時間：2022-07-13 06:28:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利專業技術個人總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：水利工程；建筑施工；技術；管理
1 水利工程建筑施工技術概論
1.1 水利工程建筑施工技術的內涵
技術在整個水利施工過程中占據舉足輕重的地位。主要體現在將水能轉化為電能的過程中。涉及的施工技術所使用的設備是擋水和泄水建筑物所形成的水電站的引水設施、水庫以及發電的廠房設備等。在引水系統以及設施的作用下，將位于高水位的水引置廠房中，推動發電機粗，電能從而產生。在變壓設施的作用下，電能實現升壓。而后經過相關的開關站和輸電系統，進入電網。
1.2 水利工程建筑的施工管理在現實中的重要性
在實際的水利工程建筑的施工過程中，除了一定的專業技術和資金投入外，還需要一定的管理經驗和管理模式。否則會給施工造成散漫的情況。施工現場體現為無組織和無紀律性。因此，在水利工程建筑的施工中要十分重視管理工作，采取科學的模式，保證設備物料的良好工作狀態以及工程進度的順利進行。這樣，水利項目的真正價值才能體現，促進工程本質的飛躍。
1.3 水利工程建筑的施工技術的重要性
水是一種有價值的能源，具有可再生的能源性質。對于水資源的利用是社會不斷發展的結果。在水利工程建筑的具體施工中，專業的技術是前提。只有技術標準、先進，才能使施工突破難點，順利竣工。施工技術對于水利產生的效益至關重要。在整個水利工程體系中，突破簡單的工程的范疇，是一個關鍵性的因素。只有將行業內的先進的技術和理論進行有效的結合，廣泛用用于水利工程的施工過程，水利工程的作用才能真正展現出來。
1.4 水利工程建筑施工技術及管理的必要性
在水利工程建筑施工中，技術和管理相輔相成，密不可分。一味重視資金和技術，忽視科學制度和管理方式，就會使得整個工程缺乏一個質量保證。也就影響其社會和生活提高優質的服務。因此，在整個水利工程中，一定要注意將施工管理工作與專業技術進行有機的結合，密切配合。只有這樣，才會充分發揮工程的作用，為工程質量做保障。水資源的性質就是它的環保性以及可再生性，不會對環境造成污染。為此，對它的利用需要技術上的支持與保障。因此，技術是保障工程順利竣工的關鍵性因素。在實際的工作中，要將技術管理有機結合起來，使之相互配合，互相補充，發揮各自優勢，實現經濟效益和社會效益的最大化。
2 實現水利工程建筑的施工技術和管理的有效結合
水利工程真正價值的體現需要技術與管理的統一與融合。在實際的施工技術管理中，加強日常技術管理，為技術和有效運行提供一個堅實的保障。最終實現企業整體管理水平的提高。水利工程施工管理是一項系統性的工程。需要對每個技術環節進行全程的監管。只有這樣才能有效保障工程的質量和品質。水利程建筑施工管理涉及的方面比較多，進行管理的難度系數比較大，要注重進行細節管理，加強管理觀念。建立科學的管理體系，確保水利工程的圓滿完成。
2.1 制定健全的技術組織管理制度與規范
在水利施工過程中，技術難點與重點是對安全生產的保證。為此，一定要注重施工的安全性，配合科學、有效的監督管理機制。建立完整、實用性高的管理體系，實現對施工全過程的高效約束與監督。促使相關的工作人員清楚自己的責任與安全生產之間的關系，遵守相關的規范和管理制度。一旦發生意外事故，要進行一個全面、徹底的調查，對事故原因進行技術和管理方面的分析和總結。設立專業的技術資料管理部門，選擇專業的人對資料進行系統的管理，實現技術資料的精確性和系統性。將與技術相關的記錄進行有效的整理和總結。
2.2 提高相關施工人員的專業素質，保證工作質量
水利項目屬于一個技術性比較強的領域。因此，要求工作人員具備較高的專業技能。對他們進行專門的科學培訓，形成完善、合理的考核制度。在當前的企業中，很多都運用了先進的科技。一些前沿的技術和設備被積極引入。但是很多員工對新技術的掌握時間過長，影響比較深遠的仍是以往落后的知識結構。造成的結構就是工作效果不佳，力不從心。為了解決這一難題，可以與技術機構實行合作，開展行之有效的技術培訓。先進行理論指導，再在實踐中加以運用與鞏固。同時，員工還可以根據自己的需要參加社會培訓，提高自身的素質和水平。要以職工的實際業務水平為前提，進行分組協作，實現互幫互助。成員之間的互相促進能夠有效提升專業素質，達到提高的目的。為此，企業要不斷加強對員工培訓強度，增強對自己工作的熟悉程度。
2.3 不斷加強對設備的檢修和維護管理
在水利工程的施工過程中，質量至關重要。務必加強對設備的維修與保養，提高設備的使用性能，增長使用壽命。因此，相關的施工人員必須要掌握檢修技術以技巧。對施工涉及的設備進行定期檢修和維護，提升設備檢修的水平。對于設備的高效保養與維修，能夠有效保證工程質量，節約施工時間，掌控設備的運行規律，實現設備的良性運行。
2.4 對設備運行進行有效的監管
水利施工單位要做好機械設備運行中的管理制度，主要是三制與兩票。也就是巡檢制度、交班制度、操作票和工作票。實時監控設備的運行情況，及時指出和糾正不合理的操作和運行，記錄相關運行記錄。分析運行結果，建立評估制度。深入分析各項數據，探討原因，掌握規律，制定行之有效的對策。
2.5 加強對水利工程施工過程的運行管理
在水利工程施工過程中要進行動態的管理。以工程的實際需要為基礎，對施工行為進行相關的管理行為。施工單位要以施工設計標準為基礎進行施工。規范施工行為，加強巡檢，匯總信息和數據，進行及時的整改。
2.6 加強度水利工程施工的安全管理
在水利工程建筑施工技術管理中安全處于首要位置。一定要采取嚴謹、有效的措施確保整個施工進程中人員的安全、設備的合理運行。增強安全觀念與安全意識。鑒于施工過程的專業技術，現場環境的復雜，要求施工人員一定要增強安全與防范意識。不斷強化安全舉措，嚴格執行，設定專業的標準，增強相關人員的自覺性操作，從而達到提升安全指數的結果，防止安全事故的發生。
2.7 分級責任制度的建立
水利工程技術管理要不斷完善規范化的管理模式，建立健全的管理制度。實施分級責任管理機制，將每部分責任落實到每個人。保證每個環節都有專人管理，每個技術難點都有相應的管理制度進行約束和管理。
3 結束語
鑒于水利工程施工的規模大、技術復雜、工期緊張的特點，要十分重視水利工程施工在專業技術上的要求。同時，不斷強化對技術的管理策略，將二者進行有機地結合，促使其相互協調。對施工技術的管理就是對生產經營中所涉及的技術進行有效的調配和組織，實現科學管理。將科技變為生產的動力，實現提高效益的目的。同時，還要明確安全生產的核心管理目標，在保證安全的同時，實現利益最大化。
參考文獻
[1]崔敏湘.水利水電工程建筑的施工技術及管理[J].北京農業，2013，15：234.
【關鍵詞】水利工程；施工；安全控制
一、引言
水利工程作為我國的基礎設施建筑，對我國國民經濟的發展和人們生活水平的提高起著重要作用。近年來，國家在水利工程建設中加大了人力、物力、財力的投入，使得我國水利事業迅猛發展。水利安危關系到人們的生命財產安全，因此在發展的同時人們也越來越重視水利工程的安全問題。現代水利工程，大多數都具有綜合開發治理的特點，它通常都兼顧了引水、調水、發電、灌溉、通航，甚至還可以給水、養殖或其它開發項目。水利工程建設涉及的范圍廣泛，施工周期長，投入資金大，技術要求高，它不同于房建工程，水利施工工作環境復雜，包括了水中作業、地面作業、高空作業，在這種施工環境下，做好安全控制工作至關重要。本文對水利工程施工中存在的安全隱患進行了分析，提出了一些如何做好水利施工中的安全控制的建議和措施，從而提高水利工程質量。
二、水利工程施工安全控制的必要性
水利工程的安危與國計民生息息相關，直接關系到民生福祉，很多大型的水利工程項目通常都兼顧了發電、灌溉、養殖、給水等作用，一旦水利工程出現安全問題，不僅不能夠發揮出它的積極效用，還會給百姓帶來不同程度上的財產損失，甚至會威脅到人們的生命安全。因此，做好水利施工的安全控制，從根本上消除安全隱患，確保水利工程質量，這樣才能讓其更好的發揮出工程作用，為社會的發展和人們的生產生活的提高提供更好的服務。另外，這也關系到企業發展的內在需求，水利施工的安全控制是施工單位可持續發展的關鍵，水利工程一旦因質量問題發生安全事故將直接對水利工程企業的形象造成嚴重影響，這會不利于企業在市場中的競爭。
三、水利施工存在的安全隱患分析
1、水利工程通常具有規模大的特點，施工單位比較多，多處同時進行施工，現場工地分散在各處，工地之間的距離也較大，各點之間的交通聯系不方便，這也使得系統安全控制加大了難度。
2、水利施工工作條件復雜，在水利工程的施工過程中，不能對水中建筑物的水文、地質、氣象進行確切的把握，同時這些水中建筑物還要受到各種推力、沖刷力、浮力等的作用，相較于其它工程建筑，水利施工的工作條件更為復雜，在這種施工環境下，很容易給工程造成安全隱患。
3、水利施工涉及的范圍較廣，其建設項目分項多，項目間的交叉作業比較頻繁，單項管理形式具有多樣性，這加大了水利施工中安全控制工作。如在一個水庫的施工工地，可能會應用到土石方爆破工程，這就要求對爆破安全進行控制；另外，不僅要求有基礎開挖的邊坡支撐保護，同時還需要泄洪洞的爆破掘進。
4、水利工程項目的施工現場一般布設在野外，項目沿線的自然、人文環境變化都比較大，對項目施工造成較大的影響，安全設置如果不合理，就會降低對自然災害的抵抗力。在這種環境下施工，自救能力有限，如果發生安全問題，將會給人們的生命財產安全帶來不可估量的損失。
5、施工現場通常使用的都是“敞開式”施工，不能實現封閉隔離，加大了安全生產的難度。
6、水利工程施工中一般大多數都是由民工組成的，這些民工普遍存在文化素質較低的問題，他們從事多種工種，對施工過程中發生的安全問題的應變能力不高。
四、水利工程施工安全的控制
1、建立健全安全生產的監督管理機制
在水利工程施工中，實現安全生產是水利施工的第一理念，樹立安全意識是保證水利工程順利進行的重要前提。所以，這就要求必須重視安全生產，建立健全合理有效的監督管理機制，這樣可以讓工作人員意識到個人利益與安全生產間的緊密聯系，并讓員工自覺維護和遵守其制度。一旦出現安全事故要究其根本，及時查處問題并解決。同時，在施工安全管理中，采取預防為主的管理政策，從根本上防止工程建設中出現安全隱患。
2、提高操作人員的專業技術水平與能力
水利工程具有很強的系統性和綜合性，是一項技術密集型項目，這就需要工作人員具有良好的專業素質。首先對工作人員進行定期培訓，加強和提高員工的安全意識和責任心，讓員工樹立正確的安全生產意識，從而確保安全生產的順利進行。同時。對操作人員的專業技能進行有效的培訓，提高員工專業技術水平和能力。企業可以與相關技術培訓結構聯合，在培訓中開展各種形式的教育活動，加強工作人員的理論教育，并將其運用到實踐當中。另外還可以讓工作人員參加社會培訓機構，提升員工自身的技術水平。根據工作人員的實際能力，實行小組劃分的形式，加強小組間的交流，取長補短，實現成員間的共同進步。
3、采用先進的設備和技術實現安全施工
隨著我國科學技術的快速發展，很多水利建設單位都開始使用先進的設備和技術進行水利施工，但是一些工作人員沒有充分掌握好這些專業的操作技術，在施工過程中不能充分有效的利用好這些先進技術。所以，相關水利建設單位要加強對工作人員這方面的技術培訓，讓員工快速掌握先進設備的操作和專業技術知識，從而有效的將這些先進的設備和技術應用的水利施工中，確保建筑施工的安全進行，確保水利工程建筑質量。
4、加強對機械的檢測維修和技術監督
水利建筑企業要意識到工程安全生產的重要性。對單位自身發展情況進行深入的分析和總結，將現代化的管理理念應用到施工管理中，不斷創新和改革現有技術和管理制度。一旦機械設備產生故障，要對機械性能進行及時的改進和優化；加強設備維護，延遲設備的使用壽命，確保設備的檢修質量；同時，單位要積極引進先進的技術，指導工作人員快速掌握新技術的使用；充分利用現代化的技術，實現水利工程建設的安全施工。
5、加強工程安全管理，確保施工質量控制
在水利施工過程中為了確保施工人員的安全，要求施工單位對施工人員進行相應的考核，讓工作人員樹立安全意識和提高他們的責任意識。如在施工過程中，工作人員需要戴上安全帽及其它安全設施，嚴禁工作人員之外的閑雜人等進入到施工現場，避免事故的發生。同時，要求施工單位引起對施工各環節質量檢測的重視，對施工現場的安全問題加強管理，例如可以安排工作人員對施工現場進行安全巡視和檢查，以保證水利工程施工的安全進行。
五、總結
水利工程建筑施工具有施工技術要求高、規模大、周期長、投入大等特點，水利工程的建設直接關系到國計民生，這就對水利工程質量提出了更高的要求。因此，施工單位在水利施工過程中要引起對安全生產的重視，建立健全安全管理制度，采用先進的技術和設備實現安全施工，做好防范工作，從根本上杜絕安全隱患的發生，提高水利施工的安全管理效率。
參考文獻：
[1]梁文生. 關于對水利工程施工中的安全管理的思考[J]. 河南水利與南水北調，2012，18：97-98.
[2]宋乃楓. 水利工程施工安全隱患與影響因素分析[J]. 中國新技術新產品，2013，19：191-192.
[3]關英華. 淺議如何做好水利工程施工成本組成與控制工作[J]. 農民致富之友，2014，05：128.
關鍵詞：水利工程；檔案管理；信息化
Abstract: the construction of water conservancy projects in operation of the formation of the science and technology archives is the enterprise valuable resource, for enterprise development can provide reliable technical support. In hydropower station in the management of archives shall be to improve the file management personnel file management and professional technical knowledge level of water and electricity, create file efficient collection system, updated files and identification, and the use of computer technology promotion files search efficiency.
Keywords: water conservancy projects; File management; information
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
1.水利工程檔案的特點
水利工程檔案工作是水利科技檔案工作的重要組成部分，是廣大專業技術人員勞動的結晶。它產生于整個水利基礎建設的全過程，包括從項目提出、可行性研究、設計、決策招投標、施工、質檢、監理、竣工驗收，以及試運行等過程中形成，應當歸檔保存的文字、圖紙、圖標、聲像、計算材料等不同形式與載體的各種歷史記錄。是水利檔案的重要組成部分，來源于水利工程建設的全過程，不僅在建設過程中的質量評定、事故原因分析、索賠及反索賠、階段與竣工驗收及其他日后管理工作中具有重要作用，而且在工程建成后的運行管理工作中也是不可缺少的依據和條件。
（1）水利工程建設產生的檔案材料種類多，形式多樣，如文字、圖紙、聲像等；且具有分散性，產生于多個部門、單位或個人；同時具有聯系性，往往如設計變更、預算編制、變更審核等一系列產生的文字、圖紙、聲像材料，都是為了完整地說明一個事件，是圍繞著水利建設這一專業活動先后形成的，是不可分割的。
（2）水利工程檔案產生于整個水利基本建設全過程，是從項目提出、可行性研究、設計、招投標、施工、質檢、監理、試運行到竣工驗收等過程中形成的。故此其檔案的質量是衡量水利工程質量的重要依據，必須將其納入工程質量管理程序，并要與工程進度同步，確保完整性、準確性、系統性。
（3）水利工程檔案作為工程建設活動的真實記錄，產生的大量科技、施工、管理文件材料和圖紙等各種類別、各種載體的檔案材料，經過收集、整理、歸檔后將形成有價值的系統信息資源。它為本工程的運行、管理、維護及日后的改建、擴建提供依據，也為其它工程的建設提供重要參考價值。
2.加強水利工程檔案管理的措施
2.1要明確水利工程檔案的責任
要明確水利工程檔案管理由哪個部門管、由誰主管、由誰專門具體負責。因此，除了要以文件或正式通知的形式明確具體負責單位外，具體來說，還要做到三個專的標準，即“專責、專職、專業”。專責，就是要由一名領導同志主管全部工程檔案的全過程管理，對整個工程建設的檔案的接收、保管、借閱等方面工作進行業務上指導，工作上把關，責任上負責；專職，就是要指派責任心強、綜合素質高的同志，專門負責檔案的收集、整理等方面工作，并從資金、材料等方面給予保證，確保整個工作有較好的延續性；專業，要明確檔案管理員既要管，更要理，決不是一個保管員。就是要體現出檔案管理的專業性。檔案管理是一種綜合性很強的工作，涉及到單位的各個部門，對檔案人員素質要求特別高，決不是某些人所說的那種“只要是把接收到的東西全都看住了就行”。為此，應選派具有較強專業知識的人員負責此項工作，做到高起點、嚴要求，以利于工程檔案管理的規范化和標準化。
2.2提高管理人員的專業素質
水利工程檔案管理人員不僅要具備檔案專業管理知識，還應具備一定的水利工程專業知識，只有這樣，才能更細致、更合理、更符合工程特點地制定相應的水利工程檔案分類表，有的放矢地要求水利工程專業人員及時歸檔，更好地做好水利工程檔案工作。為此，要加強水利工程檔案人員的業務培訓，提高他們的檔案管理水平，使水利工程檔案實現標準化、規范化的管理有一個切實可行的保障。
2.3檔案管理的信息化
電子計算機具有運算速度快、精確度高、存儲信息量大和邏輯判斷能力強以及自動進行運算等特點。在文件的管理上，可運用計算機進行文件的接收、查找、借閱、歸還，以及辯認到期應銷毀的文件；在檔案管理上，可運用計算機進行檔案的收集、整理、編制檢索工具、編制內容介紹和編制目錄，還可用于庫房的管理，以及用于特殊的檔案工作項目，如編制大型索引、為檔案的編研工作提供服務以及檔案統計等工作。計算機檔案管理系統一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統計、檢索、查詢、刪除等功能，同時還具有判別、診斷、篩選的功能，利用這些功能可進行檔案的鑒定工作。運用計算機進行檔案的現代化管理具有占用空間小、儲存信息量大、應用能力強、傳輸速度快等特點，能及時、大量地提供檔案信息、提高工作效率，是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現在檔案領域，它們將逐步替代傳統的紙質檔案載體。
3.水利工程檔案管理的升華
3.1完善檔案保管條件
水電廠檔案是電力安全生產的前提與保障。為使檔案資料更加安全，延長檔案使用壽命，要特別注重檔案室建設工作。不僅要配置檔案柜，先封裝訂機器，新型密集書架，防磁柜等器材處，還要配置吸塵、滅火、空調、加濕、除濕等設備，擬定防火、防水、防盜、防蟲、防霉等保護對策，確保檔案資料的安全性。
3.2定時更新檔案及鑒別
由于水電廠不時采用先進技術及機器，機器替換相當快，有關設備檔案也要隨之更新，最好達到同步，以便給需要檔案的部門供給準確可信的資料，同時為工作人員更新和保管有效資料提供參考。可行的主要做法有：第一，在每一年的非檢期間，由總工程師負責，檔案館牽頭組織科技部、安監部、生技部以及運行管理部等相關部門與相關專業技術人員組成鑒定小組，對將要到保存期的檔案逐個實施鑒定，對已不存在保管與利用價值的科技檔案進行清除，對可以續存的檔案調整其保管期以及保密等級，然后歸檔保存。第二，對于技改形成的新設備檔案資料應該及時收集并按規定期限歸檔，實現檔案資料與設備完全相符。第三，如果在鑒定檔案、核實歸檔材料過程中發現有殘缺的檔案資料的話，應該及時補充到位，以保證歸檔資料的可靠性與完整性。
3.3加大對檔案的開發與利用
除險加固工程開工建設以后，增加了許多新的檔案材料，同時，查詢、借閱、復制檔案資料的工作明顯增多。圍繞工程建設的實際，檔案管理人員廣泛收集資料，盡力提供資料，注意用活檔案，讓檔案從工程建設中來，再服務于工程建設中去。在工作中，他們注意腿勤、口勤、手勤，講究熱心、細心、耐心。不論是領導還是一般技術人員查閱檔案資料，他們都熱情服務，不僅提供直接材料，還根據需要提供相關材料；不僅提供文字材料，還盡量提供圖片、錄像等直觀材料；不僅提供現有工程材料，還相應提供外地優質工程材料。在嚴格履行審批手續，切實做好安全保密工作的同時，注意發揮檔案的服務功能，在服務中收集檔案，在服務中完善檔案，努力提高檔案的管理水平。
3.4完善檔案安全的監管體系
檔案安全檢查是實現檔案安全管理的一項重要措施。要建立健全檔案安全監管網絡，建立定期和不定期安全檢查，要加大安全檢查力度和隱患整改力度，制定應急預案和防范措施。檔案安全檢查，一是檢查基礎設施建設，包括檔案庫房檢查，安全設施建設，采用先進技術防范手段；二是檢查檔案原件的保護，包括封存原件，對檔案進行搶救性修復，紙制檔案數字化；三是電子文件的保護；四是做好安全備份；五是檔案開放利用的審核等。把安全督查與制度建設有機結合起來，提高規范化水平，切實強化執行力，把各種可能的安全隱患消滅在萌芽之中。
總結
總的來說，水利工程檔案工作應貫穿于水利工程建設程序的各個階段，是衡量水利工程質量的重要依據，在實踐中應充分利用新技術，建立工程檔案數據庫，提高檔案管理水平，為工程建設服務。
參考文獻
[1]王穎慧；水利工程檔案管理工作研究[J]；商業文化(上半月)；2011年09期
當代水利工程管理已逐漸呈現出系統化、集成化、信息化和現代化的發展模式，水利工程管理專業領域涉及面廣、科技含量高，為了培養業務素質過硬的管理隊伍、應對新時期工程管理的需求，近年來管理單位十分重視人員的能力素質培訓，把抓好培訓工作作為提升綜合管理能力和提高水利工程管理水平的最有效途徑。
一、現有職工培訓模式及存在的問題
(一)培訓工作現狀
常熟樞紐職工培訓工作包括日常培訓、新職工崗前教育培訓和安全生產專題培訓等。其中日常培訓采用專業技術理論知識培訓與實踐操作技能培訓相結合的方式。理論知識培訓涵蓋各類規程預案、閘站電氣、機械、保護、自動化、網絡通訊、監控及水工建筑物等內容;實踐技能培訓包括水工觀測、電氣一、二次接線、機械加工、設備維修、故障排查以及事故應急處理等內容。
(二)存在的主要問題
1.缺乏正確的培訓理念。
職工培訓是一項長期戰略性工作，并不能直接產出經濟效益。因此單位的管理層往往過于強調短期效應、使得培訓工作缺乏長期、系統的戰略支持，無意中產生了一定程度的隨意性：
(1)重規劃化、輕落實。對職工培訓工作的重視程度還有待提高，有計劃有目標，卻往往因為工作的臨時調整影響培訓計劃的實施。常熟樞紐受體制的限制，人員結構不夠合理，工作任務重，基本沒有富余精力。因此，生產和培訓之間的矛盾日益突出。只抓生產不問培訓，不能適應新時期水利工程管理的需要;而想要正常的開展培訓，又會影響現場生產工作的開展。為了滿足生產任務需要，培訓工作只能見縫插針、草草了事，嚴重偏離既定計劃和目標，拖沓現象也比較明顯，從而影響到全年培訓計劃的順利完成。
(2)重形式、輕實效。單位管理者存在一定的理念誤區，將職工培訓當做一種不斷追求進步的形象宣傳、為了完成全年培訓任務而培訓，培訓形式過于簡單，科目設置缺乏針對性，并且沒有建立嚴格的培訓考核制度。
(3)重結果、輕過程。新技術、新設備、新知識出現時集中培訓，缺乏中間應用過程及實踐操作培訓。管理者有時認為，當新技術或新設備投入使用時，需要針對該新事物進行專業技術特點方面的培訓。事實上，導致工程管理效率不高的主要原因是職工缺乏早已發展成熟的基本素質和實踐技巧，這類職工即使接受了新技術、新設備的專業培訓，也很可能由于自身技能欠缺而大打折扣。
(4)重全才、輕專才。水利工程管理是一項涉及面非常廣泛的系統工作，是一種需要大量工作經驗方可滿足管理需要的積累。工程管理的大概念包括機電設備運行維修、水工建筑物綜合管理、自動化監控系統、網絡通訊系統、視頻監視系統、水利工程施工、機電安裝施工調試、維修養護項目管理、軟件管理、工程資料管理及倉儲物資管理等等門類，又包括與供電系統、水情調度系統、集成商維保和地方相關部門的業務對接等。在有限的人力資源和人員層次結構的條件下，完全不可能“大而全”的開展一系列的培訓工作，既不能大到所有門類、更不能大到培訓范圍擴展到所有職工層面。
目前，還有些單位的管理者將培訓看成是對職工的一種福利，而對于職工是否參加培訓、培訓的效果如何卻缺乏有效的跟蹤調查管理;對培訓結果缺乏考核，培訓好壞一個樣;培訓成效沒有與個人的職業發展和經濟責任掛鉤。與此對應，一些職工沒有理解到培訓工作的重要性，主動學習的積極性不高，甚至不管是作為培訓者還是被培訓者都把培訓工作當做簡單應付的差事。這無疑降低了培訓工作的效能、偏離了培訓工作的目標宗旨、更是無端浪費了寶貴的工作時間。
2.尚未建立健全的培訓體系。
據一份權威機構對中國企業的培訓調查報告顯示，大部分企業內部的職工培訓工作流于形式，在培訓需求方面，沒有幾家單位進行規范的培訓需求分析。很多單位一提到培訓，無非就是來場講座、外派學習或單位內部往復循環的交流學習等，很少考慮自身需要，更多的是為了培訓而培訓，對培訓的有效性及可實施性缺少綜合管理評估機制。
3.師資力量相對匱乏。
培訓范圍有兩個“有限”，一是教師力量范圍有限：單位內部培訓往往是請現場生產骨干力量來擔任培訓授課的老師，常熟樞紐技術崗位工作人員受年齡層次和工作經驗欠缺限制，專業技術能力不能完全滿足職工培訓要求，更無法做到觸類旁通、一專多能。二是培訓方向范圍有限：單位目前已開展的培訓主要是針對技術圖紙講解、設備使用介紹以及規程預案等方面的內容，對其他門類、實操技能方面有較大程度上的欠缺。
基層職工教育工作中的師資力量主要源于現場生產骨干，這一類技術骨干理論能力強于實操能力、現場工作經驗相對欠缺，很難將培訓工作開展的生動形象、扎實到位，被培訓者收到的實際效果不佳。
二、職工培訓工作的建議與對策
針對以上問題，經過分析與思考，我們認為應當在以下幾個方面加強職工培訓工作。
(一)培養形成良好的培訓理念
1.進一步重視職工培訓工作。
管理者需要轉變原有的思想觀念，應當將職工培訓鑲嵌于工程管理的現代化發展過程之中，與職工的職業規劃和單位的長期發展戰略相結合，突破原有思維、采用新辦法，從高層設計開始努力做好新時期的職工培訓規劃工作。
2.加強職工思想教育。
要讓職工明白，隨著社會的不斷進步發展，職業競爭日益激烈，特別是大學畢業后從學校走入社會，不僅僅是環境的改變，也是學校學習向終身學習的轉變。要不斷的去獲取新知識和新技能，才能滿足基本的工程管理需求。
要引導職工樹立強烈的危機意識，自覺實現從“要我學”到“我要學”的轉變。努力營造一個“尊重知識、尊重人才”的氛圍。加大培訓工作在職工中的宣傳，讓培訓的任務、目的和意義深入人心，借助“建設學習型班組”活動的開展努力營造人人能學習、人人愛學習的良好氛圍，使尊重人才、渴望成才蔚然成風。
3.切實出臺合理的獎懲措施。
單位內部培訓需要建立適合的成果獎懲措施，將培訓效果與工作機會掛鉤、與經濟責任掛鉤，建議單位應在現有薪資分配的基礎上酌情考慮配套職工培訓效能獎勵，以促進職工培訓工作的開展、增強培訓工作的成效。為提高工程管理綜合水平提供一專多能的人才保障。
(二)建立健全培訓體系
1.細化分類分層次，計劃和實施有的放矢。
根據水利工程閘站技術管理特點，結合單位內部人員結構的能力層次，制定不同類別不同范圍的培訓計劃。
我們把門類復雜的各類培訓歸納為四個部分：特殊崗位勞動技能培訓、基本工作能力培訓、專業核心技術培訓以及綜合素質能力培訓。特殊崗位勞動技能培訓主要面向工作實際需要的特定上崗培訓，一般由社會勞動部門組織開展，如高壓進網值班、高低壓電工、起重工、電焊工、車船駕駛員、專職安全員等。基本工作技能培訓面向工程管理一線職工，主要對工程觀測、日常運行養護、突發事件應急處理能力方面進行針對性培訓。專業核心技術培訓主要面向專業技術骨干，這部分人理論基礎較強、接受新事物速度快，如維修養護項目管理、工程施工及機電設備安裝調試、故障排查處理以及水利工程現代化管理等內容。綜合素質能力培訓應與單位長期發展規劃、人才戰略儲備以及人才隊伍建設相結合，主要包含工作組織能力、語言表達能力、文字處理能力和辦公軟件應用等方面。
另外，為了抓住水利工程管理的核心特點，在排定培訓計劃的時候應當更加縝密，降低理論知識培訓與實踐操作培訓相互脫節的影響，理論學習后應及時組織實物教學與實踐操作培訓，以對理論知識加以鞏固，更好的融會貫通。針對實踐操作技能無法很好的與工程管理細節相對應的問題，我們認為應當以干代練，合理利用體制內的有利資源，大膽鍛煉，例如通過維修養護項目實踐操作、項目管理、流程管理等內容的實施，不斷提高技術人員的綜合管理能力，積累更加豐富的工程管理經驗。
2.制定切實有效的考核辦法。
(1)對培訓工作進行程序化管理，年度培訓工作按照“培訓需求分析制定培訓計劃實施培訓培訓效果評估培訓總結反饋”的模式，實行閉環管理。
(2)落實相關政策和培訓專項資金，創造“請進來、送出去”的機會，適當增加與相關設備廠商和行業內有豐富經驗的單位之間的交流，對此類培訓開展進行量化考核和經費進度考核。
(3)在單位內部培訓時，為保證培訓工作取得理想的效果、達到預期的培訓目的，在培訓實施過程中和實施完畢后，要對培訓者進行考核和評估，對培訓課件、資料等準備工作進行考核，對過程中的表達能力、指導能力進行評估打分;要對被培訓者進行考核和評估，通過抽查、考試等手段評估被培訓者的獲益情況，并與其綜合考評掛鉤，在考核性獎勵中予以體現。
3.加強培訓評價措施。
(1)職業能力狀況評價。根據不同人群現場工作的年限和綜合能力，對被培訓者現有職業能力狀況進行評價，通過對被培訓者已有業務素質、能力的分析評價，了解培訓對象的培訓起點和側重點，特別是針對新上崗職工的具體情況做好針對性的培訓規劃。
(2)培訓目標分析。分析被培訓者在現崗位工作中存在的問題和困惑，明確找出單體之間存在的差距，幫助被培訓者確立培訓目標，并將其作為制定培訓計劃的重要依據。
(3)培訓效果認定。通過評價準確的回答所實施的培訓在什么內容上、多大程度上提高了被培訓者的水平，是否達到了培訓目標要求等問題。可對被培訓者培訓前后的認知效果、操作能力、故障處理能力、質量判定能力等進行比較來加以綜合評價。
(4)對培訓目標、內容、方法、培訓管理等環節在內的培訓過程進行分析評價，提出還需要調整、補充、改進的方面，以促進培訓工作的進一步完善。如通過組織培訓參與人員的討論、或以問卷調查的形式，了解職工對課程安排的反應，對培訓計劃是否滿意、培訓收益及價值感等方面的反饋情況。
4.注重培訓效率、提高培訓成果。
培訓的根本目的是學以致用，切實提高職工的工作技能。因此，單位管理者應當努力培育環境，適應培訓成果有效轉化的氛圍，以培訓成果帶動各項工作的開展，從而相輔相成的達到提高培訓效果的目的。首先，積極提倡將培訓成果運用到實際工作中，并對運用效果好的職工予以獎勵;其次，要充分調查了解培訓內容應用于實踐的機會有多少，再根據調查結果調整培訓內容和工作細節，確保培訓內容最大限度的為工作實踐服務。
三、結語
在職工培訓工作中，雖然我們已經取得了一定的成績，雖然面臨的困難和問題仍很多，但我們要堅定信心，有了明確和詳細的培訓辦法、有了單位自上而下的支持，以發現和培養符合時展要求的職工隊伍為目的，更新觀念，認清發展方向，在人力資源開發上多做探索，新時期的職工培訓工作一定會獲得更豐厚的收獲。
關鍵字：水利工程；建設監理；存在問題；改善措施
Abstract: The market competition is becoming increasingly fierce, industry supervision of water conservancy construction is facing fierce challenges supervision ability, technology, capital market supervision, legal supervision personnel, etc.. The author analyzes the existing supervision work of hydraulic engineering problem, put forward to improve the supervision work of hydraulic engineering measures.
Key words: water conservancy project; construction supervision; problems; measures for improvement
中圖分類號：TV5
引言
在市場經濟的發展過程中，對于水利建設工程監理單位來說，如何在市場經濟中抓住機遇，利用有力的優勢來迎接挑戰，是擺在每個水利工作者面前的一項重要課題。加強建設監理工作，對于提高建設管理水平、保證建設成效具有重要意義，是適應大規模水利建設的必然要求。當前，全省中小型水利工程建設存在監理力量不足、現場監理工作不到位、少數項目監理成效差等問題，亟待進一步加強和改進。各級水行政主管部門和有關單位要充分認識加強中小型水利工程建設監理工作的重要性，切實加強組織領導，強化工作措施，切實發揮監理作用，保障大規模水利工程建設順利開展。
1.中小型水利工程的特點
1.1規模小、投資少
中小型水利工程一般處在當地灌溉渠系或排澇河系中，受到當地農田灌溉、河道排澇等要求的影響，工期較短，且工程建設準備時間較少。
1.2資金來源不同
中小型水利工程一般為國家、省、市、縣、集體、群眾自籌等多種方式，資金往往不能及時足額到位。由于投資主體不同，而形成了事實上的多重項目法人代表,有的建設單位即是投資管理者,又是施工組織者。
1.3施工單位人員素質不齊
參建單位缺乏對監理制的了解和認識,實行監理制,行政干預,傳統模式影響較大。施工單位人員素質不齊,相應的技術水平也較低。施工圖不規范、技術標準要求、結構不符合實際,設計變更不按程序。施工單位資質不高,施工隊伍素質較低，給工程管理帶來一定困難。工程一般沿河系、渠系分布,工程戰線長,點多面廣。由于經費限制,監理人員往往滿足不了旁站監理的需要,同時按專業配備監理人員也較為困難,更增加了監理工作的難度[1]。
2.中小型水利工程建設監理工作存在問題
2.1對建設監理缺乏正確的認識
認為建設監理工作不是一種智力密集型的技術咨詢服務行為,而是一種非常簡單和容易的行為,甚至是可有可無的,大幅降低監理費,給監理單位開展正常的建設監理工作帶來困難,監理單位也無法進行擴大再生產。
2.2對建設監理工作的內容認識存在偏差
認為建設監理工作的內容就是單純的進行質量監督,忽視建設監理人員在投資控制、進度控制、合同管理、信息管理及協調方面的重要作用,甚至在處理某些問題時越過監理人員直接向施工單位命令,給監理人員的正常工作造成極大地被動和困難。
2.3對監理工作缺乏正確的認識
尤其在質量控制方面,認為所有部位和施工過程一律實施監理人員旁站監理,人為加大監理人員旁站監理的密度,造成監理人員的浪費和監理人員相對短缺。為滿足建設單位的要求,監理單位有時不得不臨時聘用一些不具備監理資格的人員從事監理工作,這樣既增加了監理單位的支出,又為監理單位對監理人員的管理帶來困難,也為工程埋下了質量隱患。認為監理費是監理單位開展工作的全部費用,對于監理單位在監理工作中使用辦公、檢測設備、儀器及交通工具等不給予補償,給建設監理單位帶來較大的經濟負擔。
2.4現行監理模式不甚合理
一些水利工程建設項目不能完全按照工程建設規范要求施工，仍然存在“邊設計邊施工”，或者是業主、設計單位、施工單位同屬一家單位的現象，造成工程建設職責不清，責任不明，管理混亂，監理人員的決定和意見不能落實，監理效果不夠理想，工程質量監督出現漏洞，在工程質量問題的處理中互相推卸責任。現行監理一般僅限于工程建設項目的施工階段[2]。許多項目正式開工前缺少必要的施工準備階段，監理人員接受委托后，工程馬上開工，造成監理人員對工程設計意圖并未熟悉和深入掌握，對工程項目周邊環境、施工單位及項目管理人員缺乏了解和熟悉，只能是邊工作邊熟悉，也就談不上從全局進行宏觀控制。尤其是大型工程，技術復雜程度高，戰線長，影響因素多，更不利于監理工作順利開展，監理的技術優勢也不可能得到充分發揮。
3.對水利工程監理發展的改善措施
3.1優化工程監理企業結構
按照市場需求多樣化的規律，積極擴展監理服務內容。建設單位對建設工程監理的需求是多種多樣的，工程監理企業所能提供的監理服務也應當是多種多樣的。監理企業應當通過市場機制和必要的行業政策引導，逐步建立起綜合性監理企業與專業性監理企業相結合，大中小型監理企業相結合的企業結構。項目法人作為工程建設的核心，要切實落實好水利建設監理制度，充分發揮監理的作用，把建設監理作為建設管理工作的重要內容和關鍵環節，合理確定監理服務費用。要加強溝通協調，支持監理機構依據合同和有關法規開展監理工作。監理單位要利用自身專業化管理優勢，協助項目法人做好建設管理工作，在做好工程質量、投資、進度控制、安全監理的基礎上，協助項目法人做好項目開工準備、實施安排、工程驗收等全過程管理工作，受項目法人委托組織編制開工報告、度汛預案、質量檢測方案等技術文件，提供工程建設的全過程服務，當好項目法人的參謀和助手，協調建設各方，共同做好建設管理工作[4]。
3.2加強監理隊伍建設，擇優選擇監理隊伍
監理作為行業的直接參與者，監理單位應重視監理在水利工程建設中的份量，結合監理行業中存在的各種問題，認真總結分析影響監理工作開展和行業發展的主要因素，做好內業管理和外業管理工作，增強責任意識和服務意識，以質量優良的業績和優質的服務態度爭取市場份額。此外，加強自身業務培訓，提高自身素質，規范監理行為，是一切監理工作的基礎。按照中小型項目監理區域負責制的要求，合理確定監理標段，實行多項目監理打捆招標。修訂監理招標文件示范文本，以概算批準額為基礎，按照有關費用標準，同時考慮監理跟蹤檢測以及交通保障等費用，采用明標價或綜合費率，確定監理招投標價格；對必要的平行檢測費用，應按照檢測方案，由項目法人作為獨立費用另行支付，不得要求監理單位承擔；將投標人履約能力、擬投入的監理人員素質與能力及良好行為、信用、不良行為等作為主要評標賦分要素，防止惡性競爭；同時，修訂監理合同文本，進一步明確監理工作職責。
3.3完善工作機制，落實監理責任
針對中小型水利工程特點和區域監理的要求，監理單位要強化區域監理技術支撐與保障，加強現場監理機構的管理，建立與項目建設單位的溝通協調機制。切實落實總監理工程師負責制，總監理工程師必須在全面掌握工程建設實施情況的基礎上，按照合同約定和監理規范等有關規定，在工程現場履行職責。加強監理人員持證上崗的管理，實行監理人員變更備案制度，變更人員經項目法人書面同意后報主管部門備案。在工程開工前組織建設、設計、施工等各方進行設計交底和答疑，確保施工單位詳細了解設計要求和質量標準。將監理工作程序及時通報給建設單位和施工單位，做到監理工作有理、有據、有序。
3.4調整監理管理模式，規范企業市場
工程監理人員需具有一定的職業道德素質, 并成為具有財政、工程技術專業、管理等方面知識的“通才”還應具有一定的權威性最好由交通部制訂分級的監理單位、監理人員的標準, 由單位和個人向有關部門申請, 經有關部門評定,認為符合標準后頒發監理合格證書, 使工程監理走向專業化；根據我國財政政策、工程專業技術政策、管理水平等特點, 組織力量收集材料, 制工程監理的財政、專業技術、管理等方面的制度。工作程序以及工作報表、擋案材料的規定和要求。工程監理形成獨立體系, 直接接受比承包單位高一級行政體系的指令。
4.結論
隨著我國水利工程的進一步發展，監理行業日益規范，水利建設工程監理行業面臨著監理能力、監理技術、資本市場、工程法律、監理人才等方面的激烈挑戰。必須不斷健全我國水利工程建設監理制度，努力促進監理行業朝規范化、制度化、法律化發展，進一步發揮監理在水利工程建設中的作用，促使工程項目施工能夠實現質量優、成本低、工期合理、效益好的目標，更好地為國家工程建設服務。
參考文獻
[1]賈國華,張彥光,方召維.中小型水利工程建設監理工作探討.水利論壇.
[2]吳衛國,張慶林.水利建設工程監理工作重點與監理質量的提高.水電工程資訊,2009,12.
首先是人力資源配置和市場不相符，缺乏相應的競爭機制，從而造成了員工工作積極性不高，這和我國長期的計劃經濟有關，人力資源作為一種勞動力被牢牢束縛，從而抑制了工作人員的工作積極性，造成了人力資源的極大浪費。再者人力資源管理和企業戰略脫節，降低了人力資源管理工作的成效性，目前很多企業的人力資源管理是和短期利益關聯，不能為企業的長遠策略提供更好的服務。最后是與企業文化銜接不足，部分水利企業依然忽視了企業文化的重要性，甚至沒有進行文化建設的計劃，從而對于企業的長期發展產生不良的影響。
2強化農村水利建設與管理的相關對策
2．1加強農村水利建設與管理工作
加強水利灌溉工程的管理是保證工程質量的關鍵，因此相關部門要建立并完善工程管理和運行機制，首先要明確工程建設的責任，把責任分配到不同的部門，避免出現工作的死角，同時建立責任追究機制;其次要貫徹國家的相關工程建設要求，并落實資金分配，加快灌溉區的管理機制革新，提高管理水平;最后要明確工程所有權，落實工程后期的維護和運行工作，加強水資源的調配利用，制定詳細的用水計劃，充分發揮水利灌溉工程的功效。
2．2建立建設和管理工作的評價制度
首先，水利企業要根據管理主體建立一套合理的員工業績評價體系。從整體層面、企業戰略合作方、企業員工等三個方面的業績出發;其次要建立一套科學合理的員工業績評價體系，對員工的工作成果和所取得的效果進行相關評價。同時要建立科學的激勵機制，主要是通過激勵讓員工努力工作，實現水利企業制定的目標，激勵制度是整個水利企業的人力資源管理的核心，是水利企業留住人才的最核心手段。一是對人才要給出合理的薪酬獎勵，把員工的薪酬和績效掛鉤，年終福利以及產權激勵，讓員工感覺到自己的命運和水利企業息息相關;二是進行合理的精神鼓勵，激發員工為水利企業的共同愿景努力的動力，把水利企業的目標和員工的個人目標結合起來。三是把員工的需要和水利企業的需要結合起來，讓員工做到自覺的參與到水利企業的創建中來，水利企業也要隨時注意員工的自身需求，給員工提升專業技術的機會，更好的發揮自己公司員工的潛力。
2．3創新人力資源開發體制
農村水利建設和管理工作的重點是實現管理主體的轉變，實現從物到人的轉變，完善各種競爭機制，同時拓寬人才渠道，制定獎優罰劣的配套政策。完善人才選撥評價機制。打破傳統的用人觀念，憑能力、政績用人，形成公開競爭，擇優錄用，營造良好的人才選撥氛圍。
2．4加強農村水利建設工程設計與施工管理
水利灌溉工程的設計至關重要，決定了工程質量和工程性能，因此在水利工程設計中要設計多種應對方案，征求專家的建議，保證工程建設的科學有序，同時嚴格要求招標單位的工程要求，保證工程建設的質量。水利灌溉工程設計的內容包括水源及排澇工程、渠溝工程、排水溝設計、田間道路工程、渠系建筑物等，此外，為了保證工程施工的順利進行，在施工過程中要制定完善的施工方案，首先是施工條件的確認，保證使用用水用電的正常供應，其次要設計施工方法和工藝流程，具體的施工內容包括土方開挖、土方回填、混凝土工程、U型槽購安、預制涵管購安、建筑物混凝土澆筑、鋼筋安置等，尤其是嚴格控制混凝土施工工作。
3總結
【關鍵詞】歲修工程；項目管理
1 工程管理中的問題及難點
1.1 編制及管理上的不完善
長期以來，基層水管單位因體制原因，人員構成復雜，結構不合理，專業技術人員偏少，往往重要的技術崗位缺少相應的專業技術人員，存在相關的編制和人員配備不符合要求的情況，導致管理分工落實不到位，這樣一種狀況就直接導致基層水利管理工作的不精細。同時長期以來事業單位形成的“平均主義”，導致部分人員工作中缺少積極主動性，甚至相互推諉，這些都不利于管理工作健康有序開展。
1.2 管理人員缺乏經驗，細節工作不到位
由于近幾年來，單位人員流動性大，目前正值技術人員斷層，“青黃不接”的時候，單位新進大學畢業生，雖擁有科班出身的專業背景，但因缺少工程管理的實踐經驗，剛剛接手管理工作難免理不清頭緒，細節工作處理不到位。在不能完全領會相關法律、法規、規范、規章的前提下，在維修工程實施過程中，難保不出現紕漏。輕則引起矛盾糾紛，重則影響工程質量，給單位造成不必要的損失。
1.3 造價控制中出現的問題
造價控制主要與預算單價及方案的完整性緊密相關。
近3年來，材料及人工價格上漲幅度較大，由于歲修工程是上一年上報方案，項目審批下發基本都在半年以后。在沒有充分的市場調研，適時地調整材料、人工單價，難以做出合理、合情的預算的單價。
方案的完整性同樣重要，如果出現設計漏項，較大的設計變更，工程實際造價往往超出預算。由于歲修工程下撥金額固定，無法追加投資，而且不能由此降低施工標準，這種情況下比必然導致經費超支，從而變成單位的負擔。
1.4 項目的特殊性
歲修工程投資規模在二十萬到五十萬之間，一般由政府采購，發包給具有相應資質的施工單位。因為投資規模小，達不到引進監理的門檻，同時還必須按照建設程序來進行實施。水管單位在這一過程中扮演者傳統意義上的建設方業主，同時還要兼具監理單位所承擔的作用。如何在建設過程中扮演好雙重角色，如何把項目管好，工程質量有保障，對基層水管單位來說是一項不小的挑戰。
2 歲修工程項目管理辦法與措施
2.1 加強制度建設
俗話說，沒有規矩不成方圓。沒有制度的管理必然沒有質量。完善水管單位維修工程管理首先要從制度建設入手，水管單位應建立維修項目工程的管理制度和責任追究制度。進一步明確中小型基建項目以及維修工程的合同管理、現場管理，明確工程特殊材料及點工的核定、工程質保、竣工驗收、財務結算的程序和管理要求，明確因管理失職、監督不到位造成水管單位經濟損失責任人的責任，并針對工程管理中遇到的問題適時修訂和完善相關制度，健全各關鍵控制環節的控制措施，不斷優化水利工程維修管理制度環境。懲獎并施，才能提高相關人員的積極性，進一步強化責任意識。
2.2 建立技術人員培養機制
“麻雀雖小，五臟俱全”，在歲修工程實施的全過程包括：設計文件編制、工程造價編制、招標文件編制、工程招標、施工過程管理、工程量審核、工程驗收及資料整理。在沒有引入中介機構的情況下，技術人員需要參與項目實施的全過程，這就要求專業人員要有過硬的技術水平，基層的情況更是需要一人身兼數職。提高技術人員業務水平是提高單位管理水平的重要舉措，形成梯級的人員結構，做到“以老帶青”，建立制度化、常態化的人員培養機制。水管單位應重視技術人員隊伍的知識結構建設，有計劃的安排人員進行業務培訓和進修。
2.3 新技術新方法的引進
工程造價是管理工作已經成為水管單位發展中不可缺少的組成部分，在維修工程預算方面所取得的工作成績和經濟效益有目共睹。隨著計算機的普及和應用軟件的迅速發展，目前已開發出不少用于項目管理的專門軟件，比如造價軟件，大大提高了預算人員的工作效率，又嚇跑規避造價風險。管理軟件的合理運用，在輔助管理人員設計、決策等方面也起到十分重要的作用。
2.4 加強過程監督
由于歲修工程的特殊性，項目管理缺少中介的監督管理機構，這就要求水管單位要加強過程監督的投入，委派相關技術人員作為駐工代表，參與材料設備采購，工程項目變更、隱蔽工程驗收等關鍵程序，糾正施工變更隨意性大、隱蔽工程減低標準施工等問題。通過現場旁站、巡視、測量、實驗等方式對發現的問題進行分析與糾正，但這一過程必須是在對現行規范充分領會的基礎上來進行。
3 結束語
僅從實際工作中總結的幾點個人意見與想法，同時結合自己親身體會，希望能對基層水管單位能有所裨益吧。
參考文獻：
[1]王玉艷.臨沭縣小型水庫工程管理存在的問題及對策[J].水利建設與管理，2009（01）.
【關鍵詞】水利工程建設；問題；管理
1 水利工程建設概述
水是萬物之源。離開了水，任何生物都無法生存。但是，自然界中的“天然水”在某些時候是不能造福人類的。因此，必須通過修建水利工程來合理配置水資源，提高水資源的利用率，防止洪澇等現象的發生。
我國水利工程建設的目的，是為了更好地利用水力資源來發展我國的國民經濟。與其他的建筑工程相比，水利工程具有如下特點：第一，一般來說，水利工程建設的工程量比較大，建設工期相對較長，需要較多的資金投入；第二，由于水利工程的建設會受到自然條件的影響，導致建設過程中的工作條件相對復雜，施工困難；第三，水利工程的建設對周圍環境會產生一定的影響。因此，必須加強對水利工程建設的管理。
加強對水利工程建設的管理，能夠保證水利工程的質量，提高投入資金的利用率，促進我國基礎設施建設的發展和完善。
2 當前我國水利工程建設管理中存在的問題
結合自己多年的水利工程管理工作經驗，筆者對我省水利工程管理工作的現狀進行了分析，并總結了出我省水利工程管理工作中存在的幾個問題。
2.1 對設計方案的管理不到位
設計方案是水利工程建設項目順利施工的重要“指導者”。合理的設計方案，有利于節省工程項目的資金，還能保證工程的質量。但從我國水利工程建設的現狀來看，由于設計人員的專業素質較低，在設計過程中并沒有綜合考慮所有因素，很多項目的設計方案都不合理。而相關人員并沒有做好對設計方案的管理和驗證，使很多“粗糙”的方案投入使用。
2.2 招投標管理工作有漏洞
招投標工作做得好不好，會對工程質量產生十分重要的影響。很多水利工程建設單位并沒有做好對招投標的管理工作。他們為了減輕工作負擔，經常委托一些資質較差的單位開展己方項目的招投標工作。這些單位為了一己私利，在招投標過程中進行虛假招標，甚至很多項目被違法分包。由此可見，我國水利工程建設項目的招投標管理過程中存在“漏洞“。
2.3 對工程質量的管理不合理
在所有的工程建設項目中，質量問題永遠是核心問題。只有保證了工程質量，才能提高資金的利用率。很多水利工程建設項目并沒有設立專門的質量管理小組和驗收小組，在施工過程中，并沒有對工程質量進行嚴格的監管和驗收。這導致很多水利工程項目質量不達標，引起一系列后續問題。
2.4 項目負責人管理工作做得不到位
人是具有主觀能動性的生物，能夠改變事物的發展趨向。在水利工程的建設過程中，工作人員的素質會影響整個工程的順利進行。而很多水利工程建設項目的負責人并沒有做好自己的本職工作，發揮自己的管理職能。他們并不注重施工工作人員的專業技術和素質，只抓施工速度，而不注重施工質量和安全。這導致水利工程建設項目施工過程出現很多問題，阻礙了項目的順利進行。另外，項目負責人并沒有做好合同的管理工作，這導致施工過程中，水利工程建設單位與施工單位之間經常出現矛盾，不利于工程的順利推進。
3 做好水利工程建設管理的途徑
做好水利工程建設的管理工作，有利于保證水利工程的質量，造福廣大人民，促進我國的經濟發展。針對以上我省水利工程建設管理過程中出現的問題，筆者提出了一下幾個解決途徑。
3.1 加強對設計方案的管理，進一步提高設計方案質量。
首先，水利工程建設單位對周邊的設計公司進行綜合比較，選擇資質較高并且資信良好的設計公司。其次，設計人員首先必須進行實地勘察工作，根據勘察情況和相關設計規范來設計具體的施工方案。再次，建設單位必須嚴格對施工設計方案的審查制度，并對設計方案進行相關驗證，提高設計方案的質量。一旦制定合格的設計方案，工作人員則不能隨意進行修改。
3.2 嚴格把關水利工程建設的招投標工作。
建設單位在選擇招投標工作人時，必須考察該人的資信狀況，選擇具有資質的人。該人必須嚴格按照國家要求建立關于該項目的嚴格的投標機制，并制定完善的評標標準。在選擇施工單位的過程中，人必須通過各種途徑防止低價中標的行為，盡量減少招投標工作中違規行為的發生。同時，必須加強對人公司工作人員的管理工作，提高其專業素質，防止其因為謀取一己私利而在招投標工作中“做手腳”。
3.3 加大對工程質量的管理力度
工程質量是水利工程建設中的核心問題。加強對工程質量的監督和管理，能夠保證項目的順利進行，提高資金的利用率。首先，必須完善水利工程質量管理體系，制定完善的質量評價標準。其次，必須成立專門的質量監督小組，定期對水利工程的質量進行檢查。同時，要加強對質量監督小組工作人員的業務培訓工作，讓他們將質量評價標準爛熟于心，不斷更新其專業知識，做好他們的本職工作，提高工程的質量。
3.4 落實個人責任制度
在數量工程的建設過程中，項目負責人職責不明確，遇到事情相互推卸責任，這導致很多問題難以及時解決，阻礙了工程的順利進行。因此，在我省之后的水利工程建設項目施工之前，相關人員必須明確的工作分工，并落實個人責任制度。每個人盡力解決自己工作范圍內的問題。一旦發現違規行為，必須追究其個人責任，對其個人進行合理的懲戒。這樣，既能夠保證水利工程建設項目的順利進行，又激發了工作人員的工作積極性，提高了工作效率。
3.5 做好水利工程建設項目的驗收工作。
驗收是工程進行中和工程竣工后的必要環節之一。在驗收過程中，工作人員可以找出工程施工過程中存在的問題，并在工程投入使用前及時修整。水利工程建設項目的驗收工作主要分為三個部分：分部工程驗收、單位工程驗收、工程完工驗收。只有這三個部分的驗收工作都做好了，整個水利工程建設項目的質量才能得到保障。水利工程驗收人員必須根據《建設工程監理規范》和《水利水電工程建設驗收規程》的相關規定，對工程進行嚴格驗收，一旦發現違規建設現象，必須報告上級領導及時解決問題。
3.6 提高水利工程建設項目中相關工作人員的素質。
首先，水利工程建設單位的工作人員必須提高自己的管理水平，做好對整個工程進行中的綜合掌控工作。其次，設計單位工作人員必須提高自己的設計水平，從施工地點的實際狀況出發，制定合理的設計方案。其次，施工方必須聘用具有專業施工能力的工作人員進行施工，工作人員必須具備一定的施工技術，能應對施工過程中的各種突況，同時要注意加強對他們的專業技能培訓和安全意識培訓，保證施工順利進行。最后，水利工程的監理單位、質量管理單位，驗收單位的工作人員必須提高自身素質，從國家和人民群眾的根本利益出發，加強對水利工程建設的管理。
4 結語
水利工程建設是一項復雜的工作，難度性較高。在工程建設過程中，難免會出現問題，影響工程的順利進行。因此，必須加強對我省水利工程建設的管理工作。從水利工程建設項目的設計方案開始直到工程竣工投入使用的整個過程中，相關工作人員必須做好各個部分的管理工作。相信未來我省的水利工程建設工作將會進一步推進，水利工程建設項目的質量也會進一步提高。
參考文獻：
[1].淺析水利工程管理的現狀以及對策[J].科技風.2012（7）.
關鍵詞：水利工程；技術要點；問題；質量管理；措施
引言
近些年來，隨著社會經濟建設的快速發展，我國的水利建設也隨之進入了快速發展的階段，各種類型的水利工程及配套的小型水利設施逐漸增多，使得國內大大小小的水利施工單位的建設任務頗為巨大，建設的市場前景也是比較廣闊。然而，在給水利工程施工單位帶來發展機遇的同時，也給各個施工單位帶來了挑戰。為了確保在日益激烈的市場競爭中占有一席之地，水利工程施工單位就必須加強施工技術管理與力度，及時的采取有效措施，以滿足市場不斷發展的要求。本文主要結合筆者的工作實踐，主要論述了水利工程施工技術要點及質量管理措施。
1 水利工程施工技術要點
1.水利工程施工技術
（1）預應力錨固
預應力錨固是預應力拉錨和預應力巖錨的總稱，它是一種在預應力的混凝土基礎上發展起來的錨固技術。根據水利工程的設計要求，預應力錨固從方向、大小和深度入手，將加固、改善建筑物和基巖作為受力條件，對其施加預應力。預應力錨固在建筑物或基巖發生變性前，可以主動地施加預壓應力，同時預應力錨固還可以傳遞拉應力，這是其他施工技術無法比擬的優點。不同種類的預應力錨固，其結構也不同，但是從總體上看，其結構主要由兩部分組成，即錨束和錨孔，這兩部分互相作用，錨孔為錨束設置鉆孔，錨束作為主體，通過設置的鉆孔施加預應力。
預應力錨固主要分為五個基本施工步驟完成，第一，造孔，主要包括鉆孔、測量控制、擴孔、灌漿、掃孔五道工序，造孔必須嚴格按照設計標準進行，不同的工程，錨固形式不同，不可盲目套用；第二，編束，這道工序的技術要求比較高，例如在施工中，錨束要捆綁好，不能散亂，使用前需保護其表面，以防生銹；還有三個步驟分別是放束、錨固和張拉與防護。
（2）混凝土碾壓
混凝土碾壓是一種新發展起來的筑壩技術，其發展迅速，在全球范圍內的運用廣泛。所謂混凝土碾壓是指大量運輸填土和壩石，碾壓混凝土混合物，通過大面積的碾壓，來進行澆注的一種技術。混凝土碾壓具有成本低、效益高的特點，在大體積、大面積施工上有著其他技術無法超越的優越性，此外它還可以不影響混凝土的混凝度，改善混凝土的層面。
在材料構成上，被碾壓的混凝土與普通混凝土基本相同，主要有砂石、水、膠凝劑以及空隙氣泡等成分，但被碾壓的混凝土具有混合物干硬、零塌落度、碾壓面堅實等優點，在材料配合上也不同于普通混凝土，其粉炭灰摻雜多、水泥含量少、含砂率高、粘稠度窄、骨料直徑小。目前，碾壓混凝土的材料主要包括高粉煤灰摻混凝土、碾壓混凝土、砂卵石水泥摻混凝土三大類，這三種混凝土的粘稠度相當好，通過碾壓壓實，便成為了水利工程施工的首選材料。在實際水利工程的施工過程中，應用混凝土碾壓技術既縮短了施工的工期，又創造了可觀的經濟效益。
（3）導流
導流是水利工程施工過程中，尤其是在修建閘壩工程中的一個重要工程措施。在進行導流技術前，首先要策劃出精密的方案，這是因為導流方案的設計直接關系到整個水利工程的工期、造價、質量和安全性。
導流工程是指在水利工程施工過程中，全面部署控制河床的水流，它是水利工程施工中的關鍵性措施，導流工程的好與壞直接關系到防洪、發電、航運、灌溉以及其他部門的利益，關系到其他建筑工程的施工條件好壞以及工程進度的快慢。因此，在水利工程的施工過程中，必須處理好導流工程。此外，由于河流具有周期性的洪枯季節，所以水利工程也具有明顯的季節性，導致水利工程施工的不均衡性，因而在施工的安排中，一定要綜合平衡施工的人力、物力和財力以及施工強度。
2 水利工程存在的問題分析
1.施工制度不完善
目前我國大部分的水利工程施工單位在企業自身發展、技術人員管理、施工質量控制等制度體制方面存在著明顯的缺陷，不少企業的施工設備和技術落后，這直接導致了水利工程質量低下。
2.施工不規范
在水利工程施工中，不少施工單位的管理力度不夠，對工程質量的控制和檢測不夠嚴格，導致工程質量偏低。第一，沒有按照國家的水利工程建設標準來進行設計建設，水利防洪建設低于標準，規定導致雨水比較多的季節發生了洪災危害；第二，在建造壩基和壩體的過程中，在材料的選擇方面不嚴格，選擇了不堅固的材料，在施工程序控制方面不夠嚴謹，導致壩基和壩體常常出現滲漏和滲透破壞的現象，不利于水利工程正常的發揮作用。
3.工程老化現象嚴重
目前我國大部分的水利工程尤其是農村的水利工程老化現象嚴重。現有的不少水利工程是在上個世紀五六十年代修建的，經過幾十年的運行，出現了滲漏現象，有的甚至已經成為病險工程，存在著一定的安全隱患，加之工程設計的標準低，缺少相應的配套設施，導致水資源浪費，運行效率和綜合效益低。
3 施工技術與管理的重要性
在水利工程的施工建設中，技術是根本，也只有具備了先進的技術，才能保證在艱巨的環境中完成重大的水利施工工程。水利工程的施工技術直接關系到水里的效益及其產生的影響，因此，施工技術不僅僅是簡單的工程技術，它更是構成整個水利工程的一個極其重要的因素，只有將先進的施工技術用到水利工程的施工建設中，水利工程才能真正的發揮其應有的作用。
然而，如果在水利工程的施工建設中，僅僅依靠先進的技術和資金作硬件，而沒有相應的管理措施，那么水利工程最終將成為沒有目的、沒有指揮、沒有紀律的工程，成為一盤散沙，而不會發展成大工程并應用于實際生活中，為人類謀福利。因此，在水利工程的施工過程中，應當加強對施工管理的重視程度，充分運用管理合理規劃整個施工工程的試試，那么水利工程才能發揮作用，才能讓水利工程有了質的提升。
4 加強水利工程施工技術管理的措施
1.建立健全技術管理制度
建立分級技術管理制度，將責任具體分配到每個人，實行責任崗位制；建立事故和故障的統計分析、整理歸納、及時反饋制度，及時的掌握了解水利工程的施工情況，在發生突發事件時，能夠及時妥善的處理，確保施工工期和施工質量；建立文檔查閱制度，促使工作人員認真負責的收集、整理、保管圖表和文書數據等原始數據資料（例如設計圖紙、施工、安裝調試、檢修檢驗的記錄等），確保施工相關資料的準確性、系統性和完整性；建立設備檢修制度，定期對施工設備進行檢修，加強對設備的管理，確保施工設備運行良好，提高設備的使用效率，降低施工設備的損壞率，從而增收節支；建立技術人員的培訓制度，為技術人員提供交流工作經驗、學習先進技術的機會。總之，水利工程施工單位應全面建立起技術管理制度，以法治企，促進施工企業的良性循環，全面提高水利工程的質量。
2.遵守各項規章制度，加強技術管理工作
遵守技術管理的各項規章制度，認真貫徹和執行相關規定和要求，是做好技術管理工作的重要保證，是科學合理的組織各項技術工作的關鍵。技術管理工作主要分為三個環節，第一是在施工前期準備階段的技術管理，主要是指對質量、安全、進度等重要因素的技術管理，這一環節決定了工程能否按期保質的完工；第二是在施工過程中的技術管理，這一階段的技術管理主要是對施工過程中實際投入的生產要素、作業活動的實施情況及其結果的技術管理；第三是在水利工程竣工后的技術管理，這一環節主要是對已完工工程驗收、檢測等的技術管理。
由此可見，技術管理工作是從施工準備階段到施工完成階段，是一個長期的管理過程。因此，水利工程企業及相關的單位要加強技術管理制度的建設與實施，使得不同層次的專業技術人員能夠充分發揮其智慧與作用。首先，管理者應根據國家和相關部門指定的各項規章制度、技術規范和標準，結合自身企業的特點，加以完善，修訂出適合自身發展的技術管理制度，并在施工實踐中不斷地完善補充，認真貫徹技術管理相關規章制度；其次，鑒于技術管理工作是一個長期的過程，技術管理者要有針對性的建立長期的檢查制度，及時的總結批評各項施工工程，從整體上推進，促進水利工程施工技術管理的可持續發展；最后，將行政手段與經濟手段有機結合，通過這樣來大力和提拔培養各層次的技術人員，從而調動企業內廣大技術員工的工作積極性與熱情。
5 總結
水利工程關系著社會經濟的發展和人民的生命安全，而水利工程的施工技術與管理直接影響著水利工程的質量，為了提高我國水利工程的質量，促進水利業的健康快速發展，提高水利工程施工技術，加強技術管理，已成為水利工程業發展的必然趨勢。
參考文獻：
關鍵詞：水利監理；工程質量；控制措施；方法體系；論述
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
從現實角度來講，我國就水利工程實施監理形式的時間相對較短，雖然在制度層面予以了逐步的完善構建，但是對于市場建設范疇，所給予的規范程度依然不夠。其次因為水利工程投資方面的的增長速度相對較快，給監理工作提出了更高的要求同時，也帶來了不少負面的問題。在本案中筆者將從以下幾個層面展開系統的論述。
水利工程監理的發展歷程分析
從水利工程建設的現實發展來看，其運用一直采取的是自營方式，淺白來講即是采取以國家劃撥款項，國營工程單位進行施工，在建成之后交由電力生產管理部門進行運營，并將收益上交于國家。對于工程的建設進度即資金成本使用與質量層面皆是由工程單位進行負責，并無現代管理意義上的項目管理概念。至80年代改革開放以來，我國在引進外資的同時，也就國外市場經濟發展規則及FIDIC合同條件之下的工程建設監理機制予以了引進。而人們對于此類監理規則機制了解認識以及接受的過程，也便是國內水利建設監理管理機制同國際管理相互接軌的現實過程。
水利工程建立工作存在的現實問題研究
缺乏嚴謹的監理評議機制，各施工環節監理力度有待加強
當前在水利工程的建設過程中，存在著極為廣泛的預算超支現象，而工程投資預算超支的情況，在很大程度上同監理人員監理不利有關。以設計階段為例：當前設計管理機制改革與設計市場轉型過程中，對于工程的設計管理層面，缺乏著嚴格的評議、協調、監督機制，對于設計的可行性缺乏具體標準的科學論證，且評價分析也多流于形式，從而即可能造成工程造價超預算、概算。而作為發現解決施工問題的監理人員，因為思想態度不端及在工作方式與能力方面的不足，在監理服務中未能就問題發現指出，及時協同組織專業施工隊伍與設計人員共同配合，避免設計問題發生，從而導致了設計不具規范標準，喪失了監理人員存在的現實作用。
建立的過程欠缺規范具體
水利工程的建設同工民建工程存在著本質上的區別，其所涉及到的種類十分多，即使一個具有高資質豐富經驗的監理工程師，若其不一直穩定持續的進行從事水利工程監理工作，那么其即難以保證可以良性勝任該工程監理的工作，因此具體來講新時期水利工程監理工程師正呈現出極度匱乏的情況，從而在監理工作方面缺乏科學規范性，造成水利工程施工中不斷產生質量問題，工期無法得到良好保證，給水利工程投資者帶來巨大的經濟虧損。
監理招投標層面存在著惡意競價的情況
因工程監理隸屬服務咨詢行業，對外提供為智力型的服務，盡管當前政府機關對此行業已出示了具體的收費文件，但是在服務費用收取方面依然存在相應較大的彈性。由此也產生了工程招標單位與相關監理投標單位鉆取政策漏洞，于招投標范疇惡意進行壓價，令現實的監理費用大大低出概算值許多，甚至連成本價都無法達到。其次又因為監理服務費用方面多為定性標準，缺乏變通調整，而工程監理的過程之內，往往又廣泛存在著追加投資及工程延期等情況，致使監理后期工作難以良性展開，最終造成監理服務質量降低，業主層面的控制目標難以實現。
監理人才的流失
因為招投標層面存在的惡意競價情況，造成監理行業內從業人員收入產生下滑，這樣一來原本效力的優秀監理人才出現流失的局面，開始陸續尋找新的事業單位發展，有的轉業到設計行業或者造價部門進行工作。因為人才難以長久留住，造成了國內水利監理行業出現惡性循環，持有從業資質證書的人才，大多不再效力于監理行業，而無資質人員卻充斥整個行業，從而也在一定程度使得水利監理質量受到影響。
監理企業承包機制的盛行
因上述問題因素的恒虐，當前諸多建立企業皆面臨著入不敷出的情況，很多企業在此發展態勢下紛紛選擇了內部承包機制，為了生存不惜低監理服務費用接手業務，繼而轉手于某總監人員，由總監個人自行組織監理人員，進行水利工程監理服務，自我負責業務盈虧。而此模式的盛行必然會直接就監理企業信譽造成損害，同時因為轉包他人，他人為了利益也必然會盡可能的壓縮人員成本，從而使得建立服務的質量無從談起。
三、水利工程監理控制實施的方法舉措研究
（一）嚴格踐行水利工程監理合同內容
這一實施要求是自根本預防監理行為風險的最基本的原則，水利工程監理人員，在工作中必須具備深厚的合同意識，對待工作范圍內涉及到的每一合同均需達到了然于胸，并對自身所肩負的義務責任具備一個高度的認知，無所保留的踐行責任義務，同時還應注意在自身責任要求區域內進行工作的開展，將合同作為問題處理的現實依托，于業主委托區域，正確就合同所給予的權利，科學合理的運用，以此通過專業化技能切實服務于業主。
（二）提升水利監理人員自身專業能力
技術的創新是未來水利工程監理行業發展的必然要求。在水利水電工程監理行業發展過程中，勢必要依靠監理質量而取勝，先進獨特的工程監理技術措施，因此也就成為行業發展的良好保障，同時也是監理企業獲取市場的關鍵因素。因此對水利工程監理人員的監理工作開展而言，精湛的專業技術是保障其開展監理服務工作的根本，而當前水利工程又處于不斷的復雜變化中，所以監理人員必須要做到持續深化學習，就自身專業技能予以提升，滿足于不斷變化的專業服務需求。同時專業的監理工程師在工作中必須要具備思考的意識，不滿足于現狀，經常性通過工程監理經驗總結，來提升自身監理技術能力，鍛煉現場協調組織技能，預防因技能不足而帶來的水利工程質量風險。
（三）強化管理培訓，完善構建人才培養機制
針對監理企業存在的現實問題，當前應當強力依托網絡進行展開信息化培訓和管理，要充分發揮網絡的作用，努力開展水利水電工程的監理管理工作。另外，可以聘請水利水電專業人員，強化展開專業培訓講座，明確監理人員崗位職責。另外對監理人員定期做出資質考核，經考核合格，再頒發聘任書。對先進個人要進行獎勵和建立晉升機制，而對于者，則要給予嚴懲處理，強化監理人員的工作責任感與事業心。
另外應完善健全監理評議機制，通過統一標準的管理評議機制，就監理人員工作做出評價，尤其是對工程每一階段造價監理成效進行評議。諸如在設計階段，監理人員需全面發揮自身的工程調控能力，通過組織設計單位與工程造價部門與相關施工部門，來一同參與到工程設計階段之中，以此就水利工程造價預算做出科學的把握，發揮自身監理成效。
同時針對監理人才流失的問題，應當建立與完善監理人才體系，因為水利水電工程監理行業是否能夠平穩持續健康發展，其最終都是人才來決定的，因此水利工程監理行業未來的發展方向，應著眼于復合型人才的培養，通過強化監理人員對于工作經驗的良好積累，打造出吻合于發展實際所需的人才梯級隊伍。
（四）完善依托法律法規，優化水利工程監理行業
目前針對水利建設層面所構建的法律法規體系已初具規模，但是還仍舊存在著不少問題，具體體現在：所出臺法律法規間存在著相抵觸，以及協調度較為模糊的情況，且還有大量未曾涉及覆蓋到的管理層面，在法律法規中未曾做出明確定義。諸如監理資費收取及招投標層面存在的極大彈性，即造成了招投標市場的紊亂，從而致使工程質量隱患問題大幅度出現。所以在當前，政府立法機關必須明確針對水利工程建設監理方面，明確制定出具體詳盡的法律規范，以此肅清在水利監理行業中，存在的諸類不法情況及投機情況，通過合理的招標投標機制政策，保障水利監理行業朝著穩定有序的方向發展。
參考文獻：
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關鍵詞：
水利工程；施工建設；常見問題；應對措施
中圖分類號：
TB
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2013）12015802
水利施工的管理是一項系統性的工作。在施工管理過程中，管理人員一方面需要加強工程施工管理與相關知識的學習，另一方面要注重專業知識與管理經驗的沉淀，以確保各項管理措施真正得到落實。本文中筆者從施工管理的重要性和特殊性展開討論，簡要論述了施工管理的內容，之后結合筆者多年的工作經驗闡述了施工管理中存在的問題，最后提出一系列的應對改進措施，以期為我國水利工程施工的順利發展提供堅實的理論基礎。
1水利工程施工管理特性與內容
1.1水利施工管理的主要特性
整個水利工程過程中，施工管理的內容較多，且與其相關的影響因素經常變化；因此，只有找準到施工管理特性，才能有針對性地做出科學有效的規劃，才能更快速有效地發現施工過程中存在的隱患，最終才能順利完成工程項目。總結筆者多年的一線工作經驗，將其主要特性歸納如下：
（1）較強的不確定性。水利施工主要受兩種因素影響，自然與人為因素。其中自然因素主要包括了地震、火山噴發、泥石流、山體滑坡、洪水災害等自然災害，這些直接影響了施工現場的地質結構，從而大大地降低了工程施工的質量；人為因素主要包括了社會不安定、經濟金融危機、戰爭等人為災害，上述因素都會導致水利施工管理的工作更加復雜、更加困難。
（2）較大的地區差異性。由于工程本身特性，決定了其施工管理具有較強的地域差異性：一方面由于各地的經濟、社會環境存在差異，另一方面施工過程中涉及的內容廣泛，另外施工過程中還要考慮到季節性防洪防澇、農業灌溉、發電等的要求，故要求在水利施工管理過程中確保施工的安全，要兼顧該項目對水流上下游的潛在影響，最終使工程發揮出最大的社會效益。
（3）較廣的學科綜合性。水利施工管理需要涉及到眾多學科，例如地質、氣象、經濟、法律等學科，需要專業人員進行相關方面的管理工作，同時要與多個部門緊密協作；另一方面，管理人員要參與進施工的整個過程中，及時了解施工進度，必要時根據施工的現狀進行臨時的管理方法調整。
（4）較強的政策性。一般情況下水利施工管理中，會涉及到合同法、經濟法、水利法以及其他與交通、土地等有關的性法律法規；所以在整個管理過程中，必須依靠施工工人進行管理工作，貫徹執行國家政策、方針和法律法規。
1.2水利施工管理的主要內容
水利工程施工管理的內容可以分為兩種：經驗管理與技術管理。經驗管理又可以分為兩類：生產運行管理（包括組織管理、計劃管理、財務管理及經營管理）和外部經驗管理（包括勞力調配、資源利用、設備資金的籌集）；技術管理主要包括工程控制運用、搶險防汛、檢測維修等方面。依照施工管理流程，且結合筆者多年的一線經驗，可以在施工前期、施工過程、工程完成等三個階段進行不同的管理：
（1）施工的前期。開工前組建起以監理為核心的合同管理模式，項目法人和承包方都要參與其相互協作。該階段管理的內容主要是合同，同時在合同控制中要明確投資者、工期要求與工程質量之間的關系。
（2）施工的過程。施工人員的管理主要包括以下內容：對施工圖紙進行嚴格審核確保施工人員按照圖紙進行施工；檢查施工地現場的防范措施；監督每階段工程量完成的情況；要整理清楚相關文件，以備后續使用。
（3）工程完成后。工程施工結束之后，管理的主要內容就轉移成協助各監督部門，做好項目的竣工驗收，以確證工程的質量。
2水利施工管理中暴露出的問題
2.1水利施工管理的體制性問題
一方面由于我國目前水利建筑市場秩序、項目法人行為還不規范；另一方面由于大多數的企業施工管理體制不完善，權利與利益無法分割，管理的責任制存在不完整現象，使得管理人員的工作難以開展；再者是施工管理與理想的管理存在較大差距，也造成了水利施工管理不能順利實施。
主要體現為：項目法人行政干預較多、違反了建筑程序、壓縮了合理工期，招投標的工作不規范，涉及部分的違規操作，涉及虛假招標、施工和監理隊伍參與了工程的建設。
2.2水利施工管理人員存在的問題
（1）管理人員的素質不高。素質不高是影響工程施工管理進度的一項重要原因，在水利工程的施工過程中，如果管理人員缺乏了專業的技術，會對整個工程的進度和質量產生負面影響；如果缺少現場控制經驗與技術，也會導致管理人員的管理水平低下，在一定程度上影響了水利工程的施工。
（2）施工人員的質量意識不強。對于一個施工工程來講，工程質量是第一位的，如果工程存在質量問題，其它的再美好也沒有了意義；要想提高工程質量，首要方法就是要提高施工人員的質量意識，可是目前階段我國多數水利單位中，施工人員的質量意識不強，導致了不斷出現豆腐渣工作，甚至嚴重影響了整個工程的質量。
2.3施工前的準備工作不足
對于水利工程的施工來說，施工前的準備工作是很重要的一項必須的程序。一旦施工前的準備工作不能做好，會在很大程度上阻礙施工管理人員管理水平的提高。但是現在很多工程項目，在其前期調研中會遇到各種各樣的問題，但是為了趕工期或者為了完成階段性任務，會一定程度上忽略掉這些問題，一定程度上造成帶著問題進入施工階段，這樣就不能保證施工質量和施工過程中的安全，從另一個角度看也會嚴重影響施工的管理水平。
2.4目標管理粗略
如果想要讓工程能夠有條不紊的進行，首先要有一個比較明確的項目目標；可是這個簡單的要求對很多施工單位來說很難完成；存在部分的施工單位目標管理是非常模糊，成本管理得不到實際落地，也存在控制也不到位的現象。這些現象都會嚴重影響到水利工程項目的有效進行。
2.5現場管理十分混亂
水利工程施工的現場管理對于整個施工能否順利進行下去起著很重要的作用；現場管理的優劣會直接影響到工程項目是否順利進行；通過資料查詢發現，目前我國多數水利工程單位在施工過程中，會不同程度的缺乏科學現場管理經驗，缺乏有效監督，會一定程度上導致現場混亂。
3水利施工管理改進措施
3.1加強水利工程管理的體制性創新方式
（1）科技為先。水利施工的工程管理現代化是目前水利現代化的一項重要內容，我們在施工過程中要可能的使用現代科技成果和裝備出現代化的工程；還要不斷加強水利施工管理的科技含量；整個施工過程中制定唯一性且科學的管理方法，盡最大可能全面提升施工管理的水平，極大限度的發揮施工工程效益。
（2）效益優先。市場經濟體制環境下要不斷地完善政府職能，使其職能逐漸轉變，同時在深化水利施工工程管理體制改革過程中，也要不斷地強化效益意識，形成“效益就是生命”共識；另外也要圍繞著公司效益，做好內部的挖潛和市場的開拓，向管理要效益、要產出；同時也要切實有效地把工作重點轉移到如何提高單位的經濟效益上，最終建立起管理就是效益、管理就是發展的新觀念。
（3）有法必依。要加強水利施工的工程管理水平，更好的發揮施工工程的效益，必須建立、健全起水法律法規體系，一如既往地走依法治水、依法管水的法制道路，將每一項工程都做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。并且需要通過強化、加強水利施工工程的依法管理職能，進一步為深化管理、推進改革提供強有力的法制保障。
3.2加大水利管理人員素質的提升
（1）加大對企業管理人員的培訓。在項目管理人員在管理知識上定期的培訓，進一步提高個人的素質；管理人員的素質提高的同時，其管理工作的水平也可以得到提升，可以對管理工作進行全面有效的管理；另一方面要加強相關人員的學習和培訓工作，不斷提高現場施工管理人員的業務素質、技術水平和管理水平；項目經理應盡可能地做到一專多能，這就需要管理人員要有一定深度的理論知識與專業技術水平，同時還要有廣博的專業知識面和比較豐富的工程實踐經驗；在法律層面上看，管理人員更需要具備法律、經濟、工程建設管理及行政管理的知識與經驗。
（2）加強道德教育，努力提高自身品德修養。特別是水利工程的負責經理首先必須要忠于職守、做到愛崗敬業、認真負責吃苦耐勞、一身正氣；項目負責人要會合理搭配人員，具備有進度、有計劃的安排相關人員的工作；管理者還要保障施工人員的工資準確、及時發放，保持人員的高激情工作；因為施工現場物資多，不容易管理與統計，會經常出現物資丟失現象，也容易出現各種安全問題，所以要加強對施工隊伍的思想道德教育，避免事故發生。
3.3完善水利管理質量保障體系
（1）建立起有效的質量保障體系。在我國水利施工行業內推進質量保障體系，很大程度上能夠規范施工的標準，以便保證工程順利進行，一旦在施工中遇到質量問題，相關人員能夠做到有章可循、有規可循；同時完善的質量保障體系對于管理水平的提高尤為重要。以筆者單位為例，在今后工作中，會不斷完善質量保障體系，我們會從措施、制度、組織等三個方面入手，建立起健全的工程質量保障體系，從管理層面加強對工程質量監督與監控。只有建立起完善的質量保障體系，工程質量才能有切實、有力的制度保障。
（2）重視材料的管理。很多水利工程的工地現場環境十分復雜，但是需要的材料品種多，且更新速度較快，所以為了保證工程的施工管理水平，就要重視起材料的管理，一定做好材料的計劃管理、進場驗收、儲存和保管；同時也要做好材料的使用與監督、做好材料的回收利用。
（3）加強機械設備的管理。為了加強機械設備的管理，要做好人員和機械一定要相對固定，實現操作證制度，加強機械設備的維護和保養工作，保證機械設備可以進行安全作業。
3.4提高項目管理的激勵機制
（1）激勵機制可以調動人的積極性和創造性。故要在水利施工工程管理單位建立起健全各項規章制度，形成一種團結向上、積極有為的氛圍；同時建立起相關制度，對于那些在科技創新、管理創新方面做出成績的員工，能夠給予物質上的獎勵。全新的激勵機制，鼓勵與鞭策同在，將會大大的提高員工自身素質，在一定程度上為開創水利施工工程管理工作新局面奠定堅實基礎。
（2）競爭的機制。水利工程中必須引入競爭機制，才能搞好水利單位的內部改革；需要積極推行人事、分配等各項制度改革，實行全員競爭上崗，切實增強管理人員的危機感和緊迫感；要堅決杜絕“大鍋飯”和平均主義，適當拉開分配檔次，重點向有突出貢獻的人員和一線艱苦崗位傾斜。要大膽提拔大膽有為、敢于創新的優秀人才。
（3）建立起良好的市場機制。施工工程管理單位要想得到長期發展，就要適應市場的要求，就要必須主動面向市場、進入市場；施工單位要靈活把握市場規律，充分運用市場化運作的方式，積極引進和利用人才、資金等一切有利的要素。
4總結
綜上所述，水利工程的施工管理是水利工程過程中重要的一個環節，為了能夠加強水利工程施工管理質量，相關部門需要深化改革、加快自身體制改革，最終形成適應我國市場經濟發展要求、靈活高效的管理模式，要不斷開創出具有特色的水利施工管理新局面，使得我國的水利施工管理工作在新的要求下取得更好的成績，從根本上提高水利工程施工管理的水平。
參考文獻
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關鍵詞：水利企業 人力資源管理 績效考核 薪酬體系 崗位配置 培訓機制
中圖分類號：F240
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）05-248-02
引言
人力資源是企業最重要的組成因素。當前，人力資源已成為水利企業最重要的資源之一和企業競爭中最重要的資源，水利企業要始終貫徹企業發展戰略，加強企業人力資源管理，以人為本，使每一位員工都能真正參與到企業的經營發展中，實現企業發展的同時充分體現員工在企業發展中的價值，為員工自身發展創造機遇和平臺，進而促進企業的健康、持續發展。但水利企業具有自身專業性和特殊性，人力資源管理涉及的崗位人員較多，當前的人力資源管理和人才配置仍注重短期利益，管理過程中存在著很多問題，影響和制約著企業自身發展及員工個人能力的提高等，因此必須認清水利企業人力資源管理現狀，充分發揮人力資源管理職能，使其更好的服務于水利企業發展。
一、水利企業人力資源管理現狀
（一）缺乏人力資源管理意識，企業文化重視度不夠
一個企業，要從思想、意識及價值觀念等方面為企業員工創造一個文化氛圍，通過企業文化的影響和感召充分體現出企業精神文明，利用文化思想轉變員工的思想和日常行為習慣，使企業員工工作積極性和創造性被充分調動起來。在市場經濟體制下，要求人力資源管理與企業發展相匹配，并根據企業經營戰略目標制定出切實可行的企業人力資源管理規劃。而實際上，水利企業人事部門只是一個單純的管理部門，缺乏人力資源管理意識，對企業文化理解及重視度不夠，過分強調企業文化的經濟效益等，人力資源管理水平較低，存在著嚴重的因人設崗、因事設崗等現象，而且人才配置及開發缺乏長遠發展目光，未充分發揮出水利企業人力資源管理職能，這不僅阻礙著水利企業的正常發展，且不利于企業個人的提升。
（二）人力資源管理體制不健全，人才配置不合理
水利企業屬于國有企業，受行業特點影響，企業人力資源管理體制也等同于行政管理體制，與其他企業相比，尤其在人才配置上存在嚴重的不合理、不均衡現象。盡管企業每年都在對外招聘新員工以充實企業人力資源，但最終能長久留用的人才少之又少，而且企業缺乏完善的人才管理機制，企業員工個人發展空間被限制，致使大量人才流失；同時，企業內部因各種原因安插的閑散人員較多，企業經濟負重較大，再加上企業新生力量注入不足，存在著企業員工老齡化、學歷不高、專業能力不強等人力資源結構失衡現象，這也是企業人才配置缺乏合理性所致。
（三）缺乏行之有效的薪酬體系
受長期計劃經濟統治，水利企業還沿襲著傳統集權體制國有經濟部門下的勞動力配置觀念，行政配置機制單一，人員配置在企業具體的某一崗位后便會沉淀下來，企業經營管理者、科技人員及其他的一般人員在企業外部或內部崗位不管是否適合即陷入“鎖定狀態”，而且很難再流動，這樣就難以突出個人工作能力，也無法激發員工工作能動性和創新性。這種具有束縛性的人才管理體制及不合理的薪酬體系等致使企業缺乏激勵競爭機制和人才流動機制，所以要必須盡快建立起市場經濟體制下的行之有效的薪酬體系。
（四）缺乏規范的績效考核機制
規范、有效的績效考核機制、激勵機制能有效激發企業員工熱情，有效推動企業人力資源管理工作開展，推進企業規范化發展。由于水利企業的特殊性，水利企業當前缺乏規范的績效考核機制，考核體系缺乏科學合理性，指標量化程度低，開展的考核也只是走過場，達不到真正的激勵目的。而且未形成與績效考核一致的薪酬激勵機制，與個人業績掛鉤的激勵辦法執行不到位，對于企業員工來說，很大程度上都是干多干少一個樣，甚至是干與不干都一樣，員工工作積極性不高，更談不上創造力的發揮。
（五）人才培養機制不健全
水利企業內部人員管理仍存在著舊觀念的制約，人才管理沒有得到創新，還存在著重經濟效益輕人才開發利用的思想問題，企業領導對人力資源管理不重視，人力資源管理方式單調呆板，管壓現象嚴重，員工的工作潛能通常被遏制或打壓。在人才培養方面，近幾年也不斷強化人力資源培訓工作，但人才培養機制不健全，缺乏對學習培訓的科學合理規劃，遇到上級部門下發通知就盲目安排，而且培訓課程內容老舊，缺乏新穎、創新，知識結構更新緩慢，缺乏豐富多樣的培訓方式，學習培訓枯燥乏味，無法激發員工學習積極性和自覺性，對人才培養的重要性和必要性缺乏認識和覺悟。
二、水利企業人力資源管理對策
（一）加強企業文化建設，提高人力資源管理意識
市場經濟競爭激烈，要想企業立于不敗之地并穩定發展，關鍵因素是加強企業內部人力資源管理及創新，因此，結合企業發展戰略目標，水利部門要強化人力資源管理意識，逐步完善人才聘用、選拔、配置及開發等機制建設，統籌協調各部門人力資源，將水利企業人力資源優勢轉化為人才資源優勢，進而轉化為產業優勢，將人力資源管理作為企業堅實的基礎保障，充分發揮水利企業集體效益。而且企業濃厚的企業文化氛圍在一定程度上可以激發員工創造性能力的發揮，所以，水利企業各級領導要從思想上重視企業文化建設，樹立加強企業文化建設的理念，使員工發展規劃與企業文化充分結合在一起，增強企業員工歸屬感和榮譽感，激發員工工作熱情和潛能，凝聚企業核心力。
（二）建立科學系統的人力資源管理制度
人力資源開發和管理制度的競爭及其與管理水平的競爭，是新時期企業之間競爭的焦點，現代化的水利企業應建立一個科學的、系統的人力資源管理制度，充分利用信息管理系統，全面綜合收集并整理企業人力資源組成、分布等信息數據，并進行分類，然后確定企業需要引進、開發或培養哪方面的崗位人才。不斷完善企業人力資源評價標準體系，對分散的企業員工評價信息進行及時有效回攏，建立企業人力資源管理信息網絡，確保信息渠道完善、通暢，為企業發掘人才、培養人才，合理使用人才并吸引留住人才，更好的服務于企業健康良性發展。
（三）加強企業員工績效考核及薪酬體系建設
建立公平、公正的企業員工績效考核體系，這是對企業員工工作成效、業績貢獻進行評價的主要依據，進而將評價結果作為個人勞有所獲的憑證，是企業員工晉升、獎懲的重要依據，也是對企業人力資源整體水平進行衡量的有力憑證。當前，根據水利企業人力資源發展需要，應全面構建企業內部員工績效考核體系，首先要打破傳統用人觀念，以人為本，建立人才選拔評價機制，將人員能力、業績作為選拔人才的重要參考標準，通過全面、公平、公正的考核，根據人員工作能力和政績決定是否留用和提拔，形成良好的人才選用氛圍，實現企業內部人員公平競崗。同時，還要注重多元化考核方式的建立，根據水利企業不同崗位特點制定多層次、多樣化的考核手段和方式，確保每個崗位的考核結果均能反映出崗位人員的真實成績。而且，建立完善的薪酬機制和激勵機制，使之與考核機制相匹配，制定出不同崗位、不同層次合理的薪酬水平，并按照員工崗位職責、風險、績效考核成績等進行合理分配薪資報酬，個人收入與個人貢獻掛鉤，充分體現出多勞多得的現象，由此拉大薪酬差距，營造一個工作上你追我趕、不甘落后的局面；還要針對不同員工需求對優秀群體進行不同的物質、精神、目標等方面的多種形式的激勵，釋放員工激情活力，激發員工工作熱情，為企業留住人才并充分利用人才的同時，吸引更多的優秀人才加入水利隊伍，而且也可實現對企業人工成本作用的控制，激發員工先進繼續發揚、落后追趕先進的自覺學習技術知識和提高業務水平的認識。
（四）優化企業人才資源配置，科學設置用人崗位
新形勢下，水利企業要根據企業自身發展需求，建立健全人力資源開發機制及體制，完成操作層面向戰略層面的轉變，不斷優化企業內部人才配置，科學設置用人崗位，對人才進行合理、科學的規劃選用，實現內部人才流動及外部人才引進，最終實現水利企業中人力資源管理的最大效益化。面對人力資源管理需求，水利企業要作出科學預算，通過人事招聘中介、媒體廣告、網絡宣傳等多種招賢納士渠道，向專業復合型人才拋出橄欖枝，大力引進外部人力資源，為企業廣納優秀人才，奠定企業發展必須的人力基礎。同時，對企業內部現有人力資源進行有效整頓，不斷開發和優化資源配置，做到因人設崗，人盡其才，提高人力資源利用率；為實現人才合理流動，可根據員工專業技能和業務能力進行輪崗制度，這樣就能強化員工整體素質，提高員工綜合能力，最大限度的發揮每一位員工工作潛能。
（五）建立健全人才培養制度，提高企業員工整體素質
人力資源是企業發展的重要資本，人才是企業第一戰略資源，因此要結合水利企業發展戰略目標，樹立正確的人才資源需要儲備理念，建立健全人才培養制度，通過加強學習培訓，合理開發利用人才資源，加強人才資源優化配置，才能科學使用人才，加強人才培養，正確引導員工創新和發掘自身才能的動力，充實水利企業內部各類儲備人才隊伍，增強水利企業發展后勁，提高企業市場競爭力。根據企業工作特點，了解掌握員工業務能力和學習能力，制定出科學合理的員工培訓和人才培養規劃。一是加大在職員工的繼續學習培訓力度，不斷提高全體員工的職業道德素質和創新能力；二是制定長遠人才培養機制，針對性的開展經營管理、專業技術、技能操作等方面的培訓、教育工作，然后形成優秀帶落后的互幫互助學習局面，實現整體隊伍素質的提高；三是建立員工培訓檔案，實時跟進檢查，及時督促員工積極參加學習培訓，學習培訓效果可通過開展培訓考核來判定，通過進一步完善和勇于創新，切實發揮培訓應有的最大化效果，提高水利企業全體員工素質水平。
三、結語
在競爭激烈的市場經濟體制下，人力資源管理在企業管理中的作用越來越大，要想使企業立于不敗之地，就必須重視人力資源管理重要性，切實做好并完善人力資源管理，制定科學、合理的人力資源管理制度，健全企業人員招聘、崗位配置、績效考核、薪酬激勵機制等，以服務水利企業的發展戰略為前提，在管理過程中不斷總結經驗、發現不足、完善改進，改革創新，確保人力資源配置與管理的遠見和效率，實現水利企業的快速發展。
參考文獻：
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[作者簡介：盧娟（1978―）女，漢族，河南省濟源市人，本科，經濟師，從事水利行業經濟類人力資源管理專業工作]
