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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇精神文明創建工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在全區精神文明創建工作動員大會上的發言
（2004年12月20日）
邾城街黨工委書記xxx
各位領導、同志們：
今天區委、區政府召開全區精神文明創建工作動員大會，是區委、區政府認真貫徹中央十六大精神，推進新洲“三個文明”進程，鞏固全區文明成果，再塑新洲新形象的舉措，將對全區精神文明創建再掀新起到積極的推進作用。在此，我謹代表邾城街黨工委、辦事處表示堅決擁護和支持。邾城街作為全區精神文明的重要窗口，區領導、全區人民對我們創建工作寄予了厚望，要求我街表態發言，這是對邾城街的鼓勵和鞭策，我們決不辜負領導和全區人民的重托，在今后的精神文明創建活動中將以最大的熱情，下最大的決心，花最大的力氣，創最高的效率，使邾城出現全新的面貌。我們將努力做好以下工作：
第一、進一步明確指導思想。在創建工作中，我們將以堅持“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞改革、發展、穩定和經濟建設；堅持“以人為本，從實際出發”，與時俱進；堅持建管并重，標本兼治，全面推進精神文明創建，努力營造功能完善的生活環境，嚴明完備的法治環境，整潔有序的市容環境，文明向上的社會環境。
第二、進一步明確工作目標、任務、強化工作措施。在創建活動中，我們將繼續抓創建、促鞏固，提高城鎮文明程度作為為人民群眾辦好事、辦實事的戰略決策，繼續把解放思想、實事求是，提高市民文化素質，增強人們道德觀念，優化社會道德風尚，促進改革和經濟建設穩步發展作為我們的工作目標。繼續保持省、市級文明街榮譽。在全街大力開展創建市級文明社區、文明村、文明單位活動，并以社區為依托，創建更多的文明家庭，文明樓棟，同時，我們將進一步加強黨風廉政建設，改進干部思想作風，開展《公民道德實施綱要》系列教育，進行普法宣傳，開展豐富多彩文體活動和才藝展示活動，通過精神文明創建使全街社會生活環境不斷改善，人民生活質量不斷提高。
第三、進一步調動全社會力量，全方位推進創建工作。會后，我們將迅速召開邾城街精神文明創建動員大會，認真傳達貫徹區這次動員大會精神，對全街創建活動進行總體動員，統一布署，全面安排。力爭通過宣傳發動，全面動員，實現全民參與，共創共建。同時要求街屬精神文明辦、社會事務辦、文體中心、教辦、工會、婦聯、共青團、綠化管理所、派出所、各社區居委會、城區各周邊村等根據街創建活動整體目標任務，制定出各自的工作方案。成立各自工作專班，以強烈的責任心、創造性的工作方法，積極主動地開展創建活動。通過分解任務，檢查督辦，考核評比，做到大員上陣，上下一心，有序推進，全面落實工作目標，完成創建任務。
第四、進一步加強領導，加大督查力度。在努力爭取區領導關心支持的同時，我們一定把精神文明創建列入街重要議事日程，落實領導責任制，實行黨政主要負責人負總責，分管同志負全責，相關部門負責人負主責，一級對一級負責。形成處處搞創建，天天有行動態勢。街精神文明辦將采取不同形式，針對不同情況，每星期進行一次督查，及時通報信息，找出薄弱環節，提出整改意見，督導整改落實。
各位領導、同志們，精神文明創建是一項社會系統工程，需要社會方方面面的共同努力和大力支持，全面地推進這一工程的實施，有利于促進改革，穩定和經濟建設的發展。因此，我們一定會象抓改革和經濟建設那樣，以對人民、對新洲區高度負責的精神，把邾城街的精神文明創建活動引向深入、推向、抓出成效。
為貫徹落實黨的十精神，踐行黨的群眾路線，扎實開展新形勢下的市級文明單位和農村精神文明創建工作，根據市委文明辦《關于開展市級文明單位與農村結對共建活動的意見》（泉委文明辦[2012]49號）及有關通知要求，現就我行與后龍鎮東山村結對共建工作計劃如下：
一、共建目標
圍繞“經濟共促、環境共建、道德共建、文化公辦、創建共抓、典型共育”等六個方面，發揮共建單位優勢，為共建村辦實事、做好事，力爭通過一年左右時間的幫扶，提高共建村精神文明建設水平，推動農村精神文明建設和各項事業取得新進展。
二、共建時間
2012年12月至2013年12月，為期一年。
三、共建原則
1、互惠雙贏。發揮共建雙方優勢，開展各類創建活動，形成優勢互補、協調互動、互惠互利的格局，共享創建成果。
2、彰顯特色。從我行業務特點出發，精心策劃主題鮮明、目標明確、社會影響大、群眾參與廣的載體活動。
3、突出實效。根據村情實際，圍繞“美麗鄉村”建設目標，科學制訂結對共建計劃，落實措施，推動取得實效。
四、共建任務
1、經濟共促。協助東山村理清村級發展思路，明確集體經濟發展方向，制定具體工作方案。積極推薦符合條件的村企申報信貸業務，提高東山村企的競爭能力。
2、環境共建。積極配合有關部門組織實施“家園清潔行動”、植樹造綠等工程，幫助健全完善村務黨務公開欄、宣傳欄、閱報欄等。
3、道德共教。協助共同開展社會主義核心價值體系、文明禮儀、道德規范等宣傳教育活動，把黨的路線方針政策、先進的思想理念送進農村，堅定廣大黨員群眾的思想信念。
4、文化共辦。積極參與東山村“北管基地”活動，組織員工參與北管業務學習，保護和傳承非物質文化遺產。利用各類傳統節日，開展聯歡晚會等實踐活動，增進單位干部和農民群眾的感情，推動群眾性文體活動深入開展。
5、創建共抓。充分發揮文明單位創建管理的經驗，幫助建立健全創建機制，深化東山村文明創建活動，促進農村社會和諧穩定。
6、典型共育。幫助挖掘和宣傳一批身邊好人，發揮先進典型的示范帶動作用，樹立文明新風，促進鄰里和諧。組織成立志愿服務隊，深入開展金融知識宣傳等志愿服務活動，宣傳普及志愿服務理念，影響和帶動更多熱心村民加入到志愿服務活動中。
附件：1.建行泉港支行、后龍鎮東山村結對共建聯系人名單
2.建行泉港支行、后龍鎮東山村結對共建工作計劃表
兩個文明建設經驗交流會工作方案
呼倫貝爾市兩個文明建設經驗交流會將于年月在我市召開。為迎接好、承辦好這次會議，根據迎會指揮部的有關要求，特制定本工作方案。
一、指導思想
呼倫貝爾市兩個文明建設經驗交流會是我局和全市加快建設步伐，提升工作水平的良好機遇，為此，局黨委經研究決定，今年迎會的指導思想是“以會促創，突出特色，展示形象，上新水平”，各項工作部署要圍繞這一指導思想，以迎會促發展，以發展迎好會，全面推進我局各項工作再上新臺階。
二、成立組織
為充分做好迎會參會工作，經局黨委研究決定成立“扎蘭屯市林業局迎會籌備工作領導小組”。局長高玉柱為組長，黨委書記、副局長馬鳳先等為副組長，副局長楊春連、關景春、肇殿澤等為成員。下設辦公室，辦公地點設在局行政辦，由郭同志兼任辦公室主任，抽調縣局屬單位思想覺悟高、業務能力強的五位同志為辦公室成員，加強對迎會參會工作的領導、督促和協調。
三、重點工作(，全國公務員公同的天地)
（一）全力推進林業產業化進程，大力加強生態建設和林下資源開發，做大做強系統農牧業，努力構建和諧社會。
一要跑好四個項目即秀水森林公園項目、林區防火公路項目、深山區移動通訊項目、榛實象甲綜合治理及促進結實基地建設項目。
二是要發展好三個產業：即以蒙森公司為龍頭的林下產品開發利用，重點發展個系列種野生山貨產品，產品產量由今年的噸增加到噸；重點培育成吉思汗炭棒廠，炭棒產量由今年噸達到噸；加強食用菌基地建設，培育個體戶發展食用菌。
三是抓好兩件事：一是森林防火，加強防火基礎設施建設，提高防撲火的現代化能力；二是加強資源管理，建立林下資源生態準入管理運行機制，以法治林、特別是生態公益林的管護。
四是建好一個工程：即生態建設工程。主要抓好公益林建設、退耕還林、以封育為主的次生林歸戶管護工程，重點抓好“三個萬”工程，一是萬畝樟子松人工造林工程，重點扶持荒山造林戶。二是哈多河胡枝子種子基地工程的開發利用增值。三是萬畝榛子產業創新工程。
五是繼續做大做強系統農牧業，做大做強做精系統畜牧業，在牛、羊、鹿、馬達到萬頭只的生產規模的基礎上，發展生態畜牧業，逐步向人工種草、半舍飼、舍飼發展，搞好肉牛育肥基地建設，提高畜產品的質量。與御香苑肉食品公司聯營，實現產、加、銷一體化，提高畜牧業生產的經濟效益。農業充分利用我局現有的萬畝耕地，進一步調整種植結構，在現有的油菜、小麥、大豆三個主要品種的基礎上，引種經濟效益高的高淀粉土豆等經濟作物，以紫花苜蓿等經濟牧草和玉米等青貯飼料，做為林區畜牧業的原料基地，確保非林產業的互相促進。
通過項目拉動林業經濟健康快速發展，通過林下資源的合理開發利用和加工增值，確保林業職工的就業和生活水平的不斷提高，確保林業系統的穩定、繁榮和發展，實現生態建設產業化、產業建設生態化，達到生態和經濟雙贏的目標，努力構建生態平衡、經濟繁榮、人心穩定的和諧林區社會。
（二）拓寬精神文明創建渠道，運用多種載體，提高林業綜合文明水平。
今年迎會精神文明創建的主題為“講文明、樹新風、展形象”，各林場林業站、各部門單位要從豐富精神文明創建載體、開展系列文體活動入手，注重提高全民的道德意識和文明水平，營造良好林區社會氛圍。
廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化活動，推動旅游文化、綠色文化、林區文化的發展，不斷豐富基層文化的形式和內容，促進林業文明程度的提高。
×在轉變機關工作作風上，繼續開展“講文明、樹新風、樹形象、做表率”活動，查工作漏洞，挖思想根源，糾不正之風。強化干部職工全心全意為人民服務的思想意識，使職工增強工作責任心和集體榮譽感，在對外服務上做到熱情、主動、周到，樹立良好的機關形象。
×加大投資用于維修林區公路、橋涵、場區街道加大美化、亮化、綠化、凈化的力度加強場區樹、路、溝、墻建設，創造整潔優美的林區環境。另外，將在林業局機關樓前臨街空地上栽花種草，植樹綠化，美化環境，為河西增添一道亮麗風景。
積極組織參加全區星級文明城系列活動，開展文明單位、文明行業、愛國主義教育基地等系列文明創建活動。不斷提高文明程度、公民道德素質和群眾生活質量，創優美環境、優良秩序、優質服務、優化管理、優秀文化，整治群眾關心的臟、亂、差和急、難、愁等問題。
要在全局范圍內廣泛開展“知扎蘭、愛扎蘭、建扎蘭”等主題活動，以我市近幾年經濟社會發展變化、民族文化底蘊、社會公德教育和人們普遍關注的問題為主，通過學習、宣傳、討論使全局黨廣大黨員進一步了解市情明確我市“改革、發展、穩定”進程中面臨的優勢和差距進一步增強實現富民強市目標的信心提高人們“熱愛家鄉，建設家鄉”的意識和全民道德意識，激發參與迎會的積極性。
（三）加大輿論宣傳力度，形成人人參與迎會的良好社會氛圍。
以迎會為主題，加大宣傳教育力度，組織策劃大規模、全方位的宣傳發動工作，把迎接會議召開和促進兩個文明建設再上新水平這個主題思想宣傳到千家萬戶。
充分利用廣播、電視、報紙、板報、標語等多種形式，宣傳我局在兩個文明建設活動中涌現出的先進單位、先進人物和先進事跡。結合各節假日、慶典活動、集中整治活動，廣泛開展以“建設家鄉，凈化家園”為主題的宣傳，組織系列文體活動，把迎會創建工作推向新。大力宣傳公民道德規范，普遍提高居民道德意識、規范職工行為、激發職工參與創建的熱情，從而在全林業形成人人都是參與者、人人都要樹形象、人人都要做貢獻的良好局面。
各林場要根據本地的實際，大力開展宣傳活動。要通過制作懸掛條幅、散發宣傳單、出板報、張貼迎會宣傳標語口號等形式，營造濃厚、喜慶的迎會氛圍，形成全林業共同關注迎會的氛圍，達到以迎會促進各方面工作的目的。
（四）選好幾個“看點”
、蒙森公司
三、迎會各階段工作安排
迎會各項籌備工作分四個階段實施：
第一階段宣傳動員階段（年月）。研究制定迎會工作方案；成立迎會組織機構；召開全局迎會動員大會；進行廣泛宣傳，營造濃厚迎會氛圍。
第二階段組織實施階段（年月日—月日）。各單位結合實際，按迎會方案具體要求認真組織實施；對各項工作任務要層層落實，做到措施到位、責任到人，注意內部挖潛，增強工作的主動性和創造性，按時保質保量完成任務；各項目推進組根據所承擔職責，按步驟抓好推進落實工作。
大家好！
宣傳文體中心在鎮黨委和政府的正確領導下，在科室全體同志的共同努力下，圍繞中心、服務大局、與時俱進、開拓創新，圓滿完成了領導交辦的各項任務。下面，我就一年來的工作、學習，廉潔自律情況及工作要點分為三部分向各位領導匯報，不妥之處，請大家指正。
第一部分工作開展情況
一、主要工作
1、加強理論學習
為做好黨員干部群眾的理論學習工作，加大黨員干部培訓力度，全面實施了“智腦”工程，聘請市區級專家，組織10期理論學課堂活動，有針對性的對黨員干部群眾進行培訓。
2、狠抓對內、對外宣傳工作
內宣工作：為樹立鎮良好形象，圍繞鎮黨委、政府中心工作，開展打非、拆違、環境整治、安全生產、換屆選舉等一系列宣傳工作。
配合普法工作，組織各種法制宣傳活動15余次，參加活動的人數達到1萬多人；發放各類法制宣傳材料3萬余份，充分利用新城廣播、各村宣傳欄文化大墻、村級圖書室等載體進行普法宣傳。
在外宣工作上，通過信息、電視、報紙、網絡不斷宣傳我鎮的社會經濟發展、農村產權制度改革、新農村建設、四有工作開展等情況，全年各類新聞媒體采用情況：〈大興信息〉138篇、電視新聞65條、市區報刊新聞85篇、精神文明建設信息90篇、宣傳通訊12篇、網站信息242條、在信息、日報刊登棗園尚城房屋代租模式專刊、電視臺多次報道。結合全鎮中心工作，制作打非工作專題片、黨建宣傳片“先鋒”，文化工作專題片，提升了我鎮宣傳工作質量，得到了各方領導的好評。
3、強化精神文明建設
一是組織以“爭、建、創”為主題內容的“十佳”評選活動，對評選出“十佳”先進個人及家庭進行了表彰、獎勵。
二是廣泛開展文明創建活動，“圍繞”提升群眾思想道德素質推動精神文明創建工作。一是圍繞“爭當文明大興人”主題，開展一系列精神文明創建活動。開展“愛首都、講文明、樹新風——做文明有禮黃村人”活動，弘揚社會正氣，樹立文明新風尚。二是圍繞“建設現代新都市”主題，開展“愛黃村、建黃村”活動。舉辦職業技能培訓，促進富裕勞動力就業，鼓勵農民參與新城建設。開展“建黃村有我一份、創和諧有我一功”活動，調動新城建設者積極性和創造性。三是圍繞“創建和諧鎮”主題，開展建設新社區活動。圍繞“四有”工作，轉變搬遷村民思想觀念。在回遷小區制作宣傳欄、文化墻，舉辦星火工程演出，放映數字電影，理論宣講，送知識文化科技進社區等活動。
開展創建文明村鎮、文明社區和公共文明示范地區活動。開展科教、文化、法律、衛生“四進社區”活動。開展法律、健康、科技等方面培訓8場，培訓人數1500人。向區文明辦上報文明村5個，文明社區1個，文明道德模范1個，文明之星1個，文明小使者60名。
三是結合我鎮實際組織開展打非拆違專項行動和系列主題教育活動，激發廣大干部群眾愛國、愛家鄉的熱情。
4、深入開展群眾性文化體育活動
組織開展我鎮“新秧歌大賽和“做文明有禮人—綠色出行文明交通從我做起”健身舞大賽和“踐行精神、打造文化強鎮”鎮原創節目大賽三場，并承辦了大興區的群眾廣場舞蹈大賽和大興區農村家庭才藝大賽。
利用農村文化大院、社區文化廣場、鎮級文體活動中心等陣地，開展專題文藝匯演、結合母親節、人口日等主題，在劉一和狼二兩個鎮級文化中心舉辦了文藝匯演活動。全年共放映電影1100場。
為全鎮更新體育器材3套，發放圖書19200冊，發放圖書架64，會議桌200張。
二、取得成效
1、提升了全鎮整體素質，營造了和諧穩定的社會秩序
各種理論政策的學習培訓，使各級領導干部提高了理論政策修養。法制工作的宣傳，全面提升我鎮農民的法律素質，為構建民主和諧穩定的鎮營造良好的法治氛圍。各類精神文明活動的開展，在全鎮形成知榮辱，講道德、樹正氣、懂禮儀、促和諧的社會文明風尚。文體活動的開展，提升了農民素質，活躍農村文化生活。
2、樹立了我鎮良好形象，助力了各項工作的開展
，重點加強了我鎮的對外宣傳工作，加強了向《大興信息》、《大興報》、電視臺等媒體的稿件上報，提高了稿件的采用率。《大興信息》全區第一，電視、報紙也名列前三。刊登了多篇有分量的文章，結合區鎮四有的情況向市區信息上報名為《棗園尚城房屋代租模式》等文章，全方位、多層次的對我鎮進行了宣傳，有力的推進了各項工作的開展。
3、打造了我鎮文化品牌，豐富了群眾的文化生活
大興區家庭才藝大賽榮獲一等獎，大興區廣場舞蹈大賽榮獲二等獎，參加大興區益民書屋服務紀實情景劇大賽活動，獲二等獎。市第五屆“和諧杯”乒乓球比賽總決賽郊區組二等獎。
三、措施保障
一是加強學習，不斷提高理論水平
為了使宣傳文體工作更好的開展，達到樹立我鎮形象、助力我鎮發展的目的，及時賦予宣傳工作新的理念和內涵。年初，我結合鎮的發展形勢和科室的工作職責，制定了詳細的有針對性的學習計劃，每周召開一次科室會，對科室及個人工作進行討論、 總結，定期進行工作完成情況匯報，確保年終圓滿完成各項工作任務。利用理論課堂講座、自學相關文件等形式，提高政治理論水平。利用專業刊物、報紙及網絡，學習宣傳業務知識，提高指導業務工作能力。
二是明確工作職責，努力開創宣傳工作新局面
年初，結合我鎮工作制定了科室的重點工作，并制訂了工作方案、每項工作的完成時限，同時，針對每個人的工作能力與特長，明確工作職責，簽訂了責任書，并定期進行工作完成情況匯報，確保年終圓滿完成各項工作任務。
組織科室人員認真貫徹落實機關各項管理制度，在科室制度建設方面，制訂并完善了〈信息、新聞報送制度〉、〈廣播播放制度〉等十幾項制度，保障了各項工作的有序開展。
三是樹立團隊精神，打造一支團結協作的宣傳隊伍
優秀的團隊是做好工作的保障。在工作中，我堅持加強科室隊伍建設，打造團隊精神，在科室內部樹立一盤棋、一條心、一股勁的思想，定期召開科室會，總結工作經驗、交流工作情況，解決工作中的重點、難點問題，加強本科室科員之間、與其他科室之間的溝通和協調，建立了一支能打硬仗的隊伍。
第二部分廉潔自律情況
一、按守則自律>:請記住我站域名/<。上級和紀檢部門規定不準做的我絕對不做，要求做到的我堅決做到，在日常工作和生活中做到不違章、不違紀、不違法，堂堂正正做人，踏踏實實做事。
二、用制度自律。嚴格按照鎮里制定的廉政措施辦事。在經濟問題上，嚴格按財務制度辦事；每次大型活動提前寫出資金請示，請領導審批，分發給各村的各種獎品按照上級要求發放。在重大事項上，實行民主決策。
三、以“科長”自律。科長應該是本科干部的表率。因此，我在考慮問題、處理事情當中，凡是要求科室人員做到的，自己首先做到，嚴于律己，率先垂范、清正廉潔，淡泊名利，講求奉獻，珍惜職位和工作崗位。
四、以原則自律。我認為“作為一名機關干部，不僅要具有良好的業務素質，還要具備優良的人品，踏實做事，坦誠做人，視同事如兄弟姐妹”。在這里也肯請領導和同事們對我的工作學習、生活多提寶貴意見，我將誠懇接受。
回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但是還有很多不足之處，主要是：一、創新意識不夠，工作深入研究有待加強；二、對政策精神的領悟能力不夠，理論政策學習的深度廣度有待加強；三是對新形勢下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠，調查研究和超前謀劃的能力有待加強。
針對存在的問題，在今后的工作中，我將進一步加強學習，增強五種意識，即政治意識、責任意識、大局意識、創新意識和學習意識，與此同時，還要一如既往地保持高昂的工作作風和扎實苦干的工作精神，在領導和同志們的關心支持下，將宣傳工作做實做好，助力我鎮的各項工作開展，力爭在明年取得更加優異的成績。
第三部分工作要點
一、搭建學習平臺，進一步強化理論學習
1、黨委中心組理論學習全年12次；
2、組織機關干部、基層干部群眾理論大課堂全年開展10次；
3、創建學習型機關，機關各科室組織自學每月1次，學習內容宣傳文體中心結合市區鎮的精神編寫學習文件放給各科室；
二、突出工作重點，繼續抓好內外宣傳
1、宣傳指標情況：認真撰寫宣傳稿件，大興信息、大興新聞、大興報保持全區前三名。工作中緊緊圍繞黨委中心工作進行宣傳報導。
2、舉辦兩期特邀信息員培訓班，請區信息科主要領導對信息員進行培訓。
3、充分利用鎮有線廣播、網絡文化大院進行各方面的宣傳教育，同時配合好鎮內的各項工作的宣傳。
4、〈黃村通訊〉每月一期，設置黨建工作、綜合報導、學習園地等專欄，今后將創新思路、增加專欄、擴展內容，將〈黃村通訊〉辦成指導學習工作、豐富理論知識、加強學習交流的陣地和平臺。
三、創新活動載體，加強精神文明建設
1、繼續抓好“爭、建、創”主題教育活動，做好“十佳”評選及總結工作，樹立典型，加強宣傳。
2、做好市、區兩級的文明鎮、文明村。文明市民學校、文明禮儀標兵、社區文明之星、文明家庭的推薦上報工作。
四、加強文化工作，促進鎮域和諧發展
1、做好三個支撐。
（1）是大型文化活動的支撐，組織千人隊伍突出群眾活動的廣泛參與性；
（2）是加大文化資金的投入，爭取上級部門資金的支持，改善文化發展環境；
（3）是建立專職基層文化隊伍建設。
2、實施兩個工程
（1）新市民素質提升工程。包括回遷居民和外來流動人口
（2）新文化陣地工程。一是大型公益宣傳設施新建6個；二是完善更新現有文化大院設施的配備；三是新建6個村級文化大院；四是籌備鎮級文化活動中心建設
3、舉辦各類文化培訓15期，為基層培養一批文化骨干隊伍
4、繼續抓好村級文化大院發展和管理工作，組織開展群眾性文化體育活動；
5、舉辦鎮秧歌大賽，健身舞大賽及承辦大興區文委交辦的大興文化活動。
6、做好星火工程文藝演出工作，接待市級專業劇團30場、區內業余劇團104場、組織鎮級劇團對外演出50場；
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，緊緊圍繞鄉委、政府打造生態之鄉、宜居之鄉的總體部署，堅持“依法整治、突出重點、條塊聯動、多管齊下、控新整舊、分類處理、鄉村并舉、同步推進”的原則，立足治本、狠抓源頭，強化責任、創新舉措，將“三違”整治工作作為實踐黨的群眾教育路線、促進社會和諧的重要載體，嚴厲打擊新增“三違”，全面遏制“三違”蔓延勢頭，分類分期逐步清理存量“三違”，促進浦東新區經濟社會健康發展。
二、工作目標
做實做強“三違”工作機構，建立、健全工作制度，實現新增“三違”零增長，存量“三違”逐年消除，重點區域“三違”明顯減少，具體實現：
（一）堅決遏制新增“三違”，切實實現零增長；
（二）積極、有效、穩妥地開展存量“三違”整治工作，拆除存量違法建筑；
（三）2016年度執法檢查履職到位率100%，違法用地計劃整治拆除率100%，全面啟動歷史違法用地處置；
（四）涉及影響重大工程建設的綠化、魚塘、假山、堆場等違規種養全部清除。
三、工作重點
1.土地集中連片、動態巡查發現的；
2.影響重大工程建設推進的；
3.影響公共安全的；
4.鄉村接合部區域內“村”、“村”、“村”；
5.社會影響惡劣、群眾反映強烈的。
四、工作步驟
（一）準備階段（2016年3月底前）1.組建新區“三違”工作機構，制定工作制度和年度工作計劃。
2.完成全鄉“三違”存量梳理、分類、匯總統計工作，鄉政府與村委會、街道居委會簽訂“三違”整治工作目標責任書。
3.制定“三違”整治工作考核方案。（區“三違”整治辦牽頭，相關部門協助）
4.召開“三違”整治工作動員大會。
（二）實施階段（2016年4至11月）分管副鄉長為副組長，國土、規劃、安辦、水利、林業、街道居委會等部門負責人為成員。對基層“三違”整治工作積極做好指導，特別在整治工作中全力支持，主動幫助解決問題。各村按照年度工作計劃，切實按時間節點落實“三違”整治工作，有序推進“三違”整治工作。具體工作如下：
1.制定快速拆除違法建筑的文件或決定。
2.搞好宣傳。“三違”整治通告，公布投訴熱線，開展多種形式的“三違”整治宣傳工作，積極營造聲勢，造就全年度整治“三違”工作的正氣氛圍。宣傳工作方案由黨政辦負責，“三違”整治辦協助。
3.嚴控新增“三違”產生。各村、街道居委會要整合一切資源，組織一切力量，采取有效措施，構建本轄區全覆蓋的巡查發現機制。依托群眾自治組織，政府購買服務力量，在勸阻無效的情況下，果斷地。各村、街道居委會組建好工作平臺，搞好縱向、橫向聯勤、聯動，建立好工作制度、工作程序，堅決遏制新增“三違”零增長。
4.加速存量“三違”整治。各村、街道居委會按照年度工作計劃，突出工作重點，明確工作目標，完成工作任務。依照上報的量，上半年完成40%，第三季度完成40%，第四季度完成20%；各執法部門加大加快立案查處力度，依法盡快完成執法程序，各村、街道居委會對執法程序完畢一個，組織拆除一個。
（三）總結考核（2016年12月）
由“三違”整治辦牽頭，依照考核方案的內容，對全鄉“三違”整治工作進行考核。全年度考核分三種形式：一是日常工作情況進行深入了解、指導、協調督查與推進；二是七月份組織人員進行抽查，并進行全面分析、階段性推進；三是十二月份進行年終檢查。上述考察情況及時匯總講評、通報，整體考核結果按照考核方案規定實施獎懲。
五、工作要求
（一）認清形勢、統一思想，認識“三違”整治工作的重要意義
“三違”整治工作是改善區域發展環境、促進經濟快速發展的客觀要求；是加強精神文明創建工作的重要舉措，因此各級領導必須對“三違”整治工作面臨的形勢和重要意義有充分的認識，思想上高度統一，態度要堅決，工作上齊心協力，提高整治工作的積極性、主動性。全鄉各級領導干部要積極支持“三違”整治工作，嚴守工作紀律，不得說情，不得干擾。
（二）堅定信心，周密部署，保證“三違”整治工作的有序進行
“三違”整治工作是一項艱巨工作，但也要看到當前建設和發展給其帶來的有利時機，因此各級領導要堅決克服畏難情緒，各職能部門要避免推諉、扯皮，要樹立“志在必得、志在必勝”的信念；要率先垂范，以點帶面，確立顧全大局的意識；要加強宣傳，發動群眾，營造“共同參與”的聲勢；要從實際出發，要周密計劃，穩步推進，確保“三違”整治工作有序進行。
（三）整管并舉，標本兼治，提高“三違”整治工作的社會效應
“三違”整治工作是一項綜合性工作。由于外來人員增加，下崗待崗人員增多，協調管理機制不健全，“三違”相關法律法規滯后等原因，造成當前“三違”現象未能得到有效遏制。因此，在整治“三違”的同時，應積極將“三違”與改造、動遷緊密結合，統籌推進；堅持堵疏結合，重視解決群眾的實際困難和合理訴求。
一、堅定信念，強化措施，稅收收入提前實現“雙過半”
截止6月17日，全局共組織入庫稅收收入19054.56萬元，同比增長1.59%,增收297.87萬元，完成年計劃的51.36%，超收504.56萬元，提前13天實現市級收入“雙過半”目標。其中增值稅、企業所得稅分別完成14340.4萬元和3366.6萬元，車輛購置稅完成1342.21萬元。
今年以來，面對宏觀經濟形勢依然趨緊、轄區重點稅源增長減緩、收入工作難度不斷加大等諸多困難，縣局堅決樹立完成任務的信心和決心，把組織收入作為全局工作的第一要務全力抓好落實，不斷提高征管質量，狠挖稅源增長潛力，始終做到應收盡收，實現了經濟發展與稅收收入的協調增長。一是樹立完成任務的信心和決心。層層分解年度收入任務目標，制定下發《縣國家稅務局2013年國稅工作任務分解表》，明確目標，夯實責任，在全局形成人人想收入、個個抓任務、大家齊用力的收入工作氛圍，激發全局稅干完成任務的信心和決心，為完成各項稅收工作打下堅實的基礎。二是強化稅源稅收分析。對年納稅100萬元以上的重點稅源、重點行業進行重點分析，對新進項目，特殊行業第一時間跟進追蹤，建立局所兩級聯動機制，落實月分析、月匯報制度，對收入形勢進行科學研判，牢牢把握收入主動權。三是切實加強納稅評估。根據轄區稅源情況，著力抓好重點企業、高風險企業、連續零負申報企業、稅負偏低企業以及享受優惠政策等企業的納稅評估，督促企業依法納稅，上半年，共計評估企業45戶，評估問題企業20戶，補繳稅款及滯納金133.08萬元，通過評估，有效降低稅收了風險，增加了稅收收入。四是加大稅務稽查力度。結合縣產業結構和行業分布情況，組織開展了對成品油批發零售企業、房地產開發、建筑安裝業等的專項檢查，對建筑業、石油石化、房地產等重點企業發票使用情況的檢查和重點稅源企業檢查工作等，共查補稅款34.6萬元，罰款29.3萬元，加收滯納金11.8萬元，查補收入總額75.7萬元，進一步規范了稅收秩序，促進了收入完成。
二、突出重點，突破提升，努力提升稅收管理水平
一是堅持依法治稅原則。加強對各基層部門的業務指導，增強全局干部依法行政意識，充分發揮稅收政策的職能效用，保證國家各項稅收政策不折不扣地貫徹執行。二是強化執法監督。深入推行稅收執法責任制，嚴格執法過錯責任追究，堅持有錯必糾、有責必問，深入落實《依法行政實施綱要》，積極開展“依法行政示范單位”創建活動，加大稅收執法檢查力度，嚴格稅收執法，規范執法行為，行政執法水平進一步提高。三是規范執法行為。加強對稅收規范性文件管理、稅務案件集體審理制度、增殖稅一般納稅人審批、注銷，減免稅審批、個體稅收評定以及發票審領等重要環節的監督制約。深入開展固定資產政策執行調研，加強重點稅源企業的政策執行分析，有效提升了政策管理水平。四是做好網絡發票二期推廣工作。全面摸清轄區納稅人機打普通發票使用情況，做好系統初始化、操作應用及相關管理規程等的培訓工作，全縣使用網絡發票的納稅戶達到426戶，為年內全面推行網絡版發票打下了堅實基礎。六是深化大企業管理服務。堅持管理、服務“一體化”理念，充分利用大企業稅收風險管理和納稅服務系統軟件，幫助企業防控稅收風險，在優化服務中強化重點稅源監控。完善企業所得稅匯算清繳，積極推行“一對一”管理服務，不斷提升了專業化管理水平。五是開展《稅收征管法》執行情況自查。堅持把貫徹落實征管法作為推進依法治稅的重要內容和首要任務，按照征管法對稅收管理工作的新要求，大力加強征管基礎建設，不斷優化稅收崗責體系和征管流程，受到市人大檢查組的高度肯定和認可。
三、科學安排，周密部署，穩步推進“營改增”試點各項工作
積極落實總局、省市局“營改增”工作要求，精心部署，嚴格按照工作時間和進度要求圓滿完成各項任務。一是加強組織領導。把“營改增”工作作為全局工作的重中之重，提高認識，高度重視，成立了縣局“營改增”工作領導小組，按照“確保改革政策和制度方案到位、基礎工作到位、技術保障實現到位、業務力量安排到位和應急預案準備到位”的要求，制定了試點工作方案和一系列辦法措施，明確目標，夯實責任，確點“營改增”試點工作順利推進。二是強化學習培訓。組織開展“營改增”知識專題學習培訓，學習上級會議精神、各項政策規定，使干部熟練掌握政策主要內容和基層工作重點，提升干部業務素質，為“營改增”順利推進打牢基礎。三是廣泛動員宣傳。通過電話通知、官網信息、辦稅大廳公告等方式，對“營改增”政策進行了積極宣傳，使納稅人充分理解相關政策法規并及時確認資格。四是加強溝通，協調對接。及時向市局、縣委縣政府匯報交接工作中存在的困難和問題，爭取幫助和支持，積極與財政、地稅等部門聯絡溝通，建立協調對接機制，共同探討工作疑問，協商解決。五是及時全面移交。安排業務能力強、工作經驗豐富的業務骨干專門負責移交工作，對前來辦理“營改增”的企業和個體工商戶進行政策講解和輔導，確保符合條件的納稅人一個都不疏漏。截止5月31日，地稅共向國稅部門移交“營改增”管戶167戶，其中企業94戶(非正常4戶)，個體91戶(非正常3戶)，全面完成了“營改增”管戶移交工作。
四、傾聽訴求，發揮職能，不斷提高納稅服務質量和水平
按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的總體要求，堅持不懈地抓好納稅服務工作。一是國地稅聯合辦稅正式啟動。經過與縣政府、縣財政局、縣地稅溝通配合，進一步整合國地稅原有辦稅窗口，在縣黨政服務中心增設4個國地稅聯合辦稅窗口，擴展服務平臺，實現了稅務登記、納稅申報、發票購領、代開發票、委托代征等工作的聯合辦稅，優化辦稅流程，減輕了納稅人負擔，提高了辦稅效率。二是堅持做好“個性化服務”。認真落實預約服務、提醒服務、上門服務、延時服務等方式，為納稅人“量身定制”個性化服務，并為A級信用企業和重點稅源企業開辟辦稅“綠色通道”，滿足納稅人的不同需求，實現服務過程零距離、服務質量零缺陷、服務效果零投訴。三是扎實開展稅收宣傳月活動。開展第二屆“微話稅收”——稅收有獎競賽活動，收到稅務干部及納稅人報送的稅收微信62條，使枯燥單調的稅法知識通過活潑風趣的語言得到普及和宣傳。利用“縣國稅局門戶網站”、納稅人學校等平臺，大力開展稅收政策咨詢輔導、稅企互動等活動，受到納稅人的廣泛歡迎。結合“六五’普法中期自查活動，檢驗稅收法律法規宣傳效果，進一步增強全體干部學法、知法、用法意識，營造良好的稅收法治環境。同時將稅法宣傳與開展黨的群眾路線教育實踐調研活動相結合，組織黨員干部進企業、進村入戶開展宣傳，聽取一線干部職工和服務對象對稅務部門的意見建議，現場解決涉稅問題12件，收集意見建議6條，進一步優化了納稅服務方式，提高了納稅服務質量和水平。
五、轉變作風，激發活力，切實加強干部隊伍建設
一是認真開展黨的群眾路線教育實踐調研工作。按照市局、縣委縣政府關于黨的群眾路線教育實踐活動調研工作的相關要求，制定了調研工作實施方案及工作計劃，由領導班子帶頭，全體干部集體行動，俯下身子，深入基層，采取個別走訪、實地考察、座談交流、問卷調查、征求意見、網絡調查等多種方式，征集干部群眾對當前國稅部門工作作風最不滿意的問題、當前納稅人在辦理各項涉稅事宜中最需要、最迫切解決的實際困難和問題。通過調研，共收回《征求意見表》20張，調查問卷67張，意見建議300余條，有效促進了稅收各項任務的完成，密切了黨群干群關系。二是抓好干部教育培訓。深入貫徹學習十精神，開展了2期為期6天的十輪訓活動，同時，將學習十與本部門實際工作相結合，加強干部在經濟、法律、會計、計算機等方面的教育培訓，在省局舉辦的納稅評估領軍人才競賽選拔中，我局2名同志經過激烈角逐，進入省局納稅評估業務骨干人才庫。三是深入開展精神文明創建活動和“樹典型、學先進”活動，落實各單位創建工作規劃，努力提升創建的層次，今年四月，涇河分局被市人民政府糾風辦授予“市2013年度創建人民群眾滿意基層單位活動‘市級優秀單位’”，進一步調動了全局干部激情、團結、責任、創新、務實工作的熱情，推動了各項工作全面落實。四是切實加強國稅團隊建設。堅持以人為本，高度關注干部思想狀態和精神需求，認真解決全局干部關心關注的實際問題，嚴明組織紀律、工作紀律，確保令行禁止、政令暢通，激發干部活力，營造奮發向上、團結和諧的良好氛圍。
六、懲防并舉，注重預防，堅持不懈抓好黨風廉政建設
