時(shí)間：2022-11-15 18:30:13
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧培訓(xùn)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2011年12月7日——2011年12月11日，蘆溪縣教育局組織全縣各中小學(xué)教研員，參加了清華偉新扶貧基礎(chǔ)教研員遠(yuǎn)程培訓(xùn)，縣教研室、縣教師進(jìn)修學(xué)校及中小學(xué)共66名教研員參加了這次培訓(xùn)。整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程中，教研員們都能很好地解決工學(xué)矛盾，以飽滿的熱情和認(rèn)真的態(tài)度參訓(xùn)，培訓(xùn)取得了園滿成功。
通過(guò)本次培訓(xùn)，我們積累了可貴的教研員培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視是辦好本次培訓(xùn)的關(guān)鍵。縣教育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次教研員培訓(xùn)高度重視和大力支持，縣教育局業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)親自抓這項(xiàng)培訓(xùn)，綜教股全力抓參訓(xùn)人員調(diào)訓(xùn)，教研室全員全程參與培訓(xùn)，為辦好這期培訓(xùn)班創(chuàng)造了良好的條件。
2、計(jì)劃的科學(xué)性是辦好本次培訓(xùn)的前提。清華偉新扶貧辦對(duì)培訓(xùn)的安排部署很精細(xì)，很具體，具有很強(qiáng)的可操作性，因此，盡管是遠(yuǎn)程培訓(xùn)，教學(xué)站也能感到有章可循、有矩可依，使培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。尤
3、內(nèi)容的高質(zhì)量是辦好本次培訓(xùn)保證。本次培訓(xùn)，共安排了十個(gè)講座，這些講座不但體現(xiàn)了學(xué)科特點(diǎn)，還突出了前沿信息，把全新的理念融會(huì)貫通于講學(xué)中，讓教研人員在潛移默化中加深對(duì)新課改的理解認(rèn)識(shí)，開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。尤其是竇桂梅、王旭、賀林三位專家的講座，深受參訓(xùn)教研員的歡迎。
4、組織服務(wù)工作到位是辦好本次培訓(xùn)的保障。本次培訓(xùn)自始至終嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施，對(duì)每項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)和服務(wù)環(huán)節(jié)都作了具體的安排部署，內(nèi)部分工明確，外部配合緊密。我們的工作人員投入了很大的心血，盡心盡責(zé)，讓教研人員在良好的氛圍中得到良好的培訓(xùn)。
在培訓(xùn)中也存在一些問(wèn)題，主要有：
1、在培訓(xùn)時(shí)間的安排上未能充分考慮到參訓(xùn)教師的實(shí)際情況。參訓(xùn)的教研員絕大多數(shù)來(lái)自基層，很大一部分家在山區(qū)，路程較遠(yuǎn)，交通不便，而下午的培訓(xùn)要到5：30才結(jié)束，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是太晚了些，因此一過(guò)4：00，總會(huì)有不少教師請(qǐng)假趕路回家。
2、培訓(xùn)內(nèi)容未能完全滿足基層教研員的現(xiàn)實(shí)需求。少數(shù)教育專家的講座，學(xué)術(shù)性強(qiáng)，理論指導(dǎo)性強(qiáng)，但遠(yuǎn)離教學(xué)實(shí)際，未能充分考慮基層教研員的接受水平與能力，使部分教研人員聽(tīng)課積極性不夠高，影響了參訓(xùn)的實(shí)際效果。
3、培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。由于學(xué)校辦學(xué)設(shè)施及經(jīng)費(fèi)的限制，本次培訓(xùn)未能安排參訓(xùn)教師的食宿，給參訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)了不便。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部《關(guān)于完善“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔〕37號(hào)）精神，做好我縣“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作，結(jié)合我縣工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
（一）工作目標(biāo)
通過(guò)試點(diǎn)，改革“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式，對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育進(jìn)行補(bǔ)助，引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困家庭子女在完成九年義務(wù)教育和普通高中教育后，繼續(xù)接受高、中等職業(yè)教育，進(jìn)一步提高貧困家庭新生勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，增強(qiáng)其穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收能力；同時(shí)，充分利用“兩項(xiàng)制度”銜接成果，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新“雨露計(jì)劃”實(shí)施與管理機(jī)制。
（二）試點(diǎn)期限
年秋季學(xué)期至2012年春季學(xué)期。
（三）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)助對(duì)象。已建檔立卡的貧困家庭中-2012常年接受本地和異地高等職業(yè)（一、二、三年級(jí)）、中等職業(yè)（一、二年級(jí)）教育及一年以上技能培訓(xùn)（進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)階段的學(xué)生除外）的學(xué)生。
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)補(bǔ)助對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1500元。其中，年秋季學(xué)期補(bǔ)助700元/人，2012年春季學(xué)期補(bǔ)助800元/人。補(bǔ)助對(duì)象同時(shí)享受國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校減免學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)貼政策，以及一年以上職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)惠等政策。
（四）方法步驟
本試點(diǎn)為期1年，從年7月開(kāi)始，至2012年8月結(jié)束。試點(diǎn)工作按以下步驟進(jìn)行：
1、調(diào)研籌備階段（年7月1日—8月15日）。對(duì)已就讀的高職、中職學(xué)生進(jìn)行調(diào)查摸底，估算年新入學(xué)的高職、中職學(xué)生人數(shù)，初步測(cè)算符合補(bǔ)助對(duì)象的數(shù)量，并制定切實(shí)可行的試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
2、政策宣傳階段（年8月16日—8月31日）。試點(diǎn)工作方案經(jīng)省扶貧辦、省財(cái)政廳確認(rèn)并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦備案后再付諸實(shí)施。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，利用本縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及通過(guò)學(xué)校、鄉(xiāng)村設(shè)立宣傳欄等方式進(jìn)行廣泛宣傳引導(dǎo)，達(dá)到全縣貧困戶家喻戶曉。
3、農(nóng)戶申請(qǐng)階段（年9月1日—9月30日）。按照屬地管理原則，由貧困戶向所在村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面申請(qǐng)，填寫統(tǒng)一印制的《雨露計(jì)劃貧困家庭子女職業(yè)教育補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2），由所屬行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署初步審查意見(jiàn)，并加蓋公章。同時(shí)，對(duì)于縣外就讀學(xué)生，由學(xué)生家庭負(fù)責(zé)提供就讀學(xué)校的學(xué)籍證明。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將縣外就讀學(xué)生的資料匯總后，登記造冊(cè)（見(jiàn)附件3），送縣扶貧辦審核。對(duì)于縣內(nèi)就讀學(xué)生，由縣扶貧辦聯(lián)系學(xué)校，由學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)一提供學(xué)籍證明，由學(xué)校將學(xué)生的相關(guān)資料匯總后登記造冊(cè)（見(jiàn)附件3），送縣扶貧辦審核。
4、確認(rèn)對(duì)象階段（年10月1日—10月31日）。
（1）初步審核。由村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行初審，縣扶貧辦、財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行再審，審點(diǎn)內(nèi)容為：①申請(qǐng)對(duì)象是否屬于建檔立卡貧困戶；②貧困戶子女接受高、中等職業(yè)教育的學(xué)籍證明是否真實(shí)、有效，是否符合補(bǔ)助條件。
（2）社會(huì)公示。經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村審查確認(rèn)后，通過(guò)扶貧網(wǎng)或者財(cái)政網(wǎng)以及學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)村對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示；同時(shí)，縣內(nèi)學(xué)校在校內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。公示具體內(nèi)容包括學(xué)生家庭地址、家庭狀況、就讀學(xué)校及年級(jí)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話等。
（3）確定對(duì)象。對(duì)社會(huì)公示無(wú)異議的直接確定為補(bǔ)助對(duì)象，對(duì)通過(guò)公示有異議的進(jìn)行復(fù)核。對(duì)確定為補(bǔ)助對(duì)象的由縣扶貧辦、財(cái)政局在《申請(qǐng)表》上簽署審核意見(jiàn)并加蓋公章。在此基礎(chǔ)上，對(duì)補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行匯總，并登記造冊(cè)（見(jiàn)附件3），并報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳備案。
5、第一學(xué)期補(bǔ)助發(fā)放階段（年11月1日—2012年1月31日）。經(jīng)過(guò)確認(rèn)的補(bǔ)助對(duì)象，由縣財(cái)政局發(fā)放第一學(xué)期補(bǔ)助700元，采取一卡通方式直接發(fā)放到貧困戶。
6、第二學(xué)期補(bǔ)助發(fā)放階段（2012年2月1日—2012年7月31日）。通過(guò)縣內(nèi)實(shí)地抽查、縣外電話抽查等方式，復(fù)核補(bǔ)助對(duì)象，對(duì)中途輟學(xué)和進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)階段的學(xué)生取消該學(xué)期的接受補(bǔ)助資格。復(fù)核確認(rèn)后，由縣財(cái)政局通過(guò)一卡通方式發(fā)放第二學(xué)期補(bǔ)助800元。
7、驗(yàn)收總結(jié)階段（2012年8月1日—31日）。對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，評(píng)估試點(diǎn)效果，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改正存在的問(wèn)題，向省、市主管部門上報(bào)總結(jié)材料。
（五）保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)工作由縣扶貧辦、財(cái)政局共同負(fù)責(zé)完成。成立以縣扶貧辦主任任組長(zhǎng)，縣財(cái)政局副局長(zhǎng)陳家祥、縣扶貧辦副主任為副組長(zhǎng)，扶貧辦、財(cái)政局工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干為成員的“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣扶貧辦副主任向希紅任辦公室主任，縣財(cái)政局指派專門工作人員參加，負(fù)責(zé)試點(diǎn)日常工作，以確保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。
2、加大宣傳力度。多途徑宣傳雨露計(jì)劃試點(diǎn)工作的相關(guān)政策，鼓勵(lì)和動(dòng)員貧困家庭子女接受中、高職業(yè)教育，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參加試點(diǎn)工作，為農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)提供更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦要把宣傳資料發(fā)到每個(gè)村每個(gè)貧困戶，做到家喻戶曉。
3、部門協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)扶貧、財(cái)政等部門之間的協(xié)作與配合。扶貧部門做好貧困戶建檔立卡、補(bǔ)助對(duì)象的確認(rèn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等項(xiàng)目管理工作；財(cái)政部門做好補(bǔ)助資金的發(fā)放和監(jiān)管工作，及時(shí)劃撥試點(diǎn)工作的宣傳和工作經(jīng)費(fèi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查摸底和前期審核工作。
4、加強(qiáng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)資金使用的內(nèi)外部監(jiān)管，按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)試點(diǎn)資金使用管理情況，接受監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)和糾正，堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅查處虛報(bào)、套取、私分、截留、挪用試點(diǎn)資金的行為。
二、短期技能培訓(xùn)方案
1、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。
屬于農(nóng)村扶貧對(duì)象（兩項(xiàng)制度銜接、建檔立卡農(nóng)戶）、年齡16—45周歲、有轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從事務(wù)工經(jīng)商和參加就業(yè)技能培訓(xùn)愿望的農(nóng)民。接受短期技能培訓(xùn)的，每人一次性補(bǔ)助600元。
2、農(nóng)戶申請(qǐng)程序。
當(dāng)年參加短期技能培訓(xùn)，并取得技能培訓(xùn)合格證書和職業(yè)資格等級(jí)證書的貧困農(nóng)戶，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審，若屬建檔立卡人員，則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦提供表格，由參訓(xùn)者本人填寫統(tǒng)一印制的《雨露計(jì)劃貧困勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)登記卡》（附件2），經(jīng)培訓(xùn)基地簽字蓋章后，并附上居民身份證復(fù)印件、技能培訓(xùn)合格證書復(fù)印件和職業(yè)資格等級(jí)證書復(fù)印件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行匯總，并登記造冊(cè)（見(jiàn)附件3），送縣扶貧辦審核。
3、補(bǔ)助資金發(fā)放方式。
由縣財(cái)政局復(fù)核相關(guān)資料后，采用“一卡通”方式一次性直補(bǔ)到戶。
健康扶貧2020上半年度工作總結(jié)暨下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃
扶貧專班在各位局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)各科室、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全力配合下，扎扎實(shí)實(shí)工作，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)調(diào)研、結(jié)合實(shí)際精心謀劃、制定工作方案、定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化巡查督導(dǎo)等舉措，穩(wěn)步推進(jìn)本年度脫貧攻堅(jiān)及其他臨時(shí)性工作任務(wù)，結(jié)合上半年度工作實(shí)際，現(xiàn)將工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、健康扶貧工作情況
（一）持續(xù)保持脫貧攻堅(jiān)工作政治站位思想認(rèn)識(shí)
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視健康扶貧工作，專班人員深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的重要性，自覺(jué)提高思想認(rèn)識(shí)，積極進(jìn)行健康扶貧政策學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)扶貧政策的掌握能力，做到精準(zhǔn)把握， 人人具備健康扶貧政策現(xiàn)場(chǎng)解答能力，為政策制定和工作開(kāi)展提供有力依據(jù)。
（二）始終堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)工作全面貫徹落實(shí)
為保障健康扶貧工作全面落實(shí)，扶貧專班牢固樹(shù)立“五個(gè)強(qiáng)化一個(gè)堅(jiān)持”意識(shí)貫徹工作始終：1、強(qiáng)化大局意識(shí)，深化“牽頭”職責(zé)。定期與人社局、民政局、扶貧辦協(xié)調(diào)，確保貧困人口數(shù)據(jù)底數(shù)清楚，醫(yī)保住院報(bào)銷數(shù)據(jù)、醫(yī)療救助數(shù)據(jù)等信息更新及時(shí)，同時(shí)加強(qiáng)與醫(yī)政、基層、醫(yī)改等局機(jī)關(guān)內(nèi)部科室協(xié)作，科室之間實(shí)施數(shù)據(jù)共享，及時(shí)掌握各類數(shù)據(jù)變化，保證各類工作數(shù)據(jù)統(tǒng)一。2、一是強(qiáng)化政策保障，深化“專班”職責(zé)。依據(jù)各級(jí)健康扶貧工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定健康扶貧政策，制定健康扶貧政策9個(gè)，為健康扶貧工作開(kāi)展提供指導(dǎo)性依據(jù)。二是定期組織縣鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，上半年共組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)3次，培訓(xùn)人員156人次。3、強(qiáng)化貫徹落實(shí)，深化“縣級(jí)村一體”。專班時(shí)刻把握“既要全面，也要細(xì)致”的宗旨，不忘政策落實(shí)“既要到位，不能越位”的根本，層層推進(jìn)，在政策制定、組織開(kāi)展、巡查督導(dǎo)、醫(yī)療救治多方面嚴(yán)格把關(guān)，把“精準(zhǔn)”兩字貫穿工作始終，避免出現(xiàn)幫扶不到位或越位的現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)發(fā)放健康扶貧手冊(cè)和各類宣傳資料。4、強(qiáng)化巡查督導(dǎo)，深化“最后一公里”實(shí)效。按季度組織開(kāi)展巡查督導(dǎo)。5、強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，深化工作流程。扶貧專班及時(shí)將各類數(shù)據(jù)下發(fā)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，作為填報(bào)依據(jù)，逐戶核查，對(duì)貧困患者住院、救治、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、簽約履約等信息進(jìn)行錄入，專班人員每2周統(tǒng)計(jì)各醫(yī)療填報(bào)進(jìn)度，對(duì)填報(bào)不及時(shí)的單位進(jìn)行督促，數(shù)據(jù)填報(bào)既實(shí)事求事，又詳實(shí)全面，目前我縣系統(tǒng)填報(bào)工作全部達(dá)到考核要求。6、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化“巡視整改”成效。結(jié)合國(guó)家考核、省委、督導(dǎo)組巡視整改反饋意見(jiàn)，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展舉一反三、自查自糾工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展健康扶貧政策落實(shí)整改工作，按時(shí)完成整改工作。
二、下半年工作重點(diǎn)
一是持續(xù)強(qiáng)化扶貧專班人員學(xué)習(xí)，提高工作能力。以過(guò)硬理論指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展有理有據(jù)。二是及時(shí)按健康扶貧政策變動(dòng)調(diào)整工作方向。三是及時(shí)做好總結(jié)提高。重點(diǎn)是根據(jù)省、市對(duì)全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的管理要求，糾正填報(bào)工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)操作員對(duì)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的填報(bào)和操作能力，切實(shí)做好健康扶貧工作，充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)在健康扶貧工作中的獨(dú)特作用。
根據(jù)*辦字（2009）67號(hào)文件精神，現(xiàn)在將我局2009年扶貧工作情況總結(jié)如下：
一、××村的基本情況 全村有國(guó)土面積14.77平方公里，其中有耕地3470畝（水田365畝），主產(chǎn)稻谷、玉米、馬鈴薯、紅薯等主要糧食作物，經(jīng)濟(jì)作物主要以花生為主，經(jīng)濟(jì)林果主要以核桃、花椒、櫻桃、李子、蘋果等為主。 全村十八個(gè)村民小組有七個(gè)村民小組基本通公里，全村基本通電，全村有四個(gè)村民小組人畜飲水基本貫通，其余十四個(gè)村民小組都不通水。
二、扶貧工作基本情況
根據(jù)大發(fā)（2006）24號(hào)文件，“十一五”期間××縣××鎮(zhèn)××村是我局與氣象局的扶貧掛鉤點(diǎn)。為了切實(shí)做好2009年的扶貧工作，糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，依照已擬定的扶貧工作計(jì)劃和規(guī)劃，班子成員多次分別率領(lǐng)干部職工深入扶貧點(diǎn)開(kāi)展扶貧工作。在前幾年扶貧工作的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)，我局依然立足于為掛鉤扶貧村辦實(shí)事、辦好事，認(rèn)真開(kāi)展百千萬(wàn)幫扶工程，就改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、人畜飲水困難、地震民房安全加固、春耕春播、交通、計(jì)生、安全、防火、防汛等作專題研究，并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。 糧食局共有職工11名，11人參與結(jié)對(duì)包扶，到包扶戶開(kāi)展工作58人次，結(jié)對(duì)包扶農(nóng)戶11戶人口44人，上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤，人均純收入1147元，上年度脫貧4戶，人口17人，臺(tái)帳數(shù)據(jù)錄入15份，新建臺(tái)帳4份。
三、扶貧工作主要做法
（一）加強(qiáng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)，提早謀劃“百千萬(wàn)幫扶工程”
為了做好2009年的扶貧工作，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把“百千萬(wàn)幫扶工程”納入重要議事日程，及時(shí)成立了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員，做到分工明確責(zé)任到人。年初就帶領(lǐng)相關(guān)人員深入到扶貧點(diǎn)進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研，與村兩委班子一起，共同研究擬定年度扶貧計(jì)劃，以新農(nóng)村建設(shè)和地震民房安全工程建設(shè)為契機(jī)，著力改善貧困農(nóng)戶居住條件為重點(diǎn)，把貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活困難、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村低保、計(jì)劃生育、春耕備耕、通路、人畜飲水困難等納入年度幫扶計(jì)劃內(nèi)容，并就如何開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)等工作做了專門安排，為全年的扶貧工作順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
（二）積極開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng) （三）加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策宣傳及適用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高群眾素質(zhì)為把省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神和扶貧開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策措施宣傳到廣大貧困農(nóng)戶，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次率領(lǐng)干部職工到扶貧點(diǎn)，并深入田邊地角開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，以指導(dǎo)貧困農(nóng)戶依靠自身的自然優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展生產(chǎn)。一年來(lái)，共組織培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)4場(chǎng)次，受訓(xùn)群眾達(dá)121人。通過(guò)培訓(xùn),使大部份貧困群眾掌握了核桃科學(xué)種植、良種豬、雞、羊的科學(xué)養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)和外出務(wù)工常識(shí)，從而使受訓(xùn)群眾素質(zhì)得到了一定的提高。
（四）派出人員駐村幫扶，使掛鉤扶貧工作落到實(shí)處
為把百千萬(wàn)幫扶工程落到實(shí)處，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專門的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組，并設(shè)立辦公室專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)派出一名黨員干部（副主任科員）長(zhǎng)期駐村開(kāi)展扶貧工作，。一年來(lái)，積極為掛鉤幫扶的田園村辦實(shí)事、辦好事，在幫助貧困農(nóng)戶解決實(shí)際困難的同時(shí)，以包扶農(nóng)戶為中心，積極發(fā)動(dòng)職工捐款捐物向包扶農(nóng)戶送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，解決包扶農(nóng)戶的實(shí)際困難，同時(shí)也為村內(nèi)學(xué)校捐獻(xiàn)了價(jià)值600余元的文體用品，豐富了學(xué)生們的課余生活。在積極搞好扶貧點(diǎn)各項(xiàng)扶貧工作的同時(shí)，積極支持新農(nóng)村建設(shè)工作，為了解決好派出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的后顧之憂，派出人員與單位工作全部脫鉤，按時(shí)報(bào)銷派駐人員每月的差旅費(fèi)，糧食局還組織單位全體干部職工到村看望本單位派出人員，給他送去單位的一份關(guān)心和關(guān)愛(ài)。
四、存在問(wèn)題和困難
（一）農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低，觀念落后，脫貧致富的奮斗意識(shí)不強(qiáng)。
（二）貧困群眾經(jīng)濟(jì)薄弱，投入嚴(yán)重不足。
（三）隨著國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，貧困面增大，加之在以往扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，目前的扶貧也進(jìn)入攻堅(jiān)階段，扶貧開(kāi)發(fā)更需要大量的資金投入。
（四）僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪，很難使扶貧工作見(jiàn)到明顯成效。 （六）在水利基礎(chǔ)設(shè)施老化、陳舊。××村水利基礎(chǔ)設(shè)施落后，盡管近幾年來(lái)各級(jí)政府加大對(duì)××村水利設(shè)施建設(shè)的投入，水利部門投資先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰溝，但是，由于水源點(diǎn)比較遠(yuǎn)，村內(nèi)的幾條堰溝暢通率都比較低，干旱季節(jié)無(wú)水通過(guò)，洪澇季節(jié)又經(jīng)常垮塌不通水，由于堰溝不通水露天蓄水池不能蓄水，不能保證對(duì)農(nóng)田的灌溉，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只能靠天吃飯，靠老天幫忙，嚴(yán)重制約了××村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、2012年工作打算
（一）多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目投入和籌措資金或物資投入扶貧點(diǎn)，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
（二）努力爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門立項(xiàng)投入，建設(shè)村完小校舍，改善教育環(huán)境。
關(guān)鍵詞：扶貧，小康
2010年是銅山縣“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全面實(shí)現(xiàn)小康的攻堅(jiān)之年，同時(shí)也是省委、省政府實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的最后一年，面臨全面總結(jié)檢驗(yàn)的關(guān)鍵一年，上級(jí)提供這么多惠農(nóng)政策，投入了這么多扶持資金，究竟效果如何呢？貧困戶現(xiàn)在脫貧怎么樣呢？帶著疑問(wèn)我走訪了銅山縣的21年鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)5年的扶貧工作，各地區(qū)發(fā)展極不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻發(fā)生了翻天腹地的變化，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視并積極開(kāi)展社會(huì)扶貧工作，在密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，提高貧困地區(qū)人民生活水平等方面，不斷取得了新的成效，使希日的貧困村變成今日的小康村。而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)幾年的扶貧卻沒(méi)有取得任何成效甚至越差，扶貧項(xiàng)目見(jiàn)效綬慢，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶沒(méi)有享受過(guò)國(guó)家的任何優(yōu)惠政策，反而為達(dá)標(biāo)驗(yàn)收增加了負(fù)擔(dān)。本人是一位長(zhǎng)期從事農(nóng)村基層扶貧工作者，通過(guò)這幾年的調(diào)查研究，走訪貧困戶，從中發(fā)現(xiàn)了不少扶貧工作中存在的問(wèn)題，已經(jīng)制約了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如：一是貧困地區(qū)特別是貧困村、貧困戶參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目少、規(guī)模小、水平低；二是扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)接不夠緊密，部分龍頭企業(yè)對(duì)貧困村、貧困戶的輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，直接扶貧效果并不明顯，還沒(méi)有真正形成互惠互利、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體；三是貧困地區(qū)市場(chǎng)化程度低，社會(huì)化服務(wù)體系不健全；四是扶貧資金的投入與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要的投入差距較大；五是勞務(wù)扶貧培訓(xùn)政策約束條件太多，限制力太大，可操作性不強(qiáng)；六是部分基層干部群眾對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的認(rèn)識(shí)不到位，一些貧困鄉(xiāng)村缺乏扶貧開(kāi)發(fā)的思路，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱，爭(zhēng)取項(xiàng)目不積極，個(gè)別鄉(xiāng)村實(shí)施項(xiàng)目的能力不強(qiáng)，少數(shù)群眾思想觀念陳舊，仍把扶貧看作給錢給物，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)等待觀望，對(duì)改變困境沒(méi)有打算，對(duì)發(fā)展生產(chǎn)不想門路。。這些問(wèn)題希望能引起大家重視，從中學(xué)習(xí)好的典型經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際解決工作中存在的問(wèn)題，對(duì)真正做好社會(huì)扶貧工作，加快貧困地區(qū)物質(zhì)文化建設(shè)步伐，促進(jìn)地區(qū)之間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的意義。在這眾多成功的典型經(jīng)驗(yàn)面前，認(rèn)為銅山縣單集鎮(zhèn)的扶貧工作獨(dú)有特色，值得向大家推薦。
單集鎮(zhèn)位于徐州市東郊，邳、睢、銅三縣交界處，屬革命老區(qū)，經(jīng)濟(jì)較為落后。全鎮(zhèn)共有21個(gè)行政村，人口6.3萬(wàn)。2006年，該鎮(zhèn)有7個(gè)村被列為全省經(jīng)濟(jì)薄弱村，9個(gè)村被銅山縣列為貧困人口集中村，貧困人口共有6131戶，15857人，2009年以來(lái)，該鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)發(fā)式和救助式扶貧相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力人口脫貧7408人，無(wú)勞動(dòng)能力人口脫貧4522人。有勞動(dòng)能力人口實(shí)現(xiàn)人均純收入在3500元以上，無(wú)勞動(dòng)能力人口人均純收入在2600元以上，脫貧率達(dá)75%。由于單集鎮(zhèn)把扶貧和脫貧攻堅(jiān)工作作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，多措并舉，狠抓落實(shí)，取得了可喜的成績(jī)，總結(jié)了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。今年單集鎮(zhèn)又制定了新的脫貧目標(biāo)任務(wù)，計(jì)劃脫貧人數(shù)是3927人，其中有勞動(dòng)能力人數(shù)為3720人，無(wú)勞動(dòng)能力人數(shù)為207人，培訓(xùn)勞動(dòng)力1637人。今年單集鎮(zhèn)扶貧工作量仍然比較嚴(yán)峻，但他們有信心為早日全面達(dá)小康社會(huì)，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。目前主要采取的措施有：
1．組建一支隊(duì)伍，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保脫貧攻堅(jiān)工程順利實(shí)施，該鎮(zhèn)重點(diǎn)從三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)：一是制定扶貧方案。。單集鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，部門領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的組織體系。領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)配合市、縣扶貧工作隊(duì)員制定脫貧攻堅(jiān)方案、措施，明確專人協(xié)助扶貧工作隊(duì)開(kāi)展工作。二是細(xì)化執(zhí)行責(zé)任。單集鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心具體負(fù)責(zé)扶貧、脫貧攻堅(jiān)日常工作和低保戶、有勞動(dòng)能力的貧困戶開(kāi)發(fā)式扶貧工作；民政辦具體負(fù)責(zé)五保戶、低保戶救助式扶貧工作；統(tǒng)計(jì)辦配合農(nóng)經(jīng)中心負(fù)責(zé)建檔立卡貧困戶脫貧目標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)工作；財(cái)政所負(fù)責(zé)扶貧及脫貧攻堅(jiān)資金的規(guī)劃安排、預(yù)決算等工作；勞服所負(fù)責(zé)貧困戶勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委、審計(jì)所負(fù)責(zé)對(duì)扶貧及脫貧攻堅(jiān)資金使用的審計(jì)監(jiān)督。同時(shí)把每一項(xiàng)工作落實(shí)到相關(guān)部門頭上，實(shí)行問(wèn)責(zé)制度。
2.是發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶富一方百姓
近年來(lái)，單集鎮(zhèn)圍繞“抓產(chǎn)調(diào)、促民富，抓穩(wěn)定、促和諧，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作”的總體思路，大力實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”，通過(guò)黨員“干給群眾看、組織群眾干、幫著群眾干”，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收。
干給群眾看，黨員帶頭搞產(chǎn)調(diào)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上打頭陣，鼓勵(lì)他們通過(guò)租賃、承包等方式集中農(nóng)業(yè)用地，建立黨員規(guī)模種植養(yǎng)殖示范基地，發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品效益。如閆莊村黨員馬世平，租賃本村土地近300畝，建立高效蔬菜大棚種植基地，不僅個(gè)人逐漸實(shí)現(xiàn)了增收致富，還有力地帶動(dòng)了周圍群眾規(guī)模種植的積極性。2008年以來(lái)，通過(guò)黨員的示范帶動(dòng)，全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地2600多畝，規(guī)模種植高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物100-300畝的增加到11戶，10-50畝的達(dá)到52戶，逐步收到了集約用地、規(guī)模種植的經(jīng)濟(jì)效益。。
組織群眾干，黨員牽頭建協(xié)會(huì)。鎮(zhèn)黨委立足種植高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物戶數(shù)較多、面積較大的特點(diǎn)，鼓勵(lì)各村黨員干部牽頭成立專業(yè)協(xié)會(huì)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。賀莊村吳書棟牽頭組建了土地股份合作社，在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，按土地面積入股，對(duì)于不愿入股的，協(xié)調(diào)與其他農(nóng)戶的承包田或機(jī)動(dòng)田進(jìn)行互換。現(xiàn)已建立了500多畝的蔬菜生產(chǎn)基地，入股農(nóng)戶達(dá)到103戶，預(yù)計(jì)每戶每年按股分紅可達(dá)1-2萬(wàn)元。姜集村黨支部牽頭組建起農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，建立了1500畝的西瓜、300畝甜葉菊種植基地，并與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了協(xié)議，統(tǒng)一收購(gòu)、加工、銷售，形成產(chǎn)、加、銷一條龍服務(wù)體系，保障了農(nóng)戶的種植收益。
幫著群眾干，黨員靠上送服務(wù)。在土地流轉(zhuǎn)方面，本著雙方自愿的原則，各黨支部幫助村民簽訂合法、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同，并幫助疏導(dǎo)解決土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，維護(hù)群眾權(quán)益。在生產(chǎn)服務(wù)方面，各村成立了黨員綜合服務(wù)隊(duì)，為農(nóng)戶提供惠農(nóng)政策、種植技術(shù)、供銷信息等服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民群眾靠農(nóng)業(yè)增收致富。
3.培訓(xùn)一個(gè)技工，脫貧一個(gè)家庭
按照縣委縣政府“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、分類實(shí)施、有序輸出”的指導(dǎo)意見(jiàn)，該鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。去年，新建村級(jí)勞動(dòng)保障站3個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移累計(jì)26500多人次。，累計(jì)發(fā)放小額扶貧貸款1150萬(wàn)元，1000余戶農(nóng)民在享受小額扶貧貸款后，解決了創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資金瓶頸，800多戶成功脫貧。
3.1落實(shí)好農(nóng)民培訓(xùn)的各項(xiàng)政策
該鎮(zhèn)不斷加大訂單、定向、合同培訓(xùn)力度，對(duì)全鎮(zhèn)貧困農(nóng)戶中有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)民免費(fèi)提供技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移。在培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置上，根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地開(kāi)展車工、鉗工等一線技工技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力，扶持農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)。對(duì)不能轉(zhuǎn)移、從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，組織農(nóng)林科技人員到田間地頭，對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)增收能力。引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上打頭陣，鼓勵(lì)他們通過(guò)租賃、承包等方式集中農(nóng)業(yè)用地，建立黨員規(guī)模種植養(yǎng)殖示范基地，發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品效益，通過(guò)這種典型帶動(dòng)、宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大農(nóng)戶自主、自立、自強(qiáng)意識(shí)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。
3.2組織協(xié)調(diào)科技下鄉(xiāng)
該鎮(zhèn)組織技術(shù)人員深入村田間地頭，開(kāi)展設(shè)施蔬菜、草莓、食用菌、奶牛肉牛飼養(yǎng)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際印發(fā)《農(nóng)作物田間管理手冊(cè)》、《農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治》等科普宣傳資料，近三年來(lái)，全鎮(zhèn)共計(jì)組織協(xié)調(diào)科技下鄉(xiāng)18次，受益群眾達(dá)到1.12萬(wàn)人次。使貧困農(nóng)戶在學(xué)中干、干中學(xué)，進(jìn)一步提高貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科普知識(shí)，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)覆蓋。
針對(duì)目前農(nóng)民創(chuàng)收觀念不強(qiáng)，貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)力度小等實(shí)際問(wèn)題，我認(rèn)為扶貧工作應(yīng)緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)簿弱村加快發(fā)展和貧困農(nóng)戶增收這中心任務(wù)，要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的方針，對(duì)單集鎮(zhèn)的扶貧工作也提出了幾點(diǎn)建議和要求。
（1）認(rèn)真做好扶貧政策的宣傳 。以貧困戶為政策扶持的對(duì)象，以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)村專業(yè)合作社組織，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人。（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的深層次培訓(xùn)。聘請(qǐng)專家講解和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)貧困人口的就業(yè)。（3）積極扶持貧困戶參與高效農(nóng)業(yè)。對(duì)享受政策扶持或獎(jiǎng)勵(lì)的高效農(nóng)業(yè)、合作社等，優(yōu)先安排貧困戶勞動(dòng)力參加勞動(dòng)，獲取勞務(wù)報(bào)酬；通過(guò)科技服務(wù)、項(xiàng)目支持、創(chuàng)新機(jī)制等形式，幫扶貧困戶自身發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，提高貧困戶家庭收入；鼓勵(lì)和支持貧困戶將所承包的土地采取租賃或入股分紅等形式，參與高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，增加資產(chǎn)性收入。
4.加大對(duì)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金扶持力度
擴(kuò)大扶貧貼息貸款資金規(guī)模，整合資源，通過(guò)多種途徑、多種形式籌措資金，加大對(duì)貧困戶的生活資金補(bǔ)助的扶持力度。推進(jìn)單集全面小康的早日實(shí)現(xiàn)。
一、指導(dǎo)原則
創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地，堅(jiān)持因地制宜，形式多樣的原則，以解決殘疾人就業(yè)、從業(yè)為手段，逐步提高殘疾人的生活質(zhì)量和參與社會(huì)的能力；堅(jiān)持基地以企業(yè)為載體，通過(guò)基地帶農(nóng)戶、加工戶的原則，大力發(fā)展殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，使殘疾人通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自食其力、脫貧致富；堅(jiān)持殘聯(lián)扶持、企業(yè)奉獻(xiàn)的原則和市場(chǎng)化運(yùn)作方式，不斷膨脹基地規(guī)模，發(fā)展壯大基地實(shí)力，扶持更多的殘疾人脫貧致富。
二、基地類型
1、企業(yè)安置型。依靠現(xiàn)有的各類企業(yè)建立殘疾人就業(yè)扶貧基地，殘聯(lián)給予政策扶持。
2、輻射帶動(dòng)型。根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)和合同價(jià)回收產(chǎn)品等形式，吸納農(nóng)村殘疾人從業(yè)，達(dá)到脫貧致富。
三、基地標(biāo)準(zhǔn)
1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業(yè)不少于10人（福利企業(yè)不含應(yīng)達(dá)減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業(yè)不少于20戶。
2、殘疾人扶貧基地是以企業(yè)為基礎(chǔ)，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過(guò)有效勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動(dòng)生產(chǎn)的場(chǎng)所。
3、殘疾人扶貧基地是指企業(yè)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
4、殘疾人扶貧基地具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和較好的市場(chǎng)需求前景，基地年產(chǎn)值在10萬(wàn)元以上。
5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會(huì)效益，年人均收入能達(dá)到1萬(wàn)元以上。
6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)良品種、生產(chǎn)工具、資金扶持的功能。
7、殘疾人扶貧基地由市殘聯(lián)掛牌確認(rèn)。
四、申報(bào)程序及時(shí)間安排
1、各鎮(zhèn)、街道根據(jù)建設(shè)扶貧基地的標(biāo)準(zhǔn)及要求，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，因地制宜，做好規(guī)劃方案。
2、各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃，調(diào)查論證后，認(rèn)真填報(bào)《市殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)項(xiàng)目審批表》、《扶持殘疾人從業(yè)脫貧項(xiàng)目可行性報(bào)告》，《創(chuàng)建基地計(jì)劃書和協(xié)議書》及《市就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計(jì)表》，計(jì)劃書主要內(nèi)容有：主要目標(biāo)、保障措施、時(shí)間安排、執(zhí)行計(jì)劃負(fù)責(zé)人等（協(xié)議書樣本附后），各鎮(zhèn)、街道對(duì)基地初審核實(shí)后，于4月底前將以上報(bào)表報(bào)市殘聯(lián)審批。
3、市殘聯(lián)于7月下旬組織力量，對(duì)基地建設(shè)情況，會(huì)同市財(cái)政部門實(shí)地進(jìn)行審核，審定達(dá)標(biāo)后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保專款專用。
五、基地的經(jīng)營(yíng)和管理
1、基地接受殘聯(lián)的指導(dǎo)和檢查，由基地自主經(jīng)營(yíng)，全權(quán)管理，殘聯(lián)不提供擔(dān)保，不負(fù)經(jīng)濟(jì)、民事等法律責(zé)任。
2、基地經(jīng)營(yíng)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，有條件的可在基地內(nèi)部單列帳戶，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。
3、基地不搞終身制，對(duì)照基地標(biāo)準(zhǔn)，合格的繼續(xù)掛牌，不合格的給予摘牌處理。對(duì)于已建立的基地，具有發(fā)展?jié)摿Γ⒛馨凑栈貥?biāo)準(zhǔn)，每年多安置殘疾人不少于10人，可以作為鞏固基地繼續(xù)扶持。
4、基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，如決定和調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項(xiàng)目，舉辦殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)班、幫扶協(xié)議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)市殘聯(lián)認(rèn)可備案，市殘聯(lián)將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。
5、做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。每年11月10日前，鎮(zhèn)、街道扶貧基地都要向市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科如實(shí)填報(bào)《殘疾人就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計(jì)表》（附后）和當(dāng)年扶貧基地工作總結(jié)及下年度扶貧工作計(jì)劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標(biāo)。
六、基地檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1、基地安排殘疾人就業(yè)不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動(dòng)合同，并為其繳納社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，工資不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，安排殘疾人從業(yè)要與殘疾人簽訂生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收等協(xié)議，從業(yè)殘疾人戶年人均收入不低于2000元。
2、基地必須當(dāng)年見(jiàn)效，殘疾人工資當(dāng)月兌現(xiàn)。基地要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)基地的日常工作，基地管理與服務(wù)制度上墻。有年工作計(jì)劃和總結(jié)、帳務(wù)清楚、勞動(dòng)合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊(cè)及收入狀況等資料齊全。
3、基地每年要組織一次對(duì)殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)計(jì)劃按管理權(quán)限提前10天送市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科。
七、扶持資金的標(biāo)準(zhǔn)及使用監(jiān)督
新建和鞏固基地按1－2萬(wàn)元資金進(jìn)行扶持，扶持資金從市殘疾人保障金中列支。市殘聯(lián)會(huì)同審計(jì)部門對(duì)扶持資金的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，確保扶貧資金的合理使用。對(duì)殘疾人扶貧基地的建設(shè)，鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做到公開(kāi)、公正、透明，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。市財(cái)政局和市殘聯(lián)對(duì)扶貧基地的專項(xiàng)資金進(jìn)行定期檢查，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督。
整村推進(jìn)一大步文明和諧大進(jìn)步
呼和浩特市扶貧辦將整村推進(jìn)列入民生工程。2009年，向自治區(qū)爭(zhēng)取了31個(gè)整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)貧困村，較上年增加7個(gè)。并聯(lián)合財(cái)政等部門，聘請(qǐng)相關(guān)專家教授對(duì)相關(guān)擬實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)審，共投入整村推進(jìn)各類扶貧資金4527萬(wàn)元。其中：國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政扶貧資金投入2170萬(wàn)元，配套及自籌資金2357萬(wàn)元，以農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能夠增加貧困農(nóng)戶收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點(diǎn)。托縣古城鎮(zhèn)南斗林蓋村開(kāi)展挖渠道、建支渠進(jìn)水閘、節(jié)制閘、進(jìn)地水口閘、建橋等項(xiàng)目。項(xiàng)目建成可新增水澆地面積1560畝，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積3500畝，戶均降水費(fèi)115元，2009年項(xiàng)目區(qū)總增產(chǎn)40萬(wàn)公斤玉米，畝增產(chǎn)100公斤，人均增收396元。武川縣上禿亥鄉(xiāng)三間房村重點(diǎn)解決了人畜飲水及節(jié)水灌溉工程，新打深井3眼、鋪設(shè)輸水管道2.8千米，建高位水池1處，并配套了深井泵及輸變電線路。在解決人畜飲水問(wèn)題的同時(shí)，增加了村民收入500多元。土左旗沙爾沁鄉(xiāng)小阿哥村投入資金100萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金70萬(wàn)元，整合配套資金30萬(wàn)元，已建設(shè)砂石道路8公里，蔬菜大棚28座，砼路4公里。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾小阿哥村民行路難問(wèn)題和增收問(wèn)題。沙爾營(yíng)區(qū)域中心西花營(yíng)村投入扶貧資金70萬(wàn)元，現(xiàn)已打成333米深人畜飲水鋼管水源井一眼，并鋪設(shè)了自來(lái)水管道，解決了人畜飲水水源問(wèn)題；并打井7眼、建成蔬菜拱棚22座。
不以綠色畫句號(hào)產(chǎn)業(yè)扶貧建新村
2009年，在各旗縣區(qū)申報(bào)的基礎(chǔ)上，呼市扶貧辦與有關(guān)部門共同篩選并向自治區(qū)爭(zhēng)取了11個(gè)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，較上年增加了3個(gè)。國(guó)家和自治區(qū)共投入產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目財(cái)政扶貧資金670萬(wàn)元，加上自籌600多萬(wàn)元，項(xiàng)目總額達(dá)1220萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)以肉羊養(yǎng)殖、蔬菜種植、馬鈴薯、小香米、奶牛、玉米、農(nóng)家樂(lè)旅游為主，通過(guò)“公司+基地+貧困戶”和“公司+協(xié)會(huì)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力培育和壯大貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)民增產(chǎn)增收。新城區(qū)腦包村利用扶貧資金集中改造了40多畝荒地，共建設(shè)蔬菜中棚39棟，溫室大棚育苗3棟，并且全部配套節(jié)水灌溉設(shè)施。利用中棚種植了豆角、菠菜等蔬菜，取得了較高的收益。每畝收入由過(guò)去的300多元增加到了2000多元。隨著種植新技術(shù)的普及和推廣，農(nóng)民收入將進(jìn)一步提高。玉泉區(qū)西地村今年總投資212萬(wàn)元（其中財(cái)政扶貧資金投入70萬(wàn)元，區(qū)政府預(yù)算配套20萬(wàn)元，村民自籌122萬(wàn)元）。將村東70年代種植的600余棵老楊樹(shù)砍伐，平整土地，規(guī)劃興修2條農(nóng)田路，改造4處，新建1處仿古四合院，栽種了123果苗，海棠果苗，李子苗、杏苗、人參果苗2萬(wàn)棵。以后游人到西地村可春季賞花，夏季看果，秋季采摘，全力打造出我市休閑、觀光景區(qū)第一村。
提高貧困人口自身發(fā)展能力
在呼市扶貧辦的努力下，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有了新的變化。2009年，自治區(qū)共下達(dá)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費(fèi)230萬(wàn)元。一是市、旗縣區(qū)兩級(jí)同步進(jìn)行。在市政府大力支持下，市里舉辦了一期規(guī)模小、專業(yè)精、質(zhì)量高的精品培訓(xùn)班，打造勞動(dòng)轉(zhuǎn)移精品工程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通知。主要培訓(xùn)30―45歲人員。參加培訓(xùn)人數(shù)60人，每人培訓(xùn)基金4000元，分別由國(guó)家、扶貧辦、企業(yè)及個(gè)人幾方共同出資。培訓(xùn)后按100%簽訂就業(yè)合同，一家公司包攬全部用工。二是積極探索政企、校企、政企校聯(lián)合辦學(xué)“訂單”培訓(xùn)，直接就業(yè)的培訓(xùn)模式。三是培訓(xùn)基金多元化，在上級(jí)部門各方支持下，取得了一些起色。但從宏觀上來(lái)說(shuō)，扶貧工作是一場(chǎng)持久之戰(zhàn)。資金是急需的必須的也是無(wú)償?shù)摹６且龑?dǎo)性的，還需要集結(jié)社會(huì)各界力量，多方給予支持。四是由呼市扶貧辦、呼市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、呼市財(cái)政局聯(lián)合開(kāi)展的呼市貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“先鋒工程”、“雨露計(jì)劃”資助活動(dòng)，對(duì)貧困地區(qū)勞動(dòng)力進(jìn)行有針對(duì)性和實(shí)用性的轉(zhuǎn)移，是探索呼市貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的新途徑。形成一整套以“訂單培訓(xùn)、考核發(fā)證、高水平就業(yè)、培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)部消化”的模式，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。在采訪中，呼和浩特市扶貧辦主任榮天富總結(jié)到：“扶貧部門是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)的部門，要整合各方面的培訓(xùn)資源幫農(nóng)民脫貧致富。”
凝聚社會(huì)力量 致力“大扶貧”
社會(huì)扶貧工作逐步向“大扶貧”格局轉(zhuǎn)變。一是市本級(jí)社會(huì)扶貧工作繼續(xù)組織動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展包扶工作，共有36位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，135個(gè)單位下派135名扶貧隊(duì)員，15家醫(yī)院，27所學(xué)校組成兩個(gè)扶貧工作團(tuán)包扶武川縣、清水河縣、土左旗的貧困村。二是落實(shí)自治區(qū)社會(huì)扶貧工作促進(jìn)會(huì)“金秋助學(xué)”扶困助學(xué)行動(dòng)。協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)為土左旗、和林縣“一村一品”項(xiàng)目投資40萬(wàn)元。三是協(xié)調(diào)配合中央國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作。中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)控股有限公司為武川縣、托縣捐助78.4萬(wàn)元用于教育扶貧。中國(guó)中化集團(tuán)為和林縣、清水河縣共投入300萬(wàn)元用于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶持。四是籌備成立了呼和浩特市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)和呼和浩特市社會(huì)扶貧工作促進(jìn)會(huì)。專項(xiàng)財(cái)政扶貧、惠農(nóng)政策扶貧和社會(huì)各界扶貧多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局正在形成。
努力加強(qiáng)自身建設(shè) 不斷提高工作水平
根據(jù)《20__年__縣有機(jī)產(chǎn)品示范縣創(chuàng)建工作目標(biāo)考核評(píng)分辦法》（__工質(zhì)〔20__〕32號(hào)）要求，我局高度重視，切實(shí)增添措施，推動(dòng)我縣有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣創(chuàng)建工作，現(xiàn)將20__年工作總結(jié)如下。
成立由科知局局長(zhǎng)__為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)__副組長(zhǎng)的有機(jī)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)召開(kāi)職工會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件會(huì)議精神，切實(shí)推進(jìn)有機(jī)示范縣創(chuàng)建工作。
制定《__縣科技扶貧幫扶方案》著力扶持壯大一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社，推廣“公司+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的黑山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力支持黑山羊產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶
健康有序地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)合__河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，整合縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧移民局等部門的項(xiàng)目、資金，充分發(fā)揮科技部門優(yōu)勢(shì)，將該村建成科技扶貧示范村，并確立5戶科技扶貧示范戶，掛牌并建立科技扶貧示范戶檔案。
一是積極參加省、市組織的成果對(duì)接會(huì)。積極參加“__農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院工作匯報(bào)暨成果對(duì)接會(huì)”、“__片區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)”，進(jìn)一步深化縣校、校企合作，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。二是加大縣校合作基地建設(shè)力度，目前獼猴桃病蟲(chóng)害防治基地、天麻有性繁殖技
術(shù)基地建設(shè)取得了階段性成果。三是精心組織，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理高山農(nóng)業(yè)省科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃項(xiàng)目“__天麻有性繁殖及規(guī)范化種植技術(shù)示范與推廣”順利驗(yàn)收。
一是穩(wěn)步推進(jìn)縣校合作和科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。結(jié)合“天麻專家大院”、“長(zhǎng)毛兔專家大院”等技術(shù)合作載體，邀請(qǐng)__農(nóng)業(yè)大學(xué)相關(guān)專家教授到我縣開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、培訓(xùn)活動(dòng)10次，集中培訓(xùn)活動(dòng)5次，指導(dǎo)及培訓(xùn)種養(yǎng)殖戶1000人次以上，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。向9個(gè)天麻種植重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃撥技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)余元，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織天麻種植戶培訓(xùn)天麻種植技術(shù)，提高技術(shù)水平。三是扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，制定《__縣科技扶貧幫扶方案》，深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
成功舉辦第二十屆以“科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)村發(fā)展”為主題的“科技之春”活動(dòng)和全國(guó)“科普日宣傳”活動(dòng)。5月，在新添鄉(xiāng)開(kāi)展以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，科技惠民”為主題的科技活動(dòng)周宣傳。累計(jì)發(fā)放各類科普書籍5000余冊(cè)，宣傳資料10000余份，義務(wù)就診400余人，免費(fèi)發(fā)放藥品500余盒。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《喀什市 2019 年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理及信息采集工作實(shí)施方案》（喀市扶領(lǐng)辦字〔2019〕71 號(hào)），精神，我村高度重視，召開(kāi)阿克吾斯坦（1村）2019年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作動(dòng)員會(huì)議，村黨總支書記親自動(dòng)員部署，細(xì)化工作內(nèi)容和具體要求，制定村級(jí)2019年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作方案，確保我村扶貧專干知道我村扶貧工作怎么做，如何開(kāi)展，11月底全面完成2019年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，現(xiàn)將我村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作情況總結(jié)如下：
一、整體工作情況
1、扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)情況。截止12月底，喀什市阿瓦提鄉(xiāng)阿克吾斯坦（1）村建檔立卡貧困戶 95戶399人，其中已脫貧 93 戶 391人，未脫貧戶2 戶10人，貧困發(fā)生率為 1.09%。2019年度動(dòng)態(tài)調(diào)整貧困人口自然增加 0戶4人，自然減少0戶 31人（其中判刑26人），新識(shí)別納入貧困戶2 戶10人，返貧標(biāo)注 0 戶 0人，標(biāo)注脫貧93戶391 人，邊緣戶錄入8 戶 44人，脫貧監(jiān)測(cè)戶標(biāo)注 10 戶 49人,2014年至2019年幫扶措施信息已全部采集完成。
2、扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”收入構(gòu)成情況。2019年貧困戶 95 戶399 人，經(jīng)入戶核實(shí)， 95戶均已經(jīng)實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，安全住房、飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療有保障，人均收入具體構(gòu)成如下：3000元以下 2 戶 10人，3000-4000元 3戶13 人（已脫貧3戶 13 人、未脫貧0戶 0人）,4000-5000元 12 戶 55人，5000-6000元10 戶 40 人，6000元以上 68 戶 256 人。
二、工作開(kāi)展情況
1、制定工作方案。根據(jù)《喀什市 2019 年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理及信息采集工作實(shí)施方案》，結(jié)合我村實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定《阿克吾斯坦（1） 村2019 年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理及信息采集工作實(shí)施方案》，列出工作清單進(jìn)一步明確了2019年度動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的目標(biāo)、主要任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求及注意事項(xiàng)，為順利完成2019年度動(dòng)態(tài)調(diào)整工作提供依據(jù)和保障。
2、組織全力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是第一時(shí)間在我村內(nèi)由黨總支書記動(dòng)員部署集中我村扶貧站長(zhǎng)和扶貧專干共計(jì) 5 人圍繞2019年動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)行培訓(xùn)分工召開(kāi)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理推進(jìn)會(huì)
3、分階段開(kāi)展信息采集并形成相關(guān)檔案。我村嚴(yán)格按照上級(jí)指示采取扶貧專干民漢搭配，訪惠聚隊(duì)員與村干部相結(jié)合相互幫助村實(shí)地開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理工作，形成整套動(dòng)態(tài)管理相關(guān)紙質(zhì)版和電子版檔案，全面根據(jù)自治區(qū)下發(fā)統(tǒng)一信息采集模板，及國(guó)辦系統(tǒng)歷年措施采集表全面入戶核查采集信息，采集完成后及時(shí)形成相關(guān)檔外電子檔案，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后形成相關(guān)紙質(zhì)檔案，即戶檔和公共檔案，人員增（減）紙質(zhì)檔案等，同時(shí)組織系統(tǒng)管理的扶貧專干進(jìn)行國(guó)辦數(shù)據(jù)分析和錄入相關(guān)操作。結(jié)合行業(yè)單位數(shù)據(jù)（公安、人社、民政局、醫(yī)保、交通、衛(wèi)健、殘聯(lián)、教育、環(huán)衛(wèi)、自然資源）同年底的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)有效的更新國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及以及后期開(kāi)展人員動(dòng)態(tài)增減打下基礎(chǔ)。
4、全力做好動(dòng)態(tài)管理相關(guān)的保障工作。嚴(yán)格遵循上級(jí)要求采取集中辦公的方式，讓我村信息專干根據(jù)阿瓦提鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排集中統(tǒng)一錄入信息。積極參與市扶貧辦對(duì)專干進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的培訓(xùn)，優(yōu)先針對(duì)我村建立的各類動(dòng)態(tài)管理相關(guān)臺(tái)賬進(jìn)行村級(jí)首要審核把關(guān)。待我村信息專干熟練掌握相關(guān)工作要求和操作流程后，在市扶貧辦人員的指導(dǎo)下，開(kāi)始對(duì)全市2019年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理中脫貧、返貧標(biāo)注，新識(shí)別信息錄入、邊緣戶監(jiān)測(cè)戶信息錄入以及修正錯(cuò)誤信息等操作，同時(shí)留存操作日志，確保動(dòng)態(tài)管理各項(xiàng)工作準(zhǔn)確有效。
5、對(duì)邊緣戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶兩類戶的數(shù)據(jù)管理。定期我村兩委班子聯(lián)合扶貧工作站進(jìn)行召開(kāi)建檔立卡貧困戶研判分析會(huì)研判分析后的邊緣戶及脫貧監(jiān)測(cè)戶臺(tái)賬及時(shí)上報(bào)阿瓦提鄉(xiāng)扶貧辦，數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，將分析結(jié)果反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行再次核實(shí)，在確保數(shù)據(jù)無(wú)誤。
6、認(rèn)真開(kāi)展數(shù)據(jù)清洗。 嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求一是對(duì)自治區(qū)層面前后12次推送的疑點(diǎn)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，積極按照上級(jí)要求安排我村信息專干去鄉(xiāng)政府集中辦公的方式進(jìn)行修正，對(duì)問(wèn)題數(shù)據(jù)修正過(guò)程中存在的疑點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)交流溝通，確保問(wèn)題數(shù)據(jù)修正不過(guò)夜。我村嚴(yán)格按照國(guó)扶辦138類最新校驗(yàn)清洗規(guī)則自查問(wèn)題數(shù)據(jù)，立查立改，提高我村數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、存在的不足
1、加強(qiáng)我村扶貧工作站全體成員業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，強(qiáng)化我村扶貧工作站全體業(yè)務(wù)能力。
2、我村信息專干進(jìn)一步完善補(bǔ)充我村在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中2014-2018年度新增指標(biāo)信息。
四、下一步工作安排
1、我村將做好年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理結(jié)果運(yùn)用，管理好結(jié)果數(shù)據(jù)，同時(shí)堅(jiān)持按照國(guó)辦數(shù)據(jù)清洗規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行進(jìn)一步認(rèn)真分析，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、我村做好扶貧主體信息核實(shí)修正工作，將國(guó)家扶貧信息系統(tǒng)和自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)中幫扶責(zé)任人、幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書記等內(nèi)容缺失、不準(zhǔn)確、不完整等信息梳理成清單，進(jìn)行推送并修正。
3、我村做好2020年扶貧項(xiàng)目資金錄入工作。同時(shí)，常態(tài)化與行業(yè)部門行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)推送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織人員進(jìn)行核實(shí)并在國(guó)辦系統(tǒng)中進(jìn)行修改標(biāo)注，確保與行業(yè)單位數(shù)據(jù)一致。
4、圍繞信息數(shù)據(jù)的邏輯、清洗及校驗(yàn)規(guī)則、系統(tǒng)操作等內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)扶貧干部的培訓(xùn)，強(qiáng)化扶貧干部業(yè)務(wù)能力，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
為全力推進(jìn)我市“四個(gè)中心”建設(shè)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工更加充分和更高質(zhì)量就業(yè)，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展2017年春風(fēng)行動(dòng)的通知》（x社部函〔2017x號(hào)）要求，按照省里統(tǒng)一安排部署，經(jīng)研究確定在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)主題
促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè) 助力脫貧攻堅(jiān)
二、活動(dòng)時(shí)間
2017年1月底至3月。
三、服務(wù)對(duì)象
（一）勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡農(nóng)村貧困人口；
（二）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者；
（三）有用工需求的企業(yè)和各類單位；
（四）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者。
四、活動(dòng)方式
在上級(jí)部門指導(dǎo)下，市人力資源社會(huì)保障局、市扶貧辦、市總工會(huì)、市婦聯(lián)會(huì)同各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障局、扶貧辦、工會(huì)、婦聯(lián)共同組織開(kāi)展2017年“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)。
五、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)集中開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對(duì)接到位、政策落實(shí)到位，讓有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力得到便捷的政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；有技能提升愿望的勞動(dòng)者得到職業(yè)技能培訓(xùn)；有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者得到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和相應(yīng)的政策扶持；有用人需求的企業(yè)和各類單位得到高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。
六、活動(dòng)重點(diǎn)
（一）深入開(kāi)展摸底調(diào)查。各縣區(qū)要積極開(kāi)展調(diào)查摸底工作，組織工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)人力資源市場(chǎng)供求情況、企業(yè)用工需求情況和進(jìn)城務(wù)工人員需求情況開(kāi)展一次全面調(diào)查，確實(shí)做到情況明、底數(shù)清。利用“市-縣區(qū)-街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”三級(jí)空崗信息共享體系，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，收集適合農(nóng)民工的崗位信息，并及時(shí)將空崗信息錄入到“勞動(dòng)99”三版中。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動(dòng)通訊等手段，廣泛各種就業(yè)服務(wù)信息，讓農(nóng)村勞動(dòng)者全面熟悉了解就業(yè)信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
（二）舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)。活動(dòng)期間，在全市范圍內(nèi)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)55場(chǎng)。各縣區(qū)要因地制宜、有針對(duì)性的開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，特別要加強(qiáng)與貧困村“第一書記”溝通聯(lián)系，在貧困村或貧困村較為集中的地方至少開(kāi)展1-2場(chǎng)招聘會(huì)，幫助有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。招聘會(huì)期間，凡是我市“四個(gè)中心”建設(shè)項(xiàng)目所涉及的用人需求，要優(yōu)先安排對(duì)接，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。探索新型公共招聘服務(wù)模式。按照人社部“互聯(lián)網(wǎng)+人社”戰(zhàn)略部署，積極構(gòu)建“線上+線下”的立體招聘平臺(tái)，打造“就業(yè)無(wú)形市場(chǎng)”，推廣網(wǎng)絡(luò)職業(yè)介紹、就業(yè)數(shù)字化云平臺(tái)、“勞師傅”勞務(wù)資源云平臺(tái)等模式，促進(jìn)人崗高效匹配，為進(jìn)城務(wù)工人員提供方便快捷的網(wǎng)絡(luò)就業(yè)服務(wù)。
（三）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。全面落實(shí)《市委市政府印發(fā)關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施的通知》（濟(jì)發(fā)〔2016〕8號(hào)）精神，健全市抓推進(jìn)、縣區(qū)抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實(shí)施的工作機(jī)制，落實(shí)建檔立卡農(nóng)村貧困戶一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，建立“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)。綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)移就業(yè)、搭建就業(yè)扶貧車間、設(shè)立免費(fèi)培訓(xùn)清單、發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶貧貸款等手段，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。加強(qiáng)與對(duì)口幫扶地區(qū)聯(lián)系，積極開(kāi)展就業(yè)扶貧跨區(qū)域勞務(wù)合作。
（四）開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)《濟(jì)南市農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動(dòng)計(jì)劃等3項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（濟(jì)政辦字〔2014〕38號(hào)）要求，統(tǒng)籌開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分利用節(jié)后農(nóng)村勞動(dòng)者集中求職這一有利時(shí)機(jī)，組織市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中為農(nóng)村勞動(dòng)力和建檔立卡貧困勞動(dòng)力送培訓(xùn)、送服務(wù)，讓農(nóng)村勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)，提高就業(yè)能力。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的引領(lǐng)作用，為創(chuàng)業(yè)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和政策支持，并提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)者、建檔立卡貧困勞動(dòng)力就地就近創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（五）積極維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。活動(dòng)期間開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)公共服務(wù)向基層延伸，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，治理農(nóng)民工工資支付拖欠，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)生活、保障勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益、豐富外來(lái)務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，進(jìn)一步優(yōu)化我市就業(yè)環(huán)境。
（六）開(kāi)展“農(nóng)民工懇談日”活動(dòng)。進(jìn)一步暢通政府與農(nóng)民工之間的溝通渠道，增強(qiáng)農(nóng)民工工作的針對(duì)性和實(shí)效性，各縣區(qū)要在活動(dòng)期間組織開(kāi)展一次“農(nóng)民工懇談會(huì)”，至少邀請(qǐng)2位以上建檔立卡的農(nóng)村貧困人員參加。通過(guò)與農(nóng)民工、社會(huì)各界開(kāi)展面對(duì)面的交流懇談，解決農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，體現(xiàn)政府對(duì)農(nóng)民工群體的關(guān)愛(ài)，促進(jìn)社會(huì)公平。
七、活動(dòng)要求
（一）高度重視，嚴(yán)密組織。各縣區(qū)要把開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)作為“穩(wěn)增長(zhǎng)，保就業(yè)，惠民生”的一項(xiàng)重要任務(wù)，做到有計(jì)劃、有部署。充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做到滿意服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、品牌服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、智慧服務(wù)，把活動(dòng)開(kāi)展提高到更高水平，為“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”提供有力支持。
（二）明確分工，密切配合。各部門（單位）要立足新形勢(shì)、新起點(diǎn)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工明確，相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。人力資源社會(huì)保障部門要統(tǒng)籌管理，加強(qiáng)與扶貧部門、工會(huì)組織、婦聯(lián)組織間的溝通協(xié)調(diào)，做到各司其職，形成合力，確保活動(dòng)實(shí)效。各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障局、扶貧辦、工會(huì)、婦聯(lián)要指定專人負(fù)責(zé)收集和上報(bào)本部門、本系統(tǒng)的工作進(jìn)展情況，做好相關(guān)的統(tǒng)計(jì)匯總工作。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各縣區(qū)要充分發(fā)揮電視、報(bào)紙等宣傳媒介的作用，大力宣傳開(kāi)展這次活動(dòng)的重要意義，宣傳好《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》中制定的各項(xiàng)就業(yè)政策和配套措施，正確引導(dǎo)輿論，確保宣傳內(nèi)容積極向上。要在各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)放置“春風(fēng)卡”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女教育、住房保障、勞動(dòng)維權(quán)和服務(wù)手冊(cè)等宣傳資料，采取設(shè)立“農(nóng)民工咨詢窗口”、發(fā)放宣傳材料、專項(xiàng)就業(yè)信息等形式，為勞動(dòng)者提供就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等信息資料和現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)，做好外出務(wù)工人員進(jìn)城務(wù)工相關(guān)政策的宣傳工作。
今年以來(lái)，XX鎮(zhèn)嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于2019年度脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的決策部署，全面鞏固提升脫貧成果，聚焦貧困群眾“兩不愁三保障”、貧困村“五通十有”，確保所有貧困戶脫貧成果穩(wěn)固、貧困村穩(wěn)定摘帽。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年度扶貧工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃總結(jié)如下。
一、總體工作情況
（一）扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)鞏固提升“回頭看”。
聚焦貧困戶“兩不愁三保障”，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，圍繞“貧困戶識(shí)別退出是否精準(zhǔn)、貧困村退出是否真實(shí)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施是否規(guī)范、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用是否安全高效、幫扶措施是否精準(zhǔn)到位、扶貧政策是否應(yīng)享盡享”等方面，逐村、逐戶進(jìn)行“過(guò)篩子”，并建立問(wèn)題臺(tái)賬，限期整改完畢，確保穩(wěn)定提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，目前享受政策貧困戶XXXX戶、XXXX人全部穩(wěn)定脫貧，XX個(gè)貧困村全部穩(wěn)定摘帽。
（二）全面完成2019年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，制定扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整方案，組織包保干部嚴(yán)格按照時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)入戶采集信息，并組織專門人員審核貧困戶采集表、錄入扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提前完成了信息錄入工作。同時(shí)按照上級(jí)反饋的疑似數(shù)據(jù)問(wèn)題，逐條進(jìn)行核實(shí)整改，并舉一反三，確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（三）用好扶貧資金、抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)范提升。
把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和增加村集體收入有機(jī)結(jié)合，利用2019年度專項(xiàng)扶貧資金XXX萬(wàn)元，分配到XX個(gè)行政村，委托XX投資發(fā)展有限公司經(jīng)營(yíng)，收益XX萬(wàn)元，受益人口
XXX戶、XXX人，切實(shí)增加村集體收入、貧困戶受益。加大對(duì)以往年度的扶貧項(xiàng)目分紅，2019年度累計(jì)發(fā)放效益XXX萬(wàn)元，受益貧困戶XXX戶、XXXX人。同時(shí)按照項(xiàng)目規(guī)范要求，對(duì)2016-2019年度6個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范整理，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公示公告、縣級(jí)評(píng)審、批復(fù)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金撥付、項(xiàng)目收益分配等全過(guò)程開(kāi)展“回頭看”，對(duì)項(xiàng)目檔案資料進(jìn)行完善，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范；完善資產(chǎn)移交協(xié)議，將扶貧資產(chǎn)納入“三資”管理平臺(tái)，在建好紙質(zhì)資產(chǎn)管理臺(tái)賬的同時(shí)，完成“三資”管理平臺(tái)數(shù)據(jù)的錄入。
（四）持續(xù)發(fā)力，多渠道助力脫貧攻堅(jiān)。
鎮(zhèn)團(tuán)委積極發(fā)揮黨的后備軍和助手作用，扎實(shí)開(kāi)展“青春扶貧——金暉助老”行動(dòng)，組織青年志愿者對(duì)扶貧對(duì)象呂存社、林存夫、楊懷合、楊懷樹(shù)、孔祥莊、莊氏、秦清明、王桂祥等8位貧困獨(dú)居老人進(jìn)行走訪慰問(wèn)，并為老人送去棉被、米、油等價(jià)值200余元的生活用品；通過(guò)嚴(yán)格審核，對(duì)建檔立卡貧困人口享受政策在校接受中、高等職業(yè)教育的63名貧困學(xué)生發(fā)放雨露計(jì)劃金30.9萬(wàn)元，扶持和幫助貧困學(xué)生增加就業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和提高勞動(dòng)收入的本領(lǐng)；為有部分勞動(dòng)能力的23名貧困人口提供村環(huán)衛(wèi)工一職，讓他有一定的工資性收入，切實(shí)解決其就業(yè)能力不強(qiáng)、收入不穩(wěn)定、就業(yè)困難等問(wèn)題；強(qiáng)化醫(yī)療政策落地，辦理發(fā)放特惠保險(xiǎn)卡2036戶，辦理大病救助
105人，報(bào)銷29余萬(wàn)元，切實(shí)減輕貧困戶看病負(fù)擔(dān)；發(fā)放富民生產(chǎn)貸59.8萬(wàn)元，受益貧困戶598戶（每戶1000元）；強(qiáng)化危房改造政策落地，實(shí)施危房改造8戶，修繕4戶，切實(shí)讓貧困戶住房安全，在“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)上不掉隊(duì)。
二、存在的問(wèn)題
（一）貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。
一些貧困戶思想封閉落后，擺脫貧困狀況、想過(guò)美好生活的動(dòng)力嚴(yán)重不足，最關(guān)心的問(wèn)題是“政府能給我多少錢”，而不是“我該怎么做才能脫貧”，貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力明顯不足。
（二）社會(huì)扶貧力量依然薄弱。
社會(huì)各界人士、企業(yè)在參與扶貧開(kāi)發(fā)工作上尚未形成合力，幫扶質(zhì)量和水平有待提升，各種幫扶資源有待整合。
三、2020年工作計(jì)劃
（一）持續(xù)增強(qiáng)“造血”功能。
“授之以魚不如授之以漁”，加大就業(yè)技能培訓(xùn)，讓貧困戶有就業(yè)的本領(lǐng)，有穩(wěn)定的生活來(lái)源，發(fā)揮鎮(zhèn)域內(nèi)扶貧車間的聯(lián)動(dòng)作用，讓貧困群眾不出遠(yuǎn)門就能就業(yè)。同時(shí)與扶智、扶志相結(jié)合，鼓勵(lì)他們靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌的決心。
（二）持續(xù)鞏固脫貧成果。
加大脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題的排查整改，聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全等各項(xiàng)政策落實(shí)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，確保脫貧質(zhì)量穩(wěn)固，全部達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全面決戰(zhàn)決勝。并建立長(zhǎng)效機(jī)制，加大脫貧鞏固和即時(shí)幫扶力度，避免返貧和新發(fā)生貧困人口。
（三）持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督，加大項(xiàng)目分紅力度。
嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案推進(jìn)項(xiàng)目分紅，提高項(xiàng)目和資金規(guī)范化管理水平，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，保障貧困戶受益長(zhǎng)效化、最大化。
（四）持續(xù)凝聚社會(huì)各方力量。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照?qǐng)?jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)、盡力而為、量力而行的原則，全力推進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，增進(jìn)我縣自我發(fā)展能力，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。制定商務(wù)扶貧2020年實(shí)施方案；繼續(xù)開(kāi)展電商扶貧及電商培訓(xùn)；搭建貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，組織企業(yè)參加市場(chǎng)拓展“惠民購(gòu)物，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展三大活動(dòng)及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)6場(chǎng)，擴(kuò)大貧困縣農(nóng)特產(chǎn)品銷售。
二、重點(diǎn)工作
（一）抓好商務(wù)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧銜接
根據(jù)我縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)文件精神，制定《縣2020
年商務(wù)扶貧實(shí)施方案》，做好與精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃的有機(jī)銜接。
（二）組織商貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
采取集中和分散、展銷與推介、商品與服務(wù)、線上與線下結(jié)合的方式，積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展三大活動(dòng)及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)，在三大活動(dòng)中對(duì)名優(yōu)特產(chǎn)品進(jìn)行專題推介，線上與線下結(jié)合的方式拓展市場(chǎng)。以進(jìn)商圈、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)餐飲、進(jìn)展會(huì)等多渠道幫助貧困村產(chǎn)品市場(chǎng)拓展。繼續(xù)對(duì)參加市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”的公共裝修布展費(fèi)、展位租賃費(fèi)、公共宣傳費(fèi)等公共費(fèi)用，按省財(cái)政確定的資金額度和補(bǔ)助比例給予支持。
（三）強(qiáng)化對(duì)貧困村電商人才培訓(xùn)
全方位多層次、密集性、開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)，扶持有條件貧困人員和殘疾人應(yīng)用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。
（四）推進(jìn)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定
積極引導(dǎo)我縣商貿(mào)流通企業(yè)向州扶貧開(kāi)發(fā)局申請(qǐng)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，并對(duì)界定的扶貧產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)信譽(yù)不佳、增收帶動(dòng)效果不明顯的予以清退。
三、進(jìn)度安排
一季度：擬定2020商務(wù)扶貧實(shí)施方案
二季度：按省商務(wù)廳、州商合局“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”、
“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門”三大活動(dòng)及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)安排，積極組織企業(yè)參加相關(guān)市場(chǎng)拓展活動(dòng)。積極引導(dǎo)我縣市場(chǎng)合法主體向州扶貧開(kāi)發(fā)局申請(qǐng)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定。
三季度：按省商務(wù)廳、州商合局“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”、
“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門”三大活動(dòng)及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)安排，積極組織企業(yè)參加相關(guān)市場(chǎng)拓展活動(dòng)。對(duì)參加市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”的公共裝修布展費(fèi)、展位租賃費(fèi)、公共宣傳費(fèi)等公共費(fèi)用，按省財(cái)政確定的資金額度和補(bǔ)助比例給予兌現(xiàn)。
四季度：對(duì)商務(wù)扶貧工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督促和檢查，
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織保障
商務(wù)扶貧總體工作在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，縣經(jīng)信局在總結(jié)2019年商務(wù)扶貧工作成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化商務(wù)扶貧的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作力量專職專責(zé)推進(jìn)商務(wù)扶貧工作。
（二）建立推進(jìn)機(jī)制
建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，定期研究、協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)商務(wù)扶貧各項(xiàng)工作，列出工作任務(wù)清單，明確時(shí)間表，明確責(zé)任人、進(jìn)度任務(wù)、完成時(shí)限，確保各項(xiàng)工作按質(zhì)按量完成。
