時間:2023-01-01 23:33:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇垃圾電廠環(huán)保工作計劃,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為加強污染源監(jiān)管,更好地實施污染物排放總量控制與排污許可證制度和排污收費制度,促進污染減排工作,預防污染事故,提高環(huán)境管理科學化、信息化水平,國家、省先后了《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》等規(guī)章,并對污染源自動監(jiān)控工作提出目標和要求。根據(jù)我市實際,現(xiàn)就落實國家和省有關文件精神,進一步推進和規(guī)范我市污染源自動監(jiān)控工作,提出如下意見,請貫徹執(zhí)行。
一、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)是污染治理設施的組成部分,也是污染減排考核的重要指標。各級環(huán)保部門要重視污染源自動監(jiān)控工作,認真按要求組織實施,有關排污單位要積極配合,按既定工作計劃完成監(jiān)控設備安裝和聯(lián)網(wǎng)。國控污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝聯(lián)網(wǎng)工作必須在今年6月底前完成;省控污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝聯(lián)網(wǎng)工作要在今年年底前完成;市控污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝聯(lián)網(wǎng)工作也要在今年年底前基本完成。同時,結合重點污染行業(yè)污染整治,同步推進市控以下重點污染行業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝聯(lián)網(wǎng)工作,爭取明年底前全面完成我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設工作。
二、明確工作分工,加強協(xié)作配合。市污染源自動監(jiān)控中心平臺由市環(huán)境監(jiān)察支隊負責建設和維護,各區(qū)(縣)環(huán)保部門共享;有條件的區(qū)(縣)環(huán)保部門也可建設本轄區(qū)監(jiān)控平臺。各排污單位自動監(jiān)控設備的建設、運行、維護由排污單位負責,經(jīng)費自籌;環(huán)保主管部門督促按期完成,有條件的可給予經(jīng)費補助。
三、將安裝自動監(jiān)控設備作為建設項目和污染限期治理(整改)項目環(huán)保驗收的必要條件。對于新、改、擴建的單位,要按照審批要求,在建設污染治理設施時同步安裝自動監(jiān)控設備,與污染治理設施同步投入使用;對于限期治理(整改)單位,要在限期內完成污染治理設施的同時安裝自動監(jiān)控設備。
四、嚴格按規(guī)范標準建設,保證質量。要按照國家自動監(jiān)控能力建設的各項相關技術規(guī)范,采用通過國家認證的設備,選擇有資質的單位承擔建設工作。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)需使用網(wǎng)絡寬帶進行數(shù)據(jù)傳輸,各有關排污單位要開通有線寬帶接入服務,無法辦理寬帶接入的可選用無線上網(wǎng)傳輸。新安裝監(jiān)控設備單位一律按要求一步到位;原采用撥號連接方式進行信息傳送的單位,數(shù)據(jù)采集傳輸模塊要在今年9月底前進行相應改造升級,滿足工作需要。
六、污染源監(jiān)控現(xiàn)場端監(jiān)控項目目前按下列基本要求配置,以后根據(jù)國家政策變化再作相應調整。
(一)國控廢氣重點污染源、火力發(fā)電廠:在線監(jiān)測二氧化硫、氮氧化物、煙塵、廢氣排放量;在線監(jiān)控脫硫系統(tǒng)增壓風機工作電流、電除塵器電場工作電流;安裝煙囪口煙監(jiān)控。
(二)國控廢水重點污染源、廢水排放量4000噸/日以上(或200噸/小時以上)重污染行業(yè)(包括印染、造紙、化工等)污染源、污水處理廠、垃圾填埋場:在線監(jiān)測COD、PH、廢水排放量;在線監(jiān)控污水治理設施關鍵設備工作電流;安裝排水口視頻監(jiān)控;污水處理廠加裝等比例采樣器;進水沒有計量的企業(yè)監(jiān)控進水水泵工作電流。
(三)其它納入監(jiān)控計劃污染源(市控以上重點污染源,印染、造紙、化工、電鍍等重污染行業(yè)企業(yè),配套廢水治理設施單位):監(jiān)控污染治理設施關鍵設備工作電流;監(jiān)測廢水排放量;特定重點企業(yè)加裝污染物在線監(jiān)測設備和視頻監(jiān)控設備;進水沒有計量的企業(yè)監(jiān)控進水水泵工作電流。
這就是發(fā)生在環(huán)保行業(yè)第二大市值上市公司桑德環(huán)境資源股份有限公司(下稱“桑德環(huán)境”,股票代碼000826.SZ)2009年至2011年之間的故事。
桑德環(huán)境主營為固廢處置工程系統(tǒng)集成業(yè)務(下稱“固廢工程”)和特定地區(qū)水務投資運營業(yè)務及環(huán)保設備業(yè)務,控股股東為北京桑德環(huán)保集團有限公司(下稱“桑德集團”),持股44.84%。2003年借殼上市后,公司業(yè)務由最初的環(huán)境設備業(yè)務演變成目前的業(yè)務格局,未來將加大固廢運營業(yè)務的比重。
在2008年更名為桑德環(huán)境之后,借助國家支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的東風,公司業(yè)務得到了快速發(fā)展。2008-2012年,公司固廢工程業(yè)務收入分別為3.43億元、4.25億元、6.21億元、11.61億元、15.72億元,收入占比分別達到66%、62%、64%、72%、75%,短短5年增長了3.6倍;毛利率分別為39.4%、35.3%、32.9%、34.5%、35.8%,長期維持在較高水平。
憑借固廢工程收入的快速增長,桑德環(huán)境業(yè)績與股價齊升,復權后的股價由2008年初的每股約9元上升至目前近40元,漲幅達3倍多。期間,公司通過增發(fā)與配股進行了兩次股權融資,合計募集資金23億元。
截至2013年6月30日,共188家機構持有桑德環(huán)境,持倉量總計4.76億股,占其流通股本的76.24%。
然而,《證券市場周刊》調查發(fā)現(xiàn),桑德環(huán)境2009-2011年固廢工程收入涉嫌隱瞞關聯(lián)交易,涉及金額至少達到5.91億元,接近上市公司同期營業(yè)收入的近兩成;此外,公司毛利率背離行業(yè)正常水平,應收賬款劇增背后可能存在資金的體系外循環(huán),大股東投資運營與上市公司類似的業(yè)務涉嫌同業(yè)競爭。
《證券市場周刊》還實地走訪了桑德環(huán)境承建的部分垃圾處理項目,有的項目鮮有垃圾運載車進出,有的項目處理車間靜悄悄,桑德環(huán)境確認巨額收入的幾個大型項目幾乎沒有經(jīng)營行為,其收入的真實性存疑。
桑德環(huán)境的主要客戶為各地政府部門,公司在近年來的年報中均未披露前五大客戶及應收賬款客戶的具體名字,但在2012年配股說明書中,公司披露了2009-2011年的前五大客戶。《證券市場周刊》通過對桑德環(huán)境披露的部分客戶調查發(fā)現(xiàn),為公司至少貢獻了5.91億元收入的3家客戶,其實際控制人均指向控股股東桑德集團。
德州綠能與大慶龍清:大股東持股
德州綠能電力有限公司(下稱“德州綠能”)在2009-2011年連續(xù)三年出現(xiàn)在桑德環(huán)境的前五大客戶中,貢獻營業(yè)收入分別達到3660萬元、6529萬元、10802萬元,合計2.10億元,占公司當年營業(yè)收入比分別為5.35%、6.72%、6.72%。
配股說明書顯示,桑德環(huán)境位于德州的生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目日處理垃圾能力為600噸,總投資金額為2.52億元,簽約時間為2011年3月。
公開信息顯示,德州生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目由德州綠能投資建設。既然德州生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目的簽約時間為2011年3月,桑德環(huán)境為何在2009年、2010年年報中就確認了來自德州綠能的3660萬元、6529萬元營業(yè)收入,上述收入來自什么業(yè)務?
桑德環(huán)境2012年2月的當年第一期短期融資券募集書顯示,德州生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目位于德州市德城區(qū)運河辦事處鐘辛莊,占地面積107.5畝,采用流化床焚燒工藝,煙氣凈化采用半干法+布袋除塵器工藝,煙氣排放達到生活垃圾焚燒污染控制標準。項目建設規(guī)模為日處理能力600噸,年發(fā)電量8000萬度,配備2爐2機,選用2×365噸/天循環(huán)流化床垃圾焚燒爐+2×7.5MW凝汽式汽輪機發(fā)電機組。
據(jù)山東省物價局2013年3月下發(fā)的核定德州市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目的上網(wǎng)電價通知,其核定主體為德州綠能,德州綠能的注冊地址也與桑德環(huán)境配股說明書描述的項目一致。
《證券市場周刊》實地走訪發(fā)現(xiàn),德州綠能與德州市垃圾處理廠毗鄰而居,廠內有辦公大樓一棟、廠房一棟以及一個用于排放焚燒產(chǎn)生廢氣的細高煙囪,廠房邊還有一個冷凝塔。本刊記者在德州綠能周邊連續(xù)觀察兩天,未看到有任何焚燒產(chǎn)生的煙霧排出,僅有數(shù)輛垃圾裝載車進入廠區(qū)。
據(jù)附近居民介紹,自從德州綠能建成之后,只能偶爾見到有煙霧從廠區(qū)煙囪排出,但幾乎每天都有垃圾車進出。本刊記者發(fā)現(xiàn),在德州綠能廠區(qū)后方堆放著一個高約5米的垃圾山,上面還插有不同顏色的小旗。
德州綠能難見垃圾焚燒發(fā)電的跡象,與公司僅隔一條馬路的華能德州電廠卻是濃煙滾滾,與德州綠能的寧靜形成了鮮明的反差。更令人困惑的是,作為一家焚燒發(fā)電廠,德州綠能卻沒有任何高架的輸電線拉出,而華能德州電廠卻有數(shù)排輸電線自電廠輸出。
本刊記者從德州市工商行政管理局查詢到的信息顯示,德州綠能成立日期為2009年7月24日,初始注冊資本金為500萬元,出資人為武漢通衢環(huán)境投資有限公司(下稱“武漢通衢”)及桑德集團,分別出資450萬元、50萬元,持股比例為90%、10%。經(jīng)過數(shù)次變更后,德州綠能目前的注冊資本為1億元,出資人仍為武漢通衢、桑德集團,出資額分別增至9000萬元、1000萬元,持股比例未變。
工商資料顯示,德州綠能2012年營業(yè)收入為0,利潤總額為0,納稅總額為0;截至2012年12月31日,公司總資產(chǎn)為2.40億元,負債總額為1.40億元。
德州綠能的法定代表人名為王廷軍,并擔任公司執(zhí)行董事一職。2003年,桑德集團借殼上市時的股權收購書顯示,王廷軍為北京市桑德環(huán)境技術發(fā)展有限公司(下稱“桑德技術”)的股東之一,持股5%;彼時,桑德技術為桑德集團的大股東,持股比例為62.5%,桑德技術的大股東則正是桑德環(huán)境的實際控制人文一波,持股60%。
德州綠能的經(jīng)理為沙志威,而沙志威這個名字曾出現(xiàn)在一份于2012年7月,名為《北京阿蘇衛(wèi)生活垃圾處理項目除臭擴建工程生物濾池濾料(木片)采購招標》的招標書中,沙志威是該招標項目的聯(lián)系人,而招標的單位正是桑德環(huán)境。
除了德州綠能外,桑德集團還出現(xiàn)在桑德環(huán)境另一家大客戶大慶龍清生物科技有限公司(下稱“大慶龍清”)的股東名單中。
大慶龍清是桑德環(huán)境2009-2011年期間最大的客戶,分別位居公司第一大、第一大、第三大客戶,為桑德環(huán)境貢獻了13515萬元、8197萬元、8252萬元營業(yè)收入,合計近3億元。
資料顯示,大慶龍清為桑德環(huán)境位于大慶市的生活垃圾綜合處理工程項目的所有者,項目日處理垃圾1000噸,簽約時間為2009年9月,完工時間為2011年9月,投資總額為2.58億元。
該項目位于黑龍江省大慶市莎爾圖區(qū),占地面積30萬平方米。項目采取生物堆肥技術綜合利用工藝,通過前處理高效選出塑料、紙張、金屬等可回收物料后,垃圾中的有機成分通過封閉槽式強制通風加翻堆的好氧發(fā)酵工藝進行發(fā)酵,腐熟階段采用機械翻堆形式,進行生化處理生產(chǎn)合格的堆肥產(chǎn)品。
工商注冊資料顯示,大慶龍清成立于2009年4月9日,辦公住所位于大慶市商城集團的辦公樓內,業(yè)務經(jīng)營范圍為生物堆肥技術的推廣、服務以及城市環(huán)境治理。
大慶龍清的股權結構與德州綠能幾乎一樣,公司注冊資本為8200萬元,投資方為武漢通衢、桑德集團,投資金額分別為7380萬元、820萬元,持股比例分別為90%、10%。
大慶龍清的法定代表人為林京,林京為武漢通衢的股東之一。工商資料顯示,武漢通衢成立于2008年11月,林京為公司最初的兩位出資人之一,出資額為200萬元,占公司注冊資本的20%。
巧合的是,桑德集團的多個網(wǎng)絡招聘啟事中,聯(lián)系人均為林京;《北京市2010年引進國內人才專項工作計劃》公告中,桑德集團的填表人也為林京。如果這個林京就是與上述的林京為同一人,那么大慶龍清的法定代表人林京就又多了一個身份——很可能就是桑德集團的職工。
臨朐垃圾處理場:由大股東經(jīng)營
山東臨朐縣環(huán)境衛(wèi)生管理處是桑德環(huán)境2011年第一大客戶,當年為桑德環(huán)境貢獻了1.29億元營業(yè)收入,占公司總營業(yè)收入的8.05%。
配股說明書顯示,桑德環(huán)境位于臨朐縣的垃圾處理工程項目日處理垃圾300噸,簽約時間為2011年10月,總投資金額為0.8億元。該項目的所有者為臨朐縣環(huán)境衛(wèi)生管理處。
也就是說,在簽約完成兩個月后,桑德環(huán)境就完成了1.29億元的收入確認,不僅遠超該項目的總投資額,完成速度也著實驚人。
《證券市場周刊》記者實地走訪了臨朐縣的垃圾處理工程,項目位于該縣龍崗鎮(zhèn)圍子山北、安家莊以南約1000米處的一個山谷中。本刊記者驅車在一路走一路詢問的情況下幾經(jīng)波折,途徑偏僻的村莊、塵土飛揚山間小路以及亂石鋪路的已經(jīng)干涸的河灘,最后才來到這個位于山谷中的垃圾處理廠,連垃圾場的數(shù)位工作人員見到本刊記者都十分驚訝,連問:“你是怎么過來的?”
這個所謂的臨朐縣垃圾處理工程,目前的狀態(tài)似乎更符合垃圾填埋場的“名分”。除了一座二層小樓,一個巨大的倒梯形的填埋大坑,整個場區(qū)內沒有任何建筑物,也未有在建的工程。
據(jù)該垃圾處理場身著桑德集團工作服的工作人員介紹,垃圾場投入使用已經(jīng)有一段時間了,是桑德集團和臨朐縣合作的項目。其中一位工作人員稱:“現(xiàn)在這個項目已經(jīng)完成前期部分,就是垃圾填埋的部分了,后面還會再建污水處理廠,還有垃圾焚燒廠,進行焚燒發(fā)電,但是建好的時間就不一定了,但肯定是幾年之后的事情了。”
同時另有工作人員表示,“從我們得到的信息,縣里說這個垃圾填埋場花了7000萬元,2012年7月就建好了。”
《證券市場周刊》查閱的一份環(huán)境影響評價公示也顯示,建設在該地的臨朐縣生活垃圾無害化處理場項目工程總投資為7000萬元。
本刊記者在垃圾處理場看到,從縣里運來的垃圾被一層一層平鋪在填埋坑中,并用車壓實,最后用黑色的遮蓋物覆蓋。即使周圍較為開闊,垃圾場的臭味依然十分刺鼻。工作人員表示,該垃圾處理場垃圾多的時候每天能到400噸,少的時候也要有200噸,垃圾填埋高度已經(jīng)有近5米。
工作人員十分肯定地向本刊記者表示,“就算焚燒廠建好了,現(xiàn)在填埋進去的垃圾是絕對不可能挖出來再進行焚燒處理了。”
上述垃圾場的工作人員表示,他們都簽訂了用工合同,而且用工合同都是和桑德集團簽訂的。
青州魯清:為何標示“桑德集團”
青州魯清生物科技有限公司(下稱“青州魯清”)是桑德環(huán)境在2011年的第四大客戶,為其貢獻了8225萬元的營業(yè)收入,占公司總營業(yè)收入的5.11%。
配股說明書顯示,公司正在建的青州生活垃圾廣場日標準為日處理500噸垃圾,簽約時間為2010年12月,總投資金額為1.21億元。
該項目采用封閉槽式好氧堆肥工藝,最大處理垃圾規(guī)模為500噸/天,初期處理垃圾規(guī)模300噸/天;用地面積84.40畝;公司承接了該項目工程設計和前期三通一平工程和主體工程,合同金額為1.19億元。
政府網(wǎng)站顯示,青州市生活垃圾處理廠的項目業(yè)主為青州魯青,一期日處理垃圾300噸,項目投資為12093.93萬元,其中一期批準投資概算為10184.9萬元。
青州魯清與大慶龍清、德州綠能有著十分親密的“血緣關系”,工商注冊信息顯示,青州魯清成立于與桑德環(huán)境簽約的前一年,即2009年5月7日,目前的注冊資本為4200萬元,經(jīng)營的項目有生活垃圾綜合處理、回收、利用,市政環(huán)境基礎設施的建設、運營、維護。而該公司的大股東也為武漢通衢,出資金額為3360萬元,占比80%。此外,上海京科投資管理有限公司(下稱“上海京科”)出資840萬元,占比20%。
巧合的是,與德州綠能一樣,青州魯清的法人代表也為王廷軍。
本刊記者實地調研發(fā)現(xiàn),青州魯清位于青州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)房古村馬氏路西,被包圍在一片田地之中。在青州魯清的公司大門處,除了清晰地寫著自己公司的名稱外,還赫然標示著“桑德集團”字樣及集團標志。同時,青州魯清的廠房上也標有“桑德集團”的字樣,并配有集團標志。
本刊記者在廠區(qū)門外見到數(shù)位身穿“桑德集團”字樣工作服的員工,其中一位表示自己是青州魯清的職工,并表示這是一家生產(chǎn)化肥的工廠。在被問到為何身著桑德集團的工作服時,該男子解釋稱:“我們廠是屬于北京桑德集團的,應該算是分公司。”
本刊記者在青州魯清廠區(qū)外共計停留兩天長達10小時,并未見到任何運送垃圾的車輛出現(xiàn)。當?shù)卮迕褚脖硎荆芭紶枙写筘涇囘M出。”
在2012年的配股說明書中,桑德環(huán)境表示,“本公司、持有本公司5%以上股份的股東、本公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員和核心技術人員、主要關聯(lián)方均未在公司前五大供應商及銷售客戶中擁有權益,也不存在關聯(lián)關系。”
然而,至少從《證券市場周刊》的調查來看,桑德環(huán)境的上述陳述與事實并不相符,公司的部分客戶與大股東桑德集團存在或多或少的關聯(lián),甚至政府項目中也出現(xiàn)了大股東的身影。
配股說明書還披露了桑德集團及實際控制人文一波的對外投資情況,其中列示了持股15%的北京海斯頓環(huán)保設備有限公司及持股8.76%的宜賓市商業(yè)銀行有限公司,但對于持股比例均達到10%的大慶龍青環(huán)保及德州綠能,配股說明書并未披露相關的股權關系。
《企業(yè)會計準則第36號——關聯(lián)方披露》對關聯(lián)方進行了定義,即一方控制、共同控制另一方或對另一方施加重大影響,以及兩方或兩方以上同受一方控制、共同控制和重大影響的,構成關聯(lián)方。從桑德集團持有德州綠能、大慶龍清的10%股權來看,桑德環(huán)境與這兩個客戶之間存在關聯(lián)關系。而青州魯清的桑德集團標志也指向了關聯(lián)交易。
武漢通衢:大手筆投資背后
除了桑德集團頻現(xiàn)在桑德環(huán)境的部分客戶的背后之外,武漢通衢也多次相伴而行。那么,武漢通衢到底是一家怎樣的公司,它又為何出現(xiàn)在多個桑德環(huán)境重要客戶的股東名單中?
工商注冊資料顯示,武漢通衢成立于2008年11月14日,經(jīng)營范圍是基礎設施投資管理以及環(huán)保項目投資管理,公司初始注冊資本為1000萬元,投資人分別為毛俊和林京,投資比例為80%和20%。注冊之初,公司實繳資本為200萬元,毛俊和林京分別實際出資160萬元和40萬元,并承諾剩余注冊資本在兩年內繳清。
但令人不解的是,武漢通衢這家斥資數(shù)億元投資了多家公司的企業(yè),其主要投資人及法定代表人——毛俊出生于1989年9月。
本刊記者調查發(fā)現(xiàn),彼時,毛俊的戶籍狀態(tài)為學校集體戶口,也就是說毛俊尚為在校大學生。經(jīng)查,毛俊的戶口所在地為武漢工程大學。
即,武漢通衢成立時,時年剛滿19歲的在校大學生毛俊就以160萬元貨幣出資成為公司的主要出資人,并擔任了公司的法人代表、執(zhí)行董事兼經(jīng)理。而來自北京的另一位股東林京則已年過40歲,僅以貨幣出資40萬元,在公司也僅擔任監(jiān)事一職。
成立后,武漢通衢的股權結構經(jīng)歷了數(shù)次更改。2010年11月8日,在公司成立之初承諾繳清剩余注冊資本最后期限的前一天,湖南輝睿環(huán)保發(fā)展有限公司(下稱“湖南輝睿”)進入,并出資認繳800萬元。至此,武漢通衢的股權結構變?yōu)楹陷x睿出資80%,毛俊以及林京分別出資16%、4%。
但僅過半年,2011年5月,就像一個過客的湖南輝睿就將其持有的80%武漢通衢股權轉讓給了毛俊。武漢通衢的股權結構又變?yōu)榱嗣〕鲑Y960萬元,占比96%;林京出資40萬元,占比4%。
而武漢通衢最近的一次股權變更發(fā)生在2011年10月17日,也就是上次變更的5個月之后,由上海廣贊化工科技有限公司(下稱“上海廣贊”)對武漢通衢增資3000萬元。此次變更后,形成了武漢通衢目前的股權結構,即注冊資本為4000萬元,上海廣贊、毛俊、林京分別出資3000萬元、960萬元、40萬元,占比分別為75%、24%、1%。
除了股東毛俊的資質與林京與桑德集團的關系令人疑惑之外,武漢通衢本身還存在多處財務疑點。
如,武漢通衢投資的大慶龍清成立于2009年4月9日、青州魯清成立于2009年5月7日、德州綠能成立于2009年7月24日,也就是說,武漢通衢在其成立的第二年,就斥資上億元投資成立了3家公司,而這3家公司均在成立當年或第二年就成為了桑德環(huán)境的大客戶。
武漢通衢2010年財務報表顯示,期初公司的資產(chǎn)總額僅為2885.95萬元,長期股權投資僅有2165.6萬元。然而在2009年,武漢通衢僅對青州魯青的投資額就達到3360萬元,遠超公司資產(chǎn)總額。
2010年,武漢通衢的營業(yè)收入為0,營業(yè)成本為0,公司虧損5726.53元。然而,現(xiàn)金流量表顯示,公司當年收到的其他與經(jīng)營活動有關的現(xiàn)金卻高達1.15億元。同時,資產(chǎn)負債表顯示,公司的長期股權投資金額由期初的2165.6萬元飆升至1.39億元,多出的1.17億元來自哪里?
2011年,武漢通衢又在全年無營業(yè)收入,無營業(yè)成本的情況下虧損12.06萬元,這一年中,公司依然收到了高達1.72億元的與經(jīng)營活動有關的現(xiàn)金流入。截至2010年12月31日,公司的長期股權投資由期初的1.39億元再度飆升至2.56億元。
2012年,武漢通衢的營業(yè)收入、營業(yè)成本均為0,公司虧損額度繼續(xù)擴大,達到130.12萬元。然而,公司卻依然收到其他與經(jīng)營活動有關的現(xiàn)金8136.88萬元。同時,公司的長期股權投資也由期初的2.56億元進一步增至2.65億元。
究竟是誰在一直給武漢通衢“補血”很難得到查證,但公司投資的多家公司卻與桑德環(huán)境及桑德集團關系密切。
武漢通衢2012年財務報表附注顯示,截至期末,公司高達2.65億元的長期股權投資包括德州綠能9000萬元、大慶龍清7380萬元、青州魯清3360萬元、安達龍達環(huán)境有限公司(下稱“安達龍達”)、天門凈源生物科技有限公司(下稱“天門凈源”)1980萬元、康保華源新能源有限公司(下稱“康保華源”)300萬元、咸寧甘源水務有限公司(下稱“咸寧甘源”)195萬元、鄂州鄂清環(huán)境工程有限公司(下稱“鄂州鄂清”)170萬元等。
而上述多家公司與桑德環(huán)境有著密切的業(yè)務關系,其中,大慶龍清在2009-2011年分別為桑德環(huán)境貢獻了1.35億元、8197萬元、8252萬元的營業(yè)收入;德州綠能在2009-2011年為桑德環(huán)境貢獻了3660萬元、6529萬元、1.08億元的營業(yè)收入;而青州魯青在2011年給桑德環(huán)境帶來的營業(yè)收入為8225.39萬元,天門凈源則在2010年為桑德環(huán)境貢獻了4129萬元的營業(yè)收入。
武漢通衢投資的公司中,除了部分成為桑德環(huán)境的重要客戶外,有些公司自身與桑德環(huán)境、桑德集團有著千絲萬縷的股權關系。
如,康保華源位于河北康保,注冊資本為1億元,與桑德環(huán)境一道同受桑德集團控制;鄂州鄂清則是桑德環(huán)境2013年3月自上海京科受讓而來的資產(chǎn),桑德環(huán)境以3615.1萬元的價格受讓了該公司100%的股權,而上海京科為青州魯青的股東以及發(fā)起人之一;咸寧甘源目前則是桑德環(huán)境的控股子公司,并于2013年4月7日將名稱變更為咸寧桑德甘源水務有限公司;桑德環(huán)境2013年半年報顯示,安達龍達目前是公司的100%控股子公司,注冊資本為2300萬元。
此外,武漢通衢報表顯示,其還與桑德集團下屬各子公司存在頻繁的業(yè)務往來,主要表現(xiàn)在其他應付、應收類資產(chǎn)中。截至2012年底,該公司其他應付款為2.41億元,其他應收款約為735萬元,其中大部分是與桑德集團控股、參股的公司有關。
資料顯示,武漢通衢至少在大慶龍清、德州綠能、青州魯青三家公司中持有超過50%以上的股權,從桑德環(huán)境確認收入的情況看,三家公司的固定資產(chǎn)和在建工程規(guī)模龐大,那么,控股這三家公司的武漢通衢的在建工程及固定資產(chǎn)的總額也應規(guī)模龐大。
不過,《證券市場周刊》記者發(fā)現(xiàn),截至2012年底,武漢通衢報表顯示的在建工程、固定資產(chǎn)期末余額為零,武漢通衢似乎并沒有將這三家公司納入合并報表范圍內。
桑德環(huán)境各業(yè)務毛利率也與行業(yè)正常水平相背離。極低的應收賬款周轉率背后是資金的體系外循環(huán)。大股東的同業(yè)競爭也是一個揮之不去的話題。
毛利率背離行業(yè)水平
據(jù)桑德環(huán)境年報,公司2012年營業(yè)收入約為21億元,其中具有EPC(類似于工程總承包)特征的污水固廢工程收入15.72億元,設備與技術咨詢2.3億元,污水運營業(yè)務為2.03億元,自來水運營為0.93億元。
其中,固廢工程與固廢運營、水務工程與污水運營分別構成上下游關系。桑德環(huán)境主營固廢工程和污水運營(局限部分地區(qū)),桑德集團有部分固廢運營項目及污水運營業(yè)務,而后者控股的桑德國際(00967.HK)主營水務工程業(yè)務及運營業(yè)務,其關系是:桑德環(huán)境的水務工程項目不少由桑德國際承建,桑德集團的固廢工程項目及水務工程項目分別由桑德環(huán)境、桑德國際來承建。
三者構成了上下游業(yè)務,但部分業(yè)務的毛利率卻與行業(yè)存在反差。
先看污水運營,這是桑德環(huán)境各業(yè)務板塊中收入占比第三大的板塊。
與同行比較,桑德環(huán)境污水運營的毛利率幾乎是最低(表2),除了2008年、2009年的毛利率達到50%左右外,近三年直線下降,目前已經(jīng)跌至35%的水平。
以水務工程為主的桑德國際,卻表現(xiàn)出了高毛利率特征的情況,自2008年以來,公司的毛利率維持在了30%的水平。
水務工程占桑德國際的收入80%以上,由于桑德國際未披露各子板塊的毛利率,《證券市場周刊》推算出桑德國際過去五年的水務工程的毛利率至少在25%以上,而且穩(wěn)定維持在一個較高水平。
桑德國際水務工程的高毛利率,與不少業(yè)務來自關聯(lián)方桑德環(huán)境可能不無關系。
配股說明書顯示,2009-2011年度,桑德環(huán)境與關聯(lián)方北京桑德環(huán)境工程有限公司(下稱“桑德工程”)分別結算污水處理工程相關款項26244.88萬元、1963.67萬元、357.11萬元,占當期同類交易的比例分別為50.74%、7.80%、4.45%。而桑德工程隸屬于桑德國際。
這在桑德環(huán)境的固廢工程業(yè)務中也有類似的情況,2009-2012年,該業(yè)務的毛利率分別為35.32%、32.93%、34.58%、35.80%,2013年上半年,毛利率為37.46%,基本穩(wěn)定的維持在33%以上的水平,且有逐年攀升的趨勢,這在以工程業(yè)務收入為主的上市公司中是非常罕見的。
不過,在上游的固廢工程業(yè)務盡享高毛利率之時,目前處于下游固廢運營業(yè)務的大股東的不少項目卻在忍受虧損,為桑德環(huán)境貢獻了1.39億元收入的北京國中生物科技有限公司(下稱“國中生物”)就是一個典型代表。
2013年4月,桑德環(huán)境與桑德集團及其下屬公司簽訂協(xié)議,擬受托管理國中生物,每個月從國中生物收取10萬元的管理費。從公司披露信息看,已經(jīng)運營三年的國中生物業(yè)績并不理想,2010-2012年的收入只有2889萬元、5427萬元及5717萬元,凈利潤分別虧損2879萬元、5774萬元及4880萬元,巨額的財務費用是導致公司經(jīng)營困難的原因之一。
這些虧損的項目最終將由桑德環(huán)境接手。根據(jù)2010年4月簽訂的消除同業(yè)競爭的協(xié)議,對于目前桑德集團現(xiàn)有的固廢業(yè)務項目,在未來三年內將以合理的價格轉讓給上市公司。如今,三年大限早已過去,如按照協(xié)議執(zhí)行,上市公司將在未來面臨巨大的財務壓力和可能潛在的虧損。
資金體外循環(huán)
2013年下半年以來,桑德環(huán)境獲取的合同訂單開始密集起來。
7月2日,公司宣布參與印尼萬隆生活垃圾焚燒發(fā)電BOT(建設-經(jīng)營-轉讓)項目的投標公告,此后又分別于8月22日、10月7日宣布與湖北洪湖市、河北辛集市簽訂了垃圾焚燒BOT項目,合同金額合計約8億元。
龐大的訂單是桑德環(huán)境備受資本市場青睞的原因,據(jù)統(tǒng)計,自2010年12月宣布獲得BOT大單以來,公司累計的合同金額接近40億元(表4)。
所謂BOT項目,就是由承辦方建設、經(jīng)營和移交的工程,其會計處理是由在建工程至長期應收款、無形資產(chǎn)的過程,而從桑德環(huán)境報表在建工程、長期應收款的變動看,近40億元的項目進展緩慢。而EPC則是工程的總承包,在完成之后把項目交付委托方。
BOT與EPC一樣,均存在應收較高的問題,從而給上市公司帶來資金壓力。
山東臨朐邑清垃圾焚燒發(fā)電項目,是桑德環(huán)境在2011年9月簽訂的項目,投資金額為3億元,根據(jù)當時的合同協(xié)議,該項目擬定于2011年下半年開工,工期為18個月。
該項目的執(zhí)行卻異常拖沓,根據(jù)桑德環(huán)境2011年末、2012年末的在建工程欄目,《證券市場周刊》記者無法找到臨朐環(huán)保項目的相關信息,而在2013年6月底在建工程科目余額顯示,該項目由期初的854萬元增加至1470萬元。
不過,《證券市場周刊》記者在2013年7月底去現(xiàn)場看到的情況卻與此不符,現(xiàn)場的運維人員告訴記者,在短期內不會建垃圾焚燒發(fā)電項目,工作人員目前主要承擔的是垃圾場填埋任務。
至2013年半年報,上述大部分項目進展緩慢,即便是在2012年下半年募集了近20億元的資金后,要完成項目的進展,桑德環(huán)境仍面臨較大的資金壓力。
其中一個主要原因是固廢工程業(yè)務導致了巨大的應收賬款。
財報顯示,桑德環(huán)境應收賬款增長迅速,從2008年底的3.75億元增加至2013年6月底的19.03億元,成為應收賬款最快的環(huán)保公司之一。以2012年的數(shù)據(jù)為例,桑德環(huán)境的應收賬款周轉率在幾家環(huán)保上市公司中處于較低水平(表5)。
考慮到自來水、污水運營等業(yè)務相對較好的經(jīng)營現(xiàn)金流,公司應收賬款周轉率實際可能比表面上更差。
在近年來的年報中,桑德環(huán)境均沒有披露公司的前五大客戶及應收賬款的具體名字,2012年配股說明書也只是披露了2009年至2011年前五大客戶及截至2012年6月底的應收賬款前五大客戶。
不過,從配股說明書披露的前五大客戶名字,可以推測出其前五大應收款。以2009年為例,桑德環(huán)境第一大客戶為大慶龍清,確認了1.35億元的營業(yè)收入,而其第一大應收款為1.31億元,為一年內的應收款,其第二名客戶只有0.4億元,顯然,其第一大應收款客戶應為大慶龍清。
依次類推,2010年,大慶龍清、德州綠能分別為1年內期限的前兩位,分別欠上市公司0.75億元、0.6億元;2011年,由于排名第二、三的客戶貢獻的收入比較接近,但可以推斷出第二、第三應收款應由德州綠能、青州魯清或者大慶龍清中的兩家所欠。
從2009年至2011年的數(shù)據(jù)來看,大股東桑德集團參股的公司,是拖欠上市公司資金的重要力量。
那么這些項目公司是沒有收到政府的錢還是其他原因呢?或許從桑德集團的合作方武漢通衢的報表可見端倪。
武漢通衢財報顯示,截至2012年末,公司的其他應付款高達2.41億元,其中應付大慶龍清其他款項1.08億元,應付桑德環(huán)境旗下的湖北合加環(huán)境設備有限公司(下稱“合加設備”)2000萬元,應付桑德集團6339萬元。
通常情況下,其他應付款的核算企業(yè)應付暫收其他單位或個人的款項,如應付租入固定資產(chǎn)或包裝物的租金,存入保證金、應付、暫收所屬單位、個人的款項管轄區(qū)內業(yè)主裝修存入保證金;應付職工統(tǒng)籌退休金,以及應收暫付上級單位、所屬單位的款項。
財報顯示,武漢通衢2011年、2012年連續(xù)兩年營業(yè)收入為零。在銷售收入為零的情況下,武漢通衢與合加設備、大慶龍清及桑德集團的大額其他應付款(其他應收應付見表),很有可能是資金的往來。從武漢通衢報表也可以看出,該公司的大部分其他應付款是桑德環(huán)境及其關聯(lián)方(表6)。
涉嫌違背同業(yè)競爭承諾
2010年3月,為了避免桑德環(huán)境與關聯(lián)法人的經(jīng)營戰(zhàn)略在業(yè)務存在同業(yè)競爭的局面,桑德環(huán)境與大股東桑德集團簽訂協(xié)議:桑德集團將專注于經(jīng)營中國境內外的固廢處理業(yè)務,桑德集團、桑德國際及其各自直接或者間接控股的公司將不會直接或間接經(jīng)營或參與任何中國境內外的與固廢處置工程的系統(tǒng)集成業(yè)務相同或相似的業(yè)務及固廢處置設備制造業(yè)。
對于涉及同業(yè)競爭的問題,本刊多次打電話采訪桑德環(huán)境,不過,公司電話一直處于無人接的狀態(tài)。
如今三年過去了,桑德集團不僅未將相關的資產(chǎn)注入,期間還在增資或者收購與桑德環(huán)境經(jīng)營類似的固廢業(yè)務。
2012年配股說明書披露了桑德集團暫未被上市公司收購的項目并給出了原因,項目分別為國中生物、通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司、湖北匯楚危廢處置公司、湖北竹清環(huán)境環(huán)境工程有限公司、湖北文峪環(huán)境工程有限公司。
大股東涉足的固廢業(yè)務僅限于此嗎?事實恐怕不是如此。
德州綠能年檢資料顯示,該公司成立于2009年7月,自2010年7月開始一共進行了5次股權變更,而桑德集團均參與了5次增資,對該公司的貨幣資金投入也由最初的50萬元上升至1000萬元。該公司的經(jīng)營范圍為:城市生活垃圾處理焚燒發(fā)電、綜合處理、綜合利用、市政環(huán)境基礎設施的建設、運營、維護及相關業(yè)務的籌建。
也就是說,在2010年4月之后,對德州綠能的5次增資說明了桑德集團仍在涉足固廢業(yè)務,存在同業(yè)競爭的嫌疑。
以優(yōu)秀的學習成果完成了此次培訓。經(jīng)過此次培訓廣大員工進一步豐富了理論素養(yǎng),也找到了差距與不足,對提高個人綜合素質,做好今后的工作,起到了重要的促進作用。一起來看看2020年培訓工作個人總結范文5篇,希望能幫助到大家!
培訓工作個人總結1
20__年以來,各科在醫(yī)院及護理部正確領導下,根據(jù)護理部的三基培訓計劃及科內計劃,對科內的護理人員已進行了培訓。現(xiàn)將培訓總結如下:
1、經(jīng)過對我科護理人員三基培訓,建立了一支學習型的護理隊伍,帶動并提高護理標準化管理的貫徹實施。大家在三基培訓中比學趕幫,進取認真,充分展示了我科護理人員的整體職業(yè)素質和風采,使全科護理人員的理論技術水平得到極大提高。并提高我科護理人員整體素質及技術水平。
2、經(jīng)過三基培訓,提高了YJBYS護理人員的服務意識,構建和諧醫(yī)患關系,倡導各項操作人文關懷,在各項護理技術操作中加強人文溝通與培訓,供給人文服務。
3、進一步強化質量意識,加強基礎知識及基礎護理項目培訓,規(guī)范及提高基本技術操作水平,經(jīng)過培訓,使各項操作更加標準化、流程化、規(guī)范化,到達護理操作質量的持續(xù)改善和提高。
4、加強急救訓練,提高護理人員的急救意識及急救水平,保證病人安全,為今后的急救工作打下堅實有效的基礎。
5、我科室工作今年異常繁忙,大家每一天幾乎都加班加點。為了不影響正常工作,大家都利用休息及上下夜班時間進行練習,唯恐在考核中不能取得優(yōu)異成績,充分體現(xiàn)了護理人員以工作為重,努力進取,勇于爭先的精神。
6、三基培訓,強調的是基本知識及基本技能、基本理論的掌握,經(jīng)過YJBYS考核進行練兵,經(jīng)過考核規(guī)范標準,經(jīng)過考核使大家認識到各項技術操作的不足之處,在考核的同時給予技術標準的規(guī)范,所以每位護理人員考核后監(jiān)考教師總是不厭其煩地耐心指導。充分體現(xiàn)了每位監(jiān)考教師對提高我科護理人員整體水平傾注極大的熱情和信心。
7、三基培訓,一方面強調醫(yī)療服務的標準化,更強調護理服務的人性化。要求在開通氣道及各操作環(huán)節(jié)中,真正體現(xiàn)對人的關懷和愛護,強調護患溝通及病人的舒適滿意,操作中如何提高服務意識及服務藝術,從滿意服務到達感動服務和卓越服務,以到達在臨床工作中的和諧護患。
8、經(jīng)過三基培訓證明,我科護理人員整體技術水平在不斷提高,異常是留置針操作一針見血率明顯提高。在臨床工作繁忙的情景下,護理人員不怕苦、不怕累,利用下班或休息時間在病房練操作,正是由于這種苦練基本功的精神,有許多同志在考核中取得優(yōu)異成績。
9、經(jīng)過三基培訓,也發(fā)現(xiàn)了許多問題,年輕護理人員的理論及技術操作水平對適應醫(yī)院的快速發(fā)展有明顯差距,技術培訓仍要長期進行,規(guī)范化的操作標準的實施更是一項人人參與的長期而艱巨的任務,護理基本技術培訓上更需進一步加強,具體便此刻:
1.個別年輕護士對操作考核比賽不重視,練習少,在操作考核中表現(xiàn)為操作不熟練,忙亂、順序顛倒。
2.考核中體現(xiàn)出平時工作基礎的不扎實,如搶救、應急意識不強,不熟練;操作物品準備不齊;沒有真正把演練當作實際操作等。另外,操作中溝通聲音小,指導、交待注意事項不全等。
培訓工作個人總結2
一、培訓班概況
___________中心舉辦的生活垃圾處理設施建設與運營管理培訓班,于20__年10月24日至26日在成都天邑國際酒店舉行。全國26個省(自治區(qū)、直轄市)環(huán)衛(wèi)主管部門有關領導及工作人員與生活垃圾處理設施運營單位、建設單位198名同志參加了培訓,其中包含3名免費參加培訓的大別山區(qū)的同志。部_____處長出席開班式并作講話,同時為聽課學員介紹了我國生活垃圾處理法規(guī)政策及管理情景等資料。
本次培訓采取授課、提問、考察等形式,注重教師與學員交流互動環(huán)節(jié),強化學員對此次培訓班舉辦目的的認識。培訓班還安排學員考察了成都九江環(huán)保發(fā)電公司焚燒發(fā)電項目,九江環(huán)保發(fā)電公司有關領導及技術人員現(xiàn)場與學員交流生活垃圾處理設施建設、運營等方面經(jīng)驗做法,相信會對廣大學員今后的工作有所幫忙,有所啟發(fā)。本次培訓得到了環(huán)衛(wèi)領域的領導及著名專家的大力支持,其中有中國城市建設研究院、上海環(huán)境衛(wèi)生工程設計院、常州生活廢棄物處理中心長期從事環(huán)境衛(wèi)生領域工作、具有豐富實踐經(jīng)驗的領導與專家。各有關授課領導和專家認真負責備課,培訓效果良好。
二、組織工作
我們在總結以往培訓班組織工作經(jīng)驗的基礎上,進一步制定了培訓計劃,安排有關工作,具體做法如下:(一)會前籌備,各負其責我中心指定專人協(xié)調培訓班籌備與組織工作,認真走訪行業(yè)專家、考察生活垃圾處理焚燒廠、填埋場,認真策劃培訓班。培訓籌備期間,市容處領導對確定培訓資料,邀請授課專家,發(fā)送培訓通知等籌備工作給予了耐心指導與大力支持。
培訓籌備工作前期,我中心明確劃分人員任務分工,提出具體工作要求,確定工作時限。使名單匯總、住宿安排、就餐安排、考察陪同安排、領導專家協(xié)調、培訓簽到、車輛保障、車輛調度、酒店聯(lián)絡、票務服務等任務都落實到人,人人各負其責,相互銜接,相互幫忙,各項工作井然有序。
(二)資料準備,準確無誤
資料準備負責同志按任務時間向各位專家收集了課件,對專家,我們充分溝通,使專家感受到我們的尊重與真誠。我們還向市容處收集了生活垃圾處理相關政策文件作為培訓資料,經(jīng)專人跟蹤落實,確保培訓資料的詳實無誤。同時,我們還結合培訓班實際情景印制了《培訓指南》相關資料,以方便學員了解培訓期間學習與生活安排及注意事項。會后,應有關學員要取課件要求,我們將專家課件上傳至我中心網(wǎng)站供本班培訓學員下載學習。
(三)會務服務,嚴抓落實
一是匯總收集報名學員名單和專家行程,專人分省跟蹤落實報名情景,專人落實專家行程;二是選定貼合可容納計劃培訓人數(shù)的會場、用餐場所、用房數(shù)量的培訓酒店,同時根據(jù)報名學員名單的變化進行部分調整;三是落實專業(yè)團隊在酒店負責參加培訓代表和工作人員的報到,發(fā)放房卡、培訓資料,并準確登記學員郵寄培訓證書地址等;四是布臵會場,制作會場背景板,擺放桌簽,專人負責會場的攝像和拍照,會場服務設臵開水區(qū)域,學員桌面擺放礦泉水等,做好培訓班后勤保障工作;五是培訓期間,指定專人對學員開銷費用不分晝夜加班加點開具發(fā)票,保證學員離開培訓班前拿到發(fā)票;六是派專人留守餐廳,直到最終一名學員用完餐,盯餐過程中我們及時與用餐酒店溝通,提出提議意見,保質保量供給用餐。
(四)考察活動,保證質量
學員考察前我們確定好考察行車路線與車輛;確認考察接待聯(lián)絡人、聯(lián)系方式;提前印制好考察項目介紹文件,考察時發(fā)放給學員;每輛車上均安排了我中心人員跟車負責聯(lián)絡接待、協(xié)助考察工作,保證考察順利完成。
(五)節(jié)儉辦班、加強溝通
根據(jù)以往培訓經(jīng)驗,研究到參加培訓學員會有臨時不來參加培訓的情景。我們一是向已報名人員發(fā)送信息,要求不參加的同志及時告訴我方;二是在培訓班報到期間向已報名學員打電話確認出席情景。盡量減少酒店定房損失及培訓考察用車預定損失。
(六)查缺補漏,注重總結
為了及時檢查和落實工作情景,我們每一天晚上在一齊分析和小結一天的工作,進一步明確第二天的工作任務,進而保障了培訓工作的順利進行。
三、經(jīng)驗與教訓
(一)會務經(jīng)驗
1.及早策劃,明確要求,精心準備培訓班籌備工作小組對會務工作進行了全面的策劃和準備,分工負責,統(tǒng)一了思想,協(xié)調了步調,所有成員都以竭誠供給服務為己任。
2.抓住重點,強化執(zhí)行
會務組把行程安排及服務學員做為重要環(huán)節(jié)。會務組指派專人,主動聯(lián)系領導和專家,克服困難(有的專家一時定不下自我的行程,會務組人員耐心予以關注),培訓期間盡量滿足學員合理要求,對培訓班的順利舉辦做出了自我的努力。
3.借助酒店優(yōu)勢,避免或減少學員不滿
對于會議場所選定過程中,我們注重選擇酒店會場、餐廳、客房較多的酒店。盡量安排所有學員入住一個酒店,并做好使用臨近培訓場所且價格優(yōu)惠的酒店入住學員的預案,以避免或減少學員不滿。同時在領導和專家房間內布臵鮮花、水果、小糕點等,方便領導專家夜宵,更期望能有一份好心境。
(二)吸取教訓
本次培訓班主要吸取的教訓為對學員用房量估計不足。該教訓實屬我方人員經(jīng)驗不足、研究不周所致,期望大家以此為反面典型,以精益求精的態(tài)度,始終注重細節(jié),在下一步工作或類似的會務工作中認真加以吸取。
本次培訓班的舉辦為環(huán)衛(wèi)領域有關領導及工作人員搭建了一個相互交流的平臺。部分學員反映,經(jīng)過與同仁的交流,開闊了思路,借鑒到了經(jīng)驗,為今后回到自身崗位更好的從事工作,供給了有力的外部支撐。我們相信,經(jīng)過這次培訓班鍛煉,我們日后的工作也會做得更好。
培訓工作個人總結3
學校是教師培訓的基地、學校是教師成長的搖籃、學校是教師翱翔的天空、學校是教師播種的園地、學校是一片期望的田野。隨著新課程改革的深入,校本培訓的作用被提升到重要地位。我校教師培訓工作的重心放在:研訓一體,全面提升教師素質上。為切實做好基礎教育新課程改革,強化現(xiàn)代教學基本功和教學技能,全面提高教師的專業(yè)素養(yǎng),建設一支高素質的師資隊伍,本學期我們著重從“訓”和“研”兩個方面開展工作的。
一、以培訓為重點,強化教師專業(yè)素質。
校本培訓是提高教師專業(yè)素質的主渠道,所以我們把教師培訓工作作為重中之重的工作來抓。結合我校實際主要進行了四項培訓:面向全體教師的計算機基本技能培訓;
多媒體課件制作等方面迅速提高,90%的中青年教師能獨立制作課件,并建有自我的個人網(wǎng)頁或學科網(wǎng)站。實現(xiàn)了備課信息化、教學網(wǎng)絡化、教研開放化、教師學習自主化,構成了網(wǎng)絡環(huán)境下的校本研修新模式。在實施中,我們邊實踐,邊發(fā)展,邊收獲,為構建學習化學校,促進教師的專業(yè)化水平和綜合素質做好了鋪墊。
二、以研究為核心,提高教師專業(yè)本事。
在傳統(tǒng)的教研活動中,傳達布置教育教學精神、任務居多;教學理論學習多,與教學實踐結合少;個體領會獨立操作、盲目性多,集思廣益的“頭腦風暴”少。長期以來,傳統(tǒng)的教研模式使教學研討的實效、教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展的實效大打折扣,無法真正起到不斷更新理念、從“以學生為本”的角度創(chuàng)新教學方式的作用。所以我校本學期的校本教研緊密結合教學實踐以專業(yè)引領、伙伴互助、研修一體的學習型組織研修模式創(chuàng)設了聚焦課堂、合作交流、反思提高的情境,激發(fā)了教師在教學實踐中提升專業(yè)素養(yǎng)的熱情,調動了教師以多角度、多樣式進行教學設計的創(chuàng)新進取性和反思精神。
引領青年教師聚焦課堂,在課堂實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提高教研本事。在聚焦課堂、關注學生、滲透語文因素的情境中,有目的的聽課、評課,有效地提升青年教師的業(yè)務專長。在“點”的基礎上,經(jīng)過教研組內必須密度的互相觀摩、評析,促進“面”——組內眾多教師的業(yè)務提升。
互動學習、合作交流。在教研組、尤其是備課組的活動中,確立共同努力、全面提高的目標,有力地凝聚教研組的團隊精神。在這一基礎上,越來越多地體現(xiàn)出有疑共研、有求共解的和諧互動協(xié)作的氛圍。利用教研活動、隨機交流等時機促進互動學習、合作交流、資源共享的良好平臺的構筑。
反思教例、創(chuàng)新發(fā)散。抓住每教學研究課的機會,進行團體備課、聽課、評課,從同一目標、不一樣角度對教材處理、學生分析、教學環(huán)節(jié)、教學語言、教學技術現(xiàn)代化等教學業(yè)務地提升進行研討,大大增強了研修的實效性。與此同時,
“團隊協(xié)作”的效能使每一位教師的教學不論從備課資料還是形式的準備都盡可能的厚實,使不一樣文體、不一樣時代國家的文本相互滲透,甚至不一樣學科的知識在語文學習的過程中交互,提升教師和學生的綜合學習本事。校本研修作為現(xiàn)代學校教育運營的重點,正悄悄地改變著學校教育發(fā)展的走向,讓教育的過程充滿活動的、反思的、創(chuàng)造的、人性化的魅力。讓我們在每一天、每一課滲透課堂的研修中時時思考、刻刻鉆研,經(jīng)過校本研修真正提升教師的業(yè)務水平、可持續(xù)發(fā)展本事,使課堂真正煥發(fā)出生命的活力。
培訓工作個人總結4
為了進一步加強學校對繼續(xù)教育工作的領導和管理,提高教師事業(yè)心和職業(yè)道德精神,以保證培訓質量,提高培訓效益,加強“以研代訓”,促進教師隊伍的成長,總結校本培訓成果,現(xiàn)將本年度繼續(xù)教育培訓工作總結如下:
一、明確目標,加強領導
我校成立了以校長為第一職責人的繼續(xù)教育領導小組,領導小組對學校教師繼續(xù)教育進行規(guī)范、組織、實施、檢查。學校將繼續(xù)教育納入了學校工作總體規(guī)劃之中,并結合本校實際制定出了教師繼續(xù)教育培訓方案、計劃,建立并落實了各種制度。學校領導帶頭自覺遵守各項制度,進取參加繼續(xù)教育的各項活動。
為使繼續(xù)教育工作順利開展,切實保障繼續(xù)教育培訓學習時間,學校把“一德四新”培訓和校本教研活動結合起來,結合實際,分類要求,立足本校,著眼提高,經(jīng)過校長指導、專業(yè)引領、活動促進等方式為教師創(chuàng)造良好環(huán)境,并對每位教師給予很高的期望,期望教師都能在原有的基礎上有較大幅度的提高。
二、加強管理,認真總結
1、嚴格執(zhí)行繼續(xù)教育與管理制度。
我校把教師繼續(xù)教育與年度考核、評優(yōu)選先、晉職晉級等有機結合起來,并作為教師職務評聘、晉升、續(xù)聘的必備條件之一。嚴格按照學校制定的有關制度,完善了學校繼續(xù)教育管理辦法。
2、科學管理繼續(xù)教育過程。
為了高質量地完成繼續(xù)教育任務,我校繼續(xù)教育領導小組不斷探索科學的管理辦法,注重利用現(xiàn)代教育技術加強校本培訓,做到有計劃、有方案、有考核、過程記載詳實,主動理解上級主管部門的指導、管理、檢查。
3、認真總結繼續(xù)教育經(jīng)驗。
我校定期對繼續(xù)教育開展情景進行總結,不斷完善科學的管理實施辦法,探索出了有特色的校本培訓模式。
三、開展的工作資料
1、加強理論學習
為了更好地落實培訓任務,學校以自學和集中學習相結合,定期開展各種培訓工作,培訓資料有上級文件精神、學科教學滲透法制教育等,“一德四新”完成集中培訓。在培訓過程中教師不但做好學習筆記,還善于思考,學習結束,我們有目的地開展一些討論、交流、研究活動,讓教師有自我展示的空間和時間,在教師相互切磋的同時,
相互提高,并將學習成果用于教育教學和撰寫教學論文、經(jīng)驗總結中去。我校教師根據(jù)參加各種培訓和總結教學經(jīng)驗,在工作之余潛心撰寫教學論文、經(jīng)驗總結、優(yōu)秀教學設計等。
2、注重教師的均衡發(fā)展
加強教師隊伍建設,促進學校可持續(xù)發(fā)展。進取安排教師參加遠程培訓,經(jīng)過選派教師參加各種繼續(xù)教育培訓,教師們的整體素質有了很大的提升。
在校本培訓中,我校以拜師結對為手段,發(fā)揮骨干教師和學科帶頭人的示范引領作用,結合學科特點開展了教學實踐,幫忙教師不斷提高教學技能,優(yōu)化課堂教學結構,提高課堂教學效益。同時,注意引導教師對教育教學問題進行分析、反思、實踐、總結,促使教師的教育行為具有明確性、示范性、參與性和效能性的特點。具體要求為:
(1)學校校長每學期聽課不少于5節(jié),教研組長每期聽課不少于2節(jié),一般教師聽課不少于1節(jié)。
(2)每學期閱讀教育專著或師德師風學習不少于4次,并有讀書情景記載。
(3)骨干教師取得明顯效果,大力提高受幫扶教師的教學理論水平和教學實踐本事。
3、為確實開展校本教研活動,實現(xiàn)“以研代訓”,開學初根據(jù)普定縣教科局教研室的教研工作計劃,制定本校的教研工作計劃,各教研組再根據(jù)學校的教研工作計劃制定各組的教研工作計劃,各種均按照教研工作計劃開展教研活動,經(jīng)過開展一系列的教研活動,大大提高教師的教學水平,明顯提高教學質量。
總之,我校繼續(xù)教育工作在廣大教師的進取參與和共同努力下,取得良好的成績。在今后的工作中,我校將繼續(xù)努力,找準差距,克服困難,使繼續(xù)教育工作更上一個新臺階。
培訓工作個人總結5
今年,是某某某有限職責公司的工程關鍵年,為了更好促進公司的可持續(xù)發(fā)展,公司與武漢電力職業(yè)技術學院攜手合作,開展生產(chǎn)技術員工理論培訓班,努力造就一支適應公司發(fā)展和生產(chǎn)需要的專家型人才隊伍。根據(jù)公司的安排,20__年5月31日至8月11日,公司生產(chǎn)準備部70名職工赴武漢電力職業(yè)技術學院參加了為期72天的“某某某有限職責公司生產(chǎn)準備人員理論培訓班”的培訓學習。參訓學員珍惜機遇、勤奮學習,更新了知識、拓寬了視野,啟迪了思維,提升了本事和水平,為推動公司明年的168試運及今后長期又好又快的發(fā)展奠定了良好的基礎。現(xiàn)將培訓學習工作總結如下:
一、培訓學習的基本情景
本期專題理論培訓班,時間雖短,但特色鮮明,富有成效,集中體此刻以下六個方面:
(一)辦班規(guī)格高。作為一個年輕的企業(yè),今年我們面臨基建、生產(chǎn)準備、黨建以及企業(yè)規(guī)范化建設等幾個方面的任務。其中生產(chǎn)準備培訓工作的好壞直接關系到生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的成敗,關系到將來機組投產(chǎn)后的安全穩(wěn)定。公司各級領導對培訓工作十分重視,公司總經(jīng)理___同志對舉辦好這期培訓班作出批示、提出要求,副總經(jīng)理___同志多次聽取舉辦培訓班籌備工作的匯報,并作出具體的工作安排。
作為這次培訓班的承辦部門生產(chǎn)準備部,為高標準、高質量、高效率地組織安排好這次培訓班,數(shù)月來多次與武漢電力職業(yè)技術學院反復銜接、溝通和修改完善培訓方案。在開班之前,部門領導還專門到武漢電力職業(yè)技術學院就住宿安排、課程設臵、教師安排等具體事宜進行實地考察和商定。在培訓班開班儀式上,生產(chǎn)準備部對全體員工召開了動員會。副總經(jīng)理___同志對學員提出了具體要求,部門領導對組織好這次培訓作了具體的安排,充分體現(xiàn)了公司和部門對辦好此次培訓班的高度重視。在協(xié)商這次培訓班的工作中,武漢電力職業(yè)技術學院根據(jù)我公司培訓工作的實際情景和需求,在資料設臵和主講陣容方面作了很好的安排,課程資料既涉及集控運行專業(yè)理論知識和檢修維護方面的理論知識,又包含企業(yè)常用應用文寫作和工作禮儀等個人綜合本事的提高課程。安排的培訓資料緊扣我公司的可持續(xù)發(fā)展思路。
(二)培訓對象廣。按照公司的要求,本次外出培訓學習為全體生產(chǎn)準備部生產(chǎn)技術人員,共70名,其中:燃料人員14人,集控運行及檢修維護人員56名。
(三)組織機構全。為確保本次外出培訓學習活動的有序進行,公司還安排生產(chǎn)準備部副主任___同志為此次培訓班的帶隊領導,值長___和___2名同志作為管理人員進行跟班學習。培訓班建立了組織機構,設班長1名,副班長1名,學習委員、文體委員、生活委員、考勤委員各1名。下設6個學習小組和1個跟班學習管理小組。每個學習小組設組長1名。跟班學習管理小組設組長1名和成員1名。同時,武漢電力職業(yè)技術學院還安排了___同志為班主任共同參與班級管理工作。
(四)培訓質量高。培訓課程緊緊圍繞推動公司長遠發(fā)展又好又快的思路和全體學員缺什么就補什么的原則來設臵,具體有《電工電機學》、《工程熱力學及傳熱學》、《工程流體力學》、《單元機組集控運行》、《自動控制原理》、《測量技術與應用》、《泵與風機》、《電廠化學及水處理》、《燃料設備運行及管理》、《火電機組脫硫脫硝技術》、《電力系統(tǒng)繼電保護原理》、《熱工控制技術與應用》、《電廠汽輪機設備及運行》、《電廠鍋爐設備及運行》、《發(fā)電廠電氣設備及運行》等16門課程的知識。另外,還安排講授了《電力企業(yè)應用文寫作常識》和《工作禮儀》相關知識。
各授課教師知識淵博,治學嚴謹,在本專業(yè)領域學術造詣很深,同時有著豐富的實際工作經(jīng)驗,知識面廣、信息量大、感染力強,講課中既有深奧的理論,又有易懂的道理,也有翔實的數(shù)據(jù)和生動的事例,學員聽后普遍反映務實、管用。同時,還組織學員參觀他們的實驗室,參觀鍋爐和汽輪機結構模型以及火力發(fā)電廠流程模型—3—等。經(jīng)過72天的培訓學習,我參訓學員進一步增加了各專業(yè)理論知識的積累,開闊了眼界,提高了認識,在專業(yè)理論、形象禮儀等方面都有了長足的提高。
(五)安全培訓緊。安全不是意識問題,而是一種本事問題,安全培訓工作是我們公司嚴抓不懈的一項工作。在培訓期間始終嚴格按照公司和實際安全培訓要求,緊緊圍繞年初制定的安全培訓目標,進取開展安全生產(chǎn)培訓工作。期間共計召開學習班10次,累計10課時,累計培訓人員710人次。
6月份是全國“安全生產(chǎn)活動月”,培訓班進取響應,7月19日,在武漢電力職業(yè)技術學院成功舉辦公司首屆“安全在我心中”主題演講比賽。并利用晚自習時間集中學習《安全大檢查小冊子》和《華能湖北分公司工程項目施工現(xiàn)場承包商員工安全手冊》等安全資料。讓員工構成“安全就是效益,安全就是信譽,安全就是競爭力”的安全理念,將安全深深烙在他們的心里。
(六)后勤服務實。在赴武漢電力職業(yè)技術學院培訓前,生產(chǎn)準備部就做出了詳細的工作方案,明確了帶隊領導,建立了培訓班組織機構,明確了班委工作職責,詳細的說明了培訓班行程安排、相關事宜及有關要求、參訓人員名單、課程設臵安排及其他應注意事項,把培訓過程中可能遇到的問題都作了充分的研究。在培訓過程中,在學員的吃、住、行等方面都體現(xiàn)了重細節(jié)、抓落實,實實在在為學員服務。如:學院培訓開始和結束通勤車接送、住宿的賓館干凈整潔,食堂品種豐富、營養(yǎng)均衡,每一天為學員供給飲用水、及時打掃教室衛(wèi)生等。尤其是,6月份___分公司舉辦首屆“職工運動會”,培訓班學院利用晚上時間進取、認真?zhèn)滟悾辔瘯槿w參賽隊員供給充分的后勤保障,在乒乓球、羽毛球、籃球和拔河等比賽中取得了優(yōu)異成績,為公司和培訓班爭得了榮譽。
二、培訓學習的主要收獲
這次培訓學習,全體學員普遍認為收獲很大,效果很好。異常是對理論技能提升、開拓思路、提高綜合素質有很大的促進作用,到達了培訓目的。(一)學到了新知識。在兩個半月的時間里,先后學習了《泵與風機》、《電廠化學及水處理》、《燃料設備運行及管理》、《火電機組脫硫脫硝技術》、《電力系統(tǒng)繼電保護原理》、《熱工控制技術與應用》、《電廠汽輪機設備及運行》、《電廠鍋爐設備及運行》、《發(fā)電廠電氣設備及運行》等16門課程的理論知識。使大家進一步掌握了崗位管轄設備所涉及的機、爐、電、自、化五個專業(yè)的基礎理論,深入了解發(fā)電廠機、電、爐及自控專業(yè)相關設備的工作原理和基本機構并系統(tǒng)掌握單元機組的運行理論。具備獨立學習制造廠供給的設備技術說明書和使用說明書的本事;具備獨立學習《汽輪機運行規(guī)程》、《鍋爐運行規(guī)程》《電氣運行規(guī)程》以及《單元機組集控運行規(guī)程》的本事。
(二)增強了新本事。在培訓學習中,授課的教師既講授專業(yè)的理論又能聯(lián)系實際,對問題的分析做到深入透徹、細致嚴謹,語言風趣、通俗易懂。既講課、又提問,實現(xiàn)了互動,啟發(fā)學員動腦,思考問題,氣氛活躍,引起了大家共鳴,讓學員們視野更寬廣,知識更豐富,為今后結合實際做好本職工作供給了理論指導,為正確應對和處理機組突發(fā)問題供給了深厚的理論基礎,培養(yǎng)了學員從更多角度、更多層次思考問題的本事,提高了解決實際問題的本事。
(三)樹立了新形象。此次培訓實行半軍事化管理,培訓時間長、課程多、強度大,白天是安排緊密的課程,晚上7:00上晚自習。在培訓學習期間,學員們時刻樹立“人人都是___形象,處處展示___風貌”的理念,自覺臵身于組織之中,嚴于律己,遵守電院的各項規(guī)章制度,樹立大局意識、團隊意識,尊重教師,不遲到,不早退,注重言行舉止、儀容儀表,遵守課堂紀律,進取勇躍發(fā)言,以求真務實的學風、謙虛嚴謹?shù)淖黠L和良好的精神風貌得到武漢電力職業(yè)技術學院教師們的認可和肯定,充分展示了應城熱電的良好形象,讓他們更加直觀的認識___、記住___,并經(jīng)過他們向更多的人宣傳我們___。
三、培訓結束語
服務舉措要管用。服務要有具體的載體和措施。今年省里安排重點項目499個,其中不少是基礎和能源工程,都是牽動全局、增強后勁的大項目,而且從整體和長遠看,都有利于資源和環(huán)境保護。我們要提前介入、主動服務。一方面要嚴格把關,從源頭上防治新的污染和破壞,一方面要改進審批方式,提高服務質量。對應當上報國家環(huán)保總局審批的項目,要多匯報溝通,爭取支持;對需要排污總量的重點項目,要列出明細表,及早考慮,多管齊下為重點項目騰出總量;對項目環(huán)評和環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測單位,要督促其強化質量意識、服務意識、效率意識。
服務本領要增強。要善于發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題,使各項工作呈現(xiàn)主動、事前、預防、積極的態(tài)勢,使服務更前瞻、更周到、更優(yōu)質、更高效。要多調研、多分析、多思考、多溝通,對突出的環(huán)境問題要了如指掌,對有效解決突出問題的措施辦法要成竹在胸。要加強機關自身建設,積極創(chuàng)新行政管理方式,全面實行政務公開,轉變職能,便民利民,提高效率。
服務氛圍要形成。要加強與各部門的溝通聯(lián)系,完善環(huán)保齊抓共管的工作機制,形成服務科學發(fā)展的合力。要把新聞監(jiān)督當作是對環(huán)保工作的支持,把握好、引導好有利于推動環(huán)保工作的輿論導向,加強環(huán)保基本國策和環(huán)境法制宣傳教育,著力營造促進經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的社會氛圍。抓好環(huán)保系統(tǒng)內部的協(xié)調聯(lián)動,強化大局意識,用服務發(fā)展的成效體現(xiàn)大家共同的成績。
以維護環(huán)境安全為目的切實推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理
著力解決影響群眾的突出問題。把解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題作為環(huán)保工作的著力點,逐件落實,限期解決,依法保障群眾環(huán)境權益,促進社會安定有序。決不能敷衍應付,也不能久拖不辦,更不能因處理不當激化矛盾而導致。重點是整治涉鉛企業(yè)污染等影響水源、危害群眾的突出問題。認真做好市、縣(區(qū))長環(huán)保目標責任書中確定的工作,采取有效措施,切實解決內河污染、社會生活噪聲污染、餐飲業(yè)油煙污染、機動車排氣污染、建筑施工和道路交通揚塵污染等擾民問題。按照建設海峽西岸新農(nóng)村的要求,制定實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。抓好土壤有機污染調查工作,配合有關部門開展農(nóng)村家園清潔活動,推進農(nóng)村沼氣工程建設。加強生態(tài)保護和礦山環(huán)境整治,著力改善農(nóng)村生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮村級國土資源和規(guī)劃建設環(huán)保協(xié)管員隊伍的作用,加強對農(nóng)村環(huán)境保護的協(xié)調和監(jiān)督。
著力營造優(yōu)美舒適人居環(huán)境。廈門、福州、泉州市要鞏固和發(fā)展國家環(huán)保模范城市成果,漳州市要爭取盡快通過國家環(huán)保模范城市驗收,其他設區(qū)城市和有條件的縣級市也要積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。繼續(xù)推進生態(tài)市、縣(區(qū))和生態(tài)示范區(qū)建設,根據(jù)《*生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》及其《實施意見》,制定實施市、縣(區(qū))生態(tài)建設規(guī)劃,分年度落實生態(tài)建設項目。強化自然保護區(qū)建設、監(jiān)督和管理,完善建設規(guī)劃,提高保護質量,形成規(guī)模效應。大力創(chuàng)建綠色社區(qū),推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校和綠色家庭創(chuàng)建,鼓勵創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。協(xié)同有關部門把環(huán)境保護作為社區(qū)、村鎮(zhèn)建設的一項重要內容,使生態(tài)文明理念成為人們共同的價值取向,成為全社會的行為規(guī)范。
著力加強環(huán)境安全監(jiān)督管理。一是切實整治環(huán)境安全隱患。“禍患常積于忽微”。要居安思危,防患未然,進行經(jīng)常性的環(huán)境安全大檢查,建立比較完善的省、市、縣三級環(huán)境安全隱患數(shù)據(jù)庫,加強環(huán)境風險評估和預警體系建設,做到心中有數(shù)、及早應對。對存在環(huán)境安全隱患的單位要依法依規(guī)責令限期整改,定期驗收,對整改不到位、不符合要求的要責令停產(chǎn)整治或者搬遷、關閉。二是健全輻射環(huán)境安全管理機制。嚴格執(zhí)行輻射工作許可制度,加快省放射性廢物庫擴建工作。積極爭取各級政府在人員編制和經(jīng)費方面提供必要保障,建立輻射環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測網(wǎng)絡。制定實施全省放射源安全管理規(guī)定,建立放射源數(shù)據(jù)庫,督促所有用源單位對使用的每一個放射源都落實嚴格的管理措施,定崗、定員、定責管好用好。三是強化危險廢物監(jiān)管。推動《*省固體廢物污染防治若干規(guī)定》盡快出臺。完善省危險廢物綜合處置場和廈門、泉州、漳州、三明市醫(yī)療廢物處置場運行工作,莆田、南平、*、寧德市及武夷山市要按國家規(guī)劃建成醫(yī)療廢物處置設施。嚴格危險廢物轉移聯(lián)單管理和經(jīng)營許可證制度,對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。
著力推進近岸海域污染防治。圍繞海洋強省的部署,加快全省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調整工作,加強入海排污口的監(jiān)督管理,推進重點海域和江河入海口環(huán)境整治。協(xié)助海洋漁業(yè)部門加強指導監(jiān)督,合理布局、科學規(guī)劃海水養(yǎng)殖業(yè),防止過密養(yǎng)殖造成近岸海域污染。協(xié)調各地分期在主要江河入海口和重要海灣建立濕地自然保護區(qū)和海洋特別保護區(qū),保護濕地資源和海洋生物多樣性。加強近岸海域水質監(jiān)測,弄清近岸海域污染成因,把握水質變化規(guī)律,有針對性地采取整治和保護措施。
以服務環(huán)保中心工作為重點切實加強環(huán)境科技創(chuàng)新
增強環(huán)境科技支撐能力。一是制定出臺我省環(huán)境保護“*”科技發(fā)展規(guī)劃,加強環(huán)境科技創(chuàng)新,對有利于消除污染、實現(xiàn)綜合利用、保障環(huán)境安全的重大課題和先進實用技術,要優(yōu)先組織并安排專項資金開展研究和推廣應用。二是為環(huán)保中心工作提供有效服務和支撐,重點抓好閩江、九龍江流域上下游補償機制,環(huán)保投入效益最大化,事關群眾健康的敏感環(huán)境問題比如鉛鋅礦開采冶煉對群眾健康的影響,發(fā)揮監(jiān)測體系作用和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作,環(huán)保重點難點熱點問題的地方立法等研究課題。三是強化環(huán)保科技基礎平臺建設,加強環(huán)保相關領域科技成果整合,抓好危險廢物處置研發(fā)中心和有關重點實驗室建設,完善環(huán)保科技項目庫,提高環(huán)保科技含量。四是重視環(huán)保國際合作,提高對外交流水平。
加大循環(huán)經(jīng)濟試點示范力度。要積極主動配合省經(jīng)貿(mào)委制定實施全省循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,推動企業(yè)加快節(jié)能降耗的技術改造,加強資源綜合利用,提倡企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),促進產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,推動區(qū)域循環(huán)式發(fā)展。要切實抓好福州馬尾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、福州青口汽車城生態(tài)工業(yè)園區(qū)、三鋼集團生態(tài)工業(yè)園區(qū)、廈門鼓浪嶼循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)、德化縣域循環(huán)經(jīng)濟試點、南平爐下鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟試點項目。要繼續(xù)培育不同模式的循環(huán)經(jīng)濟試點,通過典型的示范、輻射和帶動作用,推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
繼續(xù)加強清潔生產(chǎn)審核。篩選、確定并公布開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,在石化、電力、造紙、啤酒、鋼鐵、建材等行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)審核;對污染物超標或超總量排放的企業(yè)要依法監(jiān)督其實施清潔生產(chǎn)審核,對使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質的企業(yè),要依法強制其實施清潔生產(chǎn)審核。
鼓勵扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極服務和扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制定鼓勵發(fā)展的環(huán)保技術和產(chǎn)業(yè)名錄,充分利用“6·18”和“9·8”等平臺,促進項目和技術對接,提高環(huán)保裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力,培育一批擁有知名品牌、核心技術能力強、市場占有率高、能夠提供較多就業(yè)機會的環(huán)保骨干企業(yè)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用,促進發(fā)展環(huán)保服務業(yè),推進環(huán)境咨詢市場化。
以削減總量為主線切實抓好區(qū)域和行業(yè)污染防治
總量控制目標要明確。中央和省里都把二氧化硫、化學需氧量兩項主要污染物削減目標同節(jié)能降耗目標列為經(jīng)濟發(fā)展必須確保完成的約束性指標。國家確定我省2010年主要污染物控制指標為二氧化硫42.4萬噸、化學需氧量37.5萬噸,分別要求比2005年削減8%和4.8%。雖然削減幅度低于全國平均水平,但由于我省基數(shù)小,“*”又是全面實施項目帶動加快“海西”建設的關鍵時期,削減任務十分艱巨。去年全省減排工作沒有取得實質性進展,今年要完成二氧化硫排放量減少1.6%、化學需氧量減少1%的目標,難度更大。這是一項硬任務,沒有什么退路,必須千方百計挖掘潛力,不折不扣確保完成。
削減責任措施要落實。省政府已與各設區(qū)市政府簽訂了總量削減責任書,明確各地總量控制目標和重大削減措施。各設區(qū)市也要抓緊簽訂縣(市、區(qū))長削減責任書,層層分解落實區(qū)域和企業(yè)總量削減責任。排污企業(yè)要提高認識,增強減排的主動性和自覺性,通過減排提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,通過減排增強綜合競爭力,通過減排體現(xiàn)社會責任。把總量指標落實到行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,依靠產(chǎn)業(yè)集聚和結構調整控制總量;把總量指標落實到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中,依靠優(yōu)化增長、淘汰落后生產(chǎn)能力和集中防治減排總量;把總量指標落實到流域保護規(guī)劃中,依靠環(huán)保治理工程削減總量;把總量指標落實到企業(yè)的發(fā)展中,依靠節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)騰出總量;把總量指標落實到建設項目環(huán)評審批中,依靠“以新帶老”消化總量。對未按期分解總量指標、簽訂總量削減責任書、削減任務不明確和不能按期完成的地方,省里原則上將暫停審批其產(chǎn)生污染的建設項目環(huán)保手續(xù)。
排污許可監(jiān)督要到位。結合國家部署的全國污染源普查工作,摸清排污單位情況,建立和完善排污總量控制臺賬,形成統(tǒng)一、規(guī)范、完整的包括環(huán)境統(tǒng)計、項目審批、排污申報登記、排污許可證、監(jiān)督性監(jiān)測、重點污染源在線監(jiān)控等內容的數(shù)據(jù)庫,整合相關數(shù)據(jù),實行動態(tài)管理和資源共享,確保對各區(qū)域和企業(yè)排污總量做到心中有數(shù),并定期對各區(qū)域和重點排污單位總量情況進行通報。加大排污許可證核發(fā)工作力度,重點是加強核發(fā)后的監(jiān)督管理,抓緊研究制定排污許可證管理的相關規(guī)定,主動會同有關部門共商加強排污許可管理的措施,爭取各方面有利于加強排污監(jiān)管的積極因素。督促每個排污單位嚴格執(zhí)行排污許可證制度,依法治理、處置或者委托治理、處置產(chǎn)生的污染物和廢棄物,對無證排污、不按證排污的要依法查處。
重點削減項目要加快。加大重點行業(yè)污染防治力度。一是火電行業(yè)治理。對新(擴)建燃煤機組要求其按規(guī)定同步建設脫硫設施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施;對現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組煙氣脫硫項目如嵩嶼電廠、湄洲灣電廠脫硫項目,要督促其按期建成并確保穩(wěn)定運行;對列入國家關停小火電機組名錄和核準新建項目要求關停的小火電機組,要配合相關部門責令其按期關停。二是非電行業(yè)治理。加強對鋼鐵、化工和水泥等行業(yè)的污染治理,確保廢氣污染物達標排放。督促三化熱電廠、青山紙業(yè)按國家要求時限建成鍋爐煙氣脫硫項目并確保穩(wěn)定運行。三是排放廢水企業(yè)整治。對不能穩(wěn)定達標或者超總量排污的單位,要依法責令限期治理;逾期未完成治理任務的,依法責令其停產(chǎn)整治。對重污染行業(yè)中超標排放或者超總量排放的企業(yè),要依法強制實行清潔生產(chǎn)審核,削減排放量。四是能源結構優(yōu)化。積極服務lng燃氣電廠項目建設,促進發(fā)展清潔能源和可再生能源,提高清潔能源比重,減少污染物產(chǎn)生量。
區(qū)域削減工作要推進。各地要根據(jù)省政府下達的總量削減任務,全面推進區(qū)域污染整治。針對本地突出污染問題,制定實施治理計劃,切實削減廢氣污染物排放量。其中,三明、*市要針對城區(qū)空氣質量長期不達標的問題,進一步加大治理力度。三明市要組織實施三鋼轉爐煙氣治理和燒結機煙氣脫硫、三化電石爐除塵系統(tǒng)改造和全廠粉塵無組織排放治理等項目。*市要加快城區(qū)周邊水泥企業(yè)搬遷工作。福州市要加快閩清建陶業(yè)廢氣、廢水污染治理,年底以前高速公路兩側一重山和閩清縣城關周邊的建陶業(yè)必須治理達標。配合推進污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化,這是大幅度削減廢水污染物排放總量、有效改善人居環(huán)境的治本之策。
以依法保護環(huán)境為根本切實增強環(huán)保監(jiān)管基礎能力
按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。一是確保執(zhí)法工作及時、嚴格、有效。充分發(fā)揮全省環(huán)保110社會聯(lián)動服務系統(tǒng)(環(huán)保12369投訴熱線)的作用,及時處理環(huán)境污染、環(huán)境擾民和環(huán)境違法現(xiàn)象。高度重視環(huán)境受理和辦理,把環(huán)境當作傾聽民意、為民解憂的大事,完善工作規(guī)程,依法依規(guī)辦理好群眾來信來訪。二是適時開展保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法專項行動,針對各地實際、突出重點,不搞“一刀切”。對工業(yè)污染糾紛突出的地方要切實抓好工業(yè)污染治理,對養(yǎng)殖業(yè)污染嚴重的地方要著力推進養(yǎng)殖業(yè)污染防治,對礦業(yè)開采冶煉影響群眾的地方要重點推進礦業(yè)整治。專項行動要持之以恒,一抓到底,取信于民,切不可一陣風、走過場。對違法行為要堅持原則、挺直腰桿、重拳打擊,絕不姑息遷就,絕不以罰代處,絕不當“老好人”。三是加強對苗頭性問題的分析和處理。增強環(huán)境執(zhí)法前瞻性、預見性,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對敏感問題,要從基層抓起,依法處理好、整治好,切實防止矛盾上升、問題上交而造成工作上的被動。
按照數(shù)據(jù)準確、方法科學、傳輸及時的要求,強化環(huán)境監(jiān)測能力。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測儀器設備的作用。加強監(jiān)測人員技術水平和操作能力培訓,使用好、維護好、保養(yǎng)好儀器設備,充分發(fā)揮省環(huán)境監(jiān)測體系一期、二期工程的作用,切實防止設備儀器閑置、老化和浪費。二是加快環(huán)境監(jiān)測標準化建設。用好省級環(huán)境監(jiān)測標準化建設資金,加快省屬各環(huán)境監(jiān)測站的標準化建設。各市、縣(區(qū))也要爭取本級財政預算內安排環(huán)境監(jiān)測標準化建設專項資金,力爭年底前全省各級環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測站都通過計量認證,已通過認證的要鞏固和提高。省和設區(qū)市級環(huán)境監(jiān)測站要盡快通過國家標準化驗收。三是完善全省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。以“網(wǎng)絡健全、監(jiān)測到位、資源共享、作用發(fā)揮”為目標,抓緊完善省及設區(qū)市環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控中心、分中心,力爭年底前各城市都建成空氣自動監(jiān)測站點,重點污染源監(jiān)控點明顯增加、覆蓋面有效拓展、監(jiān)控儀器正常運行,主要流域特別是重點地表水飲用水源水質自動監(jiān)測站點建設明顯推進。四是切實規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作。調整并適當增加監(jiān)測點位、頻次,修改完善環(huán)境監(jiān)測規(guī)范,關注群眾呼吸的空氣、飲用的水和身邊內河溝渠的質量,做到及時、準確、全面、科學地監(jiān)測并綜合評價環(huán)境質量狀況、變化趨勢、排污情況。在重點流域的水質監(jiān)測上,要重視各支流匯入主要支流、干流的交匯口和市與市、縣與縣交界斷面水質監(jiān)測,弄清污染來源。加強監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,定期召開環(huán)境質量分析會,發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的作用。
按照權責明確、監(jiān)督有力、運轉高效的要求,強化執(zhí)法監(jiān)察能力。要加快環(huán)境監(jiān)察標準化建設,完善執(zhí)法裝備,省環(huán)境監(jiān)察總隊要通過國家標準化驗收,各設區(qū)市環(huán)境監(jiān)察部門也要爭取盡快通過省級標準化驗收。要加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法程序,強化執(zhí)法監(jiān)督稽查,健全執(zhí)法責任追究制度,依照法定程序、權限行使權力、履行職責。要依法、全面、足額征收排污費,運用經(jīng)濟杠桿促進排污單位治理污染、改善環(huán)境。要積極協(xié)調各級財政把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點,保障環(huán)保部門工作經(jīng)費特別是環(huán)保執(zhí)法工作經(jīng)費。
按照統(tǒng)一領導、屬地為主、分級響應的要求,強化環(huán)境應急能力。提高環(huán)境安全應急能力要從基層抓起。明確排污單位的環(huán)境安全責任,督促排污單位加強自身環(huán)境應急能力建設,防止發(fā)生環(huán)境安全事故。健全環(huán)境應急工作體系,各級環(huán)保部門要加強溝通匯報,爭取當?shù)卣WC環(huán)境應急管理工作所需的人力、財力、物力等公共資源,配備現(xiàn)場應急環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息傳輸儀器設備和通訊設備、防護裝備,完善相關預案。提高環(huán)境應急能力,完善省和福州、廈門、泉州市環(huán)境應急監(jiān)測車的監(jiān)測儀器設備,漳州、*市年底前要配備應急監(jiān)測車,三明、南平市要抓緊各項前期工作并在2010年底前配備。加強環(huán)境應急隊伍建設,提高應急處置能力,及時妥善處理各種突發(fā)環(huán)境事件,保障環(huán)境安全。
以保障水源安全為核心切實加強重點流域整治
飲用水源管護措施要嚴格過細。讓人民群眾喝上放心的水,是人民群眾的迫切要求,是環(huán)保工作的重要任務。年內要全面完成建制鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)劃定工作,全省市、縣和建制鎮(zhèn)地表水飲用水源保護區(qū)總數(shù)將達400多個。對所有水源保護區(qū)都要制定相應的管理規(guī)定,建立長效管理機制,有具體管理措施、責任單位和日常監(jiān)管的責任人,依法管住、管緊、管好飲用水源,切實防止“以劃代管、劃而不管”的現(xiàn)象。搞好水源地“六查一分析”:一查本轄區(qū)內的集中式飲用水源地個數(shù)、地理位置和所屬水系,二查各個集中式飲用水源地審批情況、審批部門以及是否處在飲用水源保護區(qū)內,三查集中式飲用水源地劃分情況和有否標志牌、界樁、圍欄、紅線圖,四查每個集中式飲用水源地的取水量、取水供水方式和服務人口,五查集中式飲用水源地范圍、面積和水質本底情況,六查每個集中式飲用水源一、二級保護區(qū)內排污口個數(shù)、種類、位置、排污量、人為活動情況和上游水質狀況、污染來源。在此基礎上,對每個集中式飲用水源地進行環(huán)境風險和生態(tài)脆弱性分析。制定實施水源地環(huán)境保護規(guī)劃,提出水源保護對策和污染整治方案,報請當?shù)卣M織實施。重視地下水污染調查和防治,以地下水為飲用水的地區(qū)要落實好水質保護的措施。加強飲用水源地水質監(jiān)測,根據(jù)水源保護需要適當增加監(jiān)測頻次,并及時向各級領導報告水源水質情況。
流域整治協(xié)調職能要認真履行。保護全省人民賴以生存和發(fā)展的“母親河”,任務艱巨、責任重大。“母親河”安全,飲用水源才能安全。省委、省政府把閩江二期整治工程繼續(xù)列為為民辦實事項目,并要求進一步加大各重點流域整治力度。作為重點流域整治牽頭部門,我們要認真履行好協(xié)調和監(jiān)督職能,協(xié)同各地各部門全面推進整治工作,不辱使命、不負重托。要根據(jù)各流域水環(huán)境保護規(guī)劃,制定實施年度整治計劃,落實整治項目,及時通報整治進展。省里主要負責組織跨設區(qū)市的閩江、九龍江、敖江和出省界的汀江流域整治工作,其他流域由所在地設區(qū)市負責組織實施。要加強調研和檢查,做到底子清、情況明,確保工作計劃切合實際、主要問題找準抓對、治理措施有力有效、指導協(xié)調具體深入、監(jiān)督管理切實到位。
*年是深入貫徹科學發(fā)展觀、扎實推進和諧社會建設的重要一年,也是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的關鍵一年。按照“維護省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟、建設美麗泉城”的總體思路,我市切實加強土地宏觀調控,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設,環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作取得新的成績。
(一)環(huán)境保護與生態(tài)建設工作扎實推進
以改善環(huán)境質量、保護群眾健康為出發(fā)點,緊緊圍繞污染減排這一中心任務,積極倡導循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)文明、綠色GDP的可持續(xù)發(fā)展理念,促進經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,環(huán)保工作成效顯著。
1、污染物減排工作進展順利。一是全面落實污染物總量削減目標責任。在《*市“十一五”主要污染物總量削減目標責任書考核標準》的基礎上,制定了分年度總量減排計劃,明確了各年度目標任務、應采取的具體措施及各減排項目責任人。二是積極推進環(huán)境基礎設施建設。進一步加大資金投入,加快推進城鎮(zhèn)污水處理設施建設步伐。目前光大水務(*)有限公司一廠、二廠經(jīng)初步改造,污水處理量從*年的27萬噸/日增加到37萬噸/日。章丘市污水處理廠二期工程、工商河中水站、東濼河中水站已開始試運行,高新區(qū)中心區(qū)污水處理廠基本完成。三是加大高耗能高污染行業(yè)清理力度。對轄區(qū)高耗能高污染行業(yè)所有新建項目和涉及鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙、燒堿等6個行業(yè)的88家企業(yè)達標排放情況進行逐一清查、核實,檢查項目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行情況99個。對全市省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)內所有項目及國家、省重點監(jiān)管的企業(yè)進行拉網(wǎng)檢查,并及時對違法項目進行處理。四是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導,繼續(xù)把清潔生產(chǎn)標準納入環(huán)境影響評價,健全環(huán)保準入制度,從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。預計*年全市二氧化硫排放量控制在9.25萬噸,同比下降2.5%;化學需氧量排放量控制在5.53萬噸,同比下降4.2%,完成全年計劃目標。
2、環(huán)境質量得到明顯改善。建立了空氣質量月通報制度。針對全市揚塵污染防治的嚴峻形勢,深入細致清查源頭,加大整治和監(jiān)督力度。對市內河道綜合整治、垃圾無害化處理、污水集中處理、飲用水源地保護、集中供熱等采取重點督辦或不定期調度等方式,協(xié)調解決一批關系民生的環(huán)境綜合整治問題,消除創(chuàng)模工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),全市環(huán)境質量有所好轉。全年空氣良好率可達到85.2%。地下水水質良好,地表飲用水源地水質與上年同期基本持平,大明湖、小清河、徒駭河水質較上年同期有所好轉。聲環(huán)境質量總體狀況良好。
3、生態(tài)保護建設取得新進展。利用生態(tài)系列創(chuàng)建平臺,積極開展以農(nóng)村環(huán)境保護工作為重點的生態(tài)保護工作。濟陽、商河完成了生態(tài)示范區(qū)驗收準備工作,建成2個國家級和12個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織2個村申報國家級文明生態(tài)村。開展了國家有機食品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,組織申報了2個國家有機食品基地。開展了山東省生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,上報歷城區(qū)紅葉谷生態(tài)文化旅游區(qū)。對全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染防治情況進行檢查。認真開展土壤污染狀況調查工作。完成夏季秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察工作。
4、環(huán)境安全工作初顯成效。一是認真開展環(huán)境安全隱患排查整改工作,對南水北調東線工程*段沿線化工、造紙、釀造等重點行業(yè)排污情況進行復核,部署加強汛期污染防治,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。二是加強輻射環(huán)境管理工作。嚴格放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度,全面排查電磁輻射污染源并進行申報登記,每季度對19家市管涉源使用單位的169枚在用放射源和66枚閑置廢放射源進行安全大檢查。三是嚴格危險廢物管理工作。督促拓寬鉻渣處置利用途徑,鉻渣濕法還原項目和濟鋼第4條燒結處置線分別投入試運行。開展感光材料廢物申報登記,完成全市402家單位固體廢物申報登記工作。
(二)水資源管理和保護力度不斷加大
從加大水環(huán)境整治、加強水資源節(jié)約利用和綜合整治、健全水環(huán)境整治法制體系、完善水環(huán)境建設信息化管理系統(tǒng)等四個方面入手,采取得力措施,積極推動水資源管理和保護等各項工作的落實,全市水環(huán)境質量進一步改善。
1、水土保持工作進展順利。大力實施“生態(tài)水保”工程,加強地下水涵養(yǎng)。按照“南控”戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,進一步加大南部山區(qū)水土保持工作力度,以大流域為骨干,小流域為單元,扎實推進泉域補給區(qū)水土保持綜合治理工作。*年重點進行了歷城老泉、長清龍泉官莊、市中區(qū)石匣、章丘九頂山、平陰錦水河等小流域綜合治理工程,全市共治理水土流失面積80平方公里。
2、水資源管理工作力度進一步加大。嚴格實行了取水許可制度,對全市取水單位全面實施取水許可、計劃用水;新上項目嚴格實施水資源、水保論證,不具條件的項目不得立項。加大泉域地下水的保護力度,對二環(huán)路內具備條件的單位實施了自備井封閉,可減少地下水開采8000萬立方米,折合每日減少地下水開采21.9萬立方米。不斷完善水環(huán)境建設的信息化管理,新建了18個自動遙測點、120多個人工觀測點,形成了覆蓋全市的地下水位監(jiān)測網(wǎng)絡,提高了泉域地下水的即時監(jiān)測和動態(tài)管理水平,逐步實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集信息化。按照省里的部署,初步完成了全市地表水功能區(qū)劃工作,為我市地表水開發(fā)、利用、保護提供了基礎性技術決策依據(jù)。啟動了地下水資源綜合評價工作,對全市地下水資源進行一次全面、深入、系統(tǒng)的調查評價,為水資源的優(yōu)化配置提供技術支持。
3、節(jié)水型社會建設成效顯著。在城市節(jié)水工作中,通過節(jié)水宣傳進社區(qū),促進了全民的節(jié)水意識。在工業(yè)節(jié)水工作中,積極提供節(jié)水技術、信息咨詢,推廣使用先進節(jié)水工藝和設施,完成了電力、化工、造紙、紡織四個行業(yè)用水定額編制,建立健全了節(jié)水控制指標體系,萬元GDP耗水量減少到64.56立方米,節(jié)水降耗指標達到全省領先水平。
(三)土地礦山管理進一步深化
1、土地開發(fā)整理取得新的成效。加強耕地保護,嚴格實施市、縣、鄉(xiāng)、村四級耕地保護目標責任制,層層簽訂耕地保護目標責任書,加強占補平衡、補劃備案、動態(tài)監(jiān)管、目標考核等各項制度措施,開展了基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設,全市543萬畝耕地、482萬畝基本農(nóng)田得到了嚴格保護。加大對基本農(nóng)田的綜合整治力度,規(guī)劃建設了3.9萬畝基本農(nóng)田保護示范區(qū)。繼續(xù)加大土地開發(fā)整理力度,今年共完成國家、省、市、縣四級土地開發(fā)整理項目62個,總規(guī)模60000畝,新增耕地31700畝,超額完成省里下達我市新增耕地計劃27000畝任務的17.4%。
2、土地調控力度不斷加強。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展計劃目標和實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,全力抓好用地保障和服務。在土地指標安排使用上,按照國家土地調控政策的要求和統(tǒng)籌謀劃、有保有壓的原則,優(yōu)先保證重點工程和投資效益高、技術水平高的項目用地。在土地供應上,實行“五優(yōu)先、三禁止、一嚴格”管理,把好產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃計劃、節(jié)約集約、補償安置、占補平衡“五個關口”,確保建設項目依法科學合理用地。今年省里下達我市新增用地計劃指標2.1萬畝,扣除*年億元項目使用指標2330畝,實際可用指標18670畝,其中已上報國務院批準了6000畝,其余用地已集中報省政府審批。*年全市供應建設用地36250畝,其中劃撥供地10160畝,出讓供地26090畝,積極保障了重點工程、重點項目建設和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。
3、土地利用效益進一步顯化。加強市場運作,建立健全了土地收購儲備制度,地價管理、監(jiān)控和定期更新制度,土地招拍掛出讓制度,規(guī)范了土地交易行為,積極引導各行各業(yè)依法用地、集約用地。改革工業(yè)用地供應方式,全面推行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓,充分發(fā)揮市場機制配置土地資源的作用,公平競爭,陽光操作,進一步提升了土地市場的活力和競爭力,土地市場秩序進一步規(guī)范。
4、破損山體治理取得了突出進展。加強礦業(yè)整頓,按照國務院統(tǒng)一部署,集中力量開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,在剎風治亂、整合治散、探索治本三個方面取得了明顯成效,得到了國家和省的充分肯定。煤炭資源整合工作走在了全省前列。大力開展破損山體治理工作,對城區(qū)及主要交通沿線重點區(qū)域的58座破損山體,逐一制定了治理方案,已開工整治52座。堅持全面布防、重點監(jiān)控,全面加強地質災害監(jiān)測和防治,保障了全市汛期地質安全。
5、土地利用秩序進一步好轉。按照國家和省部署要求,加強執(zhí)法監(jiān)察,深入開展了第七次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查、查處土地違法違規(guī)案件專項行動和土地執(zhí)法百日行動等重點工作,通過開展一系列的土地執(zhí)法行動,嚴厲查處違法違規(guī)案件,全市違法違規(guī)用地數(shù)量明顯減少,科學用地、依法用地、合理用地的觀念日益深入。進一步加強了工作“一崗雙責”和“兩個聯(lián)動”,*年全市共受理國土資源事項294件,處結282件,處結率達到96%,有力地維護了群眾合法權益和社會和諧穩(wěn)定。
(四)防震減災能力不斷提升
認真貫徹國家、省防震減災工作方針、政策,緊緊圍繞*年防震減災工作計劃,進一步完善防震減災三大體系,防震減災綜合能力不斷提高。
1、地震監(jiān)測基礎工作不斷完善。啟動地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設,歷城地震臺選址、評估、設計方案編制等工作基本完成,濟陽地震臺已完成基建工作,長清地震臺確定了建設地址。加強地震監(jiān)測臺站維護、管理工作,安裝了商河地震臺深井擺設備,改裝了杜廟井、明水井、郭店井等地震數(shù)據(jù)采集器,完成了珍珠泉井監(jiān)測設備遷移,更換了魯09井數(shù)據(jù)傳輸模式,同時對臺網(wǎng)中心VPN設備進行了維護、保養(yǎng),實現(xiàn)了與省地震局36個臺站的數(shù)據(jù)共享。加強對地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境的保護,完成了地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境的備案工作。定期開展震情會商,密切監(jiān)視震情,按時收集、整理監(jiān)測數(shù)據(jù),分析研究地震趨勢,震情會商水平進一步提高。積極開展地震科學研究,完成《*市主要隱伏斷裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式識別和地震預測中的研究與應用》、《*市地震監(jiān)測技術服務平臺研究與應用》等多項研究成果。
2、震災預防措施進一步強化。將地震安全性評價和抗震設防要求納入我市基本建設審批程序,對重要設施的地震安全性評價工作嚴格把關,同時加大執(zhí)法監(jiān)察力度,提高我市建設工程的防震抗震能力。繼續(xù)推進地震安全農(nóng)居試點工程建設,組織各縣(市)區(qū)把農(nóng)村民居防震保安工作與小城鎮(zhèn)建設、舊村改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治有機結合起來,歷城區(qū)車川村作為省級試點已基本完成了地震安全農(nóng)居建設;章丘市20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處和60個村把農(nóng)村民居防震保安工作納入到建設規(guī)劃中,確定了“十個示范村”和“百個建設村”為重點,對不符合抗震保安標準的農(nóng)居進行了新建、修繕;平陰縣確定東阿鎮(zhèn)蘇橋等四村莊黃河灘區(qū)整體搬遷工程作為民居防震保安示范區(qū)。
3、地震應急反應能力不斷提高。按照省地震應急協(xié)作聯(lián)動區(qū)劃分,組織召開首次魯西地區(qū)地震應急協(xié)作聯(lián)動區(qū)會議,加快整合魯西各市地震應急資源,建立資源共享、優(yōu)勢互補、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的區(qū)域地震應急協(xié)作聯(lián)動工作機制。啟動實施地震應急避難場所建設,建設完成了泉城廣場和泉城公園、槐蔭廣場3處應急避難場所試點工程。認真做好應急基礎信息收集工作,形成了較為完整的縣(市)區(qū)防震減災工作信息和基礎數(shù)據(jù)。組織開展了全市地震系統(tǒng)應急模擬實戰(zhàn)演練,進一步提高隊伍的應急反應能力。
4、防震減災宣傳進一步加強。防震減災知識宣傳“五進”活動深入開展,選取*煉油廠作為示范企業(yè)、槐蔭區(qū)青年公園社區(qū)作為示范社區(qū),進行重點宣傳。繼續(xù)推廣地震科普示范學校活動,我市又有9所學校被評為省級地震科普示范學校,15所學校被評為市級地震科普示范學校。利用三下鄉(xiāng)、科技宣傳周等重要節(jié)假日期間開展形式多樣的宣傳活動,面向全社會宣傳防震減災法律法規(guī)及地震科普知識,增強公眾防震減災意識。
(五)基礎測繪取得新進展
為滿足城市規(guī)劃、建設發(fā)展,建設“數(shù)字*”,提高城市經(jīng)營管理水平的需要,積極開展建設*市連續(xù)運行衛(wèi)星定位服務系統(tǒng)。該系統(tǒng)共建設基準點7個,數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)1個,數(shù)據(jù)通信子系統(tǒng)1套。為滿足規(guī)劃放驗線、竣工測量和其他城市建設的需要,進一步完善高程測量控制系統(tǒng),在已有二、三等水準網(wǎng)點間布設四等水準線路,在西部新城、臘山新區(qū)、黨家片區(qū)布設四等水準線路300公里。為盡快實現(xiàn)中心城1:500地形圖全覆蓋和滿足東部地區(qū)規(guī)劃、建設的需要,填補*市東部地區(qū)1:500地形圖空白,在孫村、新火車東站地區(qū),采用野外地形圖數(shù)據(jù)采集成圖法測繪1:500比例尺地形圖77平方公里。完成對孫村、濟鋼、漢峪測區(qū)系1:2000地形圖300平方公里修測工作。
二、*年環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作安排
*年是“十一五”規(guī)劃實施承上啟下的關鍵一年。黨的十七大明確提出了加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力,把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實節(jié)能減排工作責任制;開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進適用技術,發(fā)展清潔能源和可再生能源,保護土地和水資源;加大節(jié)能環(huán)保投入,重點加強水、大氣、土壤等污染防治,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作面臨著新的機遇,步入了一個新的階段。同時,我們還應看到我市環(huán)境保護和資源節(jié)約工作還面臨許多制約因素:一是受地形地貌的影響,我市的環(huán)境容量較小。經(jīng)濟發(fā)展與人口增加,給環(huán)境帶來的壓力加大。二是重化工業(yè)為主的工業(yè)結構短時間內不會改變,高消耗、高排放的問題仍較嚴重。三是我市污染物排放總量基數(shù)小,環(huán)境基礎設施有待進一步完善,減排任務十分艱巨。四是環(huán)境空氣質量處于較低水平。按照國家環(huán)保模范城市考核要求,良好以上天數(shù)屬于低水平達標。五是土地利用效率和集約化水平不高。
*年,我市環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以承辦十一屆全運會為契機,緊緊圍繞“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會”這一目標,認真落實環(huán)境保護、資源節(jié)約和土地保護三大國策,加大資金投入,突出重點領域,抓好污染防治、節(jié)能降耗和土地集約利用,推動我市環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作邁出新的步伐,促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
主要指標安排:
主要污染物總量控制目標:二氧化硫排放總量計劃控制在9.03萬噸之內,同比下降2.38%;COD排放總量計劃控制在5.33萬噸之內,同比下降3.62%。
環(huán)境質量目標:環(huán)境空氣質量,市區(qū)環(huán)境空氣質量良好以上天數(shù)的比例達到85%以上;聲環(huán)境質量,交通干線噪聲平均值低于70dB(A);區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值低于60dB(A);水環(huán)境質量,地下水水質達到地下水環(huán)境質量三類標準;地表水其它水體分別達到或接近相應的環(huán)境功能標準,市區(qū)無劣五類水體;地表水飲用水源地臥虎山水庫、錦繡川水庫、狼貓山水庫、垛莊水庫、黃河飲用水源地水質達標率達到98%以上。
耕地和基本農(nóng)田保護指標:耕地542.6萬畝、基本農(nóng)田482.1萬畝。
水資源節(jié)約利用和保護指標:萬元生產(chǎn)總值水耗61噸,治理水土流失面積80平方公里。
三、*年環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作重點
(一)環(huán)境保護
1、完成主要污染物削減任務。為確保年度主要污染物削減目標的完成,要認真實施產(chǎn)業(yè)結構減排、工程治理減排、監(jiān)督管理減排“三大減排體系”方案。一是不斷深化產(chǎn)業(yè)結構調整。通過調整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構,淘汰關停一批高污染、高耗能的企業(yè)、設備,改造提升落后工藝,實現(xiàn)結構減排。二是加快推進環(huán)保項目建設。全面實施面源治理,加快建設城市污水處理廠和污水處理(中水)站工程,進一步完善城市污水處理配套管網(wǎng),提高污水收集接納能力;深入開展點源治理,加快推進一批重點排污企業(yè)污水治理、循環(huán)水改造、廢水處理及回用等工程項目的實施。積極推進華電章丘發(fā)電有限公司等火電廠(熱電廠)和*鋼鐵集團總公司等企業(yè)煙氣脫硫治理工程建設。三是加強減排監(jiān)督管理力度。加強自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設,完善自動監(jiān)測網(wǎng)絡,不斷提升以科技手段為支撐的環(huán)境監(jiān)控能力。嚴格執(zhí)行我省新頒布執(zhí)行的主要污染物地方排放標準;從嚴查處超標超總量排污和各類偷排偷放等違法行為,確保污染防治設施的正常運行,各類污染源穩(wěn)定達標排放率達98%以上。
2、持續(xù)推進創(chuàng)模工作深入開展。*年度,我市將繼續(xù)實施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是繼續(xù)實施以節(jié)水保泉、飲用水源地保護和水環(huán)境綜合治理為主要內容的“碧水工程”。建設南部山區(qū)重要生態(tài)功能區(qū),提高水源涵養(yǎng)補給功能,加快東湖引黃水庫的建設,提高城市供水調節(jié)能力。加強水源保護區(qū)監(jiān)督管理,強化飲用水源水質的污染監(jiān)控,確保飲用水源水質達標率保持在98%以上。加大對污染源穩(wěn)定達標排放的監(jiān)管力度。全面做好南水北調沿線水質保證工作。加快城市污水處理廠、市區(qū)污水配套管網(wǎng)及新建小區(qū)配套污水處理設施建設,提高城市生活污水處理能力。積極開展以小清河為重點的小流域治理工程,實施市區(qū)河道和大明湖綜合整治工作。二是繼續(xù)實施以清潔能源行動、全面治理各類污染源、改善城市環(huán)境空氣質量為主要內容的“藍天保護工程”。推廣清潔燃燒技術和節(jié)能降耗技術,淘汰落后生產(chǎn)技術、工藝和設備,逐步提高清潔能源在能源結構中的比例。完成年度重點大氣污染源限期治理工作,做好年度煙控區(qū)和市內五區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)創(chuàng)建與復查驗收工作。進一步加強機動車排氣污染防治監(jiān)督管理,加大對車用油品的環(huán)境管理,從源頭控制尾氣污染。三是實施以控制擾民噪聲源和創(chuàng)建噪聲達標區(qū)、安靜居住小區(qū)為重點的“安靜工程”。依法強化對交通噪聲、社會生活噪聲和建筑施工噪聲的監(jiān)督管理,區(qū)域環(huán)境噪聲保持在60分貝以下,交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下;繼續(xù)開展環(huán)境噪聲達標區(qū)和安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作,對超標固定噪聲源實施限期治理。四是實施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無害化處理為重點的“固廢治理工程”。初步建立全市固體廢物信息交換協(xié)作體系,籌建廢物綜合利用中心和危險廢物交換中心。實現(xiàn)全市醫(yī)療廢物規(guī)范化管理,力爭全市一級以上醫(yī)院、門診部和部分小診所參加醫(yī)療廢物集中處置,全市醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。將重點種類危險廢物納入日常環(huán)境管理,對重點企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物進行全過程監(jiān)督管理。逐步規(guī)范實驗室類危險廢物的分類收集。開展全市危險化學品專項整治工作,對危險化學品進行安全處置。
3、全面推進生態(tài)環(huán)境保護和建設。實施以綠化美化和生態(tài)建設為重點的“生態(tài)建設工程”。加強南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能保護區(qū)的保護;加快生態(tài)示范區(qū)建設,濟陽、商河縣全面開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。做好章丘市國家級生態(tài)監(jiān)察試點工作。組織環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標單位做好驗收準備工作。協(xié)調做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作,積極推行秸稈還田、秸稈氣化,提高秸稈綜合利用率;強化監(jiān)督,嚴禁在主要交通干線和機場周圍焚燒秸稈。做好“兩區(qū)一園”創(chuàng)建工作,加強自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護區(qū)的環(huán)境管理。
4、著力解決環(huán)境安全問題。組織完成全市污染源普查,建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫,全面掌握我市環(huán)境安全隱患;將存在安全隱患的污染源納入日常管理,確保環(huán)境安全。尤其要加強危險廢物和放射源的環(huán)境監(jiān)管,全面開展放射源及射線裝置單位的現(xiàn)場安全檢查,加強放射源使用單位的安全監(jiān)管,防止發(fā)生放射源丟失、被盜事件。
(二)水資源保護
1、繼續(xù)抓好“生態(tài)水保”工程。以大流域為骨干,小流域為單元,按照每年完成治理水土流失面積80平方公里的要求,進一步加大小流域綜合治理,重點治理歷城西南峪、八里峪,章丘黒峪、圣水圈,長清浪山、劉峪,市中澇坡等8條小流域治理工程。同時,大力實施南部山區(qū)小水庫除險加固工程,重點抓好興隆水庫、漿水泉水庫的除險加固,進一步提高南部山區(qū)水源涵養(yǎng)能力。
2、進一步加強水資源管理。積極抓好全市水資源綜合規(guī)劃編制工作。根據(jù)全省水資源綜合規(guī)劃的要求,在前期我市地表水功能區(qū)劃、地下水資源調查評價、水資源管理系統(tǒng)建設的基礎上,編制*市水資源綜合規(guī)劃,為我市水資源合理開發(fā)、科學保護和優(yōu)化配置提供技術支撐。進一步健全完善法制體系,加大執(zhí)法力度,切實加強水源地保護,維護良好的水事秩序。
3、不斷完善水利基礎設施。一是積極推進“灌區(qū)提升”工程。積極爭取國家對我市大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目的支持,抓好邢家渡灌區(qū)、胡家岸灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目。抓好節(jié)水灌溉示范項目的實施工作,充分發(fā)揮示范項目示范和帶動效應,推動我市高標準節(jié)水灌溉工程建設,確保節(jié)水灌溉面積增加10萬畝。二是大力實施“水源保障”工程。大力推進東聯(lián)供水一期工程建設。積極抓好城市供水水源地工程維修改造和商河縣清源湖平原水庫建設。
(三)土地和礦山
1、強化土地調控管理。認真落實國家宏觀調控政策,進一步嚴格土地規(guī)劃計劃管理,強化對農(nóng)用地轉用的控制和引導,嚴把用地審批的“五個關口”,優(yōu)先保證重點建設項目以及加強經(jīng)濟和社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設項目用地。繼續(xù)深化征地制度改革,逐步完善征地統(tǒng)一補償、農(nóng)民集中安置、土地集約利用、區(qū)域持續(xù)發(fā)展的補償安置綜合機制,切實維護好被征地農(nóng)民的根本利益。高標準做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,開展好縣、鄉(xiāng)級規(guī)劃修編準備工作。按照國務院要求,積極開展好第二次土地調查。改革調整住房用地供應規(guī)模與結構,加大對普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房用地的供應量。
2、加強耕地保護。嚴格落實耕地保護責任制和目標責任考核辦法,建立健全耕地保護和土地管理問責制。大力推進基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設,嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田質量保護、用途管制、監(jiān)督檢查和占用審批等制度,確保全市基本農(nóng)田總量不減、質量不降、用途不變。嚴格落實耕地“占一補一”政策,確保全市耕地總量動態(tài)平衡。加大土地開發(fā)整理復墾工作力度,努力增加有效耕地面積、提高耕地質量。
3、深化土地市場建設。繼續(xù)深化土地市場制度建設,全面引導各行各業(yè)依法規(guī)范合理用地。完善工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓的具體操作辦法,嚴格實施國家核定的工業(yè)用地出讓最低價標準。圍繞重點片區(qū)綜合改造,加大城區(qū)土地前期熟化、收購儲備、策劃運作、市場配置的工作力度。推進節(jié)約集約用地,加大對閑置土地和低效利用土地的處置力度,切實盤活存量土地,促進土地資源有效利用,緩解土地資源供求矛盾。
4、建立礦政管理新機制。按照國家和省要求,全面完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范的各項任務。對礦業(yè)權按照風險程度實施分級分類管理,積極推進礦業(yè)權招拍掛出讓,逐步完善科學合理、競爭有序的礦業(yè)權市場。綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段,繼續(xù)推進礦產(chǎn)資源整合工作,突出抓好重點礦種和重點礦區(qū)的整合,提高規(guī)模化、集約化開采利用水平。認真開展新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作,*年底前完成市級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。認真落實地質環(huán)境保護責任,積極推行礦山地質環(huán)境影響評價報告和治理保證金制度,建立礦山地質環(huán)境治理和生態(tài)補償?shù)亩嘣瘷C制。積極開展城區(qū)及主要交通沿線58座破損山體治理工作,確保*年年底前全部完成治理工程任務。加強地質災害防范和治理,建立健全群專結合的地質災害預警體系,落實好汛期巡查和災情報告制度,確保全市地質安全。
(四)地震
1、不斷完善地震監(jiān)測工作體系。根據(jù)我市地震臺網(wǎng)建設總體規(guī)劃,加快地震臺(站)建設,年內要完成歷城綜合地震臺基建任務,完成濟陽地震臺監(jiān)測用房裝修及設備安裝工作,啟動長清地震臺建設。建立起基于信息技術、現(xiàn)代網(wǎng)絡與通訊技術的地震災害預警平臺,提高對監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理速度和分析能力。加強前兆監(jiān)測臺站管理,完成部分臺站和觀測點的數(shù)字化改造,實現(xiàn)前兆監(jiān)測站點的監(jiān)測技術的全面提升。健全震情跟蹤會商體系,落實短臨跟蹤措施,努力提高震情分析處理能力。不斷完善市、縣群測群防網(wǎng)絡體系,積極推進地震宏觀測報網(wǎng)、地震災情速報網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防震減災助理員“三網(wǎng)一員”建設。加強地震科學研究,提供科學技術支撐。
2、進一步強化震災預防措施。加強行政審批工作,從源頭上對建設工程地震安全性評價和抗震設防把好關;進一步強化抗震設防管理工作,加大地震行政執(zhí)法工作力度,重大項目檢查率達到100%,努力提高安全評價率。積極推進農(nóng)村民居防震保安工作的開展,建立農(nóng)村防震抗震技術服務體系,在每個縣市(區(qū))及高新區(qū)建設1處示范點,帶動農(nóng)村民居防震保安工作的開展。在城市規(guī)劃布局、城市建設中推廣活斷層探測與地震小區(qū)劃研究成果;加強縣(市)區(qū)地震小區(qū)劃工作。
3、認真落實各項地震應急措施。進一步完善地震應急預案體系,盡快完成全市地震應急預案的匯編;加強應急檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改;適時開展地震應急演練,提高應急反應能力。全面啟動地震應急避難場所和疏散通道建設,在泉城廣場、泉城公園、槐蔭廣場3處地震應急避難場所基礎上,選擇符合條件的廣場、綠地、公園、大型居住小區(qū),在各縣(市)區(qū)及高新區(qū)都建設1處地震應急避難場所和疏散通道。加快地震應急救援隊及地震應急救援志愿者隊建設,實現(xiàn)平戰(zhàn)結合、整體聯(lián)動、社會參與、有效對接、合力應對危機的地震應急救援協(xié)作機制,每個縣市(區(qū))及高新區(qū)都要建立一支地震應急救援隊及一支地震應急志愿者隊。積極做好十一屆全運會地震安全保障工作,完善地震安保方案,將全運會地震安保列入會議日程。
人生不只是要有成功,更要的是成功的人生,成功的人生應當是在心里上的無憂,輕松,自由,充實、快樂地生活,并且其人生的價值獲得社會的認同。今天小編給大家?guī)黻P于個人工作總結與計劃范文精選,希望可以幫助到大家。
個人工作總結與計劃(一)
時光流逝,在繁忙的工作中不知不覺我們就要走完2013而迎來2014年。我是今年4月份加入__大家庭的,回顧在__的這半年的工作、生活歷程,作為__銷售團隊中的一員業(yè)務上取得了一定的成績,并且和團隊內其他同事建立起信任、合作、默契的團隊關系。雖然未能完成公司制定的區(qū)域銷售目標,但卻朝著公司制定的目標努力邁進,當然未能完成是因為存在不少的問題,為了給來年工作提供更好的規(guī)劃,我在此將本年度接收工作以來的情況進行總結并制定2014年的工作計劃。
述職部分
在我們__環(huán)保節(jié)能電器有限公司里,我的職位是鎮(zhèn)區(qū)業(yè)務,說到底就是負責__在東莞市所下轄的6個鎮(zhèn)(大郎、東坑、橋頭、企石、橫瀝、常平)的直營銷售與協(xié)助商做好代管區(qū)域市場維護這方面的工作。從今年四月進入__開始,我逐漸認識到作為一家成功運作的銷售公司,除了擁有一批敬業(yè)忠誠團結進取積極主動能吃苦耐勞的銷售人員,還需要一個高素質,英明果斷,能把控市場起伏敢于決斷的領導團隊。這點,也是__團隊能夠不斷發(fā)展、壯大的因素之一吧。
從剛加入__到8月,我是負責另外一個區(qū)域的工作,對于過去種種,這里就不做多提。8月份因工作區(qū)域調動,我來到了常平,剛來時我第一步做的工作是,對整個區(qū)域進行摸底,對區(qū)域內各個經(jīng)銷商(合作客戶以及待合作客戶)分布情況了解清楚,其次了解合作客戶在合作中有沒什么問題或建議,能否在自身能力范圍內解決;未合作客戶沒有合作的原因是什么,以及確定后續(xù)有沒有合作的可能,在接手以后的近四個月中,我所負責的區(qū)域內業(yè)務基本上呈上升趨勢。各渠道門店年度銷量大部分是上升的,并且綜合電器業(yè)務方面,在兩個鎮(zhèn)上新開了門店。當然也有一家店面銷量下滑,我總結了一下原因、經(jīng)驗,爭取在來年的工作中扭轉這一下降趨勢。這其中直營區(qū)橋頭、企石、橫瀝三個鎮(zhèn)的銷售業(yè)績增長比較明顯,當然這也離不開前任業(yè)務對市場良好的維護以及進入銷售旺季的原因。而在電器三大類品種燃熱、電熱,廚具當中,廚具的銷量,其次是電熱,燃熱最低。當然銷量的廚具,在各個鎮(zhèn)、店面的銷量差異比較大。在企石、橫瀝二鎮(zhèn)的一些店鋪,有的廚具銷量多大6個單位,而有的銷量為0。這說明在一部分地區(qū),對廚具的潛在消費需求有待于下一步在2014年,就可以大力開發(fā)。這將是我們來年提高銷售量的有力增長點。說到美的大家最熟悉的可能是它品牌下的其它產(chǎn)品,廚房電器和熱水器對于美的來說算是后起之秀。而我們__做的就是在美的這顆大樹下,拓張其在熱水器、廚房電器領域的業(yè)務。
總結部分
總結回首這走過的半年,我認為自己的工作通過自己認真的態(tài)度,不管是在市場方面還是個人能力方面都有所提升。
縱觀__面對的廚具、熱水器行業(yè),呈現(xiàn)出城市市場深挖高端產(chǎn)品潛力,農(nóng)村市場需求將放量的趨勢。而我主要負責農(nóng)村或城鎮(zhèn)的業(yè)務。廚電產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)行業(yè),競爭較為激烈,加上近年來國家對于房地產(chǎn)調控政策的出臺,導致購置全套家電的需求降低,導致廚電市場增速放緩。不過隨著人們對生活水平的追求不斷提高,新型廚房電器逐漸被人們所接受,加之上個世紀九十年代大規(guī)模普及的燃氣灶、油煙機、微波爐等產(chǎn)品經(jīng)過數(shù)年的使用已經(jīng)頻臨更新?lián)Q代。
近幾年隨著國家的家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補貼等政策的出臺,農(nóng)村家電市場需求呈現(xiàn)放量式增長態(tài)勢,特別是廚電產(chǎn)品,尚處于開發(fā)初期,像消毒柜、電烤箱、油煙機等產(chǎn)品才剛剛開始在農(nóng)村地區(qū)普及,未來有很大的增長空間。正因為農(nóng)村市場待開發(fā),更需要廚電廠商抓住細分市場的機遇,推出適合農(nóng)村地區(qū)使用的操作簡便、性價比高的產(chǎn)品,推進農(nóng)村用戶對現(xiàn)代廚房電器的認知,促進市場的進一步擴大。為此,整體廚房這一產(chǎn)業(yè)將成為我國廚電行業(yè)下一階段的另一熱點。另一方面,以洗碗機、凈水設備、榨汁機為代表的新型廚房電器,目前僅僅是在高端消費市場有所建樹,但整體市場的輻射以及用戶擁有率還很低,未來出點生產(chǎn)企業(yè)應抓住廚房電器更新?lián)Q代的契機,加快新型產(chǎn)品概念的推廣,特別是與整體廚房的搭配或許能夠極大的加速新型廚電產(chǎn)品的普及。未來,隨著消費者口口相傳的口碑效應,以及廠家的持續(xù)推動,各類新型廚房電器將不斷進入消費者的家庭。
總之,我認為鄉(xiāng)村市場的家電潛力還是非常大的,熱度不減。
很榮幸能與各位同事共同進步,我也在大家的身上學到不少的知識。半年以來我心中的感受便是要做一名合格的銷售人員不難,但要做一名優(yōu)秀的銷售人員就不那么簡單了。我認為:一名好的銷售人員不僅要為人謙和正直,對事業(yè)認真兢兢業(yè)業(yè)。
而且在思想政治上、業(yè)務能力上更要專研。我,作為一名年輕的銷售員需要學習的東西還很多很多。所以我很感謝公司能讓我在11月份有機會去到美的工廠總部參加美的全國旗艦店的一個培訓,讓我學習到了系統(tǒng)化的產(chǎn)品知識培訓,順帶參觀了美的現(xiàn)代化的宏偉壯觀的生產(chǎn)流水線,更是有幸見識到蕪湖總部的KA系統(tǒng)終端物料擺設及出樣陳列標準化所帶來的視覺享受,對于我今后工作的開展有著莫大的幫助。
明年規(guī)劃
通過這半年的工作,我很幸運學到了不少東西,業(yè)務上也努力做了一些成績。但這還遠遠不夠,尤其在新市場開發(fā)方面上還顯得稚嫩。我將在未來繼續(xù)多學,多思、多試努力把工作做的更好。
我的計劃
1、維護市場:目前現(xiàn)有網(wǎng)點還有一定的潛力待挖掘,大都有一定上升的空間,通過近幾個月的努力,后續(xù)發(fā)力很強的客戶也不少,如橋頭光明、企石晶典、華聲系統(tǒng)店等客戶,相對起以往的數(shù)據(jù),有明顯的增漲。
2、除維護現(xiàn)有合作客戶以外,明年加大對大郎、東坑等鎮(zhèn)的業(yè)務開展,同時爭取在其他幾個鎮(zhèn)增加新開店鋪,當然主要精力是放在區(qū)域內公司產(chǎn)品相輻射對比較薄弱的地方,如建材城,櫥柜店以及地標賣場,目前進展緩慢。
3、這樣進一步拓張市場。此外對于銷量較小的燃熱這一部分,要加大宣傳和渠道建設。努力爭取2014年的整體銷量會有一個大大的提升。因為從13年來看,在電器三大類品種燃熱、電熱,廚具當中,廚具的銷量,其次是電熱,燃熱最低。當然銷量的廚具,在各個鎮(zhèn)、店面的銷量差異比較大。
3、不但如此,還要進一步改善和渠道店鋪之間的良好合作關系,強化__在我負責區(qū)域內的業(yè)務影響力。
個人工作總結與計劃(二)
一、近段時間工作總結
在我來到這里的兩個多月的時間中我通過努力的工作,也有了一點收獲,我感覺有必要對自己的工作做一下總結。目的在于吸取教訓,提高自己,以至于把工作做的更好,自己有信心也有決心把下一步的工作做的更好。下面我對2011年上半年工作總結匯報如下:
我是今年三月份到公司工作的,在沒有負責市場銷售管理工作以前,我的銷售經(jīng)驗不足,僅憑對銷售工作的熱情,而缺乏奶粉行業(yè)銷售經(jīng)驗和行業(yè)知識。為了迅速融入到這個行業(yè)中來,到公司之后,一切從零開始,一邊學習產(chǎn)品知識,一邊摸索市場,取得了良好的效果。
通過不斷的學習產(chǎn)品知識,收取同行業(yè)之間的信息和積累市場經(jīng)驗,現(xiàn)在對奶粉市場有了一個大概的認識和了解。現(xiàn)在我逐漸可以應對客戶所提到的問題,把握客戶的需要,基本良好的與客戶溝通與信任。所以經(jīng)過努力,對市場的認識也有一個比較透明的掌握。在不斷的學習產(chǎn)品知識和積累經(jīng)驗的同時,自己的能力,業(yè)務水平都比以前有了一個提高,針對市場的一些變化,現(xiàn)在能拿出一些方案應付一些突發(fā)事件。
存在的缺點:
對于奶粉市場了解的還不夠深入,在與客戶的溝通過程中,過分的依賴和相信客戶,以至于引起一連串的不良反應。本職的工作做得不好,感覺自己還停留在一個一般促銷人員的位置上,對市場促銷人員的管理,培訓,指導力度不夠。我容易比較狂傲、辦事不夠職業(yè)化如賭氣不配合等,這些都是阻礙我在工作的道路上繼續(xù)前進的絆腳石。在今后的日子,我都會有針對性地修正自己的不足。
二.下半年工作計劃
在下一步工作規(guī)劃中下面的幾項工作作為主要的工作來做:
1、做好基礎工作,為下一步工作做好鋪墊。
基礎工作在這個行業(yè)中很難做,下一步要做好每個店的月平均銷量,按送貨次數(shù)分解計劃,做到有的放矢。維護好客情,做好與客戶的關系,經(jīng)常與客戶溝通。對銷售點的其他品牌做好記錄,做到對他們銷售形式與方式了如指掌,針對他們做自己的銷售計劃。
2、完善促銷制度,加強促銷員的管理。
促銷管理是老大難問題,促銷人員出去,處于放任自流的狀態(tài)。完善促銷人員管理制度的目的是讓促銷人員在工作中發(fā)揮主觀能動性,對工作有高度的責任心,提高促銷人員的主人翁意識。培養(yǎng)促銷人員在工作中能發(fā)現(xiàn)問題總結問題并能提出自己的看法和建議,業(yè)務能力提高到一個新的檔次。
3.靈活運用活動,提高銷售質量
現(xiàn)在奶粉市場品牌很多,但主要也就是那幾家。在近段時間銷售產(chǎn)品過程中,牽涉問題最多的就是過去客戶的流失。在下一步的的銷售工作中我認為產(chǎn)品的活動力度做一下靈活的運用,這樣可以提高銷售人員及店老板積極性。在奶粉區(qū)域,我們產(chǎn)品的知名度與價格都很有優(yōu)勢,外界因素減少了,加上我們的銷售人員的靈活性,我相信我們做的比原來更好。
4、銷售目標
下一步的銷售目標最基本的是做到根據(jù)公司下達的銷售任務,把任務根據(jù)具體情況分解到每一次送貨,完成各個時間段的銷售任務。并在完成銷售任務的基礎上提高銷售業(yè)績。
三.我的建議
1.創(chuàng)造良好工作環(huán)境,提高工作效率。
提高執(zhí)行力的標準,建立一個良好的銷售團隊和有一個好的工作模式與工作環(huán)境是工作的關鍵。形成互相學習,互相幫助的氛圍,能提高工作的積極性,不要互相貶低,互相利用。
2、建立一支熟悉業(yè)務,而相對穩(wěn)定的銷售團隊。
人才是企業(yè)最寶貴的資源,一切銷售業(yè)績都起源于有一個好的銷售人員,建立一支具有凝聚力,合作精神的銷售團隊是我們的根本。在下一步的工作中建立一個和諧的團隊作為一項主要的工作來抓。
以上是我的一些不成熟的建議和看法,如有不妥之處敬請諒解。
個人工作總結與計劃(三)
2016年是總經(jīng)辦工作充實、團結奮進的一年。總經(jīng)辦同志在業(yè)務職能增加,人員精簡的情況下,緊緊圍繞公司重點工作,精誠團結,勤奮工作,在后勤保障、績效考核、工程服務和辦公管理等方面較好地履行了職責,經(jīng)受了鍛煉和考驗。現(xiàn)將年度工作總結
一、加強工作協(xié)調,認真履行職責。
總經(jīng)辦作為后勤服務和辦公協(xié)調的核心部室,在理順內外關系,提高管理效率,保證上傳下達等方面具有樞紐作用。2016年度總經(jīng)辦以溝通協(xié)調作為開展工作的切入點,在做好迎來送往、辦文、辦會工作的同時,注重與各部室、車間的信息共享和協(xié)作配合。通過發(fā)揮部室整體職能,保證了工程建設和經(jīng)營管理活動的順利進行。
2016年度,總經(jīng)辦通過加強與技改辦的協(xié)作,做到了信息暢通,服務及時。在招標采購、合同審簽、督促送貨、車輛服務等方面關口前移,及時到位,增強了后勤保障工作的主動性。按照公司領導意圖,通過向江西鍋爐廠發(fā)送感謝信,贈錦旗等方式,較好地達到了催貨目的。在工程驗收后,總經(jīng)辦又與技改辦合作組織了對上海凌橋等優(yōu)秀供應商授牌活動,密切了合作關系,增進了理解和友誼。在與生產(chǎn)計劃部和技術裝備部的協(xié)作中,順利完成了中央電視臺環(huán)保萬里行記者的接待工作,通過真誠交流和一線調查,使記者們了解了企業(yè)形勢,轉變了對企業(yè)的態(tài)度,維護了公司形象,并且在公司領導的努力下,主動在技改增容工程竣工慶典中,深入現(xiàn)場宣傳報道企業(yè)。在“環(huán)境日”、“安全月”以及供暖宣傳等工作中,總經(jīng)辦與兄弟部室積極協(xié)作,在編發(fā)材料、制作展板、組織上街宣傳的同時,利用廣電局“3。15”和消協(xié)等業(yè)務優(yōu)勢,為企業(yè)階段性目標營造氛圍,協(xié)調處理爭議。并壓價200____簽訂了廣電局、龍之媒等新聞媒體的供熱宣傳協(xié)議。
總經(jīng)辦在人員管理和福利發(fā)放工作中,跟人力部積極配合,使《人性化管理》和《贏在執(zhí)行》的培訓活動達到了預期目的。保證了春節(jié)、中秋節(jié)業(yè)務走訪和職工福利發(fā)放順暢及時。通過與財務部的相互協(xié)作,順利完成了基建工程款的支付工作。2016年度,總經(jīng)辦較好地組織了公司季度工作總結和董事會議,完成了半年總結會、公司工程總結表彰會和工會換屆、年度考核等大型會議的籌備服務工作。順利辦理了營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證、市級重合同守信用企業(yè)年審手續(xù),做好了縣安全協(xié)會入會和市級衛(wèi)生先進單位的檢查復審等工作。
正是由于主動協(xié)作,積極溝通,總經(jīng)辦在食堂帳目審核、技改工程收方乃至水廠中止租賃、張莊水廠資產(chǎn)轉讓等工作才得到了兄弟單位的大力支持,使領導部署的任務得以較好地貫徹落實。
觀念變、天地寬,我感覺到總經(jīng)辦2016年度的工作不論是在服務水平還是在工作觀念方面都有了新的提高和進步,與11年相比實現(xiàn)了大的跨越。在以后的工作中,我們將秉持這一思路,更加積極主動地開展好溝通協(xié)調工作,使總經(jīng)辦“三個服務”職能的發(fā)揮更加主動、更為超前。
二、嚴格績效考核,提高執(zhí)行力度。
在企管部職能合并到總經(jīng)辦以后,我們利用工作便利等優(yōu)勢,加快了簽呈業(yè)務和票據(jù)、合同的批轉速度,提高了傳遞效率。同時,及時做好了企業(yè)統(tǒng)計和資料外報等工作。2016年度未發(fā)生一起簽呈表滯留延誤問題,未出現(xiàn)一次報表紕漏。
在日場管理工作中,總經(jīng)辦根據(jù)機構調整情況,及時修訂了管理程序,從計劃收集和總結落實等環(huán)節(jié)入手,利用晨會和總經(jīng)辦掌握信息全面的優(yōu)勢,加強了對月度工作要點、部門計劃的考核。在月度考評中,按照實事求是、客觀公正的原則,嚴格考核兌現(xiàn),使績效考評工作得到了貫徹落實。由于工作周密,嚴以律己,全年未發(fā)生一次考核失誤,得到了公司領導和大家的認可。
總經(jīng)辦根據(jù)領導要求,嚴格執(zhí)行《公司例會制度》,按時組織召開管理例會,做到了部門月月有計劃,公司月月有考評,月月工作有總結。使廣大管理人員鞏固并養(yǎng)成了良好的工作習慣。2016年度總經(jīng)辦印制《月度工作要點》12期,編發(fā)《生產(chǎn)經(jīng)營簡報》16期,并結合企業(yè)實際刊登了管理文摘,開闊了員工思路,受到了大家的好評。
通過嚴格細致的績效考核工作,使大家的工作每月得以客觀評價,不僅增強了工作責任感,而且促進了勞酬掛鉤,提高了企業(yè)的執(zhí)行力度,保證了規(guī)章制度的貫徹落實。
三、發(fā)揮宣傳職能,當好紐帶橋梁。
在公司加快技改增容工程建設,積極開展降耗增效的形勢下,總經(jīng)辦正確把握公司管理意圖,積極開展企業(yè)內、外部宣傳工作。以廠報為載體,宣傳公司的工作思路,介紹企業(yè)的工作動態(tài),并積極刊登職工文章,開展了專題征文活動,使宣傳報道工作成為企業(yè)管理的紐帶和橋梁,促進了經(jīng)營管理工作的開展。2016年度共印發(fā)廠報13期使企業(yè)報成為展示職工才能的舞臺,成為豐富職工生活的園地。在建立和形成健康向上的企業(yè)文化方面發(fā)揮了積極的作用。
2016年度總經(jīng)辦利用宣傳欄、讀報欄進行內部宣傳的同時,還通過電視臺開展了“3。15”消費者權益日宣傳工作,結合技改增容工程調進度,播發(fā)了居民敬告書,減少了居民對吹管、煮爐等工作的誤解。并結合工程安裝情況,錄制了冬季供暖的專題片,拍攝了春節(jié)獻詞等企業(yè)宣傳材料。在公司開展的百日安全生產(chǎn)無事故活動中,總經(jīng)辦拍制了以職工子女為畫面的巨幅宣傳畫,配和生產(chǎn)部門進行了親情導向宣傳活動。得到了領導和同志們的贊揚。
為了記錄工程安裝資料,便于員工培訓,總經(jīng)辦拍攝了鍋爐、汽輪機組的資料,并刻制了光盤,對于工程施工和設備安裝中發(fā)現(xiàn)的問題,我們隨時拍錄,為索賠和缺陷消除等工作提供了依據(jù)。同時,總經(jīng)辦還積極發(fā)揮局域網(wǎng)的作用,及時將公司信息和圖像材料在網(wǎng)上,不僅加快了信息傳播速度,而且實現(xiàn)了資源共享,提高了辦公自動化水平。
四、規(guī)范檔案管理,積極為生產(chǎn)經(jīng)營服務。
在技改增容工程建設中,由于設備種類繁多,技術性強,加上機組是蘇產(chǎn)二手設備,資料珍貴,對檔案的收集管理工作提出了嚴格的要求。2016年度總經(jīng)辦協(xié)同技改辦重點做好了工程圖紙整卷歸檔和資料收集工作,為了提高檔案管理水平,網(wǎng)-互聯(lián)網(wǎng)文秘資源網(wǎng)公司派檔案員進行了為期半月的業(yè)務培訓,安裝了檔案管理軟件,增添了掃描儀等設備,并抽調人員對圖紙資料進行了加班整理。保證了生產(chǎn)和工程施工需要。通過認真吸取圖紙借閱教訓,嚴格技術資料的簽批手續(xù),使檔案管理工作有了很大程度的提高。在縣檔案系統(tǒng)開展的工作檢查中多次受到表揚,并被評為省一級檔案室。
五、搞好車輛服務,保證行車安全。
總經(jīng)辦在沿用去年定點加油,定點維修,定人駕駛等管理制度的同時,修訂了車輛油耗管理辦法,嚴格了行車里程和車輛費用的控制工作,依托魯陽公司以每輛車290____的費用辦理了車輛集中入保,在完成檢測維護和證照審驗的同時,做好了6。2____元的車輛賠付工作。2016年度總經(jīng)辦制定了車輛派遣程序,明確了派車權限,進一步擴大了車隊在車輛調度方面的自主權。在煤炭供應緊張,工程考察和設備采購大量用車的情況下,滿足了各部門的用車需要。
為了激發(fā)駕駛員的工作熱情,保證安全行車,總經(jīng)辦在執(zhí)行里程工資管理辦法的同時,實行了安全補助否決制度,對于發(fā)生交通事故的駕駛員折扣或取消安全獎勵資格。為了提高駕駛員的安全行車能力,公司于6月1日請交警隊派人到公司進行了安全教育,組織員工觀看了道路交通安全宣傳光碟。使車隊駕駛員安全文明駕駛的意識明顯增強。
在經(jīng)常出發(fā)的情況下,為了保證工業(yè)園工程用車,車隊排班在工業(yè)園服務。每天起早貪黑,加班加點,并主動承擔了送飯任務,使安裝人員在辛勞之余,能夠及時吃上熱菜熱飯。在車隊全體駕駛員的努力下,2016年度實現(xiàn)了安全行車2____公里無人身傷害事故的目標。
六、履行行管職責,當好后勤保障。
2016年度,公司在機構調整中,將土建管理工作合并到了行管科,擴大了行管職能范圍。這既是公司工作調整的需要,也代表了公司領導對總經(jīng)辦工作的肯定和支持。總經(jīng)辦在唐傳道助理的指導下,迅速進入角色,完成了東苑小區(qū)管道施工,除鹽水備用管道鋪設,工業(yè)園煤場硬化以及土建驗收決算等工作。配合工程審計決算,總經(jīng)辦合理確定了資金支付限額,集中做好了年底工程款支付工作。同時,總經(jīng)辦修訂了行管科管理制度,制定并執(zhí)行了內部例會和零工計劃單等規(guī)定,使工程管理人員改進了原有工作方法,融入了行管團隊之中,接受并認同了團隊文化。
在工業(yè)園技改增容工程建設中,總經(jīng)辦協(xié)同工會組織義務勞動2____,清理了施工垃圾,平整了綠化場地,集中回收了廢舊鋼材和工程余料。協(xié)同運輸砂土九十八車,改良土壤3100平米。栽植銀杏、雪松等苗木146棵、小龍柏2830株,對西廠門前100____米的綠地進行了聲價改造,協(xié)同集團公司完成廠區(qū)門前綠化122____米。粉刷了西廠院墻和圍欄,做好了衛(wèi)生區(qū)、綠化帶的劃分和檢查考核工作,保證了辦公場所的清潔衛(wèi)生。行管科在精簡____的情況下,繼續(xù)發(fā)揚去年的工作作風,細致耐心地做好了衛(wèi)生間管道更換、辦公樓防水處理工作。整修了門廳,改造了澡堂水源。確保員工在工作之余能夠洗上溫暖舒服的熱水澡。
按照公司的統(tǒng)一安排,行管科人員積極平整場地,清理工程垃圾。做好了慶典籌備工作。并于2016年9月29日成功舉辦了技改增容工程竣工慶典,受到了公司領導的表揚。
七、加強伙食管理,滿足職工需要。
2016年度,食堂不斷改進飲食服務工作,在挖掘潛力,服務一線職工的基礎上,開展了技改增容工程和大修現(xiàn)場的防暑降溫活動。為了保證飯菜可口,食堂建立并實施了定期征求意見活動,到生產(chǎn)一線征求員工意見,隨時調整飯菜口味,積極為生產(chǎn)一線服務。12年度食堂共完成營業(yè)額13。____元,月均1。____元,比11年度增長了12。完成業(yè)務招待2____元,保證了工程建設和生產(chǎn)經(jīng)營接待需要。
自6月份水廠中止租賃以來,食堂共制水7964桶,制小平水109箱。為了改善運行人員就餐條件,公司實施了免費供餐制度。為了讓職工吃飽吃好,充分把領導的關心落到實處,食堂積極降低采購成本,添置了器具,嚴格落實了供餐人數(shù),補發(fā)了4____快餐杯,統(tǒng)一進行了編號,發(fā)放了托盤,做好了供餐準備工作。總經(jīng)辦配套制定了《免費供餐考核管理辦法》,建立了月度測評和定期征求意見制度。經(jīng)過一個多月的實踐,在運行人員綜合考評會上,被評為優(yōu)秀,用辛勤的付出,贏得了員工的理解和支持。
2016年度,總經(jīng)辦還按照黨總支的要求,召開黨員學習會議,完成了“保先”教育活動。做好了蒸汽提價的材料申報,以及企業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃的編制工作。按照職責分工,完成了工業(yè)園36部電話的安裝和虛擬網(wǎng)組建工作。簽定了定額包月協(xié)議,減少了通訊投資,降低了管理維護費用。在企業(yè)資金緊張的情況下,壓縮黨報黨刊訂費用32,完成了2013年度報刊及專業(yè)雜志的征訂和配發(fā)工作。
過去的一年緊張忙碌,總經(jīng)辦全體人員在緊張中感受到了工作的責任和壓力,在忙碌中增添了自信和收獲。大家感到心中都有一種貢獻的充實和欣慰。忙碌并快樂著是2016年度總經(jīng)辦全體工作人員共同的感受和寫照。過去的一年雖然取得了一定的成績,但是與個人所經(jīng)受的鍛煉和進步而言,都是倍加珍惜和無怨無悔的。能夠為公司的經(jīng)營管理工作增磚添瓦,也是作為員工的本分。
我們知道我們總經(jīng)辦的工作還存在很多的缺點和不足:譬如在公共圖紙借閱方面,檔案管理員把關不嚴,違背了簽批程序,被公司通報批評。在技改工程吹管中,汽機車間損傷綠籬,行管工作不及時嚴格,遭到了公司領導的批評和通報。回顧甚至反省總經(jīng)辦一年來的工作,自己感到慚愧。作為部門負責人,過多的陷于事務攤子之中,占用了非常多的時間和精力。對本應投入精力策劃和思考的問題,自己不能全力以赴,對公司中重點工作的掌握控制不夠嚴格細致,信息反饋不夠及時順暢。總之,一年來總經(jīng)辦尤其是我個人的工作離公司領導的要求還存在很大的差距,在新的年度中需要認真地排查和改正。
365天的工作中,雖然暴露出一些問題,但我們認為出現(xiàn)問題不可怕,可怕的是不知道存在的問題。只要暴露了問題,我們就有信心有能力戰(zhàn)勝自我,不斷改進新年度的工作。我們總經(jīng)辦同志也決心在公司領導的帶領下,一如既往持之以恒地為公司的發(fā)展和增收創(chuàng)效工作做出新的成績和貢獻。
個人工作總結與計劃(四)
一、學情分析:
一年級共有學生16人,其中男生6人,女生10人,經(jīng)過一學期的學習,學生對閱讀產(chǎn)生了濃厚的興趣,知道該怎么讀,怎么樣才能讀好,做到正確流利,并能回答一些簡單的問題。養(yǎng)成了良好的讀書習慣。在這學期的海量閱讀教學中繼續(xù)培養(yǎng)他們閱讀興趣和良好的讀書習慣,使在上學期的基礎上更上一個層次。進一步學兒歌,朗讀兒歌,感受兒歌帶來的樂趣,培養(yǎng)他們從小閱讀的良好習慣,為以后的閱讀打好基礎。
二、閱讀內容:
《互動操》、《學寫字》、《上課教育兒歌10條》、《校園文明歌》、《上課歌》、《陽光十點兒歌》、《我能行之歌》、《課間兒歌》、《說輕松》、《愛學習》、《學寫字》、《十六點兒》、《快坐好》。
三、閱讀目標:
1、指導學生掌握讀兒歌的方法,能巧用節(jié)奏、表演、唱歌等形式來誦讀兒歌。
2、培養(yǎng)學生學兒歌,愛兒歌體會兒歌帶來的快樂。
3、學習借助讀物中的圖畫閱讀。
4、對讀物中感興趣的內容,樂于與他人交流。
5、減輕學生的語文學習負擔,提高閱讀學習效率。
6、幫助孩子們養(yǎng)成良好的讀書習慣,為孩子們的書香人生奠定基礎。
四、閱讀重點、難點:
(一)重點:
1、培養(yǎng)閱讀興趣,提高閱讀能力。
2、培養(yǎng)說普通的的良好習慣。
(二)難點:
(一)堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。我們必須緊緊抓住發(fā)展工業(yè)這根經(jīng)濟工作的主線,要用更多精力謀劃工業(yè),促進政策向工業(yè)傾斜、力量向工業(yè)集中,形成決戰(zhàn)工業(yè)之勢。
一是要積極培育重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)。要全面落實加快工業(yè)發(fā)展的各項政策措施,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、機械制造、紡織服裝、食品釀造、能源建材、不銹鋼等重點產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集聚擴張;鼓勵有條件的企業(yè)設立研發(fā)機構,加大科技投入,增強自主研發(fā)能力。在全力加快規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展的同時,要引導好規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵其加大技術改造和產(chǎn)品調整力度,擴大生產(chǎn)規(guī)模;引導農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展,促進成長壯大。要加強對縣域工業(yè)發(fā)展的研究,做好工業(yè)發(fā)展年度計劃,切實做好新項目的籌劃、儲備工作,確保全縣工業(yè)投入的持續(xù)增長。今年要確保工業(yè)增加值、銷售收入、利稅等工業(yè)經(jīng)濟增長指標快速增長,加工制造業(yè)投資占全縣固定資產(chǎn)投資比重要達到35以上。
二是要加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺建設。在抓好縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展不放松的同時,集中精力辦好城西糧食及農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、孝儀工業(yè)項目集中區(qū)、渦北新城商貿(mào)加工區(qū)、龍亢農(nóng)場產(chǎn)業(yè)集中區(qū)4個項目區(qū),實現(xiàn)優(yōu)勢互補,競相發(fā)展。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快擴區(qū)建設,拓展建成區(qū)面積,服務好現(xiàn)有企業(yè),力爭新入園企業(yè)25家以上,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值20億元,財政收入3000萬元。城西、新城區(qū)、龍亢農(nóng)場、孝儀項目區(qū)要盡快完成起步區(qū)基礎設施建設、招商引資和項目入?yún)^(qū)工作。其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要符合總體規(guī)劃的前提下,規(guī)劃和籌劃好工業(yè)小區(qū),促進項目集聚發(fā)展。
三是要改善工業(yè)經(jīng)濟運行環(huán)境。要加強工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合協(xié)調和服務,著力解決生產(chǎn)要素制約的問題,千方百計的為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。要發(fā)揮好中小企業(yè)信用擔保中心作用,積極推進政銀企合作,爭取金融機構對中小企業(yè)發(fā)展的支持。要加快完成國有工業(yè)企業(yè)改制掃尾工作,有效地推進國有商業(yè)企業(yè)改革、改制工作,妥善處置改制企業(yè)的資產(chǎn),安置好下崗失業(yè)人員。
(二)堅定不移地推進社會主義新農(nóng)村建設。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點,這一點中央、省、市都要求的十分明確。我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設、龍頭企業(yè)培育、專合組織發(fā)展、品牌產(chǎn)品爭創(chuàng)等重點環(huán)節(jié),加快農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合。今年要著力抓好以下五個方面:
一是要抓好種植業(yè)結構的調整。要立足我縣優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設,繼續(xù)改善生產(chǎn)條件,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,穩(wěn)定棉花、油料面積,擴大優(yōu)質糧食、無公害蔬菜面積,提升農(nóng)產(chǎn)品品質。力爭全縣優(yōu)質專用小麥、粳糯稻、無公害及精細蔬菜面積分別達到85萬畝、70萬畝、26萬畝,農(nóng)作物良種覆蓋率提高到99,在不遇到重大自然災害的情況下,糧食、油料、棉花、蔬菜總產(chǎn)力爭再上新臺階。
二是要加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐。要抓好促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展各項獎扶政策的落實,穩(wěn)定發(fā)展生豬,突出發(fā)展牛羊,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設和養(yǎng)殖大戶的培育,進一步擴大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模;要深入開展“漁業(yè)富民行動”,抓好標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積爭取達到15萬畝以上。力爭全年肉類總產(chǎn)、水產(chǎn)品產(chǎn)量比20*年有較大的提高。
三是要用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工資源豐富,發(fā)展?jié)摿薮螅壳暗陌Y結在于缺少龍頭企業(yè)與一產(chǎn)的很好銜接,要繼續(xù)整合好各類支農(nóng)政策資金,落實稅收優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。要依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),引導好農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展,積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟致富帶頭人、經(jīng)紀人,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。要擴大無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),積極申報綠色食品產(chǎn)地認證和名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和市場競爭力。
四是要科學實施村莊規(guī)劃建設試點。要在深入調研、科學論證的基礎上,認真編制完善村莊規(guī)劃、建設規(guī)劃以及開展示范村的建設試點。要從農(nóng)民最關心、受益最直接的事情做起,從農(nóng)民最積極、條件最成熟的村子抓起,搞好試點示范,有步驟、有重點地扎實推進新農(nóng)村村莊建設,切實讓農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設過程中得到更多實惠。認真做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作,加強村民建房管理,積極為農(nóng)戶建房在規(guī)劃、審批、技術指導、宅基地調整上提供優(yōu)良的服務,引導農(nóng)民集約利用土地。
五是加快新型農(nóng)民的培訓工作。在擴大勞務輸出規(guī)模的同時,注重提高農(nóng)村勞動力的素質。要通過“陽光工程”、勞動培訓中心、職業(yè)學校等多種渠道,開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能培訓,培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
(三)堅定不移地加快城鎮(zhèn)化步伐。要加快發(fā)展,我們還必須抓住城鎮(zhèn)這個載體,把城鎮(zhèn)建設、市場建設、工業(yè)小區(qū)建設相結合,引導各類資源向城鎮(zhèn)集中。在實際工作中必須抓住規(guī)劃管理、建設管理、日常管理三個環(huán)節(jié)不放松:
一要加強規(guī)劃管理工作。目前,我縣城市總體規(guī)劃、部分專項規(guī)劃和小城鎮(zhèn)規(guī)劃已經(jīng)編制完成。規(guī)劃一經(jīng)批準,就要嚴格按規(guī)劃的要求進行開發(fā)和建設,不得隨意更改,如確需修改,必須嚴格按程序報批。在城市總體規(guī)劃的指導下,要進一步加快重點區(qū)域、重點地段的詳細規(guī)劃編制。要加強規(guī)劃的實施管理,在規(guī)劃的實施中要搞好各項規(guī)劃之間的銜接,提高整體規(guī)劃水平;要嚴肅查處違法占地和違法建設行為,維護規(guī)劃的嚴肅性。
二要進一步加快縣城建設步伐。一是繼續(xù)拉開新城區(qū)框架,延伸主骨架道路5公里,同步實施供排水、供電、通訊等市政設施建設,新城區(qū)道路環(huán)網(wǎng)基本形成;二是繼續(xù)完善老城區(qū)路網(wǎng)結構,實施淮河路、健康路東延和三橋接線南延工程;改造廟山路、水庫路,加快健康路、禹王路之間聯(lián)系通道建設;積極進行小街小巷改造;三是實施經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西擴工程,完成高速公路以西1平方公里的基礎設施配套建設;四是加快荊涂風景區(qū)建設,修繕禹王宮和白乳泉景點,完成涂山上山道路建設,抓好涂山、荊山造林綠化工作;五是實施城市美化工程,完成城區(qū)內3*省道兩側景觀整治3公里,建成渦北休閑廣場二期工程,推進城關圈堤休閑景觀改造項目;六是加快渦河四橋及南北接線工程建設,進一步拓展新老城區(qū)的通道;七是積極爭取城市治澇及生態(tài)環(huán)境整治工程世行貸款項目,著手進行老城區(qū)防洪排澇工程項目的前期準備工作;八是堅持新區(qū)開發(fā)與老城改造相結合,推進一批房地產(chǎn)項目建設,改善群眾生活條件;九是加快縣城燃氣項目建設,在新城區(qū)部分地區(qū)實現(xiàn)供氣;十是積極做好荊山周邊環(huán)境整治、環(huán)山道路建設前期準備工作,待條件成熟予以實施。通過一批城市建設項目的不斷實施,治山、治水、治城,加快形成路網(wǎng)暢通、功能基本配套、生活比較方便的城市格局,努力打造適宜人居、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
三要重視城鎮(zhèn)管理工作。要加快城市管理綜合執(zhí)法局的組建,注重長效管理與集中整治相結合,加大城市綜合執(zhí)法力度,深入開展市容環(huán)境綜合整治活動,著力解決居民反映強烈的馬路市場、店外經(jīng)營、亂搭亂建、亂倒垃圾、噪聲污染等臟亂差等問題。要進一步規(guī)范居住小區(qū)物業(yè)管理,加快推進城市公用事業(yè)改革。要按照建設與管理并重的原則,研究建立小城鎮(zhèn)管理的新機制。要廣泛宣傳,加強教育,進一步增強城鎮(zhèn)居民愛護城鎮(zhèn)意識。
四要規(guī)范小城鎮(zhèn)開發(fā)建設。要嚴格按照規(guī)劃,重點抓好中心鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)建設,對城鎮(zhèn)的土地和其他資源要素實施資本化運作,鼓勵各類資本以合作、項目融資等方式參與城鎮(zhèn)基礎設施和公用事業(yè)建設。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設中工作程序要規(guī)范、運作要合規(guī),經(jīng)營性土地出讓必須經(jīng)過招拍掛。縣政府去年已經(jīng)對此專門下了文件提出了明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真執(zhí)行。
(四)堅定不移地推進項目建設和投資工作。項目是發(fā)展的載體和核心,無論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展,還是小城鎮(zhèn)建設,都要落實到具體項目上。我們將20*年確定為“項目工作落實年”,就是要把項目作為加快發(fā)展的頭等大事來抓,在提高項目工作水平上下更大的力氣,一切圍繞項目干、全縣圍繞項目轉,抓住在建、新開工、前期項目不放松。
一是要加強項目謀劃工作。增加投入、招商引資的前提和基礎是必須有一批又一批好的項目。我們要根據(jù)自身優(yōu)勢、市場需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、基礎設施、社會事業(yè)等領域,再研究編制出一批新項目,20*年每個政府部門、直屬機構每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要謀劃項目2個以上。
二是要強化招商引進項目。招商引資是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵,要毫不動搖地抓下去,不斷改進招商方式方法,積極加以推進。一要改進招商方式,抓好駐點招商,在現(xiàn)有基礎上,擴大駐點地區(qū)數(shù)量和駐點人數(shù),提高駐點招商實效。二要把產(chǎn)業(yè)招商擺在突出位置,抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,圍繞建設產(chǎn)業(yè)基地和重點產(chǎn)業(yè),努力引進一些與現(xiàn)有企業(yè)上下游產(chǎn)品關聯(lián)度高的項目和配套項目。三要有針對性地組織招商活動,突出主題開展投資和貿(mào)易洽談,提高集中招商活動成效,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)和企業(yè)招商主體作用,積極引進大公司、大集團前來投資、合作。四要密切跟蹤招商項目,做到鍥而不舍、不厭其煩、盯住不放,推動一批在談項目落實。
三是要推進全民創(chuàng)業(yè)興辦項目。當前全民創(chuàng)業(yè)已成共識,關鍵是要落實推進政策,解決好個體私營經(jīng)濟發(fā)展不足、環(huán)境不優(yōu)的問題。要繼續(xù)營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的社會氛圍,整合好社會各類教育資源,增加創(chuàng)業(yè)培訓的投入,積極開展創(chuàng)業(yè)培訓。要在實施“鳳還巢”工程上下功夫,創(chuàng)造條件,加大支持力度,引導更多的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要對自主創(chuàng)業(yè)的應屆大中專畢業(yè)生、退役士兵、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和下崗職工創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)秀項目進行扶持,讓民間資本創(chuàng)業(yè)有條件、做強有信心,壯大民營經(jīng)濟發(fā)展的內在力量。
四是要突出抓好重點項目建設。工業(yè)方面,全力支持*啤酒提高生產(chǎn)能力,繼續(xù)壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加快龍泉鋼管制造、鑫泰糧食加工和敬業(yè)納米二氧化硅、番茄紅素等續(xù)建項目進度。爭取盡快開工建設*不銹鋼連軋、連鑄、鍛造、拉管項目和華茂汽配、博泰氟材料生產(chǎn)、鴻翔日產(chǎn)100噸面粉加工等新上項目。促進天寶五金及汽配、嘉柏利服裝、宏邦年產(chǎn)10萬噸飼料等項目盡快開工。通過招商引資,在建材行業(yè)、紡織制衣、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等方面落實一批簽約項目。農(nóng)業(yè)方面,要認真研究國家支農(nóng)政策,爭取項目與資金的更大投入,完成國家大型商品糧基地項目建設,分步實施世行加灌三期項目、四方湖濕地保護項目,做好60萬畝優(yōu)質水稻生產(chǎn)基地項目的爭取工作。水利方面,要盡快完成境內淮北大堤加固工程征地拆遷及移民安置任務,全力配合實施好荊郭段、渦下段和渦河左右堤加固工程建設。
切實做好上橋樞紐、茨淮新河灌區(qū)泵站改造工程,完成年度小型農(nóng)田水利工程民辦公助項目,力爭荊山湖行洪堤退建工程開工建設。交通方面,建成黃疃窯碼頭,爭取黃疃窯渡改橋立項,實施好劉濉路、蒙唐路二期工程,完成2*國道南段3.5公里改造,實現(xiàn)300公里“村村通”工程建成通車。在完成225省道茨淮新河大橋建設的同時,推進芡河大橋配套工程建設,開工建設雙溝渦河大橋,加快南北交通中軸線建設步伐。能源方面,繼續(xù)做好國電蚌埠發(fā)電廠工程建設,加快渦北供電調度中心項目建設,完成11萬伏常墳輸變電工程異地建設,爭取22萬伏___輸變電工程立項。社會事業(yè)方面,加大社會事業(yè)建設資金的投入,加快___三中搬遷項目建設進度,全面完成16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設,開工建設縣檔案館、中醫(yī)院病房大樓,加快實施農(nóng)村中小學危房改造。要認真研究國家政策,把基礎教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護與生態(tài)建設作為重點,爭取更多的項目資金投入。以上是我縣項目實施的重點領域,我們務必要在這些方面抓好一批實實在在的投資項目,著力提高開工率和竣工率,保持投資的持續(xù)增長。
五是要切實加強項目實施的管理工作。今天會上已把《20*年重點項目目錄》征求意見表發(fā)給大家,請認真核實在修改完善后將正式下發(fā),我們一定要及早動手,抓好落實。要進一步加強對政府性投資項目的監(jiān)督管理,對20*年將要實施的項目進行有效整合,進一步提高投資效益。要積極爭取重點項目用地指標,加大土地整理和農(nóng)村建設用地復墾力度,用好土地增減掛鉤政策,確保重點建設項目的用地需要。要認真落實中央提出的關于保護耕地的各項政策規(guī)定,特別要嚴格保護基本農(nóng)田,加強項目用地管理,要在節(jié)約用地、集約用地上下功夫,提高項目投資強度。要嚴把項目規(guī)劃選址關,項目規(guī)劃選址一定要與城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和新農(nóng)村規(guī)劃相銜接。要高度重視環(huán)保工作,努力實現(xiàn)人與自然的和諧,對不符合環(huán)保要求的項目,不引進、不供地,不能以犧牲環(huán)境為代價去獲取暫時的發(fā)展。
(五)堅定不移地發(fā)展社會事業(yè)建設和諧___。實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和人的全面發(fā)展是經(jīng)濟工作的指導思想和根本目標。我們必須樹立和落實科學發(fā)展觀,更加重視社會事業(yè)的全面進步,不斷提高全民的科學文化和思想道德素質,努力構建和諧___。
教育方面,要堅持教育優(yōu)先,重點推進義務教育均衡發(fā)展,擴大高中辦學規(guī)模,大力發(fā)展職業(yè)教育,合理調整校點布局。同時要強化未成年人思想道德建設、法制教育,大力整治校園周邊環(huán)境,促進青少年健康成長。科技方面,要大力推進科教興縣戰(zhàn)略,加快科技創(chuàng)新體系建設,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化,鞏固全國科技進步先進縣成果。文化體育方面,要大力發(fā)展文化體育事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),抓好花鼓燈基地和全民健身工程點建設,廣泛開展群眾性文化體育活動。衛(wèi)生方面,要進一步加強公共衛(wèi)生及農(nóng)村衛(wèi)生建設,開展好社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作,做好重大疾病防控工作。人口和計劃生育方面,要抓基層、抓基礎,落實村為主的工作機制,綜合治理人口問題,穩(wěn)定低生育水平。社會穩(wěn)定方面,要深化平安___建設,繼續(xù)推防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。健全社會預警體系,加強應急管理。進一步落實維穩(wěn)工作責任制,積極做好群眾來信來訪和人民調解工作。全力做好安全生產(chǎn)工作,嚴防重特大事故的發(fā)生。強化食品藥品監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。
(六)堅定不移地解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,始終是政府的重要職責。要高度關注民生,始終做到以群眾需要為信號,多做實實在在的事情。一是努力解決就業(yè)的問題,落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,進一步健全就業(yè)服務體系,鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。二是努力解決部分群眾生活困難的問題,進一步完善城鎮(zhèn)低保制度,探索建立農(nóng)村低保制度,健全城鄉(xiāng)特困群眾社會救助體系。三是努力解決部分群眾就醫(yī)難的問題,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,探索建立未參加基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民大病統(tǒng)籌制度。四是全面實施城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革,落實“兩免一補”政策。在這里強調一下,省政府將從20*年開始,啟動和實施包括建立農(nóng)村居民最低生活保障制度、推進城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系建設、進一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標準、全面清除農(nóng)村中小學危房等內容的十二項民生工程。各有關部門要進一步加強調研,摸清我縣的基本情況,積極爭取政策支持,并及早在我縣實施。
同志們,完成全年經(jīng)濟工作的各項任務,做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,必須樹立和發(fā)揚好的作風,聚精會神地抓好各項工作的落實,真正在務求實效上狠下功夫。春節(jié)將至,我縣“兩會”也即將召開。在這里,我再強調當前幾件事情:
一是要妥善安排好城鄉(xiāng)群眾的生活,確保群眾過好春節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實幫助困難群眾解決生活中的實際問題,領導干部要深入基層、深入困難群眾中進行走訪慰問,把黨和政府的關懷和溫暖及時送到群眾家中。要密切關注和解決五保戶、殘疾人、特困群眾、下崗失業(yè)人員的生活問題,不能出現(xiàn)挨餓受凍現(xiàn)象。
二是要高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。冬春季交通運輸繁忙,人流物流集中,事故極易發(fā)生。各部門要強化安全生產(chǎn)職責,全面地開展一次安全生產(chǎn)工作大檢查,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和各項防范措施,特別要重視抓好交通運輸安全、消防安全、民爆器材和煙花爆竹安全,確保不發(fā)生重大安全事故。
三是要認真做好市場監(jiān)管和環(huán)境整治工作,創(chuàng)造規(guī)范有序的市場環(huán)境和文明整潔的城市環(huán)境。要依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和各種價格欺詐行為,確保人民群眾生命健康和消費安全。要加強文明創(chuàng)建活動,加強環(huán)境衛(wèi)生管理,集中整治臟、亂、差現(xiàn)象,讓人民群眾在整潔、干凈、和諧的環(huán)境中歡度春節(jié)。