時間:2022-08-17 13:55:08
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育工作履職報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
本人于XX年進入XX大學工作,擔任物理教師,學生科副科長,教科室科長等職務。工作以來,我圍繞本職工作,突出重點、狠抓落實,圍繞學校的要求和安排,切實落實各項工作。現將個人近三年來的工作情況作一個簡單的匯報,請予以評議:
一、加強學習,不斷提高自身理論修養
理論學習,提高個人修養是對教職人員的基本要求。教學工作是直接面向學生,服務學生的工作。
因此,工作做得好不好直接影響著學校的教學質量及在學生心中的形象。我始終把加強思想政治和業務學習放在自身建設的首位。無論平時工作多忙,都會擠出時間來努力學習,儲備新知識,以此增強個人的理論素質和政治敏銳性,增強工作能力和決策水平,增強把握全局和認識問題、分析問題、解決問題的綜合能力,這樣才能適應時代的發展需要,跟上時展的步伐。
二、愛崗敬業,認真履職
(一)求真務實,積極開展教研工作
作為一名物理教師,我的主要任務之一就是搞好教學工作,提高教學質量。
一是做好課前準備,深入挖掘教材。結合學生的物理基
礎及教學目標,制定合理的教學方案,進一步提高課堂實效。同時,精心制作多媒體課件,認真備寫教案。
二是創設良好的課堂氛圍,關注學生個體,構建平等、和諧的師生關系,進一步激發學生對物理的學習興趣,讓課堂充滿生機,向課堂要質量。
三是合理布置作業,并及時批改,分析學生存在的不足,進而調整教學方式,并有針對性地加以輔導。
四是積極參加教研活動,虛心向同行學習經驗,完善自己的教學方式,提高教學水平。
(二)勤勉敬業,做好行政管理工作
作為學生科副科長與教科室科長,我深知肩上的擔子責任重大,工作中堅持“精益求精、一絲不茍”的原則,認真踐行“管理育人,服務育人”的宗旨,較好地完成了下列工作。(工作情況,請您酌情增改)
1、積極營造和諧校園,樹校風、學風,圓滿完成學生日常管理工作。
2、組織和參與了新生入學教育工作。
3、組織和參與了新生軍訓工作。
4、組織和參與了畢業生離校工作。
5、為加強學風建設,舉辦了每學年安全文明衛生月等一系列大型活動。
6、組織參與了專升本學生的審核、信息錄入和上報數據
工作。
8、參與完成了學生的評優評先評選工作。
9、完成了對違紀學生處理材料的歸檔和思想教育工作。
10、完成了每學年在校生人數統計工作。
三、存在的不足及下一步打算
三年來,通過我的不懈努力,各方面的工作均取得了一定的成績。但我還是清醒地認識到個人的工作水平還存在一些不足,集中體現在以下三方面:
一是由于工作繁雜,對政治理論學習抓得不緊,缺乏學習的主動性與緊迫感;
二是喜歡按經驗辦事,缺乏創新意識;
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
一、開展履職晉級培訓。采用送教下鄉和城區集中培訓相結合的方式進行履職晉級培訓。
二、做好新一輪民族地區教師綜合素質培訓。到2019年止,按省、市教育主管部門要求,做好輔導及報告冊的審核工作。
三、全員性信息技術教育培訓。按照省教育廳及市教育局的安排,各縣要在XX年以前完成第一輪中小學教師計算機應用基礎的培訓(初級培訓),并于XX年開始啟動第二輪中小學教師信息技術教育培訓(中級培訓)。由于種種原因,我縣至今未完成第一輪中小學教師計算機應用基礎的培訓,沒有啟動第二輪中小學教師信息技術教育培訓。在計算機已大量走進中小學的今天,盡快啟動計算機培訓顯得十分必要和迫切,因此,可以利用各鄉鎮、學校已配備計算機的有利條件,采用送教到校、送教下鄉的方式開展計算機應用基礎培訓。
四、啟動全縣的小學校長培訓。
根據1999年12月30日實施的中華人民共和國教育部令第8號《中小學校長培訓規定》第一章第三條“各級人民政府教育行政部門根據教育事業發展的需要,按照校長任職要求,有計劃地對校長進行培訓”的規定,為了提高我縣中小學校長隊伍的整體素質,全面推進素質教育,促進基礎教育的改革和發展,結合省、市關于加強中小學校長培訓的相關精神和要求,于XX年年10月開展培訓。全縣各鄉(鎮)、學校共有197位中小學校長,分四期培訓,每期50人(第四期47人),培訓時間五天。
五、小學教導主任培訓。為進一步深化基礎教育改革,更新教育理念,樹立正確的教育發展觀、課程觀、評價觀,切實提高教學管理人員的管理水平、教育科研水平和課改理論水平,進一步提高教導主任的業務素質,明確教導主任的職責與具體的業務范圍,了解新課程背景下做一個優秀教導主任的要求,提高教導主任在新課程背景下教學常規管理的水平,促進我縣中小學教育教學質量穩步提高。決定于XX年年11月至12月對全縣中小學教導主任進行培訓。培訓分四期,每期50人(第四期47人),培訓時間五天
六、小學班主任培訓
為深入貫徹國家教育部、云南省教育廳和普洱市教育局關于開展中小學班主任培訓的通知要求,提高我縣小學骨干班主任隊伍的整體素質和能力,于2019年7月至2019年1月開展培訓。培訓小學班主任100名培訓,全程為半年,分三個階段進行。
七、開展縣級骨干教師培訓。根據《云南中小學中青年骨干教師培訓實施方案》(云教師[2000]2號)、《云南中小學中青年骨干教師培訓指導意見》(云教師[2000]15號)和《思茅地區中小學中青年教師培訓實施方案》、《思茅地區中小學中青年骨干教師培訓選拔使用的實施意見》(思行教[2001]47號)的有關精神和規定開展骨干教師培訓,每期培訓教師100人(語文骨干50人,數學骨干50人),培訓時間為一年,連續三年開展培訓,共培訓縣級骨干300人,為我縣培養造就一支高素質的骨干教師隊伍。
八、開展教師輪訓。學習外市、縣的做法,每學期或每學年抽調30-50名教師到教師進修學校進行為期半年或一年的脫產學習,全面學習新課程背景下的方法、理念,進行新課程設計,提高課堂教學水平,促進教師專業發展及教育教學質量的提高。
“幸福人生,從心開始,和諧校園,從心開始”[1]!可見,擁有快樂幸福的人生與構建和諧運轉的校園,必須要關注大學生(高職生)的心理健康狀況。但是,我國目前大學生(高職生)的心理健康狀況卻是令人擔憂的。根據有關資料顯示,全國大學生中因心理疾病而退學的人數約占退學總人數的50%。有25%—28%的大學生具有不同程度的心理問題,其中,有近10%的大學生存在著中等程度以上的心理問題。此外,諸如劉海洋潑硫酸案、馬加爵兇殺案等一系列暴力侵害案件,以及大量數據和事實表明,大學生的心理健康問題已十分突出[2]。據報道,在美國有60%的人找心理醫生看病,遠多于對軀體疾病治療的要求,而且早有美國心理學專家指出“,沒有受過心理學教育的人,就不算是受過高等教育的人”。2004年國務院辦公廳轉發衛生部門等部門的《關于進一步加強精神衛生工作指導意見》中指出,到2010年,普通人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率要達到50%,兒童、青少年精神疾病和心理行為問題發生率要降低到12%,精神分裂癥治療者要達到60%,精神疾病治療與康復工作要覆蓋8億人。2008年10月10日則是第十五個世界精神衛生日,主題是“健身健心,你我同行,”就是旨在呼喚人們重視精神衛生健康[3]。目前,我國高職院校的心理健康教育工作發展滯后,難以適應現實的需求。因此,幫助學生了解自己的心理特點,解決心理問題,預防心理疾病,提升心理健康水平,是高職院校心理健康教育工作的當務之急。創建高職院校心理健康教育的綜合機制則是強化大學生心理健康教育工作的重要渠道。筆者認為應從以下幾個方面努力,構建創新長效的心理健康教育的綜合機制。
一、條件保障機制:提供經費支持,完善硬件設施
大學生(高職生)心理健康教育工作涉及日常教育、課堂教學、心理問題篩查、心理咨詢、危機干預、科學研究等諸多方面,需要必要的人、財、物、工作場所等方面的保障。
(一)完善場地建設,健全機構設置
機構和場地的設置、辦公用品的購置以及業務經費的配備是形成大學生心理健康保障機制長效發展的重要物資基礎。高職院校應成立大學生心理咨詢與輔導中心,并為全校學生及其家長服務。心理咨詢與輔導中心應設在校園中心地段,要做到就近、方便咨詢。同時,要保證有專門的辦公用房作為學校心理咨詢與輔導中心的辦公場所,并規劃建設預約接待室、心理咨詢室、心理測評室和圖書閱覽室等大學生心理健康教育和咨詢工作的常設機構[4]。
(二)及時劃撥專項經費
心理健康教育中心是實體單位,應有固定的經費。除場地和機構設置外,高職院校應撥出專項經費主要用于心理咨詢人員的培訓和購置部分心理測量軟件。部分經費用于中心裝修和室內辦公設施建設,如購置電腦、辦公桌椅、文件柜、開通咨詢電話、添置部分心理測量軟件等。其余部分經費可用作中心閱覽室購置有關心理健康教育的相關書籍等。
(三)保障工作人員待遇
高職院校應保證對工作人員待遇兌現的連續性,由目前部分高職院校的奉獻型無償勞動、臨時性支付形式轉化為制度化的固定性待遇支付形式。高職院校還應提供工作人員的編制,解除工作人員的后顧之憂,充分調動工作人員的積極性和主動性,確保工作順利開展。
二、管理機制:完善制度,加強師資隊伍建設
(一)高職院校應建立高職學生心理健康教育工作的領導機構
高職院校應成立學生心理健康教育領導小組,領導小組辦公室可設在學生工作部(處)。所有與高職學生心理健康保障有關的工作,直接受領導小組的領導和督察,學校學生工作部(處)負責日常工作管理,其它相關部門積極配合。心理咨詢中心主任應有一定的行政級別,以利于更好地開展心理健康教育工作[5]。此外,學校應該結合本地、本校的實際情況,制定本校高職學生心理健康教育工作實施細則,完善各項心理咨詢中心的崗位職責,加強咨詢制度建設,做到有章可循,使心理健康教育工作規范化。在實際的心理健康教育工作中,高職院校逐漸應形成“學校心理咨詢———年級心理教育———班級心理輔導(以發展輔導委員為核心)”的三級功能單位,形成這樣的網絡機制后,學生的心理健康教育工作才能有效的開展[6]。
(二)重視心理健康教育師資隊伍的建設與培訓
高職院校要建設一支素質過硬、職責分明、銳意進取的專、兼職相結合的心理健康教育與咨詢的工作團隊。根據國外數據顯示,學生與心理工作者之比為400∶1,但針對中國國情和我國高職學生心理發展的特點,筆者認為,2000∶1的資源配置可以使我國高職院校心理健康教育人員緊缺的狀況得到逐步緩解。同時,學校還可以聘請一些兼職老師和專家進行專業教學和心理咨詢。從事心理健康教育工作的高職院校專、兼職教師的專業知識背景、年齡與職稱結構應相對合理,對專、兼職教師應實行按能設崗,他們在完成心理健康教育課程教學任務以外,同時還應承擔相應的心理咨詢與輔導任務。培訓可分為校外專業師資培訓、短期專業培訓和校內自主培訓,應能確保專職教師和部分心理健康教育輔導員考取國家心理咨詢師資格證,持證上崗。同時要積極提供條件讓其參加由教育部門和相關心理學會組織的各種心理健康教育培訓班,不定期地在校內開展短期心理健康教育工作培訓,尤其是要廣泛參與各兄弟院校特別是知名院校的先進經驗的交流和業務學習[7]。心理健康教育工作者必須擁有健康的心理素質,正是“打鐵先要本身硬”,所以,輔導員和班主任也必須進行心理健康教育的培訓,提高他們自身的心理健康教育水平,才能使他們能夠幫助學生解決一些心理問題,使心理健康教育工作相互滲透。
三、實踐機制:注重教學、科研、咨詢與輔導的結合,力求實效
(一)規范心理咨詢與輔導工作高職學生心理咨詢與輔導工作應主要以定點咨詢為主,以網絡、電話、信函為輔。定點咨詢與輔導實行學生預約制度,并設置固定的時間免費接待校內學生和家長的咨詢與訪問。個體與團體心理咨詢與輔導可將“人際關系”“、壓力處理”“、婚姻戀愛”、“新生適應”、“職業生涯規劃”、“學習心理”、“女生特殊問題”等專題與咨詢教師擅長的領域相結合,實行專題咨詢,以實現“專職、專業、專心”的服務理念[同4]。#p#分頁標題#e#
(二)實行重點案例,重點分析對于咨詢過程中遇到的疑難案例,筆者認為可實行咨詢教師集體討論的制度。每周安排固定時間組織咨詢教師討論分析。這樣既可以提高咨詢教師的技術水平,又能更準確地找到學生心理問題產生的根源與輔導方法。
(三)其它輔助渠道
把高職學生心理健康教育工作作為一個系統工程來建設,高職院校心理咨詢與輔導中心還可采取一些其他有效的輔助渠道來輔助構建高職院校的心理健康教育的綜合機制:
1.通過開設高職學生心理健康教育必修課、指導學生心理協會,幫助高職學生樹立健康心理意識,優化心理品質,增強高職學生心理適應和社會適應能力。
2.開通心理健康咨詢熱線與心理健康咨詢信箱。但是,這二者并未被各高職院校廣泛采用。筆者認為,作為一種心理咨詢的方式,心理健康咨詢熱線可以全天候地隨時進行,尤其是在緊急性的心理危機的干預方面,它就具有其他心理健康教育方式所不能替代的優越性。
3.主題鮮明的校園文化活動。校園文化是一種特有的文化形態。高職院校應當充分考慮學生的身心特點,積極利用校園文化這一載體,開展主題鮮明的心理健康教育活動,如:編演心理話劇、心理影片展播、心理沙龍、校園對話、專題報告會、大型心理咨詢、心理測量、情感交流會、心理科普知識競賽、征集心理格言、主題班會、第二課堂、素質拓展訓練、創辦網頁和校報專欄等均可作為心理健康教育的載體,將心理健康教育的主題滲透其中,可有效地拓展心理教育的空間,使得課程教育、咨詢輔導有了來自基層的力量[8]。如“成長你我他”、“心靈之約”、“心靈港灣”、“靠近我,溫暖你”等主題都可作為校園文化的形式進行發展。同時,可在校內以班級為單位進行素質拓展訓練,尤其是對剛入校的新生,進行素質拓展訓練很有必要,不僅能增進新生班級成員間的相互理解,增強班級的凝聚力,還能加快新生的適應能力。在素質拓戰訓練、征集心理格言方面,北京航空航天大學高職學生心理咨詢研究中心做的很有特色,值得借鑒。通過這些輔助渠道,能夠吸引學生積極參與并從中受到熏陶,潛移默化地接受心理健康教育的各種理念和方式方法,還能滿足其精神需要。
四、過程督導機制
為保證心理健康教育工作的有序進行,實現其目標和要求并取得成效,必須進行監控和督導,以保證每個環節工作任務符合要求。由高職院校心理健康教育領導小組組織專門機構和有關專家,按照心理健康教育的目標體系和工作標準,及時對心理健康教育工作開展過程的各環節進行檢查、督促、指導、調控,實現工作目標,為分學期(或學年)全面工作評估打下基礎。對心理健康教育工作人員的崗位履職、工作績效及時予以評價,并糾正過失,加強和改進其工作。每學期至少應組織三次以上關于開展心理健康教育的督導,主動邀請他們到咨詢中心指導工作、現場辦公或召開座談會等[同4]。
五、評估反饋機制
農村信用合作聯社“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治報告
按照中央、省委、省聯社黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,針對中央、省委及省聯社黨委指出的專項整治問題,我認真查找,現將存在問題及整改情況報告如下:
一、存在的問題
一是創新意識不強。有時候求穩思想較重,對于上級安排的工作抱有“不求有功,但求無過”思想。二是工作方法簡單,缺乏創造性。調查研究沒有深入實際,到基層調研針對性強,聽匯報反應情況多,深入村屯實地了解少;工作安排布置多,督導落實力度不夠。三是責任意識仍需加強。對自身經營發展投入精力多,對有些監管部門布置的工作偶爾會做表面文章,有時有消極應付心理。
二、整改措施
針對存在的問題,制定了整改措施,一是轉變思想觀念,創新性的開展工作。勇于沖破傳統觀念,不因循守舊,不安于現狀,不斷總結和完善自己,提出新思想,拿出新舉措,開創工作新局面,以創新精神提高和完善自己,全面提升工作效率和工作質量。樹立科發展觀,提高對新形勢和新生事物認識,規避風險,創新發展。二是統籌安排,科學分配各管理條線工作。積極主動研究新情況、探索新方法、解決新問題、總結新經驗,用高站位、新思維全力以赴做好各項工作。真正融入職工,發自內心拜基層職工為師,從他們中汲取智慧和力量,與他們一起想問題、找對策,尋找工作創新的有效路徑。三是對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當。正確對待個人得失、不計名利,不講價錢、不圖虛名,謙虛謹慎,愛崗敬業,任勞任怨,做好分管工作。
三、取得的成效
一是不斷改善創新意識。在學好政治理論的同時,結合工作實際,熟練掌握業務知識,不斷提升自身的業務素質和管理能力。積極思考發展的新思路、新舉措、新辦法,為聯社發展獻出自己的一點力量。二是堅持科學的態度和求實的精神,樹立強烈的時間觀念、質量觀念,提高工作效率,確保完成好黨委安排的各項工作。三是以敬畏之心對待責任,以進取之心對待事業,以真誠之心對待群眾,認真履職,以身作則。
二0__年以來,我在市局和支隊的正確領導下,以“三項建設”和“三項重點工作”為中心,以“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀理念,與大隊一班人狠抓隊伍建設和管理,帶領全體民警、協管員同心協力,以“壓事故、保暢通、創和諧”為工作目標,圓滿完成了一年的工作任務。先將一年來的工作情況報告如下:
一、加強組織理論學習,提高自身綜合素質
作為大隊教導員,在協助大隊長抓好全面工作的同時,還要重點抓好政治思想教育工作。組織民警、協管員積極開展“警民親”“三訪三評”活動。深入開展了以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的人民警察核心價值觀教育實踐活動。圍繞忠誠奉獻、群眾觀念、廉潔從政、職業道德、紀律作風五個教育專題,組織民警、協管員集中學習黨的十七屆六中全會精神。與“學雷鋒”等工作緊密結合。加強自身政治思想學習,提高學習的自覺性和主動性,對新時期、新形勢下如何加強交警隊伍的建設,如何做好民警的思想政治工作進行了深入的思考和研究,有針對性的對全隊民警開展思想教育工作,收到了較好的效果。
二、加強隊伍管理,嚴格執行紀律制度
交警大隊人員多,成分復雜,素質參差不齊。我始終抓住隊伍管理不方松。堅持高標準,嚴要求,從自身做起,要求別人不做的自己首先不做,要求別人做到的自己首先做到。從細節抓起,從點滴抓。深入一線進行經常性的了解、分析,掌握每位民警、協管員的思想和工作情況,認真聽取他們的建議和訴求,開展教育疏導工作,幫助民警解決實際困難,化解思想矛盾,想方設法為他們解除后顧之憂。加大督察力度,對隊伍中存在的苗頭及時發現,及時采取措施有效制止。對隊伍中發現的問題正確面對,不袒護不縱容,大膽管理,嚴肅處理,對認真踏實工作的民警、協管員予以充分肯定,大張旗鼓的宣傳鼓勵,營造了一大隊風清氣正的工作環境。
三、踏實工作,以身作則
今年以來大隊根據上級安排部署,開展了“春運”交通安全保衛工作,“酒駕”、“涉牌涉證”“三超一疲勞”專項整治。月至月又持續開展了為期三個月的市城區道路交通秩序整治。在工作中,我沒有將自己當做一名大隊領導,而是與民警、協管員們同出警,同巡邏,查處“酒駕”專項整治,查處“涉牌涉證”交通違法行為,我堅持每天在執勤點高峰期帶領民警、協管員糾正各類交通違法行為,對行人闖紅燈、非機動車進入機動車道、摩托車不帶頭盔、機動車鳴笛、不按規定道路行駛等交通違法行為進行查處,扶老攜幼,教育市民遵守交通法規,得到廣大市民的支持和肯定。
四、創新社會管理機制,架設起和諧警民關系的溝通平臺。
創新社會管理模式,除定期為廣播電臺提供交警工作動態、參與陽光直播間與聽眾直接交流外,充分利用微博、新聞網“論壇”等網絡媒體宣傳交通法律法規。大隊自創建新浪官方微博以來,共各類交通安全工作信息條,擁有粉絲余人。收到了良好的社會效果。市民、網民積極參與交通管理,安全意識有明顯增強。利用微博查處多起交通違法行為。“三超一疲勞”專項整治,正值春運期間,兩位網民“”“”在乘坐客運車輛時發現客車有超員交通違法行為,遂通過微博舉報,并用手機拍照固定證據,大隊及時派出警力將超員客車查獲。大隊按照省廳交管局相關規定,向兩位網友頒發了獎金。以獎勵他們的舉報行為,網友表示堅決支持交警的工作。
不足之處:
一是政治理論學習時間抓得不緊,往往忙于工作而忽視了學習;
二是對交警工作業務掌握不全面,不能熟練自如地回復市民、網民提出的問題。
下步工作打算:
由于全縣中小學片區的重新設定,按照工作實際和“一崗雙責”的要求,現將局領導和機關干部(含片區教育工作聯絡點主任)聯系片區及學校黨風廉政建設、綜合治理、安全、維穩、等工作作出如下調整。請大家認真履職,切實做好各項工作。
一、局領導分工
李健:全縣教育系統黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作第一責任人;
魏開闊:聯系大樹、城關片區及縣中、實驗小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作;
何發:聯系麻柳、趙家片區及縣三中、麻柳中學、新*學校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作;
孫韻:聯系亭子、堡子片區及縣職高、鳳凰職校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作;
王光榮:聯系碑廟片區及縣二中、縣四中、城南學校、全星職校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作;
潘光玲:聯系石橋片區及石橋中學、逸夫小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作;
陳靜平:聯系管村片區及楊柳埡小學、實驗幼兒園的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。
二、股室分工
辦公室、檔案室:聯系大樹片區及實驗小學、逸夫小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:李明雄、鐘萍;
法規股:聯系碑廟片區及鳳凰職校、全星職校、巨全雙語學校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:張濤;
計財股:聯系趙家片區及楊柳埡小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:李瑞華;
政工股、黨務辦:聯系城關片區及縣職高、縣二中的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:黎仕華、于安華;
教育股、督導室:聯系麻柳片區及*縣中學、麻柳中學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:柏子富、李杰;
安全辦公室:聯系亭子片區及縣四中的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:李其碩;
監審股:聯系石橋片區及縣三中、石橋中學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:吳光前;
經管辦:聯系管村、堡子片區及城南學校、新*學校、實驗幼兒園的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:高學萬。
三、局機關干部分工
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四、聯絡點工作要求
(一)聯絡點除完成教育局統一安排部署的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作外,要把抓好轄區民辦教育機構安全、維穩、工作列入重點。
(二)聯絡點要定期不定期深入學校檢查督辦黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、及開學工作,針對不同學校存在的突出問題進行專項督辦。
(三)聯絡點督查轄區學校(含民辦學校)工作的分工安排意見于9月10日前書面報局辦公室、安辦、監審股備案。
五、總體工作要求
(一)局領導和機關干部要定期或不定期深系的片區及學校指導督查黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作(每學期必須保證兩次以上到聯系學校全面督查),每次督查必須將督查情況填入統一制發的工作筆記本和督查表冊備查。
(二)督點包括學校制度建設,落實“一崗雙責”,學校構建筑物及食品衛生、消防、交通等隱患排查,師生安全教育、法制教育、廉政文化教育,綜合治理、維穩、、周邊環境等方面情況。發現重大安全隱患和重大不穩定因素等情況要及時報告聯系片區局領導。
(三)局辦公室、安辦、監審股定期抽查聯系學校人員的督查工作記錄,機關干部聯系督查學校工作情況納入個人全年工作考核內容。
(四)學校出現安全事故,需要協助調處的,聯系人員要及時趕赴學校,配合相關部門調查處理,努力把損失和影響降到最低。
六、紀律要求
局機關干部聯系督查學校黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、及開學工作,堅持“誰主管、誰負責”、“誰聯系、誰督查”和“股室負責人、分管領導承擔相應責任”的原則。凡因工作不落實責任不到位、督查不力發生安全責任事故和不穩定事件的,將依據相關規定實行“倒查制”,嚴肅追究相關人員的責任。
一、總體要求
全面貫徹黨的、二中、三中、四中、五中全會精神、中央全面依法治國工作會議精神和省委十一屆八次全會、省委全面依法治省工作會議精神及州委十一屆十次全會、州委全面依法治州工作會議精神,緊緊圍繞中心大局,以提升公民法治素養為主線,持續加大全民普法工作力度,啟動實施“八五”普法規劃,著力在提高普法宣傳針對性、實效性上下功夫,切實推動全州普法工作高質量發展,使法治成為社會共識和基本準則,為建設美麗生態和諧社會主義現代化新營造濃厚法治氛圍,以優異成績慶祝建黨100周年。
二、切實抓好法律普及工作,開展主題法宣活動。
(一)運用最融媒體平臺和已有各類普法陣地,生動闡釋法治思想精髓要義,推動法治思想學習宣傳貫徹向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近。(責任單位:機關黨辦)
(二)持續推進憲法學習宣傳教育。廣泛開展“尊崇憲法學習憲法遵守憲法維護憲法運用憲法”活動。加強對局機關工作人員特別是領導干部的憲法教育,把憲法法律學習列為黨組理論學習中心組學習的重要內容,納入黨和國家工作人員培訓教育體系,全面落實憲法宣誓制度。組織開展“12.4”國家憲法日、“憲法宣傳周”活動,持續擴大憲法學習宣傳覆蓋面。(責任單位:辦公室、政策法規科、市場運行與消費促進科、服務業發展協調科、經濟運行與對外貿易科、市場建設與秩序監管科)
(三)組織開展"美好生活·民法典相伴"主題活動。將民法典學習宣傳作為“十四五”時期普法工作重點,開展民法典網絡知識競賽、民法典“公開課”等專項活動。加強領導干部民法典學習宣傳,實現國家工作人員民法典學習宣傳教育全覆蓋。加強對民法典適用案例的“以案說法”。(責任單位:辦公室、政策法規科)
(四)加強黨內法規學習宣傳。注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接和協調,堅持紀在法前、紀嚴于法,把紀律和規矩挺在前面,教育引導廣大黨員做黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。開展“黨建引領法治”專項活動,推動黨內法規學習宣傳常態化、制度化。(責任單位:機關黨辦)
三、加強對重點對象的普法宣傳教育,提升法治素養。
(一)落實“誰執法誰普法”、“誰服務誰普法”普法責任制。持續推動落實"誰執法誰普法"制度。持續推動落實普法責任清單制,積極參與省級國家機關"誰執法誰普法"履職情況報告評議制度試點活動。將商務合作行政管理和服務中主動融入法律宣傳教育。執法工作中適時組織對外貿易法、商業特許經營管理條例、直銷管理條例等商務法律法規的學習。推動開展全程說理式執法,落實行政執法人員以案釋法制度。繼續開展“誠信興商宣傳月”活動,舉辦形式多樣的誠信企業宣傳推廣活動,樹立誠信企業典范,著力打造商務誠信文化環境。結合商務工作實際,推進藏區依法常態化治理宣傳教育。(責任單位:市場運行與消費促進科、服務業發展協調科、經濟運行與對外貿易科、市場建設與秩序監管科)
(二)強化國家工作人員宣傳教育。深化“法律進機關”。探索建立領導干部學法清單制度,按分管業務領域明確領導干部應知應會法律和黨內法規目錄,將領導干部學法情況納入年度述法基本內容。落實黨組中心組學法、重大決策前專題學法等制度。進一步落實國家工作人員學法、述法、考法,強化結果運用。(責任單位:辦公室、政策法規科、機關黨辦)
(三)抓好常態化疫情防控法治宣傳和依法治理。圍繞常態化精準防控和局部應急處置部署,開展"線上+線下"法宣傳,引導群眾依法支持和配合疫情防控工作。推動領導干部學習相關法律,提高應對突發事件依法決策能力。建立突發事件應急時期法律服務機制,加強矛盾糾紛化解,及時為困難群眾和企業提供法律幫助。(責任單位:口岸物流科、外事科、港澳科)
四、加強機關法治文化建設,實現法治文化共建共享。
(一)推進法律進機關。全面落實國家工作人員學法用法制度,重點學習新修訂《憲法》等國家基本法律和新頒布的《監察法》等履職相關的法律法規。依托公務員培訓、會前學法等平臺,加強國家工作人員的法治培訓,推動商務合作系統廣泛開展法治工作座談、警示教育、觀摩交流等活動,努力形成國家工作人員積極學法用法、參與法治示范創建的生動局面。(責任單位:辦公室、機關黨辦)
(二)開展法制宣傳。在局機關張貼法治宣傳“宣傳畫,在宣傳欄增加法治宣傳內容。(責任單位:辦公室、政策法規科、其他業務科室)
一、總結成績
在日常工作中,我注重加強學習,努力提高自身政治素質和工作能力。有重點、有針對性的學習。提高了自身的政治修養、理論水平和業務素質,運用科學理論指導具體工作的能力得到進一步提升。在原則立場和大是大非面前,始終保持和各級黨委的高度一致,做到了旗幟鮮明、立場堅定。始終堅持遵守工作紀律、堅持勤政廉潔,工作中講黨性、講原則、顧大局,踏踏實實做好本職工作。堅持工作為重,個人一切服從工作需要。保持良好的工作狀態,振奮精神,愛崗敬業,保證工作效率。
二、查擺問題
在宣傳方面,與其他支部幾乎沒有聯系,對其它支部的情況不是特別了解,沒有很好的做到取長補短、為我所用。另外對發展的積極分子的情況不夠了解,也從側面反映出了我在宣傳工作上的不足之處,我會在以后的工作中加以改正。這反映了我與群眾聯系不夠,沒有引起雙方足夠的重視。此外,有時我自己對自己有所放松,工作效率較低,有時沒能及時傳達院支部的一些通知決議。
三、剖析原因
究其原因,支部成立不足三個月,在開學不久,作為學生,課業有些緊張,導致我沒有能很好的兼顧課業與支部工作,忽略了與支部內、支部外的其他支部的聯系,忽略了與周圍群眾的主動聯系。在工作任務下達時,因為自己沒有優秀的處理好臨時任務的能力,時常出現慌亂、消極的心理,這是鍛煉不足的表現,我認為隨著一次次臨時工作的鍛煉,我能夠做到有條不紊、高效地完成任務。
四、2020年整改計劃
1、做好黨支部各種會議、活動的宣傳。
2、對外宣傳黨支部的基本情況、黨員發展情況和開展的各種特色活動。
3、加強與院其他各支部的交流,多參與他們的學習和討論。
4、積極了解其他黨支部的最新動態,以取長補短、為我所用。
一、落實職責,積極配合
為建立健全促進教育改革和發展的長效機制,落實科教興師戰略,形成全社會關心支持教育的良好局面,我局在與教育局及相關部門的協調配合下,在認真研究的基礎上,成立了以局長為組長,兩個副局長為副組長的落實教育法律法規領導小組。領導小組下設辦公室,由社會事業股長擔任辦公室主任,負責具體日常事務工作,領導小組結合我局計劃和價格的收費工作職能,職責認真履職,制定了我局落實法律法規實施方案。
二、切實做好發改工作
充分發揮發展和改革局的職能作用,全力支持教育改革和發展,保障和維護師生合法權益,為學校營造良好的育人氛圍。
首先完成了《教育事業發展“十一五”規劃》、《××縣中小學學校維修改造規劃》,主要啟動中小學危改一期工程和職業學校建設達標工程等工作。
其次是嚴格依照《中華人民共和國價格法》、《云南省價格管理條例》、《云南省行政事業性收費管理條例》等法律法規,加強價格和收費管理,使價格和收費行為逐步走入法制化、規范化的軌道上。收費管理工作。對有行政事業性收費行為的單位或組織,以及法律、法規、國家及省制定的收費政策中明確規定實行收費許可證管理的收費或價格,依法管理,實行《收費許可證》管理制度。《收費許可證》實行年度審驗。經批準的行政事業性收費,收費單位必須向價格行政管理部門申請領取收費許可證,實行持證收費。我局嚴格依照管理規定,主動對管理對象進行管理監督,每年年審中,認真核對收費依據、項目和標準,及時糾正錯誤的收費行為,減少亂收費行為,為我縣教育事業的發展營造了一個良好的教育收費環境。價格管理工作。每年都按省、市要求,與教育部門配合,督促各中小學核定和公布各年級教科書費用,讓家長明白,讓學校清白,減少亂收費,搭車收費的現象。
再是,××縣價格監督檢查所在認真的貫徹落實科教興縣的戰略目標時,履行價檢所的職能職責,營造良好的教育收費環境,2009年至二零零八年將國家、省、市上家聯發的《關于開展全國教育收費專項檢查的通知》轉發至全縣各縣直學校、各鄉(鎮)中學、中心學校。三年中式單獨或聯合對全縣各學校進行專項檢查,檢查面每年都達100%。在三年的教育收費專項檢查中,縣教育局,縣直各學校能夠認真的執行國家的教育收費政策,實行校長收費負責制,教育局嚴格把關,誰出問題誰負責。××縣發展和改革局歷來重視教育收費的管理工作,教育收費實行《許可證》制度,收費實行《收費公示制度》全縣各學校共有收費公示牌158塊,實行亮證收費,學生家長明白交費。××縣教育專項檢查工作,由于領導重視,精心組織、層層落實、效果明顯、成績顯著、教育收費逐步走入正軌,各學校都按國家的文件規定標準執行。
三、存在的不足和困難
一是教育投資項目資金少,牽扯面大,無法滿足現有基本條件的平衡。二是項目管理工作量大,人員不配套,導致業務工作不到位。三是現行政策收費項目清理和公布不及時,下面難予操作。有的部門和單位領導不夠重視,人員平凡變動,無持續性。四是教育收費檢查指導工作監管力度必須加強。
一、強化“一個理念”,確立督學地位。
區是1996年經國務院批準成立的一個農業區,歷經了1999年和年兩次撤場并區工作,合區前,兩大農場拖欠教師近一年工資,總金額達830多萬。走進當時的校園,看到的是九公里小學、高峰小學、長江小學等十多所小學的學生依然在上世紀“自力更生”的棚戶房教室上課,學生坐的是自帶的高矮不一的桌椅,破爛的門窗在風雨中搖搖欲墜;走近教師,看到的是“一身疲憊,滿臉菜色”,人心思動的表情寫在臉上,教育質量曾一度處于低谷。君山教育的出路在哪?這是擺在決策者們面前不得不思考的一道難題,如何破解難題?君山教育經歷了不堪回首的十年發展之路。1999年初至年,為了減輕財政壓力,刮起了一股“民辦公助”賣校的“君山旋風”;年至年,調布局、抓分流、保穩定,在“穩定壓倒一切”上邁步,教育質量依然裹足不前;年底至今,在“小學督常規,初中推課改,高中提質量,職教抓發展,幼教促規范”思路下,奏響了“強素質,硬管理,提質量”的教育改革與發展的最強音。“教育發展靠改革,工作落實靠督導”的這一理念引起了決策者的共鳴,年初,隨著《湖南省教育督導條例》的實施,區委、區政府按要求配備了主任督學和副主任督學,配齊了督導室工作人員,選聘了區政府督學。頒布了區辦發[]10號《關于建立督學責任區制度建設的意見》,文件中明確規定:“把督學責任區建設與實施情況納入鎮(辦)年度綜合督導評估,作為考核鎮(辦)黨政主要領導和分管領導工作政績的重要依據。”年8月出臺了《區中長期教育督導發展規劃》,由此吹響了君山督學責任區制度建設的集結號。
二、突出“兩種結合”,賦予督學權利。
1、突出與政府履職考核相結合。一是構建統籌城鄉片區教育督導網絡。通過建立督學責任區、督學工作站和向社會招聘熱心教育的老領導、老教育工作者為優化教育發展環境義務監督員的途徑,統籌全區方方面面的力量,形成關心下一代成長的合力。二是強化教育督導職能。通過強化“引導性、主體性、層次性、發展性、拓展性”的教育督導職能特點和整合“三方力量”(政策整合、評估力量整合、責任整合),充分挖掘被督導對象的主體性作用,讓被督導者積極參與其中,在協商中求得共識,在協商中求得突破。三是建立督學工作定期報告制度。督學下校調研指導工作,重點圍繞君山教育發展的難題作調研、謀對策,著重就部門搭車收費、學校周邊環境、職能部門檢查等工作進行全面的檢查,對發現的問題和提出的整改意見定期向區政府教育督導室報告,區政府教育督導室根據督學報告的情況及時整理存檔,就存在的問題提請區委、區政府辦公會議研究,并以書面形式向所在鎮人民政府和區直部門反饋,限期整改。四是建立督學回訪制度。區政府教育督導室定期組織人大、政協和組織部所聘督學組成督學回訪工作團,根據責任區督學所反饋的鎮(辦)和區直部門教育履職中所存在的問題進行回訪,查看整改落實情況,對落實不力的,報告區政府分管區長同意,予以通報。五是納入部門考核。為確保責任區督學對政府部門履職督促更有成效,在分解區“四區建設”目標責任的基礎上,我們建立了責任區督學對區直相關部門履職情況月督查、季考核工作機制,對考核得分最高的單位予以表彰獎勵,對發現問題的責任區明確專人跟蹤對接,限時整改,并納入部門年度工作進行考核
2、與教育目標考核相結合。一是賦予權利。通過區委辦、區政府辦兩辦紅頭文件賦予督學權利,文件規定督學有對學校校長及中層干部推薦任用、考核獎勵的建議權。對所轄學校表彰項目的審查權。對所轄學校校長的約談權。對所轄學校教育投訴的處置權。對學校重大事項的評議權,使督學成為教育工作中有位有威有為的人。二是重心下移。從“聯系學校制度”到啟動督學責任區建設,我們始終注意強化為教育服務,為基層服務的意識,要求督學要像醫生巡診一般,堅持“家家到”“校校行”。督高效課堂建設工作方案的制訂,督理想課堂推進落實,督教師理念、課堂教學方法的更新,督教師個人備課、集體備課、導學案編制與作業批改講評,督學生的課前預習、課堂習得、課后鞏固等,讓督學的觸角延伸到了教學的方方面面。每到一校,堅持深入課堂,既關注教學的形式,更講究教學的內容;既關注課堂的現象,更重視課堂的本質。既召開師生座談會,了解課堂教學情況,又對于師生提出的困惑,及時會診、交流,統一認識。三是過程前移。責任區督學采取“全程參與,跟蹤督導”的辦法全程參與學校管理,實現督導工作過程前移。從年初開始責任區督學就要深入區域內各學校,幫助學校研究找準“定位”,引導學校尋找策略找準“定標”,指導確定學校發展性評價目標中的“自選動作”和“創新動作”,并幫助擬定評估要點。各項教育督導評估從自評開始,責任區督學就提前介入,深入責任區相關單位,幫助進行評估培訓,跟蹤自評進展情況,針對自評中存在的問題,研究和解決整改提高的辦法,并把日常督導的真實情況應用于到評估中,增強評估的真實性;四是責任上移。我們倡導“責任上移追究制”,即責任區學校出現問題,聯點局領導和股室負責人要自己追究自己的管理失職,進行自我反省,捆綁受罰。對責任區督學提出的問題,聯點局領導和股室負責人要與聯點學校領導一起研究整改措施,拿出整改辦法,遞交整改承諾書,并將責任區督學平時的評估結果按50%的分值計入年度教育工作目標考核之中。
三、實施“三項工程”,提升督學品位。
1、強化素質工程。為了提高督學素質,我室制定了政治業務學習制度,堅持“自主學習+集中學習+學習研討”三結合的方式,深入學習教育方針政策、法律法規,現代教育理論,國內外新的教育督導理論和教育思想等相關內容,突出做到了“四個關注”。一是關注督學的監督、評估與指導能力。我們每年分春、秋兩季圍繞“提高依法監督能力,提高評估能力,提高指導能力”組織兩次區本級督學培訓。年下半年我們聘請市政府副主任督學康仲德同志從“教育督導歷史與發展趁勢、當前教育督導工作的主要任務和教育督導活動的基本要求”三個方面對我區所聘專、兼職督學進行了業務培訓。年10月底,我們選派十二名責任區督學參加市組織的督學培訓班學習,為督學輸血洗腦,進一步提升我區督學監督、指導、評估的能力。二是關注督學的課改實施能力。年8月15日,我們憑借全市課改標兵——區許市中學這一課改陣地,從“四級(處室、年級、教師、學生)課改評價網絡的構建;三種(案例研究、名師引領、課題帶動)校本研訓制度的建設;二層(師生、生生)合作互動模式的搭建以及校園文化建設和學校發展性評價。”等方面對各責任區督學進行了課改實施能力培訓。從根本實現我區教育督導工作的三個“重心”轉移,即①以督政為主向督教、督學為主轉移;②大型綜合督導向過程督導、形成性評價轉移;③由督向導轉移,增強督導的“導向”功能,導明學校發展方向,促進學校自主發展。三是關注督學的溝通與協調的能力。督學在履行自己崗位職務的過程中,要經常去扮演上下級政府之間、政府職能部門之間、政府與學校之間、學校與學校之間、學校與社區家庭之間、教師與教師之間、教師與學生之間的"協調者"角色。為了提高責任區督學的溝通與協調能力,我們建立督學研究例會制度,定期組織督學開展座談交流、個別交流和交叉評估等方式不斷總結經驗,提升督學溝通與協調的互動能力。四是關注督學研究與反思的能力。從年春季開始,我們建立了“督學研究例會十分鐘報告講評制度”,每次輪流由各責任區督學反思上一次督學實踐中的成敗得失,反思自身素質與督導工作還有哪些不相適應,存在什么主要問題,在哪些方面亟待提高。年初,我們組織開展了督導行動研究論文評獎活動,引領責任區督學立足教育督導工作實際,以科研的態度、思路及方法,研究督導實踐中出現的新情況、新問題,及時找到解決問題的辦法和思路。我們要求督學責任區開展督學活動都要召開反饋會,挖掘基層學校在教育發展中的突出成績和特色經驗,讓“多反思、常鉆研、善總結”成為督學的一種工作習慣。
2、文化引領工程。近年來,我們致力于多層面加強督學文化建設,著力打造督學行為文化“場”,增強干部師生和社會各界對督學工作的認同感。一是加強物質文化建設。掛牌成立督學責任區管理辦公室,統一制作督學公示牌、督學證。責任區督學工作場所和所用設備,盡量統一標識,增添督學文化氛圍。二是加強行為文化建設。利用各種會議和媒體加強對責任區督學的宣傳,讓督學感到“督學是一種榮譽,也是一種責任”。投入資金在各責任區設立督學辦公室,添置辦公設配,改善督學的工作環境,充分體現人文關懷,讓全體督學身心健康,服務熱情,舉止得體,自覺維護督學聲譽。三是加強制度文化建設。健全完善了督學管理培訓、考核獎懲、通報交流、物質保障等一系列具有督導文化特色的規章制度,印發給全體督學。并結合實際,抓學習,抓落實,抓督查,抓評比,努力把制度要求內化成督學的自覺行動。四是加強精神文化建設。我們制定了《區督學誓詞》,讓所聘督學先宣誓再任職。讓每位督學做到心中有《誓詞》,手中在規則,促使責任區督學形成共同的文化價值觀。
3、科研興督工程。一是創新督學模式。首先是完善《中小學課堂教學評價方案》,從師生的參與度、質疑拓展的深刻度、師生互動的有效度評價課堂。其次是通過《課改示范校督導評估方案》,抓好前期臨帖推廣視導,轉變教師的教學觀念。抓好中期的釋疑解惑視導,提升教師課堂實施能力。抓好后期深化推進視導,提高教師的教育教學理論水平。第三是實施與“減負”評估相結合,真正把課堂教學的主動權讓給學生,把時間還給學生,實行零作業,克服學生的厭學心理,提升學生的幸福指數。第四是突出與規范辦學行為評估相結合,讓學校嚴格執行課程標準,真正落實“我的課堂我作主”,真切地讓學生感受“我學習我快樂”。第五是運用《校園文化建設督導評估方案》,著力構建立足“評”與“比”的課改文化。第六是設置共性目標、個性目標與發展性目標的學校評價方案,采取“規定動作、自選動作與創新動作”相結合的途徑,推動了學校的個性發展、自主發展。二是創新督政方式。首先,注重調整對鎮(辦)以及區直部門的教育督導評估的內容,建立針對我區教育熱點、難點問題經常化的監測評估體系,定期公布教育發展環境和教育投入情況;其次,突出做好“同級督政理念構建、四區目標建設考核、人大法律監督、督學責任區的過程管理”四個結合文章,注重定期義務教育督導報告,推動義務教育持續健康發展;再次,注重評估結果實行動態管理,突出督導評估的激勵性原則和發展性原則,促進自我發展和可持續發展。三是創新評估機制。我們圍繞“促進義務教育均衡發展,凸現自身的辦學特色”的工作思路,堅持“認識到位,指標到細,自評到人,評估到優”的原則。在隨訪督導、專項督導和綜合督導中,抓實“四方面的評估”。第一是用“活”標準,分層評估。我們堅持以省、市評估標準為底線量化不同層次學校評估指標,提振不同層次學校達標信心,提高督導評估的針對性和有效性。第二是注重實效,全面評估。我們建立了督導評估“包保指導”制度,政府教育督導室工作人員和責任區督學都有自己的包點校,經常有針對性地深入各自的包點學校進行自評指導,了解自評中存在的問題,提出整改意見,并督促整改。第三是發展特色,客觀評估。我們強調對學校實施督導評估時,既注重基礎性指標,又突出發展性評價,實行督導評估結果動態管理。第四是創新理念,準確評估。在督導評估時,我們強調督導評估人員要選準切入點,抓住主要指標,把握關鍵環節,集中力量全力推進。每到一個學校我們都采取“三個一”的形式(即:評估小組的每個成員都隨機抽聽一節課,了解教師備課、上課等教學情況。開展一次問卷調查,召開一個座談會,與學校負責人、教師、家長座談),全面深入地了解學校在學校管理和辦學水平方面的主要經驗及成績,認真分析存在的困難和問題。在協商中指導,在服務中引導,在落實中主導。四是創新科研機制。近幾年來,我們一直倡導“問題即課題,實踐即研究”的科研興督理念,引領督學圍繞“構建同級督政體系、環境優化措施、課改推進保障、責任區建設難題破解”等方面立項研究,走出了一條“發現問題,確立課題;分析問題,提出對策;反思問題,調整對策;優化對策,解決問題。”的“問題——對策”科研興督之路。年全區二十多名督學科研論文在省、市獲一、二等獎,其中王章忠的《督導為新課改助力》獲省一等獎。
四、激活“四類機制”,凸現督學實效。
1、構建“三維督導”機制。根據督學責任區工作需要,我區成立了區、鎮(辦)、校“三維督導”網絡。區政府督導室負責研究督學責任區建設規劃、推進機制和工作策略,對督學進行選聘、考核、培訓與管理;鎮(辦)督學工作站負責落實區級各種教育督導評估,為區級督學開展工作提供服務。兼職督學負責發現問題,提出建議,專職督學負責梳理問題,督促落實,使責任區真正成為督學的“責任田”。學校督學辦公室負責學校日常督評工作,實施“常規管理﹢質量檢測﹢教育評價”三維立體化管理,遵循“日常工作找問題、創新工作找思路、延誤工作找責任、落實工作找人才”的工作原則,建立“校長督導制度、學校督評組和集體視導制度、教學反思制度、教育教學及效果評價制度、學生基礎評價制度和教師發展性評價制度”等六項制度,全面系統地對學校各項工作進行監督、督促、評價和指導,對教師的教學常規、班級的管理、教研活動開展、體衛安全工作進行全天候的監控。引領教職工發揮、發掘和發展主體地位優勢,在理智上洞察、在情感上體味現代教育管理的內涵。我區許市中學督評辦充分利用專職督學“專”的優勢,發揮上下對接的核心作用;利用兼職督學“權威性強,專業水準高、影響力大”的優勢,發揮有效專業指導和專家引領作用;利用學校督評辦督學“面廣、量大,動態監控”的優勢,發揮全方位監督的基礎作用,真真切切地讓督評工作落到實處。
2、啟動責任督導機制。一是健全督學考評制度。年9月,我們制定了《關于督學責任區督學崗位責任制考核的意見》,成立了由區政府教育督導室牽頭,從區委組織部、區人大、區政協、區政府督導室等部門聘請的督學中抽調人員組成責任區督學工作實績考評組。利用與責任區域內的學校領導、老師和社區群眾交談、征求意見的途徑了解對督學工作的滿意度;按照考評細則要求,采取查閱督學工作日志、隨訪記錄、調研報告、有關會議記錄和熱點問題跟蹤調研的方法,對督學工作進行定性、定量分析、評價考察督學工作的達成度;通過督學個人工作述職、民主測評方式考核督學工作的有效度。區督學責任區工作考評小組堅持每季度對督學的工作采取隨機專項督導與季度考評相結合動態管理模式,實行全面督評結果與督學補助工資相結合,按質取籌。對考核中不稱職的督學給予批評,直至解聘。責任區考核成績按不低于20%的權重,納入督學所在股室績效考核。二是建立督學問責制度。年3年,區政府教育督導室制定《區教育督導工作守則》和《區教育督導人員有錯無為問責辦法》,完善了由區政府教育督導室聯合區紀委、區委組織部干部辦組織對責任區督學工作進行跟蹤考核的制度,并將考核結果納入干部管理。三是完善工作站(學校)考核制度。區政府教育督導室分上、下半年對督學責任區工作站和學校督學辦對責任區督學反饋的問題整改落實情況進行考核講評,通過考核,評選出責任區工作一、二、三等獎,給予物質獎勵和精神獎勵,納入年度教育工作目標管理考核。從而強化鎮(辦)工作站落實責任和學校“自覺接受責任區督學的工作指導,認真研究落實責任區督學提出的意見和建議”的執行責任。
3、盤活隨機督導機制。一是建章立制,實現隨機督導制度化。年底,為了配合區深度推進課改和有效推動同級督政過程管理需要,區委辦、區政府辦下發了君辦發[]14號《關于建立區督學責任區制度的通知》,年初,我們制定了《區實施督學責任區工作方案》,區委辦、區政府辦下發了[]13號文件《關于建立對鎮(辦事處)和區直有關部門教育工作督導評估制度的通知》,為督學責任區督學開展隨機督導提供了制度保障。二是程序管理,實現隨機督導規范化。通過“亮證督評、分工負責、責任到人、程序合法”的辦法來規范工作程序;通過“把脈問診督常規,切中要害推課改,立足鼓勵話發展,突出重點抓評估”的原則來規范隨訪督導方式;本著“真心實意服務學校,務實求真促進發展”宗旨,深入學校的每一個角落,進社區、進家庭,用眼睛發現問題,用耳朵傾聽聲音,不留“盲點”,不留“死角”,公正客觀,提高教育督導的公信力。力求在評估問題上突出一個“細”字,在查找問題上突出一個“準”字,在分析問題上突出一個“透”字,在解決問題上突出一個“幫”字。由此達到“遵循督導通用方法,在具體運用上有所突破;遵循督導工作要求,在督與導結合上有所突破;遵循教育教學規律,在科學指導上有所突破”。做到督前不通知、督后不吃請、不收禮、記載不虛假、呈報不拖延。三是翔實記載,實現隨機督導專業化。為了進一步貼近學校管理現狀,貼近教師的發展要求,促進校長依法治校、教師依法執教。我們要求督學明察暗訪、推門聽課、校園巡視,查看常態下的教學管理和教學秩序,翔實記載隨訪記實,從隨訪中總結和反思學校工作,在總結中思考,在反思中研究,為學校問診把脈,出謀劃策,對學校發展提出建設性的意見。區政府副主任督學蔡新智通過校園巡視和觀課寫出了《走近許市中學,感受課改風采》的隨訪日記在湖南教育政務網上發表,區政府副科級督學、第一責任區首席督學黃前進通過“一日督導”活動,撰寫了《區責任區督學把脈問診督課改》的通訊報道發表在湖南教育政務網上,區政府副科級督學、區政府教育督導室副主任、第三責任區首席督學劉東經常深入所在區域學校蹲點指導、現場調度、督促整改、檢查驗收,提煉經驗,為高標準建設義務教育合格學校找準解決問題的突破口。撰寫的《區強化“三項措施”,提升創建品位》一文被湖南教育政務網采錄。四是落實反饋,實現督導結果時效化。,區政府教育督導室根據督學隨訪督導工作記載的情況,實行“周調度、月結賬”,切實做好反饋,提出整改建議,限期整改通知,責令學校在第一時間制定整改措施,形成整改報告,推動了督導責任區工作向更高更新的目標攀升。
關鍵詞:反腐倡廉;紀檢監察;科學發展觀
前 言:民辦高校反腐倡廉建設是全社會反腐倡廉工作的重要一環,同時也是培養高素質教職工隊伍、堅持正確辦學方向的必然要求。民辦高校紀檢監察部門要充分認識到反腐倡廉工作的重要性,認真貫徹和落實科學發展觀,堅持以改革的精神與姿態推進民辦高校反腐倡廉工作,進一步提升高校政治保障職能,用全新的思路、全新的方式尋求防治腐敗的根本辦法,努力形成“拒腐、防腐”的反腐倡廉長效機制,為改良社會風氣、提升政治覺悟做出貢獻。
一、新形勢下加強民辦高校反腐倡廉建設的必要性
(一)加強民辦高校反腐倡廉建設是貫徹科學發展觀的必
然要求。按照科學發展觀要求,民辦高校反腐倡廉建設應結合自身實際情況,在認清當前高校領域反腐倡廉工作的新形勢、新問題、新挑戰的基礎上發揮監督保障作用。除此之外,各級民辦高校要不斷提升領導干部的管理能力、治學能力、治校能力,努力在全校形成物質文明、精神文明、政治文明的良好風氣;堅持科學發展觀中以人為本的核心理念,堅決維護廣大教職工、學生的切身利益,維護教育領域的公平、正義,確保民辦高校各項事業健康、順利開展;促進高校運行機制與管理機制改革,充分發揮紀檢監察部門職能,全力保障民辦高校發展。
(二)加強民辦高校反腐倡廉建設是促進高校人才健康成
長的客觀需要。民辦高校是我國普及高等教育的中堅力量,是造就高層次人才的重要基地。民辦高校的教職工以及廣大黨員干部不僅是知識傳播者,更是高校甚至整個社會的道德維護者和廉潔示范者。在校園當中發生一些帶有社會習氣的,甚至是違紀違法的行為,不僅會干擾整個民辦高校的辦學思想,更會影響黨的方針政策貫徹與落實,嚴重損害了教育工作者和高校黨員在大學生和社會群眾心目中的形象,破壞了校風、學風、教風。尤其是對于世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀尚未形成的大學生來講,不良風氣更會影響他們將來走向社會后的行為。因此,民辦高校要培養出知識、品德雙優的高素質人才就需要切實做好反腐倡廉工作,努力消除這些影響人才成長與發展的消極因素。
(三)加強高校反腐倡廉建設是建設和諧校園的必要途徑。維護安全穩定是社會各組織機構工作中壓倒一切的關鍵任務,民辦高校也不例外。尤其是近年來,國際風云突變,西方敵對勢力不斷鼓吹其所謂的民主政治,宣揚金錢主義、享樂主義、自由主義,意圖用這些不正之風來動搖我黨成員的精神與信念。加之目前商業化浪潮席卷全社會,其所帶來的一些不良行為作風也逐漸傳入民辦高校中。這些都給建設和諧校園、打造良好的黨群、干群關系埋下了種種隱患。因此,加強反腐倡廉工作,將其當做凝聚人心、凈化風氣的重要手段,就成為了營造民辦高校良好、和諧的政治氛圍與發展環境的必要途徑。
(四)加強反腐倡廉建設是樹立民辦高校良好形象的重要保證。學校形象是每一個在校學生與教職工自豪感與歸屬感的來源,其不僅關系到民辦高校的社會認可度與知名度,更關系到新型高等教育體系的社會地位。要樹立好民辦高校的形象,除了要在教育環節上下苦功外,還需要高校紀檢監察部門不斷推進反腐倡廉建設。民辦高校清明廉政是教學事業發展的保證,同時也是高校社會口碑的重要依據。為此,各民辦高校要按照可持續發展觀的思路要求,與時俱進、統籌兼顧地推進反腐倡廉建設,全力解決影響民辦高校改革發展的突出矛盾以及師生員工在教學、科研、管理中等一些不滿意的地方,克服工作中消極腐敗現象,樹立高校教學與管理的良好形象,充分調動全校師生員工的積極性、創造性,從而形成推動民辦高校發展的合力。
二、新形勢下民辦高校反腐倡廉建設中貫徹科學發展觀的對策
(一)圍繞高校中心工作,構建適合民辦高校教育特色的懲治和預防腐敗體系。要從源頭上遏制腐敗,保證高等教育改革創新和民辦高校建設的順利發展,就要建立一套切實、可行的懲治和預防腐敗體系。具體來講,我們要充分調動廣大教職工、黨員、學生的積極性、創造性,以“陽光操作、公開透明、科學管理”為抓手,在學校內部構建起“全民監督、全民防控”的腐敗“防火墻”,全力保持民辦高校“聚精會神搞建設、一心一意謀發展、不折不扣保清廉”的辦學環境與管理環境;進一步加強民辦高校對黨的重點任務、中心任務以及各項決策的落實情況,細化黨內、校內監督體系,深化各級部門、機構作風與服務建設,引導廣大教職工、黨員以及領導班子成員深入貫徹落實科學發展觀;徹底轉變紀檢監察工作中不適應科學發展觀的理念與方式,重點解決制約科學發展觀在反腐倡廉建設中的突出問題,掃除民辦高校廉政體系建設的障礙;切實改變民辦高校紀檢監察人員責任心差、人浮于事、衙門作風等不良習氣,嚴肅查處行政違法違紀行為,謀求紀檢監察隊伍長遠、穩定、可持續發展的路子。
(二)創新形式與內容,提高民辦高校反腐倡廉教育的針對性。民辦高校紀檢監察部門要整合各類資源,努力阻止協調好黨辦、團委、工會、管理部門、宣傳部門、教學部門等相關部門、相關單位,使他們在學校黨委的統一領導下擰成一股繩,密切配合紀檢監察工作以及反腐倡廉教育的開展。具體來講,民辦高校紀檢監察部門要進一步拓展思想教育形式,讓廣大黨員、師生通過更為多樣、各展其長的形式加入到反腐倡廉“大宣教”的格局中來;用科學發展觀統籌兼顧的思想確保教育落實,進一步督促廣大教職工、黨員加強自身黨性修養,真正打造一支“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”的優質民辦高校隊伍;進一步堅持、完善民辦高校院校兩級黨委理論中心組廉政培養制度,聘請黨校或黨政機關主要負責人定期宣講廉政制度,同時在干部內部開展廉政談話、誡勉談話等,從面到點全面做好反腐倡廉宣教活動。除此之外,紀檢監察部門還可依據科學發展觀中以人為本的思想,全面調動學生資源開展校園廉潔文化建設,將清正廉潔思想根植于新一代人才心中,爭取在大學生中間建立廉潔教育長效機制。
(三)堅持反腐倡廉制度創新,加強源頭防腐敗力度。民辦高校黨支部、紀檢監察部門要聯手健全黨領導下的校長負責制,健全院系黨政聯席會議制度,進一步完善科學民主集中決策機制,從制度基礎上做好反腐倡廉工作,切實保障民辦高校教學科研、日常管理等工作順利、健康、有序發展;民辦高校要根據自身實際情況構建與學校教學目標、發展計劃相配套的反腐倡廉制度體系,從宏觀上做好反腐倡廉總體規劃,從微觀上創新反腐倡廉工作形式,充分發揮科學發展觀中與時俱進的要義,做好各項工作保障;民辦高校紀檢監察部門要嚴肅執紀,不可徇私情、走過場,努力做到反腐倡廉工作的公平、公正、公開,同時還要進一步完善獎懲制度,加大對違反校風校紀、違反紀檢監察制度、違反反腐倡廉制度的責任追求和懲處力度;民辦高校要根據自身實際,加強“五個規范”的宣講、教育,全面規范廣大教職工、黨員的思想與行為,切實做好“辦學行為、管理行為、領導干部廉政行為、紀檢監察履職行為、決策行為”的問責機制,落實好科學發展觀當中統籌兼顧的思想;抓住反腐倡廉建設的重點部位和關鍵環節進行制度和形式創新,對校內一切有可能滋生腐敗的區域進行重點防范,以財務集中核算與監察制度、科研項目和經費管理制度、設備物資購買、用、管三分離制度打造更為全面的反腐倡廉制度長效機制,從源頭上遏制民辦高校腐敗現象滋生與蔓延。
(四)建立、健全權力監控機制,促進全方位、多層次、立體化的反腐倡廉監督網絡形成。監督檢查工作是民辦高校反腐倡廉建設中最重要的環節之一,只有做好監督檢查,才能讓人“不能腐、不敢腐”,從根本上杜絕腐敗現象。具體來講,民辦高校要堅持集體領導和個人負責相結合的工作理念,認真貫徹落實黨內有關紀檢監察的監督規定和實施細則,通過個人重大事項報告、述職述廉報告、民主生活會、民主評議、“三重一大”集體決策等形式對校內各級領導進行監督,使反腐倡廉監控機制真正落到實處;充分調動民辦高校內部資源,聯動各系統、各部門做好監督、檢查工作,建立、健全高校紀檢監察部門、人事部門、組織部門、統戰部分、財務部門、審計部門、工會部門、教學管理部門等部門的情況通報制度和聯席會議制度,形成網絡龐大、立體、全體參與的監督體系,通過事前指導、事中監督、事后評價的方式對校園內部人、財、物的流轉進行監控;在全校各級領導班子間推行履職情況、廉潔自律情況報告制度、民主測評制度,完善院務公開、校務公開制度,建立特約監察員制度,充分利用互聯網技術構筑社會網絡監督平臺,開展網上干部測評、群眾在線舉報等新形式監督。
(五)利用高等院校自身優勢,創建良好的高校反腐倡廉環境。民辦高校作為我國高等教育的重要組成部分具有人才素質好、專業能力強、政治覺悟水平高的優勢,紀檢監察部門要充分利用這一優勢打造良好的高校反腐倡廉環境。具體來講,民辦高校要將科研教學體制改革、招生考試制度改革、校企聯合體制改革、人事任命制度改革等重要改革舉措同反腐倡廉建設相聯系,以改革促建設、以建設穩改革,將各項事業都納入到反腐倡廉建設當中,為廣大教職工、黨員提供更健康的工作環境;針對高等院校自身的優勢展開調查、研究,有目的地推出新的反腐倡廉政策,在廣大教職工中集思廣益,發揮大家的聰明才智從整體上減少腐敗行為;在民辦高校內部積極推進廉政文化“進校園、進網絡、進社團、進班級、進家庭、進宿舍”的“六進”工作,充分發動學生參與廉政文化建設;利用民辦高校的宣傳優勢,廣泛搭建宣傳平臺,在校園內部形成“知榮辱、講廉潔”的良好氛圍,不斷提高反腐倡廉教育的有效性和針對性。
三、結 語
民辦高校反腐倡廉建設是一個與時俱進的系統工程,廣大紀檢監察工作者必須以科學發展觀為指導,以改革和發展的思路,從組織領導、隊伍建設、宣傳教育、制度建設、監督檢查、查處懲治、群防群治等多方面構筑適合民辦高校自身特點防腐敗體系,使反腐倡廉建設更好地體現時代性、規律性及創造性,更好地為民辦高校健康、協調、可持續發展保駕護航。
參考文獻: