時間:2022-05-21 14:27:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇衛生管理制度范本,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
保證食品安全的規章制度
第一條 購進的任何食品一律應當進行實地查驗。
第二條 在購進食品時,應查驗證明供貨方主體資格合法的有效證件,并按批次向供貨方索取證明食品質量符合標準或規定,以及證明食品來源的票證,并保存原件或者復印件。
第三條 經營包裝食品的,要對食品包裝標識進行查驗核對,主要查驗內容包括:
①查驗食品包裝是否有中文標明的商品名稱、生產廠家廠名、廠址;是否在包裝上顯著位置清晰標明食品名稱、配料清單、配料定量、凈含量和瀝干物(固形物)含量。特殊膳食用食品是否在顯著位置予以清晰標示能量營養素、食用方法和適宜人群的。
②是否標明生產日期、保質期、貯藏說明、產品執行標準、質量等級。
③對使用不當,容易造成損害及可能危及人身、財產安全的食品是否標警示標記或中文警示語。
④經感官鑒別是否存在已經腐壞變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常,可能對人體健康有害的。
⑤食品是否符合產品說明書的質量情況。
⑥是否存在應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或者偽造檢驗、檢疫結果,或者檢驗、檢疫不合格的;
⑦進口食品是否用中文標明的原產國國名或者地區名以及在中國依法登記注冊的商、進口商或者經銷商名稱和地址的。
⑧輻照食品、轉基因食品是否在顯著位置予以清晰標示的。
第四條 法律法規規定必須檢驗或者檢疫的,必須查驗其有效檢驗檢疫證,未經檢驗檢疫的,不得上市銷售。法律、法規沒有明確規定的,應經有關產品質量檢測機構或市場設立的檢測點檢測合格才能上市銷售。
第五條 應加強檢查食品的外觀質量,對包裝不嚴實或不符合衛生要求的,應及時予以處理,對過期、腐爛變質的食品,不得進入庫,并立即停止銷售,并進行無害化處理。
第六條 審查食品是否與其廣告宣傳相一致,是否存在有虛假和誤導宣傳的內容。
第七條 在進貨時,對查驗不合格和無合法來源的食品,應拒絕進貨。發現有假冒偽劣食品時,應及時報告當地工商行政管理部門。
食品索證索票制度
第一條 索證索票制度是指為保證食品安全,在購進食品時,本單位員工必須向供貨方索取有關票證,以確保食品來源渠道合法、質量安全。
第二條 與初次交易的供貨單位交易時,應索取證明供貨者和生產加工者主體資格合法的證明文件:營業執照、生產許可證、衛生許可證等法律法規規定的其它證明文件,每年核對一次。
第三條 在購進食品時,應當按批次向供貨者或生產加工者索取以下證明食品符合質量標準或上市規定,以及證明食品來源的票證:
1.食品質量合格證明;
2.檢驗(檢疫)證明;
3.銷售票據;
4.有關質量認證標志、商標和專利等證明;
5.強制性認證證書(國家強制認證的食品);
6.進口食品商的營業執照、資料、進口食品標簽審核證書、報關單、注冊證。
第四條 下列食品進貨時必須按批次索取證明票證:
1.活禽類:檢疫合格證明、合法來源證明;
2.牲畜肉類:動物產品檢疫合格證明或畜產品檢驗合格證明、進貨票據;
3.糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類:檢驗合格證明、進貨票據。
第五條 對獲得馳名商標、著名商標或者省級以上安全食品、無公害食品、綠色食品、有機食品、名牌產品稱號的優質食品,可憑以上稱號相應標識和憑證直接銷售,免予索取其他票證。
第六條 對實行購銷掛鉤的食品,可憑購銷掛鉤協議和供貨方的銷售憑證直接銷售,免予索取其他票證。
第七條 對索取的票證要建立檔案,并接受市場服務中心和有關行政執法部門的監督檢查。
食品質量檢查制度
第一條 對所有進貨食品都要進行檢查,并定期對食品進行抽查檢查或檢測。
第二條 對包裝不嚴實或不符合衛生要求的,過期、腐爛變質的食品應及時予以處理,發現有假冒偽劣食品時,應及時報告當地工商行政管理部門。
第三條 抽查檢查或檢測采取隨機抽樣的方式。抽樣時,應兩人以上相關人員在場,并填寫抽樣記錄單,并簽字、蓋章。
第四條 受測戶對檢測結果有異議的,可另取樣進行檢測或根據實際情況送法定檢驗機構檢測。
第五條食品質量檢查應按規定的操作規則、工作規程進行操作,確保檢測公正、準確、有效
場所環境衛生檢查制度
第一條 制定定期或不定期衛生檢查計劃,將全面檢查與抽查、問查相結合,主要檢查各項制度的貫徹落實情況。
第二條 衛生管理人員負責各項衛生管理制度的落實,每天在營業后檢查一次衛生,檢查各崗是否有違反制度的情況,發現問題,及時指導改進,并做好衛生檢查記錄備查。
第三條 各崗負責人應跟隨檢查、指導,嚴格從業人員衛生操作程序,逐步養成良好的個人衛生習慣和衛生操作習慣。
第四條 單位衛生管理人員每周1-2次全面現場檢查,對發現的問題及時反饋,并提出限期改進意見,做好檢查記錄。
第五條檢查中發現的同一類問題經兩次提出仍未改進的,按嚴格有關規定處理。
餐飲設施設備運行。維護和衛生管理制度
(1)、應建立加工操作設備及工具清潔制度,各崗位相關人員按規定開展清潔工作,使場所及其內部各項設施隨時保持清潔。用于食品加工的設備及工具使用后應洗凈,接觸直接入口食品的還應進行消毒(推薦的場所、設施、設備及工具的清潔計劃見附件,清洗消毒時應注意防止污染食品、食品接觸面。
(2)、應建立加工經營場所及設施維修保養制度,并按規定進行維護或檢修,以使其保持良好的運行狀態。
(3)、食品加工經營場所內不得存放與食品加工無關的物品,各項設施也不得用作與食品加工無關的用途。
(4)、采用化學消毒的設備及工具消毒后要徹底清洗。已清洗和消毒過的設備和工具,應在保潔設施內定位存放,避免再次受到污染。
(5)、用于食品加工操作的設備及工具不得用作與食品加工無關的用途。
食品用具清洗消毒管理制度
第一條 食品用具、容器、包裝材料應符合有關衛生標準,無毒無害,便于洗刷、消毒、保潔。
第二條 食品用具每天班前、班后要清洗、消毒一次,運行過程要有序、保持清潔、無污垢、見本色。
第三條 食品用具要有專人保管、不混用不亂用。
第四條 食品冷藏、冷凍工具應每天保潔一次,每周洗刷、消毒一次,專人負責、專人管理。
第五條 食品用具清洗、消毒應定期檢查、不定期抽查,對不符合衛生標準要求的用具及時更換。
從業人員衛生健康管理制度
第一條 食品從業人員每年必須按規定經過健康檢查及衛生知識培訓合格,同時取得健康體檢合格證及培訓合格證后,方可上崗工作。
凡患有:①傷寒;②痢疾;③病毒性肝炎;④活動性肺結核;⑤化膿性或滲出性皮膚病;⑥其他有礙食品衛生的疾病,必須立即調離食品工作崗位,在未徹底治愈前,不得從事食品生產經營活動。
第二條 配備食品衛生專(兼)職衛生管理人員,負責日常衛生檢查工作,實行責任制,將衛生任務進行分解,具體責任到人。開展定期與不定期的衛生檢查,對發現問題的環節和個人做好記錄,并經予相應的處理。
第三條 從業人員有發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛生病癥的,應立即脫離崗位,待查明原因、排除有礙食品衛生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
第四條建立健全從業人員健康檔案。
從業人員培訓管理制度
1、食品生產經營人員必須在接受食品衛生法規和食品衛生知識的培訓并經考核合格后,方可從事食品生產經營工作。
2、食品生產經營人員的培訓對象應包括食品生產經營單位的負責人、衛生管理人員及一般食品從業人員。對經過初訓的已在職的食品生產經營人員,兩年必須復訓一次。
3、食品生產經營單位的主管部門負責組織所屬食品生產經營單位負責人和衛生管理人員的培訓工作:食品生產經營個體戶由主管部門或行業組織會同食品衛生監督機構共同組織培訓工作。衛生行政部門有責任協助食品生產經營單位搞好培訓工作,并組織對生產經營單位負責人和衛生管理人員的考試,對成績合格者,發給培訓合格證。
4、食品生產經營單位必須有按規定經過培訓并取得培訓合格證的負責人或衛生管理人員方可申請開業。
加工操作管理制度
加工操作規程的制定與執行:
(一)生產經營者應按本規范有關要求,根據預防食物中毒的基本原則(餐飲業和集體用餐配送單位預防食物中毒的基本原則見附件2),制定相應的加工操作規程。
(二)加工操作規程應包括對食品采購、運輸和貯存、粗加工、切配、烹調、涼菜配制、現榨果蔬汁及水果拼盤制作、點心加工、裱花操作、燒烤加工、生食海產品加工、備餐及供餐、食品再加熱和工具、容器、餐飲具清洗、消毒、保潔、食品配送等各道操作工序的具體規定和詳細的操作方法與要求。
(三)加工操作規程應具體規定標準的加工操作程序、加工操作過程關鍵項目控制標準和設備操作與維護標準,明確各工序、各崗位人員的要求及職責。
(四)應教育培訓員工按照加工操作規程進行操作,使其符合加工操作、衛生及品質管理要求。
集體用餐配送單位、加工經營場所面積2019㎡以上的餐館、就餐場所有300座位以上或單餐供應300 人以上的餐館、食堂及連鎖經營的餐飲業經營者宜建立和實施HACCP食品安全管理體系,制定HACCP計劃和執行文件。
消費者投訴管理制度
第一條 為了構筑入市商品質量安全防線,保護消費者的合法權益,及時公正處理消費者投訴,特制定投訴處理制度。
第二條 本店特設立投訴處,在市消費者協會指導下開展工作。具體工作由本店質檢員負責承擔。
第三條 質檢員負責消費者投訴接待、記錄、調查、處理、反饋等投訴事宜。
第四條 要認真作好投訴記錄,并開展調查工作,及時向店主匯報情況,主動處理投訴事件。
第五條 對于消費者投訴應登記投訴者的姓名、性別、年齡、職業、單位名稱、聯系方式、投訴事件等一切與投訴事件有關的資料。
第六條 對于投訴事件,質檢員能自行處理的,要及時處理并予以答復,不能處理的,要及時向店主請示,在做出處理意見后再作處理。
第七條 對投訴者的書面答復應載明下列事項:
1、被投訴事由;
2、調查核實過程;
3、基本事由及證據;
4、責任及處理意見。
應采取必需的滅(防)蠅、防鼠、防其他有害昆蟲措施。食堂的貯藏室內禁止貯放有毒有害物品。各操作間必須有相應的消毒、防_、防塵、防蠅、防鼠、污水排放、垃圾存放等設施,嚴防食品污染。以下和大家分享相關的食堂安全承諾協議材料范本資料,提供參考,希望對你有所幫助,歡迎你的參閱。
食堂安全承諾協議材料一
為加強學校飲食衛生安全管理,確保師生身體健康及生命安全,作如下承諾:
一、嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全操作規范》等相關法律法規及學校食品衛生管理規定從事食品生產加工和經營。
二、健全組織機構,配置專管人員。學校校長是學校食堂食品衛生安全的第一責任人,校領導要將學校食堂食品衛生安全列入學校重要議事日程,不定期召開會議,專題研究工作;建立健全食堂食品衛生管理制度及崗位責任制度與責任追究制,并對執行情況進行督促檢查;制訂切實可行的群體性食物中毒突發事件的應急處置預案,保證在事故發生時,能夠科學、有序的處置;將食堂食品安全工作納入學校日常管理,全面落實學校食堂食品安全的各項法律法規。
三、飲食原料及貨物購進,嚴把質量關,落實索證索票制度,按要求詳細登記食品進貨臺賬。采購的大宗食品必須是通過正當渠道進購并經國家有關部門鑒定檢驗認證的產品。嚴禁使用散裝食用油。肉類必須經過檢疫。進購發票如實填寫銷售人詳細居住地址、姓名。禁止進購無商標、無出廠日期、無廠名的假冒偽劣產品。
四、食堂及倉庫內外,必須保持清潔衛生,應采取必需的滅(防)蠅、防鼠、防其他有害昆蟲措施。食堂的貯藏室內禁止貯放有毒有害物品。各操作間必須有相應的消毒、防_、防塵、防蠅、防鼠、污水排放、垃圾存放等設施,嚴防食品污染。
五、禁止非食堂工作人員進入操作間和庫房。
六、食堂的設備和用具,餐具消毒由專人負責,餐具每餐后都必須進行嚴格的洗刷和消毒。
七、做好潲水油的流向登記
八、保證所出售的食品衛生安全。完善食品留樣制,不采購過期、霉爛、變質或不新鮮的食物和三無產品原料;四季豆類、野生菌類、出芽洋芋、青西紅柿等蔬菜堅決不進入食堂;不出售涼菜和剩菜剩飯,不加工或使用感官狀異常的食品和原料。禁止向師生出售_變過期食品及國家明令禁止的帶毒帶污染的食品。
九、加強對食堂工作人員的管理,嚴格獎罰制度。定期組織食堂工作人員學習有關制度和規定及食品加工常識,并留有記錄。建立學校食堂食品安全管理檔案。
十、接受和配合上級教育行政部門或食品監督部門對本單位的食品衛生進行檢查監督,如實提供有關情況,并對提出的整改意見認真落實。
十一、發生學生食物中毒事件,要立即上報并保護好現場,不得隱瞞。凡違反國家政策法規的,由行政執法部門依法處理。
承諾人:__
20__年__月_
食堂安全承諾協議材料二
食品安全關系到消費者的身體健康和生命安全,關系到社會經濟的發展和穩定。為保障消費者健康權益,保證餐飲食品安全,本單位鄭重承諾:
1、嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規的規定,承擔餐飲食品安全“第一責任人”職責,落實餐飲服務安全各項管理制度。
2、保證依法取得《餐飲服務許可證》和從業人員健康合格證明等相關證照后從事餐飲服務活動,并按規定進行食品安全知識培訓。
3、依法建立并落實食品(原料)進貨查驗記錄制度,建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購記錄制度,認真查驗供貨者的許可證、食品合格證明文件、產品標識和食品及原料質量,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。嚴把進貨關,保證本單位食品(原料)購進的可追溯性、真實性,以防范和控制食品安全風險。查驗記錄保存期限不少于二年。
本單位保證不采購使用未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品;不采購使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;保證向食品藥品監督管理部門提供的肉類及其制品索證資料的真實性。
本單位保證不采購使用“地溝油”、“不合格一次性筷子”及其他不符合食品安全標準或者要求的食品、食品原料、添加劑及食品相關產品。
4、保證提供餐飲服務的場所環境、設備設施、布局流程及操作過程符合餐飲服務食品安全的標準和要求。不使用食品安全管理法律法規禁止使用的食品及原料。
5、保證規范食用油脂和添加劑管理使用,杜絕添加非食用物質,不超范圍、不超劑量濫用食品添加劑。不使用非食品用具及容器、包裝材料,不使用未經消毒合格的餐飲具、工具、容器。
6、建立本單位食品安全督查制度,規范經營行為,提高餐飲服務質量和自律意識,同時自覺接受食品安全監管部門和社會各界的監督,承擔社會和法律責任。
承諾人:__
20__年__月__日
食堂安全承諾協議材料三
“民以食為天,食以安為先”,餐飲服務食品安全歷來是老百姓關注的熱點、難點問題。為進一步做好學校食堂食品安全管理工作,維護在校師生飲食安全,預防食品安全不良事件的發生。在此,我謹代表定陶教育各級各類學校及托幼機構對做好學校食堂食品安全工作鄭重承諾如下:
一、按照《食品安全法》的規定,認真履行食品安全“第一責任人”義務,對本單位食品安全負全責。
二、依法建立健全食品安全管理組織,設立專職食品安全管理員;制定和完善各環節食品安全制度,做到制度上墻,要求從業人員熟知并嚴格執行,經常開展自律性檢查。
三、依法建立并執行從業人員健康檢查制度和健康檔案制度。杜絕患有《食品安全法》規定不得從事接觸直接入口食品工作的疾病的從業人員從事接觸直接入口食品工作。
四、依法組織職工參加食品安全培訓,并建立培訓檔案。堅決不使用不合格食品(原料)或有毒有害物質加工食品,不超范圍、超劑量濫用食品添加劑。
五、依法設置與食品供應方式和品種相適應的粗加工、切配、烹飪、點心制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場所,以及食品貯存、更衣等場所。保持加工經營場所內外環境整潔,完善五防措施。
六、依法定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備;定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。
七、依法建立健全食品原料進貨檢查驗收和索證索票制度,認真查驗供貨商的經營資格、產品合格證明、產品標識和食品及原料質量是否符合法定要求,嚴把食品原料進貨質量關。
八、依法建立健全食品、原料進貨臺帳制度,如實記錄、保存食品、原料購進的各種信息和數據,保證本單位食品、原料購進的可追溯性、真實性,以防范和控制食品安全風險。
九、建立健全并落實食品安全的日常管理措施,及時發現食品原料的質量安全隱患,不銷售不符合法定要求的食品、過期食品、變質食品和存在安全隱患的食品。發現問題食品立即停止加工、銷售并及時向食品藥品監督管理部門報告。
十、自覺制作公示監督舉報電話。自覺接受食品安全職能部門監督檢查,提高服務質量,規范經營行為;積極配合市食品藥品監管部門開展量化分級管理,并定期公示量化分級結果;促進管理水平的提高,共同營造學校食堂食品安全環境。
承諾人:__
20__年__月__日
食堂安全承諾協議材料四
為切實保障人民群眾(師生)飲食安全,我店(食堂)鄭重承諾:
一、嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規,切實做到依法經營,誠信經營;
二、切實履行餐飲服務環節食品安全第一責任人職責,確保本單位的食品安全;
三、自覺接受并積極配合食品安全監管部門的監督管理;
四、認真執行各項食品安全管理制度,堅持合法購進食品原料,嚴把購進關、加工烹飪關、餐具消毒關,并做好日常記錄備查;
五、認真落實監管部門在日常監管中的整改意見,并將整改情況及時報告監管部門;
六、在經營過程中,因違反相關法律法規及相關制度要求而造成食物中毒、食源性疾患和傳染病發生,由我單位承擔全部責任。
承諾人:__
20__年__月__日
食堂安全承諾協議材料五
為加強學校餐飲食品安全管理,確保師生身體健康及生命安全,作如下保證:
一、嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務食品安全操作規范》等相關法律法規及學校食品衛生管理規定從事食品生產加工和經營。
二、健全組織機構,配置專管人員,學校校長是學校食堂食品衛生安全的第一責任人。制訂切實可行的群體性食物中毒突發事件的應急處置預案,保證在事故發生時,能夠科學、有序的處置;并將食堂食品安全工作納入學校日常管理。
三、飲食原料及貨物購進,必須按《食品安全法》有關規定,嚴把質量關,落實索證索票制度,按要求詳細登記食品進貨臺賬。采購的大宗食品必須是通過正當渠道進購并經國家有關部門鑒定檢驗認證的產品。嚴禁使用散裝食用油。肉類必須經過檢疫。進購發票如實填寫銷售人詳細居住地址、姓名。禁止進購無商標、無出廠日期、無廠名的假冒偽劣產品。
四、食堂的貯藏室內禁止貯放有毒有害物品。各操作間必須有相應的消毒、防腐、防塵、防蠅、防鼠、污水排放、垃圾存放等設施,嚴防食品污染。
五、禁止非食堂工作人員進入操作間和庫房。學校食堂應有食監部門核發的《餐飲服務許可證》,所有從業人員要持有效健康證,新招從業人員必須經過體檢,取得《健康證》后方可上崗。
六、食堂的設備和用具,符合國家衛生管理相關的衛生要求和安全要求。餐具消毒由專人負責,餐具每餐后都必須進行嚴格的洗刷和消毒。
八、加強對食堂工作人員的管理。定期組織食堂工作人員學習有關制度和規定及食品加工常識,并留有記錄。建立學校食堂食品安全管理檔案。
九、接受和配合上級教育行政部門或食品監督部門對本單位的食品安全進行檢查監督,如實提供有關情況,并對提出的整改意見認真落實。
十、發生學生食物中毒事件,要立即上報并保護好現場,不得隱瞞。凡違反國家政策法規的,由行政執法部門依法處理。凡造成后果的,由國家司法機關追究責任人所有民事及刑事責任。
本承諾書一式二份,一份留食監部門存檔,一份張貼餐廳醒目處。
承諾人:__
第一條為加強餐飲業和集體用餐配送單位食品安全衛生管理,規范其生產經營行為,保障消費者身體健康,根據《中華人民共和國食品衛生法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、《學校食堂與集體用餐衛生管理規定》、《學生集體用餐衛生監督辦法》等相關法律法規規章,制定本規范。
第二條本規范適用于餐飲業經營者(包括餐館、小吃店、快餐店、食堂等)和集體用餐配送單位,但不包括無固定加工和就餐場所的食品攤販。
第三條本規范下列用語的含義
(一)餐飲業:指通過即時加工制作、商業銷售和服務性勞動等手段,向消費者提供食品、消費場所和設施的食品生產經營行業,包括餐館、小吃店、快餐店、食堂等。
餐館(又稱酒家、酒樓、酒店、飯莊等):指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經營項目的單位,包括火鍋店、燒烤店等。
小吃店:指以點心、小吃、早點為主要經營項目的單位和提供簡單餐飲服務的酒吧、咖啡廳、茶室等。
快餐店:指以集中加工配送、當場分餐食用并快速提供就餐服務為主要加工供應形式的單位。
食堂:指設于機關、學校、企業、工地等地點(場所),為供應內部職工、學生等就餐的單位。
(二)集體用餐配送單位:指根據集體服務對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。
(三)食品:指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品,在餐飲業和集體用餐配送單位中主要指原料、半成品、成品(包括下列用語中的涼菜、生食海產品、裱花蛋糕、現榨果蔬汁、自助餐等)。
原料:指供烹飪加工制作食品所用的一切可食用的物質和材料。
半成品:指食品原料經初步或部分加工后,尚需進一步加工制作的食品或原料。
成品:指經過加工制成的或待出售的可直接食用的食品。
涼菜(又稱冷菜、冷葷、熟食、鹵味等):指對經過烹制成熟或者腌漬入味后的食品進行簡單制作并裝盤,一般無需加熱即可食用的菜肴。
生食海產品:指不經過加熱處理即供食用的生長于海洋的魚類、貝殼類、頭足類等水產品。
裱花蛋糕:指以糧、糖、油、蛋為主要原料經焙烤加工而成的糕點胚,在其表面裱以奶油、人造奶油、植脂奶油等而制成的糕點食品。
現榨果蔬汁:指以水果或蔬菜為主要原料,以壓榨等機械方法加工所得的新鮮水果或蔬菜汁。
自助餐:指集中加工制作后放置于就餐場所,供就餐者自行選擇食用的餐飲食品。
(四)加工經營場所:指與加工經營直接或間接相關的場所,包括食品處理區、非食品處理區和就餐場所。
1、食品處理區:指食品的粗加工、切配、烹調和備餐場所、專間、食品庫房、餐用具清洗消毒和保潔場所等區域,分為清潔操作區、準清潔操作區、一般操作區。
(1)清潔操作區:指為防止食品被環境污染,清潔要求較高的操作場所,包括專間、備餐場所。
專間:指處理或短時間存放直接入口食品的專用操作間,包括涼菜間、裱花間、備餐專間、集體用餐分裝專間等。
備餐場所:指成品的整理、分裝、分發、暫時置放的專用場所。
(2)準清潔操作區:指清潔要求次于清潔操作區的操作場所,包括烹調場所、餐用具保潔場所。
烹調場所:指對經過粗加工、切配的原料或半成品進行煎、炒、炸、燜、煮、烤、烘、蒸及其他熱加工處理的操作場所。
餐用具保潔場所:指對經清洗消毒后的餐飲具和接觸直接入口食品的工具、容器進行存放并保持清潔的場所。
(3)一般操作區:指其他處理食品和餐具的場所,包括粗加工操作場所、切配場所、餐用具清洗消毒場所和食品庫房。
粗加工操作場所:指對食品原料進行挑揀、整理、解凍、清洗、剔除不可食部分等加工處理的操作場所。
切配場所:指把經過粗加工的食品進行洗、切、稱量、拼配等加工處理成為半成品的操作場所。
餐用具清洗消毒場所:指對餐飲具和接觸直接入口食品的工具、容器進行清洗、消毒的操作場所。
食品庫房:指專門用于貯藏、存放食品原料的場所。
2、非食品處理區:指辦公室、廁所、更衣場所、非食品庫房等非直接處理食品的區域。
3、就餐場所:指供消費者就餐的場所,但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、歌舞臺等輔助就餐的場所。
(五)中心溫度:指塊狀或有容器存放的液態食品或食品原料的中心部位的溫度。
(六)冷藏:指為保鮮和防腐的需要,將食品或原料置于冰點以上較低溫度條件下貯存的過程,冷藏溫度的范圍應在0~10℃之間。
(七)冷凍:指將食品或原料置于冰點溫度以下,以保持冰凍狀態的貯存過程,冷凍溫度的范圍應在-20℃~-1℃之間。
(八)清洗:指利用清水清除原料夾帶的雜質和原料、工具表面的污物所采取的操作過程。
(九)消毒:用物理或化學方法破壞、鈍化或除去有害微生物的操作,消毒不能完全殺死細菌芽胞。
(十)交叉污染:指通過生的食品、食品加工者、食品加工環境或工具把生物的、化學的污染物轉移到食品的過程。
(十一)從業人員:指餐飲業和集體用餐配送單位中從事食品采購、保存、加工、供餐服務等工作的人員。
第四條本規范中“應”的內容表示必須這樣做,“不得”的內容表示禁止這樣做,“宜”的內容表示以這樣做為佳。
第二章加工經營場所的衛生條件
第五條選址衛生要求
(一)不得設在易受到污染的區域,應選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應的地區。
(二)應距離糞坑、污水池、垃圾場(站)、旱廁等污染源25m以上,并應設置在粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響范圍之外。
(三)應同時符合規劃、環保和消防的有關要求。
第六條建筑結構、場所設置、布局、分隔、面積衛生要求
(一)建筑結構堅固耐用、易于維修、易于保持清潔,應能避免有害動物的侵入和棲息。
(二)食品處理區均應設置在室內。
(三)食品處理區應按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的流程合理布局,食品加工處理流程宜為生進熟出的單一流向,并應防止在存放、操作中產生交叉污染。成品通道、出口與原料通道、入口,成品通道、出口與使用后的餐飲具回收通道、入口均宜分開設置。
(四)食品處理區,應設置專用的粗加工(全部使用半成品原料的可不設置)、烹調(單純經營火鍋、燒烤的可不設置)和餐用具清洗消毒的場所,并應設置原料和(或)半成品貯存、切配及備餐(酒吧、咖啡廳、茶室可不設置)的場所。制作現榨果蔬汁和水果拼盤的,應設置相應的專用操作場所。進行涼菜配制、裱花操作和集體用餐配送單位進行食品分裝操作的,應分別設置相應專間。集中備餐的食堂和快餐店應設備餐專間,或符合本規范第七條第二項第五目的規定。
(五)食品處理區宜根據附件1的規定設置獨立隔間的場所。
(六)食品處理區的面積應與就餐場所面積、供應的最大就餐人數相適應,各類餐飲業食品處理區與就餐場所面積之比、切配烹飪場所面積宜符合附件1規定。
(七)粗加工操作場所內應至少分別設置動物性食品和植物性食品的清洗水池,水產品的清洗水池宜獨立設置,水池數量或容量應與加工食品的數量相適應。食品處理區內應設專用于拖把等清潔工具的清洗水池,其位置應不會污染食品及其加工操作過程。洗手消毒水池、餐用具清洗消毒水池的設置應分別符合本規范第七條第八項、第十一項的規定。各類水池應以明顯標識標明其用途。
(八)烹調場所食品加工如使用固體燃料,爐灶應為隔墻燒火的外扒灰式,避免粉塵污染食品。
(九)拖把等清潔工具的存放場所應與食品處理區分開,集體用餐配送單位和加工經營場所面積500㎡以上的餐館和食堂宜設置獨立隔間。
(十)加工經營場所內不得圈養、宰殺活的禽畜類動物。在加工經營場所外設立圈養、宰殺場所的,應距離加工經營場所25m以上。
第七條設施衛生要求
(一)地面與排水衛生要求。
1、食品處理區地面應用無毒、無異味、不透水、不易積垢的材料鋪設,且應平整、無裂縫。
2、粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調等需經常沖洗場所、易潮濕場所的地面應易于清洗、防滑,并應有一定的排水坡度(不小于1.5%)及排水系統。排水溝應有坡度、保持通暢、便于清洗,溝內不應設置其它管路,側面和底面接合處宜有一定弧度(曲率半徑不小于3cm),并設有可拆卸的蓋板。排水的流向應由高清潔操作區流向低清潔操作區,并有防止污水逆流的設計。排水溝出口應有符合本條第十二項要求的防止有害動物侵入的設施。
3、清潔操作區內不得設置明溝,地漏應能防止廢棄物流入及濁氣逸出(如帶水封地漏)。
4、廢水應排至廢水處理系統或經其他適當方式處理。
(二)墻壁與門窗衛生要求。
1、食品處理區墻壁應采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料構筑。其墻角及柱角(墻壁與墻壁間、墻壁及柱與地面間、墻壁及柱與天花板)間宜有一定的弧度(曲率半徑在3cm以上),以防止積垢和便于清洗。
2、粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調等需經常沖洗的場所、易潮濕場所應有1.5m以上的光滑、不吸水、淺色、耐用和易清洗的材料(例如瓷磚、合金材料等)制成的墻裙,各類專間應鋪設到墻頂。
3、食品處理區的門、窗應裝配嚴密,與外界直接相通的門和可開啟的窗應設有易于拆下清洗且不生銹的防蠅紗網或設置空氣幕,與外界直接相通的門和各類專間的門應能自動關閉。窗戶不宜設室內窗臺,若有窗臺臺面應向內側傾斜(傾斜度宜在45度以上)。
4、粗加工、切配、烹調、餐用具清洗消毒等場所和各類專間的門應采用易清洗、不吸水的堅固材料制作。
5、供應自助餐的餐飲單位或無備餐專間的快餐店和食堂,就餐場所窗戶應為封閉式或裝有防蠅防塵設施,門應設有防蠅防塵設施,以設空氣幕為宜。
(三)屋頂與天花板衛生要求。
1、加工經營場所天花板的設計應易于清掃,能防止害蟲隱匿和灰塵積聚,避免長霉或建筑材料的脫落等情形發生。
2、食品處理區天花板應選用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修,天花板與橫梁或墻壁結合處宜有一定弧度(曲率半徑在3cm以上);水蒸汽較多場所的天花板應有適當坡度,在結構上減少凝結水滴落。清潔操作區、準清潔操作區及其它半成品、成品暴露場所屋頂若為不平整的結構或有管道通過,應加設平整易于清潔的吊頂。
3、烹調場所天花板離地面宜在2.5m以上,小于2.5m的應采用機械通風使換氣量符合JGJ64《飲食建筑設計規范》要求。
(四)廁所衛生要求。
1、廁所不得設在食品處理區。
2、廁所應采用沖水式,地面、墻壁、便槽等應采用不透水、易清洗、不易積垢的材料。
3、廁所內的洗手設施,應符合本規范本條第八項的規定且宜設置在出口附近。
4、廁所應設有效排氣(臭)裝置,并有適當照明,與外界相通的門窗應設置嚴密堅固、易于清潔的紗門及紗窗,外門應能自動關閉。
5、廁所排污管道應與加工經營場所的排水管道分設,且應有可靠的防臭氣水封。
(五)更衣場所衛生要求。
1、更衣場所與加工經營場所應處于同一建筑物內,宜為獨立隔間,有適當的照明,并設有符合本規范本條第八項規定的洗手設施。
2、更衣場所應有足夠大小的空間,以供員工更衣之用。
(六)庫房衛生要求。
1、食品和非食品(不會導致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應分開設置。
2、食品庫房宜根據貯存條件的不同分別設置,必要時設冷凍(藏)庫。
3、同一庫房內貯存不同性質食品和物品的應區分存放區域,不同區域應有明顯的標識。
4、庫房的構造應以無毒、堅固的材料建成,應能使貯存保管中的食品品質的劣化降至最低程度,防止污染,且易于維持整潔,并應有防止動物侵入的裝置(如庫房門口設防鼠板)。
5、庫房內應設置數量足夠的物品存放架,其結構及位置應能使儲藏的食品距離墻壁、地面均在10cm以上,以利空氣流通及物品的搬運。
6、除冷庫外的庫房應有良好的通風、防潮設施。
7、冷凍(藏)庫應設可正確指示庫內溫度的溫度計。
(七)專間衛生要求。
1、專間應為獨立隔間,專間內應設有專用工具清洗消毒設施和空氣消毒設施,專間內溫度應不高于25℃,宜設有獨立的空調設施。加工經營場所面積500㎡以上餐館和食堂的專間入口處應設置有洗手、消毒、更衣設施的通過式預進間。500㎡以下餐館和食堂等其他餐飲單位,不具備設置預進間條件的,應在專間內入口處設置洗手、消毒、更衣設施。洗手消毒設施應符合本條第八項規定。
2、以紫外線燈作為空氣消毒裝置的,紫外線燈(波長*-275nm)應按功率不小于1.5W/m3設置,紫外線燈宜安裝反光罩,強度大于70μW/cm2。專間內紫外線燈應分布均勻,距離地面2m以內。
3、涼菜間、裱花間應設有專用冷藏設施,需要直接接觸成品的用水,還宜通過凈水設施。
4、專間不得設置兩個以上(含兩個)的門,專間如有窗戶應為封閉式(傳遞食品用的除外)。專間內外食品傳送宜為可開閉的窗口形式,窗口大小宜以可通過傳送食品的容器為準。
5、專間的面積應與就餐場所面積和供應就餐人數相適應,各類餐飲業專間面積要求宜符合附件1規定。
(八)洗手消毒設施衛生要求。
1、食品處理區內應設置足夠數目的洗手設施,其位置應設置在方便從業人員的區域。
2、洗手消毒設施附近應設有相應的清洗、消毒用品和干手設施。員工專用洗手消毒設施附近應有洗手消毒方法標示。
3、洗手設施的排水應具有防止逆流、有害動物侵入及臭味產生的裝置。
4、洗手池的材質應為不透水材料(包括不銹鋼或陶瓷等),結構應不易積垢并易于清洗。
5、水籠頭宜采用腳踏式、肘動式或感應式等非手動式開關或可自動關閉的開關,并宜提供溫水。
6、就餐場所應設有數量足夠的供就餐者使用的專用洗手設施,其設置應符合本項第二目至第四目要求。
(九)供水設施衛生要求。
1、供水應能保證加工需要,水質應符合GB5749《生活飲用水衛生標準》規定。
2、不與食品接觸的非飲用水(如冷卻水,污水或廢水等)的管道系統和食品加工用水的管道系統,應以不同顏色明顯區分,并以完全分離的管路輸送,不得有逆流或相互交接現象。
(十)通風排煙設施衛生要求。
1、食品處理區應保持良好通風,及時排除潮濕和污濁的空氣。空氣流向應由高清潔區流向低清潔區,防止食品、餐飲具、加工設備設施污染。
2、烹調場所應采用機械排風。產生油煙的設備上部,應加設附有機械排風及油煙過濾的排氣裝置,過濾器應便于清洗和更換。
3、產生大量蒸汽的設備上方除應加設機械排風外,還宜分隔成小間,防止結露并做好凝結水的引泄。
4、排氣口應裝有易清洗、耐腐蝕并符合本條第十二項要求的可防止有害動物侵入的網罩。
5、采用空調設施進行通風的,就餐場所空氣應符合GB16153《飯館(餐廳)衛生標準》要求。
(十一)餐用具清洗消毒和保潔設施衛生要求。
1、餐用具宜用熱力方法進行消毒,因材質、大小等原因無法采用的除外。
2、餐用具清洗消毒水池應專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。水池應使用不銹鋼或陶瓷等不透水材料、不易積垢并易于清洗。采用化學消毒的,至少設有3個專用水池。各類水池應以明顯標識標明其用途。
3、清洗消毒設備設施的大小和數量應能滿足需要。
4、采用自動清洗消毒設備的,設備上應有溫度顯示和清洗消毒劑自動添加裝置。
5、應設專供存放消毒后餐用具的保潔設施,其結構應密閉并易于清潔。
(十二)防塵防鼠防蟲害設施衛生要求。
1、加工經營場所門窗應按本規范本條第二項規定設置防塵防鼠防蟲害設施。
2、加工經營場所必要時可設置滅蠅設施。使用滅蠅燈的,應懸掛于距地面2m左右高度,且應與食品加工操作保持一定距離。
3、排水溝出口和排氣口應有網眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網罩,以防鼠類侵入。
(十三)采光照明設施衛生要求。
1、加工經營場所應有充足的自然采光或人工照明,食品處理區工作面不應低于220lux,其它場所不應低于110lux。光源應不至于改變所觀察食品的天然顏色。
2、安裝在食品暴露正上方的照明設施宜使用防護罩,以防止破裂時玻璃碎片污染食品。
(十四)廢棄物暫存設施衛生要求。
1、食品處理區內可能產生廢棄物或垃圾的場所均應設有廢棄物容器。
2、廢棄物容器應配有蓋子,以堅固及不透水的材料制造,能防止有害動物的侵入、不良氣味或污水的溢出,內壁應光滑以便于清洗。
3、在加工經營場所外適當地點宜設置廢棄物臨時集中存放設施,其結構應密閉,能防止害蟲進入、孳生且不污染環境。
第八條設備與工具衛生要求
(一)食品加工用設備和工具的構造應有利于保證食品衛生、易于清洗消毒、易于檢查,避免因構造原因造成油、金屬碎屑、污水或其他可能引起污染的物質滯留于設備和工具中。
(二)食品容器、工具和設備與食品的接觸面應平滑、無凹陷或裂縫,設備內部角落部位應避免有尖角,以避免食品碎屑、污垢等的聚積。
(三)設備的擺放位置應便于操作、清潔、維護和減少交叉污染。
(四)用于原料、半成品、成品的工具和容器,應分開并有明顯的區分標志;原料加工中切配動物性和植物性食品的工具和容器,宜分開并有明顯的區分標志。
(五)所有用于食品處理區及可能接觸食品的設備與工具,應由無毒、無臭味或異味、耐腐蝕、不易發霉的,符合衛生標準的材料制造。不與食品接觸的設備與工具的構造,也應易于保持清潔。
(六)食品接觸面原則上不得使用木質材料(工藝要求必須使用除外),必須使用木質材料的工具,應保證不會對食品產生污染。
(七)集體用餐配送單位應配備盛裝、分送集體用餐的專用密閉容器,運送集體用餐的車輛應為專用封閉式,車內宜設置溫度控制設備,車輛內部的結構應平整,以便于清潔。
第三章加工操作衛生要求
第九條加工操作規程的制定與執行
(一)生產經營者應按本規范有關要求,根據預防食物中毒的基本原則(餐飲業和集體用餐配送單位預防食物中毒的基本原則見附件2),制定相應的加工操作規程。
(二)加工操作規程應包括對食品采購、運輸和貯存、粗加工、切配、烹調、涼菜配制、現榨果蔬汁及水果拼盤制作、點心加工、裱花操作、燒烤加工、生食海產品加工、備餐及供餐、食品再加熱和工具、容器、餐飲具清洗、消毒、保潔、食品配送等各道操作工序的具體規定和詳細的操作方法與要求。
(三)加工操作規程應具體規定標準的加工操作程序、加工操作過程關鍵項目控制標準和設備操作與維護標準,明確各工序、各崗位人員的要求及職責。
(四)應教育培訓員工按照加工操作規程進行操作,使其符合加工操作、衛生及品質管理要求。
集體用餐配送單位、加工經營場所面積*0㎡以上的餐館、就餐場所有300座位以上或單餐供應300人以上的餐館、食堂及連鎖經營的餐飲業經營者宜建立和實施HACCP食品安全管理體系,制定HACCP計劃和執行文件。
第十條原料采購衛生要求
(一)應符合國家有關衛生標準和規定的有關要求,并應進行驗收,不得采購《食品衛生法》第九條規定禁止生產經營的食品。
(二)采購時應索取發票等購貨憑據,并做好采購記錄,便于溯源;向食品生產單位、批發市場等批量采購食品的,還應索取食品衛生許可證、檢驗(檢疫)合格證明等。
(三)入庫前應進行驗收,出入庫時應登記,作好記錄。
第十一條食品運輸工具應當保持清潔,防止食品在運輸過程中受到污染。
第十二條貯存衛生要求
(一)貯存食品的場所、設備應當保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂,不得存放有毒、有害物品(如:殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人生活用品。
(二)食品應當分類、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,并定期檢查,使用應遵循先進先出的原則,變質和過期食品應及時清除。
(三)食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應分別符合冷藏和冷凍的溫度范圍要求。
1、食品冷藏、冷凍貯藏應做到原料、半成品、成品嚴格分開,不得在同一冰室內存放。冷藏、冷凍柜(庫)應有明顯區分標志,宜設外顯式溫度(指示)計,以便于對冷藏、冷凍柜(庫)內部溫度的監測。
2、食品在冷藏、冷凍柜(庫)內貯藏時,應做到植物性食品、動物性食品和水產品分類擺放。
3、食品在冷藏、冷凍柜(庫)內貯藏時,為確保食品中心溫度達到冷藏或冷凍的溫度要求,不得將食品堆積、擠壓存放。
4、用于貯藏食品的冷藏、冷凍柜(庫),應定期除霜、清潔和維修,以確保冷藏、冷凍溫度達到要求并保持衛生。
第十三條粗加工及切配衛生要求
(一)加工前應認真檢查待加工食品,發現有腐敗變質跡象或者其他感官性狀異常的,不得加工和使用。
(二)各種食品原料在使用前應洗凈,動物性食品、植物性食品應分池清洗,水產品宜在專用水池清洗,禽蛋在使用前應對外殼進行清洗,必要時消毒處理。
(三)易腐食品應盡量縮短在常溫下的存放時間,加工后應及時使用或冷藏。
(四)切配好的半成品應避免污染,與原料分開存放,并應根據性質分類存放。
(五)切配好的食品應按照加工操作規程,在規定時間內使用。
(六)已盛裝食品的容器不得直接置于地上,以防止食品污染。
(七)加工用容器、工具應符合第二十三條規定。生熟食品的加工工具及容器應分開使用并有明顯標志。
第十四條烹調加工衛生要求
(一)烹調前應認真檢查待加工食品,發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得進行烹調加工。
(二)不得將回收后的食品(包括輔料)經烹調加工后再次供應。
(三)需要熟制加工的食品應當燒熟煮透,其加工時食品中心溫度應不低于70℃。
(四)加工后的成品應與半成品、原料分開存放。
(五)需要冷藏的熟制品,應盡快冷卻后再冷藏。
第十五條涼菜配制衛生要求
(一)加工前應認真檢查待配制的成品涼菜,發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得進行加工。
(二)操作人員進入專間前應更換潔凈的工作衣帽,并將手洗凈、消毒,工作時宜戴口罩。
(三)專間內應當由專人加工制作,非操作人員不得擅自進入專間。不得在專間內從事與涼菜加工無關的活動。
(四)專間每餐(或每次)使用前應進行空氣和操作臺的消毒。使用紫外線燈消毒的,應在無人工作時開啟30分鐘以上。
(五)專間內應使用專用的工具、容器,用前應消毒,用后應洗凈并保持清潔。
(六)供加工涼菜用的蔬菜、水果等食品原料,未經清洗處理的,不得帶入涼菜間。
(七)制作好的涼菜應盡量當餐用完。剩余尚需使用的應存放于專用冰箱內冷藏或冷凍,食用前按本規范第二十二條規定進行再加熱。
第十六條現榨果蔬汁及水果拼盤制作衛生要求
(一)從事現榨果蔬汁和水果拼盤加工的人員操作前應更衣、洗手并進行手部消毒,操作時佩戴口罩。
(二)現榨果蔬汁及水果拼盤制作的設備、工用具應專用。每餐次使用前應消毒,用后應洗凈并在專用保潔設施內存放。
(三)用于現榨果蔬汁和水果拼盤的瓜果應新鮮,未經清洗處理的不得使用。
(四)制作的現榨果蔬汁和水果拼盤應當餐用完。
第十七條點心加工衛生要求
(一)加工前應認真檢查各種食品原輔料,發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得進行加工。
(二)需進行熱加工的應按本規范第十四條要求進行操作。
(三)未用完的點心餡料、半成品點心,應在冷柜內存放,并在規定存放期限內使用。
(四)奶油類原料應低溫存放。水分含量較高的含奶、蛋的點心應當在10℃以下或60℃以上的溫度條件下貯存。
第十八條裱花操作衛生要求
(一)專間內操作衛生應符合本規范第十五條第二項至第五項要求。
(二)蛋糕胚應在專用冰箱中貯存,貯存溫度10℃以下。
(三)裱漿和新鮮水果(經清洗消毒)應當天加工、當天使用。
(四)植脂奶油裱花蛋糕儲藏溫度在3±2℃,蛋白裱花蛋糕、奶油裱花蛋糕、人造奶油裱花蛋糕貯存溫度不得超過20℃。
第十九條燒烤加工衛生要求
(一)燒烤加工前應認真檢查待加工食品,發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得進行加工。
(二)原料、半成品應分開放置,成品應有專用存放場所,避免受到污染。
(三)燒烤時宜避免食品直接接觸火焰和食品中油脂滴落到火焰上。
第二十條生食海產品加工衛生要求
(一)從事生食海產品加工的人員操作前應清洗、消毒手部,操作時佩戴口罩。
(二)用于生食海產品加工的工具、容器應專用。用前應消毒,用后應洗凈并在專用保潔設施內存放。
(三)用于加工的生食海產品應符合相關衛生要求。
(四)加工操作時應避免生食海產品的可食部分受到污染。
(五)加工后的生食海產品應當放置在食用冰中保存并用保鮮膜分隔。
(六)加工后至食用的間隔時間不得超過1小時。
第二十一條備餐及供餐衛生要求
(一)操作前應清洗、消毒手部,在備餐專間內操作應符合本規范第十五條第二項至第五項要求。
(二)操作人員應認真檢查待供應食品,發現有感官性狀異常的,不得供應。
(三)操作時要避免食品受到污染。
(四)菜肴分派、造型整理的用具應經消毒。
(五)用于菜肴裝飾的原料使用前應洗凈消毒,不得反復使用。
(六)在烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品,應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
第二十二條食品再加熱衛生要求
(一)無適當保存條件(溫度低于60℃、高于10℃條件下放置2小時以上的),存放時間超過2小時的熟食品,需再次利用的應充分加熱。加熱前應確認食品未變質。
(二)冷凍熟食品應徹底解凍后經充分加熱方可食用。
(三)加熱時中心溫度應高于70℃,未經充分加熱的食品不得食用。
第二十三條餐用具衛生要求
(一)餐用具使用后應及時洗凈,定位存放,保持清潔。消毒后的餐用具應貯存在專用保潔柜內備用,保潔柜應有明顯標記。餐具保潔柜應當定期清洗,保持潔凈。
(二)接觸直接入口食品的餐用具使用前應洗凈并消毒(推薦的餐飲具清洗消毒方法見附件3)。
(三)應定期檢查消毒設備、設施是否處于良好狀態。采用化學消毒的應定時測量有效消毒濃度。
(四)消毒后餐具應符合GB14934《食(飲)具消毒衛生標準》規定。
(五)不得重復使用一次性餐飲具。
(六)已消毒和未消毒的餐用具應分開存放,保潔柜內不得存放其他物品。
第二十四條集體用餐配送衛生要求
(一)專間內操作衛生應符合第十五條第二項至第五項要求。
(二)集體用餐配送的食品不得在10℃-60℃的溫度條件下貯存和運輸,從燒熟至食用的間隔時間(保質期)應符合以下要求:
燒熟后2小時的食品中心溫度保持在60℃以上(熱藏)的,其保質期為燒熟后4小時。
燒熟后2小時的食品中心溫度保持在10℃以下(冷藏)的,保質期為燒熟后24小時,但供餐前應按本規范第二十二條第三項要求再加熱。
(三)盛裝、分送集體用餐的容器表面宜標明加工單位、生產日期及時間、保質期,必要時標注保存條件和食用方法。
(四)運送集體用餐的容器和車輛應安裝食品熱藏和冷藏設備,在每次配送前應進行清洗消毒。
第四章衛生管理
第二十五條衛生管理機構與人員要求
(一)餐飲業經營者和集體用餐配送單位的法定代表人或負責人是食品衛生安全的第一責任人,對本單位的食品衛生安全負全面責任。
(二)應設置衛生管理職責部門,對本單位食品衛生負全面管理職責。
(三)應設置食品衛生管理員,集體用餐配送單位、加工經營場所面積1500㎡以上的餐館、食堂及連鎖經營的生產經營者應設專職食品衛生管理員,其他生產經營者的食品衛生管理員可為兼職,但不得由加工經營環節的工作人員兼任。
(四)集體用餐配送單位、加工經營場所面積3000㎡以上的餐館、食堂及連鎖經營的餐飲業經營者宜設置檢驗室,對食品原料、接觸直接入口食品的餐用具和成品進行檢驗,檢驗結果應記錄。
第二十六條食品衛生管理員應具備高中以上學歷,有從事食品衛生管理工作的經驗,參加過食品衛生管理員培訓并經考核合格,身體健康并具有從業人員健康合格證明。
食品衛生管理員承擔本單位食品生產經營活動衛生管理的職能,主要職責包括:
(一)組織從業人員進行衛生法律和衛生知識培訓;
(二)制定食品衛生管理制度及崗位責任制度,并對執行情況進行督促檢查;
(三)檢查食品生產經營過程的衛生狀況并記錄,對檢查中發現的不符合衛生要求的行為及時制止并提出處理意見;
(四)對食品衛生檢驗工作進行管理;
(五)組織從業人員進行健康檢查,督促患有有礙食品衛生疾病和病癥的人員調離相關崗位;
(六)建立食品衛生管理檔案;
(七)接受和配合衛生監督機構對本單位的食品衛生進行監督檢查,并如實提供有關情況;
(八)與保證食品安全衛生有關的其他管理工作。
第二十七條生產經營者應制訂從業人員食品衛生教育和培訓計劃,組織各部門負責人和從業人員參加各種上崗前及在職培訓。
食品衛生教育和培訓應針對每個食品加工操作崗位分別進行,內容應包括法律、法規、規范、標準和食品衛生知識、各崗位加工操作規程等。
第二十八條生產經營者應制定內部衛生管理制度,實行崗位責任制,制訂衛生檢查計劃,規定檢查時間、檢查項目及考核標準(餐飲業和集體用餐配送單位衛生管理自查建議項目見附件4)。每次檢查應有記錄并存檔。
第二十九條環境衛生管理要求
(一)生產加工經營場所內環境(包括地面、排水溝、墻壁、天花板、門窗等)應保持清潔和良好狀況(推薦的場所、設施、設備及工具的清潔計劃見附件5)。
(二)餐廳內桌、椅、臺等應保持清潔。
(三)廢棄物至少應每天清除1次,清除后的容器應及時清洗,必要時進行消毒。
(四)廢棄物放置場所不得有不良氣味或有害(有毒)氣體溢出,應防止有害昆蟲的孳生,防止污染食品、食品接觸面、水源及地面。
(五)食品加工過程中廢棄的食用油脂應集中存放在有明顯標志的容器內,定期按照《食品生產經營單位廢棄食用油脂管理的規定》予以處理。
(六)污水和廢氣排放應符合國家環保要求和排放標準。
(七)應定期進行除蟲滅害工作,防止害蟲孳生。除蟲滅害工作不能在食品加工操作時進行,實施時對各種食品(包括原料)應有保護措施。
(八)使用殺蟲劑進行除蟲滅害,應由專人按照規定的使用方法進行;使用時不得污染食品、食品接觸面及包裝材料,使用后應將所有設備、工具及容器徹底清洗。
(九)場所內如發現有害動物存在,應追查和杜絕其來源。撲滅方法應以不污染食品、食品接觸面及包裝材料為原則。
第三十條場所及設施衛生管理
(一)應建立加工經營場所及設施清潔制度,各崗位相關人員按規定開展清潔工作(推薦的場所、設施、設備及工具的清潔計劃見附件5),使場所及其內部各項設施隨時保持清潔。
(二)應建立加工經營場所及設施維修保養制度,并按規定進行維護或檢修,以使其保持良好的運行狀況。
(三)食品加工經營場所內不得存放與食品加工無關的物品,各項設施也不得用作與食品加工無關的用途。
第三十一條設備及工具衛生管理
(一)應建立加工操作設備及工具清潔制度,用于食品加工的設備及工具使用后應洗凈,接觸直接入口食品的還應進行消毒(推薦的場所、設施、設備及工具的清潔計劃見附件5)。
(二)清洗消毒時應注意防止污染食品、食品接觸面。
(三)采用化學消毒的設備及工具消毒后要徹底清洗。
(四)已清洗和消毒過的設備和工具,應在保潔設施內定位存放,避免再次受到污染。
(五)用于食品加工操作的設備及工具不得用作與食品加工無關的用途。
第三十二條清洗和消毒衛生管理
(一)應制定清洗和消毒制度,以保證所有食品加工操作場所清潔衛生,防止食品污染。
(二)使用的洗滌劑、消毒劑應符合GB14930.1《食品工具、設備用洗滌衛生標準》和GB14930.2《食品工具、設備用洗滌消毒劑衛生標準》等有關衛生標準和要求。
(三)用于清掃、清洗和消毒的設備、用具應放置在專用場所妥善保管。
(四)設備及工具、操作人員手部消毒按本規范第三十一條及本條有關規定執行。
第三十三條殺蟲劑、殺鼠劑、清洗劑、消毒劑及有毒有害物管理
(一)殺蟲劑、殺鼠劑及其他有毒有害物品存放,均應有固定的場所(或櫥柜)并上鎖,包裝上應有明顯的警示標志,并有專人保管。
(二)各種有毒有害物的采購及使用應有詳細記錄,包括使用人、使用目的、使用區域、使用量、使用及購買時間、配制濃度等。使用后應進行復核,并按規定進行存放、保管。
第三十四條食品添加劑的使用應符合GB2760《食品添加劑使用衛生標準》的規定,并應有詳細記錄。
食品添加劑存放應有固定的場所(或櫥柜)并上鎖,包裝上應標示“食品添加劑”字樣,并有專人保管。
第三十五條留樣要求
(一)配送的集體用餐及重要接待活動供應的食品成品應留樣。
(二)留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內,在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于100g。
第三十六條生產經營者應建立投訴管理制度,對消費者提出的口頭或書面意見與投訴,應立即追查原因,妥善處理。
第三十七條記錄管理
(一)原料采購驗收、加工操作過程關鍵項目、衛生檢查情況、人員健康狀況、教育與培訓情況、食品留樣、檢驗結果及投訴情況、處理結果、發現問題后采取的措施等均應予以記錄。
(二)各項記錄均應有執行人員和檢查人員的簽名。
(三)各崗位負責人應督促相關人員按要求進行記錄,并每天檢查記錄的有關內容。食品衛生管理員應經常檢查相關記錄,記錄中如發現異常情況,應立即督促有關人員采取措施。
(四)有關記錄至少應保存12個月。
第五章從業人員衛生要求
第三十八條從業人員健康管理
(一)從業人員應按《中華人民共和國食品衛生法》的規定,每年至少進行一次健康檢查,必要時接受臨時檢查。新參加或臨時參加工作的人員,應經健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。
(二)從業人員有發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛生病癥的,應立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙食品衛生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
(三)應建立從業人員健康檔案。
第三十九條從業人員培訓
應對新參加工作及臨時參加工作的從業人員進行衛生知識培訓,合格后方能上崗;在職從業人員應進行衛生培訓,培訓情況應記錄。
第四十條從業人員個人衛生
(一)應保持良好個人衛生,操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽(專間操作人員還需戴口罩),頭發不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
(二)操作時手部應保持清潔,操作前手部應洗凈。接觸直接入口食品時,手部還應進行消毒(推薦的洗手消毒方法見附件6)。
(三)接觸直接入口食品的操作人員在有下列情形時應洗手:
1、開始工作前。
2、處理食物前。
3、上廁所后。
4、處理生食物后。
5、處理弄污的設備或飲食用具后。
6、咳嗽、打噴嚏、或擤鼻子后。
7、處理動物或廢物后。
8、觸摸耳朵、鼻子、頭發、口腔或身體其他部位后。
9、從事任何可能會污染雙手活動(如處理貨項、執行清潔任務)后。
(四)專間操作人員進入專間時宜再次更換專間內專用工作衣帽并佩戴口罩,操作前雙手嚴格進行清洗消毒,操作中應適時地消毒雙手。不得穿戴專間工作衣帽從事與專間內操作無關的工作。
(五)個人衣物及私人物品不得帶入食品處理區。
(六)食品處理區內不得有抽煙、飲食及其它可能污染食品的行為。
(七)進入食品處理區的非加工操作人員,應符合現場操作人員衛生要求。
第四十一條從業人員工作服管理
(一)工作服(包括衣、帽、口罩)宜用白色(或淺色)布料制作,也可按其工作的場所從顏色或式樣上進行區分,如粗加工、烹調、倉庫、清潔等。
(二)工作服應有清洗保潔制度,定期進行更換,保持清潔。接觸直接入口食品人員的工作服應每天更換。
(三)從業人員上廁所前應在食品處理區內脫去工作服。
(四)待清洗的工作服應放在遠離食品處理區。
(五)每名從業人員應有兩套或以上工作服。
第六章附則
商務局安全生產責任書范本【1】
一、全面落實消防安全責任。按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的消防工作原則,要在系統內部逐級簽訂消防工作責任書,明確消防安全責任。將消防工作目標任務納入本行業工作目標責任和績效考核內容之中,加強對下屬單位消防工作的檢查考評,切實督促落實消防安全責任,加大與消防部門的聯合執法力度,形成消防安全齊抓共管的合力。
二、加強火災預防工作。要認真分析研判火災形勢,采取有效措施預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生,保持火災形勢相對穩定,確保全市各局屬部門不發生有較大影響和亡人火災事故。
三、完善消防監督管理制度。要逐級落實安全生產責任制,組織擬訂各局屬部門有關消防安全方面的規章制度;落實消防安全防范措施,消除事故隱患;設立安全生產監督管理機構,確定安全生產管理工作的機構或人員,建立安全工作督查督導制度。
四、完善應急救援建設工作。負責編制危險化學品事故應急救援預案,建立安全生產預警系統;組織協調重特大生產安全事故應急救援物資設備的生產與調運;配合市政府建立應急裝備物資及聯動調用方式數據庫。
五、加強消防安全監督管理。負責指導監督各種外經貿交易會、展覽會、展銷會等活動中的有關消防安全管理工作;定期對商場、市場、批發市場等場所的消防安全工作組織專項檢查;依法實施民用爆破器材安全生產許可,監督管理民用爆破器材生產企業安全生產工作;負責職責范圍內有關行業安全生產專項整治及隱患排查治理工作。
六、加強消防安全宣傳教育。認真做好《中華人民共和國消防法》和《寧夏回族自治區實施中華人民共和國消防法實施辦法》宣貫工作。市商務局大力開展安全生產和安全消防宣傳活動,積極開展市場消防安全宣傳教育;加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識的教育培訓;組織本系統所轄單位積極開展四個能力(社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力)達標建設,規范消防安全管理。
七、市商務局要認真組織實施本目標責任書,市人民政府將在年底依據此責任書檢查考核市商務局本年度消防工作落實情況。
商務局安全生產責任書范本【2】
根據《商務部關于印發生豬屠宰專項整治工作方案的通知》、《湖南省生豬屠宰專項整治工作方案》和《懷化市生豬屠宰專項整治工作方案》,根據湖南省商務廳《關于集中開展安全生產大檢查專項行動的通知》(湘商法規[20XX]3號)的要求,貫徹落實安全生產工作,縣商務局與縣生豬機械化定點屠宰場(芷江縣和平肉食品有限公司)簽訂本責任書。
一、依據國務院《生豬屠宰管理條例》第三條規定,縣定點屠宰場的生豬屠宰活動必須接受縣商務局的日常監督管理。
二、縣定點屠宰場應當具備下列條件:
(1)有與屠宰規模相適應,水質符合國家規定標準的水源條件;
(2)有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具;
(3)有經考核合格的專職或者兼職的肉品品質檢驗人員;
(4)有必要的檢驗設備,消毒設施和消毒藥品及污染物處理設施;
(5)有生豬及生豬產品無害化處理設施;
(6)有符合動物防疫法規定的防疫條件。
三、縣定點屠宰廠場必須配備與屠宰規模相適應的肉品品質檢驗人員。肉品品質檢驗人員必須具備中專以上專業技術水平,并持有經省級人民政府商品流通行政主管部門考核合格后頒發的肉品品質檢驗檢疫證書。
四、縣定點屠宰廠場必須加強衛生管理,依照食品衛生法規做好人員、廠房、設備、工具的清潔衛生工作。應當配備必要的消毒設施、消毒藥品,建立健全衛生消毒制度。污染物處理設施,應當達到排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家環保規定的要求。應當具備處理病豬和病豬產品不影響人體、動物健康和污染環境的無害化處理設施。
五、縣定點屠宰場采購或者代宰的生豬,必須有產地動物檢疫合格證明和免疫標識,必須做到所有無檢疫合格證、耳標等合法標志的生豬一律不得進場屠宰,待宰的生豬染疫或者疑似染疫的,應當及時報告當地動物防疫監督機構,在動物防疫監督人員的監督下,依照《中華人民共和國動物防疫法》的規定進行無害化處理或銷毀。
六、縣定點屠宰場應當建立嚴格的肉品品質檢驗檢疫制度。必須做好生豬宰前檢驗,發現病豬和傷殘豬,必須按照有關規定及時進行處理;肉品品質檢驗必須與生豬屠宰同步進行,并對肉品品質檢驗結果及其處理情況進行登記。經肉品品質檢驗合格的生豬產品,應當加蓋肉品品質檢驗檢疫合格驗訖印章后方可放行出場,檢驗印章加蓋要清晰完整,便于識別與稽查,更換印章顏色要及時報告屠宰辦;經肉品品質檢驗檢疫不合格的生豬產品,應當在檢驗檢疫人員的監督下,按照國家有關規定處理,并將肉品檢驗檢疫結果和處理情況,進行登記備案。
縣定點屠宰場屠宰的生豬產品未經肉品品質檢驗檢疫或者經肉品品質檢驗檢疫不合格的,不得出場銷售。必須認真如實登記每日檢驗檢疫出場及開票生豬宰殺頭數,敬業愛崗,加強值班力度,嚴禁缺崗脫班,杜絕因無值班人員而未經檢驗檢疫及未開票生豬肉品出場。
七、縣定點屠宰場必須建立肉品質量可追溯體系及相關制度。完善生豬進場驗收制度、臺帳管理制度、不合格肉品召回制度和病害肉無害化處理登記制度。必須根據中央省市有關法律法規文件規定制定相應的規章制度,且要張貼上墻。
八、縣定點屠宰場有下列情況之一的,要求限期整改,如整改后仍不能達到要求的,報請縣人民政府取消其定點屠宰資格。
(1)未建立生豬進場檢查制度和肉品出場臺帳管理制度;
(2)無害化處理設備、設施不完善,不能滿足實際需要;
(3)肉品檢驗設備和人員不能滿足檢驗需要;
(4)未在規定時間簽訂肉品質量安全承諾書;
(5)未建立不合格肉品召回制度;
(6)不能按照要求報送相關信息;
(7)定點屠宰相關職能部門和人員投資入股定點屠宰場;
(8)有其它違規行為被舉報投訴查實。
九、縣生豬定點屠宰場有下列行為,由縣商務局依照國務院《生豬屠宰管理條例》的規定予以處罰:
(1)出場未經肉品品質檢驗檢疫或者經肉品品質檢驗檢疫不合格的生豬產品的;
(2)屠宰未經檢疫或者經檢疫不合格的生豬;
(3)對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按國家有關規定處理的;
(4)屠宰病死、毒死或者死因不明的生豬;
(5)對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質。
情節嚴重的,經報請縣人民政府批準,取消定點屠宰資格。造成重大食品安全事故構成犯罪的,要將責任人移送司法機關,依法追究其刑事責任。
十、制定定點屠宰場安全生產管理制度,確定安全生產管理及用電管理專人,安全操作機械化屠宰及無害化焚燒設備,確保不發生大的安全生產事故。
十一、場內各位員工及家屬不參加黃、賭、毒,配合社會治安綜合治理,創建平安社區。
十二、場內各位員工及家屬配合城市建設,征地拆遷工作等,配合縣里各項安全生產中心工作。
縣商務局(蓋章) (蓋章)
負責人: 法人代表:
二xxx年一月十日
商務局安全生產責任書范本【3】
一、責任單位:
XX市商務局
二、工作范圍:
1、招商引資、對外開放工作
2、外經外貿協調管理工作
3、市場體系建設規劃、協調、監督、管理工作
4、市場整頓規范工作
5、流通業發展規劃和監督管理工作
6、餐飲服務業規范、協調管理工作
7、成品油市場、酒類市場、調味品市場、畜禽定點屠宰規劃和監督管理工作
8、典當和報廢機動車拆解市場監督管理工作
9、特許行業監督管理和商貿流通業安全生產工作
10、食品安全監督管理工作
三、崗位職責:
1、貫徹落實國家和省有關內外貿易、國際經濟合作發展戰略、方針、政策以及相關法律法規;擬訂全市國內外貿易發展規劃,促進城鄉市場發展;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。
2、負責指導商貿服務業和社區商業發展;提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
3、承擔牽頭協調整頓和規范市場秩序工作的責任。研究擬訂全市規范市場運行、流通秩序的政策,推動商務領域信用建設;指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
4、承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作;按有關規定對成品油流通進行監督管理;負責全市典當、拍賣等特種商品及行業的監督管理;負責全市酒類、調味品生產流通及畜禽屠宰監督管理工作;負責報廢汽車回收拆解的組織協調工作。
5、執行國家制定的進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口商品、技術目錄;貫徹執行國家促進外貿增長方式轉變的政策措施,組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃;會同有關部門協調大宗進出口商品,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
6、擬訂和推進全市科技興貿戰略;貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術工作。
7、貫徹執行國家促進服務業出口和服務業外包發展的規劃、政策,牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃并組織實施。
8、負責全市對外貿易經濟合作工作;擬訂并執行對外經濟合作政策,依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等;負責境外就業職業介紹機構資格認定、審批和監督檢查工作;執行中國公民出境就業管理政策,負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;擬訂全市對外投資管理辦法和具體政策,依法審核或核準市內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)。負責對外經濟合作企業的經營資格認定和管理工作。
9、負責全市商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作,配合商務部、商務廳解決世貿組織框架下涉及我市的貿易爭端,負責推進我市進出口貿易的標準化建設。
10、承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任,建立進出口公平貿易預警機制;配合上級商務部門依法實施對外貿易調查和產業損害調查;指導協調產業安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。
11、貫徹執行國家制定的對香港、澳門特別行政區和臺灣地區的經貿規劃、政策,組織實施我市對臺直接通商工作;管理聯合國及其他國際組織或外國政府對我市經濟技術合作方面的無償援助及贈款等發展合作業務。
12、依法對經營者集中行為進行反壟斷審查,指導企業在國外的反壟斷應訴工作。
13、負責組織擬訂全市現代物流發展規劃;擬訂推動現代物流業發展的政策措施并組織落實有關優惠政策;協調解決物流產業發展過程中出現的問題,指導物流業的發展;負責全市重點物流項目和重點物流企業的認定工作;收集物流業發展的相關數據,對物流運行情況進行分析,建立我市物流企業檔案數據庫;指導物流行業協會開展工作。
14、指導監督以遵化市名義在境外舉辦的各種交易會、展覽會、展銷會等活動;擬訂并實施赴境外舉辦上述活動的管理辦法。
15、負責全市商務工作新聞會、宣傳工作和提供信息咨詢服務;指導全市流通領域信息網絡和電子商務建設;負責指導全市商貿流通行業協會、學會等社團組織工作;負責駐遵商業協會的聯絡、協調。
16、貫徹落實國家、省、唐山市對外開放、招商引資和經濟技術合作工作的方針、政策、法律、法規,研究擬訂全市招商引資的發展戰略、政策措施,并組織實施。
17、研究擬訂全市招商引資、利用外資、利用國內資金和經濟技術合作、區域協作的工作目標,并組織實施。
18、統籌全市招商引資和經濟協作工作。負責全市境內外重大招商活動的謀劃、方案制定和組織實施;牽頭組織專業性、行業性招商活動;指導協調各鎮鄉(街道辦事處)和工業園區開展招商活動。
19、負責全市招商工作體系、工作機制的建立,對各鄉鎮、園區招商工作的管理、指導、協調和績效評估、考核工作;負責全市利用外資、利用國內外資金和經濟技術合作情況的統計和分析工作。
20、負責全市對境內外重要招商項目的謀劃、包裝、、推介工作,建立項目庫和客戶庫;組織招商引資和經濟協作重點項目的推介、洽談和協調工作。
21、負責全市對境內外重要客戶的聯絡拓展、重要團組和客戶來訪考察、洽談的組織接待工作;負責全市利用外資、利用國內資金項目洽談、簽約工作的組織、指導、協調;負責簽約項目的履約落實;承辦市政府招商引資代表團出訪工作。
22、組織和促進委托招商、招商、中介招商、專業招商、網上招商等多種形式的招商活動;聘請招商顧問、培育招商專業人才隊伍、開展招商培訓,建立和維護招商網。
23、負責全市外商投資項目的備案、核準和申報、外商投資企業的設立及變更審批和申報工作;負責產品出口型、先進技術型外商投資企業的認定申報和鼓勵類外商投資企業的確認、外商投資項目進口設備免稅確認工作;負責全市服務外包等新的利用外資領域拓展工作;負責外商投資項目建設的跟蹤、協調和服務。
24、負責牽頭組織全市外商投資企業聯合年檢工作;受理外商投資企業投訴。
25、指導外商投資企業協會、外來投資企業協會和其他相關服務機構的工作。
26、負責對全市貫徹落實招商引資、利用外資、利用國內資金的方針、政策情況的監督、檢查;負責對全市外商投資企業執行有關法律法規、規章及合同、章程情況的監督、檢查。
27、承辦市政府交辦的其他事項。
四、簽字:
商務局黨組履行以上崗位職責,努力實現既定工作目標。
商務局黨組:
日期:20XX年10月X日
市直機關黨工委認可上述職責。
“安全”是個很通俗的詞,從詞典查不出什么深刻的含義,只解釋為“不受威脅,沒有危險”。然而,它卻直接關系著我們每個人的生命與健康,牽系著每個家庭的幸福與溫暖,影響社會的穩定與發展,與我們的`生活緊密相連,息息相關。下面是小編為大家整理的從事安全工作自我鑒定五篇,希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!
從事安全工作自我鑒定120__年已經結束了,在20__年的工作中,我們做到了最好,在不斷的發展中,我們企業經受住了金融危機的考驗,順利的度過了企業發展的最困難的時刻,相信只要我們在明年的工作中繼續不斷的努力,我們企業就會得到更大的發展!企業的安全管理工作也很重要,一向以來我們都是很重視的,時刻也不曾放棄!
回顧一年來,在公司各級領導的關心和工作的指導下,在和諧的工作環境中,在全體員工的共同努力下,我部門在安全生產管理上認真貫徹落實了部門經理提出的安全管理十六字方針:“安全第一,預防為主,全員動手,綜合治理”的工作指導思想,狠抓安全專項管理。下頭就我今年安全工作情景匯報如下:
(一)完善安全設施基本管理。
安全設施的管理是全廠安全管理的重點,我部門在9月份完成全廠消防系統的安裝及防護用品的分配,并設置消防器材及防護用品記錄臺帳,將管理職責下發到以各班組為單位的生產車間負責人身上,監督《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》在全廠的執行情景,安全員主要對各車間的消防系統進行檢查,保證消防管道內的通水,其中我部經理提出的生產崗位兼職安全員職責制是新的安全管理理念,既要求兼職安全員每一天對消防器材、防護用品例行檢查,并填制檢查記錄,以保證其物品能在平時堅持最佳狀態,關鍵時刻能立刻使用。
(二)特種設備與特種作業的管理
特種設備在公司生產運營中具有一個特殊的地位,比如壓力容器、行車、等等。今年對這些設備設施加強了管理,除了制定《特種容器設備管理制度》,還對特種設備設施專門進行檢查,發現問題及時檢修,杜絕帶病作業導致的惡性后果,使全年堅持了良好的運行狀態,保證了生產的正常運行。同時我部門從嚴查著手,規范操作,加強特種容器的安全教育,采取教育與處罰相結合的方法,在很短時間里理順了工作,使管理走向正軌,特種作業人員堅持持證上崗,登記特種設備使用臺帳,從源頭把關,在招聘時沒有資格證不予錄用,已經錄用沒有證件的限期辦理,逾期取不到資格的按待崗處理,從而規范了作業隊伍。
(三)與政府部門的協作,建立了重大危險源信息系統。
對危險化學品進行了申報。根據區安監部門要求,每月對工廠進行安全隱患排查,實行隱患自查自改,每月理解安監局來訪人員的監督。12月份根據安監局的要求在廠區內各生產工序設置了危化品標志牌,在全國化工廠遭遇“黑色九月”的時候加大監督力度,進取與市區安監團配合,準備好資料,及時進行上報,當月全廠未發生一齊安全事故,向政府部門樹立了良好的企業形象。
(四)開展企業安全生產工作,落實企業安全生產工作基礎。
落實預防企業安全生產是我今年安全管理一項十分重要且基本的工作。公司在20__年內的安全管理能夠分為兩個階段,第一階段:建設周期階段,從20__年1月至20__年9月我主要負責公司建設工地的安全管理,抓好兩個工地重點安全隱患的整治,加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽卑踩ぷ骰肪常跎偈鹿室跡糝浦靨卮笫鹿視繞涫恰叭核廊荷恕倍裥園踩鹿實姆⑸謐裾鍘隊老槎嗑Ч韞さ匕踩芾?a href='//xuexila.com/fanwen/tiaoli/' target='_blank'>條例》前提下對各建筑單位存在事故隱患的區域進行專項整治,并作為開展安全整治工作的重點。此間工地共發生安全事故16起,死亡0人,傷8人,對事故單位罰款金額16300元。第二階段:生產周期階段,從20__年_月至20__年_月,我主要負責試驗線的安全生產管理,在以各級生產班組為基礎的前提下組織人員認真開展了抓“三違”反事故、“長治久安”活動,擴大生產部門的安全意識培訓,每一天按時對試驗線進行安全巡查,并與車間生產主任開展“單日檢查活動”既每周一、三、五到試驗線所屬的五處生產工序,包括機器設備進行安全檢查,至年底共發出整改通知10處,查處安全生產事故1起,試驗線無人員傷亡事件。
(五)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部門經理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理條例》,《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》并在全廠生產系統內開展進行,監督各系統生產崗位的《崗位職責制》、《安全操作規程》的上墻,對各生產系統的設備進行掛牌生產,防止員工在生產過程中的誤操作,同時加強特種容器的管理,制定《特種容器設備管理制度》完善設備安全管理臺帳,做到安全使用。
(六)組織了安全培訓,提高員工隊伍素質。
安全教育與培訓是今年我部門工作的重點,根據公司各部門實際情景及特點,1.組織員工參加了各種安全方面的培訓,包括入場安全培訓、崗位人員安全培訓、消防設施使用培訓、防化服裝安全培訓,特種容器作業培訓,范圍覆蓋全公司生產線員工,使用廣大員工理解到了全方位的安全教育培訓,2.同時根據公司領導安排,我部門還于11月份開展了一次全廠的應急預案演練,演練的過程逼真深入人心,對員工們的教育意義深刻,為應對日后緊急事故的發生奠定了基礎。3.加大宣傳力度:經過板報、消防日、安全生產月等多種形式做好宣傳,向員工灌輸安全理念。
(七)強化安全生產職責制,防范重特大安全事故發生。
強化安全職責目標考核。一是對各生產系統崗位進行了安全生產工作目標管理化,加強違章懲處力度,對生產系統檢查分為監督、整改、罰款三個步驟。二是按照市下達的20__年安全生產控制指標,結合我公司的實際情景,層層簽訂安全生產職責書。將安全管理職責落實到車間主任、專業部門、生產員工三個方面。三是對主要的重特大危險源三氯氫硅儲罐進行安全監督管理,每一天堅持進行生產巡視,推動安全生產落實到實處。
20__年安全生產方面雖然做了一些工作,但由于初入工作,缺少施工經驗,與上級的要求還存在比較大的距離。在新的一年里,我將繼續認真貫徹落實國家安全生產法律法規和公司領導指示精神下,進一步抓好安全生產的基礎工作和基層工作,健全安全管理機制,強化安全基石,遏制重特大事故的多。
20__年的工作中,我們還能夠做的更好,只是現實的情景是我們一向以來都在不斷的提高,我們企業的安全管理工作也是逐漸的加強,逐漸的成為更好的發展的時刻,在不斷地發展中,我們得到了很多的提高,這些都是我們一向以來不斷的提高的成果,我們必須要做的更好,我們會有更大的發展,相信20__年,我們企業必須會更好!
從事安全工作自我鑒定2在人力行政部及業務室的正確領導下認真貫徹安全第一、預防為主和綜合治理的方針,履行自我的職責,完成了工作目標。實現了公司無社會災害性事故,無重大火災、爆炸事故,無因工死亡和重傷,無職業病發生。重大消防、廠內交通事故為零。現對本人今年的工作總結如下:
1、進行安全生產工作的日常檢查,參與人力行政部的聯合檢查,對二、三級安全員進行考核。
在人力行政部及業務室的領導下,認真執行每日安全巡查,參與人力行政部的聯合檢查。全年共計參加人力行政部組織的安全大檢查40多次(基本上每周一次)。安全重點部位至少每周進行一次大檢查,對檢查出的問題及時下發隱患整改通知書,要求相關部門進行了及時整改,并且監督一一整改到位。及時填寫每日巡檢記錄、每日消防巡查記錄、每周聯合檢查記錄、每周一次的重點部位安全檢查記錄、每月一次的檢測記錄、每月一次的安全會議記錄等。全年合計辦理動火作業許可證800余張。年共檢查發現并整改各類事故隱患150多條,處罰30余人次。下書面整改通知單20多張。
每月對各車間、業務室的二三級安全員進行考核,每季度進行一次安全獎懲統計。
2、進取參與組織實施各種安全生產活動,消除安全隱患。
參與制定實施了:
《“安全生產月”實施方案》、《“三項行動”實施方案》、《關于廠房設施整改期間安全工作方案》、《火災應急演練方案》、《檢修期間安全保衛工作方案》、《十一期間的安全保衛工作方案》、《安全教育實施方案》、《粉塵與高毒物品專項整治方案》、《冬季消防安全工作方案》,制定了《職業衛生防治規劃和實施方案》。
3、修訂規章制度、完善應急救援預案、編制安全數據表。
編制了公司使用的危險化學品的安全數據表,共編寫和制作安全數據表100余份,并且發放到各個崗位。進一步完善安全生產規章制度,制定了《安全生產職責制度》、《職業衛生管理制度》和《職業健康監護制度》;完善應急救援預案。編制了每一種危險化學品的泄漏、火災的現場處置方案,編制了《自然災害應急救援預案》,《職業中毒應急救援預案》,《突發事件應急救援預案》,督促車間對二級應急救援預案進行修訂完善。
參與進行了縮合樓、聯合廠房、半成品、茶成品廠房的火災逃生演練,參與進行了消防演練。制定應急演練方案,并對演練情景進行總結。經過演練,提高了員工在火災中的應急本事,使員工掌握了火災中逃生自救的方法。
6月份,公司組織機構改革,為此對老版本的安全管理規章制度進行了重新修訂和完善。同時對應急救源預案重新進行修訂,新修訂的《危險化學品事故應急救援預案》分為:公司級事故應急救援管理預案(總預案)、專項應急救援預案、現場處置方案,為實現突發性事故緊急救援,打下了堅實的基礎。
4、做好安全教育培訓,夯實安全基礎
嚴格執行“三級安全教育”,對新進廠的人員按要求進行了廠級教育,同時督促、檢查二、三級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能,到達要求后方可上崗操作,共計培訓50多人次。
11月17日——11月21日,由人力行政部領導下,參與組織了__市安全培訓中心對公司進行的全員培訓。
5、在人力行政部的領導下,參與職業健康安全管理體系認證,參與省職業病防治院作的職業衛生控制效果鑒定的有關工作。
10月份,公司經過了職業健康安全體系的認證。在認證的準備階段,收集安全生產方面的法律法規、標準,《法律法規清單》,幾經修改,發放到各部門。比先前的版本更為全面、更為實用。法律法規對公司職業健康安全管理具有較強的針對性和良好的指導性。制定職業健康安全目標方案,對職業健康安全體系運行情景進行總結,制定相應重大風險預防控制措施。
進取參與__省職業病防治院對公司進行職業危害控制效果鑒定的有關工作,為職業病院防治院作鑒定供給相關資料。
6、定期向__市經濟局報表,完成__市安全生產監督管理局和經濟局要求的工作任務。
6月份,進行了公司的“工作場所職業病危害因素的申報”工作,并上報__市安全生產監督管理局。
11月份,根據《應急救援預案管理辦法》的規定,公司的應急救援預案要經過專家的評審后,向__市安全生產監督管理局備案。公司所有應急救援預案成功在__市安全生產監督管理具備案,取得備案證明。
每月向__市經濟局上報《安全生產隱患排查治理報表》,及經濟局需要的各種報表。建立隱患排查治理電子檔案。
在新廠房取得安全批復的過程中,編寫《安全條件論證報告》,在技術業務室的協助下,向__市安全科學技術研究所供給相關材料,使安科所竟盡快的完成了新建廠房預鑒定報告的重新編寫,一次性經過專家組的評審,取得安全批復。
工作中的不足
安全管理不到位,工傷率比上一年有所增加。對員工的安全教育不夠,員工的安全意識有待提高。自我的安全知識不足,今后必須加強學習。
明年的工作打算
圍繞以安全標準化和職業衛生為重點,繼續努力工作。宣傳貫徹國家安全生產相關法律、法規;開展職工安全教育定期培訓,加強職工安全職責心,提高職工操作技能和安全意識;開展安全文化建設。為公司的發展盡自我的一份力量。
從事安全工作自我鑒定3一學期即將結束,本學期,我校認真貫徹上級要求落實的各項安全要求,堅持以防為主,用心開展各類安全知識培訓、教育活動,落實各項防衛措施,使全校師生的法制觀念、道路交通安全意識、消防意識等其它安全意識顯著增強。現鑒定如下:
一、完善小組,明確分工
為切實加強對安全教育工作的領導,學校完善了以校長許美滿為組長;教導主任蘇淑惠、安全員吳志雄為副組長,全體教職工為成員的安全工作領導小組,并集合學校實際狀況,把各塊資料進行認真分解落實到人,一崗雙責,做到每一項工作都有對應的專(兼)管人員,防止了工作上的相互推諉。從而構成了全校教職員工齊心協力共抓安全的良好局面。
二、預防為主,完善預案
完善學校各項安全規章制度,并根據安全保衛工作形勢的發展,不斷加強充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及學生管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規章制度。對涉及學校安全保衛的各項工作,都做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
根據實際狀況,制定并完善了各類安全事故應急處理預案,對現場指揮、協調聯絡、后勤保障、事故調查、搶救等職責進行分工,做到分工明確,處理快速、合理。并對可能發生的重特大火災事故、重特大自然災害事故的處理提出了具體的操作流程及應對措施。每學期至少進行緊急疏散的預演,收到良好的效果,為預防突發事件緊急疏散奠定基礎。
三、形式多樣,全員參與
學校安全教育工作是一項社會性的系統工程,需要社會、學校、家庭的密切配合。我們用心與市公安、衛生、綜合治理等部門通力合作,做好學校安全保衛工作,學校組織開展一系列道德、法制教育活動。本學期,共召開三次家長會、兩次家訪、一次邀請法制副校長到學校上專題法紀、安全知識教育課,一次交管安海中隊警員到校舉辦交通安全知識講座,并懸掛宣傳橫幅,利用LED宣傳面板、宣傳櫥窗、告家長書等方式對學生、家長、社會人士進行安全知識宣傳教育,取得了良好的教育效果。
四、定期檢查,落實整改
本學期開學以后,學校制定了學校及周邊環境安全隱患排查制定,定期對學校學校及周邊環境進行全面性排查,對存在的隱患及時向上級反映,及時整改。
今后,我們會一如既往重視安全工作,及時解決安全衛工作中發現的新問題,不斷提高我校安全工作水平。為學生創造一個安全穩定的學習環境。
從事安全工作自我鑒定4我校在“119”消防日之際堅持以人為本,扎實推進消防宣傳工作,廣泛開展消防宣傳教育,大力普及消防法律法規,切實提高師生消防安全素質,努力提升全社會防控火災的意識和本事,為平安和諧的學校教育創造了良好的消防安全環境。現鑒定如下:
一、加強領導,組織機構健全
學校是培養現代化建設人才的基地和搖籃,也是公眾聚集的場所之一,安全工作職責重于泰山,而消防安全則是安全綜治工作的重點之一。
學校本著對家長和學生高度負責的態度,一向將消防工作作為一項重要工作常抓不懈。把“平安學校”的各項工作落到實處,把消防職責落實到人,建立和健全了各項規章制度,使工作有章可循,以章辦事。加強了組織領導,成立了以校長為組長的工作領導小組。
組長統一指揮,協調一致,分工明確,確保了消防安全宣傳教育和日常消防工作有條不紊的進行,保證了消防安全的各項工作落到實處,取得實效。
二、形式多樣,資料豐富,富有成效
我校在消防安全“119”宣傳教育活動中,以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,始終堅持以“學消防,促平安”為主題。加強了學生良好的習慣的培養,讓學生牢固樹立“時時講安全,處處講安全”的思想,提高學生自我教育,自我管理,自我防護的意識和本事。
1、開展一次消防安全大檢查
在__月__日前由校長對學校深入細致的開展一次消防安全大檢查,發現隱患,立刻整改;完善學校安全工作體系,不斷加強學校安全防范意識和各項安全防范措施,進一步消除學校內部各種設施的安全隱患,確保廣大師生的生命安全。
2、舉行一次“國旗下講話”
3、觀看一部消防專題片
根據我校的實際情景,組織全體師生開展一次消防演習錄像片的觀看。
4、利用學校的黑板報、紅領巾廣播等方式對全體師生開展消防知識宣傳教育工作。
5、每班利用班隊會開展“遠離火災”主題隊會。
按照上級部門的部署和要求,充分利用學校板報墻報、標語橫幅、宣傳欄等形式,以“消防安全,自我保護”為主題,開展豐富多彩、靈活多樣的宣傳教育活動。
要求教師在教學活動中每班至少上一節“遠離火災”經過宣傳教育;進一步加強廣大師生的消防安全知識,提高消防安全意識,增強學生消防安全自救的本事和應急本事。經過“119消防日”的開展,實踐了“消防工作,宣傳先行”的思想,不斷提高了師生的防火、救火意識,為維護師生的生命打下良好基礎。我校今后的工作中將繼續貫徹消防工作的各項方針,限度的避免火災的危害。
從事安全工作自我鑒定52018年,在______的正確領導和各專業、班組、維護單位的通力協作下,經過部門全體員工的共同努力,按照公司《關于2018年安全生產工作職責目標》進行工作布署,認真落實安環部要求開展安全大檢查活動,嚴格執行公司關于安全生產的各項規定。現將煤質中心2018年安全工作鑒定如下:
一、安全指標
1、人身傷害事故:部門圓滿完成了零傷害目標;
3、輸煤設備無重大損壞事故;
4、按公司要求完成了部門安全工作目標;
5、未發生環保事故、火災、交通事故以及職業病;
6、全員安全培訓和合格率到達100%。
二、主要安全工作
(一)指導思想
以電力安全生產和公司相關文件精神,全面強化安全管理,繼續抓好了最基本的安全管理規定制度的建立和貫徹落實,建立健全了安全保障體系,落實各級人員安全管理職責制,以落實“兩票三制”(補充增加了工作票危險點風險辨識單)為著力點,以杜絕人員職責性事故的發生,以防止人身傷亡事故為重點,開展了以反“六不”(不辦工作票、作業前不交底、現場不監護、作業不停電、不驗電、不掛接地線)、防倒桿、防觸電為主要資料的反人身事故,采取多種形式提高了安全管理水平,使安全形勢可控、在控基本穩定。
(二)貫徹上級安全文件和制定相關規定
傳達學習了公司下發的《關于2018年安全生產工作職責目標》等26個安全文件和通知;結合文件精神,我們下發了學習宣貫了《關于做好2018年安全工作計劃》、《關于全面開展安全大檢查的通知》、《電力安全生產隱患排查治理專項的通知》、《關于應急本事建設評估實施方案》、《關于落實企業安全生產主體職責深化年職責清單分解》、《公司構建雙重預防機制實施方案》、關于學習宣傳貫徹新《安全生產法》的通知等26個文件。
(三)部門要求以“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的聯防聯控機制
成立了以安全生產為中心,部門主管及分管領導下班組參加安全活動,全面組織協調安全生產工作。負責安全生產工作的組織領導,及時貫徹落實上級安全法律法規、指令、文件;負責研究、解決安全生產重大問題;督導、檢查、考核各專業、班組安全生產工作;對安全事故職責人進行職責追究。實行安全職責目標管理是加強安全生產領導及落實安全生產主體職責的一個重要資料,公司領導與部門簽定了安全生產職責書,逐級落實了安全生產職責指標,明確了安全生產第一職責人,要求各級管理要把安全職責層層分解,落實到人,做到各司其職、各負其責,一級抓一級,一級對一級負責,執行了誰主管誰負責的原則。并擬定安全生產管理重獎重罰的原則。
(四)深入現場,嚴格安全檢查,監管全覆蓋,狠抓安全管理
現場管理是安全生產管理的重要資料,安全工作能否搞好,關健是看現場管理工作做地怎樣樣。從運行情景看,由于煤質雜物(三塊)現場存在問題多,隱患多、設備缺陷多、任務重,再加之單機運行頻繁,針對這種情景,我們組織相關人員、對一時難以整改的,要求必須采取相關措施確保安全。同時要求維護單位,有關技術人員要深入生產現場,了解除雜設備運行情景,掌握設備運行方式,檢查設備缺陷。同時結合設備消缺工作,把一切可能出現的隱患、設備缺陷盡可能的消滅在萌芽狀態,確保了來煤接卸、輸煤系統、采制化專業的安全運行。
(五)強化安全監督檢查,確保安全運行
今年我們對年初制定的安全生產目標進行了層層分解,明確了各級職責人。經過對及各項安全管理制度的學習,落實安全生產職責制,嚴明了各項管理制度。要求各級管理人員、技術人員、安全監督人員、安全員深入生產現場,查隱患、查設備缺陷、抓“三違”。充分發揮了安全員、技術專工及各級管理人員的作用。尤其對前后夜班、重點區域、汽車煤、火車煤接卸地點,加強了安全檢查力度。要求各個運行人員,依據《安規》、《運規》及現有各項安全生產管理制度,加強了現場巡回檢查。要求各班組嚴格了安全監督檢查力度,使各班組人員真正做到了盡職盡責。要求運行人員勤檢查、勤保養、勤調整,煤種摻配工作做到細處,嚴格落實了“兩票三制”;同時號召部門員工以電力系統事故案例及我廠以往事故為教訓,學《安規》、學《運規》,落實各項管理制度,狠反“三違”,做到在我身邊無違章、無誤操作。
(六)進取開展各類安全活動,確保安全生產
以公司及《關于做好2018年安全工作計劃》開展的各項安全活動為中心開展工作。一年來共開展“一切事故都是能夠避免的”理念,“安全生產月”活動一個,開展《職業病防治知識答題》活動一個,“消防安全知識答題”活動一個,開展部門“消防應急演練”、“防汛演練”、“輸煤皮帶火災應急演練”等活動四次:以部門領導輪班參加班組安全活動三次、切實做好各級安全基礎管理工作。
技改項目“煤場封閉”專題討論三次。堅持每周召開一次由部門領導主持的安全生產例會,對一周來安全生產情景進行分析鑒定,各班組堅持每周一次安全活動日,堅持召開班前會,要求各專業、班組、維護單位,外來施工單位在布置工作的同時,布置安全注意事項,檢查工作的同時,檢查安全工作,鑒定工作的同時,鑒定安全工作,要求各專業班組對當班發生的不安全現象進行分析、討論、鑒定經驗教訓,隱患、缺陷要合理計劃整改,為今后更好的工作積累了經驗。
隨著公司各類安全活動的開展,要求每個員工在各項安全活動中進取參加,關注參與“OA安全專欄”動態和“公司主頁安全文件”。在安全月活動中,舉辦了以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題的條幅掛展,十二月份以課件形式及微信平臺學習宣傳貫徹新《安全生產法》為資料的安全活動。收到了較好的效果,受到了職工的好評。
(七)重視應急管理,提升事故處置本事
為確保安全生產,提高員工在事故情景下的應變本事,準確確定和處理事故。按年初要求,使職工提高了障礙、事故情景下的應變本事,提高了操作技能,保證安全運行。部門主要進行了如下反事故演習:
1、組織開展了消防應急事故作為演習題目的反事故演習。
本次演習結合工作實際,參演人員以班組為單位‘全員參加’,根據演習題目要求,對燃料樓火災模擬現場分析和計劃整改治理,并提出了切合實際的新見解,將事故處理預案補充得更完善。
2、組織開展每年一次的輸煤皮帶火災事故演習。
20余名輸煤維護人員等參加,此次演習按照電力生產《二十五項反事故措施重點》要求,以“#2輸煤皮帶著火”為演習題目,檢驗了當班運行班組應急處置本事。經過問答和模擬演習的方式,判定事故危害程度和處置重點方向,并按照程序,果斷采取應急措施,迅速撲救初火災,避免了事故擴大,到達了檢驗預案、鍛煉隊伍。
3、以“#8篦子為重點防汛部位”為題,組織30余名輸煤運行人員以班組為單位,開展了應急反事故演習。
到達了檢驗、鍛煉各班組的安全管理、事故處理和組織協調本事的目的。
4、按照電力生產《應急本事建設通知》組織部門20余名人員開展了“心肺復蘇急救”培訓。
(八)加強員工安全教育培訓,提高員工安全素質
加強員工安全教育培訓,提高職工安全生產意識,增強職工安全生產的自覺性,是搞好安全生產的最基本的保證。部門領導對員工安全教育培訓工作異常重視,按照公司計劃提出了指導思想、工作重點和要求,落實了安全培訓職責,做到了員工教育工作有安排、有檢查、有考核、真正把“安全第一,穩定生產”落到實處,確保了教育和培訓目標的實現。一年來我們從部門到班組采取了形式多樣的安全教育培訓工作。根據年初安全教育培訓計劃,部門組織采制化員工進行了安全生產技術培訓,參加人數46人次,由部門、班組兩級組織了形式多樣的安全教育培訓21場次,參加培訓人員57人次。為了提高職工的安全生產素質,熟練應用《安規》、《運規》,在今年六月安全月以來,對員工進行了《安規》、《運規》、《新安全生產法》培訓。全年組織對新入廠員工、實習人員、外圍施工人員40余人進行部門級安全教育培訓,并建立個人安全教育受訓檔案。
(九)安全獎罰
每個人心中都有一個創業夢,很多人都苦于沒有一個好的計劃導致無從下手。下面是小編為大家整理的關于個人創業計劃書模板,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
個人創業計劃書模板1一、項目背景
人們生活節奏急速,現代人的生活壓力龐大,越來越多人更關注個人健康。據醫學研究報告指出,咖啡豆含有大量對人體有益的健康成份。另外,許多最新的研究報告顯示,咖啡因對人體并沒有過去想像中有健康的危害;反之,咖啡中一些的成份對于人體有很多的保健功效。我們相信喝咖啡的人會越來越多,并會有年輕化的趨勢,有見于近期主題食店的流行,故決定開設一間主題咖啡店,售賣多款特色咖啡及蛋糕,并定名為--咖啡1號店。換言之,咖啡店除宣揚咖啡之功用外,更以星座為咖啡店的主題。
咖啡對人們的好處:
抗憂郁:少量的咖啡可使人精神振奮,心情愉快,抒解憂郁。
控制體重:咖啡因能提高人體消耗熱量的速率,一項研究發現100毫克的咖啡因(約1杯咖啡),可加速脂肪分解,能使人體的新陳代謝率增加百分之三至四,增加熱能的消耗,適量飲用,有減重效果,可以吸引女性顧客。
促進消化:咖啡因會刺激交感神經,提高胃液分泌,如果在飯后適量飲用,有助消化。
止痛:咖啡因做為一個藥品時,可以加強某些止痛劑的效果。
增強身體敏捷度:咖啡因也有助于在運動時,使運動閥值隆低,增加身體的敏捷度,使運動員締造較好的成績。
降低得膽結石的機會:最新來自哈佛大學公共衛生學院的一項研究指出,每天喝2-3杯咖啡者比起從不喝的人,平均得膽結石的機會小了40%。
二、項目目標
星座咖啡1號店除希望宣揚咖啡之功效,我們更希望從中獲利。計劃咖啡店將在半年內轉虧為盈。預計在一年后每月稅后利潤達到3萬元,并在兩年后能在萬達廣場開設另一所以韓劇《咖啡王子1號店》為主題的咖啡店。
預算收入:
咖啡(平均價大約每杯¥8-350杯-91日)
=254,800
蛋糕(平均價大約每件¥5-70-91日)
=31,850
曲奇餅(每件¥3-100件-91日)
=30,333
奶凍(每件¥4-40件-91日)
=14,560
預算于開業第六個月不賠
三、市場分析
現今--的咖啡店主要是以連鎖式經營,市場主要被幾個集團壟斷。但由于他們的咖啡店并沒有特別主題,很難配合講求特式的年青人。我們亦有考慮到其他飲品店(如飲品店、涼茶店和茶餐廳)的市場競爭狀況,但發現這些類似行業多不是以自助形式經營,亦很難配合講求效率的年青人。故我們認為開設自助式主題咖啡店能達到年青人的需要,尚有很多發展空間。
星座咖啡店計劃設于天一廣場旁,預計咖啡店最多可同時容納四十多名客人。區內并沒有同類型和特色的咖啡店競爭,鄰近物樂購超市和國際購物中心,是學生及商人、白領或者游客的集中地,是人流密度較高的地方。
四、經營模式
我們決定以合伙模式經營星座咖啡店,因為以合伙模式經營的申請手續較以有限公司模式經營的申請手續為簡。融資方面,我們共五個人,各出10萬元,合計50萬元。預算開業所需資金共60萬,現計劃向銀行咨詢有關借貸細則。
由于合伙人沒有以公司模式經營的股東之有限責任,選擇合伙模式經營較容易向銀行貸款。我們并協議所有收入將平衡分配。
五、顧客群體
咖啡店顧客對象為年輕人,年齡介乎十五至三十歲。這些顧客多是到物美超市購物的消費者,他們沒有家庭經濟負擔,又易于接受新穎和特別事物,專門售賣特色咖啡及蛋糕的咖啡店最適合他們。另外,--本地其它地點的人還是其它地方的人更是本咖啡店的顧客對象。寧波是個美食天堂,特色咖啡必定能吸引為美食冒名而來的人。
六、營業時間
平日為早上八時至晚上十時半;星期六、日及公眾假期由上午七時半至晚上十二時。休息時間方面,咖啡店一帶的店鋪多在晚上十時半休息,所以我們選擇平日在凌晨十時半時休息;而星期六、日及公眾假期則于十二時休息,讓顧客可以在逛街后在咖啡店聊聊天或休息一會再回家。
七、產品特色
--咖啡店除售賣傳統咖啡外,更提供星座咖啡及水果咖啡。除此以外,顧客可享受美味的奶凍,蛋糕及星座曲奇餅,增添喝咖啡的樂趣。
咖啡和食品資料:
傳統咖啡:傳統咖啡最適合熱愛咖啡人士,當中包括美式咖啡、藍山咖啡、特濃咖啡、牛奶泡沫咖啡、摩卡咖啡、肉桂牛奶泡沫咖啡和檸檬黃咖啡等。
水果咖啡:在咖啡里加入了水果香味油的水果咖啡,令帶有些許苦澀味的咖啡增添了淡淡的水果清香。水果咖啡的水果味包括藍莓、草莓、芒果、椰子、奇異果、櫻桃、荔枝、菠蘿、蜜瓜、香橙和蜜桃。
蛋糕:
1、件裝美味蛋糕:黑森林蛋糕、香草蛋糕、椰子蛋糕、意大利芝士蛋糕、藍莓芝士蛋糕和草莓芝士蛋糕是本店傳統蛋糕款式,最適合在喝咖啡時吃。
2、自選水果蛋糕::有見于越來越多人注重飲食健康,我們特別推出了自選健康水果蛋糕。
顧客可以自由選擇喜歡的新鮮水果配上低脂、低膽固醇的蛋糕。我們會現場制成顧客要求的蛋糕。希望他們在喝咖啡的同時亦能享受健康味的水果。
星座曲奇餅:星座曲奇餅是印有星座圖案的曲奇餅,每個直徑約十厘米,每天新鮮制造,香脆可口。顧客可選購屬于自己星座的曲奇餅。
奶凍:巧克力奶凍、香草奶凍、草莓奶凍、櫻桃凍、藍莓奶凍、芒果奶凍、椰子奶凍和奇異果奶凍。希望讓顧客有更多的選擇,可以在店內享受更多食物。
星座咖啡:不同星座的人,都有不同性格,所以適合喝不同的咖啡。星座和其相對咖啡如下:
水瓶座(1.20~2.18):摩卡可可咖啡
雙魚座(2.19~3.20):法式牛奶咖啡
白羊座(3.21~4.19):特濃咖啡
金牛座(4.20~5.20):藍山咖啡
雙子座(5.21~6.21):調味咖啡
巨蟹座(6.22~7.22):綜合咖啡
獅子座(7.23~8.22):黃金咖啡
處女座(8.23~9.22):瑪莎克蘭咖啡
天秤座(9.23~10.23):維也納咖啡
天蝎座(10.24~11.21):意大利泡沫咖啡
人馬座(11.22~12.21):梅蘭錫咖啡
山羊座(12.22~1.19):曼特寧咖啡
我們會將這十二款咖啡定名為星座咖啡(例如:水瓶座咖啡、雙魚座咖啡等)。并以特制杯子盛裝及用星座圖形的巧克力裝飾,以增加賣相。另外,我們更會在餐牌介紹各星座相對的性格及適合咖啡,以及其咖啡做法。顧客可按照他們的出生日期選擇他們的星座咖啡,更可藉此認識自己的星座性格特征。
八、銷售方法
星座咖啡1號店以快餐店形式經營。顧客首先需在收銀處購買食物券,然后到指定柜位領取咖啡和食物,之后便可自由選擇座位。
九、店鋪裝修
咖啡店的裝修除了能提供舒適環境,更有吸引顧客的作用,增加營利。店內將以星座為主題,天花板為十二星座群的夜空,墻壁上除掛上各星座的資料外,也掛上我們所設計的咖啡的相片。
座位擺放:為了容納更多的顧客,我們購入了共八張的長方形四人桌子,相信這比桌較為節省空間。另外,我們購買三十多張靠背椅,希望顧客能在一個舒適的環境下享受我們的咖啡。
十、宣傳方式
發新聞稿:我們會在開業前向各報刊雜志發新聞稿,介紹咖啡店各特色咖啡和蛋糕,并隨介紹印上優惠券,以優惠讀者,達到宣傳的效果。同時列明咖啡店的地址及電話號碼,以便顧客查詢。
派發廣告單:咖啡店將印制廣告單,當中加入優惠券以吸引顧客。
為宣傳星座咖啡1號店,我們計劃在開業首月,凡購買星座咖啡一杯的顧客,可獲星座曲奇一個,多買多送。
提供學生優惠:本店將與附近學校的學生會合作,凡惠顧本店的學生并能出示有效學生證者,均享有九折優惠,以吸引學生。
宣傳橫幅:我們會自制宣傳橫幅,宣傳本店最新特色食品,掛于店鋪櫥窗上,以達醒目宣傳的效果。
由于咖啡店主要對象是年青人,他們喜歡緊貼潮流。現代潮流日新月異,若不能形合年青人的口味,將被市場淘汰。為了增加新鮮感,不被社會所淘汰,咖啡店將定期推出新款咖啡或食品,例如咖啡沙冰,雪糕咖啡等,以帶動飲食潮流。另外,更會在不同節日推出相應的優惠或新產品,例如在情人節推出情侶咖啡特餐,暑假期間推出特大咖啡凍飲等。除避免產品款式過時,亦希望藉此吸引更多顧客,增加收入。
咖啡店第一課:定位做夢,也要有方向感
決定咖啡館的定位,是成功開咖啡館的第一步。
個人創業計劃書模板2一、創業項目緣由
在大學中一直被詬病的就是大學食堂的飲食問題,大學的飲食質量不高已成為公認的問題,僅僅是滿足了學生們的溫飽問題,而質量卻遠遠沒有達到學生們的要求。部分大學的飲食狀況令人擔憂,甚至有的大學食堂出現了集體中毒事件。
本企劃就是根據這一點,為了保障大學生的飲食安全,提高大學生的飲食質量,成立大學飲食聯盟,旨在為高校大學生提供價格低廉安全高質并富有特色的食品,并且同時為各高校提供一定的勤工助學崗位,幫助貧困生更好的完成學業。
二、創業機構設置
大學飲食聯盟為總部,在高校通過考核招收大學畢業生并且簽訂一年工作合同培訓后在所在高校設立高校飲食分部。
大學飲食聯盟在各地適當選址建立蔬菜種植基地,水果種植基地以及牲畜養殖場,建立配送車隊,為各高校分部統一生產配送蔬菜水果等食品原料。并且和農業研究機構合作通過高科技不斷提高所生產原料的質量,降低成本。
大學飲食聯盟總部設立管理培訓部門,各高校飲食分部在所在高校選擇招收大四非考研大學生為管理人員,并送培訓部門培訓。
大學飲食聯盟從廚師培訓學校招收廚師進行適當培訓后送各高校飲食分部擔任廚師,同時各高校飲食分部自行招收學生或者社會下崗人員作為窗口服務員。
大學飲食聯盟總部不定時到各高校進行質量抽查,保證大學飲食聯盟提供服務保質保量。
三、創業細節
1、大學飲食聯盟的經因范圍是特色食品,如魯菜,川菜,粵菜等以及地方名吃,并且進行學生生源地調查,根據高校地理位置適當調整各菜系以及地方名吃的搭配,使來自不同地方的學生都能吃到適合自己口味的飯菜。
2、大學飲食聯盟的經營理念是一切為了大學生吃的更好。
3、大學飲食聯盟以提供助學崗位,交納一定食堂租金為條件同各高校進行洽談,為大學飲食聯盟的發展壯大鋪平道路。
食品原料由大學飲食聯盟負責統一生產配送,在降低食品原料成本的同時保證食品原料的高質安全。
4、大學飲食聯盟招收的管理人員為本校大四非考研學生,讓深受大學飲食質量低下之苦的大學生監督員工的工作,切實保證大學飲食聯盟所提供食品的安全與質量。
個人創業計劃書模板3一、市場預測:
二、市場需求:
三、市場動態:
四、具體生產:
五、飯菜質量:
六、經濟效益:
七、投資風險:
八、公司的發展前景:
九、公司的運轉機構:
十、公司的破產處理:
公司目的:
以贏利為目的,確保環境不被污染。
一、市場預測:
現在市場競爭是非常激烈的,各種方案和計劃的投入可真謂是魚龍混雜。每位經營者都想站市場的熬頭,但是往往不能如愿以償。現在許多的餐館都面臨著一個很大的難題,就是餐具的用前的取得和用后的處理。于是我們就想到了吃東西的時候連餐具一起吃了。不管怎么樣,一切在我們嘗試就會知道,我們相信我們的想法是可以實現的。因為我們的市場還有待開發,還需要各種新方案的投入,這是不容質疑的。
二、市場需求:
由于現在的市場上已經出現了一種讓人們都無法想像的事兒.比如說,因為筷子的事兒每年不知道要砍倒多少棵樹木,還有就是不知道要有多少環境被污染.這些現象都是我們生活的餐館里面的那些不好的做法與那些不負責任的做法造成的。才讓我們的環境受到那么多的污染.我們現在已經知道是怎么一會事,我們就應該拿出一定的方案來解決這些不良的現象。不能再讓那些污染環境的行為延續下去了。
民以食為天,身體是革命的本錢。我們每個人每天都要吃飯,而且每個人都想吃上清潔衛生的飯,所以開餐館的前景是輝煌的。餐館是為人們提供一個吃飯的地方,然而在我們的世界里每個人每天都要吃飯,也就是說我們的市場上巨大的,我們的客人是多的,我們的生意是有得做的,我們餐館的明天是輝煌的,前途是光明的。
三、市場動態:
最近的餐飲業市場呈現一片蒸蒸日上的景象。我們有理由相信餐館市場的明天會是更加美好的。
如果我們能找到一種新的東西來替代筷子等餐具的話,那么我們的環境將會發生大大的變化,我們也將會在市場上找到一條新的路子,讓大家能吃上各種清潔健康有營養的食物。
四、具體生產:
我們提出的一種新的提法就是在現有的食物中加入一種凝固物讓餐具具能夠吃,又能用來代替餐具的功能。這樣的話,我們就不存在污染環境的問題,我們的環境就也不會因此而受到污染。人們生活在這樣的環境中也才會感到舒適。人們來餐館吃飯的時候也將會感到放心、舒心。
五、飯菜質量:為了顧客的健康,我們的飯菜質量衛生都是保證的。我們的餐桌就是高溫離子機,將要吃的餐具徹底消毒。而且我們的餐具也是美味可口的,讓你吃上衛生舒適可口的飯菜。給你一個滿意的答復!
六、經濟效益:
都說生意不會做,本錢是師傅。不管怎么樣經濟利益是我們做的直接目的。我們公司可以把用去買餐具的那一大筆錢節約出來,還可以節省運輸的費用,木材的消耗。更主要的是一次性餐具的處理和對環境影響的副面開銷。我們不妨來算算:比如一天有一百個顧客,要用的餐具是一百套以上。餐具方面的開銷就算一人要浪費一套,每套三元,就是三百元,還有處理的副面開銷也是一筆至少五十元以上。而我們的餐具根本不用錢這樣的經濟效益應該可以讓你滿意了吧!
七、公司的投資風險:
餐館的后勤工作是一個比較麻煩的事兒,服務人員可不能夠馬馬虎虎的做事,員工必須盡職盡責,只有這樣,餐館的正常工作才能很好的得以開展.
八、公司的發展前景:
我公司本著以盈利為目的,以熱情的服務態度為宗旨,以優質可口的飯菜面向每一位客戶,我們有理由相信公司的明天會更好,公司的發展是前途無量的。它將以超前的腳步走在時代的前面。那怕再過數十年也不會落后,也是趕得上時髦的。
九、公司的運轉機構:
十、公司的破產處理:
如果我們公司產業不能運轉,或者在市場上沒有客戶,沒有消費人群的話那么我們的公司在經公司全體股東大會的決定下就可以宣布公司破產或者注銷公司。
個人創業計劃書模板4一、便利店的潛力及趨勢
近年來,由于大型賣場的數量不斷增加,中小型賣場由于在商品品種以及經營項目、經營理念的落后,加上經營成本居高不下,導致生存空間越來越小,從而引發了業態的變革,從而產生了居于超市和小型雜貨鋪另外一種業態——便利店。
便利店主要是為方便周圍的居民或是人群而開設的一種小型超市,是生存于大型綜合賣場及購物中心的商圈市場邊緣的零售業態。
以經營項目齊全及經營日用快速消費品為主的一種零售業態,主要開設于各社區及流動人口教多且以快速消費商品的地方,或學校附近。商圈范圍一般只覆蓋周圍200M的范圍。
便利店的經營應緊緊抓住大型賣場的市場空白點,以方便消費者為前提,為消費者提供一個方便、快捷的購物環境,以此來贏得消費者。
主要經營快速消費食品,日用品,書報,收費業務代辦,面點,果蔬等商品。
因為他具有超市的經營特點,雜貨鋪的經營成本價格優勢及便利優勢,迅速贏得了消費者的青睞,因而得以快速發展,并形成了連鎖化經營。
未來隨著生活節奏的不斷加快,一是綜合的大型賣場,一是方便快捷的便利店經營應是零售行業發展趨勢。
國內由于經濟收入水平比較低下,起步較晚,所以在便利店業態目前尚沒有很突出的企業,大家都在邊做邊摸索,導致業態的發展緩慢。
二、選址
(一)商圈理念
便利店的商圈一般是位于店鋪的直線距離0---200米內,超過200米的效果就比較差了,經營面積一般在60---200平方。
(二)經營選址
一般都在社區(擁有自己的商圈)及路邊的人氣比較旺的地方,或是大賣場旁邊(借助人家的商圈),以此來達到自己的經營贏利。
三、投資計劃
(一)CI設計
1、企業標識要明顯的體現出便利店的經營信息,要符合便利店的經營特點,并且要能有效的結合現有的資源來設計企業的CI。
既要體現出陽光超市的經營特點來設計連鎖經營的便利店的企業標識。
2、企業理念
為大眾提供便利購物條件
為消費者提供優質的服務
為消費者提供適合的商品
(二)投資計劃
1、固定設施
天花——便利店的裝修不必講究奢華,只要符合自己的經營特點,且能達到給顧客留下清潔,舒適的環境即可,一般只需要使用白色天花頂或者其他暖色的天花頂即可,但是在布局裝飾時比較講究搭配,比較常見的有白色膩子頂,或者是石膏板。
地面——便利店由于營業的時間比較長,加上其基本都是以銷售日常食品為主(食品的銷售占50-60%),要求店堂的色彩要比較淡雅明快清新,地面由于燈光的反射效果,一般要求店面地板以素色,淺色為主,一般使用乳白色或是米黃色的地板。
招牌——便利店的招牌一般等同于店面的臨街寬度,制作時不用考慮豪華,只需符合自己特點,能有效的契合企業的經營特點,且能符合便利店本身的特征,必要時為節約成本還可以考慮由企業贊助制作。
店前的地面——只要平整,容易搞好衛生,不至于使灰塵太多即可,一般會用素色地板或是直接使用水泥地面。
墻面――為保證店堂的光度,便利店一般使用白色仿瓷作為墻面的裝飾色調,還可以以突出商業氣氛為目的,使用廣告圖來裝飾,使用廣告圖時一般要求使用反光度較高的燈箱片。照明――白色或暖色的色彩為主,比較多的都是使用白色的日光燈管,正常情況下,需要保持10-15平方一根燈管即可使光度符合經營需要。
音響――為保證顧客的舒適的購物心理情緒,便利店一般都配備有小功率的音響,并且主要以開放舒緩的背景音樂。
2、經營設備電腦――一般每店配備收銀機一臺,其功能兼具前后臺,無需另行配備專門的后臺操作系統。
軟件――與總部實行連網,各店統一使用軟件系統,以方便總部對其進行管理監控,并且總部能根據系統來進行庫存管理。收銀臺――收銀臺兼管理人員工作臺。貨架――以平方數計,每4-4.5平方需要一組貨架,貨架只需使用一般的貨架即可。冰柜――因便利店是方便于就近的居民,故便利店一般都備有2個冰柜,一個是飲料啤酒柜,另一個作為冰激凌專用冰柜。其他設備――如書報柜,糕點柜,根據經營的項目需要來進行設備的增加。
3、商品
便利店的商品結構中,食品占比50%,日用化妝品20%,日用百貨20%,其他10%,約需單品數2000至3000種。
(三)經營理念1、符合目標消費者需求――便利店因為都是經營的快速消費品,一般選擇在店鋪范圍內比較常銷的商品作為其經營商品,主要講究庫存小,周轉要快2、為消費者提供方便――就近的購買條件,可適當考慮送貨上門,經營項目要根據周圍居民的需求來進行商品配置
四、管理運營
1、制度管理
在連鎖便利店的經營過程中,管理與效益是密切相關的,因此,制度化的管理在運營過程中是相當重要的
相關的管理制度有:出勤制度衛生管理制度報表管理制度能耗管理制度設備管理制度固定資產管理制度采購管理制度現金管理制度工資的發放管理規定員工的擔保制度管理人員的權限規定員工的獎懲制度員工工作制度貨架作業管理制度商品配送管理制度倉庫管理制度會議管理制度耗材領用管理制度通訊器材及設備管理制度
2商品管理為維護企業的形象,保證顧客在店內能買到合乎自己要求的,新鮮的商品,相關的制度有:商品的進場制度商品的銷售報表采購報表滯銷報表暢銷商品統計表關于商品的獎罰制度商品的配備申報制度臨近商品的處理商品銷售考核促銷商品的管理制度
3庫存管理因便利店的商品周轉量很小,所以在經營過程中嚴格的商品管理制度能有效的杜絕商品的滯銷,和提高商品的周轉率,建立有效的商品配送機制,相關的制度有庫存報表管理庫存的限制商品的周轉周期與庫存的參考調貨申請表退貨管理規定庫存周轉考核商品配送管理制度滯銷商品考核
4系統管理系統化,信息化,數字化的管理能有效的減少商品的損耗,加強店與店之間的溝通頻率,能快速的實現商品的流轉,從而使資金的流轉更加有效,促進企業的良性發展,因此連鎖店必須將其電腦系統進行連網統一管理,以提高工作準確率和工作效率,相關的制度有操作員的管理規定操作員的權限操作員的保密規定營業額與員工工資的關系制定
a)損耗管理制定有效的防損制度,提高員工的防損意識,發揮員工的防損積極性,有效的防損降耗措施,相關的制度有員工內盜的處理意見損耗的管理規定損耗的獎懲制度耗材管理關于盜損的管理規定
b)促銷管理實行統一的促銷政策,有利于增強企業的形象,促進商品的銷售,有利于整合促銷資源,實現資源利用的合理化,充分化.相關的制度有促銷管理規定促銷的申請促銷的執行考核
五投資分析預算按120平米計算(單店)
1A固定設施:首期(即開業前)天花+墻面:直接刮膩子(120+120)3.5/平方=840元水電設備:2500元地板;120平方6+600+120平方12=2760元鋪面外:2030平方=600元店招:20平方30=600元合計840+2500+2760+600+600=7300元
B經營設備貨架:28020+18030=11000元電腦收銀設備:3500+500+800=4800元
個人創業計劃書模板5名稱:贛州市吉埠--養殖中心
位置:贛縣吉埠鎮
發展背景:國家目前重視三農,農業政策好,自身來說,是農村戶口,有自己的田地
基地優勢:位于淺丘地帶,河流邊.土壤肥沃,一年降水量平合,灌溉方面,水源清潔。大田多,租金低。全國市場大,供不應求。
發展模式:初期主要以養殖泥鰍為主,在泥鰍養殖技術達到較高的水平和擁有穩定的市場時擴大養殖規模,具體擴大多少畝以當時的財力和土地政策而定。再打造養殖泥鰍的品牌。
成熟時期時開創一條副業和產業鏈。尋求更高的平臺。
發展理念:以科學的思想去發展,以生態養殖為優勢,以綠色農業為導向。不斷的創新上進,創立自己的品牌。機械化操作程度提高,灌溉機械化,育苗科學化。
主要技術:土壤的測量,肥力,PH值。用水要無污染,取水方便,育苗有方法。品種的選擇。采收,清洗(干凈水,計劃井水),打撈。
發展階段:
第一階段:到專業的地方學習技術,在離家近的水田養殖泥鰍,要求保本,尋求市場,進出口通道,市場調查。投入10萬(租地、材料、建田、麥苗、人工費、運輸費)
第二階段:時機成熟時,二年。建立養魚場、甲魚場等其他水產。發展水田剩余經濟價值。
第三階段:發展農家樂
行動規劃:
首先,1.選址及規劃。2.挖池塘。3.做隔離。
其次,1.選種,安排買苗品種、途徑、時間。2.建設場所。購買設備。溫度計,濕度計。3.挖井4.食物。
投資預算:10萬
人員:固定人員2名,員工根據情況要求需要安排:聘請臨時人員。
市場:批發以贛州市為主,贛州菜市場及各飯店(特色菜),其他周邊城市為輔。合伙人負責零售,我負責送批發。等我們形成規模,產品可以銷售的更遠。
運輸工具:小型貨車及三輪摩托車
銷售技巧:抓好品牌和質量。
在銷售總結下,品牌的作用非常重要。銷售上必須注意信用,絕不能缺斤少兩。只能多給,不能少給。
在宣傳上,我們屬于大學生創業,再者在電視臺和報紙都有關系,可以免費給我們宣傳。
風險:養殖業的風險高,所以我們以養殖業和副業相結合。以達到生態平衡。
人事是指執行并完善公司的人事制度與招聘計劃,員工培訓與發展規劃,績效評估,員工住房公積金、社會保障福利等方面的專業從業人員。下面是小編為大家整理的關于2021年人事個人年終總結模板,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
2021年人事個人年終總結模板1人事部是公司有序規范發展中不可缺少的組成部分,為提高公司的管理水平,凝聚企業團隊力量,使企業進入一個管理標準化、規范化的良好狀態。現對今年工作總結如下。
一、人事管理
徹底完成人事管理有關文件資料,并根據公司的發展逐步完善并下發各部門;對公司及各部門下發的文件資料進行修改完善,并進行會簽下發;解釋并監督各部門對已下發文件的執行情況,并做進一步指導實施。重新對現有人員進行了建檔工作,現員工檔案齊全。對各部門、人員進行分組建檔,便于工作操作和核查、調動和管理。
辦理公司新進、離職、調動等手續;對離職人員的自離、辭工、病退等實行分類整理存檔,便于查證;同時做好調動、提拔人員等檔案資料信息保管,月底傳新進、離職、調動人員資料到財務部。實行各部門負責人對在職人員的人數每月進行統計,并對離職人員、新進、調動人員作月統計并進行核對,方便了部門、人事、財務查找、結算管理,增強了人力資源管理。及時做好檔案材料的收集、整理、歸檔。
各部門傳遞人員增補單。根據部門人員的實際需要有針對性、合理性招聘員工,以配備各崗位;通過采取一系列切實措施,如廣發招聘信息、網上招聘、定點招聘等各種辦法攬用工人才,卓有成效。每月對員工的住宿情況進行統計,并對外宿員工的名單進行上報財務部,按公司有關規章制度給予住房補貼的發放。
加強考勤管理,在全公司上下協助下抓按時上、下班時間,規范考勤制度。嚴格考勤制度責任的落實。加強請(休)假制度、放行條管理,對不履行請(休)假手續或未開放行條者、擅自離崗者等,堅決予以查實并作出處理,這樣即維護考勤制度的嚴肅性,又從另一方面激勵了在崗員工的積極性,進而大大改善了公司的`工作作風。
認真做好常規工作,包括優秀員工、工資、晉升、調職和其它的核定審查工作;對工牌辦理及補辦進行核實查證辦理等等各項工作。人事月統計工作。每月對公司全廠各部門人數進行匯總,對新進、離職、調動人員進行備注。收集信息,做好人力資源檔案開發與儲備,提高辦公效率。
二、其他工作
貫徹執行公司領導指示。做好上、下聯絡溝通工作,及時向領導反映情況,反饋信息;搞好各部門間相互配合,綜合協調工作;對各項工作和計劃的督辦和檢查。協助公司領導,完善、制定公司規章制度,并執行貫徹公司規章制度。與員工面對面解決問題,使員工工作有章可循,做到違紀有據可查,使他們了解、支持后勤工作,取得了良好的效果,并注重后勤質量的提高。能很好地履行崗位職責,辦事效率的提高。
根據領導意圖,起草有關規章制度、工作計劃和其他文稿。負責公司來往信函的處理及收發、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強辦公文件、檔案管理。在文件收發上做到下發的文件適時送達有關部門辦理,為公司貫徹落實上級精神、及時完成工作任務提供了有力的保證;同時,檔案管理做到井然有序,隨時為公司查詢服務;加強文字材料的草擬打印工作,能按規定的時間和內容要求完成。
每天對公司各部門環境衛生、消防、紀律檢查工作,有異常情況進行現場處理。在檢查中發現的違紀、違規、等各種不良現象及時通知相關部門負責人進行處理;為公司加強管理、提高后勤服務;認真收集信息,全面、準確的了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的問題,總結工作經驗,及時向公司匯報,讓公司上級能全面準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出正確的決策。
對公司各部門使用的辦公物資進行了統計,并分類建檔存入電腦中,保證了物資使用的安全;負責公司辦公設施的管理和維護及維修聯絡。包括公司辦用品采購、發放、保管、使用登記、維護工作等;并履行稽查職能,認真辦理辦公用品的出、入庫、領用嚴格控制和管理。辦理庫存工服的出、入庫交接、保管管理。
公司日常行政、人事、辦公事務等管理工作,協助總經辦處理日常工作。公司總務工作,做好后勤保障。公司辦公、生產會議安排、記錄和整理會議記要,根據需要按會議決定發文。接待來訪客戶,堅持按照工作要求,熱情接待來訪客戶、認真聽取來訪客戶反映的問題,提出的要求、建議。保安、司機的監督管理。對廚房人員、保安及司機反應的各種問題及日常工作情況、報銷單進行審核、查閱,對有異常的進行處理。公司各種表格管理。完成上級交辦的其他任務,并按時按質的完成。
三、明年工作計劃
加大后勤服務及監督力度,并根據公司工作實際情況,對后勤服務有關規章制度修改、完善,使其更加符合公司工作實際的需要。配合公司促建工作,加大行政管理力度,對在工作上涌現出來典型的人和事予以及時公布,通過“以點帶面、以薪帶譽”,促使工作質量進一步提高。加大人力資源管理力度,完善勞動人事檔案及合同的管理,嚴格控制公司勞動用工,做好以事設崗,人盡其才。為人才招募與評定薪資、績效考核提供合理依據。
完成日常人力資源招聘與配置。嚴格執行公司各項規章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。嚴格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環境衛生管理。加大內部人力、人才開發力度,弘揚優秀的企業文化和企業傳統,用優秀的文化感染人。做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理等記錄。既保障員工合法權益又維護公司的形象和根本利益。
四、工作建議
人事工作對一個正在成長和發展的公司而言,是非常嚴峻而重要的基礎工作,也是需要公司上下通力合作的工作。各部門配合共同做好工作的項目較多,因此需要公司領導予以重視和支持。自上而下轉變觀念與否,各部門提供支持與配合的程度如何,都是人事部工作成敗的關鍵。所以人事部在制定年度目標后,在完成過程中懇請公司領導與各部門予以大力協助。
人事部工作責任大,但我始終以飽滿的工作熱情投入工作,兢兢業業,履行人事等各項工作職責、執行公司的規章制度,較好的完成了各項工作任責。當然,人事部在今年的工作中還存在粗糙等不足,將在來年工作中改進和糾正。隨著公司的發展壯大,根據需求進行人才招聘、加大人事管理力度和員工培訓等完成各工項工作,以及嚴格實行和執行公司各項規章制度,可以預料來年我們的工作將更加繁重,要求也更高,為此,我將更加勤奮的工作,努力為公司做出貢獻!
2021年人事個人年終總結模板2在行政人事工作之中,我又度過了一年,回顧過去這年的行政人事工作,在帶領部門一起完成公司的部門任務之外,我個人也是有一些收獲,對于一年的工作,我也是要好好來做下總結。
一、工作方面
除了做好自己的工作,我主要也是管理好部門,帶領部門的同事一起來把行政以及人事的工作做好,這些工作都是比較細,比較雜的,但是經過一年的努力,我也是把很多事情分門別類的去做好了梳理,然后分配給不同的同事去做,可以說這一年來,很多事情做起來是比之前更加的順暢,而且同事之間的配合也是比較的好,該招聘的招聘,該面試的面試,該做行政性工作的做行政工作,每個人都有好的分工,這樣做起來也不容易亂,并且職責也是明確的。對于部門同事我也是將自己的一些工作方法分享給他們,讓他們得到更大的進步,并且在做事情之中也是多相互的配合,做好管理的同時我也是力爭把部門帶好,做一個優秀的團隊出來,大家有默契,愿意合作,能一起把行政人事的工作給做好了,特別是招聘方面,這一年我們也是滿足了各個部門人員的需求,按照要求把人才招聘到。
二、學習方面
除了做好管理和個人的工作,我也是積極的去學習,作為一名經理,管理好部門,不但是需要自己有能力,同時也是要提高自己的一個管理水平,不能老是一套方法,那樣是不可行的,每個人都是在進步的,如果自己管理不好,那么也是無法在這個崗位上待下去,所以我也是平時多學習,參加一些課程,多學管理相關方面的知識,對于招聘方面也是尋找更多的一些方法,日常的工作也是在做優化和改進,盡量的去提升我們部門整體的一個工作效率,讓工作做得是更加的順暢。除了自己的一個學習,我也是將一些工作的方法通過培訓的方式教給同事們,讓他們也是得到進步,只有部門整體都是進步了,那么工作做起來也是更好,完成任務也是會更加的輕松。
時間是過得很快,這一年也是在工作之中過得很是充實,同時我也是明白,在管理方面,我并不是特別的優秀,還有挺多方面還要學習,還要改進,在新的一年里,我要繼續的努力,提升自己的管理水平,把工作做得更好。
2021年人事個人年終總結模板320--年工作總結我很榮幸加入這個大家庭,不知不覺已經在公司已經4個多月了,在領導和其他同事的熱心幫助下,我發現自己這幾個月來發生了巨大變化,身邊的同事也都在不斷進步,朝著同一個目標奮斗著。新的一年到來了,也帶來了新的挑戰,我將以全新的面貌來迎接新年的到來。現對20--年的工作總結如下:
一、對于公司員工的人事檔案及其他資料進行收集及管理,保持公司檔案的完整性,為保證日后的分析工作提供更準確的信息。
二、負責管理員工勞動合同,辦理勞動用工及相關手續。
三、執行各項公司規章制度,處理員工獎懲事宜。
四、協助做好招聘與任用的具體事務性工作,包括發放招聘啟事、收集和匯總應聘資料、安排面試人員、跟蹤落實面試人員的情況等;
五。幫助建立積極的員工關系,協調員工與管理層的關系,協助組織員工的各類活動。
六、負責核算公司所有員工的工資,由于自己的粗心也有過錯誤,不過在領導的幫助下都能夠圓滿的解決。
七、可以自己獨立處理保險和工傷的事宜。
八、幫公司其他同事訂火車票機票,解決大家出行的后顧之憂。不過我覺得自己還有不足:工作的預見性和創造性不夠,離領導的要求還有一定的距離,人力資源方面的知識還有所欠缺,在今后的工作和學習中,我會進一步嚴格要求自己,虛心向領導和同事學習,不斷提高自自身專業素質,才能面對更大的挑戰,也才不會被時代的潮流所淘汰。
最后,祝愿公司在新年里一帆風順,一年更比一年好!
2021年人事個人年終總結模板4光陰似箭,歲月如梭,轉眼進入公司已經將近一年的時間,在這一年的時間里,我從一個初出茅廬的大學生轉型成為了一個職場人士,期間曾經茫然曾經執著,但為了自己最初的夢想,我一直在不斷的奮斗著。
我是20--年--月--日進入公司工作的,那時的我還沒有畢業,按照領導分工主要負責人事行政方面的工作。由于有上級領導的正確指導和幫助,有全部員工的大力支持,再加上自己的不斷努力,能夠順利的完成領導交給的任務。在拿到畢業證書以后,受領導的錯愛,提升為綜合管理部主管一職,由于趙總身體原因退居二線,整個部門的擔子落在我的身上。剛開始接手這個重任的我多少有些不適應,多虧了領導和同事們熱情的鼓勵和幫助,我才鼓起勇氣在這個崗位上堅持了下來。
回想起來,在公司已經工作了將近一年。在工作中我能夠忠實履行職責,不斷自查、反省自己,不斷開拓進取,把自己全身心的投入到學習和實踐中去,總的來講,自己基本上能夠勝任工作,還是稱職的。雖然面對困難時曾經不知所措,雖然太累的時候想到過放棄,但是在這個集體中,在領導和同事們的關心和關愛下,這些念頭也只是一閃而過,因為最初的夢想一直在引導著我,這么多關心我的人在鼓勵著我,我不能放棄。下面就將20--年的主要工作情況概述如下:
一、適應從學生到職員的角色轉變,在不斷的學習和實踐中掌握工作的基本技能和知識
2月份出校門,在別人還迷茫不知所措的時候我就已經踏上了工作崗位,開始了從學生到職員的角色轉變。在學校只是學過理論知識并沒有切身實踐過,謝謝公司領導給了我一個好的平臺讓我充分的施展所學。近一年來,我經常把自己放在公司的角度來反思自己,審視自己,看自身能力和素質的提高幅度能不能適應公司發展的需要、能不能適應完成正常工作的需要。自己剛剛畢業,相當于一切從零開始,無論從哪個角度講都處在起步階段,必須在工作中不斷提高自己,同時在不斷的學習中提高自己的能力,增強對本職工作的勝任力。
二、懷有感恩的心,用積極的心態來工作和生活
工作近一年,接觸了不少人和事,在為自己的成長歡欣鼓舞的同時,我也明白自己尚有許多缺點需要改正。其中最重要的便是自己尚顯浮躁的心態。有時候做事只求速度而忽略了質量,出現了一些數據上或文字上的錯誤;有時在做一件事的時候忽略了其他事情與此事的關系,造成前后矛盾或者數據不符。如果不是領導及同事們及時為我指正,恐怕到現在我也不自知而無法提高自己,謝謝這些可愛又可敬的人。經過將近一年的學習與磨練,我逐漸認識到,只有懷有一顆感恩的心,對工作感恩,對生活感恩,對生命感恩,才能體會出生活的真滋味。并且要用積極的心態來面對這一切,這樣生命才會更精彩。
三、以樹立良好的形象為牽引,激發部屬工作熱情
俗話說“喊破嗓子,不如做出樣子”,作為部門主管,如果說的一套,做的又是一套,就會對部門員工造成非常不好的影響,因此,在日常工作中,我學會了注重自身的形象,要求員工做到的,我首先自己堅決做到,要求員工不做的,我帶頭不去違反。開始時,并沒有注意到這方面的重要性,有時自己會忽視了自身形象的重要性,久而久之,便體會到了自己的失職。在以后的工作中,爭取做到眼勤、腿勤、手勤、嘴勤,日事日畢。
四、將理論用于實踐,為公司做出薪酬和績效方案
在總經理的安排下,由我負責公司薪酬方案和績效方案的設計。剛剛接手這個任務,我感覺肩膀上的擔子一下子加重了好多。這還是初次將學校中學到的理論用于實踐中,一時間不知從何下手。多虧總經理的指導和公司所有員工的全力支持,我理清思路,收集了大量這方面的資料,由咨詢了一些學長和老師,終于為公司做出了只屬于我們的薪酬和績效方案。雖然有些地方還不盡人意,但是我努力了,第一步終于邁出去了,所以心里還是很欣慰,也感謝公司的領導和同事們對我的幫助。那些不盡人意的地方我會全力以赴的把它改好,盡量做到完美。
回顧這一年,由于年紀較輕,工作方法過于簡單,有些問題的處理還是不夠妥當,在業務理論水平和組織管理能力上還有待于進一步提高。再次,自己在綜合素質上距公司要求還相差很多。這些不足,有待于在下步工作中加以改進和克服。
在以后的工作中,我要虛心向其他同事學習工作和管理經驗,借鑒好的工作方法,努力學習業務理論知識,不斷提高自身的業務和管理水平,使自己的全面素質再有一個新的提高。并時刻關注國家出臺的各種勞動方面的法律法規以及一些地方性規章制度,不斷進步,爭取為公司在新年度的工作中度過難關、再上新臺階貢獻出自己的力量。
2021年人事個人年終總結模板520--年,在領導對行政人事工作的關心與支持,極大地鼓舞著人事部工作不斷取得新突破。在此我向公司的領導以及全體同事表示最衷心的感謝。有你們的理解和協助使我在工作中更加的得心應手,也因為有你們的幫助,使我更好的完成了各項工作任務,令公司的發展更上一個臺階,現將工作總結如下:
一、人事工作
1、招聘工作:
a、招聘渠道的拓展與選擇:
20--年的招聘渠道主要是常規的網絡招聘和現場招聘。網絡渠道除原有“--網”外,新開通了“---網”專業招聘網站,并在幾個專業的化學化工適時的相關崗位的招聘信息,從反映效果來看,網站渠道得到的應聘人員資料信息應屆生較多,大多無法滿足公司研發需要,專業的并有一定工作經驗的科研人員,還需要通過手動搜索和網站推薦來推動;現場招聘主要是依靠市人才中心為“530”企業提供的專業、免費人才交流平臺,多次參加周末現在招聘會、不定期大型人才方舟以及市人才中心組織的校園招聘會,收集到的應聘簡歷較多,平均每場50-80份,同時也較好的對企業進行了宣傳。
b、招聘模式的逐漸形成
除了常用的招聘渠道外,現有的招聘模式已形成了:網絡招聘宣傳先行,現場招聘為主,人才推薦為輔,獵頭信息配合使用的點、線、面招聘格局。加之面試環節的制度化、流程化,使招聘工作穩健、良性的發展,有力的配合了研發工作的進行。
c、招聘成本的控制與分配
20--年全年招聘費用總計控制在--元以內,含網絡招聘費--元、海報制作--元、車旅費--元。20--年各崗位人員需求數--人,共招聘到位員工13人,含博士-人,招聘到位率--%,招聘成本為--元/人。
2、公司制度建設
a、公司員工手冊的制定
20--年--月,公司《員工手冊》出臺,內容涵蓋公司簡介、公司組織架構、勞動關系管理、工作時間管理制度、薪酬福利管理制度、培訓考核管理、員工行為規范管理制度,全面詳細的對公司進行了介紹和相關制度的完善和規范。做到了有規可依、有規必依,對員工所關心和日常的行為規范進行了明文的規定。同時,《員工手冊》的簽閱制度,更加有效有力的保障了員工對公司的了解和對自己言行的自我控制,手冊的出臺,使公司的正常發展更加順利和便暢。
b、公司薪酬制度的制定
作為《員工手冊》的組成部分,《薪酬制度》是公司制度中的重頭戲,作為員工最為關心的話題,《薪酬制度》對員工的職位、職級、薪級進行了明確的規定,相應的崗位對應相應的薪級,不偏不倚,減少了人為因素的偏差,職級的詳細分類更是較好的體現了公司的人性化管理,能者多得。同時還對住房、出差、健康、休假等福利制度進行了詳細的規定,確保了員工的應得利益,對員工關心的所有問題都面面關注和考慮到,給員工的工作積極性有了很大的提高。
c、公司招聘入職制度、流程的制定
為了對招聘需求、面試環節、錄用手續進行合理規范的操作,制定了《招聘、面試流程》,同時出臺相應的表格,對整個招聘、面試、入職進行了全面的規劃和安排,對每個細節動作都進行了規范,便于操作和執行,不僅節省了和減少了內部環節的時間和矛盾,更是讓面試者感受到了我們企業的規范的正規,也是從第一印象上使他們感受到了企業的文化和溫暖。流程的制度化為我們的人才招聘儲備打好了堅實的基礎。
3、社保福利
a、公司社保開戶辦理完成
在接手公司時,公司社保開戶工作尚未進行完畢,前期性工作只進行到了勞動保障所,無法為在職員工辦理社保手續。20--年--月,公司社保手續辦理完畢,正式開始為員工辦理社保繳納手續。
b、公司員工社保繳納辦理完成
20--年--月至--月,公司在職員工社保繳納工作分批辦理完畢,不僅為員工解決了后顧之憂,也是體現了“530”企業的社會責任感。
c、員工醫療卡辦理完成
在社保繳納完畢后,同時為員工辦理了社保醫療卡,方便了員工急用所需,也節省了部分費用,體現了公司對員工的關心和責任。
二、行政工作
1、辦公室文化
a、辦公室管理制度制定和執行:
《辦公室日常行為規范管理制度》、《考勤制度》、《工作服使用管理制度》、《辦公區值日制度》等一系列公司管理制度的出臺和執行,為辦公室有秩序、有規范、有標準的正常運作提更了有力的保障和處理參考,有效的改變了遲到早退處理無標準可依、衛生臟亂無人問津、工作服使用混亂的現象。在有標準可以參考的情況下,逐漸的養成了良好的自我管理意思,積極主動的執行各項制度和標準,形成了有序、高效、自覺的合力團隊,為研發工作的順利進行,提供的有力的保障。
b、公司櫥窗文化建設:
作為--區首批重點“--”展示企業,公司經常接待省市級相關部門領導的參觀、考察團隊,為了更好的展示公司企業文化以及公司研發進度,在-總的指導和支持下,20--年--月公司櫥窗文化墻正式亮相,直觀、具體、詳實的介紹了公司的發展、模式和進度,為各級領導和部門的參觀、考察進行了高效的展示和介紹,同時也形成了我們公司固有的一道風景線,并記錄著公司的發展歷程。
c、員工工作服管制度實施:
為使研發中心的白大褂達到整齊、干凈、有序的使用,對白大褂的使用進行了規定。首先是分配到人,誰使用誰保管;其次是定期、集中清洗,對破損處進行修補,保證整齊干凈;再次是對白大褂的適用范圍進行規定,只可以在實驗室穿著,不準帶出實驗區。
2、辦公室美化
a、制作公司展示文化墻
公司文化墻用典型的環保綠色打底,以文字、表格、圖形、實物展示、照片等形式,全面的對公司進行了介紹和宣傳,深的各級參觀領導和部門的好評,也為公司企業文化的融入做出了詮釋。
b、公司綠色植物引入
為了美化公司環境,給員工一個更加舒適的工作環境,也調節保護視力的作用,公司引入大批綠色植物,分布于公司的各個區域,并定期進行更換和調整,為大家創造了一個美麗、悅目的環境和氛圍。
c、實驗室改造完成
為使研發空間和環境更加舒心和方便,公司對實驗室進行了改造和新增,尤其是標準試驗臺和透明實驗區的投入使用,給試驗操作帶來前所未有的便捷和舒適。同時,實驗室分別張貼了幾位偉大科學家畫像,不僅是實驗室美觀的一種布置,更是給大家一種鼓勵和自我激勵的力量源泉。
3、員工福利活動籌劃與安排
a、中秋聚餐
中秋佳節之際,公司組織了中秋聚餐活動,不僅是對遠在異鄉工作的員工的一種關心,更是公司人性化管理的一張展現,那些熟悉的面孔、那些酒杯中的情誼將永遠的定格在那一刻。這次活動的圓滿成功,這也是公司發展中一個里程,一個融合、團結的團隊的逐漸形成,是公司發展的基石。
b、龍頭渚暢游活動
考慮的公司員工大多是外地人,公司為了豐富員工周日活動內容,也是團隊配合、協力的一種鍛煉和考驗,于20--年--月20--日組織了“龍頭渚暢游活動”。從進入景區爬山、涉水的拉手、相互幫助中,我們不難看出這是一個團結、齊心的緊密團隊,在之后的劃竹筏、分組CS對抗中更是進行了印證,本次組織的宗旨和目的也得以圓滿完成。
c、公司周年紀念活動
不知不覺中,我們一起迎來了公司一周歲生日,在這個--發展里程上重要的一筆中,有我們共同的汗水和心血,在吹蠟燭的那一刻,有我們共同的祝愿和決心,我們共同期盼歐力達茁壯的成長和壯大,早日實現產品投產。
d、迎新年---聯誼活動
兩個公司的全體員工歡聚一堂,共同感受著新年的快樂和祝福,也感受著企業的溫暖和壯大,這些歡樂的時光不僅是公司發展的見證,也是我們伴隨公司成長的烙印,活動在-總和--博士的禮品發放中迎來了,公司員工福利的豐厚給我們帶來的冬天里的溫暖和感動。
4、政府關系聯絡
在與政府的聯絡工作中,最多的是與創業園園區辦公室的對接,一些工作任務和通知的接收和上報,以及區、市相關對口部門的材料申報和文件接收。
三、采購工作
1、行政用品采購
行政部主要采購工作是滿足公司日常辦公、研發工作運行所需用品,小到別針、橡皮塞,大到電腦辦公桌,在合理的比較詢價后,基本在最短時間內采購到位,及時有力的配合了研發工作的順利進行。
2、部分實驗藥品的辦證和采購
對于部分難采的化學藥品和相關證件的辦理中,對研發采購工作進行了配合,協助研發實驗用品的及時到位,保證實驗工作的順利、持續進行。
四、總結
為把安全工作落到實處,我園成立了幼兒園安全工作領導小組,由園長任組長,協同做好幼兒園安全工作:建立健全安全工作檔案;完善政治學習制度;制定詳細的安全整治措施,深入開展自查自糾工作,進取推進幼兒園安全防控體系建設,堅決排除各種安全隱患。下面由小編來給大家分享幼兒園安全工作心得,歡迎大家參閱。
幼兒園安全工作心得1在孩子們的歡聲笑語中新的一年來臨了。本年的工作也結束了。回想起這一年與孩子們一齊共學、共長的日子,真令人難忘。本年,我們始終把安全工作放在班級工作的首位。針對小班幼兒安全意識不夠強的實際情景,開學初我們制定了切實可行的安全工作計劃,對幼兒實施系統的安全教育,使安全工作開展得井然有序。現將本年的安全工作總結如下:
一、創設安全、健康的環境,幫忙幼兒建立安全意識
幼兒園是幼兒生活、學習活動的主要場所,為了確保幼兒能夠生活在一個健康安全的環境中,我們對活動室的每個角落進行了全面檢查,徹底排除不安全因素,把平時常用的插頭、插座告知幼兒,并提醒幼兒不玩它們以免幼兒用手觸摸,發生危險;把平時常用的尖銳的釘子等物,擺放在幼兒夠不到的地方;把幼兒平時經常使用的各種工具(剪刀等)擺放在教師與幼兒都能看到的地方,以便教師觀察控制;對教室里物品的擺放,我們都會先研究到是否安全,做到科學合理地擺放,為幼兒創設了一個溫馨安全的生活、學習環境。
二、加強幼兒的安全教育,注重保教結合
平時我們經常給孩子灌輸安全方面的知識,如:不玩水、火、電。經過讓幼兒看圖片,電視,讓孩子了解危險時刻都在,并且給幼兒講述需要注意的地方,比如說,爸爸媽媽帶你去公園里玩,一不細心你與爸爸媽媽走散或迷路了,這時候你應當怎樣做呢有叔叔阿姨請你吃糖,說帶你去找爸爸媽媽,你又會怎樣做家里起火了,你會怎樣做我們每一天堅持在離園前對孩子進行“三分鐘安全教育”,使幼兒學會了遇事要鎮靜,有困難找警察叔叔的好方法。
了解了110、120、119三個特殊電話號碼的作用。在平時我們還讓孩子觀察哪些是危險的物品,并講述危害。平時也教育孩子不在教室里瘋跑,打鬧。抓緊孩子常規方面的教育,減少危險發生的機會。如:平時要求孩子輕輕的把凳子放在胸前抬著走。上下樓梯時,扶著右邊的欄桿走。上廁所時不打鬧,不推擠等等。
同時,我們還堅持在晨間檢查時對幼兒進行“一摸”“二看”“三問”“四查”。杜絕幼兒帶危險物品入園。對生病帶藥幼兒的藥品進行安全管理,并且進行登記,按時按量喂幼兒吃藥。督促幼兒不帶危險物品入園、不把異物塞入鼻子口腔中。午睡時不玩發夾,巡回檢查幼兒午睡情景,及時糾正幼兒不準確的睡姿,被子掉了立刻給孩子蓋好防止感冒。我們還會在一日活動中觀察幼兒的情緒和面色,發現異常現象立即處理或送保健室。
平時出去活動前,總關照幼兒作好大小便準備;檢查自我的鞋帶是否系好;在高強度的活動前是否先脫去一件外套。在活動中遵守規則,不推、不擠前面的小朋友,不做危險的動作。這些習慣在每次的活動前教師總是要囑咐、關照。久而久之,幼兒已養成這些好習慣,這些習慣的養成,就避免了在活動中事故的發生。
三、開展安全教育活動,增強幼兒自我保護意識
本年我們把安全教育放在了首位,因為我們覺得對于小班的幼兒而言,他們還不明白如何避開危險,自控本事差,做事有沖動性,對危險或有害事物缺少經驗,在活動中容易發生事故,受到傷害。所以在一日活動中,我們時刻關注著幼兒的安全,如在每一天的戶外活動中,更是加強觀察,在排除安全隱患的同時也注意個別提醒及時制止危險行為的發生。在一日活動中我們也重視幼兒的安全意識和自我保護教育,如利用晨間談話與幼兒分享安全知識和自我保護措施,提醒幼兒不做危險戲,不吃塑料玩具等,使幼兒逐步積累一些安全常識并學著保護自我。
四、家園密切溝通,確保幼兒接送安全
本年,我們利用家長園地、家園聯系冊、經過家訪、電訪等形式,與家長聯系,及時提醒家長確保幼兒接送時的安全。我們為幼兒辦理了接送卡,對每一位幼兒的來園、離園接送的家長進行核實,確保幼兒接送安全。看著孩子們每一天高高興興地來到幼兒園,又快歡樂樂地離開,家長們滿意的表情,我們感到十分欣慰。
安全工作是一項長期而艱巨的工作,我們將時刻警記!努力為幼兒供給健康安全的環境,確保每個孩子健康歡樂地成長。
幼兒園安全工作心得2我園始終把“安全”擺在幼兒園工作的重要議事日程,認真貫徹上級有關安全工作的會議精神,進取開展創立“平安學校”活動,建立學校安全管理工作檔案,嚴格執行有關衛生保健的規定,堅持預防為主、防治結合的原則,牢固樹立“安全第一”的大局意識,扎實開展各項安全防范工作,有效保障幼兒園財產和師幼生命的安全,維護了正常的教學秩序和幼兒園的穩定。現就本學期的安全工作做一個階段性的小結:
一、加強領導明確職責
為把安全工作落到實處,我園成立了安全領導小組,由朱春蓮園長任組長,負責幼兒園安全工作的全面工作。安全工作副組長由園長助理擔任,其中周作花負責后勤安全工作,張彩麗負責保教安全工作。辦公室、保教室、教研組長、安全員協同做好幼兒園安全工作:建立健全安全工作檔案;制定詳細的安全整治措施和幼兒園綜合治理計劃;深入開展自查自糾工作,進取推進幼兒園安全防控體系建設,堅決排除各種安全隱患。工作中突出“安全第一、預防為主”的工作方針,牢記樹立“安全第一職責,職責重于泰山”的思想,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實負起職責把安全工作抓實抓細。
二、豐富活動提高認識
安全知識最終要轉化為安全行為才是教育的根本,為此我們將安全教育滲透到教職工大會、政治學習、家長會、幼兒的一日學習生活等活動之中,并以此為載體,全體動員、全員參與,加強法制教育和安全教育,不斷提高安全防患意識,掌握基本的安全自護技能。
1.經過全園教職工會議、政治學習、業務學習等活動,及時組織教職工學習各種安全文件及各項有關安全的會議精神,其次,分析、討論各類報刊、雜志、媒體報道的各類學校事故、案例,使全體教職工明確到“安全”就是少出事、不出事,意識到安全職責重大,從而在思想上、行動上對安全工作高度重視。
2.開展豐富多彩的安全教育活動,提高師幼的心理素質和應變本事,增強師幼的安全意識。
(一)根據有關工作,對我園安全管理工作進行了一次全面梳理,及時排查治理事故隱患,認真整改安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,健全幼兒園內部管理機制,規范各種制度,深化過程管理,從源頭上杜絕安全隱患,確保我園教育教學工作的順利開展,實現了安全無事故的目標。
(二)結合我園“安全教育月、周”活動,開展了多次安全演練活動。多次的安全演練活動,
經過疏散過程,不但讓幼兒懂得著如何自救、如何逃生,并且也明白了遇事要不慌張、不害怕、沉著冷靜應對。教師們也學會了正確的安全救助操作方法。
(三)以班級為載體,展開了多次的安全主題教育。讓幼兒對怎樣防暑、防雷、防冰雹、防溺水等知識有了必須的了解,提高了幼兒的自我保護意識。
(四)在一日活動中滲透安全教育活動,如認識各種安全標志、遵守交通規則等,讓幼兒經過游戲、課程等活動掌握一些簡單的自救技能。
(五)加強教師的職業道德教育,讓教職工樹立職業榮譽感、職責感,萌發愛幼兒,關心幼兒的意識,構建一道安全的人性屏障。
三、完善制度強化管理
幼兒園安全工作任重道遠,一學期以來,我園嚴格執行各項安全制度和檢查制度,全園教職工始終把安全放在各項工作的首位,盡職盡責、措施得力、管理嚴格,既維護了幼兒園的安全與穩定,又為師生營造了一個安全、舒適、禮貌健康的學習生活環境,保障了幼兒園保教目標順利實現。
1.全面落實安全職責制度,做到各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管。
2.健全安全工作制度。
做到每會必講安全,每活動必進行安全教育,每月召開一次安全工作例會,隨機進行安全檢查,力求把事后監督、查處工作前移到事前防患。
3.嚴格執行交接班制度。
帶班教師認真做好幼兒考勤工作,留心觀察幼兒健康狀況并做好記錄。決不允許非幼兒家長到園接幼兒,如遇特殊情景必須事先說明,經帶班教師確認后才能讓其接走該幼兒。
4.加強對食品衛生的管理。
嚴格執行《食品衛生法》等文件的規定進行食品的采購和加工。食品按照分柜、分架、離地的原則存放。嚴禁無關人員出入食堂,做好食品24小時留樣備查等工作。
5.強化消毒制度。
幼兒使用的杯子、毛巾、餐具每一天統一高溫消毒并留認真記錄。玩具、活動室、廁所、外環境每周用消毒液消毒。寢室每周用紫外線燈消毒,園所高度保潔。
6.嚴格執行晨午檢制度。
值班教師做到一摸、二看、三問、四查,及時掌握幼兒健康狀態,發現問題及時處理。
7.健全食堂從業人員、師幼的體檢制度。
嚴把新生入園體檢關。確實做好飲食中毒、多發病和傳染病的預防工作。
8.做好節假日的安全動員工作。
經過家園聯系欄、信息等途徑,宣傳安全知識,引領家長自覺遵守安全規定,堅持安全行為。
9.嚴格執行24小時值班巡視制度,完善外來人員登記制度,并做好情景記錄,確實把好校門安全關。
四、立足防范、齊抓共管
1.我們在安全隱患排查上多年來一向堅持重點檢查維修與日常排查相結合的方法,隨時將幼兒園安全隱患檢查上報,我們把教育教學、班級管理、幼兒園食堂、房屋建筑、玩教具、門衛列為重點排查部位;
將房屋、樓梯、圍墻、陽臺欄桿、大型玩教具、水電暖設備,食品采購加工、飲水供應、消防設施以及幼兒身體健康狀況等列為安全重點檢查對象。設立園所整體安全隱患排查記錄表,責成園所安檢人員每日檢查填寫,對查出的安全隱患做到及時排除,重點問題做到向園所領導及時匯報。記錄表要求寫清檢查時間、檢查資料及存在問題、整改和處理情景、排查人員簽字。幼兒園主管領導每周檢查一次,發現問題做出及時指導,每學期末集中上交整理入檔。
2.幼兒園今年還有一部分校安工程處于收尾階段。
為此,幼兒園嚴格做好工程圍欄等安全維護,保證師幼不踏上工地、不進入施工現場。并在醒目的位置粘貼各種安全標示和告示,提醒大家注意人身安全。
3.進取協調和發展與周邊單位、住戶的友好關系,充分發揮園里的“通知欄”、班級的“家園聯系欄”、“家長一封信”等的作用,廣泛動員并進取依靠家長共同做好幼兒的安全教育和管理工作。
學校安全工作無小事,我們將牢固樹立‘安全第一’的觀念,堅決把幼兒的安全放在更加重要的位置,始終堅持高度的警覺,做到警鐘長鳴,常抓不懈,努力做好幼兒園的安全工作,保證各項教育教學工作的順利完成,也為秋季的各項工作奠定基礎。
幼兒園安全工作心得320__年對我園來說是平安的一年,在上級的正確領導和親切關懷指導下,園長率領一班人馬齊心協力,團結合作,認真履行國家相關法律、法規以及上級總體部署和要求,增強法律意識,建立健全安全管理工作規章制度;堅決貫徹“安全第一,預防為主”的方針,在安全管理上求真,在安全教育上務實,全力營造“和諧社會、和諧教育”的良好氛圍。
一、加強領導,嚴格管理,明確職責,抓好幼兒園安全工作
1、“安全”是我們幼兒園永恒的主題。
抓安全是幼兒園領導的頭等大事,安全工作重在落實,為此,我園實行人人齊抓共管,設專人具體負責安全工作。針對幼兒園特殊性質,我們要求各崗位人員在上崗下崗前必須將所負責區域所有環節進行安全檢查,待每一環節確認安全無誤后方可上崗或離崗。每一天安全組人員進行安全巡視,發現問題及時整改上報,并認真做好安全檢查記錄,切實將安全工作做扎實。我園還于今年秋期安裝了聯網報警系統設備,為幼兒園加了一把安全鎖。
2、園內始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,防微杜漸,加大安全管理力度,為完成安全工作任務打下良好基礎。
我們在安全管理中還突出重點,堅持開展安全教育和培訓工作,經過有計劃、有組織的多種形式的安全教育,使全體教職員工認識到安全工作的重要性,從而在思想上、行動上構成共識。經過培訓、學習和實際演練、操作,使全體教職工在掌握安全知識、提高安全意識的同時增強了對安全設備、設施的感性認識,強化了安全意識,真正做到了臨場不亂,報警不慌,提高了教職工對突發事故的應急本事和幼兒園安全組織的指揮本事及安全救生本事,為幼兒園其它工作的開展供給了安全保證。
3、不斷建立健全、修改、完善幼兒園各項規章制度,增強安全防范,注重安全管理制度化。
我園制定了《幼兒園突發事件應急處理預案》、《幼兒接送制度》以及《衛生保健檢查制度》等制度和措施。成立以園長為組長的安全工作領導小組,小組成員分清職責,制定措施,園長帶頭簽定安全職責狀,明確安全職責、安全目標以及獎懲條例等,強化安全職責心,按時召開例會,對安全情景總結分析,發現隱患及時處理,使安全工作做到萬無一失。
4、堅持定期不定期進行安全排查工作:排查園內各種設施、設備、活動場地、大型玩教具、器械、護欄、門窗、電源、開關、廚房、庫房等的安全狀態;
排查滅火設施及報警裝置的安全情景和放置位置等,以確保出現緊急情景時可及時應對,從而確保安全工作順利進行。
二、加大檢查力度,強化幼兒園安全保衛意識
1、加強安全宣傳,提高教職工安全意識。
針對全國各地連續發生幼兒園和中小學惡性事件,我園領導對此十分重視,在安全例會上及時傳達,并結合實際工作,制定相應措施,對全園進行各環節安全自查,并利用板報、櫥窗、家長園地等形式,加強對內對外宣傳,要求每位教職工必須要確保幼兒的生命安全,時刻把幼兒生命和促進幼兒健康發展放在工作首位。對幼兒進行安全教育(采取兒歌、故事、順口溜、歌曲、圖片、講述等形式),做到安全教育不放松;提倡安全教育隨機性的同時,將安全教育宣傳延伸到家庭,從而在提高幼兒自我保護本事和安全意識的同時,讓全社會和家長都來關心安全、重視安全(如:教育幼兒過馬路要走人行橫道,不斜穿馬路,不闖紅燈,自覺遵守交通規則,加強自我保護本事等)確保幼兒安全健康平安地成長。
3、加強幼兒園食品衛生制度建設和規范管理,建立健全幼兒園衛生防疫與食品衛生安全工作職責制,將幼兒園衛生防疫、食品衛生安全工作的職責分解落實到具體負責人,做到職責到崗,職責到人,提示保健員對食堂的食品衛生加大監管力度,保證食堂各項設施、設備、食品的采購貼合安全要求,嚴把食品安全質量,防止幼兒食物中毒事故發生。
堅持定期不定期進行食品衛生檢查,切實有效地加強食品衛生安全管理,及時排查食品衛生安全隱患,要求庫房嚴把出入庫關,堅持發票索要制度,不進過期、腐爛、變質食物,做好消毒記錄、物品采購和食品留樣記錄。
4、加強門衛管理制度。
嚴格執行幼兒接送制度,做好晨午檢工作,嚴禁幼兒帶尖利物品入園,做好幼兒帶藥記錄;家長有序接孩子離園,嚴禁陌生人接近幼兒。嚴把門衛出入關,做好外來人員出入登記,嚴禁能夠人員入園。
三、進取組織安全教育活動,營造安全和諧的教育氛圍
幼兒園常年堅持安全教育,進取營造安全、祥和的學校氛圍。我園舉辦了幼兒詩歌朗誦比賽,孩子們經過表演安全兒歌,進一步加強了安全意識,獲得了更多的安全知識。我園還進取將安全宣傳工作送入社區,利用門口宣傳欄、安全標語等形式,全方位地進行安全宣傳。還利用家長會等對家長進行安全知識宣傳,營造平安和諧氛圍。由于宣傳教育深得人心,全園教職工、幼兒、家長、社區居民法制、安全觀念大大加強。
經過一年的努力,我園安全工作取得了必須實效,沒有出現重大安全事故,并受到家長、及社會各界認可和好評。今后,我們將繼續努力,開拓創新,進取營造安寧、穩定、和諧的幼兒園環境,確保每位幼兒健康平安成長。
幼兒園安全工作心得4在園長的帶領下,我們學習了幼兒園安全管理。幼兒園事故發生條件是1、危險狀態2、危險的行為。恰恰就是這兩點,構成了事故。也就是說,在同一情景下,危險狀態+危險行為=事故!!
安全是幼兒園教育永恒的話題,幼兒園是眾多幼兒團體生活的場所,無論教師怎樣注重,也難以完全避免安全事故的發生。春蕾幼兒園的安全措施及管理分為9各部分:
1、晨間活動2、團體教育活動3、戶外活動4、進餐環節
5、交接班6、幼兒午睡7、離園環節8、大型活動組織9、臨時替班。
在幼兒一日生活中,我們要堅持把“安全”放在首位,以幼兒教師安全管理嚴格要求自我,并隨時對幼兒進行安全教育及常規教育,讓幼兒養成良好的安全衛生的好習慣及自我保護意識和防范本事。
1、每一天上崗之前,認真查找安全隱患,窗臺,及操作臺的安全隱患,制定防患措施,做到心中有數。
2、組織幼兒活動時,密切注意幼兒的一舉一動,提醒幼兒注意安全,做到做操時不
3、戶外活動時,要檢查娃娃城,做好防范措施。
4、幼兒進餐時,三位教師應當相互配合,盡職盡責的照顧好每一位幼兒進餐。
5、教師交接班時,必須要清點幼兒人數,防止新生走錯教室,及時發現問題,解決安全問題。
6、幼兒午睡時,教育幼兒安靜午睡,并分批組織幼兒進入休息室。
同時加強巡視。防止幼兒將異物帶到床上玩耍。
7、在幼兒離園時,三位教師進取做好離園工作,分工合作,我園進一步加強了園內秩序管理,幼兒園門衛堅持每一天24小時值班制,設置監控錄像。
家長接送幼兒實行“接送卡”制度。凡有人來訪,認真做好登記,嚴禁身份不明的陌生人接走幼兒接走幼兒,必須要核實身份。
8、大型活動中,必須要告訴幼兒遵守班級規定,要做到能聽教師的口令。
排隊列出時,清點人數,防止幼兒有走丟,走錯班,走錯教室,排錯隊的可能性。
9、臨時替班時,幾位教師必須要做好交接工作。
生命安全高于一切。為了保證幼兒在園內的安全,我們要加強幼兒園的各方面安全工作,對幼兒進行安全教育,提高幼兒的安全意識及自我保護的本事,并深入進行安全教育及檢查,做到防患于未然,作為一名幼兒教師,我們不就是為了讓家長開開心心的來,高高興興地回家,每個孩子都是家庭里的期望,甚至能夠說是正在冉冉升起的太陽,為了祖國的期望,輝煌的太陽,我們幼兒教師必須要努力為每一個家庭的孩子負責,為每一個孩子的安全負責。
幼兒園安全工作心得5一年時間轉眼間就過去了,回顧這一學年的安全工作,我園的安全工作在_園長的重視和支持下,堅持預防為主、防治結合、加強教育的原則,經過我們的不懈努力,我園的安全工作取得了較好的成效。現將一年來我園的安全工作總結如下:
一、指導思想
隨著我園不斷地發展,安全工作更為重要,_園長對安全工作也提出了更高的要求。所以,作為安全負責人員,不僅僅要提高政治素養,并且還要注重加強學習,不斷提高個人的水平,努力做到,工作中堅持以防為主,巡防巡查,盡心盡力的履行了自我的崗位職責。
二、工作目標
認真學習貫徹執行,安全生產月活動,建立各種安全規章制度,按照“誰主管,誰負責”的原則,層層落實簽訂安全目標工作,職責書,做到職責到位。經常向教師、幼兒進行安全教育,教育資料要以消防安全和防中毒、防傳染病、防侵害、防觸電、防突發性事故為重點,加強法制教育。自防自救教育與防火防災教育,食品衛生與健康教育等,增強全園教職工的防范意識,提前消除事故隱患,提高自我保護和自救本事。
三、安全領導小組
園長重視,認識到位,建立由___為第一職責人的幼兒園安全工作領導小組,把安全工作擺到主要工作議事日程之中,定期召開安全工作會議,做到年初有計劃,半年有小結,全年有總結,為全園營造一個安全、健康的學習和工作環境。
四、主要工作成效
1、貫穿“誰主管誰負責”的原則,做到職責明確。
教師簽訂安全職責書,職責書上寫明各自的職責范圍,落實了崗位安全職責制,防止任何意外傷害事故的發生,將職責落到實處。
2、嚴格遵守《食品衛生法》,做好幼兒飲食安全衛生管理工作。
向供給幼兒食品供應商索要“三證”,并查驗“三證”。同時定期或不定期檢查定點采購點的狀況。并堅持執行每一天食物48小時留樣制度和廚房飲食衛生、消毒工作等制度。一年來,我園無發生過食物中毒安全職責事故。
3、不斷完善幼兒園門衛安全工作規章制度。
建立幼兒園安全保衛工作的各項規章制度及考核制度,認真的督導門衛人員執行外來人員登記及夜間巡邏制度,并做好外來人員登記及巡邏情景登記,確保幼兒園各項安全工作的實施。同時,我們嚴格要求門衛工作人員每一天穿制服上崗,增強工作職責心,不擅自離崗。并做好安全防范、自身防范的工作,報警器的暢通。為了保證幼兒的安全,我們加強了幼兒來園離園時間段的監護看管工作,以防突發事件發生,也防幼兒走失。同時,我們嚴格要求家長遵守憑卡接送幼兒制度,門衛人員都能認真履行工作職責。
五、今后努力的方向
我園一年來,進取開展“安全”活動,維護幼兒園的正常的教學秩序,努力創造一個良好的教育教學環境,取得了很好的成績。需努力的地方:
1、必須繼續加強門衛在幼兒來園與離園時間段的高度職責感,全面履行保衛職責,努力做好本職工作。
2、繼續加強不定期對幼兒園的各項環境、器械的檢查和維修工作。
一、查明必備條款
1.了解用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人。
2.了解工作內容和工作地點,防止日后用人單位不合理地調崗和變更工作地點。
3.了解工作時間和休息休假,確保自己定額內及定額外的勞動均可獲得法定報酬。
4.了解勞動報酬及社會保險,防止日后在勞動報酬、休假工資、經濟補償金基數計算等方面,陷入舉證不利。
5.了解勞動保護、勞動條件和職業危害防護,對已有或潛在人身危險及風險有足夠把握。
6.了解法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項。
二、看清勞動紀律
根據相關法律規定,勞動者嚴重違反用人單位的規章制度的,用人單位可以解除勞動合同。但何謂“嚴重違反用人單位的規章制度”,法律法規均未做出具體規定和細化,而是要求用人單位在企業規章制度中加以明確和界定。因此,不同的用人單位對“嚴重違紀”的界定多多少少會存在不同,尤其是一些特殊行業或企業,往往對內部員工存在一些特殊的行業或企業要求。因此,勞動者在準備好邁入一家新的用人單位之前,首先應對其紀律要求有清晰、明確的認識。很多勞動者對《勞動合同》以及相關附件的簽收較為程序化,只履行程序,不知曉內容之后,莫名其妙即背負上了“違紀”之名,極為被動。
百貨商場勞動合同范本
甲方(用人單位)
乙方(勞動者)
據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等相關法律法規的有關規定甲乙雙方經平等協商一致自愿簽訂本勞動合同并共同遵守本合同所列條款。
一、 勞動合同期限
第一條 本合同期限為以下第 種
一有固定期限合同期限為 叁 年零 壹 個月即自 年 月 日起至 年 月 日止。其中試用期為 個月即自 年 月 日起至 年 月 日止。
二以完成一定工作任務為期限自 年 月 日起至 工作結束須經甲乙方書面確認為止。雙方約定該項工作結束的標準為 .
二、工作內容和工作地點
第二條 乙方同意根據甲方工作需要擔任甲方 部 崗位的工作工作地點 .
第三條 乙方的工作內容包括乙方所在崗位之《崗位職責》中所規定的工作內容及甲方臨時交辦的工作任務。乙方確認對工作內容及《崗位職責》已經知悉并愿意遵守執行。
第四條 乙方的工作應達到其所在崗位之《崗位職責》、甲方業務《工作流程》、相關管理制度所規定的工作標準以及甲方交辦工作任務時所要求的工作標準。
第五條 乙方同意甲方可以根據甲方的生產經營情況、業務發展需要和乙方的工作能力、個性特征等對乙方的工作崗位、工作內容及工作地點進行調整協商一致甲方及時與乙方履行書面的崗位變更手續協商不一致時乙方應當服從甲方的用工管理若乙方不服從甲方的調整安排乙方同意甲方根據甲方的規章制度進行處理。
三、工作時間
第六條 甲方安排乙方執行下面的工作制 綜合計算工時工作制甲方根據生產經營需要對乙方工作實行計件制并統籌安排乙方工作和休息時間以 季 度為計算工作時間單位如超出綜合時間外的工時按加班加點計算。
一雙方確認上述工作制均以 乙方工作所在地最低工資標準 作為加班加點工資的計算基數。
二乙方加班應按甲方的加班制度規定履行加班手續。未履行加班手續擅自加班的甲方不予認可。
三甲方根據實際工作的需要營業時間為乙方出勤工作時間乙方必須按甲方的相關規定做好營業前后的準備和整理工作。
四、勞動保護和勞動條件
第七條 甲方為乙方提供必要的勞動條件和勞動保護乙方應接受甲方培訓教育雙方均有義務防止事故的發生。 乙方在工作過程中違反勞動紀律給自己造成的損害應承擔相應的過錯責任給甲方或第三人造成的損害應承擔賠償責任。
第八條 甲方負責對乙方進行職業道德、業務技術、勞動安全、勞動紀律和甲方規章制度的教育甲方本條所列的相關文件見附件一乙方必須嚴格遵守和執行。
五、勞動報酬、休息休假
第九條 甲方可依據法律、法規的規定按照按勞分配原則結合甲方實際情況自主確定工資分配形式和工資水平。 甲方根據其經營特點、薪酬制度和乙方的崗位、能力、表現、學歷等確定對乙方實行 月 工資制。甲方支付給乙方的工資不得低于重慶市政府規定的當地最低工資標準并應當以貨幣形式按月支付勞動者本人不得克扣和無故拖欠。
第十條 乙方在甲方服務期間其職位或崗位沒有出現異動的情況下若甲方對乙方的薪酬進行調整是指調整乙方薪金中的“浮動工資”部分基本工資、加班工資的基數不變若乙方的職位或崗位出現異動乙方則遵從甲方的薪金或員工職級管理規定由甲方重新核定。甲方有權根據乙方能力、表現對其進行績效考核并根據考核情況重新核定乙方的薪金。
第十一條 乙方完成規定的工作任務達到規定銷售標準的甲方于每月 20 日
按照甲方工資制度規定的工資標準以貨幣形式支付乙方上月的勞動報酬。如因財務工作結算、資金周轉、銀行轉賬等原因延遲不作為故意拖欠工資認定。
第十二條 乙方依法享受婚喪假、參加社會活動、接受甲方的安排外出學習以及按照甲方的規章制度享受帶薪休假休假期間甲方依法支付工資工資支付標準按核定的 基本工資 作為計算基數“浮動工資”不予計算。事假或曠工則不享受當日工資并按甲方制度考核。 乙方在延時加點、休息日加班、國家法定假日特指農歷春節、元旦節、勞動節和國慶節等加班甲方按國家規定支付加班工資加班工資支付標準按本合同第六條第四款約定執行。休息日加班原則上安排補休。
六、保險福利待遇
第十三條 甲乙雙方按國家和重慶市的規定參加社會保險。并由甲方為乙方辦理有關手續雙方按照國家及相關地市的相關規定分別承擔保險費用如乙方為農民工則按農民工養老保險比例繳納。 乙方應及時向甲方提供甲方為乙方辦理社會保險所必需的手續、真實完整的資料和證件。否則甲方對不能或者延誤辦理手續不承擔任何責任。
第十四條 乙方患病或非因工負傷其病假工資、醫療待遇及醫療期按照國家、相關地市和企業相關規定執行。
第十六條 乙方患職業病或因工負傷的待遇按國家和相關地市的有關規定執行。
七、勞動紀律
第十七條 甲方根據生產經營需要和特點依法制定規章制度和勞動紀律。該等規章制度和勞動紀律包括但不限于成文并經公示的規章制度和勞動紀律以及甲方內部通行的規范、規則、慣例也包括經公示的管理案例中所采用的措施或方法。 甲方采用以下途徑中的任何一種方式對規章制度和勞動紀律進行公示乙方均予以認同并同意定期閱讀和遵守
一《員工手冊》和公司規定的其它制度
二甲方綜合信息管理平臺含OA智能辦公系統包括但不限于公告欄、告示墻等
三甲方進行制度培訓或宣講
四發送至各部門的文件
五勞動合同的約定附件等。
第十八條 乙方已知悉甲方的全部規章制度、勞動紀律、安全衛生管理規定、操作規程、工作流程和工作規范等并愿意遵守若違反甲方的相關制度、規定或規范甲方有權根據甲方規章制度和國家相關法律法規進行經濟處罰直至解除本合同。
第十九條 乙方應愛護甲方的財產遵守職業道德積極參加甲方組織的培訓提高自身素質。如因乙方故意或重大過失毀壞財產甲方可以要求乙方賠償。
八、勞動合同的變更、解除和終止
第二十條 有下列情形之一的甲乙雙方應變更勞動合同并及時辦理合同變更手續。
一甲乙雙方協商一致的
二訂立本合同所依據的客觀情況發生重大變化致使本合同無法履行的
三訂立本合同所依據的法律法規、規章發生變化的。
第二十一條 本合同約定的勞動合同變更情形出現時甲方或乙方應書面通知對方并提出變更理由若對方在5日內不給予書面答復則視為其同意變更若乙方同意變更但拒不履行變更手續甲方按相關管理制度或以自動離職進行處理。
第二十二條 甲方有下列情形之一的乙方可解除本合同
一未按照本合同約定提供勞動條件或勞動保護
二 未及時足額支付勞動報酬的
三 法律法規規定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。
甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的或甲方違章指揮、強令冒險作業危及乙方人身安全的乙方可立即解除勞動合同不需事先告知用人單位。
第二十三條 乙方有下列情形的甲方可以解除本合同不給予乙方任何經濟補償且不受提前30日通知乙方和本合同第二十六條的限制。
一在試用期內被證明不符合錄用條件并向乙方說明理由的
二嚴重違反勞動紀律或甲方規章制度的
三嚴重失職、營私舞弊對甲方利益造成重大損害的
四乙方同時與其他用人單位建立勞動關系對完成甲方工作任務造成影響或者經甲方提出拒不改正的
五泄露甲方商業機密造成甲方經濟損失或因乙方的故意或過失行為導致甲方嚴重經濟損失的
六乙方不遵守甲方的規章制度和不服從甲方的工作安排
七乙方在病、事假、工傷期間不得為非本單位從事各種生產經營服務活動若有違反一經查實甲方即行解除勞動合同
八乙方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危使甲方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的
九被依法追究刑事責任的。
如違反本條第二、三、四、五、六、七、八、九項給甲方造成經濟或其他損失的甲方可以要求乙方賠償并保留依法追究乙方法律責任的權利。
第二十四條 乙方有下列情形之一的甲方提前30日以書面形式通知乙方本人可以解除本合同。
一乙方患病或者非因工負傷醫療期滿后不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的
二乙方不能勝任工作經過培訓或者調整工作崗位仍不能勝任工作的
三本合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化致使本合同無法履行經甲乙雙方協商不能就變更勞動合同達成協議的。
第二十五條 甲方瀕臨解散或者生產經營發生困難符合裁減人員條件的甲方可以解除本合同。
第二十六條 乙方有下列情形之一甲方提前期30日以書面形式通知乙方本人可以解除本合同。
一在乙方患職業病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的
二患病或者非因工負傷、在規定的醫療期內的
三女職工在孕期、產期、哺乳期內的 四法律、法規規定的其他情形。
第二十七條 乙方解除本合同應當提前30日以書面形式通知甲方若乙方在試用期內離職需提前3個工作日以書面形式通知甲方否則由乙方承擔賠償責任。甲方應在此約定時間期滿后予以辦理相關手續但以下幾種情況甲方不受此限
一由于乙方崗位或職務關系甲方需對其任職期間的工作進行審核或
審計的
二乙方給甲方造成經濟損失尚未處理完畢的
三因其他問題正在被審查的
四因乙方工作未交接清楚不能及時辦理離職手續的情形。
第二十八條 本勞動合同期滿或者甲乙雙方約定的勞動合同終止條件出現勞動合同即行終止雙方可在期滿前三日內辦理終止手續。
第二十九條 有下列情形之一的本合同終止。
一勞動合同期限屆滿
二乙方開始依法享受基本養老保險待遇的
三乙方死亡或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤
四用人單位被依法宣告破產的
五用人單位被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或甲方決定提前解散的
六乙方達到離休、退休、退職條件
七法律、行政法規規定的其它情形
八 甲乙雙方約定的以下終止條件出現
1勞動合同主體資格消失
2乙方被高等院校、中等專業學校等錄取或需脫產學習不包括被甲方委派學習的情況
3乙方應征入伍、被錄取為國家公務員、出國定居等。
第三十條 勞動合同期滿有本合同第二十六條規定情形之一的勞動合同本合同續延至相應的情形消失時終止但本合同第二十六第一項規定乙方喪失或部分喪失勞動能力的勞動合同的終止按照國家有關工傷保險的規定執行。
九、勞動合同續訂
第三十一條 有下列情形之一的應續訂本合同并及時辦理續訂手續。
一甲乙雙方同意續訂勞動合同的
二勞動合同終止條件出現后形成事實勞動關系一方要求續延勞動合同關系的。
十、經濟補償與賠償
第三十二條 甲乙雙方如違反本合同的約定條件解除勞動合同時應執行《勞動法》、《勞動合同法》等相關法規的規定。
第三十三條 甲方為乙方出資提供專項培訓乙方應為甲方服務一定期限具體按《百貨員工培訓管理辦法》標準執行。
第三十四條 因乙方在工作中的重大過錯而給甲方造成嚴重經濟損失的乙方應承擔相應的賠償責任因乙方未提前30日書面通知而解除本合同或離職的乙方應賠償甲方一個月本人工資的經濟損失。
十一、當事人約定的其他內容
第三十五條 甲乙雙方約定本合同增加以下內容
一乙方必須保證提供給甲方的住址及通訊方式真實有效若住址或通信方式發生變更乙方必須在15日內以書面形式通知甲方否則甲方郵寄送達該住所地的所有文書均視為有效送達。
二甲方有需要送達給乙方的文件時直接交與乙方簽收或郵寄到乙方所提供的住址均視為有效送達。如無法送達則甲方可采取公告方式送達。
三若乙方在工傷治療期、孕期或哺乳期內有嚴重違反甲方規章制度的行為甲方可以根據《勞動法》第二十五條第二、三款、《勞動合同法》第三十九條第二、三款與乙方解除勞動合同關系不給予乙方任何經濟補償。
四乙方必須保證向甲方提供的個人身份、戶籍管轄權屬、健康狀況、婚姻狀況、知識技能、學歷、教育狀況、職業資格、工作經歷、任職經歷、個人品行、個人資信等與工作有關的情況真實、準確、有效若有失真甲方可視乙方有意欺詐雙方所簽訂的勞動合同無效。
五下列甲方規章制度作為本合同附件乙方確認已經知悉并愿意遵守規章制度文件名附合同后見附件一。
十二、勞動爭議及其它
第三十六條 雙方若在履行本勞動合同過程中發生爭議應當首先協商解決協商達不成一致意見時當事人可以在60日內向甲方所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁也可以直接向甲方所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
第三十七條 本合同未盡事宜或與現行國家、重慶市有關規定相悖的按國家或重慶市有關規定執行。
第三十八條 本合同附件為本合同之有效組成部分與本合同具有同等效力。
第三十九條 本合同一式叁份甲乙雙方各執一份存乙方檔案一份具有同等法律效力此合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方:
日期:
乙方:
華東師范大學法律系,上海 200241
【摘要】我國目前有關校園安全的法律資源匱乏,制定一部全國性、高位階性的《校園安全法》刻不容緩。學生安全在高校校園安全中居于核心位置,應作為《校園安全法》的重要篇章。通過對學生安全、學生安全管理分別進行公共安全與公共行政的定性,并解析安全管理活動中各主體間權利義務關系,可以為立法研究奠定理論基礎。立足于此,描繪出安全管理的主要機構、安全管理的不同維度并建構相應制度,將有望推動高校學生安全管理活動的變革。
【關鍵詞】高校;學生安全管理;法理分析;制度建構;校園安全法
一、問題的提出
“安全”①,在各類辭典中通常解釋為平安、保護、保全、穩定、無危險、不受侵擾、不發生事故等義。有學者綜合公共管理學、法學、社會學、哲學等學科理論,將“安全”概括為“生活在特定自然、社會環境中的人的各種權利,特別是人身權利和財產權利受到保護,尤其是法律保護的平安、無危險狀態;其危害因素能夠得到抑制、消解;其權利受到侵犯,能夠得到救濟;其侵犯行為能夠得到處罰、矯正;安全是法律的基本價值之一”。[1]根據這一灼見,筆者將“校園安全”定義為:在校園這一特定公共環境中學習、研究、生活、工作的學生與教職員的權利(尤其是人身權利、財產權利),和以法人形態運行的學校②的權利(主要是財產權利),不受威脅、危害、侵犯,從而得到實現的穩定狀態。換言之,安全是將主體的法定權利轉化為現實權利的進路。顯而易見,學生安全在高校校園安全中居于核心位置:一則學生是高等教育事業的立足點,二則學生群體在學期間生活在校園之內。
高校以提供專科以上層次的全日制高等教育為目的,具有規模大(校園面積廣、師生人數多)、開放性強、管理復雜等特征,時時刻刻面臨著校內外各種不利因素的威脅。筆者將其概括為以下四種:一是高校在管理上的漏洞甚至嚴重的失職;二是高校校園作為一種特殊的公共場所與公共設施,不可避免要面臨由校外滲透、侵入的隱患和威脅;三是學生安全教育不足,憂患意識和法律意識缺失;四是社會整體治安惡化所造成的沖擊,我國當前處于社會轉型時期,部分地區治安狀況不容樂觀,對校園造成了波及。
誠然,學生安全管理活動是實現高校教育、科研職能的重要前提,亦是建設社會主義法治國家的一項重要實踐。然而,我國相應的法律資源卻不容樂觀:一方面,由于立法進程緩慢,③直接針對校園安全的立法成果僅上海市2001年制定的地方法規《中小學校學生傷害事故處理條例》(未涉及高等教育階段)、四川省政府2002年制定的地方規章《學校安全工作管理辦法(試行)》④、教育部2002年制定的部門規章《學生傷害事故處理辦法》等寥寥幾部地方法規和行政規章⑤,以全國性、高位階性為特征的專門法律和行政法規缺位;另一方面,雖然《侵權責任法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等民事、行政法律、法規中亦有部分規范可供適用,但是因為其分散性、間接性,并不足以應對紛繁復雜的現實所需。一言以蔽之,制定一部專門的《校園安全法》勢在必行,高校學生安全管理則理應是其重要篇章。因此,筆者將對高校學生安全管理活動進行法理分析,然后在這一基礎上嘗試完成相應制度的建構。
二、高校學生安全管理的行政法理分析
(一)學生安全管理活動的公共行政性質
1.學生安全屬于公共安全范疇
“公共”,含有不特定(或多數)、共同性、社會共享性等要素。通常認為,公共安全是指“不特定或者多數人的生命、健康、財產安全,重大公私財產安全,重大生產安全,公共生活安寧以及重大公共利益的安全”[2]。顯然,高校學生安全符合這一界定,屬于公共安全范疇。有學者深刻地指出,“公共安全就是秩序的一種良性狀態”[3]。而“秩序(order)”,是指“在自然進程和社會進程中都存在著某種程度的一致性、連續性和確定性”[4],與“無序(disorder)”、“混亂(chaos)”相對應。眾所周知,秩序由制度來進行設定與維系。因此,安全對秩序的依賴性從根本上決定了學生安全管理對制度資源的需求。
2.學生安全管理屬于公共行政范疇
公共行政是“不以營利為目的,旨在有效地增進與公平地分配社會公共利益而進行的組織、管理與調控活動”。[5]公共行政的特性在于以下五點:[6]一則以公共權力為基石,二則指向公共事務,三則目的是為了實現公共利益(亦即具有社會共享性的共同利益),四則具有公開性與程序性,五則具有服務性與非營利性。一言以蔽之,提供公共產品是公共行政的旨趣,管理是公共行政的發揮功能的路徑——行政從本質上來說正是組織(社會共同體)為達成共同目標而進行的組織與管理活動,此點在法學界以及其他社會科學學科中得到廣泛承認。具體而言,學生安全管理活動是政府、高校以法律、法規、行政規范性文件、高校內部規章為準據,為維護學生群體的人身、財產等各種權利,所采用的各種措施之總和。依據大陸法系對公共行政的分類,學生安全管理活動屬于秩序行政(德語Ordnungsverwaltung),而秩序行政是“最典型、最傳統的行政類型。這種行政是在維持社會之秩序、國家之安全及排除對公民及社會之危害”[7]。
此處的難點在于對高校行使行政權力的理解。在我國,行政主體既包含國家行政機關,也包含法律、法規授權的組織。高校雖然在《民法通則》中被明確為事業單位法人而非機關法人,但是因為其行使著來自《教育法》、《高等教育法》和其他法律、法規、規章所賦予的行政管理權力,所以是一種授權行政組織,從屬于行政主體范疇。高校在行使這些行政職權時,處于行政主體的法律地位,此時所形成的權利義務關系屬于行政法律關系性質。最高人民法院 的行政審判指導案例[8]也明確支持了這樣一種定性。考察世界范圍內的立法和法律實踐,將高校作為行政主體實為普遍。例如,大陸法系國家和地區通常將高校(尤其公立高校)定性為公營造物。而公營造物(德語Anstalt,簡稱“營造物”,亦譯為“公務法人”、“公法設施”、“公共機構”等)是國家或地方為達成一定的公共目的,依據法律或由法律授權,結合人與物,使其能持續提供一定給付而設立的一種組織體。其通常具備法人身份,屬于公法人⑥中的一種,在行政法律關系中自然享有行政主體資格。
故此,將學生安全管理活動定性為公共行政實屬必然。換言之,學生安全法制位于行政法系統中,有關學生安全管理的法律問題可運用行政法原理進行詮釋。
(二)學生安全管理活動中的權利義務關系
以校園為平臺,并依據主體的不同,運用行政主體——行政相對人模式,可將學生安全管理活動中的各組權利義務關系⑦提煉如下:
1.高校與學生間的權利義務關系
(1)高校與學生間權利義務關系的實質。學生被某一高校錄取后,取得該校學籍,在此基礎上以學生身份⑧與該校所發生的權利義務關系被總稱為在學關系。高校基于安全保障的需要,對學生實施管理而產生的權利義務關系無疑是在學關系的重要部分。大陸法系普遍認為,在學關系是一種營造物利用關系,從屬于特別權力關系范疇。“特別權力關系”是源于19世紀時德國的一項著名公法理論,意指基于特別的法律原因(如軍人之于軍隊,囚犯之于監獄等),在一定范圍之內,行政主體對行政相對人享有概括命令的權力,而行政相對人則具有高度服從義務的一種法律關系。具體而言,傳統理論將“特別權力關系”與“一般權力關系”相對應,后者是公民與國家之間行政法律關系的常態,以公權力行使受到法治原則控制為特征,而前者則與此相反,行政主體與行政相對人之間形成的是一種“緊密型持續關系”,既排除法律保留原則,又剝奪司法救濟手段,行政主體還可以通過內部規則的方式對行政相對人的自由權利做出限制乃至實施懲戒,行政相對人的義務具有不確定性。可見,傳統的特別權力關系中的“特別”二字,絕非特別優待反倒是特別限制之意。該理論對日本、我國臺灣地區均產生了深遠影響。對我國大陸地區教育行政領域而言,雖無特別權力關系之名,卻有特別權力關系之實。
二戰之后,由于各國不斷踐行實質法治國的原則,特別權力關系被認為是“法治國的裂隙”而被修正,呈現出三方面的改變:[9]一是范圍縮小;二是涉及基本權利者,必須有法律依據(亦即,承認法律保留與法律優先的原則);三是許可提起行政爭訟。然而,在學關系仍應當認為是一種特別權力關系,而非一般法律關系。因為“其所調整的社會關系與一般行政關系相比畢竟有著特殊之處,該領域中權利主體與相對人之間的緊密程度比較高,雙方之間存在的‘緊密型持續關系’是客觀事實”[10],所以我們并不能對客觀事實視而不見而全盤否定之。當然,對于學校行為涉及學生基本權利或者重大利益的,應當遵循法律保留、正當程序、司法救濟等原則。這樣一種修正后的特別關系理論為國內外許多著名學者所贊同,并被改稱為“特別法律關系”、“特別公法關系”等[11]。
經過修正的特別權力關系理論可以為規范我國高校和學生的法律關系起到指明進路的作用。華東師范大學郭為祿教授將在學關系中高校對學生的行政管理關系區分為學籍管理關系與日常管理關系:[12]前者是涉及學生身份等重大權益的管理,即高校根據國家有關法律的規定,以行政法為依據,對學生實行學籍管理行為而形成的管理關系;而后者是不涉及學生重大權益的管理,即學校為保障正常的教育教學秩序,根據不同情況制定學校的規章制度,由此形成的高校與學生之間的管理與被管理的關系。筆者贊同這樣的劃分,并且進一步指出學籍管理關系的實質是高校教育權力⑨與學生受教育權之間的關系,而日常管理關系的實質則是高校行政權力與學生的其他權利之間的關系,這些權利處于受教育權的輻射地帶。雖然,歸根結底“受教育權以外的其他權利”并不是源于學生的受教育者身份,但是因為受教育權的影響,在相較于其他公民時仍會有所區別。在這樣的語境之下,高校與學生所發生的安全管理關系理應屬于日常管理關系中的一種,在特殊情況下亦可與學籍管理發生聯系。需要指出的是,特別權力關系理論并不否定在一定情況下,學校與學生之間可以形成民事法律關系。例如,學生利用學校的食宿、洗浴設備,在學校經營的商場超市內購物消費等。因為此時學校并非以行政主體的身份出現,而學生也完全是基于普通公民的身份而不是受教育權主體的身份與之發生關系,兩者處于平等地位,所以是一種民事契約關系,并不屬于筆者所說的在學關系范疇。
(2)高校的職權與職責。根據《教育法》第28條,學校有權按照章程自主管理和對受教育者進行學籍管理,實施獎勵或者處分之規定,筆者提出以下見解:
第一,高校擁有根據學校章程,制定關于學生安全管理的規則并且貫徹執行的職權。并且,學校在制定規則以明晰雙方權利義務時,應集思廣益、尊重廣大學生的參與權,遵循正當程序。
第二,當學生嚴重違背本校安全管理規則,從而危害學校、同學、教職員工的人身、財產權利時,甚至達到嚴重違法、犯罪程度時,高校對其有聯結學籍管理、課以處分的職權。但是,開除學籍、勸其退學的實施應當審慎,并且不得與法律相沖突,以免侵犯公民的受教育權這一重要的憲法權利。
第三,職權二字對學校而言,既意味著權利(權力),也意味著是不可放棄的義務——因為職權與職責是一枚硬幣的兩面。
(3)學生的權利與義務。第一,在本領域內,學生擁有的實體權利主要是人身權與財產權,這兩者都是憲法、民法上予以確認和保護的重要基本權利。財產權無需贅述。人身權是與公民人身有關的各種權利的總稱,包括人格權和身份權兩大類,具體而言有生命權、健康權、人身自由權、人格尊嚴權、住宅不受侵犯權、通信自由與通信秘密權。前述六項人身權利與校園安全的密切 關聯并不難以理解,此處需要強調的是通信自由與通信秘密。我國高校往往以傳達室的方式來進行信函傳達,學生的信件往往會先經過學校傳達室,再轉至寢室樓或者所在教學單位,管理紊亂、程序復雜,今后宜加強相應管理,保護學生通信方面的安全。
第二,既然高校有制定安全規則,并且在此基礎上有對違規學生進行懲戒、乃至與學籍管理進行聯結的權力,則學生也必須擁有下述相應的程序性權利:一方面是參與安全規則制定的權利;另一方面是對于學校所作的懲戒有獲得救濟的權利,不涉及學籍關系的懲戒有權提起校內申訴,涉及學籍關系的懲戒則既可進行申訴還應當有權提起行政復議和行政訴訟。
第三,基于前述,學生還應履行遵守法律、法規,以及學校管理制度的義務,這也是《教育法》第43條所明確規定的。
2.其他各組權利義務關系
(1)政府與高校間的權利義務關系。政府對高校的學生安全管理工作依法行使監管職權。此時,政府居于行政主體地位,高校居于行政相對人地位。政府所作的監管,可以通過抽象行政行為、具體行政行為、行政事實行為⑩三種路徑來實現。總之,高校對于政府及其職能部門的監管行為,負有接受、配合之義務。例如,公安消防部門對高校的校園消防設施、消防狀況進行檢查、指導。
(2)政府與學生間的權利義務關系。對學生實施安全管理的主要是駐校派出所。作為行政主體的駐校派出所通過戶籍管理和日常治安維持而與學生發生權利義務關系,對于違反法律規定危害校園秩序的學生,派出所有進行行政處罰的職權。
(3)高校、政府與來訪人員間的權利義務關系。目前,我國高校的治安管理工作由學校保衛處與駐校派出所合作完成。二者可以依職權采取登記、檢查、守衛等措施,防止校外不良分子進入校園。外來人員在學校開放時間、履行相關手續后方可入校,進入校園后應遵守法律和學校安全管理規定。
三、高校學生安全管理的主要機構及其制度建構
(一)主要機構
目前,校內負責學生安全管理的主要機構為保衛部門與學生工作各部門;校外負責學生安全管理的主要機構為政府警務部門。詳細而言,保衛部門是我國高校專為保障校園安全而設立的部門,校內與之配合的是由學生處(學工部)、院系黨團組織(含學生輔導員)所共同構成的學生工作部門系統,校外與之協同的則是政府警務部門。因此,如何優化組織模式、厘清各機構職權與協作關系是《校園安全法》中所應完成的制度建構。
(二)制度建構
學生安全管理制度是事前預防機制、危機處理機制與責任追究機制的結合,這是《校園安全法》所應體現出的三個層次。機構問題正是機制問題的源頭。
1.建立健全學生安全教育與輔導制度
《道路交通安全法》第6條與《消防法》第6條分別課以了學校組織交通安全教育和校方安全教育的義務。秉持這樣一種安全教育精神,《校園安全法》既要與有關法律、法規相銜與深入,還應在其他方面進行拓展。筆者認為以下內容不可或缺:
第一,應以建構校園安全文化為一項重要原則,學生安全教育是其實現路徑。可將保衛部門明確為高校安全工作的核心機構,強制要求各校通過章程以及其他管理規則的方式,對本校的學生安全教育事項進行規劃,具體包含機構、時間、場合、方式、內容、次數下限等。
第二,有關治安、消防、自然災害等的教育,由學校保衛部門負責,會同政府警務部門進行。有關公共衛生(包含急救)的教育,由學校保衛部門組織,安排校醫院(設立醫學院的學校可安排醫學院或附屬醫院)或會同政府衛生行政部門進行。有關文體競技的教育,由學校保衛部門組織,安排體育、舞蹈院系進行。有關教學科研安全的教育,由學校教務部門負責。
第三,健全學生輔導制度,特別是心理輔導制度。由學生處(學工部)負總責,對因遭遇困難而產生心理問題的學生進行積極干預,避免違法、犯罪、自我傷害事故的發生。
2.建立健全校園警察與保衛制度
據中國高等教育學會保衛學專業委員會2001年對全國58所特大規模高校(3個校區以上、管轄人口3萬人以上)的統計資料[13]顯示,這58所高校共發生刑事、治安案件l1725起,平均每校202起,查破刑事治安案件4986起,占立案數87%。其中公安機關查破573起,占立案數l0%,有3l所高校,公安機關的破案率為0。高校保衛部門查破4413起,占立案數77%。公安機關破案率與高校保衛部門的查處率為1:8。這一資料揭示出現行校園治安管理體制無法勝任實踐:一方面,我國長期存在著警力不足的困境,實踐中廣泛設立駐校派出所,然而派出所的警力編制與高校師生人數、校園面積相形見絀;另一方面,雖然高校保衛部門承擔的職責基本同于公安機關,但是保衛部門并無公安機關那樣的執法權(尤其是刑事案件)和專業技能,導致違法、犯罪得不到及時有效的打擊。因此,筆者提出以下立法建議:
第一,建立專門的校園警察機構,增強校園警力。具體而言,在大學城、規模較大的高校直接設立專門的公安分局,原各校區設立下屬派出所,并在重要地點設立警務室。同時,鑒于我國《刑事訴訟法》中派出所行使的刑事偵查權較小,《校園安全法》可對校園派出所的刑事偵查權進行必要擴大。
第二,厘清高校保衛部門與校園警務部門之間的權責和協作關系。高校保衛部門的職能為:負責學校安全教育,負責聘用和管理校園保安隊伍,負責校園安全檢查、排除安全隱患,代表學校、師生聯系溝通校園警察部門。校園警察則擁有校園及周邊地帶的執法權,可以采取安全措施預防、制止、處理校內外發生的各類不法侵害。
第三,出于彌補警力不足的必要,為聘用校園協警提供制度保障。校園協警的門檻設定應較校外協警的門檻為高。協警并無獨立執法權,而是校園警察的輔助力量。
四、高校學生安全管理的具體維度及其制度建構
從人身權利與財產權利的角度出發,可將學生安全從本質上劃分為人身安全與財產安全兩種維度。這種劃分固然滿足了邏輯上的周延問題,但失之抽象,不能直接聯結影響學生安全的現實因素,對于解決實際問題較為不利。考察實踐,學生安全主要與學校活動、寢室生活、校園設施設備、校園交通、校園衛生五者相關。因此,可暫將學生安全劃分為學校活動安全、寢室生活安全、校園設施 設備安全、校園交通安全與校園衛生安全五種具體維度。盡管這樣的劃分在邏輯上并不周延、也無法涵蓋全部現實問題,然而對其進行探討并總結出相應的制度建構策略,無疑具備“重點突破”的積極意義。
(一)學校活動安全及其制度建構
1.問題分析
學校活動分為教研活動和課外活動兩種。兩者均直接涉及學生的人身安全:
教研活動是高校提供高等教育資源、完成行政給付任務,實現公民受教育權與學術自由的直接體現。在教研活動中,存在著因參與者違規、失誤而引發安全事故、造成人身傷亡的可能性。教研活動安全的重要性,對具有實驗危險性的各類自然科學專業和體育、舞蹈專業學生不言而喻。2012年2月15日,南京大學化學實驗室便發生了一起甲醛泄露事件11。
學校所組織的課外活動,雖非學生作為受教育者的本職,卻對繁榮校園文化、促進學生人格完善意義深遠。由于課外活動以文體競技為普遍形式,學生傷害事故發生的風險不容忽視。目前實施的《學生安全事故處理辦法》為解決這類糾紛提供了一定思路。該《辦法》第9條規定:“因下列情形之一造成的學生傷害事故,學校應當依法承擔相應的責任:……(四)學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動,未對學生進行相應的安全教育,并未在可預見的范圍內采取必要的安全措施的”;第12條規定:“因下列情形之一造成的學生傷害事故,學校已履行了相應職責,行為并無不當的,無法律責任:……(五)在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發生意外傷害的”。然而,在實踐中如何認定一項課外活動是否由學校組織,并藉此厘清學生與學校間的權利義務關系,實屬不易。現通過一個典型案例12進行解讀:
某醫學院的臨床醫學系組織“迎新”籃球賽,由臨床醫學系負責比賽場地和比賽管理事宜(包括聘請精通籃球運動的學生擔任裁判),在比賽過程中一名球員因搶球意外遭受重傷。事后,高校主張本次學生傷害事件不屬于校園安全事故,理由為:首先,籃球運動屬于對抗性、風險性的體育競賽;其次,臨床醫學系本身并不同于體育系或公共體育教學部,籃球運動不屬于其教學內容;再次,迎新球賽屬于學生與學生之間聯誼的文娛活動,高校學生作為成年人,應自己作為民事主體,承擔比賽造成的民事侵權責任;最后,臨床醫學系所起的作用是提供場地、后勤和組織觀眾的服務,并且已盡到管理職責,何況球員受傷純屬意外而非另一球員惡意違規造成。故此,學校只愿意提供人道主義的補償,而不承擔賠償責任。傷者不服,現提起訴訟,要求學校承擔賠償責任。依賴目前的《學生安全事故處理辦法》,該校主張雖有過分為自身開脫責任之嫌,卻并非于法無憑、毫無可取之處。
2.制度建構
(1)教研安全制度建構。立法授權相關組織制定出可操作的專業規范(特別是實驗規范、實踐規范),明確學校、教師、管理人員、學生的各自職責,特別是對教研事故發生時的處理措施要有詳細規定。任何學校均負有貫徹執行規范的義務,教育行政部門也應負有檢查監督的義務。前述實驗、實踐規范本身雖然不屬于“法”的范疇,但是法律卻課以相關行政相對人遵守的義務和行政機關保障實施的義務。同時,立法還應賦予各高校根據法律、法規、行政規章、專業規范,通過本校內部規章進行相應細化補充的權責。高校所作的細化補充規定不得與前者相沖突,補充規定的內容應包含學校如何組織有關教研的紀律教育活動,包含時間、場合和方法等,既針對學生也針對教職人員。教研活動的開辦過程中,以此強化教師、實驗人員崗位責任感和建構學生的教研活動安全文化。
(2)課外活動安全制度建構。根據前述案例,筆者提出三點立法建議:
第一,學校組織的課外活動并非學生意思自治的個人行為,而是體現著學校意志,應與教研活動同等對待。該受傷學生并非由于自行約定的體育鍛煉行為而致傷。其比賽由院系組織(實踐中可表現為院系的團總支、學生會),帶有明顯的“官方”色彩,應認定為學校活動。學校組織的課外活動作為教研活動的拓展,學校須承擔相應的安全管理義務和責任。原因在于,高校是實現公民發展和人格完善的公共機構,開辦第二課堂、組織課外活動是興學的必要,而課外活動也是考察一所高校辦學狀況的重要指標,在實踐中無法避免且應當鼓勵。本案中的體育活動雖非臨床醫學系的辦學內容,但仍系學校活動之一環、符合高等教育宗旨,如完全由學生承擔風險,既不公平也不利于學校和教育事業的發展進步。學校確實無過錯的,承擔無過錯責任,對學生所遭受的損害進行較低限度填補即可;由受損學生以外的其他學生、第三人惡意造成損害的,應由他們承擔侵權責任。
第二,《學生安全事故處理辦法》中的所謂“學校采取必要的安全措施”和“學校已履行相應職責”過于原則性、抽象性,所以《校園安全法》的法律條文在吸收其要旨的同時,還應進一步具體化,要求此類群體性課外活動應經過學校嚴格的籌備、組織工作,并得到學校相關職能部門的審批。像本案中的籃球賽,還應強制要求必須聘請體育系或公共體育教學部的專業師生擔任裁判,并且應有校醫和指導老師在場,活動前還應進行安全檢查和安全教育。
第三,對于學生純粹出于私人意思而使用學校設施、設備進行課外活動的,如網球場、田徑場、游泳館及其設備,學校也應在開放時間安排工作人員值班進行安全監管,否則仍應承擔相應的不利法律后果。
第四,對“校園”的解釋應適當延伸。教研活動和學校組織的課外活動有可能發生于本校校園以外,此時應將“校園”的范圍進行適當延伸,而非針對狹隘的地理空間。
(二)寢室生活安全及其制度構建
1.問題分析
寢室生活既涉及學生的人身安全也涉及財產安全。在我國,學生在高校校園內通過集體住宿方式生活(較為例外的是博士研究生,他們的寢室一般為單人間)——寢室既是學生的個人空間,又帶有一定的公共色彩。較常見的問題有公寓管理人員或學生違反學校寢室管理規定私自接納外來人員造成財產被竊,以及學生在寢室內進行飲酒等禁止性活動從而引發斗毆等。
2.制度建構
雖然學 生寢室缺乏作為私人獨立空間的色彩,但是將其視為臨時住宅、予以保護卻十分必要。住宅不可侵犯,乃是公民神圣的憲法權利。提升到這樣的高度,將有利于實踐中制止其他學生、教職員工、外來人員的不當闖入。誠然,高校強制分配宿舍、禁止學生在學期間校外居住在實踐中屬于常態。然而,此點對于基本上是成年人的高校學生群體,尤其對于學校離家很近的學生以及年齡較大的研究生群體是否必要?竊以為,離家較近的學生應當有選擇住家的權利;對于年齡較大的學生而言,強制住校則很可能會沖擊他們的婚育權。因此,在《校園安全法》中應當明確規定:學生有權自主選擇住校與否,高校擁有對住校生實施寢室安全管理的職權并承擔提供寢室安全保障的職責。
(三)校園設施設備安全及其制度建構
1.問題分析
高校是一個濃縮的社會。無論是教學樓、公寓、運動場等公共設施,還是教研用的儀器、設備,都與學生安全密切相關。消防安全是設施設備安全中的一項重要內容。鑒于國家已為各種校園設施、設備設立了詳細標準,同時,《學生傷害事故處理辦法》第9條第1、2項也規定了學校對維持設施設備所承擔的義務和責任。故此,筆者不再贅述,將筆墨集中在其未作詳細規范的一類特殊情況上:校園施工所引起的安全問題。
校園施工者大都是從校方的建筑招投標中中標后承包下來的,作為施工者的承包方和發包方高校之間存在一個建設工程合同,但這一合同法律關系僅對合同雙方具有約束力,承包方與學生之間并沒有直接的法律關系,但承包方因施工侵犯高校學生的合法權益時,施工方與學生之間就發生了侵權法律關系,此時的學校是否需要對施工方的侵權承擔一定的法律責任?依據《侵權責任法》第88、89、91條有關物件損害責任的規定,學生因施工方在施工過程中受到侵害時,有權要求施工方承擔侵權行為帶來的法律責任。但是,實踐中的困難在于現實中,施工方與承包方往往不是同一個主體,并且學生對學校建筑工程的相關信息難以了解。此時,作為與侵權法律關系雙方中“橋梁”的高校理應有所作為。
2.制度建構
應規定高校在校園施工期間負有以下義務:
首先,學校有義務將工地設為禁區,防止學生進入。建筑材料也應放到學生難以接觸的固定位置;其次,有危險性的工程,應避免在教學期間進行,而是利用寒暑假進行;再次,如果發生學生受損事件,學校必須作出積極回應,及時與承包方聯系。學校有義務為學生提供承包方的必要信息,避免學生無法找到適格的侵權主體,從而無法維護自身合法權益。
(四)校園交通安全及其建構
1.問題分析
隨著我國高校校園的開放性日益增強,在校園中穿行的學校公車、教職工與學生私車、途經校園的城市公交車、校外來訪車輛所帶來的交通安全問題也日益突出。尤其在陰雨天氣、上下課期間,道路轉彎處和食堂等地點。2010年河北大學校園內發生的李啟銘交通肇事案13是一個典型的事例。
2.制度建構
第一,設立財政專款,用以加強校園交通硬件設施的投入和改造。該工作由學校會同交通部門和城市建設部門來完成。內容包括:拓寬人行道、劃分機動車道、自行車道與人行道,設定各道路時速限制;設置警示標志和校內紅綠燈;在十字路口、教學樓、食堂、廣場等人流量大的地段設置斑馬線、減速帶和人行天橋,必要位置可實施單行道和道路封閉。
第二,基于前述校園警察與保衛制度的建構,由校園警察和保衛人員切實承擔校園內的交通管理,在一定路段設置交通崗亭,并對停車場和校門實施重點管制。同時,各校必須根據自身情況依法建立一套校園交通事故處理的應急處置機制。
第三,鑒于目前我國對中小學校車安全的重視達到前所未有的高度,高校也應予以同樣注意,此點對擁有多個校區的高校尤為重要。
(五)校園衛生安全及其制度建構
1.問題分析
校園衛生安全包含食品、藥物、醫療、疾控四個方面。食品安全対映的是校園食堂和校園商店,食堂、商店依據與學校簽署的協議而進駐校園,在經營過程中還受到相關行政主管部門的管理,因此受到合同和法律的雙重規制;而藥物、醫療和疾控則対映的是校醫院。隨著高校后勤社會化過程的不斷推進,校園衛生安全監管的兩大難題也日益顯現:
一是食物中毒事件不時發生。由于資本具有逐利性,學生食堂如果管理不善,極易發生學生群體食物中毒事件。例如2010年3月30日,安徽外國語職業技術學院43名學生在本校第三食堂內面館吃完面條后,有39人出現不同程度的中毒現象14;二是校醫院運行狀態堪憂。校醫院廣泛存在著規模小、經費少、技術和物資差強人意的現象,然而,校醫院在實踐中卻往往承擔著本校學生醫療保健、衛生檢查和疾控工作的重任。2003年初,我國爆發的“非典”疫情,更是對該問題提出了挑戰。
2.制度建構
在本領域,我國制定了《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》三部法規與規章。因此,《校園安全法》中所需的立法工作是整合這些立法成果,并與《食品衛生法》、《藥品管理法》、《公共事件應急條例》等衛生法律、法規進行銜接和補充。具體建議如下:
第一,根據行政區劃,高校的衛生安全監管工作應列為相應衛生行政部門的工作重點,可以考慮為行政檢查次數設立下限。
第二,通過立法為各高校校醫院的運行提供制度保障。按照校區數量、校園面積、師生人數,對校醫院的規模特別是醫務人員編制設定下限,其中多校區的高校可設立數個校醫院,針對地理位置偏僻、本區域內醫療條件較差的高校還應增高其校醫院的設立門檻;授權各校根據自身情況進行本校的醫務資源配置,包括校醫院位置、診所和醫務點地規劃,規劃應報教育行政部門和相應的衛生行政部門備案,并接受二者的監督管理;明確校醫院進行疾病防控與組織校園衛生檢查(含學生寢室和開放性場所)的職能,以及在突發校園傷害事故時緊急救治傷員的職責,對于設有醫學院、附屬醫院的學校,還應實現校醫院與它們的銜接。
第三,賦予學校后勤管理部門一定的食品衛生監管職責,包括聽取學生意見、與食堂、校園商店的運營者進行磋商、溝通衛生行政部門等。