時(shí)間：2022-02-11 05:07:37
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇規(guī)劃考察報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
????????城市規(guī)劃與建設(shè)考察報(bào)告
為學(xué)習(xí)借鑒加拿大城市規(guī)劃與建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，4月10日至30日，以××市人民政府市長(zhǎng)劉希平為團(tuán)長(zhǎng)的"浙江省城市規(guī)劃與建設(shè)管理培訓(xùn)團(tuán)"，成員除來(lái)自××市以外，還有臺(tái)州、紹興、嘉興、金華、衢州、舟山市的政府分管領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)（規(guī)劃）局長(zhǎng)，在加拿大進(jìn)行了為期二十一天的考察培訓(xùn)活動(dòng)。此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)得到國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局和省人事廳的高度重視，浙江省外國(guó)專(zhuān)家局和國(guó)家外專(zhuān)局駐加拿大代表處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。范文搜版權(quán)所有
在加考察培訓(xùn)期間，培訓(xùn)團(tuán)先后訪問(wèn)了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市，重點(diǎn)考察了城市古街區(qū)市政中心、中央商務(wù)區(qū)及規(guī)劃區(qū)范圍的城市基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境建設(shè)和發(fā)展情況，聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣賳T及城市規(guī)劃和管理專(zhuān)家的介紹，并就城市規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了座談和討論。培訓(xùn)團(tuán)一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視，蒙特利爾市市長(zhǎng)熱拉爾·特朗伯雷（geraldtrembly）、京士頓市市長(zhǎng)哈維·羅森（harveyrosen）、溫哥華市副市長(zhǎng)施民信（timsteveon）與培訓(xùn)團(tuán)全體成員進(jìn)行了熱情交流。
培訓(xùn)團(tuán)還訪問(wèn)了加拿大多倫多大學(xué)、瑞爾森大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、女王大學(xué)、bc大學(xué)等著名學(xué)府，聆聽(tīng)知名教授和專(zhuān)家的講座。傳承英、法文化和體現(xiàn)北美區(qū)域特點(diǎn)的加拿大，在規(guī)劃理念的人本性、程序的民主性、實(shí)施的可持續(xù)性、建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)性等方面給學(xué)員留下了深刻的印象。通過(guò)培訓(xùn)、考察，培訓(xùn)團(tuán)成員普遍感到開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，豐富了知識(shí)，增強(qiáng)了自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、全面建設(shè)美好家園的信心。
一、重視生態(tài)環(huán)境是城市規(guī)劃建設(shè)的首要目標(biāo)
加拿大國(guó)土遼闊，自然環(huán)境優(yōu)越，當(dāng)我們乘坐的飛機(jī)越過(guò)加拿大領(lǐng)空時(shí)，首先映入我們眼簾的是，藍(lán)天、碧海、雪山、森林。然而在實(shí)地考察過(guò)程中，我們不僅贊嘆加拿大國(guó)土優(yōu)美的自然生態(tài)大環(huán)境，更敬佩近百年來(lái)歷屆城市政府對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的高度重視。所到的每個(gè)城市分布著無(wú)數(shù)的城市公園、街頭綠地、小區(qū)綠地。在風(fēng)景如畫(huà)、森林環(huán)抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園（stanleypark）里，竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、寸土寸金的多倫多市中心區(qū)，仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而且對(duì)環(huán)境建設(shè)的投入也非常重視。如多倫多市一個(gè)舊磚廠原想搞商業(yè)、住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，但市政府與業(yè)主多次協(xié)商、談判，力勸業(yè)主放棄房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，買(mǎi)下這片土地，認(rèn)真規(guī)劃，多方籌資，逐步改造成一個(gè)綠樹(shù)常青（evergreen）的環(huán)境保護(hù)游覽基地。在女王大學(xué)約翰（johnmeligrana）教授陪同我們考察的京士頓郊區(qū)的別墅小區(qū)，不僅考慮生活污水處理，而且還將雨水收集到蓄水池，經(jīng)生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業(yè)企業(yè)搬走后，原廠區(qū)的土地經(jīng)翻新等技術(shù)處理后才允許搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。在城市公園里，到處可見(jiàn)人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉，融為一體，好一幅人、自然、動(dòng)物和諧共存的畫(huà)卷。
營(yíng)造環(huán)境可改善生存條件，提升土地價(jià)值，集聚人氣，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。女王大學(xué)規(guī)劃建筑學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院特聘外籍專(zhuān)家梁鶴年教授說(shuō)得好，如果沒(méi)有紐約中央公園，就不會(huì)有曼哈頓周邊高樓的價(jià)值連城，甚至不會(huì)有紐約在世界的國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)中心地位。冷靜分析，放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)特別是浙江省的區(qū)域背景，××最大的優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)環(huán)境，××市是中國(guó)生態(tài)示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量第一市，慶元縣是中國(guó)環(huán)境質(zhì)量第一縣。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境是××實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的資本。我們一定要更加清醒，更加執(zhí)著，堅(jiān)定信心，采取有力措施，保護(hù)好、改造好大自然賦予××的這片大好生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí)，我們要順應(yīng)時(shí)展潮流，不僅要認(rèn)真保護(hù)好自然環(huán)境、尤其是城市周邊的森林公園；更重要的是按照建設(shè)最佳人居城市的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理好城市，近期要建設(shè)好江濱公園，改造好城市內(nèi)公園--萬(wàn)象山公園，有計(jì)劃改造好街頭綠地、小區(qū)綠地，營(yíng)造優(yōu)美的城市小環(huán)境，把××建設(shè)成為國(guó)家級(jí)園林城市、山水城市、生態(tài)城市、宜居城市。
二、堅(jiān)持以人為本是城市規(guī)劃建設(shè)的首要理念
宜居城市是西方城市規(guī)劃建設(shè)追求的主流，在加拿大到處可見(jiàn)以人為本的例子。在我們接觸的政府官員、專(zhuān)家學(xué)者講得最多的是在規(guī)劃建設(shè)中，如何體現(xiàn)人文關(guān)懷，吸收公眾參與，滿足市民各種不同的需求。在公園里，街頭綠地內(nèi)，人行道旁隨處有座椅，公交亭配有遮風(fēng)避雨設(shè)施，還配置凳子，有的電話亭還提供了供人查閱的電話號(hào)碼本。市政廳開(kāi)放布局、有紀(jì)念品商店，可供人游覽、婚慶活動(dòng)。大型商場(chǎng)里內(nèi)廊環(huán)形布置，每隔一段就有休息的地方，并且造景不同，溫馨大方。賓館大堂雖不大，但布置溫馨宜人，賓客有"家"的感覺(jué)。街頭有很多無(wú)人售報(bào)箱、免費(fèi)取報(bào)箱、分類(lèi)垃圾收集箱。公廁布局合理，內(nèi)部設(shè)施齊全，對(duì)兒童、老人、殘疾人考 《城市規(guī)劃與建設(shè)考察報(bào)告》出自：查字典
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一、凡在縣境內(nèi)舉辦民辦幼兒園的組織或個(gè)人必須在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理登記注冊(cè)手續(xù)和在縣教育局辦理備案手續(xù)。舉辦民辦幼兒園的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦民辦幼兒園的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
二、舉辦民辦幼兒園的登記注冊(cè)程序是：舉辦人經(jīng)所在居民或村民委員會(huì)同意，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)依據(jù)《省民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《縣民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》進(jìn)行實(shí)際考察，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府寫(xiě)出書(shū)面考察報(bào)告，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核查同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)登記注冊(cè)證書(shū)，同時(shí)，報(bào)縣教育局審查備案。
有接送幼兒車(chē)輛的幼兒園必須辦理《校車(chē)通行證》，有學(xué)生食堂的必須辦理《衛(wèi)生許可證》。
三、舉辦民辦幼兒園備案程序是：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)向縣教育局報(bào)送舉辦幼兒園考察報(bào)告和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登記注冊(cè)核查意見(jiàn)；縣教育局組織人員依據(jù)《省民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《縣民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》進(jìn)行實(shí)際考察，并形成書(shū)面考察報(bào)告，經(jīng)研究同意備案后方可辦學(xué)。
四、辦理登記注冊(cè)手續(xù)應(yīng)提交下列材料：
1、申請(qǐng)登記注冊(cè)報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：舉辦者姓名、住址、幼兒園名稱(chēng)、園址、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、投入資金總額、內(nèi)部管理體制、設(shè)置課程、招生范圍、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。
2、舉辦者資格證明文件：即舉辦的社會(huì)組織法人資格證明原件及復(fù)印件，公民本人身份證、學(xué)歷證、戶口本原件及復(fù)印件，原工作單位或戶口所在居民委員會(huì)、街道辦同意其辦學(xué)的書(shū)面證明。
3、擬任園長(zhǎng)和擬聘教師和財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。
4、擬辦幼兒園的章程。
5、擬辦幼兒園的發(fā)展規(guī)劃。
6、擬辦幼兒園的資產(chǎn)證明。
7、辦學(xué)場(chǎng)地的所有權(quán)或使用權(quán)證明。
8、按需要提供的其他材料。設(shè)立園務(wù)委員會(huì)的須提交園務(wù)委員會(huì)章程和園務(wù)委員會(huì)名單及各成員簡(jiǎn)歷。
五、辦理備案手續(xù)除應(yīng)提交登記注冊(cè)所有材料外，還應(yīng)提交下列材料：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)的書(shū)面考察報(bào)告。
關(guān)鍵詞：實(shí)踐教學(xué)體系；教學(xué)管理模式；音樂(lè)學(xué)專(zhuān)業(yè)；田野考察
多年來(lái)，在國(guó)內(nèi)音樂(lè)類(lèi)高等藝術(shù)院校的音樂(lè)學(xué)本科辦學(xué)過(guò)程中，形成了重視課堂教學(xué)和理論講授為主的教學(xué)體系。隨著近年來(lái)就業(yè)形勢(shì)的逐漸嚴(yán)峻，音樂(lè)學(xué)本科培養(yǎng)模式與社會(huì)對(duì)人才素養(yǎng)的需求之間的矛盾越發(fā)明顯，并成為各音樂(lè)類(lèi)高等藝術(shù)院校音樂(lè)學(xué)本科辦學(xué)必須面對(duì)和正視的問(wèn)題。自2006年以來(lái)，天津音樂(lè)學(xué)院音樂(lè)學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)本科教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行了全方位細(xì)致的修訂。目前，該專(zhuān)業(yè)依托“實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心”，以田野考察為實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，整合各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程，并結(jié)合校內(nèi)外學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會(huì)議，構(gòu)建起立體化、多層次的藝術(shù)實(shí)踐教學(xué)體系，培養(yǎng)具有理論創(chuàng)新能力和藝術(shù)實(shí)踐能力的復(fù)合型音樂(lè)學(xué)人才。
一、實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)
音樂(lè)學(xué)專(zhuān)業(yè)首先要求實(shí)施學(xué)科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)；專(zhuān)業(yè)研究的特殊性要求實(shí)施專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)；為使實(shí)驗(yàn)成果得以具體呈現(xiàn)，還需結(jié)合學(xué)年論文和畢業(yè)論文教學(xué)，開(kāi)展綜合實(shí)驗(yàn)以及拓展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。根據(jù)理論與實(shí)踐的辨證關(guān)系對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)提出明確要求。由理論到實(shí)踐要求實(shí)施驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)教學(xué)，主要涉及學(xué)科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)理論的認(rèn)知能力；由實(shí)踐到理論要求實(shí)施研究性實(shí)驗(yàn)教學(xué)，主要涉及綜合實(shí)驗(yàn)以及拓展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合創(chuàng)新能力。
二、課程結(jié)構(gòu)：三個(gè)層次，綜合互補(bǔ)
所謂多層次的課程結(jié)構(gòu)包括三類(lèi)課程：理論課程、實(shí)踐課程、綜合課程。實(shí)踐課程由田野考察、實(shí)驗(yàn)性課程及講座類(lèi)課程組成，該類(lèi)課程重于實(shí)踐操作技能和拓展學(xué)生專(zhuān)業(yè)視野的訓(xùn)練。理論課程由民族音樂(lè)學(xué)概論和音樂(lè)考古學(xué)兩門(mén)課程組成。綜合課程，主要包括論文寫(xiě)作，分為音樂(lè)學(xué)寫(xiě)作和畢業(yè)論文寫(xiě)作（后者是前者的延伸）。理論課程重點(diǎn)從理論方面講授田野考察的方法及實(shí)踐中會(huì)遇到的各種問(wèn)題以及對(duì)應(yīng)的解決方案，還涉及到在考察過(guò)程中應(yīng)該以怎樣的視角、態(tài)度和方式進(jìn)行考察操作等文化和倫理方面的問(wèn)題。對(duì)田野考察的實(shí)踐操作起到了重要的理論儲(chǔ)備作用。實(shí)踐課程重于實(shí)踐操作技能的培養(yǎng)，包括培養(yǎng)學(xué)生基本實(shí)驗(yàn)操作技能（古樂(lè)器測(cè)音、民間音樂(lè)田野考察、城市音樂(lè)田野考察），訓(xùn)練學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)技能（測(cè)音數(shù)據(jù)分析、記譜分析、頻譜分析），協(xié)同理論教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生在專(zhuān)業(yè)研究中解決問(wèn)題的能力以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。綜合課程的教學(xué)目的是訓(xùn)練學(xué)生用所學(xué)的知識(shí)、方法從事音樂(lè)學(xué)研究，并最終以論文的形式呈現(xiàn)。自從在教學(xué)計(jì)劃中設(shè)立田野考察課程以來(lái)，在教師指導(dǎo)下，學(xué)生在論文寫(xiě)作過(guò)程中越來(lái)越多地運(yùn)用田野考察的方法，增強(qiáng)實(shí)踐操作，獲取第一手研究資料，鍛煉了藝術(shù)實(shí)踐能力和學(xué)術(shù)研究能力。綜上，田野考察課程側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力，但是沒(méi)有理論指導(dǎo)的田野考察實(shí)踐活動(dòng)是盲目的，因此理論課程（民族音樂(lè)學(xué)、音樂(lè)考古學(xué)）的開(kāi)設(shè)與之形成了良好的互補(bǔ)。僅有以上兩類(lèi)課程是不夠的，因?yàn)橐魳?lè)學(xué)的培養(yǎng)成果最終是以論文形式體現(xiàn)的，因此綜合性的論文寫(xiě)作課程則成為學(xué)生最終學(xué)術(shù)研究成果實(shí)現(xiàn)的重要途徑。由此，以田野考察為平臺(tái)的多層次課程結(jié)構(gòu)得以建立，并成為音樂(lè)學(xué)專(zhuān)業(yè)近年來(lái)人才培養(yǎng)的有效模式。此外，講座類(lèi)課程進(jìn)一步引導(dǎo)本科生培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)方向，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)后續(xù)課程的求知欲望，開(kāi)闊學(xué)生的專(zhuān)業(yè)視野，體現(xiàn)了本科教學(xué)“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的培養(yǎng)定位。
三、充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是今后教學(xué)的必然發(fā)展趨勢(shì)，充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建功能強(qiáng)大的實(shí)驗(yàn)中心網(wǎng)絡(luò)管理及教學(xué)平臺(tái)，是規(guī)范實(shí)驗(yàn)中心管理、提高管理效率的重要途徑。①實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心信息化。利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，建立以音樂(lè)學(xué)學(xué)科網(wǎng)站、專(zhuān)題網(wǎng)站及教師個(gè)人教學(xué)網(wǎng)站為主體的教學(xué)應(yīng)用網(wǎng)站；按學(xué)科課程建立音樂(lè)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心專(zhuān)用的數(shù)據(jù)庫(kù)；進(jìn)行多媒體素材、課件和網(wǎng)絡(luò)課程等的開(kāi)發(fā)與整合建設(shè)，學(xué)生可以通過(guò)高效的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，使實(shí)驗(yàn)中心教學(xué)效率得到整體提升。②網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)及應(yīng)用。采用多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等教學(xué)手段，形成多元化的、全面開(kāi)放的教學(xué)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)行設(shè)備借用預(yù)約等，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的開(kāi)放管理。
四、推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放
面向?qū)W生開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要途徑。通過(guò)制訂《實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)與管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理辦法》等制度，采取以實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目帶開(kāi)放的辦法，鼓勵(lì)教師和學(xué)生積極參與實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放工作。運(yùn)用專(zhuān)業(yè)版測(cè)音系統(tǒng)、視頻處理剪輯系統(tǒng)、音頻處理系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)頻譜分析系統(tǒng)等開(kāi)展學(xué)科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)的教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能；利用綜合實(shí)驗(yàn)和拓展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。學(xué)生們將課堂所學(xué)的理論知識(shí)與工作實(shí)際相結(jié)合，通過(guò)田野考察、信息數(shù)據(jù)采集、分析研究、策劃與設(shè)計(jì)解決實(shí)際問(wèn)題。
五、加強(qiáng)校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)
校外實(shí)踐教學(xué)基地是聯(lián)系學(xué)校和社會(huì)的橋梁，是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用多學(xué)科的知識(shí)去解決實(shí)際問(wèn)題的紐帶，也是培養(yǎng)大學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新意識(shí)的一個(gè)關(guān)鍵所在。打破傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)模式，學(xué)生利用假期到校外實(shí)習(xí)基地參加各類(lèi)實(shí)習(xí)實(shí)踐。如定期為博物館新進(jìn)和館藏樂(lè)器測(cè)音，定期赴文化館舉辦民間音樂(lè)或城市音樂(lè)田野考察匯報(bào)等。系部多方籌措經(jīng)費(fèi)擴(kuò)大投入，保證實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)充足；提高經(jīng)費(fèi)使用效率，合理利用，確保實(shí)踐教學(xué)穩(wěn)步進(jìn)行；整合實(shí)踐教學(xué)資源，探索校外實(shí)踐基地建設(shè)與管理的新模式；多途徑、多形式建立校外基地，加強(qiáng)與基地的共建和廣泛交流，提高基地建設(shè)與管理水平。同時(shí)利用實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)業(yè)能力，以便更好地產(chǎn)生社會(huì)效應(yīng)。
六、管理模式：統(tǒng)一規(guī)劃，動(dòng)態(tài)管理
沒(méi)有規(guī)范化的管理制度和考核機(jī)制，實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)將大打折扣，所以將課程建設(shè)、實(shí)踐操作、學(xué)術(shù)活動(dòng)、考評(píng)機(jī)制納入統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃，將田野考察操作能力、理論創(chuàng)新能力和藝術(shù)實(shí)踐能力結(jié)合起來(lái)，最終以“田野考察報(bào)告”或?qū)W術(shù)論文的形式體現(xiàn)教學(xué)成果。在管理過(guò)程中，通過(guò)兩級(jí)管理制度，規(guī)范化的考核機(jī)制，依托“實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心”，搭建實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)；統(tǒng)籌安排教學(xué)內(nèi)容，規(guī)劃多層次的課程結(jié)構(gòu)；定期開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)，構(gòu)建多元化的實(shí)踐教學(xué)體系。①制定兩級(jí)管理制度。所謂兩級(jí)管理制度是指院級(jí)（教務(wù)處）和系級(jí)（音樂(lè)學(xué)系）各司其職，統(tǒng)籌兼顧的管理方式。教務(wù)處主要負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控：修訂與田野考察相關(guān)的教學(xué)計(jì)劃；制定與考察活動(dòng)具體實(shí)施有關(guān)的管理方案；確認(rèn)具體的學(xué)分認(rèn)定方案和教學(xué)效果測(cè)評(píng)等內(nèi)容。音樂(lè)學(xué)系則主要負(fù)責(zé)微觀的管理：教師安排；課程的具體運(yùn)行；考試與試卷管理；田野考察檔案和資料的管理；學(xué)分統(tǒng)計(jì)和報(bào)備；組織學(xué)術(shù)活動(dòng)等等實(shí)際運(yùn)行環(huán)節(jié)中的內(nèi)容。同時(shí)兩極管理部門(mén)在制定管理規(guī)定和具體運(yùn)行過(guò)程中經(jīng)常相互溝通，以達(dá)到制度合理化（符合實(shí)際情況）、運(yùn)行規(guī)范化（符合管理規(guī)定）的目標(biāo)。②制定動(dòng)態(tài)考核模式。藝術(shù)實(shí)踐教學(xué)以田野考察項(xiàng)目為主要內(nèi)容，結(jié)合學(xué)生在校期間參與講座類(lèi)課程及其他藝術(shù)實(shí)踐，以固定考察（以實(shí)習(xí)基地為主）、流動(dòng)考察和自主考察三種方式構(gòu)成，實(shí)踐教學(xué)考核采取以固定學(xué)分制和申報(bào)學(xué)分制相結(jié)合的考核模式。流動(dòng)考察需按事先規(guī)劃的考察隊(duì)伍分組提交考察報(bào)告和考察資料（錄音、錄像資料及測(cè)音資料等），由各組帶隊(duì)考察的教師評(píng)分；固定考察需按照要求完成提前布置的考察任務(wù)，并分組提交田野考察報(bào)告和考察資料，由各組帶隊(duì)考察的教師評(píng)分；自主考察需提交田野考察報(bào)告及考察資料，經(jīng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師確認(rèn)后評(píng)分。其中流動(dòng)考察和固定考察列入教學(xué)計(jì)劃，是學(xué)生必須完成的教學(xué)內(nèi)容，屬于“約束”機(jī)制———固定學(xué)分制；自主考察不列入固定的教學(xué)計(jì)劃，但可根據(jù)學(xué)生的論文選題自行安排、完成考察活動(dòng)，經(jīng)確認(rèn)合格后，仍給予藝術(shù)實(shí)踐學(xué)分，屬于“激勵(lì)”機(jī)制———申報(bào)學(xué)分制。音樂(lè)學(xué)專(zhuān)業(yè)具有非常強(qiáng)的系統(tǒng)性和針對(duì)性，實(shí)踐教學(xué)管理需適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)，只有不斷發(fā)展音樂(lè)理論教育模式，才能為藝術(shù)院校的人才培養(yǎng)模式和課程體系建設(shè)提供保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]張公鵬,牛愛(ài)芳,魏靖.高校實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)制的研究與實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2013,(6):179-181.
為了使學(xué)校擴(kuò)建的規(guī)劃和設(shè)計(jì)更加科學(xué)，更加符合我校辦學(xué)實(shí)際規(guī)模和創(chuàng)辦國(guó)家級(jí)示范高中的需要，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，省設(shè)計(jì)院和太原理工大設(shè)計(jì)院派人參與一行六人外出考察。本次考察內(nèi)容除學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)這項(xiàng)主要內(nèi)容外，還考察了外地名校的管理和現(xiàn)代信息技術(shù)教育的開(kāi)展情況。考察中我們采用了訪、看、拍照（錄相）和索取資料等辦法，參觀考察了深圳、珠海特區(qū)，北京、重慶兩直轄市，以及江蘇的江陽(yáng)，山西太原等七個(gè)城市的14所名校。
第一部分：所考察各校的特點(diǎn)
一、 深圳高級(jí)中學(xué)
1. 概況
深圳高級(jí)中學(xué)創(chuàng)辦于1997年，公辦全寄宿學(xué)校。學(xué)校占地面積65667平方米，建筑面積67000平方米。現(xiàn)有教學(xué)班46個(gè)，在校生2500人。專(zhuān)任教師200人，其級(jí)教師3人，高級(jí)85人，一級(jí)98人，本科以上學(xué)歷183人，平均年齡36歲。
2. 學(xué)校建筑特色
（1） 學(xué)校建筑莊重典雅，具有東方與西歐結(jié)合的風(fēng)格。
（2） 建筑群錯(cuò)落有序，色調(diào)統(tǒng)一，現(xiàn)代文化濃郁。
（3） 教學(xué)區(qū)，辦公區(qū)，運(yùn)動(dòng)區(qū)，服務(wù)區(qū)劃科學(xué)合理。
（4） 學(xué)生宿舍帶有衛(wèi)生間，安裝有空調(diào)。
（5） 大型建筑中設(shè)置了圖書(shū)館和報(bào)告廳等公共設(shè)施，綠化面積達(dá)40%。
3. 校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資大，達(dá)1200萬(wàn)。各教室有多媒體教學(xué)設(shè)備，學(xué)生機(jī)房建設(shè)六個(gè)，教師備有筆記本電腦。
4. 辦學(xué)特色
（1）分層教學(xué)（a、b、c）。 （2）學(xué)生自律管理。
5、 借鑒之處
（1） 在建筑設(shè)計(jì)上可以借鑒其東西結(jié)合的風(fēng)格，以及建筑功能區(qū)劃的思想（如報(bào)告廳連體設(shè)計(jì)）。
（2） 在辦學(xué)上可以借鑒其分層教學(xué)的做法。
二. 深圳實(shí)驗(yàn)學(xué)校
1. 概況
深圳實(shí)驗(yàn)學(xué)校于1985年建校，集高中、初中、小學(xué)、幼兒園一體，分為四個(gè)部分的獨(dú)校園。XX年兼并一所民辦中學(xué)，現(xiàn)該部單辦高中。
2. 校園建筑特色
整體一般，呈天井形兩進(jìn)院落。但教學(xué)功能區(qū)劃合理，學(xué)校綠化面積達(dá)標(biāo)，植物種類(lèi)多，建有房頂植物園和陽(yáng)臺(tái)花卉。
3. 辦學(xué)特色
（1） 從管理者到教師在觀念上的轉(zhuǎn)變明顯。
（2） 隱形課程、壁畫(huà)、雕塑、講座。
（3） 固定活動(dòng)。
10月份為教學(xué)開(kāi)放周，邀請(qǐng)社會(huì)各界隨時(shí)來(lái)校聽(tīng)課，同時(shí)為學(xué)校提出意見(jiàn)和建議等。
4. 借鑒之處
（1） 建筑方面：浮雕（深圳高級(jí)中學(xué)也有）、植物園。
（2） 辦學(xué)方面：教育觀念的更新和轉(zhuǎn)變。
三. 珠海市第一中學(xué)高中部
1. 概況
珠海市第一中學(xué)占地300畝，現(xiàn)有教學(xué)班46個(gè)，在校生2500人，于1999年新建，由清華大學(xué)設(shè)計(jì)。總投資2億人民幣。
2. 建筑特色
（1） 整體規(guī)劃科學(xué)合理，功能區(qū)劃符合現(xiàn)代示范高中的要求。
（2） 各年級(jí)的教學(xué)樓，學(xué)生宿舍樓單列。公用設(shè)施：圖書(shū)館、體育館、游泳池等一應(yīng)俱全。
（3） 該校正在新建圖書(shū)館和大型體育館，在功能使用上更為超前。
（4） 運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，球類(lèi)田徑分離。
3. 辦學(xué)特色
（1） 學(xué)校管理制度科學(xué)化、程序化。
（2） 教研教成果顯著（出版了多本教師教研成果著作）。
4. 現(xiàn)代信息技術(shù)
校園網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)、校園電視臺(tái)和多媒體教學(xué)共投資XX萬(wàn)元，屬國(guó)內(nèi)一流。
5. 借鑒之處
（1） 建筑方面：功能區(qū)劃，各功能區(qū)的連通，以及建筑的外型和色調(diào)。
（2） 校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
四. 中山紀(jì)念中學(xué)
1. 概況
創(chuàng)建于1934年，由中山先生之子孫科創(chuàng)建。校園面積350畝，寄宿制學(xué)校，在校生3700人，教職工200多人。
2. 建筑特色
招銀控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：招銀控股)由市投資促進(jìn)局引薦，于10月13日來(lái)縣進(jìn)行了投資項(xiàng)目對(duì)接和推介活動(dòng)。為進(jìn)一步了解招銀控股具體投資方向和發(fā)展前景，10月20日，由縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任帶隊(duì)，縣投促局局長(zhǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)投局局長(zhǎng)、縣工商局局長(zhǎng)、縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局副書(shū)記、集團(tuán)副總經(jīng)理等陪同，到招銀控股有限公司進(jìn)行了實(shí)地考察。為此收錄了一些范文，為大家提供幫助。
一、考察內(nèi)容
一是參觀了招銀控股服務(wù)項(xiàng)目——林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所總部及桐廬分部，了解了大宗農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)一步考察了公司投資方向和策劃運(yùn)作能力。二是在招銀控股桐廬分公司召開(kāi)了對(duì)接座談會(huì)。在座談會(huì)上，公司方提出了可在農(nóng)產(chǎn)品證券化交易、電子商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、安全檢測(cè)、文化創(chuàng)意、旅游品牌等九個(gè)方面與我縣進(jìn)行項(xiàng)目投資或長(zhǎng)期合作，雙方就投資方式細(xì)節(jié)交換了意見(jiàn)。
二、公司基本情況
招銀控股有限公司注冊(cè)資本1001萬(wàn)，旗下有招銀優(yōu)品、招銀金融、招銀商品三類(lèi)主營(yíng)服務(wù)方向，主要經(jīng)營(yíng)現(xiàn)貨交易咨詢、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、大宗商品掛牌保薦等業(yè)務(wù)，為政府、企業(yè)、單位等機(jī)構(gòu)提供營(yíng)業(yè)部vis、運(yùn)營(yíng)方案、人才培訓(xùn)、政策解析、資源對(duì)接、跨界整合等服務(wù)，現(xiàn)已發(fā)展會(huì)員3500多家。
林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所成立于2010年12月，主要從事林權(quán)交易、大宗農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易、林業(yè)碳匯交易、林業(yè)金融服務(wù)等一站式服務(wù)，已累計(jì)為4000多家林產(chǎn)品加工企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社提供融資服務(wù)達(dá)150億元。
三、項(xiàng)目合作內(nèi)容
1.林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目。發(fā)展縣林權(quán)交易平臺(tái)，納入林業(yè)交易所“萬(wàn)縣模式”，在線交易我縣特色化農(nóng)林產(chǎn)品。
2.電子商務(wù)項(xiàng)目。聯(lián)動(dòng)發(fā)展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電子商務(wù)，充分利用我縣文化中心現(xiàn)有硬件設(shè)施，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，公司提供“農(nóng)村淘寶”商戶點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、智能化平臺(tái)建設(shè)、人員培訓(xùn)方案，并為產(chǎn)業(yè)園提供前期運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
四、考察體會(huì)和建議
1.招銀控股主要服務(wù)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)項(xiàng)目屬于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)林產(chǎn)業(yè)+金融”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策良好、前景廣闊，結(jié)合我縣獲得“林權(quán)改革試點(diǎn)縣”稱(chēng)號(hào)的背景基礎(chǔ)和發(fā)展要求，上線縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)具有一定的必要性和可行性。建議進(jìn)一步與招銀控股進(jìn)行對(duì)接，洽談林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)合作細(xì)節(jié)。
一、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作階段
項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，對(duì)于國(guó)內(nèi)項(xiàng)目而言，即項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制、批復(fù)，對(duì)于亞行項(xiàng)目而言，不僅需要完成國(guó)內(nèi)程序前期準(zhǔn)備，同時(shí)還要完成亞行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，亞行前期準(zhǔn)備階段主要包括概念書(shū)及PPTA準(zhǔn)備階段、PPTA實(shí)施及貸款評(píng)估階段，分別對(duì)應(yīng)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目建議書(shū)階段和可行性研究報(bào)告階段。項(xiàng)目前期正式啟動(dòng)后，地方政府(項(xiàng)目執(zhí)行單位)根據(jù)規(guī)劃編制新項(xiàng)目建議書(shū)，同時(shí)，亞行項(xiàng)目經(jīng)理收集項(xiàng)目有關(guān)資料，準(zhǔn)備項(xiàng)目概念書(shū)初稿；項(xiàng)目建議書(shū)初稿編制完成后，地方政府(項(xiàng)目執(zhí)行單位)與亞行溝通，提供有關(guān)資料，確定項(xiàng)目目標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容、初步投資估算；亞行項(xiàng)目經(jīng)理就項(xiàng)目技術(shù)援助(PPTA)第一次實(shí)地考察，準(zhǔn)備PPTA大綱，完善項(xiàng)目概念書(shū)等，就項(xiàng)目建設(shè)框架形成一致；地方政府(項(xiàng)目執(zhí)行單位)將編制好的項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)發(fā)改委批準(zhǔn)；召開(kāi)項(xiàng)目概念書(shū)評(píng)審會(huì)并確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別，由副行長(zhǎng)批準(zhǔn)項(xiàng)目概念書(shū)和相關(guān)的技術(shù)援助，亞行將批準(zhǔn)情況通知財(cái)政部等國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)；國(guó)家財(cái)政部、地方政府(項(xiàng)目執(zhí)行單位)依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)，出具對(duì)項(xiàng)目技術(shù)援助的不反對(duì)意見(jiàn)(通常默認(rèn))；按計(jì)劃開(kāi)展下一步工作。對(duì)比亞行和國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理，亞行多了一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)地考察環(huán)節(jié)。
二、PPTA實(shí)施及貸款評(píng)估階段
在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制階段，亞行同步實(shí)施技術(shù)援助，亞行聘請(qǐng)項(xiàng)目技術(shù)援助(PPTA)咨詢專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，幫助地方政府(項(xiàng)目執(zhí)行單位)編制可行性研究報(bào)告，并完成貸款評(píng)估。PPTA分為啟動(dòng)、中期、終期三個(gè)階段，技術(shù)援助公司每個(gè)階段提交一份報(bào)告報(bào)亞行、自治區(qū)項(xiàng)目、地方政府(項(xiàng)目執(zhí)行單位)審定后，亞行進(jìn)行技術(shù)援助啟動(dòng)、中期、終期檢查，并簽署備忘錄。技術(shù)援助公司按照備忘錄要求開(kāi)展技術(shù)援助工作，地方政府(項(xiàng)目執(zhí)行單位)在技術(shù)援助期間完成亞行三大保障性報(bào)告(環(huán)境影響評(píng)價(jià)、少數(shù)民族保障計(jì)劃、移民安置計(jì)劃)編制和可行性研究報(bào)告的編制工作，并在終期報(bào)告初稿完成后同步完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、土地使用/征用計(jì)劃、水土保持計(jì)劃、節(jié)能評(píng)估報(bào)告、配套資金貸款承諾等國(guó)內(nèi)可研批復(fù)附件的準(zhǔn)備工作。技術(shù)援助終期初稿完成后，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、亞行聯(lián)合召開(kāi)三方會(huì)談，審議項(xiàng)目技援最終報(bào)告初稿以及項(xiàng)目貸款考察報(bào)告，亞行準(zhǔn)備行長(zhǎng)建議報(bào)告和相關(guān)文件，地方政府(項(xiàng)目執(zhí)行單位)著手初步設(shè)計(jì)和編制招標(biāo)文件，提交亞行要求的保障報(bào)告并按亞行要求公開(kāi)保障文件報(bào)告，亞行批準(zhǔn)保障文件報(bào)告并對(duì)外公示，地方政府(項(xiàng)目執(zhí)行單位)公布提出項(xiàng)目可行性研究報(bào)告修改意見(jiàn)，亞行根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)，由行長(zhǎng)或局長(zhǎng)召開(kāi)審查會(huì)議。最終報(bào)告終稿提交后，地方政府(項(xiàng)目執(zhí)行單位)獲得國(guó)內(nèi)環(huán)評(píng)、土地等前置審批文件，上報(bào)可行性研究報(bào)告，聘請(qǐng)招標(biāo)公司、編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(外資利用方案)，編制項(xiàng)目土建設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)文件等，編制項(xiàng)目土建設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)文件等；國(guó)家或自治區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)可行性研究報(bào)告；地方財(cái)政廳準(zhǔn)備項(xiàng)目還款能力評(píng)估報(bào)告并報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)，財(cái)政部審查同意地方財(cái)廳提交的還款能力評(píng)估報(bào)告；亞行審查項(xiàng)目招標(biāo)文件等；可行性研究報(bào)告批復(fù)后，地方政府(項(xiàng)目執(zhí)行單位)編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)省發(fā)展改革委初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)后，啟動(dòng)貸款談判。
三、貸款談判及批準(zhǔn)階段
亞行申請(qǐng)貸款談判授權(quán)，同時(shí)財(cái)政部起草、國(guó)家發(fā)展改革委、地方政府會(huì)簽報(bào)國(guó)務(wù)院的貸款談判請(qǐng)示，財(cái)政部接國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)貸款談判請(qǐng)示通知，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、地方政府、亞行四方確定具體談判安排，由國(guó)家財(cái)政部組團(tuán)進(jìn)行貸款協(xié)定談判，完成談判后，亞行董事會(huì)審批，通知中國(guó)政府貸款批準(zhǔn)，國(guó)家財(cái)政部、地方政府(項(xiàng)目執(zhí)行單位)準(zhǔn)備貸款簽署文件，由國(guó)家財(cái)政部與亞行簽署貸款協(xié)議。文件簽署后90天貸款自動(dòng)生效，項(xiàng)目即進(jìn)入實(shí)施階段。在貸款談判及批準(zhǔn)階段，亞行貸款協(xié)議和項(xiàng)目協(xié)議相關(guān)聯(lián)，并對(duì)項(xiàng)目中盡職盡責(zé)部分設(shè)立啟動(dòng)條款，即達(dá)到條件，協(xié)議才啟動(dòng)，和國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理中一般不設(shè)立條件條款，從項(xiàng)目管理角度而言，條件條款的設(shè)立，對(duì)督促項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目履行職責(zé)，發(fā)揮項(xiàng)目效益是有力保障。
通過(guò)實(shí)際參與，我們發(fā)現(xiàn)亞行項(xiàng)目具有更加注重調(diào)研和公眾參與，并通過(guò)技術(shù)援助的實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目前期可行性及必要性進(jìn)行充分論證，就建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化比選，在項(xiàng)目實(shí)施單位、亞行、國(guó)內(nèi)行業(yè)管理部門(mén)多番溝通下，最終扎實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)備。
作者：周偉單位：新疆塔城地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
一、考察市埸的相關(guān)情況
我們共考察了上海市寶山區(qū)和嘉定區(qū)的兩個(gè)林產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，現(xiàn)分述如下：
（一）上海福人林產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)
上海福人林產(chǎn)品批發(fā)市埸目前已成為國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大的林木產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)之一。在上海和江蘇共有三個(gè)木材市場(chǎng)。一是位于滬太路2695號(hào)黃金寶地的福人家具裝飾木材配送中心，營(yíng)業(yè)面積7萬(wàn)平方米，進(jìn)駐企業(yè)170多家，以進(jìn)口板材、木皮、名貴原木名聞遐邇，年木材交易量60萬(wàn)立方。下設(shè)名貴原木區(qū)、進(jìn)口板材區(qū)、進(jìn)口木皮精品區(qū)、戶外防腐材料區(qū)。
二是位于江蘇省太倉(cāng)浮橋鎮(zhèn)吳凇路太倉(cāng)港口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的太倉(cāng)港福人林產(chǎn)品加工配送中心，由太倉(cāng)港港口開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、上海福人林產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等聯(lián)合興辦。
港口不僅成為上海及周邊地區(qū)木材加工企業(yè)的原料供應(yīng)中心(集散地)，而且太倉(cāng)港福人林產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)將與國(guó)際接軌，成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的木制品加工制造配送基地。
上海福人林產(chǎn)品批發(fā)市埸十分注重規(guī)范管理，是《木材交易市埸管理規(guī)范》的主起草人。我們所到之處，雖十分繁忙，但秩序井然，貨物進(jìn)出，憑證通行，忙而不亂。市埸還注重為經(jīng)營(yíng)戶提供代辦注冊(cè)登記、市埸信息、倉(cāng)儲(chǔ)、安保等方面的服務(wù)。上海市林業(yè)工作總站系統(tǒng)派出4名工作人員常年駐市埸（其中植物檢2人，木材運(yùn)輸監(jiān)管2人），為商戶提供全天候服務(wù)，每年為商戶辦理《植物檢疫證》、《木材運(yùn)輸證》各50000余份。
（二）、上海金翔木材批發(fā)市埸
該市場(chǎng)采取租賃經(jīng)營(yíng)的方式，與租賃承包者簽訂合同，一般一年一簽，到期后同等條件下優(yōu)先原承租人。
市場(chǎng)健全了一站式服務(wù)功能，委托財(cái)務(wù)咨詢公司為進(jìn)埸商戶會(huì)計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)事宜并代辦注冊(cè)、登記、協(xié)調(diào)、裝卸搬運(yùn)、打包托運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)堆場(chǎng)、住宿就餐等項(xiàng)服務(wù)。上海市木材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查站在市場(chǎng)設(shè)立辦事處，上海市林業(yè)工作總站系統(tǒng)在市場(chǎng)設(shè)立木材運(yùn)輸證、植物檢疫證辦理處。上海市工商局嘉定分局、嘉定區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在市埸設(shè)消費(fèi)者投訴分站。
二、考察感想
（一）做專(zhuān)做精的理念成就了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的特色和聲譽(yù)。上海市本身并不生產(chǎn)木材，木材交易卻十分活躍。得益于他們思想觀念的解放。尤其是上海福人林產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，他們創(chuàng)立的“匯世界名貴木材、展福人專(zhuān)業(yè)風(fēng)采”理念，更是成就其“世界買(mǎi)、全國(guó)賣(mài)”格局，做大做強(qiáng)的根本動(dòng)力。
（二）善抓機(jī)遇的意識(shí)和能力令人欽佩。兩家市場(chǎng)均成立于國(guó)家實(shí)施“天然林保護(hù)工程”，全面停止天然林的商品性采伐，國(guó)內(nèi)木材產(chǎn)量急劇下降，但對(duì)木材的需求卻日趨旺盛，國(guó)際市場(chǎng)木材充余的時(shí)期，均抓住了有利商機(jī)并自覺(jué)地融入國(guó)際大市場(chǎng)，這種戰(zhàn)略眼光及膽識(shí)值得我們認(rèn)真揣摸和學(xué)習(xí)。
（三）為商戶創(chuàng)造價(jià)值的理念根植于市場(chǎng)管理者的心中。兩大市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理層不僅僅只注重招商工作，而始終把為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與入場(chǎng)商戶形成榮辱與共、追求共贏作為他們吸引商戶的重要手段。上海金翔木材批發(fā)市場(chǎng)委托財(cái)務(wù)咨詢公司為進(jìn)埸商戶會(huì)計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)事宜既為商戶提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上海市林業(yè)工作總站系統(tǒng)派出工作人員常年駐市場(chǎng)，每年為商戶辦理《植
關(guān)鍵詞：體驗(yàn)教學(xué)；以學(xué)為主；教學(xué)設(shè)計(jì)方案
中圖分類(lèi)號(hào)：G434文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16727800（2012）007016602
作者簡(jiǎn)介：毛玉煜（1988-），女，云南永仁人，西北師范大學(xué)教育技術(shù)與傳播學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)與教育。
1體驗(yàn)教學(xué)理論
體驗(yàn)教學(xué)是指在教學(xué)中教師積極創(chuàng)設(shè)各種情境，引導(dǎo)學(xué)生由被動(dòng)到主動(dòng)、由依賴到自主、由接受性到創(chuàng)造性地對(duì)教育情境進(jìn)行體驗(yàn)，并且在體驗(yàn)中學(xué)會(huì)避免、戰(zhàn)勝和轉(zhuǎn)化消極的情感和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，發(fā)展、享受和利用積極的情感與正確的認(rèn)識(shí)，使學(xué)生充分感受蘊(yùn)藏于這種教學(xué)活動(dòng)中的歡樂(lè)與愉悅，從而達(dá)到促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展的目的 。
體驗(yàn)教學(xué)強(qiáng)調(diào)人的個(gè)性和主體性，重視學(xué)習(xí)者在生活情境中，面對(duì)問(wèn)題時(shí)能夠做出相應(yīng)的反應(yīng)，表達(dá)自己獨(dú)特的看法和感情。因此體驗(yàn)教學(xué)實(shí)施具備3項(xiàng)基本原則：回歸生活原則、情感性原則和自主性原則 。
體驗(yàn)教學(xué)的目標(biāo)旨在使學(xué)習(xí)者認(rèn)知水平得到提高的同時(shí)，在情感能力等方面均有發(fā)展，如學(xué)習(xí)者的挑戰(zhàn)精神、參與熱情、交往能力等，同時(shí)體驗(yàn)教學(xué)還關(guān)注讓學(xué)習(xí)者樹(shù)立對(duì)未來(lái)生活的目標(biāo)和理想。體驗(yàn)教學(xué)常采用的教學(xué)方式包括：反思回味式、心理?yè)Q位式、交流互動(dòng)式、情景沉浸式、實(shí)踐活動(dòng)式和藝術(shù)陶冶式。多元評(píng)價(jià)則是體驗(yàn)教學(xué)遵循的評(píng)價(jià)方式 。
2體驗(yàn)教學(xué)理論指導(dǎo)以學(xué)為主的教學(xué)
學(xué)習(xí)是具有個(gè)性的，這其中包含4層含義：首先，學(xué)習(xí)者是個(gè)性的。由于性格、背景、能力等因素的差異，使得每個(gè)學(xué)習(xí)都是獨(dú)特的，學(xué)習(xí)不應(yīng)該抹殺學(xué)習(xí)者的個(gè)性，而是應(yīng)該讓每個(gè)學(xué)習(xí)者都得到應(yīng)有的發(fā)展，培養(yǎng)他們的個(gè)性和主體性，從而更好地存在于生活；其次，學(xué)習(xí)的內(nèi)容是個(gè)性的，不同的內(nèi)容有不同的教學(xué)目標(biāo)，有與之相適應(yīng)的教學(xué)方法，也有它適用的環(huán)境。單一的方法，機(jī)械的學(xué)習(xí)都無(wú)法使學(xué)習(xí)者達(dá)到真正意義上的建構(gòu)知識(shí)；再次，學(xué)習(xí)的環(huán)境和知識(shí)應(yīng)用的環(huán)境是個(gè)性的。學(xué)習(xí)是隨時(shí)隨地發(fā)生的活動(dòng)，不僅限于教師課堂的講授。死記硬背得來(lái)的知識(shí)，無(wú)法遷移適用于真實(shí)的生活、解決實(shí)際的問(wèn)題。只有善于在任何環(huán)境中學(xué)習(xí)、靈活掌握運(yùn)用知識(shí)，才算真正有效的學(xué)習(xí)。最后，學(xué)習(xí)的結(jié)果是個(gè)性的。成績(jī)不再是衡量學(xué)習(xí)效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，只有知識(shí)真正內(nèi)化為學(xué)習(xí)者自身的認(rèn)知結(jié)果、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在需要的時(shí)候指導(dǎo)實(shí)踐，才真正達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。
體驗(yàn)教學(xué)正是如此，體驗(yàn)本身具有本體性、親歷性、情感性、整體性、生成性、自主性與個(gè)體性的特點(diǎn)。它既是一種過(guò)程，讓學(xué)習(xí)者可以親身經(jīng)歷某些事件而獲得認(rèn)識(shí)和情感，同時(shí)它也是一種結(jié)果，即學(xué)習(xí)者在經(jīng)歷中得到的知識(shí)與體驗(yàn)。體驗(yàn)教學(xué)是一種關(guān)注生命發(fā)展的教學(xué)，知識(shí)的獲得只是其中很小的一部分，更重要的是它對(duì)學(xué)習(xí)者主體性和個(gè)性的維護(hù)與發(fā)展，接近生活，重視情感體驗(yàn)，表達(dá)出了對(duì)生命的尊重和關(guān)懷。
3以學(xué)為主教學(xué)設(shè)計(jì)
(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容分析。本課為義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū)《小學(xué)數(shù)學(xué)》三年級(jí)中解決問(wèn)題的內(nèi)容，本節(jié)課的主題是設(shè)計(jì)校園。在本節(jié)課中并沒(méi)有新的知識(shí)點(diǎn)，而是本冊(cè)所學(xué)內(nèi)容的綜合使用，涉及方向和位置、條形統(tǒng)計(jì)圖的使用、平均數(shù)、年月日、除數(shù)是一位數(shù)的除法、兩位數(shù)乘兩位數(shù)以及長(zhǎng)方形正方形的面積等知識(shí)。本節(jié)課以學(xué)習(xí)者熟悉的校園作為情境，讓學(xué)習(xí)者扮演設(shè)計(jì)師的角色設(shè)計(jì)校園，通過(guò)分析問(wèn)題解決問(wèn)題，真正使所學(xué)知識(shí)內(nèi)化為自身的認(rèn)識(shí)體驗(yàn)，在知識(shí)、能力、情感等方面得到全面的提升。
(2)學(xué)習(xí)者特征分析。學(xué)習(xí)者為小學(xué)三年級(jí)的學(xué)生，此前已經(jīng)學(xué)習(xí)了本節(jié)課所需要所有知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)容。三年級(jí)的孩子個(gè)性都比較活潑好動(dòng)，具有較強(qiáng)的好奇心，因此采取自主學(xué)習(xí)的方式可以適應(yīng)他們的性格特點(diǎn)，真實(shí)的情境也會(huì)使他們有更大的熱情參與其中，更有利于他們對(duì)知識(shí)的運(yùn)用和遷移。
(3)學(xué)習(xí)目標(biāo)。知識(shí)與技能：能夠靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，完成一張校園的設(shè)計(jì)圖。
過(guò)程與方法：運(yùn)用信息收集和分析的方法，按需求規(guī)劃校園；應(yīng)用數(shù)學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題；能夠與同伴合作，共同完成校園設(shè)計(jì)；體驗(yàn)設(shè)計(jì)師工作的過(guò)程，知道建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)的一般流程。
情感態(tài)度價(jià)值觀：能夠激發(fā)學(xué)習(xí)者運(yùn)用數(shù)學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的熱情；使他們具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S能力，因地制宜解決問(wèn)題；增加學(xué)習(xí)者對(duì)校園的熱愛(ài)，對(duì)生活的熱愛(ài)。
(4)學(xué)習(xí)重難點(diǎn)。學(xué)習(xí)重難點(diǎn)均為綜合應(yīng)用知識(shí)解決問(wèn)題。針對(duì)學(xué)習(xí)重難點(diǎn)，設(shè)計(jì)自主學(xué)習(xí)的課件，在課件創(chuàng)設(shè)的真實(shí)情景中展開(kāi)學(xué)習(xí)，課件中包括對(duì)所需知識(shí)點(diǎn)的系統(tǒng)呈現(xiàn)，活動(dòng)時(shí)學(xué)習(xí)者依據(jù)步驟，一步步完成任務(wù)，解決問(wèn)題。
(5)學(xué)習(xí)策略。運(yùn)用體驗(yàn)教學(xué)方式中的心理?yè)Q位式、交流互動(dòng)式以及情景沉浸式3種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。
心理?yè)Q位式：是讓學(xué)習(xí)者從心理層面上去親歷或模擬某個(gè)角色，從中體驗(yàn)與該角色相符的思想、觀點(diǎn)、情感和行為。
交流互動(dòng)式：讓學(xué)生在相互交流、討論中，在不同意見(jiàn)的碰撞中去領(lǐng)悟?qū)W習(xí)內(nèi)容中只能意會(huì)的知識(shí)。
情景沉浸式：在教學(xué)中設(shè)計(jì)某種情景，讓學(xué)生在這種情景與學(xué)習(xí)內(nèi)容的結(jié)合中產(chǎn)生聯(lián)想和情感共鳴，從而領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容中只能意會(huì)的知識(shí)。
(6)學(xué)習(xí)環(huán)境。①物理學(xué)習(xí)環(huán)境：本節(jié)課需要使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)；flash自主學(xué)習(xí)課件；投影儀；②認(rèn)知工具：在自主學(xué)習(xí)課件中包括了需要的認(rèn)知工具，具體為在開(kāi)始任務(wù)前對(duì)任務(wù)進(jìn)行表征的話語(yǔ)；提供所需基本知識(shí)點(diǎn)，便于學(xué)習(xí)者回憶調(diào)用；提供流程圖，使學(xué)習(xí)者明確自己所處位置；③人際學(xué)習(xí)環(huán)境：通過(guò)自主學(xué)習(xí)課件創(chuàng)設(shè)情境，讓學(xué)習(xí)者帶著角色進(jìn)入情境，積極與同伴配合，協(xié)同完成任務(wù)。自主的探索，小組的合作，可以使學(xué)習(xí)者充滿興趣去體驗(yàn)，營(yíng)造一種活躍探索的氛圍。
(7)學(xué)習(xí)過(guò)程。第一階段：進(jìn)入情境。親愛(ài)的設(shè)計(jì)師，歡迎回到工作室。今天又有新的任務(wù)了，有兩所學(xué)校要進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，但由于時(shí)間有限，您需要先去兩所學(xué)校進(jìn)行考察，然后決定選擇其中一所進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。您要留心用戶的需求和學(xué)校周?chē)沫h(huán)境，同時(shí)也要了解市場(chǎng)，以設(shè)計(jì)出既滿足需要又節(jié)省資金的方案。如果遇到了困難，你可以查看知識(shí)表，或是與同伴研究解決。祝您好運(yùn)！
設(shè)計(jì)意圖：學(xué)習(xí)者組成小組，以小小設(shè)計(jì)師的身份，進(jìn)入課件，從導(dǎo)語(yǔ)中了解需要完成的任務(wù)以及注意事項(xiàng)。真實(shí)的情境會(huì)很容易讓學(xué)習(xí)者進(jìn)入角色，激發(fā)興趣。
第二階段：需求分析，市場(chǎng)考察。得到學(xué)校考察報(bào)告，了解兩所學(xué)校的情況，包括目前建設(shè)的情況，所處環(huán)境，校方建設(shè)要求，按照實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。得到市場(chǎng)考察報(bào)告，了解建筑所需材料的價(jià)格，對(duì)資金進(jìn)行規(guī)劃。
設(shè)計(jì)意圖：這是進(jìn)行設(shè)計(jì)之前必須完成的工作，學(xué)習(xí)者要周全考慮每個(gè)細(xì)節(jié)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)計(jì)算等知識(shí)分析收集的信息。
第三階段：設(shè)計(jì)校園。在工作區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)，選擇要建設(shè)的建筑，注意建筑放置的位置以及面積，同時(shí)注意資金的使用情況。所需知識(shí)都在知識(shí)表中列出，可根據(jù)需要隨時(shí)查看。
設(shè)計(jì)意圖：這一階段是本節(jié)課的重點(diǎn)，需要學(xué)習(xí)者運(yùn)用方位、面積、計(jì)算等知識(shí)，還需要學(xué)習(xí)者的規(guī)劃設(shè)計(jì)能力，以小組合作的形式共同完成校園的設(shè)計(jì)，盡量做到合情合理滿足需求。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，學(xué)習(xí)者可以通過(guò)知識(shí)表回憶所需的知識(shí)以幫助學(xué)習(xí)者更好地完成任務(wù)。
第四階段：完成設(shè)計(jì)，展示作品。完成設(shè)計(jì)后，需完成一份報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明設(shè)計(jì)的情況，最后將作品與大家分享，互相評(píng)價(jià)。
設(shè)計(jì)意圖：完成報(bào)告以方便學(xué)習(xí)者進(jìn)行反思，與大家分享，展示自己的作品，進(jìn)行自評(píng)互評(píng)，使學(xué)習(xí)者得到進(jìn)一步提高。
(8)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)。采用體驗(yàn)教學(xué)理論的評(píng)價(jià)方式——多元評(píng)價(jià)的方式，自評(píng)、組內(nèi)評(píng)價(jià)、組建評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)結(jié)合的方法，讓每個(gè)學(xué)習(xí)者分享自己的體驗(yàn)，同時(shí)更清楚地認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)點(diǎn)和不足。
體驗(yàn)教學(xué)理論指導(dǎo)下的以學(xué)為主的教學(xué)設(shè)計(jì)，可以真正實(shí)現(xiàn)因材施教、學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)者為主體，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)者的主體性創(chuàng)造性，在一種愉悅的體驗(yàn)中使知識(shí)得到升華。
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【關(guān)鍵詞】資源優(yōu)勢(shì) 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 動(dòng)漫文化培育機(jī)制 區(qū)域特色 發(fā)展規(guī)劃 集聚效應(yīng)
一、河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析
1.河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況
河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)起步晚，但是發(fā)展很快。2007、2008年石家莊和保定被國(guó)家新聞出版總署授予“國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”后，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的蓬勃?jiǎng)蓊^。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值、年制作能力、從業(yè)人數(shù)、動(dòng)漫企業(yè)數(shù)量及規(guī)模等均有明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，全省動(dòng)漫企業(yè)218家，動(dòng)漫制作技術(shù)和水平已經(jīng)達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流，并接近世界水平；全省設(shè)置動(dòng)漫及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)院校51所，為本省及杭州、上海等地培養(yǎng)出一大批動(dòng)漫人才。目前，河北省的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定的影響力和知名度。省委、省政府抓住國(guó)家大力發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，積極扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。在2011年出臺(tái)的《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中，明確把動(dòng)漫游戲業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)之一。此外，業(yè)界和學(xué)界與港、澳、臺(tái)、日、韓等地多次展開(kāi)研討和交流，為河北省的動(dòng)漫企業(yè)走出國(guó)門(mén)創(chuàng)造了條件。通過(guò)政策扶持、園區(qū)孵化、項(xiàng)目帶動(dòng)、展會(huì)交流、品牌創(chuàng)新等有效舉措，河北省的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)走出了一條特色化的建設(shè)之路。
2.河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
河北省位于京、津、冀環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，盡管動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與京、津存在不小差距，但區(qū)位優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)顯著。首先，河北省可以依托京、津的人才、技術(shù)、資金等市場(chǎng)要素，發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。其次，其相對(duì)低廉的經(jīng)營(yíng)成本、可以吸引動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)駐，形成一定的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
河北省是一個(gè)文化大省，文化資源豐富。無(wú)論歷史悠久的燕趙文化還是光輝燦爛的革命文化，經(jīng)過(guò)策劃和創(chuàng)意，完全可以活化為文化資本。《趙云和咔噠盒子》《趙州橋》等幾部產(chǎn)生了一定影響的動(dòng)畫(huà)片，就是取材于本土傳統(tǒng)文化；以動(dòng)漫作品演繹的西柏坡精神，在彰顯地方特色外，對(duì)于發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)起到了較好的宣傳作用，可謂一石三鳥(niǎo)。
河北省的動(dòng)漫消費(fèi)人群數(shù)量可觀。截至2010年，河北省常住人口約為7千萬(wàn)人，其中0~14歲兒童1千多萬(wàn)，15-64歲人口約為5千萬(wàn)人。此外，河北省動(dòng)漫院校在校生1，6000人左右、加上分散于其它院校的動(dòng)漫愛(ài)好者，河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)潛在的消費(fèi)人群應(yīng)該不低于4千萬(wàn)人。其中，兒童、青少年和70、80年代成長(zhǎng)起來(lái)的一代屬于核心人群，其他為延伸人群。
總之，河北省必須充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，明確思路，科學(xué)謀劃，走差異化的特色發(fā)展之路，做大做強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由文化大省向文化強(qiáng)省的轉(zhuǎn)化。
二、河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
河北省作為動(dòng)慢產(chǎn)業(yè)的后起之秀，在發(fā)展過(guò)程中，同樣存在融資困難、高端復(fù)合型人才稀缺、營(yíng)銷(xiāo)策劃乏力、產(chǎn)業(yè)鏈不健全等普遍性的問(wèn)題。所以，我們?cè)诜治鲋萍s因素時(shí)，關(guān)鍵要從本省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展路徑著眼，尋繹期間出現(xiàn)的弊病。
1.動(dòng)漫文化培育機(jī)制不健全
動(dòng)漫文化是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。動(dòng)漫文化可以培養(yǎng)動(dòng)漫消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)人群，有了消費(fèi)需求才能推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。另外，濃厚的動(dòng)漫文化氛圍，可以孕育出大批的愛(ài)好者、激發(fā)靈感和創(chuàng)意，創(chuàng)作出優(yōu)秀的動(dòng)漫作品和設(shè)計(jì)。總之，沒(méi)有動(dòng)漫文化的源頭活水，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)河勢(shì)必枯竭。究其實(shí)質(zhì)，動(dòng)慢不僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，也是一種文化，更是一種生活態(tài)度和生活方式。
因?yàn)殚L(zhǎng)期以重工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，河北省文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量不足、質(zhì)量不高；群眾文化活動(dòng)方式單一、參與度有限；70、80后追逐時(shí)尚文化的欲望不夠強(qiáng)烈，文化消費(fèi)水平低靡。本已缺失動(dòng)漫文化傳統(tǒng)和審美習(xí)慣，在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)移植本土且有初步發(fā)展后，卻不見(jiàn)有建立動(dòng)漫文化培育機(jī)制的動(dòng)作。
2.發(fā)展規(guī)劃帶有一定的盲目性
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是基于對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平的綜合分析和科學(xué)論證，制定出的關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和發(fā)展措施的綱領(lǐng)性文件。擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃既要具備全局視野，又要關(guān)注微小細(xì)節(jié)。只有把定性和定量結(jié)合起來(lái)，才能實(shí)事求是，便于操作。但是，有些地方政府在發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)時(shí)急功近利、盲目跟風(fēng)，跳過(guò)摸底排查中的大量功課，在缺少關(guān)鍵指標(biāo)、數(shù)據(jù)的情況下草率從事，致使發(fā)展規(guī)劃不但流于形式，而且遺害無(wú)窮。河北省就多多少少地存在這種情況。
河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在基本上是重復(fù)發(fā)達(dá)省份前幾年的做法。但是，效果并不理想，甚至導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資和自相殘殺。所以，發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)一定要明確思路，以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)產(chǎn)業(yè)特色。
3.動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)難以形成集聚效應(yīng)
借鑒國(guó)外和省外發(fā)展城市文化產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，河北省把動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)看作培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。“十一·五”期間重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了：亞洲影像IT文化觀光都市、保定動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園（新一代動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園）、河北出版集團(tuán)文化創(chuàng)意園區(qū)、石家莊國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地園區(qū)、石家莊動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園（東方美院園區(qū)）、唐山國(guó)際動(dòng)漫谷、河北科技大學(xué)唐山分院影視動(dòng)漫等七大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目投資規(guī)模巨大，少則10多億元，多則幾十億。對(duì)于這些能否成功運(yùn)作，來(lái)自于河北省文化產(chǎn)業(yè)研究中心的考察報(bào)告已經(jīng)表示了“擔(dān)憂和疑慮”。從這些項(xiàng)目的創(chuàng)意策劃上看，難以形成集聚效應(yīng)。
首先，園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局偏重戰(zhàn)略規(guī)劃，關(guān)注地區(qū)發(fā)展條件不足。政府以過(guò)度規(guī)劃的方式調(diào)控文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其空間布局，忽視市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件等因素，園區(qū)即使有戰(zhàn)略定位也難以促成集群形成。其次，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)松散，未能充分發(fā)揮集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。綜觀園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不少園區(qū)提出引進(jìn)相關(guān)企業(yè)，企圖打造多層次的產(chǎn)業(yè)鏈，但園區(qū)內(nèi)不少企業(yè)事實(shí)上都是各自為政，并不構(gòu)成綿密的關(guān)聯(lián)貿(mào)易。所以，集聚效應(yīng)不明顯。再次，園區(qū)向地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，支持產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的措施卻嫌不足。
三、河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策
1.建構(gòu)培育動(dòng)漫文化的長(zhǎng)效機(jī)制，拉動(dòng)社會(huì)動(dòng)漫欣賞和消費(fèi)需求
建構(gòu)培育動(dòng)漫文化的長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)成為省內(nèi)業(yè)界、學(xué)界有識(shí)之士的共識(shí)。但是，培育動(dòng)漫文化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。需要人力、物力和財(cái)力的支持，需要專(zhuān)門(mén)的組織和機(jī)構(gòu)運(yùn)作，需要建立制度性、持續(xù)性和有效性的體制。現(xiàn)在，河北省基本上具備了這些條件。首先，全省動(dòng)漫文化管理、教育、傳播機(jī)構(gòu)齊全，它們以不同的渠道和形式傳播動(dòng)漫知識(shí)，對(duì)受眾實(shí)施教育。其次，河北省2006年成立了石家莊動(dòng)漫協(xié)會(huì)，新近又組建了文廣新局。我們可以考慮由其中一家單位牽頭，協(xié)調(diào)和籌劃上述管理、教育、傳播部門(mén)的活動(dòng)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，普及推廣動(dòng)漫文化，培育市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
2.明確定位，形成區(qū)域特色
政府在新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著主導(dǎo)性的作用。政策法規(guī)制定、重大戰(zhàn)略規(guī)劃這些關(guān)乎宏觀調(diào)控的問(wèn)題，必須依靠政府組織多方力量共同解決。省委、省政府及其相關(guān)職能部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)要善于把握時(shí)機(jī)，通過(guò)科學(xué)、嚴(yán)密地論證確立動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，克服當(dāng)前的盲目?jī)A向。首先，政府應(yīng)對(duì)本省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以準(zhǔn)確定位，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)；其次，還要制定出詳細(xì)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)。
按照邁克爾·波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分為兩個(gè)層次：低層次是“低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”；高層次是“產(chǎn)品差異性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。經(jīng)過(guò)4、5年的探索，到2011年，河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的整體布局基本形成，區(qū)域優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)漸露端倪，動(dòng)慢教育和培訓(xùn)、衍生產(chǎn)品交易和渠道經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、動(dòng)慢會(huì)展等從動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的鏈條上脫穎而出。所以，牢牢抓住競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)動(dòng)慢教育和培訓(xùn)、衍生產(chǎn)品交易和渠道經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、動(dòng)慢會(huì)展項(xiàng)目，打造河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的品牌，才能走出一條差異化的發(fā)展道路，在國(guó)內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。
3.圍繞集聚效應(yīng)，建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)
文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)可以帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益，可以對(duì)區(qū)域文化和社會(huì)生活產(chǎn)生重構(gòu)價(jià)值。但是，正如波特所言：“國(guó)家環(huán)境形成的產(chǎn)業(yè)集群同時(shí)具有正反兩面效果。應(yīng)用得當(dāng)，它會(huì)成為經(jīng)濟(jì)升級(jí)的動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)集群也會(huì)擴(kuò)大和加深，應(yīng)用不當(dāng)?shù)男Ч麆t剛好相反”。因此，政府應(yīng)該確定動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)實(shí)機(jī)會(huì)，發(fā)掘和凸顯本省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的積聚和成長(zhǎng)能力。
打破預(yù)設(shè)發(fā)展綱要的習(xí)慣做法，首先考察動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可發(fā)展條件，針對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)狀況、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)潛力，分析相關(guān)數(shù)據(jù)，制定產(chǎn)業(yè)和商業(yè)運(yùn)營(yíng)方案，采取謹(jǐn)慎態(tài)度審批設(shè)園的立項(xiàng)申請(qǐng)，使各種措施有利于評(píng)審公共資源的合理運(yùn)用，減少錯(cuò)誤配置投資的風(fēng)險(xiǎn)。
另外，園區(qū)應(yīng)制定清晰的落戶條件，并區(qū)分不同性質(zhì)和狀況的企業(yè)制定若干扶持政策。把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和具輻射效能的核心企業(yè)，具備創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)，以及急需扶持的小企業(yè)和個(gè)體企業(yè)納入園區(qū)。并根據(jù)它們不同發(fā)展階段提供相應(yīng)支持。定期就園區(qū)整體效益和企業(yè)效益進(jìn)行評(píng)估，借此評(píng)估園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的實(shí)效。
總之，動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該是一種孵化器，在區(qū)內(nèi)提供有利于開(kāi)發(fā)創(chuàng)意、有利于創(chuàng)新的技術(shù)和商業(yè)環(huán)境。同時(shí)，落戶園區(qū)的企業(yè)經(jīng)過(guò)發(fā)展后能夠產(chǎn)生輻射效益和溢出效益，對(duì)全省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)起到顯著的帶動(dòng)作用。
基金項(xiàng)目：本文系河北省教育廳“在高等學(xué)校開(kāi)展推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮研究活動(dòng)”資助課題成果。
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［6］單建勛.如何推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)：河北省的設(shè)想，ccm. /show_zt.php?aid=4613&tid=400
1怎么解決這些矛盾呢
針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下弱電系統(tǒng)工程存在上述問(wèn)題，不能讓弱電系統(tǒng)智能化成為一句空話。因此，優(yōu)化弱電系統(tǒng)工程實(shí)施管理勢(shì)在必行。作為弱電工程的建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮其市場(chǎng)主導(dǎo)地位的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)弱電工程的優(yōu)化管理。建立一套自我完善的企業(yè)工程管理規(guī)程，制定一套約束相關(guān)各方的管理程序，一套讓參與各方都預(yù)先承認(rèn)的規(guī)則。這樣就可以大大提高設(shè)計(jì)效果、減少施工過(guò)程的困難，保障弱電智能化工程的最終品質(zhì)。為了加強(qiáng)優(yōu)化對(duì)弱電系統(tǒng)工程的實(shí)施管理，必須對(duì)弱電工程的各實(shí)施過(guò)程（步驟）進(jìn)行指導(dǎo)、控制，確保項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的順利進(jìn)行，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目弱電工程的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化管理。
（1）在弱電系統(tǒng)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段進(jìn)行優(yōu)化管理。根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)劃及相關(guān)功能的需求，編制工程項(xiàng)目的《弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求》。然后，選擇優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院，根據(jù)《弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求》委托設(shè)計(jì)弱電系統(tǒng)。建設(shè)單位工程部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)組織對(duì)弱電工程設(shè)計(jì)的評(píng)審工作，并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)程及具體的設(shè)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控，定期、及時(shí)與設(shè)計(jì)公司溝通，并及時(shí)整理形成紀(jì)要，為下一步優(yōu)化設(shè)計(jì)調(diào)整提供依據(jù)。
（2）規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段，弱電系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則。①可靠性原則，將安全防范系統(tǒng)的可靠性放在第一位，充分考慮小區(qū)的實(shí)際情況，選用質(zhì)量可靠耐用的設(shè)備，在系統(tǒng)投入使用后長(zhǎng)期有效地發(fā)揮各部分的作用，方便用戶使用，保障小區(qū)內(nèi)住戶的安全。②安全性原則，系統(tǒng)應(yīng)能夠最大限度地保障住戶人身及財(cái)產(chǎn)的安全。③實(shí)用性原則，系統(tǒng)應(yīng)能夠最大限度地滿足住戶的生活需求及使用的方便性。④合理性原則，根據(jù)實(shí)際情況選用能滿足用戶需要的設(shè)備；系統(tǒng)便于施工，盡量減少對(duì)建筑、裝飾等的損害。⑤適用性原則，系統(tǒng)應(yīng)具有高度的適用性，不會(huì)受到氣候和地理環(huán)境的干擾影響。⑥先進(jìn)性原則，充分考慮科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，應(yīng)用較先進(jìn)技術(shù)，保證小區(qū)建成具有先進(jìn)性的智能小區(qū)。⑦經(jīng)濟(jì)性原則，在考慮整個(gè)系統(tǒng)先進(jìn)、可靠的同時(shí)，著重考慮產(chǎn)品的性能價(jià)格比，保證產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性。在實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位對(duì)系統(tǒng)的要求的情況下降低系統(tǒng)的造價(jià)，減少不必要的浪費(fèi)與消耗，讓建設(shè)單位投入較少的人力與物力，建立完善的智能化體系。⑧科學(xué)性原則，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并且充分利用現(xiàn)有成熟的技術(shù)，保證系統(tǒng)的可靠運(yùn)行。⑨兼容擴(kuò)展性原則，保證智能化小區(qū)內(nèi)部的各個(gè)子系統(tǒng)的集成、兼容和信息共享，總體結(jié)構(gòu)具有可擴(kuò)展性和兼容性。設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)重點(diǎn)審查確認(rèn)弱電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的要求，是否與《弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求》相一致,相關(guān)功能性要求是否設(shè)計(jì)到位。特別地，對(duì)于通訊、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、電視系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，應(yīng)充分考慮多家運(yùn)營(yíng)商提供的服務(wù)架構(gòu)，對(duì)各建筑單體內(nèi)的路由、橋架、管道、設(shè)備間(箱)及戶內(nèi)弱電箱進(jìn)行配置，便于今后住戶所選的運(yùn)營(yíng)商能予以接入；根據(jù)各地實(shí)施數(shù)字電視的具體情況，須考慮有線電視各段路由的擴(kuò)充空間；無(wú)線移動(dòng)通訊信號(hào)不能覆蓋的區(qū)域（如地下車(chē)庫(kù)、電梯轎廂等），還須設(shè)計(jì)無(wú)線通訊信號(hào)增益系統(tǒng)。優(yōu)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段的實(shí)施管理，是為下一步施工過(guò)程，做好實(shí)用性的優(yōu)質(zhì)工程打下牢靠的基礎(chǔ)。真正做到為實(shí)用而設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)“閉門(mén)造車(chē)”，嚴(yán)重脫離實(shí)際和用戶需要的后果。因此，優(yōu)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段的實(shí)施管理是至關(guān)重要的。
（3）在弱電系統(tǒng)工程施工過(guò)程中進(jìn)行優(yōu)化管理。建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)方案、圖紙和招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)初選的弱電工程施工單位必須進(jìn)行實(shí)地考察。編寫(xiě)考察報(bào)告，且確定入圍名單。從中選擇有最佳實(shí)力的、優(yōu)秀的施工單位，簽訂《弱電系統(tǒng)工程施工合同》及《弱電系統(tǒng)工程及設(shè)備維保服務(wù)協(xié)議》，明確雙方的權(quán)責(zé)利。要求施工單位必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成系統(tǒng)的深化設(shè)計(jì),其內(nèi)容及圖紙須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位的相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行優(yōu)化評(píng)審。建設(shè)單位項(xiàng)目工程部弱電管理人員須協(xié)助、督促各相關(guān)施工單位，根據(jù)深化后的圖紙，限期對(duì)弱電及相關(guān)系統(tǒng)的預(yù)埋預(yù)設(shè)進(jìn)行檢查確認(rèn)，由檢查單位提交檢查報(bào)告，對(duì)其不符合或不合格處須進(jìn)行及時(shí)調(diào)整；須根據(jù)整體計(jì)劃和合同要求，全面把握控制工程的品質(zhì)和進(jìn)度，其間出現(xiàn)品質(zhì)問(wèn)題，經(jīng)項(xiàng)目工程部協(xié)調(diào)仍不能解決，須立即將情況匯報(bào)上一級(jí)管理部門(mén)或管理人員，由其協(xié)助予以解決。
（4）在弱電系統(tǒng)工程驗(yàn)收及交接過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化管理。根據(jù)國(guó)家、地方關(guān)于智能建筑及住宅建筑的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范項(xiàng)目弱電系統(tǒng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后，為提高工作效率，應(yīng)由建設(shè)單位組織弱電系統(tǒng)施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、物業(yè)管理單位五方共同參加驗(yàn)收。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收前7個(gè)工作日，分別把所需驗(yàn)收的設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)技術(shù)資料移交物業(yè)管理單位，并列出所有移交資料的清單，由三方簽字認(rèn)可各持一份；建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備安裝調(diào)試單位提供的技術(shù)資料編制驗(yàn)收計(jì)劃，做好相關(guān)的驗(yàn)收準(zhǔn)備，并通知物業(yè)管理單位做好相應(yīng)的接管驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；在驗(yàn)收過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)問(wèn)題和需要整改的項(xiàng)目，須做好統(tǒng)計(jì)工作并寫(xiě)入驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要，責(zé)令限期整改，進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，直至驗(yàn)收通過(guò)。
（5）建筑弱電工程的檢驗(yàn)與移交使用。建筑弱電系統(tǒng)工程驗(yàn)收完成，建設(shè)單位須將本項(xiàng)目《弱電系統(tǒng)工程及設(shè)備維保服務(wù)協(xié)議》及相關(guān)工程竣工資料等事宜移交該項(xiàng)目物業(yè)管理公司，由該公司監(jiān)督執(zhí)行。移交資料應(yīng)包括：①產(chǎn)品資料：各系統(tǒng)設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)品檢測(cè)證書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告、合格證書(shū)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等。進(jìn)口產(chǎn)品還須提供原產(chǎn)地、報(bào)關(guān)單及商檢證明。②技術(shù)資料：系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、各子系統(tǒng)工程原理圖、施工平面圖、弱電機(jī)房設(shè)備布置圖、設(shè)備電氣端子接線圖等；各系統(tǒng)的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、操作及維護(hù)手冊(cè)等。③工程資料：招標(biāo)文件、階段驗(yàn)收資料、材料保證書(shū)、材質(zhì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、設(shè)備及系統(tǒng)自檢檢測(cè)記錄、系統(tǒng)試運(yùn)行記錄、第三方測(cè)試記錄、培訓(xùn)資料及考核記錄、其它按規(guī)定應(yīng)提交的資料等。只有充分作好物業(yè)管理部門(mén)的交接工作，才能較好地保證各相關(guān)弱電系統(tǒng)設(shè)施的正常運(yùn)行，為今后的日常維護(hù)工作，提供有理有據(jù)的保障。
2結(jié)語(yǔ)
弱電系統(tǒng)工程的實(shí)施管理是一種綜合性很強(qiáng)的管理工作。弱電系統(tǒng)工程的實(shí)施與質(zhì)量控制，是目前國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。要使一個(gè)功能完善、設(shè)計(jì)良好的弱電智能化系統(tǒng)得到完美的體現(xiàn)，在弱電系統(tǒng)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、施工過(guò)程和竣工驗(yàn)收及交接實(shí)施過(guò)程，有針對(duì)性地進(jìn)行優(yōu)化管理，是十分重要的環(huán)節(jié)。建筑工程有關(guān)弱電系統(tǒng)的各參與方，根據(jù)具體項(xiàng)目的實(shí)際情況，編制出針對(duì)性強(qiáng)、能夠?qū)嵤┑膬?yōu)化管理方案，并不斷提高其管理水平，才能真正使建筑弱電系統(tǒng)工程發(fā)揮其功能及應(yīng)有的投資效果，并造福于人們。
作者：吳武陽(yáng)單位：福建興藝建設(shè)集團(tuán)有限公司
一、四項(xiàng)主要工作
在堅(jiān)持招商引資第一要?jiǎng)?wù)，完成協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議引資總額5.9億；竣工投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，引資額5000萬(wàn)元的同時(shí)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。
1、規(guī)劃龍頭作用得以增強(qiáng)。
2008年以來(lái)，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進(jìn)，規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計(jì)劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。2007年底，我局即依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展需求，超前啟動(dòng)了《2008年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》編制工作。《計(jì)劃》將規(guī)劃愿景細(xì)化為具體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹，避免了項(xiàng)目實(shí)施的盲目和無(wú)序。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo)，起草并報(bào)市政府辦公室下發(fā)了《2008年中心城市規(guī)劃編制及研究計(jì)劃》，同時(shí)，我局又下發(fā)了《2008年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點(diǎn)》，對(duì)全市規(guī)劃編制工作進(jìn)行部署和安排。目前，中心城市21項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)中，部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩，其余18個(gè)項(xiàng)目均已編制完成或正在調(diào)整完善；各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進(jìn)。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報(bào)市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的通知》，以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進(jìn)一步促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展，于10月初起草了《關(guān)于促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》。《政策規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，市區(qū)商品房銷(xiāo)售量迅速提升；大潤(rùn)發(fā)超市、國(guó)泰廣場(chǎng)、一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開(kāi)業(yè)。四是掛鉤引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研，編制并印發(fā)了《市農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)目錄》，提出了分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的意見(jiàn)。同時(shí)，全力抓好全市15個(gè)康居示范試點(diǎn)村規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)工作，開(kāi)展了對(duì)15個(gè)康居示范試點(diǎn)村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計(jì)方案把關(guān)審查工作，提升了示范點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前，全市已完成252個(gè)集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。在規(guī)劃的指導(dǎo)下，全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)快速推進(jìn)。
2、改革創(chuàng)新工作取得突破。
2008年初，提出“致力創(chuàng)新突破”的總體目標(biāo)，不斷加大改革創(chuàng)新工作力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此，我們印發(fā)了《市規(guī)劃局2008年創(chuàng)新工作實(shí)施方案》，對(duì)年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標(biāo)和具體要求。在《方案》的指導(dǎo)下，各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作深入開(kāi)展。圍繞精心精細(xì)服務(wù)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，制定下發(fā)了《免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》等四項(xiàng)制度，使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求；圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作，推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)及規(guī)劃市場(chǎng)管理創(chuàng)新，出臺(tái)了《市規(guī)劃編制項(xiàng)目招投標(biāo)暫行管理辦法》、《市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)暫行管理辦法》；圍繞提高規(guī)劃管理水平，啟動(dòng)了“地理信息系統(tǒng)建設(shè)”，完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，8555平方公里航測(cè)影像圖、400平方公里航測(cè)影像圖和市區(qū)113平方公里1：500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進(jìn)，地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開(kāi)展。圍繞提升測(cè)繪院發(fā)展水平，擬定了改革創(chuàng)新工作方案，從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面明確了改革目標(biāo)，測(cè)繪院年內(nèi)即將實(shí)現(xiàn)資質(zhì)升級(jí)。圍繞促進(jìn)規(guī)劃院科學(xué)發(fā)展，幫助企業(yè)多方開(kāi)拓市場(chǎng)，強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè)，確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和自身建設(shè)的齊頭并進(jìn)。預(yù)計(jì)2008年度該院合同總收入將達(dá)到1200萬(wàn)元，比改革前的2006年增加3倍。
3、重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，2008年我承擔(dān)了多項(xiàng)重點(diǎn)工程牽頭推進(jìn)任務(wù)，經(jīng)過(guò)精心組織，嚴(yán)格督查，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。1897及東大街項(xiàng)目：完成項(xiàng)目三套規(guī)劃方案及項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作，積極聯(lián)系，多方出擊，項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)單位基本確定，項(xiàng)目將擇機(jī)啟動(dòng)。百棟高層推進(jìn)工程：制定了市區(qū)百棟高層推進(jìn)工程實(shí)施方案，確立了年內(nèi)已建、在建高層建筑80棟的工作目標(biāo)，并通過(guò)政策引導(dǎo)、督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，大力推進(jìn)工程進(jìn)度。目前，市區(qū)已建、在建高層建筑已達(dá)到105棟，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。安居工程：精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門(mén)，加速推進(jìn)市區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前，市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)工建設(shè)并完成主體工程17.3萬(wàn)平方米，占目標(biāo)任務(wù)（15萬(wàn)平方米）的115.3%；藍(lán)領(lǐng)公寓開(kāi)工建設(shè)并完成主體工程23.02萬(wàn)平方米，占目標(biāo)任務(wù)（21.6萬(wàn)平方米）的106.6%；拆遷安置房開(kāi)工建設(shè)并完成主體工程39.6萬(wàn)平方米，占目標(biāo)任務(wù)（37萬(wàn)平方米）的110.8%。均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公園維護(hù)和后續(xù)管理工作，積極服務(wù)好公園配套用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好公園決算審計(jì)工作，確保公園建設(shè)畫(huà)上圓滿的句號(hào)。同時(shí)，還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運(yùn)河水利博物館選址，并積極做好規(guī)劃方案編制工作；優(yōu)質(zhì)高效地完成了商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護(hù)等市政府實(shí)事項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作，促進(jìn)了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。
4、和諧團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建效果顯著。
在全力推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，狠抓規(guī)劃干部隊(duì)伍建設(shè)，和諧團(tuán)隊(duì)的工作取得顯著成效。一是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。圍繞政（行）風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階的工作目標(biāo)，不斷強(qiáng)化工作措施，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念，出臺(tái)了《市規(guī)劃局免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》、《市規(guī)劃局特別快車(chē)綠色通道服務(wù)制度》等四項(xiàng)規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機(jī)制、新制度，著力提升服務(wù)水平，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。在上半年全市民主評(píng)議政（行）風(fēng)活動(dòng)中，我局在15個(gè)行政執(zhí)法單位中排名第五，局市政規(guī)劃處在熱點(diǎn)崗位評(píng)議中排名第二。我局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動(dòng)紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強(qiáng)化和諧發(fā)展，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)扎實(shí)開(kāi)展。圍繞打造和諧社會(huì)、和諧規(guī)劃的工作目標(biāo)，以扶貧、雙擁、等工作為著力點(diǎn)，以競(jìng)爭(zhēng)考核為抓手，全力推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中，以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和幫扶困難戶為工作重點(diǎn)，大力實(shí)施實(shí)施四大幫扶工程（規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實(shí)事幫扶、貧困戶幫扶），已完成扶貧工作投入12萬(wàn)余元，較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo)；雙擁工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通，幫助解決他們的實(shí)際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個(gè)有”，充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能，幫助群眾化解矛盾，處理問(wèn)題，并通過(guò)采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進(jìn)問(wèn)題處理，得到了群眾的充分肯定。三是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)考核，隊(duì)伍建設(shè)逐步完善。在干部隊(duì)伍建設(shè)中，全面引入競(jìng)爭(zhēng)考核機(jī)制，以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機(jī)關(guān)中層干部輪崗工作，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作交流，激發(fā)了干部職工提升自我、完善自我的熱情；完成了部分分局局長(zhǎng)助理公推公選工作，進(jìn)一步完善了干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動(dòng)；實(shí)施了部分重要崗位工作人員的公開(kāi)招聘，引入了一批專(zhuān)業(yè)型年青人才，使得干部隊(duì)伍得到了進(jìn)一步充實(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開(kāi)展。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)
1、理論學(xué)習(xí)
堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策，確保做到自身素質(zhì)和水平的與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持做到“自學(xué)與制度化學(xué)習(xí)緊密結(jié)合”、“學(xué)習(xí)與交流緊密結(jié)合”，在認(rèn)真抓好規(guī)劃專(zhuān)業(yè)理論和管理知識(shí)自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面領(lǐng)會(huì)和掌握黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神；制定了市規(guī)劃局制度化學(xué)習(xí)機(jī)制，組織開(kāi)展了黨組中心組學(xué)習(xí)、辦公會(huì)學(xué)法、菜單式學(xué)習(xí)等多種長(zhǎng)期性、制度性、剛性的學(xué)習(xí)活動(dòng)；在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，還堅(jiān)持學(xué)以致用，加強(qiáng)調(diào)查研究，先后完成了《新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報(bào)告》、《桂林“兩江四湖”考察報(bào)告》、《增強(qiáng)中心城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)問(wèn)題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓(xùn)班上就自身學(xué)習(xí)成果及工作體會(huì)作了講座。
2、廉政建設(shè)
始終堅(jiān)持“兩手抓”，積極履行“一崗雙責(zé)”，作為第一責(zé)任人，全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在制度建設(shè)方面，先后組織制定了《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度》、《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》、《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制進(jìn)行了全面調(diào)整完善，進(jìn)一步明確了責(zé)任制落實(shí)機(jī)制和具體措施；在教育學(xué)習(xí)方面，組織干部職工開(kāi)展了“解放思想能形成，推動(dòng)落實(shí)好快干”大討論活動(dòng)、到洪澤湖農(nóng)場(chǎng)接受警示教育活動(dòng)和市規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉專(zhuān)項(xiàng)警示教育活動(dòng)，經(jīng)常組織各種案例教育，做到警鐘常鳴，確保全局干部隊(duì)伍不出問(wèn)題；在推進(jìn)廉政文化建設(shè)方面，以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)行業(yè)活動(dòng)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動(dòng)的意見(jiàn)》，編制印發(fā)了11期廉文，供干部職工學(xué)習(xí)；在加強(qiáng)干部廉政建設(shè)方面，組織中層以上干部開(kāi)展了公開(kāi)述職述廉活動(dòng)，并先后組織召開(kāi)了兩次黨組中心組民主生活會(huì)，分析研究干部廉潔自律管理工作；在落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐統(tǒng)一管理方面，自覺(jué)接受監(jiān)督并著力加強(qiáng)干部選拔任用、資金運(yùn)行、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、黨務(wù)與政務(wù)公開(kāi)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)等六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督管理，取得了顯著成效，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，本人也認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持做到胸襟坦蕩，對(duì)組織、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)從不隱瞞個(gè)人任何問(wèn)題。
xx年11月，為學(xué)習(xí)和借鑒草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理以及發(fā)展畜牧業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，由四川省畜牧食品局和四川省外專(zhuān)局聯(lián)合組織的草地生態(tài)恢復(fù)和“三化”草地治理培訓(xùn)團(tuán)一行14人，在南非比勒陀尼亞、約翰內(nèi)斯堡、開(kāi)普頓等地，就草地生態(tài)、人工種草、土壤肥料、牧草與飼料的生產(chǎn)和貯藏，放牧與農(nóng)牧場(chǎng)管理、礦碴治理等內(nèi)容進(jìn)行了教學(xué)培訓(xùn)，對(duì)安格盧(anglo)礦業(yè)公司礦渣植被恢復(fù)區(qū)，比勒陀尼亞大學(xué)試驗(yàn)農(nóng)牧場(chǎng)、開(kāi)普頓家庭牧場(chǎng)等進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)報(bào)告如下：
1
南非基本概況
南非位于非洲的最南端，面積122.7萬(wàn)平方公里，人口4300多萬(wàn)人，西南部臨大西洋，東南部臨印度洋，最南端的好望角為兩洋交匯處，地形地貌西部幾乎是沙漠，中部和東部是草地和森林，多以平坦地貌為主，山丘較少見(jiàn)。海拔高度從沿海的幾米上升到內(nèi)陸的3000多米，氣候特點(diǎn)則是從開(kāi)普半島的地中海式氣候變化到夸祖魯海岸的亞熱帶氣候，但在東北部?jī)?nèi)陸則是草原氣候。日照充足但變化較大，全年平均降雨量400毫米左右，多集中在夏季，但時(shí)空分布差異較大。全國(guó)農(nóng)耕地占10%左右，可灌溉地區(qū)占5%。干旱、半干旱地區(qū)占85%，濕潤(rùn)地區(qū)占15%。
南非的牧草生長(zhǎng)受雨量條件的制約呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性，畜牧業(yè)以草原畜牧業(yè)為主。分布大致是：東部主要是肉牛、奶牛、豬、家禽等優(yōu)良品種及雜交種，是畜牧業(yè)最集中的地區(qū);北部降雨少、溫度高，只適宜飼養(yǎng)當(dāng)?shù)氐钠贩N;西南部幾乎是沙漠，主要飼養(yǎng)美利奴細(xì)毛羊;南部沿海地帶主要飼養(yǎng)良種奶牛和肉牛;西北部是野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)。種植業(yè)主要是玉米、高粱、向日葵、土豆和小麥，也種植蔬菜、葡萄等。南非以礦產(chǎn)聞名，金礦貯量占全世界的51%，鉆石和寶石貯量相當(dāng)豐富，居世界第3位。鈾礦貯量居世界第一。交通發(fā)達(dá)，全國(guó)已形成較完整的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，高速公路人均占有里程居世界第3位。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，南非以礦產(chǎn)為主的重工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的50%以上，畜牧業(yè)占30%左右，種植業(yè)、釀酒、旅游及其他產(chǎn)業(yè)約占20%。
2
草地生態(tài)恢復(fù)和“三化”草地治理的主要特點(diǎn)
通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，感受到南非草地生態(tài)保護(hù)和“三化”草地治理呈現(xiàn)出一些顯著特點(diǎn)，在以下幾個(gè)方面的作法和經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。
2.1
政府高度重視生態(tài)，把草地建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容
南非的自然條件并不算得天獨(dú)厚，草地和森林資源不算豐富，缺水十分嚴(yán)重。但是，南非從城市到公路，從機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、商店到私人住宅周?chē)鷳B(tài)植被良好，青草、綠樹(shù)、鮮花是他們的主旋律，形成了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的由綠色植物覆蓋的世界。長(zhǎng)期以來(lái)，政府高度重視環(huán)保工作，環(huán)境立法和執(zhí)法已實(shí)施多年，政府對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的投資并不多，但不惜投巨資用于環(huán)境保護(hù)，大力提倡種草和植樹(shù)，并對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)采礦企業(yè)，在開(kāi)礦之前必須要有恢復(fù)生態(tài)植被的規(guī)劃，政府才發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;如果在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)恢復(fù)生態(tài)植被，政府則立即吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，關(guān)閉采礦企業(yè)。城市和公路建設(shè)注意保護(hù)原有植被，同時(shí)規(guī)劃了足量的草坪建植和樹(shù)木種植面積。為了保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，南非在干旱、半干旱生態(tài)十分脆弱的地區(qū)，建立規(guī)模較大的各類(lèi)野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)。政府規(guī)定造紙廠必須先植樹(shù)，只有一片山林成材后，才允許伐樹(shù)用來(lái)造紙。從而形成先造后用、造用結(jié)合的良性循環(huán)。在南非種草和植樹(shù)，已成為他們的自覺(jué)行動(dòng)。
2.2
礦產(chǎn)企業(yè)以種草為主要途徑，恢復(fù)礦渣生態(tài)植被
南非是礦產(chǎn)大國(guó)，如果管理不當(dāng)，亂采濫挖會(huì)給環(huán)境造成極大破壞，礦業(yè)公司十分注重生態(tài)環(huán)境、勞工健康、人身安全三方面工作，把恢復(fù)礦渣生態(tài)植被作為己任，實(shí)行一邊開(kāi)采一邊進(jìn)行植被恢復(fù)。根據(jù)礦渣上層回填土層的高度，種植不同的植物恢復(fù)礦渣植被。回填土層高度在60cm以上，種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的農(nóng)作物，30～60cm種植一般農(nóng)作物，低于30cm就種植牧草。礦產(chǎn)企業(yè)幾乎用種植牧草來(lái)恢復(fù)礦渣植被。我們到安格盧(angio)煤礦公司實(shí)地學(xué)習(xí)，了解到該公司為提高礦渣草地植被恢復(fù)的科技含量，與比勒陀尼亞大學(xué)合作，解決礦渣草地植被恢復(fù)的技術(shù)問(wèn)題。
2.3
發(fā)展人工種草，實(shí)行圍欄輪牧休牧
南非大部分地區(qū)干旱缺水，成為發(fā)展草地畜牧業(yè)的最大制約因素。畜牧業(yè)主要靠種植牧草和飼料作物來(lái)解決牲畜的飼料來(lái)源。因此，家庭牧場(chǎng)都十分重視利用雨季開(kāi)展人工種草，尤其是在東部和沿海畜牧業(yè)比較集中地區(qū)的奶牛場(chǎng)和肉牛肥育場(chǎng)，幾乎靠人工種草發(fā)展畜牧業(yè)。種草面積視飼養(yǎng)規(guī)模而定，以栽培禾本科牧草為主或禾本科與豆科牧草混播，選擇耐旱、產(chǎn)草量高、草質(zhì)較優(yōu)的品種，在牧草生長(zhǎng)季節(jié)進(jìn)行放牧利用;雨季結(jié)束后牧草因干旱缺水而干枯，其枯草的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值仍較高，也可在旱季(或冬季)放牧利用，但大多數(shù)牧場(chǎng)都在雨季剛結(jié)束時(shí)割草調(diào)制青干草。家庭農(nóng)牧場(chǎng)在種植牧草的同時(shí)，一般都安排一定面積的土地種植玉米，作為枯草季節(jié)飼草料的主要來(lái)源。種植飼草料，實(shí)行機(jī)械化播種、收割和管理。人工種草，既發(fā)展了畜牧業(yè)，又恢復(fù)了草地植被。
與此同時(shí)，牧場(chǎng)主十分重視合理利用天然草地和人工草地。大力推廣草地鋼絲圍欄技術(shù)，實(shí)行劃區(qū)輪牧。在當(dāng)?shù)氐拇杭荆翀?chǎng)主利用雨水和光熱條件相對(duì)較好的季節(jié)，實(shí)行休牧，讓草地有休養(yǎng)之機(jī)，使草地得到可持續(xù)利用。
2.4
提高牲畜質(zhì)量，實(shí)行草畜平衡
南非把減少牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量，既作為提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)健措施，又作為保護(hù)好草原的重要手段。除北部地區(qū)因溫度高、降雨少，主要飼養(yǎng)當(dāng)?shù)氐纳窖蚱贩N外，其余地區(qū)都飼養(yǎng)良種畜和雜交種。肉牛品種主要是安格斯、夏洛來(lái)、海福特及其與本地牛的雜交種，奶牛品種以黑白花品種為主;南非是波爾山羊的原產(chǎn)地，山羊品種主要是波爾山羊;綿羊品種主要有飼養(yǎng)美利奴細(xì)毛羊和dorper肉用綿羊。國(guó)家十分重視家畜良種的培育和推廣，設(shè)立了國(guó)家和民間的良種公牛中心，專(zhuān)門(mén)向全國(guó)各地的奶牛場(chǎng)、肉牛肥育場(chǎng)提供優(yōu)良種畜。全國(guó)基本形成了國(guó)家的、民間的良種中心到生產(chǎn)場(chǎng)的良種繁育推廣網(wǎng)絡(luò)體系，牧場(chǎng)主通過(guò)限制牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量的措施來(lái)提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。并根據(jù)草地的生產(chǎn)能力來(lái)確定牲畜的飼養(yǎng)量，實(shí)行草畜平衡，既能避免破壞草原，有效保護(hù)草原，又能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。南非草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理考察報(bào)告范文由查字典提供!
2.5
滅治草原蝗蟲(chóng)，治理蟲(chóng)害草地
南非蝗蟲(chóng)對(duì)草原的破壞十分嚴(yán)重，在蝗蟲(chóng)危害區(qū)域每平方公里有蝗蟲(chóng)4000～8000萬(wàn)只，3400只蝗蟲(chóng)一天的采食量相當(dāng)于1只羊的采食量(1.5kg干草)，全國(guó)蝗蟲(chóng)每天要損害6000t牧草。南非政府對(duì)治理草原蝗蟲(chóng)十分重視，建立了蝗蟲(chóng)預(yù)警制度，要求發(fā)現(xiàn)蝗蟲(chóng)必須立即上報(bào)，每年政府投資3000～5000萬(wàn)蘭特專(zhuān)項(xiàng)用于滅治草原蝗蟲(chóng)。滅治方法主要是在草原專(zhuān)家的指導(dǎo)下，一般在蝗蟲(chóng)的產(chǎn)卵季節(jié)農(nóng)牧民噴撒化學(xué)藥劑滅治，取得了很好的效果。
2.6
實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)管理，注重科研與生產(chǎn)結(jié)合
南非的草地畜牧業(yè)是以家庭牧場(chǎng)為基本生產(chǎn)單位，牧場(chǎng)主一般都有大專(zhuān)以上學(xué)歷，從事農(nóng)牧和生物技術(shù)科研、教學(xué)的專(zhuān)家、教授，大都有自己的農(nóng)牧場(chǎng)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理水平也較高。牧場(chǎng)主根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，并制定切實(shí)可行的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，注重投入、產(chǎn)出和效益。
南非國(guó)家設(shè)立了農(nóng)牧科學(xué)研究院，主要從事農(nóng)牧高新技術(shù)研究;地方設(shè)立了農(nóng)牧科研所或站，主要研究農(nóng)(牧)場(chǎng)的實(shí)用技術(shù);大專(zhuān)院校也設(shè)立了專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)牧科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)基地，大多數(shù)從事基礎(chǔ)研究。農(nóng)牧科研單位的人員工資由政府提供，但科研經(jīng)費(fèi)由公司或農(nóng)場(chǎng)主提供，公司或農(nóng)牧場(chǎng)主根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中存在的關(guān)健性技術(shù)難題，與有關(guān)科研所和大專(zhuān)院校簽訂協(xié)議，出資進(jìn)行研究，其科研成果直接應(yīng)用于出資者，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而避免了科研與生產(chǎn)的脫節(jié)，這一經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。如anglo礦業(yè)公司的礦渣植被恢復(fù)，就是該公司出資由比勒陀尼亞大學(xué)進(jìn)行試驗(yàn)研究，在礦渣上種植牧草和農(nóng)作物均獲得成功，并在全國(guó)進(jìn)行大面積推廣。
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幾點(diǎn)建議
通過(guò)20多天在南非的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，很受啟發(fā)。結(jié)合四川實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議。
3.1
進(jìn)一步抓好“三化”草原治理，恢復(fù)草原生態(tài)植被
我省草原位于長(zhǎng)江黃河上游和源頭，草原面積3.13億畝(合2087萬(wàn)公頃)，占全省幅員面積的43%。近30年來(lái)，由于多種因素的影響，草原生態(tài)環(huán)境不斷惡化。到xx年，全省有沙化、鼠蟲(chóng)害、其它退化草原面積達(dá)16010萬(wàn)畝(合1067.33萬(wàn)公頃)，并集中分布在川西北牧區(qū)，這是我省草原保護(hù)建設(shè)工作中最突出的問(wèn)題。借鑒南非恢復(fù)草地植被的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好我省“三化”草地治理工作。積極開(kāi)展沙化草地治理的科學(xué)研究，推廣沙化草地治理的實(shí)用技術(shù)，恢復(fù)沙化草地植被;繼續(xù)采取生物、化學(xué)、物理、保護(hù)天敵等綜合措施，治理草原鼠蟲(chóng)害;大力推廣補(bǔ)播、除雜、施肥等草地改良技術(shù)，治理好一般退化草地。特別是在川西北牧區(qū)，因采金、挖礦毀壞草原植被的現(xiàn)象很突出。借鑒南非恢復(fù)礦渣草地植被的成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，切實(shí)抓好礦產(chǎn)企業(yè)的草地植被恢復(fù)。
3.2
建立草畜平衡等三項(xiàng)草原保護(hù)制度，合理利用草原
一是以鄉(xiāng)為單位劃定基本草原保護(hù)范圍，樹(shù)立標(biāo)志，并公告保護(hù)，建立基本草原保護(hù)制度。二是根據(jù)草地資源狀況和草原承載量，合理確定牲畜發(fā)展數(shù)量，防止超載過(guò)牧，建立草畜平衡制度。并通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)引導(dǎo)，加快畜群周轉(zhuǎn)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高牧畜質(zhì)量，使傳統(tǒng)型的數(shù)量畜牧業(yè)向質(zhì)量型的效益畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。三是繼續(xù)采取有力措施，堅(jiān)定不移地實(shí)行好天然草原退牧還草工程，視其退化程度分別進(jìn)行禁牧、休牧，建立禁牧、休牧和輪牧制度。
3.3
加強(qiáng)草原基本建設(shè)，提高草地生產(chǎn)能力
草原建設(shè)，是抓好草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的根本措施，是解決好我省草原所有問(wèn)題的關(guān)健。多方籌集草原建設(shè)資金，加大草原基本建設(shè)的力度。重點(diǎn)抓好圍欄改良草地、人工草地、飼草飼料基地、牲畜棚圈以及草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高草原生產(chǎn)力，緩解畜草矛盾，逐步改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)畜，既發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，又保護(hù)草原生態(tài)。
3.4
依法加強(qiáng)草原管理，加大草原執(zhí)法力度
認(rèn)真貫徹落實(shí)《草原法》，完善草原管理的地方性法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步建立健全州、縣草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)草原執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法手段，加大草原執(zhí)法和監(jiān)督管理力度，鞏固草原保護(hù)與建設(shè)成果。做到依法管草、依法護(hù)草、依法治草，使我省草原管理工作走向法制化，規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
