時(shí)間：2022-10-01 08:26:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會(huì)展考察報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
產(chǎn)業(yè)集群：國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地――上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)
2011年有10座城市在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域被兄弟省市作為學(xué)習(xí)目的地考察學(xué)習(xí)，共涉及考察點(diǎn)15個(gè)，其中上海4個(gè)，被考察5次，排在首位。
上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)面積241平方公里，主要分為重裝備區(qū)、物流園區(qū)、主產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合園區(qū)、奉賢園區(qū)五大功能區(qū)塊。產(chǎn)業(yè)區(qū)已經(jīng)基本形成了汽車整車及零部件、大型船舶關(guān)鍵件、發(fā)電及輸變電設(shè)備、海洋工程設(shè)備、航空零部件配套等五大裝備產(chǎn)業(yè)制造基地，是國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。預(yù)計(jì)今年該區(qū)將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超過450億元。
“上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)按照體現(xiàn)國家戰(zhàn)略、體現(xiàn)上海優(yōu)勢、體現(xiàn)國際競爭力的戰(zhàn)略定位進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，配套功能完善，尤其是發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)念、思維方式和工作路數(shù)值得學(xué)習(xí)借鑒。”
――江蘇鹽城黨政代表團(tuán)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：華北未來重要綜合通樞紐――石家莊新客站
2011年全國在基礎(chǔ)設(shè)施與交通航運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域有6座城市處于領(lǐng)先，共涉及考察點(diǎn)10個(gè)，其中河北省石家莊市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面成績突出，排在全國前列。
石家莊新客站區(qū)域占地7.9平方公里，由建設(shè)大街、南二環(huán)、中華大街、槐安路圍合而成，是華北地區(qū)重要的以客運(yùn)為主的綜合通樞紐。鐵路入地工程，讓城市橋東橋西的分割成為歷史，貨運(yùn)外遷結(jié)束了百年貨運(yùn)市內(nèi)穿行的歷史，原有場地全部改為綠地，城市中心區(qū)的環(huán)境和景觀大大改善。
“新客站鐵路入地工程，讓城市橋東橋西的分割成為歷史，貨運(yùn)外遷結(jié)束了百年貨運(yùn)市內(nèi)穿行的歷史，原有場地全部改為綠地，城市中心區(qū)的環(huán)境和景觀大大改善。”
――石家莊市委書記孫瑞彬
城市建設(shè)與舊城改造：高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，特色與宜居兼顧的新城市發(fā)展典范――錢江新城
2011年全國在城市建設(shè)與舊城區(qū)改造領(lǐng)域有15座城市處于領(lǐng)先，共涉及考察點(diǎn)26個(gè)，其中以浙江杭州市的考察點(diǎn)最為集中，被考察次數(shù)7次，排在全國首位。
錢江新城位于杭州主城東南、錢塘江北岸，占地30平方公里，是杭州實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)，沿江開發(fā)、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略的先導(dǎo)性工程。新城建設(shè)2001年啟動(dòng)以來，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理，核心區(qū)4平方公里內(nèi)的中央商務(wù)區(qū)、國際會(huì)議中心、大劇院、市民中心等已陸續(xù)投入使用。錢江新城中心區(qū)的空間規(guī)劃布局上，從大范圍、大尺度、高視點(diǎn)的角度，體現(xiàn)現(xiàn)代城市以高層建筑群為核心的特色。在建筑風(fēng)格上，以香港中環(huán)、上海陸家嘴和紐約曼哈頓為標(biāo)榜，在建筑的“高度”、“亮度”和“密度”三方面將達(dá)到世界一流水平。重點(diǎn)突出300米以上的超高層建筑群，最高天際線可以達(dá)到600余米。不僅完美體現(xiàn)了杭州作為國際化大都市的風(fēng)貌，也尊重了西湖“三面云山一面城”的歷史格局。
“規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要學(xué)習(xí)杭州等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不僅請專家規(guī)劃，還要尊重市民意見；不僅制定好規(guī)劃，還要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，要制定一流規(guī)劃，建設(shè)好我們的城市，讓城市有特色、更宜居。”
――山西黨政代表團(tuán)
低碳技術(shù)與新能源：采用“兩型”技術(shù)建立的文化藝術(shù)品――長株潭兩型社會(huì)展覽館
2011年全國在城市建設(shè)與舊城區(qū)改造領(lǐng)域有9座城市處于領(lǐng)先，共涉及考察點(diǎn)19個(gè)，其中以湖南省長沙市和江西省南昌市的考察點(diǎn)最為集中，分別被考察次數(shù)7次，排在全國首位。
“長株潭兩型社會(huì)展覽館”通過聲光影等高科技技術(shù)立體演示，詳細(xì)介紹了湖南長株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)的政策規(guī)劃、階段成果、創(chuàng)新技術(shù)等情況。該館建筑本身也體現(xiàn)了“兩型”理念，整個(gè)展館采用了地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)、半導(dǎo)體LED節(jié)能照明、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電和竹木環(huán)保裝飾材料等大量“兩型”技術(shù)。
9月9日—17日，市委書記陳先運(yùn)、副市長劉茂津率領(lǐng)農(nóng)口有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴哈爾濱、長春兩市考察了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：
一、基本情況
考察團(tuán)先后考察了黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、黑龍江雙城京哈路農(nóng)業(yè)科技示范帶、黑龍江嘉峰菌業(yè)集團(tuán)、長春皓月清真肉業(yè)股份有限公司以及長春市凈月潭國家森林公園、雕塑公園等休閑、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)；聽取了哈爾濱市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、長春市農(nóng)辦關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的情況介紹；與哈爾濱市委辦公廳、長春市委辦公廳的有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談。陳書記就如何借鑒兩市經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展我市都市農(nóng)業(yè)講了重要意見。考察團(tuán)全體同志普遍感覺收獲很大，開闊了眼界，增長了見識，學(xué)到不少東西。
二、主要特點(diǎn)
哈爾濱、長春兩市在發(fā)展都市方面的主要特點(diǎn)是：
1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模大、科技水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)。
黑龍江省嘉峰菌業(yè)集團(tuán)是黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。一是形成了集制種、栽培、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條；二是生產(chǎn)的食用菌品種繁多，有靈芝、真姬菇、灰樹花、猴頭、牛肝菌、黑木耳、杏孢菇、雞腿菇等60多個(gè)品種；三是研制、生產(chǎn)了裝袋機(jī)、拌料機(jī)、接種器、液體菌種培養(yǎng)器等53種機(jī)械；四是開發(fā)了靈芝孢子粉、猴頭菌絲、冬蟲夏草菌絲顆粒等16種食用菌系列深加工食品。該集團(tuán)共帶動(dòng)30萬戶菇農(nóng)從事食用菌生產(chǎn)，年增加農(nóng)民收入3億元。
長春皓月公司是一家大型民營股份制肉類加工企業(yè)。計(jì)劃占地7.5平方公里，實(shí)際占地3平方公里。具有國際一流水平的肉牛屠宰生產(chǎn)線，每年可屠宰肉牛30萬頭，可完成宰殺—?jiǎng)兤ぁ指睢b—儲藏的全過程；具有牛肉深加工的現(xiàn)代化設(shè)備，可生產(chǎn)火腿腸、鍵子肉、五香牛肉、開心牛肉等近40個(gè)精包裝產(chǎn)品，在市場上供不應(yīng)求；采用生物工程技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)了血紅素、血紅蛋白、血漿蛋白等10多種高科技產(chǎn)品，市場前景十分廣闊。公司今年可實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元人民幣，創(chuàng)利稅3億元人民幣，帶動(dòng)5萬農(nóng)戶30萬農(nóng)村勞動(dòng)力養(yǎng)牛，帶動(dòng)農(nóng)民年增收3億元人民幣。
2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)科技含量高、示范能力強(qiáng)。
哈爾濱市共建有市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)15處、82個(gè)小區(qū)。在黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和雙城京哈路農(nóng)業(yè)科技示范帶，我們現(xiàn)場參觀了“玉米行間覆膜全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)”、“大豆密植生產(chǎn)技術(shù)”、“玉米良種對比試驗(yàn)區(qū)”、牧草種植實(shí)驗(yàn)區(qū)等，哈爾濱市農(nóng)委王處長一一作了現(xiàn)場介紹。主要特點(diǎn)是：一是良種化程度高。“鐵單16”、“吉單260”等玉米良種經(jīng)過試驗(yàn)、示范，然后大面積推廣種植，產(chǎn)量可達(dá)700公斤左右。二是機(jī)械化程度高。生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。一萬畝耕地只用10個(gè)農(nóng)業(yè)工人。三是普遍采用旱作農(nóng)業(yè)(即雨養(yǎng)農(nóng)業(yè))技術(shù)，生產(chǎn)成本低。四是示范能力強(qiáng)。如大豆生產(chǎn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每畝留苗1萬株以下，畝產(chǎn)量150公斤左右；而示范區(qū)每畝留苗1.5—2.6萬株，畝產(chǎn)可達(dá)220公斤以上，增產(chǎn)40%以上。活生生的現(xiàn)實(shí)教育了農(nóng)民，使農(nóng)民學(xué)到了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。
3、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)已成為都市農(nóng)業(yè)的一大亮點(diǎn)。
長春市凈月潭國家森林公園，面積達(dá)100平方公里，是亞洲最大的人工森林公園。園內(nèi)或小橋流水、綠草如茵，或蒼松蔽日、曲徑通幽。置身其中，滿目藍(lán)天、白云、紅花、綠樹、碧水，呼吸著清新的空氣，沐浴著微微的秋風(fēng)，如同到了世外桃園一般。整個(gè)公園是長春市的一片“綠肺”，成為市民假日休閑、觀光 、接觸大自然的理想場所。
三、主要收獲
一是進(jìn)一步明確了都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和載體。哈爾濱、長春兩市的經(jīng)驗(yàn)表明：發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，就要進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大功能；就要以園區(qū)建設(shè)為載體，規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、市民公園、市民農(nóng)園、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等等。
二是進(jìn)一步明確了都市農(nóng)業(yè)的特征。都市農(nóng)業(yè)是高度集約化、規(guī)模化、科技化、設(shè)施化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，就要把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，就要引進(jìn)引辦一批大規(guī)模、高科技、外向型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)大投入、高產(chǎn)出、高效益，把農(nóng)產(chǎn)品由原料變成適銷對路的商品，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
三是進(jìn)一步明確了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的途徑。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，路子怎么走，資金從哪里來？哈爾濱、長春兩市的做法是：創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，在用地、稅收、資金扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面給予優(yōu)惠，吸引民間資本、工商資本、外商資本投入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上來。黑龍江嘉峰菌業(yè)、長春皓月肉業(yè)都是民營股份制企業(yè)，黑龍江省還涌現(xiàn)出了一批農(nóng)民育種家、民營農(nóng)業(yè)科技研所，都顯示了蓬勃發(fā)展的活力和持續(xù)發(fā)展的后勁。
四是堅(jiān)定了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的信心。通過考察學(xué)習(xí)，使大家充分認(rèn)識到，市委市政府關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的決策是完全正確的，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，順應(yīng)了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。
我市區(qū)位優(yōu)勢明顯，農(nóng)業(yè)資源豐富，旅游資源、歷史文化資源得天獨(dú)厚，“三資興農(nóng)”方興未艾。只要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，主動(dòng)接受濟(jì)南科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)力量的強(qiáng)大輻射，按照正確的思路和科學(xué)的方法，對我市各種現(xiàn)有資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、整合開發(fā)，就一定能夠逐步建立完善都市農(nóng)業(yè)的三大功能，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的全面、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
四、幾點(diǎn)建議
(一)有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志分期分批地赴先進(jìn)地區(qū)參觀考察，增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)的感性認(rèn)識。
(二)扎扎實(shí)實(shí)地抓好我市今年確定的30個(gè)都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，建成一批點(diǎn)片結(jié)合、水平較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(三)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)龍頭的引進(jìn)引辦工作力度，特別要重點(diǎn)引進(jìn)引辦大蔥加工、肉類制品、鮮蛋深加工企業(yè)。
(四)抓好山東春雨、山東恒康、晶榮食品等骨干龍頭企業(yè)的基地建設(shè)，為龍頭企業(yè)提供充足的原料，扶持其做大做強(qiáng)。
(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地資源進(jìn)行認(rèn)真、全面、詳細(xì)地分析和科學(xué)評估、論證，借鑒工業(yè)園區(qū)的做法，規(guī)劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過引導(dǎo)、整合、定位、立項(xiàng)、扶持等措施，繼而分期分批地進(jìn)行專業(yè)化園區(qū)建設(shè)，有條不紊地走到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路上來。
(六)規(guī)劃、實(shí)施種苗工程，提升都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。(1)建設(shè)仔豬良種繁育中心，引進(jìn)、繁育適合我市養(yǎng)殖的國內(nèi)外良種，向農(nóng)民提供優(yōu)良種苗。(2)推廣奶牛胚胎移植技術(shù)，加快良種奶牛繁育步伐。(3)建設(shè)組培中心，繁育國內(nèi)外良種花卉、苗木、大蔥、蔬菜、食用菌種苗，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)需求。
(七)探索發(fā)展“會(huì)展經(jīng)濟(jì)”、“展示經(jīng)濟(jì)”，拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦“中國(章丘)大蔥節(jié)”等。
(八)探索財(cái)政資金的投入機(jī)制。一是選擇農(nóng)民迫切需要，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著的項(xiàng)目進(jìn)行集中投入。如奶牛胚胎移植、良種仔豬繁育項(xiàng)目等；二是對政府規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目面向全社會(huì)公開招標(biāo)，吸引有實(shí)力的企業(yè)與民間資本參與開發(fā)建設(shè)，政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)
相公莊鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程全面展開
相公莊鎮(zhèn)以項(xiàng)目開發(fā)、工程實(shí)施為載體，因地制宜，加大措施，全力打好都市農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是優(yōu)質(zhì)小麥推廣工程。抓住“三秋”生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高科技園的示范引導(dǎo)作用，進(jìn)一步加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，重點(diǎn)推廣了“白硬冬2號”、“濟(jì)南17號”、“濟(jì)南20號”、“魯資201號”等優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種，新增種植面積1萬畝。二是旅游綜合開發(fā)工程。重點(diǎn)依托雪山寺旅游度假區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，加快山區(qū)道路拓建、水庫修復(fù)增容、荒山荒地綠化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、名勝古跡恢復(fù)、娛樂景觀建設(shè)等，項(xiàng)目建成后可開發(fā)荒山面積1000余畝。同時(shí)充分利用山區(qū)資源，大力實(shí)施沿長白山萬畝無公害小雜果工程，逐步形成集觀光采摘、休閑度假、旅游娛樂為一體的生態(tài)景區(qū)，帶動(dòng)北部山區(qū)林果觀光業(yè)的快速發(fā)展。目前，總投資200萬元，總長8公里的景區(qū)道路—相郝北路已竣工通車，進(jìn)山路正在施工。庫容2萬立方米的河渦水庫已建成蓄水。三是皋西奶牛養(yǎng)殖園項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地20畝，總投資400萬元，建成后奶牛存欄量可達(dá)200頭，已列入市重點(diǎn)工程。目前已完成投資230萬元，建成牛舍40間，從萊州引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛110頭。
在二十世紀(jì)三十年代，梁思成組織了中國歷史上唯一一次大規(guī)模搶救中國古建筑的普查工作。曾對正定縣城的古建筑進(jìn)行多次探訪和考察。他對正定的許多古建筑做了很高又十分科學(xué)的評價(jià)，確定了一些建筑的建造年代和歷史價(jià)值，為后來大批文物的『修舊如舊提供了詳實(shí)資料和科學(xué)依據(jù)。
二一二年初，在梁思成考察時(shí)所居住的隆興寺方丈院內(nèi)，河北省文物局正在打造一個(gè)關(guān)于他的紀(jì)念場館，如何更好地銘記、追思、傳承、弘揚(yáng)？省文物局局長張立方說，希望能集思廣益，有更多的人參與到這個(gè)場館的策劃中
1933年的四月，本是草長鶯飛、萬物復(fù)蘇的時(shí)節(jié)，但因?yàn)槿毡景l(fā)動(dòng)大規(guī)模，此起彼伏的槍炮硝煙掩抑了春日明媚。
這個(gè)四月，32歲的梁思成帶著繪圖生莫宗江，第一次從北京出發(fā)，坐著滿載“武裝同志”的火車前往正定，如今只有二三個(gè)小時(shí)車程的路，他們用了近一天。
這個(gè)四月，對于正定來說，注定有著不尋常的意義。梁思成用一個(gè)禮拜的時(shí)間調(diào)查和記錄了正定古城的文物，確定了其非凡的價(jià)值，并為其留下了寶貴的資料。
一路追尋、一路傳承，梁思成在全國考察古建筑的足跡就是一條建筑文脈，而正定城，以其時(shí)間跨度大、種類繁多的古建曾經(jīng)令他先后三次駐足、細(xì)細(xì)調(diào)研。
近80年后的今天，當(dāng)我們徜徉在正定，目光投向那些古老的遺存，仿佛看到梁思成一次次凝神注視它們的眼神。很難想象，如果沒有這一次次凝視，這些珍貴的遺存會(huì)是什么樣的命運(yùn)。
一個(gè)學(xué)者的風(fēng)骨
上世紀(jì)30年代，三十幾歲的梁思成雄心勃勃，要撰寫一部完整的中國建筑史，建立中國建筑的學(xué)術(shù)體系。
肩負(fù)尋找歷史的重任，為攀登中國建筑史的學(xué)術(shù)高峰，這個(gè)學(xué)貫中西的學(xué)者，在中國最困難的時(shí)期，行走在中國大地，遍地荊棘，卻堅(jiān)持向前。
中國古代建筑過去處于混沌狀態(tài)，經(jīng)過梁思成等這一代學(xué)者的科學(xué)整理，終于拂去身上的塵埃，重現(xiàn)光彩于世界文化之林。
1925年，在賓夕法尼亞大學(xué)學(xué)習(xí)建筑的梁思成收到父親梁啟超寄去的一本書――《營造法式》重印本。此書為公元1100年宋徽宗時(shí)期將作官李誡所著，是北宋官式建筑的營造手冊。梁啟超在寄給兒子前，曾仔細(xì)閱讀過此書，他在信中評論道：“一千年前有此杰作，可為吾族文化之光寵也。”就是這本書，日后伴隨了梁思成一生，為他打開了一扇研究中國建筑史的大門。
1928年，梁思成在回國之前，曾到歐洲參觀了各地著名古建筑。他親眼看到國外的古建筑受到妥善保護(hù)，許多學(xué)者在對它們進(jìn)行專門的研究。對比自己的國家，一個(gè)有著幾千年文化傳統(tǒng)的中華民族，祖先給我們留下了如此豐富的古建筑遺產(chǎn)，如今卻是滿目蒼涼，大批古建筑危立在風(fēng)雨飄搖之中，只有少數(shù)外國學(xué)者對它們進(jìn)行過一些考察，國內(nèi)學(xué)者卻無力從事研究。
“我們自己的文化，有可能被別人拿走。”梁思成認(rèn)識到研究本國歷史文化的迫切。回國后的他，在命運(yùn)抉擇的時(shí)刻，把學(xué)術(shù)研究轉(zhuǎn)到幾乎空白的中國建筑史。
想要梳理出中國古代建筑發(fā)展的脈絡(luò)，一個(gè)迫切需要解決的問題就是摸清“家底兒”，弄清楚中國到底還有多少古代建筑遺存，以及它們都是什么朝代的什么建筑。只有在調(diào)查的基礎(chǔ)上回答了這些問題，才能通過實(shí)例分析不同時(shí)代建筑的特征，從而建立起中國建筑史的完整序列。
1930年，在北平東城區(qū)朱啟鈐家的四合院里，中國營造學(xué)社正式成立了，旨在系統(tǒng)整理中國建筑史資料，追溯中國古代建筑發(fā)展沿革。這是近代中國第一個(gè)研究古建筑的學(xué)術(shù)團(tuán)體。梁思成的加入為中國營造學(xué)社新增了一位真正意義的建筑學(xué)家，帶來了現(xiàn)代建筑研究的理念與科學(xué)方法。
1931年，日本占領(lǐng)東北，侵略的魔爪，開始伸向華北。營造社骨干成員梁思成意識到，要在最短的時(shí)間內(nèi)，把華北的古建筑全部調(diào)查完。否則來不及了！
1932年起，梁思成和他的同事們開始了在全國各地的古建筑調(diào)查。荒郊野外、密林深處，他們驚奇地發(fā)現(xiàn)了一座又一座精美絕倫的古代建筑。測量、拍照、繪圖，年輕的身影在這些古老建筑的映襯下，顯得活力十足。
天津薊縣、河北正定、山西大同……兵來匪往的荒野中，非常不和諧地行走著這些背著測量儀器考察古建筑的學(xué)者。半數(shù)時(shí)間，他們穿行在中國大地；半數(shù)時(shí)間，在流亡中將學(xué)術(shù)成果涓滴匯集。
一次又一次的意外、驚喜、驕傲，散落在中國各地的古建筑，被梁思成這位執(zhí)著的學(xué)者一一發(fā)現(xiàn)、拍攝、測量，并記錄在他的考察報(bào)告中。他以精辟的論述喚醒了國人對古建筑的保護(hù)意識，否則有可能中國近二十處最早的建筑物，都將遭到損壞，不復(fù)存在。
在正定，追尋梁思成的目光
歷史上曾與北京、保定并稱“北方三雄鎮(zhèn)”的正定，自晉代至清末，一直是郡、州、府、縣治所。悠久的歷史為古城留下了燦爛的文化遺產(chǎn)，而第一個(gè)以現(xiàn)代人的眼光來發(fā)現(xiàn)這些遺產(chǎn)寶貴價(jià)值的就是梁思成。
梁思成在正定考察的過程其實(shí)是對正定古建重新發(fā)現(xiàn)重新認(rèn)識的過程，在梁思成考察后，正定古建的價(jià)值才真正得到確認(rèn)和重視。
正定能被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家歷史文化名城，8處文物成為國保單位，梁思成功不可沒。
1933年4月16日，梁思成第一次考察正定，原定兩周時(shí)間，由于戰(zhàn)亂，縮短為7天。對于這次考察，梁思成在《正定古建筑調(diào)查紀(jì)略》中寫道：“今春四月正定之游，雖在兵荒馬亂之中，時(shí)間匆匆，但收獲卻意外的圓滿。”
1933年11月，梁思成偕夫人林徽因再次來到正定，“留定旬日，得詳細(xì)檢正舊時(shí)圖稿，并從新測繪當(dāng)日所割愛而未細(xì)量的諸建筑物”。這次考察“成圖盈篋”，滿載而歸。
1963年，梁思成已是世界頂級建筑學(xué)家，他不顧年事已高，又一次興致勃勃地考察了正定的古建筑。此次考察，他提出很多權(quán)威性的寶貴意見，為正定的文物保護(hù)指明了方向。
“摩尼殿至少也是北宋原構(gòu)”
三月初，空氣中已經(jīng)有了些許早春味道，這使得隆興寺在莊嚴(yán)、靜穆之余，多了幾分生機(jī)和靈動(dòng)。
穿過天王殿、大覺六師殿遺址，就是當(dāng)年梁思成寄予高度評價(jià)的摩尼殿了。同行的正定縣文保所的程亞玲介紹，摩尼殿布局奇特，立體結(jié)構(gòu)重疊雄偉，富于變化，在我國現(xiàn)存古代早期建筑中實(shí)屬罕見。
當(dāng)年，梁思成被這座古樸、精致的建筑所深深吸引，在這里繪圖幾大本。
梁思成對摩尼殿評價(jià)甚高：“寺中現(xiàn)存古構(gòu)中，以摩尼殿為最大、最完整、最重要，它在寺中所占的位置極為重要。”
他如此描繪摩尼殿的結(jié)構(gòu)：“十字形的平面，每面有歇山向前，略似北平紫禁城角樓，這式樣是我們在宋畫里所常見，而在遺建中尚未曾得到者。”
他也談到對這種結(jié)構(gòu)布局的感受：“那種畫意的瀟灑，古勁的莊嚴(yán)，的確令人起一種不可言喻的感覺，尤其是在立體布局的觀點(diǎn)上，這摩尼殿重疊雄偉，可以算是藝臻極品，而在中國建筑物里也是別開生面。”
手捧《正定調(diào)查紀(jì)略》的復(fù)印本，看著梁思成當(dāng)時(shí)拍的一幅幅圖片，根據(jù)那些描述，一一望向摩尼殿的抱廈、檐柱、斗拱、塑像、壁畫，粗獷的梁頭、碩大的斗拱、平穩(wěn)地前伸的屋檐，連我這個(gè)外行人，也能感受到這座古建筑的不同凡響。
想象著79年前，梁思成邊凝視這些珍貴文物，邊對照和揣摩那個(gè)曾經(jīng)被他稱作“天書”的宋代《營造法式》，在那一個(gè)個(gè)碰撞的瞬間，應(yīng)該是有著比我多得多的驚喜。
關(guān)于摩尼殿的建筑年代，1933年梁思成考察時(shí)，縣志中竟無只字提到，但他根據(jù)摩尼殿的建筑形制判斷:“摩尼殿至少也是北宋原構(gòu)”。1978年摩尼殿大修時(shí)，于內(nèi)槽闌額及斗拱構(gòu)件上，多處發(fā)現(xiàn)墨書題記，記載摩尼殿建于北宋皇 四年（公元1052年），梁思成的判斷與此正相吻合。
在隆興寺內(nèi)的西側(cè)，有一座單檐歇山頂?shù)臉情w，那就是轉(zhuǎn)輪藏閣。閣樓內(nèi)是我國現(xiàn)存最早最大的可以轉(zhuǎn)動(dòng)的藏經(jīng)書架，為北宋遺物。當(dāng)梁思成第一次登上轉(zhuǎn)輪藏閣二層時(shí)，便“發(fā)現(xiàn)藏殿上部的結(jié)構(gòu)，有精巧的構(gòu)架。”他稱贊“轉(zhuǎn)輪藏殿之結(jié)構(gòu)，尤為精巧，是木構(gòu)建筑之杰作”，“轉(zhuǎn)輪藏殿梁架的結(jié)構(gòu)，可以說是建筑中罕有的珍品”。
開元寺鐘樓：“金元以前鐘樓的獨(dú)一遺例。”
走進(jìn)開元寺，一眼望見的便是寺院西北側(cè)高高的須彌塔。這是一座磚石結(jié)構(gòu)的密檐式方塔，形式古樸，穩(wěn)重端莊。
須彌塔的東側(cè)是一座兩層的單檐歇山式樓閣，這就是具有極高文物價(jià)值的鐘樓。進(jìn)得鐘樓，沿著陡峭的樓梯上到二樓，即可看到一口懸掛的巨大銅鐘。這口銅鐘高2.9米，口徑1.56米，造型古樸，是唐代遺物。
忍不住用手拍打銅鐘，銅鐘發(fā)出雄渾、悅耳的聲音。仔細(xì)觀察，銅鐘面朝游人的一側(cè)光滑明亮，估計(jì)有不少游人同我一樣 ，一邊想象著唐代工匠鑄鐘、懸鐘時(shí)的高超技藝，一邊小心地去撫摸這個(gè)歷史的珍貴遺物。
這座鐘樓是梁思成第一次考察時(shí)一個(gè)“意外的收獲”。他稱贊鐘樓結(jié)構(gòu)“其風(fēng)格與我已見到諸建筑迥然不同，古簡粗壯無過于是。”因此斷定“這個(gè)建筑物乃是金元以前鐘樓的獨(dú)一遺例。”“說它是唐構(gòu)，我也不能否認(rèn)。”
正定城內(nèi)有四座塔，都始建于唐代。梁思成從“形制”上分析，對這四座塔都有評價(jià)。稱開元寺須彌塔是“正定的塔中之最古者”；稱臨濟(jì)寺澄靈塔“清晰秀麗，可算塔中上品”；稱廣惠寺多寶塔“也許是海內(nèi)孤例”；對天寧寺凌霄塔則分析了磚木混構(gòu)，下疏上密的特點(diǎn)。
陽和樓：“全部的結(jié)構(gòu)就像一座縮小的天安門”
正定古建筑素有“九樓四塔寺”之說。這九樓中第一便是陽和樓。
我們站在正定歷史文化一條街上，在程亞玲的指認(rèn)下，試圖找到被梁思成盛贊“全部的結(jié)構(gòu)就像一座縮小的天安門”的陽和樓當(dāng)年的位置，想象它曾經(jīng)的威儀。
筆直寬敞的歷史文化一條街兩側(cè)一律是青磚灰瓦的仿傳統(tǒng)建筑。路西側(cè)有一個(gè)敞開式的建筑――陽和樓戲臺，當(dāng)年就是在這個(gè)位置，陽和樓跨街而立。如今除了“陽和樓”這一稱呼外，已絲毫看不出當(dāng)年的影子。
陽和樓是正定城池中重要的有機(jī)組成部分，是正定全城的一處標(biāo)志性建筑物。梁思成描述陽和樓“其布局略似北平的天安門端門”，待梁思成詳細(xì)觀察了殿身的梁枋和斗拱后，“我們心花怒放，知道這木構(gòu)是宋式與明清式間緊要的過渡作品”。于是他推斷，無明確記載始建年代的陽和樓雖多次重修，但其當(dāng)“是金元間的作品，殆無可疑。”
令人十分痛惜的是，陽和樓拆毀于“”時(shí)期，和其相連的關(guān)帝廟和樓址磚臺也在“”時(shí)期被拆毀。據(jù)說，梁思成驚聞此事后痛心地說：“如果有機(jī)會(huì)，別忘了重新修復(fù)。”
如今，正定已經(jīng)有了修復(fù)陽和樓的規(guī)劃，不遠(yuǎn)的將來，這一歷史名樓將重現(xiàn)于正定古城的歷史中軸線上。而讓它能夠重現(xiàn)的科學(xué)依據(jù)，主要來自梁思成考察時(shí)所拍的照片和精心繪制的圖紙。
文廟大成殿：“不要擅改，以存原形”
正定縣文廟坐落在一條小小的街巷，門口懸掛著“正定縣中小學(xué)德育基地”的牌子。
大成殿是文廟的主建筑，建于五代時(shí)期，結(jié)構(gòu)簡潔疏朗，用材奇大，為我國現(xiàn)存文廟大成殿中時(shí)代最早的一座。自1996年正定縣文廟被國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位后，這里即進(jìn)行了搶險(xiǎn)加固和保養(yǎng)修復(fù)，1998年6月1日，這座儒學(xué)建筑正式向游人開放。
大成殿是梁思成第一次來正定最后一天下午抱著試試看的心理發(fā)現(xiàn)的。當(dāng)他進(jìn)入文廟后，“好一座大成殿，雄壯古勁的五間，赫然在眼前。”“從外表看來，一望即令人驚喜。五間大殿都那樣翼翼的出檐，雄偉的斗拱，別處還未曾見過。”“建筑構(gòu)架如此的簡潔了當(dāng)，如此的合理化，真是少見。”關(guān)于此殿的始建年代，梁思成經(jīng)過考察，斷定說：“以此殿外表與敦煌壁畫中建筑物相比較，我很疑心它是唐末五代遺物。”
當(dāng)時(shí)正定女子鄉(xiāng)村師范學(xué)校駐在文廟內(nèi)，梁思成當(dāng)即告訴引導(dǎo)他們參觀的校長，這大成殿也許是正定全城最古的一座建筑，請他保護(hù)，“不要擅改，以存原形”。
由于梁思成對正定古建筑的特別關(guān)愛和高度評價(jià)，大大提高了正定人對古建筑的熱愛和保護(hù)意識。如今，梁思成考察過的主要建筑都基本得到了保護(hù)和修繕。
1994年，正定被公布為國家歷史文化名城。這些曾經(jīng)令梁思成“雀躍高興”的精美文物在吸引更多關(guān)注目光的同時(shí)，也成為正定人引以為傲的精神家園。
最好的紀(jì)念是傳承他的精神
2012年1月27日，北京“梁林故居”在“無人知曉”的情況下被拆除一事，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
網(wǎng)上有人惋惜悲嘆：梁思成保了京都奈良，卻保不了梁林故居。
而2012新年伊始，在正定隆興寺一側(cè)的方丈院里，一個(gè)有關(guān)梁思成的紀(jì)念展館正在被河北省文物局和正定縣文保所精心謀劃。
在這個(gè)梁思成三次考察正定入住的四合院里，人們將能夠近距離親近和感受梁思成等那些學(xué)者們的理想和精神，讀懂他們的追尋與傳承。
對于這個(gè)紀(jì)念展館，省文物局局長張立方說它最終傳遞給眾人的不應(yīng)該僅僅是個(gè)人物展覽，更應(yīng)該是重建文化歸屬感、弘揚(yáng)民族精神的一個(gè)標(biāo)志，是一份莊嚴(yán)的歷史責(zé)任。
言談中，建筑專業(yè)畢業(yè)的張立方流露出對梁思成這個(gè)先輩的深切景仰，他說：“在梁先生身上，體現(xiàn)最多的是兩個(gè)字：感情。對國家的感情，對民族文化的感情，對我們自己的歷史心存責(zé)任心和敬畏心。而這些，恰恰是當(dāng)今時(shí)代最需要弘揚(yáng)的東西。”
“如果我們只是一味去追求物質(zhì)的東西，有一天突然發(fā)現(xiàn)沒有自己的文化了，這會(huì)是國家和民族的悲哀。所以，對梁先生這些大師們，最好的紀(jì)念就是傳承他們的精神，守護(hù)好我們的精神家園。”
無疑，在正定，梁思成的精神正在得到很好的傳承。
建國之初，梁思成提出了建設(shè)新北京的設(shè)想：“在北京西郊建立新的行政中心，把舊城規(guī)劃為文化游覽區(qū)”。由于種種原因未能如愿，這給他留下了永久的遺憾。今天，梁思成的建城設(shè)想將落地正定。
2012年， 正定古城搶救保護(hù)大幕正在開啟。河北已經(jīng)邀請有關(guān)專家、教授對正定古城保護(hù)規(guī)劃和搶救工程進(jìn)行論證，進(jìn)一步明確了正定古城整體恢復(fù)歷史風(fēng)貌的基本思路及2012年搶救保護(hù)工程任務(wù)。
2月15日，副省長宋恩華在正定古城搶救保護(hù)匯報(bào)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“一定要把祖先留給我們的寶貴財(cái)富保護(hù)好、利用好，一定要把燦爛的歷史文化傳承下去、發(fā)揚(yáng)光大。”
擁有8處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的歷史名城正定，將堅(jiān)持“以古為韻、以文為脈、商旅互動(dòng)、文旅共榮”的原則，嚴(yán)格限制新建筑，逐步修復(fù)古景觀，使古城成為文物保護(hù)、文化交流、旅游休閑圣地，重振“三關(guān)雄鎮(zhèn)”之風(fēng)。
正定新區(qū)選擇在正定古城東側(cè)，滹沱河北岸。新區(qū)突出打造行政中心、會(huì)展中心、文化中心、體育中心等，構(gòu)建科技含量較高的全新城區(qū)。
不久的將來，正定古城與新區(qū)文脈相通，優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰、和諧共生，這正是梁思成先生期待的建城藍(lán)圖。
左：梁思成手繪的隆興寺建筑圖稿。每次考察，他不僅要為建筑物留下影像，最為重要、最為繁重工作是為建筑物留下完整測繪稿。
右：梁思成拍攝的隆興寺慈氏閣東南轉(zhuǎn)角鋪?zhàn)骷敖橇海ㄉ希┖吐∨d寺轉(zhuǎn)輪藏鋪?zhàn)鳎ㄏ拢Ａ核汲稍u價(jià)：“轉(zhuǎn)輪藏殿之結(jié)構(gòu)，尤為精巧，是木構(gòu)建筑之杰作……轉(zhuǎn)輪藏殿梁架的結(jié)構(gòu)，可以說是建筑中罕有的珍品。”
1933年4月16日，梁思成第一次考察正定，居住在隆興寺方丈院東廂房內(nèi)。對于這次考察，他在《正定古建筑調(diào)查紀(jì)略》中寫道：“今春四月正定之游，雖在兵荒馬亂之中，時(shí)間匆匆，但收獲卻意外的圓滿。”
隆興寺大悲閣內(nèi)矗立著的“千手千眼觀音”， 是隆興寺的象征。像高21.3米，立于2.2米高的須彌石臺上，周身有42臂，是我國現(xiàn)存古代最高大的立式銅鑄觀音菩薩像。始鑄于北宋開寶四年(公元971年)，有3000名工匠參與鑄造。
隆興寺摩尼殿內(nèi)的倒坐觀音高3.4米，秀麗恬靜、優(yōu)雅端莊。根據(jù)碑文記載，此像是在明朝嘉靖年間重塑，距今近500年。
左：1933年梁思成在正定轉(zhuǎn)輪藏殿檐下測繪。盡管在赴美留學(xué)前因車禍?zhǔn)挂粭l腿留下殘疾，卻絲毫沒有影響他在古建考察中“飛檐走壁”。
右：林徽因在正定開元寺鐘樓內(nèi)檐上層斗拱上測繪。1933年11月，梁思成偕夫人林徽因再次來到正定，“留定旬日，得詳細(xì)檢正舊時(shí)圖稿，并從新測繪當(dāng)日所割愛而未細(xì)量的諸建筑物”。這次考察“成圖盈篋”，滿載而歸。
內(nèi)供“千手千眼觀音”的大悲閣在1933年梁思成考察期間，“大已破壞到不可收拾，而純?nèi)秸梢言陧殢涀狭斫ùu龕了。” 1999年，大悲閣經(jīng)修繕恢復(fù)了宋代風(fēng)貌，兩側(cè)的御書樓和集慶閣也一并恢復(fù)，如今，三閣并立，巍峨壯觀。
已被拆毀的陽和樓曾是正定的一處標(biāo)志性建筑物。梁思成在《正定調(diào)查紀(jì)略》中形容：“在大街上橫跨著攔住去路，莊嚴(yán)尤過于羅馬君士坦丁的凱旋門”。如今，正定已經(jīng)開始規(guī)劃重建陽和樓，梁思成考察時(shí)所拍的圖片和精心繪制的圖紙是重建它的主要依據(jù)。
1933年梁思成拍攝的正定隆興寺。隆興寺內(nèi)建筑成群，主要建筑由南向北分布在一條中軸線上，體現(xiàn)著我國古代建筑藝術(shù)的優(yōu)秀傳統(tǒng)和獨(dú)特風(fēng)格，是現(xiàn)存宋代佛寺建筑總體布局的一個(gè)重要實(shí)例，為首批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
正定文廟大成殿是我國現(xiàn)存最早的文廟大成殿。1933年梁思成考察時(shí)，將其定為唐末五代遺物。是第四批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
建于北宋皇四年(公元1052年)的摩尼殿建筑獨(dú)特，為海內(nèi)孤例。梁思成對摩尼殿的十字形結(jié)構(gòu)驚嘆不已，稱“只在宋畫里見過”。
建筑手法保留著突出宋代特點(diǎn)的轉(zhuǎn)輪藏閣，采用了大彎梁和插柱造手法，有極高的科學(xué)價(jià)值。梁思成稱贊其為“建筑中罕有的珍品”。閣內(nèi)置放著我國現(xiàn)存最早的轉(zhuǎn)輪藏。
被梁思成評價(jià)為“海內(nèi)孤例”的廣惠寺華塔，當(dāng)時(shí)“頹壞得可憐”。為首批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，于1999年完成修復(fù)。
七十九年前，梁思成在正定考察期間，拍攝了大量反映文物建筑當(dāng)時(shí)情況的照片。
七十九年后，我們沿著梁思成的足跡，在同樣的地點(diǎn)，重新按下相機(jī)快門。
七十九年間，正因?yàn)橛辛核汲啥啻翁皆L和考察所作的科學(xué)評價(jià)，才使得古城正定重現(xiàn)光彩，
大部分文物得到了很好的保護(hù)和修繕。
2012年，正定古城搶救保護(hù)大幕正式開啟，正定古城將重塑千年之美。
這應(yīng)該是對梁思成其人其精神最好的紀(jì)念和傳承。
這次會(huì)議的主要任務(wù)，就是全面總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市上下，再接再厲，再鼓干勁，打一場轉(zhuǎn)型跨越快發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。下面，我講三個(gè)問題。
一、對上半年經(jīng)濟(jì)工作的總體評價(jià)
方才，市發(fā)改委、工信委、統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工業(yè)運(yùn)行、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成情況，各地也分別做了情況匯報(bào)。綜合各方面的定量分析，我們可以做出這樣一個(gè)初步的定性判斷：我市宏觀經(jīng)濟(jì)逐步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，呈現(xiàn)出七個(gè)具有基本面意義的特點(diǎn)，或者叫“七大亮點(diǎn)”，正在向“進(jìn)中趨快、快中趨好”的態(tài)勢發(fā)展。
一是經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)健。大家知道，去年由于停伐影響，全市地區(qū)生產(chǎn)總值四個(gè)季度的增幅分別為0.2%、3.2%、6.5%和8%，在全省處于“墊底”的位置。今年以來，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行趨勢明顯的不利情況下，我市宏觀經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)，一季度增速達(dá)到12%，上半年保持了這個(gè)速度，而且隨著后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，發(fā)展速度還將加快。
二是投資消費(fèi)拉動(dòng)強(qiáng)勁有力。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成56.3億元，同比增加21億元，增長38.5%，高于全省7.9個(gè)百分點(diǎn)，增幅在全省排位由一季度的第7位上升到第2位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)34.9億元，同比增長15.4%，增速居全省第5位。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出5503元，同比增長24.3%。
三是引擎產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張。以礦產(chǎn)開發(fā)及冶金建材、森林食品北藥和旅游業(yè)為主的“3+X”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值36.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35.1%。尤其是旅游業(yè)在重大節(jié)會(huì)的持續(xù)推動(dòng)下，呈現(xiàn)淡季不淡、旺季更旺的良好局面。全市接待人數(shù)249萬人次,旅游收入18.5億元,同比分別增長12%和30.3%。“鐵西伊嘉”四大主園區(qū)以及光明家具、友好輕紡、新能源汽車、南岔建材四個(gè)輔園區(qū)的建設(shè)全面提速，入駐項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模實(shí)現(xiàn)“雙提升”。在全市28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，三大引擎產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占到了21個(gè)，比重達(dá)到四分之三，“3+X”產(chǎn)業(yè)體系框架正在加速集聚、加速形成。
四是招商引資層級提升。先后與匯源、中鐵、華能、華潤、中建、同捷、一達(dá)等30余家中國500強(qiáng)企業(yè)或大集團(tuán)進(jìn)行了一對一的洽談合作，引進(jìn)項(xiàng)目102個(gè)，到位資金71.6億元，同比增長17%。其中億元以上項(xiàng)目55個(gè)，到位資金56.4億元。最大的亮點(diǎn)是成功引進(jìn)了匯源集團(tuán)。
五是進(jìn)出口逆勢上揚(yáng)。外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)1.3億美元，同比增長11.3%，增幅同比提高25.7個(gè)百分點(diǎn)，增速在全省排第7位。
六是財(cái)政收入持續(xù)高速增長。全口徑財(cái)政收入完成19.9億元，同比增長38.3%。其中，地方財(cái)政收入完成13.9億元，同比增長40%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到13.4%，同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
七是金融存貸實(shí)現(xiàn)“雙增”。各項(xiàng)存款余額435億元，較年初新增50億元，增長13%；各項(xiàng)貸款余額118.9億元，較年初新增17.8億元，增長17.4%。
此外，生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都取得了許多可圈可點(diǎn)的成效，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。比如，在春防工作上，實(shí)現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)發(fā)生的目標(biāo)。在城市建設(shè)上，“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌的明顯改觀。市中心區(qū)通過實(shí)施“三個(gè)點(diǎn)”、“四個(gè)一”、“四個(gè)公園”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城區(qū)的視覺美感明顯增強(qiáng)。在對俄友好交流方面，成功舉辦了“比羅比詹日”活動(dòng)，擴(kuò)大了對俄合作領(lǐng)域。在衛(wèi)生、教育工作方面，林業(yè)中心醫(yī)院、省林業(yè)第二醫(yī)院順利通過“三甲”評審，高考成績又創(chuàng)歷史新高，等等。
取得這樣的成績，形成這樣好的局面，鼓舞人心，令人振奮。我覺得，主要得益于以下幾方面：
一是得益于對經(jīng)濟(jì)形勢的準(zhǔn)確把握。年初，圍繞國家和省里提出的宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”的總要求，市政府立足于市第十一次黨代會(huì)提出的GDP五年翻一番的目標(biāo)，深入剖析市情，對今年工作，果斷確定了“進(jìn)中求快，快中求好”的主基調(diào)。事實(shí)證明，通過市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們及時(shí)有效地調(diào)度應(yīng)對，正確把握了形勢，抓住了機(jī)遇，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展。
二是得益于干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。年初，全市召開了三級干部工作會(huì)議，對“三次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型跨越”進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動(dòng)地想事、謀事、干事，許多工作都提前謀劃，及時(shí)部署，總體比往年整整搶前抓早了一個(gè)月的時(shí)間，打出了一個(gè)提前量，把握了工作的主動(dòng)性，贏得了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。面對項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)審批繁瑣、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺、棚戶區(qū)改造拆遷難等問題，各地、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠勇于克難攻堅(jiān)，勇于主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，勇于開拓創(chuàng)新，不懈怠、不動(dòng)搖，一抓到底，形成了熱火朝天的干事創(chuàng)業(yè)場面。比如，鐵力市大年初三就組織招商小分隊(duì)外出招商引資，上半年，園區(qū)兩批集中開工的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)。烏伊嶺、新青、湯旺河等區(qū)局的林業(yè)棚改開工率超過了60%。區(qū)全區(qū)動(dòng)員，采取機(jī)關(guān)干部包片入戶等方式，全力推進(jìn)棚改拆遷工作。鐵力市、西林區(qū)的城市棚改拆遷率、開工率均超過了100%。烏馬河區(qū)為確保森博會(huì)如期舉辦，克服一切困難，全力推進(jìn)梅花山會(huì)展中心和橋梁道路建設(shè)。友好區(qū)大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，藍(lán)莓、野豬等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，等等。
三是得益于“十大績效工程”這個(gè)有效抓手。年初，我們采取“一個(gè)本子抓落實(shí)、一套評議督到底”的政府績效管理辦法，將省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)、人代會(huì)以及各個(gè)專項(xiàng)會(huì)議中安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了合并分解，形成了10大板塊、194項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)施工程化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、指標(biāo)化分解、目標(biāo)化督查、數(shù)量化評估、行政化問責(zé)和物質(zhì)化獎(jiǎng)懲，通過明晰章、節(jié)、目，使今年要抓、要做、要干、要完成的工作實(shí)實(shí)在在，一目了然，責(zé)任清，目標(biāo)明。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位緊緊圍繞這十大績效工程，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳遞壓力，層層督查問效，使各項(xiàng)工作一環(huán)緊扣一環(huán)地有序快速推進(jìn)。
二、理性看待當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢
成績令人鼓舞和振奮，但存在的問題更值得我們重視和認(rèn)真解決。
一是宏觀形勢面臨較大壓力。今年以來，全國經(jīng)濟(jì)增長步伐放緩。我省雖然放緩的不多，但也同全國一樣，發(fā)展速度也有所下降。全國經(jīng)濟(jì)形勢放緩，原因主要來自四個(gè)方面：一是受國際形勢特別是國際市場需求變化影響，出口增長大幅回落。二是隨著“一攬子”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃結(jié)束，政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投資增長率由年的42.2%持續(xù)降低到年的2.46%。三是由于國家對房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)調(diào)控，市場貨幣投放量緊縮，房地產(chǎn)投資增速大幅下降（由去年同期的35%降低到18.7%）。四是受物價(jià)影響，企業(yè)預(yù)期明顯改變，“去庫存化”導(dǎo)致市場采購需求收縮。這些影響已經(jīng)和正在傳導(dǎo)到我市，受到?jīng)_擊最大的就是鋼鐵工業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)。上半年，西鋼本部銷售鋼材71.5萬噸，同比下降了28.8%，而庫存同比增加了22.8萬噸，6月份鋼材平均價(jià)格每噸下降了265元，不得不采取了限產(chǎn)措施。家具全行業(yè)受挫，產(chǎn)量同比下降17.2%。大部分人造板企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)。僅這兩個(gè)方面影響，就增加了我們完成全年工業(yè)目標(biāo)的難度。還有，由于全國貨幣投放都減少，現(xiàn)在我們所有的項(xiàng)目都缺資金，部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯放慢甚至“停擺”。
二是結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。近年來，全市上下都在全力以赴抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但這需要一個(gè)過程，不可能一兩年就見效。特別是目前這種鋼木獨(dú)大的工業(yè)結(jié)構(gòu)，使我們在發(fā)展上始終處處受制于市場，一旦市場有波動(dòng)，全市經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)下滑。結(jié)構(gòu)性矛盾不解決，發(fā)展必然受制約。年初市委提出構(gòu)建3+X產(chǎn)業(yè)體系，這是方向性、戰(zhàn)略性的定位。現(xiàn)在問題的關(guān)鍵是，各地產(chǎn)業(yè)調(diào)整的速度還不夠快，發(fā)展還很不平衡，新的項(xiàng)目上不來，投產(chǎn)達(dá)效的新企業(yè)更是屈指可數(shù)。在今年的哈洽會(huì)上，從展品就能看出各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和力度、看到各地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的差距，看出加快調(diào)整的緊迫性。所以，我們什么時(shí)候產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理了，3+X產(chǎn)業(yè)體系比重達(dá)到70%以上了，整個(gè)的發(fā)展也就上去了。
三是影響發(fā)展速度的癥結(jié)仍未有效破解。在去年的半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上，我曾專門就發(fā)展速度問題，提出了三點(diǎn)疑問：有沒有因完不成任務(wù)而虛報(bào)？有沒有因怕“鞭打快牛”而瞞報(bào)？有沒有使“夠個(gè)”的工業(yè)企業(yè)不進(jìn)或緩進(jìn)規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍的情況？現(xiàn)在看，這些問題不僅仍然存在，而且還很嚴(yán)重。比如，部分縣區(qū)規(guī)模以上企業(yè)不增反降，今年全市規(guī)模以上企業(yè)同比減少了4戶。還有，在發(fā)展速度上，個(gè)別區(qū)局還有活思想，僅僅滿足于達(dá)標(biāo)，為了明年好干，今年就不多干，人為地留有余地。大家要好好地認(rèn)真研究一下GDP是如何核算的，它是一個(gè)生產(chǎn)的概念，是發(fā)生額，是當(dāng)期新創(chuàng)造的價(jià)值，就像電一樣，是不可以儲存的。對這個(gè)問題，發(fā)改委、目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真研究一個(gè)科學(xué)的考核辦法，盡快改變這種因考核而使速度走形的局面。
還有一些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體問題，在三個(gè)部門的通報(bào)中都有體現(xiàn)，各地也要高度重視，認(rèn)真對待，認(rèn)真解決。
三、全力推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作
7月份即將過去，完成全年目標(biāo)任務(wù)，后兩個(gè)季度是關(guān)鍵。尤其是第三季度正是我市加快發(fā)展、大干快上、加快工程項(xiàng)目施工建設(shè)的黃金季節(jié)。全市上下要咬緊年初既定的目標(biāo)不放松，所有工作都要往前趕、不能往后拖，要搶時(shí)間、爭速度，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2、白加黑”精神，再接再厲，再鼓干勁，打一場轉(zhuǎn)型跨越快發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，以綠色林都新形象迎接黨的十勝利召開。這里，我就有關(guān)重點(diǎn)工作再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一，關(guān)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的總體思路就是，按照“林業(yè)經(jīng)濟(jì)林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展”的要求，以加快構(gòu)建“3+X”產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以打造“四城一都”為形象化抓手，以“四主四輔”園區(qū)為載體，全力建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)隆起帶”。
目前，正值我市項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，一日千金，一定要鼓足干勁，大干快上。一是要全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。上半年，我們幾項(xiàng)指標(biāo)完成最不好的就是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資指標(biāo)，尤其是列入省重點(diǎn)推進(jìn)的19個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資11.6億元，僅占年度計(jì)劃的27%，第三季度如果不達(dá)到80%，我們?nèi)甑耐顿Y計(jì)劃指標(biāo)很難完成。下一步，對包括鹿鳴鉬礦采選工程、越橘莊園藍(lán)莓飲品產(chǎn)業(yè)化等在內(nèi)的這些重點(diǎn)項(xiàng)目，要督促施工單位搶時(shí)間，爭速度，趕進(jìn)度，保形象，必須確保年度既定投資計(jì)劃目標(biāo)的完成。對列入市重點(diǎn)推進(jìn)但未按計(jì)劃開工的項(xiàng)目，各包扶領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和所在縣市區(qū)局，要迅速會(huì)商解決辦法，拿出解決方案，8月中旬之前必須全部開工。開工不了，必須問責(zé)。特別是市中心區(qū)除恒利之外的幾家星級賓館建設(shè)項(xiàng)目，各包扶的市級領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭部門和項(xiàng)目建設(shè)單位再進(jìn)行一次研究協(xié)商，千方百計(jì)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)。到底怎么辦，盡快拿出具體意見，不能無限期地拖下去。二是要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。我們建設(shè)“四主四輔”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目的就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，但上半年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成投資3.5億元，僅為計(jì)劃的37.2%。下半年，園區(qū)建設(shè)主要是做好兩個(gè)方面工作。一方面，要加快完善園區(qū)硬件設(shè)施和綜合配套服務(wù)。特別是鐵力園區(qū)要抓緊落實(shí)與中鐵資源集團(tuán)達(dá)成的框架協(xié)議，按照BT模式，分期建設(shè)好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。烏馬河區(qū)、翠巒區(qū)要積極主動(dòng)與匯源集團(tuán)項(xiàng)目部搞好協(xié)調(diào)合作，做好生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，8月中旬之前要集中開工建設(shè)一批項(xiàng)目。嘉蔭跨境（木業(yè)）經(jīng)濟(jì)園區(qū)要盡快形成符合國家“邊合區(qū)”要求的建設(shè)方案，加力對上爭取政策和資金。同時(shí)，繼續(xù)加大園區(qū)資源整合建設(shè)力度，嘉蔭口岸通道年底要建成投入使用。另一方面，要同步加大園區(qū)招商引資力度，加快園區(qū)項(xiàng)目擺放速度。這里我突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，年初市委、市政府提出各縣（市）區(qū)（局）年內(nèi)要至少引進(jìn)并在園區(qū)內(nèi)開工建設(shè)1個(gè)總投資超億元的項(xiàng)目，是硬任務(wù)，大家不能等，不能靠，不要拖，年底必須完成。三是要超前謀劃明年項(xiàng)目。這項(xiàng)工作我們做得很不夠，研究、謀劃項(xiàng)目的能力低，與其他地區(qū)差距很大。由于我們?nèi)ツ曛\劃得不到位，所以今年能夠列入重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目數(shù)量相對少了些。今年企業(yè)家來了許多，卻拿不出太多的好項(xiàng)目，致使招商有些盲目。綏化市能在全省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中排名第一位，與其招商引資、上項(xiàng)目的力度和機(jī)制，超常規(guī)的措施是有直接關(guān)系的，經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們已經(jīng)組織一些學(xué)習(xí)考察團(tuán)到綏化學(xué)習(xí)了，建議沒去的抽時(shí)間去看看，或者學(xué)習(xí)一下考察報(bào)告。從現(xiàn)在開始，發(fā)改委、項(xiàng)目辦、工信委包括各區(qū)局都要高度重視項(xiàng)目謀劃工作，將其擺上重要日程，成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，集中一批人、集中精力專門圍繞國家政策導(dǎo)向和我市優(yōu)勢，謀劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、儲備一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目。特別是要針對當(dāng)前國家項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻越來越高，相關(guān)手續(xù)也越來越嚴(yán)格的形勢，提早做深、做細(xì)、做實(shí)明年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作，力爭更多的項(xiàng)目達(dá)到可批準(zhǔn)、可招商、可實(shí)施的程度，為明年的招商引資、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
第二，關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。下半年要突出抓好三個(gè)方面。一要穩(wěn)企保增。下半年，我們工作的著力點(diǎn)就是進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、保增長、促發(fā)展。要重點(diǎn)加大對西鋼、光明、浩水等骨干企業(yè)的扶持力度，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決資金、原料、市場銷售、運(yùn)輸?shù)入y題，絕不能讓生產(chǎn)停下來。重點(diǎn)要通過加快城市建設(shè)，包括總投資6.3億元的鐵金公路、投資1.6億元的體育場以及回龍灣大街、水廠等項(xiàng)目的開工建設(shè)，盡我們自身所能擴(kuò)大需求，解決好西鋼庫存積壓的問題。二要培育規(guī)上企業(yè)。各地和經(jīng)濟(jì)綜合部門要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)，工信委、統(tǒng)計(jì)局等部門要沉下去，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地研究找對策，幫助企業(yè)扶強(qiáng)做大。下半年，各縣（市）區(qū)（局）要必保新增一戶企業(yè)進(jìn)入規(guī)上行列，以保持存量穩(wěn)定增長，促進(jìn)增量盡快見效。三要強(qiáng)化分析監(jiān)測。各地都要強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)，按月對標(biāo)，跟蹤調(diào)控。統(tǒng)計(jì)局要盡快建立規(guī)上工業(yè)運(yùn)行事前預(yù)警預(yù)報(bào)制度，對占比較大的西林、、鐵力、友好、南岔等地要重點(diǎn)監(jiān)測，及時(shí)預(yù)報(bào)。工信委要進(jìn)一步強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的分析、研判和指導(dǎo)，確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，市政府督辦室對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和節(jié)能降耗指標(biāo)要納入政府督辦，必保指標(biāo)完成。
第三，關(guān)于招商引資工作。一是做好已簽約項(xiàng)目的落地開工。對我們已經(jīng)簽約的102個(gè)項(xiàng)目，要建立項(xiàng)目跟進(jìn)責(zé)任制，一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬，集中抓前期、抓會(huì)辦、抓報(bào)批、抓督辦、抓規(guī)劃，加快項(xiàng)目落地和建設(shè)步伐。二是對擬簽約的項(xiàng)目盡快落實(shí)客商提出的要求。對已經(jīng)達(dá)成意向的項(xiàng)目要抓緊進(jìn)行梳理，逐項(xiàng)研究客商提出的條件，著力解決障礙性問題，最大限度滿足客商要求，爭取早日將意向性項(xiàng)目升格、轉(zhuǎn)化，正式簽約。三是對需進(jìn)一步推進(jìn)的項(xiàng)目緊盯不放。重點(diǎn)做好與客商的聯(lián)絡(luò)和接洽工作，以項(xiàng)目深化、報(bào)批為紐帶，促成投資者盡快到投資；對近期擬到考察的客商，抓緊策劃、開發(fā)新項(xiàng)目，創(chuàng)造合作的條件；對新接觸的客商，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、加強(qiáng)接觸、主動(dòng)上門拜訪，及時(shí)提供我市有關(guān)投資環(huán)境、投資項(xiàng)目、各種資源及政策等方面的信息，增強(qiáng)客商投資的信心和意愿。四是迅速啟動(dòng)新一輪大招商活動(dòng)。目前招商引資最佳時(shí)間已所剩不多，也就是8、9月份這兩個(gè)多月的時(shí)間。一進(jìn)入秋防后，我們將很難再走出去。所以，一定要搶抓這兩個(gè)月的黃金時(shí)節(jié)，利用各自的資源優(yōu)勢、人脈關(guān)系，主動(dòng)出擊、主動(dòng)對接、主動(dòng)洽談，大動(dòng)作地開展招商引資活動(dòng)，決不能滿足于目標(biāo)任務(wù)的完成而停步不前。各級招商部門和專業(yè)招商隊(duì)伍，特別是市招商辦要切實(shí)發(fā)揮招商主力軍的作用。在市里干部職數(shù)、人員編制、財(cái)力這么吃緊的情況下，我們抽調(diào)了這么多人，班子成員職務(wù)高配，這是市委、市政府對專業(yè)招商的高度重視。上半年，招商工作推進(jìn)得不錯(cuò)，但一定不要坐在機(jī)關(guān)當(dāng)管理者、當(dāng)指揮員，要在為基層和部門招商搞好服務(wù)的同時(shí)，把主要精力投放到招商引資主戰(zhàn)場、第一線，當(dāng)尖兵、作表率，通過專業(yè)招商，延伸觸角，擴(kuò)大成果。在把上半年成果鞏固住、落下來的同時(shí)，下半年還要有新作為。
第四，關(guān)于旅游工作。已進(jìn)入旅游旺季，而且旅游節(jié)的各項(xiàng)活動(dòng)也正在積極有序地進(jìn)行，我們一定要乘勢而上，做好各項(xiàng)工作，力爭今年有更大的突破。重點(diǎn)抓好四件事：一要打造高端特色品牌節(jié)會(huì)。我市旅游的季節(jié)性特點(diǎn)明顯，如果不靠賽事經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話，很難實(shí)現(xiàn)四季均衡發(fā)展。所以，我們要全力以赴做好興安藍(lán)莓節(jié)、世界藍(lán)莓小姐大賽、農(nóng)博會(huì)、森博會(huì)等重大節(jié)事會(huì)展的組織工作，以展造勢，以節(jié)促游。尤其是要舉全市之力，把森博會(huì)打造成為國際性、永不落幕的品牌展會(huì)，并以此為契機(jī)，打造中國木藝產(chǎn)品集散地。二要繼續(xù)強(qiáng)化旅游宣傳營銷。借助增開航線的契機(jī)，繼續(xù)細(xì)分市場、重點(diǎn)突破，突出向環(huán)渤海、長三角、珠三角等遠(yuǎn)程市場宣傳促銷我市夏季養(yǎng)生避暑度假旅游產(chǎn)品。三要提早謀劃秋冬旅游。我市秋冬旅游如不實(shí)現(xiàn)突破，星級酒店等旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資商將信心不足，即便項(xiàng)目建成，也將慘淡經(jīng)營。因此，謀劃好秋冬旅游是當(dāng)務(wù)之急，迫在眉睫，必須要有突破，不然我們目前已經(jīng)抬頭的旅游市場都要受到影響。目前，旅游宣傳效果最好的媒體，就是形象化、信息化、專業(yè)化的旅游策劃團(tuán)隊(duì)——龍廣交通臺。我省鳳凰山景區(qū)去年旅游門票收入為2300萬元，景區(qū)的旅游宣傳就是由龍廣交通臺做的，主要是大慶、哈爾濱等省內(nèi)游客。而我市的湯旺河、五營景區(qū)到哈爾濱的車程與鳳凰山一樣，而且五花山等景色較其更加優(yōu)美，但門票收入也就在其十分之一左右，主要原因就是宣傳營銷不夠。因此，我們要迅速啟動(dòng)秋冬季旅游策劃，盡快與龍廣交通臺搞好銜接，全力做好我市秋冬季旅游宣傳。今后，還要加強(qiáng)與省內(nèi)外旅游網(wǎng)及各大媒體的合作，要至少提前半年開始策劃下一季的旅游產(chǎn)品宣傳，并要把旅游營銷策劃作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一門學(xué)問進(jìn)行深入研究。要精心編制好冬季旅游專項(xiàng)規(guī)劃，全力做好梅花山滑雪場等重點(diǎn)景區(qū)的改建晉級，搞好狩獵度假、溫泉滑雪度假等冬季旅游體驗(yàn)型項(xiàng)目的招商開發(fā)。特別是要提前預(yù)熱，精心籌劃，辦好今年的森林冰雪歡樂節(jié)，借助冰壺邀請賽、職工滑雪賽、冰上龍舟賽等活動(dòng)，進(jìn)一步開發(fā)秋冬季旅游產(chǎn)品。四要進(jìn)一步提升旅游服務(wù)功能。針對目前旅游服務(wù)接待能力較弱的突出問題，加快發(fā)展商貿(mào)物流、信息服務(wù)和餐飲、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)以旅游產(chǎn)業(yè)為牽動(dòng)的第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
第五，關(guān)于金融工作。上半年全市金融機(jī)構(gòu)存貸款實(shí)現(xiàn)了“雙增”，但存貸比不增反降，由上年的29.33%降低到27.35%，降低了1.53個(gè)百分點(diǎn)。存貸差繼續(xù)擴(kuò)大，達(dá)到316億元。年初確定的“131”工程，落實(shí)進(jìn)展也還不盡如人意，農(nóng)商行沒有實(shí)現(xiàn)6月底掛牌的既定目標(biāo)。下半年，要重點(diǎn)加大五個(gè)力度。一是加大信貸投放力度。千道理萬道理，放款才是硬道理。各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要從全市發(fā)展大局出發(fā)，積極主動(dòng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，千方百計(jì)破解放款瓶頸，想方設(shè)法擴(kuò)大貸款投放額度，緩解我市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足問題。同時(shí)，我們也要采取一些激勵(lì)和緊逼加壓的措施。比如，每月在媒體張榜公布各家銀行的存貸差、存貸比和盈利情況，引導(dǎo)和號召個(gè)人、企業(yè)和行政事業(yè)單位將存款向有作為的銀行集中。二是要加大吸引民資力度。既然300多億的銀行存款放不出來，那么我們就要想別的辦法。市金融辦要學(xué)習(xí)借鑒浙江先進(jìn)地區(qū)鼓勵(lì)民間資本投資的經(jīng)驗(yàn)，盡快把儲存在銀行的大量存款調(diào)動(dòng)起來，吸引出來，參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是要加大碳匯交易試點(diǎn)爭取力度，力爭年內(nèi)在湯旺河區(qū)簽訂第一筆碳交易。四是要加大城投、旅游、林業(yè)三個(gè)投融資平臺建設(shè)力度，提高融資能力。全力做好融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司籌建工作，力爭年底均達(dá)到3家。五是要加大農(nóng)信社改制力度，確保農(nóng)商行在三季度正式營業(yè)。
第六，關(guān)于城市建設(shè)與管理。總的要求是，苦戰(zhàn)大干100天，在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)大突破：一是棚改要大推進(jìn)。要在全市推廣“金山經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)金山屯區(qū)“抓綱攻難同步建”的做法、“一萬年太久、只爭朝夕”的精神和“快馬加鞭不下鞍”的執(zhí)著追求，進(jìn)一步解放思想，千方百計(jì)攻堅(jiān)克難，加快拆遷、加快開工進(jìn)度、加快回遷步伐，尤其要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、材料工藝工程監(jiān)理關(guān)和工程進(jìn)度關(guān)，確保7月末全市開工率達(dá)到80%，9月末達(dá)到100%。二是景觀工程建設(shè)要大提速。對今年所有在建的亮化、綠化、美化、廣場、公園等城市景觀工程，要采取晝夜奮戰(zhàn)等方式，全面加快施工建設(shè)速度，爭取在上凍前完工。三是廣告、牌匾、燈箱要集中大清理。對破舊、不合要求的廣告，該拆則拆，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。對亂貼亂畫的小廣告，要立即清理，并發(fā)現(xiàn)一起、教育一起、處罰一起。今后要堅(jiān)決杜絕亂掛宣傳條幅現(xiàn)象。四是城市衛(wèi)生和市容管理要大升級。要按照國家衛(wèi)生城、文明城的標(biāo)準(zhǔn)，全力做好城市衛(wèi)生維護(hù)工作，徹底清除衛(wèi)生死角。特別是要從嚴(yán)加強(qiáng)建筑工地的管理，確保建筑垃圾隨建隨清。對亂擺亂放雜物的行為要堅(jiān)決遏制。提升城市品位，要從這些小事做起，要保證國家衛(wèi)生城市、森林生態(tài)旅游城市名符其實(shí)。五是違章建筑要大拆除。本著依法依規(guī)的原則，注重工作方式方法，對私建亂建、限建和危險(xiǎn)建筑一律進(jìn)行徹底拆除，還民以安全，還民以安居，還民以家園。
這里，我提出一點(diǎn)倡議，希望各縣（市）區(qū)（局）和市直相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在三季度這個(gè)建設(shè)黃金期，每周堅(jiān)持開展一次“徒步走城區(qū)”活動(dòng)。大事見能力，小事見精神。我們要從細(xì)微之處做起，從一點(diǎn)一滴做起，到現(xiàn)場去解決實(shí)際問題，只有做到腦勤、嘴勤、手勤、腿勤這“四勤”，才能把我們的城市建設(shè)好、管理好。
