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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法學(xué)本科畢業(yè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、論文裝訂
1．論文必須使用規(guī)范的漢字A4紙打印，不得小于或大于此規(guī)格，字跡清晰。
2．論文一律在左側(cè)裝訂。
論文裝訂順序如下：
（1）論文封面：使用網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院統(tǒng)一提供的封面，不得使用復(fù)印件，并將封面上的有關(guān)信息填寫準(zhǔn)確、完整、清晰；
（2）論文評定紙：使用由網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院統(tǒng)一提供的評定紙；
（3）論文原創(chuàng)聲明：論文原創(chuàng)聲明的格式參見附件1，須打印后親筆簽名；
（4）內(nèi)容摘要：內(nèi)容摘要一般為300字。在內(nèi)容摘要所在頁的最下方另起一行，注明本文的關(guān)鍵詞，關(guān)鍵詞一般為3－5個；（內(nèi)容摘要和關(guān)鍵詞均為小四號宋體字，具體格式參見附件2）
（5）論文目錄：要求使用三級目錄；
（6）論文正文：論文正文格式要求參照本要求的第二部分；
（7）參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)的格式要求參照本要求的第三部分。
3．頁面設(shè)置：
（1）頁邊距：上下左右均應(yīng)大于2cm；
（2）行間距：20磅（操作：格式 段落 行距 固定值 設(shè)置值20磅）；
（3）字間距：加寬1磅（操作：格式 字體 間距 加寬 磅值1磅）；
（4）頁碼居頁面底端靠右排列。
二、正文格式要求
1．論文題目：用小二號黑體字居中打??；
2．正文以及標(biāo)題采用小四號宋體字，注釋采取小五號字；
3．標(biāo)題序號：一級標(biāo)題為“一”、“二”、“三”；二級標(biāo)題為“（一）”、“（二）”、“（三）”；三級標(biāo)題為“1”、“2”、“3”；四級標(biāo)題為“（1）”、“（2）”、“（3）”。一級標(biāo)題和三級標(biāo)題后必須加頓號，二級標(biāo)題和四級標(biāo)題之后不許加頓號，即帶括號的標(biāo)題不許加頓號。
例：
一、醫(yī)療事故損害賠償責(zé)任的性質(zhì)
（一）特殊的過錯原則
1、醫(yī)療事故采取無過錯責(zé)任原則
（1）我國現(xiàn)行立法概況
4．論文腳注：論文腳注一律采用word自動添加引注的格式，引注采用腳注方式，腳注位于每頁底端，采取連續(xù)編號方式。（操作：插入引用 腳注尾注）
腳注格式（腳注格式部分內(nèi)容引自梁慧星著：《法學(xué)學(xué)位論文寫作方法》，法律出版社2006年版，第41－42頁。略有改動。）：
（1）論文類：
作者：“文章名稱”，刊載出版物及版次，頁碼。
例：
蘇號朋：“論信用權(quán)”，載《法律科學(xué)》1995年第2期，第12頁。
尹田：“論動產(chǎn)善意取得的理論基礎(chǔ)及相關(guān)問題”，載梁慧星主編：《民商法論叢》（第29卷），法律出版社2004年版，第206－207頁。
梁慧星：“醫(yī)療損害賠償案件的法律適用”，載《人民法院報》2005年7月13日，第5版。
（2）著作類：
作者：《書名》，出版社及版次，頁號。
例：
梁慧星著：《民法總論》，法律出版社2001年版，第101－102頁。
李雙元、徐國建主編：《國際民商新秩序的理論構(gòu)建》，武漢大學(xué)出版社2003年版，第75頁。
（3）網(wǎng)上作品類：
作者：“文章名”，具體網(wǎng)址，最后檢索日期。
例：
李揚(yáng)：“技術(shù)措施權(quán)及其反思”，載privatelaw.com.cn，2006年3月24日最后檢索。 （4）法律法規(guī)類：
《法律法規(guī)名稱》第x條第x款。（用阿拉伯?dāng)?shù)字表示）
例：
《中華人民共和國合同法》第91條。（即不可使用“第九十一條”）
（5）法律文書類：
法律文書號。
例：
浙江省溫州市中級人民法院（2001）溫經(jīng)初字第481號民事判決書。
三、參考文獻(xiàn)格式
1．參考文獻(xiàn)為小四號宋體字。一般應(yīng)將參考文獻(xiàn)區(qū)分為期刊類、著作類、法律文書類。
2．具體格式：
（1）期刊類：
作者：“文章名稱”，《期刊名稱》，卷號或期數(shù)。
例：
蘇號朋：“論信用權(quán)”，《法律科學(xué)》，1995年第2期。
（2）著作類：
作者：《書名》，出版單位，出版年月及版次。
例：
鄭成思：《知識產(chǎn)權(quán)法》，法律出版社，2003年1月第2版。
（3）法律文書類：
法律文書號。
例：
浙江省溫州市中級人民法院（2001）溫經(jīng)初字第481號民事判決書。
四、其它事項(xiàng)
1．認(rèn)真進(jìn)行文字校對，論文錯別字將直接影響論文得分。
2．正文所有小標(biāo)題、各段段首必須空兩格（即空出兩個中文字符的位置），格式錯誤將直接影響論文得分。
3．論文所有標(biāo)點(diǎn)必須采用中文標(biāo)點(diǎn)（除外文文獻(xiàn)外，一律不許使用英文標(biāo)點(diǎn)）；所有數(shù)字必須采用半角，禁止全角數(shù)字。誤用標(biāo)點(diǎn)符號和數(shù)字將直接影響論文得分。
4．注意論文的學(xué)術(shù)規(guī)范，杜絕抄襲。
附件1：
北京大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明
原創(chuàng)性聲明
本人鄭重聲明： 所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品或成果。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。
論文作者簽名：
日期： 年 月 日
附件2：
關(guān)鍵詞：數(shù)學(xué)專業(yè) 畢業(yè)論文 探索
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.19.035
1 本科畢業(yè)論文的指導(dǎo)模式改革的必要性
本科畢業(yè)論文是本科教學(xué)中訓(xùn)練學(xué)生科研能力、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的一個很重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。本科畢業(yè)論文質(zhì)量的好壞直接影響畢業(yè)生的培養(yǎng)質(zhì)量，同時還會影響學(xué)校的辦學(xué)聲譽(yù)。因此，如何采取行之有效的措施，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量，是高校教學(xué)人員及各級教學(xué)管理人員非常關(guān)心的問題。
我校數(shù)學(xué)專業(yè)于2002年開始招生，2006年第一屆本科學(xué)生畢業(yè)。由于是新辦專業(yè)，專業(yè)教師中大部分是青年教師，他們在本科畢業(yè)論文指導(dǎo)方面指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)還較不夠。因此，所指導(dǎo)的本科畢業(yè)論文普遍質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，創(chuàng)新性有待增強(qiáng)。
2 本科畢業(yè)論文的指導(dǎo)模式與方法
對于數(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)生來說，要完成高質(zhì)量的本科畢業(yè)論文，不僅需要有扎實(shí)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識，而且需要有較強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力。因此，在本科畢業(yè)論文指導(dǎo)過程中，培養(yǎng)學(xué)生的科研創(chuàng)新能力顯得尤為重要。鑒于對本科畢業(yè)論文指導(dǎo)的重要性，在關(guān)注社會需求和我校數(shù)學(xué)專業(yè)實(shí)際情況及學(xué)生未來發(fā)展前景基礎(chǔ)上，我們在數(shù)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文的指導(dǎo)模式與方法方面進(jìn)行了以下幾點(diǎn)初步探索與實(shí)踐。
2.1 組建畢業(yè)論文指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)
課題組以重慶市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為核心，以科研能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高的教師為成員，組建了“非線性系統(tǒng)的控制與優(yōu)化”本科畢業(yè)論文指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)；以“重慶市中青年骨干教師”為負(fù)責(zé)人組建了本科畢業(yè)論文指導(dǎo)小組。
2.2 實(shí)踐創(chuàng)新能力的分步培養(yǎng)
在原有的教學(xué)體系中，畢業(yè)論文安排在大四的最后一學(xué)期，不但時間較短，而且受到就業(yè)、考研等影響，不能充分培養(yǎng)學(xué)生的科研創(chuàng)新能力。從2007年開始，本課題組將畢業(yè)論文工作提前到大三的第二學(xué)期，此時學(xué)生已完成了專業(yè)基礎(chǔ)課和部分專業(yè)課的學(xué)習(xí)，也希望更多地了解“非線性系統(tǒng)的控制與優(yōu)化”學(xué)科領(lǐng)域相關(guān)的知識。在這種情況下， 讓學(xué)生提前接觸與畢業(yè)論文相關(guān)的科研課題，可以讓學(xué)生在較充裕的時間內(nèi)完成相應(yīng)的研究工作。本課題組的做法是：在低年級，以開設(shè)科學(xué)研究方法學(xué)術(shù)講座、小論文習(xí)作為主培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新研究意識。在高年級，以參加數(shù)學(xué)建模競賽、參與教師課題研究為主培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)研究能力，采取學(xué)生自愿報名、輔導(dǎo)員推薦、導(dǎo)師擇優(yōu)挑選的原則，安排本科生進(jìn)入導(dǎo)師課題組從事一些科研實(shí)踐活動，熟悉科學(xué)研究的基本方法和科研論文的寫作方法，讓學(xué)生初步了解導(dǎo)師的科研課題，根據(jù)學(xué)生特長，導(dǎo)師將自己的科研項(xiàng)目中的子課題作為學(xué)生畢業(yè)論文的題目。
2.3 制定自學(xué)方案，培養(yǎng)自學(xué)能力
自學(xué)能力是獨(dú)立獲取新知識最基本最重要的能力，提高自學(xué)能力就是提高掌握知識的質(zhì)量和速度。要較好地完成畢業(yè)論文，僅用已獲取的知識往往是不夠的，需要自學(xué)與研究課題相關(guān)的新知識。課題組的做法是：導(dǎo)師給出畢業(yè)論文題目后，指出需要學(xué)生自學(xué)的內(nèi)容，并根據(jù)學(xué)生實(shí)際，與學(xué)生一道共同制定自學(xué)的計劃與方案，定期進(jìn)行輔導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力，以便獲取畢業(yè)論文所需的新知識。
2.4 傳授文獻(xiàn)檢索方法，培養(yǎng)文獻(xiàn)檢索能力
科學(xué)研究的基礎(chǔ)是文獻(xiàn)的積累，只有對研究背景和現(xiàn)狀有了足夠的了解，才會產(chǎn)生出新的思想和想法，因此培養(yǎng)學(xué)生文獻(xiàn)檢索能力尤為重要。本課題組的做法是：根據(jù)畢業(yè)論文和課題，導(dǎo)師告訴學(xué)生該研究方向需要檢索哪些文獻(xiàn)，它們主要來源于哪些刊物，并傳授其檢索方法，以此培養(yǎng)學(xué)生文獻(xiàn)檢索能力。
2.5 研讀最新文獻(xiàn)，確保問題新穎性
研讀最新文獻(xiàn)特別是國內(nèi)外同行公認(rèn)的權(quán)威期刊文獻(xiàn)，才能了解國內(nèi)外該領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。課題組的做法是：導(dǎo)師將自己的最新文獻(xiàn)以及與國內(nèi)外同行交換獲得的文獻(xiàn)讓學(xué)生閱讀，讓學(xué)生及時了解該領(lǐng)域的最新研究進(jìn)展，以確保研究問題的新穎性。
2.6 引導(dǎo)學(xué)生找出問題，培養(yǎng)創(chuàng)新能力
發(fā)現(xiàn)問題是創(chuàng)新的前提，提出猜想是創(chuàng)新的源泉。課題組的做法是：學(xué)生閱讀文獻(xiàn)后，讓他們談自己的感想，然后引導(dǎo)學(xué)生提出問題，并探討解決問題的方法，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。
2.7 注重數(shù)學(xué)語言表達(dá)能力訓(xùn)練，提高學(xué)生論文寫作水平
數(shù)學(xué)語言是數(shù)學(xué)知識和數(shù)學(xué)思想的載體，數(shù)學(xué)知識和數(shù)學(xué)思想最終要通過數(shù)學(xué)語言表示出來并獲得理解、掌握、交流和應(yīng)用。因此，準(zhǔn)確地理解、正確地使用數(shù)學(xué)語言是掌握好數(shù)學(xué)知識，進(jìn)行有效的數(shù)學(xué)思維，表述數(shù)學(xué)研究成果的必要條件。所以，加強(qiáng)學(xué)生數(shù)學(xué)語言能力的培養(yǎng)，是數(shù)學(xué)教學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)。課題組的做法是：以小論文習(xí)作、數(shù)學(xué)建模競賽為途徑，培養(yǎng)學(xué)生數(shù)學(xué)語言表達(dá)能力，提高論文寫作水平。
3 結(jié)語
畢業(yè)論文是大學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)、鍛煉和提高的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生對其掌握理論知識程度及實(shí)際應(yīng)用能力的最好檢驗(yàn)，是幫助學(xué)生提高實(shí)踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，也是對創(chuàng)新意識與科研水平等方面的綜合訓(xùn)練與升華；導(dǎo)師通過指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文，也可以促進(jìn)教師科研與教學(xué)實(shí)踐的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，對于高校一線教師而言，我們應(yīng)該在提升本科畢業(yè)論文質(zhì)量、提高學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力方面進(jìn)行大膽探索與實(shí)踐。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊冬，劉磊，郭德貴.面向科研實(shí)踐的本科畢業(yè)論文改革探索[J].吉林大學(xué)學(xué)報：信息科學(xué)版，2005，（2）：152-154.
[2]武衛(wèi)莉.提高大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）的教學(xué)質(zhì)量研究[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2012，（2）：153-155.
[3]聶麥茜，蔣欣，吳蔓莉.畢業(yè)論文與科研能力培養(yǎng)相關(guān)問題探索[J].西安建筑科技大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2006，（3）：43-45.
[4]周國海，楊美霞，于華忠.大學(xué)生畢業(yè)論文與教師科研課題相結(jié)合的探索與實(shí)踐[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報，2008，（3）：5-6.
一、 問題的提出
當(dāng)前我國高校法學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)考核主要采取撰寫畢業(yè)論文的方式。本科生畢業(yè)論文經(jīng)歷選題、開題到撰寫完成交由指導(dǎo)教師審查、通過答辯等各個環(huán)節(jié)，據(jù)此認(rèn)定被考核的學(xué)生是否符合法學(xué)專業(yè)本科生的畢業(yè)要求。由于畢業(yè)論文能夠訓(xùn)練學(xué)生收集資料、調(diào)查研究、案例分析、邏輯思維等方面的能力，同時能夠在檢驗(yàn)大學(xué)生專業(yè)素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、學(xué)科知識和實(shí)踐能力等方面起到重要作用，所以畢業(yè)論文一直是大學(xué)教育教學(xué)計劃中的重要組成部分，是考察法學(xué)專業(yè)學(xué)生對法學(xué)理論掌握情況、能否運(yùn)用法學(xué)思維分析和解決問題的重要方式。
但是，當(dāng)前法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)考核以論文為主要方式，而且多為理論性研究論文，學(xué)生的論文存在無問題意識、無創(chuàng)新觀點(diǎn)等問題，教材表述式和資料堆砌式的論文較多;畢業(yè)論文拼湊、應(yīng)對甚至抄襲的情況嚴(yán)重。這些問題已經(jīng)在一定程度上降低了法學(xué)專業(yè)本科生的評價標(biāo)準(zhǔn)，也影響著法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的質(zhì)量及其社會評價，甚至有人提出取消法學(xué)本科教育。
二、法學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)考核方式的多樣化
法學(xué)是一個應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科，對學(xué)生理論與實(shí)際相聯(lián)系的要求相對較高。筆者認(rèn)為，改善法學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)考核方式過于單一的辦法就是設(shè)定更為多元的考核方式，給予學(xué)生足夠的選擇空間，使其能夠按照興趣和意愿選擇適合自己的考核方式。結(jié)合我國法學(xué)教育的現(xiàn)實(shí)，可以從以下幾種方式進(jìn)行探索。
以個人考核與團(tuán)體考核為標(biāo)準(zhǔn)，可以將畢業(yè)考核分為“獨(dú)立完成型”和“團(tuán)體協(xié)作型”。
第一，“獨(dú)立完成型”可采取調(diào)研報告、專題研究、案例分析、法律文書寫作等方式。
調(diào)研報告方式較適用于具有交叉學(xué)科背景，如法社會學(xué)、法經(jīng)濟(jì)學(xué)類的選題。同時也適用于法理學(xué)中人權(quán)保護(hù)情況、憲法實(shí)施問題等須要進(jìn)行社會調(diào)查、聯(lián)系實(shí)際情況說理的選題。與畢業(yè)論文方式相比，調(diào)研報告重在對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上提出結(jié)論，更注重考察學(xué)生是否掌握了調(diào)查的方法、手段，以及通過一手資料對實(shí)際情況的進(jìn)行總結(jié)和分析。表面上看，理論難度比不上論文，但是它能較好地考察學(xué)生的動手能力、溝通能力和分析能力。
專題研究方式較適用于對特定法學(xué)領(lǐng)域中的具體問題的研究。如消費(fèi)者反悔權(quán)問題、證券交易合適性原則等等。專題研究要求對具體問題的產(chǎn)生、發(fā)展、現(xiàn)狀、存在問題、解決方法、域外借鑒等作詳細(xì)研究，由一點(diǎn)向縱深挖掘。與畢業(yè)論文方式相比，更具有針對性、務(wù)實(shí)性，更能突出學(xué)生對問題細(xì)節(jié)的考量。
案例分析方式即以現(xiàn)實(shí)生活中影響較大、較為典型案例作為分析樣本，通過對此案例的分析說明法理、論證制度、提出建議，進(jìn)行法律分析，較適用于刑法、經(jīng)濟(jì)法、知識產(chǎn)權(quán)法等法律專業(yè)的選題。作為畢業(yè)考核方式的案例分析不應(yīng)局限于法條的解釋和適用，而是應(yīng)結(jié)合具體情況，提出既有案例對法律適用的疑問和挑戰(zhàn)，從而尋找解決問題的方法。
法律文書寫作是法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生可以選擇的一種較具特色、也較符合“職業(yè)教育”目標(biāo)的考核方式。法學(xué)專業(yè)的技能教育“既是一種職業(yè)操作技藝培養(yǎng)，也是引導(dǎo)學(xué)生像法官、律師等法律職業(yè)者那樣思考的邏輯訓(xùn)練”。法律文書寫作的重要性不言而喻。由于法律文書包括公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等各種法律文書，所以留給學(xué)生選擇空間也較大。學(xué)校也可以根據(jù)不同法律文書的難易程度和考察重點(diǎn)，對作為畢業(yè)考核方式的法律文書寫作進(jìn)行一定質(zhì)與量的限制，如限定在公訴書、判決書、仲裁委員會的裁決書中選擇。
第二，“團(tuán)體協(xié)作型” 可采取模擬法庭、法律援助專項(xiàng)項(xiàng)目等方式。
近年來，模擬法庭已作為法學(xué)專業(yè)必備教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容在各法學(xué)院校普及開來?！澳M法庭的建設(shè)與運(yùn)行使其充當(dāng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的主力軍應(yīng)為理所當(dāng)然”，時也可為考核方式多元化提供必要支持。以模擬法庭作為法學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)考核方式，可由教師指導(dǎo)學(xué)生挑選典型案例，由即將畢業(yè)學(xué)生自愿結(jié)成小組，準(zhǔn)備相關(guān)材料、分飾法庭或仲裁庭的各方主體。在“考試”過程中可通過考察學(xué)生們的起訴書、判決書、辯護(hù)意見以及模擬法庭程序等是否符合法律規(guī)定，說理是否準(zhǔn)確、法條運(yùn)用是否得當(dāng)，證據(jù)與使用是否正確等判斷參加學(xué)生是否符合合格標(biāo)準(zhǔn)。這種考核方式不僅能夠考察學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識的情況，也是對學(xué)生通過專業(yè)訓(xùn)練習(xí)得法律實(shí)務(wù)能力的一種檢閱。
法律援助專項(xiàng)方式可以看成是高校法律診所教育成果的考察和延伸。目前，我國法律診所案件來源主要有兩部分，一是指導(dǎo)教師自己承辦的案件，一是與當(dāng)?shù)厮痉ㄔM織合作獲得的法律援助案件，而且隨著公民法律意識的提高，后者的數(shù)量呈現(xiàn)急劇增長的趨勢。法律援助指國家通過一定的專門機(jī)構(gòu)、社會組織或者個人對確需法律幫助的經(jīng)濟(jì)困難和特殊案件的當(dāng)事人提供法律幫扶并減免費(fèi)用的一項(xiàng)法律保障制度。近幾年來，法律診所教育與法律援助活動互相促進(jìn)、共同發(fā)展，逐漸形成了相輔相成的關(guān)系。學(xué)校通過診所教育向有需要的當(dāng)事人提供法律援助，既使學(xué)校獲得了法律教學(xué)的實(shí)踐渠道和案源，使學(xué)生充分參加了案件處理過程，提高了其法律實(shí)務(wù)技能，又為需要幫助的當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)提供了有效途徑、節(jié)約了司法資源。在這樣的背景和條件下，可以通過法律援助的完成情況，來考察學(xué)生法學(xué)理論知識與實(shí)務(wù)技能的水平。當(dāng)然，是否要通過這樣方式進(jìn)行考核首先應(yīng)當(dāng)由學(xué)生自愿選擇，由于法律診所課程一般從大學(xué)二年級下半學(xué)期開設(shè)，大四上半學(xué)期結(jié)束，所以學(xué)生可以申請以自己處理的法律援助案件作為畢業(yè)考核方式，學(xué)院批準(zhǔn)后，可以指派考核教師對該法律援助案件進(jìn)行跟蹤考核和指導(dǎo)，綜合學(xué)生在案件處理過程中的具體表現(xiàn)來判斷其是否符合法學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞：高師聲樂；科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)；模式研究
一、高師聲樂學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)狀
高師聲樂學(xué)科是一門有著一定特殊性，技能技巧特色鮮明的學(xué)科，回首高師聲樂教育曾走過了一條簡單模仿、學(xué)習(xí)音樂藝術(shù)院校，向音樂藝術(shù)院校看齊、攀比的道路。無論是招生方式、教材選用、教學(xué)方法、施教內(nèi)容、考試評分等都以學(xué)生向音樂藝術(shù)院校的學(xué)生一樣能上舞臺為標(biāo)準(zhǔn)。然而，高師的培養(yǎng)目標(biāo)鮮明地指出應(yīng)培養(yǎng)合格的高、中等學(xué)校的音樂師資，需要具備的是站好講臺所要求的能力與素質(zhì)。突出高師聲樂教育的師范性成為學(xué)界的共識。
現(xiàn)象一：學(xué)生在高師四年聲樂階段的學(xué)習(xí)過程中，往往對于演唱技能的比賽獲獎非常重視，同學(xué)樂于奔波于各種聲樂賽事，以取得獎項(xiàng)為榮。然而，同學(xué)們對于科研創(chuàng)新的意識卻普遍比較淡漠。
現(xiàn)象二：本科畢業(yè)論文寫作質(zhì)量不高，答辯過程流于形式。本科畢業(yè)論文答辯是高師學(xué)習(xí)計劃的一個重要部分，是衡量學(xué)生是否符合學(xué)士學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，是對學(xué)生四年來學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)。
現(xiàn)象三：部分高師聲樂教師對科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)認(rèn)識不足。有些教師平時對于本學(xué)科發(fā)展缺乏關(guān)注，認(rèn)為聲樂教師只要具備培養(yǎng)學(xué)生演唱技能技巧的教學(xué)能力就可以了，滿足于能夠指導(dǎo)學(xué)生獲得一些演唱比賽的獎項(xiàng)；或認(rèn)為聲樂學(xué)科不需要進(jìn)行科研創(chuàng)新的研究工作，那都是理論學(xué)科老師的事情。這些錯誤的觀點(diǎn)導(dǎo)致一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)非常豐富的教師理論研究水平遲遲得不到提高。
二、改變觀念，正確理解高師科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
1.在大學(xué)科背景下理解高師聲樂本科人才培養(yǎng)目標(biāo)
高師本科人才培養(yǎng)的總體目標(biāo)定位是培養(yǎng)具有良好的政治思想素質(zhì)、人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)、較強(qiáng)的學(xué)習(xí)研究能力、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門人才。具體體現(xiàn)為：為國家教育事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一流的師資；為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的基礎(chǔ)學(xué)術(shù)型人才及應(yīng)用型人才；為碩士研究生教育提供優(yōu)質(zhì)的生源。
筆者認(rèn)為，只有在大的學(xué)科背景下理解高師聲樂人才培養(yǎng)目標(biāo)，才會使我們的視野更為開闊。在大學(xué)科背景下，每個具體的研究方向都會具有一定的個性，當(dāng)然學(xué)科之間也會有一定的共性。如果陷入本專業(yè)的特殊性中，對于認(rèn)識當(dāng)前的教育形式與潮流非常不利，也無法發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有教學(xué)培養(yǎng)過程中的問題。
2.聲樂學(xué)科人才需要進(jìn)行技巧訓(xùn)練及教學(xué)能力與科研能力的綜合培養(yǎng)
在高師的聲樂人才培養(yǎng)方案中對學(xué)生本科四年的學(xué)習(xí)成果有非常明確的規(guī)定：大學(xué)本科畢業(yè)前須完成學(xué)院認(rèn)定的畢業(yè)音樂會、教育實(shí)習(xí)與本科論文答辯。畢業(yè)學(xué)生音樂會是從表演的角度考查學(xué)生對技能技巧的運(yùn)用；教育實(shí)習(xí)搭建了學(xué)生從學(xué)到教的橋梁，著重鍛煉學(xué)生的教學(xué)能力；而畢業(yè)論文寫作，則是從知識創(chuàng)新的角度考查學(xué)生運(yùn)用知識的能力。
然而，從學(xué)習(xí)知識到學(xué)術(shù)研究需要通過嚴(yán)格科學(xué)的訓(xùn)練才能掌握，但高師聲樂教學(xué)中對聲樂學(xué)科科研方法與論文寫作等方面并沒有相應(yīng)專門的課程安排。一些學(xué)校也只安排課時很少的講座或教師指導(dǎo)。由于對這一工作重視不夠，訓(xùn)練不足，聲樂本科畢業(yè)生的科研能力水平無法達(dá)到社會的要求。構(gòu)建高師聲樂科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)模式勢在必行。
三、構(gòu)建高師聲樂科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)模式
教學(xué)模式，是在遵循人才培養(yǎng)目標(biāo)的前提下，為了實(shí)現(xiàn)其教學(xué)的目的和任務(wù)而實(shí)施的一種行之有效的教育式樣。教學(xué)模式作為當(dāng)前教學(xué)論的重要內(nèi)容自20世紀(jì)50年代以來，成為世界各國教育改革的一個迫切課題。各國課程學(xué)者針對傳統(tǒng)課程及其教學(xué)模式的種種弊端，致力于探索和構(gòu)筑新的教學(xué)模式，主要目的在于改善和提高教育效率，培養(yǎng)富有個性、創(chuàng)造性、合作性的身心和諧發(fā)展的，適應(yīng)現(xiàn)代和未來社會發(fā)展需要的高素質(zhì)、高質(zhì)量人才。
1.課程設(shè)置方面加設(shè)聲樂科研方法選修課
聲樂課程設(shè)置直接關(guān)系到聲樂人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為應(yīng)在現(xiàn)有聲樂技能課與聲樂理論課程的基礎(chǔ)之上，在聲樂本科學(xué)習(xí)第三學(xué)年開設(shè)聲樂科研方法選修課，為期一年，從課程上保證給予學(xué)生系統(tǒng)科學(xué)的訓(xùn)練。除了理論方法的傳授外，要更為注重學(xué)生實(shí)際寫作水平的鍛煉與培養(yǎng)。在一定的理論方法學(xué)習(xí)與訓(xùn)練的基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入學(xué)術(shù)研究的軌道，培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)持科學(xué)的精神及重事實(shí)、重資料、重調(diào)查研究的品格與習(xí)慣。
盡管我們的課程建設(shè)還十分薄弱，但我們要堅(jiān)信論文寫作并不是不可教、不可傳授的；另一方面，論文寫作的重要特點(diǎn)之一是強(qiáng)調(diào)其實(shí)踐性，即無論理論上如何進(jìn)行學(xué)習(xí)，還必須動手寫才行。
2.開設(shè)課外學(xué)術(shù)論壇，積極參加學(xué)術(shù)會議
改革一貫的課堂灌輸模式，變“課堂教”為主為“課外學(xué)”為主，變“課內(nèi)緊課外松”為“課內(nèi)輕松，課外緊”。鼓勵學(xué)生自主定期組織本科聲樂學(xué)術(shù)論壇，學(xué)生通過主動學(xué)習(xí)，廣讀博覽，帶著問題與思考來到論壇進(jìn)行學(xué)習(xí)心得體會交流、學(xué)習(xí)方法討論、新書閱讀評論、聲樂比賽觀摩評價、教學(xué)優(yōu)質(zhì)課觀摩心得交流等。
學(xué)術(shù)會議中往往匯集著一些學(xué)術(shù)熱點(diǎn)，其中既有引起學(xué)界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，也有專屬某一領(lǐng)域的熱點(diǎn)。參加學(xué)術(shù)會議的人員中不乏一些學(xué)界的大家名師，在熱烈的學(xué)術(shù)討論中，學(xué)術(shù)問題得以提出或者解決，對于同學(xué)們而言，這是非常難得的培養(yǎng)學(xué)術(shù)興趣與學(xué)習(xí)的機(jī)會，所以，在各方面條件具備的情況下，學(xué)生應(yīng)該多參加學(xué)術(shù)會議，開闊視野。
3.開展教師評學(xué)工作
教師評學(xué)是指教師對學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的評估。具體來講指教師根據(jù)一定的指標(biāo)體系及評估標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生個體學(xué)習(xí)狀態(tài)、效果、進(jìn)展、變化進(jìn)行系統(tǒng)分析與價值判斷，以期達(dá)到一定人才培養(yǎng)目標(biāo)的過程。它不同于課程考試、評優(yōu)評先等傳統(tǒng)的評學(xué)方法，而是一種更加系統(tǒng)、全面，并且側(cè)重學(xué)生學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)質(zhì)量的評價方式。目前，很多高校都建立了教師評學(xué)制度。教師評學(xué)，對于學(xué)生聲樂技巧的學(xué)習(xí)和科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)均具有重要作用。
4.嚴(yán)把本科畢業(yè)論文答辯關(guān)口
按照高師本科人才培養(yǎng)方案，本科畢業(yè)論文設(shè)計創(chuàng)作共安排了6~8周的時間，本科生可以根據(jù)自己的興趣與研究方向選擇指導(dǎo)教師。由于本環(huán)節(jié)是本科生四年來學(xué)術(shù)訓(xùn)練的總檢閱，指導(dǎo)教師一定要在與學(xué)生充分溝通的基礎(chǔ)之上，指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自己已有的知識、興趣選擇有利于學(xué)習(xí)、有利于學(xué)術(shù)訓(xùn)練，難度恰當(dāng)適宜，具有操作性的題目，堅(jiān)決杜絕把別人的論文簡單生硬地拼湊，毫無個人觀點(diǎn)的畢業(yè)論文出現(xiàn)。對有創(chuàng)見、有價值，獲優(yōu)秀學(xué)士學(xué)位畢業(yè)論文的學(xué)生和指導(dǎo)教師學(xué)校均應(yīng)給予認(rèn)可與獎勵，充分調(diào)動學(xué)生和指導(dǎo)教師的積極性，師生共同努力打造精品畢業(yè)論文。
綜上所述，聲樂學(xué)科的確是一門有著一定特殊性，技能技巧特色鮮明的學(xué)科，但我們聲樂學(xué)科的教師與同學(xué)應(yīng)在保有專業(yè)特色與優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極地匯入大學(xué)科發(fā)展的潮流，而不應(yīng)該拿出種種特殊性的理由回避這一能力的培養(yǎng)。我們要克服畏難情緒，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)相信，通過科學(xué)嚴(yán)格的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，我們一定可以把聲樂學(xué)科的學(xué)術(shù)工作做得更好。
基金項(xiàng)目：由中南民族大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目“構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的高校評教評學(xué)制度研究”（項(xiàng)目編號：JYX10010）資助。
參考文獻(xiàn)：
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論文題目：民事裁定救濟(jì)的研究
一、選題緣起、目的及意義
(一)選題緣起
由于裁定依據(jù)既判力與執(zhí)行力的擴(kuò)張，裁定措施外觀推定的特點(diǎn)，均可能對裁定當(dāng)事人或第三人的合法權(quán)益造成不法侵害。如果不為裁定當(dāng)事人和第三人提供救濟(jì)，那么，他們在裁定過程中的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利將成為一紙空文。但我國的裁定救濟(jì)制度規(guī)定較為粗糙，在救濟(jì)范圍、救濟(jì)方式、救濟(jì)程序等方面規(guī)定極為簡單，存在理論上難以彌補(bǔ)的缺陷，難以實(shí)現(xiàn)對裁定程序中相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益的有效救濟(jì)。同時，裁定救濟(jì)制度的不完善，也是裁定實(shí)踐“亂裁定”現(xiàn)象的主要原因之一。民事執(zhí)行救濟(jì)具有獨(dú)立的價值、功能和地位，但由于多種原因，我國現(xiàn)行執(zhí)行救濟(jì)存在嚴(yán)重不足。
我國現(xiàn)行法只規(guī)定了執(zhí)行異議和執(zhí)行回轉(zhuǎn)兩種救濟(jì)方法，且執(zhí)行異議只授予對執(zhí)行標(biāo)的物有排除執(zhí)行力的第三人享有救濟(jì)權(quán)，而對裁定過程中其合法權(quán)益可能受到損害的債權(quán)人和債務(wù)人缺乏相應(yīng)的保護(hù)。這不利于確保裁定公正，提高裁定效率，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)的需要。就執(zhí)行異議而言：1、對執(zhí)行異議的審查制度并不能充分地保護(hù)案外人及執(zhí)行當(dāng)事人的合法權(quán)益。當(dāng)案外人對裁定標(biāo)的主張實(shí)體權(quán)利而提出裁定異議時，案外人與執(zhí)行當(dāng)事人就裁定標(biāo)的的實(shí)體民事權(quán)益產(chǎn)生爭議，而依據(jù)訴訟法的基本原理，民事主體之間就實(shí)體上權(quán)益發(fā)生爭議的，就應(yīng)當(dāng)通過正常的法律程序，即訴訟程序予以解決，裁定人員僅僅通過審查就來處理民事主體之間的實(shí)體問題，這與訴訟法的基本精神是相悖的。因?yàn)閷彶槌绦虮旧懋吘共皇窃V訟程序，不能促使各方提供全面、真實(shí)的證據(jù)，不能保證充分聽取爭議各方的意見，也無法進(jìn)行公正的裁判，這在事實(shí)上剝奪了爭議各方應(yīng)當(dāng)享有的通過正常的訴訟程序獲得救濟(jì)的權(quán)利。司法實(shí)踐中，多發(fā)生裁定法院僅憑案外人的一面之辭，便確認(rèn)異議有理而中止執(zhí)行程序，使申請裁定人的合法權(quán)益再次受到侵害。對異議理由成立的中止裁定，不能保護(hù)案外人的合法權(quán)益。根據(jù)《民事訴訟法》第208條的規(guī)定，經(jīng)審查異議成立的，由院長批準(zhǔn)中止裁定。這是對提出執(zhí)行異議有理由的案外人的最基本的保護(hù)方法。但案外人提出執(zhí)行異議的目的是為了排除對該裁定標(biāo)的的強(qiáng)制執(zhí)行，或?qū)σ巡枚ǖ牟糠只謴?fù)到裁定前的狀態(tài)，以確保其對裁定標(biāo)的實(shí)體權(quán)利，并不是中止裁定，因?yàn)橹兄共枚ㄒ院笕砸謴?fù)執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)定，案外人對裁定標(biāo)的物主張部分或全部權(quán)利時，只能向執(zhí)行機(jī)關(guān)提出異議，而不能直接起訴，而執(zhí)行機(jī)關(guān)以裁定的方式解決實(shí)體問題，這在法學(xué)理論上是講不通的，在司法實(shí)踐中也是有害的。原因在于，裁定機(jī)構(gòu)的任務(wù)就是以國家強(qiáng)制力確保生效法律文書所確定的權(quán)利的得到實(shí)現(xiàn)，裁定人員只能就案外人在裁定程序中異議情況作出裁定，無權(quán)就案件的實(shí)體權(quán)利進(jìn)行裁判，這是其一；其二，以裁定的方式解決實(shí)體權(quán)利無異于剝奪了當(dāng)事人的訴權(quán)，使當(dāng)事人無法通過舉證、辯論、質(zhì)證等開庭審理程序請求法院作出有利于自己的判決，這種裁定實(shí)際上是一裁代替了一審、二審和再審。
將審判監(jiān)督程序和裁定救濟(jì)制度混為一談，而且第三人異議制度不能僅僅依靠審判監(jiān)督程序來解決。審判監(jiān)督程序又稱為再審程序，是指人民法院對已生效的判決、裁定、調(diào)解書發(fā)現(xiàn)確有錯誤或者很可能有錯誤時，依法進(jìn)行重新審理的程序；執(zhí)行救濟(jì)則是執(zhí)行當(dāng)事人、案外人因強(qiáng)制執(zhí)行行為而遭到損害時，按照一定程序?qū)κ芎θ擞枰员Ｗo(hù)的方法。二者的目的、內(nèi)容、作用等方面各不相同，不能互相混淆。案外人尋求裁定救濟(jì)，只能限于因法院的執(zhí)行行為受到的侵害；因裁定依據(jù)錯誤給第三人造成損害的，不是裁定行為錯誤，案外人只能通過審判監(jiān)督程序撤銷錯誤的法律文書，或者另行起訴保護(hù)自己的權(quán)利，但不能通過執(zhí)行異議尋求保護(hù)，因?yàn)檫@時案外人所稱的損害不是由裁定行為造成的。但《民事訴訟法》第208條的規(guī)定卻把執(zhí)行異議與審判監(jiān)督程序直接聯(lián)系起來，即：只要經(jīng)審查異議有理的，決定中止裁定，便要對裁定依據(jù)進(jìn)行審查以決定是否再審，如果經(jīng)審查認(rèn)為裁定依據(jù)確有錯誤并決定再審，便是異議理由成立；如果經(jīng)審查認(rèn)為裁定依據(jù)無誤，便是異議理由不成立，這是毫無道理的，因?yàn)樵陉P(guān)于金錢債權(quán)的裁定案件中，案外人對裁定標(biāo)的異議與裁定依據(jù)是否正確毫無關(guān)系。因此，從這個意義上講，對案外人提出的執(zhí)行異議，只存在異議有無理由的問題，不存在是否應(yīng)按審判監(jiān)督程序處理的問題。
對程序上違法及不適當(dāng)?shù)牟枚ㄐ袨槿狈ο鄳?yīng)的救濟(jì)方法。從某種意義上講，裁定救濟(jì)制度就是一種程序上保障制度，對裁定當(dāng)事人和利害關(guān)系人來說，則更是如此。當(dāng)其合法權(quán)益遭到侵害時，賦予其可行的救濟(jì)途徑是保護(hù)其合法權(quán)益的必然手段，否則，一切所謂的權(quán)利都是虛無的，不真實(shí)的。正是在這個意義英美學(xué)者認(rèn)為“救濟(jì)先于權(quán)利”。我國《民事訴訟法》第208條也規(guī)定，對于案外人的異議，由裁定人員執(zhí)照法定程序進(jìn)行審查。但是，這種法定程序事實(shí)上根本不存在。所以，我國的案外人的異議制度其實(shí)處于一種虛無的狀態(tài)。也正因?yàn)槿绱?，在司法?shí)踐中某些裁定機(jī)關(guān)和裁定人員想依法辦事，卻又無法可依，無章可循，致使同一案件或同類案件因人而異、因地而異的現(xiàn)象時有發(fā)生；更有甚者，某些別有用心者就可能利用這一制度上的缺陷，為謀取不正當(dāng)利益而任意作為，損害當(dāng)事人或利害關(guān)系人的合法利益。
我國現(xiàn)行的司法體制的不夠健全，致使裁定救濟(jì)制度還存在一些制度性的缺陷，最為明顯的是裁定機(jī)關(guān)的裁定行為還缺乏必要的外部監(jiān)督機(jī)制。
(二)選題目的
民事裁定是運(yùn)用國家公權(quán)力實(shí)現(xiàn)私權(quán)的一種國家強(qiáng)制力。國家公權(quán)力是一把雙刃劍，在保護(hù)公民私權(quán)的同時，也同樣存在著對公民權(quán)利的危險或侵害，既是個人權(quán)利的保護(hù)神，又是個人權(quán)利最大危險的侵害者。隨著權(quán)力制約理論的發(fā)展，形成了兩種模式，一是以權(quán)力制約權(quán)力，即企圖在國家權(quán)力大廈內(nèi)部形成一種自我控制的良性機(jī)制，以便防止專制和集權(quán)的產(chǎn)生。二是以權(quán)利制約權(quán)力，即賦權(quán)予公民制約國家權(quán)力。具體到民事裁定過程中，賦予裁定當(dāng)事人及利害關(guān)系人在裁定程序中獲得裁定救濟(jì)權(quán)利，為強(qiáng)制裁定權(quán)設(shè)定必要的限度，維護(hù)國家權(quán)力體系內(nèi)部的平衡。
裁定中出現(xiàn)錯誤時，裁定當(dāng)事人及利害關(guān)系人針對出現(xiàn)的錯誤進(jìn)行抗辯，具體而直接，利于裁定機(jī)關(guān)發(fā)3現(xiàn)導(dǎo)致錯誤的原因而易于糾正。同時，裁定救濟(jì)應(yīng)當(dāng)在裁定程序中提出，使得錯誤的裁定行為得到及時糾正，受到的損害也能及時得到補(bǔ)償。因此，裁定救濟(jì)在規(guī)范民事強(qiáng)制裁定行為方面表現(xiàn)得有力且有效，成為維護(hù)法律尊嚴(yán)和法院形象的一項(xiàng)重要的法律制度。一切程序都含有對程序安定的價值追求。強(qiáng)制裁定中，強(qiáng)制裁定權(quán)在不受制約的情況下確實(shí)易于濫用而導(dǎo)致侵權(quán)，權(quán)利受害者往往對侵權(quán)表現(xiàn)出相應(yīng)的回應(yīng)以避免侵害。若無裁定救濟(jì)，受害人積極或消極的回應(yīng)性行為必然表現(xiàn)為“私力救濟(jì)"。很可能造成程序上不安定因素的產(chǎn)生而影響裁定的順利進(jìn)行。由于“私力救濟(jì)"的不可預(yù)見性，很可能將裁定中的爭議事項(xiàng)升級為社會沖突，現(xiàn)實(shí)存在大量的涉法上訪案件便是實(shí)證，會給正常的社會秩序造成危害。因此，必須從制度的角度規(guī)范裁定當(dāng)事人及利害關(guān)系人的救濟(jì)方法與救濟(jì)行為，維護(hù)裁定程序的安定，預(yù)防社會沖突。
(三)選題意義
法具有公正、效率、效益、自由、秩序等若干價值。從總體上來說法應(yīng)當(dāng)是這些價值的完美結(jié)合，但就具體部門法而言價值追求會有所側(cè)重。民事審判程序功能是確認(rèn)權(quán)利、定紛止?fàn)帯⒁怨秊槠鋬r值所向。民事裁定程序功能不是在于確認(rèn)權(quán)利，解決糾紛，而在于實(shí)現(xiàn)執(zhí)行依據(jù)所確認(rèn)的權(quán)利。如何實(shí)現(xiàn)執(zhí)行依據(jù)所確認(rèn)的權(quán)利，是民事執(zhí)行程序的根本任務(wù)之所在，其價值取向應(yīng)當(dāng)為效率。所以，有人認(rèn)為效率是執(zhí)行的第一價值取向。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)高效執(zhí)行并不能否定執(zhí)行對公正的追求，公平與正義一直是人類社會追求的永恒主題，如果說司法是維護(hù)社會公平與正義的最后一道防線，那么民事執(zhí)行就是維護(hù)司法公正的最后一道防線。因此，公正也是民事執(zhí)行程序的基本價值取向之一，只不過在執(zhí)行程序中更加側(cè)重于效率而已。
由于民事裁定強(qiáng)制性以及效率的內(nèi)在要求，決定了執(zhí)行措施必須迅速及時，所以執(zhí)行時只能就裁定依據(jù)的外表加以判斷。裁定程序具有侵害當(dāng)事人和案外人實(shí)體權(quán)利的特點(diǎn)。裁定工作所追求的效率與公正地保護(hù)當(dāng)事人案外人合法權(quán)益之間必然存在沖突。裁定瑕疵即沖突產(chǎn)物。但是效率是以公正為邊界，效率如超越公正邊界，只是速度。民事裁定救濟(jì)程序作為執(zhí)行程序中糾正瑕疵裁定行為和排解有關(guān)利害關(guān)系人之間權(quán)利、義務(wù)糾紛的程序裝置，首先對瑕疵裁定行為予以糾正，保護(hù)執(zhí)行當(dāng)事人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益不受侵害，促使執(zhí)行機(jī)關(guān)依法、合理執(zhí)行。即糾偏和救濟(jì)雙重職能。其次，對裁定過程中出現(xiàn)的爭議和糾紛進(jìn)行解決，包括程序爭議及實(shí)體爭議，依法排除執(zhí)行程序的障礙，確保執(zhí)行順利進(jìn)行。最后，促進(jìn)司法公正，提高人們對司法的信賴度。民事執(zhí)行救濟(jì)程序價值取向仍在于富于效率地實(shí)現(xiàn)對公正的追求，在效率與公正辨證關(guān)系上，對公正則應(yīng)當(dāng)更為側(cè)重。民事裁定救濟(jì)程序的公正包括程序公正與實(shí)體公正，必須堅(jiān)持法官中立、當(dāng)事人平等、程序參與、程序公開，保障執(zhí)行人員及裁定法官獨(dú)立審查、審理裁定程序中出現(xiàn)的違法和不當(dāng)裁定行為，保障當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)的行使不受貶損和壓制，保障民事裁定救濟(jì)體系的完備，保障法官準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)和正確適用法律。而在程序效率方面則應(yīng)當(dāng)盡量縮短民事執(zhí)行救濟(jì)周期，簡化民事執(zhí)行救濟(jì)程序，提高救濟(jì)的效率，保障當(dāng)事人及時獲得執(zhí)行救濟(jì)。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評述
截止到2010年底，我國對民事裁判救濟(jì)機(jī)制問題的研究是零散雜亂的，很多學(xué)者側(cè)重于對我國立法上規(guī)定的裁定補(bǔ)正程序的研究，從適用范圍、權(quán)力保護(hù)、缺陷彌補(bǔ)等入手，提出設(shè)想，完善裁定補(bǔ)正的具體程序。有的學(xué)者則從脫漏判決的現(xiàn)行救濟(jì)機(jī)制入手，分析該機(jī)制的缺陷，提出應(yīng)然的救濟(jì)機(jī)制。就筆者掌握的資料，我國學(xué)者借鑒西方國家的立法規(guī)定，開始對民事裁判瑕疵救濟(jì)機(jī)制進(jìn)行整體性的研究。主要有：2004年邵明在《人民法院報》發(fā)表的《民事判決更正要論》；2008年陳曉君在《法律適用》一書中發(fā)表的《缺陷的彌補(bǔ)與權(quán)力的補(bǔ)充救濟(jì)一民事裁判瑕疵的補(bǔ)正程序》：2009年占善剛在《法商研究》一書中發(fā)表的《我國民事判決脫漏應(yīng)然救濟(jì)探究》。還有學(xué)者注重對民事裁判瑕疵問題的研究，界定民事裁判的內(nèi)涵以及種類。若是對民事裁判瑕疵的內(nèi)涵以及種類形成相對統(tǒng)一的觀點(diǎn)，對于其相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)制的研究也會變得簡單許多。各理論學(xué)者的觀點(diǎn)可說是真知灼見，為這一問題的研究提供的珍貴的資料，學(xué)者們的研究針對的是某一種救濟(jì)程序，并非整體的救濟(jì)機(jī)制。
國內(nèi)學(xué)者早在1994年，就提出我國訴訟保全制度在對象上的不完善，建議將行為納入訴訟救濟(jì)的范圍，而對訴訟保全進(jìn)行簡介評析的文章就更多。另外，也有些學(xué)者對我國民事訴訟體系中財產(chǎn)救濟(jì)和先予執(zhí)行制度進(jìn)行分析和評價，并對之提出完善的構(gòu)想。隨著我國加入世貿(mào)組織，我國在制訂《海事訴訟特別程序法》和修訂知識產(chǎn)權(quán)法(專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等)時均引入了與國外相關(guān)法律中類似的法律制度，如海事強(qiáng)制令和訴前臨時措施的建立。理論界也對立法上的新變化做了很多探討，如：《論知識產(chǎn)權(quán)訴訟中的禁令制度》(張成立，《佳木斯大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》2003年第5期)、《美國禁令制度研究——兼評我國知識產(chǎn)權(quán)訴訟中臨時禁令制度》(李瀾，《科技與法律》2003年第2期)、《淺析海事強(qiáng)帶憐與瑪瑞瓦禁令的異同》(趙彤)、《美國商業(yè)秘密法中的禁令救濟(jì)》(彭學(xué)龍，中國私法網(wǎng))等。歸納起來，對如何完善我國民事訴訟中臨時性救濟(jì)措施，目前主要有以下幾種觀點(diǎn)：一是在保持現(xiàn)有的財產(chǎn)救濟(jì)和先予執(zhí)行不變的基礎(chǔ)上，確立行為救濟(jì)制度，使之與前兩者成為并行不悖的制度；二是以臨時性救濟(jì)措施的直接目的為標(biāo)準(zhǔn)將民訴中臨時性救濟(jì)措施劃分為兩種類型，保全性措施和暫時狀態(tài)方面的措施，三是將海事訴訟中的強(qiáng)制令引入—般民事訴訟中，同時確立財產(chǎn)保全、行為保全、強(qiáng)制令和先行給付幾種并行的制度。
三、研究思路和方法，研究工作方案和進(jìn)度計劃
(一)研究思路
第一章選擇了民事裁定的涵義、功能以及民事裁定的類型等三個基本問題進(jìn)行闡釋。首先，通過對我國民事裁定概念的歷史追溯和世界其他國家及地區(qū)的相關(guān)規(guī)定介紹，厘清民事裁定概念的法律涵義，為下文對民事裁定救濟(jì)制度的論述做好鋪墊。其后，簡要分析我國民事裁定本身所具有的重要功能，如保證國家法律、法規(guī)的具體實(shí)施、保證訴訟順利進(jìn)行等等。最后，就我國民事裁定的類型進(jìn)行了詳盡的介紹，為在后文詳細(xì)闡述我國民事裁定救濟(jì)制度打下基礎(chǔ)。
第二章是對民事裁定救濟(jì)制度的概述，通過對民事裁定救濟(jì)制度的概念、特征以及內(nèi)在機(jī)理的闡述，剖析我國民事裁定救濟(jì)制度中存在的問題：法院時常隨意運(yùn)用判決或裁定、裁判類型適用比較混亂，注重判決的效力、缺乏對裁定效力的應(yīng)有尊重等等。同時，以我國現(xiàn)行民事訴訟法對民事裁定救濟(jì)方式的規(guī)定為基礎(chǔ)，對民事裁定救濟(jì)途徑進(jìn)行了分類，即復(fù)議、上訴審以及再審。
第三章是對我國民事裁定救濟(jì)制度中存在的問題以及如何完善進(jìn)行了完整論述，本章緊密承接第二章內(nèi)容，對民事裁定救濟(jì)從復(fù)議、二審上訴、再審制度三種制度上分別加以剖析。在民事裁定復(fù)議制度中，主要論述了民事裁定復(fù)議的缺陷以及完善。在民事裁定上訴審程序中，不僅闡述了我國民事裁定二審上訴程序的目的以及法理基礎(chǔ)，還對英美法系、大陸法系以及我國臺灣地區(qū)民事裁定二審上訴制度進(jìn)行了介紹，在對上述立法例有較為全面了解的基礎(chǔ)上，闡述我國民事裁定二審上訴制度的弊端及其完善措施。民事裁定再審制度是程序完善的基礎(chǔ)，其后以我國民事訴訟法對民事裁定再審的規(guī)定為線索展開對民事裁定再審問題的研討，討論的焦點(diǎn)集中在于我國民事裁定再審程序中的弊端及其完善。
(二)研究的方法
1.文獻(xiàn)查閱法。運(yùn)用文獻(xiàn)法，查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，對已有的研究成果進(jìn)行梳理。
2.比較分析法。運(yùn)用比較分析的方法，對有關(guān)民事裁定救濟(jì)進(jìn)行比較分析，指出民事裁定救濟(jì)對現(xiàn)實(shí)社會的意義和局限性。
3.理論聯(lián)系實(shí)際的方法。在民事裁定救濟(jì)理論做較為系統(tǒng)、全面研究的基礎(chǔ)上，把民事裁定救濟(jì)置于社會背景下，對其理論本身的價值做探討，來確證其民事裁定救濟(jì)在現(xiàn)實(shí)社會的應(yīng)用中存在的合理性和價值意義。
(三)研究的進(jìn)程
1.20XX年8月——20XX年2月，查閱文獻(xiàn)，收集資料。
2.20XX年3月——20XX年5月，撰寫開題報告，并參加開題。
3.20XX年6月——20XX年12月，完成論文初稿。
4.20XX年1月——20XX年3月，修改論文，完成論文第二稿。
5.20XX年4月——20XX年5月，論文定稿，并參加答辯。
四、前期研究基礎(chǔ)及主要參考文獻(xiàn)
(一)前期研究基礎(chǔ)
本文以民事裁定救濟(jì)的目的及意義為切入點(diǎn)，分析了民事裁定救濟(jì)的涵義、分類、存在的原因以及效力。機(jī)制問題上的缺陷，并針對筆者界定的民事裁判瑕疵完善相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)制。民事裁定是人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定的程序，運(yùn)用國家強(qiáng)制力依法采取裁定措施，強(qiáng)制負(fù)有裁定義務(wù)的公民、法人或其他組織完成一定義務(wù)，實(shí)現(xiàn)裁定權(quán)利人權(quán)利的司法活動。執(zhí)行程序的職權(quán)性和強(qiáng)制性決定了債務(wù)人必須容忍并服從裁定行為。
(二)主要參考文獻(xiàn)
1.著作類
[1]李浩主編：《強(qiáng)制執(zhí)行法》，廈門大學(xué)出版社2005年第2版。
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[3]黃金龍著：《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定實(shí)用解析》，中國法制出版社2000年第1版。
[4]謝懷拭譯：《德意志聯(lián)邦共和國民事訴訟法》，法律出版社1984年版。
[5]于喜富主編：《民事強(qiáng)制執(zhí)行制度創(chuàng)新與爭鳴》，人民法院出版社2003年第1版。
[6]齊樹潔主編：《民事程序法》，廈門大學(xué)出版社2002年3月第2版。
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[9][法]讓文森、塞爾日金沙爾：《法國民事訴訟法要義》，中國法制出版社2001年版。
[10]鄧輝輝著：《既判力理論研究》，中國政法大學(xué)出版社2005年版。
[11]梁啟明、鄧曙光譯：《蘇俄民事訴訟法典》，法律出版社1982年版。
[12]EdwardD.Re&JosephR.Re，Remedies，F(xiàn)oundationPress.[M].At2(5thed.，2000)，page78.
2.論文期刊類
[1]石洪彬：《論強(qiáng)制執(zhí)行救濟(jì)》，載霍力民主編《民事強(qiáng)制執(zhí)行新視野》，人民法院出版社2002年版。
[2]黃偉：《論完善我國的強(qiáng)制執(zhí)行救濟(jì)制度》，黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報2000年第2期。
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[13]趙梅生：《關(guān)于專利侵權(quán)救濟(jì)的國際比較分析載學(xué)術(shù)研究》2004年第11期.3.優(yōu)秀碩博士畢業(yè)論文
[1]劉潤發(fā).論環(huán)境侵權(quán)及其救濟(jì)[D]，中南林學(xué)院碩士畢業(yè)論文.2003年6月，23頁.
[2]錢怡：<論專利侵權(quán)救濟(jì)中的臨時禁令制度》，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文，2003年。
五、擬解決的主要問題、研究的主要內(nèi)容
(一)擬解決的主要問題
本文通過對民事執(zhí)行、民事執(zhí)行權(quán)以及民事執(zhí)行救濟(jì)的相關(guān)理論研究，借鑒國外及我國臺灣地區(qū)相關(guān)執(zhí)行救濟(jì)制度的經(jīng)驗(yàn)，分析我國執(zhí)行救濟(jì)方面存在的缺陷，在此基礎(chǔ)上，提出完善我國民事執(zhí)行救濟(jì)制度的措施。
(二)本文論文擬研究的主要內(nèi)容
民事裁定救濟(jì)制度是民事訴訟制度的基本設(shè)計之一，是民事訴訟的有機(jī)組成部分，其在民事訴訟制度中的重要地位決定了對之進(jìn)行研究的必要性和有用性。通過分析民事裁定救濟(jì)的基本理論，對其的價值、分類、存在原因以及效力進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，借鑒日本、德國、法國和我國臺灣地區(qū)民事裁定救濟(jì)制度的成功經(jīng)驗(yàn)，從民事裁定基本內(nèi)涵出發(fā)，提出我國現(xiàn)行民事裁定救濟(jì)制度的不足，從而以程序性裁定救濟(jì)和實(shí)體性裁定救濟(jì)提出了相對的應(yīng)對措施，并對其予以完善，是本文的研究的主要內(nèi)容。
六、重點(diǎn)難點(diǎn)、主要觀點(diǎn)及創(chuàng)新之處
本文在研究梳理民事裁定救濟(jì)理論的基礎(chǔ)上，對民事裁定其救濟(jì)對社會的現(xiàn)實(shí)意義等進(jìn)行整合和進(jìn)一步的歸納。
1.研究的重點(diǎn)
本文力圖在充分和合理借鑒中外有關(guān)對民事裁定救濟(jì)問題研究的理論成果的基礎(chǔ)上，對民事裁定救濟(jì)思想所包括的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)闡述，從民事裁定救濟(jì)理論的域外考察的分析論述中，對民事裁定救濟(jì)在日本、德國、法國以及我國的臺灣的救濟(jì)進(jìn)行了剖析總結(jié)，這是本文所研究的重點(diǎn)。
2.研究的難點(diǎn)
我國民事裁定救濟(jì)的缺陷不足是本文研究的難點(diǎn)。
3.研究的創(chuàng)新點(diǎn)
通過對民事裁定救濟(jì)的解讀，為解決國內(nèi)外社會現(xiàn)實(shí)問題，探尋民事裁定救濟(jì)實(shí)際應(yīng)用中的措施。
七、論文寫作提綱
擬論文題目：民事裁定救濟(jì)的研究
導(dǎo)論
(一)民事裁定救濟(jì)的目的及意義
1.民事裁定救濟(jì)的目的
2.民事裁定救濟(jì)的意義
(二)我國民事裁定救濟(jì)的特征
(三)民事裁定救濟(jì)的研究現(xiàn)狀
1.國際上對民事裁定救濟(jì)的研究現(xiàn)狀
2.國內(nèi)對民事裁定救濟(jì)的研究現(xiàn)狀
(四)本文的基本思路
第一章民事裁定救濟(jì)的基本理論
(一)民事裁定救濟(jì)的內(nèi)涵與價值
(二)民事裁定救濟(jì)的分類
(三)民事裁定救濟(jì)的存在原因
(四)民事裁定救濟(jì)的效力
第二章民事裁定救濟(jì)的域外考察
(一)日本民事裁定救濟(jì)
(二)德國民事裁定救濟(jì)
(三)法國民事裁定救濟(jì)
(四)臺灣民事裁定救濟(jì)
第三章我國民事裁定救濟(jì)的的缺陷及構(gòu)建措施
(一)我國民事裁定救濟(jì)的的缺陷
1.缺少債務(wù)人救濟(jì)
2.缺乏案外人執(zhí)行異議制度
3.民事裁定過程中沒有全面的程序保障
(二)構(gòu)建我國民事裁定救濟(jì)的措施
1.程序性裁定救濟(jì)
2.實(shí)體性裁定救濟(jì)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
淺談本科畢業(yè)論文的開題報告
大學(xué)本科畢業(yè)論文是培養(yǎng)本科生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的有機(jī)環(huán)節(jié)，是大學(xué)本科生今后就讀研究生、從事科研工作的前期訓(xùn)練。開題報告是本科生畢業(yè)論文寫作中必不可少的重要環(huán)節(jié)，在畢業(yè)論文寫作中舉足輕重。筆者擬就大學(xué)本科畢業(yè)論文開題報告的撰寫和答辯問題進(jìn)行探討。
一、開題報告的含義
本科畢業(yè)論文的開題報告是大學(xué)本科生在完成文獻(xiàn)調(diào)研(文獻(xiàn)資料的收集與文獻(xiàn)綜述的撰寫)后寫成的關(guān)于畢業(yè)論文選題與如何實(shí)施的論述性報告，是開題者對畢業(yè)論文課題的一種文字說明材料。開題報告主要說明選題應(yīng)該進(jìn)行研究，自己有條件進(jìn)行研究以及準(zhǔn)備如何開展研究等問題。本科生作開題報告的時間一般在第七個學(xué)期末或者第八個學(xué)期初，即基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)完成之后，研究工作實(shí)施之前。開題報告一般為表格式，它把要報告的每一項(xiàng)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的欄目，便于評審者一目了然，把握要點(diǎn)。
二、開題報告的意義
本科生畢業(yè)論文的開題報告一般沒有碩博研究生開題報告要求嚴(yán)格，在深度和廣度上也小于科研課題的開題報告。本科生畢業(yè)論文開題報告的主要意義在于使大學(xué)生通過畢業(yè)論文的開題，熟悉科研工作的一般步驟、流程和解決科研課題的思路與方法。同時，在本科畢業(yè)論文的形成過程中，畢業(yè)論文的開題報告是提高畢業(yè)論文選題質(zhì)量和水平的重要環(huán)節(jié)。開題者可以通過開題報告把對課題的認(rèn)識和想法加以整理、概括、提煉，并通過開題報告的答辯明晰解決課題的思路，糾正一些可能錯誤的方法，以使具體的研究目標(biāo)更加明確，解決的方案更加切實(shí)可行。
三、開題報告的內(nèi)容
開題報告的主要內(nèi)容一般包括選題的目的和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述、選題研究內(nèi)容、選題研究技術(shù)路線、研究方法和要解決的關(guān)鍵問題、調(diào)研計劃及主要參考文獻(xiàn)。由于開題報告主要體現(xiàn)論文的構(gòu)思和寫作的大致思路，因而篇幅不必過長，一般以2000字左右為宜，但要側(cè)重把計劃研究課題的題目、研究的大致思路、擬解決的關(guān)鍵問題等說清楚。
1.選題目的和意義
選題目的和意義就是為什么要研究這個課題？研究這個課題的主要作用是什么？有什么理論價值或應(yīng)用價值？其主要內(nèi)容包括研究的有關(guān)歷史背景，指出目前研究中存在的不足或現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中存在這個問題，有研究的必要性。要寫得具體、精煉，有針對性，不能漫無邊際地空喊口號。
2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
這一部分內(nèi)容的寫法與畢業(yè)論文的文獻(xiàn)綜述大致相同，但更加精煉。一般包括引言、正文和總結(jié)三部分。
3.選題研究內(nèi)容
基本內(nèi)容一般包括研究的對象和問題，主要介紹與課題研究有關(guān)的基本基礎(chǔ)理論以及研究內(nèi)容的確定。重點(diǎn)寫研究過程中的主要理論、方法和需要解決的問題，可以包括對解決問題的一些假想或構(gòu)思，可以問句的形式進(jìn)行陳述。
4.選題研究技術(shù)路線、研究方法和需解決的關(guān)鍵問題
“研究的技術(shù)路線”主要涉及研究中需要的一些基礎(chǔ)理論，包括收集的文獻(xiàn)中的一些論點(diǎn)或論據(jù)；“研究方法”一般指歸納、分析、證明、觀察法、調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等方法，確定研究方法時要敘述清楚“做些什么”和“怎樣做”；“擬解決的關(guān)鍵問題”就是論文主要解決的問題，是開題者對需要解決的問題的構(gòu)思。
5.調(diào)研計劃及主要參考文獻(xiàn)
參考文獻(xiàn)一般應(yīng)以文獻(xiàn)綜述部分所引用的第一手資料為主，以創(chuàng)新性強(qiáng)、可信度高、科學(xué)性強(qiáng)的核心期刊文獻(xiàn)為主，且一般要引用新文獻(xiàn)，這些文獻(xiàn)相對來說容易反映選題的研究最新進(jìn)展和爭論焦點(diǎn)。參考文獻(xiàn)格式的寫法可參照一般正式發(fā)表的學(xué)術(shù)期刊上的格式來寫。
調(diào)研計劃中，方案的制定要做到切實(shí)可行，操作性強(qiáng)。因?yàn)楸究飘厴I(yè)論文寫作的周期偏短，在這一部分一般不提倡難度較大的調(diào)研方案。相反，一些電子文獻(xiàn)的查找、簡單的實(shí)驗(yàn)或就某個問題的問卷調(diào)查，這些方案都是可行的。
四、開題報告的答辯
關(guān)于開題報告的答辯，研究生的答辯時間一般是一個小時。由于每個教師指導(dǎo)的本科生較多，同時其要求沒有研究生的標(biāo)準(zhǔn)高，因此本科生畢業(yè)論文開題答辯的時間較短，一般是陳述10分鐘，然后評委提問和學(xué)生回答問題約10—20分鐘。因此，文獻(xiàn)綜述部分宜精煉，不能為求全面而掩蓋了綜述的重點(diǎn)；同時，應(yīng)該把報告陳述的重點(diǎn)放在擬研究的內(nèi)容或關(guān)鍵問題上，并在陳述時對擬研究的內(nèi)容進(jìn)行必要的闡述，盡量解釋內(nèi)容的含義，以及自己對此的觀點(diǎn)或打算著手解決的構(gòu)思，使人容易明白研究方案的可行性和創(chuàng)新性。另外，在評委提問過程中，要注意傾聽，認(rèn)真思考，對不能回答的問題最好明確表示不懂，不能糊弄評委。要認(rèn)識答辯的目的，答辯不是為了蒙混過關(guān)，而是通過答辯，從評委提出的問題和建議中明白研究問題的關(guān)鍵所在，從而使課題的研究思路和方法受到啟發(fā)。
五、開題報告中應(yīng)注意的問題
一般來講，學(xué)生在寫開題報告時，往往只是知道開題報告要填寫的表格及需要填寫的內(nèi)容，但難有一個可以參考的范例。所以，在寫作中仍然有許多需要注意的問題。
1.文獻(xiàn)綜述部分力求精練
簡要介紹選題所涉及的主要概念、歷史背景、研究現(xiàn)狀和主要存在的問題，切忌長篇大論。關(guān)于這一部分的寫作，很多同學(xué)常常是將文獻(xiàn)綜述的內(nèi)容直接粘貼到開題報告中來，沖淡了開題報告的主題。正如前面所述，開題報告的重點(diǎn)應(yīng)放在陳述擬研究的內(nèi)容上而不是陳述文獻(xiàn)綜述。因此，這一部分的寫作其實(shí)是單獨(dú)文獻(xiàn)綜述的“綜述”，即濃縮或提煉。另外，學(xué)生在寫作中，要注意一些敘述的術(shù)語表達(dá)。例如，許多學(xué)生往往在開題報告中作如下的敘述：“本文主要對……問題進(jìn)行了……研究”。須知，開題報告是在畢業(yè)論文形成之前就要寫的，而文章還沒有形成，因此建議改成“本選題主要對……問題進(jìn)行……研究”。
2.擬解決的關(guān)鍵問題部分，在寫作中要簡短醒目，敘述清楚
很多學(xué)生在寫作此部分時，常常敘述得很多，而一些常識性的問題也成了其研究的關(guān)鍵問題。有同學(xué)在寫作時，把一些概念的定義也作為研究關(guān)鍵問題，給人一個無論什么問題都是關(guān)鍵問題的感覺。關(guān)鍵問題一般應(yīng)是解決問題的突破點(diǎn)，在這部分要把關(guān)鍵問題和選題用到的基礎(chǔ)理論分清楚。
3.關(guān)于開題答辯進(jìn)行中的問題
為了使評委能對開題有一個比較詳細(xì)的了解，在開題時最好能用幻燈片進(jìn)行演示。在演示時，應(yīng)重點(diǎn)展示研究的思路和擬解決的關(guān)鍵問題，必要的時候可以邊展示邊口頭闡述，以便評委能對方案的可行性有一個較好的把握。
4.關(guān)于開題答辯之后的問題
這一部分往往被大家所忽略，很多學(xué)生只重視開題答辯之前和進(jìn)行過程中的準(zhǔn)備工作，而對開題答辯之后的工作則極不重視，把開題報告當(dāng)成了一種“期末考試”，答辯完畢后就不再考慮開題報告的問題了。實(shí)際上，開題答辯是對選題是否恰當(dāng)、研究能否如期進(jìn)行的一個初步檢測，在答辯過程中，答辯評委往往會提許多不曾想到的問題，糾正一些可能錯誤的認(rèn)識，幫助同學(xué)們理清解決問題的思路。答辯完畢后，應(yīng)該根據(jù)答辯情況，再次修改開題報告，有時甚至可能要重新選題，并且將答辯時的一些思想貫徹到今后畢業(yè)論文的寫作中去。
【關(guān)鍵詞】 會計學(xué)專業(yè)；畢業(yè)論文；教學(xué)模式
畢業(yè)論文的撰寫是本科會計學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際和鍛煉學(xué)生獨(dú)立工作能力的有效手段，是對學(xué)生掌握和運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能以及從事科學(xué)研究能力的綜合考核。搞好學(xué)生的畢業(yè)論文工作，對全面衡量和提高教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。然而傳統(tǒng)的畢業(yè)論文教學(xué)模式運(yùn)行狀況不容樂觀，許多見怪不怪的行為時有發(fā)生。為了使畢業(yè)論文回歸它的初衷,改革和創(chuàng)新傳統(tǒng)的畢業(yè)論文教學(xué)模式勢在必行。
一、傳統(tǒng)畢業(yè)論文教學(xué)模式存在的缺陷
（一）寫作周期太短,難于達(dá)到預(yù)期效果
很多高校會計學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案都習(xí)慣于將畢業(yè)論文作為一個獨(dú)立的教學(xué)環(huán)節(jié)安排在最后一個學(xué)期,寫作周期約三個月。然而，會計學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文寫作能力的培養(yǎng)與提高是一個循序漸進(jìn)的過程,而僅僅靠論文指導(dǎo)教師通過短時間的突擊指導(dǎo)是很難見效的。一個完整的畢業(yè)論文實(shí)踐通常包括以下幾個環(huán)節(jié):確定畢業(yè)論文題目,查找文獻(xiàn)資料,寫開題報告, 制定調(diào)查方案,進(jìn)行調(diào)查和資料整理，撰寫畢業(yè)論文，答辯等。如此多的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),要在三個月左右的時間內(nèi)完成，其難度是不言而喻的，更何況每一個環(huán)節(jié)都有一個理解、熟悉和消化的過程。特別在此之前缺乏前期性的訓(xùn)練，部分學(xué)生就更加感到困惑了。比如，許多學(xué)生面對眾多的參考選題茫然不知所措，處于“什么題目都可以選,什么題目又都不能選”的矛盾之中；又比如，如何收集資料，收集哪些資料，如何進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查什么，一籌莫展。在這種情況下,為了學(xué)士學(xué)位,迫不得已，部分學(xué)生只好趕鴨子上架，走向另一個極端，其結(jié)果是不言而喻的，八仙過海，各顯神通，“文抄公”、 “摻水”現(xiàn)象不時而生。
（二）就業(yè)壓力過大,論文寫作應(yīng)付了事
由于目前大多數(shù)院校實(shí)行的是學(xué)年學(xué)分制,在人才培養(yǎng)方案中畢業(yè)論文大都安排在第八學(xué)期,且這一學(xué)期又是畢業(yè)生求職的時期,所以二者的重合給畢業(yè)論文帶來了一定的影響。一方面，學(xué)生為了在限定的時間內(nèi)找到好的工作崗位自然會把畢業(yè)論文放到從屬地位；另一方面，即使找到了工作，用人單位要求學(xué)生提前上班，致使這些學(xué)生無暇顧及畢業(yè)論文，所以無論是找到工作與否都不同程度地影響畢業(yè)論文的撰寫。
（三）寫作基礎(chǔ)薄弱，撰寫論文力不從心
本科畢業(yè)論文的寫作要求學(xué)生綜合運(yùn)用專業(yè)的知識和理論發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題。不論是問題的發(fā)現(xiàn)和提出，還是問題的分析和解決都需要扎實(shí)的知識和理論的支撐。沒有寬厚的知識和理論背景，就很難有什么新發(fā)現(xiàn)。目前學(xué)生缺乏寫作方面的基礎(chǔ)知識和基本訓(xùn)練。很多學(xué)校沒有開設(shè)專門的畢業(yè)論文指導(dǎo)課,在校時各門專業(yè)課的考試又大多以試題考試為主,學(xué)生在校期間幾乎沒有受到專業(yè)論文的寫作訓(xùn)練。即使在畢業(yè)論文寫作前,學(xué)校安排了幾次專題講座，但不少學(xué)生實(shí)際動筆時仍感覺到困難重重,不知如何展開研究工作。教師在指導(dǎo)畢業(yè)論文教學(xué)中,發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)多的學(xué)生非常缺乏論文寫作能力,在論文寫作時對于自己所論的問題、論點(diǎn)、例證和論證步驟不清晰，想到什么就寫什么，事無巨細(xì)的將一堆材料沒有邏輯聯(lián)系地堆砌在一起。
二、畢業(yè)論文教學(xué)模式的重構(gòu)與創(chuàng)新
針對上述存在的問題，如何妥善解決其中的矛盾，本文探討了“3.8.2.1”畢業(yè)論文教學(xué)新模式，具體思路就是構(gòu)建一套有理論支撐，有實(shí)踐基礎(chǔ)，具有漸進(jìn)性、階段性訓(xùn)練特點(diǎn)的畢業(yè)論文教學(xué)模式。具體模式見圖1：
模式中的 “3”是指開設(shè)《大學(xué)語文》、《寫作基礎(chǔ)知識》和《經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)檢索》三門課程，開設(shè)這三門課的目的旨在為撰寫畢業(yè)論文奠定寫作基礎(chǔ)。其中《大學(xué)語文》安排在第一學(xué)期，《論文寫作基礎(chǔ)》安排在第二學(xué)期，《經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)檢索》安排在第三學(xué)期。這種安排既保證了課程先行后續(xù)的合理性，同時又保證時間上的銜接性，而且也體現(xiàn)了大學(xué)與中學(xué)知識的延續(xù)性。
模式中的 “8”是指圍繞教育部工商管理類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會的會計學(xué)專業(yè)指導(dǎo)性教學(xué)計劃中規(guī)定的基礎(chǔ)會計、中級財務(wù)會計、高級財務(wù)會計、成本會計、管理會計、審計學(xué)、財務(wù)管理、會計電算化（或會計信息系統(tǒng)）等八門主干專業(yè)課程進(jìn)行課程論文訓(xùn)練，通過課程論文寫作達(dá)到畢業(yè)論文前期性專業(yè)寫作訓(xùn)練的目的。課程論文的寫作形式可多種多樣，如讀書體會、學(xué)習(xí)心得、文獻(xiàn)綜述、調(diào)查研究、案例分析、小論文等形式均可。具體要求可視課程的內(nèi)容和難易程度確定。比如剛學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)會計》時，考慮是專業(yè)入門課程，要求學(xué)生寫學(xué)習(xí)心得或讀書體會即可；《財務(wù)管理》可考慮案例分析，等等。專業(yè)主干課程論文時間安排與課程安排同步。通過這一系列的寫作，既可初步訓(xùn)練學(xué)生的寫作能力，同時更重要的是有利于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)興趣，為畢業(yè)論文寫作打下專業(yè)基礎(chǔ)。
模式中的 “2”是指開設(shè)論文專題講座和進(jìn)行一次學(xué)年論文寫作訓(xùn)練,時間可安排在第七學(xué)期前半學(xué)期完成。首先，安排論文指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的教師講授2至3次論文專題講座，主要是結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行論文研究方法和論文規(guī)范性的培訓(xùn)，使得學(xué)生能夠把握論文的基本研究方法、研究思路，以及查詢資料的方法、論文寫作的規(guī)范性、摘要的寫作等。隨后安排5~6周時間進(jìn)行學(xué)年論文寫作，為畢業(yè)論文奠定基礎(chǔ)。在寫作學(xué)年論文時，可以由老師根據(jù)自己的科研和教學(xué)問題，事先擬定選題，讓學(xué)生自主選擇感興趣的題目，并通過師生交換意見，實(shí)現(xiàn)雙向選擇。這樣既可以調(diào)動學(xué)生的積極性，又可以尋求學(xué)生感興趣的科研切入點(diǎn)和師生之間協(xié)調(diào)的結(jié)合點(diǎn)。學(xué)年論文的寫作目的旨在為畢業(yè)論文搭建一個良好的平臺，此階段一個非常重要的任務(wù)是為后期撰寫畢業(yè)論文選好題。論文選題無論來自教學(xué)或科研，都應(yīng)有一定的先進(jìn)性和可行性，難度太大和太小的題目都不宜作為學(xué)年論文的選題。難度太大，學(xué)生在有限的時間內(nèi)完不成任務(wù)；難度太小，學(xué)生得不到應(yīng)有的鍛煉，達(dá)不到學(xué)年論文的質(zhì)量要求。題目的難度應(yīng)以學(xué)生經(jīng)過努力能夠完成為基礎(chǔ)。其次是深入實(shí)習(xí)單位，搞好調(diào)查研究工作，學(xué)會如何搜集材料，如何整理材料等，此階段要達(dá)到畢業(yè)論文寫作前期模擬訓(xùn)練的目的。
模式中的 “1”是指在最后一學(xué)期,學(xué)生在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下完成畢業(yè)論文撰寫全過程。在操作上筆者建議盡可能圍繞學(xué)年論文確定的題目作進(jìn)一步的調(diào)查研究，使研究不斷深化升華，使內(nèi)容不斷充實(shí)。理想狀態(tài)應(yīng)是學(xué)年論文的揚(yáng)棄而不是拋棄，這樣做的目的是減輕最后一學(xué)期畢業(yè)論文的壓力，使研究具有延續(xù)性，將畢業(yè)論文與學(xué)年論文連為一體，同時也有利于提高畢業(yè)論文的質(zhì)量，也能較好地解決就業(yè)求職與畢業(yè)論文撰寫的矛盾。
按照上述模式組織畢業(yè)論文教學(xué)，至少有如下幾方面的好處。其一，能較好地解決目前畢業(yè)論文教學(xué)中存在的突出問題，有利于調(diào)動學(xué)生撰寫論文的積極性和主動性，能較好地解決求職與論文撰寫的矛盾。其二，循序漸進(jìn)，分階段訓(xùn)練，有利于夯實(shí)寫作基礎(chǔ)，提高學(xué)生論文寫作能力，達(dá)到提高畢業(yè)論文質(zhì)量的目的。其三，這種新模式能克服原來的畢業(yè)論文環(huán)節(jié)孤立、封閉、滯后及時間不足的弱點(diǎn)，將平時的專業(yè)課程論文訓(xùn)練、學(xué)年論文和畢業(yè)論文有機(jī)地結(jié)合起來,起到事半功倍的效果。
三、須注意的問題
首先，本科會計學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文的改革與創(chuàng)新是一項(xiàng)涉及專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革和教學(xué)管理的交叉性課題之一，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它與學(xué)校日常的基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程和實(shí)踐教學(xué)以及教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)等密不可分。只有在不斷轉(zhuǎn)變教學(xué)理念的過程中形成共識，明確思路才能提出創(chuàng)新的教學(xué)方案。其次，畢業(yè)論文教學(xué)模式改革方案的有效實(shí)施離不開指導(dǎo)老師、學(xué)生和教學(xué)職能部門管理人員的積極性，只有三者形成共識，密切配合，實(shí)施方案才能達(dá)到預(yù)期的效果。再次，畢業(yè)論文教學(xué)模式改革是動態(tài)的，是一個由不太完善到逐步完善的過程，這其中需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷補(bǔ)充和完善，特別是規(guī)范各階段具體操作規(guī)程，并制定相應(yīng)的保障機(jī)制，做到有章可循，才能取得良好的教學(xué)效果，否則難于達(dá)到預(yù)期目的。
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遠(yuǎn)程教學(xué)畢業(yè)論文寫作大致分為這樣幾個流程：
1、選題：畢業(yè)論文寫作，選題是關(guān)鍵，在學(xué)習(xí)撰寫畢業(yè)論文時首先就應(yīng)該學(xué)會如何選題。在進(jìn)行畢業(yè)論文的選題時，應(yīng)著重注意選題要恰當(dāng)。高校制定并公布選題目錄或選題方向，學(xué)生自主選擇題目，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院審批后確定學(xué)生選題并為學(xué)生指派論文指導(dǎo)教師。
2、論文寫作：選題之后，論文寫作過程開始，在這一階段，首先，學(xué)生們要查閱大量文獻(xiàn)，確定論文提綱或是撰寫開題報告；然后完成初稿，二稿，最后確定終稿。
3、論文指導(dǎo)：在開設(shè)遠(yuǎn)程教育的高校中，對于畢業(yè)論文指導(dǎo)形式大致分為間接指導(dǎo)形式和直接指導(dǎo)形式兩種：間接指導(dǎo)形式是指采用電話、QQ、電子郵件、專門的論文指導(dǎo)平臺等媒介進(jìn)行指導(dǎo)或是對學(xué)生進(jìn)行書面指導(dǎo)；直接指導(dǎo)形式是指面對面對學(xué)生進(jìn)行面授指導(dǎo)。
4、論文答辯：分為全體答辯；部分答辯；部分答辯又分為申請學(xué)位者答辯、優(yōu)秀良好以上答辯、隨機(jī)抽取答辯；不答辯。
二、存在問題
1、選題方面問題選題較為固定，導(dǎo)致學(xué)生不能根據(jù)自己的本職崗位和特長對論文題目做出調(diào)整，主觀能動性與客觀實(shí)踐不能很好的結(jié)合起來。
2、學(xué)生與指導(dǎo)教師溝通方面問題在開設(shè)遠(yuǎn)程教育的高校中，論文指導(dǎo)直接指導(dǎo)形式即面授指導(dǎo)，因時間和空間上的局限性，采用此種指導(dǎo)形式畢竟為少數(shù)。而大部分開設(shè)遠(yuǎn)程教育的高校采用間接指導(dǎo)形式。以南京大學(xué)為例，論文寫作分為提綱、初稿、二稿和終稿，每一稿提交截止之后，論文指導(dǎo)教師會有一段時間的評閱期，評閱期結(jié)束，學(xué)生就可以在論文指導(dǎo)平臺上看到教師對自己論文的指導(dǎo)意見，同時，在論文寫作期間，學(xué)生還可以通過電子郵件形式和教師交流論文寫作方面的相關(guān)問題。但是，這種溝通形式的缺點(diǎn)在于，學(xué)生提出問題和老師解答問題之間有一個時間差，問題不能夠?qū)崟r地被解決，就有可能對論文寫作造成不利的影響。
3、論文作弊問題包括抄襲、、“拿來”。所謂抄襲是指在網(wǎng)上或者書本上部分或者全部抄襲別人的文章；是指有償或者無償?shù)卣垊e人代替自己寫作論文；“拿來”是指在經(jīng)過他人許可的情況下，直接將他人已經(jīng)通過論文答辯的文章挪為己用。
4、教師指導(dǎo)問題以南京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院為例，因?yàn)槊课徽撐闹笇?dǎo)老師所提供的論題數(shù)量不一樣，導(dǎo)致每位老師所帶的學(xué)生數(shù)量不一樣多，有些特別多，有些特別少。在此種情況下，如果教師的科研任務(wù)繁重，對論文指導(dǎo)心有余而力不足，就會導(dǎo)致論文指導(dǎo)質(zhì)量下降，不能進(jìn)行有效的指導(dǎo)。
三、建議
1、完善開題報告環(huán)節(jié)，公布畢業(yè)論文選題方向，與時俱進(jìn)，雙向選擇，理論與實(shí)踐結(jié)合起來開題報告是本科畢業(yè)論文開始前的工作，開題報告中明確了畢業(yè)論文的研究目的和意義、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述、研究內(nèi)容、論文提綱以及參考文獻(xiàn)。這些是從事論文寫作的準(zhǔn)備工作。學(xué)生在進(jìn)行開題報告的寫作工作時，已經(jīng)開始對自己的選題有一個全面的思考過程，同時也著手查閱國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述，總結(jié)出論文的提綱。因此，開題報告環(huán)節(jié)是論文寫作過程中至關(guān)重要的起點(diǎn)。就好比一艘即將出海航行的船，先將方向和補(bǔ)給準(zhǔn)備充足，才能夠?qū)窈蟮暮叫衅鸬绞掳牍Ρ兜淖饔?。眾所周知，有些學(xué)科的發(fā)展是日新月異的，因此，首先體現(xiàn)在論文的選題上就需要經(jīng)常更新，比如根據(jù)法學(xué)專業(yè)的學(xué)科特點(diǎn)，許多法律條文國家每隔幾年便會修訂一次，若論題不及時更新，可能會造成寫作內(nèi)容與法條相悖；其次，只公布選題方向有利于學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動性，將自己的工作實(shí)踐與相關(guān)理論結(jié)合起來，雙向選擇，對自己的學(xué)習(xí)能夠有更深入的思考。
2、重視文獻(xiàn)綜述，建立論文答辯網(wǎng)上旁觀環(huán)節(jié)論文的引用文獻(xiàn)數(shù)量從一個方面反映了論文的研究深度和學(xué)術(shù)規(guī)范。比如，浙江大學(xué)就開設(shè)了文獻(xiàn)檢索課程，指導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行文獻(xiàn)檢索查閱。掌握文獻(xiàn)檢索方法對論文寫作大有裨益。在論文寫作中適當(dāng)參考引用文獻(xiàn)，對于提升研究質(zhì)量也很有幫助?？紤]到遠(yuǎn)程教育地域上的特殊性，采取全體答辯形式的高校畢竟是少數(shù)，而部分答辯占多數(shù)。以南京大學(xué)為例，在論文成績?yōu)榱己靡陨系膶W(xué)生中抽取答辯名單，答辯專業(yè)控制在四個，答辯人數(shù)控制在四十到五十名左右。但是這樣的話，沒有參加答辯的同學(xué)還是占了大部分，這一部分同學(xué)就不能夠?qū)W習(xí)到優(yōu)秀良好的畢業(yè)論文中的可取之處。若將論文答辯設(shè)置成網(wǎng)上會議形式，允許沒有參加論文答辯的同學(xué)自覺自愿地選擇網(wǎng)上旁聽，聽取別人論文中好的理論和論點(diǎn)，應(yīng)該會對畢業(yè)論文寫作有所幫助。
3、完善高校網(wǎng)絡(luò)教育論文庫與論文制度可以將優(yōu)秀的論文整理入庫，實(shí)現(xiàn)資源共享，為學(xué)生們論文寫作提供有力的借鑒。同時，為了有效杜絕論文寫作中的抄襲和“拿來主義”，論文是一項(xiàng)重要的工作，論文系統(tǒng)比較著名的有中國知網(wǎng)的“學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測系統(tǒng)”等。這僅僅是一方面，學(xué)院本身對于論文抄襲也應(yīng)該制定完善的處理規(guī)定，從源頭、過程和結(jié)尾三管齊下。
4、畢業(yè)論文學(xué)分比例與教師指導(dǎo)人數(shù)控制畢業(yè)論文所占的學(xué)分比例應(yīng)該適當(dāng)，既不能太高也不能太低。應(yīng)體現(xiàn)出畢業(yè)論文在整個學(xué)業(yè)過程中的重要性。同時，教師指導(dǎo)人數(shù)應(yīng)當(dāng)平均分配，部分教師過多的指導(dǎo)人數(shù)會加重其工作量，相應(yīng)的會造成指導(dǎo)質(zhì)量的下降，同時在總數(shù)一定的情況下也會造成教師指導(dǎo)人數(shù)的不平均。
關(guān)鍵詞：行政管理；實(shí)踐教學(xué)；教學(xué)形式
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1674-9324（2012）05-0021-03
當(dāng)前加強(qiáng)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)既是專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，也是我國高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育的必然。實(shí)踐教學(xué)對于提高行政管理專業(yè)教學(xué)效果，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際操作能力、創(chuàng)新能力和社會適應(yīng)能力具有重要作用。本文結(jié)合國外行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，針對我國行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的實(shí)際問題，談?wù)剬τ诟纳菩姓芾韺I(yè)實(shí)踐教學(xué)的一些思考。
一、改善行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)必要性
行政管理是一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，在公共管理教學(xué)較為發(fā)達(dá)的美國大學(xué)通常都十分重視行政管理專業(yè)的案例教學(xué)、實(shí)地考察和技能培養(yǎng)等實(shí)踐教學(xué)。我國當(dāng)前大學(xué)教育已由精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，大學(xué)生已成人才市場上的普通求職者，高校培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)反映實(shí)際社會需求。當(dāng)前社會更需要具有創(chuàng)新精神和實(shí)際操作能力的應(yīng)用性復(fù)合型人才，行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。國內(nèi)高校對于加強(qiáng)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)已形成普遍共識，實(shí)踐教學(xué)形式主要以案例分析、專題討論為主的課堂教學(xué)方式和以畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文為主的實(shí)踐教學(xué)方式。但在實(shí)際的教學(xué)工作中存在一些明顯不足：實(shí)踐教學(xué)形式單一，不能與理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合；某些實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容更新不足，使實(shí)踐教學(xué)達(dá)不到預(yù)期效果；實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制訂不合適，不符合人才培養(yǎng)需要；實(shí)踐教學(xué)安排不合理，不符合學(xué)生意愿等。
二、改善行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的思考
針對當(dāng)前我國行政管理實(shí)踐教學(xué)中的上述不足，不僅需要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)，加大實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，同時還應(yīng)注意創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)形式，完善實(shí)踐教學(xué)實(shí)施細(xì)節(jié)，本文就此思考提出幾點(diǎn)建議：
1.加強(qiáng)行政管理實(shí)踐教學(xué)形式創(chuàng)新。當(dāng)前行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)增加大一、大二學(xué)生的參觀調(diào)研活動，讓學(xué)生盡早獲得對行政管理的感性認(rèn)識；通過挖掘校內(nèi)行政資源，使學(xué)生在校內(nèi)行政機(jī)關(guān)鍛煉，親身體驗(yàn)各職能部門的工作流程，掌握行政管理工作基本職業(yè)技能。同時積極支持學(xué)生的校內(nèi)實(shí)踐活動，通過開設(shè)行政管理論壇，邀請國外知名專家學(xué)者講座開拓學(xué)生視野，支持學(xué)生策劃、組織、參加校內(nèi)外一系列文體活動和創(chuàng)辦學(xué)生社團(tuán)和報刊，提高學(xué)生的溝通協(xié)調(diào)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。教師應(yīng)帶動和指導(dǎo)學(xué)生積極參加全國“挑戰(zhàn)杯”競賽、大學(xué)生校級科研課題以及教研項(xiàng)目，為學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新性思維提供機(jī)會。同國外大學(xué)建立交換培養(yǎng)機(jī)制，以及與跨國公司達(dá)成實(shí)習(xí)或赴海外研習(xí)的合作。學(xué)校還可以嘗試三學(xué)期制，使學(xué)生能夠充分利用暑期增加社會實(shí)踐能力，但關(guān)于如何利用好小學(xué)期的問題，還有待探討，防止流于形式。通過創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)形式，使學(xué)生能夠理論聯(lián)系實(shí)際，增長見識和鍛煉才干。當(dāng)前國內(nèi)一些行政管理專業(yè)知名院校如北京大學(xué)、中山大學(xué)在此方面都做了有益嘗試并取得良好效果。
2.更新學(xué)生基于計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的管理技能。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)注意與時俱進(jìn)，通過不斷的調(diào)整和完善才能到達(dá)實(shí)踐教學(xué)預(yù)期效果。辦公自動化技術(shù)發(fā)軔于上世紀(jì)90年代初，由于當(dāng)時政府、企事業(yè)單位人員對辦公自動化技能學(xué)習(xí)和掌握能力較弱，行政管理專業(yè)學(xué)生掌握此項(xiàng)技能就顯得十分突出，加之可用于辦公自動化實(shí)踐設(shè)備不多，行政管理專業(yè)組建辦公自動化實(shí)驗(yàn)室意義重大。當(dāng)前上述組織成員素質(zhì)普遍提高，辦公自動化設(shè)備非常普及，辦公自動化技能已經(jīng)成為大學(xué)生一項(xiàng)基本技能。當(dāng)前行政管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)掌握的計算應(yīng)用技術(shù)主要指能夠利用網(wǎng)絡(luò)搜集整理信息的能力，能夠通過統(tǒng)計軟件分析信息和輸出結(jié)果的能力，能夠編制網(wǎng)頁、利用網(wǎng)站信息或維護(hù)網(wǎng)站常規(guī)運(yùn)行的能力，以及利用電子政務(wù)系統(tǒng)或管理信息系統(tǒng)解決管理實(shí)際問題的能力。當(dāng)前行政管理專業(yè)完全沒必要組建專門辦公自動化實(shí)驗(yàn)室，而是針對培養(yǎng)學(xué)生上述技能組建多功能信息管理實(shí)驗(yàn)室。
3.加強(qiáng)行政管理專業(yè)案例教學(xué)及案例庫建設(shè)。案例分析既是教學(xué)平臺，也是分析工具，對于理解和掌握公共管理理論知識、培養(yǎng)運(yùn)用理論知識解決實(shí)際問題的思維與能力具有重要意義。案例教學(xué)在我國起步較晚，當(dāng)前還處在探索和發(fā)展階段，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前適應(yīng)我國國情的行政管理案例還比較缺乏，案例教學(xué)的方法和手段還需改進(jìn)，熟練運(yùn)用案例教學(xué)的教師也比較稀缺，案例庫建設(shè)也非常不足，資源共享程度也較低。當(dāng)前行政管理教學(xué)案例庫建設(shè)和更新嚴(yán)重滯后，國內(nèi)高校普遍使用國外案例，無法適應(yīng)國情，行政管理專業(yè)要加大案例庫建設(shè)力度，便于教師在實(shí)踐教學(xué)中隨時選用。
4.規(guī)范畢業(yè)論文寫作標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前高校行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文通常要求在8000字左右，論文格式也日益冗雜，有向碩士研究生畢業(yè)論文標(biāo)準(zhǔn)趨同的勢頭，這樣的要求雖然更能體現(xiàn)學(xué)術(shù)規(guī)范和追求，但往往卻是“揠苗助長”、“本末倒置”。目前高校許多學(xué)生在畢業(yè)論文寫作過程中，寫作目的不明確、選題材料準(zhǔn)備不足，正文撰寫時間倉促，并限于知識積累豐度和深度不足，根本不具備撰寫這樣高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)論文的能力和條件，只能為了湊夠論文字?jǐn)?shù)而進(jìn)行大量文字堆砌，乃至抄襲，或過于注重論文格式的規(guī)范化，而忽視畢業(yè)論文的自身寫作質(zhì)量。這樣不僅不利于學(xué)生創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng)，反而有強(qiáng)化浮夸空洞文風(fēng)和形式主義之嫌。多數(shù)學(xué)生在未來工作崗位上一般不需要撰寫如此高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)論文，只需要具備在一般學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的論文寫作能力即可。故行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文應(yīng)考慮要求在3000字左右，能夠符合一般學(xué)術(shù)期刊格式和標(biāo)準(zhǔn)即可。同時畢業(yè)論文也可以考慮采用調(diào)研報告、典型案例分析等形式，從而更有針對性地培養(yǎng)學(xué)生調(diào)查研究和分析解決問題的實(shí)際能力。
5.注意實(shí)踐教學(xué)安排與學(xué)生意愿相結(jié)合。實(shí)踐教學(xué)安排只有符合學(xué)生意愿，才能提高學(xué)生參加的興趣，故在實(shí)踐教學(xué)安排中應(yīng)充分考慮學(xué)生的訴求和興趣。如當(dāng)前多數(shù)高校行政管理專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在大四第一學(xué)期，但這樣容易同學(xué)生該學(xué)期找工作、考公務(wù)員和考研究生相沖突。畢業(yè)實(shí)習(xí)時間可以開始于大三暑假，結(jié)束于大四第一學(xué)期前10周內(nèi)，這樣既可以避免沖突，又使學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)后有個“查漏補(bǔ)缺”和反思、定位的機(jī)會。在為學(xué)生分配實(shí)習(xí)單位時，應(yīng)盡可能滿足學(xué)生合理的分配要求，采取“集中為主，分散為輔”的原則，有些學(xué)生愿意自己選擇實(shí)習(xí)單位作為未來就業(yè)跳板也可以考慮予以滿足，但都要有專職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師跟進(jìn)。當(dāng)然對于某些學(xué)生希望利用畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文寫作時間去打工掙錢，認(rèn)為去實(shí)習(xí)單位就是打雜，充當(dāng)廉價勞動力，還要受實(shí)習(xí)單位約束，不如在學(xué)校自習(xí)或娛樂等不恰當(dāng)想法應(yīng)及時予以教育。通過將畢業(yè)實(shí)習(xí)安排與學(xué)生志趣緊密結(jié)合，使學(xué)生能夠安心投入到畢業(yè)實(shí)習(xí)當(dāng)中去，達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的預(yù)期目的。
學(xué)生只有更多地接觸社會，具有更多的實(shí)踐機(jī)會和實(shí)習(xí)機(jī)會，做到能寫、會講、能做，具有吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)精神，提高了綜合素質(zhì)與社會適應(yīng)能力，才能符合當(dāng)前社會需求。就人才培養(yǎng)而言，行政管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)成為具備扎實(shí)理論知識、實(shí)踐操作能力和具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用性復(fù)合型人才。因此，實(shí)踐教學(xué)在行政管理教學(xué)中的地位將越來越重要，改善實(shí)踐教學(xué)中的不足，推動實(shí)踐教學(xué)進(jìn)一步發(fā)展，還需要我們更多的投入與努力。
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封面頂部居中,小二號行楷,頂行,居中。固定內(nèi)容為“成都中醫(yī)藥大學(xué)本科畢業(yè)論文”。
(2)論文標(biāo)題
小一號黑體。文頭居中,按小一號字體上空一行。(如果加論文副標(biāo)題,則要求:小二號黑體,緊挨正標(biāo)題下居中,文字前加破折號)
論文標(biāo)題以下的行距為:固定值,40磅。
(3)作者、學(xué)院名稱、專業(yè)、年級、指導(dǎo)教師、日期
項(xiàng)目名稱用小三號黑體,后填寫的內(nèi)容處加下劃線標(biāo)明,8個漢字的長度,所填寫的內(nèi)容統(tǒng)一用三號楷體,各占一行,居中對齊。下空兩行。
(4)內(nèi)容提要及關(guān)鍵詞
緊接封面后另起頁,版式和字號按正文要求。其中,“內(nèi)容提要”和 “:” 黑體,內(nèi)容用宋體。上空一行,段首空兩格,回行頂格:“關(guān)鍵詞”與 “內(nèi)容提要”間隔兩行,段首空兩格?！瓣P(guān)鍵詞”和 “:” 用黑體,內(nèi)容用宋體。關(guān)鍵詞通常不超過七個,詞間空一格。
(5)目錄
另起頁,項(xiàng)目名稱用3號黑體,居中排列,上下各空一行;內(nèi)容用小4號仿宋。
(6)正文文字:另起頁。
(7)論文標(biāo)題:用二號黑體加粗,居中排列,上空一行;下標(biāo)明年級、專業(yè)、作者,作者姓名另起一行,四號楷體,居中排列;下空兩行接正文。正文文字一般用小四號宋體,每段起首空兩格,回行頂格,單倍行距。
(8)正文文中標(biāo)題
一級標(biāo)題,標(biāo)題序號為“一、”與正文字號相同,黑體,獨(dú)占行,末尾不加標(biāo)點(diǎn);
二級標(biāo)題,標(biāo)題序號為“(二)”,與正文字體字號相同,獨(dú)占行,末尾不加標(biāo)點(diǎn);
三級以下標(biāo)題序號分別為“1.”和(1),與正文字體字號相同。為避免與注釋相互混淆,不可用“①”?？筛鶕?jù)標(biāo)題的長短確定是否獨(dú)占行,若獨(dú)占行,則末尾不使用標(biāo)點(diǎn),否則,標(biāo)題后必須加句號。每級標(biāo)題的下一級標(biāo)題應(yīng)各自連續(xù)編號。
(9)注釋:正文中加注之處右上角加數(shù)碼,形式統(tǒng)一為“①”,同時在本頁留出適當(dāng)行數(shù),用橫線與正文分開,空兩格后定出相應(yīng)的注號,再寫注文。注號以頁為單位排序,每個注文各占一段,用小5號宋體。引用文章時,注文的順序?yàn)?作者、文章標(biāo)題、刊物名、某年第幾期〈例如 : ①龔祥瑞:《論行政合理性原則》, 載《法學(xué)雜志》1987年第1期。);引用著作時,注文的順序?yàn)?作者、著作名稱、出版者、某年第幾版、頁數(shù) ( 例如:② [ 英 ] 威廉·韋德著:《行政法》,楚劍譯,中國大百科全書出版社 1997年版,第5頁。)。
(10)附錄
項(xiàng)目名稱為小四號黑體,在正文后空兩行空兩格排印,內(nèi)容編排參考“示范文本”。
[論文關(guān)鍵詞]法律碩士 學(xué)位制度 法律職業(yè) 發(fā)展思路
我國自1995舉辦法律碩士學(xué)位教育以來，已經(jīng)走過了16年的歷程，法律人才匱乏的困境基本得以緩解。法律碩士教育的發(fā)展體現(xiàn)了階段性、政策性與探索性等特點(diǎn)，但法律碩士教育的應(yīng)用性依然不夠。面對新形勢，如何解決好法律碩士發(fā)展過程中的各種矛盾，制定法律碩士發(fā)展規(guī)劃，既是廣大法學(xué)教育工作者關(guān)心的問題，更是教育主管部門、高層決策部門的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
一、我國法律碩士教育發(fā)展的基本特點(diǎn)
1 我國法律碩士教育的發(fā)展主要基于法律人才市場供求的變化，體現(xiàn)了階段性與探索性特點(diǎn)，教育的規(guī)律性實(shí)現(xiàn)不夠
我國法律碩士教育的成功舉辦主要原因在于當(dāng)時國家對法律人才的緊迫需求。由于建國后長期對法律不重視，法律教育與科研人才十分匱乏，實(shí)踐中出現(xiàn)了法律人才十分緊缺的狀況。20世紀(jì)90年代初期，恰逢中國建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)、加入世界貿(mào)易組織的重要時期，中國急需大量的律師、法官、檢察官和警察。而當(dāng)時的教育機(jī)制、招錄結(jié)構(gòu)無法滿足要求。在這種背景下，借鑒美國的JD教育制度，開始培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才，以緩解司法人才的緊缺情形。。國務(wù)院學(xué)位辦于1995年將中國人民大學(xué)、北京大學(xué)等8所高校列為法律碩士首批試點(diǎn)單位，招收法學(xué)與非法學(xué)本科生，分類培養(yǎng)。1998年在總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，正式招生。從2000年開始限制法律本科報考法律碩士。經(jīng)過這次調(diào)整，法律碩士教育的二元模式正式形成0。2008年，中央政法委員會了《關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問題的意見》，決定通過部分高校法學(xué)院培養(yǎng)“政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才”。經(jīng)過公務(wù)員公開考試招錄的本科生進(jìn)入碩士階段學(xué)習(xí)，在校學(xué)習(xí)一年，再經(jīng)過一年的實(shí)習(xí)，回到原招錄單位工作。這次招錄主要是基于培養(yǎng)的法律人才無法滿足司法機(jī)關(guān)的需要，反映了供求的局部不平衡。2009年教育部的《關(guān)于做好全日制碩士學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》，要求碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變。在報考法學(xué)碩士的研究生中。調(diào)劑一批學(xué)生攻讀法律碩士(法學(xué)類)，學(xué)制兩年。這次變化主要是因?yàn)榉▽W(xué)本科畢業(yè)生難以就業(yè)，而法律碩士招生有限，放寬法律本科報考法律碩士更有益于緩解學(xué)生的就業(yè)壓力。所以，我國法律碩士招錄政策變化體現(xiàn)了法律碩士教育中的探索性、政策性等特點(diǎn)，其發(fā)展始終伴隨著來自市場供求矛盾的壓力，而較少基于法律碩士教育的規(guī)律性。
2 我國法律碩士教育借鑒了美國JD教育經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐中遇到中國國情的強(qiáng)力阻抗，體現(xiàn)為法學(xué)碩士與法律碩士教育的趨同化
我國法律碩士的教育借鑒美國的jD教育的成功經(jīng)驗(yàn)而設(shè)置，美國不存在高中起點(diǎn)的法律本科或者法律?？平逃袑W(xué)習(xí)法律的人都是非法律本科畢業(yè)生，經(jīng)過考試和考核進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)法律，目的是培養(yǎng)復(fù)合型與應(yīng)用型人才。在美國，法律教育被看成是一種精英型教育，法律與其他專業(yè)不同，入學(xué)的門檻更高。就其教育的性質(zhì)而言，賦予了法律碩士教育的職業(yè)性。從其受法律教育的層次上看，實(shí)際上相當(dāng)于中國的法律本科，即為初次法律學(xué)位教育者。相比之下，中國有著比較嚴(yán)格的學(xué)士、碩士、博士學(xué)位體系，在舉辦法律碩士以前，我國就已經(jīng)有了法律本科、第二學(xué)士學(xué)位、法學(xué)碩士、法學(xué)博士。學(xué)位之間存在著層級性，前一學(xué)位是后一學(xué)位的基礎(chǔ)，具備了前一學(xué)位方可申請后一學(xué)位的學(xué)習(xí)．學(xué)位的不同意味著待遇的不同，其等級性十分嚴(yán)格。我國的法律本科招收對象為高中應(yīng)屆畢業(yè)生，法學(xué)碩士招收已經(jīng)具有本科學(xué)歷的學(xué)生，法學(xué)博士招收的是已經(jīng)具有碩士學(xué)歷的學(xué)生，其專業(yè)限制只是各個培養(yǎng)單位自己作出的一定要求。如果借鑒美國的JD教育招收非法律本科生，學(xué)習(xí)三年后再授予學(xué)士學(xué)位，在中國是沒有多少吸引力的。所以我們雖借鑒了美國JD教育的招生模式與培養(yǎng)目標(biāo)，保證了非法律本科專業(yè)的學(xué)生報考，但在學(xué)位授予方面，我們不得不本著中國現(xiàn)有法律教育的國情，在三年受教育后授予法律碩士學(xué)位，享受與法學(xué)碩士同等的待遇。這樣就出現(xiàn)了一個問題，由于高校主要從事法學(xué)碩士研究生的培養(yǎng)，并無培養(yǎng)應(yīng)用型職業(yè)性法律碩士的師資、圖書資料、法律診所，導(dǎo)致法律碩士教育與法學(xué)碩士教育的職業(yè)性和應(yīng)用性區(qū)別并不明顯，法學(xué)碩士和法律碩士培養(yǎng)在培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、法律實(shí)際能力的養(yǎng)成等各個方面區(qū)別不突出，造成兩種不同培養(yǎng)目標(biāo)的人才采取相同的培養(yǎng)模式，其區(qū)別依然是因其開始報考時的身份不同而有所不同而已。
3 我國法律碩士教育采取了從試點(diǎn)到正式舉辦再到逐步推廣的策略，法律碩士教育逐步規(guī)范化和科學(xué)化，在實(shí)踐中取得了重大成績
在法律碩士教育的發(fā)展道路上，基本沿襲了我國改革的一般思路，即從試點(diǎn)到正式舉辦，最后到逐步推廣。我國最早的法律碩士是在1995年開始試點(diǎn)的，最初的試點(diǎn)單位為8所高校，2001年全國試辦法律碩士專業(yè)學(xué)位的高校為28所，2009年已經(jīng)達(dá)到115所。為了推動法律碩士教育的發(fā)展，先后成立了兩屆法律碩士教育指導(dǎo)委員會，并于1996年、1998年、2006年三次制定與修訂了法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案。入學(xué)考試從最初的多元到逐步統(tǒng)一。1995年根據(jù)報考者是否擁有法律本科學(xué)習(xí)背景，分別制定了不同的入學(xué)考試科目。1997年開始實(shí)行全國聯(lián)考，全國統(tǒng)一命題。2004年起法律碩士的命題與考錄工作由教育部統(tǒng)一組織。法律碩士的招生規(guī)模也不斷擴(kuò)大，1996年招生人數(shù)為488名，1998年為1072名，1999年為3 100名，2000年為5 360名，2001年為7 392名。據(jù)各校歷年的招生簡章統(tǒng)計，截止2011年，西南政法大學(xué)非法學(xué)法律碩士招生數(shù)為345人，法學(xué)類法律碩士為330名；中國政法大學(xué)法學(xué)類法律碩士為200名，非法學(xué)類為200名；中國人民大學(xué)非法學(xué)類法律碩士為200名，法學(xué)類法律碩士為90名；北京大學(xué)法學(xué)和非法學(xué)類法律碩士共300名。數(shù)量不斷擴(kuò)大，規(guī)模效應(yīng)逐漸凸顯。經(jīng)過十余年法律碩士招生培養(yǎng)工作的探索，教育主管部門不斷從實(shí)踐中調(diào)研，總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，法律碩士教育的發(fā)展進(jìn)一步趨向科學(xué)與規(guī)范。
二、現(xiàn)階段法律碩士教育面臨的主要問題
近年來，法律碩士的培養(yǎng)規(guī)模急劇擴(kuò)大，特別是2009年法律碩士開始招收應(yīng)屆法學(xué)類考生，法學(xué)碩士、法律碩士、法律碩士(法學(xué))多種形式并存，法律碩士的培養(yǎng)遇到了前所未有的一些難題?？傮w而言，我國現(xiàn)行法律碩士教育面臨的主要問題有以下三個方面。
1 法學(xué)碩士、法律碩士(法學(xué))、法律碩士(非法學(xué))、在職法律碩士、第二學(xué)士學(xué)位多軌并存，亟待調(diào)整規(guī)劃
我國法學(xué)教育主要是1978年以后發(fā)展起來的。由于我國存在建國后至改革開放前這樣一個特殊歷史時期，導(dǎo)致法律人才極度匱乏。為了充實(shí)國家司法隊(duì)伍，解決市場對法律人才的需求，必須采取一定的短期行為和一定時期的政策性行為，在職法律碩士以及第二學(xué)士學(xué)位可以認(rèn)為是國家在短期滿足司法人才的一種救濟(jì)措施，而法律碩士卻可被視為是一項(xiàng)較為長期的行為，而法學(xué)類法律碩士招生也被看做是一項(xiàng)比較倉促的行為。為了滿足市場的急需采取的某種應(yīng)急措施，必然與長期發(fā)展起來的符合教育規(guī)律且比較穩(wěn)定的法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)制度產(chǎn)生沖突。法學(xué)第二學(xué)士學(xué)位在入學(xué)基本條件、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)要求上與法律碩士要求一致，只是在學(xué)制上一個是三年一個是兩年，但法律碩士待遇為研究生，而法學(xué)第二學(xué)士是研究生班，兩者存在著沖突。法律碩士與在職法律碩士兩者也存在著沖突，法律碩士招收的是非法律本科學(xué)生，而在職法律碩士從最開始只允許有五年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年齡在45歲以下的在職人員報考，逐步放開到有三年工齡的法律實(shí)際工作者。前者為學(xué)歷教育，頒發(fā)研究生學(xué)歷與學(xué)位證，后者只是頒發(fā)學(xué)位證。法律碩士(非法學(xué))與法律碩士(法學(xué)類)兩者的區(qū)別只在于生源背景與學(xué)制不同，法律碩士的生源為非法律本科學(xué)生，法學(xué)類法律碩士招錄對象為法律本科學(xué)生，非法學(xué)類法律碩士學(xué)制為兩年，法學(xué)類法律碩士學(xué)制為三年。除此之外沒有多大的區(qū)別，課程設(shè)置、人才培養(yǎng)上體現(xiàn)不出其特色。特別是法學(xué)碩士研究生大量的擴(kuò)招，由于高校的飽和以及博士數(shù)量的增多，法學(xué)碩士已經(jīng)無法尋求科研性崗位，轉(zhuǎn)而與應(yīng)用型法律碩士展開競爭，造成法學(xué)碩士、法律碩士(非法學(xué))、法律碩士(法學(xué))相互重疊，無法凸顯不同類別的優(yōu)勢，多元型模式亟待重新調(diào)整規(guī)劃。
2 我國高校的優(yōu)勢在于培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，而法律碩士教育存在著根本的缺陷，難以擔(dān)負(fù)應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的重任
我國法律碩士教育在教育性上應(yīng)該是成功的，但是在法律性或者說職業(yè)性上，則存在著根本的缺陷。從我國現(xiàn)行高校評估體系上來看，高校的排行主要取決于課題與發(fā)表的論文上，對于教師的評價也主要在于主持課題與發(fā)表文章數(shù)量上。高校關(guān)注的是其在行內(nèi)的排名，教師關(guān)注的則是其職稱，上課很好但是一輩子評不到職稱的大有人在，但上不好課照樣可以評教授。由于科研的壓力和繁重的教學(xué)任務(wù)，法學(xué)院教師難以深入到實(shí)踐中去從事法律實(shí)務(wù)，況且在中國的現(xiàn)實(shí)中，不是擁有司法資格的教師人人都能接到案子。更有甚者，有些學(xué)校發(fā)文禁止教師兼職從事實(shí)務(wù)工作，這樣在中國的法學(xué)教育中，理論與實(shí)踐脫節(jié)就成了不可避免的事情。所以對于定位為研究型與學(xué)術(shù)型的法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)來說，既能發(fā)揮高校教師的優(yōu)勢，又能讓教師的學(xué)術(shù)得到較好的傳承，秉承師徒關(guān)系，所以法學(xué)碩士研究生更受教師的青睞，其教學(xué)質(zhì)量也較為令人滿意。相反，法律碩士教育由于定位為職業(yè)性與應(yīng)用性，很少教師有比較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，即使一部分有也被視為是不務(wù)正業(yè)拼命賺錢的兼職律師教師，這部分教師在學(xué)?；旧鲜潜慌懦獾摹Ａ硗?，這些教師也基本不會將自己在江湖上的一套經(jīng)驗(yàn)教給學(xué)生，以免教會徒弟餓死師傅。由于這部分教師整天忙于接案、辦案，較少關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)，難免生出浮躁之氣，學(xué)生難以從這些教師身上學(xué)到職業(yè)技能。有些學(xué)校聘請一些實(shí)務(wù)界人士來給法律碩士上課，施行雙導(dǎo)師制度，但是學(xué)校往往計算其辦學(xué)成本，有經(jīng)驗(yàn)的檢察官、法官、律師也往往不會因?yàn)閷W(xué)校付幾十元甚至幾百元錢一節(jié)課的薪酬去上課，因?yàn)樗麄兇蠖歼€有自己的工作，日程排得很滿。雙導(dǎo)師制度看起來是一件很好的事情，但學(xué)生往往只能聯(lián)系到學(xué)校的導(dǎo)師，難以聯(lián)系到實(shí)務(wù)界的老師，實(shí)際上也是徒有虛名。從總體上說，高校難以擔(dān)當(dāng)應(yīng)用型法律碩士培養(yǎng)的重任。
3 由于法律碩士與法律職業(yè)之間認(rèn)可機(jī)制的欠缺，公務(wù)員招考崗位設(shè)置對法律碩士有一定歧視，導(dǎo)致其應(yīng)用性優(yōu)勢未能充分展示
1995年的《關(guān)于在我國設(shè)置和試辦法律專業(yè)碩士學(xué)位的意見(征求意見稿)》將法律專業(yè)碩士定位為“具有寬口徑、復(fù)合型、外向型的知識與能力結(jié)構(gòu)，要求能夠綜合運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)、管理、科技、外語、計算機(jī)等方面的專業(yè)知識，獨(dú)立從事法律實(shí)務(wù)和有關(guān)管理工作”。但是法律碩士教育缺乏一個政策性或者說法律性的職業(yè)認(rèn)可機(jī)制，與其他類型的法律人才競爭時沒有體現(xiàn)其優(yōu)勢。1995年出臺的《關(guān)于設(shè)置法律專業(yè)碩士學(xué)位的報告》規(guī)定：“建議中央政法主管部門在制定有關(guān)職位崗位的任職條件和任職資格時，對法律專業(yè)碩士學(xué)位獲得者在取得相應(yīng)職務(wù)方面有一定的考慮?！?001年公布的《中華人民共和國法官法》第九條第六款和2001年《檢察官法》第十條第一款第六項(xiàng)分別規(guī)定，獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位的從事法律工作滿一年，即可獲得法官和檢察官資格。但是隨著《國家司法考試實(shí)施辦法》的頒布施行，所有法律執(zhí)業(yè)者均需通過統(tǒng)一的司法考試，導(dǎo)致相關(guān)的待遇無法兌現(xiàn)。另外，根據(jù)《國家公務(wù)員法》，法律碩士要成為檢察官和法官的也需要通過統(tǒng)一的國家公務(wù)員考試，這樣法律碩士的應(yīng)用型和復(fù)合型特點(diǎn)在擇業(yè)時沒有得到展示、發(fā)揮，與自考、函授本科、全日制本科、法學(xué)碩士站在同一起跑線上了。同時對于高校的法律碩士教育，國家沒有一個整體的評估體制，圖書館書籍、師資配備、實(shí)訓(xùn)基地、法律診所、社會評價等各校參差不齊，導(dǎo)致法律碩士教育在高校中沒有引起足夠的重視，只是高校創(chuàng)收的一條重要渠道，法律碩士教育質(zhì)量堪憂，法律碩士畢業(yè)生在就業(yè)中遇到了很大的困難。
三、我國法律碩士教育的改革思路
1 理順多類型碩士研究生教育關(guān)系，大力發(fā)展應(yīng)用型法律碩士教育，適度抑制法學(xué)碩士招生規(guī)模
大力發(fā)展法律碩士教育，是我國法律碩士專業(yè)學(xué)位教育設(shè)置之初的基本指導(dǎo)思想。1994年國務(wù)院學(xué)位辦的《關(guān)于在我國設(shè)置和試辦法律專業(yè)碩士學(xué)位的幾點(diǎn)原則意見》指出，“在法律專業(yè)碩士學(xué)位的創(chuàng)設(shè)及其后相當(dāng)一段時間內(nèi)，法律專業(yè)碩士學(xué)位將與法學(xué)碩士雙軌并存，以適應(yīng)人才培養(yǎng)的不同需要，并使法律專業(yè)碩士學(xué)位的培養(yǎng)體制不斷發(fā)展。從發(fā)展目標(biāo)上看，隨著法學(xué)研究生教育的發(fā)展，教學(xué)科研人才主要通過博士生教育來培養(yǎng)，法學(xué)碩士將逐漸減少，最終與法律碩士專業(yè)并軌。”1998年國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室副主任王亞杰在全國法律碩士專業(yè)學(xué)位試點(diǎn)工作研討會上的講話中認(rèn)為：“這二十年，我們主要的精力放在培養(yǎng)教學(xué)、科研人才方面——目前，我們正努力進(jìn)行學(xué)位與研究生教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整，重要的一個方面就是大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位，大力培養(yǎng)應(yīng)用性高層次人才。”2009年，《教育部關(guān)于做好全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的意見》明確規(guī)定：“碩士研究生教育基本是以面向?qū)嶋H應(yīng)用為主，教學(xué)科研人才更多是來源于博士研究生，必須調(diào)整和優(yōu)化碩士研究生的類型結(jié)構(gòu)，逐漸將碩士生教育從培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變?！钡沁@么多年來，與法學(xué)碩士教育規(guī)模擴(kuò)招相比，法律碩士的擴(kuò)招速度比較緩慢，從招生總量上來看，很多學(xué)校法學(xué)碩士人數(shù)依然大于法律碩士生人數(shù)。由于高?？蒲袡C(jī)構(gòu)所接納的基本上是有博士學(xué)位的法律人才，法學(xué)碩士只能進(jìn)入其他應(yīng)用領(lǐng)域。法律碩士擴(kuò)招與法學(xué)碩士限制發(fā)展成了必然，但法學(xué)碩士培養(yǎng)實(shí)際上為高校之優(yōu)勢，快速地限制甚至取消發(fā)展將對整個法學(xué)教育發(fā)展不利。筆者主張不受理新增法學(xué)碩士點(diǎn)的審批，同時對于現(xiàn)有法學(xué)碩士的招生規(guī)模應(yīng)該進(jìn)行數(shù)量限制，將所有新增的碩士點(diǎn)用于法律碩士專業(yè)的審批，將所有的新增人數(shù)用于法律碩士點(diǎn)的招錄。再經(jīng)過20年左右的發(fā)展，將法學(xué)碩士與法律碩士并軌。對于兩種不同類別的法律碩士關(guān)系的處理，筆者以為應(yīng)該維持現(xiàn)有狀態(tài)，因?yàn)楝F(xiàn)有中國法律本科生數(shù)量龐大，限制法學(xué)類招生，同時法律碩士又僅招非法律本科，必然堵死更多法學(xué)本科生的求學(xué)之路。嚴(yán)格限制法學(xué)本科招生也將導(dǎo)致我國高校很多教師失業(yè)、教學(xué)資源嚴(yán)重浪費(fèi)，不利于法學(xué)教育的長久發(fā)展。
2 堅(jiān)持以高校法律碩士培養(yǎng)為主體，發(fā)揮司法部門的職業(yè)能力優(yōu)勢，探索法律理論教育和法律職業(yè)教育分離的新思路
正如前文所言，中國高校是以學(xué)術(shù)為基本導(dǎo)向的，教師注重學(xué)術(shù)，法律應(yīng)用能力弱，難以承擔(dān)法律碩士培養(yǎng)的重任。但是法律碩士又是以培養(yǎng)應(yīng)用能力和職業(yè)能力為宗旨的，如何協(xié)調(diào)其矛盾成為難題。筆者以為，從長遠(yuǎn)看，將法律理論教育與法律職業(yè)教育分離，由高校承擔(dān)其法律理論教育功能，由法律職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院承擔(dān)法律職業(yè)教育功能較為合適。法律碩士的第一學(xué)年由錄取學(xué)校承擔(dān)其法學(xué)理論教育，進(jìn)行一定的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，第二學(xué)年由專門的法律職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院進(jìn)行職業(yè)能力培養(yǎng)，第三學(xué)年由仍然由高校承擔(dān)其畢業(yè)論文寫作以及相關(guān)畢業(yè)工作，實(shí)行由高校和法律職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院共同培養(yǎng)的機(jī)制。這種分離培養(yǎng)必須是實(shí)質(zhì)性的分離培養(yǎng)，職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院必須為法律碩士配備一名導(dǎo)師，有專門的學(xué)院教師進(jìn)行管理，調(diào)配實(shí)習(xí)單位，設(shè)置專業(yè)課程，一年后經(jīng)過課程考試和業(yè)務(wù)能力考核，進(jìn)入第三學(xué)年的學(xué)習(xí)，學(xué)生畢業(yè)文憑上可以加蓋畢業(yè)學(xué)校和法律職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院兩個單位的公章。根據(jù)我國現(xiàn)行法律職業(yè)機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)能力，可以由各省的檢察官學(xué)院、法官學(xué)院以及律師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)起臨時培養(yǎng)的職能，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)比較規(guī)范、師資力量也比較強(qiáng)，能夠承擔(dān)法律碩士的培養(yǎng)職責(zé)。在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)⑦@些機(jī)構(gòu)合并，共同組成法律職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院。
【關(guān)鍵詞】應(yīng)用型人才；獨(dú)立學(xué)院；法學(xué)學(xué)科；發(fā)展
近年來，高校法學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)形勢堪憂，而獨(dú)立學(xué)院（及民辦高校，下同）法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況則更遜一籌，這固然與高校擴(kuò)招密切相關(guān)，但就獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)不景氣而言，與獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育不能很好地匹配社會對應(yīng)用型法律人才的需求也不無關(guān)聯(lián)。完全將這種狀態(tài)歸因于法律人才供大于求，有失片面。中國正處于市場經(jīng)濟(jì)深入完善、民主法治不斷健全的過程中，此時斷言法律服務(wù)市場人才已經(jīng)飽和是不能令人信服的。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，社會需要高素質(zhì)應(yīng)用型法律人才，那些既有法學(xué)理論素養(yǎng)，又有法律實(shí)踐技能的法律人才決非就業(yè)市場上的棄兒。他們不僅能滿足社會需求，還可能創(chuàng)造出社會對法律人才的新需求，因此，即使只為提升畢業(yè)生就業(yè)率的緣故，獨(dú)立學(xué)院的法學(xué)教育也應(yīng)著眼于培養(yǎng)面向社會需求的適用法律人才，并由此確定學(xué)科發(fā)展方向。
一、我國應(yīng)用型法律人才的社會需求分析
從不同的視角出發(fā)，可以對人才進(jìn)行多重分類。在我國，一種通常的分類是以社會服務(wù)面向?yàn)橐暯?，將人才分為：學(xué)術(shù)性人才、工程型人才、技術(shù)型人才與技能型人才四種。后三種又可歸于應(yīng)用型人才之中，與學(xué)術(shù)型人才相對應(yīng)。學(xué)術(shù)型人才面向?qū)W術(shù)研究、教學(xué)與理論創(chuàng)新；工程型人才將理論適用到實(shí)踐中去，解決實(shí)際問題；技能型人才具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因而具有對特定活動的熟練操作能力和技巧；技術(shù)性人才是從技能型人才中分化出來的，與技能型人才的純粹操作能力相比，更強(qiáng)調(diào)其在科技領(lǐng)域、高科技領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)闹悄苤R和能力。較難區(qū)別的是工程型人才與技術(shù)型人才，如果確有必要區(qū)別，那么，前者側(cè)重于規(guī)劃、組織與解決較大問題的能力，后者側(cè)重于智能性操作。
對于高等學(xué)校的分類，意見比較一致且對政府決策和高校影響比較突出的是在借鑒卡內(nèi)基分類的基礎(chǔ)上提出的研究型、研究教學(xué)型、教學(xué)研究型、教學(xué)型的‘四分法’理論”。這種高校的分類方法之所以被廣為接受，主要在于它能較好地揭示各高校在培養(yǎng)人才上的不同社會職能，但因這種分類中暗含的等級特征，及現(xiàn)實(shí)中引致的盲目攀比而受到詬病。高校的分類法則確有改進(jìn)的必要。即使那些研究型的大學(xué)也不會完全著眼于培養(yǎng)研究型人才，它們培養(yǎng)的畢業(yè)生中的一部分甚至大部分并不為著日后去從事科研或教學(xué)，它們的法學(xué)院培養(yǎng)的法律人才有很多是從事法律實(shí)務(wù)的。可以肯定的是，現(xiàn)階段我國的獨(dú)立學(xué)院——它們定位或被定位為教學(xué)型或至多為教學(xué)研究型大學(xué)——在法律人才培養(yǎng)方面，高度統(tǒng)一的目標(biāo)是為社會培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才。這些獨(dú)立學(xué)院也很期望跨入到研究型大學(xué)的行業(yè)，提升辦學(xué)檔次，以便在激烈的競爭中處于有利的地位。然而，現(xiàn)有的辦學(xué)條件包括國家對獨(dú)立學(xué)院較為固化的政策，不能支撐它們的追求，所以，獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的目標(biāo)是極為現(xiàn)實(shí)的選擇，這種選擇雖包含無奈，但也不失為正確，因?yàn)樯鐣嘈枰氖菓?yīng)用型法律人才而不是學(xué)術(shù)研究型法律人才，如果法學(xué)院都去追求培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，最終必將造成社會資源的浪費(fèi)及人才供需間的嚴(yán)重脫節(jié)。
社會更多需求的是應(yīng)用型法律人才，獨(dú)立學(xué)院其實(shí)也是朝著這個方向去塑造自己的學(xué)子的。但是，為何法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率不理想，獨(dú)立學(xué)院法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率更低呢？原因當(dāng)然是多方面的，其中有兩個原因可能更具決定性。第一，獨(dú)立學(xué)院法律人才的培養(yǎng)與社會的結(jié)構(gòu)性需求不相吻合。各培養(yǎng)單位對法律人才的社會需求現(xiàn)狀并非沒有認(rèn)識，而是在有相當(dāng)認(rèn)識的情況下，緣于具體操作上的差誤，導(dǎo)致了供需對接上的錯位。第二，獨(dú)立學(xué)院并未培養(yǎng)出眾多的能拉動中端法律服務(wù)市場的適用人才。即使大中城市目前對法律人才需求呈疲軟狀態(tài)，也不能被看作法律服務(wù)市場已經(jīng)飽和，真正的問題是，學(xué)校培養(yǎng)出來的人才普遍缺乏運(yùn)用法理解決實(shí)際問題的能力，連勉力維繼都談不上，更不用說創(chuàng)造出法律服務(wù)的社會需求、撬活中端法律服務(wù)市場了。按照人才分類“四分法”觀點(diǎn)進(jìn)行分析，具有在中端法律服務(wù)市場就業(yè)潛力者應(yīng)是工程型法律人才。法律工匠般的技能型人才無法承擔(dān)創(chuàng)造性解決實(shí)際法律問題的重任，點(diǎn)對點(diǎn)似的技術(shù)型法律人才雖掌握了一定的法律知識，不乏解決單個問題的能力，但終因缺乏綜合性分析和解決問題能力的訓(xùn)練，不具有上手快、適應(yīng)性強(qiáng)、可舉一反三，觸類旁通的基質(zhì)，還是缺乏中端市場的就業(yè)競爭力。
二、獨(dú)立學(xué)院法學(xué)學(xué)科的發(fā)展方向
1.拓展生存空間?；盍Α？s小辦學(xué)規(guī)模，無異于擠壓生存空間。各獨(dú)立學(xué)院需維持法科學(xué)生一定的招生規(guī)模，使一套專職教學(xué)隊(duì)伍基本的教學(xué)量能得到滿足，否則，法學(xué)專職教師會逐漸流失，最終喪失學(xué)科發(fā)展的基本條件。此外，在獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育的低谷時期，教師既需要有緊迫感，又需要有責(zé)任心，應(yīng)把自己從事的工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來做。
2.圍繞社會需求調(diào)結(jié)構(gòu)。所謂法律人才需求過剩，只是一種假象，是結(jié)構(gòu)性的過剩。有三種結(jié)構(gòu)性過剩比較突出，一是運(yùn)用法學(xué)知識處理法律問題的工程型法律人才較為缺乏。這些法科學(xué)子中的翹楚者，即使是去大都市謀求一份職業(yè)，也并非難事，倒是那些通過機(jī)械記憶法條進(jìn)行學(xué)習(xí)者，即使通過司法考試，就業(yè)時也往往難遂其愿，偏偏他們又占據(jù)多數(shù)。二是在大城市扎堆尋求就業(yè)機(jī)會，不愿到西部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)去。三是課程結(jié)構(gòu)失調(diào)，一些課程學(xué)后用不上，與法律有關(guān)的非訴業(yè)務(wù)知識課程又不常開設(shè)。對第一類失調(diào)的調(diào)整，可在咬定培養(yǎng)工程型法律人才的目標(biāo)下，在有限的教學(xué)時間的前提下，妥善處理好教學(xué)改革、司法考試、法學(xué)理論教育、法學(xué)實(shí)踐教育幾者之間的關(guān)系或矛盾，在與司法考試具有緊密聯(lián)系的課程上，考慮司法考試點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，以講授知識點(diǎn)為主，以討論、提問等方法為輔，以提高單位時間攝取知識的效率，并盡量避免學(xué)生為通過司法考試而單純機(jī)械記憶法條的現(xiàn)象。同時，強(qiáng)烈倡導(dǎo)在法學(xué)主要核心課程學(xué)習(xí)完畢后，專門開設(shè)一門案例分析課，最好是將民商法、刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、各訴訟法等不同部門法的相互交織的真實(shí)或虛擬的案例串通起來，融會貫通，在課上充分貫徹學(xué)生主導(dǎo)，教師指導(dǎo)的教學(xué)改革思想，充分錘煉學(xué)生分析處理案例的能力及口頭表達(dá)能力，兼收復(fù)習(xí)、鞏固所學(xué)知識之效。也可以將各部門法單獨(dú)開設(shè)案例課，因它對教師知識的廣度要求較低而易于實(shí)行。這種做法的好處在于現(xiàn)實(shí)生活中的法律問題不會遷就理論上的部門法劃分，單個部門法的案例訓(xùn)練，沒能給工程型法律人才的培養(yǎng)以真正的幫助。對第二類失調(diào)的調(diào)整，很簡單，就是招生法科學(xué)生時向西部傾斜，中東部的生源一般可能因?yàn)槲鞑扛D苦而不愿到西部去工作，但有理由相信，西部的生源如果沒有更好的就業(yè)預(yù)期，他們是不恥回到自己故鄉(xiāng)工作的，其中還會有甘愿回去的。對第三類失調(diào)的調(diào)整，可以采用課程替換的方法，合并或壓縮一些課程，強(qiáng)化或新開一些課程。
3.立足長遠(yuǎn)發(fā)展樹品牌。獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育開展的時間不長，還沒有積累品牌效應(yīng)?，F(xiàn)實(shí)是：在研究生錄取上，在就業(yè)市場上獨(dú)立學(xué)院的法科畢業(yè)生遭受到了歧視。這當(dāng)然與獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生在招生就業(yè)上整體受到歧視有關(guān)聯(lián)。歧視不可怕，可怕的是懷有甘愿受歧視的宿命論。須知，新生事物在它誕生之時，往往是弱小的，會受到排斥和冷落，但當(dāng)它像一顆新芽在頑石的夾縫中奮力頂出，面向陽光茁壯生長時，誰也不能小視它的生命力。獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育可以開獨(dú)立學(xué)院之先，培植其品牌成長，化品牌劣勢為品牌優(yōu)勢。第一，提高司法考試通過率。第二，既觀照目前，又立足長遠(yuǎn)。固然，在教學(xué)中一味專注理論授受，全然不顧對學(xué)生實(shí)踐技能培育的自殺式做法實(shí)不可取，但不重視甚或忽視給學(xué)生法律思維的訓(xùn)練、法學(xué)理論的栽培、法治精神的滋潤也難免有短視之嫌。學(xué)生所習(xí)得的一定的法律思維、法學(xué)理論和法治精神，正是法科畢業(yè)生職業(yè)生涯的起點(diǎn)，并讓他后勁十足、終身受用，為此，畢業(yè)生也才有取得成就的原始資本，也才能為母校帶來良好的聲譽(yù)。第三，獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育品牌要依賴各獨(dú)立的教學(xué)單位來樹立。這明顯存在兩面性，一面是共利，樹立品牌對各方有利；一面是競爭，各教學(xué)單位相互競爭不可避免。兩者統(tǒng)一于有序的競爭。即無序競爭，則兩敗俱傷，良性競爭，則彼此得到完善，在各自贏得社會聲譽(yù)的同時，也使整體贏得社會聲譽(yù)。
4.勇于革新傳統(tǒng)求實(shí)效。法科的學(xué)生，四年的學(xué)習(xí)時間不是多了，而是少了。國外的法學(xué)教育多是分為理論學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練兩個階段，時間在六年左右。為了節(jié)約成本，我們在四年的時間里，要完成這兩個階段的任務(wù)，太難了。但現(xiàn)實(shí)中的畢業(yè)論文寫作與畢業(yè)實(shí)習(xí)兩個項(xiàng)目，卻形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)容，慷慨地?fù)]霍掉了可觀的時間。如果，通過大力治理，仍不能使它們回歸本原，那么不如大膽地對它們進(jìn)行革新。對于畢業(yè)論文寫作，寫作的資料搜尋、謀篇布局、格式安排等可放在法律文書寫作中講授，畢業(yè)論文可以由幾篇書面案例分析代替，學(xué)生可選取在案例分析課上寫作的三篇質(zhì)量較高的案例分析，經(jīng)過修改潤色后集結(jié)成畢業(yè)論文，論文答辯代之以案例分析答辯。對于畢業(yè)實(shí)習(xí)——真正能為學(xué)生提供極短期職業(yè)訓(xùn)練的一個機(jī)會——宜組織集中實(shí)習(xí)，不宜分散實(shí)習(xí)，以便于學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)?？上У氖且髮?shí)習(xí)的學(xué)生多，能接受學(xué)生實(shí)習(xí)的單位少，能夠?qū)W(xué)生接納進(jìn)去實(shí)習(xí)已屬不易了，如何能去苛刻地要求實(shí)習(xí)單位真心地去指導(dǎo)學(xué)生呢？于是，學(xué)生花幾個月的時間僅學(xué)會了法律文書的整理、歸檔、裝訂技術(shù)就不足為怪了。如果是這樣，還不如由有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師或者聘請有經(jīng)驗(yàn)的律師來校對學(xué)生集中進(jìn)行職業(yè)訓(xùn)練更好一些。
5.建立密切聯(lián)系促合作。建設(shè)好獨(dú)立學(xué)院法學(xué)協(xié)作機(jī)制這一組織，爭取提升該組織的規(guī)格，以它為合作和交流平臺，商討共同發(fā)展對策，適時開展學(xué)術(shù)交流，做出幾件富有意義的事。當(dāng)前，該組織可以爭取創(chuàng)辦一份正式的法學(xué)學(xué)術(shù)期刊，為獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教師學(xué)術(shù)成果的發(fā)表提供便利。可以組織各成員單位的學(xué)生開展辯論賽，組織教師進(jìn)行教學(xué)比武，通過媒體宣傳報道擴(kuò)大影響。還可以廣泛收集多媒體教案，著手建立試題庫，為一線教師提供服務(wù)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]何美歡.論當(dāng)代中國的普通法教育[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2005
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[3]嚴(yán)雪怡.再論人才分類與教育分類[J].職業(yè)技術(shù)教育（教科版）.2003（1）
1、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生的思維能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的創(chuàng)新思維創(chuàng)新靈感的產(chǎn)生需要一定的外部誘發(fā)條件,這種條件可以是外部的直接刺激,也可以是外界某一事件對其進(jìn)行啟發(fā),或者是某種能使其觸類旁通的聯(lián)想。實(shí)踐環(huán)節(jié)提供了獲取更多知識的機(jī)會和豐富的外部刺激,為本科生思維能力和靈感的培養(yǎng)創(chuàng)造了機(jī)會。公共管理本科生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中，對國家的政治制度、社會結(jié)構(gòu)、單位運(yùn)行機(jī)制、現(xiàn)行法規(guī)政策、民眾呼聲等都能有最直接的切身感受，因而可以對各個層面產(chǎn)生刺激，激發(fā)各種創(chuàng)新思維，并進(jìn)一步付諸創(chuàng)新活動。實(shí)踐環(huán)節(jié)使本科生走出課堂,投入到社會建設(shè)中去,開闊學(xué)生的知識視野。這一過程為學(xué)生提供了有利于思維聚合發(fā)散的情境。
2、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生處理信息的能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的信息儲備實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)際上是一個信息收集與加工、信息傳輸與存儲的過程。實(shí)踐就是為了讓學(xué)生逐漸培養(yǎng)敏銳的觀察力,學(xué)會尋找獨(dú)特的社會觀察視角,選擇多元參照系去觀察問題、擴(kuò)展廣度、挖掘深度,發(fā)現(xiàn)并獲取被人忽略的、有創(chuàng)新價值的信息。相較于其他學(xué)科學(xué)生而言，公共管理本科生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中接收到的信息量是巨大的，信息的種類是多樣的。在尋找和發(fā)現(xiàn)大量的信息之后,更重要的是對信息進(jìn)行加工整合,在這個整合的過程中就會產(chǎn)生許多創(chuàng)新成果,超越既定的信息,經(jīng)過加工整合后實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上的增值。這種超越既定信息的水平越高,學(xué)生在實(shí)踐中創(chuàng)新能力得到的提高就會越大。公共管理本科生用公共管理學(xué)科的特殊視角來觀察接收到的各個方面和層面的信息，對這些信息進(jìn)行篩選、加工和整合，再將其與公共管理的理論知識、現(xiàn)實(shí)的政治背景、社會狀況、現(xiàn)行政策等相結(jié)合。由此產(chǎn)生的創(chuàng)新成果和對政治制度、社會結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、政策制定和執(zhí)行等更深層次的理解是傳統(tǒng)課堂教學(xué)所不能達(dá)到的。
3、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生實(shí)際動手能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的操作技能創(chuàng)新能力培養(yǎng)所要求的實(shí)際操作能力是不同于傳統(tǒng)教育的,將創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新行為的能力。要提高公共管理本科生的實(shí)際操作能力就要徹底改變公共管理學(xué)科傳統(tǒng)的由老師單向向?qū)W生灌輸知識的教學(xué)方式,盡量將教學(xué)設(shè)計成一種互動性的活動?；诠补芾韺W(xué)科的特點(diǎn)，繁多且抽象的理論一方面提供了培養(yǎng)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，一方面卻限制了本科生的創(chuàng)新思維。打破這種限制的最有效方法就是提高本科生實(shí)際動手能力，在操作技能的鍛煉中將限制化解為優(yōu)勢。實(shí)踐活動就是為公共管理本科生提供一個鍛煉操作技能的平臺,使學(xué)生廣泛深入到政府、企業(yè)、事業(yè)單位,上述部門人員的勞動經(jīng)驗(yàn)、工作技能也會潛移默化地向大學(xué)生轉(zhuǎn)移。
4、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生團(tuán)結(jié)合作的能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的和諧人際關(guān)系無論是基地實(shí)踐、實(shí)踐調(diào)查還是其他各種形式的實(shí)踐活動都需要在一定的社會關(guān)系網(wǎng)中完成。開展實(shí)踐活動,使大學(xué)生們走出校門,與社會上各行各業(yè)的優(yōu)秀人才不斷接觸,通過和他人的交往,逐步學(xué)會與人溝通、待人接物，增強(qiáng)社會適應(yīng)性,從而具備一定的社會交際能力。另外,個體的創(chuàng)新能力越來越依賴于群體創(chuàng)新能力,在許多情況下，個人的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維要在群體中通過群體成員間的合作才能實(shí)現(xiàn)。
5、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于培養(yǎng)公共管理本科生的自我調(diào)節(jié)能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的自我調(diào)節(jié)機(jī)制公共管理本科生的學(xué)多停留在課堂和書本，在學(xué)習(xí)和研究中很少經(jīng)受挫折，面對挫折時容易氣餒導(dǎo)致創(chuàng)新活動半途而廢。而在實(shí)踐活動中，離開搖籃似的校園，工作和生活上都會遇到各種挫折，例如課堂學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動之間的巨大落差感、對現(xiàn)實(shí)國家制度政策理解的錯位等。勇敢地面對挫折和正確地看待處理挫折是延續(xù)創(chuàng)新活動的關(guān)鍵之一。因此,公共管理本科生要培養(yǎng)勇敢地面對挫折及提高自我調(diào)節(jié)的能力,以適應(yīng)復(fù)雜多變的社會。實(shí)踐就是提供大學(xué)生面對挫折,增強(qiáng)社會適應(yīng)能力的活動,在活動中正確認(rèn)識評價自己,以培養(yǎng)其開闊的心胸和堅(jiān)韌不拔的品質(zhì)的場所。
二、實(shí)踐環(huán)節(jié)在公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中存在的問題
從我國目前情況來看，各高校公共管理專業(yè)在創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中，普遍存在重理論輕實(shí)踐的局限性。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
1、對實(shí)踐的認(rèn)識不夠，實(shí)踐在教學(xué)中的地位不高，實(shí)踐往往流于形式
由于我國教育體制的影響和傳統(tǒng)“重智育，輕動手能力”的教育觀念引導(dǎo)，實(shí)踐環(huán)節(jié)在教學(xué)中一直得不到重視。學(xué)校對實(shí)踐環(huán)節(jié)在公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的重要作用認(rèn)識不足，相對于其他理工類學(xué)科，將公共管理本科生的實(shí)踐環(huán)節(jié)簡單化，實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏整體的規(guī)劃和系統(tǒng)的過程設(shè)計。大部分高校公共管理學(xué)科在制度和意識上都對實(shí)踐環(huán)節(jié)不夠重視，認(rèn)為實(shí)踐環(huán)節(jié)是對課堂教學(xué)可有可無的補(bǔ)充。實(shí)踐環(huán)節(jié)所占學(xué)分在公共管理本科生所修總學(xué)分中所占的比例也是很小的，例如中山大學(xué)和廣州大學(xué)的公共管理本科生實(shí)踐環(huán)節(jié)所占學(xué)分均為14分，占其公共管理本科生所修總學(xué)分的比例不到10%。現(xiàn)階段，公共管理本科生實(shí)踐環(huán)節(jié)持續(xù)的時間都是很短的，例如課題研究、暑期實(shí)踐調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)等持續(xù)時間多在3—8周，并且連續(xù)性差，無法達(dá)到創(chuàng)新所需要的經(jīng)驗(yàn)積累。從學(xué)生自身的角度來看，學(xué)生偏重于課堂表現(xiàn)和卷面成績，忽視實(shí)踐環(huán)節(jié)的意義。正因?yàn)閷W(xué)校和學(xué)生等方面對實(shí)踐環(huán)節(jié)均沒有足夠的重視，實(shí)踐活動往往流于形式。目前大部分公共管理學(xué)科教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)都是任務(wù)導(dǎo)向型的被動實(shí)踐。實(shí)踐環(huán)節(jié)是強(qiáng)加于學(xué)生身上的，例如暑期實(shí)踐活動、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。學(xué)生以完成實(shí)踐任務(wù)為目的，不以提高個人實(shí)踐創(chuàng)新能力為目標(biāo)。
2、實(shí)踐形式單一，內(nèi)容陳舊，針對性不強(qiáng)
實(shí)踐教學(xué)是一項(xiàng)有目的、有計劃的結(jié)構(gòu)性教學(xué)過程。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)通?？梢苑譃榧泻头稚刹糠帧Ｓ捎诠补芾韺I(yè)開辦較晚，許多高校現(xiàn)行的實(shí)踐形式單一，內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新，只有集中教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)踐環(huán)節(jié)僅僅包括實(shí)習(xí)、社會調(diào)查、畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)。如華南師范大學(xué)、廣州大學(xué)、深圳大學(xué)等院校在公共管理學(xué)科教學(xué)計劃中實(shí)踐環(huán)節(jié)僅有實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文寫作兩項(xiàng)。此外，實(shí)踐內(nèi)容針對性較差，與公共管理學(xué)科的特點(diǎn)結(jié)合不緊密，不能學(xué)以致用，且多數(shù)實(shí)踐內(nèi)容沒有可選擇性，也不能發(fā)揮公共管理本科生的專業(yè)特長，創(chuàng)新技能得不到鍛煉。大多數(shù)高校的公共管理本科生的實(shí)習(xí)變成了“打雜、敲章、拍照”的簡單組合。管理類專業(yè)實(shí)踐性很強(qiáng)，很多專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)方向課程要求很高的技術(shù)性和操作性，如管理信息系統(tǒng)、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源管理、辦公自動化等，應(yīng)該針對這類課程開設(shè)專門的課程設(shè)計，以加深和強(qiáng)化學(xué)生對專業(yè)知識的理解和掌握。
3、實(shí)踐基地建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱
實(shí)踐基地是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的搖籃之一，是學(xué)生實(shí)踐活動的外部支持。公共管理學(xué)科尚未意識到實(shí)踐基地建設(shè)的重要性，不重視實(shí)踐基地的建設(shè)，致使該專業(yè)缺乏相對穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。學(xué)生實(shí)習(xí)多是自己聯(lián)系，而大部分學(xué)生的實(shí)習(xí)集中在各類企業(yè)。實(shí)習(xí)的工作內(nèi)容也是五花八門，從企業(yè)的生產(chǎn)、銷售，到人力資源管理、財務(wù)管理，無所不包，實(shí)習(xí)工作內(nèi)容和該專業(yè)相去甚遠(yuǎn)。例如，上海師范大學(xué)法政學(xué)院2006級行政管理專業(yè)共有本科學(xué)生28人，由于沒有對口的實(shí)踐基地，得以進(jìn)入與專業(yè)相關(guān)的部門實(shí)踐的人數(shù)僅有7人。這種分散實(shí)習(xí)的形式不利于教師及時指導(dǎo)和解決學(xué)生在實(shí)踐中出現(xiàn)的各種問題，從而難以達(dá)到實(shí)習(xí)目標(biāo)。
4、實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核評價體系和激勵機(jī)制不完善
首先，缺乏獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)考核評價體系。多數(shù)高校都沒有制定專門的實(shí)踐教學(xué)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生的實(shí)踐表現(xiàn)的考評方式過于單一，僅以實(shí)踐報告為標(biāo)準(zhǔn)，很難全方面評價學(xué)生實(shí)踐活動的效果。其次，缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制。多數(shù)高校對學(xué)生參加學(xué)術(shù)報告、小發(fā)明、小創(chuàng)造等學(xué)科競賽活動，參加科研立項(xiàng)或參與教師科研課題的科研活動，參加社會實(shí)踐調(diào)查活動等，基本上不給予相應(yīng)的學(xué)分，嚴(yán)重抑制了學(xué)生開展實(shí)踐活動的積極性。
5、實(shí)踐教學(xué)的師資力量薄弱
由于公共管理專業(yè)是一個年輕的專業(yè)，科班出身的教師很缺乏，目前大部分高校的公共管理專業(yè)教師，多是過去從事行政管理或其它學(xué)科的教學(xué)和研究，因工作需要才轉(zhuǎn)型到公共管理專業(yè)，或者從學(xué)校畢業(yè)后直接走上講臺的，基本沒有參加過專業(yè)的實(shí)踐鍛煉，大都缺乏公共管理方面的實(shí)踐知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這嚴(yán)重影響了實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，是實(shí)踐教學(xué)開展的瓶頸之一。
三、強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)是公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)鍵
公共管理專業(yè)最大的屬性在于實(shí)踐性。實(shí)踐是提高公共管理本科生創(chuàng)新能力的催化劑，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)是公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)鍵，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)需要從各個方面入手。
1、提高對公共管理本科生實(shí)踐環(huán)節(jié)的認(rèn)識
學(xué)校和學(xué)生兩方面應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育思想，更新觀念，充分認(rèn)識實(shí)踐環(huán)節(jié)在創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的重要作用。要明確專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)是完善公共事業(yè)管理實(shí)踐教學(xué)的首要問題。總體目標(biāo)是整合課堂知識與實(shí)務(wù)工作，達(dá)到理論與實(shí)際相結(jié)合，體驗(yàn)公共事業(yè)管理者的角色、工作內(nèi)容、工作方法，培養(yǎng)公共事業(yè)管理的專業(yè)精神與職業(yè)倫理，提升學(xué)生獨(dú)立思考、解決實(shí)際問題的能力。一方面，學(xué)校應(yīng)將實(shí)踐作為教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，納入學(xué)校的整個工作進(jìn)行全盤考慮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排。要明確組織公共管理本科生的實(shí)踐活動管理機(jī)構(gòu)，并建立起相應(yīng)的符合公共管理學(xué)科特點(diǎn)的實(shí)踐活動指導(dǎo)體系。另一方面，要讓公共管理本科生明白實(shí)踐是其成長過程的重要組成部分，是提高其創(chuàng)新能力的必要方式。使公共管理本科生不僅能通過課堂學(xué)習(xí)系統(tǒng)的理論知識，還能通過課堂外的實(shí)踐活動來接觸社會，認(rèn)識社會，提高分析問題和解決問題的能力，在實(shí)踐中激發(fā)和培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
2、創(chuàng)新和豐富實(shí)踐的內(nèi)容和形式
豐富的實(shí)踐內(nèi)容和形式能為公共管理本科生提供廣闊的個性空間，激發(fā)學(xué)生的參與熱情，有助于創(chuàng)新思維的激發(fā)。通過各種形式的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生了解社會，接觸公共事業(yè)部門，參與公共事業(yè)管理的具體實(shí)務(wù)環(huán)節(jié)，從而更好地理論聯(lián)系實(shí)際，既鞏固了專業(yè)理論知識，又培養(yǎng)了專業(yè)實(shí)踐能力。
（1）基地實(shí)踐。基地實(shí)踐是指學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，在學(xué)校控制狀態(tài)下，按照人才培養(yǎng)目標(biāo)，由學(xué)校安排到對口的實(shí)踐基地，對學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作能力訓(xùn)練的教學(xué)過程。它是介于學(xué)校課堂教學(xué)和崗位工作之間的一種教學(xué)方式。基地實(shí)踐是公共管理本科生從學(xué)校走向工作崗位的橋梁。
（2）實(shí)踐調(diào)查。實(shí)踐調(diào)查是系統(tǒng)地、直接地收集有關(guān)社會現(xiàn)象的資料并在此基礎(chǔ)上加以分析的實(shí)踐活動。公共管理學(xué)科的新思想和新理論都是建立在對實(shí)際問題的深入研究之上的。要提高公共管理本科生的創(chuàng)新能力就必須使公共管理理論與實(shí)際問題的實(shí)踐調(diào)查緊密地結(jié)合起來，使學(xué)生真正融入社會、了解社會。專業(yè)課教師有目的、有計劃地組織學(xué)生開展實(shí)踐調(diào)查，然后再指導(dǎo)學(xué)生撰寫實(shí)踐調(diào)查研究報告，研究分析現(xiàn)實(shí)存在的問題及其原因，進(jìn)而提出解決問題的對策建議，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。相對于其他學(xué)科，實(shí)踐調(diào)查對公共管理本科生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)尤其重要。
（3）模擬管理。模擬管理是在參考現(xiàn)實(shí)政府、企業(yè)、事業(yè)單位的組成和運(yùn)作方式的基礎(chǔ)上，在輔導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，利用現(xiàn)有的資源進(jìn)行生產(chǎn)、管理、后勤保障等方面的模擬，以便快速實(shí)現(xiàn)部分現(xiàn)場實(shí)踐活動所要達(dá)到的效果。模擬管理作為公共管理本科生有其特殊的優(yōu)勢。首先，模擬管理攜帶的信息量大。模擬管理以一個政府單位為例，全面介紹行政管理所涉及的主要部門，如業(yè)務(wù)、財務(wù)、人力資源、設(shè)備、采購等以及各部門的相關(guān)業(yè)務(wù)。按照每一個部門的業(yè)務(wù)邏輯流程展開模擬，可以同時在多個虛擬部門展開，所攜帶的信息量大。其次，模擬管理可操作性強(qiáng)。學(xué)生在輔導(dǎo)教師的幫助下很容易按照各個業(yè)務(wù)流程的邏輯關(guān)系進(jìn)行操作，并能夠?qū)W到各種管理業(yè)務(wù)中實(shí)際的處理方法。再次，時間緊湊效率高。整個實(shí)踐過程均安排在特定時間和空間內(nèi)，這樣既可以避免外出實(shí)踐產(chǎn)生的時間損耗，還可以采取滾動形式的模擬實(shí)踐，提高了實(shí)踐的效率。
（4）畢業(yè)論文寫作。畢業(yè)論文是高校學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間所要完成的非常重要的綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)，本科畢業(yè)論文的設(shè)計和寫作是一條培養(yǎng)創(chuàng)新能力的很好途徑。首先，公共管理本科生畢業(yè)論文的選題和設(shè)計可以提高分析總結(jié)、創(chuàng)新思維的能力。題目的選擇可以反映公共管理學(xué)科的發(fā)展水平；開題報告的撰寫可以使學(xué)生了解本學(xué)科的發(fā)展過程，學(xué)習(xí)前人分析和解決問題的方法；在畢業(yè)論文課題設(shè)計中，鍛煉學(xué)生綜合分析、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新設(shè)計能力。其次，公共管理本科生畢業(yè)論文的寫作過程可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力、實(shí)踐調(diào)查能力、創(chuàng)新應(yīng)用能力等。在基地實(shí)踐、實(shí)踐調(diào)查和模擬管理等實(shí)踐活動中積累知識和經(jīng)驗(yàn)，將這些知識和經(jīng)驗(yàn)融入到論文的寫作之中，不僅為論文寫作提供了更多的素材，也為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供了更多的啟發(fā)。
3、加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)
重視實(shí)踐基地的建設(shè)工作，從多方面加強(qiáng)與政府、社會公共事業(yè)單位的聯(lián)系與溝通,建立校外合作教學(xué)實(shí)踐基地。首要問題是實(shí)踐基地的選擇。選擇實(shí)踐基地要達(dá)到多種類、多層次、互相補(bǔ)充等要求。一方面要有利于本學(xué)科知識與實(shí)踐相結(jié)合，另一方面可以為公共管理本科生從事實(shí)踐活動提供更多的選擇，同時為實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行不同單位和崗位之間的流轉(zhuǎn)打好基礎(chǔ)。其次，與實(shí)踐基地的合作要堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期效應(yīng)相結(jié)合的原則。公共管理學(xué)科的教學(xué)大綱和計劃是相對穩(wěn)定的，各個專業(yè)的實(shí)踐環(huán)節(jié)也是呈現(xiàn)周期性的。所以，實(shí)踐基地建設(shè)應(yīng)該著眼于長遠(yuǎn)，應(yīng)有相對固定的單位作為長期實(shí)踐活動的基地。當(dāng)然，針對某些特定的技能訓(xùn)練需要，各種短期的基地實(shí)踐也是需要作為補(bǔ)充的。再次，基地實(shí)踐要實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。要真正發(fā)揮實(shí)踐活動對創(chuàng)新能力培養(yǎng)的效果，就要求有專人負(fù)責(zé)與實(shí)踐基地的長期聯(lián)系，注重基地實(shí)踐的多樣性和連續(xù)性，將實(shí)踐活動作為培養(yǎng)公共管理本科生創(chuàng)新能力的主要手段。中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院在公共管理學(xué)科實(shí)踐基地的建設(shè)方面走在了前面，早在2006年中山大學(xué)與廣州市海珠區(qū)合作成立“海珠區(qū)—中山大學(xué)學(xué)生就業(yè)與實(shí)習(xí)基地”。近年來，在維持原有實(shí)踐基地的基礎(chǔ)上，他們又拓展了香港和澳門地區(qū)的實(shí)踐基地，大大地豐富了公共管理本科生實(shí)踐的范圍和內(nèi)容。
4、健全實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核機(jī)制和激勵制度
高校應(yīng)針對實(shí)踐環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的計劃,把實(shí)踐環(huán)節(jié)真正納入教學(xué)體系,對學(xué)生實(shí)踐活動進(jìn)行嚴(yán)格的考核。要成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)實(shí)踐工作的組織實(shí)施。通過建立健全實(shí)踐的考核機(jī)制,對實(shí)踐的過程、效果、參與人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、取得的成果進(jìn)行科學(xué)分析、考核、評價,促進(jìn)實(shí)踐的不斷深化和完善。要建立一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、切實(shí)可行的獎懲規(guī)章制度,對參與實(shí)踐表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生給予一定的獎勵，并積極向有關(guān)用人單位推薦；對沒有完成實(shí)踐任務(wù)的學(xué)生，給予相應(yīng)的處分，充分發(fā)揮典型的示范和教育作用，形成有效的激勵機(jī)制，調(diào)動大學(xué)生參與實(shí)踐積極性,保障實(shí)踐持續(xù)有效的開展。在實(shí)踐能力考核中，對學(xué)生參加各類科技競賽活動應(yīng)該根據(jù)工作量的大小、質(zhì)量的高低給予相應(yīng)的學(xué)分。這樣既為各類不同層次的學(xué)生提供了更加公平的評價方式，也為那些擅長動手和富于創(chuàng)造的學(xué)生提供了脫穎而出的機(jī)會。
