時間:2022-07-11 00:27:54
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇物流園區工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、街道辦事處2014年度工作計劃
1、以xx物流園區建設為契機,繼續強化固定資產投資對經濟增長的拉動作用。充分利用區政府開發建設物流園區的有利時機,把xx物流園區建設作為經濟增長點的突破口,按照“改造、補充、引進、爭缺的發展思路和黨工委工作目標,舉全街之力,配合區政府做好舊房拆遷和輔助項目以及周邊三產項目的招商補位工作,使之盡快發揮對xx地區的集聚和輻射效應。
2、加快經濟結構調整步伐、增強可持續發展能力。進一步轉變觀念,與時俱進,完善和發展產業結構,發揮資源優勢;努力引進外埠企業。年內實現財政收入按可比口徑確保增長10%,生產總值增長15%,固定資產投資15000萬元,實際使用外資600萬美元,引進外埠企業15戶,外埠資金18000萬元,新增私營企業40戶,個體工商戶300戶,完成高新技術產品產值5000萬元,高科技項目7個,開發新產品5項。
3、深化經濟體制改革,大力發展民營經濟。要以產權明晰、防止國有資產流失、維護職工權益為目標,深化企業產權制度改革,今年要確保完成改制企業2戶。大力發展民營經濟,堅持“多服務少干預,多扶持少指令”的原則,真正實現在政治上平等、在經營上放開、在管理上放手,使民營經濟在品類規模上全面快速發展。
4、全力做好為民辦實事項目。從“兩從”的角度出發,把為民辦實事作為一種理念,貫穿到辦事處的日常工作中去。今年著力做好街道微機室、電子圖書室、環衛工人休息室、殘疾人康復訓練中心、新工人村七棟樓宇間環境整治工程、部分社區居委會辦公服務用房裝修擴建、創業技能促進中心(攜手便民服務社)、社區居民大學等八項為民辦實事項目和社會事業項目。要求各部門認真抓好項目落實工作,尤其要落實好群眾反映強烈,急需解決的項目,要按照責任分工和時間進度表,逐項抓好落實,把好事做實,把實事辦好。
5、全面加強社區建設、切實提高社區服務水平。
一是要做好香榮社區居委會辦公服務用房的建設工作,工人村社區、虹橋社區做好修繕和裝修工作;有計劃的配備硬件設備,使6個社區的辦公條件基本達到區民政局要求的標準,按照智能型社區要求,積極爭取財政扶持,對6個社區進行網絡升級,使6個社區的數字化辦公條件有明顯改善。
二是要做好第六屆社區居委會的換屆選舉工作,新一屆的社區干部在年齡、文化、政治素質等方面都要適合新型社區的要求。采取多種形式對社區干部進行培訓,堅持定期考核制度,不斷提高社區干部隊伍的整體素質。要創新適合社區向“五型”方向發展的工作機制和運行體系。
2009年以來,在市勞動保障部門的精心指導和各鄉鎮(街道)、各有關部門的大力支持下,我區緊密圍繞市就業和社會保障統籌工作領導小組及區政府年初下達的目標任務,以《就業促進法》、《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》三部法律的相繼實施為契機,以淮上職業培訓學校為抓手,努力創新思維、攻堅克難,全力推進就業和社會保障工作實現新突破,有效促進了我區經濟社會和諧穩定發展。
一、認真做好就業和社會保障工作
(一)就業和社會保障工作主要目標任務完成情況: (二)加強日常工作管理
1、及時制定年度工作計劃,將全區就業和社會保障重點工作目標任務層層分解落實到基層,確保全年目標任務的完成。二是認真受理勞動爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動爭議仲裁案件28件,已結案17件。
(七)加強對區勞動保障系統計生與流動就業人口管理,對計劃生育實行目標考核。
二、積極實施勞動保障民生工程
(一)開展城鎮居民醫保宣傳和參保登記工作 (二)未參保集體企業退休人員生活費發放及時 三、重點工作完成情況
(一)全面加強再就業園區建設和管理 (二)成立淮上職業技能培訓學校
隨著我區城市化進程的不斷加快,失地農民(2.08萬人)和農村富余勞動力(9萬余人)日益增多,他們由于長期從事農業生產,缺乏非農業生產的專業技能,就業競爭力較差,迫切需要技能培訓;而我區境內的蚌埠市工業園區和商貿物流園區入駐的近百家企業,也迫切需要招收大量的熟練技工,這一勞動力素質與崗位需求不相適應的矛盾在我區日顯突出,鑒于此,為進一步提高失地農民和農村富余勞動力的生產技能和就業能力,有效促進其轉移就業,我局年初即積極籌建淮上區技能培訓學校,并于今年3月經市局驗收批準成立,開設了維修電工、焊工、機械加工、種植養殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個專業,面向我區廣大失業人員、失地農民和農村富余勞動力進行免費培訓,目前已培訓學員2118人,其中種(養)植培訓178人、餐飲培訓150人、計算機操作培訓503人、縫紉培訓450人,焊工培訓50人、糧油食品加工培訓50人、勞動預備制培訓707人。
(三)做好失地農民養老保險參保摸底調查工作共2頁,當前第1頁12
1. 充分發揮政府引導作用是港口物流發展的重要手段
德國聯邦政府、州政府和地方政府都意識到港口物流發展的重要意義,從各個層面對港口物流發展都十分重視,并在發展過程中擔任起重要推動者的角色。主要做法:一是出臺專門的扶持政策,支持港口物流發展。北威州交通部聯合經濟、中小企業、能源部出臺專門的資助方案,對港口物流發展給予財政性支持。二是在資源利用上給予傾斜,支持重點港口物流項目。杜伊斯堡物流港的建設就是地方政府以資源為杠桿支持港口物流發展的重要案例。三是支持公共基礎設施建設。北威州交通部主導境內內河港口道路集疏運設施的改善,漢堡、杜伊斯堡等港口鐵路的建設得到地方或聯邦政府的直接支持。四是經常性地舉辦各種創新經驗交流活動,以獎代補支持港口物流發展。北威州交通部組織“北威州物流”的創新活動,資助能夠加強物流價值鏈以及促進地區集群戰略的創新項目。北威州物流集群組織“物流融資活動”,參加活動的38 個項目中有15 個獲得補助。
2. 強化合作和聯動發展是推動港口物流協調發展的重要舉措
一方面,強化港口之間的合作聯盟。例如:易北河航道從漢堡港到入海河口共約120 km,流經3 個地市,兩岸岸線總長約200 km,但只有漢堡一個樞紐港。萊茵河流域的杜伊斯堡等港口與鹿特丹、安特衛普和阿姆斯特丹等港口建立了非常密切的戰略合作關系,促成了萊茵河流域高效、便捷的海河聯運體系的形成。另一方面,強化港口產業的聯動發展。德國很多港口都著力于向上下游延伸產業鏈,實現港口功能的轉型。如德國萊茵河畔魯爾區豐富的煤炭資源和便利的交通帶動了鋼鐵、煤炭等傳統工業的發展,在火力發電和水能發電的基礎上,進一步發展煤化工業、有色金屬冶金工業及機械工業,并通過技術改造和產業升級,又進一步發展以石化、汽車、光學電子等為主導的新興產業和服務業。一方面,鼓勵工貿企業加強物流服務外包;另一方面,依靠港口企業與相關的工貿企業加強合作,建立起雙方之間的戰略聯盟,并根據工貿企業需求,提供專業化的物流服務。
3. 建立發達多式聯運體系,把港口打造成為綜合運輸體系的重要樞紐
結合自身區位交通優勢,建立銜接充分、組織高效的多式聯運體系,真正把港口打造成為綜合運輸體系中的重要樞紐,有效提高物流效率、降低物流成本,是德國港口物流發展重要特點。例如:漢堡港利用發達的鐵路集疏運設施,建立起以“海鐵聯運”為主要特色的多式聯運體系,目前漢堡港擁有鐵路線550 km,道岔2 000 多個,站場11 個,擁有3 個具有7 個控制中心的調度系統。歐洲最大的中轉火車站Maschen 坐落于漢堡港附近,不僅鐵路線幾乎通達所有的碼頭,而且通過港口綜合物流信息平臺,能夠有效地實現鐵路運輸信息、港口信息和船舶信息的動態共享和交換,有效保障了“鐵水聯運”組織的效率,依托“鐵水聯運”體系的支撐,漢堡港成為歐洲“海鐵聯運”量最大的港口。
4. 運用先進物流技術裝備,提高港口物流設施設備現代化水平
德國無論是海港還是河港,港口物流設施設備現代化的水平極高。以漢堡港為例,漢堡港的ALTENWERDER CTA 碼頭可以說是目前世界上最為先進的集裝箱碼頭,其應用信息化、智能化技術實現了集裝箱碼頭運輸的自動化,不僅碼頭前沿水深達16.7 m,幾乎可接納目前世界上最大的集裝箱船,而且擁有最為先進的港口裝卸設備,港口的無人自動導向車既提高了作業裝卸效率,又壓低了運營成本。另外,它采用了最先進的貨物管理系統,使得火車、卡車和支線集裝箱船都可以安全、快捷地運進和運出集裝箱,大大縮短了航運企業的船期。
5. 搭建多功能綜合信息平臺,把港口打造成為現代物流信息集散中心
德國港口在物流公共信息平臺建設和運用方面也走在世界的前列。以漢堡港為例,漢堡港綜合物流信息平臺始建于上世紀80 年代,由漢堡港數據交換系統有限公司負責具體的建設和運營。該平臺以港口EDI 系統為基礎,有效整合了海關、檢驗檢疫、港口、引航等多個相關政府部門和碼頭、航運、貿易、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸、船貨、貨主、銀行等數千家相關企業的信息資源,成功實現了電子數據實時交換。在此基礎上,開發了易北河航道信息系統、港口鐵路貨運系統、進口關稅系統、出口關稅系統、危險品信息系統等多個應用系統,實現了電子數據交換、電子商務、網上報關報檢、配載配送等多種功能。目前平臺的用戶已經涵蓋海關及相關政府部門、1 300 多家貨代企業、600 多家工貿企業、85 家船代及航運企業、22 家卡車運輸企業、50 家鐵路運輸企業、44 家集裝箱碼頭企業、航空運輸企業等,并與法國、英國、西班牙等多個歐洲國家和地區的信息平臺實現了互通互聯。通過綜合信息平臺的建設,大大簡化了物流流程,提高了效率,降低了成本,提升了綜合競爭力。
6. 發展各具特色的增值物流服務,把港口打造成為物流產業集聚中心
德國港口拓展物流增值服務,向上下游延伸產業鏈,實現由傳統“貨物裝卸港”向“現代物流港”轉變的經驗也值得總結借鑒。例如:在杜伊斯堡港,當地政府以蒂森克虜伯鋼廠搬遷為契機,依托港口在約300 公頃的土地上開發LOGPORT 項目,搭建了具有國際規模的現代物流中心。通過該中心集聚了40 多家物流領域的全球性運作企業以及中型企業,成為歐洲著名的港口配送中心;杜伊斯堡港務集團的各家企業在提供傳統的裝卸、倉儲服務的基礎上,通過整合相關物流資源,為客戶提供包括運輸鏈的建設與優化、軌道貨物運輸、包裝及物業管理等在內的多樣化的運輸服務,實現了由傳統企業向現代物流服務商的轉型。
二、發展啟示
1. 切實加強港口相關部門的協調配合,加大港口物流政策扶持,營造港口物流發展良好氛圍
加強對港口物流發展的統籌協調,加大政策扶持力度,營造良好的發展氛圍,促進港口物流發展。一是轉變發展理念。切實提高對港口物流發展重要意義的認識,將加快港口物流發展納入本部門、本地區年度考核目標和工作計劃,著力予以推進。切實增強各級港口管理部門在港口物流發展中的主動服務意識,積極幫助物流企業協調解決存在問題,幫助企業協調爭取各類政策扶持。二是加強管理協調。建立由中央駐蘇相關單位和相關政府部門參加的省級港口物流發展協調小組,推動地方成立相關的協調小組,加強各級港口(交通)部門的主動協調力度,切實對港口物流發展的統籌協調,推動港口物流發展。三是加強合作分工。省級港口管理部門重點研究制定全省港口物流發展規劃、發展政策、考核獎懲體系和資金扶持計劃,聯合地方加快連云港、南京、太倉等核心物流節點建設,聯合地方打造港口物流發展示范工程,加快省級物流信息平臺建設,加大對地方物流園區建設、信息平臺建設和物流項目建設的扶持。地方港口部門根據職責加強本轄區港口物流發展相關工作。四是創新發展機制。加強江蘇港口之間、長三角港口之間與國內外知名港口之間的合作機制建設,推動港口物流橫向合作發展;加強港口與上下游物流企業、上下游貨主企業合作機制建設,建立合作聯盟,拓展增值服務功能,增強對供應鏈配置能力;加強省市聯動發展機制建設,共同推進干線港、多式聯運和航運物流中心等重點港口物流發展。
2. 加強港口物流資源有效整合,提高港口集約化和規模化發展水平,提升港口物流國際競爭力
強化區域性港口橫向聯合,提升區域港口的規模化發展水平;鼓勵港口企業向上下游延伸產業鏈,拓展服務功能、整合供應鏈;加強岸線資源整合,提高資源利用效率。一是加強區域港口資源整合。加強沿江、沿海、內河等港口之間的橫向聯合,構筑江海河聯動的運輸體系,提升區域港口一體化發展水平。加強沿江港口之間的交流合作,提升沿江港口的整體發展水平。研究探索以集裝箱等業務為突破,以資本為紐帶整合的可行性和方案。加強沿海港口之間的溝通協調,推動沿海港口錯位發展。二是港口供應鏈縱向整合。切實加強港口企業與工業企業、商貿企業合作聯盟的建設,推動相關工貿企業實現更多的物流服務外包,為港口拓展增值服務功能創造前提。以港產商合作聯盟為前提,以集裝箱、鐵礦石、煤炭等大宗貨物以及港口特色的貨種為對象,推動港口企業積極參與相關供應鏈的設計與優化,逐步整合區域供應鏈資源,提升港口在供應鏈中的話語權。
3. 優化運輸組織結構,大力推進“鐵水聯運”、“江海河聯運”等多式聯運體系建設,提高港口物流運輸效率和服務水平
加快依托港口的多式聯運體系建設,把港口打造成為綜合運輸體系的重要樞紐,重點加快“鐵水聯運”和“海河聯運”發展,著力優化提升港口的公路集疏運組織。一是大力發展“鐵水聯運”。選擇鐵路基礎設施相對較好的港口為試點,以集裝箱、煤炭等大宗散貨為主要對象,通過加快“鐵水聯運”信息系統建設,加強“鐵水聯運”場站樞紐建設。主動強化與鐵路部門、腹地地區政府部門和口岸單位的溝通、協調與合作,力爭在“鐵水聯運”機制、“鐵水聯運”信息共享共有、口岸通關模式等方面取得實質性突破,促進“鐵水聯運”發展。二是大力發展江海河聯運。以國家、交通運輸部和江蘇省政府出臺加快水運發展意見,加快長江等內河水運發展為契機,鼓勵沿海、沿江、內河港口以多種形式開展戰略合作,圍繞集裝箱、鋼材、礦石、煤炭等貨種構建海河聯動的運輸體系,促進江蘇省江海河聯運體系的形成和發展。重點要加強沿海沿江港口內河轉運設施的建設,推動沿海沿江港口將口岸功能延伸至內河港口。三是優化公路物流組織。通過加快臨港公路配送配載中心、甩掛運輸場站等建設,加強配載信息系統建設,提高港口配載能力和水平,力爭進出港口的車輛能夠實現“重去重回”,把港口打造成為貨物配送配載中心,提高港口集疏運的組織化水平。
4. 充分利用物聯網和新一代信息技術,大力推進港口公共信息平臺建設,提高港口物流信息化和標準化水平
一是構建省級港口物流信息系統。在交通物流公共信息平臺規劃和技術規范下,統籌考慮全省沿海與內河、港口設施和物流發展情況,建設水運港口物流信息系統, 并逐步實現與海關、檢驗檢疫、海事、保稅區管理委員會等相關部門及道路、航空物流的系統聯網和信息共享,為管理部門、行業、企業之間提供信息交流的平臺。二是支持地方港口物流信息平臺建設。加大對地方港口物流信息平臺建設的支持力度,鼓勵地方各港結合業務發展需要,加快自身的物流信息平臺建設。重點支持各地方港口港航EDI 系統和電子口岸系統的建設,并與省級港口物流信息平臺、區域級信息平臺實現有效對接。三是支持加快專業功能平臺建設。加大對“鐵水聯運”信息平臺、港口貨物電子交易市場等功能性平臺建設的支持力度,逐步拓展港口綜合物流信息平臺功能。重點加快組建“江蘇運聯信息股份有限公司”,以此為主體,加快建成“江蘇省省級‘鐵水聯運’信息平臺”,探索推進省級煤炭、礦石、液體化工品等網上交易平臺的建設;加大對地方鐵水聯運信息平臺、大宗貨物交易平臺等功能性平臺的支持力度。
5. 加強行業指導,積極培育港口物流市場,拓展港口物流服務功能
切實加強對港口物流發展的分類指導,積極培育壯大港口物流市場,改變港口物流企業小散弱的局面;加快臨港物流園區建設,以園區為載體拓展現代物流功能;充分發揮行業協會功能,推動港口物流加快發展。一是積極培育港口物流市場。積極鼓勵傳統港口企業向兩頭延伸產業鏈,實現由傳統港口經營人向現代物流服務商轉型。加強對鎮江港、惠龍港務等發展港口現代物流的典型企業進行系統梳理,總結成功經驗,并予以推廣。選取若干發展潛力大、競爭力強的企業進行重點培育和扶持,逐漸使其發展成為龍頭骨干,為實施供應鏈優化創造條件。面向境外引進一批國際著名的物流企業,同參與物流基礎設施建設和業務發展。二是積極拓展現代物流功能。加快港口物流園區建設,以港口物流園區為載體,以鐵礦石、煤炭、液體化工品、鋼材等與全省經濟產業發展密切相關的貨種為對象,大力發展大宗物資儲運、交易貿易、保稅倉儲、配送配載等臨港增值服務功能,營造江蘇港口物流特色,引導物流要素在臨港地區集聚,將港口打造成為現代物流中心。
一、主要經濟指標完成情況
*年1-6月份,全區社會消費品零售總額完成32.1億元,完成年度計劃的40.1%;實現外貿出口3,036萬美元,同比增長146%,為年度計劃的101%。招商引資完成到位資金3000萬元,完成任務的42%。旅游接待游客56萬人次,同比增長36%,實現旅游收入4.8億元,同比增長35%。
二、物流及重點項目進展良好
*區站在打造振興東北區域物流中心的高度,大力發展商貿物流業,全力推動物流項目建設工作。
一是通遼五金建筑材料裝飾城項目一期于4月份開工建設,已有六個工程隊進行施工,32棟樓盤多數完成主體二層建設,三棟宿舍樓也已經完成二層建設。形象進度已完成工程進度的40%,將于10月份建成并試營業。二期工程現已完成市發改委立項工作,《工程項目選址意見書》已經通過市規劃局批準。二是金港市場物流園項目完成投資8,300萬元,市場內2萬平方米一縱兩橫的高等級混凝土路面已經完工,自治區建設廳已批準房地產開發資質,完成了總體規劃設計,并開始建筑施工設計。建設紅線問題,經市區兩級政府的協調也已得到解決,項目力爭8月初開工建設。三是日升日美物流配送中心項目一期工程已于4月開工建設,預計明年2月竣工并投入使用。目前已經完成倉儲設備購置、培訓中心改建、樣品廳建設、物流基地建設美化等基礎工作。ERP軟件系統建設、農村物流網點建設、信息服務及商務平臺建設、網絡構建等軟件工作也已基本完成,質量認證ISO9000體系也已經上報,公司自主品牌“德吉牌”農產品商標也在申請注冊中。四是通遼內陸港項目由通遼物流園區(通遼市第一運輸有限責任公司)、沈陽鐵路局共同投資建設的內陸港項目,完成了建議書和平面規劃圖,已通過市物流辦項目評估上報市政府,項目一期工程力爭8月份開工建設。五是*工業園區(南區)綜合物流項目現已通過了沈陽鐵路局二次評審,鐵路專用線行政許可已報鐵道部準批,一期1000畝土地征用工作基本完成。六是利豐汽貿物流園項目一期工程已于去年9月份正式營業。當年實現營業收入2.1億元,上繳稅金120萬元;今年1-6月份實現營業收入1.5億元,上繳稅金120萬元。項目二期計劃在在園區一期的西側(臨交警支隊新址),東側(臨新工四路)分別開通南北路,臨街建設4S店。七是莫力廟集貿市場項目項目計劃投資1800萬元,選址在莫力廟蘇木小街基嘎查,占地面積86,000平方米,擬建的低溫市場主要用于鮮葡萄等水果低溫儲藏及銷售,兼營生產資料、農副產品、日用工業品等。項目建成后,年交易額可達1億元。目前項目正在考察論證中。八是大林建材市場項目占地49000平方米,建筑面積12000平方米,市場營業房和路面硬化工程現已全面啟動,預計一期工程9月份建成并投入使用。九是余糧堡牲畜交易市場擴建項目新增營業面積16萬平方米,建設競買式交易區8萬平方米,目前市發改委已經批準立項;申請農業銀行貸款4800萬元資金已經到位2700萬元。十是三角公園市場擴建項目項目計劃投資4000萬元,新增營業面積1萬平方米,新增就業崗位900多個。目前正在進行項目審批工作,并積極與通遼市創元房地產公司及營口聚寶樓房地產開發公司進行洽談。
三、重點工作推進情況
1、招商引資工作進展順利
*年我們積極引進一批商貿流通新項目入駐*區。一是由福建客商投資3000萬元的通洲漁港大酒樓項目,已經正式開業并投入使用;二是三角公園市場擴建招商項目,項目建設初步規劃已經區政府同意,目前正在與創元房地產公司及營口聚寶樓房地產公司進行洽談。力爭7月得到批準;三是哲里木廣場改造及地下商場招商項目,我們分別與開發商北京紅石京都置業公司,運營商廣州賽迪公司及臺灣大潤發超市、遼寧興隆大家庭集團積極商談,準備在地下商場建設2萬平方米的大型超級市場;四是引進北京迪信通公司投資民族商廈,開發通訊產品批發業務,目前已經簽訂投資協議;五是財富中心項目,該項目占地面積1.3萬m2,建筑面積7.9萬m2,由通遼市和圓房地產公司與江蘇開發商共同開發。
2、“萬村千鄉市場工程”繼續深入
科區自2006年開展“萬村千鄉市場工程”至今,已建成196個“農資農家店”。*年,我區安排新建120家“農家店”和加盟店,到6月末,日升日美公司已在科區新建農家店75戶。并力爭在10月份建成。到2012年“農資農家店”達到500家,鎮村覆蓋率達到100%。
3、新建“*商務局網”并投入使用
為加強全區商務信息建設,更好地為全區經濟工作服務,我們在去年商務部子網站“*商務之窗”建設的基礎上,開辦了“*區商務局門戶網站”,并實現了與區政府及市商務局門戶網站的鏈接。網站于5月份開始試運行,在功能和服務方面更加完整全面,商務局常規性工作在網上進行通知,商貿物流企業通過網絡及時了解上級文件、工作動態,同時在線辦理相關事務等,推進了商務局辦公自動化進程,使網站成為我們對外宣傳、加強溝通的有效平臺。
四、對外貿易情況
*年,我們按大口徑計劃對外貿易出口3000萬美元。1—6月份,全區統計完成外貿出口3036萬美元,同比增長146%,為年度計劃的101%。我區外貿出口仍以清谷新禾、萬順達淀粉兩家企業為主,萬順達淀粉公司1-6月份完成外貿出口2170萬美元,比去年同期增長800%;清谷新禾公司完成610萬美元,同比增長38%。另外我區化工類出口產品受國際市場影響較大,通華蓖麻、興合化工兩家公司出口額度小于去年同期。
五、市場監管工作。
今年以來,科區商務局實行重要市場經營情況月報告制度,重要商品信息周報告制度,加強對市場監測工作,收到良好效果。一是全區市場銷售良好。重點監測的五大市場銷售額達到13.33億元,同比增長13.5%。其中團結路貿易區市場成交額9.16億元,同比增長11.25%;白音太來果蔬批發市場成交額為7720萬元,同比增長15.66%;余糧堡牲畜交易市場成交額為1.31億元,同比增長2.12%;大林集貿市場成交額為2930萬元,同比增長12.36%;利豐汽貿園區成交額為7120萬元。三角公園市場成交額為4470萬元,同比增長18.56%;九中市場成交額為1920萬元,同比增長4.55%;金通市場成交額為745萬元,同比增長2.23%。其他農副產品及其他專業市場銷售情況都較好。二是成品油市場監管。年初,我們舉辦了全區成品油經理培訓班,60多名經理參加了學習。為進一步加強對全區成品油零售市場的監管工作,我們會同工商、質監、消防等有關部門全面完成了經營許可年審及市場監控工作。三是畜禽屠宰及肉制品市場監管。今年以來,我們一方面與沒有定點屠宰場的鎮(蘇木)協調,要求各鎮(蘇木)都要建立定點屠宰企業。另一方面對全區屠宰加工企業及肉制品銷售網點進行了集中整治,整治活動期間共出動了70多車次,490多人次,查處了不法商戶160余戶,查獲劣質肉制品500多公斤。監察大隊還不定期地對全區肉制品市場進行巡回檢查,凈化了全區肉制品市場。四是酒類監管工作。繼續加大對城區及農區的酒類經營場所進行全面調查清理,按《酒類流通管理辦法》認真執行酒類經營者備案制和酒類產品隨附單制度。
六、企業改革工作
今年以來,我們對原國有管理企業進行了改革。一是對原糖業五商店進行了公開拍賣,析產分資,職工得到工齡補償。二是煤氣公司、百貨三商店、百貨五商店改革方案已得到區政府的批準,目前正在進行依法評估。力爭對上述三戶企業年內完成存量資產盤活工作,解決企業遺留問題。
七、下半年工作要點
1、確保完成全年各項經濟指標。確保完成社會消費品零售總額80億元,同比增長22%;外貿出口力爭實現5000萬美元;招商引資確保完成7,000萬元,力爭完成10,000萬元;旅游總收入確保實現10億元,同比增長32%。通過加強對企業運營情況調度、分析和引導,確保全年各項指標的順利完成。
2、全面推動重點物流項目建設力度。一是進一步推進重點項目建設。我們要加大對物流行業的推動力度和扶持力度,進一步明確工作職責,努力完善定點聯系企業和重點項目專項推進制度,加強對企業和項目的推動工作,推進一批大項目早日建成。二是進一步加大項目服務力度。努力搭建物流信息平臺,實現信息資源共享,形成覆蓋通遼市乃至周邊區域的信息網絡,完善物流綜合服務功能。同時,爭取上級專項資金支持,加快現有物流企業發展壯大步伐,促進擬建、在建項目早日建成并投入運營。三是進一步提高物流企業管理水平。密切與物流企業的聯系,通過不定期召開重點項目調度會、信息會、發展研討會等多種形式,幫助物流企業經營者拓寬視野、更新經營理念,全面提高物流企業經營管理水平。
3、全力推動重點工作順利實施。
一是繼續開展招商引資工作。抓住現有在談項目不放松。緊緊圍繞物流業、商貿流通服務業及旅游業項目,加大招商引資工作力度,積極走出去,請進來,全方位、多領域地廣泛宣傳*,以吸引更多的國內外客商關注*,投資*。努力營造“招商、親商、安商、富商”的良好環境,確保完成全年招商引資任務。
二是“萬村千鄉市場工程”建設工作。確保今年完成120個農家店和加盟店的建設工作,全區達到300家以上。大力扶持日升日美物流配送中心,加大對農家店的配送比例,確保農村日用品安全。積極協助日升日美商貿公司牽頭組建自治區“萬村千鄉市場工程”采購聯合體,并利用信息平臺,擴大企業知名度和經營配送規模,充分發揮“萬村千鄉市場工程”的惠農作用。
三是組建*國際商會。*商會組建工作,在通遼市商務局的指導下順利籌備,目前商會章程已經起草完成。下半年,我們將把成立*國際商會作為一項重要工作來抓,積極收集整理會員資料,制定商會章程和工作方案。積極辦理相關手續,盡快健全商會機制。進一步延伸工作職能,擴展服務范圍,加強對企業的服務工作,提高商務工作檔次和社會貢獻率。
述職報告是任職者陳述自己任職情況,評議自己任職能力,接受上級領導考核和群眾監督的一種應用文,具有匯報性、總結性和理論性的特點。下面就讓小編帶你去看看快遞工作年度工作述職報告范文5篇,希望對你有所幫助吧
快遞工作述職報告1尊敬的領導:
您們好!
我叫______,現擔任北京__物流公司統計一職,主要負責運費核對,低溫貨單的回收以及噸位的核對,下面我向領導匯報我在20____年度的工作情況,以及對本崗位工作的一些心得、體會.我的述職報告分為兩個部分:
第一部分:工作總結
一、工作情況:
(1)運費結算情況:
20____年北京雙匯物流公司承運唐山產品共結運費2990.83萬元,其中運輸生鮮運費共1772.22萬元,低溫運費567.58萬元,凍品運費219.01萬元,短盤運費12.31萬元,生鮮原料運費314.33萬元,凍品原料運費____5.37萬元。
20____年與2009年相對比,20____年整體比2009年增長448.4萬元,總體增長比為17.64%,其中生鮮運費增長33.32%,低溫運費增長23.00%,凍品運費減少31.78%,短盤運費降低22.38%,生鮮原料運費降低9.98%,凍品原料運費增長60.69%。低溫由于____月、12月份長距離運輸比較多,像發包頭的低溫,轉總部的低溫,這些長途運輸使本年的低溫總運費增加;凍品由于調整運價,造成運費降低,凍品原料是由于在6月份至8月份之間有工廠盤短到唐山異地庫的凍品,全部算在凍品原料里面,所以造成凍品原料運費大幅度的增長。
(2)工作中存在的問題:
1、由于運費是事前核對,公司的車只能在出車前登記噸位,沒有留下回單,有時工廠里面開的是手工單子,在ERP系統里面查不出來,對不上的噸位和車次在工廠也找不到單子,這樣就只有等到我們收到回單后才能補結這部分運費。
2、由于新卸貨地點的增加,公司和工廠沒有共同的里程,這樣就造成我們的里程對不上,不能做到日清日結。
二、自身的不足及改進方法:
通過近半年的工作學習,雖說有了一定的進步,但也存在一些不足之處,主要體現在自身學習不夠,對ERP系統操作不熟悉,考慮問題不夠周密,工作經驗不足。在以后的工作中,本人將加大學習的步伐,彌補自身的不足。
(1)加強自身學習 虛心向同事請教,不斷提高自己的工作效率
(2) 提高自身業務水平 熟悉各崗位的工作流程,提高自己發現問題、分析問題、解決問題的能力
第二部分:工作思路
根據集團公司20____年信息化規劃及物流信息化推進進度,為了盡快實現全集團物流運輸業務的信息化,涉及要車、派車的ERP系統在20____年已開始正式運行,ERP的運行將給我們的運費核對工作帶來很多方便,提高各方面工作效率。
一、工作計劃:
(1)、做好各類報表,做到報表數據準確、真實、完整。
(2)、提高自身素質,加強自身能力的提高。
(3)、認真學習ERP系統,熟悉ERP系統的各種業務流程。
二、對企業文化的理解
在雙匯“誠實守信、德行天下”的企業文化的熏陶下,培養了我愛崗敬業、認真負責的工作態度和勇于挑戰困難的毅力和信心,作為統計數據人員必須要有很強的責任心和處理數據的能力,能熟練掌握本崗位相關的操作流程,并能對報表的真實性負責。在平時的工作中讓我始終保持認真負責、誠實守信的工作作風,更深刻的領悟到雙匯企業文化的重要性。
以上是我的述職報告,請各位領導進行監督。
快遞工作述職報告2時光如流星劃過,瞬間即逝。進入公司工作已經四個月了,記得我是在夏日炎炎的七月末進入本公司的,那時對本工作的工作流程不熟,業務不精,環境也很生疏,但經過這幾個月的鍛煉、,并在領導和同事們的悉心指導和幫助下,使我取得了很多進展。
這份工作雖然技術性不高,但需要勤勞細心,每天的工作都有很多新問題發生,需不斷學習,并在第一時間去解決問題,這就需要向有經驗的同事虛心學習,總結經驗來不斷提升自己的業務水平和專業技能。還要借助有關書籍不斷給自己充電,以增加庫管員管理方面的知識,并在日常生活中認真貫徹落實以備后用。現將我入職以來的工作做如下總結:
一、主要工作總結:
1、明確目標,理清思路,干好本職。
作為一個倉庫管理員的工作可以用收、管、發三個字來概括。這三個字看似簡單,但是要真正做到位,做齊全。做完善。就需每個倉管員在工作當中一定要保持清晰的頭腦,認真,仔細的核實每張單據上的內容,以及根據單據準確核對,做到單據與實物一一對應。為此楊主管為了提高我們倉管的工作技能水平,每天對我們進行倉庫技能培訓。為了我們能更快,更好的做好本區域的工作,每次都是親自帶領以身作則,現場指導,隨時讓我們對所有實物進行整理清點,所有物資按要求分區放置,歸類擺放,尤其注重發貨過程中的相關問題,為了讓我們能快速準確無誤的找到實物,以此來提高我的工作效率。使所有物資都做到有帳可查,有據可依。隨時要求我們進行安全庫存盤查,為了做到時刻對貨物心中有數,我們要隨時回答任何一種鋼材型號的件數,以及支數,并指定在哪里存放。隨時做好庫存的盤點工作,準確無誤的把數據記在腦海里以方便工作。
2、遵循原則,堅持先裝后卸,先進先出原則。
這兩原則始終貫徹在我們每天的工作流程中,也是我們每個人必須遵循的原則。當然為了工作需要有時也可以靈活應運,對與貨場的貨物我們都是把先進來的貨物最先發完,在對新貨物按新舊程度分先后發貨。
3、恪盡職守,堅持高標準,提高服務質量。
裝卸貨時,我們必須核對各鋼廠的單據,并核實單據上每項內容與所發實物一一對應,公司公章與經辦人簽字等手續齊全方可進行下一步奏的工作。再裝卸貨前,必須對貨物所放地點、型號、數量明確。以便派吊車時有明確目標,裝卸貨時才會井然有序,也要明確告知客戶要裝卸貨物的具體情況,以便客戶心中有數。裝卸貨完畢,檢查單據上的裝卸手續是否齊全,若各項蓋章簽字手續齊全方可交與客戶安全離開。做到讓客戶高興而來,滿意而歸。
二、經驗教訓:
1、要對每天的工作進行歸納總結。
這一點很重要,記得剛來的時候我很迷茫,對每天的工作感覺很混亂,于是主管建議我每天寫日記,把每天的工作流程和不足做個總結,這方法真的幫了我很多忙,是我在以后的工作中受益匪淺。
在繁忙的工作中,不僅要有忘我精神,還要回過頭隨時做好歸納總結。對已做過的工作進行回顧,精心核對每一個細節,對工作經驗進行總結分析,歸納出怎樣才能有效利用時間,提高效率,使工作程序化、系統化,條理化,流水化。從而使百尺竿頭,更進一步,達到新層次,進入新境界,開創新篇章。以便在以后的。工作中有利于加快自己前行的腳步。
2、學會多聽,多問、多學、多想、多溝通,學會換位思考。
我們每個人都處在一個社會的大家庭里,要想時刻過的開心快樂,就必須建立好一個良好和諧的人際關系。這也是我們做好每項工作的一個關鍵環節。遇事不公可以換位思考一下,以便達到相互理解融洽相處,最終達到心靈與效益的共贏。
3、加強安全意識,并隨時保持庫房衛生清潔,給自己創造一個良好的工作環境。
庫管工作,首先要做好庫房貨物的存儲和安全工作,要詳細的記錄貨物的進出以及庫存情況,注意貨物銷售的大致走向。確保庫存貨物的安全性存放。隨時做好人身與財產安全的檢查工作,確保在安全的環境中工作,在工作中注意安全,安全不保何談效益。
4、工作中還有很多缺陷,性格優柔寡斷,缺乏果斷性,不夠細心,缺乏警惕性。
由于粗心犯了很多失誤,比如開門不拿鑰匙,鎖門不關窗。自己拿不中的事情沒能及時向領導請教,失誤層出。專業知識欠缺,綜合能力不強。今后我將竭力學習并改正,努力打造完美的自己。
三、明年主要工作計劃:
1、今后我將繼續落實貫徹公司的各項管理制度,并繼續腳踏實地、勤勤懇懇、認認真真、努力完成各項工作。
自覺主動地做好每一項工作,正視自己的工作,勇于擔當,無論工作是繁忙還是清閑,都要適時提醒自己不忘本職工作的職責。平時團結同事,維護公司利益。每天都保持一種朝氣蓬勃的精神面貌面對工作。
2、繼續學習完善自我。
學習專業知識,不僅要向有經驗同事請教,還要通過書本知識,掌握更豐富的理論知識,并用運與實踐。打破單一的學習方法,向著多元化綜合化的高素質人才能發展,以適應社會的現代化需求。
總之,回顧過去,是為了更好地面對未來。在這段時間的庫管員工作中,我得到不斷的改善是離不開各位領導的悉心關懷和指導及各位同事的大力支持和配合。對過去的不足,我將會不懈努力爭取做到更好,我會用行動來證明。為適應企業的發展,努力提高自己職業技能和業務水平,認真學習公司的各項管理制度,以積極的態度做好領導交給的每一項工作,是自己在普通的崗位上發揮自己的光和熱!
快遞工作述職報告3自20____年春節入職,先后在郵件開拆崗位實習,通過一段時間對工作的了解成為一名交車人員,并逐步成為一名縣市封發人員。隨著公司改革和同事們的幫助逐漸成長,在風雨里的艱辛中也體會到了本職工作的快樂。每一次領導的鼓勵,以及同事們的關懷就是的快樂,在以往的工作中有很多的不足:
一:服從
認認真真完成領導交給的每一項任務,這是一個企事業單位員工必須具備的,此項我還有所不足之處,有待改正、進步。需要從一個封發人員向一個好的速遞業務員轉變,把每一天的工作任務當作自己進步的階石,領導的安排就是沖鋒號,第一時間做好班次的跟進。我服從了也更加懂得服從的意義和重要性。在入職的3年時間里不停的在變動工作環境地點,有時候真的很不理解但還是堅定不渝的完成本職工作。我知道領導這樣安排肯定有領導的理由,在未來的工作中也會更加的服從調動。
二:工作中的不足
1、個人修養、基本素質需要進一步提高。
2、理論水平和工作能力上還略顯不足,需要在學習中成長。
3、和同事之間的溝通還不夠融洽,需要進一步改善。
4、工作細心方面還有待進一步提高,充分認識處處留心皆學問的道理。
5、工作的主觀能動性還需要進一步提高。
三:團隊
三個臭皮匠賽過一個諸葛亮,在現任班組長的帶領下,全站員工營造了一份有活一起干有困難一起解決有任務一起執行的良好氛圍,我在這個團隊里是個兵同樣也是個驕傲的兵。公司也不斷提供機會給予培訓、鍛煉,先后從轉運組派遣至進口自學習、實習使業務水平和專業知識短期內得到迅速提高,對業務有了很大程度的了解。在這個大團隊里我也是自豪的兵,深信EMS全體終有一天會萬眾一心欣欣向榮的發展。
四:業務
要善于總結,要善于在成功提高業務水平的實踐中積累經驗;善于在失敗中吸取教訓,努力使之轉化為自己的業務水平。
要勤學習、勤動腦、勤動手,加緊業務水平提高的效率,更快的了解基本業務。
五:時間觀念
在很多情況下容易出現遲到的現象,雖然大部分情況下,是因為家庭事務的紛擾。但本人非常了解,企業管理的完善程度取決于制度,俗話說沒有規矩不成方圓,必須在制度約束的同時,進行自我約束,自我提醒,爭取把握住工作、生活的平衡點。
快遞工作述職報告4轉眼之間,就又過去了,恍如小沈陽說的那句“眼睛一閉一睜”就在昨天。回首這一年來的工作、生活,可總結的東西很多。做得好的、成功的地方固然可喜,但更讓我感懷的是這一份生活的歷練。作為公司的一名中層管理人員,要作好工作就要首先清楚自己所處的位置;清楚自己所應具備的職責和應盡的責任;正確認識所處的位置和所要干的事。就地位而言:從領導決策過程看,我處在“輔助者”地位;從執行角度看,則處在“執行者”地位;對處理一些具體事物,又處在“實施者”的地位。因此,我在工作中努力做到盡職盡責,不越權,不越位,嚴格要求自己作一個為人誠懇、忠于職守的中層管理者。
雖然今年自己的發生了崗位變動,由熟悉的工作變為自己不曾接觸的工作,但在公司領導的關心支持及大力幫助下,再加上同事們的大力支持及認真努力的工作。因此,這一年來的工作相對還比較順利。較好的完成了領導交給的各項工作任務,取得了學習上的收獲,思想上的進步,業務上的提高。這一年來的點點滴滴,心中感觸頗多。值此機會,現簡要述職如下,請各位領導評議。
一、一年來主要工作回顧
(一)崗位調整前的人力資源部工作
1、根據公司下達的經營指標,編制整理集團所屬各公司各崗位管理目標責任書。
2、招聘工作
隨著集團公司的快速發展,業務量不斷擴大,各公司各部門空缺崗位較多,人員需求量較大并需求緊迫,因此人力資源部在人員招聘工作方面投入了較多的時間和精力。根據各公司的人員需求,人力資源部本著網上搜、報紙上招、內部推薦等方法,認真完成各公司所需人員招聘工作。
3、培訓管理工作
為使公司各級管理人員熟悉掌握公司各項規章制度,認清管理職責,增強公司員工的使命感,年初組織全體員工進行了為期一周的集中培訓,主要就公司《企業文化》、《公司基本制度》、《如何成為一個好的管理者》、《打造一流員工團隊》、《執行能力提升培訓》等內容進行了培訓;根據考務中心下發的考試文件,及時下發考試通知,并協助報考人員完成報名工作。上半年集團公司共有19人報考二級建造師、8人報考一級建造師、11人報考注冊安全師。
4、離職管理工作
辦理員工離職手續,進行離職面談,避免勞動糾紛的發生。截止到6月,集團公司共有50人離職,離職率高達24%,管理層員工與基層員工各占一半,離職高峰期為冬休結束后的3月份,約占50%的比率。
(二)崗位調整后物流園區招商運營工作
因工作調整,我于9月8日調整至歐安達物流招商運營部,并工作至今,由于歐安達領導班子及招商運營部同事對招商前期的基礎工作進行的很扎實、很有效,使得后期的招商較為順利,并取得較好的招商業績。
1、完成了《歐亞國際物流中心可行性研究報告》、《歐亞國際物流中心項目計劃書》的定稿;
《招商手冊》的定稿及印刷工作并大量使用《招商手冊》開展招商工作;公司文化墻的制作及上墻。
2、完成了公司物流園區招商目標商戶的調研、走訪、座談等工作,將商戶提出的問題進行匯總及解答,并完成了客戶資料的分類整理、歸檔。
3、完成了物流園區招商重點目標商戶的現場洽談,確定其投資意向和定金收取簽訂意向書。
4、完成了烏市南郊貨場、亞中機械交易市場、華南市場的大型機械市場、烏市賽博特汽車城、石河子及克拉瑪依汽車交易市場的調研走訪,為園區的招商工作奠定了良好的基礎。
歐亞國際物流中心在一期陸路物流園區共開工建設16棟單體建筑,分為大型機械區、汽車交易城、汽修汽配區、物流信息服務區及生活區五大塊,共計開發可租賃的商鋪577間,目前以招商完成438間,剩余待招商的空鋪139間,商鋪招商完成率為82%;
另外,公司根據市場調研,又開發建設了鋼材市場交易區及鐵藝加工區。鋼材市場交易區及鐵藝加工區共建設辦公室74間,目前招商完成58間,剩余16間,收取辦公室租賃費共計30.15萬元。鋼材市場經營場地租賃面積為97100平米,共計收取經營場地租賃費183.75萬元。
二、其他方面的匯報
因目前在招商運營部任職,心里想的是如何圓滿完成園區的招商工作及如何處理在招商過程中所遇到的問題。以下為自己所遇到的一些問題及尚不成熟的想法,望各位領導指正。
1、一期陸路物流區開發建設的16棟單體建筑未能按前期宣傳如期交付使用,這對預定商鋪的商戶有一定的影響。
2、因同行“北疆機電交易城”的招商開展,在我們原有的商戶中產生了一定的影響,個別已定商鋪的商戶在公司的回訪中含蓄的表達了要求退房的想法。
因此,公司目前當全力抓工程進度,搶時間,及早讓商戶順利入住并經營,以此形成濃厚的商業氛圍。
真誠的希望舉集團之力,力爭園區于20____年5月前整體開業,以此奠定歐亞國際物流中心在北疆物流行業的龍頭地位。
三、存在的不足和今后努力的方向
一年來,雖然做了一些工作,取得了一些成績,但和公司上級領導的要求還有很大的差距,主要表現是滿足于完成上級布置的任務和常規事務工作,大膽開展工作的力度還不夠。
面對明年的挑戰,我將按照公司領導的總體部署,結合公司實際,以創新的思路做好職責內的所有工作,并帶領好我們的團隊,努力使我們的招商工作再上新臺階。
回顧一年來的工作,我感到困難雖比預想的多,但解決困難的辦法更多,能取得這些不錯的成績。這主要得益于我們有一個堅強有力的領導集體,得益于集團所屬各公司的理解與支持。我深信,我們的規模會越來越大,我們的前景無限美好,我們的效益更會越來越好。
各位領導,我將以本次述職作為一個重要契機,認真做好總結,遵照集團的部署和要求,認真規劃自己今年的工作思路,力爭在來年的述職報告中有更好的成果匯報給大家。
快遞工作述職報告5秋去冬來,不知不覺中,20____年已畫上句號,我們迎來了嶄新的20____,回想這一年來,我們循化圓通速遞公司走過了“不尋常”的一年。我公司嚴格遵守快遞行業規程,貨品安全檢查落實到位,嚴格按規程辦事、層層嚴格把關,措施得力,管理到位,取得驕人成績。現將20____年上半年工作匯報如下:
這一年來,我們圓通公司全體員工一貫秉承“快遞我最快、收費我最低、服務我”的經營理念,“客戶的滿意”就是我們追求目標。20____年,我們通過努力,經歷了公司從無到有,從小到大的時代變遷。20____年,我公司在各級領導的正確指導和關懷下,在總公司經理的堅強領導和有力支持下,竭盡全力,優質、高效、圓滿的完成了各項投遞任務。20____年,公司在市場競爭日趨激烈,交通形勢嚴峻,交通環境極為復雜、職員新手多,技術底子相對低的情況下,克服重重困難,最終完成了全年投遞任務。保證了公司平穩快速發展,維護了企業利益和形象,為快遞行業發展做出了我公司應有的貢獻。在應對一些突發事件、投訴事件中,我公司全體人員都是召之即來、來之能戰、戰之能勝,精心組織,火速行動,及時滿足客戶投遞要求,都能高水平的完成任務,沒有點滴失誤。
一、貨品安全檢查方面:
安全工作是我公司重中之重的工作,可以說:沒有安全就沒有一切,喪失安全就會喪失一切,一百減一等于零。我們全年自始自終狠抓安全管理,時時事事嚴加防范,確保萬無一失。做到了:⑴貨品郵寄第一關,安全檢查關。⑵貨品投遞安全關,從不丟失貨品。
二、消防工作方面:
消防工作也是我公司重中之重的工作,預防火災,刻不容緩,消防責任重于泰山。我公司高度重視,嚴加防范,時時事事嚴格把關。保證消防通道暢通,公司消防機構健全有力,消防制度齊全有效,消防預案組織落實到位,并進行了消防演習活動,由于嚴格消防管理,我公司1年來消防事故為零。
三、端正工作態度,提升優質服務水平搞好優質服務是我公司的天職,能否優質服務事關企業的素質形象。
我公司嚴格管理,確保優質服務,并不斷提升優質服務水平。20____年隨著企業做大做強,我公司所有從業的人員都是著裝整齊、精神飽滿、技術全面、態度良好。堅守崗位,20____年,我公司反饋不良意見為零,都得到了全體客戶的好評。
四、一如既往地認真貫徹和執行上級公司的指示和文件精神。
上級公司所下發的文件,我公司都能及時的傳達并逐段逐句的進行學習和討論。在領會精神上狠下功夫,在落實行動上大做文章。做到了令行禁止,做到了雷厲風行,做到了不折不扣,做到了上傳下達、政通人和,提高了戰斗力、親和力、凝聚力和向心力,提高了執行力。
一、明確產業導向,促進經濟發展模式轉型
(一)要把招商引資與加快產業結構升級結合起來,注意產業鏈的搭接和協調,使我市產業參與國際產業分工由垂直分工為土逐步向垂直分工和水平分工并存發展。要重點加強對汽車、石油化工和電子信息產品制造三大工業支柱產業的招商;繼續引導外商投資把重心轉向現代服務貿易業、新型工業以及農業和基礎設施建設。堅持可持續發展戰略,提高環境資源保護意識,實現招商引資和環境保護雙贏。
(二)充分考慮廣州的資源承載力和可持續發展需要,大力發展高新技術研發和先進制造業。繼續鞏固電子信息、光機電一體化、新材料、環保產業、生物醫藥等已有一定優勢的高新技術產業,積極發展新型工業。推動一批符合產業發展方向、產業帶動能力強、科技含量高、環境污染小的大項目落戶。積極引導外商投資企業在我市設立區域總部、營運中心、研發中心、核心產品制造中心。
(三)加快現代服務業發展。圍繞建設區域性金融中心,抓住廣州向外資金融機構開放經營人民幣業務的先機,吸引更多的外資金融機構落戶。結合珠江新城中央商務區的建設,吸引世界知名的商貿、物流、金融、咨詢服務企業進駐并設立地區性總部,進一步鞏固和提升廣州作為區域性金融中心的地位和作用。引導、鼓勵外資發展現代旅游業,結合文化產業的發展,在招商引資中將大型現代化旅游娛樂設施建設和舊旅游景區、景點改造列入發展計劃。
二、抓好招商載體建設,推動招商引資區域協調發展
(四)要按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的原則,進一步明確產業園區的定位。國家級經濟技術開發區要以提高吸收外資質量、發展現代制造業和優化出口結構為主要目標,致力發展高新技術產業和高附加值服務業,增創對外開放、產業提升、科技創新、可持續發展和管理體制的新優勢。各類經濟功能區要科學規劃,合理布局,積極推進園區建設ISO質量體系認證。提高利用外資的實效,在園區開發上要堅持集約用地原則,將土地需求量與投資額、產出效益以及建筑密度、容積率掛鉤,不斷提高園區的投資強度。
(五)遵循“南拓北優、東進西聯”的城市發展戰略,做好招商引資工作,重點打造東部和南部工業衛星城。東部以廣州開發區為核心,發展高增值傳統制造業和高新技術產業,把天河軟件園發展成為全國重要的軟件產業基地;南部以南沙開發區為核心,發展現代物流業、臨港工業與資訊產業。以優化交通、搞活經濟為原則,按照“調整中心區、控制過渡區、鼓勵發展區”的發展思路,引導并優化貨運物流業的發展布局。服務業形成核心圈、中圈和外圈三個圈層,分別發展高技術含量和高附加值的新興服務業;物流配送、工業園區綜合服務業、大型郊野購物中心;大型物流園區、工程設備綜合服務等生產型服務業及生態旅游業。同時,要抓住“泛珠三角”區域合作的契機,發揮產業延伸作用,引進外資發展區域物流中心。
三、拓寬外資進入渠道,提高利用外資的水平和質量
(六)鼓勵外商通過依法收購企業股權和資產的方式進行投資;鼓勵有條件的外商投資企業參與國有企業股份制改造;鼓勵引入創業投資基金;鼓勵民營企業吸收外資。把招商引資與國有企業產權制度改革和資產戰略重組結合起來,通過公開招標出讓等形式,有選擇地引進國外的先進技術和管理模式,引進戰略投資者優化國有企業產權結構。加快制定鼓勵外資并購的政策法規,加強政策指引,規范外資并購行為。充分發揮本地企業的產業、資源和成本等方面的優勢,利用對外開放和經濟全球化帶來的機遇,增強開拓市場、技術創新和培育自主品牌的能力,通過利用外資、技術貿易、委托開發等多種形式,促進本地企業不斷發展壯大。
(七)以外引外,抓產業鏈拓展和產業集群招商。鼓勵外商設立投資性公司,加大投資力度;鼓勵外商投資企業增資擴產,落地生根;鼓勵外商開展系列化投資,形成產業“族團”;鼓勵外商投資有關產業的上游和下游項目,延伸價值鏈條;鼓勵同類企業集群發展,形成產業優勢;鼓勵外商中小企業為跨國公司發展境內加工基地提供生產配套。建立外資、外貿、外經聯動機制,選擇合適的境外企業打造成為境外招商引資平臺,通過以外引外,以商聚商,產生集聚和示范效應。
(八)創新招商引資方法,增強工作實效。要善于把戰略性招商與戰術性招商相結合,綜合性招商與專業性招商相結合,產業招商與項目招商相結合,傳統方式招商與網絡招商相結合。要抓緊完善招商引資信息平臺和招商引資對象數據庫,提高招商引資的信息化程度,實現招商機構間全球各行業重點企業信息的共享。鼓勵外商設立投資性公司,加強與跨國公司總部的聯系與合作,建立高層互訪機制。加強與全球商會、行業協會、金融界的中介機構聯系與合作,建立與國際慣例接軌的中介機構運營機制,積極鼓勵和發展專業中介機構在招商引資中的作用。以舉辦2010年亞運會為契機,利用國際媒體廣泛開展廣州的宣傳推介工作,建立招商引資宣傳長效機制,加大城市形象對外推介的力度。
(九)深化穗港臺合作,進一步加強對歐美日韓招商,繼續發揮與港澳臺、東南亞國家外商的地緣優勢,調整產業引資重點,進一步加強對臺高新技術制造業的招商。加大吸收美、歐、日等發達國家投資的力度,加強招商引資的針對性和前瞻性。改善對歐美日韓企業的服務,鼓勵企業擴大投資;要吸收和培養一批熟悉歐美日韓文化、慣例、管理的專業招商人才;擴大歐美日韓項目的信息源,不斷拓展歐美日韓的招商渠道,加大對歐美日韓的宣傳力度和招商力度。
四、優化投資環境,建設適宜創業發展的現代化大都市
(十)加強城市基礎設施和環境建設,提升城市發展承載能力。繼續加大城市基礎設施建設投入力度,重點推進機場、港口、快速路及軌道交通等交通建設,強化區域通樞紐的作用;加快新城區建設和老城區改造,推進“青山綠地”、“藍天碧水”工程,根本上改善城市環境;加快電網改造和電源建設步伐,解決電力對經濟發展的制約問題;做好“亞運”相關產業的招商工作,加快廣州歌劇院、廣州圖書館新館等大型文化項目建設,鼓勵和加快興建外國人公寓、外國人子弟學校等生活配套設施,提高外國人在穗居住生活質量。將引資工作與城市建設投融資工作相結合起來,為外資進入城建投資領域提供可行的途徑,鼓勵市政公共事業對外資開放,鼓勵外資參與中心鎮的建設,提高招商引資的實效。
(十一)深化行政審批制度改革,規范政務行為,提高涉外服務水平。進一步完善廣州電子政務平臺、電子口岸系統和“一站式”審批服務,建立重大項目綠色通道,提高外商投資審批服透明政府。提高涉外服務水平,促進社會管理和公共服務與國際接軌,做好政府規章、規范性文件的編譯工作,進一步規范公共場所的英文標識;建立全市統一的中英雙語咨詢電子服務系統;加強公共服務行業從業人員英語聽說能力、服務規范的培訓,完善對外國人的醫療指引和服務;促進服務行業服務方式、服務標準與國際接軌;推進市民英語普及工程。鼓勵報紙、電臺、電視臺增加英語版面和節目;支持廣州轄區內三星級以上賓館按有關政策規定安裝衛星電視接收設施,方便外國人收看境外衛星電視節目;出版《外國人在穗指南》。
(十二)完善人才培養體系,為擴大對外開放提供人力資源支持。立足廣州重點產業的需求,積極推動外商投資企業與院校的合作,形成培養和需求相適應的人才供應渠道;完善就業服務平臺,大力推進城鄉統籌就業,形成具有廣州特色的積極就業政策體系;加強勞動力市場管理和服務,充分發揮勞動關系三方協商制度的作用,強化高技能隊伍建設,為各類高素質人才在本市創業、就業提供高效、優質的服務,滿足外商投資企業用工的需求。繼續辦好留學人員廣州科技交流會,充分發揮留學人員專項資金和風險投資基金等的作用,大力支持海外留學人員來廣州工作、創業。
五、加強組織領導,完善招商引資激勵機制
(十三)進一步提高招商引資工作的科學性、計劃性和實效性。由市外經貿部門在深入研究的基礎上提出全市招商引資工作規劃,經專家論證后報市政府常務會議討論決定,由市外經貿部門負責牽頭實施。各區、縣級市、開發區,以及市政府各經濟管理部門每年將招商引資的工作計劃集中送市外經貿部門備案。要建立招商引資工作的跟蹤和評估機制,把握動態,及時調整策略。外經貿部門要與有關部門共享審批利用外資項目資料,以便對項目進展情況作進一步跟蹤。
一、明確發展思路和目標
(一)發展思路。全面貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,堅持改革開放,按照《*市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》的總體要求,加快*汽車及零部件產業的技術進步和優化升級,努力提高產業國際化水平,促進產品出口,轉變外貿增長方式,全面提升*汽車及零部件產業的國際競爭力。
(二)發展目標。力爭到2010年,汽車整車年生產能力達到130萬輛,汽車工業總產值達到3,000億元,整車及零部件出口達到18億美元,培育出口超1億美元的汽車及零部件企業5家以上,形成一批擁有自主知識產權和核心競爭力較強的汽車及零部件出口企業,打造與國際市場接軌、出口環境優化、產業與貿易相互促進的出口基地,實現從現在至2015年我市汽車及零部件出口年均增長率保持在30%以上。
二、做好統籌規劃和管理
(三)完善領導機制,加強出口基地建設的指導和協調。市政府已成立*市汽車及零部件出口基地建設工作領導小組(下稱領導小組),由分管市領導擔任組長,市外經貿局、發改委、經貿委、科技局、財政局和廣東出入境檢驗檢疫局、*出入境檢驗檢疫局、*海關、黃埔海關以及有關區、縣級市(開發區)參加,負責制定和組織實施出口基地的中長期發展規劃,研究制訂促進汽車及零部件出口的政策措施,協調解決出口基地建設中遇到的問題。領導小組下設辦公室(設在市外經貿局),負責出口基地的日常管理工作,協助領導小組對全市出口基地進行指導、管理和考核,落實汽車及零部件出口的相關政策和措施,協調落實出口基地建設專項資金,組織開展業務培訓和交流,定期向國家商務部、發展改革委和領導小組報送出口基地建設情況。
(四)做好國家汽車及零部件出口分基地(下稱出口分基地)的認定和管理工作。由市外經貿局牽頭會同市發改委、經貿委、科技局制訂出口分基地認定和管理辦法,報領導小組審定后實施。出口分基地所在區、縣級市或開發區也應成立相應的領導小組或指定專門的機構,負責指導和推進出口分基地的建設和發展,落實發展配套資金,制訂汽車產業發展規劃,跟蹤汽車及零部件出口發展動態,報送工作信息,做好數據統計和分析,每年報送年度工作報告和下年度工作計劃等。
三、落實財稅扶持政策
(五)加大財政資金投入。從2008年起,市本級和區、縣級市(開發區)兩級財政用于扶持出口基地(分基地)發展的專項資金每年不少于1億元,主要用于支持企業創建和擴建研發中心,建立公共研發、貿易和服務平臺,研究開發自主知識產權汽車及零部件產品;開展技術和產品的國際專業認證,培育自主品牌及在國外申請知識產權;開展國際市場研究,發展國際銷售網絡,開拓產品的國際市場;引進和培養汽車產業高端人才等。其中,市本級財政的支持外貿發展專項資金、扶持企業發展專項資金、科技三項費用等專項資金安排用于支持出口基地項目的資金不低于上述各專項資金額的5%,總額不低于3,000萬元;有關區、縣級市(開發區)財政合計安排金額不低于7,000萬元。市外經貿局負責會同有關部門統籌、協調、安排專項資金的年度預算、實施計劃和跟蹤管理;各有關區、縣級市(開發區)外經貿部門要牽頭做好對本級財政配套資金的預算安排和項目管理等工作。
(六)落實稅收優惠政策。根據《中華人民共和國企業所得稅法》和《國務院關于實施企業所得稅過渡優惠政策的通知》、《國務院關于印發實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)〉若干配套政策的通知》等有關規定,允許企業按當年在我市實際發生技術開發費用的150%抵扣當年應納稅的所得額,實際發生技術開發費用當年抵扣不足部分,可按稅法規定在5年內結轉抵扣。對企業引進國外先進技術和關鍵設備,按照國務院有關規定免征關稅和進口環節增值稅。企業購置用于環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的投資額,可按一定比例實行稅額抵免。對認定為國家重點扶持的高新技術企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。
(七)鼓勵社會投資和企業融資。探索運用國際金融衍生工具積極推動重點汽車及零部件生產企業在境內外上市,利用資本市場融資,提高企業在國際市場的知名度。拓展汽車租賃、保險、等新型服務貿易。利用科技風險投資機制,支持企業建立技術發展專項資金,加大技術開發投入;支持企業利用政策性貸款研發自主品牌汽車,爭取到2010年,*汽車產業研究與開發費用達到占當年銷售收入的2%。
四、加快發展汽車及零部件出口
(八)發揮產業園區的集聚效應和輻射帶動作用。鞏固和發展東部*開發區和增城汽車產業園區、北部花都汽車城、南部南沙國際汽車產業園等特色產業園區,加快番禺自主品牌乘用車生產基地和從化汽車及零部件產業基地建設,扶持自主品牌乘用車研發生產和擁有自主知識產權商用車改型升級。
(九)加強汽車出口公共服務平臺建設。建設技術研發平臺,推進與香港合作研發汽車零部件,加大共性技術研發投入,推動行業技術進步。建設汽車檢測服務平臺,推動有條件的科研院所、研發中心建立戰略聯盟,建設國家級的汽車檢測中心,健全產品檢測服務體系。建設以*港南沙深水港區汽車專用碼頭、白云國際機場、地鐵和高速公路為主架構的立體交通網絡,完善物流服務平臺,為出口基地發展提供強大的基礎保障。
(十)重視高端人才的培養和引進。大力培養和引進整車研發、零部件自主創新等汽車產業高端人才,著重引進既精通汽車專業技術、又精通產業管理營銷的復合型人才,通過技術入股等激勵辦法吸引擁有發明、專利、專有技術的人才到*發展,盡快形成汽車產業的研發團隊和學術帶頭人。
(十一)鼓勵企業開展國際質量體系認證。做好汽車出口企業資質認定和后續監管工作,推行強制性產品認證(3C認證),注意跟蹤、收集、整理國外汽車產品相關認證及技術法規信息,發揮行業協會在汽車產業預警機制方面的溝通協調作用,引導和協助企業科學應對國際貿易壁壘和貿易摩擦。
(十二)營造汽車文化氛圍,創新產業發展模式。發展汽車整車、配件及其用品銷售市場,借助每年的“中國(*)國際汽車展覽會”、“中國(*)汽車發展論壇”等活動,努力培育汽車文化,使之成為*汽車產業發展的助推器,提升*在國際汽車產業的地位和影響力。
五、提升技術引進吸收和創新能力
(十三)建設產、學、研相結合的汽車產業技術創新體系。辦好*中國科學院工業技術研究院,推進大型汽車制造企業研發中心建設,吸引國內外高水平汽車技術研發機構來*設立分支機構。結合產業發展需要,積極引進吸收先進生產技術和管理經驗,提高*汽車及零部件產業的自主創新能力。
(十四)以乘用車為龍頭,帶動商用車、專用車與零部件產業技術創新和協調發展。學習借鑒合資汽車生產企業在新技術、新工藝使用和新能源開發、汽車電子應用等方面的成功經驗,加快自主品牌乘用車開發,提升汽車及零部件生產企業技術引進吸收以及產品模塊化、通用化配套的能力。
(十五)鼓勵汽車及零部件企業自主創新,逐步形成自主品牌研發和生產體系。鼓勵企業發展自主技術和核心技術,扶持新技術、新產品以及自主品牌汽車的研發,支持自主知識產權零部件規模化生產,加快培育汽車電子產業,推進車載系統、導航系統、售后服務、增值服務等在汽車產業中的應用。
六、加大國際市場拓展力度
(十六)鼓勵汽車及零部件企業與國外企業合資合作。圍繞整車生產形成汽車產業集群,帶動二、三級配套廠家在*及周邊地區集聚發展。利用*汽車產業配套能力強、制造成本較低的優勢,鼓勵本地產品出口。
(十七)促進汽車及零部件企業開展國際交流合作。組織汽車及零部件企業參加國際展覽會,擴大傳統市場,積極開拓新興市場,借助國際專業商、銷售商和服務網絡進入國際市場;支持企業“走出去”,設立境外生產、維修、研發、營銷網絡體系等,擴大出口規模,推動服務本地化,提升服務品質。
(十八)大力發展國際化的現代物流體系。以保稅物流園區為依托,打造國際化的汽車及零部件營銷和物流體系,運用保稅物流等手段推動汽車及零部件生產銷售向現代物流延伸,把*打造成為全球重要的汽車及零部件物流集散地。
七、營造良好的經營環境
(十九)加強知識產權保護和管理,規范出口秩序。支持和引導出口量大、市場前景好的汽車及零部件產品在國外注冊商標、申請專利。加強知識產權執法工作,堅決查處各種侵權行為。加強行業自律和中介組織建設,倡導公平競爭。
今天會議的主要任務是,傳達貫徹全省“滿意消費惠萬家”活動現場會暨上半年商務形勢分析會議精神,科學研判形勢,采取有力措施,做好我市下半年商務工作。剛才,欽暢同志傳達了全省會議精神,通報了我市上半年商務運行情況,各縣區分別匯報了工作進展情況和下一步計劃和措施,從匯報情況來看,大家前段時間做了不少工作,成效也比較顯著,多數縣區實現了時間過半任務過半,尤其東明縣進出口完成了全年任務的116.7%,提前半年超額完成了全年任務。對今后的工作,各縣區目標比較明確,措施也比較具體,希望大家互相學習,查找不足,鼓足干勁,再接再厲,全面完成全年任務目標。根據會議安排,我再講三點意見。
一、認清形勢,堅定信心,推動商務工作又好又快發展
當今社會,商務工作對經濟社會發展拉動日益增強,投資、消費、出口“三駕馬車”都與商務工作密切相關,一、二、三產業的發展都離不開商務經濟發展的支撐,企業發展、人民群眾的生產生活都與商務事業息息相關。特別是在穩增長、調結構、惠民生的大環境下,搞活流通、擴大消費已成為全社會的共識。各級黨委、政府愈來愈重視商務工作,出臺了一系列擴內需穩外需的激勵政策。可以說,商務工作不僅特別重要,而且迎來了十分有利的發展機遇。各縣區要緊緊抓住發展的戰略機遇期,乘勢而上,切實增強發展的信心和決心,加強調查研究,強化隊伍建設,密切配合協調,不斷推進商務工作再上新臺階。
今年以來,面對復雜多變的國內外經濟形勢,在市委、市政府的正確領導下,全市商務事業獲得了平穩較快發展。社會消費品零售總額增幅位居全省第2位,進出口絕對值超過棗莊、泰安、德州三市,增幅全省排名第二位,進口增幅全省排名第一位,商務工作為全市經濟社會的平穩較快發展做出了積極的貢獻。
但是,當前商務工作面臨著諸多機遇和挑戰。從國際看,世界經濟復蘇的基本態勢沒有改變,但復蘇勢頭有所減弱,外部需求出現放緩跡象,新興經濟體和發展中國家增速回落,全球通脹壓力加大,一些新興市場國家物價高漲,主要經濟體在控通脹、保增長之間普遍面臨“兩難”選擇,貿易摩擦形勢依然比較嚴峻,不確定因素增多。這些因素相互交織,疊加影響,增加了下半年商務工作的難度。從國內看,宏觀調控取得明顯成效,經濟增長正由政策刺激向常態發展轉變,部分經濟指標雖有所回落,但仍處在平穩較快增長的區間。同時,經濟運行中也存在不少矛盾和問題,人民幣升值加快,導致企業利潤空間壓縮,影響出口接單。今年以來,央行6次上調存款準備金率,3次上調存貸款利率,企業普遍反映,融資成本增加,融資難度加大。企業用工成本上升。勞動密集型企業工人工資普遍上調,用工矛盾更加突出。消費者物價指數走高。CPI創三年新高,輸入性通脹壓力仍然存在,價格上漲對擴大消費和企業生產經營都將產生重大影響。國際市場大宗商品價格高位震蕩,國內生產者購進價格持續上揚,企業經營壓力和風險陡增。這些因素無論對內外貿,還是“走出去”、“引進來”,都將產生較大不利影響。
我市商務工作取得了一定的成績,但是仍然存在一些困難和問題:一是商貿流通業綜合競爭力仍較弱。商貿物流企業和專業批發市場規模小、檔次低,新型流通業態發展相對緩慢,商貿物流業整體輻射范圍小。農村商貿流通體系不健全。商貿流通業市場環境有待改善。二是縣區進展很不平衡。縣區對已簽約外資項目的重視程度不夠,個別縣區實際利用外資沒有按進度完成任務目標;在境外投資方面,個別縣區仍然為零。三是土地問題影響了外商投資進度。部分外資項目因用地問題影響項目的審批和資金的到位,個別項目甚至因土地問題暫停投資。四是生產成本上漲從一定程度上影響了企業出口。受人民幣匯率升值、原材料價格上漲、勞動力成本和運輸成本增加等因素的影響,企業利潤進一步被擠壓,在一定程度上影響了企業出口。在這種形勢下,我們必須進一步增強責任感、緊迫感,既善于捕捉和用好各種有利條件、積極因素,又充分估計和應對各種困難、風險挑戰,牢牢把握工作主動權,不斷鞏固商務良好發展勢頭,努力實現全年各項目標任務。
二、突出重點,抓住難點,切實理清我市商務經濟發展思路
下半年,全市商務系統要認真學習和貫徹落實總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神,開拓創新、扎實工作,努力完成全年商務發展目標。重點把握好以下幾方面工作。
(一)搶抓機遇,擴大消費,構建商貿流通新格局。認真貫徹實施國家拉動內需的一系列政策,深入開展“滿意消費惠萬家”活動,引導商貿企業開展各類促銷活動,擴大居民消費,推動經濟發展方式轉變。穩步推進家電下鄉和家電以舊換新工作,確保各項惠民政策落到實處。積極落實有關扶持政策,著力培育一批骨干商貿流通企業。加大商貿流通業大項目招商引資力度,搞好商貿物流園區、專業批發市場建設。圍繞我市特色產業和資源優勢,培育和落地一批輻射能力強、專業特色突出的大型商貿物流園區和專業批發市場。從餐飲業的經營方式、經營業態和網點建設等方面搞好規劃和布局,促進餐飲業有序發展,引導“綠色早餐”進社區、進超市、進百姓家庭,鼓勵企業積極采取引進來、走出去相結合的方法大力發展連鎖經營。
(二)加強市場治理和監測,確保流通經濟平穩運行。健全完善12312商務公共服務平臺,加強綜合執法隊伍建設。做好對重點企業和重點商品的調度與監測,加強市場運行分析,建設完善應急商品數據庫,提高應急能力。著力搞好“放心肉”服務體系建設,推行定點屠宰廠(場)分級管理。搞好商務系統食品安全專項整治,依法整頓和規范肉類、酒類等市場流通秩序;引導零售企業規范促銷,開展“誠信興商”、“百城萬店無假貨”等誠信宣傳和創建活動,確保全市商貿流通業快速健康發展。
(三)加快轉方式調結構,實現進出口由量的擴張向質的擴張轉變。支持企業轉型升級,調整出口產品結構。引導企業在追求出口訂單的同時,更加關注企業自主品牌建設和推廣,實現高端市場和中端市場“兩條腿”走路。鼓勵和引導企業積極探索在重點新興市場設立研發、倉儲、分撥和售后服務中心等自主營銷渠道,擴大市場份額。鼓勵企業加快貿易方式的轉變,充分利用出口信用保險的相關政策,進一步規避貿易風險。著重加快我市電子監管、質量檢測、技術研發等公共服務平臺建設,著力提升產品質量監管水平。幫助企業開展內銷和外貿并舉的營銷策略,增強抗風險能力。
(四)創新招商方式,拓寬招商渠道,努力擴大利用外資。結合我市“五大基地一大產業”發展戰略,科學規劃一批招商項目,有的放矢地開展招商活動。著力引進新技術、新工藝、新材料,著力引進高端制造研發環節,推動傳統產業向高端方向發展。積極組織參加國內外知名度高、效果好的各類投洽會和重大經貿活動,不斷拓寬吸引外資的領域和渠道。堅定不移地推動企業上市,培育更多的企業加入到上市行列中來。今年以來,美國證券交易委員會對40家在美上市中國公司的審計情況進行調查,已有4家公司收到了來自美國證監會的摘牌通知,這為中國企業在境外上市的整體形象造成了不小的影響,也為我市企業上市工作增加了困難和壓力。各有關部門要進一步堅定信心,克服困難,強化措施,齊心協力推動企業上市工作的開展。特別是要進一步加大力度推動我市企業在德國、香港的上市,幫助企業更好地借助外資實現跨越發展。
(五)全力推動企業“走出去”,進一步拓展外部發展空間。加強政策宣傳和業務培訓,用足用好各項扶持政策,有序推進優勢產業轉移。利用民營企業自主性強、決策快的優勢,力爭在境外營銷網絡、資源合作開發等方面實現新突破。引導符合條件的企業爭取外派經營資質,壯大外派勞務經營隊伍。健全完善公共服務平臺建設,為外派企業創造良好的經營環境、提供完備的公共服務。面對復雜多變的國際形勢,“走出去”企業要進一步加強前期對擬投資國的調查研究,要充分了解當地的有關法律法規、政治、經濟和社會發展等方面的情況,確保安全有效地“走出去”;各級商務主管部門要積極組織企業參加各類“走出去”政策業務培訓班,幫助企業更好更全面的了解國家對“走出去”工作的扶持優惠政策和世界不同地區的投資領域、對外投資、對外承包工程、對外勞務合作的注意事項,引導、推動更多企業積極“走出去”拓展發展空間。
(六)科學謀劃、創新發展,進一步放大園區載體功能。堅持招大引強,圍繞煤化工、新型建材、機械電子、農副產品深加工等產業發展,力爭引進一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強、對地方經濟有重大支撐作用的大項目。同時,進一步加大項目策劃力度,拉長產業鏈條,使園區逐步形成以大項目為主導、高新產業為支撐、傳統產業為補充的區域新型工業體系。依托我市資源,重點打造牡丹區的生物醫藥、東明縣的石油化工等特色園區,走品牌化發展道路。在全省上半年商務形勢分析會上,才利民省長指出,下半年省政府將召開全省開發區工作會議,會上將由各園區主任匯報工作情況和今后一個時期的工作計劃。各經濟園區要嚴格按照省委、省政府兩辦2010年1號文件的要求,充分認識開發區在經濟發展中的重要地位,進一步明確開發區的發展方向,理清思路,真抓實干,確保在全省經濟園區的年度考核中取得一個良好的位次。
三、加強領導,密切協作,努力開創商務工作新局面
新形勢、新任務對商務工作提出了新的更高要求,全市商務系統要在嚴峻復雜的環境下經得起考驗,圍繞中心,服務大局,不斷提高執政能力、發展能力,牢牢把握工作主動權和話語權。一要緊緊把握大局。自覺把商務工作放在經濟社會發展的全局中來謀劃,著眼經濟發展的全面協調可持續,充分發揮商務在消費、投資、出口增長中的重要作用。二要勇于開拓創新。進一步解放思想、更新觀念,樹立世界眼光,強化戰略思維,提升發展境界。用更加開放的視野,更加有效的辦法,破解發展難題,推動科學發展、創新發展。三要做好形勢研判。深入研究國內外經濟形勢變化,剖析熱點難點問題,對商務運行中出現的苗頭性、傾向性問題,提出相應對策措施,及時研究解決。要進一步加強調查研究,深入基層企業,了解第一手情況,掌握第一手資料,不斷增強工作的指導性、有效性、針對性。四要形成工作合力。要樹立商務發展一盤棋思想,商務、發改、財政、稅務、工商、海關、檢驗檢疫、人行、金融等有關部門要及時溝通協調,強化協作配合,形成發展合力,共同推動商務事業實現平穩較快發展。
同志們,下半年的商務工作任務艱巨,責任重大。各級各部門要進一步解放思想,創新發展,全面完成全年各項任務目標,為實現“十二五”良好開局打下堅實基礎。
下面,就全市“滿意消費惠萬家”活動的開展我再講幾點意見。
(一)精心組織,周密安排,“滿意消費惠萬家活動”不斷推進,流通業對經濟社會的拉動作用明顯增強。
一年多來,全市各級各部門把“滿意消費惠萬家”活動作為搞活流通擴大消費的總抓手,把活動開展與建立擴消費長效機制相結合,與強化惠民便民服務相結合,與推動商貿流通業又好又快發展相結合,精心組織,周密安排,創新方式,豐富內涵,不斷擴大活動影響,逐步把活動推向深入。
在農村流通網絡建設方面:繼續推進“萬村千鄉市場工程”建設。啟動2011年規劃布點、配送設施建設工作。目前,全市累計新建改造標準化農家店4360家,新建改造配送中心7處,農家店覆蓋率達到72.66%。
在惠民利民方面:一是深入開展家電下鄉和家電以舊換新工作。截止到今年六月底,我市家電下鄉累計銷售154.7萬臺,繼濰坊、煙臺之后全省第三個銷售突破100萬臺的市地,享受政策補貼達到3.7億元,戶均享受家電下鄉政策扶持資金已達到179元。二是開展誠信商貿企業創建活動。引導廣大商貿企業樹立誠實守信的價值準則,全市有5家企業獲得省級“百城萬店無假貨示范店”稱號,22家企業獲得市級“百城萬店無假貨示范店”稱號。三是積極開展“家政服務體系建設”活動。成立了市家政服務業協會。信息工程學校、交通職業中專被確定為省新增補家政服務員培訓單位。共免費培訓家政服務人員900人,為我市農民工和城市下崗職工創造了廣闊的再就業機會。四是加強市場監管,規范市場秩序。去年以來,先后開展了打擊私屠濫宰等違法行為、強化畜禽屠宰監管確保肉品質量安全專項整治、全市商務系統食品安全專項整治等活動,規范定點屠宰廠(場)的監管,取締小型屠宰場49家。積極推進酒類流通企業備案和隨附單工作,提升商務系統食品質量安全水平。五是組織開展特色促銷活動。自去年9月份,我市陸續舉辦了“2010佳節購物月”、中國牡丹商貿城首屆購物節、2011迎花會購物節等促銷活動。據統計,參與促銷活動的30家重點流通企業實現銷售收入29.5億元,同比增長35%,比開展活動之前銷售額增長65%以上。六是提升市場運行調控能力。建立了全市城鄉市場信息服務體系和生豬等畜禽屠宰統計監控系統,制定了生活必需品市場供應突發事件應急預案。針對4月底5月初出現的部分蔬菜“賣難”問題,市商務局積極幫助菜農解決蔬菜“賣難”問題,及時穩定了蔬菜市場,贏得了菜農和廣大消費者的歡迎和信任。
在充分肯定“滿意消費惠萬家”活動取得積極成效的同時,也要看到存在的一些不足和薄弱環節:主要是各縣區工作參差不齊,個別縣區還沒有真正破題;活動的社會影響力不大,參與度還不夠高,典型引導、媒體宣傳需要進一步加強。這些問題會后要認真加以解決。各級各有關部門要從加快轉變經濟發展方式、實施擴大內需特別是消費需求戰略的高度,充分認識開展“滿意消費惠萬家”活動的深刻內涵,增強工作的創造性、有效性。
(二)突出重點,強化措施,以開展“滿意消費惠萬家”活動為突破口,促進全市流通經濟快速發展
一要組織實施好特色購物促銷活動。挖掘農村日益增長的農閑消費、便利消費、服務消費等需求,擴大農村消費。廣泛開展“佳節購物”、“名品進名店”、“品牌展銷”等豐富多彩的促銷活動,促進城市節慶消費。二要開展骨干企業創建活動,壯大我市流通企業實力。加快實施骨干流通企業培育工程,積極落實有關支持骨干企業的扶持政策,著力培育一批銷售收入過億元、過十億元和過百億元的骨干商貿流通企業。三要搞好規劃和引導,促進我市餐飲企業提檔升級。從餐飲業的經營方式、經營業態和網點建設等方面搞好規劃和布局,促進餐飲業有序發展;引導“綠色早餐”進社區、進超市、進百姓家庭;積極采取引進來、走出去相結合的方法,鼓勵企業大力發展連鎖經營,搶占市場先機。四要積極開展商業示范社區創建活動。各縣區要以示范社區創建為抓手,加快完善社區商業網點,優化網點布局,高標準建設各類商業設施。要鼓勵支持便民家庭服務平臺建設,整合社會服務資源,豐富服務內容,提升服務水平,打造便民生活服務圈。五要加強市場治理和監測,確保流通經濟平穩運行。加強對重點企業和重點商品的調度與監測,建設完善應急商品數據庫,提高應急能力。著力搞好“放心肉”服務體系建設,推行定點屠宰廠(場)分級管理。著力規范市場經營秩序,依法整頓和規范肉類、酒類等市場流通秩序;引導零售企業規范促銷,開展“誠信興商”、“百城萬店無假貨”等誠信宣傳和創建活動,確保全市商貿流通業快速健康發展。
(三)加強領導,精心組織,確保搞活流通、擴大消費和開展“滿意消費惠萬家”活動順利進行
一要進一步加強組織領導。各級政府及有關部門在組織推進活動中,要切實做到“四到位”:一是組織領導到位。各縣區政府要把活動列入重要議事日程,分管負責同志要靠上抓,統籌謀劃,強力推進。二是政策措施到位。各縣區要研究、制定更有吸引力的政策措施,統籌優勢資源投入到活動中去。三是部門配合到位。各有關部門特別是商務、發改、國土、建設、財政、工商、金融等部門,要結合部門職能,加大對活動的支持推動力度,形成齊抓共管、協調一致的工作格局。四是考核獎勵到位。要進一步完善活動考核辦法,強化工作調度,狠抓任務落實,表彰獎勵先進,總結推廣典型,健全完善長效機制。
二要充分發揮企業的主體作用。全市商貿流通企業是“滿意消費惠萬家”活動的主體,也是提升商貿發展水平的關鍵。一方面,要把活動組織實施與企業現實需求結合起來,精心搞好活動的策劃,真正把企業的積極性調動起來,把活動的效果落實在增加企業效益上,使參與活動、組織活動成為企業的自覺行動。另一方面,商貿流通企業要按照市里和各縣區對“滿意消費惠萬家”活動的安排部署,積極主動發揮主體作用,結合實際創造性地開展工作,借力“滿意消費惠萬家”活動,提升自身發展水平和知名度。
三要著力提高社會參與度。社會各界的參與程度是衡量“滿意消費惠萬家”活動成敗的重要標準之一。要多動腦筋、再下功夫,在活動策劃設計上進一步貼近百姓、貼近生活,突出滿意消費、便民惠民。要通過聯合舉辦、委托承辦等多種方式,把各類商會、中介組織和服務機構吸納到活動中來,發揮其應有的作用,實現參與活動各方的互動、共贏。
保重點,確保城大道建設審計監督到位,各項工作規范有序,防止違法違紀行為產生;確保重點拆遷項目審計監督到位,制定出科學合理、切實可行的拆遷審計辦法,保障拆遷審計工作順利、有效實施;確保、街道審計監督到位,銜接好街道辦事處各項審計工作,理順管理體制,實施分級管理,力爭做到財政性資金、政府專項資金、政府統一借貸資金收支的審計監督全覆蓋;確保海國際、保稅物流公司等實體審計監督到位,注重監督國有控股企業資產負債損益的真實性、合法性和效益性,幫助企業改進管理,提高經濟效益。
提效率,通過提升素質、加強協作、優化流程,提高工作效率,全面實行辦結承諾制,即拆遷項目審計,從正式送審之日起至出具征詢意見稿,一般項目原則上不得超過30天,重大項目原則上不得超過60天;預算與標底項目審計,從正式送審之日起至出具征詢意見稿或出具標底審定書,預算項目原則上不得超過15天,標底項目原則上不得超過10天;單項工程結算審計,從正式送審之日起至出具征詢意見稿,原則上不得超過6個月,爭取3個月內完成。
促協調,實施分級管理,協調好審計局和鎮、街道職能部門的關系;強化協作管理,協調好審計局和管委會相關職能部門的關系;完善統籌管理,協調好自行審計和委托審計的關系;健全考核管理,協調好總目標和責任分工的關系。充分調動各方積極性,發揮好“財政資金使用過濾網,干部拒腐防變防火墻”的作用。
樹形象,切實提高全體人員的個人修養、業務素質和團隊意識,努力提升部門整體的凝聚力、戰斗力和影響力,樹立“文明禮貌、行為規范、作風硬朗、業務精通、公正廉潔”的部門形象。
二、工作舉措
(一)加強溝通力求無縫對接。隨著基礎設施和民生事業投入力度的不斷加大,尤其是總投資13億元的城大道開工建設,使年基本建設審計工作面廣量大,這就要求一要在現有基礎上進一步凝心聚力,高效運作,以務實有效的措施,確保全面完成各項審計任務。二要不斷加強與各職能部門和實施單位的溝通協調,尤其是加強與管委會財政局、規劃建設局等部門及各鎮、街道、辦事處相關職能部門的溝通,增強審計工作計劃性,優化審計工作流程,從而順利推進審計工作。
(二)多措并舉強化全面覆蓋。一是全過程參與,提高審計覆蓋程度。基本建設方面做到事前、事中、事后的審計全覆蓋,拆遷、預算、標底、跟蹤及結算審計全過程參與。二是把握審計側重點,審計與監督相結合。按照“全面監督、突出重點”的方針,或設定限額標準,或設定監督方式,對不同類型、不同層級的項目實施審計監督,基本建設中的預算、標底、跟蹤和結算審計做到“重點覆蓋”和“一般抽審”相結合,逐步覆蓋各街道辦事處,對重點項目和重大項目全面實施審計監督。三是承諾審結時限,質量與效率同步提升。通過形式上內外并舉、管理上細化程序等辦法,最大程度地提高審計效率,并健全內控制度,強化三級審核力度,有效監督和規范審計過程,千方百計提高審計質量。
(三)全面參與確保銜接到位。根據《黨工委、管委會關于加強轄區街道黨工委、辦事處管理和服務的暫行辦法》(城工委發〔〕23號)的規定,從年1月1日起,各街道和所屬行政、事業單位及國有(集體)企業的財政、財務收支將接受審計監督;各街道政府投資基本建設項目的預算編制、工程實施及款項結算等接受審計監督;各街道政府拆遷補償、獎勵等資金接受審計監督。審計局要加強工作實施的計劃性和針對性,積極做好溝通和銜接工作,全面參與、街道的拆遷、工程建設審計和財政預算執行情況等審計,確保有效實施審計監督,服務好街道辦事處財政資金規范管理和有效使用的需要。
三、工作重點
(一)財經審計工作
1、深化專項審計和審計調查。一是開展管委會開發建設資金專項審計調查,完善政府投資管理,提高財政建設資金使用效益。二是開展集裝箱獎勵基金專項審計調查,規范集裝箱獎勵基金的管理使用。三是開展市政公用基本設施配套費專項審計,確保相關規費應收盡收。
2、加強投資企業審計。對海物流公司、環聯貨代公司、口物流園區投資公司、口發展有限公司及開發投資有限公司等企業進行審計,關注會計核算、財務管理、內部控制制度中存在的漏洞和薄弱環節,提出完善相關制度的審計建議,實現國有資本的保值增值。
3、試行領導干部經濟責任審計。對口事務局、保稅物流中心等經濟責任部門負責人實施任中經濟責任審計,加強相關經濟責任部門在市場化運作中的監督,對經濟責任部門負責人任職期間執行財經法規和政策、重大經濟決策、經濟和社會事業發展以及政府負債等情況進行審計。
4、開展村級資產負債審計。開展對口辦下屬的等村級資產負債審計,以監督村級財務和任期目標為主線,突出真實性審計;以監督投資決策為重點,突出經濟決策審計;以監督制約村干部個人行為為切入點,突出廉政審計;以監督投資效益為著力點,突出績效審計。
5、抓好預算執行情況審計。對管委會行財戶及13個行政事業單位年度和年上半年度預算執行情況實施審計,對、街道本級年上半年度預算執行情況實施審計,促進部門預算編制科學化、年度預算執行規范有序,完善單位(部門)相應內控制度。
(二)拆遷審計工作
1、農戶住宅房屋拆遷項目,審計局重點對拆遷安置補償協議、安置房分配、收支明細進行審計。
2、非住宅房屋拆遷項目,審計局對土地、房屋裝飾裝修、其他附著物補償費、設備搬遷費、停產停業補助費及搬遷獎勵費等補償標準和支付情況實施審計。
(三)預算與標底審計工作
本級及各街道、口辦事處財政資金(含財政性資金、政府專項資金、政府統一借貸資金等,下同)建設項目,單項工程造價在1000萬元以上(含1000萬元)的預算和標底,審計局全部實施審計;單項工程造價在1000萬元以下,審計局以下發《審計通知書》形式進行抽審。
(四)跟蹤審計工作
1、本級及口辦財政資金建設項目,單項投資估算1000萬元以上(含1000萬元)及管委會重點項目,由審計局全面實施跟蹤審計。
2、、街道財政資金建設項目,單項投資估算在1000萬元以上(含1000萬元)項目,由審計局直接實施跟蹤審計;單項投資估算在1000萬元以下項目,由各街道自行選擇實施跟蹤審計。
(五)結算審計工作
1、本級及口辦財政資金建設項目,由審計局100%實施結算審計。
2、、街道財政資金建設項目,確保100%實施結算審計,其中:單項工程造價在500萬元以上(含500萬元)項目,由審計局直接實施結算審計;單項工程造價在500萬元以下項目,由各街道自行組織委托審計,必要時審計局進行抽審或者復審。
四、其他要求
1、審計局負責管委會本級、口辦事處基本建設項目和、街道重點建設項目的審計工作;、街道紀工委負責本級所屬一般建設項目的審計管理工作。
各位領導、各位同事:
大家上午好!
記得1980年我走進xx水校,第一志愿就選擇了水文專業,1983年參加工作后,又逐漸認識了水文,認識到水文的昨天和現狀,也聯想到水文燦爛輝煌的明天,認識到水文在國民經濟建設中的作用和地位,決心默默地把自己的一生奉獻給偉大的水文事業。
參加工作后,先是在xx水文中心站下屬的xx水文站、xx水庫水文站工作近15年,先后擔任測站站長、xx中心站副站長,1997年至2003年調入xx水文分局業務科工作,主要負責水文測驗整編、地下水管理及工程測量等工作,2003年擔任xx監測中心主任。2004年至2010年兼任xx分局工會主席。我兩次參加河海大學成人學習,并取得陸地水文專科和工程管理本科文憑。1999年被聘為工程師,2008年被聘為高級工程師。
我就是來自蘇北沿海開放城市xx的——xx。
今天我所競聘的是xx分局分管業務和有償服務的副局長一職。
下面就我本人的業務工作情況和所競崗位的工作思路向在座的領導和同志們匯報如下:
我所在的xx水文水資源監測中心,管轄范圍包括xx縣、xx縣及xx市區(xx、海州、連云及開發區),管轄區域占xx市50%以上的流域面積,其中新沂河、灌河、薔薇河、新沭河等大中型河流均穿過轄區,測驗站點面廣量大,業務工作極其繁重。主要開展如下具體工作:
(1)、負責轄區內的水文測驗、水文資料整編,向上級主管部門提供正確可靠的整編成果;
(2)、承擔轄區內的水資源調查評價、論證、水文水利分析計算工作,為轄區內的水資源管理和合理配置、水土保持、水利工程建設規劃提供服務;
(3)、全方位為轄區各級地方政府提供迅捷的水情雨情快報服務,拓寬水文服務領域。
(4)、完成轄區內有關水利交通等工程項目測量工作,積極參加地方水利工程(閘、涵)沉陷監測、傾斜監測等二等以上高等級水準測量任務,培養和鍛煉有知識懂技術的復合型人才。
(5)、協調和處理好與所在地的政府、單位、群眾的關系,確保各項工作的正常開展。
多年來由于工作方式方法得當,與職工團結協作、齊心協力,以上工作開展的有聲有色豐富多彩,使xx中心業務和有償服務走在全省基層水文工作的前列。幾年來中心多次受到上級的表揚和獎勵,被省水利廳授予水文系統“2003~2004年度先進集體”。我本人,先后被省水利廳、xx分局表彰為2007年“先進個人”、2005年度市級“中層干部標兵”。
具體工作情況
水文資料整編方面:
作為xx水文水資源監測中心主任,轄區內的資料整編工作,是全年業務工作的重中之重、收官之戰,是必抓的工作之一。站區涉及的資料項目齊全,在工作中,對各環節的資料質量實行全面質量管理,層層把關、層層負責。臨洪站原來采用手工定線的落差指數法推流,一遇特殊水情,實測點不在關系線上,就需要重新進行手工修改參數、重新計算、重新定線推流,每到年底都要花費很大精力。2003年我結合該站的特性,對原來水位流量關系進行修改,對落差指數和上游水位參數進行最佳選配,即采用逐步圖解選配最佳雙參數α、β,并通過計算機修正推流公式,經過兩年多場洪水試算,得到符合臨洪站特性的穩定單值化推流模型公式Q=Ke αZ1Zβ,(這里e是自然對數值),并經過幾年的率定,得出各參數值K=175, α=0.499, β=0.43,這樣臨洪站每年的測流次數就減輕了90%以上,原來需要上百次的流量測次,減為現在的每年10幾次的率定,既減少了工作量而且精度也有較大的提高。至2010年底,臨洪站的在站資料整編成果已連續8年受到分局的表彰和省局的肯定,并在此類河道站中推廣。像臨洪站受洪水漲落、海潮頂托雙重影響的河道站,進行單值化處理是水文現代化的要求,它為今后水資源管理中量的實時在線變為可能。多年來由于我多次參加省級資料匯審及流域性資料匯編,因此從中積累了豐富的資料整編方面的經驗。
水文情報預報方面
根據轄區內工程情況和站點的布設情況,結合xx分局2001年所收集的市區18座小水庫地形資料,主動取得市水利局、各區農水局的支持,我主持編制xx市區18座小水庫20年一遇設計200年一遇校核洪水匯總工作,包括水位庫容曲線數學模型、溢洪道出流關系模型、調洪演算計算機自動生成模型等一整套小型水庫設計洪水模型關系,受到xx市水利局有關部門的好評,同時根據各小水庫的具體情況,分別制定了汛期防洪預案、或為除險加固提供資料支持,為水利工程的正常運行和經濟社會的長治久安保駕護航。
課題規劃論證與工程測量方面
近年來隨著水文行業服務理念的拓展,先后參加分局工程項目防洪論證多起,主持大型地形測量、高精度沉陷傾斜工程測量多項,參加《xx市水資源綜合規劃》工作,并主筆編寫規劃子課題《水資源合理配置》部分,受到評審組有關專家的好評。主持編寫的防洪報告,有2004年《xx市龍祥船廠建設項目洪水影響評價報告》,《xx市新圩碼頭建設項目洪水影響評價報告》,2006年《xx市連云區經十五路橋跨排淡河橋梁工程建設項目洪水影響評價報告》。作為項目負責人2007年參加完成《連云區水土保持保護規劃》的編制工作。2003~2011年我主持的分局或中心的大型工程測量項目有:鹽城大豐等5縣市地面沉降300 km水準聯測、常州長蕩湖庫區地形修測與調查、灌云縣楊集物流園區20 km2地形測量(14萬)、薔薇河綜合整治市區段20 km河道與薔薇湖地形測量(85萬)、xx大圣湖綜合整治前(后)地形測量(20萬)、常州武進城區污水管線測量(9萬)等,主持其他中小型測量項目數十起,合計為單位創收近兩百萬元。通過上述大型課題項目的圓滿完成,使自己的組織協調能力有了較大的提高。
主要學術成果
A、《xx市水資源配置研究》發表在《江蘇水利》2008年第8期上;為本人獨著。
B、《xx》發表在《中國水運》2008年第8期上;為本人獨著。
C、《xx》,發表在《江蘇水利》1997年第7期上;為本人獨著。
D、《xx》,獲“xx市1995年度科學進步獎”三等獎。
上述工作成績的取得,都是我和大家團結協作,埋頭苦干和永不服輸、敢想敢干取得的。無論一個課題還是一項測量工程,都需要我和我的團隊去探索去攻克。由于有創新意識,一種不服輸和迎頭趕上的工作精神,所以我們總能走在分局各項工作的前列。因為干任何工作,都是不進則退,這是真理;你墨守成規,你就會被前進的車輪所淘汰。今天我參加這個競聘演講會,就最能說明問題,能者上這是江蘇水文各項工作騰飛的開始!
各位領導,下面就我競聘的新崗位的工作思路和想法,簡要匯報如下。
第一是要講團結,首先是班子的團結。要擺正位置,在省局和分局局長的領導下履行自己的職責。講團結不是一團和氣,而是要用公心講實話,向局長和班子其他成員將本人心扉敞開,絕不能說一半留一半,或口是心非;平常工作向局長多匯報多交流,這樣才能將班子形成一個拳頭,才能和準江蘇水文大發展的節拍。講團結還包括與下級的團結、與職工群眾的團結。
團結就是交心,要與下級和職工交心。水文業務工作主要靠基層測站、分局有關業務科室日積月累的結果,要了解基層職工的困難所在,最大限度的解決他們的后顧之憂。講團結講奉獻,提升職工的精神境界,這樣才能達到真正團結的效果。
第二是要有服務的理念。它包括水文服務于地方各級政府及防汛部門,服務于各級水利工程管理部門,服務于其他有聯系的兄弟部門。這里的服務要有大服務的概念,就是對地方政府、水行政主管部門等關系密切單位,服務第一,即先不折不扣的干好工作,取得他們對工作的肯定進而對水文的信任,水文自身形象豎立起來,讓地方首長或行政領導時常想起能打硬仗的水文人,能干事會干事干好事,這樣的分局,在地方就能很有作為,和地方的關系處理好,一個分局的業務工作就會帶動其他工作騰飛。這種服務的理念要貫徹到每一位職工的心里,讓他們在具體工作中,用最優質的服務和最佳的成果來換回政府或領導的肯定。這樣我們的業務工作就會很充實,課題就會找上們來,工作就會越做越大越做越強。
第三要注重人才的培養,要適時向分局推薦業務學科帶頭人去學習去充電。因為一個部門是否發展向前,關鍵是人才問題,業務工作更是如此。我省水文測報整編方式方法的改變正逐步展開,隨著中小河流水文監測站點的實施,水文觀測現代化的不斷推進,對水文業務管理者提出了更高的要求,需要更多的業務技術能手,通過學習提高水平,完善自我。能自學獲取的提倡自學成才。一個分局能把學習的氛圍搞濃,在比學趕幫超的勞動競賽中,生活工作才會有滋有味,才不會滋生懈怠思想,一時的落后也能化作崛起的動力,從而趕上先進的行列。
第四要與時俱進,不斷提高自身的業務水平和領導水平。在實際工作中,時刻提醒自己,不但要做好指揮員,更要當好戰斗員,與大家共舞。一個分管業務的副局長,在工作中首先要是個好的班組長,如果你脫離具體工作脫離群眾,你的指揮就會失靈,你的工作計劃就不會達到如期效果。所以要勤學習多思考,與職工打成一片。通過自身業務水平的不斷提高,才能當好局長的好助手,才能不折不扣的完成自己的分管工作,才能真正組成一個強有力的分局領導班子。
按照會議安排,我就今年全區綠色建設以及春季造林綠化工作作以安排。
一、深化認識,堅定信心,進一步增強加快綠色建設的責任感和緊迫感
區人大一屆一次會議作出《關于加快綠色建設步伐的決定》以來,全區上下堅持以黨的十七大生態文明理念和科學發展觀為指導,大力實施九大綠化工程,累計投入綠化資金3.6億元,完成綠化長度1079.2公里,綠化面積30.6萬畝,栽植苗木2112.5萬株,全區森林覆蓋率由40.2%提高到49.28%,建成了北門景觀林帶、南環路景觀苗圃、宋家山坡面、西大門等一批在全市有影響的精品綠化工程。四年來,全區綠化投入之大、栽植數量之多、綠化質量之高均創歷史最好成績。綠色建設成效也得到了省市領導、兄弟地市以及社會各界的高度評價和充分肯定。我區先后被市委、市政府評為“綠色”創建先進縣區,創建“國家森林城市”先進縣區,榮獲創建“全國綠化模范城市”義務植樹獎等多項殊榮。
總結過去綠色建設的經驗,我認為有以下幾點值得充分肯定并需要我們在實踐中不斷總結完善。一是堅持政府主導是綠色建設的源動力。區上成立專門機構,堅持每年召開動員會、現場會等形式,分解任務,落實責任,區委、區政府主要領導多次深入一線現場辦公,區人大、政協組織專題視察調研,有力地推動了綠色建設順利開展。二是堅持科技支撐是綠色建設的關鍵措施。在因地制宜、科學規劃的基礎上,組織綠化專業隊伍施工,規范栽植,極大地提高了工程建設質量。三是堅持全民參與是綠色建設的有效手段。通過開展廣泛深入的宣傳和創建活動,充分調動了全社會參與綠色建設的積極性。四是堅持機制創新是綠色建設的重要保障。通過在管理形式、經費投入、用地落實等方面進行創新,有力地推動了綠色建設。
在肯定成績,總結經驗的基礎上,我們也要清醒的認識到,我區在造林綠化工作中還存著綠化檔次不高、主要節點特色不明顯、管護力度不強、林業產業滯后等問題。國家“十二五”期間繼續加大林業生態工程建設投入,將“增加森林面積、增加森林蓄積量的“雙增”目標列入了考核各級政府的約束性指標;省委、省政府把生態環境建設上臺階作為全省“十二五”經濟社會發展的三大目標之一,啟動實施了關中大地園林化建設。市委、市政府把提升大生態作為“十件大事”之一,作出了創建國家生態園林城市、生態市和國家生態文明示范工程試點市的部署,提出了環境吸引力走在西部前列的奮斗目標;區二屆人大一次會議作出了《持續開展綠色建設促進生態園林城市創建的決議》。這些都對今后一個時期全區林業工作提出了新的更高的要求,林業在全區經濟社會發展中的地位越來越重要。這就要求我們必須從歷史的高度和全區經濟社會發展的大局出發,充分認識綠色建設的重大意義,牢固樹立機遇意識、責任意識和憂患意識,采取強力措施,努力把這項工作精心組織好,實施好,高標準地完成今后綠色建設的各項目標任務。
二、明確任務,突出重點,努力開創綠色建設新局面
今年全區綠色建設的任務是:完成綠化里程39.4公里,綠化面積2.8萬畝,栽植綠化苗木168.6萬株。今年要重點抓好以下五方面工作。
一要突出抓好綠色建設。要認真貫徹落實區二屆人大一次會議做出的《關于持續開展綠色建設促進生態園林城市創建的決議》,繼續加大綠色建設力度,全面推進生態園林城市創建。各鎮、街及區級有關部門要按照“抓重點,提品位,做靚點,創一流”的工作思路,以“綠色示范村、鎮”創建為抓手,堅持城鄉一體,穩步推進城區、臺塬坡面、交通道路、水系、鎮區、生態家園、旅游景區、經濟林建設和公益林建設等九大工程,全力實現綠色建設再上新臺階。希望各鎮、各街道辦事處及區級有關部門要認真按照區委、區政府關于《2012年綠色建設實施方案》的安排,各負其責,各司其職,切實抓好今年各項工作落實。
二要突出抓好以西寶高速公路綠化為主的千里綠色長廊建設。西寶高速公路綠化是全省千里綠色長廊建設的重點工程和形象工程,市政府對此高度重視,經常來我區督促檢查,對我區提出了明確要求。去年以來,我區西寶高速公路綠化在時間緊、任務重、租地難度大的情況下,陽平鎮、東關、虢鎮、千渭三個街道辦及區林業局克難攻堅,緊密配合,較好地完成了綠化任務。但是,目前高速公路沿線仍有72.31畝,4823米的綠化用地未落實。其中,陽平鎮(第六寨村)總長度216米,面積3.24畝;東關街道辦(天官廟村)總長度270米,面積4.05畝;虢鎮街道辦(南堡村、西堡村、北堡村)總長度4337米,面積65.02畝。為了確保在今年春季完成公路林帶全線貫通,節點綠化打造精品,沿線環境衛生得到綜合整治的目標,市政府專門成立了連霍高速公路段環境綜合整治工作領導小組,下發了《關于加快連霍高速公路段全面綠化及環境綜合整治率先推進關中大地園林化的通知》。2月14日,區政府組織召開了西寶高速公路沿線綠化及環境整治工作協調會,決定利用3個月左右時間,深入開展西寶高速公路沿線綠化及環境綜合整治工作,成立了由蘇區長任組長,陽平鎮、各街道辦事處及區級有關部門負責同志為成員的領導小組。因此,西寶高速沿線各鎮、街道辦要切實履行職責,抓緊落實公路兩側10米為落實的綠化用地,拆除影響綠化帶貫通的建筑,為實施綠化掃清障礙,此項工作必須在3月10日前完成。同時要做好市物流園區綠化用地的落實。區林業局要及時組織專業綠化施工隊,確保在3月底前林帶全線貫通。
三要突出抓好北坡森林公園建設。北坡森林公園建設是今年區委、區政府確定的九件大事之一,市政府主要領導對此項工作也高度重視。2月26日,市人代會剛完,市長上官吉慶、副市長王拴虎就帶領市級相關部門負責人,對我區北坡森林公園建設工作進行了現場檢查,提出了明確要求。因此,我們一定要統一思想認識,把北坡森林公園建設作為今年造林綠化工作的重中之重,密切配合,強力推進。下周全市義務植樹活動將在我區北坡進行。區林業局要抓緊細化完善《北坡森林公園總體規劃》,認真編制塬頂及坡面綠化設計,兩個規劃設計務必在3月8日前完成,3月15日前全面啟動建設工作。今年北坡森林公園的建設的主要任務:一是營造塬邊景觀防護林帶畝156.3畝,涉及周原鎮(太子溝村、張謝村)和虢鎮街道辦事處(北堡村、西堡村)共四個村,全長3302米。其中,周原鎮綠化長度2496米,面積109.4畝。虢鎮街道辦綠化長度806米,面積46.9畝。此項工作已于2月28日下午做了專項安排,請周原、虢鎮街道辦事處主要負責同志按照28日會議要求,抽調得力人員,積極做好塬頂綠化及廣場建設等土地的落實工作,確保公園建設順利進行。二是硬化引渭渠主干道路4公里,修建引渭渠拱橋1座,修建上坡觀景步道3公里,修建廣場1處。區林業局、交通局、住建局等相關部門要加大跑項目爭資金力度,確保年內完成防護林營造、主題廣場、道路、橋梁的建設工作。按照市政府推進全民義務植樹基地化加快渭河北坡森林屏障建設的有關實施意見,從今年春季起,全市將在北坡建立83個義務植樹基地,涉及我區20個企業和單位,建立義務植樹基地30處,完成綠化5688畝。今天參會的企事業單位要按照市上的統一部署,認真抓好落實。區林業局、區綠化辦要加強組織管理,協調各方力量,統籌指導服務。負責實施綠化的企事業單位及相關鎮、街要積極做好與市級包抓部門的聯系溝通,按照“政府出規劃、企業出資金、村組出土地”的“企地共建”模式,營造愛綠、護綠、植綠的良好社會氛圍,搭建認建、認養、認管的公眾參與平臺,提高植樹造林基地化、專業化和社會化水平。
四要突出抓好重點區域綠化及檔次提升。全區上下要在提高栽植數量和森林覆蓋率的同時,著力提升造林綠化檔次和水平,實現造林向造景轉變。一是全面改造提升虢鳳路綠化景觀。區林業局要按照改造提升方案,在增加觀賞類植物景觀設置的同時,在虢鳳路沿線主要節點、村口、路口建設一些彰顯特色的臉譜雕塑文化元素,著力將虢鳳路打造成布局合理、特色鮮明的綠化景觀長廊。二是繼續完善西大門綠化。按照全面推進、重點突破、建設靚點的原則,切實抓好西大門道路、水系、坡面和鎮村等處綠化,要突出抓好坪頭渭河大橋、坪頭坡面、拓石鎮、陜甘交界處、鳳閣嶺建河村坡面、孟家塬、胡店坡面和坪頭鎮等節點的查漏補缺,補植補造,完善提高。三是全力做好渭河綜合整治、西寶中線改擴建等綠化美化工作。2月28日,全市渭河綜合治理堤防綠化建設會在我區召開,副市長王拴虎對此項工作提出了明確的時限要求:3月5日前護堤地綠化要全面開工,3月底前示范段路面綠化,迎、背水坡面綠化全面完成,4月底前堤防綠化全線貫通。所以說時間非常緊張,區治渭辦、水利局、林業局要高度重視,迅速行動,加大力度,努力做到全年任務一季貫通,多栽大苗一次成景。西寶中線改擴建綠化涉及陽平鎮、東關、虢鎮、千渭3個街道辦共19個村,全長14.7公里,兩側各10米寬,綠化面積440.7畝。其中陽平鎮涉及新秦、窯底2個村,綠化長度1.8公里,綠化面積54畝;東關街道辦事處涉及洪原、大王、五一、西秦、土橋、賈家崖、鞏家泉、雙碌碡、太公廟、東高泉、西高泉11個村,綠化長度8.4公里,綠化面積252畝;虢鎮街道辦事處涉及東堡、西堡、北堡、高家堎4個村,綠化長度2.3公里,綠化面積69畝;千渭街道辦事處涉及光芒、大眾2個村,綠化長度2.2公里,綠化面積65.7畝。陽平鎮、東關、虢鎮、千渭3個街道辦事處一定要按照時限要求,多措并舉,確保在下周三之前將綠化用地落實到位。
五要突出抓好以核桃為主的干雜果經濟林建設。去年以來,區委、區政府把發展以核桃為主的干雜果經濟林作為西山群眾脫貧致富的支柱產業來抓,全區核桃產業發展規模和品質實現了新突破。2011年全區新栽核桃21600畝,其中由區林業局包抓建設的縣功、新街兩個鎮四個示范點栽植規模之大,標準之高,立地條件之好,均給全區帶了好頭。今年,區林業局及西山各鎮要全面落實區政府《關于加快核桃產業發展的意見》精神,認真研究確定核桃產業發展重點鎮、重點村,切實加快核桃產業規模化發展。要在抓好縣功、新街兩鎮四個示范點的基礎上,重點抓好縣功、新街、賈村、香泉等鎮核桃示范園建設,帶動全區新建核桃園10000畝,改造核桃低產園12000畝,促進農民持續增收。
三、強化措施,狠抓落實,迅速掀起春季造林綠化
當前,綠化造林的黃金季節已經到來。各鎮、各街道辦事處,區級各部門,駐區有關企事業單位務必要把造林綠化工作作為當前經濟和農村工作的緊迫任務列入重要議事日程,要立即著手安排,集中時間、集中精力,迅速掀起全民造林綠化的。
一要明確責任。各鎮、各街道,區級各部門要進一步加強領導,嚴格要按照區上的總體部署,制定切實可行的工作計劃和實施方案,把造林任務分解到村、細化到戶、落實到地塊。主要負責人要深入綠化一線,解決綠化用地協調、資金落實、樹木管護等難點問題,全面加快綠化進度。區林業局要加大技術支持力度,組織專業技術人員做好綠化工程的規劃設計、技術指導和質量監督工作,做到高標準規劃,高質量建設。財政、住建、交通、水利等相關部門要各司其職,密切配合、整合資金和資源,形成建設合力。
二要營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的宣傳引導作用,開展形式多樣的綠化宣傳活動,增強全民愛綠、植綠、護綠意識。要繼續在區電視臺開設專題欄目,宣傳造林綠化重要意義,跟蹤報道綠化動態,大力宣傳綠化典型,擴大輻射帶動面。通過全民義務植樹,栽植市樹市花,栽紀念樹,造紀念林等活動,提高群眾植樹造林積極性。積極開展“園林式單位”、“優美鄉村”、“綠色示范村”等創建活動,激發群眾自覺參與綠化的熱情。
三要齊抓共管。要繼續按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步夯實部門責任,找準關鍵環節,力求一抓到底。區林業局要充分發揮職能作用,切實加強協調指導和綠化技術服務;財政局要加強資金監管,及時撥付工程建設資金;交通局、水利局、文化局要繼續做好交通干線、水系、旅游景區的綠化;住建局要以中心城鎮為重點,不斷擴大綠化面積,提高綠化品位。區委農工部、農業局要以綠色家園建設作為推進新農村建設的突破口,建設一批各具特色、風格鮮明的綠色村。其它相關部門也要按照職能分工,加強協作,努力形成各負其責,相互配合的格局,共同打好綠色建設攻堅戰。
四要提升水平。要堅持以人為本、統籌布局、分類指導、因地制宜的原則,把造林綠化與城鎮發展、新農村建設、基礎設施規劃相結合,主動做好綠化用地的落實工作,積極推行專業化造林和機械化造林,做到科學造林、科學綠化。要將造林綠化和提高經濟效益相結合,大力發展既有生態效益又有經濟效益的速生樹、鄉土樹以及林下經濟,幫助農民增加收入。
五要確保質量。植樹成活率低,不僅浪費人力、物力、財力,而且會嚴重挫傷群眾植樹造林的積極性。今年的植樹造林,一定要嚴把質量關,確保成活率。要按規劃設計,全程監督檢查,要聘用專門的造林專業隊伍,從整地、調苗、栽植、澆水等各個環節嚴格把關,努力使每項工程都成為示范工程、精品工程。
六要強化檢查。區紀委監察局、兩辦督查室、區綠化辦要抽調人員組成督查組,深入綠化一線進行督促檢查,對已經落實的要檢查成效、對正在落實的要檢查進度、對沒有落實的要查明原因、對影響落實的要查明責任。區上將繼續對綠化工作積極性高、任務完成好的部門、鎮、街道及村實行以獎代補,對考核靠后的要向書面向區政府說明原因。