時間：2022-12-26 07:07:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇領導班子工作經驗總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
煤礦技術員述職報告范文尊敬的各位領導、同事：
首先，礦領導班子成員對我工作的關心指導，感謝各位領導及職工同志們對我工作的支持和幫助。時間飛逝，轉眼我參加工作已三年有余。在此之際，總結一下在這一年中我做了哪些工作?工作中收獲了那些成績和經驗?其中還有那些缺點和不足?這樣也能更好地做好今后的工作。繼續保持自己的長處，克服自己的弱點，逐步提高自己的技術水平和業務能力，配合煤礦的發展步伐。
我于20xx年1月至3月擔任掘進一隊技術隊長，3月至10月擔任掘進二隊技術隊長，xx月至今擔任生產科副科長。現將掘進隊擔任技術副隊長的主要工作匯報如下：
一、嚴格要求自己，明確自身職責
積極配合隊長開展技術管理工作，認真組織區隊的生產，保證每項工程開工前規程、措施齊全，堅持一工程、一規程、一措施。定期復查掘進工作面作業規程，根據現場情況及上級有關規定及時修改補充完善。每月堅持入井不低于24個，深入現場，對生產工藝及職工操作進行指導規范，發現問題及時處理。制定切實可行的質量標準化管理制度，規范區隊職工的安全質量操作規范，及每月的進行安全培訓提高區隊職工的安全生產意識。
在掘進二隊領導班子的緊密團結配合下，掘進二隊20xx年9月單月快速掘進進尺750m，實際圓滿完成當月安全生產任務，20xx年10月份成功結束A6煤層泄水巷的掘進任務，解決了把A6煤層采空區的水引入到為A6煤層泄水巷，然后進行排水的問題。
二、刻苦鉆研專業技術知識，做好本職工作
在掘進隊期間負責編制各掘進工作面的施工作業規程和安全技術措施，并向全體職工認真傳達貫徹，經常深入作業現場檢查規程的執行情況，當規程措施與現場不符時，及時編寫補充措施，并對原規程措施進行修訂，及負責本工區職工安全技術知識的學習和“三大規程”的落實，經常組織職工進行崗位練兵和技術比武活動，教育職工上標準崗、干標準活，不斷提高職工的技術素質和業務水平。
協助區長認真搞好質量標準化和安全評估工作，抓好材料消耗和勞動管理工作，采取積極有效的技術措施，杜絕“三違”現象，避免安全事故、提高工程質量、降低材料消耗、提高勞動生產率。認真抓好各掘進工作面的正規循環作業，搞好各迎頭的接續準備工作，分析研究各掘進隊的安全生產動態，嚴格執行事故的追查、分析和處理制度，不斷總結經驗教訓，確保安全生產。深入職工、深入現場，搞好調查研究，及時總結本工區安全生產和技術方面的方法和經驗，不斷學習新知識，推廣新技術和新經驗。負責搜集本工區各種技術經濟指標的資料，及時分析完成情況，采取有效的技術措施，完成各項技術經濟指標。
區隊工程質量管理主要是依靠驗收員和提高區隊班小組的質量標準化施工意識。在對驗收員的管理中，一是對驗收員實行驗收失誤積分制，既不挫傷驗收員參與質量標準化管理的熱情，也規范和提高了驗收員的工作責任心;二是嚴格落實制度，使“制度+落實=落實”的口號不會停止到口號上。在對區隊班小組的管理中，一是加大對班組長的罰款和扣分力度，二是加大對班組工程質量施工的優良工程的獎勵制度，利用獎罰制度提高班小組對區隊工程質量施工的意識和積極性。
三、適應發展的需要，不斷學習新知識。
隨著社會不斷的發展，知識不斷更新，在網上購買與掘進有關的技術圖書，不斷開闊和更新自己的業務視野，提高自己的業務素質，使自己的業務水平有上了一個新臺階。
四、能力拓展、提高工作效率
堅持“以人為本”管理理念，弘揚“用心做事、追求卓越”的企業作風，找準區隊文化建設與安全生產管理的切入點，不斷加強區隊管理文化建設。
五、工作中取得的主要成績與工作經驗總結。
1、在工作中自使至終注重工程質量管理，嚴把質量關。在金年的工作中始終如一地按照工程設計圖所規定的規格要求來嚴格檢查自己所負責的工程項目，做到精心設計施工之序、精心指導施工作業，保質保量地完成指定工程任務，貫通巷道準確無誤。
2、重點工程重點管理，在自己的日常工作中，始終抓住重點工程不放松，做到重點突出，目標明確。如8 月份由掘進二隊施工的A603工作面，為保證施工的A603工作面按照礦領導的安排的時間表準時交接給綜采隊，我隊是把它作為重點工程來組織生產的，做到天天跟進的原則，經過和施工人員的共同努力，最終按時交接，并滿足了施工要求。
： 隨著我國經濟的不斷發展，教育改革的不斷深入，教育改革的重心必定由城區向農村學校延伸，由城區帶動農村的同時也要保持教育的均衡發展，促使農村學校在各個層面實施創新和改革。新課程的改革必然帶動學校管理方面的改革，而且學校管理改革要走在新課程改革的前面，建立起符合現代農村教育需求又適應農村實際的學校管理體系，是放在我們農村小學校長面前的一個嚴峻的課題。作為一名農村學校的校長，在多年的經歷中，我深知農村小學管理中存在的實際問題，也充分體驗到了農村小學校長的壓力之大、責任之重、工作之艱難。由此可見現代學校管理的重要性，尤其是農村小學的管理，更是充滿著嚴峻的考驗。因為歷史、觀念方面的原因，相對于城里學校，農村學校面臨的情況更加復雜，就是一個小小的改革都會面臨著很大的難度，根據筆者多年的工作經驗總結了以下幾個方面，有不足之處敬請見諒！
一、學校班子缺乏凝聚力，職責不明確，權限模糊，導致工作效率低下
農村學校教師的編制緊張，導致一人多責現象嚴重，所以農村學校在本身管理制度建設方面上存在著先天性的缺陷，再者，農村教師年齡普遍偏大，又因為農村學校的辦學時間較長，教師大多是本地人，相互之間的關系也較復雜，相對來說管理的實行牽涉到的因素更多，往往管理起來不容易，更達不到我們預期的管理目的。對此我們應轉變觀念，在學校教育教學管理方面的改革中做出科學的決策，實施民主的管理方法和有效的管理手段。例如，我們學校對于各項規章制度和重大決策的提出，首先學校領導班子根據學校的實際情況提出方案，反復討論，共同研究，最后提交到全校的教職工大會上討論，讓全體教職工充分發表自己的看法，充分發揮他們的積極性和創造性，鼓勵全體教職工積極參與學校的各項管理活動，特別是要鼓勵他們參與學校的重大決策，當出現意見有分歧時，領導不能簡單粗暴地指責．可以讓他們談自己的想法，贊賞和肯定他們的優點，同時也給他們指出不足。這樣既可以發揮廣大教師的聰明才智，滿足他們的需要，更能增強他們對決策的認同感。經常性的交流和溝通，這樣學校的管理工作相對就活了起來。
二、教師的職業道德建設沒有落到實處，導致了教師職業道德建設的相對滯后
由于農村小學的資金缺乏，學校的基礎設施和硬件設施相對比較落后，教師普遍只關注自身的利益，而不重視學校的發展。其不知只有共同努力使學校發展了，個人的才華才能最大限度地得到發揮，這其實很容易理解，但做起來卻很難，再者加之家長受傳統觀念的影響，過分追求成績。而導致對學生乃至教師思想教育上的漠視，農村學校校園文化建設落后，培育人、教育人、感化人的軟環境較差，這直接導致了教師職業道德建設的相對滯后。對此我們應首先把教師道德建設工作放在首位。教師是學校管理的核心，教師在教育改革和社會發展中有著重要的地位和作用。新的教育改革下教師職業的特點對教師的學習提出了更高、更嚴的要求。學生在學習過程中，不但要加強專業技能學習，更要加強思想政治理論的學習。其次，就是要建立并完善學校的各項規章制度，學校在制定各項規章制度時對教師聘任條件、聘任程序和辦法、教職工的職責、權利、考核、獎懲等，都要作出明確而又具體的規定，使管理有章可循、有據可依。依法管理教師隊伍，建立健全的制度可以使教師管理科學化、規范化、法制化。要通過建立激勵機制，從而形成爭先創優的競爭環境。這樣才能增強廣大教職工的憂患意識和競爭意識，他們工作的積極性才能得到更好的提高。
三、轉變學校管理理念，堅持以人為本的管理原則
管理的目的在于發展人，在于激活人的積極性、主動性和創造性。隨著社會的發展，人們不斷地賦予管理以新的內涵。在現代社會中，學校管理更是一門科學，是一項全方位、多層次、多因素的系統工程，在這個系統工程中，實施科學管理是學校提升辦學效益的決定因素。那么這個決定因素的關鍵是什么呢？就是以人為本的管理方式。基于這個理念，不同的學校應該根據自己學校的實際情況，制定以人為本的治校方案，使學校的教育管理從內容到形式都體現以人為本的根本要求，學校管理要盡量滿足教師的要求，在實際工作中要從教師的學習、工作、生活等最基本的需要出發，為他們解決實際存在的困難，了解教職員工的心理特點，增進教職工之間的理解與信任，讓每一名教職工都能感到集體的溫暖和領導的關心。這樣教師就會自覺地為學校分憂，積極主動地做好教育教學工作。其次對學生的管理也要堅持以人為本的原則。以學生為本，就要求學校管理者重視學生個性的和諧發展，樹立尊師愛生的良好風氣。教師真正把學生當作一個社會個體，通過對學生的尊重與關愛贏得學生發自內心的尊敬和信賴。
總之，農村小學管理是一個漫長的過程，對于農村小學教育教學管理者來說，就是要全面貫徹執行黨的教育方針，努力改善辦學條件，不斷加強教師隊伍建設，提高辦學效益，辦出自己的特色，讓學校的教育教學管理不斷走向制度化、規范化的軌道。
下面從以下幾方面簡要匯報一下開學以來的工作情況：
為全面貫徹落實局里會議精神，我校領導班子成員于2月18日提前兩天正式上班，學習了《__縣教育局__年工作要點》，研究制定了教材研究方案，教材研究期間還重點學習了23日局里會議精神。在組織學習的同時，我們對上一學年度學校工作進行了認真的回顧與總結，研究了新學期的工作任務。重點研究制定了學校工作計劃、教學工作計劃、德育工作計劃等相關計劃，成立了學校安全處，調整了班子成員分工及教師分工，修訂了《教師綜合考評方案》、《出勤考評制度》等相關制度規定，為全面開展好新學期學校各項工作打下了堅實基礎。
2月25日全體教師大會上，通過了上學期學校工作總結和本學期教材研究工作方案。重點學習討論了本學期工作任務，教育局工作要點以及南局長的重要講話，把全員的思想統一到領導的講話精神上來，統一到新學期工作中來。同時，通過了學校工作計劃、教學工作計劃、德育工作計劃等相關計劃，通過了學校綜合考評制度及考評細則的第8次修改調整稿，調整了班子成員分工及教師分工。
在明確教材研究時間安排，研究內容以及工作要求的基礎上，我們組織教師集中學習了南局長講話，學習了教師職業道德規范和__縣教師誓詞，深入學習了《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《__義務教育教學常規》、《__義務教育條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《侵權責任法》等法律法規，進一步提高了廣大教師的思想政治覺悟、師德修養水平、法律素質和依法執教能力。前幾天，還組織教師觀看了張志超書記的《禁止教師違規補課辦班行為電視講話》。完善了我校的《教師職業道德建設方案及考評細則》，開展了師德大討論。在學習、討論、整改的過程中，使廣大教師深受感染和教育。
在業務學習方面，我們采取了分散自學與集中輔導兩個階段，分散自學就是以組為單位自選學習有效教學理論和成型經驗。集中輔導就是校長、業務校長、教導主任和部分骨干教師結合“有效教學行動策略研究”課題的某一方面，進行了專題業務講座。__校長的《談有效課堂教學的真實性》、王志遠的《談如何提升教師的專業素質》、王世忠的《如何進行教學反思》、王術英的《淺談初中數學作業的批改》、劉清權的《新課程理念下合作學習在歷史課堂教學中的應用》、于曉紅的《合作學習在語文教學中的應用》、劉樹臣的《關于初中生數學學習方法的探討》等講座具有針對性和實效性。這些講座，都是結合自己實踐工作經驗，作出的理論經驗總結，極大地提高了全體教師對課堂教學有效性的認識，特別是對班級管理工作，做出了及時有效的引導。
其次，進入到分組研究階段。教師認真學習了所任學科的課程標準，通讀教材，制訂學科教學工作計劃，學期教學目標，劃分教學進度。在此基礎上，集體備課組按周確定中心發言人，落實集體備課內容，由包組領導參加，舉行了第一周教學內容的集體備課，形成共案。
組織召開了新學期的教育教學工作會議，__校長從以落實責任制為手段，堅持安全和穩定工作常抓不懈；以提升教育教學質量為核心，全面推進新課程改革；以高素質專業化為目標，切實提高整體隊伍建設水平；以發揮骨干教師
作用為基礎，深入開展教育科研活動等4個大方面部署了本學期學校工作并制定了相應的保障措施。副校長王志遠、王春富分別部署了本學期學校的教學工作和德育工作。通過以上一系列計劃，進一步增強了我校本學期教育教學工作的目的性、計劃性，指明了工作思路和工作方向。完成了學期前的備課任務，在此期間，我們各年級各學科的任課教師，都能夠對全學期的教學工作，進行了一次系統的規劃，大家都能認真完成教學工作計劃、學科德育滲透計劃等。
同時，以教研組為單位，分學科進行了一次常規性的集體備課活動。對于此項活動，各教研組長及任課教師都能高度重視，主要表現在組長能夠提前布置，精心組織，備課組的教師參與積極。備課期間，學校領導親自深入到教研組，參與集體備課活動。這次集體備課，針對教學中存在的問題都做到了五明確一解決，并做到了有主持人，有中心發言人，有過程記錄，保證了備課組成員的全員參與。
更使我們這次教材研究工作閃光的是，2月23日，結合市繼續教育“__”，在市教育學院中教部的組織下，我校全體教師到前郭縣第一中學參加了五校聯合集體備課活動，把教材研究工作推向了。
綜合此次教材研究工作的全過程，可以概括為重視程度高、材料質量佳、工作效果好。
我校一直牢固樹立安全工作無小事、無淡季的思想，始終把安全工作放在首位。開學初，按照上級部署，我校緊急召開班子專題會議，調整安全工作領導小組，，校長__負總責；副校長王春富具體抓；在此基礎上成立學校安全處，任命政教主任潘振輝兼任安全處主任，具體負責學校各項安全工作，其他成員分別負責各部門安全工作，并層層簽訂責任書，使安全工作網絡周密細致，政令暢通。會后由安全處成員對學校所有部位進行了地毯式檢查，發現問題當即整改。還完善了各類安全組織，健全了各項安全制度，而且層層、項項簽定了安全責任書，修定了突發事件安全預案。落實了學校安全工作檢查監督機制和安全工作責任制，對師生進行安全管理和安全教育。開學第一天，各班就組織學生上好安全第一課，開展了緊急疏散演練活動。同時，我們還加強了學校值日、值宿、帶班工作管理，進一步明確職責，落實任務，確保學校財產和師生人身安全。依據安全科相關通知，我們全力做好學生通勤車工作，春季防火工作、傳染病預防等工作，制定了相關的方案和措施，做好了相關記錄。我們還高度重視學校穩定工作，加強領導與教師間的溝通，用領導的人格魅力和示范作用影響整體團隊。耐心做好教師的思想工作，對重點人員落實包保監管，用情感管理凝聚人力，穩定人心。目前，在學校教職工中出現了前所未有的和諧進取局面。
控輟工作一直是我們學校的重點和難點。尤其是在對優質教育需求的今天，加之我們又離市區比較近，控輟、控流形勢嚴峻。因此，在教材研究期間，我校召開了班子專題會議，具體研究了學校控流工作的整體思路，制定和完善了相關的包保、家訪、獎懲制度。我們利用2月26日一天時間，實行校長包班子成員、班子成員包年班、教師包學生等一系列措施，組織教師集中家訪，共走訪學生近200人，留住去外地讀書學生10人，動員流失生返校10人。在此同時，我們繼續實施質量控輟，扶貧控輟，情感控輟等措施。開學以來，學校在抓有效教學上狠下功夫，要求每位教師要重視學困生，學校關工委繼續開展“一幫一”助學活動，領導和教師至少選擇一個扶助對象，這些扶助對象中有的是學習成績不佳，有的是思想品德差，有的是心理不健康，有的是家庭貧困。這一活動的開展給控輟保學工作帶來了生機和活力。截至目前，我校七年級學生226人，八年級學生230人，九年級學生180人，學生總計636人，真正把學生流失率降到最低程度。
在有效教學的研究實驗中，我校已走過了“三維目標的整合”和“教與學方式的轉變”兩個階段，現以進入到有效教學課堂模式的構建階段，也是重要的實踐階段。我們在認真抓好常規管理，保證有效備課，有效上課，有效作業、批改，有效反思四大環節的同時，重點進行了實踐研究與探索，新學期以來，主要做好四方面的工作：
一是以課題研究為引領，結合各子課題小組實際，開展了學科有效教學研討活動，在理論研討，小組交流的基礎上，每人登臺做課，突出課堂上有效導入、有效精講、有效精練主要環節，向學校課題組領導和小組成員匯報，課后再進行評議、研討，為構建有效課堂教學模式起到了積極的推進作用。
二是以松原市繼續教育“__”為契機，大力提升教師專業素質，推進有效課堂教學模式建構。2月23日，在市教育學院中教部的組織下，我校全體教師到前郭縣第一中學參加了五校聯合集體備課活動。
三是以強化科研管理，轉化學術成果為手段，推廣有效教學經驗。十一五我們承擔的市級課題“新課程理念下課堂教學研究”和國家級課題“誠信教育研究”已經順利結題并獲優秀結題證書，學校被評為__“十一五”校本科研先進單位，縣級課題“有效教學行動策略研究”也已經進入總結階段。在此基礎上，我校深入開展十二五科研課題的1個省級德育實驗課題，1個市級實驗課題，8個縣級實驗課題的研究工作。結合教學實踐開展行動研究，形成了領導帶頭，骨干引路，全員參與的良好氛圍。
四是抓好平日教學與考核，本學期第一次月考已經結束，并進行了質量分析，對改進教育教學方法、提高教學質量起到了積極的促進作用。
五是加強現代教育信息技術培訓，3月4日，我校派出精干人員，參加縣里組織的“交互式多媒體教學一體機使用維護培訓”，回來后對全體教師進行培訓，使教師信息技術水平有了較大提高，促進了有效教學水平的提高。并組織教師參加《__第四屆中小學多媒體教育教學課件大賽”和__縣第二屆中小學多媒體教育教學課件大賽》，現已收到參賽作品2件，還有多人的課件正在制作 中。
六是組織骨干教師成立“堂堂清”題庫研究小組。在上級部門的組織下，我校骨干教師發揮其引領、輻射、帶動作用，按上級要求，圓滿完成命題任務，并在此基礎上建立我校長期題庫研究工作目標，在為上級服務的基礎上，自成體系，建立我校的試題新穎、實用，針對性強，能夠引領當前學習導向的“堂堂清”題庫。
“對學生的教育工作，特別是思想品德教育，紀律、法制教育，一定放松不得。”因此，我校始終把德育和法制工作當作學校工作的首要任務來抓。我們在制定學校德育工作計劃、法制工作計劃的同時，還完善了領導組織，修訂了評價體系。主要在拓寬德育工作渠道上下功夫，在強化開展好以思想品德課，學科德育滲透，開展系列教育活動等校內德育工作基礎上，還積極組織學生參加豐富多彩的校外活動，促進學校、家庭、社會“三教”結合。開學以來，我們開展了落實《守則》《規范》活動月，抓好每周一次的升旗儀式和每日的校園廣播，結合 “十心”教育活動，我們組開展了《弘揚雷鋒精神系列活動》和《建設幸福中國愛國主義讀書》等活動，團委組織召開了主題班會，開展了弘揚民族精神板報評比活動等活動，新學期德育工作開局良好。特別針對九年級學生的學習狀態，召開了《相信自我 創造輝煌》中考百日奮戰動員會。各項活動的開展，使學生在極短時間內進入學習狀態，創造了良好的德育氛圍，拾金不昧、互相幫助等好人好事現象層出不窮。我們還將嘗試開展德育功能進課堂活動。
法制教育主要以提升學生的法律意識和法律素質為重點。加強法律法規學習和
宣傳，規范法制課教學。開學以來，我校開展了法律宣傳月活動，3月2日，學校領導教師走上街頭，大力宣傳《義務教育法》和《__義務教育條例》，共散發宣傳單1000余份。開展了《深化法律進校園、服務教育科學發展”主題征文》活動，評選出教師優秀作品5篇，學生優秀作品5篇，參加縣級比賽。同時我們確保了法制課、民族常識教育課計劃、課時、教師、教材的全面落實。全面深入貫徹落實國家的教育方針，是學校工作的核心任務，也是實施素質教育的根本保證。我校本著執行國家課程計劃，開足課時，開全科目的原則，合理配置教師資源，三級課程全部開課。特別是把學校體育、衛生、藝術工作納入重要日程，注重實效，繼續落實《學校體育、衛生、藝術工作條例》，制訂了學校體育、衛生、藝術工作計劃和《體育、藝術2+1項目》周活動安排。
體育工作在建立和完善《學生體育健康標準》測試體系的基礎上，上好體育課、課間操、眼保健操，開展大課間活動，保證學生在校每日活動1小時。成立了學校體育運動隊和課外活動小組。
衛生工作以做好春季流感防治、飲食安全為重點，開展了衛生知識競賽和衛生安全主題班會，繼續實施消毒和晨午檢制度，每周定期消毒3次，確保師生身體健康和校園環境衛生達標。根據縣里《愛國衛生運動控制重大傳染病暴發流行工作方案》、《關于做好麻疹疫苗強化免疫和控制流行性出血熱疫情的通知》和《控制麻疹、風疹疫情的緊急通知》制定了我校工作方案，并與__鎮防保站緊密聯系，給師生免費打疫苗，做好預防工作。并響應上級號召，開展了滅鼠行動。
藝術工作本著“重普及、出精品、抓特長”的工作思路，充分利用藝術教室，上好藝術課，成立興趣活動小組。結合上級部署，開展了《“愛黨、愛祖國、愛家鄉”經典歌曲師生演唱會》，評選出裴玉等優秀歌手，王鳳玲老師、裴玉同學將參加縣級比賽；組織開展了《青少年第二十屆科技藝術大賽》，征集作品200余件，評選優秀作品16幅，參加縣級比賽；并制定了《第四屆中小學生藝術展演活動》等方案，籌備工作已經完成，將于5月份參加縣級比賽。
全國稅務機關全面推行績效管理兩年來，稅務稽查機關就如何做好績效管理進行了許多有益的嘗試，通過有效的績效管理，很好地激發了稅務稽查一線干部的潛能和熱情。但從運行情況和基層稽查干部反映看，基層稅務稽查機關績效管理的效能還參差不齊，許多單位還存在一些不可忽視的問題。本文是在調查了解和全面梳理、分析思考的基礎上，就基層稅務稽查機關在績效管理中應把握的問題進行探討。
關鍵詞：
稅務稽查；績效管理
績效管理作為一種以開發人力潛能為中心的科學管理模式，已被現代企業和各級政府機關廣泛運用。自2014年全國稅務機關全面推行績效管理以來，各級稅務機關在圍繞中心、服務大局、履行職責、完成任務等方面積極開展績效考評，取得了長足的進步和成效。作為專司偷、逃、抗、騙稅的稅務稽查機關，通過組織開展績效管理也較好地發揮了服務稅收中心工作“以查促收”、完善稅收管理“以查促管”、震懾稅收違法行為“以查促改”等作用。但從兩年來各單位績效管理運行情況看，基層稅務稽查機關績效管理還存在一些不可忽視的問題。突出表現在：績效管理機制不夠成熟，考核指標設置不夠科學，開發人力潛能作用不明顯，管理目標與整體建設融合度不夠高。為此，筆者對有關單位績效管理的總體情況進行深入調研，在總結分析的基礎上，提出稅務稽查機關在績效管理中應把握的幾個問題。
一、克服思想認識誤區，不斷培養稽查干部正確的績效觀
稅務稽查機關的工作特別是稅務稽查崗位的工作，融入了稽查干部以及有關人員大量的智慧和技能，這些智慧和技能往往難以用具體數字進行考量，加上稅務稽查本身所具有的工作特性和長期形成的工作思路、工作方法和工作習慣，一些稽查干部對績效管理、績效考核存有一定的認識誤區，甚至產生抵觸情緒。有人認為，對于稅務稽查來說，每一個涉稅案件中的企業規模不同、案情復雜程度不同、查處結果不同，把這些不確定因素案件去量化，可操作性不強，也存在很多不公平性。還有人認為，稽查工作從選案到執行融入不同部門和很多人的智慧和精力，很難界定哪個人為此付出工作量或貢獻的多與少，對案件承辦人的辦案情況進行量化考核，其結果難以“服眾”。也有不少人感到，就天津市地稅稽查干部隊伍來說，大部分人思想覺悟較高、擔當意識也較強，在大家的共同努力下，近幾年天津市地稅稽查收入由2010年的10.85億元猛增到2015年的28.7億元，而且選案準確率、結案率、入庫率也都逐年提高，稅務稽查震懾效應在各領域納稅人中得以顯現，根本用不著再投入大量財力、人力和時間搞績效管理。這些認識和觀點無疑影響和阻礙了稅務稽查機關績效管理的推動和深入。因此，各級領導和有關部門要教育、引導廣大干部轉變思想觀念，消除片面認識及抵觸心理，主動支持和參與到績效管理工作的方方面面。
（一）不間斷地開展對績效管理重要性的宣傳教育
各級領導及有關部門要利用各種時機，就當前稅務機關推行績效管理的目的和重要性進行不間斷的宣傳教育，讓每個干部切實認識到績效管理是保證各項目標任務落實的重要保障，是加快職能轉變、改進作風、提高效能的重要途徑，是激勵黨員干部始終保持良好的精神狀態、充分調動工作積極性的有效手段。同時，要在稅務稽查干部中強化績效管理理念、培育績效管理文化，大力營造人人關心、參與、運用績效管理的氛圍，逐步構建上下聯動工作格局，使績效管理真正成為抓重點工作落實的“指揮棒”，稅務稽查干部改進工作、提升素質的助力器，不斷促進稅務稽查工作質效的持續提升。
（二）適時與稽查干部就績效考核考評情況進行分析、溝通
績效溝通是績效管理的核心環節。事前溝通可以明確績效目標，事中溝通可以做到事半功倍，事后溝通可以促進有效整改。因此，稅務稽查機關的每一位領導者要針對所分管部門、干部的實際，有重點、經常性地與稅務稽查干部進行有效溝通，特別是績效計劃制定與執行、日常管理與考評、績效分析與改進等環節的溝通，要做到及時周到、細致入微，并通過這些重要節點、關鍵環節的分析與溝通，找出績效差距和提高績效的途徑，使廣大稽查干部在推進績效管理過程中不斷刷新自我“存在感”和成就感，進而逐步克服和扭轉思想認識上的偏差，提高參與績效管理的主動性，增強自身工作績效的創新、創造意識。
二、克服考評指標權重失位，不斷優化績效考評體系
目前，一些基層稅務稽查機關的績效管理，只是把方方面面大量考核考評指標簡單累加后再進行量化，甚至依靠單純的、細化和量化的指標來進行績效管理，并在績效考評中過分強調工作完成量的考核，忽視了工作質效和潛在的對整體建設具有重大影響以及長遠發展的指標考評。比如：就涉稅案件查辦方面，往往對易于掌握的案件查結數量、查補稅款金額、涉案企業處罰率等考核占比大，但對辦案質量高低、辦案經驗總結、查辦案件影響和干部能動作用發揮等帶有稅務稽查可持續發展、稽查干部潛能挖掘以及促進稅收秩序規范這些指標占比少、權重低。基層稅務稽查機關在績效管理中所存在的指標權重失位、考核目標值失衡、指標設置與總體建設偏離等突出問題，應在今后優化績效考評指標時加以注意和克服。
（一）考核考評指標的設置要考慮全局性
績效考評既是對稅務稽查機關整體工作績效的考評，也是對全員干部績效的考評，因此，績效考評指標設置要兼顧機關工作上的整體性，也要考慮人員崗位、工作性質上的差異性，不能顧此失彼。尤其是那些在崗位職責中沒有明確或難以細化量化，但又決定稽查工作質效、提升建設水平，甚至是打造機關品牌、創新機關文化的工作，更不能被忽視和遺忘。比如：工作經驗的總結推廣、查辦案件的質量影響、各類培訓的效果運用以及機關正氣的樹立扶持等，如果在考核考評指標設置中被忽略了、淡化了，甚至被遺忘了，廣大干部的士氣就難以激發，稽查干部的潛力也難以挖掘，機關整體建設及稅務稽查中心工作也就永遠在低層次上徘徊。
（二）考評指標的設置要突出中心工作
稅務稽查機關的職能就是打擊涉稅違法行為，保障稅收收入，維護稅收秩序。因此，績效考評指標體系的建立必須緊緊圍繞稅務稽查中心工作。不僅在指標設置上不能讓稅務稽查這一權重失位，在分值設置上也要突出稅務稽查的中心地位，不能沒有重點地面面俱到和求全失重，更不能偏離中心另辟蹊徑。對其他工作績效考核指標的設置，也要圍繞稅務稽查這一中心工作去進行，也就是從保障稅務稽查工作的效果、服務稅務稽查工作的質量、維護稅務稽查的地位等去設計考核考評指標、分配考核權重，并通過對其工作績效的考核考評，提高其服務保障水平，最終達到促進稅務稽查工作的提升和長遠發展。
（三）考核指標設置既要相對穩定又要適時、適度調整
考核指標的設置既要立足于稅務稽查機關日常工作的完成，又要著眼于稅務稽查的發展和形勢任務的變化，只有這樣才能做好與上級機關對自身績效考核的對接，并且很好地應對由于時間、空間轉換所帶來的工作重心和任務變化。因此，考核指標設置一方面在日常工作指標上要保持相對穩定，另一方面要隨上級乃至中央重大部署和稅制戰略調整以及重點工作轉換，適時、適度調整考核指標、權重分配等。通過考評指標設置上的動靜結合，確保在全面系統地對日常工作績效考核考評、實現稅務稽查中心工作穩步發展的同時，也能保證同上級重大部署調整、重點工作轉換的融合及統一。
三、克服與稅務稽查機關全面建設脫節，提升機關整體水平
稅務稽查機關績效管理的目的不是績效考評結果，而是稅務稽查工作的持續性改進、稅務稽查質效的不斷提升，從而最終實現稅務稽查機關整體建設水平的提高。因此，要克服撇開機關整體建設只強調抓績效管理和只重視考核考評結果的唯績效觀，也要克服空泛地追求機關整體建設和長遠發展，認識不到日常績效管理、績效考評的作用。
（一）要防止孤立地看待和追求績效考評結果的行為意識
績效考核考評是績效管理的重要環節，但過分地強調績效考評結果、追求績效考核名次，勢必會削弱績效管理開發潛能、激勵干勁、推進工作提升的作用，也容易讓考核對象將注意力集中在如何規避績效“犯規”被罰失分上，最終導致干工作、抓落實只為取得較好的考核考評結果，不考慮工作質效和整體建設水平的提升。
（二）要把績效管理與其他管理模式相融合
盡管績效管理是現代企業和政府機關都公認的一種科學的管理模式，但就稅務稽查工作和機關整體建設來說，績效管理不是管理范疇的全部，單靠績效管理也不可能實現稅務稽查工作整體建設的持續發展。因為稅務稽查各環節工作以及機關的有些工作，難以在短時間內看到工作的績效，還有一些工作也難以用具體數字去衡量多與少、大與小，難以靠量化去評價優和劣、高和低。這就要其他的管理方式去彌補、去輔助、去完善，以實現稅務稽查機關的正常運轉、維護和整體建設水平的提升。比如：主觀能動性的發揮，工作中精力付出的多少，干部思想覺悟的培育，爭先創優氛圍的營造等等，這些都難以去量化和用數值去評判，就需要靠傳統的、情感式的和人性化的管理方式去推動、去補救、去完善，也只有把這些管理方式與績效管理有機地融合，才能達到相互彌補、相互促進的效果。
（三）要把績效管理目標和稅務稽查整體建設相統一
績效管理是一種管理手段、也是一個管理過程，其根本目的和目標就是提高稅務稽查機關的整體建設水平。因此，績效管理的推進和各個環節的把控都要緊緊圍繞稅務稽查機關整體建設做文章，不能片面追求績效管理中的量化考核結果，更不能人為地把績效管理與整體建設割裂開，否則就有可能出現績效考核結果很好，但干部隊伍人心渙散、領導班子沒有凝聚力、機關整體缺乏合力等現象。所以，在抓日常工作落實中要以績效考評為抓手，把注意力放在發現問題短板上，不斷強化自我管理和自我完善，同時，還要把績效考評作為整體工作上水平的一個抓手，通過完善的內部運轉流程和順暢的協調溝通，把績效考核考評融入整體建設之中，有效地解決績效管理與稅務稽查機關整體建設“兩張皮”的問題。
四、克服與干部利益、升黜背離，營造挖掘潛能、爭先創優的氛圍
稅務總局要求年度績效考評結果作為評價業績、改進工作和激勵約束的重要依據，主要運用于干部任用、評先評優、公務員年度考核等方面。就是說績效考評須與個人利益、個人升黜、個人榮辱同步推進，與稽查干部的物質追求和精神需要相一致，否則，就難以激發稽查干部的工作動力和工作熱情，就不可能有強烈的工作責任感和使命感，也就更談不上提升稅務稽查工作質效和稅務稽查整體建設水平。“事業興衰，關鍵在人”，稅務稽查機關績效管理充分挖掘開發人力潛能、激勵激發主觀動能、營造爭先創優氛圍勢在必行。
（一）與稽查干部的成長進步掛鉤
績效考評結果與稽查干部的成長進步掛鉤，是對稽查干部工作績效的再次肯定，也是對稽查干部的不間斷激勵，因此，各級組織要按照各年度績效考評優秀名次和個人的政治思想表現、能力素質水平、廉潔自律狀況，結合后備干部培養使用規劃等，有計劃、有梯次地做好稽查干部的培養、選拔，讓能干事、會干事、能干成事的干部有所為、有其位，實現人盡其才、才盡其用，為優秀人才脫穎而出提供機會。反之，對個別部門和個人連年考評較差、能力素質較低的干部，應及時予以誡勉談話、免職或降職，逐步構建“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人機制。
（二）與稽查干部的榮辱羞恥掛鉤
充分發揮績效考評對稅務稽查干部正向激勵和反向約束作用，將有助于形成個人與部門同發展、共榮辱的良性循環。要按照年度績效管理評估考核結果，分析評價各部門、個人的工作落實和績效指標執行情況，并充分利用獎懲機制，對目標完成度高、成績突出者采取通報表揚、發光榮榜、授予榮譽稱號等褒揚措施，在一定區域內進行全覆蓋、高規格的宣傳，使之時時處處感受到工作成績所帶來的自豪和榮耀。對工作懈怠、考評不佳的采取通報批評、取消評優資格、責令限期改進、誡勉談話和調離崗位等懲罰性措施，讓其切身體會到工作懈怠所帶來的羞恥。通過旗幟鮮明的獎勤罰懶、獎優罰劣，積極營造樹先進、學先進、趕先進的良好風尚，逐步完善充滿活力、持續激發正能量的內生動力機制。
（三）與稽查干部的物質利益掛鉤
