時間:2022-10-12 17:10:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全先進單位申報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為深入貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中和五中全會精神,堅持以科學發展觀和《民辦教育促進法》指導民辦教育工作,樹立榜樣,鼓勵先進,推動全區民辦教育的快速健康發展,區教育局決定評選20__年度民辦教育先進單位?,F將有關事項通知如下:
一、評選范圍
經區教育局批準設立的所有由個人舉辦的民辦教育機構。
二、評選條件
1、堅持四項基本原則,按照“三個代表”重要思想,全面貫徹黨的教育方針,認真貫徹執行《民辦教育促進法》。
2、堅持把德育工作放在首位,堅持社會主義辦學方向,有較高聲譽,得到社會普遍認可。
3、自覺接受主管部門管理,設施齊全,管理規范,制度健全,安全措施到位,沒有出現不安全事故。
4、辦學效益明顯,教育質量高,具有較強的發展潛力。
5、辦學時間在一年以上。
三、評選方法和要求
堅持實事求是、走群眾路線、好中選優、寧缺勿濫的原則,強化審核,民主評選。評選分為四個階段:
第一階段:自查申報。各民辦教育機構對20__年的工作進行自查,形成書面典型材料,并填寫上報《民辦教育工作先進單位申報表》。
第二階段:交流初評。召開民辦教育工作交流會,申報單位在會上做工作交流,由評選工作領導小組按參評單位的25評選入圍單位。
第三階段:驗收公示。評選工作領導小組對入圍單位進行現場考察驗收,綜合評定打分,根據分數高低按入圍單位的40確定名單并進行公示(在區教育局和參評單位進行公示,公示時間為5-7天)。
第四階段:審核表彰。對公示單位進行審核,確定名單通報表彰。
四、組織領導
為了做好評選表彰工作,區教育局成立評選工作領導小組,負責評選的組織領導和評審工作,領導小組下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在區教育局職教成教科。評選過程中要堅持條件,保證質量,嚴格按照評選范圍、評選程序組織評選。通過評選,認真總結經驗,積極促進全區民辦教育加快發展。
五、申報材料和時限
為保證評審工作的順利進行,各單位于20__年2月28日前向區民辦教育先進單位評選工作領導小組辦公室報送下列材料:
1.《20__年度民辦教育先進單位申報表》(見附件)。
2.20__年度民辦教育先進單位典型材料。要求準確、翔實,有代表性,字數控制在3000字左右。
第一條 為打造中國銀行業文明規范服務品牌,推動文明規范服務示范單位(以下簡稱示范單位)評選活動制度化、規范化建設,加強對示范單位的管理,確保示范單位的先進性、示范性,中國銀行業協會(以下簡稱中銀協)根據《中國銀行業文明服務公約》及其實施細則、《中國銀行業文明規范服務工作指引》,制定本辦法。
第二條 中國銀行業文明規范服務示范單位評選活動(以下簡稱評選活動),是以文明規范服務為標準,以先進典型的示范作用為導向,以規范行業服務管理為目的的精神文明創建活動。評選活動旨在加強行業誠信自律建設,培育優秀的服務文化,塑造行業依法合規經營、文明規范服務的形象,促進中國銀行業健康持續發展。
第三條 示范單位是指經過中銀協組織評比和認定,具有嚴格的內部服務管理機制和良好的外部服務形象,依法合規,安全誠信,高效便捷,體現高度行業文明,有一流服務水平和良好經營業績,被業內和社會公眾認可的銀行經營機構中文明規范服務先進單位或集體。
第四條 示范單位分為兩個示范等級,分別為中國銀行業文明規范服務百佳示范單位(以下簡稱百佳示范單位)、中國銀行業文明規范服務千佳示范單位(以下簡稱千佳示范單位)。
第五條 評選活動原則上每2年舉行一次,采用自愿申報、差額評選的方式進行。千佳示范單位、百佳示范單位的評選數量由中銀協根據各地區實際情況確定和分配。原則上,千佳示范單位、百佳示范單位數量總計不超過1000家。
第六條 示范單位由中銀協命名、表彰、授牌,并予以公告,接受社會監督。
第二章 評選活動組織
第七條 中銀協是評選活動的領導機構,中銀協自律工作委員會負責組織開展評選活動,委員會辦公室負責評選活動的日常工作。
(一)制定銀行業服務規范、管理辦法、檢查標準以及年度評選活動工作方案,并組織實施;
(二)分配各地區千佳示范單位和百佳示范單位評選數量,組織開展對各地區初選百佳示范單位的檢查驗收;
(三)組織審查示范單位名單;
(四)組織示范單位的命名、表彰、公告、宣傳和經驗交流;
(五)組織對示范單位的監督和管理;
(六)負責評選活動的檔案管理。
第八條 各地銀行業協會是評選活動的地方組織機構,負責組織本地區銀行業會員單位開展評選活動。
(一)制定本地區評選活動實施方案并組織實施,同時報中銀協備案;
(二)組織會員單位參加評選活動,組織示范單位的申報、推薦、審查、初選,根據中銀協核定數量,確定本地區不同等級示范單位的初選名單,匯總和上報相關材料;
(三)組織千佳示范單位的檢查驗收,配合中銀協開展百佳示范單位的檢查驗收等工作;
(四)組織本地區示范單位的經驗交流和日常監督;
(五)負責本地區評選活動的檔案管理。
第九條 中銀協各會員單位為評選活動的系統組織機構,負責組織本單位各級機構積極參加評選活動。
(一)制定本單位評選活動方案,并報中銀協備案;
(二)推動本系統各級機構積極開展評選活動,對候選單位進行報備管理和檢查監督;
(三)對本系統百佳示范單位的候選單位進行資格審定;
(四)配合中銀協開展千佳、百佳示范單位的檢查驗收和復選等工作;
(五)總結推廣本系統示范單位的先進經驗。
第十條 會員單位和地方銀行業協會必須建立完善的服務管理及評選活動領導及工作機構,盡職盡責,履行義務,聯動工作。對協調配合不力,不能履行職責的,中銀協將終止其參與評選活動的資格。
第三章 示范單位條件
第十一條 申報資格:
(一)各級銀行業協會會員單位所轄經營機構(信托公司、租賃公司、財務公司等暫不在此列);
(二)經銀行監管部門批準經營金融業務,具有獨立經營場所;
(三)綜合性支行(含其所屬各經營網點)或單點式營業機構;
(四)開業2年以上(不含機構地址、名稱變更)。
原則上,申報單位須同時具備上述四個條件。特殊情況須書面報經中銀協審查認可方能申報。
第十二條 申報單位須同時具備以下基本條件:
(一)堅持依法合規經營,自覺維護金融市場秩序,健全各項內控管理制度并認真執行,堅決杜絕和抵制各類商業賄賂行為,二年內(含評選年度和上年度)未發現各類案件和重大責任事故,其機構和從業人員無違法、違紀、違規行為;
(二)出色完成上級行下達的各項業務經營指標,且經營業績在系統內表現突出,在當地市場表現出色,知名度較高;
(三)有專門部門或專職人員負責銀行服務工作,在年度評選活動中,有切實可行的工作計劃和方案,員 工積極參與,團隊和諧上進。
第十三條 示范單位必須認真貫徹執行《中國銀行業文明服務公約》及實施細則等各項基本規定, 積極倡導和實踐以客戶為中心的經營理念,安全、誠信、便捷服務,通過服務特色滿足客戶不同服務需求,堅持業務創新、服務創新和技術創新,整體服務水平在系統中和區域內具有先進性和示范性。
第四章 示范單位申報和初選
第十四條 申報和推薦
(一)符合條件的經營機構自愿向地方協會會員單位提交候選單位申報表和申報材料;
(二)地方協會會本文來源:文秘站 員單位對申報單位進行初審,并在檢查評比的基礎上確定本系統候選單位,向地方協會推薦;
(三)地方協會會員單位推薦候選單位時,統一提交對該機構及其主要管理人員最近兩年內無違法、違規、違紀行為的審核鑒定意見書;
(四)地方協會會員單位推薦的候選單位總量原則上應控制在中銀協核定的本地區千佳示范單位評選數量合計的1.2倍。
第十五條 地方協會審查和初選
(一)根據會員單位的推薦材料,地方協會對候選單位進行初審;
(二)對符合條件的候選單位的參評資格、申報材料的真實可靠性等進行全面公正審核;
(三)對審查合格的候選單位進行初選,初步確定本地區千佳示范單位和百佳示范單位初選名單;
(四)將本地區示范單位初選名單提請當地銀行業監管部門進行合規性審核,審核合格單位納入地方協會檢查驗收范圍。
第五章 示范單位檢查驗收
第十六條 中銀協會同各地協會和會員單位,依據考核標準,分別對初選的示范單位進行檢查驗收,其中,千佳示范單位由各地協會組織進行檢查驗收,中銀協進行監督;百佳示范單位由中銀協組織各地協會和會員單位進行聯合檢查驗收。
第十七條 檢查驗收的組織
(一)根據工作要求,依據考核標準,組成驗收組,培訓驗收人員,安排驗收任務。
(二)驗收組由各級銀行業協會和會員單位的服務管理專業人員組成,每個驗收組不得少于三人,設組長一人,負責領導驗收組在規定時間內完成驗收工作任務。
(三)地方協會和會員單位應選派熟悉銀行服務管理工作、品行端正、作風正派、堅持原則、辦事公道的人員,參加驗收工作;各地協會和被驗收單位應積極配合驗收組工作。
第十八條 驗收采取現場檢查和非現場檢查的方式進行;現場檢查可采用公開檢查、召開座談會、暗訪檢查等形式;非現場檢查可采用聽取匯報、查驗申報材料和服務檔案、調閱錄像資料等形式。
第十九條 檢查驗收工作程序
(一)現場檢查。對候選單位的服務設施、環境狀況、員工禮儀、服務行為、服務技能、服務效率、服務質量等情況進行現場檢查。
(二)訪談或詢問。隨機選擇員工了解員工掌握服務規范、服務標準和制度規定的廣度和深度,了解客戶對銀行服務的認知度和滿意度。
(三)審閱。查閱候選單位的申報材料、文件或服務檔案資料,調閱監控錄像,全面了解、驗證其服務工作情況、質量和效率。
(四)座談會。召開候選單位不同層面人員的座談會,聽取工作情況匯報,溝通和交流意見。
(五)評議。對被驗收單位申報和鑒定材料是否符合要求,管理和服務是否符合示范單位的條件,進行評議鑒定。
(六)驗收結論反饋。向被驗收單位反饋驗收結論,包括:總體印象和基本評價、存在的主要問題和整改建議等。
(七)報告。根據驗收和反饋溝通情況,完成驗收報告;驗收報告應包括:被驗收單位的基本情況、服務經驗特點、存在問題、整改建議、驗收結論等,并經驗收工作組成員共同簽字確認。
(八)千佳示范單位檢查驗收使用《中國銀行業文明規范服務千佳示范單位考核標準》,百佳示范單位檢查驗收使用《中國銀行業文明規范服務百佳示范單位考核標準》。
第六章 示范單位產生
第二十條 千佳示范單位的產生
(一)各地協會在檢查驗收基礎上,按照本地區的分配名額差額擇優由地方協會自律工作委員會或理事會確定推薦名單,各地區千佳示范單位推薦總量應控制在1000家。
(二)地方協會向銀行業內和社會公示推薦名單及相關材料;公示期不少于15天;公示可以采用門戶網站、張貼公告、印發公告等形式。
(三)公示無異議,由地方協會向中銀協上報千佳示范單位名單,并附地方協會理事會或自律工作委員會會議決議。
(四)中銀協對地方協會推薦的千佳示范單位不再進行驗收,審查后提請中銀協自律工作委員會審定。
第二十一條 百佳示范單位的產生
(一)各地協會在檢查驗收、公示、審核基礎上,在本地區千佳示范單位推薦名單中,按本地區百佳示范單位分配名額向中銀協推薦百佳示范單位候選單位名單及推薦報告;
(二)百佳示范單位的資格審定。中銀協將候選單位資料提交該單位所屬系統內總行級管理機構,由總行出具候選百佳示范單位資格審定意見書。
(三)百佳示范單位的復查。中銀協按照檢查驗收程序,組織驗收組,對百佳示范單位候選單位進行復查打分。
(四)百佳示范單位的測評。按照檢查驗收程序,中銀協引入社會測評機構對百佳示范單位候選單位進行測評打分。
(五)綜合計算百佳示范單位候選單位的評價得分,其中復查得分占80%,測評得分占20%,根據得分排名確定百佳示范單位名單,提交中銀協自律工作委員會審定。
第二十二條 中銀協自律工作委員會對千佳、百佳示范單位評選結果進行審定。
第七章 示范單位表彰
第二十三條 中銀協組織對千佳、百佳示范單位進行命名、表彰,可采取通報或召開表彰大會等形式宣布表彰決定,并授予統一制作的牌匾和榮譽證書,同時向業內和社會進行公告。
第二十四條 中銀協、各地協會及各會員單位組織開展各種有效的交流、觀摩等活動,宣傳和推廣示范單位的先進事跡。
第二十五條 會員單位應制定并落實激勵政策,對本系統獲得各等級示范單位稱號的單位可采取納入系統內績效綜合考評體系、設立單項獎等形式給予獎勵,獎勵應堅持物質獎勵與精神獎勵相結合的原則。
第八章 示范單位管理
第二十六條 中銀協、地方協會和各會 員單位共同負責示范單位的監督和管理。
第二十七條 各示范單位應按照中銀協統一設計規范制作獎牌展架,并由地方協會監督示范單位將各等級示范單位獎牌擺放到經營場所顯著位置,并公布監督電話,接受社會公眾的監督。
第二十八條 通過驗收認定的示范單位,在表彰授牌之前出現重大問題且造成嚴重負面影響的,中銀協隨時予以否決。評選年度的次年,中銀協組織或委托地方協會對示范單位進行復查與考核,不合格的給予撤消稱號和摘牌處理,并在業內予以通報。
第二十九條 示范單位示范期限為兩年(自發牌匾月計起),屆滿應將牌匾主動收歸榮譽室陳列。
第三十條 地方協會在日常監督考核中發現示范單位存在問題時,須下達整改通知書(同時報備中銀協),限期整改時限不超過一個月。被限期整改的單位,必須盡快落實整改要求,并向地方協會報送整改方案和報告。整改不合格的,由地方協會向中銀協提交撤銷其示范單位稱號并摘牌的建議書。
第三十一條 示范單位凡發生下列情形之一的,地方協會應及時報告中銀協,撤銷其稱號并摘牌:
(一)單位或主要負責人發生違法、違規行為,被有關部門查處的;
(二)發生各類案件及重大責任事故的;
(三)出現經營異常,被監管部門督查的;
(四)出現重大業務差錯造成嚴重損失,被上級單位查處的;
(五) 發生服務質量的重大投訴,或被新聞媒體曝光,造成嚴重負面影響,經調查情況屬實的。
第三十二條 被摘牌的單位在下一個評選年度不能參加示范單位的評選。
第九章 附 則
第三十三條 示范單位考核標準另行制定。
一、主要工作及措施
上半年,我們立足以下六個方面做好工作:
(一)圍繞“大旅游”工作機制,推進發展格局一體化
我們通過一系列措施強化了全縣上下狠抓生態文化旅游業的合力。一是縣委、縣政府制定出臺了《關于加快培育生態文化旅游主導產業創建中國旅游強縣的決定》,進一步細化了工作目標。二是高規格籌劃召開全縣旅游產業發展大會,對旅游發展突出貢獻企業、旅游發展先進單位、旅游企業先進單位、旅游發展先進工作者進行了表彰,對“十二五”期間全縣旅游業發展進行了先期部署,進一步增強了全縣各級各部門、各企業及全縣人民大力發展旅游業的信心和決心。三是倡導成立自治縣旅游協會,并召開旅游協會首屆會員大會,吸納會員60余名,全縣旅游行業有了合作、交流和資源共享的新平臺。
(二)圍繞打造百里清江生態文化旅游產業帶,推進規劃編制科學化
我們通過持續的大手筆、大投入,建立和完善了全縣旅游規劃體系。一是進一步完善并編制完成了《自治縣“十二五”旅游發展規劃》;二是聘請云南師范大學、云南財經大學等知名高校專家團隊來指導編制《自治縣旅游產業發展規劃(2012—2015)》。
(三)圍繞承接鄂西生態文化旅游圈,推進項目建設高端化
我們采用內引外聯的方式,加大招商引資力度,在全縣掀起旅游項目建設的。一是旅游景點設施建設步伐加快。核心景區清江畫廊旅游度假區完成了武落鐘離山及旅游碼頭綠化工程,土家風情街改造工程基本完工,完成了清江畫廊游客中心建設招投標工作并順利開工,完成了佷山度假村外部改造和巴土祭祀區基礎建設;清江古城全面啟動了酒店室內裝修,完成了綜合辦公樓的裝修裝飾施工,核心子項目文化街、吊腳樓全線動工,管網、景觀綠化、水電等市政配套建設相繼啟動,巴國劇場主體工程全部竣工;北緯30度島、巴國故都、丹水等景區景點的建設也正在有序實施之中。二是旅游服務設施建設成效顯著。上半年,清江畫廊公司共打造豪華仿古游船3艘,其中,“鹽水女神號”已于4月28日投入營運,“清江畫廊八號”已進入內部裝潢階段。三是項目策劃、儲備邁出新步伐。引進廣州嶺南國際企業集團有限公司開發旅游取得實質性進展,企業方已表示出合作意向;出臺一系列優惠政策鼓勵酒店業發展,隆重舉行星級酒店產業集群暨企業總部基地簽約儀式,6月29日,有10家知名企業與縣人民政府簽訂了投資協議,總投資額達18.5億元,未來幾年,將引巨資打造星級酒店產業集群,新建10家星級酒店,包括2家五星級、7家四星級和1家3星級酒店,旅游要素將得到更大程度地豐富。
(四)圍繞“清江水·土家源”主題,推進宣傳營銷市場化
我們圍繞“清江水·土家源”主題,堅持文旅融合的理念,在宣傳營銷方面做了大量卓有成效的工作。一是制定印發了《2012年全縣旅游宣傳營銷工作方案》,提出了針對全國十大城市開展針對性營銷的新型戰略。二是新聞宣傳力度不斷強化。組織召開了全縣旅游新聞宣傳信息工作座談會,對年度新聞宣傳先進單位和個人進行了表彰和獎勵;元至六月,共向國內各級媒體報送旅游新聞及各類信息150余篇(條)。三是積極參與大型宣傳營銷推廣活動,先后組織專班赴粵港澳、西安、重慶等地參加主題宣傳活動,赴武漢、石家莊、洛陽、岳陽等重要客源市場開展針對性的市場營銷。四是舉辦了各種形式的節慶活動。先后成功舉辦了巴國故都景區開園慶典、天柱山景區中武當旅游度假區揭牌暨創建國家4A景區啟動儀式、丹水漂流重新啟動儀式、“湖北名歌大家唱唱響”、第二屆中國長江三峽國際旅游節百強旅行社宜昌行考察清江畫廊等一系列活動,與中央電視臺合作,完成了《清江畫廊土家妹》等土家民歌MTV項目的攝制工作。
(五)圍繞大力培育旅游市場主體,推進行業管理規范化
我們以服務為先導,創造性地開展了行業管理與質量監督工作。一是大力整治旅游市場秩序。起草制定了《關于進一步整頓和規范旅游市場秩序的通告》,提出了組建全縣旅游市場秩序綜合執法大隊的建議方案,協調公安、交運、海事等部門開展了常態化的綜合執法,嚴厲打擊了農用船只非法載客、無證導游非法組團等違法違規行為。二是旅游安全工作得到加強。在旅游旺季到來之前與全縣涉旅企業層層簽訂安全責任狀;在節假日期間派出工作專班到重要景區點和涉旅企業開展安全隱患排查,共排查出隱患30余處,整改到位率達到100%;扎實開展全縣旅游行業安全生產月活動,通過宣傳車巡回宣傳、電視宣傳、開展旅游安全咨詢日活動和懸掛橫幅、制作站牌等形式營造良好的旅游安全氛圍;三是深入開展春季導游培訓和景區導游從業資格證書考核發放工作,參訓人數達到80人,并將《自治縣旅游條例》納入培訓內容,組織導游赴天柱山景區進行了實地考試考核。四是認真組織農家樂星級評定,對11個鄉鎮120戶農家樂申報戶進行了現場檢查驗收和星級審定。
(六)圍繞清江畫廊創5A,推進景區創建標準化
我們高度重視清江畫廊創5A這一“頭號工程”,凝聚多方力量完成了資料申報工作。聘請三峽大學經管學院旅游系專家對申報工作進行全程指導,多次召開工作會議,分階段部署資料申報工作,對申報材料進行數次修改。目前,申報資料已上報省旅游局轉報國家旅游局,天柱山風景區申報國家4A景區資料同時上報省旅游局。
上半年,全縣旅游產業發展形勢喜人,旅游工作取得了較大成效,但也存在著一些問題。工作展現出了前所未有的良好局面,但也存在著諸多問題。一是景區建設資金投入不足,旅游基礎設施建設及景區重點項目工程建設進度緩慢;二是旅游接待能力有限;三是旅游從業人員素質有待提高;四是旅游宣傳營銷工作有待進一步加強。
二、下半年工作重點
(一)創優發展環境,努力形成旅游發展的整體合力
一是進一步加大政府主導發展旅游業的力度。堅持政府主導與市場運作相結合,形成政府主導發展、行業自律管理、企業自主經營、社會力量參與的良性發展機制。二是搶抓利用各類歷史發展機遇。把握武陵山少數民族經濟社會發展試驗區、鄂西生態文化旅游圈建設和武廣、漢宜高鐵建成通車等機遇,加快旅游資源開發與整合,努力把清江畫廊打造成為鄂西生態文化旅游圈、武陵山少數民族經濟社會發展試驗區的支撐性項目;抓住宜昌構建“省域副中心城市”、“半小時經濟圈”等戰略機遇,主動融入宜昌都市圈,全力推進宜昌一體化建設,提升旅游的影響力和吸引力。三是圍繞清江畫廊旅游度假區爭創國家AAAAA級旅游景區工作,強化統籌協調,在組織領導、機制建設、政策支持、人才隊伍和環境改善等方面切實采取有力舉措,提供堅強保障。
(二)突出工作重點,大力推進景區景點提檔升級
一是加快清江畫廊創5A景區步伐。著力推進武落鐘離山二期、游船建造、游客中心建設等各個子項目的建設進度,大力拓展客源市場,大幅提高游客接待量,并積極向上做好申報驗收工作。二是狠抓旅游項目建設。在突出清江畫廊核心景區和龍頭品牌的基礎上,大力推進生態文化旅游精品景區建設,打造一系列新的亮點景區;加強對天柱山、清江古城、巴國故都、丹水風景區、麻池古寨爭創國家4A級景區的指導,加快北緯三十度島、愚人島等旅游項目建設和招商引資工作。三是培育壯大旅游市場主體。建立健全以政府投入為引導、企業投資為主體、市場化運作為基礎、投資多元化的旅游業投融資機制。充分發揮國資公司在旅游投融資中的“杠桿”、“種子”作用,鼓勵國有旅游資源依法進入市場流轉。推進旅游經營者完善公司化經營機制,建立現代企業管理制度,優化法人治理結構,不斷壯大企業實力。鼓勵和引導有條件的旅游企業做大做強。四是大力開發旅游商品。大力開發旅游紀念品、工藝品和清江奇石、根藝盆景等特色旅游產品,加快推進旅游產品物流中心項目建設,激活旅游購物市場。引導經濟開發區農產品加工企業按照旅游商品的標準開發產品,鼓勵旅游商品統一包裝、統一品牌、統一營銷,建立與旅游營銷網絡相適應的運作機制。
(三)加強宣傳推介,奮力拓展旅游客源市場
一是創新文化旅游營銷方式。完善政府主導、企業主體、部門聯動、市場運作的旅游營銷機制,構建政府營銷形象、企業營銷景區、旅行社營銷線路的新格局。繼續推進與知名媒體和大旅行社的合作,實現景區、旅行社、媒體三方聯動,共同開發大市場。積極參加鄂西圈及海內外各種旅游宣傳、推介、交易活動,讓走出國門,走向世界。充分挖掘巴土文化,繼續在知名城市舉辦“土家文化周”,讓更多的朋友了解神秘,走進秀麗清江;繼續加強與“世界橫渡之王”張健的合作,通過舉辦國際賽事,讓各國選手走進,暢游清江。加大媒體廣告、道路廣告和車站碼頭機場廣告宣傳力度,讓“·中國搖籃”和“八百里清江美如畫,三百里畫廊在”盡人皆知。二是拓展旅游客源市場。加大旅游資源整合力度,策劃、包裝并推出系列兩日游、三日游等旅游線路和產品,構建完善的旅游產業鏈,擴大旅游消費。積極應對滬渝高速、宜萬鐵路、武廣高鐵、漢宜城際鐵路開通帶來的交通區位變化,著力開拓新興旅游客源市場。重點開發以華中地區為重點的周邊省市旅游市場,積極拓展北方地區、長三角、珠三角等旅游市場,逐步推進港澳臺等入境旅游市場開發。加強與旅行社的交流合作,鼓勵景區在主要客源地城市設立營銷機構和商。加強與張家界、三峽大壩和清江沿線地區的旅游合作,推動建立區域旅游合作機制。
一年來,完成市政設施維護和工程建設工作量819萬元;完成路燈新建維護工作量1686萬元;完成供水量2338萬噸,售水量1696萬噸;城區道路清掃保潔216萬平方米,清運垃圾20多萬噸,綠化荒山970畝,治理山體6萬平方米。[找文章到文秘站 -一站在手,寫作無憂!]
一、20__年完成的主要工作
㈠落實十件實事,加大重點項目建設
為落實10座公廁建設,我局克服困難做了大量艱苦細致的工作,先后召開各類工作協調會16次,發各類簡報、通報21期。截止12月上旬,10座公廁已完9座,正加緊施工1座。
為加快北京路景觀游園建設,今年在邀請省內園林專家充分論證基礎上向市政府作了匯報,目前正著手立項等前期準備工作。
今年,路燈建設重點承擔了天津路、重慶路等新建道路的安裝,改造了__火車站至白浪10公里路燈,拆除了白浪路、武當路路燈并完成新裝路燈40基(桿)、40盞。根據市人大、政協建議,在新疆路新裝路燈10基(桿)、燈具10盞。
㈡服務南水北調,抓好環保工程
神定河污水處理廠5.5萬噸堅持全天候運行,并對污水處理出口水質實行24小時監控,保證了排放水質達到要求標準。11月,二期配套管網主干管工程如期完成,東風公司各專業廠建設支管口接入工作正在進行。同時,東風公司污水處理費征收工作正在協調。
為服務南水北調工程,今年認真開展了污水(垃圾)處理工作的調研和規劃,就新建東部泗河污水處理廠和西部犟河污水處理廠做了大量工作。截至目前,泗河污水處理廠已完成初步選址、《項目建議書》的編制與初審、收集系統的調查和規劃以及項目建設的推介等工作,犟河污水處理廠的項目論證、調研、收集系統的調查和規劃正加緊進行。根據環境保護和城區拓展需要,我市規劃新建3座垃圾處理場,目前已完成初步選址。劉家溝垃圾場遷建已向省發改委申報材料。
㈢加強環境整治,推進長效管理
一是利用多種形式開展了《湖北省市容和環境衛生管理條例》的宣傳貫徹。二是全面落實市容環境衛生責任制,9月份專門召開了城區市容環境衛生工作現場推進會,同時在城區簽訂《衛生責任書》共10000余份。三是加強環境綜合治理,成立環衛督查專業隊伍,常年上路查處亂丟亂放、亂扔亂倒等行為。四是通過定期或不定期進行檢查、督辦,背街小巷的環境衛生狀況得到一定改觀。五是多種形式開展渣土處置管理,亂倒渣土現象得到有效遏制。六是不斷提高環衛清掃保潔質量,城區道路清掃合格率、清運及時率達到95以上。
㈣堅持規范管理,保障市政設施維護質量
按照建設部相關通知,今年重點對城區60座橋梁進行了兩次全面檢查并建立“戶口卡”,對問題較重的3座公路橋梁采取了相應措施。投資3.68萬元購置了條紋磚生產機,推行了新材料在市政領域的研制運用。修補瀝青路面坑槽及維修路面6618m2,新鋪維護人行道2.17萬m2。市政設施完好率達到98以上。
城市供水綜合水質合格率達到99.98,管網修漏及時率99,水質監測站設備購置到位。對城區排水設施堅持經?;瘷z查,發現問題及時整改,確保了污水排放順暢,雨后無污水外溢現象。同時,嚴格落實城市排水許可制度,先后為26家施工單位辦理排水許可證,下達違章通知書15份。
㈤服務東風公司,不斷深化政企共建
今年以來,按照市委、市政府安排部署,我局進一步做好服務東汽工作。針對東風公司提出的新移交的43條路方案,我們經組織多次實地查看、測算和協調,提出了“分級管理,歸口移交”的方案。與此同時,對東風公司申報的綠線辦理、占道破道、管線搶修等手續,在政策允許范圍內做到服務上門,優質高效,收到良好的成效。
㈥提升綠化品位,推進園林建設新發展
今年以來,園林綠化工作體現了重點突出,管理規范,嚴格制度,監管并舉。
一是公園綠地建設管理取得新進展。人民公園組織了園前區綜合改造。四方山植物園對22廠至四方山道路進行綠化美化,改善了景區環境。百二河景區進行了恢復十二生肖植物圖案等改造,景觀效果明顯。
二是圍繞道路綠化抓好重點改造。配合武當路、白浪路改造和重慶路建設,積極組織了道路綠化拆除和移植工作。同時,完成了北京北路3000m2的“群芳園”工程。
三是風景林地管理得到強化。按照“連片成塊,先路邊后高山”的指導思想,今春共完成義務植樹19.2萬余株,綠化荒山面積970畝(不含對公路沿線及小區綠化的面積),綠化山頭30塊,建立義務植樹基地10個。通過退耕還林專項治理,共清理開荒種菜、林間套種1040畝,退耕還林470畝。山林防火、防蟲工作實行24小時防火值班制度,配合三區加強巡山護林,降低了火災發生率。同時,城區24個松毛蟲害重點部位監測點實行巡回檢查,全年尚未發現大面積松毛蟲情。
四是強化措施,先后督促12家重點責任單位進行山體治理,并大力推廣“混凝土噴播”先進技術進行山體治理。目前,已督促完成東風大道、北京路中心血站等處治理山體共6萬多m2。
五是嚴格實施城市綠線管制制度。按照相關規定,堅持嚴把綠線審批關,把辦理綠線與批后管理相結合,已辦理綠線手續59件,規劃綠地面積約13.7萬m2。為加強批后管理,我們積極配合建設項目綜合執法檢查,共查處未辦理綠線手續建設項目26項,未治理山體的建設項目56項,無渣土處置手續的建設項目16項,并分別進行了整改處理。
㈦加大工作力度,推進市政公用事業改革
今年,行業改革取得較大進展。一是為了摸清底數,推進改革,我局組成市政公用、環衛管理和園林綠化三個課題組,完成了“__市城區市政公用事業現狀、問題和對策”、“__市環衛工作面臨的挑戰及對策”和“__市城區園林綠化建設現狀、問題與對策”三項專題調研報告。二是在開展調研的基礎上完成了《__市城區環境衛生行業體制改革方案》(送審稿)的擬定,并正在抓緊落實提高城區生活垃圾處理收費標準工作。三是大膽嘗試市政公用事業市場化運作。10月份,精心組織了重慶路、天津路、武當路共65.71萬m2路面清掃保潔任務的公開招標出讓。同時,順利公開競聘市政園林設計院院長。
由于相關工作出色,20__年我局榮獲市級文明單位并通過省級文明單位初查,并被評為全市“支援抗災救災先進單位”、“農村幫扶工作先進單位”、“提案、建議辦理工作先進單位”、“安全生產先進單位”、“愛衛工作先進單位”、“城市市容和環衛治理先進單位”和“法制教育先進單位”。
二、20__年工作思路及目標
二0__年,市政園林綠化管理工作要圍繞“深化改革,著力創新,提升功能,構建和諧”,深入思考并解決如何適應城市發展的問題,以服務中心工作、服務市民需求為著力點,求真務實,強化措施,認真完成市委、市政府安排部署的各項任務。
㈠服務中心任務,承擔好“重點工程”。一是辦好政府實事涉及本部門的項目。二是圍繞服務南水北調工程,進一步抓好神定河污水處理廠改造升級和劉家溝垃圾場遷建。同時,認真做好泗河污水處理廠籌建,以及新建垃圾場、渣土場的選址等工作。三是配合北京路、重慶路、浙江路等道路改造或新建,認真抓好市政、環衛、路燈和綠化配套設施建設。
㈡抓好規范管理,不斷提高市政維護質量。樹立安全意識,突出危險地段的維護管理,組織好城區道路安全護欄建設、大嶺路人行道改造、部分過渡路面改造等項目,確保人行道、橋梁、護欄等市政公用設施順暢美觀。保障城市供水,抓緊做好城區供水管網改造規劃編制工作,并積極向上爭取資金以啟動城區供水管網改造。加快啟動路燈自動化系統監控中心建設。
㈢加強環境治理,推進長效管理。加大工作措施,確保環衛責任制的落實。進一步做好環衛清掃保潔,加強三條道路清掃保潔市場化運作后的管理。嚴格渣土處置管理,控制城區垃圾亂倒濫扔、建筑渣土亂拋濫撒等現象。
㈣加大工作力度,提升園林綠化品位。積極推進重點綠化工程,加快城區生態公園和北京路立交橋景觀游園建設,爭取鄂西北花木盆景科研展銷中心建設開工,認真做好四方山植物園擴建為秦巴生態示范園相關工作。積極發展新建、改造道路的游園綠地,大力提升道路綠化、公園綠地、游園景區檔次。做好城區綠地修編,加強社會綠化指導工作,進一步抓好城區義務植樹、風景林地防火、防蟲和山體治理,并加大對“涉綠”案件的查處力度。精心做好國家園林城市復查迎檢工作。
㈤突出工作創新,推進行業改革。圍繞深化改革加強工作調研,推進公用事業價格改革、城區道路管理、城區山體治理、環衛清掃保潔市場化運行機制及考核等工作重點。逐步理順污水處理費征收渠道,繼續抓好供水行業整合、項目招商引資等工作。
目標進展情況自檢報告
今年上半年,我局在旗委、旗政府的正確領導和市科技局的大力支持下,以科學發展觀為統領,以促進科技與經濟緊密結合為核心,圍繞我旗“一體兩翼、強行起飛”發展戰略和新農村建設,從深入開展科教興旗宣傳、科技培訓等方面入手,以實施重點科技項目帶動地方產業發展為切入點,超前思維,主動出擊,強化措施,狠抓落實,各項工作取得了階段性成效?,F將目標進展情況、下半年工作重點匯報如下:一、目標任務進展情況及主要措施
(一)農牧業科技試驗示范
_、狠抓國家科技富民強縣專項行動計劃項目的申報和實施準備工作。國家科技部、財政部為推動縣域經濟持續發展,促進農民增收致富,在全國實施科技富民強縣專項行動計劃。為了爭取這項國家級項目,從年初開始,多次召開局務會研究部署今年的申報工作,并把此項工作列為重中之重,全力以赴精心組織,!,在總結去年申報取得的經驗的基礎上,今年圍繞我旗農區畜牧業發展和資源產業優勢,對項目實施內容進行了調整,確定了“奶牛養殖集成技術開發應用”申報項目。為了確保項目申報成功,在編制項目申報材料過程中,投入了較大人力、財力,做了大量扎實有效的工作,聘請了某省農業大學_名農牧業專家、教授對項目申報書進一步修改、完善,并主動向旗有關領導和市、自治區科技部門領導匯報工作進展情況,申報工作得到了市、自治區科技、財政部門的大力支持。在項目申報中,局領導專門住在呼市一個多月開展工作,還專程去國家財政部、科技部了解項目申報進展情況。該項目在全區_個申報項目中,以高質量被排名第一,通過了自治區專家評審組的評審。目前該項目已通過國家財政部、科技部的審批,被列為國家科技富民強縣專項行動計劃項目。待正式簽訂項目合同書后全面實施。該項目實施完成后,將極大地提高我旗奶牛飼養的科技含量,提高廣大養殖戶的科技素質和科技意識,改變傳統飼養觀念,走上科學化、集約化、規?;B殖的軌道,加快我旗畜牧業的產業化進程,促進農民增收致富,推動我旗社會主義新農村建設。
_、以實施重點科技項目帶動相關產業發展為切入點,全面提高農牧業科技成果轉化應用水平,提高農業生產科技含量,大力推進農業科技進步,實現農業增效、農民增收。今年,我們共安排項目經費__萬元立項實施了“奶牛綜合增產技術應用研究”、“肉羊良種繁育基地建設和品種改良綜合技術應用”、“西葫蘆新品種引種試驗示范和標準化生產技術規程應用”和“___植物生長劑對比示范”四個旗級科技項目。通過實施項目提高我旗奶牛和肉羊養殖科技含量和效益;推動我旗西葫蘆種植業快速、高效發展;有效控制向日葵菌核病的危害,實現增產增收。各項目按照實施進度完成了階段性任務。其中:“奶牛綜合增產技術應用研究”項目,確定了_個奶牛養殖示范(場)小區,__戶奶牛養殖重點示范戶,標準化飼養農戶___戶,奶牛____頭,應用奶牛標準化飼喂技術和管理程序,有效提高了奶牛產奶量,并應用隱性炎測定儀和__S超生波掃描儀,對確定的__戶重點示范戶飼養的奶牛進行普查和對癥治療;“肉羊良種繁育基地建設和品種改良綜合技術應用”項目。確定了_個肉羊養殖示范(場)小區,落實肉羊標準化飼喂_萬頭,印制發放《肉羊標準化飼喂技術讀本》___本,對養殖大戶全部進行了培訓;“西葫蘆新品種引種試驗示范和標準化生產技術規程應用”項目。引進西葫蘆新品種“金蘋果”在此__村、__*頭村、__村、__*村進行試驗示范___畝;“___植物生長劑對比示范”項目。與中國農業科學院土壤肥料研究所和某省___生物工程有限公司組成的“___”產品聯合示范推廣專家工作組共同協作,在__鄉__*村、__鄉__*村、__*鎮黨__村,應用“___”植物生長劑拌種處理,進行向日葵和玉米對比示范和推廣___畝。
為了進一步提高項目研究水平和完成質量,對每個項目的實施情況不定期進行檢查,及時了解和掌握情況,使項目得到真正的落實。同時進一步規范科技項目實施程序,切實履行好項目管理、監督職能,確保項目達到預期成效,發揮科技資金的使用效益。
(二)科技示范基地建設
今年,繼續加大了鄉鎮科技示范基地建設工作力度,深入各鄉鎮
對鄉鎮科技示范基地進行指導。各鄉鎮農業科技示范基地建設動手早、措施強、內容多、能引導農民根據市場需求,調優種植結構,調強種植品種質量,特別是部分鄉鎮充分發揮資源優勢,積極引進科技
型企業,發展訂單農業。如__鄉與韓國__公司合作,進行蘿卜、豆角、茄子等蔬菜制種;__鎮與某省__公司、*市__公司和作,進行黃瓜、脫水蔬菜制種。其它鄉鎮也積極引進新品種、新技術進行試驗示范,如__*鄉引進冬棗、韓國白蘿卜新品種種植、漁業水產養殖;__鄉引進__藥材蘆;__*鎮引進黑寶葵花等。在工作中我們積極與鄉鎮 黨委、政府配合,協助研究制定措施、選定試驗示范項目和新品種、新技術引進等,基本形成了鄉鎮分管領導主要抓、農技人員具體抓,村干部帶頭抓、農民積極參與的工作運行機制,保證了基地建設順利進行。
(三)工業科技
按照旗委提出的“工業驅動,奶業帶動,旅游拉動,城鎮推動”發展戰略,為全面推動企業技術進步,加強企業技術創新,_月中旬深入__化工有限責任公司、__泵業有限責任公司詳細了解企業生產、技術情況。收集制約企業發展需要解決的技術難題,為推動企業技術進步做好服務。
(四)科技培訓
圍繞社會主義新農村建設和全旗農區畜牧業、科技項目推廣及農業科技示范園區建設,以提高農民科學文化素質,培育“有文化、懂技術、會經營”的新型農民為目標,利用冬春農閑季節大力開展科技培訓。_月份與旗農牧局、人勞局等部門抽調科技人員深入__個鄉鎮舉
辦農牧業實用技術培訓班__多期,培訓人數____多人次。培訓內容有:奶牛、肉羊飼養管理技術及疫病防治、飼料青貯技術、白瓜籽種
植技術、果樹栽培技術方面__項技術。_月下旬至_月上旬,圍繞立項實施的“奶牛綜合增產技術應用研究”和“肉羊良種繁育基地建設和品種改良綜合技術應用”兩個畜牧類項目。與旗農牧局共同牽頭,聘請專業技術人員組成兩個項目培訓小組,深入到__鎮北只圖養殖小區、__鄉__橋養殖小區、__*鎮__小區、__鎮__養殖小區等十個小區進行了奶??茖W飼養管理疫病防治、肉羊改良等內容的巡回宣講,采取集中授課、現場解答和發放技術資料的形式,累計培訓農民___多人次,收到了很好的效果,為項目實施奠定了良好的基礎截止_月份,累計舉辦旗、鄉和村級各類培訓_萬多人次。。今年的培訓呈現出以下幾個特點:一是領導重視,組織措施得力;二是多部門互相配合,內容豐富,形式多樣;三是科技培訓和實施施的項目相結合,做到有得放失;四是變科技三下鄉為常下鄉,并深入田間地頭和農民面對面交流;五是科技培訓由面上的培訓轉向點的培訓,由以區域為主的培訓轉向以產業為主的培訓,由培訓農民為主轉向培訓鄉級骨干和科技明白人,使科技培訓更注重了時效性、適用性、針對性。
充分利用旗新聞媒體覆蓋面廣的優勢,加大了科普宣傳力度。與旗電視臺、電臺、新聞中心繼續聯辦“科技之窗”“科普園地”、“綜合科技”欄目,購置農牧業實用技術光盤___多張,并安排專人根據不同農時及時提供稿件進行宣傳。截止_月底,累計播出、刊發專欄__多期。為了保證節目能按時播出,安排經費_萬元用于電視臺、電臺、新聞中心專欄制作。通過專欄宣傳,使群眾在家里就能學到實用
技術,收到了很好的科學普及效果。
(五)新農村建設
按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求和本部門職能,制定了新農村建設方案,明確了工作重點和目標任務。通過科普宣傳教育、科技培訓等多種途徑著力提高農民和農村基層干部的總體素質,培育出具備現代化素質的新型農民,充分發揮科技項目引領示范和帶動作用,提高農業生產科技含量,大力推進農業科技進步,實現農業增效、農民增收,增強科技進步對社會主義新農村建設的支撐能力,加快我旗新農村建設步伐。
(六)科普工作
_、_月__日-__日與旗委宣傳部共同牽頭舉辦了以“攜手建設創新型國家”為主題的“____年科技活動周暨全旗第十二屆科普活動宣傳周”活動,_月__日,組織旗農牧局、教育局、衛生局、司法局等有關部門,在__*廟舉辦了以“建設社會主義新農村”為主題的科普宣傳活動。本次活動內容豐富,形式多樣,收到了預期的效果,取得了圓滿成功。在活動中,有關部門、單位圍繞活動主題和旗委、旗政府中心工作,充分發揮各自優勢,通過展版、發放宣傳資料、設立咨詢服務臺、義診等形式,開展了內容豐富的科普宣傳活動。共擺放展板___余塊,發放宣傳資料____余份,咨詢服務、義診___多人次。各中小學通過制作宣傳欄、黑板報、手抄報、舉辦研討會、演講會、科普知識競賽、科技制作、科幻繪畫等多種形式進行科普宣傳教育。
各鄉鎮組織服務站和下鄉科技人員,深入村戶進行技術推廣、技術咨詢服務,幫助農民掌握新技術,依靠科技增加收入。這次活動周在活動內容、形式等方面更注重實效,注重貼近實際、貼近群眾。
_、加強青少年科技教育,促進全旗中小學校素質教育。大力開展以“四小”、“星火計劃”為主的科技活動。與旗教育局共同組織開展了青少年科技創新大賽活動,培養青少年的創新精神和實踐能力。
_、積極扶持農村專業技術協會。深入各鄉鎮對各類農村專業技術協會進行摸底調查,重點對白瓜籽種植協會和明沙淖麻子協會進行了扶持,開展技術咨詢、培訓等服務,了解運行情況和存在的困難,不斷提高農村專業技術協會社會化服務水平,充分發揮農技協作用。
(七)防震減災
重點抓了地震監測、地震災害預防和防震減災宣傳工作。一是加強電磁輻射、地傾斜、重力三種地震前兆監測儀器的觀測。對觀測原始記錄及時進行數據處理和圖件繪制,為上級地震部門進行地震趨勢會商提供準確、連續、可靠的資料;二是加強地震值班,確保信息暢通,做到__小時全天候值班;三是加強了地震短臨預報的監測,對我旗沿山區、黃灌區動物行為異常、水井水位地震宏觀觀測點進行規范管理,并堅持報告制度;四是鑒于鄉鎮機構改革人員變動,及時調整了地震災情速報人員;五是采取多種形式開展防震減災知識宣傳,進一步提高防震減災意識和自救、互救能力。_月份,中國地震局進行了首次“全國縣級防震減災工作先進單位”評選活動,旗地震辦榮獲____年度全國縣級防震減災工作先進單位。
(八)招商引資
積極主動與市、自治區有關部門和外資企業聯系,引進韓國__公司在科技局原農牧業科技試驗示范基地,投資___多萬元進行蔬菜制種。
(九)目標監
督管理
為了更加全面、客觀、科學、準確地評價各鄉鎮科技工作實績,盡快實現強旗富民目標,依據《*右旗科技工作實績考核辦法》,對鄉鎮黨委、政府重視科技工作程度、科技經費投入、到位和使用情況、科技培訓、鄉鎮科技示范基地建設等幾個方面,通過聽取匯報、查閱相關資料等形式,進行了半年考核評價。并將考評情況形成書面材料報送到旗考核辦。
(十)共性目標
_、計劃生育:重視計劃生育工作,認真貫徹執行有關政策,沒有發生計劃外出生人口。
_、社會治安綜合治理:全面落實_工 作責任制,無集體、越級_及重大事件發生;加強安全防范和防火、防盜工作,無賭博、吸販毒等案件發生,內無案件、外無犯罪。
_、安全生產:節假日強化安全值班制度,及時消除隱患,沒有發生重特大責任事故。
_、廉政、行風建設:嚴格落實廉政建設責任制,認真貫徹領導干部廉潔自律各項規定,依法廉潔從政;加強內部管理,增強行風政風建設,制定了____年度行風政風實施方案,并抓好落實,服務水平
和辦事效率有了進一步提高。
-_-
二、存在主要問題
_、農民科技意識和科技文化整體素質還不高,自覺接受科技知識的能力不強,在科技成果轉化、推廣、應用等方面難度大,效果不明顯。
_、是科技隊伍知識老化,由于種種原因積極性不能充分發揮,制約了科技工作更好地開展。
_、科技投入總體水平低,由于項目經費少,很難集中財力實施大的科技項目,致使項目引領和帶動作用不夠明顯。
三、下一步工作重點
圍繞全年目標任務,下一步重點要抓好以下幾方面的工作:
_、抓好國家、市和旗科技項目的實施、管理和經費到位工作,確保各項目順利實施。
_、抓好“送科技下鄉”等群眾性、社會性、經常性的科普活動。與電視臺、電臺、新聞中心等共同辦好“科普園地”、“科技之窗”“綜合科技”專欄。根據宣傳需要新制作科普展板__塊。
_、抓好新農村建設各項任務的落實。
_、強化內部管理,完善各項制度,進一步提高廣大干部職工的
文明素質和單位的整體文明水平,樹立良好的機關形象和公仆形象,提高辦事效率和服務水平,形成文明、健康、奮發向上的精神風貌,
_、對未完成的工作,制定措施,抓好落實,確保完成全年目標任務。
科技局
(一)加強領導,精心謀劃,全面啟動年各項工作。各縣(區)局都能及時組織傳達學習全省、全市食品藥品監督管理工作會議精神,認真落實各項安排部署,結合各自工作實際,制定了《年食品藥品監督管理工作要點》、《年政風行風建設實施意見》和工作人員職責分工,對年藥品市場日常監管、藥品安全專項整治、餐飲服務許可、政風行風建設、黨風廉政建設等工作進行了詳細的安排部署,明確了任務,靠實了責任。莊浪縣局領導與每位職工簽訂了責任書,深入推進了領導包片、劃片包干責任到人的監管工作機制??h及時匯報銜接,縣政府召開了食品藥品安全工作會議,全面總結了年全縣食品藥品安全工作,表彰獎勵了年食品藥品安全工作“先進單位”、“先進個人”,安排部署了年食品藥品監管工作。
(二)認真履職,強化監管,大力整治藥械市場。一是按照市上的統一部署制定印發了《藥品安全專項整治工作實施方案》,成立了藥品安全專項整治工作領導小組,制定了《藥品安全專項整治工作實施意見》、《中藥材中藥飲片專項整治實施意見》,認真組織開展了藥品安全專項整治和藥械市場日常監督檢查工作。二是全面強化落實藥械生產經營企業第一責任人的責任意識,與各藥械生產經營單位簽訂了藥械質量安全責任書。三是加強對藥品(中藥飲片)生產企業的監管,督促企業嚴格落實質量管理規范,全面落實質量受權人制度。加強零售企業GSP再認證和《藥品經營許可證》換證工作,印發了GSP再認證告知書和換發《藥品經營許可證》工作告知書。對已受理的申請換發《藥品經營許可證》零售藥店,正逐戶組織開展現場檢查驗收工作。四是加強特藥監管,促使特藥監管網絡運轉正常。加強電子監管工作,普遍建立落實了電子監管周工作記錄制度,督促轄區特藥使用單位有效運行特藥監控信息網絡,及時建立真實完整的消耗記錄,加強特藥異常流向網上預警,嚴防特藥流入非法渠道。截止3月底,全市累計出動藥械執法人員1571人次,監督檢查藥械生產經營使用單位1329戶次,查處各類違法違規案件83件,罰沒款6.17萬元??h局查處取締無證經營攤販1戶,查處非藥品冒充藥品案件6件,沒收非法藥械801盒(瓶、袋、公斤),監測移送違法違規保健食品廣告2起,受理并核查群眾舉報投訴5起,查實結案2起。崆峒區查處非藥品冒充藥品案件2件。全市監督抽驗藥品105批次,已檢出59批次,不合格17批次,不合格率36%。上報藥品不良反應報告44例;醫療器械不良事件17例。
(三)積極協調,及時完成食品安全部分職能移交承接,全面啟動餐飲服務許可工作。一是各縣都能嚴格遵照市政府的統一部署,按照“衛生局、食品藥品監督管理局相關職能的劃轉移交分兩步走”的原則要求和《市人民政府關于市衛生局市食藥監局部分職能調整劃轉的會議紀要》(平政紀〔〕5號)精神,及時匯報銜接,將綜合協調食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責及食品藥品安全委員會辦公室日常工作移交衛生局;將衛生局承擔的餐飲服務環節食品行政許可職能劃轉移交食品藥品監督管理局,按期完成了第一步餐飲服務行政職能的交接。二是嚴格按規定程序全面履行餐飲服務行政許可職能。截止目前,全市共計受理餐飲服務行政許可事項40件,開展從業人員健康檢查280人、培訓106人,核發《餐飲服務許可證》16張。縣局還積極與縣物價局、縣財政局銜接,根據《省物價局財政廳衛生廳關于省疾病預防控制與衛生監督收費管理辦法實施細則的通知》(甘價費〔〕401號)規定,辦理了《收費許可證》、《省行政事業性收費票據申領準購證》,申領了《省事業性統一收費票據》,全面啟動了餐飲服務行政許可工作。三是積極籌劃,認真開展了餐飲服務日常監管工作的前期準備工作。借鑒藥品器械監管的成功經驗和做法,統一制定印發了《關于切實做好餐飲服務許可工作的通知》(平食藥監〔〕16號)明確了餐飲服務許可事權劃分、許可條件、申報材料、許可證受理核發程序等具體要求。印發了《關于切實加強餐飲服務保健食品監督管理工作的安排意見》(平食藥監〔〕28號)就餐飲服務食品、保健食品監管工作的指導思想、《食品安全法》及其實施條例宣傳貫徹落實、夯實監管環節規范化管理工作基礎、解決影響群眾飲食安全的隱患問題、推進餐飲食品安全長效機制建設、重視食品安全應急防范、加強執法能力建設等方面作了全面系統的安排部署;印發了《關于受理核發餐飲服務許可證的公告》;印制了《市餐飲食品安全第一責任人責任書》、《市貫徹落實〈食品安全法〉及相關法規告知書》、《市餐飲服務單位調查摸底表》、《市餐飲服務監督檢查記錄》和《餐飲服務單位公示欄目布局示意圖》、《從業人員培訓教材》、《培訓證》、《健康證》等為履行餐飲服務日常監管做了充分的準備工作。
(四)加強宣傳教育,為藥械監管和餐飲服務監管工作營造良好的社會氛圍。一是分期分批,認真扎實地組織開展了藥械從業人員繼續教育工作。講解了新修訂或出臺的法律法規政策和規范化管理措施;藥械安全專項整治重點工作;常見假劣藥械識辨知識;藥品、醫療器械不良反應基礎知識及報告的填寫要求;上年度藥品監督檢查中發現的普便存在的問題及整改措施;對違法行為的舉報投訴方法及渠道等內容;安排了GSP再認證和《藥品經營許可證》換證工作;通報了年藥械安全信用等級評定結果。止目前,全市共計舉辦培訓班26期,培訓從業人員4239人,總體培訓率達到了95%以上。二是組織開展了3・15消費者權益日和“世界衛生日”宣傳活動,對年查處的不合格藥械進行了集中銷毀。參與了科技、衛生“三下鄉”活動,向群眾大力宣傳藥品、餐飲食品、保健食品、化妝品監管法律法規和飲食用藥安全常識,共發放《食品安全知識讀本》、《食品藥品安全知識手冊》、《安全合理用藥》等宣傳材料21600余份,接受群眾現場咨詢1200余人次,收到了良好的宣傳效果,切實提高了人民群眾對食品藥品安全重要性的認識,增強了消費者的食品藥品安全意識和自我保護意識。三是加強政務信息報送。一季度,全市共上報政務信息92條,其中國家級媒體3條、省級媒體54條、市級媒體35條。縣局編發并刊登食藥監信息30條,其中省級網站登載17條,市級網站登載13條。
(五)注重信息化建設,全面開通了政務專網,實現了公文網絡傳輸。各縣區局都采取有效措施全面推進加強了信息化建設工作,取得了較好的成效,七縣(區)局全部建立了機關局域網,開通了政務專網,實現了文件收發無紙化,降低了辦公成本,提高了辦公效率,節約了機關開支。靜寧縣局第一季度,通過政務專網收發公文90余份,公文簽收率達到了100%。
二、存在問題
(一)工作進展不平衡的問題表現突出。從第一季度各縣(區)局工作報表和小結報告的工作情況來看,全系統工作進展不平衡的問題仍然比較突出,縣區之間工作差距較大,、靜寧縣工作扎實認真,整體工作靠前。工作處于中間水平,整體工作靠后的縣(區),需引起高度重視。
(二)有些工作沒有得到足夠重視。部分縣區局對藥品(中藥飲片)安全整治、藥品監督抽驗、對非藥品冒充藥品問題的查處沒有引起足夠的重視,對上級安排部署的藥品安全專項整治重點不明確,沒有掌握精神實質,還沒有上升到應有的高度,安排部署不到位,缺乏相應的工作資料。
(三)工作效率低下,質量不高。個別縣(區)、少數人員長期不在工作狀態,配合協調差,沒有形成一個整體的團隊精神和工作態勢,沒有完全做到盡心盡力盡責。不能嚴格按照政策規定和文件要求時限落實相關工作任務。個別縣報表及相關工作資料需要反復督促才能上報,報表數據前后矛盾,缺乏真實性,特別是今年第一季度的工作報表和第一季度工作小結上的數據多數不一致,個別單位出現了查辦案件數據小、上報備案數據大等問題,希望引起工作人員特別是審核簽字領導同志的高度重視,必須下身法糾正這一問題。
三、第二季度主要工作
(一)堅持用科學科學發展觀統一全系統干部職工的思想,教育干部職工進一步牢固樹立和踐行科學監管理念,創新推進科學監管體制,堅持用市局黨組確立提出的科學監管理念和“一三五”整體工作思路機制指導食品藥品監管工作實際,統一全系統干部職工思想行為和監管行為,達到人人掌握,融會貫通,并充分體現到監管工作的方方面面,體現到各項工作的重要環節。
這幾年來,我校以科學發展觀為指導,堅持“服務為本,責任為根,創新為魂”的理念,各項工作穩步推進,扎實有效,教育教學管理、師德師風建設、校風學風建設、黨風廉政建設等工作都有了新的突破與發展。特別是在新一屆領導班子的帶領下,一年來,學校圍繞長遠發展這一命題,積極地進行了一系列創新性、求實性的探索與努力,影響學校發展的一些主要問題、重點難題也得到了科學有效的解決。學校先后榮獲“全國藝術教育先進單位”、“全國群眾體育工作先進單位”、“全國五四紅旗團委”、“全國素質教育百面旗”、“山西省文明學?!薄⑹∥逡粍趧痈傎惣w一等功等榮譽稱號。
一、樹立科學發展理念,形成科學發展模式。
隨著“舊三級”師范教育向“新三級”教師教育的戰略過渡,以及中小學教師隊伍整體素質的不斷提高,教師教育從總量不足、全面緊張轉變為結構性矛盾和對高學歷高素質教師的需求,這就迫切要求作為地方基礎教育師資培養主體力量的地方師范學校提升辦學層次。據上級部門有關要求,我省17所師范學校將通過合并、撤消、轉型等途徑,壓縮到9所。我校地處偏僻,學校發展尤其受到地域限制,無論是周邊環境氛圍、師資力量或是生源,與其他同等學校相比,都拉下了距離。
面臨困難,學校領導一班人不等不靠,直面挑戰,將學習實踐科學發展觀活動作為學校實現安全發展、轉型發展、和諧發展的契機,進行了一系列創新性、求實性的探索與努力,并取得了階段性成果。第一,我校高度重視,組織黨員領導干部積極參加學習實踐科學發展觀活動,樹立科學發展理念。在學習實踐活動中,堅持深入學習與注重實踐相結合,征求意見與調查研究相結合,分析檢查與認真整改相結合,創新化工作與解決實際問題相結合。在分析檢查階段學校就自身存在的問題剖根究源,對癥下藥,就梳理總結出的四方面問題制定出了十三個科學有效的解決方案,力求問題求準求真,原因求深求透,目標求高求遠,措施求好求實,目前,已有七個方案落到實處。市委常委、組織部長陳振亮帶領市縣有關領導對我校學習實踐活動開展情況進行檢查調研,并給予了充分的肯定和贊揚。第二,在上級有關部門和領導的支持下,學校領導一班人多方奔走,積極籌劃,確定了新的發展模式,與運城師范學校合并,升格為“運城高等師范??茖W?!?,全國師范學校改革實踐證明這是一條可行的路子。目前,新校區建設正在積極籌備中,土地已與鹽湖區政府達成協議,資金也正在多方籌措中。同時學校也正采取多種科學有效的措施,加強師資隊伍建設、優化專業結構、提升科研能力等等,努力創造條件以適應升格要求。
二、加強教育教學管理,沖破招生就業瓶頸。
近幾年來,由于師范院校在招生、就業上已并軌,沒有了國家的優惠政策,師范院校對考生的吸引力大大降低。又由于社會對教師資源配置的高學歷化趨勢和人才需求的多樣化,使廣大考生紛紛涌向綜合大學或本科師范院校。招生計劃的縮減、生源質量的下降、就業前景的渺茫,成為制約學校生存與發展的瓶頸。教學質量與招生就業相互制約,相互促進,為了推動學校和諧發展,可持續發展,重點抓好了以下幾項工作:
第一,加強教師隊伍建設。一是開展以“責任與愛心”為主題的師德教育,先后進行了師風建設座談會、“我的教育生活”典型經驗報告會、師德標兵評選,引導全體教職員工樹立“服務為本,責任為根”的工作理念,樹立教書育人的使命感和責任感,時刻關注學生的利益、學生的成長、學生的前途;二是堅持“走出去,引進來”,千方百計提升教師隊伍整體素質,定期選派骨干教師外出培訓學習,積極支持在職教師攻讀研究生,目前已有12名教師攻讀研究生,1名碩博連讀,同時還通過多種途徑引進高學歷人才,充實教師隊伍;三是開展“傳、幫、帶”活動,要求副教授與青年教師“結對子,一對三”;四是定期開展課堂教學競賽、教學技能競賽,促進教師能力提升。第二,堅持“創新為魂”,革新工作理念、創新工作舉措,積極推進教育教學管理。一是成立“教學指導委員會”和“教學評價督導組”,堅持定期聽課、評課,促進日常教學工作,提高教學質量;二是開展文化課學習、體育達標、校園文化建設、基本功過關、新教育實驗五項競賽,每周一次的學術講座、國學經典誦讀、校園文化藝術節、演講比賽、讀書筆記展評、周末文藝大舞臺等等一系列的活動既豐富了學生的學習生活,更提高了學習的積極性、主動性,促進了教育教學 管理的優化;三是通過開展文明禮貌月、學生自治管理、班主任經驗交流會等活動,促進學生管理工作安全、民主發展。第三,開展了招生宣傳、新專業開發、崗前培訓、就業市場開拓、就業信息平臺設置、畢業生招聘會等一系列講創新、求實效的工作,推動招生就業工作向著更優更快發展,繼而帶動全局工作。目前,我校已經形成師范教育與中職教育并行的教育模式,今年將新開設外語導游專業,同時09屆畢業生招聘會簽約率達到80%。
三、重點關注民生民計,凝聚力量抱團發展。
民生民計關系到每一位師生的切身利益,同時也是凝聚人心,凝聚力量的著力點。主要開展了以下幾項工作:
第一,制定了領導值班制度,值班領導堅持每天深入一線,檢查工作,了解情況,最大限度地為師生員工解難題、辦好事、謀利益。第二,將安全工作放在重中之重,開展安全專項整治,打造安全、和諧的生活環境,目前已對校內及周邊環境的安全隱患進行了一次全面排查,同時發放安全工作手冊,組織學習,使學生對自然災害、突發事故等有了更明確的認識,并學會了一定的防范措施。第三,從解決實際問題入手,實施愛心工程,新領導班子上任以來共為師生辦理實事好事16件,比如設立教工食堂、公務電話、成立俱樂部、改造學生公寓樓衛生間、增加熱水供應量等等,讓群眾真正得到實惠。第四,建立健全保障民生的長效機制,堅持開展活動不搞一哄而起,解決問題不搞形式主義,切實把解決和改善民生納入學校發展總體規劃之中,目前教職工的婚喪嫁娶、身體健康檢查、新分配人員的生活困難、患病住院人員的慰問等細節性工作,都有了一整套行之有效的機制,并由工會、總務處等部門專職負責,真正讓群眾打消顧慮、得到實惠、看到希望、堅定信心。
×××××××××中心是按照編辦發××號、編辦××號文件依法成立的國有企業化管理事業單位,位于人民路××號,直屬××人民政府,主要職能是負責××××××××管理工作。經××××編委辦依照法定條件和法定程序核準登記,具備事業單位法人資格。本單位的宗旨是充分利用國有資產開展物業管理業務,積極創造社會效益及經濟效益。目前有職工人,管轄商業面積。作為具有經營資格的法人事業單位,我們依法開展物業管理和服務活動,從無到有,先后引進家中型租賃經營企業,取得了良好的社會效益和經濟效益,三年來共實現經濟收入萬元,上繳財政萬元,實現稅金萬元,為我區經濟建設添磚加瓦,發揮了窗口表率作用,減輕了財政負擔,為區政府創造了財源,連續三年被評為區級先進單位,法人代表××同志兩度被記功嘉獎。我們的主要做法是:
一、依法辦事,規范管理行為
首先,我們注重學習教育,強化法規意識。我們組織中心人員學習國家有關法律、法規和政策,如《關于事業單位機構改革若干問題的意見》、《事業單位登記管理的暫行條件》、《現代化物業運營全書》、原創:《國土管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》、新《合同法》、《民法通則》、《檔案法》、《會計法》等等,統一了認識,明確了事業單位機構改革的方向,增強了法律意識,促使我們始終嚴格遵守事業單位登記管理規定,依未能辦事,推進物業管理工作現代化、法制化、科學化,在社會主義市場經濟的浪潮中站穩腳根,不斷壯大。
其次是,取得主體資格,嚴格操作程序。一是依法組建機構。年,我中心成立之時,正值我省事業單位法人登記試點階段,為適應社會的發展,改革的需要,依照法律程序我中心申請事業單位法人登記,取得了獨立法人資格,成為了自我約束和自我發展的社會發展主體,依法享有獨立法人的權利,承擔相應義務;二是制定了組織章程,按章程規范管理。我們始終嚴格遵守事業單位登記管理規定和國家有關法律、法規和政策,沒有擅自改變單位名稱、加掛牌子、增加機構;制訂公章管理制度,規范了公章使用;嚴格控編,沒有增加或變相增加人員編制和領導職數;每年及時按規定報送年度報告,且連續兩年度報告被評為級;我們規范了證書管理,運用證書進行稅務登、物價鑒定、國土、房地產管理登記等,無涂改、出租、出借、遺失法人證書行為;我們嚴格遵守組織章程,努力開展物業管理及服務工作,一年一個臺階,取得了良好的成效。
二、深化改革,提高辦事效率
我們有幸抓住了改革契機,在社會發展、改革的激流中勇于開拓,努力進取,從加大內部管理著手,向管理要效益、充分體現了法人事業單位自我發展的廣闊空間。
、嚴格編制管理,單位自主用人。我中心定編人,現有在編人員人,空缺人。隨著黨政機構改革臨近,也曾有人認為可將精減人員充實到我單位,同時,就我中心的實際情況,三人做六人的事,工作壓頭,我們的編制未滿,可以考慮進人。但是,按照國家對事業單位改革的總體要求,要搞活內部用人機制,精減富余人員,目前我中心人能承擔全部工作。辛是辛苦點,但為減輕財政負擔,充分發揮人員才干,適應事業單位走向社會的改革方向,并沒有必要進人,為此,我們取得了區領導的支持,最終沒有增加人員。而對找關系、講情面想進入本單位的人,我們更是一一婉辭回絕。如此既關前門又堵后門,使我們的工作開展三年來,沒有因進人而增加單位負擔。
、建立健全各項規章制度,用制度管人。麻雀雖小,五臟皆全。我中心雖只有人,但每人身兼數職,我們將中心工作分為三大塊:一是領導掌全局,定盤子;二是對外管理、服務、水電維修、租賃費的收取及協調工作等等;三是對內的人事勞資、接待、財務、檔案、信息管理等等。我們根據組織章程制定了辦公、接待、財務、廉政、檔案、保密等工作制度和中心領導、財務人員、檔案管理人員、動力設備管理人員、人事專干等崗位責任制,并認真監督實施。因為有詳盡的制度,工作有章可循。我們分工明確,工作中無推諉、扯皮、踢皮球現象,更無人浮于事,上班一杯茶、一張報的作風。內部人員團結協用,為開展物業管理工作,群策群力,積極獻計獻策,各項工作落到實處。
、加強財務管理、努力增收開支。要實現事業單位的自我管理、自我發展、不斷壯大,財務管理是重要的一環。首先,我們建立了嚴格的財務管理和財物管理制度。堅持財務審批一支筆,物資采購、驗收、管理專人負責,定期財務公開,適時審計,強化了財務監督機制。在增加收入方面,我們積極維護財源。按合同定期收取租賃金及代收水電、衛生等費。對拖欠現象,我們及時耐心做說服工作,爭取租賃戶的大力支持,直到資金到位不流失。從開辦至今,共收取租金萬元。另一方面,我們節省開支,不違規亂發錢、物,不鋪張浪費,亂請客、送禮,勤儉持家,積累財富。如我單位工程均采取招標制,以最少的錢辦最好的事,我中心共招標工程四項,投資萬元,通過招標形式及工程審計節約資金萬元。
三、加強服務,社會效益和經濟效益雙豐收
事業單位的主要任務是不斷完善社會化服務,我中心自成立以來,就一直以此為宗旨,抓住為政府服務,為租賃戶服務,為社會服務的總目標開展工作。與此同時,立足于我中心的實際,不斷增創經濟效益,實現自我發展之路。一九九七年中心成立之時,亞洲金融危機爆發,帶給了我中心工作各種困難。為此,我中心一班人調整思路,積極應戰。采取各種有力措施,增加服務手段,取得了良好成績,實現了社會效益和經濟效益的雙豐收。我們主要是從兩個方面做好服務工作的:
一是創造良好軟環境。寬松的經營環境是投資商安心創業的根本保障。物業管理的核心工作就是搞好服務,為投資商創造寬松的軟環境。我單位在區委、區政府的大力支持下,積極開展協調工作,既維護政府各部門的職能,又合理減輕投資商的稅費負擔,協調提供停車、就餐、有線收視、訂閱報刊等工作、生活便利。軟環境的寬松,為投資商提高了信心,加大了決心。
二是重資投入,建好硬環境。招商工作難度很大,本單位遵循既節約,又辦好事情原則,從硬件上創造招商條件:原創:我們首先抓好水電建設,增置了一臺的變壓器,保障整幢大廈全負荷電力供應;其二是為保證有冷、暖氣供應,大廈能四季如春,我們安裝了萬中央空調管道及末端設備;其三是消防安全有保障,大廈安裝了消防供水系統,樓內、外有消防栓個;其四是為美化周邊環境,裝飾了一樓大廳和裙樓廣場;再者就是加大了招商引資的宣傳力度,與省政府信息網絡中心聯絡,將大廈招商信息網絡化。上述工程共投資萬元,硬件的投入,顯示了我中心的實力,解除了投資商的憂慮。