時間：2022-10-06 19:32:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個人警示教育匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
嚴格按照煤礦安全生產標準化管理體系基本要求積極開展各項工作，通過嚴格準入、規范用工，開展安全培訓，提高從業人員素質和技能，控制人的不安全行為，為煤礦安全生產提供人才保障。現將主要亮點工作匯報如下：
一、“三管齊下”豐富培訓形式，保證培訓效果
為滿足各層次、各類員工的培訓需求，提高公司全體職工的整體素質，一是引導職工日常生活中利用遠程教育網、手機全員練習考試系統、公眾號等媒體進行自學；二是積極開展“三個一”為主要形式的常態化培訓工作；三是根據職工實際存在的學習需求，定期開展有針對性的專項學習、實操演練與技術比武活動。三管齊下，進一步培養出一批高技術、高素質的創新型人才隊伍。
二、“3+2考核”助力“師帶徒”
緊扣澄合礦業公司“十百千”智慧人才計劃，不斷充實人才隊伍建設，除執行新工師帶徒制度外，在全公司范圍內開展了專業技術人員、技能人員師帶徒活動，嚴格過程考核，師徒合同期內執行班組、區隊、職能部門三級考核；出徒鑒定考核執行單位、職能部門二級考核得分制度。通過“3+2”考核制度的實行，確保了師帶徒活動過程管控到位，營造了學、比、趕、超、幫的良好學習氛圍。
三、“1+2+3”常態化開展事故案例警示教育
堅持每天班前會開展事故案例警示教育活動，同時，由各區隊技術主管負責，每周根據區隊作業性質，選取一個典型事故案例進行“1+2+3”強化教育活動，即一人講述事故經過；兩人進行事故原因分析，談防范措施；三人吸取經驗教訓，結合崗位陳述實際做法或工作守則。通過“1+2+3”強化教育活動的開展，切實起到了常態化警示的效果，確保將事故扼殺在萌芽狀態。
四、規范檔案管理
嚴格按照國家92號令要求，建立健全了從業人員安全培訓檔案，確保“一期一檔”、“一人一檔”齊全，實現了安全培訓檔案標準化、規范化管理。
五、量化考核全面推行在線教育
按照上級在線培訓規定，每月對部門單位個人參與網絡學習情況進行檢查考核，對照適時內容計時總量排名獎罰。針對崗位職能、個人技能不同選定學習內容，結合業務能力不足、管理知識缺失補充學習內容，圍繞管理工作需要、從業崗位調整更新學習內容，通過不定期開展競賽活動提升學習效果。截止目前，管理人員學習時間累計6800余小時，共進行了8次考核，累計獎勵14450元。
六、創建“12358”班組工作模式
“1”個目的：實現“區隊自治、班組自治、員工自律”的自主管理；“2”個對象：強化班組團隊意識、提升班組長管理水平；“3”個手段：加強學習，提升全員崗位技能和操作水平；凝聚人心，形成全員參與的良好氛圍；嚴格考核獎懲，評選樹立學習標桿，推動安全生產健康發展；“5”是發揮五個層面作用：分管領導承包區隊，管理干部承包班組，專業組定期培訓，區隊現場管理，班組日常考核；“8”是圍繞“安全、標準、學習、技能、績效、自控、創新、和諧”等八個方面協作共管，推進班組建設形成有效的管理理念。
七、開展“生產接續攻堅戰”勞動競賽活動
自5月份開展勞動競賽以來，根據公司每月下達的生產作業計劃，每周進行一次勞動競賽質量驗收。對掘進工程質量合格、文明生產達標、標準化工作任務完成、安全隱患整改、資料報送等情況由相關部門進行考核排名，每周對各掘進班組進行慰問，每月堅持對排名第一的掘進頭進行不同形式的激勵慰問和獎勵。
上半年，在上級的正確領導下，我們緊緊圍繞稅收中心任務，按照全局整體部署，緊密結合工作實際，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效。上半年，我們主要做了以下幾項工作。
廉政教育活動扎實有效。上半年主要開展了以下幾項重要廉政教育活動，包括：元旦、春節廉政教育活動，市局黨風廉政建設會議精神學習貫徹活動，涉稅案例警剖析教育示活動，預防職務犯罪形勢教育活動。活動期間，共印發通知、活動方案等文件資料4份，組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次，學習陳局長講話、《曹建華等三起違法違紀案件通報》、《黨紀法律法規條規匯編》、《**市國稅系統預防職務犯罪教育活動實施方案》、《**市國家工作人員十個不準》、《**市市中區優化發展環境暫行辦法》等規定5篇，受教育干部職工達到600余人次。這些教育活動在全局干部中產生了一定反響，起到了積極引導作用。
廉政責任制度落實到位。層層簽訂廉政建設責任狀共計197份。扎實開展領導干部述職述廉、民主測評工作，增強了測評結果的客觀公正，共印發統計測評表格600余份，整理匯總上報局領導述廉報告共計8000余字。及時調查處理市局轉辦的信函舉報1起，開展提醒誡勉談話1次，個別干部職工存在的苗頭性問題得到有效糾治。按照上級工作部署，局黨組把認真落實《領導班子和領導干部監督管理辦法》作為今年加強領導班子建設的重頭戲，先后利用黨組會、局長辦公會學習管理辦法3次，結合班子成員分工，梳理明晰監督責任項目70余條，監督管理辦法資料達到班子成員以及相關科室人手一冊，領導班子及其成員的責任分工更為細致、明確、實際。成立由紀檢組協調牽頭的貫徹落實小組，人教科、辦公室、監察室負責人在列席局長辦公會的同時，各司其職，督促抓好監督管理辦法的各項規定逐步執行到位，為建設集中領導、分工負責、公正廉潔、科學決策的領導集體奠定了堅實基礎。
廉政文化建設穩步推進。為切實抓好國稅文化建設，局黨組先后4次專題研究有關事宜，決定由紀檢組協調，人教科牽頭、辦公室、監察室參與，緊密圍繞廉政文化“四個融入”的要求，結合市區國稅工作實際，構建核心價值理念體系，突出特色，因地制宜，著力做好市區國稅文化建設，實現國稅文化和廉政文化有機融合。主要內容和形式包括：以南苑稅務所為基地，設計建設廉政文化活動資料室，搭建國稅文化和廉政文化建設平臺。將各單位和個人愿景收集整理，匯編成冊，印制集學習、勵志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機關、各稅務所、辦稅廳設置監督臺，工作人員照片上墻，設計印制行政投訴卡片，根據有效行政投訴頻率，依據行政投訴責任處理辦法，加強對干部職工工作作風的日常考評，增強文明服務意識，提高辦稅工作效率。目前，各項建設工作正在積極實施，穩步推進，并取得了階段性成果。
行風建設工作成效明顯。根據區委部署，深入開展加強領導干部作風建設活動，做到了階段性工作扎實，文字性材料齊全，受到了區委督導組的好評。積極開展干部作風建設年落實活動，認真做好迎接上級檢查的準備工作，先后下發通知3次，懸掛橫幅2幅，起草匯報材料2篇，各項工作準備得比較充分，我局未出現一例有效行政投訴。按照區紀委要求，認真做好公用車輛使用情況統計工作，我局不存在超標配備使用車輛問題。為落實好“作風效能建設年”的各項要求，將《**市國家工作人員“十個不準”》制作成5塊版面，分別擺放于局機關、各稅務所、辦稅廳的顯要位置，為搞好局內外監督提醒和優化發展環境付出了一份努力。由于在行風建設方面工作扎實，成效明顯，我局被區委評為“基層行風建設示范窗口
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“一個堅決、三個更加注重”的反腐倡廉總體部署，充分發揮“大宣教”作用，積極營造崇尚廉潔的社會氛圍。
二、工作目標
以“六創”活動為抓手，全方位、多層次地開展廉政文化建設活動，充分發揮廉政文化在黨風廉政建設中的教育、示范、熏陶、導向作用，建成一個廉政文化進企業示范點，以點帶面，推動廉政文化建設全覆蓋，使廉政文化更加深入人心。
三、工作任務
以廉政文化融入企業文化、企業精神作為企業創新發展的理念之一，引導企業誠信廉潔、依法經營,推進廉政文化進企業。
(一）具體要求：結合治理商業賄賂專項工作和企業文化建設，將廉政文化所蘊含的誠信、守法、清廉等內容滲透、充實到企業文化中，滲透到企業生產、經營、管理的各個領域，提升企業文化品位，培養企業員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養和廉潔操守。組織開展“廉潔誠信、依法經營”教育活動；以企業各級領導干部為重點，積極引導領導干部堅定理想信念、遵守黨紀國法、帶頭廉潔從業；以企業監督管理上的薄弱環節為切入點，進一步規范從業行為；根據企業實際，總結提煉具有本企業特色的廉潔警言警句，張貼懸掛在企業明顯位置；建立健全企業廉潔從業的制度、規定，張帖懸掛在企業辦公場所；把廉政文化建設的有關內容納入職工素質、技能教育的教學計劃；加強正面典型示范和反面典型警示教育活動；在廠報、廠刊、宣傳欄等宣傳陣地，開辟企業廉政文化專欄等。
（二）今年工作任務：創建1個廉政文化進企業縣級示范點。
創建標準：廉政文化進企業示范點要達到“四有”。
一是有組織領導。企業有明確的廉政文化建設管理部門和負責人員，并將廉政文化建設作為一項重要內容，納入企業建設整體規劃，與企業經營管理和精神文明建設緊密結合，一并部署，一并檢查，抓好落實。按照黨務公開和廠務公開的要求，通過公開欄等載體，及時將企業重大事項、大宗物資采購和企業招待費用支出等列入公開范疇，公開的內容真實全面。
二是有固定的陣地。在企業網站、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄，及時宣傳反腐倡廉工作動態及黨紀、政紀條規等內容；建立黨風廉政宣傳教育場所，并在企業黨員干部和職工中組織經常性的反腐倡廉教育，播放反腐倡廉影視作品。創辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。
三是有豐富的活動。結合企業黨建和“三個文明”建設，定期組織廉政文化主題活動。通過組織黨課教育、廉政專題報告會、崗前培訓、職工輪訓、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽，組織廉政文藝演出等活動形式，豐富企業廉政文化內容。
四是有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設納入企業生產、經營和管理等環節之中，完善企業財務管理、物資保管、原材料采購、重大工程招投標等制度，進一步規范企業生產、經營和管理行為。
（三）廉政文化進企業示范點創建活動時間：自2012年月起至2012年月底結束。
（四）責任單位：湖北天宇電業股份有限公司
四、組織領導
1、加強組織領導。各企業要切實加強領導，成立廉政文化進企業領導小組，把廉政文化進企業活動作為重要工程來抓，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，保證必要的資金投入，確保活動取得實效。
黨校辦公室2016年終工作總結一
一、精心組織，高質量完成各項任務
2016年根據校、支兩委的統一部署，協助主管領導，按規定上交階段工作總結和有關臺帳匯總工作，積極做好月報、年報，圓滿完成預定任務。黨建工作方面，辦公室主要承擔各項黨建工作檢查的材料準備和臺帳的整理工作，積極組織各種會議，做好記錄和總結，并認真組織黨員收看警示教育片、到天沐溫泉參觀考察學習等活動;積極開展公務費用專項檢查工作，對水電費用、車輛運行費用、公務接待費用等按要求制定減壓標準。
二、團結配合，盡職盡責履行各自崗位職責
面對辦公室人員較少、工作煩雜的局面，每位同志盡心盡力，嚴格履行崗位職責做好分內工作，同時又齊心協力，在大局方面一盤棋。辦公室不僅有信息采編、月報匯總、文書整檔和對上級機關的來文及時轉交有關領導批閱，還有茶水供應、車輛看管、校園衛生、值班保衛;不僅要做好車輛服務、財務管理等工作，還要完成縣委縣政府的中心工作和領導交辦的臨時性工作。工作的長期性和短期性、固定性和靈活性、孤立性和交叉性等錯綜復雜，由于安排合理，同志們互相配合，各項工作有時呈現出百花齊放，有時出現一枝獨秀。一年來，在黨校沒有出現一起發生在辦公室和來自辦公室的差錯，沒有因辦公室的工作失誤而影響黨校的整體形象。
三、創新機制，努力做到管理規范
后勤保障的規范是一個單位正常運轉的前提條件。2016年，辦公室在后勤服務方面探索出一條快速反應、靈活機動的服務機制。在物品購買和管理方面，嚴格按照領導安排專員購買入賬專員管理發放年底核對的工作程序，堅持節儉原則，遵循一個漏斗出口，對能不花錢的就不花，能少花錢的就盡少花，杜絕浪費。
四、合作協調，服務黨校中心工作
辦公室始終堅持以服務、合作為自己的宗旨，除積極完成辦公室的工作之外，還主動配合各科室的工作，服務黨校中心工作。在創先爭優活動中，辦公室積極組織、協調各科室完成各自任務，保證黨校工作整體化;各種主體班次的開班時，能主動配合教務科完成會場的布置和前期準備工作，保證主體班次的教學任務順利進行。積極履行財務工作職責，努力及時完成學員的收費、開票、注冊任務，認真做好房屋租賃工作。
展望2016年，我們將加強以下方面的工作：一是實現精細化管理，使各項工作再上新臺階。二是強化服務，為教職員工創造一個環境優美、心情舒暢的學習和工作環境。
XX年，辦公室在校支兩委的正確領導及兄弟科室的支持配合下，圍繞年初確定的黨校工作計劃，堅持以提高綜合服務能力為重點，以構建和諧科室為目標，突出中心，扎實工作，較好完成了年初制定的工作目標。
一、精心組織，高質量完成各項任務
XX年根據校、支兩委的統一部署，協助主管領導，按規定上交階段工作總結和有關臺帳匯總工作，積極做好月報、年報，圓滿完成預定任務。黨建工作方面，辦公室主要承擔各項黨建工作檢查的材料準備和臺帳的整理工作，積極組織各種會議，做好記錄和總結，并認真組織黨員收看警示教育片、到天沐溫泉參觀考察學習等活動;積極開展公務費用專項檢查工作，對水電費用、車輛運行費用、公務接待費用等按要求制定減壓標準。
二、團結配合，盡職盡責履行各自崗位職責
面對辦公室人員較少、工作煩雜的局面，每位同志盡心盡力，嚴格履行崗位職責做好分內工作，同時又齊心協力，在大局方面一盤棋。辦公室不僅有信息采編、月報匯總、文書整檔和對上級機關的來文及時轉交有關領導批閱，還有茶水供應、車輛看管、校園衛生、值班保衛;不僅要做好車輛服務、財務管理等工作，還要完成縣委縣政府的中心工作和領導交辦的臨時性工作。工作的長期性和短期性、固定性和靈活性、孤立性和交叉性等錯綜復雜，由于安排合理，同志們互相配合，各項工作有時呈現出百花齊放，有時出現一枝獨秀。一年來，在黨校沒有出現一起發生在辦公室和來自辦公室的差錯，沒有因辦公室的工作失誤而影響黨校的整體形象。
三、創新機制，努力做到管理規范
后勤保障的規范是一個單位正常運轉的前提條件。XX年，辦公室在后勤服務方面探索出一條快速反應、靈活機動的服務機制。在物品購買和管理方面，嚴格按照領導安排專員購買入賬專員管理發放年底核對的工作程序，堅持節儉原則，遵循一個漏斗出口，對能不花錢的就不花，能少花錢的就盡少花，杜絕浪費。
四、合作協調，服務黨校中心工作
辦公室始終堅持以服務、合作為自己的宗旨，除積極完成辦公室的工作之外，還主動配合各科室的工作，服務黨校中心工作。在創先爭優活動中，辦公室積極組織、協調各科室完成各自任務，保證黨校工作整體化;各種主體班次的開班時，能主動配合教務科完成會場的布置和前期準備工作，保證主體班次的教學任務順利進行。積極履行財務工作職責，努力及時完成學員的收費、開票、注冊任務，認真做好房屋租賃工作。
展望XX年，我們將加強以下方面的工作：一是實現精細化管理，使各項工作再上新臺階。二是強化服務，為教職員工創造一個環境優美、心情舒暢的學習和工作環境。
黨校辦公室2016年終工作總結二
一、
共計更新各類文字信息x多條，圖片信息x多條。轉載區里信息x多條，在區先鋒網發表各類信息30多條，省委黨校網站發表信息x條，在中央黨校理論網發表信息x條，在中國鄉村網發表信息1條。
二、綜合文字工作
2016年辦公室起草文件x篇，各類請示、報告、匯報材料等x余份，下發考勤、學習管理、考核等制度6項，形成書面文字材料四本，黨校校志一本。而且積極的協助課題小組完成三篇專題調研報告的打印、編制。
三、拆遷工作
拆遷工作2016年，黨校共負擔了四次拆遷任務，行政科承擔了三次，由于時間緊，任務重，而且拆遷戶不理解、不配合，面對門難進、臉難看，冷言冷語，但是為了完成任務，我們每天行程幾十公里，平時見不到人的，我們就等到中午或晚上，有時等人到晚上十點多鐘，主動上門，一次不行兩次，只要看有人在，我們就主動搭訕，雖然開始不理解，經過我們不懈的努力，他們基本都能理解，絕大多數都能配合，最后基本完成上級的任務。
四、公車管理
我們嚴格的執行公車管理制度，做到全年安全行駛無事故，無違規用車現象發生。
五、勞動工資發放、職稱評定、工資調整、人事勞資統計及考勤考績
黨校現在編x人，人員編制有參公的、有事業的、有普工，2016年，有一人晉級，x人競聘，一人退休，我們積極克服調資方法差別較大，任務較重，職稱評審工作技術性強、工作量大的困難，辦公室嚴格按照上級規定，完成評聘工作。幫助三名新調入教師完成工資交接和人事檔案的轉移手續。辦理一名教師的退休手續。一年來， 我們能夠嚴格的執行財務管理制度，做到工資準時發放，定期向教職工公開學校的收支情況，例如學校經費的預算、結算收支情況 ，依法收費的項目、標準，收費依據和實際執行情況等等。在職稱評定、工資調整、人事勞資統計工作中，準確的完成人事、工資的各種常規工作，切實的維護教職員工的切身利益。
六、房改
關于黨校房改遺留問題，我們根據校委制定的條件成熟一家改一家的原則，積極協調有關部門，2016年，共有三家符合條件，一家手續已完成，另兩家正在辦理中。
三、不足和需要提高的方面
過去的一年不足之處還是很多的，第一，辦公室工作對我而言是一個新的崗位，許多工作我都是邊干邊摸索，以致工作起來不能游刃有余，工作效率有待進一步提高;第二，有些工作還不夠細，一些工作的協調不是十分到位;第三，制度建設還有待進一步完善的，第四，理論水平和業務能力還跟不上要求。第五，科室管理工作有待進一步加強，第六，服務水平和質量有待進一步提高和服務意識都待進一步增強。
201x年工作思路
過去工作中存在的這些問題需要不斷的學習并借助實踐工作的鍛煉，盡快調整思路，更新觀念，堅持按照干大事，從細節做起，做小事，從大局著眼的總體要求，增強工作的前瞻性和主動性，為此我們對下一年度的工作方向有了清晰的思路：
1.加強學習，拓展自身知識面，加強政治理論修養，提高個人綜合素質
2.進一步提高辦公室全體人員的工作水平、增強服務意識，更好的為領導正確的決策、科學決策提供參謀和服務，為黨校的教學、教師、學員服務，為其他人員服務。
3.加強與其他部門的工作交流，注意聽取同事們得意見和建議，進一步提高政務管理水平和事務處理能力。
4.努力提高業務技能和水平，盡快適應新形勢、新發展的要求。特別是辦公自動化，對辦公室人員提出了更高的要求和標準。搬入新校區后，學校添置了更多更新的辦公設備，為了盡快熟悉并掌握，我們將更努力學習。
5.加強制度建設，進一步完善辦公室的各項規章制度;
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面貫徹中、省、市、區紀委全會精神和全省審計機關黨風廉政建設工作會議精神，以推進全區經濟社會發展為主線，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并重，注重預防的方針，大力加強作風建設、制度建設和懲防體系建設，改進工作作風，深入推進以廉政風險防控機制建設為重點的深化懲治和預防腐敗體系建設，以廉政文化建設為重點的反腐倡廉教育，有效發揮審計監督職能作用，促進全區經濟社會快速健康發展。
二、組織機構
為做好黨風廉政建設責任制和反腐敗工作，局機關成立黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，局長、局黨組書記任組長，其他副局長任副組長，成員由各科室負責人組成。領導小組下設辦公室，負責日常組織協調工作，辦公室主任由同志兼任。
三、工作任務
（一）強化廉政教育，筑牢干部思想道德防線。
一是組織黨員干部和審計人員重點學習中、省、市、區紀委全會精神和有關文件并積極開展審計職業道德教育，學習《審計干部反腐倡廉教育警示錄》、《審計人員從政手冊》引導審計人員堅守審計職業道德，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，鞏固思想道德防線，從源頭上遏制腐敗。二是充分運用錄像、圖片、請行內人士講課等形式對審計干部進行宣傳教育、組織黨員干部到市廉政警示教育基地觀看廉政警示教育片，通過正面引導和反面警示，強化黨性黨風黨紀和職業道德意識，使黨員干部從反面典型中吸取教訓，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀，筑牢廉政思想道德防線。三是著重加強紀檢監察人員學習《準則》，深入鉆研業務，努力提高業務水平，努力提高業務能力和工作水平，增強紀檢監察工作的實際效果。
（二）強化領導責任，確保黨風廉政建設落到實處。
一是局機關成立黨風廉政建設責任制和反腐敗工作領導小組，成立專門組織機構，落實目標任務。二是制定實施方案，分解責任制任務，細化考核條目，明確責任追究。同時，按目標要求和工作進度抓好落實，及時向區紀委報送我局黨風廉政建設開展情況。三是明確工作職責。按照”誰主管、誰負責”和”一崗雙職”的要求，局黨組書記為黨風廉政建設第一責任人，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自督辦。班子其他成員按照責任分工，抓好各自分管科室的黨風廉政建設有關工作。四是年初，局機關與各審計科長簽訂《黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書》，年終對完成情況進行考核。
（三）加強廉政風險防控，深入推進懲治和預防腐敗體系建設。
一是針對推進懲治和預防腐敗體系建設，強化對權力的監督制約，制定落實《建立健全懲治和預防腐敗體2013-2017工作規劃》全面部署2013年度局機關反腐倡廉任務，組織協調做好此項工作落實。二是深化審計機關廉政風險防控工作完善預防腐敗工作機制。從本部門實際情況出發，完善車輛使用管理制度、公務接待制度、學習制度、考勤和請假制度等，用制度管人管事，規范辦公程序，不斷建立和完善反腐倡廉工作的長效機制。三是堅持把政府性投資審計作為廉政風險管理的重點，做好重點項目的監督管理，加強廉政風險點防范管理。提高風險認識，強化、完善風險防控措施。四是抓住“審前公示、審中檢查、審后回訪”等重要環節的監督管理，推行審計項目全程跟進監督管理。
（四）加強制度建設，切實加強審計機關內部管理。
一是以加強軟環境建設為基礎，打造一支一流的審計隊伍，創造優質的思想環境、政務環境和法治環境。進一步完善軟環境發展工作機制，加強干部的教育管理，確保審計工作運行廉潔高效。二是落實《廉政紀律反饋單》和審計回訪制度，對審計人員執行廉政紀律情況和審計執法情況進行不定期檢查。確保《廉政紀律反饋單》的真實性并達到100%的回收率，且做到審計回訪和廉政查詢量應不低于年審計單位的50%。三是嚴格落實審前公示制度。審計組進點時，紀檢監察人員參加，在進點會上向被審計單位宣讀審計人員廉政規定“十二不準”。在被審計單位醒目的地方張貼審計公示，公布審計項目名稱、審計時間、審計工作紀律、審計組成員名單、審計人員廉政監督電話。四是嚴格規范審計行為，認真落實“八項規定”，執行審計廉政紀律“十二不準”，杜絕“吃、拿、卡、要、報”現象，不斷提高審計審計工作質量。五是強化審計執法行為的監督，在業務科室選擇兩個進行試點，兩個科室中至少有一個審計項目的審計組廉政檢察員由紀檢監察人員擔任。
（五）強化審計執法監督，健全權力運行的制約和監督機制。
一是嚴格落實黨內監督法規。認真落實黨內監督條例，堅持重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題集體討論，并按有關程序報告，主動接受社會各界監督。二是強化項目資金的監管力度，認真貫徹落實區委、區政府關于經濟社會發展的重大決策部署。加強對項目決策、投資計劃下達、項目推進、資金使用等關鍵環節的監管，確保審批核準符合法定程序，資金投向符合政策規定。三是通過建立審后回訪、行政問責等監督機制，擴大監督渠道，促進審計執法透明度的進一步提高。四是充分發揮行風監督員監督作用。向行風監督員通報工作情況，向他們公布審計計劃，為他們實施對審計工作和人員的工作作風、效率和水平，服務質量等監督提供方便。五是加強對領導班子和領導干部的監督，重點檢查落實民主集中制和領導班子議事規則、執行領導干部廉潔紀律和黨風廉政建設責任制的情況。
近年來，我院領導十分重視職業道德建設，帶領全體職工貫徹江總書記“三個代表”的講話精神，狠抓醫德醫風及兩個文明的教育，強化監督約束激勵機制，把醫德醫風建設納入規范化、制度化管理軌道，使醫院的管理水平、醫療護理質量，服務質量都得到了顯著提高，獲得社會各界廣泛贊譽，取得了明顯的社會效益和經濟效益。
一、提高認識，加強制度建設，完善監督約束機制
領導班子認識到，行風建設是醫院內涵建設的重要一環，加強衛生行業職業道德建設是社會主義精神文明建設的重要內容。作為社會主義精神文明窗口單位的醫院，對人民群眾的健康負有重大責任，只有牢固樹立強烈的社會責任感和社會主義人道主義精神，全心全意為病人服務，才無愧于“白衣天使”這個光榮稱號。加強衛生行業職業道德建設，是糾正行業不正之風的治本之策。特別是在衛生改革深入發展，市場經濟的大環境中，只有加強醫德醫風建設，才能提高醫療護理質量，提高服務質量，改善就醫環境，取信于民，醫院才有生存發展的空間。我們利用全院大會、科室會議、宣傳欄等一切機會，經常講、反復宣傳教育，使我們的同志都認識到行風建設的重要性，把全體醫護人員統一到這個認識上來，始終把這一認識貫徹到醫療實踐中去。行風建設，組織、領導是關鍵。醫院實行了行風建設責任制，健全一套完整的行風建設領導機構。科室由科領導親自抓。形成有效的工作網絡。并有職業道德建設監控網絡，由醫務、護理、院辦等各機關科室組成。經常檢查、監督并處理群眾的來訪投訴。
院長與全院職工簽訂《文明行醫責任書》，制定了《醫德醫風質量考核評分標準》和《職業道德文明用語、忌語、禮儀、儀表行為規范手冊》，人手一冊。采取明查暗訪，定期質量考核，電話查崗，征求病人意見等方法，全部進行量化打分。考核結果與科室獎金，個人晉級升職，進修學習掛鉤；與評比先進掛鉤。建立了全院職工“醫德醫風檔案”，每年對醫務人員一次考核分析并及時通報。
新領導班子成立以來在建立和監督的內容與措施上得到不斷地完善和規范。賦予監督員實施監督的權利，建立暢通的聯系渠道，定期召開座談會，聽取監督員所反映的各層面群眾的意見，召開病人公休會征詢住院病人及其家屬意見，作為改進工作的一面鏡子，并堅持把院外監督制度歸入醫院管理的重要內容。同時設立投訴電話，醫德醫風意見箱、舉報箱等，接受來自各方面的監督，一旦有投訴和舉報，即刻處理，給予滿意的答復。我們分析了病人投訴中不滿意的內容，這里有主觀的原因，也有客觀的原因。所以我院領導在院里挑選素質好，有一定溝通藝術的護士，接受禮儀和業務知識培訓，患者可以隨時查帳。使問題得到很好解決，患者對這一問題的投訴明顯減少。
二、開展政治思想教育工作加強行風廉政建設
持之以恒地開展政治思想教育工作是做好行風廉政建設工作的前提和基礎，也是保證職業道德建設工作的關鍵。我們按照上級部署，組織全院職工參加“講學習、講政治、講正氣”活動，學習江總書記“三個代表”的重要講話，使全體醫務人員提高了認識，自覺在醫療工作中規范個人的言行。
醫院制定了精神文明建設規劃，采取多種形式，對新進院人員培訓和考試。還積極教育醫護人員轉變思想，更新觀念，引導提高職工在醫療技術、服務、職業道德等方面的競爭意識，在黨內開展“一個黨員一面旗幟”在醫療、護理、門診、后勤等各系統開展“優質服務、醫療安全，苦練基本功等活動，促進了醫德醫風的建設，目前，全院各科為了搶救危重病人，醫務人員主動加班加點已成為自覺行動，受到社會各界的好評。
三、以病人為中心改善醫療環境
病人第一、質量第一，一切從群眾關心的熱點難點問題入手，一切從病人利益出發，這是我們工作的出發點。
1、加強門診建設，方便病人就診。
重新裝修內外科住院部，使之更加明亮舒適。對劃價、取藥的繁瑣環節，使收費更加準確。門診大廳設病人接待中心，病人一到門診，所有問題都可以由導診幫助處理，答疑解難；建立全程服務和導診制度；開設簡易門診，方便小傷小病患者診治及時解決矛盾，有效地提高門診服務質量。
2、向全社會承諾。
院長徐愛國同志代表醫院向社會承諾：
(1)明明白白看病，醫療費用一日清；(2)病人選擇自己滿意的醫生；(3)我院杜絕藥品回扣，收受回扣者將立即取消在本院的行醫資格；(4)我院拒絕紅包，如有舉報，一經查實，減免您的全部醫療費用。由于這一承諾，一方面是公開接受社會各界的監督；一方面是對本院的醫護人員起到警示教育作用，密切了醫患之間的關系，取信于民，凈化了醫療環境，使醫院在社會上有一定信譽。
3、實施醫藥分開核算，藥品公開招標集中采購，降低藥價，減輕病人負擔。
“藥價高看病貴”是人民群眾關心的熱點問題，為了解決這一問題，我院采取了一系列措施，杜絕了藥品回扣，使藥物價格下降。實行醫藥分開核算，分別管理；開展藥品公開招標，集中采購工作。降低了醫院總收入中藥品收入的比例。目前我們對藥品品種公開招標，藥價下降2xxxx—3xxxx，減輕了群眾的負擔，“看病貴”有所緩解。
工作回顧
中心共承接服務事項366件，辦結353件，辦結率為96%，其中注冊登記類259件、建設規劃類77件、經貿發展類12件、其他類5件；辦理14個重點項目建設審批流轉預審手續，其中完成8個；協調桿線遷移、臨時水電等項目開工現場問題矛盾36項。
一、完善規章制度，加強內部管理
一是建立規章制度。制定了“中心工作人員考核辦法”和“回訪制度”、“例會制度”等8項管理制度，規范了服務行為；實施“首問負責制”、“服務承諾制”等4項工作制度，強化了服務質量和標準；二是規范服務內容。通過征求相關局辦負責人意見，確定了“企業名稱核準”、“企業設立登記”等32項服務事項并逐項梳理出所需資料清單，編印成辦事須知供服務對象參考；三是開設服務窗口。設立“注冊登記”、 “經貿發展”、“建設規劃”等5個服務大廳窗口，專職承接服務事項。
二、開展業務培訓，提升能力素質
一是開展上崗培訓活動。邀請市服務中心就窗口崗位在紀律、用語等應注意事項方面進行上崗培訓，同時針對工商注冊等辦理事項進行業務指導；二是開展互講互學活動。由項目經理或項目經理助理就各自所熟悉的業務進行講課培訓和經驗交流，并陪同辦理相關業務，達到每個人都能掌握多種業務知識；三是開展征求意見活動。結合黨的群眾路線教育實踐活動，對50個重點項目和10家重點企業就服務情況征求意見。經整理，共征求意見16條，如“提高辦事效率”、“企業服務專人機制”等等。針對意見，中心通過建立健全各項規章制度、項目負責專人制等辦法逐一整改，同時增加了 “門牌號申領”等服務事項。
三、創新工作機制，提高服務效率
一是實行“聯席會議制”。由委領導牽頭召集相關局辦負責人召開聯席會議，對項目建設推進過程中的重大問題和疑難問題，共同探討協商，制定合理解決方案；二是實行“項目經理制”。成立了2個項目服務組，聘請了2個項目經理和3個項目經理助理，專職辦理所接服務事項。將50個重點項目掛鉤到每個項目組，由其負責項目建設的全程推進，協調解決推進過程中存在的困難問題，實施快捷有效的一對一跟蹤服務；三是實行“服務例會制”。召開每周一次的項目經理碰頭會和每月一次的中心工作會議，匯集匯總項目推進和事項辦理的進度情況，以及項目推進過程中遇到的困難問題，做到及時解決和匯報。
存在問題與不足
一、服務能力有待提高。主要體現在業務知識面還不夠廣，服務的具體事項程序掌握不清，政策和細節把握不透。
二、服務主動性有待加強。主要體現在個別同志側重于項目單位要求辦的事辦了，但平時主動與企業溝通較少，對企業實際情況了解不深不透。
三、服務大廳作用有待提升。主要體現在企業辦理相關事項主要是打電話或直接到辦公室尋求幫助，在大廳登記和辦理的事務不多。
工作打算
下一年年，中心將緊緊圍繞“項目提速年”活動主題，以園區行政審批制度改革為契機，以做好項目建設服務保障為目標，通過抓制度建設、抓平臺建設、抓隊伍建設等舉措和辦法，進一步拓寬服務領域、提升服務質量，全力打造一支“規范有序、高效運轉、清廉辦事”的服務隊伍。
一、加強制度建設，進一步規范服務行為
結合園區項目審批服務組的運行，圍繞“服務企業、服務項目”兩個方面，具體落實好“五項制度”：一是項目承包制。繼續推行“項目經理制”，實行“一個項目、一個服務組”工作機制，全程辦理項目建設審批手續，做到“全程幫辦、一幫到底”；二是服務限時制。在條件成熟的情況下，即到即辦，實際限時辦結；三是矛盾化解制。及時協調解決企業在建設、生產經營等過程中出現的各種矛盾和問題；四是服務例會制。堅持每兩周一次項目審批服務組例會、每月一次項目審批服務領導小組例會、每季度一次市級部門項目審批例會，通報匯集項目審批服務情況和項目推進中的困難問題，共同商討解決辦法；五是服務督查制。開展服務環節督查，利用相關工作平臺和現場回訪，跟蹤工作制度落實情況和服務進展情況。
二、加強平臺建設，進一步優化服務質量
結合園區行政審批制度改革，不斷完善服務平臺，提升服務環境，具體抓好三方面工作：一是加強服務大廳功能。重新整合窗口設置，與工商等部門協商，盡可能在中心大廳開設窗口，實行“一表制”并聯審批，使項目建設涉及的企業設立類審批做到“園內辦結”，立項、規劃等審批在條件成熟的情況下逐步入駐中心大廳；二是加快審批服務梳理。進一步梳理項目建設審批流程和在公司設立、立項、建設、竣工等階段涉及審批、服務和中介事項，建立“一圖、一表、一清單”，清晰地反映項目建設審批的整個流程是怎樣、需審批哪些事項、需要提供哪些資料等等。“一圖”即一套審批流程圖，含審批流程總圖和每個單項審批流程圖；“一表”即每個單項審批所需辦理的手續；“一清單”即每個審批事項所需提供的材料清單。三是加快服務電子平臺建設。根據工作實際，建設企業服務電子督查系統，將領導批示、項目服務流轉、服務責任明確、服務預警督查和事項辦結匯總等過程采用電子化系統管理，有效分解工作，明確責任到人，充分反映工作實績和效率。
我科現有干部5人，其中四十歲以下4人，全部為大學以上學歷。我科的工作職責是負責對轄區內納稅人的綜合管理工作：組織實施綜合性稅收征收管理辦法、法規和規章制度的落實；指導稅務登記等稅收資料的管理；組織對各征收單位稅收征管質量的考核；指導基層征收單位管理普通發票；負責組織稅收征管軟件和除增值稅防偽稅控系統以外的稅控器具的推廣和應用工作；負責協稅護稅和協助司法機關打擊偽造、倒賣、盜竊普通發票等違法活動；負責納稅服務工作；組織實施納稅評估工作等。
2011年以來，我科在分局局長室的領導下，在區各有關部門和各行業協會及社會各界的大力協作下，在廣大納稅人的大力支持下，認真履行以上各項工作職責，取得了一定的成績。下面，請允許我代表稅源管理一科，從以下兩個方面，向大家簡要匯報2011年度在稅收征管和黨風廉政建設方面的主要工作，提請評議。
一、2011年履行工作職責情況。
（一）組織實施行業稅源監控模型的推廣應用工作。
目前，我局管轄的企業戶數將近6000戶，個體9000戶，合計15000戶。我們基層的稅收管理員只有31人，人均管戶500戶。如此之大的工作量，對目前的稅收征管提出嚴峻的挑戰。我們的管理思路必須做出調整。我們通過分析各行業內生產經營的共性，尋找管理的切入點和支撐點。今年4月份開始，我們經過大量的調查研究，通過與各大行業協會、商會的溝通、協商，利用電費、人員工資、企業主要生產設備、產品主要原材料等與企業產值銷售直接相關的關鍵指標，建立13大行業稅源監控模型。我們要求企業按月向稅務機關申報各有關指標數據，由計算機對企業的申報情況進行評分，評價企業申報納稅的遵從度。到11月底止，將全區2361戶工業一般納稅人企業、281戶工業個體戶納入行業監控系統，占一般納稅人的比重為79.9%，納入監控的稅收總量占全區國稅收入的比重為80%。
在日常管理中，我們通過每月對計算機系統評分結果進行分析，對評定分數不太正常的企業，由管理員通知企業，由企業向稅務機關作出合理解釋。不能作出合理解釋的，督促企業補申報納稅，有效化解企業稅收風險。據統計，我們今年抽取111戶計算機評價分數低于60分的企業，下發給5個征收單位，通過管理員實地核查、核對數據，發現企業存在的未按實申報情況，共補繳稅款740萬，通過行業監控模型管理稅收初見成效。我們預計通過該辦法的實施，稅收征管的質量和效率將得到很大的提高，對企業納稅遵從度的評價將從單靠管理員的職業判斷轉變為以計算機判斷為主，人機管理相結合的運行機制，盡可能減少人為因素，使評價體系趨于客觀公正。
（二）做好內部流程的調整，下放審批權限，方便納稅人。
在日常工作中，我們發現：許多可以由所里辦結的審批事項，要通過文書流轉到局里審批，如非正常戶解除、重新稅務登記，發票遺失、被盜等違章處理。我科經過調研，報請局長辦公會議研究，同意對這四項由科室終審的審批事項調整為由各稅務所（稅源管理二科、三科）審批終審，我科負責事后監督檢查。這樣，通過對這些業務流程的再造，建立起以稅務所（稅源管理科）為中心的業務處理機制，所里的權力大了，責任也大了，工作效率得到很大的提高。納稅人得到便利，得到實惠，社會反應良好。
（三）做好發票管理工作。
一是貫徹落實好上級局有關發票管理的法律法規；二是做好印制具名發票的審批工作。從今年開始，我科將企業申請印制的數量從原來的半年用量提高到一年用量，以減少企業申請審批的次數。三是協助公安機關打擊假發票案件。今年對一戶使用假發票涉案稅款達145萬的建筑企業，調查后移送公安機關立案調查。
（四）做好納稅評估工作。
稅評估工作，可能許多領導、企業界、社會各界了解不多，認識不深。我在此簡要介紹一下。納稅評估是指稅務機關運用數據比對分析的方法，對納稅人和扣繳義務人的納稅申報情況的真實性和準確性作出的定性和定量的判斷，并采取進一步征管措施的管理行為。從這個概念分析，納稅評估是一種定量和定性的判斷，不是納稅檢查，，是一種管理行為，也可以理解為對納稅人的一種納稅輔導和稅法宣傳，幫助企業分析和糾正在履行納稅義務過程中存在的不規范行為，它與納稅檢查有著本質的區別。許多的企業對納稅評估工作存有誤解，以為評估就是納稅檢查。我們的目標就是通過納稅評估，幫助企業對存在的問題進行自查自糾，化解企業因不規范而受到稽查所帶來的法律風險，以體現稅收服務于經濟的立法精神，也反映出甌海國稅分局切實轉變觀念，轉變成為服務型機關的具體表現。我們對評估工作中發現企業存在虛開增值稅、、虛抵進項發票、重大偷漏稅等嫌疑的，因涉嫌偷漏稅等，將中止評估，移送稽查局立案調查。
今年以來，通過對市局下達的2戶使用假發票建筑企業、60戶低稅負企業的評估、省局下達的10戶重點稅源監控企業的評估，發現有問題71戶，移送稽查一戶，共讓企業自查補稅1100萬元，既堵塞了稅收征管的漏洞，又增加了稅收收入，同時化解了這些企業的稅收風險，評估效果明顯。
二、做好黨風廉政建設，切實改善納稅服務。
（一）做好黨風廉政建設責任制的落實。
今年是我局面對黨風廉政建設相當困難的一年，身邊發生兩起違法違紀案件，沉痛的教訓就發生在眼前。局里對此高度重視，采取化被動為主動，做好警示教育，組織干部積極參加有關廉政教育學習會，并邀請檢察院領導給我們上警示教育課，以切實提高科室干部的拒腐防變能力。局長與各科長簽訂《黨風廉政建設責任書》，經常開展廉政談話，與一般干部開展面對面的談話，做到警鐘常鳴，達到“帶好隊，收好稅”的目標。
（二）貫徹落實好《三書兩報告》制度。
根據黨風廉政建設領導小組的統一安排，我科嚴格落實《三書兩報告》制度，將黨風廉政建設責任制和反腐敗工作通過《三書兩報告》制度的形式，予以很好的貫徹與落實，切實履行好一崗二責，在本科室內部按照責任制分工的任務要求，主動牽頭完成好本科室內的工作任務和黨風廉政建設工作，以更好地落實黨風廉政建設責任制。
（三）強化服務意識，提高國稅對外形象。
我科充分發揮科室職能，推廣落實省局提出的納稅服務管理創新“八項舉措”，即統一設置綜合全職能的綜合服務窗口，進一步優化“一窗統辦”辦稅模式；全面推廣智能排隊叫號系統和服務滿意度評價系統；進一步拓展自助辦稅服務區；推廣稅收管理員窗口值班制度；設立稅務爭議協調機制，解決稅企之間的爭議，為納稅人提供稅收法律援助；推廣防偽稅控網上抄報稅。我們在今年的基礎上，將于2010年推出“同城通辦”業務，以及普通發票網上開票管理系統，將省局納稅服務管理創新“八項舉措”不折不扣地貫徹落實到位，提升納稅服務的硬件、軟件，從而形成一整套優化納稅服務的機制，進一步提高國稅對外形象。
（四）狠抓行風建設。
一、黨委尊師重教，發展又呈新亮點
行風結合實際，雙聯雙爭結碩果
談起*教育，人們都會交口稱贊，*校舍建設、校園面貌改變全縣是一流的。特別是近些年來，鎮政府投入大量資金，先后解決了5000多師生的就餐難、如廁難、飲水難、住宿難等問題，校園呈現出“綠色繁榮，花園情調，文化氛圍”的美好育人環境。說實話，每所學校的這些變化，都凝聚著*鎮委鎮政府為教育辦實事、解難事、做大事的心血；都凝聚著*鎮委鎮政府重視教育、關愛教育的情懷。
眾所周知，今年，*鎮委多方運作，爭取資金，興建*小學學生宿舍樓，8月31日動工，日前，第二層現澆又完成，明年春季學生就能搬進新宿舍；*小學、*小學教學樓興建工程的選擇地址、榷商土地、制定規劃、設計圖紙、組織招標等前期準備工作又在緊鑼密鼓地進行，今年年底可望開工動土。學校持續發展的新亮點，又一個個進入人們的視線。
鎮委尊師重教，大家應該還記憶猶新，今年教師節期間，我鎮中考不如人意，近10年首次走入低谷。那段時間，家長、學生、教師，臉上布滿陰霾。然而，鎮委領導沒有批評，更沒有橫加指責，而是真切地安慰、耐心地幫助，分析原因、查找漏洞，解決隱患。在鎮府財政十分困難的前提下，還毅然拿出6萬多元獎金，獎勵學校，獎勵老師，看望慰問困難教師家庭，廣大教師深感受感動。
有這樣重視教育的鎮委領導班子，對教育和教師百般關愛與呵護，作為*教育者，我們又該怎樣做？
今春，鎮委安排教育總支駐*村，開展“雙聯雙爭”活動。在那里，我們幫助候家埡村三組村民*脫貧致富，將他兩名失學的子女送進學校，幫他現澆三間水泥平房。讓政風行風體現在關注民生，幫助老百姓脫貧致富的工作上，使人民真正感受到了政風行風評議給老百姓帶來實惠，為老百姓辦了實事。
*，*鎮*村*組村民，去年六月，他的妻子因患白血病去逝，為其妻子治病，*變賣了大宗家當，還欠下萬元外債，剛剛擺脫貧困的他又一次陷入貧困泥塘，2個兒女被迫輟學。
僅丈把高的三間磚房蓋的全部是膠紙，己經三個年頭，仍然沒有能力改造，每當夜晚，一家人躺在床上數星星、看月亮、聽風雨，就是看不到脫貧致富的曙光。3月份，教育黨總支書記*來到*村。聽到有關*的遭遇后，他當即叫來民族中學、民族小學兩位校長，要求無條件地把兩個孩子接到學校，所有費用歸學校承擔。
隨后，*書記現場察看了*家境，又專門給鎮委匯報了工作情況，決定幫助他家渡過難關。他的打算，得到鎮領導大力支持，爭取到了部分資金，但是，還是有一個不小的資金缺口，怎么辦？“幫就幫到底”，他當機立斷，請來當地建筑隊老板*實地測算，摸清了在原基礎3間磚木結構的平房上，先加高，再倒板到底還要多少資金的底細。幾天后，他從*老板那里賒來三間平房的所需鋼筋、水泥、模板等材料，組織施工人員，一天時間，就將三間平房第一層全部現澆。250多平方米，3萬多元資金。*心中的平房夢終于變成現實。那天正是我國民俗節日，端午節。也正是*妻子死去一周年的日子。
教育總支成員還有一個共識：只要是鎮委安排的工作，無論有多大的困難，我們都竭盡全力去辦好；只要是鎮委分配的任務，無論有多大的阻礙，我們都會義無反顧地完成好。事實也是這樣，無論是科學發展觀實踐活動，還是擁軍愛民活動；無論是春種秋收的農業工作，還是向災區或孤寡老人獻愛心行動；教育單位都堅定不移地響應鎮委號召，擂鼓助威，做好宣傳，實施行動。前年為汶川地震災區，去年為*福利院孤寡老人、今年為玉樹災民，教育戰線總動員，認真落實，全鎮教師先后獻出愛心10萬多元，在全鎮是數額最多的單位。
有教師說，鎮委重視教育、關心教師；教師又支援災區，愛心獻老人，在人們心中形成了一道黨政軍民弘揚中華民族大愛的亮麗風景。在今天看來，也是*教育政風行風工作，最生動和最具體地縮影。
二、政風正，行風正，風正萬事順
師風正，教風正，風正一帆懸
政風正，行風正，風正萬事順；師風正，教風正，風正一帆懸。這是我們廣大教師在在行評活動中的切身體會。換言之，只有風氣正，做事才能順利，只有風氣正，教學質量才上升。
政風行風工作，教育總支高度重視，先后召開了教育總支會，中小學校長會議；學校召開了教師會。層層成立了領導班子，制定了活動方案。
活動方案將此項工作分為三個階段，我們總體要求要達到“6個起來”的效果：一是人人動起來；二是氛圍創起來；三是典型樹起來，四是工作亮起來，五是關系和起來，六是質量搞起來。第一二階段己經結束，在宣傳動員方面，我們檢查：學習不缺人次，筆記不少篇數，學校有宣傳標語，教師有心得體會。教師中“腐敗風險在上層”、“政風行風是表面文章”的錯誤觀念得到肅清。
第二階段，查找問題和全面整改活動，我們結合腐敗風險防控工作，采用“三找，四到位、五結合”的措施。“三找”即，“找問題，找漏洞，找隱患”；“四到位”即“宣傳到位，公示到位，評議到位，整改到位。”“五結合”即，一是將行評與推進教育重點工作相結合，二是將行評與開展創先爭優活動相結合，三是將行評與教育教學常規管理年活動相結合，四是將行評與加強黨員干部作風建設、師德師風建設相結合，五是將行評與健全規章制度，加強內部管理，完善監督機制相結合。
為了防止權力失控、決策失誤、行為失范。我們利用這些措施，梳理歸類了“關愛學生，善待家長，有償補課，學校收費，財經公示，常規管理，學生食堂”等7個方面存在要防控的風險點公開承諾，同時，將8項政風行風要民主測評的內容進行公示。要求學校領導對照各自崗位，認真查找是否存在“吃卡拿要”，虛報冒領，隨意審批等違規行為，廣大教師認真查找是否存在以教謀私，體罰學生等行為，在思想上，筑起拒腐防變的堅強堡壘，確保辦事干凈，服務優先，人民滿意。這些承諾和公示的內容，都是大家關注的焦點、熱點，人民反映強烈的話題。
通過學習、體會、公示、查找、警示、整改的流程清洗，“生、冷、橫、硬”和“門難進、臉難看、事難辦”的現象大幅度減少；“不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不請吃喝拖著辦，請吃請喝馬上辦”的現象不復存在。從中心學校領導到學校教師，服務態度大改善、服務質量大上升、工作效率大提高。依法行政，依法執教，路路暢通。
為了防止少數學校走過場，弄虛作假，敷衍塞責，中心學校領導小組，在政風行風評議第三階段活動中，專門從全鎮聘請了45名腐敗風險信息員和政風行風評議監督員，為其頒發了聘書。這些監督員，都是政策清楚、作風過硬、原則性強、敢說敢評的人。有的是鎮委領導、鎮直機關負責人；有的是鎮縣“兩會”代表；有的是片區黨書記、村支部書記；有的是退休老黨員、老干部、老教師。
目前，一場大家評，大家議的政風行風評議工作正在全鎮學校鋪開。不完全統計：*民族中學、*民族小學、*鎮中、紅沙小學、戰場小學、摩峰小學、原嶺小學、大莊小學、中心幼兒園等學校單位，11月15日前分別組織了民主測評活動。
此項工作，我們還及時向鎮委和縣教育局作了匯報，請求指示，也在教育信息網多次報道。我們行動快、做法實、效果好的成果，得到上級領導充分肯定。
通過自評、互評、領導點，同事提等評議活動，全鎮教師抓教學，提高教學質量的理念己經形成；全鎮教師為抓教學質量，拼搏進取的風氣己滿園春色。出現了“風正一帆懸”的美好勢頭。“6個起來”的總體要求基本形成完整體系。
三、鎮縣“兩教會”，劍指一個中心
堅持“校校行”，督查六項重點
大家明白，學校的中心工作，就是提高教育教學質量。衡量一所學校的好與差，看教學質量是第一位的。古今中外，莫不如此。
今秋，9月8日，*鎮召開了全鎮教育工作會議，為了提高中考教學成績，提升中考上線人數比例，出臺了《*鎮中考獎懲方案》；9月10日，*縣召開了全縣教育工作會議，為了調動廣大教師的積極性，狠抓教學質量，頒發了《*縣教育教學質量獎勵辦法》。開學初，中心學校制定了本年度六項重點工作：“一個中心”“兩項管理”、“三個活動”。“一個中心”就是教學質量。把提高教學質量當作中心，擺在首位。一切信息表明：要提高教學質量是學校的中心工作，是教學工作的出發點和落腳點。
為了將這個中心工作落實到位，我鎮以政風行風評議活動、腐敗風險防控活動、創先爭優活動為切入點，掃清教師思想中抓素質不抓質量的誤區，開展大張旗鼓地抓教學質量活動。為此，中心學校成立了教科室，由副校長孫巖專門負責此項工作，并組成強有力的班子，在全鎮開展“校校行”活動。
活動以“五查、四聽、三訪、二看、一總結”的方式，重點針對鎮縣兩個教育工作會議精神，鎮縣兩個教學質量獎勵辦法，《*中小學管理基本規范》和《*縣教育教學常規管理處罰辦法》，組織宣傳、學習、檢查、督導、考核，強化中心工作的落實。
現在，我們以“力度不減，環節不少，質量不降”的要求，對全鎮15所學校先后進行了4輪檢查。每輪校校到、人人查、科科清點。每次涉及教師312人，每校涉及學科68個。初步統計：檢查組先后進課堂聽課250多節次，查教師備課4400多本，查學生作業26000多套。對存在問題的學校當場下發整改通知，全鎮整改了153處內容。檢查活動中，與兩所中學簽定了今年中考上線人數責任書，與各小校落實了質量考核方案。通過考核考試，我鎮評出了5個“教育教學管理先進單位”和50名先進個人，（其中包括“教育教學優秀管理者”、“師德模范”、“優秀班主任”、“先進教師”、“優秀資教生”）。
“財務管理”是人民最關注的話題。我們采取措施，強化管理，強化責任，中心學校校長親自抓，采取了一系列措施，完善了一系列制度。10月下旬，我們還聘請了縣局財務工作專業人員，對我鎮財務進行了清理，對財務管理人員組織了專題培訓。
在財務管理上，堅持嚴格審批手續，學校財務支出必須先報告再運行的制度；堅持1000元以上的，經中心學校審批，5000元以上的必須報縣局審批的原則；嚴格執行零舉債，誰舉債誰負責制度；推行臺賬制，實行民主理財，財務審核組審批制度；嚴格驗收制度，所有大額支出必須經財務領導小組驗收簽字后方可報賬；堅持財務公示制度，每月公示上月的財務情況，嚴格執行教育局的“五項規定”。對學校亂收費行為進行嚴厲查處，發現一起查處一起。特別是對寄宿生貧困生生活補助，堅持成立村委領導、家長、學校三結合的評審小組，將國家的優惠政策真正落實到貧困生手中。
目前為至，我們沒有發現學校有亂收費，加重農民負擔的違規違紀現象；沒有發現貧困生生活補助因評審不公而扯皮上訪現象。
在教師隊伍管理中，我們重點從師德、師能兩個方面入手。師德，以政風行風評議和腐敗風險預警防控工作為契機，結合《中小學教師職業道德規范》，開展教德教育，內抓管理，外樹形象。大力倡導教師修師德，興師風，立師表。自覺履行《教師法》的權力和義務，愛崗敬業，用高尚的師德引導學生。
特別是對教師進麻館、參與賭博打牌、開展有償家教、有償補課、體罰學生、歧視差生、學校亂攤派、教師亂收費、學生食堂等，人民群眾十分關注的熱點話題，反映強烈的問題。我們設立了17個舉報電話號碼，設立了一個網絡信息查詢、監督平臺。一端發現，不隱瞞，不姑媳遷就，追查到底。
不久前，有人在網絡中反映某學校有亂收班費的現象，我們及時組成班子，深入該校，進行了調查和清退，對責任教師進行了警示教育。
對于師德師風建設工作，現在也好，今后也好，我們都將一抓到底，堅決杜絕教師隊伍中的丑惡現象和不正之風。
在抓師德建設的同時，我們又在全鎮開展師能大練兵，大興教研、教改之風。
檢查統計：各中小學都堅持了兩個星期一次教學檢查活動，每學期開展了一次教研活動和推門聽課周活動，以鎮為單位，每學期開展了兩次教學交流和研討活動。不完全統計：每年我鎮派出參與外地教改教研活動達120多人次。截止今日統計：參加全縣教育敘事征文活動，向網絡投稿參賽的教師，己達到207人次，位列全縣前三名。
目前，全鎮組織教師開展“校興我榮，校衰我恥，我為學校添光彩”和“做師德模范，育時代新人”為主題的樹典型活動正在各校蓬勃興起。又一批像張錦梅、蔡高羽式的師德模范，將在教師隊伍中悄然涌現。
各位領導，各位代表：
【關鍵詞】“手指口述” 安全管理 推廣實踐
中圖分類號：TD 文獻標識碼：A 文章編號：1009―914X（2013）35―436―01
0 引言
肅北縣霍勒扎德蓋北東礦業有限責任公司，地處肅北蒙古族自治縣河西走廊北緣，在日常安全生產中，企業存在井下作業現場線多面廣，條件艱苦，職工kj安全管理很難“深到底，縱到邊”，使安全生產長期處于一個“相對安全”的不穩定狀態，稍有疏忽就會釀成事故。為了克服以上不利因素，搞好企業安全生產，提升企業安全生產管理水平，北東礦業公司全力推行“手指口述”安全確認法，取得了很好的效果。
1 手指口述法的目的及必要性
1.1手指口述法的目的
“手指口述”法源自于日本的“零事故戰役”[1，2]。其特點就是能夠讓企業員工進行安全確認工作，提高日常安全生產的工作效率，簡單實用且操作性強。充分的調動員工進行“心想、眼看、手指、口述”這一系列過程，對工作過程中的每一道工序進行確認，將“人”的精神集中點和“物”的可靠性及“環境”因素高度融合，從而避免違章、消除隱患，達到預防職工發生安全事故的目的。
1.2 “手指口述”法的必要性
礦山日常安全管理的核心就是把所有的隱患都處理在萌芽狀態，而人是安全管理的組織者，又是實施者，更是受害者，所以安全管理就是對“人”的管理[3-5]。從日常礦山管理來講，井下人員工作時間較長，條件艱苦，工作性質比較枯燥、單一，所以很容易由于個體人員的疲勞造成判斷失誤，從而引發安全事故[6]。“手指口述”安全確認法可以有效提高操作者的緊張意識，提高其對外界的注意力，防止注意力下降、精力不集中易產生的馬虎松懈行為。“手指口述”法的推行，可以為進一步加強職工安全意識管理提供有效的途徑，為進一步規范職工安全行為提供有效載體，使礦井對“人”的安全管理真正意義上落到了實處，通過“手指口述”安全確認法，可以為打造“本質安全型”礦井增添一個重要的砝碼。
2 “手指口述”法的實施
2.1 全面宣傳，強勢普及
北東礦業公司“手指口述”安全確認管理辦法的推廣主要采取以下方法。（1）編制發放相關材料，組織基層安全管理人員針對不同崗位工種，編制通俗易懂、操作簡單的手指口述卡片，并組織專人到各個下轄車間，班組進行宣傳和推廣，營造出推行“手指口述”的濃厚氛圍，使廣大職工轉變以往陳舊的安全理念，以積極向上的心態投入到“手指口述”的行動之中。（2）通過多媒體教學，利用職工的業余時間對員工進行“寓教于樂式教育”，不斷激發員工對手指口述的興趣。（3）召開手指口述專題會議，讓企業下轄的各個車間之間互相交流，匯報，使每人都感受到企業推行安全確認法的決心，形成互幫互學的良性傳承。
2.2 以點帶面，集中學習
為了讓全體員工統一思想，更加高效的推行“手指口述”工作，北東公司采用先組織基層，在到高層的方針。組織班組長集中學習掌握 “手指口述”的要點，逐步以點帶面，然后全礦開展。這樣既能充分發揮基層班組長兵頭將尾作用，解放班組長的安全理念，規范其操作行為，完善其操作要領，又能依托班組長在班組中的特殊作用，帶動各班組“手指口述”工作全面推行，讓職工在實際操作中循序漸進，逐步感受每個人在安全生產中的重要作用，最終實現“要我安全”到“我要安全”的思想轉變。另外，進行典型帶頭，以點帶面，逐步推廣。從重點崗位工種中推行，在入井前集中員工進行宣誓并對操作要領進行演練，下井作業時對個人的安全狀況、環境的安全隱患，工序的轉換等安全細節進行確認分析，堅持貫穿“手指口述”操作法到安全管理的各個環節，逐步建立健全完善的工作體系。在試點推行中不斷總結“手指口述”操作法的特點和規律，研究新情況、解決新問題、探索新方法，發揮安全確認管理的積極作用，抓點到面，逐步推開。
2.3 制定方案，保障質量
以安全管理的角度而言，從安全檢查到工作現場的安全確認直至有效整改，專業安全檢查實施“手指口述”是很有效的。但是，沒有制度，就會形成“形式主義”，難以達到“手指口述”安全確認的目的。所以，制定方案，完善制度就是實行“手指口述法”的關鍵之所在。在制定“手指口述”安全確認法口令時，就要找準操作中可能導致事故發生的關鍵步驟、關鍵環節，結合現有操作人員的業務水平和現有的作業環境以及機器設備現狀進行編制，形成便于操作、簡潔生動，容易掌握的確認口令，這樣才能適合在整體文化程度偏低的職工中廣泛推行，保證安全管理工作不會脫離實際。
其次，為了防止管理工作出現真空，明確“手指口述”推行工作的責任到人，公司車間實行由主要領導負責，以班組長為基本單元，建立分區聯保機制體系，明確包保領導、基層管理人員包保班組的相關責任目標。通過不定期不間斷的抽查，有力保障了“手指口述”安全確認工作的平穩持續進行。
3 實踐意義
“手指口述”法的推行，變被動管理為職工自律，激活了安全基礎管理的每一個細胞，激發了安全管理的潛在能量。可以說，有多少職工執行“手指口述”安全確認法，就有多少個現場安全管理者，職工每執行一次“手指口述”安全確認，都是一次安全警示教育，都是一次安全隱患排查，充分實現了企業對所有作業現場每一時、每一處、每一人、每一事、每一物的安全有效管理。
從另外一個角度來看，手指口述法其實就是將安全作業規程精煉化和口訣化，它有效地將職工從復雜而難記的安全規程條條框框中解放出來。“手指口述”安全確認法刪繁就簡，避虛就實，其原理通俗易懂，操作簡單易學，用最簡單的方式最大限度的保障安全生產，非常適合在整體文化程度偏低的職工中廣泛推行，這是傳統安全管理辦法無法比擬的。同時，“手指口述”安全確認內容簡潔明了，操作有氣勢，非常符合職工頑強、正直、豪爽的性格特點和行為特點，容易在工作現場引起共鳴，容易形成濃厚的安全氛圍。
北東礦業公司通過推廣“手指口述” 安全確認法，較好地解決了工人在工作中注意力下降、精力不集中時易產生的馬虎行為，杜絕了想當然的行動、錯覺和判斷失誤行為，并且正確地識別設備，按照規范的動作進行操作，達到了預知危險和安全確認的目的，最終改善了企業整體的安全環境。
4 結論
“手指口述” 安全確認法的推行為企業安全管理注入了新的活力，將安全管理推向了一個新的高度，真正體現職工我會安全的目的，但是我們要清醒地看到，“手指口述”法目前仍處在一個初級階段，還有許多矛盾和問題等待著我們去研究和破解。只要我們堅持從實際出發，尊重客觀規律，持之以恒地去研究新情況、解決新問題、總結新方法，“手指口述” 安全確認法就一定能夠發揮出更大的效應，成為保障礦井安全生產的又一制勝法寶。
參考文獻：
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[2] .礦工違章行為的形成、演化與治理研究[D].遼寧：遼寧工程技術大學，2010.10
[3] 曹慶仁.淺析煤礦員工不安全行為的影響因素[J].礦業安全與環保，2006，12：80-82
2012年上半年，我局在市公路管理局的正確領導下，緊緊圍繞上級的工作部署和年初工作會議提出的奮斗目標，深入學習實踐科學發展觀，堅持以人為本，認真貫徹落實分局機關效能建設實施方案，努力推動各項工作的落實，取得良好業績。
一、各項工作有序開展，工作實績明顯。
上半年，機關各部門和養護站嚴格執行分局制定的效能建設實施方案，切實履行職責，較好地完成各項任務，工作實績明顯。
（一）養護生產情況
機械完好率99%，使用率85%。
（二）路政管理及治超
（三）工程施工
完成國道207線城月段水泥混凝土路面挖補6440平方米、省道374線洋青段水毀搶修0.5公里、縣道682線洋青渝湛高速段改造工程0.66公里、縣道682線洋青渡槽段改造工程0.2公里。
辦公綜合樓工程正在
進行設備安裝及室內裝修。
（四）其他主要工作
機關管理部門除日常工作外，還完成一些專項工作。
人事部門組織參公人員參加全省統一考試，辦理養路費征稽人員登記和報名手續，辦理離退休人員及享受遺屬人員認證登記手續，查出遺屬死亡不報告者1例。
財務部門完成清理單位“小金庫”、貫徹厲行節約八項要求近3年來各項費用開支的清查工作。
其他部門密切配合分局的中心工作，較好地發揮后勤保障、服務、指導和監督檢查作用。
二、機關作風有較大轉變，工作秩序和紀律有所加強，管理工作具體到位，工作效率有所提高。
今年是縣委縣政府提出的作風建設年，分局工作會議也提出了“全面整治機關、基層工作作風和勞動紀律，從黨員隊伍和中層以上干部抓起，以黨員作風的好轉帶動機關作風轉變，以黨建促干部隊伍建設，以黨建帶動職工隊伍建設”的任務，制定并認真執行效能建設實施方案，成立效能建設監督小組，加強對機關和養護人員勞動紀律的監督檢查，收到明顯效果。
（一）機關作風有較大轉變。全面實施效能建設方案，機關人員一律亮牌掛證上班，副股以上干部外出嚴格執行登記制度；堅持首問負責制，對外來辦事的群眾熱情接待，熱心指引，直到幫助其把事情辦好，這些措施使機關面貌煥然一新。機關人員經常深入基層與職工交流、溝通，了解其生產生活情況，加強指導、督促，進一步密切機關與基層、干部與群眾的關系。此外，還抓住5月份央視曝光縣交警違規在207國道上查扣車輛的反面典型事例，組織機關人員再次觀看“省直單位機關作風暗訪警示教育片”，召開機關職工大會及路政、征稽人員會議多次，加強教育，切實轉變機關作風。
（二）工作秩序和工作紀律有所加強。機關工作紀律和工作秩序比較正常。從分局效能監督小組多次督查的情況來看，養護站工作紀律有所加強，上路作業時間基本保證，值班制度也執行得較好。此外，征稽人員在等待分流安置中，主動進行工作分流，除個別人員留守值班外，部份人員參與治超，部份人員派往石門橋施工現場維護治安秩序，從而做到改革過程中秩序不亂、紀律不松、人盡其用。
（三）管理工作具體到位。各部門加強對養護站的對口管理，工作具體到位。工會每月對養護站“四小”建設和職工學習情況進行檢查督促，3月份還給每個站安排300元施肥經費，保證了花草s290西灣橋和豆坡橋進行跟蹤檢查，發現問題及時上報，保證了路橋的行車安全。生產股、各養護站加強與路政部門的溝通和協作，切實維護好路產路權，及時反饋路面信息，積極為路網調度工作提供即時信息。辦公室會同各站對10多個班組的門窗、水電設施等進行更新及維護，對職工飲用水質進行檢驗，保障了職工的飲水安全。
（四）工作效率有所提高。機關作風的好轉，帶動工作效率的提高。比如，5月份，市、縣關于掀起清潔工程暴風行動的通知下達后，局領導迅速批示將通知轉發到機關各部門和養護站，并決定每周五下午機關人員到責任路段清掃衛生，各站也積極協助鄉鎮開展清潔工程。再如，6月份收到上級關于清理單位“小金庫”的通知后，局領導班子即時召開會議，迅速成立清理工作領導小組，具體開展清查工作，并于3天內完成清查任務向市局匯報。
三、黨支部建設和廉政建設有所加強
黨支部注重加強思想、組織、作風和廉政建設，得到縣委的充分肯定和表彰。今年的支部建設緊緊圍繞深入學習實踐科學發展觀活動這一主題，與公路行業特點相結合，完成了學習實踐活動前三個階段的全部工作，專題民主生活會會議效果和分析檢查報告兩項群眾測評，合格率均達到98%。
在支部建設方面，形成了自己的五大特色：一是重團結。領導班子成員分工負責，團結一致，相互尊重，坦誠相待，不推諉，不扯皮，不制肘抬扛，大家言必行，行必果，使全體黨員及干部職工，從領導集體身上看到了希望。二是重民意。無論是中層干部調整，還是各項工作管理規定的制定等，都是先廣泛征求群眾意見，再公平、公開、公正實施，領導班子率先垂范，帶動了全局上下廉潔自律的好風氣。三是重制度。以制度管人理事是工作能取勝的重要法寶，至目前，分局修訂、完善的各項管理規定，累計達30余項，使分局各項工作都能依規定開展，促進了內部的和諧發展。四是重科學。分局各項重大決策，均遵循三原則：先廣泛聽取
意見，再充分論證，最后才由班子審定，支部的集體領導、科學決策形成了自己的工作特色。五是重廉潔。大到基建、養護工程發包，大宗物資、設備采購，小到養護材料采購，行政小車維修、用油等，都不搞個人講了算，而是由監督小組集體定價、驗收、結算，全部公開、透明實施。一系列廉政措施，極大地提高了工作透明度，深受職工好評，形成了全局廉潔從政的好風氣。
四、安全生產、社會治安綜合治理和維護社會穩定工作有新舉措。
安全生產工作認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，注重作業人員安全、生活設施無隱患。制定并積極實施“春運”和“三項行動”兩個方案，對在建工程進行詳細檢查，加強監管，消除隱患，確保安全。6月份，認真開展安全生產月和安全生產年活動，強化安全生產管理，強調職工上路作業要穿安全標志服，公路養護車輛均要設置明顯的作業標志，并將其納入月度養護考評中，同時開展安全生產大檢查，加強安全宣傳教育活動，請省消防總隊教官講授新消防法及消防知識，組織職工參加安全生產知識考試和競賽，增強了職工安全生產意識，促進了我局安全生產工作。
五、重視民生，順應民意，注重科學發展。
在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，我們善于傾聽民聲、聚集民智、重視民生、順應民意，注重科學發展。
（一）我局十分重視民生問題的解決。今年3月份，縣政協委員提案稱六遂線牛墟路口由于綠化帶過高，影響司機視線，改建通車三年多來，已發生多起交通事故，死亡十多人，強烈要求在牛墟路口設警示牌和減速帶，并降低綠化帶至適當高度。4月份，江洪鎮政府反映省道375線江洪坎路段去年改建為水泥路面后，由于縱坡沒有降低，行車速度提高，接連發生多宗交通事故，要求設警示牌和減速帶。接到縣有關部門轉來
的材料后，局領導高度重視，認為這是關系民生的問題，當即指派有關人員現場察看，進行協商，請市局機修廠作出方案并迅速施工，消除了該兩處交通安全隱患，還群眾一個安全的交通環境。
六、養護站管理上水平。
經過幾年的培養和鍛煉，養護站管理工作走上了正軌、上了水平。具體表現為：一是養護站各項工作形成“一盤棋”思想，做到了統疇兼顧、全面安排；二是內務管理制度化、規范化，尤其是財務收支、站務公開、學習教育制度；三是養護工作能合理安排，個人承包項目和集體工作兩不誤，并兼顧到城鄉清潔工程的巡查和清理，與有關鄉鎮協調較好；四是突擊任務能迅速出動，高效完成，具備一定的應急能力。
七、困難和問題較突出。
目前，我局仍存在較突出的困難和問題，對工作的正常開展造成一定影響。
（一）資金欠缺，加上社保經費又提高，一批關系民生的問題得不到解決，如機關舊宿舍、養護站部分職工住房嚴重殘舊，未能及時維修，南亭、下六養護組的危房也因資金不到位未能改建，存在安全隱患。
（二）由于經費嚴重不足，部分路段已嚴重損壞，路況下降幅度較大甚至危及行車安全，較差的路段有：g207線城月路段砼路面板已有相當一部份嚴重破碎，s290、s375，684瀝青路老化嚴重，出現了下沉、翻漿松散，加上超限、超載車輛對路面的嚴重破壞，造成這些路段無法正常通車，群眾怨聲四起。
（三）被定為四類橋
的g325線西溪橋、s290西灣橋和豆坡橋到目前還沒有采取任何的加固措施或改建，對行車存著一定的安全隱患。
（四）省道290線龍眼路段改建工程因資金困難被迫停工。前幾年竣工的g325線市北出口養護維修工程、縣道南洋線洋青段8.75公里大修工程、g207線城月段水泥混凝土路面維修工程等項目至今未辦理結算手續，工程款不能及時撥付，工程隊資金周轉困難，至今已拖欠職工3個月工資未發放，影響職工隊伍穩定。
八、下半年工作設想
下半年要繼續按照年初工作會議提出的任務和措施抓好落實，重點抓好以下工作：
（一） 進一步加強對養護工作的督導，為公路養護工作順利開展奠定基礎。一是要求養護站在雨季加強預防性養護，對路面出現的破損，要及時修補；對路面、急彎、陡坡 等易滑地段出現的路障要及時清除。二是重視橋涵預防性養護，對危橋舊橋加強觀察、檢測。三是加強安全生產管理，強調職工上路作業安全的同時，還要重視內部安全。四是加強對嚴重破損路段的監控，盡最大努力保障通車，若出現險情即時啟動應急預案。五是做好車機維修保養，為來年工作順利開展做好準備。
（二）繼續配合做好全市流動治超工作，同時，路政所要加強與養護站的信息溝通，提高路政管理效果，確保路產路權不受侵害。
（三）積極爭取省、市局和浪淘公司等單位的資金支持，盡快完成省道290線龍眼段改建工程、國道207線城月段水泥路挖補工程、國道325線遂城橋、國道325線收費路段水泥路面及瀝青路肩的維修工程等項目的施工任務。
人人關注，各方參與，平安校園建設深入人心。在各方努力下，全縣形成了“高位推動、部門落實、學校跟進、家長參與”的人人關注、全員參與法治平安校園創建的濃厚氛圍。一是高位推動。成立了由縣人民政府縣長任組長，分管政法、教育的縣領導任副組長，縣教育體育局、縣綜治辦等19個部門單位以及24個鄉鎮場主要負責人為成員的____縣學校安全管理工作領導小組，堅持每年召開兩次以上全縣性的學校安全工作會議，專題部署學校安全工作。二是部門落實。作為主管部門，縣教育部門堅持把安全視為學校各項工作的“保障線”，切實將安全工作作為召開會議、下鄉督查、每月工作匯報的“保留議程”、“固定項目”，形成了“逢會必講、下鄉必查、每月必報”安全常抓常管工作格局。同時，堅持每學期開學前對全縣所有中小學校、幼兒園開展一次安全評估，通過實地評估，發現問題，消除隱患，確保校園安全萬無一失。三是學校主導。重點抓好教育和管理兩個方面。一方面，用好五個安全教育平臺。五個平臺，即建好校內法治平安宣傳室（長廊），要求每個學校必須建設一個法治活動室、安全宣傳室（長廊）等校內宣傳平臺；用好校外教育資源，要求公安、交警、消防及鄉鎮公安派出所、林業派出所等單位與轄區內中小學校結成對子，每年必須入校開展一次以上安全普法教育；開好主題班會，組織編印了《學生安全知識手冊》，以典型案例、漫畫圖片、安全小博士、學知園等形式，對課間運動、體育活動、交通安全、火災應對、食物中毒等45個安全知識進行普及，并結合每周一次的主題班會時間，對手冊進行分章節講授；用好校園廣播、校報、網絡等資源，將課間廣播和下課鈴聲錄制成安全警示語，結合各地發生的學校安全事故及時刊載安全知識，做到時時刻刻提醒到位；開展學生逃生演練，在“5·12”和“11·9”舉行防震和防火逃生演練等。另一方面，履行好安全管理三級職責。一是落實校長學校安全管理第一責任人的責任，每學期逐級逐層簽訂了目標責任狀；二是落實副校長牽頭負責的日常管理責任，明確人員每日定期開展值班巡邏，杜絕安全隱患；三是落實教師安全教導責任，堅持每天上午、下午最后一節課“兩個五分鐘”安全警示教育，使學生在潛移默化中將安全知識入腦入心。四是家長參與。針對春季防疾病傳染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤氣中毒等季節性防御重點，每個學期各學校會召開兩次以上的家長會，在每個長假日前及自然災害發生后，通過《致家長的一封信》、手機短信等方式提醒家長重視學生安全，回歸家長安全監護責任。同時，在《致家長一封信》附有回執欄，由家長簽字后上交，確保學生家長知曉并參與其中。
注重預防，強化督查，安全防范舉措扎實有效。抓好學校安全，重在預防，難在經常，必須明確工作職責和長效機制，才能確保各項工作時刻有人抓、有人管。一是完善“三防”體系。堅持人防、物防、技防相結合的思路，全面提升安全防范水平。在人員配備上，全縣所有中小學校均設立了治安報警點或警務室，聘請了安保人員，配齊了電棒、防割手套等安保器材；同時，積極組織教師參加安全教育培訓，提高安全防范意識和應急處理能力。在安全建設上，要求校建工程必須在防震、防火等方面達到安全使用標準后方能投入使
用。在科技投入上，不斷完善學校視頻監控系統，并將各學校校門口視頻監控與公安部門“天網”系統對接，實現重點區域全覆蓋。目前，全縣所有中小學校均配有1個以上監控探頭，其中城區部分中小學校配備了10個以上。二是健全規章制度。全縣先后下發了《____縣學校（幼兒園）安全工作管理辦法》、《進一步加強學校安全管理工作的意見》等一系列規范性文件，對學校安全工作進行了統一部署。縣教育體育局建立健全了教育系統每月安全工作例會、干部職工法律學習、學校安全工作“日查、周結、月報”、逐月矛盾排查調處交賬、安全檢查和隱患整改、中小學幼兒園安全工作考評細則、突發事件應急預案等制度文件，并指導各中小學校建立了一套健全的安全管理制度，涵蓋門衛管理、飲食安全管理、消防安全管理、車輛管理、安全隱患整改、值班帶班、安全穩定工作報告、安全教育培訓、安全投入保障、家長聯絡等方方面面，讓校園安全工作有法可依、有章可循。三是強化督促檢查。堅持日常排查與重點檢查相結合、定期與不定期檢查相結合，促使安全防范關口前移、抓早抓小、抓小抓了。一方面，依托“江西省學校安全隱患臺賬管理系統”，要求各學校加強對校舍、水電、交通、飲食等各方面的日常排查，發現隱患及時處置、及時上報、及時整改、及時核消。另一方面，結合全縣綜治、安監、衛生等專項行動，深入排查學校安全漏洞，提升安全防范水平。 部門聯動，協作配合，校園周邊環境和諧有序。構建了以教育、綜治部門牽頭，相關職能部門和鄉鎮配合的集打擊整治、安全監管、隱患消除為一體的部門聯動體系，逐一明確任務職責。公安部門及鄉鎮場著重加強對校園周邊重點人員的排查，防止不法人員侵擾學生、誘發打架斗毆事件等；司法部門加強對在校師生的法制宣傳和安全防護教育，做好法制副校長和法制輔導員的聘任、培訓及考核工作等；縣教育體育局共同組織開展工商、稅務、城管、文化、衛生等部門加強對校園周邊網吧、游戲廳、出租屋、飲食攤點的監督整治；交通部門致力于完善校園出入通安全設施的配備、上下學重要路段進行交通管制等；城管、建設、交通等部門積極回應學校安全訴求，積極消除學校周邊等道路、店招、水塘、建筑工地等安全隱患。通過各部門單位齊抓共管，合力共為，全縣校園周邊環境明顯改善。僅今年上半年，共為學校解決校園周邊安全問題8個。
強化考核，嚴肅問責，安全管理責任落到實處。重點抓好了三個方面工作：一是堅持檢查與考核相結合。每年定期對全縣各級各類學校進行安全大檢查，檢查結果納入學校工作考核，評優罰劣。二是堅持安全與獎懲相掛鉤。對本年度沒有發生校園安全事故并在安全工作考評中前6名的學校予以表彰，并對校長和分管領導及具體負責學校安全工作的人員，在評優評先、職稱評定時優先考慮，并給予表彰和獎勵。三是堅持職權與職責相統一。全面落實縣領導、主管單位責任人、學校校長、具體工作人員責任，建立健全了“責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過”的責任追究機制，對校園安全管理不作為、安全措施不落實、宣傳教育不到位，發生學校安全責任事故的，堅決實行“一追到底”、“一票否決”制，嚴格追究相關領導和責任人的責任。
人員配備結構不合理。一是男女教師性別比嚴重失衡。學校安全既包括學生安全、財產安全，也包括教師安全。男教師偏少直接導致學校存在安全薄弱環節。比如，2013年、2014年我縣分別招錄中小學校教師180名、101名，其中男教師占比均在15%左右，男女教師比例嚴重失衡，導致部分只有1-2名教師的村級教學點，也不得不安排女教師任教，安全防范和應急處理能力較為薄弱。建議在招聘教師時，對部分崗位要限定性別比例，遏止男性教師隊伍不斷萎縮的局面，提高安全防范能力。二是安保人員年齡結構老化。據統計，全縣各學校的門衛保安人員平均年齡超過60歲，年齡老化導致部分門衛不夠大膽負責，對社會閑散人員進入學校制止不力，存在較大安全隱患。建議對部分學生人數較多的學校，提高待遇吸引退伍軍人等高素質人員擔任，或者統一由縣保安公司配備安保人員，提高學校安保水平。三是醫療衛生人員配備不齊。初步統計，全縣僅有泰中、二中、三中、四中、實驗一小等學校配有校醫，部分鄉鎮中心小學、縣城實驗三小等師生數超過千人的大學校均未配備；同時，各學校尤其是初中以上學校均沒有專業的心理咨詢輔導教師，學生的青春期心理教育和引導不夠，導致學生心理安全隱患較大。建議在尚未配備校醫且遠離衛生院（所）的學校及時配齊校醫；在教師招聘時，兼顧招聘1-2名心理咨詢教師，逐步配齊給初中以上各類學校，并定期開設心理健康課程。
部門聯動堅持不到位。雖然在部門聯動中協調處理了一些有礙于法治平安校園創建的隱患問題，但是部分工作沒有形成長效機制加以堅持。如：法治平安宣傳教育基本都是由各個學校自行聯系組織，導致該項工作發展不均衡。建議由教育體育局、司法局牽頭組建縣級平安法治專家庫，統籌安排各學校法治平安宣傳教育；又如：上田中學等多
所學校反映校門口未設置減速帶、警示牌，四中、五中反映夜晚放學后學生遭到社會青年騷擾，實驗三小反映大型貨車停放在校門口、周邊池塘等問題，均沒有得到徹底根除，建議將維護校園安全工作納入相關單位綜治目標考評的重要內容，建立健全維護校園周邊安全的長效機制，督促各職能部門將排查化解校園周邊隱患問題常態化，對因職能落實不到位出現安全問題的進行嚴肅問責，杜絕將工作落實在專項行動或突擊行動上。 資金投入力度不夠大。目前，全縣用于支持法治平安校園創建的資金主要來源于上級專項資金、縣財政和學校自籌三方面。調研中多數學校反映，多年以來，僅在2010年由省級下拔了100萬元專項資金用于校安工程建設，購買了一批消防設施、監控視頻、防暴裝備等；由于資金不足，在監控攝像頭損壞、滅火器等安防設施失效后，沒能及時、全面地予以更換。建議每年由縣財政劃撥專項資金，以3-5年為一個周期，逐批次對全縣各學校監控系統、安防設備進行維修、更換，并將安全設施完好率列入安全管理考評，消除安全隱患。
事故責任劃分不清晰。在學生發生安全事故后，不管是發生在校內還是校外、教學期還是放假期，總有部分學生家長會到學校鬧事，要求學校賠償，嚴重干擾學校的正常教學秩序。調研中，部分學校反映，鑒于上述情況，部分教師在學生養成教育階段束手束腳，對學生一些不正確的行為不敢大力予以制止，怕措施過嚴導致學生出現不理智行為，進而為自己和學校惹上麻煩。同時，全縣尚未形成一個有效的責任化解機制，在事故發生后，不能及時有效的對相關涉事單位和個人定責，致使在輿論壓力下，處于弱勢的學校有時不得已選擇花錢息事寧人。建議參照打擊“醫鬧”的有關做法出臺打擊“學鬧”的有關辦法，維護學校正常教學秩序；同時，在事故發生后，可參照交通事故責任劃分的方法，組織相關職能部門調查協商后，劃清事故責任，如當事人不認同，則應及時引導其走法律訴訟程序。
留守學生管理不全面。在當前留守兒童不斷增多的大背景下，受制于學校管理權限，導致大多數留守兒童在課堂之外脫離了有效的管理和教育。調研中，三都中學、沿溪初中等學校反映學生尤其是留守學生存在不能正確使用手機、沉迷于網吧等問題；塘洲中學、棲龍學校反映學生在校外租房問題等。上述問題對學生的身心健康發展極為不利，亟待解決。建議在有條件的學校大力推行寄宿制，實行封閉式管理；有關部門要進一步整治學校周邊網吧、出租房，嚴禁學生出入；如學生家長執意要求學生在外租房的，必須由家長和房東簽訂《托管協議》，交學校留底備案；在此基礎上，應堅持留守兒童建檔工作，同時可借鑒高等學校導師制，將一個班級的留守學生按宿舍或村小組為單位進行分組，每組由1-2名老師結對幫助，解決留守兒童學習生活和心理上的各種問題。
