時間：2022-07-09 18:11:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇招商工作安排，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，致力經濟、社會轉型發展，牢固樹立大招商促進大發展的觀念，在以開放總攬全局、靠開放促進發展的思想指導下，深入開展招商引資活動，重點招引裝備制造、金屬加工、機械電子、新能源、新材料、醫藥化工、船舶物流等產業項目，強力推進工業集群建設，做大臨港產業發展平臺。
二、隊伍組建
（一）組建5支駐點招商組，每個招商工作組由2-3人組成，由其中1名成員兼任組長。
（二）招商工作組成員必須具有經濟工作經驗，有工作激情，有責任心，具有一定的聯系渠道和較強的公關交際能力，適應招商引資工作的同志。
三、招商區域及重點產業
（一）招商區域以長三角、珠三角、環渤海等地區為重點，在蘇錫常或上海等地設立招商點，覆蓋江浙滬區域，并可延伸到廣東、福建、青島、大連等地。
（二）在產業選擇上，重點圍繞承接沿海產業轉移，以臨港產業區現有龍頭企業為核心，做大做強金屬加工、化工醫藥、船舶修造、現代物流產業，推進產業鏈延伸和配套項目招商。同時，注重裝備制造、機械電子、新能源、新材料等產業項目引進，突出高新技術產業發展，重點引進世界500強、中國200強企業，跨國公司、國內知名大型企業、高新技術企業、研發機構等。
四、工作職責
（一）掌握縣情、區情和招商技巧。掌握全縣的產業發展方向、投資環境、招商引資優惠政策以及工業園區的規劃、建設和產業情況；熟練掌握招商引資禮儀與技巧。
（二）收集分析信息。包括建立駐點區域的本縣籍人士和在本縣工作、學習和生活過的外籍人士信息庫；建立駐點區域重點企業，特別是大企業、大集團信息庫；分析駐點區域產業分布情況，掌握駐點區域可能外遷、擴能企業情況及投資產業門類。
（三）開展招商引資宣傳推介工作。積極挖掘渠道，廣泛聯系，建立網絡，主動拜訪各類企業、產業園區和各行業協會，積極參與各類經貿洽談活動、項目推介會等，宣傳本縣的資源、區位、政策、環境和項目等，邀請客商到我縣參觀考察、洽談和投資，努力結交一批有利于我縣經濟和社會發展的企業家朋友，擴大本縣在外的知名度和影響力。
五、目標任務
（一）每個駐點招商組每年引進固定資產投資1億元以上、注冊資本2000萬元以上的項目不少于1個。
（二）駐點招商時間原則上每月不少于20天；每個駐點招商組每周拜訪企業不少于5家，每1個月引薦客商來我縣考察不少于1次。
六、駐點管理
（一）駐點人員必須服從招商組長的統一管理，按照方案要求，統一開展并做好駐點招商的日常工作，不從事違法違紀活動。
（二）各個招商組外出駐點招商輪流交替安排，在抓好招商工作的同時，也要注重做好本職業務工作。外出駐點招商時間暫定為一年。
七、保障措施
（一）招商組人員出外招商，現有職級、工資、組織關系、業務分工不變。
（二）外出招商區域原則上以蘇南及上海、浙江等地為主，具體招商駐點由各組自行確定。
（三）駐點期間招商人員的各項支出由單位支付，原則上要求節儉，以保障基本生活需求和工作所需。
既體現出市委、市政府對招商引資和項目建設工作的高度重視，今天專題召開全市招商引資暨項目攻堅年動員會議。又說明了招商引資和項目建設工作的重要性。會議的主要任務是安排布置今年招商引資和項目攻堅年工作任務，進一步動員全市上下搶抓機遇，加大力度，真抓實干，努力實現招商引資和項目建設工作新突破，推動全市經濟社會實現更大更好更快發展。下面，講三個問題：
一、加大力度，明確任務。推進招商引資取得新突破
市不時探索創新招商引資方式、方法，多年來。形成了一套有效的工作機制，為今后做好招商引資工作奠定了堅實基礎。今年，市在招商方式、方法上又進行了創新，成立了專門招商工作組，要充分發揮招商工作組的積極作用，爭取在今年的招商數量和質量上取得新突破。
（一）充分認識成立招商工作組織的重要性。近幾年。亮點紛呈。特別是去年，引進資金額度、項目數量和投資質量均創歷史新高。如何在現有基礎上取得更大突破是所面臨的挑戰，為此市委、市政府今年出臺了關于進一步加強2010年招商引資工作的落實意見》加大了財政投入力度，成立了13個招商工作組織，抽調6名同志到招商局任招商員，給兩個園區下達了硬任務。市委、市政府花費如此大的人力、財力、物力，采取如此硬性的措施，目的就是確保高標準、高質量完成全年招商引資到位資金10億元的目標，推進經濟社會加快發展。各招商工作組要充分認識肩負的責任和重擔，解放思想，真抓實干，把招商引資的弦繃得更緊、氛圍造得更濃、干勁鼓得更足，全力以赴開展招商引資工作。一要充分認識到成立招商工作組工作事關市域經濟能否保位爭先。目前，市經濟增長速度相對滯后，省和市的綜合排位也不理想，要通過加快發展實現保位爭先，靠大規模入口和大規模消費來拉動經濟增長不太現實，唯一的方法就是抓好招商引資，充分發揮招商工作組的作用，引進更大的項目、更多的資金，推動經濟發展，積聚發展后勁。二要充分認識到成立招商工作組工作事關招商強市戰略的深入實施。市十五次黨代會確定了建設我省北部區域性經濟文化中心鄉村的發展定位，并提出要實施“工業立市、招商強市”戰略。作為這一戰略深入實施的執行者，各招商工作組和招商引資任務承辦單位要切實增強做好招商引資工作的責任感和緊迫感，牢固樹立發展是第一要務，招商是第一重點，黨政主要領導是第一責任人的觀念，真正把招商引資工作作為“一號工程”深入實施，繼續升溫加壓，迅速掀起全民參與、大力招商的新。三要充分認識到成立招商工作組工作事關全社會對招商工作寄予的殷切期望。招商引資“一號工程”深入實施，進一步強化了招商引資是解決發展問題的根本途徑”這一共識。通過層層落實責任制、加大考核獎懲力度等措施，有效地調動了各個層面的招商引資積極性，激發了全市上下的招商熱情，形成了人人想招商、議招商、抓招商的濃厚氛圍。全社會的注意力也集中到招商引資工作上來，特別是今年采取新的招商任務分解方法后，社會各界十分關注，反響強烈。要勇挑重擔，努力在落實招商引資任務，確保落地項目數量和質量等各方面實現新的更大突破，不辜負全市人民的殷切期望。四要充分認識到成立招商工作組工作事關戰線工作的考核評比。今年我市招商引資工作以戰線為單位，抽調到招商工作組工作的同志要意識到工作開展情況關系到整個戰線的考核評比，如果你沒有完成全年任務，所在戰線各部門當年評優、晉級資格將被取消，這對所在部門、所在戰線都將有重要影響。各招商工作組要切實增強緊迫感，以壓力催生動力，扎實有效地開展招商引資工作，確保完成全年任務。
（二）明確招商引資工作職責。為確保招商引資任務落實。再強調一下招商引資工作職責。一是招商工作組的工作職責。招商工作組是市今年落實招商引資任務的主體力量，每個招商工作組要確保年內落實招商引資到位資金5000萬元以上，確保所落實的項目單體投資強度，生產加工型企業不低于1000萬元，商貿流通型企業不低于2000萬元。二是兩個園區的工作職責。兩個園區要充分發揮平臺作用，加大招商力度，年內工業園區要落實招商引資到位資金1.5億元，慶華機械加工園要落實招商引資到位資金1億元。要確保所落實的項目單體投資強度，生產加工型企業不低于1000萬元，商貿流通型企業不低于2000萬元。三是各相關單位的工作職責。除招商工作組以外的其他各相關單位也是市今年落實招商引資任務的重要組成局部。各鄉鎮和設立黨委的市直部門要承擔500萬元招商引資工作任務，各辦事處和群團組織要承擔200萬元招商引資工作任務，其他部門要承擔400萬元招商引資工作任務。引進項目單體投資強度不低于200萬元。四是招商員的工作職責。招商員是市政府設在域外經濟發達地區的專業招商人員，要配合招商經紀人與企業對接聯絡，及時搞好信息溝通、情況反饋，同時搜集招商信息，推介重點招商項目，尋找招商項目，促成項目落地。五是招商局的工作職責。招商局要積極為各招商任務承辦單位提供項目、人脈信息，實現資源整合，信息共享。同時，也要全力以赴為落地企業搞好服務和對接。要設立專職人員，對各招商工作組的進展情況每周進行匯總，并以書面形式報送市委、市政府主要領導、主管領導及各戰線領導。
（三）以扎實有效的舉措確保完成全年任務。能否全面完成今年的招商引資任務。靠扎實有效的工作。各部門、各單位一定要按照市委、市政府的工作部署，強化領導，精心組織，真抓實干，努力把招商引資的各項任務目標落到實處。一要強化領導。全市13條工作戰線要切實按照“三?三”工作制要求，將三分之一的精力投放到招商引資工作中來。各分管戰線領導要切實履行好所承擔的招商工作職責，抓好抓實本戰線的招商引資工作，管理好本戰線的招商工作組。所成立的13個工作組成員，必需與原單位分管工作脫鉤，原單位不得再安排其他工作任務，確實有重要工作任務需要由抽調人員完成的必需報請戰線主管市級領導批準。對各工作組的進展情況，要通過情況反饋、隨時抽查和聽取匯報等方式加大督查力度，如發現有消極懈怠，貽誤時機的情況，將嚴肅處理，絕不姑息。其它招商引資任務承辦單位也要將招商引資工作作為全年的重點工作任務，切實拿出三分之一以上精力來抓落實，確保完成年度招商引資任務。各招商工作組抽調的招商員和各單位負責招商的工作人員，要認真履行好各自職責，外出對接項目時，要有肯于吃苦、勇于奉獻的精神，要有百折不撓的勇氣和不達目的不罷休的豪氣。二要搶抓商機。現在這個時間段，正是各企業制定投資計劃，確立投資項目的時候，要緊緊抓住這一有利時機，密切關注和深入研究大企業、大集團的投資發展戰略、產業布局、投資方向及決策人的個人情況，確定招商引資重點和主攻策略。要以超前的敏銳意識尋求機遇，以超常的工作效率搶抓機遇，以超強的工作力度用好機遇，利用我市的區位和產業基礎等比較優勢，集中力量攻關破題，務求在引進大企業、大集團上取得突破性進展。這次會后，招商局將進行業務培訓，培訓后各工作組要立刻研究制定出訪計劃，并將出訪計劃報至招商局。會后，各招商工作組要馬上進入工作狀態，抓緊制定工作計劃，通過出訪招商和邀請客商來我市實地考察等形式搞好對接洽談，盡快取得實質性進展。三要及時反饋。各招商工作組成員和招商員外出工作期間，要與主管戰線領導和招商局堅持密切聯系，上報出訪計劃的同時將手機號碼、電子郵箱等通訊聯絡方式上報招商局，做好工作日記，每周向招商局專職聯絡員上報一次招商引資工作開展情況，重大情況要隨時上報。招商局要對各招商工作組的進展情況定期進行匯總，并以書面形式及時上報和通報。對各招商任務承辦單位取得實質性進展的項目，要立即上報市招商引資協調委員會確定牽頭部門予以落實。其它年度招商引資任務承辦單位繼續實行月報制，每月20日之前將本單位招商引資任務落實情況上報招商督辦組。
二、集中突破，抓住關鍵。推進項目建設取得新成效
也是經濟社會發展的推進器。要實現經濟社會繼續快速發展，項目是經濟社會發展的重要載體。必需建設一大批關系全局的大項目，形成強大的帶動力，不時積蓄發展后勁。近年來，經過全市上下的共同努力，市項目建設雖然取得了突出效果，但也存在一些問題和不足，主要是大項目數量少、規模小，帶動經濟社會發展的作用有限，對市域經濟社會繼續快速發展沒有形成有力的支撐和推動。尤其是工業項目偏少，制約了工業立市”戰略的實施和主導產業的發育。這就要求我要進一步提高認識，強化措施，加大力度，再掀項目建設新，全面提高項目建設水平。去年我市組織實施了項目建設年活動，今年將大力開展項目攻堅年活動，充分調動全市一切力量謀劃大項目、引進大項目、建設大項目。各部門、各單位，特別是各項目建設牽頭部門要加大力度，強勢推進，確保全市項目建設工作取得新成效。2010年，全市城鎮固定資產投資要在去年的基礎上增長40%一要在營造氛圍上取得新突破。開展項目攻堅年活動，首先要營造濃厚的社會氛圍。新聞宣傳部門要加大宣傳力度，使全市上下充分認識到項目建設的重要性、必要性，進一步激發全民參與項目建設的熱情和干勁，全市營造大上項目、上大項目的良好氛圍，做到一切為了項目，一切圍繞項目，一切服務項目，形成推進項目建設的強大合力。同時，要及時通報重點項目進展情況，接受社會各界對項目建設的監督，征求對項目建設的意見，切實解決存在問題，不時完善思路措施，確保項目順利推進。二要在項目謀劃上取得新突破。項目謀劃是項目建設工作的前提和基礎，抓項目必需首先抓好項目的謀劃生成。項目規劃設計上敢于大膽設想、敢于突破慣例、敢于打破條塊界限，集中全市專業人才共同論證編制項目，舉全市之力謀劃項目。要注重培養和引進一批熟悉產業運行和發展的高端人才，形成產業“智囊團”為產業發展出謀劃策。各鄉鎮和市直各部門要按照市委、市政府要求抓緊時間組建項目小組，立即啟動項目謀劃、引進和實施工作。大項目辦、項目謀劃組和各部門項目小組要認真做好國家、省政策研究工作，吃透政策、掌握市場和市情的基礎上，突出重點，著眼久遠，拓展大項目謀劃生成的廣度和深度，把我市項目庫建設提高到一個新水平。要緊緊圍繞基礎設施建設、主導產業發育、民生工程建設和生態環境維護等重點，加快謀劃生成一批附加值高、生長性好、帶動能力強、財政貢獻大的大項目充實到項目庫，形成項目建設滾動實施、梯次推進的良性格局。2010年，要謀劃編制50個以上大項目，其中超億元項目15個以上，超10億元項目5個以上。三要在項目引進上取得新突破。通過加大招商引資力度，引進一批項目；通過積極向上爭取，落實一批項目，以項目的大突破，帶動產業的大集聚，支撐經濟的快發展。要動員全市力量，引進大項目和特大項目上集中攻堅，力爭引進投資額、年產值或銷售收入超10億元、利稅超億元的大項目。要切實加大向上爭取力度，各部門、各單位要緊緊圍繞當前國家擴大內需促進增長的一系列政策措施，結合工作實際，制定具體的工作方案和爭取計劃，找準對上爭取的切入點和突破口。要加強與上級有關部門的溝通和聯系，及時準確地掌握信息，有針對性地做好爭取工作，提高爭取的勝利率。對已上報的項目，要繼續加大爭取力度，直到項目真正落實。各分管戰線領導要把抓項目爭取作為頭等大事，帶頭研究，帶頭爭取，親自督辦，確保分管戰線項目爭取工作取得更大突破。2010年，向上申報項目數要達到50個以上，確保到位資金在去年的基礎上增長20%四要在項目推進上取得新突破。現在已經到三月份，高質量完成全年項目推進任務，需要我做大量艱苦細致的工作。全市各部門、各單位要以只爭朝夕、時不我待的工作精神，集中精力抓好項目推進落實，最大限度地爭取主動、搶占先機、取得實效。對于通過招商引資和向上爭取新納入重點項目推進范圍的項目，要認真落實重點項目專項推進責任制，努力做好項目建設的協調服務，強化對項目建設的督辦，做到一個重點項目、一個牽頭領導、一套服務班子，堅持一抓到底。對于今年已經確定的43個重點項目，各推進組要牢牢盯住，緊抓不放，明確工作進度和完成時限，加大推進力度，確保取得實效。2010年，要確保完成推進超千萬續建項目20個，新建項目25個以上，擬建項目25個以上，爭取實施超億元項目10個以上的任務目標。
三、扎實推進，加強領導。開創招商引資和項目建設新局面
一、成立組織
為進一步創新招商模式，加大招商力度，整合招商資源，形成人人招商的濃厚氛圍，委黨組決定成立區經信委招商引資領導小組，成員名單如下：
二、目標任務
根據《區2013～2014年度分組招商工作方案》文件要求，區經信委為區人大招商組成員單位。區人大招商組安排我委2013～2014年度招商引資任務為：引資項目2個，協議投資1億元，2013年底完成到位資金2000萬元，固定資產投資達1400萬元；2014年7月底全面完成招商引資目標任務。
三、工作職責
1．招商引資領導小組辦公室負責委招商引資工作的開展及日常調度等工作；
2．招商引資工作領導小組辦公室負責本委招商引資相關數據收集、報送等日常事務，每月22日前將本月工作開展情況報送至區招商引資工作領導小組辦公室，重要信息做到及時上報；
3．負責安排好區委、區政府及區人大招商組組織的涉及本委的項目觀摩活動；
4．督促檢查本委各外出招商小分隊外出招商工作開展情況。
5、招商信息員要做好招商信息上報工作，每月至少報送一條招商信息至區招商引資領導小組辦公室及區人大招商組。
四、經費保障
招商經費本著勤儉節約的原則，由區人大招商組統一安排，不足部分由本單位解決，實行實報實銷原則。
五、獎懲措施
（一）實行招商引資風險金制度。根據貴辦發〔2013〕38號文件規定，實行招商引資風險金制度。單位主要負責人按4000元/年的標準繳納招商引資風險金至區財政指定的招商引資專戶，其他干部職工參照實行，按3000元/年的標準繳納招商引資風險金至本單位賬戶。委機關完成年度招商引資目標任務，其風險金全額退回，并予等額獎勵；未完成年度招商引資目標任務，繳納的風險金不予退回，直接轉入下一年度。
（二）實行招商信息獎勵制度。對提供招商信息，經接洽并來我區考察的，給予信息提供者200元/條獎勵；對提供招商信息，通過接觸了解，來我區參觀考察，并簽訂意向性投資協議的，給予信息提供者1000元/條獎勵；對提供招商信息，通過接觸了解，來我區參觀考察，簽訂投資協議的，并最終成功落戶的（注冊成立企業），給予信息提供者2000元/條獎勵。
六、工作要求
（一）委全體干部職工要充分發揮各自人脈資源，積極提供招商信息，邀請在外有一定影響力的籍成功人士來我區參觀考察，大力宣傳我區招商引資的優勢及招商引資優惠政策，鼓勵他們回到家鄉投資創業。
（二）領導小組成員要主動了解、掌握重點招商產業發展和分布情況，積極向領導小組辦公室推薦招商信息。
同志們：
今天這次全縣開放招商工作會議的主要任務是：全面貫徹落實省、市對外開放工作會議和縣委經濟工作會議精神，回顧總結____年開放招商工作，安排部署____年工作任務。稍后，魯書記還要作重要講話，我們要認真領會，抓好落實。下面，根據會議安排，我講四點意見。
____年，全縣上下堅持把對外開放作為推動____科學發展、趕超發展的重大舉措和重要抓手，進一步擴大開放招商，持續招大引強，整體呈現持續快速健康發展的良好態勢。
（一）開放招商加速推進。____年，全縣新簽約億元以上項目53個，合同金額178億元；實際利用省外資金36億元，較去年增長20%，占全市146.1億元的25%；利用境外資金4960萬美元，增長15%；全縣規模以上工業增加值完成83.3億元，增長20.6%；縣產業集聚區實現主營業務收入121.7億元，增長46%。____家具產業集群被確定為國家重點培育的50個接續替代產業集群之一，家具產業園榮獲____中國家具行業年度杰出貢獻獎；我縣在全市三項重點工作“百日攻堅”行動“挑戰賽”中勝出。
（二）招大引強成效明顯。以龍文化經貿活動、建市30周年經貿活動、雜技文化經貿活動和長三角、珠三角、環渤海產業招商活動為載體，促成了一批重要項目落戶____。全年新開工億元以上項目48個，總投資77億元。投資12億元的亞洲第一大家居品牌全友家私、投資11億元的浙江新世紀門業以及金玉油脂、金鷹家私等一批超億元項目簽約落戶。
（三）開放領域逐步拓寬。申新泰富國際商貿城、億洲樂活城市生活廣場、朝陽龍座商業綜合體等一批大型商業項目開工建設；中國銀行進駐____；龍豐實業、領銳牧業在天交所成功掛牌；投資2.3億元的江蘇科達日產30噸杏鮑菇工廠化生產項目即將投產；投資1.2億元的行知學校一期工程主體竣工；以特許經營權轉讓的方式，吸引社會資金7.5億元，實施縣城集中供熱和“氣化____”項目，全方位開放新格局正在形成。
（四）開放環境不斷優化。聯審聯批、首問負責、服務承諾、限時辦結、無償等服務機制全面推行，重點工作臺賬管理，領導干部分包重點項目、企業巡回交流、“1+2”工作法等機制得到落實。河南省家具質量檢測中心獲批、____縣家具技工學校掛牌成立。出臺產業集聚區建設、招商引資等激勵辦法，建立健全了招商項目預審、會審、核查三項制度，招商工作的科學化水平進一步提升。
（五）招商活力不斷增強。實行“二分之一”工作法，鄉鎮黨委書記帶隊外出招商；抽調骨干人員組成23支招商小分隊，在四川、珠三角、長三角、北京等地開展駐地招商，重大項目縣四大班子領導親自掛帥，登門招商。縣財政列支專項資金，設立項目簽約獎、開工獎、投產獎三個獎項，依次核發獎金。特別是對招商引資行動積極、成效明顯的柳格鎮、招商局等發放獎勵資金30萬元，激發了全縣招商引資的積極性。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各級各部門協作配合、共同努力的結果，更是全縣上下勇于進取，奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府對大家的辛勤努力表示衷心的感謝！
在總結成績的同時，也應該清醒地看到問題。當前，我縣開放招商工作形勢依然嚴峻，應當引起高度重視。突出表現在，龍頭帶動項目缺乏，項目儲備少，發展后勁不足。
（一）大項目、好項目少。目前，集聚區內的家具制造、食品加工項目多為初級產品、粗加工產品項目，產業鏈條短；三產項目中物流、金融等現代服務業項目缺乏。已投產的幾家企業中，投資、產能還沒有達到預期規模；主導產業集群集約程度還不高。
（二）項目儲備不足。對產業招商的深入研究不夠，項目儲備少，謀劃、包裝、設計等工作水平還需提高，對央企項目和戰略投資者的招引效果不夠明顯；簽約落地和開工項目數量不足。
（三）項目履約率不高。招商活動洽談的項目不少，履約率不高；簽約項目多、開工項目少。個別項目在建設過程中出現資金困難，導致項目推進緩慢甚至停滯。有的項目廠房建好了，資金、機器不能到位，遲遲不能投產、達產。
（四）招商環境仍需優化。從硬環境看：我縣區位優勢還不夠明顯，產業基礎薄弱，吸引力不強。從軟環境看：環境和服務還需進一步優化。項目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現象發生。在項目審批、落地等環節，職能部門主動服務意識不強、執
行政策時方式方法不夠靈活。以上這些問題，雖然是各地都普遍存在的共性問題，但不能因為是共性問題就不重視、不解決。共性問題我縣如果能較好解決，那么我們的開放招商環境就會更優。對此我們要有清醒的認識，既要客觀看待我縣在引進資金總量、重大項目招引、外資項目引進等方面的弱勢和不足，又要看到我們面臨的諸多有利條件和優勢。從事招商工作的部門和各鄉鎮主要領導，要克服畏難情緒，自我加壓，加大招商工作力度。全縣上下要樹立“一盤棋”的思想，把開放招商作為全局性的戰略舉措，堅定信心，克難攻堅，砥礪奮進，全面開創開放招商工作新局面。
（一）明確招商目標。____年我縣開放招商的指導思想是：堅持對外開放總基調，按照“開放招商、誠信安商、服務助商、發展惠商”的新理念，圍繞“一區三園”（家居產業園、食品產業園、環保科技產業園）和特色商業區、中心城區、現代農業示范區建設，重質量，求實效，著力打造中國家具之都、中國食品工業強縣和環保科技產業基地。任務目標：一是主管家居、食品、環保科技三個產業招商分局的縣級干部，每人完成1個3億元以上工業項目。二是家居、食品、環保科技三個產業招商分局，各完成3億元以上工業項目1個，億元以上工業項目2個。三是每個鄉鎮完成億元以上工業項目1個；除城關鎮、馬莊橋鎮、柳格鎮外，每個鄉鎮完成集中連片流轉土地1000畝以上現代農業項目1個。
（二）突出產業招商。圍繞產業集聚區“一區三園”，強化產業鏈招商和集群招商，招大引強，促進產業集聚。家居產業。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點區域開放招商，引進一批生產、板材、五金、物流等項目，壯大規模，完善配套，拉長鏈條。當前，要盯緊華日家具、藍鳥家具、宜興紅木、元宗家具等在談項目，促其盡快落地。二是組建濮陽市家具協會，引導本土家居企業集聚發展，提檔升級，擴大規模，打造精細化、專業化生產園區。年內中小家具產業園新入駐企業4家，投產5家。三是盡快開工建設河南省家具質量檢測中心；掛牌成立南京林業大學____實驗基地，積極對接中國家協，力促“中國家具之都”授牌，提升產業核心競爭力和____家居的知名度。食品產業。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優勢資源，瞄準國內50強，央企或國字頭食品企業，主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產業，引進行業龍頭。要緊盯華潤雪花啤酒等在談名牌項目，促其落戶。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業、科豐、龍豐、天口等本地知名企業，創品牌、擴規模，提升影響力。三要以食品產業園食品研究所為平臺，整合吸納本土食品企業入區發展，帶動食品產業優化升級。環保科技產業。規劃建設環保科技產業園，編制環保產業發展規劃，要以中石化、中石油節能環保產業為主導，積極承接蘇南環保產業轉移，推進環保產業招商，搶占中原地區環保科技產業發展制高點。
（三）拓寬招商領域。堅持把開放招商作為一招求多變，一舉求多效的重要舉措，在突出招引工業項目的基礎上，加快現代服務業、現代農業、基礎設施建設以及社會事業領域招商。一是深化現代服務業領域招商。要圍繞濮陽市副中心城市建設，推進申新泰富國際商貿城、億洲樂活城市廣場、建業時代廣場等重大商貿項目建設，品牌引領，商業運作，促進現代服務業發展。組建農村商業銀行，設立____村鎮銀行。二是深化現代農業領域招商。圍繞“一園兩帶”現代農業格局，積極引進外來企業投資，實施一批農業產業化項目，促進農業產業集群發展。加快萬相紅梨、泰豐苑等示范園建設；依托陽子現代農業示范區，打造現代農業生態旅游示范區。三是深化基礎設施建設領域招商。綜合運用股權投資、捆綁開發、債務重組、產業基金等融資方式，籌集外來資金，加快基礎設施建設。四是深化社會事業領域招商。鼓勵外來資金進入我縣教育、衛生、科技、文化等社會事業領域。依托單拐舊址、火車站舊址、普照寺等資源，引進文化旅游項目。
開放招商，重在實干。我們要緊緊圍繞項目簽約落地、投產達產，真正把招商項目轉化為現實生產力，推進____可持續發展。
（一）注重招商實效。一是突出領導帶頭。嚴格落實“二分之一”工作法。魯書記和我堅持重大項目登門拜訪，外來客商接待商談；堅持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級干部，要深入研究招商工作，圍繞項目線索經常性外出招商。三個專業招商分局局長、鄉鎮黨委書記是本單位招商工作第一責任人，包鄉縣領導參與分包鄉鎮的開放招商工作。二是優化招商隊伍。按照“一個主導產業、一名縣級領導、一個招商分局、一支承接隊伍”的原則，抽調精干力量，成立三個招商分局，圍繞家居、食品、環保科技三個主導產業，從編制產業規劃、繪制產業圖譜著手，瞄準重點區域、重點企業招大引強。每個鄉鎮成立一支專業招商小分隊，制定招商計劃，在黨委書記帶領下走出去，積極參加市縣組織的招商活動，確保年度目標的完成。產業集聚區圍繞三個產業，明確領導責任，主動承接項目落地。三是堅持項目帶動。要高標準、高質量謀劃包裝項目。縣發改委要切實負起謀劃項目、包裝項目的第一責任，深入研究上級政策投資和產業發展方向，謀劃儲備一批優勢項目，精心包裝重點項目，從根本上解決我縣大項目儲備少、項目謀劃質量不高的問題。招商分局和各鄉鎮要進一步加強與投資商經常性聯系，主動對接商談；要高效率、全過程跟蹤推進項目。對已簽約項目，提前介入
，主動服務，把合同變成實實在在的投資，形成儲備一批、洽談一批、簽約一批、建設一批、投產一批的梯次推進格局。（二）創新招商方式。注重以商招商。強化同四川家具進出口商會、河南省家協、廣東家協、食協以及中食協、福建食協的溝通聯系，深入宣傳推介____。鼓勵引導企業圍繞自身發展和上下游產業，積極主動開展定向招商，在合作中提升產業層次，實現優勢互補、互利共贏、做大做強。強化親情招商。____籍在外工作人員是我縣對外開放招商的寶貴資源。各鄉鎮要對本鄉在外工作人員名錄重新摸排整理，4月30日前提交一份高質量在外名人名錄，督查局跟蹤落實。招商局負責從中篩選有一定影響力的人員聘請為我縣的招商顧問，作為外出招商和搜集項目線索的重要渠道。開展會展招商。精心籌辦“環渤海”、“珠三角”、山東半島藍色經濟區、“長三角”產業招商活動，組織參加“第十八屆中國國際投資貿易洽談會”、“第十五屆成都國際家具展”等省、市重大活動。要把增強大型活動的招商實效作為工作重點，更有針對性地做好籌備謀劃、企業對接、項目跟進，確保集中簽約一批項目。深化駐地招商。對項目信息集中的地區，派出招商小分隊開展駐地招商，廣泛搜集信息，主攻重點項目。探索網絡化招商。利用____網、大河網等網絡平臺，宣傳投資環境，招商信息，策劃實施網上招商。
（三）嚴格獎勵約束。一是獎勵。今年縣財政列出專項資金，要對招商工作突出的單位、個人進行重獎。設立完成任務獎。對完成年度招商任務的鄉鎮獎勵招商經費10萬元，對完成任務且年終考核排在前兩名的鄉鎮，獎勵招商經費20萬元；對完成年度任務的招商分局視其引進項目質量，給予相應經費獎勵；超額完成年度任務的招商分局，獎勵經費20萬元。設立招商引資個人獎。待項目竣工達產后，對項目第一引薦人（非公職人員）進行物質獎勵，引進固定資產投資1億元、3億元以上項目，分別一次性獎勵現金15萬元、30萬元。二是約束。招商引資工作實行“一票否決”。對于當年未完成招商引資目標任務的鄉鎮，取消其當年評先評優資格，對主要負責人進行誡勉談話，扣減工作經費10萬元，該單位在下一年度如遇干部調整不予考慮。對于當年未完成招商引資目標任務的三個專業招商局，扣減工作經費；連續兩年完不成任務的調整主要負責人崗位。項目簽約落地后，三個月內沒有開工建設的項目（非政府原因），取消該項目引進單位已獲得的榮譽稱號，并追回已頒發的獎金。實行百分制考核，由縣委縣政府督查局牽頭，組織縣招商服務局、產業集聚區等部門對三個招商分局、各鄉鎮進行考核認定。
專項行動工作方案
根據市委、市政府深化重點產業招商工作部署，為進一步做大做強四大主導產業，推動全市百億特色產業鏈“建鏈補鏈強鏈”招商工作，謀劃推進更多大項目、好項目落地三明，持續做實做足“四篇文章”、推進“四個著力”、深化“五比五曬”，全方位推進高質量發展超越。經研究，決定繼續在全市集中開展重點產業招商引資專項行動。具體方案如下：
一、目標任務
強化商機策劃分析，用好“招商地圖工作法”，聚焦“433”產業新體系，借助“6·18”“9·8”“11·6”、廣交會、進博會等平臺，在京津冀、長三角、珠三角、閩西南等區域舉辦11場專場招商活動，積極引進一批龍頭企業和上下游關聯的重大招商項目，力爭有一批招商項目盡快簽約落地、開工建設。
二、活動安排
（一）央企、省企、民企項目招商活動
時間地點：2021年全年，北京、福州、長三角等地
牽頭單位：市工信局
內 容：組織相關縣（市、區）及現有龍頭企業，拜訪知名央企、省企和民企，謀劃一批科技含量高、市場前景廣的鋼鐵及裝備制造、新材料等產業項目，開展精準招商活動。
（二）珠三角招商活動
時間地點：2021年下半年，珠三角等地
牽頭單位：市商務局、工商聯
內 容：利用“廣交會”平臺，組織相關縣（市、區）針對四大主導產業赴珠三角區域開展招商對接活動，走訪意向投資企業，開展宣傳推介和項目洽談，吸引和促進一批大項目簽約落地。
（三）特色現代農業招商活動
時間地點：2021年全年，福建省
牽頭單位：市農業農村局
內 容：組織相關縣（市、區）及行業龍頭企業，謀劃一批特色現代農業招商項目，開展招商專班精準對接、項目和專場招商活動，推動一產產業轉型升級，推進特色現代農業產業招商項目落地。
（四）閩西南協同發展區共建產業園招商活動
時間地點：2021年全年，廈門、泉州等地
牽頭單位：市工信局
內 容：依托泉三高端裝備產業園、廈明火炬新材料產業園等兩大共建園區平臺，組織有關縣（市、區）及園區針對產業合作方向赴廈門、泉州等地開展招商對接活動，走訪意向投資企業，開展宣傳推介和項目洽談，促進一批項目簽約落地。
（五）“海創會”招商對接活動
時間地點：2021年6月，福州
牽頭單位：市發改委
內 容：借助省上“海創會”契機，重點推介我市文旅康養產業，組織有關縣（市、區）對接重點企業客商，洽談項目合作。
（六）中關村科技園招商對接活動
時間地點：2021年全年，北京
牽頭單位：市科技局、商務局，生態新城管委會
內 容：組織相關縣（市、區）赴北京開展科技合作和產業對接活動，宣傳推介三明投資環境和招商項目，力促一批好項目大項目落戶三明中關村科技園。
（七）“沙縣小吃華夏行”招商活動
時間地點：2021年8月，蘇州
牽頭單位：市商務局、文旅局
內 容：借助“沙縣小吃華夏行”全國巡回展契機，組織相關縣（市、區）赴蘇州開展招商活動及文旅康養招商推介，吸引更多知名企業來明投資，爭取引進一批好項目。
（八）“9·8”投洽會招商活動
時間地點：2021年9月，廈門
牽頭單位：市商務局
內 容：借助“9·8”平臺，對接境內外企業客商，開展宣傳推介和項目洽談，舉辦“投資三明項目簽約暨招商推介會”，吸引和促進落地一批大項目。
（九）“11·6”林博會招商活動
時間地點：2021年11月，三明
牽頭單位：市林業局
內 容：借助林博會契機，廣泛邀請知名企業和重要客商來明考察，舉辦專場招商推介活動，力爭一批大項目、好項目簽約落地。
（十）進博會招商活動
時間地點：2021年11月，上海、江蘇、浙江等地
牽頭單位：市商務局、工商聯
內 容：借助“進博會”投資平臺，組織相關縣（市、區）圍繞重點產業項目，赴長三角地區開展招商對接活動，走訪意向投資企業，開展宣傳推介和項目洽談，吸引和促進一批大項目簽約落地。
（十一）文旅產業發展大會招商活動
時間地點：2021年下半年，三明
牽頭單位：市文旅局、商務局
內 容：借助文旅產業發展大會契機，廣泛邀請知名企業和重要客商來明考察對接，力爭一批大項目、好項目簽約落地。
三、工作措施
（一）強化商機謀劃。各級各有關部門要突出真招商招真商，加強項目商機分析、推介，應用并推廣產業鏈“招商地圖工作法”，聚焦“433”產業新體系，圍繞16條百億特色產業鏈重點招商項目，梳理、謀劃一批關聯度大、帶動面廣、對全市經濟社會發展帶動性強的戰略性重大項目，為招商引資活動做好更加充分的項目儲備。
（二）強化活動組織。各縣（市、區）要根據全市招商活動安排，提前制定年度招商計劃和專項招商方案，通過引薦招商、以商招商、中介招商、駐點招商等方式，加大與長三角、珠三角、京津冀、閩西南等區域的精準招商力度。市發改委、工信局、商務局、農業農村局、林業局、科技局、文旅局、工商聯、生態新城管委會等要明確2021年招商工作責任，積極創新招商工作方式，搭建招商平臺，協調組織開展市縣聯合、縣縣抱團等招商活動，推動招商引資取得新成效。
（三）強化合力推進。各級各有關部門要繼續加強重點產業招商引資力量，建立市、縣兩級重點項目推進聯席會議制度，統籌推進重點產業招商專項行動工作；要分工負責，合力推進，對照本方案認真抓好各項工作落實，推動目標任務全面完成。市商務局要積極發揮全市招商總牽頭、總協調作用，主動做好重大招商項目收集匯總、進度跟蹤、情況分析等工作，總結推廣招商工作經驗做法。
（四）強化宣傳動員。各級各有關部門要及時協調解決招商引資過程中遇到的困難和問題，并在部門內部進行再動員、再部署，形成統一認識和統一步調。市、縣融媒體中心要持續加大宣傳力度，不斷提高我市對外的感召力、影響力和吸引力，特別是對招商引資過程中涌現的先進典型，要加大宣傳凝聚“正能量”，在全市進一步形成人人參與招商引資、人人關心招商引資、人人支持招商引資的濃厚氛圍。
抄送：市委辦公室。
市人大常委會辦公室，市政協辦公室。
三明市人民政府辦公室 2021年5月19日印發
各位領導、同志：
××××年，我招商投資服務中心以“三個代表”重要思想為指導，圍繞全年的工作目標，運用科學發展觀統攬全局工作，堅持發展不動搖，貫徹落實“搶抓機遇、巧借外力、膨脹總量、跨越發展”戰略，以高昂的精神斗志、飽滿的工作熱情、科學的工作態度和扎實的工作作風，團結一致，奮力拼搏，招商工作取得了長足進步。年，引進項目＝＝個，達成意向項目＝＝個，在談項目＝＝個，全年完成合同利用外資＝版權所有＝萬元，實際利用外資＝＝萬美元，完成出口創匯＝＝萬美元，同比分別增長＝＝。下面，將我招商投資服務中心履行職責情況向大家匯報如下：
一、解放思想，轉變觀念，找到跨越發展新動力
年初，市委、市政府給我們大柳行下達了實際利用外資萬美元的招商引資任務，較去年的提高了％，再加上國家開始進行宏觀調控，清理土地市場，緊縮銀根，招商工作承受的壓力一下子加大。面對困難局面，是選擇妥協放棄，還是迎難而上，尋求新突破，成為我們開展工作首要解決的問題。在鎮黨委、政府的正確指引下，在領導的大力支持下，我們迅速轉變觀念，解放思想，跳出招商看招商，尋求到開展工作的新動力。變化蘊藏機遇。面對一系列的困難問題，我們招商辦一干人沒有等待觀望，而是積極分析形勢，在變化中尋求機遇。國家雖然進行宏觀調控，但根本目地不是抑止發展，而是為了更快更好的發展，再加上市委、市政府一直重視招商工作，并把招商工作做為最大一塊內容列入年終的崗位目標考核，都說明了招商引資工作仍是目前各項工作的中心，是重中之重。基礎條件都已具備。我們的園區在年就已基本完成“七通一平”建設，主要的管網、路網都已鋪設完畢，土地也都與原所有者理順了關系，具備了良好的硬件條件；經過一年大刀闊斧的工作，積累了寶貴的招商經驗，與各職能部門也都建立了堅實的業務基礎，具備了優越的軟件環境。所有的一切都為我們開展工作做好了鋪墊，使我們得以放下包袱，輕裝上陣。
二、開拓創新，奮力拼搏，實現招商工作新突破
創新才能發展，工作的開展必須以創新為基礎。用創新的思維看問題，用創新的方法做事情，我們在許多方面取得了新突破。一是產業招商。在招商方式上，改變以往傳統的全面招商策略，集中精力，握緊拳頭，針對重點區域、重點領域、重點企業開展“小、精、準”的主題招商；在招商區域上，國內以泛珠江三角洲長三角為重點，國外以日韓、港臺為主要區域；在招商目標上，主攻國際大公司、大財團，以規模大、影響力高、效益好的知名企業為主。年，我們與浙江水泥大王金園集團積極聯系，就興建蓬萊金園水泥項目進行了深入探討，并最終使項目落戶我市。該項目由浙江金園集團獨資億元，建設萬噸回窯水泥生產線一條，目前已簽訂合作意向，進入前期籌備階段。二是項目推進。圍繞項目推進，我們破除陳規，實行全新的園區管理與項目推進制度。一方面我們實行專人負責制，安排葛元仁同志全面負責園區所有項目的施工建設，協調項目與施工單位、電業局、電信局、周邊村等各方面的關系，及時處理工地發生的各種問題，保證施工順利進行。另一方面積極與企業溝通，對項目進度落后、達不到要求的，及時提醒，認真督促，真正發揮招商辦公室的管理作用。××××年，我們園區內的個項目，全部完成辦公樓、主體廠房及附屬設施的建設，并通過市里每一次進度檢查，園區的綠化、管網、電網也全部完成，園區形象得到了全面提升。三是服務質量。對落戶園區項目，我們實行專人、全程的保姆式服務，工作主動熱情，想企業之所想，急企業之所急，把工作做到前頭。園區內的煙臺奧斯曼酒業有限公司，是我市一家比較大型的葡萄酒釀造銷售公司，年生產葡萄酒＝＝噸。但在今年建設兩棟平方米的標準廠房時，遇到了資金難題，一時無法解決。在此情況下，我們招商辦主動上門，出謀劃策，多方聯系金融信貸單位，牽線搭橋，最終解決了資金問題。目前，該項目所有的土建工程、主體建筑都已全部完工，年4月份將正式投產，年產值可達億元，利稅多萬元，將成為我們柳行財稅的一大增長點。通過服務企業，服務項目，樹立了我們大柳行招商工作的良好形象，也實現以商招商的新實破。全年，先后有多個項目經企業、有關部門介紹，主動來我園區進行了合作洽談。
三、艱苦奮斗，廉政自律，營造政務環境新氣象
招商投資服務中心做為鎮政府的派出機構，雖然規模小，人員少，但卻是展示我們大柳行政府整體形象的一個窗口。在年初，我們就制定了全套的規章制度，對每一項工作都制定出考核檢查標準。嚴格辦公室制度，要求辦公室人員遵章守紀，對違反紀律的進行嚴肅批評，提倡文明辦公，接聽電話、接待客人必須使用文明用語。實行例會制度，每周一的上午和周五的下午，在沒有特殊情況的條件下，都要進行工作情況通氣會和總結會，提出一個周的工作計劃和總結得失，以便更好的開展工作。嚴格財務制度，實行錢、帳分離，嚴格支出，不該花的一分錢也不能花。廉潔自律，要求每一位工作人員不得鋪張浪費，始終保持艱苦奮斗的工作作風。一年來，通過嚴格要求和自我約束，周邊單位和村都給予了很高的評價，對外也很好的展示了我們大柳行政府的形象。
回顧全年的工作，在總結成績的同時，我們也要看到存在的問題和不足。一是引進的大項目少。我們雖然引進了一些項目，但真能夠產生帶動力、拉動產業發展的大項目還沒有，下一步，版權所有我們將重點圍繞引進大項目下功夫，爭取引進投資過億元、乃至過十億元的項目。二是達產的項目少。園區內的項目工程建設已全部完工，但因資金、技術等各方面問題，有些項目遲遲沒有投達產，沒有開成現實生產力，年內，力爭項目全部投達產。三是財稅貢獻少。引進項目的最終目地是為了拉動地方經濟，增加地方收入，但現在的項目還沒有給我們帶來經濟效益，下一步，我們將圍繞項目的培育和壯大做工作，為財稅收入提供新的增長點。
（一）組織和參與多個招商活動，落實簽約投資合作項目89個，總投資213.6億元人民幣和1億美元。其中：
1、各區、各開發區對外招商簽約項目29個，總投資26.4億元。截止10月底,動工的17個，占項目總數的58.62%；進入規劃報建階段，預計在年底前可動工的2個，占項目總數6.90%，17項目已投入建設資金共計13.61億元，占29個項目總投資的65.52%。完成征地，且部分建設資到位，尚未開工的項目7個，占項目總數的24.13%；未有實質進展的項目3個，占項目總數的10.34%。
2、第二屆泛珠三角經貿洽談會簽約項目10個，總投資
19.74億元人民幣。截止10月底，此批完成項目立項、征地的有6家，占項目總數的60%,其中進入規劃報建的3家，占項目總數的30%。6個項目共投入前期資金3.5881億元，占項目總投資的18.18%。未有進展或進展不大的項目4個，占項目總數的40%。
3、8月26**工業日動員大會簽約的獅子嶺飛地工業
園區的18個項目、**藥谷二期入園的12個項目、汽車工業14個配套廠項目，分別投資13.07億元、23.13億元和22億元人民幣，預計這44個項目建成投入生產經營，可實現產值250億元，利稅23億元，提供就業崗位2000多個。由于獅子嶺飛地工業園區、藥谷二期和海汽工業園14個配套廠項目用地，盡管完成了總體規劃，而環境評估、完善土地手續、園區市政基礎設施建設工作尚未開工，項目無法進入，造成以上項目沒有實質性進展。
4、組織參加海南省（上海）推介會，組織20多家大型企業參加在上海舉行的推介會，并在會上有4個項目簽約，投資總額104.2億元人民幣和1億美金。
5、組織5家高新技術企業參加在深圳舉行的“高交會”的項目對接，成交2個項目，投資總額1.2億元人民幣。
6、精心組織了第二屆泛珠三角省會城市市長論壇，較好地宣傳推介了**的資源優勢、產業優勢和人居優勢。并組織市政府代表到福州、廈門兩市考察活動，各項活動獲得了市領導的充分肯定。
7、組織企業參加福州海峽兩岸經貿洽談會，主要是在農業、旅游方面開展與臺灣的合作，并就“水果交易市潮方面達成合作意向。
8、組織我市企業參加11月12日在三亞舉行的“海南重點產業推介會”，重點推介**藥谷和醫藥產業。
9、組織我市20多家企業參加3月、5月在**舉行的“粵瓊經貿懇談會”，并推出一批招商項目與廣東的企業代表團進行項目對接洽談，初步達成一些合作意向，但需進一步加強跟蹤。
（二）加強對我市04年在各類招商活動上簽約項目的調查落實和跟蹤協調工作，按項目屬地和誰簽約誰負責的原則對項目的跟蹤落實工作進行分工。截止9月底，50個簽約項目（不含無疫區農業招商會簽約項目，因為這批簽約項目比較虛，基本不落實）中，已建成或基本完工的項目15個，占項目總數的30%；在建項目16個，占項目總數32%；；尚未動工，但正在進行項目前期工作并已投入一定資金的9個，占項目總數的18%；未有實質性進展的4個，占簽約項目的8%；已經終止協議6個，占簽約項目的20%。已累計完成投資11.03億元，約占50個項目投資總額的16.97%。
（三）為擴大我市投資環境和城市形象的對外宣傳力度，我局組織力量收集相關資料，對投資指南進行修訂，完成了2006年《**投資指南》的編寫、印刷工作，匯編一本高水平、高標準的投資指南。
（四）3月和5月分別組織我市相關部門和企業參加“粵瓊經貿洽談會”，
二、2007年招商主要工作安排
（一）完成招商項目庫的軟件編程、項目數據整編工作，建立完善“**市招商項目庫”，完成軟件編程，并進一步對全市的招商項目、在建項目和經營項目進行調查，建立完善招商項目庫。
（二）繼續做好“上海推介會”籌備的前期工作，包括中介機構的商洽、活動方案的制定、報批等工作。與上海華臣企業商洽上海推介會的總體方案和具體操作方案等細節，完善文字后報市政府批準；確定上海推介會的上海中介機構協辦單位，從已候選的中介機構中篩選一至二家機構作
共2頁,當前第1頁1 為協辦機構；以市政府名義向全市各有關單位發通知，征集赴上海招商的項目，完成項目的策劃、包裝、收集、匯總工作；推進正在洽談、籌備的大合作項目，做好簽約項目的準備工作。
（三）圍繞**藥谷、汽車產業園、水產品出口加工區等特色園區的建設，組織相關專家和企業共同研究策劃一批具有較強針對性和投資前景的產業招商項目，擴大招商成效。
（四）結合“十一五”規劃，組織有關專家研究制定我市的招商引資工作規劃，有效整合我市開發區、各區和相關優勢企業的招商資源，形成對外開展招商工作的合力。
（五）集中力量對公共服務設施（如供水、污水、垃圾處理等城市公共服務設施）項目進行招商策劃，推出對外招商，試行實施項目融資，積極引進外資參與建設經營，盤活城市資產存量，提高城市資本經營效率。
（六）實施大項目推進戰略，研究制定鼓勵跨國公司投資的具體措施，大力引進關聯度大、牽引力強的戰略性投資，努力引進大項目和世界500強和國內500強企業，篩選3到5家這類公司由市領導分別帶隊上門走訪招商和小分隊境外招商，增強了招商活動的針對性和有效性。
（七）大力推進品牌招商，通過登門拜訪、委托中介、以商招商等方法，引進一批國內外的知名品牌，提高**城市品味，力爭沃爾瑪、家樂福、必勝客、辛巴克、嘉年華、麥當勞（第二家分店）和肯德基（增開2家分店）。
（八）建立健全投資促進網絡，實行招商引資聯絡員制度，實施招商工作通報制度，充分發揮各級招商部門的作用，整合全市招商工作資源，提高各區、開發區投資促進效率和利用外資能力，提高投資促進效率和招商引資能力。
（九）加強對05年招商簽約項目的跟蹤落實工作。對去年各類招商簽約項目，實行列表跟蹤，分解到具體單位或部門，確定專人跟蹤服務，實行招商簽約項目進展情況月報和季報制度，對去年的招商簽約項目進行逐一梳理，切實幫助解決項目存在問題，推進簽約項目的跟蹤落實工作，確保招商工作的成效。
（十）繼續創新招商工作，積極組織參加包括海南（上海）投資與合作洽談會、廣交會、深圳高交會、廈門投資額洽會、南寧東盟博覽會及泛珠三角經貿洽談會等一系列投資洽談會，以優美的自然環境為品牌，以優勢產業重點，以企業為主導，以招商項目為載體，組織企業參與，充分利用這些招商平臺，認真篩選項目，提前做好招商項目的前期對接洽談工作，擴大**對外宣傳影響，提高城市引資形象，提高引資成效。
（十一）策劃一次“中國**（韓國）推介會”，韓國是我市重要的水產品出口市場及旅游客源來源地，結合**農副產品加工、水產品加工及旅游度假等方面的優勢，策劃在韓國組織一次專題推介活動，著重展示與推介**、農產品深加工出口、水產品加工出口的產業優勢和圍繞這些產業開展對韓國企業招商。
（一）近年引進項目情況
20*年至20*年，我市引進的較大項目主要集中在基礎設施方面，有五環國際都會、東風大酒店、星海名筑、恒茂凱旋城等，產業項目湘州食品、卓陽電路板、紅石資源、飛力達鞋業和華強鞋業。紅石資源由于技術不成熟，目前還沒有正式啟動。
（二）外商投資企業情況
到目前為止，我市有外商投資企業37家，其中陶瓷企業20家（電瓷企業2家），煙花企業9家，印刷企業3家，箱包企業2家，電子科技企業1家，塑料制造企業1家，電路板材料企業1家。外商投資企業分支機構3家,來自香港投資企業21家,美國投資企業3家,馬來西亞投資企業2家,英國投資企業2家,澳大利亞投資企業3家,阿聯酋投資企業1家,吉爾吉斯坦投資企業1家,利比亞投資企業1家,哈薩克斯坦投資企業1家,柬埔寨投資企業1家,臺灣投資企業1家。正在審批將于近期落戶的外商投資企業一家。
（三）我市招商引資工作在省、*所處位置
近幾年來，我市招商引資工作一直是*省利用外資先進單位，*市紅旗單位。*年我市的招商引資工作在全省123個縣市區中處于第10位左右，在*市8個縣市區中處于前4位。
（四）落戶項目基本態勢
近年來，我市招商引進落戶項目基本態勢是：房地產項目較多，產業項目較少，引領*經濟發展的科技含量高的新興產業更少；陶瓷產業小項目較多，完善陶瓷產業體系的項目少（如建筑陶瓷、工程陶瓷項目沒有）；沿海產業轉移項目在談的多，落戶的少。
（五）今年一季度招商工作
面對競爭越來越激烈的招商引資形勢，今年來，我們把夯實基礎、跟蹤客戶和小分隊上門招商作為工作的重心，目前完善了項目庫、客商庫、名企名家庫和優惠政策一覽表、項目進展表“三庫兩表”，編制了招商工作指南手冊。組織開展了2009*電光源產業招商、中國中部（*·*）電光源及配套產業基地啟動儀式等一系列專題活動。先后四次組織小分隊前往江蘇、河南、*等地叩門招商，1到4月，共接待了9批來醴考察的項目考察團。啟動了港洽周活動，落實了項目責任制，對擬簽約項目實行了人盯項目、人盯投資商的責任制。
二、存在的主要問題
一是目標不明，招商重點不突出。缺乏產業發展規劃，引進和重點培育哪方面的產業政府思路不是很清析，招什么商，在哪方面重點招商指向不明確，導致招商工作缺乏“軸心”、“重心”和“主心骨”，由于招商指向模糊，招什么商成了招商局和招商人員自己的事，致使招商人員只能盲目出擊，有時也感到很盲然，直接影響招商工作的效果。特別是在當前沿海產業轉移的大背景下，我市如何發展以加工貿易為主導的加工制造業目標不明確，承接哪方面的產業，主攻什么區域缺乏定位，只是想到什么就做什么，聽到那里有轉移產業就到那里去，最終是什么也招不到。
二是氛圍不濃，全民招商缺乏支點和動力。目前存在“兩熱”、“兩冷”問題，即主要領導和分管領導“熱”，招商部門“熱”，鄉鎮、街道辦事處和市直單位“冷”，企業更“冷”，致使招商引資工作跳“獨腳舞”，唱“獨角戲”，特別是鄉鎮自主招商意識不強，主動招商熱情不高，對每年下達的招商任務一味怨天尤人，唉聲嘆氣，有的甚至認為招商引資工作是額外負擔，沒有認識到招商工作是經濟工作的重要組成部分。企業以商招商根本作用發揮不夠，企業成功引進產業上下游產業項目基本沒有。由于招商引資工作上熱下冷，招商引資獎懲不到位，缺乏支點和動力，出現目前這種狀況也就不足為怪了。
三是方式滯后，難以適應發展的形勢。前些年，政府是招商的主角，隨著市場經濟體系的不斷完善，政府配置市場資源的功能逐漸弱化和淡化，掌握的市場資源越來越少，因此，政府招商主角的角色也隨之發生了變化，而在這種情況下，我們仍然沿用老辦法，政府成了“走馬燈”式的招商，到一個地方放一槍就走，場面非常熱鬧，效果卻是非常之差，這樣如何能招到商，更談不上招大商。在嘗試有償招商方面，不敢闖、不敢試，不敢冒，畏首畏尾。
四是環境不優，難以支撐大招商格局形成和發展。首先是政策環境不優。投資商投資的最大動力是賺錢，而不會關注當地如何發展，我們招商的目的是通過投資商賺來發展自己，招商引資的辯證關系告訴我們，當地政府必須作出讓步甚至犧牲眼前較大利益。目前，我們的優惠政策少，優惠幅度小是不爭的事實，投資商對目前盡有的優惠政策能否落實到位還不持樂觀態度。在廣東300—500人的企業以個體戶標準納稅，在*要以一般納稅人標準納稅，稅收成本是廣東的5倍以上，我們對沿海地區企業進行了調查，500人以下，年產值500萬以下的企業，國稅每月2000元左右，地稅每月1000左右，這種稅收標準，*遠遠達*不到。運輸成本，從*或長沙啟運一個標準集裝箱要比沿海地區高出5000元運輸費用，水、電、氣、勞動力的成本優勢也沒有明顯優勢，特別是本地勞動力給企業的管理增加了不少麻煩。萍鄉市土地2.8萬元/畝，在*可能是想都不敢想的問題。其次是政務環境不寬松。一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費沒有得到有效落實，行政審批也有難度，一個企業落戶需要到很多部門辦手續，部門利益還比較嚴重，單位主要領導在政府項目協調會上承諾的有關問題，到了落實時有的單位卻是另外一番景象了。投資商對此現象只能發出感嘆：在*辦事真難。三是人文環境差。項目落戶地環境令人心寒，老百姓阻工是家常便飯，要承包工程成了落戶村組村民的約定俗成，如果工程沒有承包，阻你的工、斷你的電、掐你的水、挖你的路沒商量，這幾年落戶的豐德利瓷業、湘華塑料、卓陽電路板、華強鞋業都遇到了這方面的問題。而這些問題非要市主要領導出面才能解決，致使工程工期一再延長，投資成本不斷上升。另外，*人說*的壞話已經是*人常見的顧弊。
五是創新不夠，難以引進能擔當起對*經濟發展有領軍作用的大項目。在目前的招商引資形勢下，按部就班，墨守成規是難以有作為的，因此，必須要有踩“地雷陣”的創新精神，招大商的格局的才能形成。因為，投資者追求的是資本最大化，每一步投資都非常慎重。作為政府對大項目的引進必然會有較大的犧牲。這幾年，每當大項目談到某個重要關節點、節骨眼時就卡殼了，致使雙方不歡而散，項目不了了之。
三、主要對策
一要解放思想，轉變觀念。解放思想的核心和著力點是“放”。要放開手腳，放低門檻，放活體制，放活要素；要清除一切妨礙招商引資的阻力，消除一切影響招商引資的因素，拆除一切束縛招商引資的政策藩籬；通過“放”創造一切條件、抓住一切機會搶占招商引資的制高點。*要實現招商引資的大發展，必須從政策上敢放，從招商方式上敢放，從項目運作機制、體制上善于放，從服務上樂于放，努力打造適宜各種投資落地的跑道，適宜各種投資者創業創新的環境，讓一切生產要素向我市聚集，放足水來“養魚”。
二要突出產業招商重點。必須樹立產業招商是招商工作中核心信念。我市有陶瓷和煙花兩傳統產業，但，陶瓷煙花產業的發展史看，它們擔當不起*跨越發展的重任。因此，必須下大力引進和培育新的產業，打造新的經濟增長點。
引進和培育新產業必須要把*的資源優勢與我們重點培育的產業體系緊密地結合起來。當前引進和培育新產業要圍繞沿海產業轉移中的加工貿易產業。因為，這類產業經過沿海三十年的發展已經有成熟的技術體系，完善的市場體系和現代企業管理經驗，只是地域轉移，成長性好，目前重點加強對鞋業、電子產業的跟蹤，從小處著手，大處著眼，引進幾個企業，逐步形成產業體系。同時要圍繞完善陶瓷產業體系，在發展現有陶瓷體系的同時，大力發展建筑陶瓷，據了解，江西萍鄉市自去年下半年到今年第一季度引進廣東*的建筑陶瓷企業8家，產值過億元的企業達2家，而*作為中國陶瓷產業基地之一卻沒有落戶一家。
三要創新工作方式方法，推行全方位招商。實踐表明，要真正形成招商引資的活力，必須轉變過去單純依靠政府主導，依靠一個或幾個部門招商的做法，要把招商引資作為各項工作的重中之重，發揮全社會招商的積極性。要堅持向政府為主導，企業、行業協會組織為主體，活動為載體的全方位，立體化招商引資方向發展。
要激活全社會力量開展招商。目前各鄉鎮、市直單位招商動力不足、活力不夠，潛力沒有得到有效發揮，主要原因是角色錯位，不把招商工作當作經濟工作的重要組成部分。要發揮鄉鎮招商主角作用，要從完善考核機制入手，硬化并落實招商引資績效考核機制，強力推進招商引資績效考核末位陶汰，努力調動和發揮鄉鎮招商主體作用。
要積極嘗試有償招商方式。行業協會、商會掌握了大量的產業資源，他們對產業成長性、擴張、轉移和產業發展方向十分了解，因此充分利用這方面的資源提高招商的有效性有十分重要作用。但行業協會、商會是介于政府與企業之間的民間組織，是市場經濟的產物。我們要按照市場經濟規律操作，可采取簽定協議，按照項目落戶個數按比例分期付款方式運作，依此，可提高招商效果，規避有償招商風險。同時，招商部門要加強對投資業主的資信核實，掌握投資商的真實情況和產業發展情況，避免投資意圖的虛偽和投資目的的欺詐行為。
四要創新運行機制，開展全程跟蹤服務。要解決招商引資的軟環境問題，必須采取有效措施，從機制上入手，嚴懲濫收濫罰行為，狠剎吃拿卡要等不正之風，切實為外來客商辦好事，服務好。
一是創造寬松的政策環境，我們要進一步放寬政策，特別是對新型產業和能支撐產業發展起重要作用企業的政策支持力度。
二是要強化政務中心的功能，真正實行由相關部門“一站式”辦公，做到對外來投資企業的“一條龍服務”。二是為外來投資者提供優質、文明、高效的服務。各單位要把各自對外來企業的服務項目、辦事程序及手續要求等內容公示，嚴格實行首問負責制、公示承諾制、服務限時制，建立健全內部管理、行為規范、協調運作等規章制度。
三是對重點項目實行全程跟蹤服務。對重點項目或工程，繼續實行領導掛帥制度，加大項目領導、協調和服務力度。各重點項目責任單位要切實負起責來，及時掌握項目進展情況，并跟蹤督辦落實。
四是加大治理力度。對優化投資軟環境要敢動真格，敢于碰硬，對部門的不良行為要撤換主要領導，提高政府的權威和政策的執行力；對強攬工程，阻工等陋習要強力打擊，對非要市主要領導出面協調的環境問題，要采取問責制，以此調動責任單位的工作責任心。只有這樣，才能引得來，留得住，發展得好
五要建立合作機制，推動招商工作全方位發展。一是建立溝通協調機制。要與上級商務、招商部門和有關園區建立招商資源共享的合作機制，定期溝通，通報項目情況，形成項目互補的合作功能。二是建立聯動機制。在加強溝通的基礎上，與*高新區建立項目合作關系，把他們不能接收的項目，介紹推薦到我市，從而有效解決我們項目資源不足的問題，拓展我市招商資源。在項目合作方面要邁出實質性步伐，將與他們簽定項目推介協議，實行項目有償推介，以項目落戶為節點支付推介費。三是建立信息共享機制。利用多方外聯網絡，建立起方便、快捷的信息渠道，可以通過市場運作方式與行業協會、商會建立信息資源管道，了解和掌握更多更全面的招商動態信息，實現招商信息資源共享。
六要加強人才隊伍建設，建立招商工作的人才支撐。人才是招商工作的活水源泉。要從招商隊伍建設和企業發展人才兩方面著手。首先要建立一支愿招商、會招商、想招商的招商干部隊伍，人不于多而在于精，要把招商干部打造成為人人能獨擋一面的全能型干部，目前需要增加一至二名有一定經驗的年輕干部。其次是要幫助企業引進人才，由于我市產業配套體系不夠完善，城市功能不全面，企業很難引進和留住人才，企業的創新能力和持續發展能力都十分脆弱。恒茂電子科技有限公司因一個價值50元的螺絲釘需要從*調進，*陶瓷輕工技校每年培養的學員能在本地為企業服務的幾乎沒有，全部向沿海地區輸送，而企業招收的鄉土員工又要進行培訓，既浪費了學校資源，又增加了企業成本。
四、幾點建議
一是解決招商經費嚴重不足的問題。社會上議論每年一、二百萬而沒有招到幾個商，我認為：如果是花幾個錢能招到大商的人也不多。目前，我們的經費嚴重不足，每做一件事，首先就要考慮經費，每外出開展一次招商活動就要考慮又要找領導要錢，確實難為情，領導也煩，我們自己也煩。特別是要嘗試有償招商模式，經費問題更突出，2月，我們與*高新區對接項目資源時，他們同樣提出要項目推介報酬的問題。因此，請領導考慮在有償招商方面經費保障可否形成機制或其他保障模式。
鉭鈮產業發展推進工作要以科學發展觀為指導思想，以資源為依托，以建立產業推進機制為動力，瞄準國內外行業內的優強企業進行招商引資，構建產業鏈，著力打造亞洲鋰都，建立中國鉭業基地。
二、工作思路
從去年10月份起，鉭鈮辦已把工作重點放在了產業招商上，今年我們將加強產業招商工作，重點圍繞三條產業鏈開展招商。
1、鉭鈮產業鏈：最近盡快協調安排東方鉭業與江鎢集團的會談，努力促成兩者的合作。如果分岐太大，則爭取與美國的卡伯特、德國斯達克等國外企業聯系推介，并通過網站招商書，鼓勵和組織本地企業從氟鉭酸鉀到高純氧化物再到鉭粉、鉭絲一步步向前推進。在此同時，緊盯以中國電子信息產業集團為首的一批國內外電子元件生產和使用大戶，積極推薦10億支以上鉭電容器的生產加工項目，爭取形成從鉭精礦到鉭電容器的完整的產業鏈。
2、鋰產業鏈：今年把鋰資源的主要開發利用方向放在動力鋰電池的產業鏈的打造上。采取二條腿走路的辦法，一是走引進大型企業直接介入之路。主要緊盯以中信國安盟固利集團、萬向節集團公司為主的幾家國內大型動力鋰電池生產企業，也不放過對日本、韓國等世界最大的鋰電池生產企業的招商推介。積極與有意向發展鋰電池車的生產企業聯系與推介。二是走自主發展之路。利用本地企業（如江特電機）先開發和生產高科技的鋰電池材料，產品穩定后再生產動力鋰電池，之后再發展鋰電池電動車。同時對附加值高的醫藥用碳酸鋰、鋰基劑等生產項目也同時要展開有重點的招商。
3、玻陶產業鏈：在跟蹤好晶牛集團的同時，認真搞好產業的規劃和主要招商項目的包裝，組織專門的招商隊伍積極開展招商引資。以我市豐富的高嶺土、長石粉、硅灰石為原材料優勢，瞄準國內玻璃陶瓷高科技龍頭企業，實施有重點、有選擇性的產業招商。
三、工作目標
2009年爭取完成招商目標任務20億元。具體項目內容如下：
1、200噸5-10萬比容鉭粉、鉭絲生產加工項目和10億支以上規模鉭電容器生產加工項目，投資規模3億元。
2、鋰離子電池正極材料、鋰離子電池生產加工等項目，投資規模10億元。
3、高檔玻璃陶瓷生產加工項目，投資規模2億元。
4、其它招商項目5億元。
四、工作任務與要求
（一）做好產業規劃的修訂完善工作。按照《意見》的要求，市鉭鈮產業辦要對原有的鉭鈮產業發展規劃和鋰銣銫產業發展規劃進行修訂和完善，使規劃的總體目標和階段性目標更加明確，產業鏈的設計更趨完整。此項工作要求2月底之前完成，并上報市重大產業發展綜合辦公室。
（二）務求實效，搞好各成員單位招商小分隊的協調和管理工作。從產業實際和各部門的情況出發，實行有統、有分、以統為主的招商方式，并制定以下工作制度：一是招商人員培訓制度。近期要組織各招商小分隊人員進行一次有針對性的產業招商培訓，而且今后至少半年進行一次學習培訓。二是會議制度。每月中旬召開一次各成員單位招商小分隊負責人例會，總結交流情況，傳達上級指示精神，下達工作任務。三是建立對各招商小分隊的考核制度。從目標任務、日常招商工作、資金使用三個方面進行量化考核。年終將考核情況報鉭鈮領導小組領導和重大產業發展綜合辦公室。
（三）各成員單位的招商小分隊在搞好招商引資工作的同時，還要發揮各自所在部門的職能優勢，做好產業推進的有關工作。具體要求是：
1、市委辦公室招商小分隊：協助搞好客商的接待工作和與有關領導的聯絡工作。
2、市委宣傳部招商小分隊：協助市鉭鈮產業辦做好產業招商宣傳工作和做好有關產業招商的音影宣傳品的制作工作。
3、市財政局招商小分隊：協助做好產業招商工作經費的落實到位工作和管理工作，做好產業招商財稅優惠政策的收集、整理、匯總工作，做好對財稅政策的宣傳解釋工作。
4、市科技局招商小分隊：協助市鉭鈮產業辦做好2009年度有關鉭鈮產業方面的科技開發項目的立項申報工作。
5、市總工會招商小分隊：協助做好人力資源的招聘、培訓和使用工作。
6、駐京辦事處招商小分隊：利用長駐首都北京的優勢條件，做好有關產業發展的信息收集工作和在北京開展活動的聯絡工作。
7、市經濟開發區管委會招商小分隊：做好對客商的項目建設平臺和開發區政策環境的介紹工作。
8、*區政府招商小分隊：搞好產業入駐企業的服務工作和環境優化工作，負責搞好玻陶產業的規劃和招商工作。
9、*鉭鈮礦：保質、保量按時完成日處理4500噸礦石的擴能改造工程項目，做好客商到礦區的考察接待工作以及為本地加工企業提供優質的礦產品。
一、主要工作情況
（一）進一步充實力量，加大招商引資力度。我局調整充實了招商引資工作領導小組，班子領導除抓好分管工作外，都拿出時間和精力，抓好分管行業和部門的招商工作。各鄉鎮站、各二級單位也把抓招商、抓投入、上項目作為工作的重中之重，拿出三分之二以上的精力，抓招商引資工作，并把招商引資工作協調作為衡量和考核各單位政績的標準之一。同時，成立了招商引資工作領導小組辦公室，負責對全局招商工作進行規劃、協調、指導，加強對各鄉鎮站、各二級單位招商工作的督促，進一步加大招商引資力度。
（二）充分調動積極性，真正落實招商引資目標責任制。一是組織召開全局招商引資表彰大會。3月20日縣局對在招商引資工作活動中表現突出的3個先進單位和10名先進個人，進行了表彰，極大激勵了全系統招商引資的積極性。二是下達招商引資任務指標。即：縣局領導每人要引進投資20萬元以上項目一個以上；縣直二級單位要引進投資20萬元以上的項目一個以上；鄉鎮站要引進投資規模在10萬元以上項目一個以上。
（三）創新招商引資方式。一是改進招商引資方式，堅持“走出去”與“請進來”相結合，重點做好面向港澳地區和江浙沿海地區的招商引資工作。二是開展針對性的招商活動，利用我們的資源優勢和行業特點，有針對性地與有志于畜牧養殖企業聯系，以優惠的條件吸引客商。三是對招商引資項目發揚鍥而不舍的精神，盯住項目不放松，只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力。
（四）加強項目的協調服務工作。一是加強與客商聯系，跟蹤項目做好協調服務，確保項目洽談、引進、辦理手續、開工建設、生產經營順利進行；二是積極深入企業調查了解情況，及時為企業和項目排憂解難，縣局綜合辦公樓建設項目我們成立了專門的協調領導小組，由分管機關的副局長陳少平同志任組長，全權代表我局協調、處理建筑施工過程中出現的問題，全程跟蹤服務，配合施工單位辦理有關規劃、基建手續。
（五）加強對項目工作的領導，實行項目責任制。對上半年及下半年重大項目工作進行分工和安排，實行項目工作目標責任制，建立領導聯系及責任單位制，定期和不定期召開重大項目分析研究會，加大對重大項目的監督力度。
二、存在的問題
一是有的部門工作作風和工作方法仍需改進。個別單位個別部門對項目跟蹤服務不到位、不及時，有問題以罰代管，深入實際糾正和發現問題的少。
二是項目配套建設不夠及時得力，如水、電等配套設施因各種原因不能夠及時保障到位，使項目開工、投產等不能按時進行。
三是項目用地儲備未落實，單個項目征地工作難度大、時間長，影響項目落實。
四是被征地群眾工作難度大，群眾干擾項目建設的情況時有發生，影響項目有效落實。
五是招商引資領域有待拓寬。畜牧服務業等領域引資工作進展較慢，引資較少，引進項目數量、規模及質量檔次有待提高。從布局上看，縣城及公路沿線部分鄉鎮招商引資有所突破，其余進展緩慢。
三、下一步工作打算
（一）充分認識招商引資工作的重要性，增強緊迫感
充分認識當前我縣加快發展的形勢和機遇，我們要緊緊把握機遇，乘勢而上，加大力度加強招商引資工作，引進更多的投資者來我縣考察、投資。加強招商引資工作對加快經濟發展具有重要的推進作用，不斷發展的形勢對招商引資工作提出了新的更多的要求，為此我們要充分認識加強招商引資工作的重要性，增強加快發展的緊迫感，進一步解放思想，加大改革開放力度，把招商引資作為經濟工作的重中之重，作為各級各部門工作的重要內容來抓，大力引進外來資金和項目，把全系統招商引資工作推向新的。
（二）切實加強對招商引資工作的領導
各單位主要領導要親自抓招商引資工作，擔當第一責任人；領導班子要有明確分工，要用三分之二的時間和精力開展招商引資工作；各單位要在本單位工作經費中安排一定的招商活動經費，建立精干務實的招商引資小組，科學制定招商引資計劃，動員社會各界力量參與招商引資工作。加強對重大項目的聯席協調工作。對招商引資重大項目統一規劃、協調、指導，定期或不定期召開重大項目招商協調會，解決實際問題。定期公布和考核招商引資實績。每季度將對各單位的招商引資任務指標的完成情況進行檢查，定期公布各單位項目招商引資數量、項目開工、資金到位和實施進度情況，并將招商引資實績作為年度考核各單位工作的一個主要指標。
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
我局深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，堅持把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前首要的政治任務，嚴格按照市委的部署要求，認真做好學習調研、深化思想認識的各項工作，確保學習實踐科學發展觀活動扎實深入開展。
進入分析檢查階段以來，我局以開展“兩會一評一公開”為載體，分析檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，總結經驗教訓，努力消除科學發展的障礙，明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。通過召開專題民主生活會、黨員大會、群眾評議會、外商企業座談會，廣泛征求黨員、群眾對招商旅游工作推進中的意見，針對影響和制約招商工作、旅游發展的突出問題和企業最關心、最直接、最現實的問題進行具體分析，形成了局領導班子貫徹落實科學發展觀情況的書面分析報告。
二、分析檢查階段開展工作的具體進程
1、召開專題民主生活會
經市委學習實踐活動領導小組辦公室批復，支部于12月5日召開學習實踐活動專題民主生活會，本次民主生活會的主題是：圍繞破解制約招商旅游工作發展的思想障礙，探討招商工作新途徑,旅游產業發展方向。班子成員在充分準備的基礎上,圍繞主題分析問題,查找原因,對今后工作努力的方向等作了誠懇的自我批評。
根據民主生活會的主題，結合工作實際，主要研討以下幾個問題：
（1）結合科學發展觀探討招商引資與推動醴陵經濟社會發展協調發展問題；
（2）圍繞產業結構調整升級探討招商引資重要性；
（3）探討黨風廉政建設問題；
（4）探討了旅游產業發展方向、如何推動發展的措施問題；
（5）探討了進一步解放思想的方法、途徑和措施。
2、形成了班子貫徹落實科學發展觀情況分析報告
按照市委學習實踐活動第二階段動員部署要求，班子成員在認真總結完善學習調研階段工作的基礎上，認真分析了落實科學發展觀的狀況，深入查找不符合科學發展的突出問題，深入分析產生問題的主客觀原因，明確科學發展的思路，本著力求做到思想觀念有新解放、統一認識有新局面、能力素質有新提高、解決問題有新舉措、探索經驗有新體會的“五個新”目標，形成了書面分析報告。
3、召開了黨員、企業代表會議
聽取黨員意見，開好黨員會議是發揚黨內民主的主要形式，我們將班子成員的分析檢查報告初稿發放到每個黨員手中，請他們按照科學發展觀和市委推動醴陵經濟社會又好又快發展要求及局里工作實際開展認真的評議。召開部分企業代表評議會議。開門搞評議，鼓勵群眾建言獻策，貢獻才智。局領導邀請18家企業代表參加座談會，聽取他們對招商工作好的建議，對推動旅游產業發展的良方。通過聽取黨員和企業意見，集思廣益，采納良言，進一步充實完善了班子成員的分析檢查報告。
為深入貫徹黨的十精神,落實好市十一屆黨代表第三次會議和全市對外開放工作會議提出的各項舉措,充分發揮好考核的激勵和導向作用,激發全市招商人員斗志和熱情,確保完成市委、市政府下達全市的2014年招商引資目標任務,推動經濟社會又好又快發展,奮力開創科學發展新局面,特制定2014年市招商局(各招商分局)招商工作考核細則如下:
一、考核目標
圍繞提升船舶海工、石油及精細化工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、機械冶金、紡織服裝等重點產業的核心競爭力,發展壯大新能源、新材料、新醫藥、軟件和信息服務等新興產業規模目標,加大與世界500強、國內100強及“中字頭”、“國字號”央企的戰略合作,全力招引一批實實在在的大項目好項目、龍頭型基地型項目落戶我市,以重大項目的成功引進帶動重點產業、新興產業的迅猛發展。確保全局完成注冊外資4億美元、實現到帳外資2.5億美元、完成市外民資注冊40億元的目標任務。其中,第一招商分局(經濟技術開發區<柴灣鎮>招商局)完成注冊外資8000萬美元、實現到帳外資5000萬美元、完成市外民資注冊7億元;第二招商分局(長江鎮<港區>招商局)完成注冊外資1.6億美元、實現到帳外資1億美元、完成市外民資注冊8億元;第三招商分局(高新區<桃園鎮>招商局)完成注冊外資3200萬美元、實現到帳外資2000萬美元、完成市外民資注冊2.6億元;第四招商分局(如城鎮招商局)完成注冊外資4800萬美元、實現到帳外資3000萬美元、完成市外民資注冊4.8億元;第五招商分局(16鎮招商分局)完成注冊外資8100萬美元、實現到帳外資5450萬美元、完成市外民資注冊1.9億元。
二、考核內容
1.目標任務(60分)。市外民資12分,注冊外資6分,到帳外資36分。按任務完成率同比例計分,市外民資、注冊外資超額完成任務加分不超過基本分,到帳外資超額完成任務加分不封頂。
2.駐點工作(10分)。駐點人數4分,各主功能區招商局(第一、二、三、四分局)駐點招商人數不得少于20人,各鎮(第五分局)駐點招商人數不少于5人,按照上報駐點人數和實際駐點人數進行核查,人數不足此項不得分;駐點天數6分,正常開展駐點招商工作,每人每月不少于22天,全年不少于250天,每月對駐點招商情況進行抽查,發現一例不正常駐點扣1分,同一駐點人員若被抽查兩次以上不正常駐點,該分局此項不得分,并建議相關部門對其進行解聘。
3.項目信息(20分)。每周報送5分,每周以分局為單位報送《市招商局(各招商分局)招商項目信息報表》,實行零上報,缺一次扣1分,實行倒扣分,各招商分局每周對已上報項目信息不及時更新扣0.5分;有效項目信息數15分,各主體功能區招商局(第一、二、三、四分局)每月搜集有效項目信息不少于8條,各鎮(第五分局)每月搜集有效項目信息不少于2條,項目信息數不足的,少一條扣1分。(有效項目信息指世界500強、上市公司、國內100強投資部經理、集團公司副總經理以上客商來如考察,中、小企業指董事長、總裁、總經理來如考察,相關部門參與并經市分管領導接待洽談有實質性投資意向的信息。投資企業高層來如考察前,項目引薦人需填寫《2014年招商項目信息確認登記表》<見附件3>報市招商局,同時提供權威部門出具的項目投資可行性分析報告書和公司高層<擬投資企業副總經理及以上>來如考察洽談的相關證明。有效項目信息即時上報,當月匯總。)
4.培訓學習(4分)。加強對招商人員的學習培訓,除全市組織的大型學習培訓活動外,各招商分局還要組織安排分局學習培訓活動,每月不少于1次,全年不少于12次。各招商分局于年初上報學習培訓計劃表,并認真組織實施,少1次扣0.5分,該項分扣完為止。
5.會議、活動(6分)。按時出席局例會及活動1分,遲到、早退一人次扣0.5分,無故缺席一人次扣1分,實行倒扣分;按要求參加市及相關部門開展的招商活動、完成相關工作任務2分,按要求完成任務得全分,完不成按比例得分;各分局每季組織1次以上市外專題招商推介活動3分,各招商分局于年初上報全年專題招商推介活動計劃安排,并認真組織好活動,少一次扣1分,該項分扣完為止。
6.扣分項目。各招商分局及招商人員應全力服務、跟蹤和推進項目,因推進不力或服務不到位致使項目流失的,流失一個項目扣3分;若有投資企業或投資商反應招商人員服務態度差、效率低、推諉扯皮或存在違規違紀等問題的,經查證屬實后,每反應一次扣3分。以上扣分不封頂,并根據情況對當事人進行相應的組織處理。
三、考核辦法
1.月度考核排名。月度對目標任務(市外民資、注冊外資、到帳外資)、駐點工作(駐點人數、駐點天數)、項目信息(信息報送、有效信息數、跟蹤推進)三大工作指標完成情況進行考核,6:1.5:2.5的權重計算月度考核得分,并按月進行排名。
2.季度考核排名。每季度考核,并進行述職(請一、二、三、四分局分局長及鄉鎮分局副局長季度述職),對五項工作指標完成情況進行綜合排名,按季度公布季度綜合考核排名結果。
3.年度綜合考核排名。根據各季度招商工作考核加權平均值(四個季度權重為1:2:1:6)確定。
四、結果運用
月度考核排名、季度考核排名、年度綜合考核排名作為年終獎金發放、評優評先和選拔任用的重要依據。
五、相關制度
1.請銷假制度。執行請銷假制度,駐點招商人員離崗一天必須事先向分局長請假,離開駐點所在區域有事外出或到外地及回如洽談項目須向分局長請假并報市招商局備案,得到批準后方可離開,否則將視為自動離崗。分局長離開駐點須向市招商局局長和所在主體或單位領導報告,批準后方可離開。
2.例會制度。各招商分局每周召開一次例會,對一周工作進行總結回顧;局長室每月召集分局長召開月度例會,交流各分局工作開展情況;每季召開全體招商人員季度點評大會,由各分局長進行述職(一、二、三、四分局分局長及鄉鎮分局副局長季度述職),對各分局和各人招商工作情況進行考核排名。各招商人員須按要求準時參加例會,如因客商接待等原因無法參加會議,必須履行請假手續,并說明原因。
3.信息報送制度。每周以分局為單位報送《市招商局(各招商分局)招商項目信息報表》(附件4)、《市招商局(各招商分局)招商項目信息推進表》(附件5),實行零上報。按要求即時上報《2014年招商項目信息確認登記表》,同時提供權威部門出具的項目投資可行性分析報告書和公司高層(擬投資企業副總經理及以上)來如考察洽談的相關證明。根據考核要求,有效項目信息每月確認一次。
4.學習培訓制度。制定并落實專職招商人員業務培訓計劃,市內與市外結合,綜合與專項結合,集中與分散結合,理論與實踐結合,突出招商實務培訓,使全市招商人員掌握有關法律法規、招商禮儀、招商知識和商務談判知識,了解市情、資源優勢、區位優勢、人文優勢和優惠政策等。各分局要按照各自重點發展的產業、特色園區(鎮工業集中區)規劃進行培訓,使招商人員掌握產業政策和產業導向、主要招商區域內的經濟發展特點和規律,保證招商工作的針對性。專職招商人員還要利用業余時間加強外語、計算機等各類專業知識的培訓學習。
六、其他要求
