郊游；傳統旅游；江心洲
一、南京江心洲旅游市場營銷現狀
江心洲的地理位置位于南京西南側，距離市中心僅6.5km。這里有著大量的自然田園作業景區和生態環境保護區，先后建成了葡萄樂園、金陵鳳凰臺、潛水壩濕地公園等一系列可用于旅游參觀的景區。當地政府旅游部門也根據景區環境特點開展了一系列相關旅游活動，吸引了許多投資商前來投資，建立了著名的旅游景點。
江心洲的葡萄節作為南京著名四大節日活動之一，據2007年的統計報告顯示，本屆葡萄節共開辦32天，接待人次超過40萬，為當地經濟帶來了超過6000萬元的收入。
二、南京江心洲旅游市場營銷理論分析
2.1景區游覽元素單一
雖然國內旅游部門對江心洲當地旅游資源開發較晚，但是當前旅游景區內各項基礎設施建設從景點到旅游住宿酒店場所等都十分迅速。然而實際調查數據顯示，盡管當地的旅游景區在內容上看起來十分豐富，但特色元素相似的景點較多，旅游者認為景點中具有特色的占40.7%，相似的占59.3%。
2.2價格水平不高
實際問卷調查報告顯示，大部分的游客在選擇近郊環境旅游時，所愿意花費的費用大約在300元左右。從對經營農戶的走訪中得知，景點門票、餐飲和果蔬類的出售是他們最直接的經濟收入來源，價格水平較低，難以獲得旅游收益的更大提高。
2.3渠道類型單一
旅游景點一旦選定就具有不可移動性，對應產品的消費也相對固定。縱觀全國，旅行社銷售是目前國內旅游業最普遍采取的銷售渠道，網絡營銷技術是也當前熱門銷售方式之一。然而江心洲景區的旅游銷售渠道卻相對簡單，其客源構成主要是由朋友、家人組成的自駕游團體，消費水平低、利潤不高，資金的缺乏導致對景區營銷研究、開展工作比較滯后，反之也制約了景區客流量的進一步增長。
2.4促銷力度薄弱
江心洲的旅游產業是當前南京近郊旅游產業發展的重點，每年的葡萄節開辦都得到當地政府的大力支持和宣傳。但當前葡萄節的開辦，還處于只是一個普通節日活動的認識階段，目前的狀況是經營農戶們各自為陣，缺乏市場經營理念和市場開拓意識，對產品的各項開發、包裝和推廣都經驗較淺，因此江心洲的市場知名度和景區旅游特色未得到充分宣傳，文化品牌也未能打響。
三、江心洲旅游營銷策略
3.1出游前的營銷策略
當前旅游營銷模式的開展應當根據游客的身份、年齡和職業等特點，進行差異化策略營銷。因此，在制定景區宣傳主題的時候，應當根據顧客的不同需求制定不同方案，可以針對不同目標市場采用多樣化的方法。旅游地的形象不是單一的，除了田園風情、鄉村生活之外，近郊游旅游可以給城市白領環境變換的釋放體驗，為年輕家庭親子活動創造樂園，給老人以尋找回憶的空間……
3.2游玩中的營銷策略
游客出行游玩的根本目的就是獲得一次身心愉悅、安全舒適并有所收獲的過程。近郊游旅游的重點發展方向應當是文化營銷和綠色營銷相結合的方式。以綠色消費為中心和出發點，讓游客通過綠色環保食品、環保材料和環保教育等形式充分享受回歸生態自然景區的感覺；以文化感染為線索和終結點，通過民風民俗、特色物產、農業科技等內容讓游客獲得休閑度假與擴展視野的雙重享受。[1]近郊游旅游可以從景觀環境、景觀造型、服務設施、服務水平、娛樂項目等多方面營造體驗氛圍，從而強化游客的鄉村旅游體驗。
3.3旅游后的營銷策略
對游客后續的信息保持和情感維系，是游客游玩結束后重點營銷的階段。[2]旅游產品在售后服務的質量保證問題上，和普通產品存在一定的差別，很多旅游景點的經營者對該方面的營銷關注重視度不夠，進而也就失去了提高重游率的機會。游客此次游覽的結束完全可以成為商家再次銷售的開始，可以向游客贈送或以較低價格出售當地旅游紀念品。如，江心洲葡萄是江心洲旅游的核心品牌，可以制作葡萄形的汽車掛件或印有“江心雨露”商標的背包，讓自駕游和背包族游客留有紀念，也為旅游地形象宣傳增加了途徑。[3]
四、近郊旅游景區所應采取的營銷方案
4.1更新理念
近郊旅游產業的發展需要營銷理念的及時更新，提前對市場發展動向進行預估，才能實現市場營銷策略從傳統模式到現展模式的轉變。旅游產品的開發需要以市場需求為導向，要對客戶和旅游者的實際內在需求進行深層次的挖掘，才能更好的為其進行市場定位。在市場定位和具體細節劃分的同時，做好各傳統、現有產品的升級和管理問題。
4.2實施保障
計劃的開展一是需要大量的資金投入。各項資金的監管使用情況決定了計劃能否順利得到執行，同時要極力避免后續資金短缺問題；二是需要及時進行反饋調整，在每一階段都應對市場的變化做出數據統計和合理分析，隨時根據游客的需求變化及時做出調整，把握旅游市場發展先機。[4]
4.3外部營銷措施
（1）廣告媒體宣傳。利用媒體方式加強對當地旅游業和旅游紀念品的宣傳開發。具體可分為：開發能夠反映當地旅游特色的景區內容，并制作旅游紀念宣傳品，在游客和市民中進行針對性發放推銷；借助廣告媒體的銷售渠道，在當地及其他城市報紙期刊中加入對當地旅游業的介紹，在經濟條件允許情況下甚至可進行一些跨地區的旅游電視廣播節目宣傳。
（2）互聯網的利用。互聯網是人們當前獲取信息的重要平臺，旅游資源對互聯網的應用性主要體現在以下幾個方面：①地圖。利用網絡技術和全球定位系統，我們可以在網絡電子版的地圖中看到旅游參觀的景點、停車場和住宿酒店等；②交通信息。對于出行到達旅游城市所需要乘坐的交通工具都可以在網絡平臺中實現查詢和訂閱，了解所在地到目的地城市的距離、交通天氣等狀況。
4.4加強與旅游行業伙伴的合作
當地旅游部門應當和其他伙伴（如旅行社、旅游管理部門）加強合作關系，對地區旅游資源推廣和長遠發展都具有重要幫助。
4.5參與展覽會活動
借助地方政府或其他城市舉辦的旅游產品展覽會，能讓市民對景區旅游文化產生更加迅速、深刻的認識，在對旅游產品的接受上也比較容易。因此，參加各種形式的旅游展覽會不失為一種有效提高旅游產品知名度的途徑。
五、總結
本篇文章在實踐調查的基礎之上，以江心洲為例，對城市近郊旅游資源和營銷策略展開了細致的分析。從江心洲旅游市場的營銷現狀分析入手，通過產品功能、價格水平、渠道類型等方面揭示出當前江心洲旅游營銷策略中的存在的一些問題，以此作為借鑒，對近郊游的旅游策略的確立提出了幾點具體建議。最后，就南京市江心洲營銷模式的構建提出初步構想。（作者單位：中山陵園管理局）
參考文獻：
[1]王云才，許春霞，郭煥成；論中國鄉村旅游發展的新趨勢[J]；干旱區地理；2011年06期
一、相關概念
（一）旅游
目前對旅游并沒有明確的定義，對旅游的定義可以從理論意義進行界定，也可以從具體的工作需要進行界定。不同的學者可以從交往、休閑、生活方式、文化、經濟等各個角度對旅游進行定義，不同的定義根據其出發點不同有著不同的意義，總的來說旅游的定義可以表述為：旅游時人們為了休閑、娛樂、探親訪友或商務目的而進行的旅行和在游覽過程中所發生的一切關系和現象的總和。
旅游可以按照地理范圍、性質和目的、人數等進行分類。按照地位范圍旅游可以分為國際和國內旅游。按照性質和目的旅游可以分為休閑、探親訪友、健康醫療、宗教等。按照人數旅游統計可以分為團隊、散客、自助、互助等。
（二）旅游行為
旅游行為時旅游者對旅游的目的地、季節、目的、方式等進行選擇以及過程中產生的旅游意識、效應和需求特征（周世強，1998）。旅游者的行為是旅游者在整個旅游過程中心理和生理上表現的總和，旅游行為受到各種因素的影響，從而旅游過程中的心理和生理也會受到影響。
一個人的旅游行為主要受到主觀因素和客觀因素的影響。從主觀上來說，主要是旅游動機旅游需求的影響。旅游動機受到個人經濟狀況、所處環境、政治、文化等因素的影響，進行動態的變化，隨時能直接影響人的旅游行為。旅游者的時間、資金、能力、旅游目的地的各項因素綜合作用組成旅游需求的影響因素，進而影響旅游行為。從客觀上來說，主要是旅游者自身的因素、旅游目的地的狀況以及其他因素的影響。旅游者自身的收入水平、健康狀況、閑暇時間等都會旅游行為產生影響。旅游目的地的吸引力以及出行的交通條件、住宿條件等也是影響旅游行為的客觀因素。
二、女性旅游者影響因素分析
（一）年齡構成
旅游者的旅游行為以及影響旅游行為的主客觀因素，比如身體、收入、閑暇時間等都受到旅游者年齡的影響，特別是對女性旅游者的影響更大。年輕的女性旅游者愛好刺激冒險的旅游目的地和方式的選擇。但是一般年輕女性旅游者收入有限，選擇的旅游方式和目的地多是偏向于經濟實惠的場所，她們在旅游行為上會對費用和距離的考慮較多；中年的女性旅游者收入相對穩定、偏高，對目的地和出行方式等的選擇偏重于較溫和的方式并且會趨向于對旅游環境質量的考慮。她們在出行時會受到家庭、孩子和工作的限制，會更多考慮工作、孩子、食宿等因素；老年女性旅游者一般對安全性考慮的較多，又由于身體狀況的制約，她們會選擇節省體力的旅游選擇。她們一般會考慮安全性、住宿條件、食宿水平等。
（二）職業構成
一個人的職業能反映她的社會地位、生活習慣等，對女性旅游者來說，她們的職業與她們的收入水平、閑暇時間，以及選擇旅游行為時的愛好相關的，會影響她們的旅游行為。醫生、律師等職業的女性，一般收入水平和社會地位較高，她們在旅游上會選擇花費偏高，旅游過程舒適、豪華，要求旅游產品有較高質量和服務；學生、一般職員的收入水平低，她們在旅游上會選擇較高性價比的旅游產品，對質量和服務要求不高，旅游消費水平較低；如教師等一般收入職業的女性人群在旅游出行時傾向于選擇經濟實惠的旅游出行方式和目的地，旅游消費水平處于中等。
（三）個人收入水平
旅游一般是一項消費性的活動，旅游過程中的交通、住宿、餐飲、導游等各項活動都是消費性的活動，不同收入水平的出游者能夠選擇的出行地點受到很大的限制，因此，女性旅游者的旅游行為受到收入水平的影響。一般旅游行為受收入水平的影響是正相關的，收入水平越高的女性其旅游次數、質量等都會得到提高；收入水平低的女性的旅游行為會受到負的影響。收入水平會對旅游者旅游時間、距離、旅游消費水平等具體內容產生影響。女性旅游者不同收入水平對影響出游行為的敏感程度也是不同的。根據調查我們可以發現，旅游消費和出行距離對女性出游的影響會隨著收入水平的提高而降低；交通和食宿等因素對女性旅游者出行的影響會隨著收入的提高而提高。
（四）教育程度
隨著社會的進步，女性受教育程度越高，一般對應的收入水平和社會地位得到相應的提高。受教育程度高的女性在成長的過程中接收新的知識和新的消費觀念，改變了傳統上對旅游是浪費的落后認識，受教育程度高的女性對出游的看法不再是局限于消費上，她們逐漸認識到旅游不僅有消費更重要的還有感受自然、享受生活和緩解壓力等功能。但是并不是教育程度越高的女性出游次數越高，女性出游的次數除跟教育程度相關外還和閑暇時間等各項因素相關。根據調查顯示，出游比例最高的女性一般是碩士和學士水平，此外，大專、高中、中專略低，初中以下水平的女性出游的頻率最低。
三、女性旅游行為特點
（一）大眾化
隨著女性生活水平和社會地位的提高，女性的經濟獨立程度提高，在家庭中女性的角色得到轉變，我國女性有足夠的可支配收入和閑暇時間，因此，越來越多的女性有選擇出游的傾向。根據2013年？《中國女性生活狀況報告》顯示，60%的被調查女性來年有旅游計劃，雖然出游的目的地、目的、方式各有不同，但至少有一次出游行為。并且我國女性旅游者進行出游的次數增長速度明顯大于我國男性的出游次數增長速度。這些數據和現象表明，我國女性出游已經不再是一個特殊的存在，已經大眾化的行為，是大部分女性都會選擇的行為。
（二）差異性
我國女性旅游者出游人數不斷增加，但是出游的女性在經濟條件、家庭結構、消費水平、出游目的等方面存在有很大的不同。根據《中國國內旅游抽樣調查資料》的數據顯示，從總體來看，女性出游的方式、目的、過程是多種多樣的且各有不同的。
具體來說，在以下方面存在有較大的差異性：女性旅游者的出游消費行為在交通、餐飲、景區等方面占據較大的比重；其次，女性出游過程中多在娛樂和購物方面的消費，一半以上的女性出游的時候會選擇在外住宿；在導游服務的選擇上，少于一半的女性會選擇導游服務，很多七成以上的女性不會選擇導游服務；從選擇住宿的女性年齡結構上來說，年齡較大和較小的女性會選擇住宿行為，而中間年齡段的女性在娛樂上花費占據比重較大；中青年女性比中年女性來說，在交通和游覽方面花費占據較高比重，而中年女性在購物上花費較多，中老年女性的花費集中在交通和住宿上較多。
（三）多樣性
女性旅游行為的多樣性主要表現在女性出游動機的多樣性，在旅游過程中的偏好和消費結構也有極大差異。
女性旅游動機是多樣的，包括游覽、療養、照顧父母孩子、參加會議、學習交流等。對于50歲以上中老年女性來說，她們旅游的動機多是出于預覽觀光、療養等，多是去地勢平坦，能有益身心的地方；30-50的女性出游多是為了陪伴父母、孩子，或者與工作相關的旅游，她們出游一般不是為了自身休閑；對于25歲及以下的女性出游多是為了結伴娛樂、休閑或者為了交流學習而進行的。
女性旅游者除了在旅游動機方面存在著不同之外，在家庭結構和興趣愛好等方面也存在有不同，此外，由于不同女性所處的社會地位不同，她們旅游的消費結構也存在著很大的區別。從對我國女性旅游消費結構的調查來看，女性旅游過程中的消費結構存在有不同。在女性旅游者總體消費結構中，包括有多種多樣的消費形式，主要包括交通花費、餐飲、景區或者景點門票花費、娛樂、購物、住宿、導游等。
（四）雷同性
女性旅游者的旅游動機、消費結構、消費水平等存在著很大的區別，目前存在著女性旅游產品特點會受其身為女性的特點所影響，表現為女性旅游產品有明顯的“女人味”。目前市場上針對女性的旅游產品多是對已存在產品的進行再包裝，缺乏針對性女性特點進行開發的旅游產品。此外，我國旅游企業對女性進行產品宣傳的時候，缺乏靈活的策略，一般都是采取相同的路線。比如針對女性的溫泉旅游，3月份打出的口號是美容旅游專線，6月份口號是水上樂園，9月份則成了保健專線，看起來是有很大的不同，實際上策略非常單調。在短期內采取這種營銷策略可以吸引廣大女性旅游者，但是在長期內缺乏吸引力和創造性，不能長期吸引住女性旅游者的目光。
四、女性旅游市場特征
（一）消費層次不同，總體有所提高
我國東西部發展不均衡、城鄉居民人均可支配收入差異巨大是長期存在的情況，這種現象也導致不同地區的女性可用于旅游行為的消費存在著層次上的不同。目前我國劃分為東、中、西和東北部四大地區，從東到西呈現階梯性遞減的經濟發展狀況。根據2010年人均GDP來看，我國平均人均GDP為4388美元，位于東部的上海地區為10828 美元，而位于西部的貴州人均GDP僅為1953 美元。收入水平的不同使得不同地區的女性在旅游目的地、方式等方面存在著很大不同，上海地區的女性可能會選擇歐洲、澳洲等消費水平較高的地區；西部地區的女性可能只會選擇國內消費水平較低的地方進行旅游。居民收入的層次性是女性旅游消費層次性存在的前提和條件。
雖然目前我國女性的消費層次存在著階梯性，但是從總體來看，消費水平是有一定的提高的。《2010-2011中國城市女性消費調查報告》中調查數據顯示，2010年女性在旅游上的個人消費指數不斷得到提升，2009年位居第三位，2010年位居第二位。旅游已經成為我國城市女性消費額中除服飾外占據最大的部分。2010-2011年被調查城市女性70%的人會外出旅游，平均支出在5000-6000元。
（二）出游頻率增加
閑暇時間是與出游行為正相關的因素，隨著社會生產力和開放程度的提高女性開始進入工作崗位，女性的時間大部分開始用于工作之中。但是社會生產率的提高又使得女性的閑暇時間得到增加，使女性獲得收入的同時有時間進行出游。根據調查數據顯示，我國女性出游的頻率有很大的提高，具體的原因包括：第一，目前的工作時間較為人性化，工作日為五天八小時，雙休，平常有節假日，職工可以帶薪休假等制度。閑暇時間的增加使得出游的頻率響應提升，研究發現，工作時間每降低4小時，人們的購物、旅游等用于外出活動的時間會增加3小時。閑暇時間的增加使得女性旅游消費的頻率增加；第二，我國城鄉中家庭結構有趨于小型化的特點。根據中國統計局統計數據發現，我國城鄉家庭中人口的規模從1973年的4.81人下降到2008年的2.91人，并有繼續下降的趨勢。小型化的家庭結構對女性閑暇時間的占據逐漸降低，也使得女性的出游頻率增加；第三，隨著科技水平的提高，越來越多的電器進入到家庭中，使得女性也從繁重的家務勞動中解脫出來，降低了女性的家庭勞動強度，女性擁有更多的閑暇時間。家政服務的出現也進一步代替了家庭勞動占據的女性閑暇時間，女性閑暇時間得到進一步增加。
（三）對安全性要求高，出游動機漸趨一致
生理特征的不同，使得女性與男性相比在旅游過程中對安全的重視程度較高。旅游的安全性從以下幾個方面影響女性的出游行為：第一，會影響女性是否進行一項旅游活動。女性對安全系數高的女性出游的概率越高，對于安全系數低的出游行為選擇的概率較低，比如露營、驢友、騎行等；第二，會影響女性獲取旅游信息的選擇。女性出游的信息多來自于熟識的人，在家人、朋友、同事的建議或者經驗的鼓勵和誘惑下女性會更大可能的進行旅游產品的購買。女性一般會通過社會交際的方式獲取旅游的信息，并對旅游中的住宿、餐飲、線路、安全問題等更為關注。第三，安全性問題會影響女性出游的方式。女性為了保證旅游過程中的安全會選擇與同伴一起出游，如果沒有同伴，女性會選擇與旅游團等社會團體一起出游，所以，女性很大程度上不會進行單獨出游。
出游的動機是多種多樣的，但是我國女性出游的動機越來越趨向于自我享受和休閑放松。隨著社會地位的提高，社會活動節奏加快，女性在工作生活中的壓力會越大，特別是職業女性會受到事業和家庭的雙重壓力，這就促使女性不斷的通過旅游來放松心情、緩解壓力。
一、英語教學向綜合實踐活動延伸的可行性
1.對新理念的分析。
新課程下的教師必須具備新理念。《英語新課程標準》明確提出了以下新理念：“使學生在學習過程中發展綜合語言運用能力，提高人文素養，增強實踐能力，培養創新精神；采用活動途徑，倡導體驗參與；開發課程資源，拓展學用渠道――英語課程要力求合理利用和積極開發課程資源，給學生提供貼近學生實際、貼近學生生活、貼近學生時代、內容健康豐富的課程資源；拓展學習和運用英語的渠道；積極鼓勵和支持學生主動參與課程資源的開發和利用。”分析發現，新理念多處體現了讓學生在綜合實踐中學習英語的觀點。
2.對綜合實踐活動的特性分析。
綜合實踐活動以活動為主要開展形式，強調學生的親身經歷，要求學生積極參與各項活動，在考察、實驗、探究等一系列活動中發現和解決問題，體驗和感受生活，發展實踐能力和創新能力。因此，綜合實踐活動可以與英語新課程形成一個有機整體，兩者既有相對獨立性，又存在著緊密的聯系。
3.對教材的分析。
《牛津初中英語》教材內容涉及面廣、信息量大，有描寫人的：外貌、性格與特征、愛好與能力、問題與解決辦法和未來計劃；有描寫學習的：學校生活、一日安排、各項活動（社團），網絡游戲和機器人；有寫人們衣、食、住、行的；有節日、娛樂（電視、電影、偵探故事）、旅游；有關心自然界（野生動物、自然災害、天體）的；有寫愛心活動（慈善活動）的，等等。教材內容豐富多彩，充分體現了教育的多元智能觀，也體現了英語學科向綜合性邁進、最終實現跨學科的目標，加強了學科間的聯系。英語新課程還為學生提供了大量的語言能力訓練的任務，而且體裁多種多樣，有對話、書信、海報、戲劇、歌曲、詩歌、人物傳記等。總之，英語新教材有利于教師用教材教學，根據教材靈活安排實踐活動，布置語言能力訓練的任務。
由此可見，把英語作為語言工具來開展綜合實踐活動，既符合新課程的理念，又符合綜合實踐活動的特性；既符合新教材的要求，又有利于學生的全面發展。于是，我在英語教學中對綜合實踐活動延伸方面進行了探索。
二、實點英語教學向綜合實踐活動延伸的若干嘗試
1.面向學生的生活世界，幫助學生在衣、食、住、行中體驗生活并學以致用，在調查活動中綜合運用英語。
《牛津初中英語》8B Unit 1：Past and present是關于城市變化的，學習之前讓學生先做兩件事：
（1）兩人一組，談論他們生活中的變化，如出行的交通工具。學生興趣很濃，很高興地完成了任務。
（2）說一說、寫一寫自己所住城市的變化。綜合學生的報告發現，城市變化主要體現在街區環境、城市設施、購物環境和商店名稱。學生在班里交流各自的報告，其樂無窮，既鍛煉了綜合實踐能力，又在實踐中運用了英語。
2.推進學生對自我、社會和自然之間內在聯系的整體認識與體驗，謀求自我、社會和自然的和諧發展――學生通過以“環境保護”為主題的實踐活動，自覺投入研究性學習中。
配合教材的學習讓學生以“保護太湖”為主題，調查蘇州有哪些環境污染，寫出調查報告，并提出消除環境污染的措施，一周之后，在班級里交流。調查時，可以單獨行動，也可以小組集體行動，但要注意安全。首先，同學們對大規模爆發的太湖藍藻進行了考察，發現了許多問題。藍藻是一種喜歡污染的植物，對污染的喜好讓它可以排擠其他生物，霸占一方水土。夏天的持續高溫和嚴重污染（工業污染、肥料導致的水源污染和近年環太湖地區人口暴漲產生的生活污染）是導致藍藻大規模爆發的主要原因：通過這些了解，同學們走訪了一些廠家和居住在太湖附近的居民，并提出了治理污染的措施。
3.尊重每一位學生的興趣、愛好與特長，豐富校園課余生活。為開發校本課程資源做準備，促進學生在研究性學習中持續發展。
為了開發校本課程資源，學校多次組織學生考察蘇州的旅游勝地。在游覽旅游勝地時，經常會碰到老外。我就鼓勵學生爭當小導游，用簡單的英語向外國友人介紹蘇州的名勝古跡，學生興趣十足，大大激發了參與綜合實踐活動和學英語的熱情。同時，鼓勵學生在游覽旅游景點時，注意搜集各景點的英文介紹，匯編成中英文對照的小冊子。通過這項活動，學生們既對本地的旅游景點有了全面的認識，又在實踐中增強了英語的運用能力。
4.通過校內活動――課本劇表演，創造語言學習環境，在交際中開發學生語言運用潛能。
主任醫師，現任浙江省疾病預防控制中心環境與職業衛生所所長，浙江省預防醫學會理事，地方病防治專業委員會主任委員，環境衛生專業委員會副主任委員，國家環境衛生標委會委員、省環保廳環境影響評價專家庫專家。
多年來致力于環境危險因素監測與人體健康關系研究。研究重點地區重點污染物系統性的環境污染與人群健康；建立覆蓋全省的水質監測網絡；先后主持人群碘營養水平與甲狀腺疾病研究、區域性霧霾成因和健康影響防控研究等2項省科技廳重大科技專項；參與農村住宅衛生標準、飲用水衛生監督監測規范、集中式供水單位二氧化氯消毒設施衛生規范、農村居民生活飲用水水量衛生標準的制定。
你呼吸的每一口空氣、喝的每一滴水、每天吃的鹽……這些看似普通百姓的日常生活，有一個人時刻關注著，他就是浙江省疾病預防控制中心環境與職業衛生所所長樓曉明。
見縫插針的采訪時間，筆者帶著一顆好奇心走進樓曉明的辦公室，一坐下，就迫不及待地問了一個最想知道的問題：浙江疾控中心環境與職業衛生所究竟是做什么的？
樓曉明笑著說，其實我們做的都是些平常的工作，都是從居民健康角度出發，“老百姓關心的健康熱點，就是我們關注的問題。根據居民的健康訴求，監測環境中有害的物質，經過科學分析，整理出權威報告，報告政府職能部門。同時，也把健康信息傳播給百姓。”
關注居民水龍頭的每一滴水
水是生命之源。水質直接影響居民的健康，居民家里水龍頭出來的每一滴水都讓樓曉明和同事牽掛。
“環保部門管的是源頭水，水務部門管的是水廠水質，而我們則密切關注著從水源到老百姓家里水龍頭里出來的水對健康的影響。一旦發現問題，馬上提供數據、報告給相關部門，一起查找原因，提出解決對策。”樓曉明告訴我們，浙江省疾控中心環境與職業衛生所一直致力于建立水質監測網絡，長期監測全省的水質狀況。網絡建設從零做起，經過不斷努力，目前，已經覆蓋了全省全部城市，以及80%的農村鄉鎮。
有不少地區的水氟含量高，容易引起“飲水型地方性氟中毒”。飲水型地方性氟中毒是由于地區水質中氟元素過多，而使生活在該環境中的居民經飲水等途徑長期攝入過量氟所引起的以氟骨癥和氟斑牙為主要特征的一種慢性全身性疾病，又稱為飲水型地方性氟病。
樓曉明介紹，1985年，浙江全省有33個縣337個飲水型地方性氟中毒病區村。針對高氟地區的全面監測，為水利部門的改水工作提供了明確依據。2013～2014年，浙江省疾病預防控制中心重新對全省飲水型氟中毒情況進行篩查確認，發現還有15個縣的75個村仍存在水質氟超標或改水工程非正常運行情況，于是專門寫了調查報告給省政府。“報告遞上去以后，分管衛生的鄭繼偉副省長和分管水利的黃旭明副省長高度重視，批示由“五水共治”辦公室牽頭相關部門，把水質有問題的地區添加到2015年改水名單。今年我們將再去那些地方監測，看看水質究竟有沒有得到改善。”
除了長期的水質監測，如果一旦發生水質污染突發事件，樓曉明和同事們也會馬上投入突發事件處理的工作小組中。2013年，杭州發生了自來水異味事件，一時間，引發市民紛紛搶購礦泉水。當時，浙江省疾控中心環境與職業衛生所配合環保、水務等部門，追蹤異味的“真兇”。經過多輪專家綜合論證，最終認定引起此次異味的主要物質是“鄰叔丁基苯酚”，10家涉及該類物質的企業均采取停產停排等控制性措施。
保護青山綠水的技術衛士
現代生活里，我們有很多電子產品，也不斷淘汰電子產品。那這些廢舊電子產品回收后都去了哪？
浙江省有幾個地方是這些廢舊電子產品的集中拆解地。通過拆解把里面有用的金屬、零件等收集轉賣以獲得經濟利益，拆解業一度成為當地的支柱產業。但在這種隨意無序的拆解過程中，對環境產生了嚴重的污染。比如說廢舊變壓器拆解過程中，泄漏到環境中的絕緣油含有多氯聯苯等有機污染物，它是一種內分泌干擾物，具有很強的肝毒性、神經毒性和生殖毒性，會產生致癌、致畸、致突變等。人長期生活在這種環境中會對健康產生很大的損害。
樓曉明告訴我們，這些污染物通過污染周邊環境并經過食物鏈的途徑在人體中蓄積。“對于電子拆解中產生的多氯聯苯等污染物，我們已經進行了連續十多年的監測。記得當時去現場采樣，需要采集魚作為樣本，但當地因為污染嚴重導致河道連魚都很難生存。我們特地雇了當地漁夫費盡千辛萬苦捕到了一些鯽魚。”樓曉明說，按照正常規律，一般十條魚中會有一條雄性鯽魚，但被污染河道里的魚，經過解剖分析，發現沒有雄性魚，只有一條雙性魚。這意味著，因為環境污染，水生動物發生了雌性化，如果人吃了這樣的魚，魚當中的毒素就會在人體內不斷蓄積。在當地人群人體的血液、脂肪組織、母乳以及新生兒的胎糞中都檢出了這種物質。
類似調查中，不僅需要檢測，還需要很多耐心的溝通和協調。比如為了檢測血液中污染物的含量，要采集10ml的血液，很多父母往往不愿意自家孩子被抽血，樓曉明和同事就耐心跟他們解釋。事實上，因為涉及到地方經濟，還需要與當地政府積極溝通、協調，把監測的污染結果提供給他們，比如哪些被污染的土地不適合種植農作物，并幫助他們整頓無序拆解，提供規范操作、廢棄物排放，形成工業園區。“相比前幾年，現在的他們不會只看重眼前經濟利益，會主動從大局考慮，青山綠水和GDP一樣重要，這是很明顯的進步。”樓曉明說著，臉上露出了欣慰的微笑。
碘鹽到底要不要吃
碘營養也是浙江省疾控中心職業與環境衛生所長期關注的項目。早在上世紀80年代普查時，浙江全省90個縣（市、區）均為碘缺乏地區，共普查出地方性甲狀腺腫（俗稱大脖子）患者83萬余人。這意味著每100個人中，就有2人是“大脖子病”，發病率非常高。
正是因為這樣嚴峻的情況，1995年浙江施行全民食鹽加碘策略。20多年過去了，大脖子病已經很少見了。2013年調查，浙江省8～10歲學生甲狀腺腫大從1995年的14%下降到了5%，同時食鹽加碘大大降低了智力障礙孩子的發生率。
近幾年，不少人有疑惑：既然作為碘缺乏的大脖子病已經銷聲匿跡了，為什么還要吃加碘鹽？而且浙江是沿海地區，海產品豐富，加碘鹽的食用會不會導致碘過量？
有這些疑問的人，樓曉明經常能碰到。他告訴我們，浙江雖是沿海城市，但仍舊是碘缺乏地區，這是不會改變的。“至于碘到底需不需補，該怎么補，這其實應該具體問題具體分析。比如我們曾經去調查過淳安的一個貧困小學，那邊的孩子普遍缺碘，但當地供應的都是合格碘鹽。經過監測發現，因為人體碘的吸收和蛋白質攝入有很大關系，而貧困小學的學生普遍吃的都是咸菜饅頭，蛋白質攝入含量遠遠不足。所以，我們就提出方案為孩子們每天增加雞蛋、豆腐干等食物，一段時間后，孩子的碘吸收明顯上升，缺碘情況也很快得到了改善。”
2012年，國家根據各地情況，調整加碘鹽標準。根據實際情況，浙江確定食用碘鹽含量為25毫克/千克。此后監測數據顯示，調整標準后，人群尿碘水平處于世界衛生組織建議的適宜水平，不過孕婦存在缺碘的狀況。
“智力發育需要碘，我的建議是孕婦和孩子必須補碘，同時可以適當多吃一點海帶、紫菜這類含碘豐富的食物。”樓曉明表示，“至于其他成人，能獲取碘的途徑不外乎食用碘鹽和食用海產品，可以根據自身健康需求來決定。總的來說，物質水平的提高，讓我們對健康有了個性化的選擇，碘的補充和攝入也選擇根據不同地區、人群進行細分化。”
據浙江省腫瘤防治辦公室2000年至2009年的十年統計年報表明，十年間甲狀腺癌的發病率每年增長約16.32%，在女性癌癥中是上升最快的癌種。對于碘鹽，有些人甚至懷疑碘補過頭引發了甲狀腺疾病。
樓曉明表示，大數據研究表明目前尚沒有證據表明補碘會引起甲狀腺癌的高發。出現這個現象的原因，一是隨著大家健康意識的提高，醫療檢查手段的先進，甲狀腺癌的檢出率提高了；二是裝修材料等，環境污染的加重也可以引發甲狀腺癌；三是過量輻射，比如經常做CT檢查；四是精神緊張、壓力過大等心理因素誘發。“碘元素是人體的調節劑，不能太高也不能太低，現在有些人聽信一些錯誤的信息，盲目把一切問題都歸結在補碘上是不科學的。”
樓曉明建議大家，現在提倡大家飲食要低鹽低油，每天推薦每人的食鹽攝入量為6克，按這個標準碘元素的攝入就不會超標。
霧霾到底有多大殺傷力
現在大家關心天氣的同時，一定會關心空氣質量。霧霾對健康到底有多大的殺傷力，目前專家尚不能給出數字化的結論，因為任何權威結論必須通過長期科學監測。兩年前，浙江省疾控中心環境與職業衛生所開始監測霧霾。從剛開始全省只有2個市的監測點，到現在已經有8個市的監測點，2017年的霧霾監測工作將會覆蓋全省所有地市。
[關鍵詞]經濟型酒店；動因；途徑
[中圖分類號]17719.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1006―5024(2009)07―0121―04
[作者簡介]柳光露，遼寧科技大學工商管理學院講師，管理學碩士，研究方向為酒店管理理論與方法；(遼寧鞍山114051)
柳宏志，浙江大學公共管理學院講師，管理學博士，研究方向為企業咨詢與培訓。(浙江杭州310027)
中國經濟型酒店在歷經幾何數量增長的同時，伴隨“如家”連續兩個季度虧損的經營狀況的，宣告經濟型酒店的黃金時代結束了。面對眾多競爭者及經濟型酒店發展拐點論的出現，如何拓展空間，尋求新的發展途徑是必須要思考的問題。傳統經濟型酒店過于簡單的產品和服務已經不能滿足消費者日益增加的需求，如何將文化和自然融入酒店品牌，賦予簡單單一的酒店產品以不簡單的內涵與外延主題，是酒店實現差異化的重要策略。因此。引入主題概念，增加品牌價值，實現主題化發展會成為經營者的選擇。本文將在經濟型酒店主題化發展途徑方面做些探討。
一、經濟型酒店主題化特點
主題式經濟型酒店的定義不同于主題酒店，同時也區別于一般經濟型酒店。主題酒店具有自己獨特的運營體系，除硬件先進、完善之外，還重墨濃筆打造文化，主要強調的是氛圍，目的在于形成差異化特色來吸引客源，基本上都是高檔酒店。而經濟型酒店的最大特點是簡單，將酒店的設施和用品簡化到最低限度。經濟型主題酒店與經濟型酒店都是以“經濟”參與市場競爭、以“經濟”占領市場、以“經濟”贏得市場，受成本壓力所限，不可能效仿一般主題酒店的運營模式。經濟型酒店主題化發展的核心實質是基本功能兼顧基礎上的、類似目標顧客群體的個性化和體驗感受的滿足。為了適應激烈競爭的市場需求，開辟新的“藍海”，有些經濟型酒店把“經濟型”與“主題化”相結合，推出了主題式經濟型酒店品牌，競爭對象直指四星級酒店。這類經濟型酒店主要表現出如下特點：
主題范圍選擇比較廣泛，強調可接受性和趣味性，角度比較新穎獨特，內容健康，只要具有獨特的文化性和豐富內容的人文、地理、自然、歷史等素材，都可以作為酒店的主題。主題產品設計是文化內涵在美學、視覺和實用功能中的外化表現，通過專業人員對主題的把握，將文化內涵外化為具有美學價值，視覺享受和實用功能的產品。它首選大容量的主題內容含量，因為經濟型酒店通常是連鎖經營的，如何在連鎖酒店中復制主題的獨特性，使之具有普遍性和標準性是產生吸引力的關鍵，在進行主題的選擇時，過于狹窄的酒店主題會使目標市場規模太小，不足以維持酒店自身的發展。此外，關注細節成為經濟型酒店主題化發展瓶頸的突破點。受到經濟型酒店規模小，成本投入低的特點限制，與豪華的主題酒店的裝潢風格不同，經濟型酒店對于主題的表現更多的體現在細節，如色彩、圖片、小紀念品、房間布置等方面，匠心獨具的展示主題所蘊涵的內容就足以達到效果。在主題風格布置上投入太多，超出成本控制范圍將帶來嚴重的財務風險。
二、經濟型酒店主題化動因
1 “紅海”危機和市場拐點的出現
目前，酒店業產品同質化誘發的價格競爭非常激烈，但是消費者的需求是多樣化、個性化的，單純的價格競爭對體驗旅游的發展及國外連鎖式知名品牌酒店搶攤國內大中型城市而言，將面臨巨大挑戰。而引入主題化發展趨勢，為解決問題參與國際競爭提供了新的思路。在“如家”酒店成功從美國納斯達克募得1億美金進行全國性拓展、錦江統一打包進入“錦江酒店”在香港成功上市之后，經濟型酒店這一新興商潮也逐漸走人競爭激烈的“紅海”。尤其是外資緊隨其后紛紛進入中國，更加使這一商業領域變得壓抑起來。經濟型酒店的最大優勢是“經濟”，其意義一是指投資經濟。新建經濟型酒店幾乎沒有從征地、土建開始的，使用的房屋大都從原來的廠房或者招待所改裝過來的，裝修簡單，經營的目標客戶以商務性質的散客為主。而裝修上的工廠化也是經濟型酒店之所以“經濟”的原因之一。他們的內部裝修大多采用工廠生產、現場拼裝的方法完成，不鋪地毯，簡約家具，一間客房比普通酒店能節省一半的裝修費用。二是運營經濟。酒店在管理上實行標準化服務，按比例配備少量的客房服務人員和前臺接待，工作人員很少，基本上是星級酒店的一半。但是，根據《2007中國經濟型飯店調查報告》顯示：“國內經濟型酒店平均出租率從2005年的89％降到2006年的82.4％，平均門市價格從2005年的328元降到209元”。對比3年前，占據其核心成本的物業租賃成本已上漲100％以上。“錦江之星”最初開業時，單間價格是140元，現在已經漲到238元；一個中等規模經濟型酒店過去的運營經費約200萬元，現在是600萬元。人員薪酬、營運成本、物業等成本的上漲導致行業的利潤、出租率、房價以及每間客房日平均收益都明顯下降，加之次貸危機的爆發，投資界對于經濟型酒店的熱情比之往年明顯減退。經濟型酒店的“經濟”優勢正在逐步喪失。“如家”連續兩個季度虧損的經營狀況，宣告了經濟型酒店“不需要營銷，開出來就好”的黃金時代的結束。
2 中高端商務酒店漸成投資熱點
“如家”酒店集團宣布今后將實施多品牌戰略，并推出定位于中高端商務的和頤酒店品牌與之前“如家”普遍的“經濟型”定位不同，“和頤”將定位于商務型酒店，目標鎖定在中高端商務人士，采用四星級酒店標準裝修，舒適中兼具齊全的商務配套功能，定價為600―900元左右。這一定價與漢庭集團的高端商務漢庭酒店300元左右的定價拉開差距。“如家”酒店集團對中高端商務酒店的投資介入，表明目前經濟型酒店連鎖經營出現了新“經濟”的趨勢。金融危機的沖擊不但沖擊了人們兜里的錢，也沖擊了人們的原有消費信心，使高端星級酒店的市場份額大幅縮水，商務人士和旅游者不約而同的降低了自己的出行標準，卻給經濟型酒店提供了一次新的拓展市場的機會。根據《2007中國經濟型飯店調查報告》顯示：“51.8％的消費者表示將來外出會更偏好經濟型，46.7％消費者認為未來外出的住宿花費會有增加”。這表明，在高端酒店市場出現疲軟的時候，中高端的商務酒店將給高端層次的消費者提供理想的選擇。這會加大對三四星酒店的競爭沖擊。一些經營不利的三四星酒店在資本的支持下，會成為經濟型酒店收購的對象，即緩解了經濟型酒店建造的成本壓力，也會形成良好的空間集聚效應。
3 目標市場細分的結果
酒店主題的選擇必須考慮正確的目標市場定位，不同的目標市場有不同的需求偏好和經濟支付能力，市場定位正確與否是成功的關鍵。經濟型酒店面對的市場群體也不是單一的，其價格水平也表現為是個區間，不同區域不同地點，這個區間范圍是不同的，面對的目標顧客群體，受其需求偏好的不同，會選擇不同品牌的不同房型；同時，不同品牌的經濟型酒店在推向市場時，也會不約而同地推出自己的訴求點，這需要有不同主題的內涵作支撐，才能在標準化的“經濟”運營模式中找到差異化的競爭點，實現“藍海”戰略的突破。深圳華僑城國際酒店管理公司旗下的“城市客棧”，可以說是標準與主題的匯流之所，每一家店都是一個城市、一個區域的濃縮。成立之初就有著主題酒店特立獨行的建筑風格和令人目不暇接的主題文化，其消費主體是年輕一代的時尚群體，擁有活躍的思想、高尚的品位和對品質更為苛刻的要求，這正代表著“城市客棧”的客源市場。為適應“城市客棧”發展的準確定位，提出了“經濟型也要出精品”的“城市客棧”理念，摒棄以衛生、舒適、方便的基本要求，追求在此之上的現代、主題、簡約和時尚。同時，將濃縮的城市主題融入其中，使城市文化成為“城市客棧”的主題靈魂。當然，“城市客棧”一樣有著統一的標準、一致的功能設施、一致的服務程序，更重要的是有著一致的后臺運作管理。但是，在每個店里都能找到它的不同，這種不同來源于環境的差異。
4 有限服務催生品牌建設
品牌效應的不足已經成為酒店業發展的瓶頸，因為品牌的建立是主題確定的直接競爭結果，主題的不明確不突出，使品牌的建設面臨缺少靈魂的支持。突破思維定勢，為傳統的經濟型酒店的“有限服務”提供超越期望的服務和體驗，是酒店業拓展市場份額和突破發展瓶頸要充分考慮的問題。目前，經濟型酒店市場的競爭還沒有上升到品牌階段，在產品同質化的情況下，個性鮮明的品牌將獲得迅速發展。根據《2007中國經濟型飯店調查報告》顯示：“提到經濟型酒店第一想到“如家”的只有39.4％，第一想到“錦江之星”的只有12.2％”，說明行業領先品牌的絕對知曉度很低。而從品牌記憶度來看，“如家”的品牌記憶度只有51.9％；從品牌識別度角度看，只有63.4％的消費者能想到“如家”品牌。如家因為鮮明的品牌個性，重產品和服務層面都受到了客人的認同，在品牌知曉度方面遠勝于“錦江之星”。而在品牌個性方面，普遍認為“七斗星”是一個充滿情趣，時尚而有品味的“第三空間”，鮮明的品牌個性使七斗星開業不到1年，綜合知曉度就躋身行業前三。顧客對酒店的評價顯示了酒店的品牌理念能否被客人體驗和感知，也能表明一個酒店是不是具備明顯的個性，而個性的發揮需要依托主題的建立，標準滿足顧客的共性需求，特色主題滿足顧客的個性需求，鮮明的個性將留給顧客深刻的印象，這些正是影響品牌記憶和品牌識別的關鍵。
三、經濟型酒店主題化途徑
一般主題酒店的投資和運營費用較大，對經濟型酒店而言實施主題化發展的切入點不在大的投入，而在于精確的市場定位基礎上，通過挖掘多角度的主題內涵，實施基于成本考慮基礎上的多主題途徑。主題的挖掘需要考慮多種因素。通常認為，主題酒店在選擇主題時要認真分析和研究所在城市的文脈內涵及城市感知形象，從文脈特征中提煉主題，升華主題認同感，強化城市感知形象。那么，對于經濟型酒店而言，除了要受到區域經濟發展水平的影響，不可忽視的就是建設成本，它影響著客源市場規模的大小及客源的直接支付意愿和支付能力。因為經濟型酒店的定位本身決定了直接目標顧客群是確定的。根據《2007中國經濟型飯店調查報告》顯示，選擇經濟型酒店人住的消費者公事外出的住宿價格集中在150―224元之間，比例達到了4成左右；消費者私事外出的住宿價格集中在100―224元之間，略低于公事外出的住宿價格；選擇150―174元的比例最高。由此決定了需要在兼顧成本的基礎上，按照重點突出、與眾不同以及令人信服的宣傳主題的特征，融入主題因素，遵循“剔除――減少――增加――創造”模式創造價值，以達到體現差異化內涵，實現低成本的目標。為此，可從以下幾方面考慮：
1 引入主題設施和客房產品
主題設施與產品是顧客在消費過程中接觸最多的，并且在和顧客的長時間接觸中始終傳遞著酒店的主題，體現著主題的始終如一。如設計酒店的標志，并印刻到所有主題設施和產品上，增強顧客的視覺感受；通過美味的菜肴和淡淡的花香來體現酒店的特色，給予顧客獨特的嗅覺體驗；選擇與主題相一致的標準色作為酒店的基本色調，進行其他色彩的搭配與變換，以色彩來傳遞主題。客房是客人放松身心、消除旅行疲勞與壓力的最佳場所，更是經濟型酒店最重要的競爭產品。目前，主題客房的內部設施大多還是采用飯店客房用品市場的標準化產品，而與刻畫主題相關的個性化創新尚顯不足。在核心產品和實際產品不突出的前提下，可以從延伸產品和潛在產品考慮主題途徑。酒店經營者可以根據實際情況選擇適當數目的主題客房，對房間的每個細節下工夫，通過不同定位，每種房型推出一個主題，床上用品、窗簾、裝飾畫的色調和圖案都與該主題相配合。如此，可以提升現有客房的產出價值，主題之間可以相互補充和配合，既保證酒店有足夠規模的目標市場，又為酒店的可持續發展提供了足夠的文化支撐。“如家”、“莫泰168”，哈爾濱本地的“禧龍”、“大象”、“勃萊梅”，以及有外資背景的“速八”等在進入哈爾濱市場時，強調讓客人花較少的錢，享受到充滿不同主題、不同特色的服務。在哈爾濱的“如家”舒適型酒店里，衛生間內配備了兩種顏色的毛巾、牙具，可避免兩位客人同時入住時弄混。在勃萊梅文化客棧內，有男士房、女士房、休閑房、行政房等7種房型，可以為不同需求的客人提供服務。如在為純商務人士準備的行政房內，放置了一張大大的會議桌，可以省去客人召開會議時租用會議室的費用；在專為年輕人準備的卡通房中擺放風格簡約的卡通沙發十分吸引人，房內的配飾也以卡通為主，十分符合年輕人的欣賞口味。在“禧龍酒店”的情侶房間內，為營造溫馨、浪漫的氣氛，擺放了一張大大的圓床，顯得與眾不同。無論是對客房進行性別、用途的區分，還是對客房內物品的擺放和造型設計的差異化，目的都是對客房產品做深層次挖掘，從延伸產品和潛在產品角度尋求突破點，既可以做到兼顧成本基礎上的差異化競爭，同時也可以在激烈的市場競爭面前憑借超品質的個性化服務贏得更大的利潤空間。
2 創造“體驗”環境的主題活動
B 約瑟夫?派恩和詹姆斯?H.吉摩爾認為，體驗是指一個人達到情緒、體力、智力、甚至精神的某一特定水平時，意識中所產生的美好感覺。體驗是一種有別于產品、商品、服務的獨立經濟提供物。顧客在酒店中的體驗需求主要是通過主題活動獲得的，有主題活動的主題酒店將大大增強顧客的
體驗感。營造一種貼合主題文化的主題體驗環境，使顧客能投入到體驗環境中，產生對酒店的認同感，從而形成顧客忠誠。經濟型酒店的主要產品面積有限，設施用品相對簡單，旅展“主題化”的空間相對狹小。如何在狹小的空間中通過創造主題活動，營造出“體驗”環境，成為主題化發展的可選途徑。如長春市出現的新睡眠酒店就在現有經濟型酒店條件不變的基礎上，對設施、用品進行創意變換，實現在“經濟”中演繹出“新睡眠”這個大主題。該酒店把溫馨、時尚與浪漫融合在一起，凸現與眾不同的“新睡眠”的感覺，是其低成本打造差異化的成功思維，取得了“不變中見大變”的實際效果。其中，最突出的是運用視覺色彩沖擊，在十多平方米的客房中，通過對被子、枕頭、窗簾的顏色變化及圖案的搭配，創造出素靜中顯靚麗，淡雅中見鮮艷的獨特效果；另外，客房的墻壁顏色也不是單一的，三面是淺米色的，一面是紫羅蘭色的。酒店客房雖然不足百間，但圍繞“新睡眠”主題，卻推出諸如豪華主題、浪漫主題、夢幻主題、親密主題、溫馨主題、極簡主題、韓式主題、日式主題等的主題客房，各類主題客房在總體裝潢和陳設上都不同。在新潮創意和經濟簡約的同時，酒店兼顧了基本功能的便利性和舒適性，如對衛生間馬桶蓋弧型邊罩的防水配置、客房上方增設頂燈和頂角線下的長日光燈的配合，烘托出整個客房的色彩和朝氣。很明顯，“新睡眠”主題的推出在兼顧睡眠醫學保健的同時，主要是滿足對特定細分客源市場中追求活潑奔放的心理切合，通過創造出“體驗”環境的空間氛圍，達到現有產品的價值最大化。
3 適時推出中高端主題品牌酒店
金融危機中，四五星級酒店的困境成就了經濟型酒店拓展市場的利好時機。目前，經濟型酒店市場份額正急劇增加，如何以主題設計為本，融合傳統民族文化與多元文化，打造經濟型主題精品酒店文化對行業發展有重大意義。如家、速八等品牌酒店對2008年底及2009年的市場環境持平穩態度，表示擴張不是主要任務，將在現有市場份額中拓展中高端市場。如家酒店連鎖在上海推出和頤品牌，價格定位在400-600元之間，以四星服務為標準；速八的加盟商則以禪修為主題，推出了吸引眾多佛教人士人住的以信仰為主題的中高端如是主題酒店。這些由經濟型酒店推出的新品牌，價格大多定位在三星酒店和四星酒店價格之間，競爭對象直指四星酒店，但是競爭手段卻是在主題中尋求突破口。因為經濟型主題酒店不是參與主題酒店競爭，而是在“經濟型”市場中更加細分市場，尋找相對經濟支付能力強、文化水平高，對酒店的選擇越來越傾向于有品味、有內涵、能給他們帶來文化享受的客戶群體，而這部分客戶群體大多以商旅消費者居多，他們不會對四星酒店標準配備中的桑拿、娛樂等附加項目感興趣，訴求點更多在于個性化、私密性和安全性。如，如是酒店在內部裝修中大量運用能夠體現靜修味道的手段和方式，還定期舉辦各種佛教講堂，并與佛事展結合，使素質較高的客戶群體相對固定，同時考慮把佛教哲學融合進企業高管培訓之中，滿足企業高管追求釋放壓力的途徑需求。無論是通過去繁就簡，圍繞核心產品賦予更深層次的文化內涵，把設計主題溶入簡潔與時尚中，挖掘品牌本身的內在氣質，把對傳統與多元文化的理解用設計語言充分表達出來，還是通過推出具有特定服務標準的特定經營模式，其實質既沒有脫離“經濟”定位，又通過主題立意的新穎和獨具匠心，達到了“經濟”中見個性與豪華的效果。
4 加強與利益相關者的溝通
酒店的利益相關者主要包括政府、顧客、酒店合作伙伴、專家、社區居民、員工等。在與這些利益相關者溝通時需要消耗大量成本，傳統的營銷方式顯然不適合經濟型酒店。通過建立電子信息系統，實現網絡化運營的方便快捷和節省成本是可選途徑。如，酒店各部門將其酒店的有關信息通過電子網絡傳送到信息接收中心，包括產品開況、顧客數量、顧客滿意度以及需要有關部門協調解決的問題等；信息接收中心將信息分類處理后存入信息庫，供有關部門查閱。另外，可將酒店有關情況、安排、服務價格等信息制成數據庫，主要供客人了解酒店情況和服務使用。如可以將觸模式多媒體裝置置于酒店所在地自己的互聯網站上，也可以放在市區主要車站處。電子系統的建立可方便各利益相關者快速獲取酒店信息，酒店經營管理者應充分利用該信息系統，主動真實地公布酒店可以對外的相關信息，讓所有利益相關者及時了解酒店動向，并利用網絡進行全球營銷。再則，可定期或不定期邀請利益相關者參與討論有關酒店的主題發展和定價等問題，征詢他們對主題的需求。這樣，既可以獲得他們的建議和支持，又便于掌握第一手資料，從中發現他們新的需求，并爭取滿足他們的合理需求。
四、結論
經濟型酒店引入主題化發展作為一種未來的發展趨勢，已經是一種共識。經濟型酒店也要出精品，主題酒店成為一種填補市場競爭空白縫隙的有力途徑。在主題酒店發展理論體系日臻完善的今天，需要在經濟型酒店領域尋求新的實踐途徑。欣慰的是已經有實踐者走在了前面。如桔子酒店集團的強勢推出一舉撼動著中國酒店的傳統星級酒店及經濟型連鎖酒店的格局，打破了傳統經濟型酒店對“經濟”涵義的理解，而是賦予酒店似“桔子”的體現自我的含蓄張揚的個性內涵，并在合理經濟的價格范圍內，除了滿足顧客基本住宿需求，更用有創意的設計與服務主題，賦予顧客特殊的住宿品質和心情，滿足顧客對需要的與眾不同和體現自我的要求，推出所謂“必須有，以及沒必要有”的主題理念，成為經濟型主題酒店市場競爭中的佼佼者。經濟型主題酒店借助龐大的社會資源、多元文化的融合和科學的管理體系必將取代三星級酒店，成為酒店業中的中堅力量。
參考文獻：
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關鍵詞：隧道，涌水，防治
中圖分類號：U45文獻標識碼： A
1、隧道涌水問題現狀
隧道工程是一項技術復雜涉及學科眾多的學科，目前在隧道施工過程中遇到的涌水地質災害問題日趨突出，被勘察設計部門列為隧道修建過程中必須首先考慮的重點問題之一。解決這一問題的關鍵之處在于，做好隧道修建過程中可能的涌水段的識別、涌水原因的分析以及提出行之有效的治理措施。
在隧道掘進施工過程中如果發生涌水，不僅惡化作業環境，影響隧道的正常施工，還會致使掌子面圍巖強度和穩定性降低，給鋼絲網片鋪設、架設拱架、噴射初襯混凝土等施工帶來困難，特別是在涌水量非常大，水頭壓力非常高的情形下，安全事故、質量事故發生的概率成倍的增長。在隧道的施工建設過程中涌水造成的影響集中表現為以下幾個方面：掌子面發生坍塌，危及施工安全；隧道內大面積積水，施工設備被淹沒，無法正常使用；圍巖中的松散物質被涌水帶出，形成突泥或泥石流，埋沒隧道；涌水長時間侵蝕圍巖，降低圍巖強度和穩定性；長時間涌水造成地表水源干枯，影響周圍居民的正常生產、生活；地下水大量流失造成地面塌陷、地表開裂。
自2010年9月21日烏鞘嶺隧道正式到了VI級圍巖施工，由于受到涌水、突泥等地質災害的影響，比較大的暫停工就發生了10余次，掌子面在166天了才掘進了196米，每天掘進平均不到1.2米，工期嚴重延誤，成為各級部門關注的重中之重。為了保證總工期目標的順利實現，必須對涌水、突泥等地質問題做非常深入系統的研究，并且提出為之有效的防治措施，從而在理論和技術方面為烏鞘嶺隧道施工的順利進行提供強有力的支撐。另外，隨著理論研究的不斷深入以及實踐經驗的不斷豐富，我國地層較為復雜的山嶺地區，很多已經規劃好的，但是由于技術條件欠缺而不能修建的隧道工程，也將逐漸啟動實施計劃，因此，此研究結果也會為今后類似地區或者類似條件下的隧道修建提供寶貴的經驗。
2、烏鞘嶺隧道涌水特征
烏鞘嶺隧道地處于祁連山區，該地區海拔高度約為3000m，常年氣候干燥寒冷，風沙很大，日照時間長，紫外線輻射強烈，晝夜溫差很大，熱量損失速度快，降雨量非常少，而且降雨時間分布不均勻，根據《甘肅省武威市祁連山地區森林資源調查報告》 ，烏鞘嶺隧道從祁連山國家自然保護區橫穿而過，祁連山地區以山地草原為主，在烏鞘嶺隧道南邊的山坡上最為明顯，主要以段花針茅和克氏針茅較為常見，除此之外，還包括一小部分的芨芨草和寒地蒿等植物，在局部地區還會發現數量稀少的喬疏木，主要有鬼箭錦雞兒、黃委陵菜等。
烏鞘嶺隧道涌水段Ⅵ級圍巖里程為YK2390+220～YK2389+890 和ZK2389+940～ZK2390+240 ，通過F4斷層及其影響帶（詳見圖2.1）。該斷層是烏鞘嶺斷褶皺帶的南緣斷裂，地表擺動線度較大，斷層明顯控制了第四系地貌，測繪范圍內地表均被第四系堆積層覆蓋，沿斷裂見斷層泉水溢出，是一條早～中更新世斷裂，烏鞘嶺隧道洞身約在馬蓮臺公路里程YK2389+900～YK2390+100附近呈交80°夾角穿過了該擠壓破碎帶。斷層走向85°～120°，傾向55°～70°，斷層破碎帶寬150～500m。
圖2.1 烏鞘嶺隧道圍巖地質縱斷面圖
3、烏鞘嶺隧道涌水原因分析
隧道在掘進過程中，遇到圍巖結構比較松散或者破碎，再加上開挖方式不合理，支護結構閉合不及時，極有可能發生塌方，常會遇到的危險結構有：巖體松散段、軟弱夾層段、斷層破碎段等，如果軟弱破碎圍巖中富含大量地下水，或者圍巖裂隙非常通透，與隧道上部地表水或地下暗河相連通，則在隧道開挖時，地下水或地表水會通過裂隙突然涌進隧道。隧道在掘進過程中，會出現很多不可預見的因素，最終導致隧道周邊圍巖及掌子面坍塌或發生涌水、突泥等地質災害，從工程地質方面分析，這些不確定因素包括：隧道周邊圍巖的性質、巖石的構造、地應力、地表水的補給、地下水的運移規律等，在隧道開挖時，以上諸多因素共同作用，最終導致隧道圍巖失去穩定性，發生坍塌或涌水。
隧道斷層帶發生涌水的原因與隧道開挖區的水文地質環境有著密切的關系，例如隧道周邊的水源補給條件、周邊圍巖的存儲條件、斷層裂隙之間的聯通條件等。
4、結語
（1）烏鞘嶺隧道在通過F4斷層后，掌子面涌水量突然猛增至6000m3/d左右，有時甚至達到8000m3/d，涌水常發生在掌子面靠近拱腰處，出現突然，涌水量大，持續時間長，常帶動散碎圍巖傾瀉而出，形成泥石流現象。
（2）隧道斷層帶涌水與隧道開挖區的水文地質環境有著密切的關系，經分析，烏鞘嶺隧道斷層帶發生涌水的原因主要有以下三點：
①補給水源
烏鞘嶺隧道周邊無小溪、河流、湖泊、池沼等水源，地下也無暗河存在，地下水的來源主要是大氣降水，隧道所在區域雖然氣候干燥、降雨較少，年平均降雨量僅為400mm左右，但是，涌水塌方段剛好位于山體低洼地帶，形成很大的匯水區，降雨及遠山地表水均可匯集于此。
②存儲條件
斷層段巖體受反復地質運動的影響，地質構造極為復雜，受兩邊巖體擠壓和多次豎向拉伸作用影響，巖石破碎，透水能力強斷，裂隙空間大，地下水在該區域運移通暢，儲存空間廣泛。
③連通條件
隧道涌水段山體中斷層帶及其影響帶內劈理、揉皺等次級構造較發育，透水性強，且山體內這些斷層、相互交接，部分互通向上延伸于地表，向地下延伸極遠，深于隧洞所在部位，形成隧道與地表水之間連通的通道，使地下涌水得到源源不斷的補充。
參 考 文 獻
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數據來源
本研究使用數據來自1998年對中國80歲以上高齡老人的健康長壽基礎調查(“中國高齡老人健康長壽研究”課題組，20__)。本研究使用了80～105歲老人的調查結果，樣本量為8805人，其中男性占40．3％。調查內容中包括老人對自己生活和健康的評價，共有兩個問題：“你覺得你現在的生活怎么樣?”“你覺得你現在的健康狀況怎么樣?”提供給老人親自選擇回答的有：很好、好、一般、不好、很不好5種評價。
關于老年人生活質量的評價，大多研究者采用了主觀與客觀相結合的指標。但因為主觀指標容易受到外界干擾和內在偶然因素的影響，而且每個調查對象都是從個人的角度做出評價，身處不同地區、時代、環境的個人，評價標準必然不同。因此這些主觀指標的效度和信度往往在分析研究中受到質疑。如1998年中國高齡老人健康長壽調查結果顯示，大多數高齡老人認為自己目前的生活“很好”或“好”(69．7％)，只有2．86％的老人認為生活“不好”或“很不好”(“中國高齡老人健康長壽研究”課題組，20__，244頁)。對這種結果可以有不同解釋：(1)事實確實如此；(2)這些高齡老人能夠存活到如此年齡，顯然是一個選擇性的群體，他們對生活的樂觀與知足是長壽的一個因素，因此會對生活質量的評價過于樂觀；(3)這些老人往往會將過去艱苦的生活做為對照，因此得出現在生活“很好”的結論；(4)這些老人的回答受到調查環境的干擾，如家人或地方領導的在場等，但實際上他們很多人的生活質量相當差(董人錚，20__)。后面的三種解釋都基于一個假設，即對生活滿意的高齡老人如此之多是不可信的。不過，據四川省1990年對823例百歲老人的調查結果，有75％的調查對象感到生活幸福，比例也是相當高的(袁鴻江等，1999)；根據1992年中國老年人供養體系調查結果分析，在9889名60歲以上的老人中有幸福感的占81．92％(姜晶梅等，1998)；根據1998年對1000名上海城市高齡老人的調查，生活滿意度為“差”的老人只占2．2％(林茵等，20__)。由此看來，這些調查的結果比較一致。此外，1998年高齡老人調查結果顯示，大部分調查對象的性格特征具有明顯積極樂觀的傾向；老人的樂觀態度必然會使得他們對生活的自我評價趨向較好，這從另一個角度說明雖然老年調查/:請記住我站域名/對象對生活狀況的自我評價偏高，但還是可信的。
同一調查中的自評健康狀況則與自評生活狀況的分布稍有不同，評價自己健康狀況“很好”和“好”的老人占53．95％，認為不好的有7．89％，明確認為“很不好”的只有0。56％(“中國高齡老人健康長壽研究”課題組，20__，248頁)。與調查員的觀察相比較，被訪老人、尤其是身體比較虛弱的老人有高估自己健康狀況的傾向，甚至在看來體弱多病的老人中還有10．2％認為自己的健康狀況屬于“好”(見表1)。但總的來說，自我健康狀況評價和調查員的觀察比較一致(兩變量的相關系數Gamma=588)。
雖然健康狀況和生活狀況自我評價高度相關(如果將兩種評價都劃分為二分變量，即“好”和“其他”，兩變量的相關系數Gamma=0．729)，但還是有區別的。有45．7％的老人認為自己的生活和健康狀況都好，有23．0％的老人雖然認為自己的健康狀況不算好，但生活狀況還好。因此本文將對生活自評和健康自評分別分析，探討對生活和健康狀況的主觀滿意度與老年人當前生活習慣、身體狀況、以及個人性格特征的關系，并探討如何改善患有疾病或日常活動能力有困難的老年人的生活質量。
高齡老人自我評價的相關因素分析
本研究假設調查對象的性別、民族(漢族/少數民族)、受教育年限、婚姻狀況、現居住地(城市/農村)、居住方式(與家人同住/獨居／住養老院)、經濟狀況(主要生活來源)、年齡、性格特征(樂觀/悲觀)、是否經常進行體育鍛煉、目前參加活動情況、日常活動能力(ADL評分)、患有幾種慢性病以及患病是否影響日常生活等變量與生活和健康狀況自評有關。
需要特別指出的是，根據調查結果分析，大部分老人都趨向于認同樂觀積極的性格特征。圖1為樂觀特征與悲觀特征的平均認同分布，認同程度從“很像”到“很不像”，取值范圍從1至5，取值越低的認同程度越高。本文綜合了“不論什么事都想得開”、“自己的事情自己說了算”、“與年輕時一樣快活”三項為樂觀特征，“感到緊張、害怕”、“覺得孤獨”、“越老越不中用”三項為悲觀特征，兩種特征的平均分布如圖1所示。顯示出大部分老人認同樂觀特征而不認同悲觀特征。雙變量分析發現，樂觀性格與較好的生活與健康自評高度相關，因此被作為主要的相關因素考慮。
為了考察可能與老人自我評價相關的多種因素的作用，本文采用了多元邏輯斯蒂回歸分析，但需要說明的是，在此僅僅是借用該分析方法考察在控制了其他變量作用的情況下，某個變量與自評變量的關系，不涉及任何因果關系的假設。因為個人對自己生活或健康的評價既受外界因素的影響，如人們普遍認同的健康標準、家人的態度等，也與每個人心中的相對標準有關；既受個
人性格特征的影響，同時也是性格特征的一種表現。所以本文的分析類似于各變量與自我評價變量之間的偏相關關系分析。
表2列出了對自我生活評價和自我健康評價有影響的變量，以及其回歸參數估計和顯著性。表中的應變量為二分變量，“1”代表自我評價為“好”或“很好”，“0”，為其他各級評價結果，包括“無法回答”(關于“無法回答”的趨勢當另文分析)。回歸分析中應用反向剔除法進行了自變量的篩選。
回歸結果顯示，較有可能對自己的生活狀況評價好的調查對象特點為：女性、少數民族、住養老院者(參照組為與家人同住者，而獨居老人的生活狀況自評傾向于最差)、90歲以上的老人(參照組為80—84歲)、自評健康狀況好的人、具有樂觀性格的人，這些變量的影響與我們的常識一致。但是，日常活動需要人幫助和至少患有一種疾病的調查對象也更傾向于對生活狀況有好的評價，這種關系如何解釋還有待進一步探討。另外，有時做家務
勞動(如做飯、帶小孩等)的老人更傾向于有好的自我評價，而幾乎每天做家務則恰恰相反，是與好的自我評價顯著負相關。同時，看電視或聽廣播有顯著的正面影響。
第二個回歸模型顯示，較有可能對自己的健康狀況評價好的調查對象特點為：男性、農村居民、沒有退休金、95歲以上、自評生活狀況好、具有樂觀性格、經常進行體育鍛煉、幾乎每天做家務、幾乎每天打牌/打麻將、看電視/聽廣播、日常活動不需要幫助、沒有疾病或即使有病，但也不會嚴重妨礙日常生活。討論
從以上分析結果可見，老年人對自己生活狀況的評價是與家庭、性格特征、參加活動以及通過電視廣播與外界的接觸密切相關的，它在相當大的程度上是老年人心理健康狀況的一種反映，比如孤居獨處對老年人的心理健康的不利影響，說明了家庭在老年人生活中的重要地位。與此形成鮮明對照的是，在日常活動中需要借助別人的幫助和患有慢性病與老年人生活狀況自我評價沒有負面的相關作用。這說明多數老人已經能夠以自己的方式對待所患的慢性病(多數是老年病)，學會了帶病生活，因此從某種意義上來說，他們已經習慣了而不覺得那是個主要問題，他們對生活質量的測量標準是隨著自身的健康狀況而進行調節的。此外，生活的豐富多彩有助于老年人對生活采取積極態度，但是過多的勞動和職責會起相反的作用，如幾乎每天做家務的老人反而更傾向于不好的生活狀況自我評價。有些被認為是關聯比較密切的變量，在分析中被篩選出去，說明這些變量與生活狀況自我評價沒有設想的關系，如是否有配偶(LiuGuiping，20__，曾經也指出這一點)、受教育程度、城鄉差別、經濟狀況等。看電視和聽廣播可能與經濟狀況有間接關系，有些老人不能看電視和聽廣播可能是因為家里沒有條件。
多數老年人對自己健康狀況的評價看來比較清醒理智，因為該評價與日常生活能力和患病狀況高度相關。與生活和健康狀況評價都高度相關的是老人的樂觀性格，而年齡組的高度相關則顯示了高齡老人這個群體的選擇性。
根據對高齡老人生活質量自我評價的分析結果，作者認為，進入高齡的老年人不可避免地會有這樣那樣的疾病或活動上的不便，有些老年疾病或失能甚至是不可逆的或難以治愈的，而與此同時，很多老人們都表現出對自己生活的積極樂觀態度。鑒于這種特定狀況，改善高齡老人生活質量的重點應當是加強社會和家庭的人文支持和關懷力度。如公共設施和社區環境應當考慮方便帶病老人的出行和生活，使他們感覺到社會對他們的支持和體諒，而不是因為年老而受到各種限制。還應當創造條件，積極引導、組織、支持和鼓勵高齡老人多參加社會集體活動，并對老人及其親屬進行咨詢和培訓，使高齡老人能夠相對愉快、平安地渡過帶病的晚年。
參考文獻
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日本東京的地鐵小戶型很有投資潛力。近日，一位在日本旅居多年的人士向記者詳細介紹了東京地鐵小戶型的投資前景，以及諸多投資技巧。據介紹，目前這種小戶型的長期投資回報率可達到8％左右，最高可達10％，這相對于國內一線城市的小戶型3％左右的投資回報來說，要合算得多。
與此同時，日本房地產市場已經經歷長達十余年的低迷時期，與上個世紀90年代高峰時期相比，存在不小的差距。而專家分析認為，隨著金融危機影響的消退，以及日本經濟形勢的改善，房地產市場將會逐漸走出低迷期，因此目前介入，可以實現“抄底”。
投資日本房產，與在國內投資房產還是存在許多不一樣的地方，那么，如何玩轉日本房產投資呢?記者對此進行了采訪。
日本房產受關注
日本的房產受到了國內投資者的關注。上海的張女士聽了朋友的介紹，專程到日本東京考察了一次，回來之后便決定在那里購買一套房產。張女士認為，在最近幾年里，日本的房地產市場一直在低迷狀態徘徊，至今還沒有真正走出低谷，因此現在是介入的最佳時機。
Jchere日本株式會社上海分公司經理陳達俊告訴本刊記者，目前以長三角、珠三角以及環渤海灣地區居民對日本房產比較感興趣。目前有意向在日本投資的客戶分為兩類：一類是個人客戶，另一類以房產相關民營企業、投資型基金為主。這兩類客戶對金融危機下入股境遇不佳的日本房產公司，抄底日本房產項目，都有著濃厚的興趣。
也有日本的房產經紀公司從中發現了商機。據了解，在2009年，就有來自日本的房產經紀公司專程來到山西、浙江、上海等地舉辦了日本房產投資咨詢活動，或者有經紀機構在國內設立常駐機構，專門為有投資意向的國內居民提供服務。
“抄底”機會顯現
國內投資者為何對日本的房產感興趣呢?專家分析認為良好的投資前景是主要原因。
據介紹，目前在日本購置不動產，除了子女留學等原因之外，有很大一部分是出于投資考慮。據了解，日本房地產市場還處于低迷時期。
雖然日本經濟在2009年第二季度就開始好轉了，但現在日本的房價還處于最近10年的新谷底。據日本野村不動產調查公司在2009年底發表的調查報告顯示，以東京為中心的日本首都圈的公寓樓住宅10月份平均價格比去年同期下跌了8％，而東京郊外的一些住宅下降幅度更是達到了20％以上。現在，東京、大阪、名古屋等大城市的二手房售價也在持續走低，一般一套實際使用面積70平方米、建成10年左右的二手房公寓，售價為3000萬日元左右，約合220萬元人民幣，大致相當于北京2環內二手房的房價。
雖然該調查被解讀為日本房價仍然處于頹勢，不知何時反彈。但對于有經驗的投資者來說，卻可能意味著“抄底”機會來臨。據了解，在2005年日本的房地產市場有過明顯的回暖跡象，只是后來受到金融風暴為主因的綜合因素的影響，才沒能形成上升通道，而這被業內專家看作是次貸危機制造的一個底部。
日本房價的變化與低價走勢息息相關。根據記者獲取的一份資料顯示，在1991年前后，東京都市圈房價達到最高，隨后便一直處于跌勢，直到2005年才出現反彈跡象。但反彈趨勢在2008年遭到次貸危機的“狙擊”，又反轉而下(具體可見圖)。
此外，從政策面來看，目前投資日本房產也可謂恰逢其時。據了解，為了應對房地產市場的長期低迷，日本政府推出了諸多刺激房地產市場的政策。在2008年補充預算中實施了史上最大規模的購房款減稅措施，并在2009年補充預算中下調首付比例。雖然從目前來看，這些具體“救市”措施發揮作用有限，并未幫助日本房地產市場真正走出低谷。但只要日本的經濟形勢得到改善，日本房市扭轉立即會成為現實。
選擇房源有講究
那么，在這種背景下，哪種物業更加具有投資價值呢?業內人士表示，投資房產無非是享受兩種投資收益，其一是房價上漲之后產生的資本利得，另一種則是通過租金而產生的長期收益。考慮到目前日本房產上漲乏力，因此業內人士建議應該從租金收益方面來考慮進行投資。
那么，日本目前哪一類房產最適合投資呢?有熟知日本樓市的人士表示，位于東京的小面積軌道房性價比最高。在日本旅居多年的上海人李偉國對日本樓市可謂是知根知底，他建議投資者盡量選擇總價低的小戶型軌道房。
之所以要把投資地點選擇在東京，李偉國表示這里面有講究。他給記者講了一個小故事。在10年前，他的一個日本朋友在熱河以4000萬日元的價格購買了一套公寓，最近朋友以1300萬日元的價格將其轉手。問及緣由，雖然從熱河乘坐新干線只需半個多小時即可達到東京，但沒人來這里租住，與其空關，還不如套現。因此他認為，在目前極為注重租金回報的時候，盡量尋找租賃市場需求較為旺盛的城市，而東京則為最佳選擇。
小戶型軌道房的優點集中表現在哪幾個方面呢?首先是這種物業的出租率極高。李偉國告訴記者，日本的軌道交通系統非常發達，是日本最為重要的出行方式，“上班族”對軌道交通的依賴程度很高，一般情況下都會選擇地鐵或者有軌電車上下班，因此“上班族”們喜歡租住在軌道交通站附近。而恰恰正是這種現象，造成軌道房在租賃市場上極為搶手，一般情況下這種物業在前一個租客退出之后會立即有人接著租住。
其次是小面積軌道房的租金回報率也非常理想，甚至比市中心高檔公寓還要高。據李偉國介紹，目前東京小面積軌道房的租金回報率達到8％左右，而上海同類物業租金回報率只有它的三分之一強。
李偉國向記者提供了一個正在掛牌出售的二手房，這套物業登記面積為19平方米(實用面積)，距離JR總武線東中野站只有4分鐘的步行距離，售價為980萬日元(約合72.4萬元人民幣)，目前這套房子還處于租賃期間，租金約為72000日元，租金回報率可達8.81％。
當然，由于軌道交通所經過的區域，以及經營性質的不同，日本民眾對其接受程度不一，因此會影響到出租。李偉國提醒說，日本的軌道交通不同于國內，既有國營性質的，也有私營性質的，考慮到國營軌道交通規模較大，而且各條線路之間可以自由換乘，而私營軌道線路則無法做到，因此他建議盡量選擇國營軌道交通站點周邊的物業。而對于軌道交通線路來說，也盡量選擇主要交通干線如JR山手線、JR中央本線、JR總武線等主要交通干線。他特別提到了JR山手線，這條相當于上海軌道交通4號線的環線連接廣新宿、原宿、代代木、澀谷、品川、上野、池袋等主要大型樞紐站，換乘極為便捷；
同時還經過諸如新宿、澀谷等著名的商業中心，是東京最為繁忙的一條交通線路。
此外，物業距離軌道交通車站距離的遠近，以及所擁有車站數量的多寡，也會在一定程度上決定其價值的大小。一般來說，距離軌道交通車站越近，附近車站越多或者經過的線路越多，物業價格越貴。但對于投資者來說，性價比最高的物業還是距離車站在8分鐘左右，周邊分布有2～3座車站，“這種房子售價比較合理，而且也極為容易出租。”李偉國說。
如一套距離JR山手線池袋站徒步13分鐘、東武東上線北池袋站徒步7分鐘的房子，總價約980萬日元，月租金達到82000元，租金回報率達到11.05％，與前一個案例比較而占，雖然其距離車站更遠一些，投資回報率更高，更適合投資。
對于房間類型的選擇也有講究，李偉國認為盡可能選擇洋室。根據室內裝修方式的不同，在日本房問有洋室和和室之分。和式有榻榻米地板，而洋式地板則是木質，軟膠地板或是地毯。如果從出租角度來看，洋室更易于出租。
管理工作需處理得當
據了解，在境外投資房產，最大的難點在于管理。比如出租、維修、租金收取、各種稅費的支付等具體工作，都必須處理得當，否則投資無從淡起。
李偉國表示，投資管理工作可以全部委托給專業的經紀服務機構，投資者只需支付一定數額的服務費用，經紀服務機構便可代替投資者完成所有工作。一般說來，當一個日本房東并不麻煩，因為所有的房產都經過裝修，一般不需房東自己操心裝修問題；此外，除了淋浴器、空調等固定設施之外，日本的租客通常會自己配置電視、電話、洗衣機、冰箱、微波爐等家電，根本無需房東耗費過多的精力。
據陳達俊介紹說，日本的房產中介服務機構服務質量非常高，他們能夠為房東提供非常完善的服務，包括出租房產、代繳各項稅費、代收房租等等，投資者完全可以將房產委托給他們來管理。而投資者只需將賬戶提供給服務機構，就可以按時收到租金。
在日本投資房產，會涉及到哪些稅費呢?李偉國介紹說，首次購買時主要會涉及到中介費、消費稅、登記費用、固定資產稅精算金、管理費精算金等。中介費按照物業總價的多少收取，標準在3.15％～5.25％不等，而其他費用則根據具體情況來收入。如購買一套總價約1000萬日元的公寓，所有稅費加起來約60萬日元，占總價的6％左右。
此外，在養房過程中還會涉及到一些費用，如管理費和修繕積立金(相對于維修基金)以及固定資產稅，前兩項費用按月收取，這兩項費用并無統一的收取標準，視具體情況而定。固定資產稅每隔一段時間會發生變化。由政府公布具體的收取金額。不過一般情況下，對于一套年租金收益可達100萬日元的公寓來說，這三兩項費用約20萬日元，約占租金收入的20％。
投資風險要當心
在日本投資房產，也需要注意風險。諸如房價下跌的風險、對風俗以及購房習慣缺乏必要了解等問題，以及匯率的波動，特別是房產政策的變化甚至國際關系的變化等，都會對房產投資形成影響。
投資者一定要對近期的匯率波動有所了解，如果預期人民幣升值，則可等待一段時日再說。因為隨著人民幣的升值，在海外投資的資產以人民幣結算的話，價值會縮水從而導致變相貶值，這其實是不太劃算的。
其次是要了解日本的房產政策變化等。目前日本政府在繼續刺激房地產市場，對非本國人士購房行為限制較少。而一旦政策發生變化，則應該及時拿出應對措施做出調整。
關鍵詞：市政工程 施工管理
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：
一、施工準備階段
施工現場管理是一個動態的管理過程滲透到施工的每一個階段，嚴密的施工準備是市政工程順暢進行的必要條件。施工單位必須通過嚴格的施工準備，以保障持續，協調，平衡和經濟建設過程中。施工準備工作應注意以下問題：
（1）首先要在理論層面，掌握設計意圖，細致地研究施工圖，及時發現問題，解決問題，恢復定線和施工放樣。對所有控制點進行加密、保護、記錄。
（2）在依照施工圖紙的基礎上，實地考察，因地制宜，分析施工線路的具體情況，排除影響因素，在圖紙上進行重新標注。為可能出現的問題編制應急預案，進行現場論證編寫調查報告。
（3）堅持以人為本的管理方式，在施工進行之前，制定嚴謹規范的考核制度，建立相應的激勵機制，依制度執行，細化規章制度。
（4）圖標上墻，包括關鍵施工工序的流程圖、事故處理流程、質量監督表、獎勵制度表、設計變更、試驗規則等。
（5）建立工地試驗室，并申請臨時資質。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗，建立相關技術參數的數據庫。
（6）對施工人員進行開工前培訓，提高施工人員素質。針對具體業務進行培訓，使施工人員對設備操作、質量監管、操作規定全面掌握。
（7）對施工對象進行宏觀設計，完善施工人員組織架構。根據客觀條件、機械設備程度、原材料準備等設計最優方案。
（8）在施工協議的基礎上進行有效個成本預算管控，在保證施工質量得基礎上，嚴格控制支出、對成本進行預算。
二、建設要素的合理配置
在施工過程中，人力，物力和機械的需求處于不斷的變化中，建設資源配置的配置應該達到一個平衡。根據材料的供應和使用的物資儲備；機械配置兼容的附屬機構的優勢對比；人力，物力與機械計劃，根據計劃的編制；根據天氣情況和實際進展資源接近計劃的調整。做到人、機、料、法、環協調統一。
建設資源的合理分配是確保施工的順利進行，各生產要素達到最佳組合，全階段的建設任務取得更大的經濟效益的關鍵。實施證明：如果不能合理的配置資源，無論是盲目得加大投資搞“面子”工程，還是偷工減料的“豆腐渣”工程都將致使資源浪費，施工結果大打折扣。
三、合理配置機械
機械化施工，可以有效地降低成本，提高產品質量，是目前市政建設發展的主流，用以確保進度。在施工過程中，要保持相對穩定的機械組合。受天氣和機械的使用等方面的進展，數量的變化，現場管理人員必須及時改變機械的組合。組織機械施工時應注意：
（1）成立維護和修理組，關鍵零部件定期保養，在任何時候，能夠解決和改善機械完整性，以確保工程順利進行。
（2）根據進度計劃、質量要求和機械的生產能力選擇主導機械，并留有適當的余量。
（3）全套機械的生產能力是由其中生產能力最小的機械決定的，加強機械的統一部署，始終保持最佳的機械組合，提高機械利用率。
四、防洪排水
受自然因素制約的施工建設項目，應該具備采取預防和應急措施，否則項目的進度、質量，效率不能得到保證。影響市政施工的自然因素中，水害最嚴重影響工程質量和進度的主要因素。無效的防洪和排水措施會造成工程延誤，成本增加，所以應注意以下問題。
（1）項目進行前，要結合施工方案和施工圖中的排水設計，制訂防洪排水方案，做到永久性排水設施與臨時性排水設施相結合。
（2）選擇適當的位置和方式，并始終保持縱向和橫向的平整度和斜坡滾動，雨水能夠排走快速以防堵塞溝渠，還可以防止邊坡坍塌路基。排水困難或不良地質地段，應避免在雨季施工。
（3）橋梁施工順序的合理安排，主河槽基礎應該是在旱季施工，橋梁預制場應超過汛限水位，機械，材料，設備汛期應盡快撤離現場，以減少災害損失。
（4）下雨期間要進行巡查，及時疏通溝渠，以減少路基的水。要了解天氣變化和應對措施，以減少雨水對建設的不利影響。
五、質量管理
市政建設事關城市居民的生活，質量是重中之重。要在堅持貫徹落實國家有關政策的基礎上，提高項目的質量，提高全體工作人員的質量意識，進行實行有效的質量管理方案。在市政工程建設中容易出現的問題是：橋頭涵頂跳車，路基不均勻沉降等。應對方法如下：
（1）認真處理的路基和橋梁和涵洞接頭，防止橋頭涵頂跳車。橋梁和橋涵施工往往不能同時進行，路基，橋梁，涵洞之間的銜接不能順暢進行，可能會導致跳車，一般設置橋頭搭板，鋪設土工隔柵或土工布，改換填料等，這些措施如果沒有嚴格的質量控制和施工過程中的合理保證，不能取得令人滿意的結果。因此，現場管理的重點是，保證碾壓到位，壓實度符合質量標準。
（2）徹底處理軟弱路基，確保路基整體穩定。路基不均勻沉降可能導致開裂的道路，路基不穩定，危及行車安全。主要原因是沒有充分壓實路基。為此，現場質量控制應放在疏浚和堤防表面分層充填和壓實在路基填挖方交界處、施工分段接頭等非連續地段要作為質量控制的關鍵點加強控制。
（3）確保產品的內在和外觀質量。暴露在野外的市政道路建設屬于線性結構物，既要滿足出行要求，也與城市景觀協調，實現統一的內在質量和外觀美觀的雙重標準。我們必須控制的關鍵材料，關鍵工序，關鍵工藝，一定要做工精細，線條清晰，層次清晰。
（4）嚴格控制路線的線型與標高。隨著市政道路建設水平日益提高，路線線型與標高的要求變得更加嚴格。不適合的縱向和橫向坡度，影響市民出行的舒適度，對建筑施工企業的經濟效益有弊端，使路基這些問題開始層層檢查驗收不合格，不能滿足及時返工的要求。
六、合理控制進度
合理的進度計劃是工程順暢進行的依據，日常工作的時間表，施工組織計劃和材料都要建立在進度計劃的基礎上。進度計劃反映了項目從準備到完成的整個過程，反映了建設部門，工程和工序細分之間的銜接。是現場管理的依據，建設資源的合理分配，正確引導施工的基礎。是否按照標志計劃的實施，不僅體現了建設單位的合同意識，也反映了施工單位的組織和協調能力和管理水平。當工程的進度和計劃出現偏差時，受到自然和人為因素的影響，實際的現場管理人員要根據計劃進度進行調整，并做到：
（1）落后的項目建設計劃，適當提高資源的分配，作出科學安排施工順序，采用多作業面的平行流水作業或立體交叉平等流水作業，加快施工進度。
（2）合理控制關鍵路徑上的操作時間，確保在規定時間內完成施工。
（3）根據網絡計劃或進度管理曲線，查找實際進度與計劃進度的差距，分析影響進度的原因。
七、優化成本控制
成本管理就是通過成本核算來計劃和控制經濟活動。施工現場管理要達到的目的是通過項目的進度，質量控制來降低工程成本，提高經濟效益。不計成本，粗放型管理，只能造成經濟損失的增大。為此，我們應注意以下幾點。
（1）分項目或部分項目的完成后，以控制施工控制預算成本的預測，做出成本超支的應對措施。
（2）改善成本管理系統，采購，庫存，配送，并使用每個系統都處于控制中。
（3）完善根據對每個分項工程的成本控制，并力爭使勞動力，材料，機械都在控制限度內。
（4）及時完成單位項目成本核算，根據實際工作，材料，設備和管理費來計算實際的項目建設成本，對照預算，尋找超支原因并進行改善。
一、我國社區矯正制度發展、實施現狀
（一）社區矯正制度實施及其法律監督體系不完備
在國外，適用社區矯正等非監禁刑的人員比例遠遠高于監禁刑的適用人數。這一新型的司法制度，不僅能夠降低國家在刑罰執行過程中的經濟投入、減少刑罰執行成本，而且有助于罪犯改造質量的提高，既維護了社會秩序的穩定，又取得了較為良好的社會效益，與世界輕刑化的發展趨勢相一致。我國在借鑒國外社區矯正相關法律制度的基礎上，目前在30多個省（區、市）相繼開展了社區矯正工作。我國的社區矯正制度，是在判決、裁定或決定的期限內，由專門的國家機關，在專門的社區矯正組織以及人員的協助下，針對符合法定要求的罪犯，在社區環境中開展的對其心理和行為予以矯正，以促使其回歸社會的非監禁刑罰執行制度。但在法律適用中，現有關于社區矯正的法律規定不能滿足司法實踐，尤其是對社區矯正法律監督工作開展的需求。刑法修正案﹙八﹚中，首次明確了社區矯正的適用對象。但這一內容在刑事訴訟法中卻沒有相應的規定。程序法的缺位，導致社區矯正制度的實施在執行中出現了矛盾。
（二）社區矯正工作人員選拔程序不完善
自社區矯正工作開展至今，社區矯正工作人員的選拔工作在各地區還沒有形成統一的辦法或文件，各地區對工作人員的資格要求、聘用制度的具體規定、獎懲辦法的執行等不盡相同。矯正制度規范的缺失，導致刑罰執行需求與人員綜合素質之間出現了錯位。同時，因受到編制的限制，在社區矯正工作人員中具有國家工作人員身份的較少，所占比例很低，社區矯正工作人員多是由司法所聘任的工作人員和社會志愿者組成，受聘人員的結構層次、綜合素質參差不齊。各地對聘用的社區矯正工作人員的權利義務及勞動報酬等缺乏統一制度規定，不但使工作人員隊伍的穩定性受到影響，也易因工作人員變動而造成社區矯正工作的中斷性、不連慣性，使社區矯正的改造效果受到一定影響。
（三）社區矯正工作機制運行方式不夠規范
我國社區矯正工作的適用范圍主要包括有：被宣告管制、假釋、暫予監外執行、緩刑、以及被剝奪政治權利在社會上服刑的五種罪犯。社區矯正工作針對這五類人員開展、實施監督管理、教育矯正以及幫困扶助等項活動內容。但在該項制度開展過程中，只注重矯正這一側面，包括入矯、解除矯正在內的一些運行程序被完全忽視，從而形成了導致社區矯正實際效果不突出的又一直接誘因。
首先，我國的社區矯正制度缺少判決前應當實施的人格調查相關制度的規定。人格調查制度要求在做出判決之前，專門機構工作人員應向法院提交一份關于被告人的評估調查報告，依照報告中對被告人人身危險性、社會危害性、再犯可能性等方面的評估結果，做為法院判決時的參考依據使用。這一制度在我國依然處在空白狀態，也導致案件判決時法官對非監禁刑的適用比率依然偏低。
其次，社區矯正制度銜接工作不夠緊密，實施后的制度跟進不及時。社區矯正工作的開展與實施涉及多個部門、機構，但是在公安機關、法院、監獄、司法所等部門之間，還沒有形成專門的、涉及制度銜接的、程序性的統一要求及制度內容。司法實踐中勢必會形成工作脫節等亂象。社區矯正制度進入實施階段之后，具體的矯治方法、監督措施、評估制度、幫困扶助方式、獎罰機制等內容不夠具體或出現空缺，沒有執行、處罰及獎懲等方面的有效法律依據。
二、社區矯正法律監督制度的理論剖析
（一）恢復性司法理念對社區矯正制度的引導作用
恢復性司法理念起源于北美地區，其并不以懲罰犯罪人為目的，而是通過把犯罪嫌疑人、被害人所在社區的參與性納入到對犯罪的懲治程序中，運用全社會的力量來修復已受破壞的社會秩序。恢復性司法可以說是被害人與犯罪行為人之間的一道和解程序，它打破了刑法中單純以報應性為目的的犯罪反應，強調以恢復被害人的受損權益和犯罪人的正常生活狀態為要旨。社區矯正制度側重于對被告人一方權利和維護，社區參與性和非監禁性是該制度的核心。社區矯正制度實施過程中，在社區居民、矯正組織工作人員以及被害人的共同協助下，通過一系列的矯正活動，使罪犯的思想和行為都得到矯治，促使其重新回歸社會。社區矯正制度是刑罰人道價值的濃縮，它彰顯著法治的人文關懷和法律的終極追求。不同理念下的司法行為都是圍繞以人為本的法制精髓，以共同維護社會公共秩序為已任的。恢復性司法理念在理順社區矯正與刑法、刑事訴訟法等相關法律規定之間的紐帶作用日益突出。
（二）刑法的謙抑性對社區矯正制度的影響作用
刑法的謙抑性所具有的社會最后一道防線的性質，要求刑法盡量以較小的成本達到保障人權和維持社會秩序穩定的目的，既控制、預防了犯罪，又體現了刑罰的人道主義精神。刑法的謙抑性以預防犯罪作為出發點和落腳點，宣揚人本位制下的矯正主義思想，代替之前固有的刑本位制為主導的報應主義思想。刑法的人文關懷，突出刑法適用中對人的各項基本權利和人格尊嚴的尊重，認為刑罰的目的，不應當只局限于對已犯罪行的追究，而是以刑事處罰為手段，以根本消除犯罪人主觀惡性和人身危險性為刑罰的真正作用，以犯罪人順利復歸社會為最終目的。人文關懷孕育了刑法謙抑性思想的形成。社區矯正制度秉承了刑法謙抑性的精神，既具有懲罰犯罪人的刑罰基礎功能，又因其矯治場所的特殊性防止了在監禁場所改選的弊端，更重要的是，社區矯正維系了犯罪人與社會之間的聯系，有助于對犯罪人改造信心的樹立。社區矯正制度是刑罰人道主義思想，也是刑罰謙抑性思想推動下的產物，在刑罰過程中充分考慮了當事人的個人尊嚴和價值。
（三）刑法價值理念對社區矯正制度的催生作用
社區矯正制度以教育刑理論為基礎，以犯罪人的人格矯正為前提，突出行刑人道主義價值和行刑經濟原則，是在刑法價值理念下行刑社會化理論和復歸理論的必然結果。社區矯正制度在多重刑法理論交叉下逐步形成一種全新的刑事處罰理念。教育刑理論以環境與犯罪人相互之間的依存為理論視角，突出犯罪人在環境教育感召下的可塑性，社區矯正制度在這一理論基礎上，通過特殊懲戒場所和措施的實施，對犯罪人輔之以人性化的改造教育方式，促使其不脫離并重新融入社會。行刑社會化理論是在犯罪人社會化方面的重要理論支撐。行刑社會化理論下的社區矯正制度，是以犯罪人復歸社會為目的，在刑罰執行期間注重犯罪人人格和人格缺陷的修復，重塑犯罪人的社會化人格，突顯社會因素的重要性，讓犯罪人對自身在社會結構中的社會關系重新定位。刑罰經濟原則是在刑罰經濟與法律公正的博弈中尋得的最佳契合點，社區矯正制度在刑罰經濟原則的指引下，既節約了國家刑罰資源，適度減輕獄政機關壓力，也減少了無謂消耗性刑罰的比例。
三、完善社區矯正制度法律監督的深度思考
（一）依托恢復性司法理念，重塑社區矯正適用范圍
恢復性司法理念下的社區矯正制度把刑罰執行的開放性與公眾的參與度相融合，突出刑罰對人性的修復功能。目前，社區矯正制度適用的對象包括五類犯罪人，有被判處管制、、被宣告緩刑、被裁定假釋，以及被剝奪政治權利、暫予監外執行并在社會上服刑的五種罪犯。這一規定，有值得商榷之處。
首先，社區矯正作為恢復性司法理念下的開放式刑罰制度，以非監禁刑的形式對五種犯罪人處以刑罰，因犯罪人所受刑罰種類不同，對其人身自由的限制程度也有所區別。其中剝奪政治權利是我國刑罰體系中的一種附加刑，可獨立適用，也可附加適用。獨立適用時，被剝奪政治權利的罪犯的人身自由，在刑罰執行期間不受限制。但剝奪政治權利的罪犯在社區矯正制度下，需要接受社區矯正組織及人員的監督，人身自由受到一定的影響，從而加重了罪犯承擔刑罰的義務內容。
其次，恢復性司法理念下的社區矯正制度的應用，采用社區矯正方式，使犯罪人不脫離社會在社區服刑，有利于犯罪人人格的重塑。因此，針對人身危險性、主觀惡性較小，社會危害性不大的犯罪人，都可以適用社區矯正制度對其進行改造。而現有規定中對社區矯正制度的適用對象規定范圍較為狹窄，不能使社區矯正制度的優勢發揮充分。同時，現有社區矯正適用對象，都是采用的非監禁刑執行方式，在適用了社區矯正制度之后，并沒有增加非監禁刑的適用范圍，這對于現有監禁刑成本的減少并無太大改觀。因此，可以適當擴大社區矯正的適用對象范圍，把被判處三年以下有期徒刑的罪犯和少年犯等納入進來。這樣，既有利于輕刑犯的改造，也不會對社會造成新的危害。
（二）著眼行刑社會化理論基礎，構建社區矯正考評體制
社區矯正制度是建立在行刑社會化理論的基礎上，凸顯社會效益價值的一種現代刑罰執行方式。為了使社區矯正這一新型的刑罰執行方式在國家權力與社會力量重新配置時能有效發揮出刑事司法制度的作用，避免社會矛盾的發生，構建行之有效的社區矯正考評體制是社區矯正制度具體執行的合法依據和有力保障。
社區矯正考評體制的建立應在公開、公正的原則下開展，同時制定相應的考評方法。針對不同種類的矯正對象，考評制度制訂出具體的考評方式，劃分不同類別、不同等級。以計分、量化等形式制定統一的考評標準。考評內容主要包括在矯正期間的心理悔罪、各項勞動表現、接受教育改造程度、有無新的違法行為等方面，考評體制的建立必須法制化。各司法所、辦事處、社區等考評主體，應結合矯正對象的矯正表現區別對待，形成獎懲科學化、規范化的工作管理制度，杜絕矯正考評權力的缺失或濫用。
（三）加強機構設置建設，完善社區矯正法律監督機制
首先，自社區矯正制度在我國正式實施以來，各級檢察機關和部門都建立了社區矯正法律監督和執行機制，規范監督工作，但實踐中存在各地方之間監外執行檢察工作不落實、執行力度差異較大等問題。建立完善的社區矯正法律監督機制，勢必要求制定規范化的社區矯正檢察辦法，在各地區統一開展，形成定期檢察制度，把日常檢察與重點檢察相結合。
其次，社區矯正法律監督工作開展過程中存在監督方式單一、定位不明確、越位監督等問題。這與基層工作人員人數有限、素質參差不齊、工作任務重有直接關聯。目前，受司法所工作人員編制名額的限制，社區矯正工作多由社區志愿者承擔，矯正工作得以落實。但由于矯正工作人員的流動性較大，也易造成矯正銜接工作的間斷性，給檢察工作帶來隱患。因此，應在社區矯正工作人員任職資格方面統一立法，明確資格認證、工作績效、選聘條件等條件要求，既有利于矯正工作的量化考核、有利于矯正工作人員在不同地區之間的流動，也為社區矯正法律監督工作的實施打造良性基礎。同時，著力建設社區矯正法律監督工作信息平臺，拓寬監督信息來源渠道，增強社區矯正監督工作的公信力，實現檢察機關的法律監督運行機制科技智能化、實效化。
（四）理順社區矯正法律關系，形成統一刑事執行法
首先，應理順社區矯正制度相關規定與刑法、刑事訴訟法之間的關系。依照刑法修正案﹙八﹚的規定，社區矯正的對象包括五類人員，但在現行刑事訴訟法中并未涉及矯正對象問題。另外，具體社區矯正執行主體在刑事訴訟法中規范不明確，與兩院、兩部《通知》中執行主體的規定不一致，存有越權執法的矛盾沖突。因此，既應在刑法修正案中有明確社區矯正制度的刑罰適用和執行問題，也要及時修訂刑事訴訟法中與社區矯正對應的刑事程序適用法規內容。
