時間:2022-03-31 23:59:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人身安全專項整治方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想及目的
以“三個代表”重要思想為指導,以人民群眾的身體健康和生命安全高于一切為出發點,堅持以人為本的思想,針對兩節期間食品消費特點,深入開展食品安全專項整治,維護首都節日市場秩序,進一步保障人民群眾的食品安全。
二、整治重點及內容
針對“兩節”期間食品消費的特點,重點檢查與人民群眾人身安全和身體健康息息相關的月餅、糕點、鮮肉、熟肉制品、水果等品種。具體內容為:
1、加大對重點食品生產、加工、流通,特別是現場加工制作等環節的抽檢抽測力度;2、加強對食品生產企業的治理,督促企業嚴格按照食品質量標準組織生產銷售;3、嚴厲打擊未經許可從事食品生產經營、制售假冒偽劣食品以及有毒有害食品的違法行為,堅決查處和取締非法食品生產加工窩點;4、加強對餐飲行業、旅游景點、民俗旅游村食品安全的檢查;5、加強對批發市場、農貿市場、超市、商場等重點部位和城鄉結合部、農村等重點地區的食品安全情況的檢查;6、繼續加強對建筑工地食堂和學校食堂食品安全的檢查和復查。
三、組織形式
各成員單位可根據本方案要求制定本系統整治工作方案,積極開展專項整治行動。市食品安全辦公室將在整治期間組織聯合檢查行動。(具體計劃另行通知)
四、整治時間
200年9月15日至10月10日
五、工作要求
1、提高認識,加強組織和協調。各單位要充分認識此次整治工作的重要意義,深刻領會整治工作對食品安全監管工作的促進作用,利用專項整治和綜合治理的工作機制有效解決日常工作中的難點問題。
2、突出整治重點、落實轄區責任。各單位要根據方案要求,制定詳細的專項整治計劃,分階段、有目的地落實各項措施,集中力量有針對性地開展工作。要明確職責,加強聯合執法檢查,增強食品安全責任意識,保證整治工作落到實處。
3、加強對重點食品的抽查抽測,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為。加強對重點食品的監管,增加抽檢抽測頻率,從重從快嚴厲打擊各類危害食品安全的違法行為。
為進一步凈化學校及周邊地區的治安秩序,確保師生的人身和財產安全,根據省公安廳《轉發公安部關于嚴厲打擊侵害師生人生財產安全違法犯罪活動切實維護高校及周邊治安秩序的緊急通知》精神、《XX市學校安全條例》和XX市綜治辦、公安局、教育局《關于印發XX市校園及周邊地區治安秩序專項整治工作方案的通知》精神,針對我市學校及周邊地區存在的一些治安隱患,決定自5月起開展為期二個月的學校及周邊地區治安秩序集中整治。 一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指針,在市委、市政府指導下,廣泛發動群眾,嚴厲打擊侵害學校師生人身、財產安全的違法犯罪活動,大力整治校園及周邊地區治安秩序,切實維護學校及周邊地區的治安秩序,為我市教育事業的健康發展創造良好的社會治安環境。
二、工作目標
(一)查擺學校及周邊地區的突出治安問題,整改各類安全隱患;建立《學校及周邊地區重點人員檔案》。
(二)打擊一批侵害師生人生財產安全的犯罪分子;堅決鏟除校園及周邊場所“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。
(三)整頓學校及周邊地區的文化娛樂場所,堅決取締非法經營的網吧、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點、無證經營攤點和非法占道經營的游商攤販,拆除校園周邊各類違章建筑。
(四)建立綜治、教育、公安和學校之間的治安聯席會議制度,定期通報治安形勢,制定防范對策。
(五)進一步規范學生接送用車,保障學生的生命安全。
(六)加強對在校學生的法制宣傳和教育,舉辦“反侵害師生權益專題”講座。
(七)繼續深入開展“文明安全校園”創建活動。
三、工作步驟
(一)準備發動階段(5月20日至5月31日)。
建立專門工作班子,統一思想認識,搞好調查摸底。各派出所要對近期發生的涉及師生人身及財產的案件進行一次清理,明確工作重點,制定實施方案。同時,對在校學生進行法制宣傳,深入開展文明、安全教育活動。
(二)集中整治階段(6月1日至6月25日)
開展一次安全大檢查,整改治安隱患。各鎮(街道)要對學校內部(包括分校區)及周邊地區的治安狀況進行一次全面檢查,對校園及周邊地區經常活動的外來無業人員尤其是一些可疑人員進行排查摸底并對校園周邊地區的出租房屋及租住人員統一登記造冊。要規范兼職法制副校長職責和選聘管理工作,各校要依靠法制副校長或相關人員在整治期間作一次“反侵害師生權益”專題講座;加大對校園及周邊發生的侵害師生權益案件的查處力度。堅決依法打擊侵害師生權益的犯罪分子;依法對校園周邊的圖書報刊、音像制品攤點、不潔飲食攤點、歌舞廳、錄像放映室、臺球房、網吧等容易引發治安問題的經營攤點和場所進行清理和整治。規范學生接送用車管理,堅決查處超載及無證接送。
(三)總結階段(6月26日至6月30日)。
總結專項整治工作經驗,鞏固整治成果,建立健全長效管理機制。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。當前,學校及周邊的治安形勢仍然嚴峻,引發校園及周邊治安問題及不穩定因素還大量存在,侵害學校師生人身及財產安全的治安、刑事案件仍時有發生,學校及周邊社會治安綜合治理工作的任務依然十分繁重。這次專項整治工作是開展夏季治安整治行動的重要內容,也是公安機關嚴密防控網絡遏制盜搶犯罪“百日攻堅戰”暨“04”二號行動的重要組成部分,各鎮(街道)要認真學習中央、省、市有關文件精神,從維護我市戰略機遇期社會穩定、把“平安XX”創建不斷引向深入的高度進一步統一思想認識,明確整治工作的目的意義,切實抓好學校及周邊地區的綜合治理工作,落實相關措施,確保廣大師生人身、財產安全,維護學校正常的教育、科研秩序。
(二)加強領導,形成合力。為加強對此次整治的領導,市綜治委已牽頭成立由市領導掛帥,市綜治委、教育局、公安局等有關單位領導為成員的整治工作領導小組,協調文體局、工商分局、城管辦和衛生局等有關部門開展工作。各鎮(街道)也要成立以政法書記為組長,文衛鎮長(主任)、派出所長為副組長的領導小組和專門工作班子,制定具體的整治工作實施方案,加大對集中整治工作的監督檢查力度,促進整治措施的落實,確保整治實效。學校所在地的鎮(街道)綜治辦、公安派出所等有關部門要與駐地學校緊密配合,結合當地實際,針對影響學校安全與穩定的突出問題,制訂切實可行的行動方案,充分發揮各自的職能作用,協同作戰,聯手整治,共同維護好學校周邊治安秩序,確保治安面貌明顯改變。
一、提高認識,加強學習,明確校園周邊環境整治的意義與任務。
我校接到通知后,組織學校行政及全體教職工認真學習該文件,領會文件精神,提高教職工對校園周邊環境整治的認識,明確校園周邊環境整治的意義,同時,還對此次整治的工作任務與整治重點進行了學習、討論,并結合我校實際,還對我校的整治工作作了安排部署。
二、加強領導,健全管理體制。
1、成立學校及周邊環境專項整治領導小組,校長為組長,各教師為成員。領導小組下設辦公室。
2、召開會議討論校園周邊環境專項整治實施方案,確定工作任務,整治重點,對工作進行具體安排布置,做到任務落實到人。
3、加強制度建設,建立崗位責任制。領導小組加強對學校安全工作的研究、督辦和管理,建立學校安全工作校長負責制,教師值班制。落實各項工作的措施,完善內部安全管理制度,加強對教師的安全培訓,強化學生安全教育管理,加強學校安全管理工作。
三、落實文件精神,發現問題及時整治。
1、收到文件當天校領導集體學習文件。及時安排部署。
2、學校組織專人對全校校舍安全、食品衛生、消防安全等進行了專項檢查與整治。
在這次整治中對校內建筑進行安全排查,對食堂與小賣部的食品衛生進行了突檢查,重點檢查有無過期、三無、食品,并對出現的問題進行了批評教育,并限期整改,并對今后的食品衛生提出了要求,學校將長期做好食堂及周邊飲食攤點的整治工作,保持整治成效;此次檢查與整治還對消防安全隱患進行了排查。
3、對道路交通安全進行了整治。
一、工作目標
把隱患整治工作作為一項長期性的工作常抓不懈,隱患排查不走過場,不丟死角、不出漏洞做到對我鄉的隱患整治率100%,建立健全隱患排查治理長效機制,著力整治消除各類安全隱患,促進我鄉安全生產形勢穩定。
二、工作重點
(一)煙花爆竹安全隱患整治。非法生產、經營、儲存煙花爆竹及其原材料,半成品的違法活動,合法生產廠家的“四超二改”等安全秤違法行為的生產經營企業負責人、管理人員、保管員等培訓考核情況,倉庫內外部安全距離,蔬散條件、庫房布局、建筑結構、防爆防雷、防靜電、消防等安全設施情況,銷售和采購和標識、牌等符合有關標準的產品等問題,不按標準生產,制造假冒偽劣煙花爆竹的違法行為。
(二)道路交通安全隱患整治。鄉政府掛牌督辦的危及道路交通安全危險點段、危橋、危險化學品運輸安全,駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為,無牌無證車輛與農用機動車上路,租用拼裝車、報廢車和個人機動車、三輪摩托車接送學生。
(三)消防安全隱患整治,全面排查賓館、飯店、商場、集貿市場、公共娛樂場、醫院、學校、敬老院、幼兒園、客運車站,在建工程施工工地等單位消防安全責任制落實情況,消防安全管理是否到位,建筑防火、消防安全蔬散自動消防設施,重點開展公共娛樂場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治。
(四)建筑行業安全隱患整治,施工現場腳手架,基坑支護與模板工程,物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況,施工工作人員,人身安全防護,勞動保護措施的落實情況。
三、實施整治
(一)部署階段(3月)鄉政府結合實際對隱患整治實施方案,全面動員部署。
(二)排查階段(4-5月)全面開展排查、排查出來的隱患進行分類管理,該實辦的要交辦,該上報的要如實上報。
(三)整治階段(6-10月),按照制定隱患整治的實施方案,強化措施,落實責任,對存在的重大安全隱患的進行集中整治。
指導思想
緊緊圍繞國家質檢總局《關于印發〈關于加強食品生產加工小作坊監管的指導意見(試行)〉的通知》,牢固樹立以人為本,執政為民的思想,堅持小作坊監管既要管好,又要便民的原則,全面實施食品放心工程,扎實開展食品安全專項整治,使我區食品生產加工小作坊知法守法的意識明顯增強,生產秩序逐步規范,質量安全控制能力明顯提高,制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法活動得到有效遏止。
二、時間安排
這次專項整治活動從二00*年八月至二00*年十一月底。
三、工作重點
全區所有食品生產加工小企業小作坊。
工作安排
1.進一步摸清企業底數,分類監管。根據國家質檢總局的統一安排,我局將在原有調查摸底的基礎上,集中時間,集中人力,對轄區內所有食品生產小企業、小作坊的生產經營的基本情況再進行一次集中清理檢查,并嚴格按三類(即b、c、d類)進行歸類,在摸查中,要充分發揮“三員”的作用,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。
2.突出重點,加大監管抽查的力度。要集中力量開展食品小企業小作坊的監督抽查工作,突出三個重點加大抽查力度:一是突出重點品種,如桶裝飲用水、白酒、罐頭、膨化食品、含乳飲料、嬰幼兒米粉、嬰幼兒配方奶粉、小麥粉等8類列入2006年全國重點食品專項檢查的食品;二是突出重點項目,重點檢驗涉及人身安全健康的項目,如食品添加劑、重金屬、微生物等;三是突出重點地區、重點企業,特別是開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”確定的食品安全問題或隱患較突出的城鄉結合部和村鎮地區,進一步加大跟蹤抽查力度,并及時通報抽查結果。
3.嚴厲查處無證生產行為。
⑴開展取締無證生產的小作坊和黑窩點的專項整治。以農村和城鄉結合部等監管薄弱環節為重點區域,著力打擊長期存在的食品制假售假違法活動。切實加強對農村和小城鎮的食品生產加工企業的檢查監督,從嚴審查企業生產條件,督促企業按標準組織生產。對無證照生產和不具備保證產品質量安全必備條件的食品加工企業堅決予以取締。對愿意取得證照,繼續生產經營的,要建議政府督促引導其限期獲得衛生許可證和營業執照,納入日常監管范圍。
⑵加強對城鎮及周邊無生產許可證生產食品企業的專
項整治。按照食品質量安全市場準入制度實施進度和無證查處的要求,加大對白酒、大米、飲料、桶裝飲用水等食品的無證查處力度,對無證企業,堅決要求停止生產,責令限期整改,到期仍達不到準入要求的不得恢復生產,并報請政府予以取締。
4.強化引導幫扶,搞好監督與服務的有機結合。根據我區的實際情況,實行分類指導,既要嚴厲打擊違法行為,又要堅持整治與服務并舉,引導企業做大做強,規范發展。
5.加大后處理力度切實加強對小作坊和未獲證企業的監管。主動收集投訴舉報、質量申訴、監督抽查等有關食品質量安全信息,加大執法打擊力度,嚴格執行公告、曝光、整改復查、舉辦培訓班、行政處罰和強制收回等監督檢查后處理措施,做好對不合格產品和生產企業的后處理工作。
工作要求
1.進一步落實食品安全區域監管責任制。按照“統一
管理、分類監管、重心下移、層級負責”的食品安全監管新體制的要求,對食品生產加工小企業小作坊進一步加大巡查回訪的力度,推行網絡監控,動態監管,將食品安全區域監管責任制全面落實到位。
2.建立快速反應機制。運用各種渠道,及時收集媒體報道的產品質量安全衛生事件和區域性問題,在第一時間內及時報告區政府和上級局。建立和完善處置突發事件、防止假冒偽劣產品擴散和蔓延的工作機制和程序,堅持值班制度,預排執法力量,保證遇到情況能隨時出擊。加強部門間的聯動,積極主動爭取政府的領導,搞好與工商、公安、藥監、衛生等相關部門的協調配合,形成打假和辦案的合力。
一、指導思想
以科學發展觀和“促進經濟發展,構建和諧社會”為指導,以“保安全、促暢通、講文明”為目標,采取強化源頭管理、強化宣傳教育、強化秩序規范、強化嚴格執法等有效措施,為人民群眾提供安全、優質、文明的出租汽車客運服務。
二、整治目標
以實現全市出租汽車交通秩序良好和交通違法現象明顯減少,交通事故數量明顯下降,相關從業人員文明駕車、遵章守法意識得到加強,服務質量、職業道德、衛生狀況明顯提高,廣大群眾滿意度提高為目標。
三、組織機構
成立*市出租汽車行業專項整治行動協調領導組(與市打擊非法營運專項整治行動協調領導組兩塊牌子,一套班子),其主要職責是:負責全市出租汽車行業專項整治行動的組織領導、指揮協調,研究和處理全市出租汽車行業專項整治工作中出現的重大問題。協調領導組下設辦公室、督導組、宣傳組、綜合執法組。
(一)辦公室設在市運管處。其主要職責是:具體負責督辦市出租汽車行業專項整治行動協調領導組的安排部署,負責處理領導組的日常事務,收集整理相關信息,協調、檢查各區縣專項整治工作,完成協調領導組交辦的其他工作。
(二)督導組由市監察局牽頭負責。其主要職責是:負責全市出租汽車行業專項整治工作的督察工作;加強對出租汽車行業專項整治行動的過程和行動的督導,確保依法行政;查處徇私枉法、和等違規違紀行為。
(三)宣傳組由市政府新聞辦負責。負責全市出租汽車行業專項整治行動的宣傳,引導輿論導向,形成良好的社會氛圍。
(四)綜合執法組由市交通運管、公安交警牽頭負責。由市公安局交警支隊、市運管處等單位抽派人員組成。其主要職責是:按照協調領導組的安排,對*主城區的出租汽車進行專項整治,協調各區縣的綜合執法行動。
協調領導組所屬辦公室、督導組、宣傳組和綜合執法組要根據本方案的總體要求,制訂具體工作方案予以實施。其他成員單位和市級相關部門,按照各自的職能積極支持和配合出租汽車行業專項整治行動。
各區縣要按屬地管理原則成立相應的領導機構和工作機構,制訂出租汽車行業專項整治的工作方案和應急處置預案,實施本區縣境內的出租汽車行業專項整治行動。
四、綜合整治
(一)公安交警部門重點整治出租汽車超速行駛、亂停亂靠、違反交通標志標線信號燈、不避讓警衛車隊、亂鳴喇叭、不按規定掉頭、行經人行橫道不避讓行人、違法超車等突出交通違法行為;劃定主城區出租汽車的主要停靠區域和旅客上下點。
(二)交通運管部門要加強企業內部和出租汽車駕駛員的源頭安全和經營行為的監管。加大出租汽車駕駛員安全生產、職業道德、服務質量的培訓,在專項整治行動期間要開展全市出租汽車駕駛員集中教育培訓工作。整治出租汽車經營不規范行為,嚴查無合法證照、證照不全、駕駛員從業資格不符,在長途客運站點、公交車站、機場強行攬客、拒載、拼載和違反運價規定騙客、宰客等違法、違章經營行為;查處出租汽車異地經營行為。
督促出租汽車企業加強對出租汽車車輛衛生狀況的監管,要求每輛出租汽車必須符合出租汽車車容車貌達標條件,出租汽車座套要將實行統一清洗、更換。
制定《*市出租汽車駕駛員服務質量信譽考核試行辦法》和《*市出租汽車客運企業質量信譽考核試行辦法》。采用IC卡計分考核的方式,對駕駛員服務質量、職業道德、違法行為、社會責任等多方面進行考核,建立駕駛員的“進、退”和“獎、懲”機制,保障駕駛員的合法權益。
(三)市公安局出租汽車警務工作站重點針對出租汽車行業發生的治安、刑事案件加大查處力度,嚴厲打擊危害出租汽車從業人員人身安全的違法行為。
(四)市勞動保障局重點督促出租汽車企業嚴格執行勞動法律法規規定,理順出租汽車駕駛員勞動用工關系。
(五)*質監局重點做好出租汽車氣瓶、計價器的安裝、調校、維修、審驗工作,針對擅自調整計價器等行為進行整治。
(六)市物價局重點監管出租汽車行業各類收費行為,杜絕亂收費現象發生。
各部門既要分工負責,又要協調配合,共同做好出租汽車行業專項整治工作。
五、工作步驟
專項整治行動從2009年3月1日起至2009年6月30日止,為期4個月,分宣傳動員、集中整治和建立長效機制三個階段。
(一)宣傳動員階段(2009年3月1—31日)。擬定宣傳提綱,廣泛開展宣傳。由交通運管部門組織全部出租汽車公司負責人及業主參加動員部署大會,力求逐車教育到位。組織宣傳力量深入各出租汽車公司,發放宣傳資料,加大對出租汽車從業人員的教育和管理。新聞辦組織媒體通過各種形式,加強對整治工作的現場跟蹤報道,針對出租汽車服務質量、行車秩序和行車安全問題進行廣泛宣傳,加強正反典型報道,做到每周宣傳一次以上。
(二)集中整治階段(2009年4月1日—6月15日)。對各轄區重點區域、重點路段、重點問題進行集中查處、綜合整治。
(三)建立長效機制,鞏固成效階段(2009年6月16—30日)。各區縣和市級相關部門,根據專項整治中發現的問題,按照規范出租汽車秩序、改善出租汽車衛生狀況、提高出租汽車服務質量、完善出租汽車保障體系的要求,在廣泛征求意見的基礎上制定出臺《*市出租汽車駕駛員服務質量信譽考核試行辦法》和《*市出租汽車客運企業質量信譽考核試行辦法》,建立健全綜合管理的長效機制。
六、工作要求
(一)提高認識、統一思想
各區縣政府和市級各相關職能部門,要充分認識出租汽車行業專項整治工作的重要性,切實增強開展專項行動的責任感和緊迫感,把出租汽車行業專項整治工作作為落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會、維護人民群眾的根本利益、確保出租汽車行業運輸安全和穩定的一項重要措施,切實抓出成效。
(二)加強領導、落實責任
各區縣人民政府是此次專項整治行動的工作主體和責任主體。要高度重視,切實加強領導,建立相應的領導機構和工作機構,成立綜合執法隊伍,按照屬地管理的原則,制訂好工作方案和維穩預案,明確任務,落實責任,精心組織實施。
(三)依法行政、文明執法
各級政府和有關部門在出租汽車行業專項整治工作中要根據本地出租汽車行業實際情況,注重工作方式方法,講究規范執法,確實做到教育與處罰相結合,文明執法,確保證據合法有效,為嚴格執法提供基礎。
一、指導思想
以部局開展“三整治一提高”活動的要求為指導,緊密結合本標段工程建設過程中在招標、質量安全、資金監管以及在提高監察工作有效性工作中存在的問題,統一思想、深化認識,堅定不移、堅持不懈地把“三整治一提高”活動抓實抓好。通過活動,建立健全有效監管的長效機制,堅持依法建設,狠抓標準化管理,確保質量安全,實現本標段工程“科學組織、精細管理、塑造精品、誓創一流”的建設目標。
二、組織領導
為保證活動有效開展,取得實效,指揮部成立“三整治一提高”專項領導小組。
三、各專項整治工作實施方案
(一)招標專項整治
物資招標整治活動從3月份開始,至2011年年底結束。整治內容包括甲控物資和自購料招標工作。
1、專項整治的主要內容
(1)完善規章制度
組織各級物資管理人員認真學習津濱公司《標準化管理手冊》中涉及物資招投標規章制度和監管制度等,對制度依據津濱公司、中鐵六局集團公司的制度規定梳理對照,對指揮部制定的制度執行存在的漏洞和不足進行完善。
(2)系統基礎資料檢查。對物資采購的甲控物資(自購物資)基礎資料進行查閱。檢查招標、議標工作中程序資料以及廉政書、打分表等相關資料是否齊全規范。
(3)對執行程序、制度的規范性進行檢查。按照津濱公司文件要求,甲控物資在甲方監督下,按照鐵道部有關規定組織招標采購;自購物資由津濱公司授權我單位組織招標;要求單一品種物資采購金額50萬元以上的,同類多品種物資采購金額100萬元以上的必須進行招(邀)標、議標采購。
檢查甲控物資(自購物資)是否存在化整為零或以其他形式規避招標情況;檢查在招議標工作中,資格審查是否符合要求,監管制度是否執行到位,評標工作是否按程序。
(4)對集體商務談判項目情況進行抽查。檢查各項程序執行情況,對于應急采購的物資,是夠按急件進行辦理,未按集體商務談判制度議標的,事后是否補辦了議標手續。
(5)對在招標過程存在人為違規進行排查。檢查是否存在人為干預、有失公平、公正的問題;是否存在投標人投訴舉報案件;是否存在工作人員不廉潔事件。
2、工作要求及時間安排
為推行物資采購“陽光工程”,堵塞漏洞,降低采購成本,杜絕違紀,提高經濟效益;健全物資采購規章制度,規范物資采購招議標程序;指揮部將開展以下三個階段工作,進而提高物資管理水平。查看更多下面與本文相關的文章。(2)2011年4月份為自查階段;指揮部及項目部分別進行自查。查找問題做到翻箱倒柜,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(2)2011年5月-7月25日為整治階段;針對查出的問題進行分析,找出原因,制定整改方案,提出整改措施和時間表,落實責任人,對問題逐一整改到位,按期銷號。
(3)2011年8月1日-12月20日為總結階段。及時完成檢查報告和整改報告,并提出建議意見。
(二)質量安全專項整治
質量安全專項整治活動從2月開始至2010年年底結束。
1、專項整治的主要內容
(1)規范質量安全行為。嚴肅查處管理制度和體系不健全、不完善,責任不落實,投標承諾不兌現,上場隊伍資質、人員資格不符合要求,轉包、違法分包,“架子隊”管理模式不規范,技術管理薄弱,現場失控,偷工減料,降低質量和驗收標準,內業資料弄虛作假等問題,落實建設單位責任,規范鐵路工程建設項目管理。
(2)確保實體工程質量。重點抓好原材料、隱蔽工程、主體結構的質量,減少或克服質量通病,杜絕質量較大及以上等級事故。
(3)抓好施工安全。突出抓好既有線、隧道、高空作業、大型機械設備施工安全和火工品、爆破器材管理,減少安全生產較大事故,杜絕安全生產重大及以上等級事故。
(4)加大監督檢查力度。深入開展質量安全大檢查、大整治活動,充實和加強質量安全監督力量,加大市場主體行為監督檢查力度,開展對內履職情況監督檢查,提高監督工作有效性;研究制定監督檢查工作制度和工作標準,做到依法開展監督檢查工作;依法加大對質量安全問題和事故責任單位、人員的處罰力度;加大合同管理處罰力度,提高合同的規范化水平和履約執行力。
2、工作要求及時間安排
第一階段從2月中旬起至4月底,為全面排查階段。各項目部要根據指揮部整體實施計劃安排,全面發動部署,結合工程實際情況,針對重點整治的問題,制訂具體實施方案,組織項目部各部門開展自查、集中檢查和全面排查。4月底前上報排查問題分析及整治計劃安排。
內業資料重點檢查內容
(1)有效文件的傳達落實情況;
(2)確保施工安全的措施及推進計劃制定和落實;
(3)營業線手續的審批和落實情況;
(4)道口管理情況;
(5)公司高風險作業管理辦法及三級審批制度的落實情況;
(6)安全教育培訓及考核情況;
(7)大型機械審核備案制度的落實情況;
(8)特種操作人員的培訓考核情況;
(9)深基坑開挖前期準備工作及監測資料;
(10)工程測量、設計審圖、現場地質核對。技術交底、工藝試驗、質量檢測、技術檔案管理;
(11)施工作業指導書、作業提示卡。監理規劃和監理細則;
(12)施工日志、監理日志,記錄是否與現場施工實際相符;
(13)施工單位是否全面推行架子隊管理模式;
(14)營業線和臨近管業線施工手續的審批、施工方案審查以及施工盯控情況;查看更多下面與本文相關的文章。
(15)季節性、階段性專項措施和應急預案的制定及落實情況;
(16)防火安全管理;
(17)高空作業人身安全管理;
(18)鐵路上跨下穿施工管理;
(19)資金管理。
外業檢點內容
施工前是否按要求進行技術交底,特種人員是否持證上崗;大型機械等施工是否按批復方案施工;各單位盯控人員是否按要求到崗、到位;各項防護設施是否按規定設置;防護備品是否齊全有效;設備開通使用條件是否符合規定;消防器材是否按要求配置,齊全有效;易燃、易爆物品是否按規定存放;使用電器設備是否有違規行為;自輪運轉設備是否符合上線運行要求,操作人員是否具備相應資質,管理制度是否完備等。現場“五牌一圖”和材料、機具堆放是否有序;應急物資的儲備情況;停工期間防護措施及現場管理情況。
第二階段從4月1日至8月31日,為集中整治階段。
各項目部對于專項檢查發現的問題,制定專項整改方案,逐一落實整改責任部門和責任人、明確整改要求和期限,對問題嚴重和隱患突出的現場工點立即停工整改。
第三階段從9月1日至9月30日,為跟蹤整改階段。
指揮部對前期平推檢查發現的問題按照整改時限進行復查,確保按期銷號。對于重點突出及慣性問題制定相應措施,杜絕今后類似問題再次發生。
第四階段從10月1日至12月31日,為總結強化階段。
指揮部及各參建項目部要認真總結建設施工存在的安全問題及此次活動的先進經驗與好的做法,建立長效管控機制,確保建設工程質量優良、安全穩定可控。
(三)資金管理專項整治
1、甲控材料資金結算管理
(1)甲控材料款由指揮部集中予以結算,物資部門應提供采購計劃和材料采購合同,并及時取得相關發票(最遲不得超過一個月),填寫甲控材料結算單交給財務部,經集團公司批準后予以支付。
(2)指揮部付款后,將發票、甲控材料結算單作為附件轉給各項目部。
2、勞務合同資金結算管理
(1)參建項目部簽訂勞務合同后,需向指揮部提供合同復印件一份,按合同金額的50%由指揮部予以支付,剩余合同金額由項目部予以支付。
(2)參建項目部根據工程完工程度,需提供工程結算單、各子(分)公司的付款委托書、收據各一份給指揮部,經集團公司批準后予以支付。
(3)指揮部付款后,將工程結算單作為附件轉給各項目部。
3、工程款結算管理
指揮部支付參建單位工程款時,根據經營核算部門提供的驗工計價分劈單,扣除各種代付、墊付款項(甲控材料款、勞務合同款、稅金、安全抵押金、獎罰金等)及根據建設單位要求的比例10%工程保證金后,原則上按90%掌握,經集團公司批準后予以撥款。
(四)提高監察工作有效性
1、明確監督重點。指揮部黨工委按照有關要求,重點對廉政風險點的責任人員進行監督。重點是招標、資金管理、安全質量管理以及信譽評價和信息公開等四個環節。著力查處監管不力,行政不作為、慢作為、亂作為、、失職瀆職等行為。
一、工作目標
通過整治,徹底清除“黑學校”,進一步規范校車安全管理工作,凈化校園周邊環境,完善學校安全管理機制和安全設施建設,強化教師和學生的安全意識。
二、組織領導
成立學生安全專項整治工作領導小組及辦公室。
領導小組下設辦公室和宣傳報道組、督導檢查組、綜合協調組。辦公室設在市教育局,辦公室主任由兼任。具體負責專項整治工作的牽頭組織、實施、協調和材料匯總上報工作。辦公室設立有獎舉報電話:,對學生安全工作進行監督和舉報。宣傳報道組由市文明辦副主任兼任組長,負責與相關單位、新聞媒體聯系進行學生安全專項整治工作宣傳報道;督導檢查組由市委督查室副主任兼任組長,負責組織督促檢查各職能部門和學校開展專項整治情況等;綜合協調組由市政府辦公室副主任科員兼任組長,負責收集專項整治活動有關情況,聯系職能部門協調解決整治工作中出現的問題。
各鄉鎮辦參照市政府成立相應工作機構,負責本轄區內學生安全專項整治工作。
三、時間安排
1、排查階段(年2月20日-2月29日)。各鄉鎮辦、市政府相關責任部門安排部署學生安全專項整治工作,制定詳細的工作方案,對所有中小學及幼兒園開展一次拉網式安全隱患排查活動。工作方案于2月22日報學生安全專項整治工作領導小組辦公室備案。排查出的安全隱患于2月28日前報學生安全專項整治工作領導小組辦公室匯總。
2、整改階段(年3月1日-3月15日)。各鄉鎮辦、有關部門對發現存在的問題和安全隱患逐一進行整改治理。
3、總結階段(3月16日-4月1日)。根據整治方案要求,由市委督查室牽頭,從市教育局、食安辦、公安局、安監局、衛生局、食品藥品監督管理局、城管局、消防支隊、交通運輸局、工商局、交警支隊、文廣新體局抽調力量,組成工作組,到全市各級各類公辦、民辦學校(含幼兒園)進行督導檢查。在4月初,召開專項整治活動總結表彰會議,總結經驗教訓,通報批評后進單位,大力表彰先進典型。
四、整治重點
1、清除“黑學校”、“外托班”、“輔導班”。對全市所有中小學、幼兒園、學生和學齡前兒童托管機構進行一次拉網式排查。重點檢查辦學資格證件是否齊全、辦學條件是否符合相關標準,各類安全設施是否完備等情況。結合實際需求,本著教育資源合理配置的原則,對以“盈利”為目的和不符合辦學條件的“黑學校”堅決依法取締,并對相關責任人進行嚴格處理;對符合辦學條件和標準,但手續不全、安全設施不符合要求的學校要合理疏導,限期整改,并登記造冊;嚴禁私自辦理外托班,一經發現,立即依法取締,并嚴格處理相關責任人;嚴禁學生在外群租、混租,一經發現,嚴厲追究學校負責人的責任;嚴禁在職教師在外辦理各類“輔導班”,一經發現,立即叫停,并將責任人從教師隊伍中清除。
2、開展校車安全整治工作。一要建立接送學生上下學交通情況臺帳,確保接送學生車輛底數清、情況明、問題排查準。二要集中開展一次校車集中檢查。公安機關、交通管理部門對中小學校、幼兒園專用校車和承租運輸公司及私營的非專用校車,集中進行一次檢查,嚴格落實教育部門和公安機關、交通管理部門對校車備案制度。三要加強校車及接送學生車輛運行監管。公安交管部門、教育、交通運輸部門要加強校車的監督管理,做到每日早晚查,情況每周報。公安交管部門加強對校車運行重點時段和重點路段的巡邏檢查;交通運輸部門要加大對非法從事校車營運車輛的查處力度;城市管理執法部門要把握重點時段,嚴厲查處學校門口擺攤設點、違規占道的非法商販。四要鼓勵建立校車運營公司,加強公共交通的運營調度。鼓勵客運企業或其他社會力量建立校車運營公司,購置安全系數高的大中型客運車,形成規模化、專業化管理。交通運輸管理部門合理整合公交資源,結合學校布局,合理規劃農村公交線路,實現農村公交線路對中小學校、幼兒園施教區的全覆蓋。根據乘車學生數、上下學時間、乘車線路等情況,統籌安排好接送學生車輛和停靠點。
3、整治校園周邊環境。在學校門前及周邊200米范圍內開展交通環境整治、不法商販整治、違規商店清理、不達標餐飲店鋪整治、治安環境整治、以及以學生為主要經營對象的娛樂設施和網吧的清理整治。各學校要對學生在校外租賃房情況進行調查了解并詳細備案,努力解決學生住宿資源緊張的狀況。各部門要強化協作意識和統籌觀念,結合自身職能嚴格執法,在執法過程中發現自身職能外問題的,要及時通報專項整治辦公室或其它相關職能部門。
4、排查校內安全隱患。教育、食安、消防、工商、安監、衛生等部門要督導學校對校內的安全隱患進行全面排查。重點排查取暖安全、校舍安全、消防設施、供電用電設備、易燃易爆危險化學品存放、飲食與飲水衛生、體育器材與場地等,對發現的問題,要與校方簽訂限期整改責任書,力爭全面清除校內安全死角。
5、開展學生安全專項教育活動。教育局要同公安機關、交通管理部門召開一次轄區中小學校、幼兒園負責人會議,通報近期學生安全事故和校車違法案件情況,逐一簽訂學生安全管理責任書。各中小學校、幼兒園要集中開展一次師生、家長安全教育活動,逐一簽訂自身安全承諾書。發現各類危及學生安全的情況,主動向領導小組辦公室或職能部門舉報。
五、任務分工
教育部門:建立和完善學校應急處置機制,對全市中小學及幼兒園認真搞好調查摸底工作,重點排查和處理以“盈利”為目的,違規違法辦學的“黑學校”;加強學生校園安全知識的普及和宣傳教育力度;定期組織各級各類學校負責人召開學生安全工作會議;聯合相關部門加大對校車的抽檢力度和頻次,督促學校建立完善包含駕駛員信息、車輛狀況、荷載人員信息等在內的校車管理臺賬,督促學校建立健全學生乘車安全管理制度,完善相關工作記錄并存檔備案;督促學校對校內取暖設施、校舍狀況、消防設施、電線電路、食堂與小賣部進行安全檢查,完善各項安全事故應急預案,督促學校搞好學生安全專項教育,并在校園內公布公開舉報電話;協同學校和各職能部門對校園周邊安全環境進行集中排查整治。
食品藥品監督管理部門:檢查和整治學校集體食堂和周邊餐飲服務場所的經營準入資格和衛生狀況。檢查食品來源,確保學生飲食、飲水安全。結合實際,向學校提供專業的飲食衛生安全教育素材。
衛生部門:檢查學生健康檔案及特殊疾病、特異體質或異常生理、心理記錄備案情況,指導學校衛生室做好教室、宿舍和餐廳等公共場所的定期消毒工作,嚴防傳染病的發生。向學校提供傳染病及個人衛生相關教育素材。
公安部門:嚴厲打擊“黑校車”、嚴查校車超員、超載、超速及其他交通違法行為;設置學生上下學“護學崗”,檢查維護學校周邊道路交通標志標線、信號燈等交通安全設施;集中對校車進行一次臨檢,制作校車統一標識,并重新發牌、發證,并對不按要求行駛的校車駕駛員及車輛嚴肅處理并適時曝光;針對校園周邊的違法犯罪行為進行調查摸底并全力整治,對校園周邊出租房進行檢查,向學校提供交通和預防犯罪方面的安全宣傳資料,配合學校搞好學生專項安全教育。
交通運輸部門:嚴格經營性道路運輸行政許可,嚴把道路運輸市場經營準入關,嚴肅查處各類從事非法營運的“黑校車”,全面細致排查和整治校車沿線的省道、縣鄉道路基礎設施的安全隱患;合理調整公交線路,為學生上下學提供乘車方便;積極推進鎮村公交規劃建設。
城市管理執法部門:堅決取締和清除學校門前及其兩側占道
經營的攤點和流動商販,清除校園周邊道路上的堆積物,依法拆除依傍學校圍墻搭建的違章建筑物。
安監部門:負責對各相關部門學生安全職責履行情況進行督查,確保各項整治措施落實到位。
文廣新體部門:負責清除學校200米以內營業性歌廳、舞廳、網吧等限制未成年人進入的場所,并加大校區外同類場所的查處力度。
電視臺、報社等新聞媒體:加大交通安全知識宣傳力度,加強對學生安全整治工作的宣傳報道,營造輿論氛圍。
局領導班子高度重視安全工作,及時召開安全工作會議,對班子成員職責進行明確分工,成立安全生產領導小組,制定《2011年度畜牧業系統安全生產目標責任制》,明確職責,落實責任,要求各成員切實擔負起對安全生產工作的領導、管理、督查、檢查責任,為全系統安全生產工作的順利開展提供組織保障;嚴格落實“一崗雙責”,層層簽訂安全目標責任狀。在去年的基礎上對安全生產責任書的考核內容和考核實施細則進行了充實和完善,局主要領導與分管領導,分管領導與各科室、站所負責人分別簽訂了安全生產目標責任書,把安全生產工作目標任務層層分解,形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作網絡格局,強化安全保障責任,營造和諧通行環境,防止責任性事故的發生,提供了措施保障。
二、積極響應、群策群力,扎實開展安全生產活動
今年,區畜牧局主要從畜產品安全、交通安全、消防安全等七個方面認真開展安全自查活動,積極補措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態,及時消除不安全因素。
(一)畜產品安全
1、規范屠宰檢疫,切實把好屠宰檢疫的“四關”。 一是把好動物進場檢查關。對進場的動物,檢疫人員嚴格查驗檢疫證明、運載工具消毒證明,核準證物,并實施必要的臨床檢查;二是把好待宰準宰關。檢疫人員對待宰的動物認真實施宰前檢疫并出具準宰單;三是把好宰后檢疫關。檢疫人員與屠宰過程同步實施檢疫,嚴格按照檢疫技術規程進行操作,對屠宰過程檢出的動物疫病按照有關規定進行處理。四是把好無害化處理關。對檢疫不合格的動物及動物產品,檢疫人員嚴格按規定出具無害化處理通知單,監督場方進行無害化處理。屠宰檢疫率、出證率達100%。
2、加強流通環節畜產品質量安全監管。共出動車輛260余臺(次)、人員1300余人(次),對全區農貿市場、商場、超市進行了日常的監督檢查。經檢查,農貿市場動物產品經營戶所銷售動物產品檢疫率達100%,《動物產品檢疫合格證明》持有率98%以上;超市所經營動物產品均持有《動物產品檢疫合格證明》,并按要求進行了公示,公示率在98.7%以上,分割品和包裝品加貼有檢疫標識;動物產品冷藏單位依法憑票藏儲動物產品,并將檢疫證明按要求進行了登記。
3、開展各項專項整治行動,確保畜產品質量安全。
一是組織 “兩節、兩會”、“五一”、“中秋”、“國慶”節日期間畜產品質量安全專項整治行動。累計出動車輛120余臺(次),人員800余人(次),對全區屠宰場、農貿市場、超市、批發市場等重點區域動物產品生產、經營情況進行了檢查。經檢查,各超市、商場經營的動物產品均持有檢疫合格證明;各儲藏加工單位按規定憑檢疫證明儲藏加工動物產品;上市的生豬肉、牛羊肉均來自定點屠宰場,經營者都持有《動物產品檢疫合格證明》,胴體加蓋有檢疫合格驗訖印章,檢疫率達100%,在整治
過程中未發現違法加工、經營行為。三是開展了取締露天燒烤和大排檔專項整治活動。在區政府的統一領導下,7-9月份,區畜牧局參與了區政府組織的取締露天燒烤和大排檔專項整治活動,在專項整治活動中,我單位共出動執法人員80余人次,出動執法車輛20臺次,發放肉品銷售信譽卡3000余張,檢查燒烤業戶180余家次,責令整改15家,教育違法行為人5人,保障了消費者食用燒烤的肉品安全。
四是開發生鮮乳專項整頓行動。對全區6家奶牛養殖場使用飼料及飼料添加劑進行了檢查。在檢查中,沒有發現使用“三無”產品、過期變質飼料和使用“三聚氰胺、硝基呋喃、孔雀石綠”等違禁添加物的行為。對奶牛養殖場養殖用藥記錄情況及動物養殖檔案建檔情況進行了檢查。各奶站嚴格執行了《動物防疫合格證審查辦法》的有關要求,養殖檔案完備、健全。 (二)開展春季安全大檢查和“安全生產月” 活動
區畜牧局按照區安委會文件要求,認真貫徹區委、區政府關于加強安全生產工作的一系列指示精神,圍繞安全發展、預防為主”的活動主題,認真開展了春季安全大檢查和“安全生產月”活動。為加強活動的組織領導,專門成立了“安全生產月”活動領導小組,對工作職責進行了明確分工,制定了《2011年“安全生產月”活動實施方案》,在街道醒目處懸掛標語橫幅,張貼安全宣傳畫,組織安全生產咨詢活動。在全系統上下組織開展了安全生產法律法規和安全知識學習培訓,進一步完善生產事故及險情應急救援預案,補充應急救援設備、設施,做到安全生產防患于未然。
(三)防洪安全
在7——8月份的抗洪搶險工作中,區畜牧局堅持了“四個加強”。一是加強組織領導。及時調整成立了局抗洪搶險領導小組,及時啟動了抗洪搶險《預案》確保全區畜牧系統抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進行。二是加強隱患排查。加大了對重點部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領導親自帶隊深入一線排查隱患,對發現的安全隱患及時堅決整改,確保汛期安全。三是加強汛期值班。在洪災期間,進一步強調值班制度,堅持了24小時值班制度和領導帶班制度,要求職工通訊工具24小時開啟,保持信息和聯絡暢通,確保發生緊急情況時能迅速反應,沉著應對。四是加強安全轉移。抗洪搶險領導小組兩次深入奢嶺街道馬場村幫助群眾及時轉移。做好抗洪搶險中的安全防范措施,保證了洪災期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
(四)交通安全
一是抓好了對駕駛人員的安全行車教育,實行專人專車保管制,明確駕駛人員的具體安全責任,強化駕駛員的責任心和安全意識,杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護保養、運行和管理,堅持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養,隨時保持車輛整潔和完好狀態,并做好行車記錄,確保了行車安全。
(五)消防安全
一是開展了對職工的消防教育培訓,組織職工學習《消防法》、火災預防、滅火器使用方法等知識,掌握防火、滅火和逃生自救常識,提高單位、職工抗御火災的能力。二是加強了對辦公場所的電源、電器設備、天然氣管道等火災隱患重點部位的進行了排查,將火災隱患解決在火災發生之前。三是完善消防設施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強了對消防設施的管理,確保火災發生時能迅速、有效地撲滅火源,遏制火勢蔓延。
(六)防盜安全
一是加強機關值班制度,落實了辦公室人員的防盜安全責任,做到離開辦公室時關門閉窗。二是定期進行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設備正常運轉,辦公環境安全無虞。
(七)人身安全
一是在日常工作中不斷強化職工的人身安全意識,提高職工在外出旅游、執法檢查時的安全防范意識。二是教育職工遵守交通規則,注意飲食安全,堅持文明執法、規范執法,避免執法檢查中引發的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
三、加強宣傳,廣泛動員,切實增強安全生產意識
(一)積極部署,廣泛動員。領導班子高度重視安全生產工作,把安全工作擺上重要議事日程,切實抓緊、抓細、抓實。始終堅持安全例會制度,及時傳達上級文件精神,了解各科室、站所安全生產情況,查擺問題,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。
(二)強化培訓,增強意識。為提高全系統的安全管理水平和安全意識,全局上下積極開展了安全基礎知識、技術技能和安全法律法規等方面的培訓教育工作,學習了《中華人民共和國安全生產條例》、《吉林省安全生產條例》、《市安全生產條例》,并對學習情況進行了答卷測試,提高了全站干部職工的安全意識,有效的防范了安全事故的發生。
(三)認真制定各項預案,防范未然。根據區委、區政府及應急辦的要求,針對冬季安全隱患,我們及時制定了《2011年冬季防火工作方案》、《集中開展安全隱患排查治理行動方案》及《區畜牧養殖業應對雪災和強降溫天氣應急預案》,并迅速下發各站所。
四、2011年安全生產工作打算
1、繼續加強安全生產思想教育,增強職工安全生產責任意識,真正做到安全生產從每個人做起,從每件事做起。
2、加強安全生產硬件設施的建設,做到防患于未然。
一、高度重視,周密部署
1、加強領導,健全組織。為確保此項工作的順利開展,我縣成立了由副縣長同志任組長,縣衛生、工商、技監、經貿、農業以及畜牧等相關部門主要負責同志為成員的“縣食品安全專項整治工作領導小組”。領導小組下設辦公室,辦公室設在衛生局,辦公室主任由縣衛生局局長同志擔任。同時要求各成員單位結合各自工作實際,成立相應組織,組建專門隊伍,制定工作目標,進行目標分解,明確責任部門和責任人,以確保工作目標如期按質完成。
2、制定方案,落實責任。為進一步做好節日及重大活動期間的食品安全監管工作,確保全縣人民的飲食安全和身體健康,營造歡樂、祥和、健康的節日氛圍,縣政府印發了《縣人民政府辦公室關于“”黃金周和“”國際商務節期間食品安全專項整治工作的通知》和《“”黃金周和“”國際商務節期間食品安全專項整治實施方案》,對組織領導、整治目標、整治重點、主要任務、具體措施、工作步驟和時間安排等逐一進行了細化。
二、突出重點,依法整治
在專項整治活動中,我縣要求各有關部門要以餐飲業為重點環節,旅游景區為重點區域,地方特色食品、方便食品、熟食制品、兒童食品、酒類飲料為重點品種,突出抓好食品生產加工、食品流通、食品消費3個關鍵環節,嚴厲打擊各種危害消費者權益和人民群眾身體健康的違法行為,消除食品安全隱患。
(一)衛生局:負責餐飲業的整治。重點加強縣內賓館、旅店、飯店等集體餐飲單位的食品衛生監督工作,加強對熟食制品、涼菜、冷食等品種加工和貯存的衛生管理。對節日期間婚宴、大型聚會活動的食品衛生要進行嚴格監控,同時協調各職能部門做好節日期間的食品安全投訴舉報處理工作,嚴防群體性食物中毒事故的發生。做好突發食物中毒事故的應急救援準備。
(二)工商局:負責食品流通領域的整治。節日期間,要加大對食品市場特別是旅游景區食品市場的監督檢查力度,強化對重點食品質量監督管理工作;嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和經銷無質量合格證明、不符合儀器質量標準、過期變質食品等違法經營行為,嚴厲打擊和查處對過期食品更換包裝和標簽的違法行為。要加大對旅游景區景點、旅客集散地區飲食企業和食品攤點的巡查力度,嚴查無照經營。
(三)技監局:負責生產加工環節的整治。重點加強對地方特色食品、方便食品、兒童食品、酒類及飲料的生產加工企業(作坊)的檢查,不具備生產條件的堅決予以取締,嚴肅查處無證生產行為。
(四)經貿局:加強對生豬屠宰管理,對定點生豬屠宰廠加強監管,清理整頓定點屠宰廠,嚴厲查處和打擊私屠、注水肉、病害肉的違法行為,確保節日及重大活動期間的“放心肉”供應。
(五)農業局、林業局、畜牧水產局等部門:要按照各自的職責,加強節日期間蔬菜、畜產品、水產品、果品生產環節的質量監管。要做好向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飲料添加劑和動植物生產激素等知識的工作,推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑,加大對高劇毒農藥銷售、使用情況的檢查力度,依法查處違規銷售、使用高劇毒農藥案件;同時加強動物產品檢疫和產地產品質量安全檢測,防止不合格產品流入市場。
三、統一行動,協調聯動
按照《通知》和《方案》要求,各職能部門組織了大規模的集中統一行動。行動中,要求各鄉鎮及有關部門,認真履行職責,密切配合,共同做好食品安全專項整治工作。
衛生局:確定我縣餐飲單位為檢點,重點檢查內容:食品原料采購,衛生管理制度,加工場所衛生條件,衛生防護措施,餐飲業消毒等衛生項目進行檢查。共出動執法人員人次,出動執法車輛臺次,檢查賓館、飯店戶次,學校食堂戶,檢查中情況較好的單位在原料索證、衛生管理制度、防蠅防塵防鼠設施,餐飲業消毒等方面都較好,特別是城的餐飲單位,在服務和衛生管理上進一步加強;檢查中發現問題單位主要是面積較小單位,存在有食品原料索證不全、衛生管理制度不健全、餐飲業消毒不規范、食品從業人員工作衣帽穿戴不齊等問題,針對上述情況對不符合衛生要求單位提出整改意見,并責令限期整改家,警告家,并督促有關單位整改,做到邊監督邊整改。
工商局:采取“三包”責任制即:包人、包片、包店和有無營業執照、食品質量是否過關、進貨渠道有沒有問題等方式落實責任,出現問題直接問責。以食品安全監管為重點,構建監管部門信息溝通平臺,實現食品生產、加工、經銷企業證照發放、質量檢測、行政處罰和吊證注銷等監管信息資源互聯共享,實現市場秩序動態預警機制。進一步加大整治力度,將各大批發市場、集貿市場、超市、農村的小賣部等確定為重點區域,將與人民群眾生產生活息息相關的面粉、肉及肉制品、茶葉、兒童食品、乳制品、保健食品、酒類、調味品等為重點商品,嚴查商品質量,防止假冒偽劣商品危害人民群眾的身心健康。共出動執法人員人次,檢查經營單位戶次,檢查個體經營戶戶次,檢查市場個次,出動執法車輛車次。取締零散食品加工點2戶,發放責令改正通知書4份,查扣過期食品15公斤。
技監局:組成三個執法隊負責對轄區內所有食品生產加工企業的日常監督管理工作,重點檢查食品生產加工企業的生產過程、添加劑、產品質量,日常巡查要有記錄,查處要上報監督科和主管局長。監督科負責食品生產企業市場準入的申報、驗收、審核及監督管理工作,對食品生產加工企業的建檔管理。主要包括:生產企業的產品、規模、法人、地點、生產設備、生產條件、生產過程、添加劑及日常監督檢驗,監督抽查的結果要如實登記備案。質檢所負責對列入及未列入監督檢驗計劃的食品加工企業的抽檢工作,要實事求是提供真實可靠的質量信息,并將檢驗報告提交綜合科備案。計量所負責食品生產加工企業計量器具的檢定工作,確保量植傳遞的準確性。共檢查了34家食品生產企業,其中:熟肉制品3家、糕點11家。面粉20家;對這34家食品生產企業的生產設備、工藝、產品標準等方面進行詳細的檢查,未發現問題。
經貿局:在“”黃金周和“”國際商務節期間,組織精干力量對全縣范圍內的生豬定點屠宰場進行了全面的清理整頓,并對全縣各集貿市場的肉品市場堅持每天檢查,對個別屠宰戶的私濫宰和豬肉注水行為依法進行了查處。截至目前,共出動執法車輛余輛次,執法人員余人次,查處違法案件31件,在整個專項整治活動開展期間,未發生重、特大食品安全事件,確保了全縣“放心肉”工程的實施。
農業局:集中時間、集中人員加大對蔬菜生產、銷售整治力度。抽調具有豐富經驗的檢測人員,專門負責蔬菜檢測工作,堅持每天從蔬菜批發市場等地抽取樣品。日前,已組織檢測人員30余人次,對韭菜、油菜、菠菜、芹菜等蔬菜產品進行了抽樣檢測,未發現不合格蔬菜產品,有效地杜絕了質量不達標蔬菜進入市場。并從蔬菜生產和銷售兩個環節入手,加大了對農藥銷售、使用的執法力度。印制和發放了明白紙200余份,并與各經營戶簽訂了責任狀;組織執法人員深入田間地頭、溫室大棚等進行巡回檢查,及時發現和處理在蔬菜上使用高毒、高殘留農藥問題。到目前為止,已出動執法人員60余人次,對經營和使用農藥情況進行監督檢查。進一步加大了對農資銷售網點的清理整治力度,規范了他們的購銷臺帳,對違法經營的,堅決予以吊銷經營許可證件。
畜牧局:針對畜產品生產、加工、運輸、銷售四個環節按職責分工,于4月26日—5月20日在全縣范圍內開展了有關飼料、獸藥、動檢為內容的專項整治行動。出動車輛20余車次,人員100余人次,對縣城內及各鄉鎮飼養場、肉類市場、超市、冷庫、屠宰場、肉類加工廠等進行了嚴格的監督檢查。首先,縣動檢站對屠宰場、屠宰場進行拉網式排查。共查處違法案件2起,查抄并銷毀病害動物2頭、病害動物產品80余公斤,確保了上市動物、動物產品質量。
其次,加強對飼料、飼料添加劑生產、經營單位的檢查。共計檢查豬尿樣品、飲用水樣品30個,檢驗結果全部為陰性。沒收不合格標簽6000余張,不合格飼料添加劑80袋。同時抽檢35個飼料樣品送市局獸藥飼料畜產品檢測中心檢測。通過抽樣監測,凈化了我縣飼料、獸藥和畜產品市場。獸醫科主要檢查了獸藥生產、經營、使用單位的情況。未發現銷售、使用假劣及違禁獸藥情況。
四、常抓不懈,確保經常
1、構筑長效體系。要求各部門要結合專項整治活動,立足本職,本照突擊行動與經常管理相結合的原則,制定食品安全長效工作方案,方案要求充分調動執法隊伍積極性,體現痕跡化管理,強調責任追究,確保人民群眾飲食安全和身體健康。目前,我縣各食品安全專項整治工作領導小組成員單位已根據各自職能分工分頭制定了食品衛生安全長效工作方案,衛生部門出臺了實施食品衛生監督量化分級管理制度工作方案。
2、加強宣傳工作。在推進食品放心工程和食品安全專項整治活動中,我們采取了各種行之有效的宣傳手段,展開強大的宣傳攻勢,把國家有關食品安全的政策、法律、法規和基本常識,一方面宣傳到生產經營單位,以全面提高生產經營者的守法意識和衛生管理意識,使其真正認識到食品生產者是食品衛生安全的第一責任人;另一方面,宣傳到消費大眾,增強廣大群眾的食品衛生意識,通過設立舉報電話,增強人民群眾對食品消費的維權意識和責任意識,提高群眾自我防范能力,形成全縣上下、社會各界共同關心食品安全的良好社會氛圍。
(一)城區和各鄉鎮原則上只能各設一個生豬定點屠宰廠(場)設置生豬定點屠宰廠(場)應當符合《條例》和省政府《生豬定點屠宰廠(場)設置方案》政辦函[]82號)有關規定。經市屠管辦會同有關部門初審符合相關規定條件的方可向上級商務主管部門申報辦理定點許可審批手續。未經定點,任何單位和個人不得從事生豬屠宰經營活動(農村地區個人自宰自食的除外)違者,由市屠管辦依據《條例》查處。
(二)對生豬的宰前和宰后檢疫檢驗必須集中在定點屠宰廠(場)內與生豬屠宰同步進行。如實做好檢疫檢驗和無害化處理臺帳記錄。
二、強制實施肉品上市的準入規定
(一)全面清查整治和規范肉品經營攤點。
由市屠管辦牽頭,按照“統一規劃、合理布局、適度集中、方便群眾、規范經營、有利監管、確保安全”要求。會同工商、公安、城管和集貿市場管理等部門對全市生豬肉品經營攤點進行一次全面的清查整治,做好生豬肉品經營攤點的規劃布局和調整工作,對生豬肉品經營實行定點管理。未經定點,任何單位和個人不得為經營者提供生豬肉品的經營場所和經營設施。禁止非定點和流動攤點經營生豬肉品。
(二)實行肉品持證經營。
必須向市屠管辦申請辦理《肉品經營規劃定點證》并在衛生部門辦理《健康證》《食品衛生許可證》畜牧部門辦理《動物防疫衛生合格證》工商部門辦理《營業執照》凡是證照不齊全的禁止從事生豬肉品的經營活動。市從事生豬肉品經營者。
(三)實施肉品流通準入管理。
1加強肉品流通和消費環節的管理。城區所有市場、超市以及飯店、賓館、集體伙食單位。必須100%來自本市城區生豬定點屠宰廠。鄉鎮生豬定點屠宰的生豬產品僅限于向本地市場供應,不得進入城區市場銷售。違者,視同私屠濫宰查處。
如實記錄肉品的進銷時間、來源、數量、流向、查驗結果、問題肉品處理等內容。臺帳保存期限不得少于2年。經營者必須建立并執行肉品進銷臺帳查驗制度。
2加強外埠生豬肉品管理。凡在市從事外埠肉品經營者。其經營的肉品必須是縣(市)以上定點屠宰廠(場)屠宰并附具檢疫檢驗合格證明的冷鮮(凍)肉品。并且在肉品運輸、銷售、儲存過程中不得脫離冷鏈環節,同時按每批次到市畜牧動檢部門指定的地點(即城區生豬定點屠宰廠)申報檢疫查驗。凡未經申報檢疫查驗合格的外埠冷鮮(凍)肉品,一律不得上市銷售。
三、建立生豬屠宰管理的長效監管機制。確保肉食品安全
(一)建立明確的責任機制。
按照“誰主管、誰負責”原則,市政府的統一領導下。建立由市屠管辦牽頭、工商、衛生、畜牧、質監、城管、稅務、公安等相關部門協調配合的責任機制。市屠管辦負責生豬屠宰日常監管和綜合協調工作;工商部門負責市場流通環節的監管;衛生部門負責餐飲消費環節的監管;畜牧部門負責檢疫檢驗環節的監管;稅務部門負責經營稅收環節的監管;質監部門負責肉品生產加工環節的監管;城管部門負責對肉品經營攤點的監管;公安部門負責維護生豬屠宰日常監管和集中專項整治工作的正常秩序,及時處理生豬屠宰和肉食市場行政執法過程中發生的阻礙執法、暴力抗法等執法糾紛問題,確保執法人員的人身安全和執法工作順利進行。
(二)建立高效的協調機制。
緊密配合,各部門要按照各自監管職責要求。加強拉網式巡查,對違法違規經營行為,及時進行宣傳疏導,并督促限期整改,整改不到位的依法嚴厲查處。市屠管辦應定期會同有關部門集中開展生豬屠宰和肉食品安全專項整治,對屠宰管理執法過程中發現的突出問題,由市屠管辦及時協調有關部門召開專項工作聯席會解決。
(三)建立透明的監督機制。
大力開展生豬屠宰管理法規政策和肉食消費安全知識的宣傳活動,各部門要采取多種形式。不斷提高社會公眾對生豬定點屠宰管理重要性的認識,增強廣大人民群眾的健康、安全消費意識。并向社會公布舉報投訴電話或電子郵件,自覺接受社會公眾對生豬屠宰和肉食品安全管理工作的監督。
以市委爭當沿邊開放升級排頭兵的戰略部署為指導,以創建“文明誠信之都,國際商旅名城”為目標,以構建誠信經營體系為主線,以提高*商業誠信文明程度為方向,形成“打擊、防范、教育、管理、建設”齊頭并進的工作格局,嚴厲打擊各種侵害俄羅斯游客合法權益的不法行為,規范商業經營秩序,凈化旅游購物環境,提高*對俄的競爭力、影響力和吸引力。
二、工作目標
1、通過打擊治理,破獲一批侵犯俄羅斯游客人身財產安全的案件;打掉一批肆意拼縫、敲詐勒索的違法“幫幫干”;查處一批強買強賣、侵犯俄羅斯游客合法利益的經營業戶;取締一批卷匯、騙匯的外匯兌換點。
2、通過綜合治理,商業經營秩序進一步得到規范,文明誠信經營形成風尚。
3、通過治理建設,我市旅游環境得到徹底凈化,俄羅斯游客滿意程度全面提升,實現創建“文明誠信之都,國際商旅名城”的目標。
三、重點整治的問題
1、“幫幫干”肆意拼縫,敲詐勒索,擾亂市場秩序問題;
2、經營業戶強買強賣,勒宰俄羅斯游客問題;
3、出租車行業拒載、勒宰俄羅斯游客問題;
4、洗浴、酒吧、歌舞廳等場所漫天要價、敲詐勒索俄羅斯游客問題;
5、卷匯、騙匯,擾亂換匯市場秩序問題;
6、沿街兜售,干擾游客購物,擾亂城市管理秩序問題;
7、侮辱、謾罵、刁難、恐嚇俄羅斯游客問題;
8、侵害俄羅斯游客合法權益的其它問題。
四、組織領導
為加強整治行動的組織領導,市委、市政府成立“涉外服務環境整治行動”領導小組:
組長:**市委常委、*市委書記
付延成*市人民政府市長
副組長:**市委常委、政法委書記
張紹武*市人民政府副市長
李永寧*市*局副局長、*市人民政府副市長、*局長
成員:**市外事處處長
盧建民*市紀委副書記、監察局局長
鐘攀*市委宣傳部副部長
韓學英*市工商局局長
**市旅游局局長
安茂蓮*市城鄉管理綜合執法局局長
劉愷*市交通局局長
魏書志*市物價局局長
張世民*市人民銀行行長
趙靖波*市廣播電視局局長
張福民*市口岸委副主任
謝遵成哈鐵局*站站長
盧俊成*市人民法院副院長
張代利*市*局副局長
何立民*邊檢站副站長
崔國友*鐵路派出所所長
領導小組下設辦公室:
主任:李永寧*市*局副局長、*市人民政府副市長、*局長
副主任:盧建民*市紀委副書記、監察局局長
李吉武*市人民政府辦公室主任
張代利*市*局副局長
田士民*市*局副政委
領導小組下設八個專項工作組:
1、*整治組:
組長:*
副組長:*
成員:*局各相關部門負責人
主要任務:處理侵犯俄羅斯游客人身安全的各種案件,查處非法“幫幫干”,打擊卷匯、騙匯的非法行為,協助工商、旅游、城管等部門規范商業經營秩序。
2、工商管理整治組
組長:*
副組長:*
成員:工商局相關工作人員
主要任務:規范商業經營行為,加強市場監管,提高業主和從業人員的誠信經營、文明經營的素質,嚴厲打擊強買強賣行為,充分發揮消費者協會的作用,認真處理俄羅斯游客的維權投訴,組織開展誠信工商業戶的評選活動。
3、旅游行業整治組
組長:*
副組長:*
成員:旅游局相關工作人員
主要任務:規范旅行社的經營行為,加強對旅行社經營活動的監管,提高旅行社從業人員的素質,加強對外籍游客安全教育,強化對旅游企業的規范管理,凈化旅游市場,協助*機關打擊非法“幫幫干”。
4、城管整治組
組長:*
副組長:*
成員:城鄉管理綜合執法局相關工作人員
主要任務:加大對沿街兜售人員的整治力度,發揮城市視頻監控系統的作用,完善工作措施,建立長效管理機制。
5、運管整治組
組長:*
成員:運管站全體工作人員
主要任務:整頓出租車行業,加大對出租車行業的管理力度,打擊無牌無照“黑出租車”,嚴查“宰客”行為,建立出租車從業人員檔案,加強夜班司機的管理,絕不允許“三無”人員從事出租車行業。成立出租車行業協會,建立安聯組。
6、情況綜合組
組長:*
成員:市*局指揮中心相關人員
主要任務:做好整治行動的情況綜合、信息反饋,統計報表,上情下達,下情上達,情況匯總,總結經驗,編發簡報;圍繞整治工作確定的課題進行調研,提供決策參考依據。
7、宣傳組:
組長:*
成員:新聞部門相關工作人員
主要任務:加大對涉外服務環境整治行動的宣傳力度,宣傳報道涉外服務環境整治行動的重大意義,市委、市政府所采取的措施,取得的效果,同時把整治的宣傳工作做到俄羅斯各大城市,努力營造健康向上的輿論氛圍。
8、督查組
組長:*
成員:監察局相關工作人員
主要任務:加大對涉外服務環境整治行動的專項督察力度,對阻礙行動開展或不作為的現象,嚴肅查處。
五、工作步驟
這次整治行動從8月19日開始到10月底結束,分三個階段進行。
(一)動員部署和排查摸底階段(8月19日至25日)。各成員單位要緊密結合本部門實際情況,制定具體工作方案和措施,建立運轉高效的工作機制;要層層動員部署,全面開展排查摸底工作,明確重點整治的部位,重點整治的問題,重點整治的人員,做到底數清、情況明,有的放矢。
(二)全面集中整治階段(8月25日至9月25日)。*、旅游、工商、城管、運管等部門協作配合,緊緊圍繞排查工作中發現的重點問題,全面開展專項整治行動,堅決實現確定的整治目標。
(三)鞏固整治成果,整章建制階段(9月25日至10月底)。要在強化鞏固集中整治工作取得成果的基礎上,確定一批可能反彈的重點、難點問題,要集中力量強力整改,并強化檢查督導;同時,根據存在的問題,各成員單位要建立長效機制,使整治工作常態化、制度化,努力打造*文明誠信的旅游環境品牌。
六、主要工作措施
各成員單位要按照“打、防、教、管、建”五字方針,標本兼治,綜合治理,打就是打擊各類侵害俄羅斯游客合法權益的違法行為;防就是防止發生侵害俄羅斯游客合法權益的案件;教就是開展宣傳教育活動,提高經營業主和從業人員的誠信經營素質;管就是加強對涉外服務行業的管理;建就是建立長效機制。這次涉外服務環境整治行動的工作重點是開辟四個戰場。
(一)嚴厲打擊各類侵害俄羅斯游客的違法犯罪活動,開辟打擊戰場。*機關重點組織開展三個專項行動。
1、開展打擊侵財犯罪專項行動。進一步加大打擊力度,重點打擊街頭針對俄羅斯人的“兩搶一盜”犯罪活動,切實保護俄羅斯游客人身財產安全。
2、開展打擊非法“幫幫干”專項行動。要在調查摸底的基礎上,掌握哪些是非法的“幫幫干”,哪些是合法的“幫幫干”,打掉一批非法的,規范一批合法的。
3、開展治安大巡防行動。加快數字化防控體系建設的步伐,根據全市社會治安形勢,科學劃分巡控區域,按照“有警接警,無警巡邏”的要求,對俄羅斯人經常活動的重點區域,實行24小時巡控,有效預防涉外案件的發生。
(二)強化整治重點,開辟整治戰場。*、旅游、工商、城管、運管等部門重點開展以下整治行動。
1、旅游部門重點整治違規經營的旅游企業,堅決關停一些違規經營的旅行社,取締一批“黑導游”;
2、工商部門重點整治強買強賣的工商業戶,處理一批強買強賣的違法經營者,要確立一批反面典型;
3、城管部門重點整治沿街兜售人員,要抓獲一批兜售人員,處罰一批屢教不改者;
4、運管部門重點整治無牌無照“黑出租車”,嚴查一批“宰客”行為。
(三)堅持整治和建設相結合,開辟建設戰場。加強涉外服務環境長效機制建設,努力構建*文明誠信體系。
1、加強旅游行業建設。旅游部門要加大《旅行社管理條例》的貫徹執行力度,規范旅游行業經營秩序,提高導游的素質,要推行俄羅斯游客評價卡制度,俄羅斯游客出境前每人都要填寫旅行評價卡,把俄羅斯游客滿意度作為衡量我市旅游環境好壞的重要標準。
2、加強工商行業建設。工商部門要強化市場監管,加強對商場經營管理者和從業人員的服務意識宣傳教育,組織市場管理部門分期分批對全市涉外商場從業人員進行上崗培訓,講形勢、講服務、講道理、提要求,規范和改進服務態度。要實行從業人員備案制、持證上崗制和優秀業戶評選制,對多次舉報,信譽不好的從業人員,取消在*從事對外民貿銷售員資格,不準許進入市場,對外民貿市場銷售的人員要佩帶俄文名簽,公開實名服務,努力為俄羅斯旅游者創造良好的購物環境。各商場也應該加強經常性的宣傳性教育,把提高服務質量、商品質量,杜絕糾紛做為商場管理的重要內容來抓,視信譽如生命。
3、完善長效機制建設。建立部門聯動機制,成立以*“110”為龍頭,各成員單位參與的涉外服務聯動處置體系。為了方便俄羅斯人報警求助,從現在開始,*“110”受理涉及俄羅斯游客的刑事案件、治安案件、商業糾紛、維權投訴及其它各種求助、救助問題。*“110”受理后,按照職責分工指令相關單位處置。各相關聯動單位要服從指令,全力做好各項處置工作。建立有獎舉報制度,在各大商場、賓館、車站等場所,懸掛俄羅斯游客維權的俄語提示牌,設立舉報電話,各單位對俄羅斯人的求助和投訴,要快查、快處,切實維護俄羅斯游客的合法權益。規范“幫幫干”群體,實行統一管理,建立“幫幫干”準入制度,堅決杜絕肆意拼縫,敲詐勒索行為的發生,規范依法文明從業。每半年由外事處牽頭組織召開一次全市各涉外旅行社和俄羅斯游客以及在我市從業的俄羅斯人員的座談會,向他們通報我市維護和保障俄羅斯游客人身安全和合法權益工作情況,征求意見和建議。每年開展一次誠信業戶、誠信營業員評選活動,對被評選為誠信業戶的,市政府頒發中俄雙語的誠信業戶獎牌和獎金,并減免相關費用;對被評選為誠信營業員的,市政府頒發中俄雙語的誠信營業員獎章,頒發獎金。每年召開一次誠信業戶、誠信營業員表彰大會。
4、建立獎懲機制。對在優化旅游環境工作中,表現突出、甘于奉獻、貢獻卓著的干部,要給予物質上和政治上的獎勵;對涉外案(事)件的辦理指定專人負責,無論涉及到哪個部門,必須無條件服從,要通力協作,形成合力,對互相推諉,不負責任、辦事拖拉的干部要嚴肅追究責任。
(四)擴大聲勢,營造氛圍,開辟宣傳戰場。堅持內外結合,反面與正面相結合,打好輿論宣傳戰。
1、印發關于涉外服務環境整治工作宣傳單,懸掛條幅標語,在廣場開展涉外服務環境整治啟動儀式,開展集中統一宣傳活動,組織廣大經業戶、營業員和廣大市民開展爭做“文明市民、誠信市民”萬人簽名活動。
2、由市委宣傳部牽頭,電視、廣播、報紙等媒體建立聯動機制,開辟涉外服務環境整治專題欄目,對侵害俄羅斯游客合法權益,破壞我市旅游環境,有悖文明誠信經營的行為及時予以曝光。對涉外服務環境整治工作跟蹤報道,對好做法、好典型、好成果要大張旗鼓的宣傳,形成強大的輿論氛圍。
3、由市外事處負責聯絡俄羅斯各大城市的媒體,宣傳我市涉外服務環境整治行動,讓俄羅斯人看到我們為維護俄羅斯游客合法權益所做的一切,看到我市優化旅游環境,構建誠信體系所取得的成效。
4、向全國公開有獎征集創建“文明誠信之都”活動標識和宣傳語,征集充分體現“文明誠信之都,國際商旅名城,百年口岸、數字城市”內涵的*旅游形象標識和宣傳語。
七、工作要求
(一)提高思想認識,增強做好涉外服務環境整治工作的責任感和緊迫感。各成員單位要充分認識做好此項工作的重大意義,高度重視這次整治行動,把此項工作作為當前壓倒一切的政治任務,作為一場事關*未來的戰役來打,要全體動員,深入開展思想發動工作,教育廣大干部從講政治、講大局的高度,切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感,克服畏難情緒,發揚攻堅克難、連續戰斗的精神,全身心投入到涉外服務環境整治行動中來,努力完成這次整治行動的任務,為*經濟的健康快速發展創造良好的社會環境。