時(shí)間：2022-11-27 20:22:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇智慧園區(qū)規(guī)劃方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：智慧園區(qū)；智慧城市；產(chǎn)業(yè)園區(qū)
中圖分類號(hào)：F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）04-0113-02
引言
國(guó)家為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在1984年開始設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為促進(jìn)區(qū)域快速發(fā)展的主要形式，其后相繼設(shè)立了高新技術(shù)園區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等，由此全國(guó)各地出現(xiàn)了大批由民營(yíng)和政府合辦的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。隨著智慧城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，各地積極建設(shè)智慧城市，吸取對(duì)方經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的平臺(tái)，成為建設(shè)智慧城市的核心工作之一。因此，研究我國(guó)智慧園區(qū)概念、發(fā)展要素是十分必要的，對(duì)我國(guó)建設(shè)智慧城市有積極引導(dǎo)作用。
一、智慧園區(qū)的概念
“智慧園區(qū)”是在智慧城市背景下提出的，智慧園區(qū)的建立是智慧城市建設(shè)的先行者，智慧園區(qū)的發(fā)展有其歷史過(guò)程，也有其發(fā)展方向，更具有現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)智慧園區(qū)的概念主要有以下觀點(diǎn)。百度百科上對(duì)智慧園區(qū)的定義為：一般由政府規(guī)劃建設(shè)，供水、供電、道路、倉(cāng)儲(chǔ)及其他配套設(shè)施齊全、布局合理且能夠滿足從事某種特定行業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)需要的標(biāo)準(zhǔn)性建筑物或建筑群體，主要包括工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、科技園等。張擎[1]、張凱書[2]都認(rèn)為，智慧園區(qū)是借助新一代云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，通過(guò)監(jiān)測(cè)、分析、整合及智慧響應(yīng)的方式，改變政府、企業(yè)和公眾之間的交互方式，將園中分散的信息基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有效連接起來(lái)。吳君[3]則認(rèn)為，智慧園區(qū)是一個(gè)涉及多個(gè)領(lǐng)域、應(yīng)用多種技術(shù)，服務(wù)于多個(gè)對(duì)象的多維立體的復(fù)雜系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)“公共管理、基礎(chǔ)配套、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、安全保障、社會(huì)服務(wù)”相結(jié)合的六位一體的整體布局模式。太極總經(jīng)理洪勁飛對(duì)智慧園區(qū)的理解是以園區(qū)為平臺(tái)，由政府或企業(yè)規(guī)劃建設(shè)的，通過(guò)對(duì)園區(qū)內(nèi)人與物及其行為的全部感知和互通互聯(lián)，提高園區(qū)的運(yùn)行效率[4]。綜上所述，智慧園區(qū)是以智慧城市為背景發(fā)展起來(lái)的，其核心也應(yīng)該體現(xiàn)“智慧”，即智能化，主要通過(guò)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為手段，合理配置園區(qū)內(nèi)的資源，時(shí)刻感知園區(qū)動(dòng)態(tài)，提高園區(qū)運(yùn)行效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，是建立在數(shù)字化園區(qū)基礎(chǔ)上的智能化園區(qū)。
二、智慧園區(qū)發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動(dòng)力和基礎(chǔ)
（一）傳統(tǒng)園區(qū)存在的問(wèn)題
我國(guó)正處于全面深化改革，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，但目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中存在許多問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體處于初級(jí)階段，很多園區(qū)的建立是為了落實(shí)國(guó)家政府，增加政府業(yè)績(jī)，沒(méi)有將園區(qū)的建設(shè)落到實(shí)處，僅僅是照搬照抄國(guó)外園區(qū)建設(shè)的模式，沒(méi)有體現(xiàn)中國(guó)特色[5]。
2.信息化建設(shè)不完善。園區(qū)整體建設(shè)缺乏統(tǒng)一的、規(guī)范的、整體的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，目前我國(guó)園區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施存在多網(wǎng)并存，造成資源的浪費(fèi)，也降低了園區(qū)的企業(yè)效率。雖然大多數(shù)園區(qū)積累了豐富的信息資源，但缺乏整體信息資源分類、采集、管理、共享機(jī)制，導(dǎo)致信息資源共享與開發(fā)資源利用困難[1]。
3.園區(qū)服務(wù)功能薄弱。傳統(tǒng)園區(qū)強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)單的物業(yè)服務(wù)，注重公共領(lǐng)域的管理與服務(wù)，對(duì)企業(yè)、政府及入駐企業(yè)的多樣化需求難以滿足，而且其服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容也單一落后。
（二）智慧園區(qū)助推傳統(tǒng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)
智慧園區(qū)建設(shè)更加強(qiáng)調(diào)“智慧”，是在數(shù)字化園區(qū)基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施一體化、公共服務(wù)人性化、經(jīng)營(yíng)管理協(xié)同化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集約化。
1.智慧園區(qū)是以泛在網(wǎng)為支撐平臺(tái)。園區(qū)內(nèi)以基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)為主，實(shí)行三網(wǎng)融合，通過(guò)信息管道網(wǎng)絡(luò)、無(wú)限網(wǎng)絡(luò)覆蓋、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)接入網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建立，大大提高了園區(qū)的智能化，使得人與人、物與物、人與物的結(jié)合更加密切，更加智慧化。這種網(wǎng)絡(luò)設(shè)施一體化的建設(shè)，為企業(yè)、政府和公眾的聯(lián)合創(chuàng)造了便捷條件。
2.園區(qū)智慧化實(shí)現(xiàn)資源共享，提高企業(yè)效率。智慧園區(qū)通過(guò)建立完整統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，采用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)園區(qū)進(jìn)行智能管理，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)信息互通互聯(lián)、信息資源整合與共享，從而提高信息交換、信息、信息綜合利用、信息應(yīng)用與服務(wù)等智能。園區(qū)智慧化建設(shè)將更有利于集中管理，避免重復(fù)設(shè)置，節(jié)約成本。
3.智慧園區(qū)服務(wù)更加人性化、智慧化。智慧園區(qū)是一個(gè)以人的需求為出發(fā)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展來(lái)促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。智慧園區(qū)的服務(wù)方式以需求為根本出發(fā)點(diǎn)，最大限度地滿足公眾及社會(huì)的需求，能夠提供個(gè)性化服務(wù)和增值服務(wù)，而且可以實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和公眾的互動(dòng)。
三、智慧園區(qū)建設(shè)的意義
智慧園區(qū)的建設(shè)是國(guó)家實(shí)施信息化戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)信息化發(fā)展有積極作用，同時(shí)也是建設(shè)智慧城市的關(guān)鍵，智慧園區(qū)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的建設(shè)將利于傳統(tǒng)園區(qū)改造升級(jí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)園區(qū)管理和服務(wù)上的發(fā)展方式。
第一，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快智慧城市建設(shè)。園區(qū)經(jīng)濟(jì)牽引智慧場(chǎng)所建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造內(nèi)動(dòng)力，提升產(chǎn)業(yè)層次，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。園區(qū)作為生產(chǎn)要素的集聚區(qū)，有效改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“單兵作戰(zhàn)”的發(fā)展方式。通過(guò)特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)建設(shè)打破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，依托資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求逐步形成“特色產(chǎn)業(yè)化”“產(chǎn)業(yè)特色化”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局[6]。
第二，智慧園區(qū)的建設(shè)有助于智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有助于推進(jìn)城市向智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素集、整體產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。智慧城市建設(shè)可以以智慧園區(qū)建設(shè)作為牽引，拉動(dòng)智慧城市建設(shè)，將智慧園區(qū)的管理方式融入到城市管理體系中，真正實(shí)現(xiàn)城市管理模式的“智慧化”。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 張凱書，張怡，嚴(yán)杰.智慧園區(qū)信息化建設(shè)解決方案[J].信息通信，2012，（6）：118-119.
[3] 吳君.關(guān)于智慧園區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2015，（34）：141-142.
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工業(yè)園管委會(huì)2020年工作計(jì)劃5
X、超前謀劃，高起點(diǎn)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。在智慧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計(jì)上，力求將智慧產(chǎn)業(yè)園作為西部新區(qū)經(jīng)濟(jì)匯聚點(diǎn)、爆發(fā)點(diǎn)、引領(lǐng)點(diǎn)進(jìn)行超前規(guī)劃、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、本地化融合，以順應(yīng)和助推西部新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。同時(shí)，圍繞全市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，確立“智慧引領(lǐng)、一區(qū)多園”的發(fā)展思路，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，逐步形成多元化的智慧園區(qū)板塊布局。做好企業(yè)培育與孵化，注重和“北上廣深”等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建立較好的合作關(guān)系，開展互動(dòng)交流，學(xué)習(xí)和利用其先進(jìn)理念、管理經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)模式，有針對(duì)性的引入戰(zhàn)略合作伙伴。
X、精準(zhǔn)扶持，有針對(duì)性地做好企業(yè)入園孵化。針對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè)特性，出臺(tái)專門扶持政策。重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)本土電商平臺(tái)企業(yè)力爭(zhēng)年內(nèi)培育X家以上交易額過(guò)X億元企業(yè)；扶持廣告文創(chuàng)企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)培育X家以上年產(chǎn)值過(guò)億元的廣告企業(yè)；扶持x等科技型轉(zhuǎn)型發(fā)展企業(yè)；扶持科技孵化器基地和有眾創(chuàng)空間陣地建設(shè)。
X、強(qiáng)力對(duì)接，重點(diǎn)吸引行業(yè)龍頭進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園。在企業(yè)篩選引入方面。要重點(diǎn)對(duì)行業(yè)內(nèi)極具影響力企業(yè)進(jìn)行貼近招商，確保引進(jìn)X-X家大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)區(qū)域總部或單獨(dú)業(yè)務(wù)總部進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園；在廣告文化產(chǎn)業(yè)方面。要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園區(qū)，著力引進(jìn)
X-X家全省前X強(qiáng)公司或子公司進(jìn)駐，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)園品牌；在企業(yè)培育方面。要依托省級(jí)科技孵化器平臺(tái)，著力引進(jìn)或培育省級(jí)高新科技企業(yè)X-X家，并爭(zhēng)取培育X-X家國(guó)家級(jí)高新科技企業(yè)。在校企融合上。要和文理學(xué)院、高職院、技師學(xué)院、應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等本土院校全面合作。與省內(nèi)、國(guó)內(nèi)知名高校搞好技能培訓(xùn)、科技應(yīng)用、創(chuàng)業(yè)推廣等方面的深層次聯(lián)系，爭(zhēng)取引進(jìn)軍轉(zhuǎn)民高新科技應(yīng)用項(xiàng)目X個(gè)以上，博士站點(diǎn)X個(gè)以上。
X、搭建平臺(tái)，進(jìn)一步完善園區(qū)綜合服務(wù)體系。一要加強(qiáng)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)主要是為企業(yè)提供政策服務(wù)、手續(xù)代辦服務(wù)、資金申請(qǐng)服務(wù)和商務(wù)服務(wù)。二要加強(qiáng)園區(qū)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。園區(qū)金融平臺(tái)主要為企業(yè)提供融資服務(wù)、擔(dān)保服務(wù)、助貸服務(wù)和信息服務(wù)。整合政府、銀行、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、信托保險(xiǎn)、投資機(jī)構(gòu)等資源，充分發(fā)揮各類資金對(duì)企業(yè)不同發(fā)展階段的投資偏好，形成從種子期到成熟期全覆蓋的金融投資生態(tài)圈，解決企業(yè)融資問(wèn)題。三要加強(qiáng)園區(qū)人力資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。園區(qū)人力資源服務(wù)平臺(tái)主要為企業(yè)提供人才引進(jìn)、人才培訓(xùn)、人事關(guān)系和人才政策咨詢服務(wù)。通過(guò)園區(qū)、政府與高校或園區(qū)、企業(yè)與高校的模式，建立大學(xué)生實(shí)習(xí)基地或?qū)嵱?xùn)基地，為園區(qū)輸送人才，并邀請(qǐng)高校講師到園區(qū)對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
X、加大投入，進(jìn)一步完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園功能配套。一要完善智慧物流、人才公寓等配套設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展第三方物流和面向電子商務(wù)的現(xiàn)代物流配送體系，加大人才公寓的建設(shè)力度，解決好外來(lái)人才居住問(wèn)題，增強(qiáng)園區(qū)人才吸納能力。二要完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器配套建設(shè)。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，加快智慧園區(qū)建設(shè)，整合組建統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)。三要完善多功能會(huì)議室、產(chǎn)品展示中心、公共攝影棚、文體活動(dòng)中心等設(shè)施，滿足入駐企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求。
X、加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是抓好園區(qū)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的升級(jí)，升級(jí)版本將全面實(shí)現(xiàn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即手機(jī)終端設(shè)備管理。二是組織管委會(huì)的應(yīng)急管理人員和企業(yè)相關(guān)人員走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，已初步與省防震救災(zāi)體驗(yàn)中心進(jìn)行銜接。三是繼續(xù)加大投入抓好園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建與培訓(xùn)。四是繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)全部生產(chǎn)型企業(yè)完成企業(yè)端的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。
在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有如雨后春筍般涌現(xiàn)的今天，由上海錦和商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱錦和商業(yè)）管理運(yùn)營(yíng)的越界品牌文化產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)脫穎而出。錦和商業(yè)到底有什么樣的殺手锏？
智慧是管理成功的關(guān)鍵因素
為了更多地了解錦和商業(yè)，記者來(lái)到了錦和商業(yè)旗下位于上海市黃浦區(qū)麗園路、蒙自路路口的越界?智造局一期園區(qū)。
記者了解到，越界?智造局一期是錦和商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的23個(gè)項(xiàng)目之一。園區(qū)充分利用原上海紫光機(jī)械廠廠房的空間布局，采用ART-DECO設(shè)計(jì)風(fēng)格，用連廊將園區(qū)內(nèi)功能不同的建筑串連起來(lái)，形成特色鮮明的“街區(qū)式”建筑群，與周邊環(huán)境融為一體。錦和商業(yè)各個(gè)園區(qū)面積雖大小不等，但企業(yè)入駐率均超過(guò)95%，并仍以每年2～3個(gè)項(xiàng)目的速度在全國(guó)開拓市場(chǎng)。
錦和商業(yè)公共關(guān)系部經(jīng)理顧燕告訴記者，錦和商業(yè)之所以能夠取得成功，主要原因包括以下四點(diǎn)：
第一，錦和商業(yè)提供的是全價(jià)值鏈一站式服務(wù)，即從項(xiàng)目承租，到后續(xù)的項(xiàng)目定位、設(shè)計(jì)改建、招商、運(yùn)營(yíng)和搭建公共服務(wù)平臺(tái)的一站式商用物業(yè)服務(wù)鏈，而非一些園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)只是負(fù)責(zé)招商。值得一提的是，錦和商業(yè)針對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)提供多樣的文化體驗(yàn)線下活動(dòng)，讓園區(qū)真正做到“創(chuàng)意辦公、文化體驗(yàn)”。
第二，錦和商業(yè)較早涉足文創(chuàng)園區(qū)管理領(lǐng)域，已形成獨(dú)具特色的文創(chuàng)品牌園區(qū)開發(fā)模式和品質(zhì)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)體系，并且以品牌化的方式將這些管理經(jīng)驗(yàn)輸入到新的園區(qū)。園區(qū)在不斷完善商業(yè)配套設(shè)施的同時(shí)還可以帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三，錦和商業(yè)在園區(qū)改造方面別具特色。顧燕介紹，錦和商業(yè)在園區(qū)設(shè)計(jì)方面非常用心，大多是邀請(qǐng)國(guó)外知名設(shè)計(jì)公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，符合文化創(chuàng)意企業(yè)對(duì)建筑風(fēng)格的喜好。比如，越界?智造局一期就是邀請(qǐng)加拿大LSK國(guó)際建筑事務(wù)所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
第四，通過(guò)智能化建設(shè)強(qiáng)化園區(qū)的軟實(shí)力。這種智能化包括三方面：一是園區(qū)本身的智能化，比如引入智能停車系統(tǒng)；二是構(gòu)建內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，對(duì)園區(qū)房屋和客戶資源進(jìn)行集中管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)入駐企業(yè)全生命周期的管理；三是公共服務(wù)平臺(tái)“i越界”的搭建，可以實(shí)時(shí)、便捷地滿足園區(qū)客戶的多樣需求。
智慧園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理模式
錦和商業(yè)的內(nèi)部管理平臺(tái)，也就是園區(qū)服務(wù)平臺(tái)，選擇了由用友網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。顧燕告訴記者，錦和商業(yè)之所以選擇用友網(wǎng)絡(luò)作為園區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的合作伙伴，主要由于以下四個(gè)方面的原因：
第一，解決方案在個(gè)性化方面做得不錯(cuò)，能夠很好地將錦和商業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)理念落地到系統(tǒng)中。用友網(wǎng)絡(luò)房地產(chǎn)及園區(qū)行業(yè)事業(yè)部專家王培虎補(bǔ)充說(shuō)，用友網(wǎng)絡(luò)園區(qū)服務(wù)平臺(tái)是基于用友NC研發(fā)的，是個(gè)開放性的平臺(tái)化產(chǎn)品，除了提供基礎(chǔ)應(yīng)用，用戶還可以輕松地根據(jù)需求進(jìn)行個(gè)性化開發(fā)。
第二，用友網(wǎng)絡(luò)在智慧園區(qū)領(lǐng)域做得比較好。值得一提的是，用友網(wǎng)絡(luò)的解決方案能夠讓錦和商業(yè)之前建設(shè)的相互獨(dú)立的IT系統(tǒng)互聯(lián)互通。顧燕解釋說(shuō)，因?yàn)闅v史原因，錦和商業(yè)采用了由多個(gè)軟件供應(yīng)商提供的管理信息化解決方案，導(dǎo)致信息孤島嚴(yán)重，這成為錦和商業(yè)進(jìn)一步提升管理水平的瓶頸。
第三，解決方案的專業(yè)性強(qiáng)，能夠較好地滿足錦和商業(yè)各種需求。王培虎介紹，園區(qū)行業(yè)是用友網(wǎng)絡(luò)房地產(chǎn)行業(yè)的一個(gè)分支，用友網(wǎng)絡(luò)在該領(lǐng)域已經(jīng)擁有十多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。用友網(wǎng)絡(luò)在服務(wù)萬(wàn)達(dá)、上海恒隆和上海金橋等眾多園區(qū)客戶的過(guò)程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，深刻了解成熟園區(qū)的應(yīng)用需求，因而用友網(wǎng)絡(luò)園區(qū)服務(wù)平臺(tái)能夠覆蓋用戶所需的各種基本功能。
第四，用友網(wǎng)絡(luò)可以提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
據(jù)悉，錦和商業(yè)的園區(qū)服務(wù)平臺(tái)主要包括門戶網(wǎng)、項(xiàng)目管理、招商管理、租賃管理、物業(yè)客戶服務(wù)管理、CRM、資產(chǎn)管理和BI等模塊。根據(jù)用友網(wǎng)絡(luò)提出的分步實(shí)施策略，項(xiàng)目一期主要實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋和客戶資源的集中管理，二期主要為了實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)入駐企業(yè)全生命周期的服務(wù)管理，后期還要擴(kuò)展工程成本管理、移動(dòng)設(shè)備的信息化應(yīng)用、智能硬件的應(yīng)用、園區(qū)支付一體化應(yīng)用。
如今，園區(qū)服務(wù)平臺(tái)幫助錦和商業(yè)對(duì)內(nèi)將資產(chǎn)管理、合同管理、分權(quán)管理等功能集中起來(lái)，并通過(guò)與第三方OA系統(tǒng)的集成實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管控。園區(qū)服務(wù)平臺(tái)幫助錦和商業(yè)優(yōu)化配置園區(qū)資源，降低入駐企業(yè)的成本，并為入駐企業(yè)提供更多的增值服務(wù)。與此同時(shí)，平臺(tái)的應(yīng)用使得錦和商業(yè)的數(shù)據(jù)報(bào)表不再受人為因素影響，變得準(zhǔn)確而又高效。
不僅如此，園區(qū)服務(wù)平臺(tái)還幫助錦和商業(yè)快速?gòu)?fù)制成熟的管理模式。“我們新項(xiàng)目都通過(guò)園區(qū)服務(wù)平臺(tái)快速?gòu)?fù)制運(yùn)營(yíng)管理模式。”顧燕進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)，當(dāng)前錦和商業(yè)還在不斷開發(fā)新的園區(qū)，園區(qū)服務(wù)平臺(tái)將大大節(jié)約園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理模式的復(fù)制成本。
關(guān)注移動(dòng)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)分析
在各種有效措施的共同作用下，錦和商業(yè)一直保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。顧燕透露，近三年錦和商業(yè)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率保持在兩位數(shù)。在此背景下，錦和商業(yè)還將加大智慧園區(qū)的投資力度。接下來(lái)錦和商業(yè)將更多地關(guān)注移動(dòng)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)分析：
首先，將所有管理信息化的系統(tǒng)整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)整合效應(yīng)。
“e-Tovvn”開新路
盡管沒(méi)有“智慧東莞”規(guī)劃，然而在2011年廣東省經(jīng)信委《關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧廣東的實(shí)施方案（2011-2015年）的通知》中卻明確提出，“建設(shè)智慧東莞，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型新突破”：要充分利用省市共建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地契機(jī)，啟動(dòng)“智慧產(chǎn)業(yè)”工程，培育一批物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，夯實(shí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深入推進(jìn)無(wú)線城市示范應(yīng)用。推進(jìn)云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈。部署物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)的試點(diǎn)應(yīng)用，推動(dòng)虎門港“智慧港口”建設(shè)，提升物流、倉(cāng)儲(chǔ)和通關(guān)的全程智能化，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
并提出，發(fā)揮東莞石龍鎮(zhèn)作為“全國(guó)首個(gè)信息化試點(diǎn)鎮(zhèn)”的建設(shè)優(yōu)勢(shì)，探索以信息化推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的智慧城鎮(zhèn)建設(shè)新路，打造數(shù)字城鎮(zhèn)（e-Town）品牌。加快推動(dòng)智慧城鎮(zhèn)新一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索物聯(lián)網(wǎng)智能技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深層次應(yīng)用，開展包括民生、環(huán)保、市政、醫(yī)療、公共安全等領(lǐng)域的智慧化公共服務(wù)和城鎮(zhèn)管理，爭(zhēng)取到2015年，成為全國(guó)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)的創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。
由于東莞市的行政區(qū)劃是市、鎮(zhèn)兩級(jí)建制，智慧城市建設(shè)自然就落在了各專業(yè)鎮(zhèn)的肩上。而石龍鎮(zhèn)可謂東莞“智慧”轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影，這個(gè)從1999年被批準(zhǔn)成為全國(guó)首個(gè)“信息化試點(diǎn)城鎮(zhèn)”，經(jīng)歷了2006年被廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳確定為“數(shù)字廣東”推進(jìn)計(jì)劃試點(diǎn)，到2011年再次被廣東省定為“智慧廣東”試點(diǎn)鎮(zhèn)，憑借“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，石龍鎮(zhèn)不斷探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，確立了以電子信息為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，并逐步形成了電子信息產(chǎn)業(yè)集群，走出了一條特色鮮明的發(fā)展之路。
石龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記黃貴洪表示，“十二五”期間，石龍將繼續(xù)堅(jiān)持信息化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理以及人民幸福生活等相結(jié)合。其中，將重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)線WiFi熱點(diǎn)覆蓋、“無(wú)線城市”實(shí)時(shí)路況監(jiān)控、E-town（數(shù)字城鎮(zhèn)）信息服務(wù)平臺(tái)升級(jí)、基于GIS的信息資源服務(wù)平臺(tái)、道路智能停車管理工程、市政巡查監(jiān)管平臺(tái)、紅海現(xiàn)代物流平臺(tái)、公交E卡通等項(xiàng)目。石龍鎮(zhèn)將以“數(shù)字石龍”向“智慧石龍”試點(diǎn)提升為依托，進(jìn)一步打造“E-town”品牌，充分發(fā)揮信息化在優(yōu)化生產(chǎn)生活方式、改善城市管理模式、提升資源綜合利用效率等方面的重要支撐作用，積極探索以信息化推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的智慧城鎮(zhèn)發(fā)展模式。
“東莞智慧城市建設(shè)，原動(dòng)力就是要改善東莞各產(chǎn)業(yè)里面的粗放成分，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)品附加值。形象地說(shuō)，就是用信息化來(lái)包裝‘東莞制造’”。東莞市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)劉炯賢表示。
事實(shí)證明，東莞智慧城市建設(shè)，正是結(jié)合以各鎮(zhèn)街為基點(diǎn)形成特色產(chǎn)業(yè)集聚的實(shí)際，在石龍、大朗、虎門、長(zhǎng)安、大嶺山等產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)以及松山湖、虎門港和東部生態(tài)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有效促進(jìn)了信息技術(shù)在電子信息、紡織服裝、五金模具、家具建材、裝備制造和重化工等行業(yè)普及應(yīng)用，推動(dòng)園區(qū)進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新，大幅度地降低資源、能源消耗和污染排放，提高園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。
“智慧園區(qū)”新轉(zhuǎn)型
東莞轉(zhuǎn)型是自新世紀(jì)之初就著手醞釀開始的。2007年1月東莞市第十二次黨代會(huì)正式提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型；2011年12月，東莞市新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子再次提出加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起的新的發(fā)展目標(biāo)。高水平崛起是一個(gè)涵蓋產(chǎn)業(yè)、城市、文化、創(chuàng)新、人才、管理、生態(tài)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面的系統(tǒng)工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化是其中一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。
2012年?yáng)|莞再次提出以“三重”建設(shè)引領(lǐng)東莞轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高水平崛起、應(yīng)對(duì)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略，即全面部署推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大科技專項(xiàng)的建設(shè)提速提效，首先就從東莞四大園區(qū)（長(zhǎng)安新區(qū)、虎門港、生態(tài)園、松山湖）試水“智慧”轉(zhuǎn)型。
在風(fēng)景如畫的松湖煙雨公園，拿出一個(gè)iPad，登錄個(gè)人定制賬號(hào)，你就能直觀地看到景區(qū)導(dǎo)覽。要是碰上剛好跳槽需要辦理社區(qū)醫(yī)療、個(gè)人醫(yī)保等，不用擠到一站式大廳，同樣可網(wǎng)上輕松搞定。這是“智慧松山湖”項(xiàng)目所描繪的2015年后可實(shí)現(xiàn)的場(chǎng)景。2012年?yáng)|莞松山湖管委會(huì)計(jì)劃投入逾億元財(cái)政資金，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開展信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推松山湖、東莞市實(shí)現(xiàn)高水平崛起。
為此，松山湖將投入逾億元財(cái)政資金，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開展信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。松山湖管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，計(jì)劃通過(guò)三至五年的努力探索，使“智慧松山湖”建設(shè)初顯成效，政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、綠色園區(qū)和平安園區(qū)等領(lǐng)域的服務(wù)水平將得到大幅提升。屆時(shí)，園區(qū)居民通過(guò)多種終端可隨時(shí)隨地享受衣食住行、教育、就業(yè)、健康等智慧生活服務(wù)；園區(qū)硬件、軟件、資源數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)共享，園區(qū)的企業(yè)、居民都將擁有統(tǒng)一的信息賬號(hào)，隨時(shí)隨地登錄網(wǎng)絡(luò)，享受個(gè)性化的信息服務(wù)。
根據(jù)《智慧松山湖實(shí)施規(guī)劃》，“十二五”期間，松山湖將建設(shè)成為國(guó)家統(tǒng)籌科技資源示范區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和世界一流科技園區(qū)示范區(qū)為目標(biāo)，通過(guò)園區(qū)“一張網(wǎng)”、
“一張圖”、“一片云”、“一套庫(kù)”、
“一把鎖”，5個(gè)統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，提升高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的集約化、系統(tǒng)化和承載能力；以互聯(lián)互通和共享協(xié)同為主線，建設(shè)政務(wù)管理、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、社會(huì)民生、綠色園區(qū)和平安園區(qū)共“5大應(yīng)用板塊、16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、81個(gè)子項(xiàng)目”的建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)型、科技型、創(chuàng)新型、生態(tài)型和宜居型的“5型智慧園區(qū)”。
東莞市副市長(zhǎng)冷曉明表示，綱要明確了今后幾年在推動(dòng)“智慧松山湖”方面的發(fā)展方向和指導(dǎo)思路，隨著“智慧松山湖”的啟動(dòng)，東莞也正式加入到了智慧城市的行列，這將為東莞經(jīng)濟(jì)與社會(huì)雙轉(zhuǎn)型作出重要貢獻(xiàn)。
“在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下，智慧松山湖聚焦于松山湖內(nèi)部資源的挖掘、整合和高效配置，以此增加松山湖知識(shí)經(jīng)濟(jì)的含量，激活松山湖的創(chuàng)新能力，提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)松山湖的可持續(xù)發(fā)展。”冷曉明表示，智慧松山湖五大應(yīng)用領(lǐng)域包括政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、綠色園區(qū)、平安園區(qū)五大板塊。五大應(yīng)用領(lǐng)域通過(guò)智能化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，可有效提升政府決策水平、提高政府公共服務(wù)質(zhì)量，加快推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)及城市發(fā)展。
“智慧松山湖”具體來(lái)說(shuō)，就是園區(qū)居民通過(guò)多種終端就可隨時(shí)隨地享受衣食住行等智慧生活服務(wù)，園區(qū)硬件、軟件、資源數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享，園區(qū)的企業(yè)、居民都將擁有統(tǒng)一的信息賬號(hào)。從理論上說(shuō)，“智慧松山湖”的核心是運(yùn)用現(xiàn)代信息通信技術(shù)構(gòu)建無(wú)所不在的高速融合網(wǎng)絡(luò)、智能感知環(huán)境和超強(qiáng)海量運(yùn)算能力，提高松山湖管理和服務(wù)水平，推動(dòng)松山湖發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)《智慧松山湖總體規(guī)劃綱要》，該項(xiàng)目以五年為一個(gè)建設(shè)周期，第一個(gè)周期建設(shè)將使松山湖高新區(qū)在政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、綠色園區(qū)和平安園區(qū)等領(lǐng)域的服務(wù)水平得到大幅提升，營(yíng)造出園區(qū)社會(huì)加速發(fā)展的環(huán)境，具體包括十大工程。
在胡奎看來(lái)，智慧城市就是要讓人們的工作和生活更便利，更舒適;在智慧城市的建設(shè)熱潮中，應(yīng)該回歸理性思考，不能“”;真正的智慧城市是有地方特色的，要把當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái);人們?cè)敢馊ツ抢锕ぷ骱蜕睿褪撬奶厣?/p>
推進(jìn)智慧城市建設(shè)的難題很多，頂層設(shè)計(jì)最為艱難，難在復(fù)合型人才的匱乏。而在這方面，方正集團(tuán)優(yōu)勢(shì)明顯，旗下五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的資源整合，已經(jīng)匯聚成一股強(qiáng)大的綜合實(shí)力。在一些“智慧點(diǎn)”上，方正已經(jīng)取得不錯(cuò)的成績(jī)，像智慧醫(yī)療、智慧公安、智慧社區(qū)等。然而實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)”到“面”的飛躍，路途還很遙遠(yuǎn)。這不僅需要跨界思維，更需要政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。
以下內(nèi)容根據(jù)胡奎的演講實(shí)錄整理：
智慧城市熱潮涌動(dòng)
智慧城市是方正信產(chǎn)集團(tuán)主打的業(yè)務(wù)方向，今后若干年會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域投入幾乎全部的精力。
智慧城市這個(gè)話題很熱，截至目前，全國(guó)有95%的副省級(jí)以上城市提出建設(shè)智慧城市的發(fā)展目標(biāo)，國(guó)家智慧城市試點(diǎn)已達(dá)193個(gè)，另外有300多個(gè)城市已進(jìn)入智慧城市建設(shè)階段。未來(lái)10年，與智慧城市相關(guān)的投資有望超過(guò)2萬(wàn)億元。
但是智慧城市真正做什么？每個(gè)人的理解都不一樣。有些人把城市的信息化建設(shè)叫智慧城市，也有人把城市的數(shù)字化建設(shè)叫智慧城市，這都是很好理解的，因?yàn)椴还苁切畔⒒€是數(shù)字化，都看得見(jiàn)摸得著。
怎樣讓城市具有智慧呢？如果城市能像人一樣，能夠自己思考問(wèn)題，自己適應(yīng)環(huán)境，并能給居民提供滿意的服務(wù)，人們就更愿意在那兒工作和生活。我想這樣的城市，可以慢慢把它叫做智慧城市。
智慧城市的建設(shè)是非常漫長(zhǎng)的過(guò)程，不可能一蹴而就，所以在全世界范圍內(nèi)，目前還沒(méi)有一個(gè)城市能夠真正“號(hào)稱”是智慧城市。但是有些城市已經(jīng)在服務(wù)智能化和服務(wù)貼心化方面慢慢逼近，會(huì)讓人越來(lái)越向往到那樣的城市工作和生活。
大家如果關(guān)心IT產(chǎn)業(yè)，關(guān)心互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)今后的應(yīng)用領(lǐng)域或者服務(wù)方向的話，也應(yīng)該關(guān)心關(guān)心智慧城市到底要做什么？很可能大家能從中發(fā)現(xiàn)一些商機(jī)。在智慧城市的建設(shè)大潮中，可能會(huì)延展出新的商業(yè)模式和生意模式。
建設(shè)智慧城市的核心就是要給城市灌輸一種能力，讓它變得更加智能，更加智慧，從而更好地服務(wù)于在城市工作和生活的人。這實(shí)際上也是方正信產(chǎn)的理念。我們就是要做智慧城市的真實(shí)貢獻(xiàn)者。
為什么各個(gè)城市都對(duì)智慧城市非常感興趣呢？從城市的管理者來(lái)說(shuō)，他們希望有政績(jī)。在不再只追求GDP一元要素的前提下，怎樣讓自己管理的城市脫穎而出？智慧城市是一個(gè)很好的理念，而且符合國(guó)家大戰(zhàn)略。
不論是從國(guó)家層面，還是政府層面，甚至是服務(wù)于智慧城市建設(shè)的企業(yè)層面，大家都有很高的戰(zhàn)略高度。當(dāng)然也在向國(guó)際學(xué)習(xí)，比如美國(guó)專門出臺(tái)了國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的NII，全球信息基礎(chǔ)設(shè)施的GII等，其實(shí)就是想把城市打造得更智慧、更智能。
目前在全球范圍內(nèi)，有一個(gè)智慧城市排名。排在前幾名的有維也納、多倫多、巴黎、紐約、東京、柏林、哥本哈根、香港、納賽羅納。排名僅僅是一個(gè)參考，更重要的是看各個(gè)國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，在這方面做了什么樣的投入和布局。
頂層設(shè)計(jì)難在統(tǒng)籌
要建好智慧城市非常難，包括方正信產(chǎn)剛開始做智慧城市的時(shí)候，都是從一個(gè)點(diǎn)切入的。比如先做一個(gè)智慧交通，再做一個(gè)智慧園區(qū)。一個(gè)城市的建設(shè)就更難，因?yàn)橐婕俺鞘芯C合管理和運(yùn)營(yíng)的方方面面。
現(xiàn)在的城市運(yùn)營(yíng)和綜合管理遇到的最大的問(wèn)題是條塊分割。一個(gè)城市按照職能劃分了很多條條塊塊，但是劃完之后，各自都往縱向深度發(fā)展了，橫向聯(lián)系不夠緊密。比如交通部門就只管交通，醫(yī)療部門就只管醫(yī)療，互不搭界。
大家經(jīng)常會(huì)看到這樣的現(xiàn)象，施工隊(duì)在一條路上挖溝，一個(gè)月挖三遍。先是水務(wù)局開挖，過(guò)兩天電信局也來(lái)挖，再過(guò)兩天煤氣管道部門又來(lái)開挖，給生活在附近的居民帶來(lái)諸多不便。這就是沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃導(dǎo)致的結(jié)果。
中國(guó)很多城市在規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，地面以上的東西是最關(guān)心的，比如蓋一棟樓，樓有多高，容積率是多少，管得非常嚴(yán)。但是地下部分就漠不關(guān)心，其實(shí)地下埋了很多管道，縱橫交錯(cuò)，是非常復(fù)雜的一件事情。
我記得曾經(jīng)在中關(guān)村西區(qū)的一棟樓里辦公，有一天突然網(wǎng)絡(luò)斷了。后來(lái)查清楚原因，居然是地下光纖被另外一個(gè)施工隊(duì)挖斷了。這就是當(dāng)時(shí)做頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致城市各個(gè)部門做不到互相協(xié)調(diào)配合。
做頂層設(shè)計(jì)，僅僅靠信息化的人才是解決不了的。方正是北京大學(xué)的公司，有天生的學(xué)校資源和研究資源，所以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合得比較好。即便是這樣，我們?cè)谧鲰攲釉O(shè)計(jì)的時(shí)候，仍感到困難重重。如果光靠IT團(tuán)隊(duì)，別說(shuō)做頂層設(shè)計(jì)，就連綜合設(shè)計(jì)都很難。頂層設(shè)計(jì)是跨界的，它需要大量復(fù)合型人才，這也是它的難點(diǎn)所在。方正集團(tuán)有這方面的優(yōu)勢(shì)，下屬的五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)互相配合，凝聚成一股強(qiáng)大的實(shí)力。
北大醫(yī)療集團(tuán)依托北大。北大下面有9家直屬的頂級(jí)三甲醫(yī)院，并輻射28家關(guān)聯(lián)醫(yī)院。北大醫(yī)療集團(tuán)不光做北大的醫(yī)院，也在全國(guó)拓展醫(yī)院，現(xiàn)在在全國(guó)已經(jīng)有多家三甲醫(yī)院加入陣列。此外，北大醫(yī)療集團(tuán)還依托北大科研力量，做基礎(chǔ)藥物研發(fā)。
北大資源主要做智慧社區(qū)和智慧園區(qū)。這個(gè)時(shí)候，可以把方正的醫(yī)療資源、教育資源、信息服務(wù)資源全部導(dǎo)進(jìn)去。這些資源統(tǒng)籌起來(lái)后，社區(qū)和園區(qū)的房子就更加好賣了。有教育資源的話，孩子上學(xué)方便。有醫(yī)療資源的話，看病方便，等等。
方正物產(chǎn)集團(tuán)主要做產(chǎn)業(yè)流通，以大宗貿(mào)易為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)形式。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)流通領(lǐng)域，能做出好多的貢獻(xiàn)。
方正金融集團(tuán)主要做投融資。金融服務(wù)很多還是要落地的，不能簡(jiǎn)單在網(wǎng)絡(luò)上簽一個(gè)合同就完事。對(duì)于投資的來(lái)源和融資方案都需要綜合設(shè)計(jì)，這必須要有專業(yè)的人才和專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，否則光靠IT解決問(wèn)題真的不現(xiàn)實(shí)。
方正信產(chǎn)集團(tuán)為智慧城市建設(shè)提供從頂層設(shè)計(jì)到垂直行業(yè)軟硬件解決方案、再到城市大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的全面解決方案。
實(shí)際上我們是把方正集團(tuán)下面的五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)協(xié)同起來(lái)，再配套北京大學(xué)產(chǎn)學(xué)研的支撐來(lái)做頂層設(shè)計(jì)。最后把政府加進(jìn)來(lái)，走政產(chǎn)學(xué)研之路是絕對(duì)正確的，這也是今后的重點(diǎn)方向
智慧城市要成功，政產(chǎn)學(xué)研必須要結(jié)合，否則建不起來(lái)。
信息共享難在互聯(lián)互通
信息共享是智慧城市建設(shè)過(guò)程中的另一大難題，這是歷史原因造成的。大家在不同的時(shí)期，上不一樣的系統(tǒng)，由不同的廠商提供不一樣的標(biāo)準(zhǔn)的東西。比如，北京的地鐵最早都是人工檢票的，因?yàn)槟菚r(shí)候信息化不夠，標(biāo)準(zhǔn)化不夠，一跨線就不認(rèn)了。所以智慧交通需要標(biāo)準(zhǔn)化信息化作支撐。
十幾年前，日本作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策推出了ITS（無(wú)人駕駛智能交通系統(tǒng)）。一段不到十公里的路，全世界很多人都去試乘試駕，模擬各種車流由自己控制，有車怎樣避開，碰到障礙物怎樣避開。無(wú)人駕駛智能交通系統(tǒng)最重要的就是做到了信息標(biāo)準(zhǔn)化和信息互聯(lián)互通。
智慧城市需要做的事情太多，以前提智慧政務(wù)、智慧城管、智慧交通等，但是即便這些都建好了，仍不是智慧城市。為什么？因?yàn)檫@些都是一條一條孤立的縱向系統(tǒng)。
我們要力爭(zhēng)做到，通過(guò)城市數(shù)據(jù)服務(wù)與交換平臺(tái)，把這些獨(dú)立的系統(tǒng)全部貫穿起來(lái)，做信息標(biāo)準(zhǔn)化。也就是要做分層數(shù)據(jù)管理模型、分級(jí)數(shù)據(jù)交換模型，以及主數(shù)據(jù)的規(guī)范、定義和標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)系統(tǒng)是插拔式的，透過(guò)系統(tǒng)的耦合，能夠全部接在一起。在信息化系統(tǒng)能夠支撐的范疇內(nèi)，真正實(shí)施信息共享。只有在信息共享的前提下，才有可能優(yōu)化流程。這就跟人體一樣，首先要保證血液通到全身。
落地實(shí)效要借助大數(shù)據(jù)
在日本，地鐵和輕軌的月臺(tái)上畫了各種顏色的線條，區(qū)分六節(jié)車廂門、四節(jié)車廂門、急行車廂門，停車位置不一樣，乘客排隊(duì)也不一樣。為什么要這樣做呢？因?yàn)橥粭l地鐵線，發(fā)車的種類會(huì)多達(dá)10種，有每一站都停的，也有隔幾站才停的;有特快、有快速、有急行、有準(zhǔn)急，還有區(qū)間車。整個(gè)設(shè)計(jì)非常細(xì)化，管理車次調(diào)度的系統(tǒng)非常多，也非常精密。所以智慧交通真正落地必須考慮這樣的問(wèn)題。既要有經(jīng)驗(yàn)，更要追求實(shí)效，而不是做面子工程。
北京的西直門立交橋，設(shè)計(jì)得就非常不合理，很多司機(jī)會(huì)步入“迷魂陣”。如果從動(dòng)物園方向去西二環(huán)官園方向的話，其實(shí)就是一個(gè)直角拐彎，但是卻要轉(zhuǎn)3個(gè)360度的圈才能到達(dá)，繞三圈的線路軌跡就像一只蝴蝶。
今后，我們要有一個(gè)很重要的觀念，城市要真正智能化，大數(shù)據(jù)必須要起作用。通過(guò)分析建模形成一種智慧的判斷。還以智慧交通為例，什么時(shí)間段派什么車次，這是非常不一樣的。在日本，連公交車都有準(zhǔn)點(diǎn)的，每一班車幾點(diǎn)幾分到基本上是靠譜的。支撐其運(yùn)營(yíng)的就是大數(shù)據(jù)。他們對(duì)人流、車流、路況，以及各個(gè)信號(hào)燈的情況都做了綜合分析。
20年前，我在日本的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)路口紅綠燈的變化時(shí)間是可調(diào)的。沒(méi)人的時(shí)候，不變燈，人一出現(xiàn)，燈就亮了，就可以過(guò)去。交通以人為本的設(shè)計(jì)理念在國(guó)外是非常流行的。所以要讓城市有智慧，落地實(shí)效性是非常關(guān)鍵的。這個(gè)過(guò)程可以借助一些IT技術(shù)，但更重要的是要結(jié)合頂層設(shè)計(jì)和多方位人才形成經(jīng)驗(yàn)積累，同時(shí)借助大數(shù)據(jù)分析，才能真正做到。
安全可控要靠民族產(chǎn)業(yè)
安全可控是建設(shè)智慧城市的又一大難題。我們國(guó)家尤其是信息安全領(lǐng)域是最可怕的，所有事情都不太安全可控。大家都在用智能手機(jī)，個(gè)人信息天天在分享。蘋果表面上把GPS定位關(guān)了，但實(shí)質(zhì)上還是在偷信息。這是沒(méi)辦法的。所以在新一輪國(guó)家政府主導(dǎo)工程中明確要求安全可控是非常重要的指標(biāo)。
怎樣做到安全可控呢？首先，在智慧城市建設(shè)過(guò)程中，盡量使用可控的核心技術(shù)，包括軟件和硬件。要靠民族產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，真正替代國(guó)外的技術(shù)和產(chǎn)品。目前，從國(guó)家宏觀戰(zhàn)略上考慮，一定要把它當(dāng)成核心關(guān)鍵詞，否則今后遇到的屏障可能會(huì)越來(lái)越大。
要迅速采用新的思維邏輯進(jìn)行綜合布局，把我們具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟硬件相關(guān)的解決方案盡量朝高精尖創(chuàng)新發(fā)展，在國(guó)家安全策略提升的前提下有一個(gè)很好的支撐。這是城市運(yùn)營(yíng)者在智慧城市設(shè)計(jì)中必須考量的重要因素。
2014年，東莞東城獲評(píng)“全國(guó)文明單位”、東莞市 “優(yōu)秀鎮(zhèn)街”以及年度考核“單打冠軍”3頂，各級(jí)各類榮譽(yù)共100多項(xiàng)。東城還在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市建設(shè)、社會(huì)治理、社會(huì)事業(yè)、改革創(chuàng)新、黨的建設(shè)等方面成績(jī)顯著。
立足新常態(tài)，謀求新發(fā)展，2015年?yáng)|城提出緊緊圍繞“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”的工作思路，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以新型城鎮(zhèn)化為抓手、以法治建設(shè)為保障，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)，努力打造高水平發(fā)展的智慧商貿(mào)新城。
跨境電商：“一點(diǎn)四倉(cāng)一平臺(tái)”
新常態(tài)下，東城立足地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、先行發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)、城市基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、法治環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在“城市化”、 “國(guó)際化”、 “市場(chǎng)化”、 “信息化”、 “法治化”等方面力爭(zhēng)走在前列。
作為“十大工程”之一的東莞市跨境電商中心園區(qū)，位于東城區(qū)同沙工業(yè)區(qū)，占地面積達(dá)87.06畝，建筑面積約70776平方米。園區(qū)內(nèi)各分區(qū)形成一定專業(yè)及功能分工，緊密聯(lián)系、互為依托，形成“一點(diǎn)四倉(cāng)一平臺(tái)”的支撐體系，努力打造“園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)+公共平臺(tái)+智能核放”的跨境電子商務(wù)“東莞模式”。
“一點(diǎn)”即設(shè)置關(guān)檢監(jiān)管點(diǎn)。該監(jiān)管點(diǎn)將由已建成的東城跨境電商公共倉(cāng)改建，公共倉(cāng)業(yè)主單位東誠(chéng)公司正在組織實(shí)施綜合樓改造、查驗(yàn)卡口設(shè)置等建設(shè)事項(xiàng)。
“一平臺(tái)”即東莞跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)將貫通海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外管、國(guó)稅等部門數(shù)據(jù)，為跨境電子商務(wù)的監(jiān)管和服務(wù)提供支持，預(yù)計(jì)將于今年上半年上線運(yùn)營(yíng)。
“四倉(cāng)”即保稅倉(cāng)、出口監(jiān)管倉(cāng)、公共倉(cāng)、企業(yè)自用倉(cāng)。公共服務(wù)倉(cāng)的庫(kù)管系統(tǒng)及云關(guān)碼系統(tǒng)能夠與海關(guān)數(shù)據(jù)形成交互，實(shí)現(xiàn)跨境電商雜散數(shù)據(jù)的合理快速修正，使得貨物在到達(dá)出口監(jiān)管倉(cāng)前即整理完成，真正實(shí)現(xiàn)跨境電商碎片化訂單包裹的高效通關(guān)。
支撐體系構(gòu)筑成功之后，將推動(dòng)?xùn)|城成為國(guó)內(nèi)跨境電商監(jiān)管通關(guān)、綜合服務(wù)最為完善的地區(qū)之一，實(shí)現(xiàn)全國(guó)領(lǐng)先的跨境電商陽(yáng)關(guān)化、規(guī)模化、持續(xù)化通關(guān)，帶動(dòng)大型跨電企業(yè)、國(guó)際物流、金融服務(wù)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型等要素在東城的集聚，形成轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)有力引擎。
發(fā)展藍(lán)圖：“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”
新常態(tài)下東城確立新思路。結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)，立足新的發(fā)展常態(tài)，東城進(jìn)一步明確未來(lái)發(fā)展的新定位和新使命，提出“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”的發(fā)展新思路。
“一城”是指依托產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市環(huán)境的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以跨境電子商務(wù)為龍頭、以現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以創(chuàng)建智慧城市為抓手，將東城打造成為高水平發(fā)展的“智慧商貿(mào)新城”。
“三創(chuàng)”是指進(jìn)一步創(chuàng)新理念，創(chuàng)新管理，創(chuàng)新能力，全面提升東城綜合實(shí)力。
“五爭(zhēng)先”是指在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上爭(zhēng)先、在推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革突破上爭(zhēng)先、在實(shí)施21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略上爭(zhēng)先、在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上爭(zhēng)先、在幸福社會(huì)建設(shè)上爭(zhēng)先，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展動(dòng)力。
“一城”是總體目標(biāo)，“三創(chuàng)”是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)，“五爭(zhēng)先”是戰(zhàn)略舉措。圍繞這個(gè)總體思路，東城表示要?jiǎng)訂T全區(qū)上下，統(tǒng)一思想，主動(dòng)作為，務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)，全面加快東城各項(xiàng)事業(yè)的高水平發(fā)展。
2015年，是“十二五”規(guī)劃收官和“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)的銜接之年，是深化改革、加快轉(zhuǎn)型、依法治區(qū)的關(guān)鍵之年，也是東城實(shí)施“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”的開局之年。
綜合考慮各方面因素，東城今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3.3%，各項(xiàng)稅收收入增長(zhǎng)3.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%。
根據(jù)今年發(fā)展要求和工作目標(biāo)，東城將重點(diǎn)抓好6個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持先行先試，堅(jiān)持依法治區(qū)，堅(jiān)持惠民導(dǎo)向，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。
智慧驅(qū)動(dòng)：“宜居美麗新東城”
2013年，東城區(qū)成功入選國(guó)家智慧城市第二批試點(diǎn)城市后，東城就正式將“智慧城市”的概念具體化。2014年7月3日，東城舉行智慧城市推進(jìn)暨東城中韓智慧城市產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)儀式。2014年底，東城區(qū)智慧城市創(chuàng)建辦公室正式成立，開始了東城區(qū)打造“智慧城市”的調(diào)研與實(shí)踐之路。
自2013年成功搶占先機(jī)，入選為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，東城就立馬緊鑼密鼓地著手規(guī)劃、布置、落實(shí)一系列“智慧”項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日提升區(qū)域的現(xiàn)代化城市管理水平，構(gòu)建生活、生產(chǎn)、社會(huì)管理新模式，實(shí)現(xiàn)“智慧美麗新東城”。
“一樞紐多窗口”
寧夏回族自治區(qū)的清真產(chǎn)業(yè)是建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)的切入點(diǎn)和突破口，加快培育一批發(fā)展前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的清真食品、清真工藝、清真文化小微企業(yè)是寧夏實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。
就寧夏回族自治區(qū)羊絨產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，已成為自治區(qū)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。特別是靈武市，依托原絨販運(yùn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和人脈優(yōu)勢(shì)，以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以科技創(chuàng)新研發(fā)為突破口，傾力提升羊絨產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)持續(xù)加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力、集約化水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力得到大幅提升。靈武羊絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)以自治區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)為樞紐，計(jì)劃搭建起“中國(guó)（靈武）國(guó)際羊絨產(chǎn)業(yè)服務(wù)窗口平臺(tái)”，通過(guò)改造恒溫恒濕標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、原絨檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、分梳絨實(shí)驗(yàn)室、物理檢測(cè)室、化學(xué)分析室、紗線檢測(cè)室、電子顯微鏡線微分析室，搭數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)傳輸、信息共享資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)分梳、絨條、紡紗、制衫、面料一體化聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)，達(dá)到生產(chǎn)智能聯(lián)動(dòng)。與此同時(shí)，固原市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺(tái)、吳忠市清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺(tái)、石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺(tái)等建設(shè)也在規(guī)劃進(jìn)行中。
據(jù)了解，寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)以自治區(qū)中小企業(yè)服務(wù)大廈為基礎(chǔ)，建設(shè)了自治區(qū)公共服務(wù)總平臺(tái)，按照“區(qū)域覆蓋、產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)”原則，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和服務(wù)需求的差異化，因地制宜，突出產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)特色，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)吳忠、靈武、固原、石嘴山等6個(gè)市級(jí)綜合窗口平臺(tái)，羊絨、馬鈴薯、釀酒、清真食品、高新科技園區(qū)等符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)的8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)窗口平臺(tái)。各地立足不同區(qū)域發(fā)展定位，構(gòu)建以自治區(qū)服務(wù)平臺(tái)為樞紐、窗口服務(wù)平臺(tái)為支撐的“一樞紐多窗口”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)總體格局。
“133”搭建
中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)是指電信運(yùn)營(yíng)商或IT服務(wù)商為中小企業(yè)量身定制的綜合信息化應(yīng)用平臺(tái)，旨在為中小企業(yè)提供“企業(yè)應(yīng)用超市”，面向中小企業(yè)提供“按需購(gòu)買，即開即用”的租賃式信息化服務(wù)。但由于中小企業(yè)數(shù)量巨大，行業(yè)廣泛，如何能為各種不同類型的企業(yè)用戶提供合理的解決方案，是寧夏中小企業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
以自治區(qū)級(jí)綜合服務(wù)總平臺(tái)為中心樞紐，利用云計(jì)算模式，與若干個(gè)貼近需求提供直接服務(wù)的“窗口”服務(wù)平臺(tái)通過(guò)互聯(lián)互通、資源共享，共同構(gòu)成的中小企業(yè)服務(wù)體系骨干架構(gòu)和基礎(chǔ)環(huán)境，統(tǒng)籌全區(qū)優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源，合理布局各地市中小企業(yè)公共服務(wù)綜合窗口平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺(tái)。提供信息、技術(shù)、質(zhì)量、人才、市場(chǎng)、融資、創(chuàng)業(yè)、管理咨詢、法律維權(quán)，同時(shí)提供中阿在線電子商務(wù)服務(wù)、移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)，建成信息暢通、功能完善、服務(wù)協(xié)同、資源共享——供需對(duì)接的寧夏中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，是寧夏回族自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)目標(biāo)。
具體來(lái)說(shuō)，1個(gè)公共基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，基礎(chǔ)云、在線應(yīng)用服務(wù)和移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)3個(gè)平臺(tái)，數(shù)據(jù)資源、呼叫和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理3個(gè)中心，是自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)基礎(chǔ)。寧夏回族自治區(qū)計(jì)劃3年時(shí)間，建成以自治區(qū)服務(wù)平臺(tái)為樞紐，14個(gè)窗口服務(wù)平臺(tái)為節(jié)點(diǎn)的資源共享、服務(wù)協(xié)同、功能完善、覆蓋全區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的在線服務(wù)和呼叫服務(wù)系統(tǒng)、服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)資源中心等，基本形成信息暢通、功能完善、服務(wù)協(xié)同、資源共享、供需對(duì)接便捷、具有較強(qiáng)社會(huì)影響力的中小企業(yè)服務(wù)體系骨干架構(gòu)。
在寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的牽頭下，按照服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃，銀川中小在線建設(shè)了示范窗口平臺(tái)，開發(fā)建設(shè)的中小微企業(yè)服務(wù)超市、中阿在線、靈武羊絨產(chǎn)業(yè)等地方特色和優(yōu)勢(shì)的窗口平臺(tái)。銀川中小在線依托已建成的線上中小微企業(yè)服務(wù)超市，通過(guò)服務(wù)團(tuán)購(gòu)、服務(wù)補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)以及免費(fèi)贈(zèng)送的方式為中小微企業(yè)提供線上線下的中介服務(wù)包括：財(cái)稅、信息化建設(shè)、融資擔(dān)保等。2012年，數(shù)百家企業(yè)通過(guò)服務(wù)超市獲得了服務(wù)，100多家企業(yè)獲得了服務(wù)補(bǔ)貼。
“網(wǎng)絡(luò)版+紙質(zhì)版+手機(jī)版+語(yǔ)音版”
寧夏中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目仍在首期建設(shè)當(dāng)中。采用“網(wǎng)絡(luò)版+紙質(zhì)版+手機(jī)版+語(yǔ)音版”等多種形式，通過(guò)整合已運(yùn)行的“中國(guó)中小企業(yè)寧夏網(wǎng)”載體、“政企通”移動(dòng)載體、4008700198語(yǔ)音載體以及網(wǎng)絡(luò)載體，聯(lián)通所需的在線應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，面向全區(qū)中小企業(yè)提供信息服務(wù)，促進(jìn)信息資源的共享及應(yīng)用，使中小企業(yè)更加方便捷地獲得針對(duì)性強(qiáng)、成本低、效益高的各類信息，是當(dāng)前的建設(shè)目標(biāo)。
此外，公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)還將聯(lián)合寧夏回族自治區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商，為中小企業(yè)量身打造多款移動(dòng)終端產(chǎn)品。通過(guò)協(xié)同辦公和手機(jī)短信相結(jié)合的形式，為企業(yè)提供政務(wù)信息、商務(wù)信息、通知公告、協(xié)同辦公、移動(dòng)營(yíng)銷等方面的綜合信息服務(wù)。
“生產(chǎn)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)銷售能智慧聯(lián)動(dòng)；銷售上，實(shí)現(xiàn)客戶訂單、倉(cāng)儲(chǔ)配送能智慧調(diào)度；服務(wù)上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)和客戶價(jià)值達(dá)到智慧感知；管理上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)可控、智慧運(yùn)作；通信上，實(shí)現(xiàn)多元通信和智慧共享；環(huán)境上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資維權(quán)的智慧成長(zhǎng)環(huán)境”，是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的理想預(yù)期目標(biāo)。
華為技術(shù)有限公司回歸企業(yè)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)后頻頻出招。針對(duì)教育行業(yè)，華為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、IT （云計(jì)算與數(shù)據(jù)中心）、 統(tǒng)一通信與協(xié)作三大產(chǎn)品線提供完整、豐富的ICT產(chǎn)品和解決方案。在此基礎(chǔ)上，提出“網(wǎng)筑數(shù)字校園、云播智慧教育”理念，推出“教育云”、“數(shù)字校園”、“多媒體教室”、“電子書包”四個(gè)層次的ICT解決方案，分別對(duì)應(yīng)教育主管機(jī)構(gòu)、學(xué)校、教室、個(gè)體的需求，積極策應(yīng)教育部“三通兩平臺(tái)”規(guī)劃。“2013炫動(dòng)ICT中國(guó)行?華為企業(yè)業(yè)務(wù)巡展”在全國(guó)陸續(xù)召開之際，記者應(yīng)邀參加了成都一站，并采訪了華為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品線路由器產(chǎn)品總經(jīng)理李先銀、華為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品線網(wǎng)絡(luò)解決方案總經(jīng)理劉立柱、華為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品線基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品總監(jiān)潘曙光，三位老總為我們解讀了華為重點(diǎn)針對(duì)教育和廣電行業(yè)的精細(xì)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方案。
網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)化帶來(lái)運(yùn)營(yíng)的挑戰(zhàn)。伴隨著網(wǎng)絡(luò)的世代更替和新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，校園網(wǎng)在學(xué)校管理、教學(xué)、科研、生活各方面的應(yīng)用也在逐步深入，加上學(xué)校自身的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理的問(wèn)題日漸凸顯：校園網(wǎng)的用戶規(guī)模較大，學(xué)生上網(wǎng)的行為較集中，接入終端的種類繁多、移動(dòng)化，使接入場(chǎng)景變復(fù)雜；管理者、教師、學(xué)生，校園網(wǎng)不同的用戶及業(yè)務(wù)，同一用戶不同的應(yīng)用，需要網(wǎng)絡(luò)按需實(shí)現(xiàn)不同的計(jì)費(fèi)策略，解決學(xué)校運(yùn)營(yíng)的困擾；多媒體應(yīng)用的豐富，大量P2P下載及VOD視頻點(diǎn)播等新應(yīng)用往往導(dǎo)致出口訪問(wèn)速度慢，無(wú)法保證重要網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的正常訪問(wèn)，無(wú)法有效利用多出口資源等。華為精細(xì)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方案針對(duì)接入、計(jì)費(fèi)、帶寬管理和流量控制三大環(huán)節(jié)，旨在通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新幫助學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)細(xì)膩的管理，以更好提升網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值。
精細(xì)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方案可實(shí)現(xiàn)有線無(wú)線一體化網(wǎng)絡(luò)部署，用戶可隨時(shí)選擇是否添加AC功能，快速形成移動(dòng)業(yè)務(wù)模式。同時(shí)，能提供PPPOE/IPOE/802.1X/WEB/快速認(rèn)證/綁定認(rèn)證等全面認(rèn)證方式，支持PC/PAD/SMART PHONE/啞終端等各種設(shè)備接入及認(rèn)證。而內(nèi)置FW/IPS / VPN GW/P2P限流，則保障多種接入場(chǎng)景下的安全。
計(jì)費(fèi)方面，采用DAA（ 按地址計(jì)費(fèi)）模式：能按目的地址（目的網(wǎng)段）區(qū)分業(yè)務(wù)類型，形成不同業(yè)務(wù)流量統(tǒng)計(jì)，不同業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)不同費(fèi)率，滿足用戶差異化費(fèi)用結(jié)算、業(yè)務(wù)增值等需求；針對(duì)不同目的地址推出不同業(yè)務(wù)帶寬需求的靈活組合套餐；用戶可登錄自助服務(wù)界面，選購(gòu)、激活/去激活各種增值業(yè)務(wù)，降低運(yùn)維成本。
此外，該方案通過(guò)基于用戶及業(yè)務(wù)的帶寬管理和流量控制、應(yīng)用識(shí)別、用戶行為精準(zhǔn)溯源多維度優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)帶寬。基于用戶、業(yè)務(wù)的帶寬管理和流量控制：BRAS設(shè)備支持強(qiáng)大的HQoS能力，實(shí)現(xiàn)基于用戶和業(yè)務(wù)的帶寬分配，通過(guò)不同的業(yè)務(wù)策略模板，實(shí)現(xiàn)基于用戶、時(shí)段等的帶寬管理；應(yīng)用識(shí)別：實(shí)現(xiàn)對(duì)管道內(nèi)網(wǎng)絡(luò)流量的深入檢測(cè)和分析，并把對(duì)象和訪問(wèn)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)化統(tǒng)計(jì)分析，形成直觀報(bào)表。針對(duì)特殊定義的檢測(cè)目標(biāo)和執(zhí)行策略，深入到訪問(wèn)內(nèi)容，為滿足法律法規(guī)提供技術(shù)支撐。流量管理和行為管理與認(rèn)證體系融合為一體，對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的各項(xiàng)安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的分析；用戶行為精準(zhǔn)溯源：每秒百萬(wàn)次級(jí)NAT會(huì)話獨(dú)立能力，支持靜態(tài)、動(dòng)態(tài)、策略、擴(kuò)展NAT功能和豐富的應(yīng)用層協(xié)議，準(zhǔn)確無(wú)漏地識(shí)別對(duì)象。可堆疊高性能日志采集，百T級(jí)日志存儲(chǔ)容量。可與AAA服務(wù)器聯(lián)動(dòng)，或根據(jù)上網(wǎng)行為管理設(shè)備中的用戶信息，直接定位到用戶。
精細(xì)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方案能帶給教育用戶哪些應(yīng)用體驗(yàn)？據(jù)介紹，校園網(wǎng)的最大用戶群――學(xué)生和教職員工上網(wǎng)獲取信息的通道將變得更加簡(jiǎn)捷。同一個(gè)用戶賬號(hào)，無(wú)論是固定終端上網(wǎng)，還是拿著移動(dòng)手持終端在校內(nèi)其它場(chǎng)所上網(wǎng)，都能以同樣的客戶體驗(yàn)接入網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)然，在不同的區(qū)域獲得的流量、計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也可能不一樣。對(duì)于校園網(wǎng)的管理人員而言，接入認(rèn)證、流量控制、行為管控和溯源形成一套完整的解決方案，能識(shí)別不同的用戶和用戶組，不同的用戶上網(wǎng)的行為會(huì)接受監(jiān)管，分配給用戶的帶寬也將符合管理策略，自然減少了很多對(duì)突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)狀況的疲于應(yīng)付。
從校園網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)來(lái)看，因?yàn)楹芏鄬W(xué)校是混合組網(wǎng)，有運(yùn)營(yíng)商的線路，也有教育網(wǎng)的線路，用戶可能既是電信的用戶或者聯(lián)通的用戶，也是校園網(wǎng)的用戶。精細(xì)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方案的可兼容模式，可對(duì)不同的用戶及業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)證和計(jì)費(fèi)。譬如說(shuō)，學(xué)生訪問(wèn)本校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源免費(fèi)，訪問(wèn)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行較低費(fèi)率，而訪問(wèn)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)實(shí)行較高費(fèi)率，從而使學(xué)校可自主和運(yùn)營(yíng)商實(shí)行經(jīng)營(yíng)分成。
此外，對(duì)用戶統(tǒng)一管理和認(rèn)證之后，通過(guò)應(yīng)用的識(shí)別能夠?qū)崿F(xiàn)流量鏈路的優(yōu)化選擇。譬如一些校園網(wǎng)提供遠(yuǎn)程教育的服務(wù)，希望支持從某個(gè)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)來(lái)的用戶訪問(wèn)，流量就也回到那個(gè)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)去，從哪里來(lái)回哪里去管理，大大優(yōu)化了校園網(wǎng)的出口流量。
據(jù)了解，精細(xì)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方案主要依托的，便是華為公司推出的系列化BRAS產(chǎn)品：ME60、NE16EX。ME60多業(yè)務(wù)控制網(wǎng)關(guān)（簡(jiǎn)稱ME60）主要應(yīng)用在大型寬帶城域網(wǎng)接入邊緣位置和大型園區(qū)網(wǎng)出口位置，以及IP/MPLS核心網(wǎng)邊緣位置，主要包括ME60-X16、ME60-X8、ME60-X3。NetEngine16EX路由器（簡(jiǎn)稱NE16EX）主要應(yīng)用在各行業(yè)骨干網(wǎng)匯聚和接入節(jié)點(diǎn)、大中型園區(qū)網(wǎng)出口、大中型企業(yè)總部或分支等場(chǎng)景，目前包含1款設(shè)備NE16EX-8。
不同網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的學(xué)校如何選擇BRAS產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)按需配置？據(jù)介紹，學(xué)校可以按照現(xiàn)有用戶規(guī)模及未來(lái)需要進(jìn)行選擇。大型校園如985、211院校可以使用ME60，中小型校園如3000-4000用戶規(guī)模可以選擇華為公司此次重點(diǎn)推出的NE16EX。ME60和NE16EX基于同樣的軟件管理平臺(tái)，它們提供的功能主要區(qū)別在規(guī)格、性能和用戶數(shù)量方面，因而具有較好的擴(kuò)展性。ME60目前已有一些應(yīng)用案例，如西安交通大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、湖北工業(yè)大學(xué)等，NE16EX將很快進(jìn)入商用。
近年來(lái)，華為公司看到企業(yè)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)幾個(gè)明顯的發(fā)展趨勢(shì)：其一是大數(shù)據(jù)。譬如“十二五”國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃將政務(wù)信息化的建設(shè)方向由事務(wù)型轉(zhuǎn)向智能分析、決策支持型，這是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的實(shí)證，在大數(shù)據(jù)的發(fā)展應(yīng)用中將廣泛運(yùn)用云計(jì)算的技術(shù)。其二是移動(dòng)性。智能化網(wǎng)絡(luò)終端越來(lái)越普及，從而網(wǎng)絡(luò)的接入，信息的接收和運(yùn)算，數(shù)據(jù)交換的方式，都發(fā)生了很大的變化。華為公司捕捉到這些變化，并構(gòu)筑著相應(yīng)的解決方案。據(jù)介紹，精細(xì)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方案實(shí)際上是下一代智慧園區(qū)方案的前奏。規(guī)劃中的下一代智慧園區(qū)方案是希望把網(wǎng)絡(luò)的控制邏輯和實(shí)際的流量交換邏輯進(jìn)行分離，把控制邏輯定義為一個(gè)控制中心，把傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)接入訪問(wèn)管理，動(dòng)態(tài)的訪問(wèn)路徑，流量隔離控制，以及對(duì)于安全全網(wǎng)協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)策略統(tǒng)一進(jìn)行管理和運(yùn)算。
五華區(qū)要用四年時(shí)間，做一筆智慧的生意。
2013年6月26日，云南省昆明市華山西路1號(hào)樓705室，昆明市五華區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局局長(zhǎng)楊蒼容不時(shí)地被桌上的電話打斷采訪，通話都圍繞著一個(gè)主題——智慧城市。在昆明市五華區(qū)成功入選國(guó)家首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單后，楊蒼容和他的團(tuán)隊(duì)忙碌了起來(lái)，這樣的電話每天可能會(huì)有幾十通。
在楊蒼容臉上，顯然能夠看出自豪感。五華區(qū)是云南省唯一一個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)區(qū)。對(duì)于五華區(qū)土生土長(zhǎng)的楊蒼容而言，這不僅是對(duì)自己工作的認(rèn)可，更是對(duì)自己家鄉(xiāng)的認(rèn)可。
在楊蒼容遞給《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者的《國(guó)家智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書》（下稱“任務(wù)書”）中明確寫著：“昆明市五華區(qū)智慧城市創(chuàng)建周期為2013年至2016年。”
僅有3年，楊蒼容面對(duì)的挑戰(zhàn)還很大，對(duì)于這個(gè)瘦高皮膚黝黑顯著干練的男人而言，接下來(lái)的四年，絕不輕松。
五華起航
“其實(shí)我們智慧城市建設(shè)開始得很早，比如我們的智慧城管方面。”早在多年前，五華區(qū)在師從北京東城區(qū)的城管信息化系統(tǒng)后，在區(qū)內(nèi)建設(shè)了一套國(guó)內(nèi)第二領(lǐng)先的智慧城管系統(tǒng)。對(duì)于智慧城市這個(gè)話題，五華人并不陌生。
所以當(dāng)國(guó)家首批智慧城市試點(diǎn)區(qū)申報(bào)工作開始后，昆明市五華區(qū)成了整個(gè)云南省最為積極的參與者。“當(dāng)時(shí)，基本上每個(gè)省份都有好幾處申報(bào)智慧城市的，云南省只有我們五華區(qū)申報(bào)了。”
讓楊蒼容對(duì)五華區(qū)申報(bào)智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目有信心的，是當(dāng)時(shí)五華區(qū)相比云南省其他地區(qū)的特殊優(yōu)勢(shì)。“基本上云南省能數(shù)得上的好大學(xué)都在我們五華區(qū)了，云南大學(xué)、云南師范大學(xué)、昆明理工大學(xué)，智慧城市是一個(gè)需要人才的事情，我們有人才優(yōu)勢(shì)。”另一個(gè)讓楊蒼容有信心的，是五華區(qū)整體發(fā)展中對(duì)于高科技產(chǎn)業(yè)的重視。
昆明市五華區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)王迅認(rèn)為，五華區(qū)要發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，“而智慧城市是我們發(fā)展中的一個(gè)重要著力點(diǎn)”。在王迅看來(lái)，通過(guò)智慧城市建設(shè)，五華區(qū)可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市的完美結(jié)合，“最終可以成為現(xiàn)代化城市的示范”。
從一開始，五華區(qū)就充分發(fā)揮著自己這些天然優(yōu)勢(shì)，比起東部發(fā)達(dá)地區(qū)，五華區(qū)必須將自己僅有的資源充分發(fā)揮出來(lái)。
“我們?cè)谏陥?bào)智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目的時(shí)候，請(qǐng)來(lái)了很多五華區(qū)大學(xué)專門研究這些領(lǐng)域的學(xué)者進(jìn)行座談，包括我們五華區(qū)具體該怎么建設(shè)智慧城市，從五華區(qū)的學(xué)者這邊得到了很多有益的建議。”
其實(shí)在申報(bào)智慧城市的時(shí)候，五華區(qū)巧妙地運(yùn)用了一下策略。
“資源畢竟有限，不可能短短3年將整個(gè)五華區(qū)全面建成智慧城市。副區(qū)長(zhǎng)王迅這時(shí)候非常有戰(zhàn)略眼光，提出了我們可以把五華區(qū)中最具備發(fā)展智慧城市優(yōu)勢(shì)的泛亞科技新區(qū)設(shè)為集中建設(shè)智慧城市的核心區(qū)域。”
在最早交給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的資料中，五華區(qū)僅僅申報(bào)了泛亞科技新區(qū)為智慧城市建設(shè)的試點(diǎn)區(qū)。在當(dāng)時(shí)全國(guó)申報(bào)的地方中，泛亞科技新區(qū)是最為“微觀”的一個(gè)智慧城市項(xiàng)目。
“如果傾盡全力建設(shè)一個(gè)泛亞科技新區(qū)，我們可以非常圓滿地從頂層規(guī)劃到具體建設(shè)全方位地建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)的智慧城市試點(diǎn)區(qū)。”
按照這樣的規(guī)劃，泛亞科技新區(qū)未來(lái)的智慧含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于日常生活范疇：利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)，在園區(qū)里將各種城市公用資源（水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等）連接起來(lái)，檢測(cè)、分析和整合各種數(shù)據(jù)以做出智能化的響應(yīng)。與此同時(shí)，通過(guò)整合公共通訊平臺(tái)，以及無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)接入，可以更加方便地開展遠(yuǎn)程教育、醫(yī)療、辦理稅務(wù)，一個(gè)無(wú)所不有、無(wú)所不能的智慧城市新形態(tài)躍然紙上。
“部里對(duì)我們的方案非常支持，但是可能僅僅做一個(gè)園區(qū)的話有些過(guò)于微觀了，所以后來(lái)部里建議我們把這個(gè)方案擴(kuò)展到整個(gè)五華區(qū)。”
其實(shí)楊蒼容們?cè)谝婚_始的時(shí)候，也正是這樣的一種考慮。“我們是想以點(diǎn)帶面。”通過(guò)泛亞科技新區(qū)進(jìn)行探索與嘗試，而成熟的模式和經(jīng)驗(yàn)，自然會(huì)成為建設(shè)整個(gè)五華區(qū)智慧城市項(xiàng)目的重要組成。
航線確定
擺在楊蒼容們面前的現(xiàn)實(shí)是，五華區(qū)資源有限，智慧城市建設(shè)工作時(shí)間緊迫。如果沒(méi)有一個(gè)清晰適合的打法，那么五華區(qū)的智慧城市夢(mèng)僅僅是個(gè)紙上藍(lán)圖。
“我們經(jīng)過(guò)多次研討，去了很多智慧城市建設(shè)工作開展好的地方調(diào)研，最終確定了以點(diǎn)帶面，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，以創(chuàng)建特色為切入點(diǎn)的智慧五華試點(diǎn)建設(shè)方案。”
根據(jù)規(guī)劃，“智慧五華”初期建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目可以概括為“11315工程”。“我們要通過(guò)4年時(shí)間，打造1個(gè)適度超前的信息基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，建設(shè)1個(gè)綠色五華云計(jì)算中心，構(gòu)建智慧政務(wù)、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)3大體系工程，在15個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行指揮系統(tǒng)的專項(xiàng)建設(shè)。”
對(duì)于智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)較為薄弱的五華區(qū)而言，基礎(chǔ)是否堅(jiān)實(shí)，將是決定整個(gè)項(xiàng)目最終成敗的關(guān)鍵。
“首先是要完善信息基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。”在楊蒼容看來(lái)，信息基礎(chǔ)最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)便是信息流通的便利。“我們?cè)谶@個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)中套入3個(gè)子工程：城市光網(wǎng)工程、城市寬帶城市工程、三網(wǎng)融合工程。”
“城市光網(wǎng)”工程具體來(lái)講，就是推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。“總之是提升網(wǎng)絡(luò)傳輸速度、覆蓋范圍和綜合信息服務(wù)能力。”
而楊蒼容所說(shuō)的“無(wú)線寬帶城市”工程本質(zhì)上就是無(wú)線寬帶的普及率提高：“讓居民可以隨時(shí)隨地?zé)o線上網(wǎng)。”
為了將“無(wú)線寬帶城市工程”更好地落地，楊蒼容首先和他的團(tuán)隊(duì)在昆明市通信系統(tǒng)的支持下，實(shí)現(xiàn)了昆明五華區(qū)政府大樓的Wifi工程。“在這個(gè)大樓里，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，下一步我們會(huì)實(shí)現(xiàn)幾十個(gè)重要辦公地點(diǎn)、公司大樓的無(wú)線工程，這樣由點(diǎn)到面最終實(shí)現(xiàn)無(wú)線寬帶城市工程。”
在實(shí)現(xiàn)了信息基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的升級(jí)換代后，五華區(qū)將開始通過(guò)“以工程帶動(dòng)”的戰(zhàn)略加速完成智慧城市建設(shè)。
“智慧城市建設(shè)，其實(shí)可以分為政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生3大智慧應(yīng)用板塊。”楊蒼容將3大智慧應(yīng)用板塊又細(xì)化為15個(gè)智慧應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目工程。
“比如15個(gè)項(xiàng)目工程中的智慧文化資源共享項(xiàng)目，就是要通過(guò)建立‘五華文化’專題數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)信息資源集中。”按照楊蒼容的預(yù)期，基于數(shù)據(jù)庫(kù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，日后五華區(qū)居民可以通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端訪問(wèn)、下載更加方便地獲取文化服務(wù)。
在這一系列工程之中，一個(gè)繞不開的話題就是云計(jì)算中心，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，云計(jì)算中心已經(jīng)成為了智慧城市建設(shè)成敗與否的關(guān)鍵。
“我們必須擁有自己的云計(jì)算中心。這是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵。”一個(gè)讓楊蒼容高興的好消息是，目前聯(lián)想等一批擁有核心技術(shù)的廠商已經(jīng)紛紛對(duì)五華區(qū)的智慧城市項(xiàng)目拋出了橄欖枝。
爭(zhēng)奪自
其實(shí)，在云計(jì)算中心建立的過(guò)程中，楊蒼容曾有過(guò)疑惑：“是否可以借用外省的云計(jì)算服務(wù)器資源呢？”
在智慧城市、云計(jì)算熱遍布我國(guó)多省的時(shí)候，很多省份憑借地理優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)建成了現(xiàn)代化的云計(jì)算中心，甚至許多地區(qū)已經(jīng)開始了云計(jì)算服務(wù)器外租服務(wù)。
“這里面有一個(gè)自問(wèn)題。”
根據(jù)五華區(qū)整體的發(fā)展規(guī)劃，五華區(qū)最終目標(biāo)是要成為能夠輻射南亞、東南亞的經(jīng)濟(jì)中心，能夠成為西南地區(qū)智慧城市建設(shè)的典型示范。
“如果我們租借別人的服務(wù)器，那么我們就缺少了自，我們只能采用合作模式，不是說(shuō)合作模式不好，而是說(shuō)以喪失自為代價(jià)的合作模式并不是我們所最終希望的。”
鑒于此，五華區(qū)決定全方位打造自己的云計(jì)算中心。
“我們非常愿意和外省市合作，比如我們會(huì)吸取借鑒不同地方智慧城市建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和特色。”在楊蒼容看來(lái)，智慧城市是一個(gè)龐大的工程，任何一個(gè)地方都不可能在智慧城市建設(shè)的每個(gè)領(lǐng)域之中做到至善至美。“每個(gè)地區(qū)都會(huì)有其最有特色的智慧城市建設(shè)項(xiàng)目。”
“所以，這是一個(gè)競(jìng)合的關(guān)系。”王迅分析認(rèn)為，五華區(qū)和很多地方在智慧城市建設(shè)過(guò)程中不是一種簡(jiǎn)單的競(jìng)爭(zhēng)或簡(jiǎn)單的合作的關(guān)系，是一種互相吸取、互相借鑒實(shí)現(xiàn)共贏的關(guān)系。
目前，楊蒼容和他的團(tuán)隊(duì)扮演的是一個(gè)球場(chǎng)組織者的角色。“智慧城市絕非一個(gè)部門可以單獨(dú)完成的，智慧城市涉及到住建、教育、城管、公安、交通、衛(wèi)生、文化、民政等等方便。我們科信局就是要將大家串聯(lián)在一起，一起完成智慧城市建設(shè)。”
一個(gè)楊蒼容非常關(guān)心的問(wèn)題是，五華建設(shè)智慧城市中探索的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊褡罱K上升為省級(jí)和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。“如果以后其他地區(qū)進(jìn)行智慧城市建設(shè)中采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)和接口，那么就能有效地避免信息孤島的存在，可以最大化地節(jié)省資源，提高效率。”
智慧城市離我們很近，卻又離我們很遠(yuǎn)。
出門之前，按一下手機(jī)，就可以知道道路是否擁擠；行車途中，想起家里熱水器、窗戶沒(méi)關(guān)好，再按幾下手機(jī)就可以全都搞定。這樣的智能生活場(chǎng)景，已經(jīng)或即將成為現(xiàn)實(shí)。
然而智慧城市的建設(shè)并非一蹴而就，尤其是我國(guó)在該領(lǐng)域仍然存在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范、受制于技術(shù)和資金瓶頸、缺乏堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和充分的人才支持等諸多問(wèn)題。智慧城市，似乎很近，卻又很遠(yuǎn)。
城市發(fā)展的一劑良方
“城市病”催生了智慧城市。
據(jù)2011年我國(guó)第六次人口普查結(jié)果顯示，目前我國(guó)人口超過(guò)600萬(wàn)的特大城市有58座，人口超過(guò)千萬(wàn)的超級(jí)大城市則有13座，城鎮(zhèn)化率已達(dá)51.27%，預(yù)計(jì)2050年我國(guó)的城市化水平將達(dá)到70%。與此同時(shí)，城市卻也面臨著人口膨脹、環(huán)境污染、交通堵塞、能源緊缺、住房不足、失業(yè)、疾病等方面的挑戰(zhàn)，即所謂的“城市病”。
在新的形勢(shì)下，如何解決“城市病”，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為城市規(guī)劃建設(shè)的重要命題。在此背景下，“智慧城市”概念提出。據(jù)了解，智慧城市是以信息技術(shù)為支撐，通過(guò)健全、透明、充分的信息獲取，通暢、廣泛、安全的信息共享和有效、規(guī)范、科學(xué)的信息利用，提高城市運(yùn)行和管理效率，改善城市公共服務(wù)水平，增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力，讓城市成為和諧社會(huì)的中樞。具體而言，家居、能源、金融、醫(yī)療、交通、物流、商貿(mào)等諸多領(lǐng)域，均可利用智慧產(chǎn)業(yè)技術(shù)，讓城市生活變得智能、便捷、高效。例如智慧技術(shù)運(yùn)用在交通上，約可使交通擁堵降低20%、車禍減少50%至60%、油料消耗減少30%。
由于智慧城市理念被認(rèn)為是解決當(dāng)前城市病的一劑良方，因此該理念自提出以來(lái)，即得到國(guó)內(nèi)外城市的廣泛關(guān)注和積極行動(dòng)。據(jù)《智慧城市技術(shù)白皮書（2012）》顯示，現(xiàn)在全球有200多個(gè)智慧城市的項(xiàng)目正在實(shí)施中；截至今年4月，全國(guó)有3個(gè)直轄市、6個(gè)省份、51個(gè)城市提出建設(shè)智慧城市。
“智慧城市是解決城市問(wèn)題的一條可行道路，也是未來(lái)城市發(fā)展的趨勢(shì)。”方正國(guó)際副總裁周大良說(shuō)。作為國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的“智慧城市實(shí)踐者”，方正國(guó)際軟件有限公司依托北京大學(xué)和方正集團(tuán)，近年來(lái)逐漸在國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)領(lǐng)域嶄露頭角。
智慧城市正在改變生活
在蘇州工業(yè)園區(qū)上班的王濤，每天早上都坐公交車去公司。最近，他用上了蘇州移動(dòng)的掌上公交業(yè)務(wù)，每天早上出門前，發(fā)一條短信，就可以先查詢離家門口站臺(tái)最近的公交車到達(dá)所需的站臺(tái)數(shù)，當(dāng)每天乘坐的公交車輛即將到達(dá)時(shí)，他會(huì)收到提醒短信通知，現(xiàn)在他每天都可以踩準(zhǔn)點(diǎn)出行了。
幸福指數(shù)飆升的王濤嘗到了智慧城市帶來(lái)的交通便捷，而這一智能公共交通綜合系統(tǒng)項(xiàng)目是由方正國(guó)際承擔(dān)并完成的，在采訪中周大良說(shuō)：“該系統(tǒng)主要由車載實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能排班調(diào)度、車載視頻監(jiān)控、電子站牌預(yù)報(bào)站信息管理與、公交掌上通等平臺(tái)組成。通過(guò)自動(dòng)化、智能化管理，使整體公交運(yùn)營(yíng)效率大幅提升30%，并節(jié)約燃油消耗，為城市節(jié)能減排、緩解擁堵、惠及民生做出貢獻(xiàn)。”
很快王濤還將享受到更大的便利。近日，方正國(guó)際在蘇州了綜合性云計(jì)算平臺(tái)——方正飛云，并藉此打造多領(lǐng)域的云計(jì)算服務(wù)，通過(guò)各類不同的云，如醫(yī)療云、政務(wù)云、交通云等，使智慧城市生活更高效、更安全、更環(huán)保。
除了便民以外，智慧城市也將為政府提供更加有效的行政管理措施。“美國(guó)一個(gè)采用IBM智慧方案的城市，遇到販賣人口、綁架小孩的案件，警察在47分鐘之內(nèi)就破了案，極大提高了政府工作管理效率。” IBM大中華區(qū)方案軟件集團(tuán)總經(jīng)理夏然告訴記者。
而由方正國(guó)際承建的北京市實(shí)有人口管理數(shù)據(jù)庫(kù)，可以通過(guò)數(shù)據(jù)整合、采集、更新和交換，建立服務(wù)于區(qū)、街鄉(xiāng)兩級(jí)政府的人口與房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。“將人口與房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)不漏樓、樓棟不漏戶、住戶不漏人、人員不漏項(xiàng)，為人口的精細(xì)化服務(wù)。”周大良說(shuō)。
據(jù)悉，目前，方正國(guó)際正與海淀區(qū)政府合作，致力于在海淀區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧水資源管理、智慧實(shí)有人口管理、智慧社區(qū)管理等，使之成為一個(gè)“智慧海淀”，進(jìn)而成為國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)的樣板工程。
智慧城市仍然挑戰(zhàn)重重
智慧城市理念為未來(lái)城市發(fā)展展現(xiàn)了一幅美好藍(lán)圖，我國(guó)眾多城市紛紛展開智慧城市的研究規(guī)劃，部分城市已將智慧城市建設(shè)列入當(dāng)前的發(fā)展規(guī)劃，然而作為一種以科技為核心推動(dòng)力的城市發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)智慧城市建設(shè)仍然面臨著技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、應(yīng)用模式、信息安全、體制機(jī)制等諸多困難和障礙。
“到目前為止，在智慧城市的框架內(nèi)還沒(méi)有探索出一套統(tǒng)一的理論和標(biāo)準(zhǔn)體系，我國(guó)還沒(méi)有完全掌握高端芯片和傳感器新技術(shù)。信息化系統(tǒng)的智能化還很低，各種應(yīng)用多數(shù)還只是停留在底層層面。”周大良認(rèn)為，“我國(guó)應(yīng)該充分利用智慧城市技術(shù)優(yōu)勢(shì)和先發(fā)機(jī)遇，盡快出臺(tái)智慧城市的總體標(biāo)準(zhǔn)，為智慧城市的規(guī)劃與建設(shè)提供整體性和基礎(chǔ)性的指導(dǎo)意見(jiàn)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。”
園區(qū)教育科研積極發(fā)揮“研究、指導(dǎo)、服務(wù)、引領(lǐng)”職能，圍繞區(qū)域教育重大主題，加強(qiáng)科研指導(dǎo)與管理，創(chuàng)新工作，求實(shí)進(jìn)取，為打造具有園區(qū)特色、園區(qū)風(fēng)格和園區(qū)氣派的“智慧教育”的美麗殿堂作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、營(yíng)造教育科研文化，培育良好的區(qū)域科研生態(tài)
教育科研對(duì)教育發(fā)展具有先導(dǎo)作用，“科研興教”“科研興校”的現(xiàn)實(shí)效應(yīng)，彰顯出其“教育發(fā)展第一生產(chǎn)力”的極大功能和在教育文化中的極大活力。如何使得教育科研成為教育管理者和廣大教師的自覺(jué)行為，使之成為他們教育生存方式，從而提升教育的境界，我們覺(jué)得應(yīng)該從培育區(qū)域教育科研文化的層面著力推進(jìn)。
多年來(lái)，我們按照顯性到隱性、由淺入深的步驟，從環(huán)境文化、行為文化、制度文化和精神文化四個(gè)層面大力打造區(qū)域教育科研文化。推進(jìn)制度建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)、保障作用。在《蘇州工業(yè)園區(qū)中小學(xué)綜合發(fā)展評(píng)估行動(dòng)方案》中把“教育科研”列為評(píng)估五大項(xiàng)目之一。根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)學(xué)校教育科研工作評(píng)估辦法》，每年開展“蘇州工業(yè)園區(qū)教育科研先進(jìn)學(xué)校”或“蘇州工業(yè)園區(qū)教育科研型學(xué)校”評(píng)比，并授予銅牌。獲得教育科研銅牌的單位實(shí)行相應(yīng)年審制度。修訂完善出臺(tái)《蘇州工業(yè)園區(qū)教育科研課題管理?xiàng)l例》《蘇州工業(yè)園區(qū)“教壇新秀”“教學(xué)能手”“學(xué)科帶頭人”評(píng)選辦法》《蘇州工業(yè)園區(qū)課題研究成果評(píng)獎(jiǎng)細(xì)則》。這些制度起到了很好的規(guī)范、指導(dǎo)、激勵(lì)的作用，全方位地保障區(qū)域教育科研文化建設(shè)的深入，培育科研生態(tài)，催生自覺(jué)、自主科研。建設(shè)“科研先鋒隊(duì)”“科研沙龍”“名師工作室”“學(xué)校發(fā)展共同體”等學(xué)習(xí)型組織，培育組織生態(tài)。構(gòu)建“主干”“枝干”“綠葉”層級(jí)的“大樹型”課題結(jié)構(gòu)模式，培育學(xué)術(shù)生態(tài)。
改革科研方式，開展合作、開放研究。課題聯(lián)動(dòng)、協(xié)作研究；教研科研聯(lián)動(dòng)；校際聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大科研文化輻射的半徑。立足職場(chǎng)生活，一課多上、同課異教，提升教師職業(yè)能力；開展教育案例研究，力推貼近教師實(shí)際的研究方式；倡導(dǎo)微型課題、教師專業(yè)寫作，架設(shè)專業(yè)成長(zhǎng)的階梯；追尋價(jià)值觀念，探尋文化形成中的倡導(dǎo)示范、學(xué)習(xí)灌輸、氛圍感染等心理機(jī)制。注重發(fā)揮制度英雄（組織中的管理者）和人文英雄（先進(jìn)分子）在教育科研中的號(hào)召、示范作用。加強(qiáng)宣傳營(yíng)造主流的輿論氛圍，開展群體活動(dòng)營(yíng)造群體氛圍，借助儀式、器物營(yíng)造情境氛圍，無(wú)形地熏陶、規(guī)約、同化廣大教師，使大家產(chǎn)生趨同心理，積極主動(dòng)投入教育科研活動(dòng)。
經(jīng)過(guò)多年努力，“教育科研是教育發(fā)展的第一生產(chǎn)力，是教師專業(yè)成長(zhǎng)的重要途徑”的科研文化核心理念得以確立，中小學(xué)教育科研“來(lái)自實(shí)踐，通過(guò)實(shí)踐，為了實(shí)踐”的工作模式和機(jī)制得以確立。園區(qū)教育科研態(tài)勢(shì)喜人，區(qū)域內(nèi)各學(xué)段、各類型學(xué)校科研工作均衡發(fā)展。
二、著力深化推進(jìn)中小學(xué)課程改革，促進(jìn)區(qū)域教育內(nèi)涵發(fā)展
學(xué)校課程是教育思想、教育目標(biāo)和教育內(nèi)容的主要載體，集中體現(xiàn)國(guó)家意志和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的基本依據(jù)，直接影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。全面深化課程改革，推進(jìn)中小學(xué)課程建設(shè)，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化的必然途徑。自國(guó)家第八次課程改革推行以來(lái)，園區(qū)課程建設(shè)取得了很大成績(jī)，各校均在課程建設(shè)方面作出了積極探索，部分學(xué)校初步構(gòu)建了校本課程體系，各高中校深入探索拓展性課程建設(shè)，所有學(xué)校都研制了系列的校本課程。為了認(rèn)真貫徹《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見(jiàn)》，為園區(qū)智慧教育提供有力的保障，探尋教育的特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，必然要繼續(xù)大力推進(jìn)課程建設(shè)。
園區(qū)教師發(fā)展中心科研部門在認(rèn)真開展全區(qū)中小學(xué)課程建設(shè)情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，借鑒上海、浙江等課程改革先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，擬定了《蘇州工業(yè)園區(qū)深化中小學(xué)課程改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。我們旨在把課程建設(shè)與特色培育、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)有機(jī)融合，提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，滿足學(xué)生個(gè)性化、多元化發(fā)展的需求，真正體現(xiàn)“以人為本”思想，促進(jìn)每一位學(xué)生的全面、個(gè)性發(fā)展，讓每一個(gè)學(xué)生都成才，讓每一個(gè)生命都釋放精彩。確立了統(tǒng)籌國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程，積極探索基礎(chǔ)性課程、拓展性課程和探究性課程建設(shè)的路徑。明確了推進(jìn)中小學(xué)課程建設(shè)的主要任務(wù)：致力課程理論的學(xué)習(xí)，提升校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)力；發(fā)揮專業(yè)人員的作用，加強(qiáng)對(duì)課程建設(shè)的指導(dǎo)力；統(tǒng)籌利用課程資源，夯實(shí)課程建設(shè)的基礎(chǔ)力；有效推行課程評(píng)價(jià)，提升課程建設(shè)的發(fā)展力。提出了近期推進(jìn)中小學(xué)課程建設(shè)的重點(diǎn)工作。要求區(qū)域內(nèi)中小學(xué)積極研制課程改革方案，整體規(guī)劃學(xué)校課程建設(shè)；做好國(guó)家基礎(chǔ)性課程的校本化實(shí)施，增強(qiáng)國(guó)家課程的適切性；抓好拓展性課程建設(shè)，發(fā)展學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)；致力于探究性課程建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
園區(qū)教師發(fā)展中心科研部門專門舉行課程建設(shè)的專題培訓(xùn)會(huì)，宣傳教育部課程改革文件精神，介紹上海、浙江等地課改經(jīng)驗(yàn)，分享課程設(shè)計(jì)的理論。區(qū)域內(nèi)學(xué)校積極行動(dòng)，將學(xué)校新一輪課程改革方案的研制作為學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，將學(xué)校特色打造與課程建設(shè)相結(jié)合，將教育改革項(xiàng)目推進(jìn)與課程建設(shè)相結(jié)合，將課程基地開發(fā)與課程建設(shè)相結(jié)合。新城花園小學(xué)的“太陽(yáng)花課程”、方洲小學(xué)的“方圓課程”、文萃小學(xué)的“365體驗(yàn)課程”等一批各具特色的學(xué)校新一輪課程改革方案先后出臺(tái)。
三、扎實(shí)推進(jìn)“課例研究”課題，促進(jìn)“教科研訓(xùn)”深度融合
教育科研的生命力在課堂。國(guó)際教師教育研究表明，教師培養(yǎng)培訓(xùn)應(yīng)關(guān)注理論與實(shí)踐的結(jié)合，注重行動(dòng)研究，注重反思。課例研究作為教師在職培養(yǎng)模式得到國(guó)際上普遍的青睞，一些發(fā)達(dá)國(guó)家都把課例研究視為“改變21世紀(jì)教師專業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力途徑”而加以推廣。國(guó)內(nèi)課程改革的深化，倡導(dǎo)教師角色的深度轉(zhuǎn)換和課程范式走向多元開放，教育理論界越發(fā)認(rèn)識(shí)到發(fā)展教師實(shí)踐智慧和實(shí)踐能力的重要性，呼喚教師培訓(xùn)范式的蛻舊出新，課例研究作為行動(dòng)教育中的一種形式，進(jìn)入了中國(guó)教育研究者的視野。為了做好區(qū)教研室向教師發(fā)展中心的成功轉(zhuǎn)型，發(fā)揮教研、科研、信息、師訓(xùn)四位一體的功能，我們成功申報(bào)了省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年課題“基于課例研究的區(qū)域推進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)實(shí)踐研究”，并且成為重點(diǎn)立項(xiàng)課題。
課題啟動(dòng)以來(lái)，我們收集了大量文獻(xiàn)，了解國(guó)外課例研究的起源背景、開展現(xiàn)狀，掌握課例研究在教師專業(yè)成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)中所具有的功能價(jià)值，把握它得到重視、推廣的真正原因；了解國(guó)內(nèi)外課例研究組織，開展的基本流程、方式，收集典型的研究案例；匯編了課題學(xué)習(xí)資料，在多層面開展課題方案解讀和理論輔導(dǎo)，培訓(xùn)研究骨干教師。
我們借鑒國(guó)內(nèi)外課例研究的基本經(jīng)驗(yàn)，以區(qū)教師發(fā)展中心研訓(xùn)人員為主體，在實(shí)踐嘗試的基礎(chǔ)上總結(jié)提煉適合教師研訓(xùn)實(shí)際的課例研究基本流程；在分學(xué)段（幼兒園、小學(xué)、初中、高中）分學(xué)科實(shí)踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉不同學(xué)段、學(xué)科、課型的課例研究不同變式。
課例研究主題的確定在課例研究活動(dòng)中居于重要地位，它決定著課例研究的方向，制約著課例研究的價(jià)值。從教師專業(yè)知識(shí)分析框架的角度看，課例研究主題的實(shí)質(zhì)就是學(xué)科教學(xué)知識(shí)（PCK）。從教師自我發(fā)展的角度看，教師以PCK的框架作參考，可以發(fā)現(xiàn)自己專業(yè)知識(shí)的缺陷。通過(guò)積累和學(xué)習(xí)特定課題的PCK，可以促進(jìn)教師教學(xué)知識(shí)的發(fā)展。從教師培訓(xùn)的角度看，通過(guò)編制PCK案例庫(kù)，把教學(xué)實(shí)踐已經(jīng)證明有效的特定課例的PCK積累下來(lái)，可以為教師教育提供內(nèi)容，為教師專業(yè)發(fā)提供支持。區(qū)教師發(fā)展中心的研訓(xùn)員深入學(xué)校教研組，掌握各學(xué)段學(xué)科教學(xué)現(xiàn)狀，學(xué)科教研熱點(diǎn)、難點(diǎn)，不同課型、不同教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)實(shí)際，帶領(lǐng)學(xué)科骨干開發(fā)出一批既基于一線教師學(xué)科教學(xué)實(shí)際，又能增進(jìn)教師對(duì)新課程理念理解，促進(jìn)教學(xué)效能提升的課例研究主題群，總結(jié)提煉出課例研究主題開發(fā)策略。區(qū)內(nèi)各幼兒園、中小學(xué)學(xué)科教研組為主體，獨(dú)立開展課例研究，組織起成功的課例個(gè)案研修活動(dòng)，形成典型的學(xué)科教學(xué)知識(shí)（PCK）案例，提供給區(qū)案例庫(kù)。整合區(qū)教研、教科、培訓(xùn)、信息等條線力量，在課例研究中發(fā)揮各自作用，探索其分工協(xié)作機(jī)制。科研處多次組織各學(xué)段的“課例研究”觀摩研討，舉行“課例研究”優(yōu)秀報(bào)告征文評(píng)比。
打造三融合數(shù)字產(chǎn)城模式
今年3月的“十三五”規(guī)劃綱要，提出“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，擬在全國(guó)推進(jìn)100個(gè)新型示范性智慧城市建設(shè)，我國(guó)智慧城市建設(shè)迎來(lái)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)支撐的2.0新時(shí)代。
啟迪控股擁有22年的科技園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的科技服務(wù)體系，在全球范圍內(nèi)建立了超過(guò)百個(gè)節(jié)點(diǎn)的全球創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并已在環(huán)保、新能源、大健康、教育、文化傳媒、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。結(jié)合當(dāng)前數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施，啟迪控股率先提出了“數(shù)字產(chǎn)城”新模式：即“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化、園區(qū)數(shù)字化”三融合模式。
清華控股總裁周立業(yè)在致辭中認(rèn)為，智慧城市從不同層面上對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用提出要求，今天啟迪控股提出“數(shù)字產(chǎn)城”概念，組建啟迪數(shù)字集團(tuán)，牽頭成立中國(guó)數(shù)字產(chǎn)城聯(lián)盟是一個(gè)非常好的開始，他相信啟迪數(shù)字會(huì)在整個(gè)產(chǎn)城融合方面做出有一些有益的探索，會(huì)為新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展注入一些新力量。
成立儀式上，啟迪控股總裁王濟(jì)武對(duì)啟迪數(shù)字集團(tuán)提出“五大”工作重點(diǎn)：以技術(shù)為核心，堅(jiān)持科技服務(wù)；貫徹“三合一”模式，堅(jiān)持集群式創(chuàng)新；堅(jiān)持國(guó)際化，轉(zhuǎn)向輸出形式交流；堅(jiān)持政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、貿(mào)、媒聯(lián)盟方式，共同推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)城發(fā)展；堅(jiān)持務(wù)實(shí)精神，行勝于言。
“‘?dāng)?shù)字產(chǎn)城’模式就是要將城市政務(wù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)、園區(qū)創(chuàng)新數(shù)據(jù)打通，實(shí)現(xiàn)城市政務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用平臺(tái)以及創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，在數(shù)據(jù)流、信息流、物流、人才流、管理流上實(shí)現(xiàn)互通共享，形成統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)，打造跨區(qū)域、跨行業(yè)的城市級(jí)綜合數(shù)字運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。”啟迪控股副總裁、啟迪數(shù)字集團(tuán)董事長(zhǎng)趙東強(qiáng)調(diào)，“數(shù)字產(chǎn)城”主要有三個(gè)參與主體――以政務(wù)為核心的城市、以應(yīng)用為核心的產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新為核心的園區(qū)服務(wù)平臺(tái)，而在這三個(gè)主體中，產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用部分是當(dāng)前最需要提升的，也是啟迪控股及中國(guó)數(shù)字產(chǎn)城聯(lián)盟最具優(yōu)勢(shì)的部分。
啟迪控股“數(shù)字產(chǎn)城”戰(zhàn)略的實(shí)施主體，也就是在這次會(huì)上正式亮相的啟迪數(shù)字集團(tuán)，將作為啟迪控股數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資與運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，以“平臺(tái)化、數(shù)字化、移動(dòng)化”為發(fā)展方向，依托啟迪控股全球集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與核心科技產(chǎn)業(yè)實(shí)施能力，通過(guò)“孵化+投資+并購(gòu)+聯(lián)合”等手段搭建跨行業(yè)、跨區(qū)域的城市級(jí)綜合數(shù)字運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。
與此同時(shí)，啟迪數(shù)字集團(tuán)在清華大學(xué)啟迪創(chuàng)新研究院下設(shè)立的“數(shù)字中國(guó)研究中心”現(xiàn)場(chǎng)揭牌成立，后續(xù)將在信息經(jīng)濟(jì)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、軍民融合等領(lǐng)域開展深入研究，為數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略落地夯實(shí)基礎(chǔ)。
共建中國(guó)數(shù)字產(chǎn)城聯(lián)盟
出于對(duì)“數(shù)字產(chǎn)城”理念及創(chuàng)新模式的認(rèn)同，啟迪控股牽頭，依托啟迪全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合中興通訊、紫光股份、世紀(jì)互聯(lián)、軟通動(dòng)力、未來(lái)國(guó)際、同有科技、啟迪國(guó)信靈通、國(guó)智恒北斗、啟迪創(chuàng)投、力鼎資本、安益資本等業(yè)界龍頭企業(yè)，和清華大學(xué)啟迪創(chuàng)新研究院、清華大學(xué)數(shù)據(jù)科學(xué)研究院、清華大學(xué)無(wú)錫應(yīng)用技術(shù)研究院等著名學(xué)術(shù)與研究組織共同發(fā)起，于此次峰會(huì)上共同簽約成立“中國(guó)數(shù)字產(chǎn)城聯(lián)盟”。中國(guó)數(shù)字產(chǎn)城聯(lián)盟簽約成立后，特邀IBM、霍尼韋爾為聯(lián)盟顧問(wèn)支持單位。
未來(lái)該聯(lián)盟將秉持“共享共贏、協(xié)同發(fā)展”的理念，通過(guò)整合成員的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在科技服務(wù)、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、新能源、大健康、教育、旅游、文化傳媒、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、存儲(chǔ)、北斗等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成領(lǐng)先的數(shù)字化應(yīng)用能力和解決方案，共同建設(shè)城市級(jí)綜合數(shù)字運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，并通過(guò)豐富資本運(yùn)作手段，有效推進(jìn)中國(guó)數(shù)字產(chǎn)城創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)。
為了從各層面支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)城計(jì)劃的運(yùn)作，啟迪控股與IBM現(xiàn)場(chǎng)簽署啟迪數(shù)字產(chǎn)城業(yè)務(wù)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)協(xié)議，啟迪數(shù)字集團(tuán)則分別與賽伯樂(lè)綠科投資集團(tuán)、廣西匯富資產(chǎn)管理有限公司擬設(shè)立10億元移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基金；分別與工商銀行、北京銀行簽訂合作協(xié)議，擬向啟迪數(shù)字集團(tuán)授信10億元，擬設(shè)立50億元數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金；并與浦發(fā)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
此外，醞釀?dòng)谝荒昵暗谋本┿y行―清華科技園一卡通也在現(xiàn)場(chǎng)揭牌。這張由北京銀行聯(lián)合清華科技園共同開發(fā)的京卡-清華科技園聯(lián)名卡，不僅涵蓋全部金融功能，全方位嵌入園區(qū)數(shù)字化應(yīng)用，更為下一步數(shù)字產(chǎn)城計(jì)劃預(yù)留了充分的開發(fā)空間和想象空間。
共話“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”
在新型智慧城市建設(shè)落地中，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”是貼近民眾需求的基礎(chǔ)工作，也是給予企業(yè)發(fā)展提供便利的重要工作，是智慧城市中的特色服務(wù)，有助于推動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)模式蓬勃發(fā)展。啟迪數(shù)字集團(tuán)未來(lái)將牽頭中國(guó)數(shù)字產(chǎn)城聯(lián)盟，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為切入點(diǎn)，嫁接企業(yè)資源與搭建為企業(yè)服務(wù)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，在新型智慧城市建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”主題，啟迪數(shù)字集團(tuán)邀請(qǐng)到清華大學(xué)公共管理學(xué)院孟慶國(guó)教授以《開放數(shù)據(jù)戰(zhàn)略下的政府治理創(chuàng)新》為題，從互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)和政府服務(wù)的創(chuàng)新三個(gè)方面進(jìn)行深入分析，為政府治理提供了新的發(fā)展和探索方向。
