時間：2023-01-08 17:28:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檢測鑒定報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為規范新產品新技術鑒定驗收工作，強化技術創新管理，促進先進適用新產品的生產和新技術的有效推廣應用，根據《國家技術創新計劃管理辦法》、《新產品新技術鑒定驗收管理辦法》以及《江蘇省新產品新技術鑒定實施細則（試行）》，結合我市具體情況，制定本辦法。
第二條新產品、新技術鑒定驗收是指政府經濟管理部門組織有關專家，按照規定的形式和程序，對技術創新活動中新產品、新技術的主要性能、技術水平、試(投)產或在生產中試(使)用的可行性、市場前景、社會經濟效益等進行綜合審查評價，作出相應的結論，并頒發《新產品新技術鑒定證書》。
第三條新產品是指采用新技術原理、新設計構思研制生產，或結構、材質、工藝等某一方面有所突破或較原產品有明顯改進，從而顯著提高了產品性能或擴大了使用功能，并對提高經濟效益具有一定作用，在一定區域或行業范圍內具有先進性、新穎性和適用性的產品。
第四條新技術是指產品生產過程中采用新的技術原理、新設計構思及新工藝裝備等，對提高生產效率、降低生產成本、改善生產環境、提高產品質量以及節能降耗等某一方面較原技術有明顯改進，達到實用程度并對提高經濟效益具有一定作用的技術。
第五條南京市經濟委員會(以下簡稱市經委)歸口管理全市企業新產品、新技術的鑒定驗收工作。
第二章鑒定驗收的范圍和原則
第六條企業開發的新產品、新技術，項目開發單位要求組織鑒定的，按照本辦法進行鑒定驗收。
列入國家、省、市經濟管理部門技術創新計劃并獲得財政資金補助的新產品、新技術開發應用項目，須按照本辦法進行鑒定驗收。
第七條對于醫藥、醫療器械、食品、農藥、計量器具、壓力容器等涉及人身和社會安全以及國家需要嚴格控制產品質量和其他國家有特殊規定的新產品、新技術，鑒定驗收按照國家有關規定執行。
第八條新產品、新技術鑒定驗收結論是審查批準產品投產、申領生產許可證(準產證)、組織技術推廣應用和轉讓、參加重大項目招投標、獲得獎勵以及享受有關扶持政策的依據。
第九條新產品、新技術鑒定具體分為新技術鑒定、新產品樣品鑒定和新產品投產鑒定三類。
第三章新技術鑒定的內容、條件和技術文件資料
第十條新技術鑒定的主要內容：
（一）、審查提供鑒定的技術文件資料的完整性、正確性、統一性；
（二）、審查新技術的各項技術指標是否符合技術任務書的要求，評價其技術水平；
（三）、審查新技術推廣應用所需的條件是否具備，安全、衛生、環保是否符合要求。
第十一條申請新技術鑒定應具備的條件：
（一）、已完成技術任務書規定的研究任務，新技術經過與相關技術的對比測試。
（二）、具備技術鑒定所需的全套技術文件資料。
（三）、新技術應用過程已執行環保、安全、衛生等有關規定。
（四）、符合規定的鑒定申報程序。
第十二條申請新技術鑒定應提供的技術文件資料：
（一）、鑒定驗收工作大綱：應寫出新技術名稱、規格型號、研制單位、項目來源、鑒定性質、鑒定依據、鑒定內容以及鑒定驗收的組織與主持單位等。
（二）、技術任務書：提出技術指標，要解決的技術問題，進度安排及責任人。
（三）、技術總結：主要內容為技術方案概述、技術指標與國內外同類技術的對比，技術成熟程度，各項技術難點的解決方法及結論，尚存技術問題及解決方案，研制時間及進度。
（四）、技術經濟分析報告：評價本技術方案的經濟性。包括技術開發投入總額、成本、利潤、社會效益、國內外市場競爭能力分析，進一步技術開發和產業化的投入及內容。
（五）、技術條件：國家標準，或行業標準，或經技術質量監督部門審查備案的企業標準，或用戶要求的技術經濟指標（需附簽訂的協議或合同）。
（六）、技術測試報告：法定檢測機構出具的檢測報告，或用戶出具的檢測報告，或鑒定委員會專家現場檢測出具的檢測報告，或在鑒定委員會專家監督下企業質檢部門出具的檢測報告。以上檢測報告用于鑒定驗收的有效期為一年。
（七）、其他：
1、涉及到鑒定結論在國內先進以上水平的，須出具查新報告。
2、涉及到列入國家、省、市經濟管理部門技術創新計劃并獲得財政資金補助的新產品、新技術開發應用項目驗收的，須出具社會中介機構審計的投資財務決算書。
3、涉及到環保、勞保、安全、衛生的，須出具相應的法定檢測報告或證明。
第四章新產品樣品鑒定的內容、條件和技術文件資料
第十三條新產品樣品鑒定的主要內容：
（一）、審查提供鑒定的技術文件資料的完整性、正確性、統一性；
（二）、審查樣品的各項技術指標是否符合產品技術條件，評價其技術水平；
（三）、考核新產品試產所需的條件是否具備，安全、衛生、環保是否符合要求。
第十四條申請新產品樣品鑒定應具備的條件：
（一）、已完成樣品試制計劃，樣品經法定檢測單位檢測。
（二）、具備樣品鑒定所需的全套技術文件資料。
（三）、樣品已執行環保、安全、衛生等有關規定。
（四）、符合規定的鑒定申報程序。
第十五條申請新產品樣品鑒定應提供的技術文件資料：
（一）、鑒定驗收工作大綱：應寫出新產品名稱、規格型號、試制單位、項目來源、鑒定性質、鑒定依據、鑒定內容以及鑒定驗收的組織與主持單位等。
（二）、計劃任務書：提出試制數量、進度安排、責任人、資金的籌措與使用。
（三）、技術任務書：提出樣品要達到的技術指標，技術文件要達到的要求；試制過程中要解決的技術問題，進度安排及責任人。
（四）、試制總結：主要內容為項目來源，市場前景分析預測；試制數量和時間；試制各階段解決的問題；尚存在的問題及解決方案。
（五）、技術總結：主要內容為試制技術方案概述、樣品的各項技術指標，各項技術問題的解決方法及結論，尚存技術問題及解決方案，研制時間及進度。
（六）、技術經濟分析報告：評價本技術方案的經濟性。包括技術開發投入總額、成本、利潤、社會效益、國內外市場競爭能力分析，進一步技術開發和產業化的投入及內容。
（七）、技術條件：國家標準，或行業標準，或經技術質量監督部門審查備案的企業標準，或用戶要求的技術經濟指標（需附簽訂的協議或合同）。
（八）、檢測報告：法定檢測機構出具的檢測報告。檢測報告用于鑒定驗收的有效期為一年。
（九）、標準化審查報告：主要寫清新產品的種類、用途、特點；標準化系數及經濟效果；貫徹各類標準及法令、法規的情況，未予貫徹哪些標準及原因和相應的過渡辦法；標準化綜合評價及結論(含與國際標準對照程度)。
（十）、產品圖樣：需要產品圖樣用于指導生產和訂貨的新產品應提供全套設計圖樣和產品零部件明細表及外購、外協件匯總表備查。
（十一）、工藝文件：加工工藝、裝配工藝、操作規程、檢驗規程、配方概要及工藝流程等。
（十二）、其他：
1、涉及到鑒定結論在國內先進以上水平的，須出具查新報告。
2、涉及到列入國家、省、市經濟管理部門技術創新計劃并獲得財政資金補助的新產品、新技術開發應用項目驗收的，須出具社會中介機構審計的投資財務決算書。
3、涉及到環保、勞保、安全、衛生的，須出具相應的法定檢測報告或證明。
第五章新產品投產鑒定的內容、條件和技術文件資料
第十六條新產品投產鑒定的主要內容：
（一）、審查生產管理用技術文件資料的完整性、正確性、統一性，評價是否符合國家有關技術基礎標準，作出是否可以指導批量生產的結論；
（二）、審查試制產品是否符合產品標準及相關技術標準，評價其先進性；
（三）、審查生產設備、工藝工裝、檢測手段是否具備，安全、衛生、環保是否符合要求。
第十七條申請新產品投產鑒定應具備的條件：
（一）、已完成項目開發任務或試產計劃，試產的新產品已經法定檢測單位按產品標準進行過全項型式試驗，經2家以上用戶試用。
（二）、具備投產鑒定所需的全套技術文件資料。
（三）、具備投產所需的工藝裝備、產品出廠的測試設備及相關的原材料、外購、外協件檢驗設備。
（四）、產品及其生產過程已執行環保、安全、衛生等有關規定。
（五）、符合規定的鑒定申報程序。
第十八條申請新產品投產鑒定應提供的技術文件資料：
（一）、鑒定驗收工作大綱：應寫出新產品名稱、規格型號、試制單位、項目來源、鑒定性質、鑒定依據、鑒定內容以及鑒定驗收的組織與主持單位等。
（二）、計劃任務書：提出試產數量、進度安排、責任人、資金的籌措與使用。
（三）、技術任務書：提出試制產品要達到的技術指標，技術文件要達到的要求，設備、工裝、檢測手段要達到的要求，試產過程中要解決的技術問題，各階段進度安排及責任人。
（四）、試制總結：主要內容為項目來源，市場前景分析預測；試制數量和時間、試驗數量和時間、試用數量和時間；試制各階段解決的問題；尚存在的問題及解決方案。
（五）、技術總結：主要內容為試制技術方案概述、試制產品各項技術指標，各項技術問題的解決方法及結論，尚存技術問題及解決方案，研制時間及進度。
（六）、技術經濟分析報告：評價本技術方案的經濟性。包括技術開發投入總額、成本、利潤、社會效益、國內外市場競爭能力分析，進一步技術開發和產業化的投入及內容。
（七）、產品標準：國家標準，或行業標準，或經技術質量監督部門審查備案的企業標準。
（八）、檢測報告：法定檢測機構出具的抽樣檢測報告（全項型式試驗）。檢測報告用于鑒定驗收的有效期為一年。
（九）、標準化審查報告：主要寫清新產品的種類、用途、特點；標準化系數及經濟效果；貫徹各類標準及法令、法規的情況，未予貫徹哪些標準及原因和相應的過渡辦法；標準化綜合評價及結論(含與國際標準對照程度)。
（十）、用戶使用報告：分析用戶使用過程中產品的技術性能，評價是否滿足用戶的技術要求。須提供2家以上用戶提供的使用報告。
（十一）、產品圖樣：需要產品圖樣用于指導生產和訂貨的新產品應提供全套設計圖樣和產品零部件明細表及外購、外協件匯總表備查。
（十二）、全套工藝文件：加工工藝、裝配工藝、操作規程、檢驗規程、配方概要及工藝流程等。
（十三）、其他：
1、涉及到鑒定結論在國內先進以上水平的，須出具查新報告。
2、涉及到列入國家、省、市經濟管理部門技術創新計劃并獲得財政資金補助的新產品、新技術開發應用項目驗收的，須出具社會中介機構審計的投資財務決算書。
3、涉及到環保、勞保、安全、衛生的，須出具相應的法定檢測報告或證明。
第六章鑒定驗收的組織和管理
第十九條鑒定驗收工作實行分級管理：
（一）、列入國家、省級技術創新計劃的新產品、新技術開發項目，由國家、省經濟管理部門組織鑒定，并由國家、省經濟管理部門統一編號核發鑒定驗收證書。
（二）、列入市級技術創新計劃的新產品、新技術開發項目，以及計劃外的新產品、新技術，企業可申請省經貿委或市經委組織鑒定驗收工作，并由省經貿委或市經委統一編號核發鑒定驗收證書。
（三）、國家、省級鑒定，市經委可接受委托主持鑒定；市級鑒定，由市經委直接主持鑒定或委托縣區計經局主持鑒定。
第二十條鑒定的申請：
新產品、新技術開發單位申請填寫《新產品新技術鑒定驗收申請表》（見附件一）一式三份、全套鑒定驗收技術文件資料和《新產品新技術鑒定證書（草案）》（見附件二）各一份，經企業主管部門初審并簽署意見后報市經委；
部、省、市直屬企業直接向市經委申請。
第二十一條鑒定申請的審批：
市經委收到企業鑒定申請表和鑒定技術文件資料后，在10個工作日內對全套鑒定技術文件資料進行審查，并作出是否受理的答復。經審查合格后，分下列兩種情況對鑒定作出安排：
（一）、對于申請省級以上新產品、新技術鑒定的，轉報省經貿委審批；
（二）、對于申請市級新產品、新技術鑒定的，由市經委確定鑒定類別、主持單位、鑒定委員會成員以及鑒定時間。
第二十二條鑒定委員會的組成及主要職責：
鑒定委員會由鑒定組織單位組織七至十五位（單數）技術經濟專家組成。專家必須具有高級職稱。項目開發單位的人員原則上不得進入鑒定委員會。
鑒定委員會負責鑒定的技術評議過程，并最后形成鑒定結論及證書報批文件。
第二十三條鑒定會議議程：
（一）、鑒定主持單位主持：宣布鑒定委員會成員名單和主任委員；
（二）、鑒定委員會主任委員主持：
1、由新產品、新技術開發單位宣讀有關鑒定技術文件資料。
2、專家進行現場考察、觀看演示或監督檢測。
3、專家質疑：專家根據已審查的鑒定技術文件資料，提出質疑，新產品開發單位必須據實給予回答。
4、專家評議：由鑒定委員會獨立評議，起草鑒定意見。鑒定組織主持單位列席會議，了解評議情況，但不發表評價意見。新產品、新技術開發單位原則上應回避專家評議會議。
5、鑒定委員會意見內容應包括：是否完成項目計劃或合同書要求的指標，技術資料是否齊全、完整、正確、統一并符合規定，新產品的創新性、先進性和成熟程度，投產(推廣)的條件、價值與前景，存在的問題和改進意見。
6、鑒定委員會評議未通過的，鑒定委員會應寫出未通過的理由。
7、主任委員在鑒定委員會意見原稿上簽字，全體專家在鑒定委員會委員簽字欄簽字。
（三）、鑒定主持單位主持：由鑒定委員會主任委員宣讀鑒定意見。
第二十四條鑒定證書的審批：
關鍵調：建筑物 安全性 鑒定 啟示
建筑物由于設計，施工、使用方法、使用年限、遭受不同自然災害等因素的影響，許多建筑物的安全性有待評定；特別是一些已完工或正在建設中的建筑由于各種因素的影響，建筑物已產生了不同程度的損傷，為此必須進行建筑物安全性鑒定。由于建筑產品的商品化、市場化，建筑物鑒定工作直接與各相關方存在經濟利益關系，從而也導致了一些法律問題，做為建筑物安全性鑒定單位在鑒定工作中存在的各種技術和非技術問題值得探討與研究。
一、關于建筑物安全性鑒定工作的幾點思考
建筑物安全性鑒定工作是一項技術和政策相結合、局部和整體相結合的工作。在建筑物安全性鑒定工作中可能會遇到許多問題，有些純為科學技術問題，有些則與科學技術水平無關。為此就下面問題談幾點看法：
1、檢測、鑒定工作的資質問題
表面上看資質不是問題，其實不然。任何建筑物安全性鑒定工作的開展均依賴于檢測數據，若檢測數據全面、詳細和準確，其鑒定工作的科學性也越強，然而什么樣的檢測數據才具有法律效力呢?根據“中華人民共和國計量法”的規定：“為社會提供公證數據的產品檢驗機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其鑒定、測試能力和可靠性考核合格”，也就是經計量認證，取得檢測資質、具有CMA章的單位，用經計量認證的檢測儀器經持證上崗的技術人員檢測的試驗數據，在其出具的檢測數據上蓋有CMA章的檢測數據方具有法律效力，其它單位或個人提供的數據不具有法律效力。而在實際工作中對建筑物安全性鑒定的資質問題似乎不完全明確，經有關行政部門認定的專家組進行的鑒定工作和鑒定報告具有法律效力，具有檢測資質的單位提供的鑒定報告也具有法律效力，但問題是蓋有研究機構、相關學術團體印章的鑒定報告是否具有法律效力，則不完全清楚，有些地方的人民法院承認其鑒定報告具有法律效力，有些地方的人民法院則不承認其鑒定報告具有法律效力。
2、檢測、鑒定項目的科學性問題
首先是材料強度檢測問題。由于科學技術水平和檢測技術和設備等方面的原因，檢測工作中對所檢測對象的檢驗數據的準確性問題本身可能就存在問題。如在砌體結構建筑中砂漿強度等級的準確評定是較為困難的一項工作，其影響抽檢數據的不確定因素較多(抽檢部位、灰縫厚度、已使用的時間等)，檢測數據的科學性和合理性是值得考慮的問題。應該指出的是檢測部門提供的檢測數據應該是科學的、公正的，每一個技術人員所提供的數據理應承擔相應的法律責任。此外存在的問題是鑒定工作的依據問題。設計規范有國家和地方的規范，也有不同行業的規范，根據不同的規范要求，對同樣的問題具有不同的抽樣標準和評定標準，有時其檢測數據的評定結果差異很大，問題是最終以那一本規范作為評定依據呢?在已建建筑物受到損傷后，需對建設工程的許多環節進行檢測、校核，其中包括對原設計文件的校核。在對設計文件進行校核時總會遇到一個問題，用什么計算手段對原設計計算內容進行校核呢?有些科技人員用PKPM程序、有的用TAT程序，有的用手算，隨著不同檢測部門的不同科技人員其校核結果均可能出現一定的差異，最后在對設計文件是否正確進行判斷時是比較困難的，特別是在復核結果同原設計文件相接近，而工程又有一定問題時，其判斷更為困難(已排除了其它因素的影響)。對檢測項目和檢測范圍通常是由委托方指定的。實際上由于某一具體的工程項目包含許多相關子項目的檢測，如對某一具體構件的有關項目的評定并不能最終保證構件(或結構)的安全性。由于檢測工作本身也是市場經濟，檢測費用是和檢測項目相關的，為此甲方在委托任務時，一般是進行少數項目的檢測，而被委托方也只能根據委托內容展開工作，從而可能會導致兩種情況出現：
(1)、檢測內容無法完全解決甲方所需解決的問題。
(2)、檢測范圍內的有關檢測項目可滿足設計和國家有關規范的要求，而檢測范圍以外的相關檢測項目不滿足設計和國家有關規范的要求，從而造成委托方對檢測單位的誤導作用。當出現上述兩種情況后，檢測鑒定單位和鑒定人均會承擔較大的風險。
3、鑒定工作中的法律問題
隨著市場經濟的發展，建筑物安全性鑒定或建筑物損傷程度的鑒定工作存在許多法律問題有待解決或有待科技人員去學習。由于歷史的原因，不同的部門均可進行建筑物安全性鑒定工作，人民法院需對檢測、鑒定人的資格問題進行審查，如前所述檢測資質的審定應該問題不大，但鑒定人的資質又該如何認定呢?是否具有檢測資質的人就有鑒定資質呢?或具有同專業的和工程師職稱以上的科技人員就有鑒定資質呢?所有這些問題似乎并沒有一個明確的答案。其次是鑒定單位對所提供的鑒定結論承擔多少法律責任呢?一般建筑物的鑒定工作均會產生相應的民事責任，主要是相應的經濟利益問題。對于正確的鑒定結論當然勿需多言，但對于不完全妥當的鑒定結論。由此又產生了相應的經濟利益問題時，其經濟責任該如何認定?這僅是問題的一個方面，另―方面由于委托方原因而誤導了鑒定結論，由此而產生的一些法律問題，又該如何解決呢?對于民事糾紛中關于建筑物的鑒定工作通常會由人民法院的法官來指定鑒定單位或鑒定人，而對其它有資質的鑒定單位或鑒定人的鑒定報告采取否認的作法，這本身即不科學又不合法，這其中也涉及到一些法律問題。總之，在建筑物的鑒定工作中存在許多法律問題，以上所述僅是其中的一部分，有些法律問題有待通過立法的形式加以解決。
二、幾點啟示
通過對以上問題的思考及過去的工程實踐經驗，有以下幾點經驗值得注意：
1、加強有關建筑法規的學習和研究，深刻理解建筑法規的具體內涵和外延，依法進行建筑物的鑒定工作。
2、檢測、鑒定人員必須明確職責、依法辦事，尊重客觀事實，尊重科學，加強對國家有關技術規范、規程的學習。
3、增強科技人員的自我保護能力。隨著建筑行業的市場化，建筑行業的經濟活動也納入了法制化軌道，依法辦事、提高自身素質是增強科技人員自我保護能力的最有效措施。
4、增強科技人員的風險意識。在建筑物鑒定工作中存在許多風險，如建筑物檢測過程中的意外傷害、鑒定結論的風險性等等，不加強風險意識的教育，就是對自己、單位和社會的不負責任，最后會搬起石頭砸自己的腳。
5、檢測、鑒定工作一定要客觀、公證。有意歪曲客觀事實，為某一方謀利益的鑒定報告(或調查報告)，最終是站不住腳的。
關鍵詞：房屋鑒定；問題；思考
1.關于《危標》和《可標》的使用選擇
《危險房屋鑒定標準》（JGJ125一99）（以下簡稱《危標》）1.0.2條規定：《危標》的適用范圍是既有房屋的危險性鑒定。
《民用建筑可靠性鑒定標準》（GB50292一1999）（以下簡稱《可標》）1.0.2條規定：《可標》的適用范圍是；1建筑物的安全性鑒定（包括危房鑒定及其它應急鑒定）；2建筑物的使用功能鑒定及日常維護檢查；3建筑物改變用途、改變使用條件或改造前的專門鑒定。
目前有些鑒定機構不分鑒定類別，兩種標準混用，且使用《可標》既不嚴謹，也不規范，更由于一些概念模糊不清，導致鑒定程序、方法上均出現許多明顯錯誤，由此而形成的鑒定結論能否成立可想而知。
就目前情況來看，全國絕大多數鑒定機構是依據建設部第4號令設立的，其主要職責和工作內容也基本上是房屋安全鑒定，它是房產行政管理部門進行房屋安全管理的技術支撐，是為正確履行房屋安全管理職能服務的。因此，建議鑒定機構在進行房屋安全鑒定時最好選擇使用《危標》而不是《可標》。而在進行房屋改造前的專門鑒定時，應該首先選擇使用《可標》，而不是《危標》。
2.關于安全性鑒定和危險性鑒定的異同
（1）《可標》規定的安全性鑒定包括：1危房鑒定及各種應急鑒定；2房屋改造前的應急檢查；3臨時性房屋需要延長使用期的檢查；4使用性鑒定中發現的安全問題。
《可標》條文說明1.0.2條指出：當承重結構出現可能影響安全的異兆時，對建筑物進行的以搶險和緊急加固為目標的安全性檢查與鑒定，亦即通常所謂的危房鑒定，屬于應急鑒定范疇，即《可標》規定的安全性鑒定包括了危房鑒定，但又不止于危房鑒定。
（2）建設部129號令規定：市縣人民政府房地產行政主管部門應設立房屋安全鑒定機構，負責房屋的安全鑒定，并統一啟用“房屋安全鑒定專用章”。
從129號令第6條至第14條的條款規定可以看出，在《城市危險房屋管理規定》即129號令中，安全性鑒定和危房鑒定（危險性鑒定）是同一個概念，即危房鑒定也稱為安全鑒定。
由上述討論可知，當使用《可標》并按其規定的程序、方法進行房屋的可靠性鑒定時，對安全性鑒定和危險性鑒定，可以根據需要有所區別。而使用《危標》并按建設部129號令規定的方法進行房屋的安全鑒定時，則無須對二者加以區分。
3.鑒定機構出具檢測報告（包括檢測數據）的合法性、有效性
（1）建設部《建設工程質量檢測管理辦法》即部令141號明確規定（第四條）：檢測機構是具有獨立法人的中介機構，檢測機構從事檢測業務工作，必須取得資質證書，未取得資質的機構不得承擔檢測業務。而我們有一些鑒定機構并未取得檢測資質證書，有的僅只有計量認證，這就意味著，這些鑒定機構進行既有房屋的結構和材料檢測屬違規運作，一旦出現工作差錯、糾紛或訴訟，將要承擔很大的法律責任和賠償風險。
（2）根據建設部141號令的規定，檢測機構只是對建筑材料、構配件進行物理、化學檢測。簡單說就是提供建筑材料及構配件的物理、化學技術數據，而整個房屋是否安全或質量是否合格，應由鑒定機構另行出具鑒定書作出鑒定結論，或者由有關各方參與共同進行驗收。
《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204一2002）（2011版）第10.2.3條規定：混凝土強度經有資質的檢測單位檢測達不到設計要求，但經原設計單位驗算并確認仍可滿足結構安全和使用要求的，可以予以驗收。此條規定足以說明檢測單位提供的只是技術數據，而不是房屋質量是否合格和能否安全使用的最后結論。
（3）材料和結構檢測應該按照相應的技術規范進行。但是，我們有些鑒定檢測機構所出具的檢測報告并不科學合理。例如在進行既有建筑混凝土強度檢測時，沒有按照檢測技術規程和標準的規定，隨機抽取足夠數量的構件進行檢測。如此一來，檢測工作就不能符合制定檢測技術規程的理論根據一一數理統計原理（一是樣本隨機抽取，二是樣本數要足夠）。
4.關于房屋結構及構件的承載力復核驗算
在日常鑒定工作中，經常要對被鑒定的房屋承重結構或者某些構件進行承載力復核驗算。驗算時荷載參數如何選取，值得討論。例如：一般住宅樓面活荷載按現行規范應為2.0kN/m2，而按照原《建筑結構荷載規范》（GBJ9-87），則一般住宅樓面活荷載為1.5kN/m2，新規范比老規范增加33%，在新的《建筑結構荷載規范》（GB50009一2001）實施以前，住宅的樓面活荷載都是按1.5kN/m2進行設計計算的。那么我們現在因某些原因對這些房屋進行結構承載力驗算，若按照現行規范來進行復核驗算，這些房屋結構承載力都難以通過理論計算，會得出結構不安全的結論。但實際上它們都能正常使用，因為它們本身可以承受原規范所規定的荷載。那么這個矛盾應該如何解決呢，建議采取以下方法予以處理：
（1）在正常使用條件下，對新規范實施以前設計的既有建筑，可以按照老規范進行驗算，檢測的實際荷載值，用實際荷載值進行驗算。新規范實施以后設計的房屋，用新規范進行驗算。
（2）對于后續使用年限可能達到房屋設計基準期的房屋、擬進行加固改造的房屋或者進行抗震鑒定，無論是何種房屋，均應按照現行規范進行驗算，這樣才能確保安全。
5.關于幾個資質問題的討論
5.1設計資質
有些鑒定機構在鑒定報告中提出的危房處理建議，并不只是原則性的處理建議，而是非常具體的加固維修方案，有的甚至還有加固設計圖紙。在進行房屋裝飾裝修設計方案審定時，有時直接修改裝飾裝修設計方案，有的也直接出具設計方案。然而，在我們鑒定機構沒有任何相關設計資質的情況下，鑒定機構的這些行為實際上已經違反了國務院的《建設工程質量管理條例》，和建設部第160號令《建設工程勘察設計資質管理規定》，隨時有可能受到有關管理部門的查處。當稍有不慎，出現了工程事故，追查事故原因時，將給我們的鑒定機構帶來極大的麻煩和不利的法律后果。
鑒定機構在審定裝飾裝修設計方案時，還要注意的另一個問題是，如果裝飾裝修方案涉及到變動房屋的承重結構，一定要審查有與該房屋相應建筑工程設計資質的設計單位出具的結構變動設計方案，而不能只以裝飾裝修設計圖作為結構變動依據。因為，根據國務院《建筑工程質量管理條例》和建設部《工程設計資質標準》的有關規定，涉及建筑主體和承重結構變動的裝飾裝修工程，建設單位應當委托房屋的原設計單位或者具有相應資質等級設計單位提出設計方案。僅具備建筑裝飾裝修設計資質的單位是沒有資格出具房屋承重結構變動設計方案的。對此，鑒定機構應予以充分注意，避免一旦出現工程事故后承擔連帶責任。
5.2檢測資質
前已所述，進行結構檢測需要取得省級建設行政管理部門頒發的資質證書，建設部141號令還明文規定，檢測機構必須是一個有獨立法人資格的中介機構，是與政府任何部門沒有隸屬關系的第三方（在實際工作中很難真正做到，也沒有完全做到）。要取得這樣的檢測資質不容易，我們有的直轄市鑒定機構的檢測資質是由房管局頒發的，這在省級行政區是不可能實現的，也不符合建設部的規定。但是我們的鑒定工作又確實需要有檢測工作作為技術基礎，缺其不可，這個矛盾如何解決還需要大家共同討論研究，鑒定機構的市場化也許是出路之一。
房屋安全鑒定委托書
甲方：XXX
乙方：XX市房屋安全鑒定中心
甲、乙雙方經過協商，達成以下協議：
一 、委托事項
甲方委托乙方對其所屬房屋進行安全鑒定，委托鑒定的目的要求詳見房屋安全鑒定委托書。
二、甲方的權利與責任
1、甲方有權要求乙方按委托書內容提出明確的鑒定結論和處理意見;
2 、甲方應向乙方提供擬鑒定房屋的原始資料，如實介紹房屋的使用、修繕、加固情況，并配合乙方進行現場勘查和檢測。
三、乙方的責任與權利
1、乙方應自甲方正式委托之日起30個工作日內完成鑒定工作，并向甲方出據房屋安全鑒定報告。
2、乙方有權要求甲方按協議約定取得房屋安全鑒定費。
四、 付款方式
1、經雙方核算，預計鑒定費用為XX元，大寫：XX萬
仟 佰 拾 元整。
2、甲方應于本協議生效之日支付乙方房屋安全鑒定訂金，訂金為總金額的60%。
3、余額在領取鑒定報告時付清。
五、 違約責任
1、乙方如未能按約定時間向甲方出據房屋安全鑒定報告，每延遲一日，向甲方支付總鑒定費1%的違約金，協議繼續履行。
2、甲方自報告出據七日內未來領取，將視為違約，并將訂金作為違約金賠付給乙方。
此協議一式兩份，雙方各執一份，具同等法律效力。
若有未盡事宜，雙方可協商解決，協商不成可依法向人民法院起訴。
六、 本協議自簽字蓋章之日起生效。
甲方：XXX 乙方：XXX
簽字蓋章： 簽字蓋章：
日 期： 日 期：
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一、房屋安全鑒定的途徑
現實當中，因不當使用而對樓宇造成損壞的情況有很多，但因為普通居民樓分屬于不同的業主，因此很難統一協調進行保護，這就為房屋安全埋下了巨大隱患。市民如對房屋質量鑒定存在疑慮并申請鑒定時，可以通過小區業主委員會，以單幢建筑所有產權人的名義向鑒定中心提出房屋安全鑒定申請;如果沒有業主委員會，市民也可聯合該房屋所在建筑物的所有權利人提出房屋鑒定申請。
總而言之，未經房屋鑒定的房屋，居民平時要定期觀察房屋內墻壁、地板、天花板等位置是否存在沉降、傾斜和裂縫等現象。重點要注意觀察裂縫出現的部分這些都是房屋質量鑒定的項目。其中，由材料干濕變化引起的地面、墻面網狀裂縫，或由熱脹冷縮變形原因造成的裂縫不屬于危險裂縫。居民碰到類似情況須引起重視，并盡快進行房屋安全鑒定。
二、房屋安全鑒定的條件
1、在房屋建筑上設置高聳物、擱置物或者懸掛物的，屬于拆改房屋結構、明顯加大房屋荷載或者在樓頂設置廣告牌等高聳物的，應當由原房屋設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，經房屋安全鑒定機構鑒定符合安全條件后，方可設置。
2、嚴重損壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的，應當先進行房屋鑒定，并采取修繕加固措施，達到居住和使用安全條件后，方可進行裝飾裝修。
3、非住宅房屋裝修涉及拆改房屋結構、明顯加大房屋載荷的，應當由原房屋設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，經房屋質量鑒定機構鑒定符合安全條件后，方可施工。
4、原有房屋改為公共娛樂場所或生產經營用房的，經營者應當向房屋質量鑒定機構申請房屋鑒定。
5、因發生自然災害或者爆炸、火災等事故危及房屋安全的，房屋所有人應當及時向房屋安全鑒定機構申請房屋鑒定。
6、興建大型建筑或者有樁基、地下建筑物和構筑物等建設項目的，建設單位應當在開工前向房屋安全鑒定機構申請對施工區相鄰房屋進行房屋鑒定，并按照規定采取安全保護措施。
房屋質量鑒定機構的條件
一級房屋質量鑒定機構應當具備下列條件：
(一)注冊資金不少于 200 萬元;
(二)從事房屋安全鑒定 5 年以上，承擔過較大規模的房屋安全鑒定項目，履行房屋鑒定機構職責，未發生重大質量事故。享有良好社會信譽;
(三)技術負責人應當具有建筑結構或相關專業高級職稱，從事房屋安全鑒定或工程質量檢測、建筑工程技術、建筑設計 10 年以上工作經歷;
(四)專業技術人員不少于 15 人。其中，建筑結構、建筑工程等專業 10 人(含國家 一級注冊結構工程師 2 人)，地質專業 1 人，建筑材料、建筑設備專業各 2 人。以上人員 從事房屋安全鑒定或建筑工程質量檢測、建筑工程技術、建筑設計等 5 年以上，具有中級 以上技術職稱人員不少于 70%;
(五)有房屋安全鑒定檢測專用試驗室。有固定工作場所和必需的技術設備、儀器;
(六)取得 ISO9000 標準質量體系認證。
二級房屋質量鑒定機構應當具備下列條件：
(一)注冊資金不少于 100 萬元;
(二)從事房屋安全鑒定 4 年以上，有房屋鑒定業績，履行房屋鑒定機構職責，未發生重大質量事故。享有良好社會信譽;
(三)技術負責人應當具有建筑結構或相關專業中級以上職稱(含中級)，從事房屋安全鑒定或工程質量檢測、建筑工程技術、建筑設計 5 年以上工作經歷;
(四)專業技術人員不少于 8 人。其中，建筑結構、建筑工程等專業 6 人，建筑材料 專業 1 人，建筑設備專業 1 人。以上人員從事房屋安全鑒定或建筑工程質量檢測、建筑工 程技術、建筑設計等 5 年以上，具有中級以上技術職稱人員不少于 60%;
(五)有固定工作場所和必需的技術設備、儀器。
三級房屋質量鑒定機構應當具備下列條件：
(一)注冊資金不少于 50 萬元;
(二)從事房屋安全鑒定 3 年以上，有房屋鑒定業績，履行房屋鑒定機構職責，未發生重大質量事故。享有良好社會信譽;
(三)技術負責人應當具有建筑結構或相關專業中級以上職稱(含中級)，從事房屋安全鑒定或工程質量檢測、建筑工程技術、建筑設計 3 年以上工作經歷;
本文就以建筑結構的檢測的主要內容、建筑結構檢測標準體系存在問題的原因分析及對建筑結構進行檢測鑒定加固的程序及注意進行分析。
關鍵詞：建筑結構；檢測；問題；研究
中圖分類號：TU3 文獻標識碼： A
目前現代建筑水平體現著人們對高品質生活的追求，為了滿足這種追求，必須對建筑工程相應的質量和使用功能進行一定程度的革新與改造；建筑工程更是關系到千家萬戶的利國利民的系統化工程，百分百的貼近人民的生活，需要廣大建筑工程建設者保持清醒的頭腦，重視建筑工程建設。針對于建筑工程結構檢測目的而言，是為了監督和保證建筑工程質量，以保障建筑工程的可靠性，降低建筑工程使用的風險，從而維護人民生命和財產安全。而對于建筑工程結構檢測實質內容而言，它必須按照國家相關的規范要求，來作出建筑工程建設工程實際的評估。由此我們必須對建筑工程結構檢測技術做系統分析與探討。
一、建筑結構的檢測的主要內容
（一）混凝土強度檢測
混凝土強度檢測一般采用非破損或局部破損的方法進行，混凝土的現場強度檢測方法包括回彈法、超聲回彈綜合法、鉆芯法、后裝拔出法（后錨固法）、超聲法和減壓法。各種檢
測方法都有一定的適用范圍，因此我們要根據檢測環境和構件條件，選擇合適的檢測手段。在本次鑒定中，選擇了鉆芯法和回彈法檢測混凝土強度。
1.鉆芯法檢測混凝土強度
1.1檢測方法，根據CECS03 ∶ 207鉆芯法檢測混凝土強度技術規范標準，按照工程的現有結構和不同混凝土強度等級劃分檢驗批，芯樣試件的數量根據檢驗批的容量確定，從檢驗批的結構構件中隨機取樣，每個芯樣取自一個構件，芯樣試件內不宜含有鋼筋，每個標準芯樣試件內只允許有2根直徑小于10mm的鋼筋；現場取得芯樣切割、補平后進行試壓，通過現場檢測數據計算，經統計分析，推出混凝土強度。
1.2檢測數量，依據GB/T50344― 2004建筑結構檢測技術標準表3.3.13中B 類結構質
量或性能抽樣檢測的最小樣本容量。鉆芯法檢測混凝土強度檢測數量見表1。
2.回彈法檢測混凝土強度，根據JGJ/T23― 2011 回彈法檢測混凝土抗壓強度技術規程標準，按照工程的適用范圍和結構混凝土不同強度等級劃分檢驗批，從檢驗批的結構構件中隨機抽取檢測構件，每一構件測區不應少于10個，對于某一方向尺寸小于4.5m且另一方向尺寸小于0.3m的構件，其測區數可適當減少，但不應少于5個。測點宜在測區范圍內均勻
分布，測點不應在氣孔和外露石子上，同一測區只應彈擊一次。回彈值測量完畢后，應在有代表性的位置上測量碳化深度值。現場測得的回彈值和碳化深度值，由“測區混凝土強度換算表”查得每個測區的強度值，通過現場實測數據，經統計分析，推算出齡期混凝土強度推定值。
（二）結構實體鋼筋保護層厚度檢測
根據GB50204― 2002 混凝土結構工程施工質量驗收規范（2011年版）對梁類、板類構件各抽取構件總數的2%且不少于5個構件進行檢驗，有懸挑構件時，抽取的構件中懸挑梁類、板類構件所占比例均不宜小于50%。采用鋼筋探測儀檢測，檢測面應清潔、平整，并應避開金屬預埋件，鋼筋接頭和綁絲；在被測鋼筋的同一位置應重復測1次，第2次檢測的混凝土保護層厚度為檢測值。
二、建筑結構檢測標準體系存在問題的原因分析
（一）通用標準之間層次和定位不清楚
標準間內容交叉重復與標準的層次以及定位不清有一定的關系。目前，標準體系劃分為基礎、通用和專用三個層次，但是同一層次的標準之間關系并不是特別明確，例如《建筑結構檢測技術標準》與《混凝土結構現場檢測技術標準》、《鋼結構現場檢測技術標準》等4項通用標準定位不清楚，幾項標準都在抽樣原則、測試方法、結果評定等方面作了具體規定，而《建筑結構檢測技術標準》包含了混凝土結構、鋼結構等結構的現場檢測，因而內容出現交叉重復；《混凝土結構試驗方法標準》包含了實驗室和現場測試技術，以及監測的技術方法，這就與《混凝土結構現場檢測技術標準》、《工程結構監測技術規范》的適用范圍產生了交叉重復。因此，應對相關幾項標準進行研究，明確其標準間的層次關系，然后，根據它們之間的層次關系進行適用范圍和內容的調整。
（二）專用標準的缺失
通用標準一般也是一項綜合標準，往往涉及某個領域的方方面面，在我國工程標準化建設發展初期，通用標準常常能夠解決某個領域標準的有無問題，標準的頒布能夠帶動一個領域的快速發展，其社會效益和經濟效益非常明顯。但由于通用標準大而全，面臨的問題也比較多，在建筑結構檢測領域主要體現在：1.測試方法的重復規定。有些檢測方法是多個通用標準覆蓋的檢測領域都需要使用的，不可避免地導致了不同標準針對同一檢測方法的重復規定。2.測試方法不夠全面系統。對于檢測通用標準。3.編制和修訂困難。新的材料和新的工藝不斷出現，為保證工程質量，需要及時增加新的測試方法內容。另外，隨著技術發展，已有的測試方法需要進行修訂。4.不利于檢測技術的優勝劣汰。例如，《砌體工程現場檢測技術標準》中羅列了11種檢測方法，真正得到使用的只有回彈法、點荷法、原位軸壓法3種方法，其他方法極少使用。
三、對建筑結構進行檢測鑒定加固的程序及相關注意事項
（一）接受委托
標準的委托書應包括建筑物概況、工程責任主體、申請事由、鑒定的目的和要求以及有關委托單位的信息等內容。在接受委托時要詳細閱讀委托單位遞交的委托書，必要時可以與委托單位進行詳細的交流，向他們介紹鑒定的規范和標準，明確委托單位的鑒定目的和要求。若有意外情況發生，應及時向委托單位說明情況。
（二）對建筑工程進行調查
在對工程進行調查時要根據工程具體情況選用調查人員，深入現場，從各個渠道收集資料，并填寫初步調查情況表。在調查過程中發現的任何有關工程質量問題都要登記在案，并及時報告。在調查時注意自身安全，若發現調查工程屬于危房時一定要對居民發出通知，確保人員安全。
（三）確定檢測內容，簽訂相關協議
在此環節中一定要再三確定檢測內容，注意確認簽訂的協議是否包含檢測目的、鑒定范圍、鑒定費用及費用支付方式等內容。根據鑒定目的和范圍抓好檢測重點，根據現場調查情況充分考慮有可能造成質量安全的各種因素，在鑒定過程中所進行的一切活動都要符合規范和要求。
（四）再次詳細檢測
圍繞建筑結構的剛度、強度以及穩定性進行檢測。檢測時，必須關注周邊氣候條件，對建筑物建筑結構的施工缺陷、材料強度以及損壞情況進行檢測。
（五）編寫鑒定報告
在進行詳細檢測、綜合分析后，開始編寫鑒定報告。合格的鑒定報告應包含建筑物概況、鑒定目的、范圍、檢測結果、鑒定結果、鑒定結論及由此作出的建議和應該有的附件等內容。在編寫鑒定報告時語言要規范、標準，用詞要嚴謹，切忌出現專業術語錯誤，最重要的是觀點要明確，保證鑒定報告的真實性和可靠性。若有對鑒定結果提出異議者，務必耐心細致地做好答疑工作。
四、結束語
總而言之，目前我國對于建筑工程的數量和質量要求都很高，因此就需要加強對建筑結構的檢測。建筑工程質量問題嚴重影響了建筑行業的發展，它的解決必須依靠全社會人們的共同努力。為此，我們一定要掌握正確的方法，對建筑結構進行科學的檢測鑒定加固，保障建筑結構檢測鑒定的質量安全，促進建筑行業的發展。
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第一條為加強對進出口商品檢驗鑒定機構的管理，維護進出口商品檢驗鑒定公平競爭的市場秩序，保護進出口貿易各方的合法權益，促進對外貿易的順利發展，根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等法律法規規定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內從事進出口商品檢驗鑒定業務機構的許可和監督管理。
第三條本辦法所稱進出口商品檢驗鑒定機構，是指依據國家有關法律法規以及本辦法規定，經國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)許可，接受對外貿易關系人或者國內外檢驗機構及其他有關單位的委托，辦理進出口商品檢驗鑒定業務的中資進出口商品檢驗鑒定機構以及中外合資、中外合作和外商獨資進出口商品檢驗鑒定機構及其分支機構(以下簡稱外商投資進出口商品檢驗鑒定機構)。
第四條中資進出口商品檢驗鑒定機構應當經過國家質檢總局的許可，并依法履行工商登記手續后，方可辦理進出口商品檢驗鑒定業務。
外商投資進出口商品檢驗鑒定機構應當經過國家質檢總局和商務部的許可，并依法履行工商登記手續后，方可辦理進出口商品檢驗鑒定業務。
未經許可和登記注冊的進出口商品檢驗鑒定機構不得承擔委托的進出口商品檢驗鑒定業務。
第五條進出口商品檢驗鑒定機構應當遵守法律法規和國家質檢總局的有關規定，以第三方的身份獨立、公正地從事進出口商品檢驗鑒定業務，并承擔相應的法律責任。
第六條國家質檢總局、商務部、國家工商行政管理總局根據各自職責分工，依法對進出口商品檢驗鑒定機構實施管理。
第二章中資進出口商品檢驗鑒定機構的設立
第七條申請設立中資進出口商品檢驗鑒定機構應當符合下列條件：
(一)投資者或者投資一方應當是以第三方身份，依法在國內專門從事檢驗鑒定業務3年以上的獨立機構；
(二)注冊資本不少于相當35萬美元的人民幣；
(三)具有與從事檢驗鑒定業務相適應的檢測條件和技術資源；具有固定的住所/辦公地點、檢測場所和相應規模；
(四)具有符合相關通用要求的質量管理體系；
(五)從事檢驗鑒定的專業技術人員應當按照國家質檢總局相關規定取得從業資格，且取得從業資格的人數不少于機構總人數的2/3；
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
第八條申請設立中資進出口商品檢驗鑒定機構，應當向所在地直屬檢驗檢疫局提出申請，經初審合格的，報送國家質檢總局批準。
申請設立進出口商品檢驗鑒定機構的中資檢驗鑒定機構為國務院有關部門管理的大型企業的，經其主管部門同意后，直接向國家質檢總局提出申請。
第九條申請設立中資進出口商品檢驗鑒定機構應當向所在地直屬檢驗檢疫局和國家質檢總局提交下列材料：
(一)設立進出口商品檢驗鑒定機構的申請文件；
(二)工商行政管理部門核發的機構名稱預先核準通知書；
(三)住所/辦公地點、檢測場所的使用權或者所有權的證明文件；
(四)檢測條件、技術能力材料；
(五)質量管理文件；
(六)以第三方身份依法在國內從事檢驗鑒定業務3年以上的證明；
(七)投資各方的資信證明、法定代表人身份證明(復印件)；
(八)從事檢驗鑒定專業技術人員取得的資格證書復印件；
(九)法律法規及國家質檢總局規定的其他文件。
第十條國家質檢總局對提交的材料進行審核，必要時可以進行現場審核。
國家質檢總局在90個工作日內完成審核，并做出許可或者不予許可的決定；經審核許可的簽發《進出口商品檢驗鑒定機構資格證書》，不予許可的應當說明理由。
第十一條中資進出口商品檢驗鑒定機構申請人憑國家質檢總局簽發的許可文件及《進出口商品檢驗鑒定機構資格證書》，依法向工商行政管理部門申請辦理登記注冊。
第三章外商投資進出口商品檢驗鑒定機構的設立
第十二條申請設立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構應當符合下列條件：
(一)外商投資進出口商品檢驗鑒定機構的外方投資者應當是在本國獨立注冊從事檢驗鑒定業務3年以上的合法機構；
(二)中外合資、中外合作進出口商品檢驗鑒定機構的中方投資者或投資一方應當是以第三方身份，在國內專門從事檢驗鑒定業務3年以上的獨立機構；
(三)注冊資本不少于35萬美元；
(四)具有與從事檢驗鑒定業務相適應的檢測條件和技術資源；具有固定的住所辦公地點、檢測場所和跨國經營能力；
(五)具有符合相關通用要求的質量管理體系；
(六)從事檢驗鑒定．的專業技術人員應當按照國家質檢總局相關規定取得從業資格，且取得從業資格的人數不少于機構總人數的2/3；
(七)法律、行政法規規定的其他條件。
2003年12月11日前進出口商品檢驗鑒定機構暫不允許外資控股。2005年12月11日前暫不許可外商獨資進出口商品檢驗鑒定機構的設立。
第十三條申請設立中外合資、中外合作進出口商品檢驗鑒定機構的中方投資者向所在地直屬檢驗檢疫局和商務主管部門提出設立申請，經初審合格的，報送國家質檢總局和商務部。
中方投資者為國務院有關部門管理的大型企業的，經其主管部門同意后，直接向國家質檢總局和商務部提出設立申請。
申請設立外商獨資進出口商品檢驗鑒定機構的，應當向所在地直屬檢驗檢疫局和商務主管部門提出設立申請，經初審合格的，報送國家質檢總局和商務部。
第十四條申請設立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構的，應當向所在地直屬檢驗檢疫局和國家質檢總局提交下列材料：
(一)設立進出口商品檢驗鑒定機構申請文件；
(二)工商行政管理部門核發的機構名稱預先核準通知書；
(三)投資各方簽署的可行性研究報告；
(四)檢測條件、技術能力材料；
(五)質量管理文件；
(六)住所辦公地點、檢測場所使用權或者所有權的證明文件；
(七)投資各方在本國提供檢驗鑒定業務3年以上當地政府或者有關部門的證明；
(八)投資各方的資信證明、法定代表人身份證明(復印件)；
(九)從事檢驗鑒定的專業技術人員取得的資格證書復印件；
(十)法律、行政法規規定的其他文件。
第十五條國家質檢總局對所提交的材料進行審核，必要時可以進行現場審核。
國家質檢總局在90個工作日內完成審核，并做出許可或者不予許可的決定；不予許可的應當說明理由。
第十六條設立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構的申請人憑國家質檢總局的許可文件，向商務部提出設立申請，并提交以下材料：
(一)國家質檢總局對設立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構的許可文件；
(二)設立進出口商品檢驗鑒定機構申請文件；
(三)地方商務主管部門或者大型企業的國務院主管部門同意申請設立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構的意見；
(四)董事會成員名單及任命書；
(五)申請設立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構的項目建議書。
(六)投資各方的資信證明、注冊登記證明(復印件)、法定代表人身份證明(復印件)；
(七)投資各方簽署的可行性研究報告、合同和章程；
(八)法律法規規定的其他文件。
第十七條商務部對所提交的材料進行審核，并于90個工作日內做出同意或者不予同意的決定，同意的，頒發外商投資企業批準證書，不同意的應當說明理由。
第十八條外商投資進出口商品檢驗鑒定機構申請人憑商務部頒發的許可文件及相關資料向工商行政管理部門登記注冊。
第十九條取得工商行政管理部門登記注冊的外商投資進出口商品檢驗鑒定機構應當向國家質檢總局領取《進出口商品檢驗鑒定機構資格證書》后，方可在批準的范圍內接受委托開展進出口商品檢驗鑒定業務。
第四章監督管理
第二十條進出口商品檢驗鑒定機構發生合并、分立或轉讓股權等重大事項的，應當按照本辦法重新提出申請。
第二十一條進出口商品檢驗鑒定機構涉及《進出口商品檢驗鑒定機構資格證書》事項變更的，應當向國家質檢總局申請換發資格證書；進出口商品檢驗鑒定機構破產、解散和關閉的，應當向國家質檢總局辦理注銷資格證書手續。
第二十二條直屬檢驗檢疫局負責對進出口商品檢驗鑒定機構的日常監督管理工作。必要時，可會同地方商務主管部門和工商行政管理部門或者其它有關部門進行監督檢查。
第二十三條對進出口商品檢驗鑒定機構的監督管理包括日常檢查和年度審查等方式，檢查和審查的主要內容包括：
(一)機構的設立、變更事項的報批手續；
(二)資本金或者出資額；
(三)業務經營狀況；
(四)檢測條件和技術能力；
(五)管理和內部控制；
(六)從業人員資格；
(七)是否按照有關法律法規和本辦法規定開展業務活動。
第二十四條《進出口商品檢驗鑒定機構資格證書》有效期3年。進出口商品檢驗鑒定機構應當在證書有效期滿前3個月內向國家質檢總局換發證書。
第二十五條進出口商品檢驗鑒定機構應當在每年5月30日前如實向所在地直屬檢驗檢疫局和國家質檢總局提供上一年度的業務報告、財務報告、工商行政管理部門年檢情況報告，年審報告以及從業人員資格證書等資料。報送的資料應當真實、完整、準確。
經審核合格的，由國家質檢總局在其機構資格證書副本上加蓋年審專用章。
第二十六條國家質檢總局和直屬檢驗檢疫局對進出口商品檢驗鑒定機構中從事檢驗鑒定業務的人員實行考核和資格審查(具體辦法另行制定)。從事檢驗鑒定業務的人員發生變動的，進出口商品檢驗鑒定機構應當在變動后15個工作日內向所在地直屬檢驗檢疫局備案。取得從業資格的人員不得在其它檢驗鑒定機構兼職執業。
第二十七條國家質檢總局和直屬檢驗檢疫局在對進出口商品檢驗鑒定機構實施監督檢查時，可以對進出口商品檢驗鑒定機構管理文件的建立及執行情況、檢驗鑒定工作質量實施檢查；可以對其檢驗鑒定的商品實施抽查檢驗；可以查閱和復制當事人有關資料，被檢查的進出口商品檢驗鑒定機構必須予以配合。
第二十八條進出口商品檢驗鑒定機構出具的檢驗鑒定證書應當由取得從業資格的人員簽字，結果應當真實、客觀、公正。對經舉報、投訴或者其它途徑發現涉嫌違法違規行為的，檢驗檢疫機構可以進行調查，并可以對其檢驗鑒定結果進行復查。
第二十九條國家質檢總局和檢驗檢疫機構人員對履行進出口商品檢驗鑒定機構許可及監督管理職責時知悉的商業及技術秘密負有保密義務。
第三十條國家質檢總局及檢驗檢疫機構人員不得，謀取私利。
第三十一條國家質檢總局及直屬檢驗檢疫局應當建立進出口商品檢驗鑒定機構監督管理信息通報制度。
第三十二條違反本辦法擅自從事進出口商品檢驗鑒定業務的，由直屬檢驗檢疫局責令停止非法經營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十三條進出口商品檢驗鑒定機構發生下列行為之一的，由國家質檢總局視情節輕重責令改正、暫停或者取消其從業資格。
(一)取得《進出口商品檢驗鑒定機構資格證書》后，1年內未開展相關業務的；
(二)提供虛假的有關年度文件和資料的；
(三)出具虛假的檢驗結果和證明或者提供的報告有重大失誤的；
(四)機構有關事項發生變更時，未按照本辦法規定辦理有關變更手續的；
(五)違反其它檢驗鑒定管理規定，擾亂檢驗鑒定秩序的；
(六)未經許可，擅自超出許可范圍經營的；
(七)未經許可擅自設立分支機構的；
(八)以合作、委托、轉讓等方式將其空白檢驗鑒定證書或者報告交由其它檢驗鑒定機構或者人員使用以及將相關業務交由未經國家質檢總局許可設立的檢驗鑒定機構或者人員承擔的；
【關鍵詞】文物 鑒定 方法
文物鑒定在方式上可以分為“目鑒”和“科鑒”兩種。“目鑒”即俗稱的“眼學”，全憑鑒定專家的經驗；“科鑒”是運用現代科學儀器對文物進行檢測。無論“目鑒”還是“科鑒”，其操作都必須由人來完成，受人的主觀性影響是非常之大的。
為了最大限度地降低主觀因素的干擾，提高文物鑒定報告的可信性。在文物鑒定之前必須對鑒定方法在規則上進行規范，這種規則即――“雙盲法”。
鑒定在對象上可分為“客體”和“主體”，客體即待鑒定物品，主體即對該物品進行鑒定的專家。所謂“雙盲”，即鑒定主體“盲”，鑒定客體“盲”。
“雙盲法”在國際上使用的最成功的領域是用于DNA檢測。在日常的生活中，我們對于“雙盲法”的了解是通過看刑偵片中審訊嫌疑人的情節。為什么要將嫌疑人一個個隔開，使他們彼此失去聯系？就是因為這樣可以訊問出更多的漏洞，發現更多的問題。試想，如果讓嫌疑人討論，統一口徑之后回答，可信度又能有多少呢？正是因為“雙盲法”的這種特點，才使得它被普遍采用，并定為鑒定規則。
文物鑒定中“雙盲法”的操作包括四個方面，敘述如下：
1.鑒定主體對鑒定客體“盲”。 “科鑒”中有一種方法叫“同位素分析法”，其全稱為――同位素食性分析法。同位素分析法，是利用同位素進行食性分析的方法。 C13和N15是C12和N14的同位素，它們通過食物鏈進入生物體內，且一部分“貯存”于骨骼內，其含量很少而且比例不同。通過對生物體內C13和N15進行測定，可以分析出生物的飲食結構。
例如要對一個春秋時期的古墓葬中的人骨進行分析，看看他是貴族還是平民，這時候就要用到“同位素分析法”。通過正確測定人骨膠原蛋白質中的同位素含量，可以推斷墓主人的日常飲食結構。如果檢測結果表明其肉類食品攝入量較高，說明墓主人為貴族的可能性比較大，因為《左傳》中對貴族有所謂“肉食者”的說法。反之，植物類食品攝入量較高，則為平民的可能性較大。
但是，采用“同位素分析法”之前，檢測人員不能了解該墓的任何信息。一旦他知道了該墓的形制、葬式、陪葬品等，很可能形成先入為主的思想定論，從而左右他的鑒定結果。同時，他不能僅就這一個墓中的骨骼做一次性鑒定。待鑒定物品必須要混入一批同類物品中。也就是說，檢測人員是對一堆骨骼作鑒定，但究竟是哪一根，他自己也不知道。他只能逐一鑒定，并依次標明檢測結果。
2.鑒定主體對鑒定客體的信息“盲”。家喻戶曉的《鑒寶》欄目自2003年9月開播以來，收視率屢創新高，每至其時，萬人空巷。主持人在介紹藏品時，通常會抖出這樣的包袱：“有請持寶人帶著他的寶物上場；請您介紹一下這件藏品的來歷；您在購買這件藏品時花了多少錢？”等等。
從一臺電視節目的制作和程序的編排上，主持人的這種問話無可厚非，同時也使節目內容更加豐滿和精彩。然而，從科學嚴謹的角度而言，這樣的包袱違背了鑒定主體對鑒定客體的信息“盲”這一規范。鑒定主體對鑒定客體的信息“盲”也就是行內通常所說的“三不問”。
所謂“三不問”，即：不問藏家、不問出處、不問價格，一句話，不問關于待鑒定物品的任何信息。雖然這些線索貌似可以對鑒定起到良性作用，可是在極其復雜的現實情況中，為了盡可能做到客觀。待鑒定物品本身所不具有的其他任何因素，皆屬于干擾性因素。
因此，就鑒定本身而言，就文物看文物！整個文物鑒定過程應該如同對弈一般，是一個悄無聲息的過程。可是，如果這樣制作電視節目，又有幾個人能得其要領呢？收視率肯定是每況愈下。
3.鑒定主體對鑒定小組的其他鑒定主體“盲”。由于文物鑒定的專業性和復雜性，鑒定結果不可能只由一個專家過眼后一錘定音，必須要經過鑒定專家小組的拍板。小組的成員通常為奇數。
由于專家們的研究重點各不相同，實際經歷千差萬別，鑒定的方法更是各有巧妙。所以，鑒定小組的人員組成要盡可能“面面俱到”。使大家從不同的角度，用不同的方法來對同一件待鑒定物品“品頭論足”。
以筆者愚見：雖然文物工作者對文物有著絕對的發言權，但由于缺乏經濟動因，文物工作者的實力明顯削弱，“沙發考古”占據主流，好些老字輩的專家只能“紙上談兵”。相反，有個別古玩商人和收藏家，乃至造假者的水平不可小覷，他們與專家交鋒，而使后者敗北之事不乏其例。
其實，這并非是絕對獨立的。著名的古文字學家羅振玉先生就是集收藏、經營、鑒定于一身，鑒定大家王世襄也曾兼收藏家、古玩商、文物工作者三種身份。羅振玉還是一位文物造假、作舊的高手，這充分說明了鑒定中“知彼”的重要性。試想，連贗品都能制造出來，還怕鑒別不出來么？
當然，把大家請到一起，并非是開研討會，而首先是要求每一位成員的鑒定工作，必須在各自封閉的環境下獨立完成。
4.鑒定主體對其他鑒定主體的鑒定內容“盲”。無論“目鑒”還是“科鑒”，說到底文物鑒定還是“人”在起作用。鑒定水平的高低、鑒定結果的準確性，在很大程度上取決于鑒定主體的學識和經驗。因此，在實際操作中，在對有關標準的認識和掌握上，往往存在因人而異的現象。
文物鑒定是一個不斷解讀和認識文物的過程，而不是一個簡單的結論。需要反復地不斷地思考與求證。所以，每一位專家的鑒定報告都有著詳細的內容，每一步的論證都有憑有據，絲絲入扣。并不是一個簡單的“真品還是贗品”、“舊作還是新仿”、“唐代還是宋代”的問題。
簡單來講，按照宋代劉敞在《先秦古器記》中的說法，叫：“禮家明其制度，小學正其文字，譜牒次其世謚。”
【關鍵詞】血液檢驗；細菌鑒定法；臨床分析
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.05.690文章編號：1004-7484（2014）-05-2940-02由于目前臨床上出現了很多濫用抗生素的現象，因而引發了藥物敏感以及耐藥性的改變，這為臨床的檢驗帶來了困難。此外，又因為細菌的不同，其敏感性方面也不相同，因此必須通過適合的鑒定法對細菌進行鑒定。本研究收集了2013年1月――2013年6月來我院就診的發燒并感染患者的300份血液標本進行鑒定，以分析藥敏試驗在血液檢驗工作中的應用意義，現將具體情況報告如下。
1資料與方法
1.1一般資料收集2013年1月――2013年6月來我院就診住院的300份發燒并全身感染的患者，在患者發熱的初期收集所有患者的血液標本，對所有患者采集血液一次，每人采集20mL。采集完畢后將其標本進行冷藏處理，再送到檢驗科檢驗。要求所有患者在采集血液前的兩天時間內都不能服用其他的藥物和接受藥物治療，這些患者不包括血液系統出現障礙以及凝血功能受阻的患者。
1.2檢驗方法對300份血液標本采用常規的藥敏試驗以及直接的藥敏試驗兩種檢測方法，常規檢測是把血液標本與血平板、麥康凱平板以及巧克力平板接種，在37℃的溫度下培養24小時左右時間，再檢驗生長菌落涂片革蘭染色，選取氧化酶進行檢驗。而采用直接的藥敏試驗方法是用Bactec9240系統對血液標本進行自動的培養和檢測，如果呈現陽性，那么就要馬上收集10mL的樣本放到無菌試管例，用密度梯度進行分離。5分鐘后除去上清液，隨后采用3000r/min再分離15min，用生理鹽水進行2次的洗滌取出其沉淀物，最后通過革蘭染色鏡進行檢驗。如果是一般的菌種，則可以將其直接與MH平板接種，貼好藥敏紙片以后觀察標本呈現的耐藥性以及敏感度。如果檢測的球菌呈現的是鏈狀，那么就要用羊血平板來進行檢驗，根據詳細的報告選擇氧化酶，將濃度調整到適合的程度將其接種在NC21板中，觀察藥敏檢測[1]。對以上兩種方法檢測結果進行細菌鑒定和藥敏符合率兩個方面的比較。
1.3統計學方法本研究采用SPSS13.0統計學軟件進行統計分析，x2檢驗，P
2結果
2.1兩種檢驗方式鑒定細菌的結果見表1。
2.2兩種方法檢測藥物敏感度情況對比見表2。
表2兩種方法檢測藥物敏感度對比情況（n%）
細菌種類抗生素常規方法直接方法符合率G-桿菌耐藥96499896.6中度敏感46350791.3敏感1106121691.0G+球菌耐藥73578693.5中度敏感9810494.2敏感43246593.0注：由表2可以看出，常規方法與直接方法在檢驗中的藥物耐藥、中度敏感以及敏感的符合率上的比較差異無統計學意義，P>0.05。
3討論
當前我國在臨床上存在濫用抗生藥的現象，因而增強了細菌耐藥性，嚴重的還會讓患者出現全身感染等疾病，不但沒有得到臨床治療的效果，還對患者的生命和生活質量構成威脅。因此，這就要求醫療人員加強對藥物有效性的檢驗，保證臨床上的合理科學用藥。而在檢驗過程中，由于檢驗的方法比較多，采用常規的血液標本檢驗速度比較慢，會影響臨床正確給藥的進度。本研究選擇常規方法和直接方法進行對比，并采用Bactec9240系統進行藥敏試驗比較。
直接方法可以直接在平板上接種標本，將抗生素的紙片貼好并放在37℃的恒溫下進行，再由抑菌環的具體情況做藥敏鑒定。直接方法與常規方法相比減少了分離培養的環節，在鑒定速度和步驟上更加快速和簡單，為臨床給藥工作提供了依據。其結果顯示兩種方法的相似率為76.4%，說明直接方法檢驗血液，姚敏性更好，還可以對G-桿菌以及G+球菌進行有效鑒定，這與很多臨床檢驗資料描述都相符[2]。而在陽性血液的標本做檢驗的結果中，常規方法與直接方法在耐藥、中度敏感和敏感度的符合率比較中，差異不具有統計學意義，P>0.05，這個結果提示了兩種方法檢驗抗菌藥敏度不存在明顯差異，因此得出，可以采用直接方法進行檢測，并且直接方法獲取結果的時間較短，能夠迅速檢驗并及時為臨床醫生提供結果，對臨床的用藥指導有積極的作用。
參考文獻
Abstract： Along with the development of our country's economic construction and science and technology， the detection and identification of the safety performance of the buildings has urgent and important significance. Based on this， the author combined with the practical work experience， briefly reviewed the relevant problems of the safety appraisal of buildings， technical problems， and qualifications and legal problems， in order to communicate with employed personnel.
關鍵詞： 建筑物；安全鑒定；技術性問題；資質問題；法律問題
Key words： building；safety appraisal；technical problems；qualification problems；legal issues
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）02-0124-02
1 建筑物安全性鑒定工作相關問題分析
1.1 建筑物安全性鑒定工作的技術性問題 作為一項具有較高科技含量且較為復雜的工作，建筑物安全性鑒定首先要解決技術性問題。
1.1.1 材料強度檢測問題 鑒于建筑物安全性鑒定工作受到檢測設備、鑒定技術以及我國當前科技水平等方面的限制，檢測、鑒定的建筑物數據存在著準確性與否的問題。比如，在砌體結構建筑中，清晰地評判砂漿強度的等級十分不易，抽檢數據會受到諸如使用時間、灰縫厚度以及抽檢部位等諸多的不確定因素的干擾。因此，需要注意的是檢測數據的合理性和科學性問題。再比如，確定竣工的砌體建筑物的抗壓強度設計值同樣不易，還有現場檢測混凝土標準抗壓強度問題，通過不一樣的檢測方法也會出現不一樣的檢測結論，而檢測部位以及檢測數量的不同也會使得檢測數據受到一定程度的影響。
1.1.2 當前，有關規范不健全，不能夠較好地做出相關數據的處理 當前，技術規范采用的是數理統計理論，可是，鑒于建筑物鑒定產生的問題具有不同的性質，亟待科技人員深入研究數理統計處理的方法。此外，一般而言，委托方指定檢測項目與檢測范圍，但在實際工作中，建筑工程項目涵蓋了諸多與其有關的子項目的檢測，在評判具體建筑物結構的相關子項目時，不可以最終確保結構的安全性，委托方指定的檢測項目與檢測范圍往往伴有人為因素。同時，檢測費用同檢測項目呈現出正比例關系，易言之，檢測項目多，檢測費用也會加大，基于該情況的考慮，相關的鑒定單位在委托任務的過程中，通常不會完整的、全面的開展建筑工程項目的檢測，而被委托方只會按照在委托范圍內行事，造成兩種情況出現的可能性。一種情況是：被委托方所檢測的工程項目不能全面的解決相關鑒定單位有待處理的問題，致使究其建筑物安全事故時，事故原因不在被委托方檢測項目范圍內。另一種情況是：被委托方按照委托內容，對檢測范圍內的項目進行檢測，使其達到國家相關規范技術的要求，而對檢測范圍外的項目不予考慮其是否達到我國相關規范的要求，導致委托方對檢測單位的誤導作用。
1.1.3 校核設計文件的過程中產生的問題 倘若已建建筑物受到不同程度的損害，則需要科技人員檢測和校核該建筑工程的諸多環節，而在其中，主要是校核原設計文件。然而，在校核設計文件的過程中，通常會遇到的問題是通過什么計算方法校核原設計計算內容。一些科技人員采用TAT程序或者PKPM程序，甚至還有一些科技人員干脆通過手算方式。而隸屬于不同檢測部門的科技人員在對原設計文件進行校核后，其校核結果也會產生一定的差異，導致最終評判設計文件的正確性時相對困難，尤其是在校核結果與原設計文件比較相近，但是項目工程確實存在問題的情況下，該評斷就顯得更加不易。
1.2 建筑物安全性鑒定工作的資質問題 科技人員鑒定建筑物的安全性工作時離不開檢測數據，如果檢測數據準確、具體和全面，那么也就會在最大程度上增強了鑒定工作的安全性，但是，檢測數據的法律效力如何明確？按照《中華人民共和國計量法》的有關規定：為社會提供公證數據的產品檢驗機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其鑒定、測試能力和可靠性考核合格。易言之，要使檢測數據具有法律效力，鑒定單位應具備三點：其一，通過計量認證；其二，獲取檢測資質；其三，具有CMA章。科技人員持相關證件上崗，進行數據檢測過程中，所使用的檢測儀器需要通過計量認證，然后在出具的檢測數據要有CMA章，這樣的檢測數據才具法律效力。然而，根據目前狀況來說，實際建筑物鑒定工作中，檢測和評定建筑物安全性的資質問題還不盡明確，通常是具備檢測資質的單位提供的鑒定報告有法律效力，通過我國相關部門授權的專家團組所開展的建筑物安全性鑒定，進而得出的鑒定結論一樣具備法律效力，可是對于我們科技人員而言，不清楚蓋有專家團組亦或是相關研究機構印章的評定結果是否產生法律效力，對此，不同地區的人民法院有著不同的看法，因而，會在一定程度上產生某些社會問題，建筑物安全性鑒定的資質問題還急需我國有關部門給予特別重視。
1.3 建筑物安全性鑒定工作的法律問題 我國建筑行業的不斷發展得力于市場經濟的日益發展，對于建筑物安全性鑒定本身而言，也是一種市場經濟，建筑物安全性鑒定結果牽涉到有關方的經濟利益。因此也會產生一些法律問題。出于歷史原因的考慮，對建筑物安全性進行檢測和鑒定的部門有很多，人民法院需審查鑒定人的資格，但是，還有一些法律方面的問題還沒有明確，例如：通過何種方式認定鑒定單位或個人的資質；鑒定資質的具備是否僅僅依據單位或個人具有檢測資質；以及具有建筑工程師或以上的職稱的從事建筑業的個人是否具備了鑒定資質等等，除此之外，在對建筑物安全性鑒定的過程中，都會伴有相應的民事責任，具體而言會涉及到經濟利益方面的問題，倘若建筑物鑒定結果正確，則不需多言；如果鑒定結論不完全妥當，由此出現的經濟利益問題，則如何認定經濟責任以及如何確定賠償比例等也需要解決，加之，我國當前限于科技水平，相關規范也不盡科學，倘若采取了經過相關部門認定的專家團組的鑒定結果或者通過我國相關規范強制執行，對于因此出現的經濟損失誰來負責？總而言之，我國應盡快通過立法形式加以解決在鑒定建筑物安全性工作中所遇到的法律問題。
2 建筑物安全性鑒定工作的經驗和啟示
綜上所述，通過上述關于建筑物安全性鑒定工作的相關問題分析，筆者在此結合以往工程實踐經驗，得出以下幾方面的啟示：
①提高科技人員自我保護的能力，加強科技人員風險意識。伴隨我國建筑行業的市場化，同建筑業相關的經濟活動逐步走向法制化軌道，并且建筑物安全性鑒定工作中還存在著諸多的風險，比如鑒定結論的風險性或者科技人員在鑒定的過程中遭受的意外損害等等，為此，需要科技人員依法辦事，強化自身專業知識和業務素質，提高自我保護能力和風險防范的能力。
②相關建設行政部門要同建筑物安全性鑒定單位積極配合，做好協調工作，從而防止建筑行業的市場化造成的不正當競爭行為的產生，避免出現建筑物檢測、鑒定工作中違法行為或者有失公平性的現象，同時，建筑物安全性鑒定單位也應做到客觀和公正，不可隨意扭曲事實，也不能編制為某方圖利的鑒定報告，從而營造良好的法律環境以及和諧的社會環境。
③建筑物安全性鑒定人員要對相關建筑法律、法規進行認真的學習與研究，對我國建筑法律、法規的具體內涵與外延進行深刻地理解，還要掌握我國相關技術規范的內容，秉持依法鑒定的原則，明確自身職責，做好建筑物安全性鑒定工作。
參考文獻：
[1]趙魯剛.關于建筑物結構安全性鑒定的幾點建議[J].中國科技財富，2011，03.
【關鍵詞】安全性；鑒定；必要性
一、房屋安全性鑒定的背景
隨著我國國民經濟建設的發展，城市房屋建設數量與日俱增。建筑結構對房屋有安全性、適用性、耐久性要求，房屋自身有使用年限。許多房屋的安全性就有待確定，于是就有了房屋安全性鑒定工作。
現階段房屋安全性鑒定還屬于初級階段，許多地方很不完善。房屋安全性鑒定工作不能做到認真、準確、詳細。
（1）安全性鑒定資質申請單位人員方面一般需要注冊結構工程師，所以房屋安全性鑒定資質通常由省住房與城鄉建設廳頒發給具有勘察設計資質的單位。但是就房屋安全性鑒定工作來說，具體分為結構分析和檢測數據分析兩部分。而一般由具有資質的設計院設計的房屋在結構分析方面，肯定是沒有問題的。所以，安全性鑒定主要工作就是檢測數據分析。而檢測方面一般設計院很少涉及，檢測工作就只能交付給具有檢測資質的第三方公司，或者直接進行結構分析，而不進行數據檢測分析。這樣一來房屋安全性鑒定的準確性就成為一紙空談。
（2）安全性鑒定項目和檢測范圍一般是由委托方指定的。實際上一個具體的房屋包括許多相關的子項目檢測。對于抽取的構件，不能完全保證整個房屋結構的安全性。
（3）房屋安全性鑒定中結構的處理方法一般只有兩種，要么拆除重建，要么加固主體。而許多委托方需要安全性鑒定的目的就是拆除重建，所以在委托鑒定時就要求結論是拆除重建。房屋安全性鑒定并非鑒定單位（勘察設計院）的主要目的，其主要目的是新建建筑的設計任務。一般設計費用遠高于鑒定費用，因此鑒定單位通常都會根據委托方的要求，將判定結果擴大化。
（4）對于框架結構，安全性鑒定的主要方面是承重構件（梁、板、柱）的安全性。現階段主要采用的檢測方法有：觀察分析裂縫、回彈測試混凝土強度、鉆芯取樣做抗壓試驗、超聲法檢測混凝土孔隙、利用測量儀器檢測房屋沉降及傾斜。對于構件只有做鉆芯取樣測試的混凝土強度最為準確，但是介于取樣難度大，測試儀器笨重，很少進行鉆芯取樣。
由于以上種種原因，使得房屋安全性鑒定的方法系統化成為迫在眉睫的問題。必須整理出一套科學、公正的檢測方法，對房屋安全性做出準確的判定。
二、房屋安全性鑒定的科學意義
2008年5月12日，我國四川省汶川縣發生了里氏8.0級強地震，數萬名同胞在地震中喪生。房屋倒塌，建筑損壞，整個汶川幾乎被夷為平地。2010年8月，甘肅舟曲發生重大泥石流災害，房屋被沖毀，人們的生命安全及財物受到嚴重損害。
許多自然災害不會被預期，隨時爆發，隨時危害著大家。只有提高建筑物的安全等級，才能減少突發災害所帶來的影響，將損失減少到最小。安全性鑒定工作在其中尤其重要。不是說設計的強度能達到要求，房屋就會安全。設計安全，施工合理，鑒定合格的情況下房屋的安全性才能保證。
512之后，國家更加關注中小學校舍及公共建筑安全，還進行了中小學校舍安全性全面鑒定工作。由此可見國家對房屋安全性鑒定的重視。
通過本課題的研究，將更加系統、具體的房屋安全性鑒定方法呈現大家面前，使得房屋安全性鑒定工作在進行的時候可以有條不紊，全面而準確。
三、國內外研究現狀述評
日本在20世紀70年代就指定了“住宅區改造”、“土木建筑更換標準”等。國際預應力協會（FIP）于1978年亨利了砼維修與加固工作組，并于1982年提出了“混凝土結構的抽查與維修”及“砼結構的維修與加固”報告。美國于1980年出版了《房屋檢查手冊》和相應的標準等。
而我國相對于國外發達國家，指定標準較晚。隨著房屋老年期的出現，我國房屋的維修和加固問題也隨之出現。1999年國家制定了《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-99），《既有建筑物地基基礎加固技術規范》（JGJ123-2000）、《民用建筑可靠性鑒定標準》（GB50292-1999）等標準。
2008年512以后，國家又加快更新了一系列標準，將抗震要求進一步提高，安全性鑒定工作日趨完善。
四、現階段房屋安全性鑒定的方法：
房屋安全性鑒定工作影響到后續對建筑的處理工作，對于既有建筑加固及拆除至關重要，主要對以下幾個方面的問題做出研究：
1.鉆芯取樣試塊抗壓的數據準確性分析與研究；
2.回彈-碳化深度法檢測混凝土強度數據計算及處理的準確性分析與研究；
3.利用測量儀器進行傾斜、沉降判定時的數據準確性分析與研究；
4.結構主體部位裂縫分析與研究；
5.非主體結構裂縫分析與研究。
總之，房屋安全關乎人身安全，不容忽視，應該及時地做好房屋安全性鑒定工作。
去年8月7日，林先生購買了創維26英寸電視機，今年4月初電視黑屏了。4月17日，林先生撥打創維95105555熱線報修。第二天，維修人員和林先生聯系，還沒上門， 維修人員就一直問林先生有沒有發票，在得到肯定回答后， 維修人員上門。上門后， 由于林先生一時找不到，維修人員要收費。
林先生拿出保修卡，維修人員卻不要。因為維修人員堅持不肯免費維修，林先生只好把他送走。幾天后，林先生托人把保修卡和電視寄到當地的創維專賣店，免費修好后，用創維電視專用膠帶將電視封好寄回。
林先生將收費維修的事投訴到創維廠家，廠家對電視是否符合保修條件，和保修人員的行為進行調查。調查后，廠家依然拿沒有發票說事。
中國質量萬里行投訴部了解到，在業內，即使沒有發票，還可以從商品生產日期加3個月算起。
林先生家的另一臺創維電視使用時，電源指示燈一閃一閃，不能開機。5月31日，林先生報修。
因為沒有發票，95105555熱線堅持商品保修期從出廠日期算起，之后又說從出廠日期加一個月算起，但無論怎樣算，電視都還在保修期。
林先生堅持收費不修，創維維修人員當天下午4點上門，檢測了電視，稱雷擊擊壞了光耦和三端穩壓，不在保修范圍內，還是要收費維修。
林先生當場致電95105555熱線，告知最近本地區沒打雷，該機絕非雷擊，林先生用大學4年的電子專業知識解說道：“保險絲沒斷，電容沒鼓包，光耦和三端穩壓，三級管和集成電路封裝沒裂開，電路底板光亮如新，沒燒焦發黑，雷擊的癥狀一點沒有，光耦和三端穩壓沒雷擊也會壞。”
與95105555熱線商議無果，林先生建議客服咨詢總部研發機構工程師，95105555熱線則堅稱他們核實到最近幾天本地區有打雷，并聲稱他們指派的工程師很專業，鑒定結果不會錯。如果林先生不信，就自己去國家權威鑒定中心做鑒定。
林先生一聽，沒招了，創維的維修人員根本就是烏龍工程師，沒工程師資格證書，甚至連初級技工證都沒有。打雷的事創維或林先生說了不算，5月份不是雷雨季節，創維若有心可以查看這幾天泉州本地電視臺氣象報告。
去國家權威鑒定中心做鑒定，更讓平頭百姓為難。95105555承諾三天內處理，林先生要求維修人員出具報告，指出當時測量的幾個檢測點，各個檢測點電壓，對地正反電阻等數據，怎么做出雷擊判斷，一份給林先生，一份給創維總公司技術人員做鑒定。
三天后，泉州創維售后決定找第三方鑒定，林先生認可。找來找去，找到了泉州當地維修點，林先生認為檢測資質不夠，不同意檢測，投訴到中國質量萬里行投訴部。投訴部專員就林先生反映的情況與創維廠家溝通。創維無法提供雙方認可的其他第三方檢測部門檢測，如果林先生堅持檢測，還是要由用戶自己去找檢測單位。
創維稱為提高用戶滿意度，減免維修費，只收取材料費80元。林先生依然不同意，他找到其他的維修點，打開電視一查光耦和三端穩壓兩個元件都沒壞，而是取樣電路的一個小元件有問題，致使穩壓電路輸出電壓低，電視不能啟動，這個小零件成本也就不到一塊錢。
了解了故障原因，林先生更加氣憤。每次接到創維解釋收費原因的來電，林先生都會掛斷電話。
1 材料與方法
1.1標本來源
分批收集自2013年5月―2014年6月，在平湖市第一人民醫院（結核病定點診斷醫院）留取的經抗酸桿菌涂片染色鏡檢陽性，且同時開展了分枝桿菌培養的合格痰標本共計115份，凍存于-20℃冰箱供FQ-PCR法檢測MTB使用。
1.2儀器與試劑
儀器有安捷倫公司的MX3000P實時熒光定量PCR儀、貝克曼庫爾特高速冷凍離心機、生物安全柜、-80℃超低溫冰箱等。試劑為中山大學達安基因股份有限公司的結核分枝桿菌核酸檢測試劑盒（PCR-熒光法），針對結核分枝桿菌特異性插入序列6110（IS6110）進行檢測，所有試劑均在有效期內使用。
1.3方法
用4% 氫氧化鈉對樣本進行前處理，提取核酸，上機進行PCR擴增及熒光檢測，之后分析檢測結果。擴增條件：93℃持續2 min預變性，93℃ 45s55℃ 60s循環10次，之后93℃ 30s55℃ 45s循環30次，設置55℃用FAM通道檢測熒光信號。
1.4結果判斷
陰性對照品無S型擴增曲線，陽性對照品擴增呈S型曲線，樣本Ct值=30或無數值判為陰性，樣本擴增呈S型曲線，且Ct值
1.5統計學分析
將不同方法檢測結果錄入Excel數據庫，運用SPSS 16.0軟件進行統計學分析。
2 結果
本次收集的115份痰涂陽標本中，用FQ-PCR法檢測，檢出MTB陽性106份，陽性率為92.2%；用改良羅氏培養法培養，經PNB/TCH試驗鑒定為MTB的87份，陽性率為75.7%，用SPSS 16.0軟件進行卡方檢驗，兩者差異有非常顯著的統計學意義（χ2=11.63，P
115份痰涂陽標本中，FQ-PCR法檢測MTB結果有9份陰性，占7.8%（9/115）。115份痰涂陽標本中，用改良羅氏培養法培養，結果分枝桿菌陽性97份，陽性率為84.35%，其中經PNB/TCH試驗鑒定為NTM的10份，占培養陽性數的10.3%（10/97）， 占涂陽數的8.7%（10/115）；培養結果分枝桿菌陰性16份，報告污染雜菌的2份。用改良羅氏培養法培養，經PNB/TCH試驗鑒定為NTM的10份標本中，FQ-PCR法檢測MTB結果陰性4份，陽性6份；FQ-PCR法檢測MTB結果陰性的9份標本中，除4份培養鑒定為NTM外，3份培養結果陰性，2份培養結果MTB陽性。
3 討論
