開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財(cái)稅處理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

參考文獻(xiàn)

[1]韓露，劉玉芝.當(dāng)前黨建工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].哈爾濱市委黨校學(xué)報(bào)，2000，(02).

[2]翟杰，姜文華.把握好新時(shí)期黨建工作的特性及要求[J].理論學(xué)習(xí)，2002，(08).

[3]王淑英.對(duì)新時(shí)期黨建工作的幾點(diǎn)思考[J].吉林財(cái)稅，1995，(12).

[4]劉勝清.開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面的對(duì)策研究[J].理論觀察，2005，(01).

[5]王慶先.創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制為構(gòu)建和諧社會(huì)提供組織保證[J].理論學(xué)習(xí)，2007，(07).

[6]建設(shè)黨建新體系全面推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新[J].北京教育(高教版)，2007，(01).

[7]向繼桂.創(chuàng)新黨建工作理念加強(qiáng)基層組織建設(shè)[J].恩施州黨校學(xué)報(bào)，2006，(01).

[8]鄔海峰.建立健全高校機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的思考[J].文教資料，2007，(04).

[9]巨世卓.新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的思考[J].渭南師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，(S1).

參考文獻(xiàn)

[1]王國(guó)華.不斷開(kāi)拓創(chuàng)新黨建工作之路[J].政策，2001，(07)

[2]肖璋，秋實(shí).黨建工作也要打假[J].先鋒隊(duì)，2006，(01)

[3]賀敬純.論切實(shí)抓好黨建工作[J].理論觀察，1992，(04)

[4]王昌國(guó).加強(qiáng)基層建設(shè)和諧發(fā)展的本領(lǐng)修煉[J].政工學(xué)刊，2005，(08)

[5]董漢忠.圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好黨建工作的思考[J].內(nèi)蒙古宣傳，1995，(03)

[6]田文平.知識(shí)經(jīng)濟(jì)與黨建工作的思考[J].四川黨的建設(shè)城市版，1999，(01)

[7]翟杰，姜文華.把握好新時(shí)期黨建工作的特性及要求[J].理論學(xué)習(xí)，2002，(08)

[8]馬秀華.加強(qiáng)基層建設(shè)應(yīng)正確處理好幾個(gè)關(guān)系[J].勝利油田黨校學(xué)報(bào)，2000，(05)

[9]王淑英.對(duì)新時(shí)期黨建工作的幾點(diǎn)思考[J].吉林財(cái)稅，1995，(12)

[10]曾通明.注意克服基層建設(shè)中的“行為短期化”傾向[J].南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)，1988，(06)

參考文獻(xiàn)

[1]施蕓.1997年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和要著重做好的工作[J].施工技術(shù)，1997，(03)

[2]組織多種形式的班組競(jìng)賽活動(dòng)[J].企業(yè)管理，1986，(09)

[3]時(shí)新芝.共著“雙豐”文明新華章[J].兵團(tuán)工運(yùn)，2006，(05)

[4]吳國(guó)民.樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)黨的建設(shè)工作[J].中國(guó)冶金教育，2005，(02)

[5]程良波.重慶、湖北兩省、市聯(lián)合召開(kāi)鄂、渝線平安邊界建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)[J].中國(guó)地名，2008，(12)

第2篇

一、專業(yè)核心能力的界定

核心能力是指學(xué)生的主要能力，即是學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位的強(qiáng)項(xiàng)，是其他專業(yè)很難達(dá)到或者無(wú)法具備的一種能力。專業(yè)能力是學(xué)生所應(yīng)具備的理論研究能力和應(yīng)用實(shí)踐能力。就財(cái)政學(xué)專業(yè)而言，理論研究能力主要是指學(xué)生在掌握基本財(cái)稅知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)跟蹤前沿，能初步具備一定的發(fā)現(xiàn)、分析和解決該領(lǐng)域所存在的問(wèn)題的能力。應(yīng)用實(shí)踐能力主要是指學(xué)生在掌握財(cái)稅相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)驗(yàn)、模擬等方式，具備在與財(cái)稅相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域從事專業(yè)工作的技能。借用核心能力和專業(yè)能力兩個(gè)概念，我們認(rèn)為專業(yè)核心能力是專業(yè)領(lǐng)域賴以生存的知識(shí)和技能的集合，是學(xué)生掌握的不易被模仿的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力，財(cái)政學(xué)專業(yè)（稅務(wù)師方向）核心能力應(yīng)包括財(cái)務(wù)分析能力、財(cái)稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)能力、納稅申報(bào)能力、稅收能力、稅收籌劃能力、理財(cái)規(guī)劃能力等綜合能力。金融類院校的財(cái)政學(xué)專業(yè)核心能力應(yīng)凸顯“金融+”的特色，所以專業(yè)核心能力還應(yīng)包括銀行業(yè)務(wù)處理能力。

二、金融類院校財(cái)政學(xué)專業(yè)（稅務(wù)師方向）核心能力培養(yǎng)指標(biāo)體系的構(gòu)建

財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的專業(yè)能力指標(biāo)體系主要應(yīng)包括專業(yè)基礎(chǔ)能力、專業(yè)核心能力和專業(yè)拓展能力三個(gè)方面，具體指標(biāo)體系的內(nèi)容如下：專業(yè)基礎(chǔ)能力是掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)理論和本專業(yè)的基本操作技能，該能力是通過(guò)學(xué)校學(xué)科基礎(chǔ)課和學(xué)科選修課來(lái)實(shí)現(xiàn)的；專業(yè)核心能力是本專業(yè)人才培養(yǎng)的核心，是適應(yīng)崗位需求的、體現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色的專業(yè)知識(shí)和技能的結(jié)合，專業(yè)核心能力的培養(yǎng)是通過(guò)專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和專業(yè)實(shí)驗(yàn)課的學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)的；專業(yè)拓展能力是學(xué)生綜合能力的體現(xiàn)，除專業(yè)核心能力外，還應(yīng)具備專業(yè)方面的素質(zhì)能力、實(shí)踐能力和人際溝通能力，該能力是通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程、財(cái)經(jīng)公文寫作和社交禮儀等課程實(shí)現(xiàn)的。

三、金融類院校財(cái)政學(xué)專業(yè)核心能力培養(yǎng)現(xiàn)狀

以河北金融學(xué)院為例，財(cái)政學(xué)專業(yè)已經(jīng)向社會(huì)輸送三屆畢業(yè)生，從就業(yè)反饋來(lái)看，本專業(yè)就業(yè)主要面向金融行業(yè)、會(huì)計(jì)行業(yè)和財(cái)稅管理部門。用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)較高，但是提出的期望是專業(yè)能力培養(yǎng)需更加注重實(shí)訓(xùn)能力。綜合畢業(yè)生和在校學(xué)生的狀況，財(cái)政學(xué)專業(yè)能力的培養(yǎng)顯現(xiàn)出以下問(wèn)題：

（一）專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)（微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等課程）學(xué)習(xí)效果較差，知識(shí)掌握不系統(tǒng)、不扎實(shí)。

而這些基礎(chǔ)知識(shí)恰恰是后續(xù)課程的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)知識(shí)的不牢固直接導(dǎo)致了專業(yè)核心能力的不突出。

（二）專業(yè)核心能力培養(yǎng)不夠突出。

呈現(xiàn)出“幾多幾少”的狀態(tài)，即課程門數(shù)多、課程時(shí)數(shù)少，課堂教學(xué)時(shí)數(shù)多、實(shí)踐課時(shí)數(shù)少，教材中理論內(nèi)容多、案例或仿真教學(xué)少。

（三）專業(yè)技能較低，實(shí)踐教學(xué)軟件匱乏。

目前，學(xué)校財(cái)政稅方面的教學(xué)軟件購(gòu)置多年，過(guò)于陳舊，許多功能沒(méi)有更新，尤其是“營(yíng)改增”后，營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍發(fā)生了很大的變化，增值稅的稅率和征稅范圍也較以前有很大變動(dòng)，這些緊密和實(shí)際相關(guān)的實(shí)務(wù)操作在目前的條件下學(xué)生無(wú)法完成，導(dǎo)致所學(xué)知識(shí)技能與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。

（四）校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，“雙師型”教師培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)。

雖然河北金融學(xué)院現(xiàn)有財(cái)政稅務(wù)相關(guān)專業(yè)已經(jīng)建立校外實(shí)踐基地，但是實(shí)踐基地的利用率較低，校內(nèi)教師與實(shí)踐基地的指導(dǎo)老師之間溝通較少，由于受校內(nèi)課程和師資數(shù)量的約束掛職鍛煉的機(jī)會(huì)渺茫。平時(shí)安排實(shí)踐基地的專業(yè)實(shí)習(xí)由于受校內(nèi)課程的安排所限只能在暑期完成，而暑期階段實(shí)踐基地的業(yè)務(wù)量較少，需要的實(shí)習(xí)學(xué)生數(shù)量有限，這與學(xué)生迫切需要實(shí)習(xí)的需求又有很大的矛盾。

四、金融類院校財(cái)政學(xué)專業(yè)（CTA）核心能力培養(yǎng)路徑

（一）依托金融特色，構(gòu)建專業(yè)核心能力與課程模塊結(jié)構(gòu)圖。

金融類院校財(cái)政學(xué)專業(yè)核心能力的構(gòu)建需體現(xiàn)“金融+”的特點(diǎn)，既需要體現(xiàn)學(xué)生掌控國(guó)家稅收政策、制度以及分析政企稅務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和較強(qiáng)的實(shí)際操作的能力，又需要體現(xiàn)金融特色，面向金融類企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才。因此，專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)主要為“五個(gè)面向”———面向金融類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的需要、面向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位、面向財(cái)政稅務(wù)管理部門、面向國(guó)家其他經(jīng)濟(jì)和行政管理部門、面向科研院校的需要。同時(shí)本著造就“應(yīng)用能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新型復(fù)合人才”的專業(yè)發(fā)展理念，立足于培養(yǎng)“精財(cái)稅、通金融、曉法律、懂財(cái)務(wù)”的應(yīng)用型、融通性、開(kāi)放式的高級(jí)財(cái)稅專業(yè)人才。本專業(yè)學(xué)生要求掌握以下五項(xiàng)核心技能：財(cái)稅基礎(chǔ)理論與方法應(yīng)用技能、公共事務(wù)管理技能、企業(yè)涉稅服務(wù)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制技能、國(guó)際涉稅管理及跨國(guó)稅務(wù)處理技能、高水平涉稅鑒證業(yè)務(wù)處理技能。具體能力要求及專業(yè)核心能力、工作崗位和對(duì)應(yīng)的課程模塊參見(jiàn)下圖。

（二）財(cái)政學(xué)專業(yè)（稅務(wù)師方向）核心能力培養(yǎng)技術(shù)路徑

1、突出金融特色，科學(xué)厘定財(cái)政學(xué)專業(yè)（稅務(wù)師方向）核心能力與人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案的合理關(guān)系。立足于培養(yǎng)“精財(cái)稅、通金融、曉法律、懂財(cái)務(wù)”的應(yīng)用型、融通性、開(kāi)放式的高級(jí)財(cái)稅專業(yè)人才。

2、以“四大能力要素”為核心，合理平衡理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、專業(yè)能力培養(yǎng)與綜合素質(zhì)提升的關(guān)系。

3、構(gòu)建適應(yīng)注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格要求的理論課程體系。其核心課程群主要包括教育部規(guī)定的財(cái)政學(xué)專業(yè)核心課程稅收學(xué)、稅收管理、政府預(yù)算、稅務(wù)稽查、稅收籌劃、國(guó)際稅收、中國(guó)財(cái)政史，在此基礎(chǔ)上，緊緊圍繞CTA職業(yè)資格考試要求，整合現(xiàn)有教學(xué)資源，設(shè)置稅法一、稅法二、稅收相關(guān)法律、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)、稅務(wù)實(shí)務(wù)（以上課程為稅務(wù)師資格認(rèn)證必考內(nèi)容）等課程。選修課以拓寬專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域?yàn)槟繕?biāo)，設(shè)置時(shí)增加選修課門數(shù)和學(xué)分占比，使學(xué)生掌握稅務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、合同法、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)和技能，開(kāi)拓專業(yè)視野，為學(xué)生后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4、構(gòu)建適應(yīng)稅務(wù)師職業(yè)能力要求的實(shí)踐教學(xué)體系，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。突出“應(yīng)用性”的實(shí)踐課程，重點(diǎn)培育學(xué)生職業(yè)基本技能；事務(wù)所與學(xué)校協(xié)同發(fā)展，踐行“合作、包容、互鑒、共贏”的絲路精神，組織學(xué)生積極參加畢業(yè)實(shí)習(xí)，提高學(xué)生實(shí)際工作能力；設(shè)置靈活的畢業(yè)論文形式，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)思結(jié)合，知行統(tǒng)一的能力；事務(wù)所與學(xué)校共同開(kāi)展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀職業(yè)品質(zhì)；積極開(kāi)展以稅務(wù)師職業(yè)核心價(jià)值觀為主的文化建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)責(zé)任能力；依托現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建立涉稅綜合實(shí)驗(yàn)中心。

（三）財(cái)政學(xué)專業(yè)（稅務(wù)師方向）核心能力培養(yǎng)制度路徑（以河北金融學(xué)院為例）

1、重視學(xué)科建設(shè)，且要制度化、規(guī)范化。建議結(jié)合學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科、精品課程、專業(yè)綜合改革試點(diǎn)等建設(shè)，對(duì)財(cái)政學(xué)專業(yè)進(jìn)行學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的充分論證、制定工作，在學(xué)校學(xué)科規(guī)劃基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排，以財(cái)政專業(yè)為依托，適當(dāng)調(diào)配學(xué)科建設(shè)專門人員，并重視結(jié)合校外專家及社會(huì)實(shí)踐部門意見(jiàn)，擬定、論證、制定財(cái)政學(xué)學(xué)科建設(shè)年度計(jì)劃及中長(zhǎng)期規(guī)劃，其中包括學(xué)科點(diǎn)、專業(yè)方向、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、課程體系、學(xué)分的課程分布及各學(xué)期的學(xué)分分布、師資力量建設(shè)、科研建設(shè)等內(nèi)容，以促進(jìn)學(xué)校學(xué)科建設(shè)制度化、規(guī)范化發(fā)展。

第3篇

關(guān)鍵詞：財(cái)政金融；財(cái)稅金融；體制改革

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)政府為更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變政府職能的改革不斷深化。在經(jīng)濟(jì)管理層面，降低企業(yè)職能審批門檻；簡(jiǎn)化審批流程；降低中小企業(yè)稅負(fù)壓力；提升金融市場(chǎng)活力等方面的政府服務(wù)能力不斷提升，但就目前改革深度來(lái)看，財(cái)稅金融體制改革仍有待進(jìn)一步深化，提升政府有關(guān)部門的財(cái)稅管理水平。

一、財(cái)稅金融體制改革有關(guān)理論概述

財(cái)稅金融體制改革指的是銀行與相關(guān)資金合作社，還有保險(xiǎn)業(yè)，除了工業(yè)性的經(jīng)濟(jì)行為外，其他的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的都是財(cái)稅金融體制改革。財(cái)稅金融體制改革是指經(jīng)營(yíng)金融商品的特殊行業(yè)，它包括銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)和租賃業(yè)。如今，我們已經(jīng)進(jìn)入金融時(shí)代、金融社會(huì)，因此，金融無(wú)處不在，并且已經(jīng)形成了一個(gè)龐大的體系，金融學(xué)涉及的范疇、分支和內(nèi)容非常地廣泛，如貨幣、證券、保險(xiǎn)、銀行、衍生證券、資本市場(chǎng)、投資理財(cái)、各種基金、國(guó)際收支、風(fēng)險(xiǎn)管理、地產(chǎn)金融、貿(mào)易金融、財(cái)政管理、外匯管理等。

二、我國(guó)財(cái)稅金融發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

（一）我國(guó)財(cái)政金融發(fā)展現(xiàn)狀

2016年，我國(guó)政府提出了供給側(cè)改革，其目的促進(jìn)供給作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和引領(lǐng)新標(biāo)準(zhǔn)的重大創(chuàng)新，同時(shí)新標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。建議加快結(jié)構(gòu)性改革，重新進(jìn)行生產(chǎn)要素分配方式，擴(kuò)大有效供給發(fā)展方向，提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。這就是財(cái)稅金融政策（尤其是稅收性金融政策）能夠充分發(fā)揮其作用的地方。有兩個(gè)主要的財(cái)稅金融政策，一個(gè)是支出性金融政策，另一個(gè)是稅收性金融政策。支出性金融政策的影響主要體現(xiàn)在需求方面，而稅收性金融政策則影響短期和長(zhǎng)期供給的需求。更深層的區(qū)別在于，支出性金融政策相當(dāng)于把資源分配給政府官員，而稅收性金融政策則賦予企業(yè)和居民決策權(quán)。一方面，政府資源配置效率往往低于私營(yíng)部門；另一方面，政府有太多的權(quán)力分配資源，很容易導(dǎo)致資源浪費(fèi)。例如，在2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)政府及時(shí)推出了“四萬(wàn)億元”投資計(jì)劃，在遏制危機(jī)蔓延和經(jīng)濟(jì)下行壓力方面發(fā)揮了積極作用。然而，由于該計(jì)劃主要由支出性金融政策組成，但是在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了交的問(wèn)題，譬如出現(xiàn)了大量的產(chǎn)能過(guò)剩和腐敗問(wèn)題。由此可見(jiàn)，我國(guó)推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在一定程度有效改善我國(guó)財(cái)政目前的困境，推進(jìn)了財(cái)稅金融體制改革。

（二）我國(guó)財(cái)政金融發(fā)展問(wèn)題分析

（1）財(cái)政稅收金融優(yōu)惠政策范圍和對(duì)象狹窄，且不平衡

現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)對(duì)象方面仍存在一定的不足，這種優(yōu)惠政策實(shí)行范圍較小，目前還只適用于特殊群體和一些特定的企業(yè)，例如殘疾和失業(yè)群體、隨軍家屬、微型和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等等，這些創(chuàng)業(yè)的人僅僅是潛在創(chuàng)業(yè)群體的一部分，更多的普通創(chuàng)業(yè)者沒(méi)有得到實(shí)惠，且其能夠獲得金融扶持的力度有待加大，如物流、服飾等在內(nèi)的非科技類的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，他們同樣能夠?yàn)樯鐣?huì)就業(yè)提供助力，但是卻不能享受政府的稅收優(yōu)惠政策。

（2）財(cái)稅金融激勵(lì)政策過(guò)于單一

企業(yè)在不同階段，創(chuàng)新研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)及資金成本有別，當(dāng)前的稅收金融缺乏彈性和動(dòng)態(tài)機(jī)制，沒(méi)有根據(jù)不同的階段特征，推出針對(duì)性的稅收補(bǔ)貼及優(yōu)惠，而是注重“成果導(dǎo)向”。

衰敗期，成熟期、發(fā)展期和萌芽期是企業(yè)成長(zhǎng)的四大過(guò)程，在不同的過(guò)程當(dāng)中，都會(huì)出現(xiàn)不相同的問(wèn)題和，各個(gè)時(shí)期企業(yè)的著重點(diǎn)也不同。在企業(yè)萌芽期間，會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)市場(chǎng)前景不明確，要承擔(dān)較大的壓力，所以，對(duì)債權(quán)融資和股權(quán)融資缺乏一定程度的掌握。由于融資困難帶來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投入不足是我國(guó)初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展所面臨的最大難題。然而大部分地區(qū)對(duì)初創(chuàng)期企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)融資的稅收優(yōu)惠政策較少，導(dǎo)向作用不明顯，在保證資金來(lái)源、調(diào)動(dòng)投資者和企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性上出現(xiàn)了調(diào)控的缺位。成長(zhǎng)期的企業(yè)急迫提升市場(chǎng)份額、塑造品牌，而當(dāng)前在企業(yè)股權(quán)投資、并購(gòu)重組、品牌宣傳等支持企業(yè)做強(qiáng)做大方面則缺少相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，無(wú)法切實(shí)提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。成熟期的企業(yè)雖然經(jīng)過(guò)前期的積累，在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售渠道等方面取得了相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是成熟期的企業(yè)也必須時(shí)刻維持自身創(chuàng)新能力才能維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，避免進(jìn)入衰退期。此時(shí)成熟期的企業(yè)應(yīng)維持高強(qiáng)度的研發(fā)投入，時(shí)刻關(guān)注前沿技術(shù)以及新型商業(yè)模式的發(fā)展，然而當(dāng)前激勵(lì)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策更側(cè)重于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新成果，對(duì)企業(yè)研發(fā)的過(guò)程不甚關(guān)注，難以激勵(lì)成熟期的企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。

（3）企業(yè)享受積極性不高

從現(xiàn)行支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的稅收優(yōu)惠政策看，普遍存在一年一定，一年一調(diào)整現(xiàn)象，政策預(yù)期不穩(wěn)定，導(dǎo)致企業(yè)信心不足。對(duì)于新的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能由于自己對(duì)政策理解不到位，享受不應(yīng)享受的部分，稅務(wù)部門不僅要追繳其已經(jīng)享受的稅收優(yōu)惠，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，還會(huì)記入不良信用記錄，影響企業(yè)今后的貸款申請(qǐng)等。此外，盡管稅收優(yōu)惠政策優(yōu)惠的優(yōu)惠力度在逐步擴(kuò)大，但由于多數(shù)政策設(shè)計(jì)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、盈利能力直接掛鉤，導(dǎo)致小微的企業(yè)獲取的稅收優(yōu)惠有限，有些稅種甚至只能受益幾十元，尤其是小額貸款公司和中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，近年來(lái)因業(yè)務(wù)萎縮，未能真正享受到稅收優(yōu)惠帶來(lái)的實(shí)惠，導(dǎo)致申報(bào)積極性不高。

（4）財(cái)稅金融優(yōu)惠政策審批程序復(fù)雜，操作性差

簡(jiǎn)政放權(quán)方面持續(xù)改革并取得了積極成效。在財(cái)稅金融征管中已采取減少前置審批審核環(huán)節(jié)和備案等多種措施，以降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體獲取財(cái)稅金融優(yōu)惠的成本。但從整體上來(lái)看，稅費(fèi)項(xiàng)目繁多，納稅申報(bào)頻繁，審批程序復(fù)雜，政策可操作性差的局面依然存在。因?yàn)橛?jì)算難度大、填表復(fù)雜，而致使中小企業(yè)放棄享受相關(guān)財(cái)稅金融優(yōu)惠待遇的情況時(shí)有發(fā)生。

另外，相關(guān)部門仍存在著職責(zé)不清，多頭征管的格局，不僅增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅成本和納稅人的納稅成本，而且影響了整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。比如根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，需要將材料交給當(dāng)?shù)刎?cái)稅部門、科技部門、經(jīng)濟(jì)主管部門，三大部門協(xié)同對(duì)材料的真實(shí)性、完整性和有效性等進(jìn)行核查并形成統(tǒng)一意見(jiàn)，這毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)拖累財(cái)稅金融優(yōu)惠政策審批的進(jìn)度，不利于企業(yè)盡早享受財(cái)稅金融優(yōu)惠待遇。

三、我國(guó)財(cái)稅金融發(fā)展建議

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提高財(cái)稅金融政策制定的科學(xué)性

對(duì)于財(cái)稅金融政策的全過(guò)程而言，擬訂、實(shí)施、反應(yīng)和修改是環(huán)環(huán)相扣的，需要做好頂層設(shè)計(jì)，理順工作機(jī)制，消除政策真空，使其得到切實(shí)有效的履行。具體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段，目前，我國(guó)部分地區(qū)財(cái)稅金融政策比較紛雜，要想促進(jìn)這一行業(yè)更好的發(fā)展，就必須要對(duì)這些政策進(jìn)行整理，剔除不符實(shí)際和多余冗雜的部分，根據(jù)實(shí)際情況的變化，對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展的政策進(jìn)行調(diào)整。其次，應(yīng)根據(jù)各種政策的作用特點(diǎn)，綜合運(yùn)用各種手段。每個(gè)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建相互通報(bào)機(jī)制，這樣政府在出臺(tái)財(cái)稅金融政策的時(shí)候，能夠充分了解各部門之間的意圖，在相互合作下擬訂出符合實(shí)際發(fā)展的措施和策略。

（二）加強(qiáng)財(cái)政資金的整合力度

其一，首要前提是理順各相關(guān)部門的職責(zé)與分工。如發(fā)改委、財(cái)政部等綜合經(jīng)濟(jì)管理部門與科技廳、農(nóng)業(yè)部等專項(xiàng)管理部門之間的職責(zé)分工與關(guān)系，從根源層面上杜絕職能交叉、劃分不清的現(xiàn)象。

其二，明確統(tǒng)一資金管理出口，強(qiáng)化并有序推進(jìn)財(cái)政部門統(tǒng)一管理資金、支出資金的權(quán)限。改變目前“多頭管理”的金融扶持資金現(xiàn)狀，由資金“多頭管”轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金“一個(gè)出口”，提高資金使用效益，最大限度地釋放和激發(fā)財(cái)稅金融政策的效能和活力。

其三，提高資金的使用效益。一是在日常狠抓管理的基礎(chǔ)上，迪過(guò)狠抓執(zhí)行到位、資金落實(shí)到位，確保把用于支持市場(chǎng)發(fā)展的各項(xiàng)資金真正落在亟須的領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)群體，提高財(cái)政支持資金的使用效益。二是推動(dòng)建立財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)常態(tài)化的制度性安排，在資金分配的過(guò)程中建立與資金績(jī)效評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。

（三）提高財(cái)稅金融優(yōu)惠政策的普惠性

一是要擴(kuò)大財(cái)稅金融優(yōu)惠對(duì)象的范圍。對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)方面的財(cái)稅金融優(yōu)惠對(duì)象主要是高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵等重點(diǎn)群體，應(yīng)提高激勵(lì)市場(chǎng)發(fā)展財(cái)稅金融優(yōu)惠政策的受益面，推廣到所有參與到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”中的創(chuàng)業(yè)者，同時(shí)擴(kuò)大財(cái)稅金融優(yōu)惠政策對(duì)弱勢(shì)群體的扶持程度，平衡創(chuàng)業(yè)主體間的財(cái)稅金融待遇，提高的財(cái)稅金融優(yōu)惠政策的普惠性。

二是要加強(qiáng)財(cái)稅金融優(yōu)惠政策宣傳。針對(duì)當(dāng)前部分企業(yè)對(duì)財(cái)稅金融優(yōu)惠政策了解不全面的問(wèn)題，稅務(wù)部門應(yīng)該做好政策宣傳工作，利用多種渠道擴(kuò)大宣傳，如微信公眾號(hào)、稅務(wù)網(wǎng)站、微博、稅務(wù)欄目、走進(jìn)企業(yè)等，切實(shí)幫助企業(yè)減輕財(cái)稅金融負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)更好地發(fā)展。

三是要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，簡(jiǎn)化納稅申報(bào)程序。近年來(lái)，雖然稅務(wù)部門已大力推進(jìn)財(cái)稅金融優(yōu)惠行政審批制度的改革，但是更重要的是能夠加強(qiáng)對(duì)后續(xù)服務(wù)的管理，要深刻貫徹放管結(jié)合的政策，讓財(cái)稅金融的征收更加的規(guī)范化，納稅的申報(bào)流程更簡(jiǎn)單化，納稅主體能更加高效便利的申請(qǐng)財(cái)稅金融優(yōu)惠手續(xù)，讓“服、放、管”這一政策同時(shí)進(jìn)行，強(qiáng)化事中事后的監(jiān)督，不斷提高納稅服務(wù)的水準(zhǔn)。

第4篇

關(guān)鍵詞：“營(yíng)改增” 財(cái)務(wù)報(bào)表 可比性 影響

自2016年5月1日起，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人，由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅，“營(yíng)改增”全面收官，營(yíng)業(yè)稅正式告別歷史舞臺(tái)，而增值稅又不列入費(fèi)用、不納入利潤(rùn)表，這樣是否會(huì)影響財(cái)務(wù)報(bào)表前后的可比性及決策有用性？本文在已有文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，就“營(yíng)改增”前后報(bào)表可比性問(wèn)題進(jìn)行分析。

一、文獻(xiàn)回顧

首先，關(guān)于增值稅的征收范圍問(wèn)題，法國(guó)、新西蘭、加拿大、日本等一些發(fā)達(dá)國(guó)家，增值稅基本上覆蓋了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，這樣既有利于實(shí)現(xiàn)稅負(fù)均衡，又能保持增值稅征收鏈條的完整。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家做法，我國(guó)也在逐步向國(guó)際規(guī)范化做法靠攏，并開(kāi)始擴(kuò)大增值稅征收范圍的理論研究與實(shí)踐。理論研究以2009年、2013年為分水嶺，09年之前發(fā)文量很少，2009年至2013年基本處于萌芽狀態(tài)，13年之后論文數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，據(jù)知網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2014年一年相關(guān)已達(dá)1839篇。袁長(zhǎng)明和孟長(zhǎng)安（2000），劉漢屏、陳國(guó)富（2001），王金霞（2009）等學(xué)者均認(rèn)為應(yīng)逐步擴(kuò)大增值稅的征收范圍，實(shí)行“全面型增值稅”。楊默如（2010）利用CGE模型，通過(guò)兩套方案來(lái)計(jì)算建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)改征增值稅后的經(jīng)濟(jì)影響。平新喬（2010）等針對(duì)中小企業(yè)增值稅稅負(fù)過(guò)重以及營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅問(wèn)題，提出了徹底免征“小規(guī)模企業(yè)”增值稅以及將增值稅原則推廣至所有產(chǎn)業(yè)的政策建議。以上研究主要關(guān)注“營(yíng)改增”對(duì)實(shí)現(xiàn)納稅公平、減輕納稅人負(fù)擔(dān)等方面的影響，對(duì)于“營(yíng)改增”的財(cái)務(wù)影響分析相對(duì)較少。

其次，關(guān)于將增值稅費(fèi)用化處理問(wèn)題，1997年以來(lái)雖然不斷有學(xué)者提出，但發(fā)文數(shù)量不多，根據(jù)知網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析看，最多的年份也僅有24篇，見(jiàn)圖1所示。曹欲曉（1997）提出，增值稅由價(jià)內(nèi)稅改為價(jià)外稅，主要是從稅收征管角度考慮，并不能改變?cè)鲋刀惖臅?huì)計(jì)內(nèi)涵，即：增值稅依然是企業(yè)的一項(xiàng)費(fèi)用。然而現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度遵從稅收原則，喪失了應(yīng)有的獨(dú)立性。梁偉樣（2006）認(rèn)為，現(xiàn)行會(huì)計(jì)處理將增值稅排除在利潤(rùn)表之外，割裂了增值稅與利潤(rùn)之間的聯(lián)系，并提出增值稅費(fèi)用化的理論基礎(chǔ)――“費(fèi)用說(shuō)”，論證了增值稅作為費(fèi)用列入利潤(rùn)表的合理性。孫曉妍、蓋地（2015） 建議將增值稅費(fèi)用化處理并納入利潤(rùn)表，既有利于“營(yíng)改增”后的稅收監(jiān)管，又能約束企業(yè)管理層的稅務(wù)籌劃，更真實(shí)地反映企業(yè)盈余。綜上，在增值稅的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題上，以上學(xué)者均支持財(cái)稅適度分離，即不論增值稅在稅法中定義如何，對(duì)于會(huì)計(jì)核算而言，應(yīng)將增值稅費(fèi)用化，并納入利潤(rùn)表反映。

二、“營(yíng)改增”對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表可比性影響

（一）受“營(yíng)改增”影響的報(bào)表項(xiàng)目

我國(guó)于2012年1月開(kāi)始實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，2016年全面收官。“營(yíng)改增”之后，原營(yíng)業(yè)稅納稅人轉(zhuǎn)型成為增值稅納稅人，會(huì)計(jì)處理也發(fā)生相應(yīng)變化。首先，營(yíng)業(yè)稅作為價(jià)內(nèi)稅，計(jì)入“營(yíng)業(yè)稅金及附加”，在企業(yè)利潤(rùn)表中反映；增值稅作為價(jià)外稅，依照稅法原理，屬于企業(yè)代征，不納入利潤(rùn)表。其次，“營(yíng)改增”之前，作為營(yíng)業(yè)稅的納稅人，由于增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣，企業(yè)外購(gòu)存貨、機(jī)器設(shè)備等以含增值稅成本入賬，期末資產(chǎn)負(fù)債表中“存貨”“固定資產(chǎn)――機(jī)器設(shè)備”為含稅金額；“營(yíng)改增”之后，如企業(yè)被認(rèn)定為增值稅一般納稅人，采用扣稅法計(jì)算增值稅應(yīng)納稅額，購(gòu)入同樣的存貨、機(jī)器設(shè)備等以不含增值稅成本計(jì)價(jià)，期末資產(chǎn)負(fù)債表中“存貨”“固定資產(chǎn)――機(jī)器設(shè)備”為不含稅金額。再次，作為營(yíng)業(yè)稅納稅人，轉(zhuǎn)入主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的已耗用存貨成本及機(jī)器設(shè)備累計(jì)折舊，依然是含增值稅金額，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是含營(yíng)業(yè)稅的營(yíng)業(yè)收入。“營(yíng)改增”之后，作為增值稅一般納稅人的企業(yè)，轉(zhuǎn)入主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的已耗用存貨成本及機(jī)器設(shè)備累計(jì)折舊，依然為不含稅金額，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是不含增值稅收入。如企業(yè)被認(rèn)定為增值稅小規(guī)模納稅人，“營(yíng)改增”之后，雖然存貨、機(jī)器設(shè)備等外購(gòu)貨物成本依然是含增值稅稅金額，主營(yíng)業(yè)務(wù)成本也是含稅金額，但是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是不含增值稅收入，增值稅作為價(jià)外稅單獨(dú)反映。

由上述分析可見(jiàn)，“營(yíng)改增”之前，財(cái)務(wù)報(bào)表中營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、營(yíng)業(yè)稅金及附加、存貨以及固定資產(chǎn)（主要是機(jī)器設(shè)備）項(xiàng)目的數(shù)額均為含稅金額；“營(yíng)改增”之后，財(cái)務(wù)報(bào)表中上述項(xiàng)目的數(shù)額卻為不含稅金額，核算口徑的不同直接影響財(cái)務(wù)報(bào)表前后的可比性。

（二）案例分析

1、假O“營(yíng)改增”前，企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率為Tb%；“營(yíng)改增”后轉(zhuǎn)型為增值稅一般納稅人，稅率Tvat2%，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可抵扣。“營(yíng)改增”前后財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目變化如下

案例1：假設(shè)甲公司被納入“營(yíng)改增”范疇，年?duì)I業(yè)收入為A萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)成本中可抵扣金額為不含增值稅價(jià)B萬(wàn)元。另假設(shè)全部為存貨，存貨當(dāng)月購(gòu)入當(dāng)月消耗，增值稅綜合稅率Tvat1%，人員工資等不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的費(fèi)用C萬(wàn)元。

“營(yíng)改增”之前，甲公司繳納營(yíng)業(yè)稅，應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額=營(yíng)業(yè)額×營(yíng)業(yè)稅稅率=A×Tb%= Tb%A萬(wàn)元；存貨為（1+ Tvat1%）B萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)收入A萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)成本（1+ Tvat1%）B+C萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加Tb%A萬(wàn)元。

“營(yíng)改增”之后，假設(shè)增值稅含稅收入=原營(yíng)業(yè)收入，則應(yīng)納增值稅額=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=A×Tvat2%/（1+ Tvat2%）-B×Tvat1%；存貨為B萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)收入A/（1+ Tvat2%）萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)成本B+C萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加0萬(wàn)元。

基于案例假設(shè)，“營(yíng)改增”后，報(bào)表中存貨成本是“營(yíng)改增”前的1/（1+ Tvat1%），應(yīng)納流轉(zhuǎn)稅稅額的增減變化取決于可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額大小，營(yíng)業(yè)收入是“營(yíng)改增”前的1/（1+ Tvat1%），營(yíng)業(yè)成本中可抵扣增值稅的部分是“營(yíng)改增”前的1/（1+ Tvat2%），營(yíng)業(yè)稅金及附加降低為0（不考慮其他稅種影響）。

2、“營(yíng)改增”前，企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率為Tb%；”“營(yíng)改增”后轉(zhuǎn)型為增值稅小規(guī)模納稅人，征收率3%，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不可抵扣。沿用案例1，“營(yíng)改增”前后財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目變化如下

“營(yíng)改增”之前，甲公司按現(xiàn)行政策繳納營(yíng)業(yè)稅，資產(chǎn)負(fù)債表中，應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額=營(yíng)業(yè)額×營(yíng)業(yè)稅稅率=A×Tb%= Tb%A萬(wàn)元；存貨為（1+ Tvat1%）B萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)收入A萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)成本（1+ Tvat1%）B+C萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加Tb%A萬(wàn)元。

“營(yíng)改增”之后，假設(shè)增值稅含稅收入=原營(yíng)業(yè)收入，甲公司按3%的征收率繳納增值稅。應(yīng)納增值稅額=不含稅營(yíng)業(yè)收入×3%=（A×3%）/1.03=2.91%A；存貨為（1+ Tvat1%）B萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)收入為A/1.03萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)成本（1+ Tvat1%）B+C萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加0萬(wàn)元。

基于案例假設(shè)，“營(yíng)改增”后，報(bào)表中存貨成本保持不變，在營(yíng)業(yè)稅全額征收的情況下應(yīng)納流轉(zhuǎn)稅稅額降低，營(yíng)業(yè)收入是“營(yíng)改增”前的97.08%，營(yíng)業(yè)成本不變，營(yíng)業(yè)稅金及附加降低為0（不考慮其他稅種影響）。

（三）財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目對(duì)比

通過(guò)案例分析，我們發(fā)現(xiàn)：僅僅因?yàn)榧{稅人身份轉(zhuǎn)變，相同的報(bào)表項(xiàng)目在“營(yíng)改增”前后發(fā)生了很大變化。如某企業(yè)在稅改前后分別屬于營(yíng)業(yè)稅納稅人和增值稅一般納稅人，購(gòu)入同樣一批存貨，價(jià)款10萬(wàn)元，增值稅稅率17%。“營(yíng)改增”之前存貨成本計(jì)價(jià)11.7萬(wàn)元，“營(yíng)改增”之后存貨成本計(jì)價(jià)10萬(wàn)元，違背了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的可比性原則；企業(yè)耗用存貨，不論存貨發(fā)出采用哪種計(jì)價(jià)方法，由于“營(yíng)改增”前遺留存貨的存在，“營(yíng)改增”后結(jié)轉(zhuǎn)的成本費(fèi)用（全部或部分含增值稅）與確認(rèn)的收入（不含增值稅）也不符合配比原則。如企業(yè)在“營(yíng)改增”之后轉(zhuǎn)變?yōu)樾∫?guī)模納稅人，增值稅實(shí)行簡(jiǎn)易征收方式，進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣，相比之前繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，會(huì)計(jì)核算卻將增值稅排除在財(cái)務(wù)報(bào)表之外，影響了報(bào)表的可比性和決策相關(guān)性。增值稅會(huì)計(jì)核算完全依照稅法規(guī)定的局限性，在“營(yíng)改增”后更加凸顯。

此外，站在供應(yīng)鏈角度看，某一企業(yè)“營(yíng)改增”之后，其購(gòu)入上游企業(yè)商品或服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額可抵扣，銷售給下游客戶的商品或服務(wù)的銷項(xiàng)稅額對(duì)方可抵扣，可能會(huì)造成供應(yīng)鏈中經(jīng)濟(jì)利益的重新分配，從而影響商品和服務(wù)的定價(jià)。這也從另一個(gè)角度說(shuō)明，增值稅雖然是價(jià)外稅，但是并不能完全轉(zhuǎn)嫁，上下游企業(yè)對(duì)于增值稅負(fù)擔(dān)的博弈取決于商品或服務(wù)的供求彈性，把增值稅完全排除在財(cái)務(wù)報(bào)表之外是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

三、研究結(jié)論及建議

基于上述分析，本文認(rèn)為：在我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”之后，財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目前后各期缺乏可比性，而增值稅作為價(jià)外稅在“營(yíng)改增”后又不納入財(cái)務(wù)報(bào)表反映，這樣的財(cái)務(wù)信息對(duì)于利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)是不全面的，不僅影響了財(cái)務(wù)報(bào)表信息的決策有用性，也不能全面完整地反映管理者的受托責(zé)任履行情況。

文本認(rèn)同將增值稅費(fèi)用化的觀點(diǎn)，并據(jù)此提出以下建議： 首先，在“營(yíng)改增”完成后，逐步建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)適度分離的增值稅會(huì)計(jì)處理模式。不論稅法基于稅收征管對(duì)增值稅做怎樣規(guī)定，對(duì)于企業(yè)而言增值稅并不能完全轉(zhuǎn)嫁，實(shí)質(zhì)構(gòu)成企業(yè)費(fèi)用，建議計(jì)入 “營(yíng)業(yè)稅金及附加”，納入利潤(rùn)表反映；其次，如果短期內(nèi)對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表不能充分反映增值稅信息，至少可以考慮在企業(yè)內(nèi)部管理會(huì)計(jì)報(bào)表中提供相應(yīng)信息，以提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表在“營(yíng)改增”前后的可比性和決策有用性；最后，將增值稅界定為費(fèi)用，計(jì)入利潤(rùn)表，不僅有利于企業(yè)提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，也有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)增值稅的監(jiān)管，遏制企業(yè)管理層對(duì)增值稅進(jìn)行過(guò)度稅收籌劃的動(dòng)機(jī)，降低企業(yè)增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的“雙贏”。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯貢亮.2009-2010中國(guó)稅收發(fā)展報(bào)告――經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型中的稅收改革[M].北京：中國(guó)稅務(wù)出版社，2010： 343-357

[2]袁長(zhǎng)明，孟長(zhǎng)安.我國(guó)增值稅征收范圍的擴(kuò)大及其影響[N].內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2000，（2）：73-77

[3]⒑浩粒陳國(guó)富.擴(kuò)大增值稅征收范圍的思考[J].稅務(wù)研究，2001，（11）：69-71

[4]王金霞.擴(kuò)大增值稅征稅范圍的思考[J].稅務(wù)研究，2009，（8）：48-50

[5]楊默如.中國(guó)增值稅擴(kuò)大征收范圍改革研究――基于營(yíng)業(yè)稅若干稅目改征增值稅的測(cè)算[M].中國(guó)稅務(wù)出版社，2010：1-25

[6]平新喬，張海洋，梁爽等.增值稅與營(yíng)業(yè)稅的稅負(fù)[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較，2010，（3）： 6-12

[7]曹欲曉.關(guān)于增值稅的費(fèi)用化及其在財(cái)務(wù)報(bào)表中的揭示[J].會(huì)計(jì)研究，1997，（8）： 29

第5篇

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)創(chuàng)新；創(chuàng)新必要性；創(chuàng)新因素

【中圖分類號(hào)】F230

一、會(huì)計(jì)創(chuàng)新的必要性

會(huì)計(jì)創(chuàng)新可以理解為廣大的會(huì)計(jì)研究人員和會(huì)計(jì)工作者在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和歷史條件下，以特定的方式和方法，在會(huì)計(jì)研究和會(huì)計(jì)實(shí)踐的過(guò)程中有效地解決會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)等方面所進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)。生物學(xué)中的“物競(jìng)天擇，適者生存”這句生存哲理，同樣適用于會(huì)計(jì)學(xué)領(lǐng)域。中國(guó)古代的會(huì)計(jì)起源很早，中國(guó)的“單式記賬法”曾經(jīng)一度在全世界處于遙遙領(lǐng)先的地位。例如，秦代的定式簡(jiǎn)明會(huì)計(jì)記賬方法；漢代會(huì)計(jì)賬簿的登記方法；唐代是我國(guó)單式記賬法發(fā)展的完善時(shí)期，他比較全面地總結(jié)了以往記賬法的特點(diǎn)，并在原有的基礎(chǔ)上加以發(fā)揮，使之趨于完善。唐代官?gòu)d仍然以“入、出”作為記賬符號(hào)，但對(duì)記賬符號(hào)的具體運(yùn)用，已能夠根據(jù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的具體內(nèi)容而較靈活地加以掌握等。但是，由于單式記賬法不具備復(fù)式記賬法的優(yōu)點(diǎn)：可以全面地、相互聯(lián)系地反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全貌，并可利用會(huì)計(jì)要素之間的內(nèi)在聯(lián)系和試算平衡公式，來(lái)檢查賬戶記錄的準(zhǔn)確性。因此，沒(méi)有做到“與時(shí)俱進(jìn)，適者生存”，必然被復(fù)制記賬法所取代。具體而言，會(huì)計(jì)創(chuàng)新的必要性在于以下幾點(diǎn)。

（一）會(huì)計(jì)環(huán)境變化

1.宏觀環(huán)境

自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（以下簡(jiǎn)稱WTO）以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸和世界經(jīng)濟(jì)融為一體。在這個(gè)過(guò)程中，會(huì)計(jì)作為一種“通用的經(jīng)濟(jì)語(yǔ)言”，在跨國(guó)間的經(jīng)濟(jì)交流中起著越來(lái)越大的作用。我國(guó)的企業(yè)要想走出國(guó)門，必須要遵循當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)法律法規(guī)。我國(guó)政府也意識(shí)到了這一點(diǎn)，許多財(cái)稅制度的改革，使得我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐漸與國(guó)際接軌。

2.微觀環(huán)境

自我國(guó)加入WTO以來(lái)，我國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)越來(lái)越多，原有的會(huì)計(jì)科目以及會(huì)計(jì)處理方法已經(jīng)不能很好地服務(wù)于我國(guó)企業(yè)的外貿(mào)交易。隨著我國(guó)金融的改革，涉及越來(lái)越多的金融衍生品，這些事項(xiàng)的處理，原有的舊的會(huì)計(jì)處理方法和科目也不能滿足企業(yè)的會(huì)計(jì)處理需求。這些事實(shí)要求我們的會(huì)計(jì)進(jìn)行創(chuàng)新。

（二）會(huì)計(jì)目標(biāo)變化

會(huì)計(jì)環(huán)境的變化必然會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)目標(biāo)的變化，而目標(biāo)的變化又影響著會(huì)計(jì)理論以及會(huì)計(jì)方法的變化。

以往我國(guó)會(huì)計(jì)只要滿足涉及國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)交易或者事項(xiàng)的需求和傳統(tǒng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)即可。但是隨著中國(guó)加入WTO以及中國(guó)的金融改革，我國(guó)的會(huì)計(jì)還要滿足我國(guó)企業(yè)進(jìn)行的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交易和事項(xiàng)以及非實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。而這些目標(biāo)的變化，必然會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法的改變，來(lái)適應(yīng)新的需求。

（三）會(huì)計(jì)對(duì)象變化

由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們對(duì)于會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)不斷地深化，其中對(duì)于會(huì)計(jì)對(duì)象的認(rèn)識(shí)也隨著深化而不斷變化。人們關(guān)于會(huì)計(jì)對(duì)象的認(rèn)識(shí)，由“財(cái)產(chǎn)”、“勞動(dòng)量”轉(zhuǎn)變到“資金運(yùn)動(dòng)”，以至現(xiàn)在的“資源運(yùn)動(dòng)”等各種學(xué)說(shuō)的變化，不僅體現(xiàn)出“認(rèn)識(shí)”的變化和會(huì)計(jì)理論的發(fā)展，而且體現(xiàn)出會(huì)計(jì)對(duì)象具體內(nèi)容的變化。由于不同的會(huì)計(jì)對(duì)象，往往會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)理論或者會(huì)計(jì)流派，而不同的會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)流派往往會(huì)形成“百家爭(zhēng)鳴”的景象，從而推動(dòng)會(huì)計(jì)創(chuàng)新。

二、會(huì)計(jì)創(chuàng)新的主要因素

會(huì)計(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象的不斷變化決定了會(huì)計(jì)必須創(chuàng)新，從而謀得生存與發(fā)展。然而，進(jìn)行會(huì)計(jì)創(chuàng)新又必須依賴于以下因素：會(huì)計(jì)創(chuàng)新意識(shí)、會(huì)計(jì)創(chuàng)新環(huán)境和會(huì)計(jì)創(chuàng)新能力。

（一）創(chuàng)新意識(shí)

會(huì)計(jì)創(chuàng)新意識(shí)是會(huì)計(jì)研究人員和會(huì)計(jì)工作者的頭腦對(duì)客觀創(chuàng)新活動(dòng)的反映。會(huì)計(jì)創(chuàng)新意識(shí)是能動(dòng)的，表現(xiàn)在能夠正確地反映會(huì)計(jì)創(chuàng)新活動(dòng)的外部現(xiàn)象，能夠正確地反映會(huì)計(jì)創(chuàng)新活動(dòng)的本質(zhì)和規(guī)律，能夠用以指導(dǎo)會(huì)計(jì)研究和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)計(jì)創(chuàng)新意識(shí)具有以下主要特征：新穎性、目標(biāo)性和差異性。會(huì)計(jì)創(chuàng)新意識(shí)包括創(chuàng)新基礎(chǔ)內(nèi)容、創(chuàng)造動(dòng)機(jī)、創(chuàng)造興趣、創(chuàng)造情感和創(chuàng)造意志。會(huì)計(jì)創(chuàng)新意識(shí)是人們進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和內(nèi)在動(dòng)力，是創(chuàng)造精神和創(chuàng)造能力的前提。

（二）會(huì)計(jì)創(chuàng)新精神

會(huì)計(jì)創(chuàng)新精神是會(huì)計(jì)研究人員和會(huì)計(jì)工作者，在會(huì)計(jì)研究和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，通過(guò)頭腦產(chǎn)生的思維、觀念、意志、情感等，是對(duì)客觀的會(huì)計(jì)創(chuàng)造性活動(dòng)現(xiàn)實(shí)的心理反映，并為會(huì)計(jì)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，而滿懷信心、堅(jiān)韌不拔、不怕風(fēng)險(xiǎn)、永攀高峰的精神。創(chuàng)新精神是現(xiàn)代會(huì)計(jì)人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。會(huì)計(jì)創(chuàng)新精神包括：會(huì)計(jì)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)、會(huì)計(jì)創(chuàng)新興趣、會(huì)計(jì)創(chuàng)新意志、會(huì)計(jì)創(chuàng)新勇氣。只有具有創(chuàng)新精神，才能在未來(lái)的會(huì)計(jì)發(fā)展中不斷開(kāi)辟新的天地。培養(yǎng)創(chuàng)新精神，要對(duì)所學(xué)習(xí)或研究的對(duì)象，提倡和鼓勵(lì)有求異的意識(shí)，有懷疑的態(tài)度，有好奇的心理，有追求創(chuàng)新的欲望，有敢于冒險(xiǎn)的精神，有永不自滿的心態(tài)。只有會(huì)計(jì)研究人員和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者有積極正確的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)、濃厚的創(chuàng)新興趣、堅(jiān)定的創(chuàng)新意志、非凡的新勇氣，才能有效地推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展與前進(jìn)。

（三）會(huì)計(jì)創(chuàng)新能力

會(huì)計(jì)創(chuàng)新能力亦稱會(huì)計(jì)創(chuàng)新力，是擁有把創(chuàng)新的觀念、思想、理論和方法，運(yùn)用到具體的、客觀的各種會(huì)計(jì)研究和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，并且能夠提供具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)價(jià)值的新思想和新方法的實(shí)際能力。具體而言，會(huì)計(jì)創(chuàng)新能力主要由兩部分構(gòu)成：一部分會(huì)計(jì)研究人員和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者完成某種具體客觀的會(huì)計(jì)創(chuàng)新活動(dòng)所必需具備的主觀條件，也就是會(huì)計(jì)研究人員和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者的會(huì)計(jì)創(chuàng)新思想和方法；另一部分是會(huì)計(jì)研究人員和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者能將自己具備會(huì)計(jì)創(chuàng)新思想和方法轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的產(chǎn)品。

（四）會(huì)計(jì)創(chuàng)新意識(shí)、會(huì)計(jì)創(chuàng)新環(huán)境和會(huì)計(jì)創(chuàng)新能力之間的聯(lián)系

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國(guó)的會(huì)計(jì)研究人員和實(shí)務(wù)工作者面對(duì)挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要具備創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力相互聯(lián)系、相互制約：創(chuàng)新意識(shí)是基礎(chǔ)，解決為什么要?jiǎng)?chuàng)新和怎樣去創(chuàng)新；創(chuàng)新精神是靈魂，指引創(chuàng)新勇往直前的方向；創(chuàng)新能力是保證，為創(chuàng)新的實(shí)踐創(chuàng)造實(shí)施的條件。

三、會(huì)計(jì)創(chuàng)新的阻礙

雖然會(huì)計(jì)研究人員和實(shí)務(wù)工作者都深刻認(rèn)識(shí)到了會(huì)計(jì)創(chuàng)新的必要性和重要性，但是目前而言，我國(guó)還存在著阻礙會(huì)計(jì)創(chuàng)新的因素，這些因素主要可以分為來(lái)自實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界的阻礙因素。

（一）實(shí)務(wù)界阻礙因素

1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌過(guò)程中，直接采用“拿來(lái)主義”

現(xiàn)在，雖然國(guó)家在大力提倡并積極推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌，但這不意味著我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就應(yīng)該與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完全一致。現(xiàn)在，許多實(shí)務(wù)人員和負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌的會(huì)計(jì)研究人員，認(rèn)為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的就是好的，一切采用“拿來(lái)主義”，照搬國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。然而“拿來(lái)主義”，也需要結(jié)合中國(guó)具體的國(guó)情，否則將對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)事業(yè)產(chǎn)生不利影響。另外，直接對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采用拿來(lái)主義，扼殺了我國(guó)會(huì)計(jì)研究人員和實(shí)務(wù)工作者的創(chuàng)新動(dòng)力和激情，不利于我國(guó)的會(huì)計(jì)創(chuàng)新事業(yè)。

2.會(huì)計(jì)規(guī)范等法規(guī)的“無(wú)情扼殺”

由于我國(guó)稅法和相關(guān)法律法規(guī)，將漏稅行為和偷稅行為合并為偷漏稅，予以嚴(yán)厲的處罰。而實(shí)際中，由于會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不同，有些偷漏稅并不是主觀刻意造成的，只是由于知識(shí)不夠，會(huì)計(jì)處理不規(guī)范而造成的。面對(duì)法律法規(guī)的日益嚴(yán)格的情況下，廣大會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)人員只能老老實(shí)實(shí)地嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，處理經(jīng)濟(jì)交易或事項(xiàng)，根本不敢有所創(chuàng)新，否則，一旦被查到造成了客觀上的偷漏稅行為，而其本身只是想有所創(chuàng)新，也會(huì)處以嚴(yán)厲的懲罰，客觀上扼殺了會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)人員的創(chuàng)新熱情。

3.會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體進(jìn)行會(huì)計(jì)創(chuàng)新熱情度不高

對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言，會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體在制定、論證、頒布會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面有著很大的權(quán)限。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（Financial Accounting Standards Board， FASB）是由大量的具備深厚知識(shí)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)專家和學(xué)者組成的（這一點(diǎn)可以由FASB成員來(lái)自美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、財(cái)務(wù)分析師協(xié)會(huì)等），他們?cè)谥贫?zhǔn)則時(shí)充分考慮準(zhǔn)則的科學(xué)性、可接受性和可操作性后，再向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，并進(jìn)行聽(tīng)證，修改，最后頒布。其制定的準(zhǔn)則往往具有很強(qiáng)的操作性和科學(xué)性。正是由于FASB成員大多是會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的人，而準(zhǔn)則制定權(quán)又在這些學(xué)術(shù)團(tuán)體手中，有利于激發(fā)他們進(jìn)行會(huì)計(jì)創(chuàng)新的欲望。

而我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，由財(cái)政部牽頭，然后再在全國(guó)著名的大學(xué)挑選出著名的會(huì)計(jì)專家學(xué)者和在實(shí)務(wù)界中挑一些著名的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和高級(jí)會(huì)計(jì)師等實(shí)務(wù)界精英，召集起來(lái)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，然后財(cái)政部認(rèn)可后，向社會(huì)。往往由于我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體中有許多會(huì)計(jì)研究人員，而能夠真正的參與到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與修改的又少之又少，這在客觀上打擊了會(huì)計(jì)研究人員進(jìn)行會(huì)計(jì)創(chuàng)新，參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的熱情，從而不利于會(huì)計(jì)創(chuàng)新。

（二）學(xué)術(shù)界阻礙因素

1.國(guó)內(nèi)期刊“迷戀”實(shí)證研究

最近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多頂尖的會(huì)計(jì)期刊只認(rèn)可實(shí)證研究論文，非實(shí)證論文不發(fā)表。這就極大地打擊了我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究人員進(jìn)行規(guī)范會(huì)計(jì)的研究。并且，由于實(shí)證會(huì)計(jì)研究的眾多缺陷，使得其在進(jìn)行會(huì)計(jì)創(chuàng)新領(lǐng)域的貢獻(xiàn)不及規(guī)范會(huì)計(jì)研究對(duì)于會(huì)計(jì)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。由于期刊是承載著眾多研究人員和實(shí)務(wù)工作者研究成果的，甚至可以說(shuō)是唯一的對(duì)外公開(kāi)的載體，規(guī)范會(huì)計(jì)研究往往更容易激發(fā)出具體創(chuàng)新思想的研究，更容易推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。但是，國(guó)內(nèi)期刊，尤其是那些具備影響力的期刊絕大多數(shù)不愿意接受并發(fā)表規(guī)范研究，這種現(xiàn)象嚴(yán)重削弱了廣大會(huì)計(jì)研究人員和實(shí)務(wù)工作者進(jìn)行會(huì)計(jì)創(chuàng)新研究并將其研究成果對(duì)外公布動(dòng)機(jī)和熱情，給我國(guó)的會(huì)計(jì)創(chuàng)新帶來(lái)了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2.高校教師科研壓力過(guò)大，無(wú)暇進(jìn)行會(huì)計(jì)創(chuàng)新的研究

目前，國(guó)內(nèi)高校教師科研壓力過(guò)大，尤其是剛剛從高校畢業(yè)的博士，面臨著教學(xué)和科研的雙重壓力。我國(guó)高校教師科研壓力主要集中于學(xué)術(shù)論文的發(fā)表。但是由于規(guī)范性論文寫作難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)證論文，且規(guī)范會(huì)計(jì)論文難于發(fā)表，這一客觀事實(shí)導(dǎo)致高校教師，這一富有學(xué)術(shù)研究和會(huì)計(jì)創(chuàng)新的群體，難于潛心研究并寫作可以激發(fā)會(huì)計(jì)創(chuàng)新的規(guī)范性會(huì)計(jì)論文，從而不利于我國(guó)的會(huì)計(jì)創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。

四、會(huì)計(jì)創(chuàng)新的建議

（一）財(cái)政部放權(quán)給會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度

我們可以借鑒美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，賦予會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體在制定、論證、頒布會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面充分的權(quán)力。具體而言，我國(guó)在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和修訂完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度時(shí)，可以由財(cái)政部牽頭，組織大量具備深厚理論知識(shí)和豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)專家和學(xué)者，組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)來(lái)制定和修訂我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。這樣，既可以避免“拿來(lái)主義”對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)帶來(lái)的不利影響，又可以激發(fā)我國(guó)廣大會(huì)計(jì)工作者的研究和創(chuàng)新熱情，并使得我國(guó)制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度具有較強(qiáng)的可操作性和科學(xué)性，更有利于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)期刊接受規(guī)范會(huì)計(jì)研究

目前，我國(guó)的學(xué)術(shù)界都傾向于使我國(guó)的會(huì)計(jì)研究“入主流”，然后所謂的“入主流”，就是效仿歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的研究范式，積極推動(dòng)實(shí)證會(huì)計(jì)研究，而弱化規(guī)范會(huì)計(jì)研究。因此，國(guó)內(nèi)的期刊，尤其是稍有影響的期刊絕大多數(shù)都傾向于接受并發(fā)表實(shí)證會(huì)計(jì)研究論文，而不愿意發(fā)表規(guī)范會(huì)計(jì)研究論文。鑒于此，我國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)期刊接受規(guī)范會(huì)計(jì)研究的論文成果，以提高規(guī)范會(huì)計(jì)研究論文被接受并發(fā)表的可能性，這樣就可以有效激發(fā)廣大會(huì)計(jì)研究人員和實(shí)務(wù)工作者的會(huì)計(jì)創(chuàng)新研究熱情，從而有利于推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。

（三）高校教師減壓，鼓勵(lì)創(chuàng)新性規(guī)范會(huì)計(jì)研究

高校教師是我國(guó)會(huì)計(jì)研究和會(huì)計(jì)創(chuàng)新的主力軍，但是由于目前高校教師背負(fù)著教學(xué)與科研的雙重壓力，都傾向于從事實(shí)證會(huì)計(jì)研究，因?yàn)檫@些研究的成果更容易被期刊接受并發(fā)表，從而可以更快的完成科研任務(wù)。但是，這樣的后果就是作為會(huì)計(jì)研究和會(huì)計(jì)創(chuàng)新的主力軍的高校教師進(jìn)行規(guī)范會(huì)計(jì)研究和會(huì)計(jì)創(chuàng)新的熱情不高，不利于我國(guó)會(huì)計(jì)創(chuàng)新的發(fā)展。因此，高校應(yīng)該為教師減壓，使得他們從繁重的科研與教學(xué)任務(wù)中解脫出來(lái)，擁有更多的時(shí)間和精力，從事創(chuàng)新性的研究，從事更容易激發(fā)創(chuàng)新性的規(guī)范會(huì)計(jì)研究中去。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]馮巧根.供給側(cè)改革與管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新[J]. 會(huì)計(jì)之友，2016，（07）：128-133.

[2]陳紅，余怒濤，陳永飛. 創(chuàng)新與本土特色相結(jié)合的中國(guó)會(huì)計(jì)研究――中會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)2012年學(xué)術(shù)年會(huì)綜述[J]. 會(huì)計(jì)研究，2012，（08）：91-95.

[3]王暢. 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)創(chuàng)新思考[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2013，（13）：125-126.

[4]黃麗麗. 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)創(chuàng)新[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，（16）：252.

[5]劉青，鄧寧，張虹，劉宇. 會(huì)計(jì)創(chuàng)新性實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建[J]. 財(cái)會(huì)月刊，2011，（06）：100-102.

[6]于淼. 淺析新經(jīng)濟(jì)形式下會(huì)計(jì)創(chuàng)新[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2014，（03）：230-231.

[7]王迪，于洋. 新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新研究[J]. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014，（10）：148-149.

[8]高春會(huì). 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)創(chuàng)新策略分析[J]. 商，2015，（20）：141+128.

[9]俞劍茹，錢麗俊. 知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的沖擊與會(huì)計(jì)創(chuàng)新[J]. 財(cái)會(huì)通訊，2009，（15）：125-127.

第6篇

一、關(guān)于財(cái)稅學(xué)課程體系與教材建設(shè)主題

山東財(cái)經(jīng)大學(xué)的云教授在總結(jié)了山東財(cái)經(jīng)大學(xué)在課程體系和教材建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出了財(cái)稅教材建設(shè)的措施：重點(diǎn)建設(shè)適用于財(cái)政學(xué)專業(yè)本碩博各層次學(xué)生要求的、明晰闡述財(cái)稅理論的教材；教材建設(shè)中處理好國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)實(shí)際的銜接；匹配教材內(nèi)容與人才培養(yǎng)的目標(biāo)，更新教材中滯后的案例。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)的劉德成教授在系統(tǒng)學(xué)習(xí)其他兄弟院校和結(jié)合財(cái)稅學(xué)院本身經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)一步完善財(cái)政學(xué)課程體系提出了自己的看法：要學(xué)習(xí)南方院校特色鮮明的課程體系，實(shí)現(xiàn)課程體系的差異化；合理界定公共基礎(chǔ)課所占的比重，培養(yǎng)有健全人格和體魄的學(xué)生；加強(qiáng)專業(yè)教育課程體系的推進(jìn)。如加大統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)、會(huì)計(jì)等相關(guān)學(xué)科的輔助學(xué)習(xí)，同時(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)在課程體系建設(shè)中的重要地位。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)的趙宇教授在對(duì)比山東財(cái)經(jīng)大學(xué)和河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)生培養(yǎng)方案基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)政學(xué)本科課程體系的設(shè)置提出了三點(diǎn)看法：在學(xué)科基礎(chǔ)課方面，經(jīng)濟(jì)管理類課程可以完全“打通”，但是自己本專業(yè)的財(cái)政學(xué)要單列出來(lái)，深入學(xué)習(xí)；專業(yè)必修課方面，要加強(qiáng)有針對(duì)實(shí)驗(yàn)課的設(shè)置，加強(qiáng)師資的強(qiáng)化和應(yīng)用軟件的更新；財(cái)政學(xué)專業(yè)選修課中的專業(yè)提高課和專業(yè)拓展課要各具特色，盡量實(shí)現(xiàn)對(duì)不同方向?qū)W生的個(gè)性化教育培養(yǎng)。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的楊樹(shù)相教授對(duì)財(cái)稅專業(yè)的課程設(shè)置則有自己的看法，他認(rèn)為：財(cái)政專業(yè)的課程設(shè)置不要過(guò)分市場(chǎng)化，不要向會(huì)計(jì)、金融趨同。同時(shí)楊教授還強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)的課程設(shè)置要適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要，應(yīng)當(dāng)重視基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)和考核標(biāo)準(zhǔn)的改革。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)的黃鳳羽教授也同意這一觀點(diǎn)并再次強(qiáng)調(diào)應(yīng)改革目前教材評(píng)價(jià)機(jī)制，為優(yōu)秀教材的編寫創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

二、關(guān)于財(cái)政學(xué)的教學(xué)方法與考核方式改進(jìn)的主題

中國(guó)人民大學(xué)安體富教授在回顧老一輩教師嘔心瀝血教書育人的基礎(chǔ)上，提到大學(xué)教師應(yīng)該排除外界的干擾和影響，全身心地把精力用在教學(xué)上。在教學(xué)方法上應(yīng)該摒棄“滿堂灌”的做法，先布置題目讓學(xué)生課下查閱文獻(xiàn)研究，課上討論，最后教師指點(diǎn)迷津，循序漸進(jìn)引導(dǎo)學(xué)生，達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量，豐富學(xué)生知識(shí)，提升自學(xué)能力的目的。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)武彥民教授通過(guò)“反木桶定理”作為切入點(diǎn)，引出自己的看法：老師要善于在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的逆向質(zhì)疑精神，不能盲目相信一切建立在前提假設(shè)基礎(chǔ)上的理論，須知任何真理都是相對(duì)的。只有具備質(zhì)疑精神，學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)才能獲得真正提升，將特定問(wèn)題的討論推向深入。教師要鼓勵(lì)學(xué)生的質(zhì)疑行為，引導(dǎo)學(xué)生的質(zhì)疑方式和方法，通過(guò)多種方式培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)疑習(xí)慣。山西財(cái)經(jīng)大學(xué)譚建立教授針對(duì)各省級(jí)財(cái)經(jīng)類院校與985、211財(cái)經(jīng)類高校實(shí)力差距現(xiàn)狀，主張不能盲目模仿一流大學(xué)的教學(xué)模式，要走有自己特色的務(wù)實(shí)型的路。大學(xué)教育就是要教會(huì)學(xué)生思考問(wèn)題的方法和學(xué)習(xí)方式，知識(shí)的傳輸并不是教師教學(xué)的主要目的。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)徐博教授談到高校課堂教學(xué)包括教師的引導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，前者更重要。她引用韓愈古文中“師者，傳道，授業(yè)，解惑也”，認(rèn)為“傳道”就是教會(huì)學(xué)生做人做事的道理，授業(yè)就是傳遞知識(shí)，解惑就是解答學(xué)生困惑。學(xué)生要有想象力和對(duì)知識(shí)的敬畏，對(duì)師長(zhǎng)的尊重。廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)姚鳳民教授結(jié)合當(dāng)前最新出現(xiàn)的“慕課”這一網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式提出以下想法：借鑒慕課的課程開(kāi)發(fā)模式和教學(xué)流程設(shè)計(jì)，通過(guò)課程的在線交流模式使學(xué)生和老師充分參與教學(xué)過(guò)程，從學(xué)生角度出發(fā)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，推薦自主學(xué)習(xí)清單、閱讀資料和案例清單，講解知識(shí)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)驗(yàn)，視學(xué)生考核結(jié)果決定是否進(jìn)行下一階段學(xué)習(xí)。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)李紅霞教授詳細(xì)分析了目前高校課堂存在的問(wèn)題：高校課堂教學(xué)與人才培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)；課堂教學(xué)模式存在教學(xué)主題錯(cuò)位和缺位現(xiàn)象；課堂教學(xué)模式與市場(chǎng)對(duì)人才的要求存在顯著差距。同時(shí)，她提出完善課堂教學(xué)模式的措施：樹(shù)立以“學(xué)生為本”的教育理念；采用諸如互動(dòng)式、案例式、啟發(fā)式等多種形式的課堂教學(xué)方式；課堂教學(xué)形式與內(nèi)容間的相互促進(jìn)。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)的云教授認(rèn)為目前財(cái)政學(xué)課程教學(xué)方法存在以下問(wèn)題：沒(méi)有協(xié)調(diào)好發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用與調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的關(guān)系、課堂講授與課前預(yù)習(xí)、課后輔導(dǎo)的關(guān)系，授課方法過(guò)于單一，完全沒(méi)有或者缺乏實(shí)踐教學(xué)。同時(shí)，也提出推進(jìn)財(cái)政學(xué)課程教學(xué)改革的建議：重視發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用，又要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性；重視課堂講解，也要重視課前預(yù)習(xí)和課后輔導(dǎo)；探索理論講授與案例教學(xué)的配合。她提到改進(jìn)課程考核方式的具體措施，減低期末考試成績(jī)比重，增加平時(shí)成績(jī)比重，采用綜合討論發(fā)言、寫論文、分析案例和實(shí)地調(diào)查等多種方式，實(shí)行多次、多方式、多環(huán)節(jié)考核。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)教授探討了經(jīng)濟(jì)類課程擴(kuò)大雙語(yǔ)教學(xué)的意義，分析了影響雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)施效果的因素，并提出進(jìn)一步改進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)的對(duì)策建議：注重雙語(yǔ)教學(xué)的教材建設(shè)；充分調(diào)動(dòng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員的創(chuàng)造性和教學(xué)積極性，加強(qiáng)成員間凝聚力和協(xié)作精神的培養(yǎng)；形成完善的信息反饋機(jī)制，及時(shí)聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)，了解學(xué)生的想法和要求；加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué)課程的國(guó)際交流。

三、關(guān)于財(cái)政學(xué)人才培養(yǎng)模式的主題

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的李紅霞教授提出，人才培養(yǎng)要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和發(fā)展，設(shè)置和完善新的教學(xué)體系和課程內(nèi)容，建立整體優(yōu)化的培養(yǎng)機(jī)制，由知識(shí)繼承型教育轉(zhuǎn)化為知識(shí)繼承發(fā)展型教育。學(xué)校要樹(shù)立以“學(xué)生為本”的教育理念，推進(jìn)培養(yǎng)模式從以“教師”為中心向以“學(xué)生”為中心轉(zhuǎn)移，師生應(yīng)建立一種寬松的教學(xué)氛圍，老師要與學(xué)生主動(dòng)交流思想，鼓勵(lì)學(xué)生提出不同的看法和觀點(diǎn)，激發(fā)學(xué)習(xí)自主性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)陳旭東教授圍繞研究生教育，談了自己的看法。他認(rèn)為人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)研究生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)研究生的生源和教學(xué)培養(yǎng)現(xiàn)狀，應(yīng)做到學(xué)術(shù)型和專業(yè)型碩士分類培養(yǎng)，掐尖和托底的分層培養(yǎng)。掐尖是把真正想做科研的優(yōu)秀研究生篩選出來(lái)，托底是讓研究生至少達(dá)到畢業(yè)要求的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)；還應(yīng)做到分步培養(yǎng)，即跨專業(yè)的研究生應(yīng)先學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)本科生的必修課，夯實(shí)基礎(chǔ)，再學(xué)習(xí)研究生本專業(yè)的課程。河北大學(xué)李克橋教授認(rèn)為財(cái)政學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該注重突出“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重操作、強(qiáng)實(shí)用”的基本理念。應(yīng)用型本科財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生應(yīng)達(dá)到以下培養(yǎng)目標(biāo)：（1）實(shí)用型。滿足財(cái)稅部門工作崗位需求，達(dá)到企業(yè)方面的會(huì)計(jì)操作和稅務(wù)知識(shí)的要求。（2）技能型。提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐技能，使學(xué)生成為高素質(zhì)、技能型人才。（3）復(fù)合型。財(cái)政學(xué)本科生應(yīng)具有較強(qiáng)的綜合管理和實(shí)踐能力。與會(huì)代表觀點(diǎn)紛呈，亮點(diǎn)彰現(xiàn)，各抒己見(jiàn)，見(jiàn)地獨(dú)特，相信對(duì)推動(dòng)財(cái)政學(xué)教學(xué)改革和人才培養(yǎng)將大有裨益。

作者：王曉潔王澤龔志斌單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院

第7篇

論文摘要：20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)多年的高速增長(zhǎng)與快速發(fā)展，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及人均GDP都較以前有了很大的提高。但是，迄今為止，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然以粗放型為主。我國(guó)能否在經(jīng)濟(jì)總量不斷增加的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高和持久的發(fā)展，這關(guān)系著中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)前景，也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響。目前，在我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的過(guò)程中存在著許多問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，必須解決這些問(wèn)題。

上世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)多年的高速增長(zhǎng)與快速發(fā)展，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率從改革前（1953-1978）的6.1%，提高到改革期間年均9%以上；人均GDP增長(zhǎng)率由改革前的4.0%，提高到改革期間的8%左右。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而持續(xù)地高速增長(zhǎng)。但是同時(shí)必須看到，迄今為止，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是一種粗放型的。因而，我國(guó)政府提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一般是應(yīng)用于宏觀的范疇，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，由于生產(chǎn)要素投入的增加或效率的提高，使經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大。或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)出量的增加，以價(jià)值衡量，就是國(guó)民生產(chǎn)總值從數(shù)量上的增加，即GNP或GDP的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是聯(lián)系在一起的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身是一個(gè)客觀存在的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式則體現(xiàn)了人們對(duì)這一增長(zhǎng)過(guò)程的總體特征的看法和評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是指推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種生產(chǎn)要素投入及其組合方式，就是依賴什么要素、借助什么手段、通過(guò)什么途徑、怎樣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理，生產(chǎn)要素的投入是為了最大限度地獲得產(chǎn)出。根據(jù)這一理解，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)類型的劃分，主要依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的諸要素或因素（資本、土地、人力、資源、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度等）的貢獻(xiàn)大小及其配置。通過(guò)這些要素的變化，反映出一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期、一定發(fā)展階段所達(dá)到經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的途徑與方法。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，我國(guó)的一般理解是指：從以粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)向以集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主和從外延型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向以內(nèi)涵型增長(zhǎng)為主。

我國(guó)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中存在的問(wèn)題

（一）勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素成本上升

近年來(lái)，東南沿海地區(qū)特別是珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)土地和房產(chǎn)價(jià)格大幅上升，“民工荒”的持續(xù)存在及其引發(fā)的工資提高，都表明維持了多年的生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生重要改變。當(dāng)然，低成本優(yōu)勢(shì)的削弱以至缺失將是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)間發(fā)展水平差異較大，還會(huì)有一些地區(qū)繼續(xù)呈現(xiàn)低成本優(yōu)勢(shì)，一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將保持多種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并存的格局。但從中長(zhǎng)期看，低成本優(yōu)勢(shì)削弱后的調(diào)整不可避免，而受影響最大的將是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。由于這些地區(qū)是我國(guó)最具活力，經(jīng)濟(jì)總量中比重最大的區(qū)域，因此，低成本優(yōu)勢(shì)削弱所引發(fā)的沖擊將是全局性和基礎(chǔ)性的。

（二）能源和其他重要資源、環(huán)境約束壓力顯著加大

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，能源和其他重要資源的約束壓力加大主要基于以下方面的原因：我國(guó)正進(jìn)入一個(gè)工業(yè)化階段資源需求量上升最快的時(shí)期，如果用一條曲線來(lái)表示，目前正處在爬升最陡的區(qū)間。過(guò)了這個(gè)階段，需求量將會(huì)相對(duì)下降

事實(shí)上，我們的資源利用效率不高，在許多方面浪費(fèi)驚人。從資源投入與產(chǎn)出看，2004年，我國(guó)GDP按現(xiàn)行匯率計(jì)算占全世界GDP的4%，卻消耗了全球8%的石油、54%的鋼材、32.4%的水泥、10%的電力、19%的鋁、20%的銅和31%的煤炭（中華工商時(shí)報(bào)2005年6月26日）。目前，鋼鐵、有色、電力、化工等8個(gè)高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平高40%以上，工業(yè)用水重復(fù)利用率、礦產(chǎn)資源總回收率分別比國(guó)外先進(jìn)水平低15-25和20個(gè)百分點(diǎn)。研究表明，如果在節(jié)能方面有重要進(jìn)展，到2020年，我國(guó)的能源消耗可以從32億噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低到24億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降幅達(dá)四分之一。

我國(guó)在許多資源稟賦上處于劣勢(shì)，人均擁有量低于世界平均水平。我國(guó)人均資源短缺，主要礦產(chǎn)資源的人均擁有量相當(dāng)于世界的平均水平分別為石油11%、天然氣4.1%、煤炭86%、鐵45%、銅26%、鋁9.7%；我國(guó)的土地資源也十分緊缺，人均耕地只相當(dāng)于世界平均水平的40%。這樣無(wú)疑加大了我國(guó)在資源問(wèn)題上的壓力。資源壓力加大同時(shí)，環(huán)境壓力也在加大。環(huán)境約束壓力的加強(qiáng)，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大排放相應(yīng)增加，2003年，我國(guó)工業(yè)和生活廢水排放總量為680億噸，化學(xué)耗氧量排放1334萬(wàn)噸，居世界第一；世界十大污染城市中，我國(guó)占6個(gè)。2005年年初，瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇公布了最新的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”評(píng)價(jià)，在全球144個(gè)國(guó)家和地區(qū)的排序中，中國(guó)位居第133位。人民收入和生活水平的提高，使環(huán)境正在成為體現(xiàn)生活質(zhì)量的一種產(chǎn)品，人們對(duì)環(huán)境污染的容忍度降低，并且有意愿也逐步有能力為獲得好的環(huán)境產(chǎn)品而付費(fèi)。資源和環(huán)境約束壓力增大帶來(lái)了兩個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；在國(guó)內(nèi)，能否通過(guò)改革和政策調(diào)整，建立起與我國(guó)的資源約束狀態(tài)相對(duì)稱的資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約型社會(huì)；在國(guó)際，能否通過(guò)對(duì)外開(kāi)放格局的調(diào)整，在互利共贏的基礎(chǔ)上利用外部資源滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。

（三）新增長(zhǎng)點(diǎn)引致的外延擴(kuò)張空間縮小

多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，依賴于需求的快速增長(zhǎng)，而需求增長(zhǎng)主要來(lái)源于幾年一個(gè)輪次的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)所帶來(lái)的消費(fèi)和生產(chǎn)熱點(diǎn)。由于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的原因，與工業(yè)化先行國(guó)家相比，我國(guó)的需求結(jié)構(gòu)一定程度上出現(xiàn)了“錯(cuò)位”，或者說(shuō)“超前”。新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由住宅、汽車、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電子通訊等拉動(dòng)的。

上述幾個(gè)因素從不同角度勾勒出推動(dòng)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。其中多數(shù)因素過(guò)去一直存在，但在近年的增長(zhǎng)中顯著加強(qiáng)了。我們面對(duì)的基本現(xiàn)實(shí)是，一個(gè)持續(xù)了多年的增長(zhǎng)模式需要出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改變。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的對(duì)策

（一）樹(shù)立可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀

在資源嚴(yán)重約束條件下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是唯一的出路。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和模式，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須要真正認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。要解決我們現(xiàn)在面臨的一系列問(wèn)題，歸根到底還是靠發(fā)展。但是，不能把發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但增長(zhǎng)并不必然帶來(lái)相應(yīng)的發(fā)展。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，要滿足人的需要，也要維護(hù)自然的平衡。由于長(zhǎng)期粗放型的發(fā)展，造成了我國(guó)資源短缺，生態(tài)脆弱，在將來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，要充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力 。資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要的支撐作用，沒(méi)有必要的資源保障，經(jīng)濟(jì)將難以持續(xù)快速增長(zhǎng)；資源對(duì)經(jīng)濟(jì)又有重要的約束作用，資源的承載能力，反過(guò)來(lái)也會(huì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)和方式。

（二）完善財(cái)稅政策

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量和效益，是一個(gè)很大的目標(biāo)和任務(wù)，這當(dāng)中，深化財(cái)稅改革，完善財(cái)稅政策，有極其重要的作用

要完善預(yù)算制度，將所有政府性收入全部納入預(yù)算管理統(tǒng)籌安排使用，接受人大和公眾的監(jiān)督。為了從根本上改變政府充當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)活動(dòng)主角的不正常狀況，必須從財(cái)力上防止上述不規(guī)范的政府行為的發(fā)生。實(shí)踐證明，游離于預(yù)算統(tǒng)一規(guī)范管理之外的幾千億、上萬(wàn)億元資金，其使用的不規(guī)范、不透明，不僅不利于政府轉(zhuǎn)變職能，成為腐敗的土壤，而且必然助長(zhǎng)追求短期效益的粗放式增長(zhǎng)。因此，必須深化預(yù)算改革，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算硬約束，使財(cái)政資金真正用于公共服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

設(shè)立和完善有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的稅收制度。至少包括以下幾項(xiàng)：調(diào)整和完善資源稅。開(kāi)征資源稅有利于抑制對(duì)礦產(chǎn)資源的亂采濫挖和掠奪性開(kāi)采，有利于保護(hù)礦產(chǎn)資源，促進(jìn)資源的合理開(kāi)發(fā)和有效利用。但我國(guó)的資源稅的征收存在不少問(wèn)題。目前我國(guó)在礦業(yè)權(quán)取得環(huán)節(jié)存在大量無(wú)償使用礦山開(kāi)采權(quán)現(xiàn)象。因此，有必要普遍實(shí)行礦產(chǎn)資源有償使用制度，并提高稅率或補(bǔ)償費(fèi)率，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)資源的節(jié)約和提高資源的利用效率。

（三）深化價(jià)格改革

高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式之所以難轉(zhuǎn)變，是因?yàn)槲覈?guó)的生產(chǎn)要素價(jià)格和資源產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期受國(guó)家管制，嚴(yán)重偏低。要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和消費(fèi)方式，必須積極推進(jìn)生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價(jià)格改革，建立反映市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，節(jié)約利用資源，提高效率。

調(diào)整過(guò)低的能源價(jià)格。國(guó)外有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾對(duì)2500家公司做過(guò)一次研究發(fā)現(xiàn)，能源使用量的降低55%歸功于價(jià)格調(diào)整的結(jié)果，17%是研究與開(kāi)發(fā)的結(jié)果，還有12%則源于所有制形式的不同，其余則歸結(jié)于工業(yè)所占份額的變化。現(xiàn)實(shí)生活中存在著大量的資源浪費(fèi)和誤置現(xiàn)象，原因在于價(jià)格過(guò)低，不能正確反映資源稀缺狀況。國(guó)際上煤碳、石油、天然氣的比價(jià)關(guān)系大體為1：1.5：1.35，而我國(guó)實(shí)際大致為1：4：3，煤價(jià)明顯偏低。價(jià)格起作用的另一個(gè)結(jié)果是刺激供給和調(diào)整結(jié)構(gòu)。

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展模式，在技術(shù)層面上，是在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的資本循環(huán)、勞動(dòng)力循環(huán)基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)自然資源也參與循環(huán)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則是“減量化、再使用、可循環(huán)”，在制度層面上，還需構(gòu)建一種新的制度框架，將資源、生態(tài)環(huán)境納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。可以通過(guò)一定的政策措施促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的宣傳力度，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)成為全社會(huì)的各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域以及所有人的共識(shí)。二是可借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，用立法的形式促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。早在1976年，美國(guó)聯(lián)邦政府就制定了專門的《固體垃圾處理法案》，并要求各州制定相應(yīng)的法規(guī)和計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)廢棄物的回收利用。日本政府于2000年6月出臺(tái)了《促進(jìn)循環(huán)型社會(huì)形成基本法》，此后，日本又制定了一系列具體法律，包括《家電循環(huán)法》、《汽車循環(huán)法》和《建設(shè)循環(huán)法》、《綠色采購(gòu)法》、《廢棄物處理法》等。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型需要解決的問(wèn)題當(dāng)然不只是上述幾個(gè)問(wèn)題，但如果這幾個(gè)問(wèn)題解決得比較好，增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型將會(huì)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康地發(fā)展，保持并提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須面對(duì)并解決這些問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

1.曹新.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論分析與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變[J].湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2000.7

第8篇

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)電算化 人才市場(chǎng) 高職會(huì)計(jì)教育

一、會(huì)計(jì)電算化人才市場(chǎng)現(xiàn)狀

1、會(huì)計(jì)電算專業(yè)人才的社會(huì)需求穩(wěn)中有升

建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使企業(yè)單位尤其是中小企業(yè)數(shù)量急劇增加，對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求也大幅增長(zhǎng)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，加快了知識(shí)、信息的擴(kuò)散和傳播，電子商務(wù)企業(yè)、網(wǎng)上公司、中介服務(wù)公司等新的經(jīng)濟(jì)組織形式的興起，導(dǎo)致會(huì)計(jì)處理技術(shù)發(fā)生了重大變化，使越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)電算化工作的重要性，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)覆蓋面和升級(jí)率在急速擴(kuò)大。同時(shí)，會(huì)計(jì)電算化軟件在安全、穩(wěn)定前提下，軟件功能也在不斷擴(kuò)大。可以說(shuō)，會(huì)計(jì)電算化現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要方面，社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)電算化人才需求量不斷增加。

2、社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人才提出更高的質(zhì)量要求

目前，市場(chǎng)上相當(dāng)多的企業(yè)非常看好“拿出去就能用”的專科層次的技能應(yīng)用型人才。用人單位對(duì)該專業(yè)畢業(yè)生的知識(shí)、技能、態(tài)度有如下要求：良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德、熟練的電算化操作技能、終身學(xué)習(xí)的能力、良好的溝通及創(chuàng)新能力，尤其對(duì)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信品質(zhì)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力、稅收專業(yè)知識(shí)和溝通協(xié)調(diào)能力等提出了更高的要求。

3、會(huì)計(jì)職業(yè)準(zhǔn)入制度成為確認(rèn)會(huì)計(jì)人才的門檻

我國(guó)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。這些會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書形成了我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的一套職業(yè)準(zhǔn)入制度。多年來(lái)，我國(guó)包括從事一般財(cái)會(huì)工作的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、電算化會(huì)計(jì)證書和專門從事中介服務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，一直都是通過(guò)嚴(yán)格的資格考試來(lái)認(rèn)定。財(cái)政部的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》對(duì)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格的條件、考試科目、從業(yè)資格的注冊(cè)與登記、檢查與管理等有關(guān)內(nèi)容作出了全面規(guī)定。全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格考試和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試是職業(yè)準(zhǔn)人認(rèn)定的前提，它不僅是對(duì)考生接受職業(yè)教育和專業(yè)知識(shí)水平的考核，還是對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)和職業(yè)技術(shù)要求的導(dǎo)向。因此，這一準(zhǔn)入制度不但是確認(rèn)會(huì)計(jì)人才的門檻，也是高校會(huì)計(jì)教育的方向和內(nèi)容。

4、我國(guó)會(huì)計(jì)改革迅速發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頻繁出臺(tái)和修訂、審計(jì)準(zhǔn)則以及稅收法律法規(guī)也不斷推陳出新。財(cái)政部[2006]3號(hào)：頒布38項(xiàng)企業(yè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并與2007年1月1日起在上市公司施行，我國(guó)會(huì)計(jì)改革的迅速發(fā)展，迫使企業(yè)需要大批掌握新的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和操作技能的會(huì)計(jì)電算化人才。

二、高職會(huì)計(jì)教育目標(biāo)

高職會(huì)計(jì)教育如何適應(yīng)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)，也就是說(shuō)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)如何定位、專業(yè)課程如何設(shè)置、教學(xué)模式如何選擇。

1 、高職會(huì)計(jì)教育宏觀層面中的環(huán)境決定了培養(yǎng)目標(biāo)，這個(gè)環(huán)境實(shí)際上就是會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)。會(huì)計(jì)職業(yè)資格就是會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)這一環(huán)境的一個(gè)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，但不是全部，因?yàn)樯鐣?huì)環(huán)境是不斷變化的。中國(guó)加入WTO，跨國(guó)公司的進(jìn)入，客觀上形成了它們所需要的會(huì)計(jì)人才與國(guó)內(nèi)企業(yè)相互爭(zhēng)奪。目前，“洋證書”如加拿大的CGA、英國(guó)的AIA、ACCA等一系列高級(jí)的職業(yè)資格證書，逐漸成為到企業(yè)求職的“硬通貨”。會(huì)計(jì)職業(yè)資格除了以證書形式表現(xiàn)外，還表現(xiàn)為各種經(jīng)驗(yàn)，比如企業(yè)經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)等。因此，會(huì)計(jì)職業(yè)資格應(yīng)該是一個(gè)廣義的，而且是變化的概念。會(huì)計(jì)職業(yè)資格的變遷很大程度上決定了會(huì)計(jì)教育的取向。

2 、高職會(huì)計(jì)教育目標(biāo)必須與現(xiàn)實(shí)相符，并具有前瞻性，而且隨著社會(huì)變化不斷進(jìn)行修正。會(huì)計(jì)高職教育的目標(biāo)，主要取決于社會(huì)環(huán)境或者說(shuō)會(huì)計(jì)電算化人才市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人才所需的知識(shí)、能力范圍及其結(jié)構(gòu)的判斷與界定。在我國(guó)，通常認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化人才的能力與知識(shí)包括：（1）基本技能：記賬及編制報(bào)表的能力、財(cái)務(wù)分析的能力；（2）信息技術(shù)應(yīng)用能力：熟練地掌握和運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件的能力，掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；（3）交流能力：對(duì)下達(dá)任務(wù)的理解能力、書面和口頭表達(dá)能力、處理人際關(guān)系的能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力；（4）管理知識(shí)和管理技能：獨(dú)立思考能力、對(duì)機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)的判斷能力、資源配置中的籌劃能力、組織協(xié)調(diào)能力、分析決策能力；（5）一般的工商、法律和經(jīng)濟(jì)知識(shí)。這樣，與之對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)實(shí)際上是培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，掌握會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、報(bào)稅與審計(jì)的基本理論和方法；掌握企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)控制稅務(wù)處理、審計(jì)查證業(yè)務(wù)的基本技能，熟悉計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)語(yǔ)言和微機(jī)系統(tǒng)維護(hù)技術(shù)，能運(yùn)用計(jì)算機(jī)熟練處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的高素質(zhì)技能型專門人才。

三、適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化人才市場(chǎng)要求的高職會(huì)計(jì)教育實(shí)踐

既然會(huì)計(jì)高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才，那么會(huì)計(jì)高職教育的微觀層面：人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、師資要求和實(shí)踐教學(xué)改革等都要以培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，其中培養(yǎng)模式的確立是關(guān)鍵。

1、高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式

會(huì)計(jì)高職教育適時(shí)地把握住把“工學(xué)結(jié)合”作為會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式改革的切入點(diǎn)，從而帶動(dòng)會(huì)計(jì)專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。其重點(diǎn)是教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性以及實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)。按照這樣的人才培養(yǎng)模式構(gòu)建思路，我校構(gòu)建并實(shí)踐了符合會(huì)計(jì)職業(yè)要求的“432”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式：（1）4個(gè)專業(yè)核心技能：根據(jù)實(shí)際會(huì)計(jì)工作崗位的需要，提煉4個(gè)專業(yè)核心技能：會(huì)計(jì)核算（手工核算和電算化核算）技能，成本核算技能，財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)分析技能，報(bào)稅與審計(jì)技能。（2）3種工學(xué)結(jié)合方式：會(huì)計(jì)教學(xué)中與會(huì)計(jì)職業(yè)準(zhǔn)入制度結(jié)合，實(shí)施3種工學(xué)結(jié)合方式：“學(xué)中做”方式：第1至第4學(xué)期，主要進(jìn)行會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)，開(kāi)設(shè)的會(huì)計(jì)類課程按照“14：5”的比例分配課堂教學(xué)與集中實(shí)訓(xùn)的周數(shù)，前14周 主要進(jìn)行課堂教學(xué)，后5周在校內(nèi)、校外實(shí)訓(xùn)基地集中進(jìn)行實(shí)踐實(shí)訓(xùn)；“做中學(xué)”方式：第5學(xué)期主要進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)，開(kāi)設(shè)的課程有會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)訓(xùn)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化、中級(jí)會(huì)計(jì)電算化、ERP沙盤模擬對(duì)抗、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)，按照“5：14”的比例分配課堂教學(xué)與集中實(shí)訓(xùn)的周數(shù)；“做中考”方式：第6個(gè)學(xué)期按照“15：4”的比例分配校外實(shí)習(xí)與畢業(yè)考核的周數(shù)，安排15周時(shí)間進(jìn)行校外頂崗實(shí)習(xí)，4周進(jìn)行畢業(yè)論文答辯和會(huì)計(jì)綜合技能考試。（3）2個(gè)證書：結(jié)合會(huì)計(jì)職業(yè)的特點(diǎn)，將學(xué)歷教育與會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書教育相結(jié)合，獲取“雙證書”。會(huì)計(jì)資格證書：會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書（第一學(xué)年），助理會(huì)計(jì)師證書或會(huì)計(jì)師證書（第二學(xué)年），會(huì)計(jì)電算化技能證書（第三學(xué)年）；學(xué)歷證書（第三學(xué)年）即專科畢業(yè)證。

2、高職會(huì)計(jì)教育課程設(shè)計(jì)

在高職會(huì)計(jì)教育課程設(shè)計(jì)中，主要遵循以下原則：理論“夠用”原則、加強(qiáng)技能訓(xùn)練原則、專業(yè)教育與職業(yè)資格教育相結(jié)合的原則。課程一般分為公共課、專業(yè)理論課、專業(yè)理論含實(shí)踐課、專業(yè)實(shí)踐課。按照這樣的要求，我校從2004 級(jí)會(huì)計(jì)電算專業(yè)開(kāi)始，設(shè)置了一套符合會(huì)計(jì)崗位任職要求的“專業(yè)教育與會(huì)計(jì)職業(yè)資格教育、行業(yè)需要相融合”的課程體系。與農(nóng)牧業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)專家聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程，課程知識(shí)具系統(tǒng)性、連貫性，又涵蓋了會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書培訓(xùn)考試大綱中規(guī)定的全部?jī)?nèi)容和農(nóng)牧業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算需要的技能。

3、高職會(huì)計(jì)師資要求

會(huì)計(jì)高職教育要求教師是既有理論水平，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師。目前，高職學(xué)校已普遍重視“雙師素質(zhì)”教師的培養(yǎng)，但因很多原因而沒(méi)進(jìn)行教師隊(duì)伍的“雙師結(jié)構(gòu)”建設(shè)。這方面我校的成功作法是（1）聘請(qǐng)?jiān)诼毜纳鐣?huì)財(cái)稅人員作為兼職教師。目前，我校分別從財(cái)稅管理部門、財(cái)稅中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)了8名固定兼職教師，分他們的職稱大多是會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師等，職務(wù)大多是會(huì)計(jì)主管、財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等。（2）采用人事形式從社會(huì)上公開(kāi)招聘具有實(shí)際企業(yè)財(cái)務(wù)工作經(jīng)歷2年以上的人員為專業(yè)技能課教師。學(xué)校對(duì)這些教師按照國(guó)家政策從工資待遇、職稱評(píng)定上分別制定了一定的激勵(lì)措施。（3）制定激勵(lì)措施鼓勵(lì)專業(yè)教師獲取“雙師”證書。一方面，讓專業(yè)教師參加國(guó)家財(cái)政部歷年組織的會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師等教師獲取法定的資格證書；另一方面，這些獲取證書的教師再到企業(yè)或業(yè)務(wù)對(duì)口的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所鍛煉半年以上，真正達(dá)到“雙師”素質(zhì)。目前，在會(huì)計(jì)電算化專業(yè)16名專任教師中具備“雙師”證書的“雙師”型教師是12名，達(dá)75%。

4、高職會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)模式的建立

積極與行業(yè)企業(yè)合作，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的任職要求，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)體系，提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。我校實(shí)施的實(shí)踐教學(xué)模式是 “會(huì)計(jì)單項(xiàng)技能訓(xùn)練與會(huì)計(jì)分崗綜合實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，校內(nèi)教學(xué)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合”的實(shí)踐教學(xué)體系，專業(yè)實(shí)踐分為兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：會(huì)計(jì)單項(xiàng)技能訓(xùn)練。細(xì)分農(nóng)牧業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的主要技能，根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃將會(huì)計(jì)單項(xiàng)技能分散到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程的實(shí)踐教學(xué)中。

第二階段：會(huì)計(jì)分崗綜合實(shí)訓(xùn)階段。采用“會(huì)計(jì)分崗綜合實(shí)訓(xùn)”方式是會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的創(chuàng)新，它彌補(bǔ)了目前我國(guó)會(huì)計(jì)教學(xué)以會(huì)計(jì)理論為主線，單科會(huì)計(jì)專業(yè)課程講授為主，從而與企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)工作操作流程相脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)。實(shí)訓(xùn)貫穿與學(xué)生的每個(gè)學(xué)期，共由三個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)完成。

第一環(huán)節(jié)：分崗實(shí)訓(xùn)。學(xué)生在會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室實(shí)訓(xùn)。按目前企業(yè)中財(cái)務(wù)辦公室的設(shè)置，將會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)人員（學(xué)生）進(jìn)行分崗，并按崗位設(shè)置職能，按職能安排實(shí)訓(xùn)流程，學(xué)生模擬企業(yè)中會(huì)計(jì)人員的人事安排和實(shí)務(wù)傳遞，更接近于財(cái)務(wù)的實(shí)際操作，主要培養(yǎng)學(xué)生會(huì)計(jì)崗位職業(yè)能力。

第二環(huán)節(jié)：綜合實(shí)訓(xùn)。主要在會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。將企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不按實(shí)際崗位，由一個(gè)學(xué)生獨(dú)立完成，主要培養(yǎng)學(xué)生的手工賬務(wù)處理技能、電算化賬務(wù)處理技能、納稅及報(bào)稅技能，財(cái)務(wù)管理及分析技能。

第三環(huán)節(jié)：實(shí)崗實(shí)訓(xùn)。校內(nèi)教學(xué)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合，學(xué)生到校外實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)。主要了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要流程，企業(yè)各個(gè)部門（生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等）與財(cái)務(wù)工作的相互聯(lián)系與協(xié)作，真正感受會(huì)計(jì)實(shí)崗的財(cái)務(wù)工作流程和操作技能。

四、結(jié)束語(yǔ)

應(yīng)該承認(rèn)，我國(guó)的會(huì)計(jì)高職教育正處于一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，筆者認(rèn)為：我國(guó)會(huì)計(jì)高職教育首先要關(guān)注市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整教育目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)市場(chǎng)，發(fā)展會(huì)計(jì)高職教育；另外還要考慮學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，加強(qiáng)校企合作，學(xué)校的教師要走出去，企業(yè)的管理者要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，共同提高會(huì)計(jì)教育質(zhì)量；最后要強(qiáng)調(diào)的是高職學(xué)校要切切實(shí)實(shí)做好教學(xué)改革工作，尤其是實(shí)踐教學(xué)，以期鍛煉提高學(xué)生的專業(yè)技能。

參考文獻(xiàn)：

[1]教高[2006]16號(hào)文.關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)．

[2] 陳至立．我國(guó)加入WTO對(duì)教育的影響及對(duì)策研究．中國(guó)教育報(bào)．2002年01-09．

[3] 肖凌. 會(huì)計(jì)職業(yè)準(zhǔn)入制度與會(huì)計(jì)高職教育. 職教論壇.2003年04月.

第9篇

經(jīng)濟(jì)法論文范文一：經(jīng)濟(jì)法視域下收入分配的革新

如何有效落實(shí)我們的分配制度

落實(shí)好收入分配制度的目的在于提高居民收入在初次分配中所占的比重，居民收入在初次分配中的來(lái)源主要有兩類：一是勞動(dòng)報(bào)酬;二是財(cái)產(chǎn)性收入。因此如何提高居民的勞動(dòng)報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)性收入成為了問(wèn)題的關(guān)鍵。

(一)提高居民的勞動(dòng)報(bào)酬

在當(dāng)前我國(guó)按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度格局之下，勞動(dòng)報(bào)酬即工資仍是人們的主要收入來(lái)源。十二五規(guī)劃中提出要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，而要做到這一點(diǎn)，就必須建立和完善正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，這一機(jī)制的建立和完善是靠工資集體協(xié)商制度的建立和最低工資水平的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)的。(1)近幾年來(lái)，工資集體協(xié)商制度一直得不到完善和有效運(yùn)作，在實(shí)踐中出現(xiàn)了許多問(wèn)題，這是無(wú)法靠政府一方面的力量來(lái)解決的，還要靠工會(huì)等社會(huì)自治團(tuán)體發(fā)揮其應(yīng)有的作用。鑒于經(jīng)濟(jì)法主體角色的特定性以及勞動(dòng)者力量的薄弱，大力培育社會(huì)組織、中介組織及其他NGO等自治組織成為協(xié)調(diào)政府與企業(yè)、個(gè)人利益，建立完善的工資集體協(xié)商制度的有效途徑。當(dāng)然在培育工會(huì)等自治組織時(shí)，應(yīng)避免官辦、官管、官運(yùn)作的現(xiàn)象，提高其自治性和自愿性，使其能夠真正代表勞動(dòng)者階級(jí)的利益和訴求。(2)逐步提高最低工資水平是建立和完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)所在，對(duì)于保障底層行業(yè)職工的工資水平發(fā)揮著極其重要的作用，是保障底限性公平的體現(xiàn)。在這一方面要充分發(fā)揮政府政策的推動(dòng)作用，形成逐步提高最低工資水平的制度。

(二)下大氣力增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入

財(cái)產(chǎn)性收入，是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)、不動(dòng)產(chǎn)，如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。在黨的十七大報(bào)告中也提出了要?jiǎng)?chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入的決策。但目前居民的財(cái)產(chǎn)性收入還是很不樂(lè)觀的，僅占居民人均可支配收入的一小部分，迫切需要增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入。因此要努力做到以下幾點(diǎn)：(1)增加居民財(cái)產(chǎn)性收入的前提是大力保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，尤其是在拆遷、征地和征用公民財(cái)產(chǎn)的過(guò)程中，要確保公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和財(cái)富增加值權(quán)利不受侵害;(2)進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，使之能夠在抵押、轉(zhuǎn)讓、出租等交易流動(dòng)中廣泛運(yùn)用，這主要涉及的是居民的不動(dòng)產(chǎn)方面;(3)在動(dòng)產(chǎn)方面，我們可以看出，財(cái)產(chǎn)性收入的增加主要考驗(yàn)的是居民的理財(cái)能力。因此要靠金融機(jī)構(gòu)的努力，拓寬居民金融理財(cái)渠道，讓百姓擁有越來(lái)越多的金融理財(cái)工具和產(chǎn)品，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)交易行為的規(guī)范，確保居民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益不受侵犯。

壟斷性國(guó)有企業(yè)收入分配改革

在收入分配領(lǐng)域，壟斷性國(guó)企高收入群體與私營(yíng)單位就業(yè)人員之間的收入差距成為體制內(nèi)與體制外乃至整個(gè)社會(huì)收入分配差距的典型縮影。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月3日的數(shù)據(jù)顯示，2010年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工的年平均工資為37147元，而城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員的年平均工資為20759元，前者是后者的1.8倍，足見(jiàn)兩者差距較大。因此，收入分配領(lǐng)域的國(guó)企改革對(duì)收入分配改革具有戰(zhàn)略性的全局意義。但是對(duì)國(guó)有企業(yè)收入分配改革并不能籠統(tǒng)的一刀切，我們主要應(yīng)是針對(duì)壟斷性國(guó)有企業(yè)和國(guó)企管理人員的收入分配進(jìn)行改革，這是改革的關(guān)鍵所在。而且單純采取對(duì)壟斷性國(guó)有企業(yè)和國(guó)企管理人員的減收政策是行不通的，筆者認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)U大體制內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和結(jié)構(gòu)性減薪并舉的總體策略。具體如下:

(1)通過(guò)擴(kuò)大體制內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)改革壟斷性國(guó)有企業(yè)的收入分配要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策法和反壟斷法的作用。首先通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策立法，讓更多的民營(yíng)企業(yè)參與到體制內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，尤其是在我們的電力、電信、石油等壟斷性行業(yè)。讓民營(yíng)企業(yè)參與到體制內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，這樣不僅有利于私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)從而使其職工工資增長(zhǎng)，更有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)化程度的提高，使國(guó)有企業(yè)面對(duì)充分的競(jìng)爭(zhēng)而煥發(fā)活力，更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。其次，加強(qiáng)反壟斷法和公司法的有效實(shí)施，使壟斷性國(guó)有企業(yè)向著政企分開(kāi)的現(xiàn)代化公司經(jīng)營(yíng)管理模式發(fā)展，盡最大限度減少某些壟斷性國(guó)有企業(yè)行政職能和經(jīng)濟(jì)職能并存的現(xiàn)狀，以優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，提高競(jìng)爭(zhēng)水平。

(2)主張對(duì)國(guó)企職工采取結(jié)構(gòu)性減薪的做法，即基于特定目的對(duì)特定職業(yè)和特定崗位的人群實(shí)行減薪。首先在國(guó)有企業(yè)職工群體中，收入較高的是國(guó)企管理人員，原因有二，一是這些人員多由行政指派，沒(méi)有在其任命上發(fā)揮市場(chǎng)的作用，二是這些高管的工資與企業(yè)績(jī)效關(guān)聯(lián)不大，且信息披露不全面。對(duì)其采取的措施主要是嚴(yán)格規(guī)范國(guó)企高管人員的薪酬管理，原則上控制或降低其收入水平，堅(jiān)持市場(chǎng)才是企業(yè)家最好的定價(jià)者，并把管理因素對(duì)于企業(yè)的貢獻(xiàn)作為其薪酬的重要衡量因素。其次，對(duì)于國(guó)企職工并非一味的控制或降低其收入水平，對(duì)于國(guó)企非正式職工，退休、下崗職工而言，要提高他們的工資福利水平。

財(cái)政稅收改革

如果說(shuō)初次分配領(lǐng)域的改革是基礎(chǔ)，那么在再分配領(lǐng)域的改革則是促進(jìn)收入分配更加合理的關(guān)鍵所在。初次分配領(lǐng)域要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，而對(duì)于再分配領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，則是經(jīng)濟(jì)法特別是財(cái)稅法發(fā)揮其作用的最好舞臺(tái)。財(cái)稅法范圍較廣，以下著力從預(yù)算法和稅法兩個(gè)方面談一下我們?cè)俜峙漕I(lǐng)域的改革。

(一)預(yù)算法與再分配

預(yù)算法是指調(diào)整國(guó)家在進(jìn)行預(yù)算資金的籌集和取得、使用和分配以及監(jiān)督和管理過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和，其本質(zhì)是對(duì)政府收支活動(dòng)的控制。近年來(lái)政府的財(cái)政收入連年增長(zhǎng)，有的地方增長(zhǎng)率甚至已經(jīng)超過(guò)了15%，大大超過(guò)了同期的GDP增速和居民人均純收入的增速。如何花好這些錢，如何讓政府把錢花的更合理，則需要預(yù)算法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要使我們的國(guó)家預(yù)算更好地服務(wù)于收入分配改革，筆者認(rèn)為要做到以下兩點(diǎn)：(1)促使合理財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的形成。加大對(duì)社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的扶持力度，將財(cái)政支出更多地用于保民生、促增長(zhǎng)上，使社會(huì)發(fā)展惠及人民大眾。(2)減少行政權(quán)對(duì)預(yù)算權(quán)的干預(yù)。按照我國(guó)的政權(quán)組織形式，各級(jí)人大行使預(yù)算審批權(quán)，其他機(jī)關(guān)不得干預(yù)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，行政權(quán)對(duì)人大預(yù)算審批權(quán)的干預(yù)尤為嚴(yán)重，尤其是在各級(jí)地方。因此必須切斷行政權(quán)對(duì)人大預(yù)算審批權(quán)的干預(yù)，使政府在制度框架的束縛下合理分配財(cái)政支出。

(二)稅法與再分配

根據(jù)社會(huì)契約論，稅是公民從國(guó)家獲得的利益的對(duì)價(jià)，黑格爾也曾說(shuō)過(guò)稅是個(gè)人對(duì)國(guó)家作出的犧牲。從其本質(zhì)來(lái)看，稅收是政府對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行的二次分配，理應(yīng)對(duì)促進(jìn)收入分配的公平合理發(fā)揮應(yīng)有的作用。稅法與再分配應(yīng)著力處理好兩點(diǎn)：(1)加快結(jié)構(gòu)性減稅的步伐，即有增有減、結(jié)構(gòu)性調(diào)整，減輕一部分群體和稅種的稅負(fù)水平。尤其是對(duì)于個(gè)人所得稅而言，要合理制定個(gè)稅起征點(diǎn)，實(shí)行綜合所得制，即對(duì)收入總額實(shí)行累進(jìn)制，多收多交，少收少交。(2)收入不公很大程度上源于社會(huì)財(cái)產(chǎn)的不公，因此要開(kāi)征財(cái)產(chǎn)稅，即以納稅人的某些特定財(cái)產(chǎn)數(shù)量或價(jià)值額為征稅對(duì)象的類稅，包括房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅等。目前我國(guó)還沒(méi)有開(kāi)征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅，許多學(xué)者也做過(guò)很多可行性研究，立法應(yīng)盡快做出回應(yīng)，出臺(tái)相關(guān)法律，我們認(rèn)為遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅的開(kāi)征，有助于解決社會(huì)成員發(fā)展不公的問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)

收入分配的改革需要法制的規(guī)范，隨著依法治國(guó)和法治社會(huì)建設(shè)的逐步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)法必將在收入分配改革領(lǐng)域發(fā)揮其舉足輕重的作用，為收入分配改革保駕護(hù)航。

經(jīng)濟(jì)法論文范文二：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念研究

摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究框架中，法律觀念、體制以及理論的調(diào)整與變革對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用，權(quán)力的運(yùn)行是法律觀念下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下公平、公正是其法則要求。本文主要是從法律保護(hù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論研究方面著手，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念進(jìn)行深入化探究，以安全、信用的法律觀念來(lái)保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。

關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);法律觀念;改革研究

一、法律保護(hù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論研究

(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概述及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律保護(hù)的必要性分析

市場(chǎng)規(guī)律是一雙看不見(jiàn)的手，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著調(diào)節(jié)作用，有效的實(shí)現(xiàn)資源配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由、平等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到了諸多方面的影響，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有雙重性的特征，它既能起到利益競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，還能有效的利用價(jià)值規(guī)律進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)性、盲目性且滯后性的特征，又會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到阻礙作用。因此，國(guó)家必須對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制定相應(yīng)的法律保障制度，法律的調(diào)控與政府行政管理的結(jié)合，能有效促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)型時(shí)期，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理模式已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要，而更好的適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型管理模式還有待開(kāi)發(fā)，在這種情況下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序面臨著一定混亂的局面。這些混亂現(xiàn)象給國(guó)家和人民的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)在一定程度上造成了損失，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，規(guī)范的市場(chǎng)秩序和有序的市場(chǎng)行為關(guān)系到我國(guó)的根本利益，是擺在我國(guó)面前的一項(xiàng)重要且緊迫的任務(wù)。

(二)加強(qiáng)法律對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)

1.完善立法。進(jìn)一步完善行政立法和民事立法，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有效的法律保障。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)制定關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民法已達(dá)40多部，立法的目的主要是為規(guī)范市場(chǎng)主體、維護(hù)市場(chǎng)發(fā)展秩序以及調(diào)整市場(chǎng)化行為，為建立更加完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度提供法律保障。雖然我國(guó)已制定了較多的法律，但迄今為止還沒(méi)有一部系統(tǒng)化的民法法律，這限制了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)行政法對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展也起到了重要作用，我國(guó)制定的行政法在實(shí)踐的過(guò)程中也起到了一定的效果，但是法律也存在著可操作性差、不規(guī)范、不公開(kāi)等方面的缺陷。努力提高立法質(zhì)量，完善立法規(guī)范，轉(zhuǎn)變政府行政機(jī)關(guān)的職能，制定真正適合社會(huì)主義市場(chǎng)發(fā)展的法律規(guī)范。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法。行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著巨大的影響作用，是主要的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)交易秩序的完善能有效的維護(hù)社會(huì)公共利益的發(fā)展以及維護(hù)公民合法權(quán)益不受侵犯。在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中，應(yīng)用法律手段來(lái)規(guī)范行政，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立和完善具有重要意義，行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法，能促進(jìn)良好的執(zhí)法環(huán)境建設(shè)。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念探析

(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的條件以權(quán)力為本的法律觀念

權(quán)力是在相對(duì)自由的法律情況下運(yùn)行的，以獲得合法權(quán)益為可能的，權(quán)利的運(yùn)行主要以利益為核心，以自由為本質(zhì)，保障權(quán)利能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得更大的利潤(rùn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律要首先確定以權(quán)利為根本的法律觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有著本質(zhì)上是區(qū)別，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是僅僅受到行政權(quán)利的控制，更重要的是受到商品的供求關(guān)系和價(jià)格的影響，從法律的角度來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體要不斷建立健全現(xiàn)代化企業(yè)制度，讓企業(yè)真正的享有自主運(yùn)營(yíng)的權(quán)力，減少對(duì)國(guó)家的依賴，通過(guò)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，有效實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律要求市場(chǎng)主體具有相對(duì)的獨(dú)立自主權(quán)，確立以權(quán)利為本的觀念，著力完善民事立法與經(jīng)濟(jì)立法體系建設(shè)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行創(chuàng)造條件。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)法則要求公平、公正的法律觀念

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)是在公平、公正的前提下進(jìn)行的，主要包括:競(jìng)爭(zhēng)參與的全面化、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的公正性以及競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的透明化、競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的有效性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是對(duì)上級(jí)要求的絕對(duì)服從，對(duì)個(gè)體則會(huì)在一定程度上產(chǎn)生排斥，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展，其公平性、公正性受到了一定的影響，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一些問(wèn)題是由供求關(guān)系和價(jià)格變化來(lái)決定的，生產(chǎn)者與消費(fèi)者的生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)也受到供求關(guān)系及價(jià)格的影響，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不公平、不公平的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的法律與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比較而言，是對(duì)質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面的要求，這就要求我們不斷更新和增加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念，提高法律意識(shí)。總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所取得的成就，分析經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的不足，借鑒其他國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中法律觀念的建設(shè)，并將其中優(yōu)秀、成功的經(jīng)驗(yàn)融入到中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，提高人民的法律意識(shí)，建立健全法律規(guī)范，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速的發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]尤春媛.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視野中的契約文明與法治政府建構(gòu)[D].南京航空航天大學(xué)，2012.

第10篇

一、論文(設(shè)計(jì))選題的依據(jù)(選題的目的和意義、該選題國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)等)

選題的目的和意義：近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日漸激烈，會(huì)計(jì)所處的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來(lái)越具有不確定性。作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，作為一種國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言，會(huì)計(jì)信息全面、系統(tǒng)、正確地反映企業(yè)的實(shí)際情況，無(wú)論是對(duì)國(guó)家的宏觀調(diào)控，還是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)投資者的正確決策，都起著至關(guān)重要的作用。會(huì)計(jì)信息使用者應(yīng)更加重視與不確定性相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息的揭示。因此，謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的正確運(yùn)用應(yīng)引起我們的足夠重視。

謹(jǐn)慎性原則是指在有不確定因素的情況下做出判斷時(shí)，保持必要的謹(jǐn)慎，既不高估資產(chǎn)或收益，也不低估負(fù)債或費(fèi)用，而是在會(huì)計(jì)核算中對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的損失和費(fèi)用做出合理預(yù)計(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)不可避免地會(huì)遇到風(fēng)險(xiǎn)，比如金融風(fēng)波、債務(wù)人的死亡、企業(yè)破產(chǎn)、固定資產(chǎn)因技術(shù)進(jìn)步而提前報(bào)廢、惡性競(jìng)爭(zhēng)等情況，因此，采用謹(jǐn)慎性原則，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)加以合理估計(jì)，就能在風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生之前化解風(fēng)險(xiǎn)，并防范風(fēng)險(xiǎn)。采用謹(jǐn)慎性原則，有利于企業(yè)做出正確的經(jīng)營(yíng)決策，有利于保護(hù)所有者和債權(quán)人的利益，真實(shí)考核經(jīng)營(yíng)者，有利于提高企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)：謹(jǐn)慎性原則起源于中世紀(jì)財(cái)產(chǎn)托管人解脫其受托責(zé)任的策略，二十世紀(jì)初至三十年代前是一項(xiàng)占支配地位的會(huì)計(jì)原則，當(dāng)時(shí)主要表現(xiàn)為對(duì)資產(chǎn)的低估；經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，謹(jǐn)慎性原則所體現(xiàn)的內(nèi)容擴(kuò)大到對(duì)收益的確認(rèn)和會(huì)計(jì)報(bào)表披露。隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的變化，會(huì)計(jì)目標(biāo)從報(bào)告經(jīng)管責(zé)任向?yàn)樾畔⑹褂谜咛峁Q策有用的會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)化，謹(jǐn)慎性原則也逐漸成為對(duì)披露具有相關(guān)性和可靠性質(zhì)量特征的會(huì)計(jì)信息的修訂性原則。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定：會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求，合理核算可能發(fā)生的損失和費(fèi)用；在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中規(guī)定：企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求，不得多計(jì)資產(chǎn)或收益，少計(jì)負(fù)債和費(fèi)用，但不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備。由此我們看到，我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范中關(guān)于謹(jǐn)慎性原則有以下幾個(gè)要求：

(一)謹(jǐn)慎性原則存在的基礎(chǔ)是不確定性，所處理的是“可能發(fā)生”的事項(xiàng)。

(二)對(duì)各種可能發(fā)生的事項(xiàng)，特別是費(fèi)用和損失，在會(huì)計(jì)上確認(rèn)和計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)是“合理核算”，對(duì)可能發(fā)生的費(fèi)用、負(fù)債既不視而不見(jiàn)，又不計(jì)提秘密準(zhǔn)備。而對(duì)“合理”的判斷則事實(shí)上取決于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。

(三)運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則的目的是在會(huì)計(jì)核算中充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的損失，避免虛增利潤(rùn)、虛計(jì)資產(chǎn)，保證會(huì)計(jì)信息的決策有用性。謹(jǐn)慎性原則在我國(guó)的運(yùn)用開(kāi)始于1992年，在近十年的應(yīng)用中，可以按其運(yùn)用程度和范圍的不同，分為三個(gè)階段：

一)1992年至1997年。1992年，并于1993年7月1日起施行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中首次明確了謹(jǐn)慎性原則，要求企業(yè)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求；合理核算可能發(fā)生的損失和費(fèi)用。同時(shí)，在行業(yè)會(huì)計(jì)制度中主要體現(xiàn)為三個(gè)方面：即存貨計(jì)價(jià)方法采用后進(jìn)先出法、應(yīng)收賬款計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)折舊采用加速折舊法。

二)1998年至2000.1998年陸續(xù)頒布的《投資》等一系列具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》中，謹(jǐn)慎性原則得到進(jìn)一步的運(yùn)用，具體包括；

1、在1992年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了資產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)提準(zhǔn)備的范圍，即計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備，同時(shí)，擴(kuò)大了壞賬準(zhǔn)備的提取范圍，在提取方法及比例上更加靈活。

2、對(duì)固定資產(chǎn)折舊方法--加速折舊法的應(yīng)用條件有所放松。

3、對(duì)無(wú)形資產(chǎn)、開(kāi)辦費(fèi)的攤銷期限作了修訂，由原制度中無(wú)形資產(chǎn)的“不少于10年”、開(kāi)辦費(fèi)的“不少于5年”，分別調(diào)整為“不超過(guò)10年”、“不超過(guò)5年”.

4、對(duì)結(jié)果具有不確定性的或有事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算及信息披露做出了規(guī)范，規(guī)定或有資產(chǎn)或有利得不予確認(rèn)，一般也不予披露，或有負(fù)債不予確認(rèn)，但應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以披露。

5、對(duì)于債務(wù)重組中涉及的或有收益和或有支出，債務(wù)人確認(rèn)為負(fù)債，債權(quán)人則不應(yīng)確認(rèn)為資產(chǎn)，只能在表外予以披露。

6、對(duì)于收入的確認(rèn)，在確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上更加謹(jǐn)慎。如無(wú)論是《收入》準(zhǔn)則中關(guān)于收入確認(rèn)的四個(gè)條件，還是《建造合同》準(zhǔn)則中關(guān)于跨期合同引起的收入確認(rèn)，均將相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益流入企業(yè)、結(jié)果能夠可靠計(jì)量等作為一個(gè)重要的內(nèi)容。

三)2001.2001年1月財(cái)政部頒布了《無(wú)形資產(chǎn)》《借款費(fèi)用》、《租賃》三個(gè)新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并同時(shí)修訂了《投資》、《債務(wù)重組》等五項(xiàng)準(zhǔn)則；2001年2月頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。在這些新的準(zhǔn)則和制度中，謹(jǐn)慎性原則體現(xiàn)為：

1、全面計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。中期期末和年末除了計(jì)提原有的“四項(xiàng)準(zhǔn)備”外，新的企業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和《無(wú)形資產(chǎn)》準(zhǔn)則規(guī)定還應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

2、在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--借款費(fèi)用》準(zhǔn)則中，改變了借款費(fèi)用資本化的標(biāo)準(zhǔn)，以“固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)”作為借款費(fèi)用停止資本化的標(biāo)準(zhǔn)，并明確了暫停資本化的條件，避免固定資產(chǎn)價(jià)值虛計(jì)。

3、改變了融資租賃固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定方法，規(guī)定“租賃開(kāi)始日租賃資產(chǎn)原賬面價(jià)值與租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者作為租入資產(chǎn)的入賬價(jià)值”，改變了以租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等支出確定租入固定資產(chǎn)價(jià)值的方法。同時(shí)，租賃過(guò)程中發(fā)生的或有租金一律計(jì)入當(dāng)期損益。

4、在《無(wú)形資產(chǎn)》準(zhǔn)則中，要求企業(yè)管理部門在判斷無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益是否很可能流入企業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)存在的各種因素做出謹(jǐn)慎的估計(jì)。

二、論文(設(shè)計(jì))的主要研究?jī)?nèi)容及預(yù)期目標(biāo)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)日益加劇，不確定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來(lái)越多，所以會(huì)計(jì)信息使用者也越來(lái)越關(guān)心與不確定事項(xiàng)相關(guān)信息的揭示，關(guān)心企業(yè)所提供會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。對(duì)此，謹(jǐn)慎性原則的正確應(yīng)用就顯得非常重要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)充滿著風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，在會(huì)計(jì)核算工作中堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則，要求企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在面臨不確定因素的情況下作職業(yè)判斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持必要的謹(jǐn)慎，充分估計(jì)到各種風(fēng)險(xiǎn)和損失，既不高估資產(chǎn)和收益，也不低估負(fù)債和費(fèi)用，也不得設(shè)置秘密準(zhǔn)備。文章以國(guó)際會(huì)計(jì)慣例為基礎(chǔ)，首先從會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)的角度，分四個(gè)方面論述了會(huì)計(jì)制度采用謹(jǐn)慎性原則的必要性。其次，從資產(chǎn)的定義、收益的確認(rèn)以及財(cái)務(wù)分析的角度詳細(xì)論述了謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的廣泛運(yùn)用。謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用，更能使會(huì)計(jì)信息全面、系統(tǒng)、正確地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況。最后，在采用謹(jǐn)慎性原則的同時(shí)，還要提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)其職業(yè)道德修養(yǎng)，加強(qiáng)企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中的專業(yè)判斷，防止濫用謹(jǐn)慎性原則。

主要內(nèi)容：

1.引言

2.謹(jǐn)慎性原則的含義及其必要性

2.1謹(jǐn)慎性原則的含義

2.2謹(jǐn)慎性原則研究的必要性及意義

2.2.1我國(guó)的會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)中包含謹(jǐn)慎性原則的必要性

2.2.2謹(jǐn)慎性原則的提出及研究意義

3.謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的具體應(yīng)用

3.1謹(jǐn)慎性原則在資產(chǎn)減值中的應(yīng)用

3.2謹(jǐn)慎性原則在借款費(fèi)用資本化的金額確認(rèn)中的運(yùn)用

3.3謹(jǐn)慎性原則在企業(yè)投資中的應(yīng)用

3.4謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)計(jì)量中的應(yīng)用

3.5謹(jǐn)慎性原則在財(cái)務(wù)分析中的應(yīng)用

4.謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)運(yùn)用中存在的問(wèn)題

4.1謹(jǐn)慎性原則的相關(guān)條款會(huì)計(jì)人員在核算方法的選擇上具有主觀隨意性

4.2謹(jǐn)慎性原則與稅法政策不能協(xié)調(diào)一致

4.3謹(jǐn)慎性原則與其它原則的沖突

4.4公允價(jià)格難以取得對(duì)謹(jǐn)慎性原則運(yùn)用的制約

4.5謹(jǐn)慎性原則導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)信息橫向不可比

5.合理運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則的措施

5.1增強(qiáng)謹(jǐn)慎性原則的確定性和可操作性

5.2縮小稅收政策與會(huì)計(jì)政策的差異

5.3完善市場(chǎng)信息報(bào)價(jià)系統(tǒng)

5.4對(duì)謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用進(jìn)行必要的約束

5.5提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)其職業(yè)判斷能力

5.6加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)在約束機(jī)制

5.7將謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用與會(huì)計(jì)信息的充分披露有機(jī)地結(jié)合起來(lái)

6結(jié)論

參考文獻(xiàn)

預(yù)期目標(biāo)：

畢業(yè)論文預(yù)期將于2016年3月2日前完成初稿，并上交導(dǎo)師，作進(jìn)一步修改潤(rùn)色；2016年4月12日前根據(jù)指導(dǎo)老師的修改意見(jiàn)，完成畢業(yè)論文第二稿，交指導(dǎo)老師審閱；2016年4月26日前根據(jù)指導(dǎo)老師的修改意見(jiàn)，完成畢業(yè)論文第三稿，交指導(dǎo)老師審閱。2016年5月10日前論文定稿并打印上交。預(yù)期字?jǐn)?shù)達(dá)到學(xué)校所規(guī)定的字?jǐn)?shù)。并按學(xué)校統(tǒng)一規(guī)格打印成文。

三、論文(設(shè)計(jì))的主要研究方案(擬采用的研究方法、準(zhǔn)備工作情況及主要措施)

研究方法：在導(dǎo)師的指導(dǎo)下選定論文題目。選題之后，利用課余時(shí)間尋找與論文題目相關(guān)的資料。擬采用的研究方法為：

1.歸納法針對(duì)這一研究領(lǐng)域通過(guò)閱讀大量的相關(guān)書籍文獻(xiàn)著作，充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)，專題搜集相關(guān)資料，進(jìn)行歸納整理。

2.分析法對(duì)國(guó)內(nèi)外就該論題的主要研究成果、現(xiàn)狀及最新進(jìn)展、研究動(dòng)態(tài)等進(jìn)行比較全面的、深入的、系統(tǒng)的綜合分析，對(duì)這一領(lǐng)域研究現(xiàn)狀做到充分了解。

3.比較分類法對(duì)已有的學(xué)術(shù)成果做比較分類，并在此基礎(chǔ)上勇于探索前人工作的不足，積極挖掘新的研究?jī)?nèi)容，不斷創(chuàng)新，闡述新的觀點(diǎn)和見(jiàn)解，以此作進(jìn)一步的研究，發(fā)現(xiàn)新的理論價(jià)值。準(zhǔn)備工作：已大量閱讀了與本論文有關(guān)的國(guó)內(nèi)外參考文獻(xiàn)。主要措施：廣泛查閱資料，理清思路，草擬開(kāi)題報(bào)告和著手文獻(xiàn)綜述，作好論文寫作的前期準(zhǔn)備工作。然后草擬論文提綱，著手撰寫論文。

四、主要參考文獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)：

[1]Sanders，T.H.，Hatfield，H.R.，Moore，V.，1938：AStatementofAccountingPrinciples.

[2]WattsR.L……ConservatisminAccountingPartI：ExplanationsandImplications[J].AccountingHorizons，2003，17，(3)

[3]陳今池。現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論[J].立信會(huì)計(jì)出版社，1998，45-176

[4]陳瑋。充分應(yīng)用穩(wěn)健原則提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量---一份穩(wěn)健原則問(wèn)卷調(diào)查表的啟示[J].會(huì)計(jì)研究，1995，3

[5]范宏浩。《謹(jǐn)慎性原則在應(yīng)用中應(yīng)注意的問(wèn)題》。遼寧財(cái)稅，2001年9期，-35-35頁(yè)

[6]費(fèi)倫蘇。關(guān)于我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征若干問(wèn)題的思考[J].財(cái)會(huì)通訊，2006年03期

[7]何光明。淺談謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用[J].交通財(cái)會(huì)，2009，07.

[8]李軍。略談<新企業(yè)會(huì)計(jì)制度>中的謹(jǐn)慎原則[J].武漢工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)

[9]李娜。淺談謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用[J].財(cái)經(jīng)論壇。

[10]馬文娟。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的謹(jǐn)慎性原則[J].甘肅科技，2010年12月，第23期。

[11]馬義華。淺議謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的幾點(diǎn)應(yīng)用[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2010年4月期刊。

[12]潘娜，朱衛(wèi)東。《對(duì)謹(jǐn)慎性原則的思考》。財(cái)會(huì)月刊(理論版)2007年10期

[13]湯云為。實(shí)證會(huì)計(jì)研究中的幾個(gè)問(wèn)題[J].會(huì)計(jì)研究，2001，(5)

五、論文(設(shè)計(jì))研究工作進(jìn)展安排

2015年9月28日畢業(yè)論文動(dòng)員會(huì)。

2015年10月10日前確定論文題目和提綱。

2015年10月12日上交論文選題。

2015年10月20日之前接受導(dǎo)師下達(dá)的《畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))任務(wù)書》。

2015年10月25日前完成文獻(xiàn)綜述。

2015年10月29日前完成開(kāi)題報(bào)告填寫。

2015年11月2日開(kāi)題答辯。開(kāi)題后正式著手撰寫論文。

2016年3月29日前完成論文初稿。

2016年4月12日前完成論文二稿。

2016年4月26日前完成論文三稿。

第11篇

一、組織收入工作

1、大力組織收入。堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，指導(dǎo)各級(jí)認(rèn)真測(cè)算收入，特別是所得稅政策調(diào)整等增減收因素對(duì)地稅收入影響的測(cè)算工作，在此基礎(chǔ)上，要求各級(jí)銜接好收入計(jì)劃，確定好收入目標(biāo)。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的收入調(diào)度工作，把握收入工作的主動(dòng)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)收入均衡入庫(kù)。

2、強(qiáng)化收入預(yù)測(cè)。全面總結(jié)和正確把握近幾年的組織收入工作規(guī)律，分析經(jīng)濟(jì)與稅收的科學(xué)關(guān)系，嘗試開(kāi)展月度稅收收入的區(qū)間預(yù)測(cè)，進(jìn)一步提高收入預(yù)測(cè)水平。探索開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅稅收收入能力估算，為加強(qiáng)稅源管理和檢驗(yàn)稅收管理的水平提供有效的手段和工具，促進(jìn)組織收入和稅收征管工作。

3、加強(qiáng)收入指導(dǎo)。總結(jié)各級(jí)在組織收入工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地解決組織收入工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題和共性問(wèn)題，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，提高地稅收入質(zhì)量，促進(jìn)收入健康穩(wěn)定增長(zhǎng)。及時(shí)掌握國(guó)家政策法規(guī)動(dòng)向，指導(dǎo)各地把握收入態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)地稅收入與稅收征管規(guī)律、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性，確保全省地稅組織收入同口徑增長(zhǎng)18%以上，實(shí)現(xiàn)地稅收入又好又快發(fā)展。

二、收入分析工作

1、制定下發(fā)《全省地稅系統(tǒng)收入分析工作意見(jiàn)》，突出抓好稅負(fù)分析、差異分析和日常分析。改進(jìn)稅負(fù)分析工作，明確省、市、縣三級(jí)的稅負(fù)分析重點(diǎn)，加強(qiáng)各級(jí)間的分析互動(dòng)，提高稅負(fù)分析質(zhì)量。二季度組織開(kāi)展上年度的稅負(fù)分析，掌握稅源變化分布情況，把握收入形勢(shì)。建立差異分析制度，按季開(kāi)展不同地區(qū)和不同時(shí)期間稅收增幅、結(jié)構(gòu)、進(jìn)度等的差異分析，揭示差異的成因，提出縮小差異、促進(jìn)管理的意見(jiàn)和建議。規(guī)范日常分析工作，完善各級(jí)定期稅收分析制度，加強(qiáng)增減收因素分析，找出存在的問(wèn)題，及時(shí)予以整改。充分利用重點(diǎn)稅源分析資料，加強(qiáng)稅種行業(yè)、稅目的分析，透視征管情況，反映收入情況。按月收入分析通報(bào)。

2、開(kāi)展專題分析。組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查，對(duì)收入反映出的增減異常情況，政策改變影響稅種收入情況，重大征管措施出臺(tái)影響稅收情況等等，開(kāi)展專題調(diào)查研究。分析政策執(zhí)行、征管措施及征管質(zhì)量的效果，用分析結(jié)果反映經(jīng)濟(jì)和征管，促進(jìn)組織收入工作的開(kāi)展。

3、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析評(píng)比活動(dòng)。充分利用好統(tǒng)計(jì)分析論文評(píng)比這個(gè)平臺(tái)，完善統(tǒng)計(jì)分析評(píng)比方法，提升統(tǒng)計(jì)分析評(píng)比層次，加大稅收統(tǒng)計(jì)分析工作考核力度以及優(yōu)秀文章的獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)各級(jí)開(kāi)展稅收統(tǒng)計(jì)分析的主動(dòng)性、積極性，提高各級(jí)稅收統(tǒng)計(jì)分析工作水平。

4、打造稅收分析應(yīng)用平臺(tái)。依托“大集中”二期工程，開(kāi)發(fā)稅收分析應(yīng)用系統(tǒng)，提出分析業(yè)務(wù)需求，設(shè)定分析指標(biāo)，將宏觀稅負(fù)分析、微觀稅負(fù)分析融合起來(lái)，進(jìn)行深入的行業(yè)、稅種、稅目與相關(guān)稅基的分析。

三、重點(diǎn)稅源管理

1、深化重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作。省局繼續(xù)監(jiān)控年納稅額100萬(wàn)元以上的重點(diǎn)戶，同時(shí)依據(jù)《重點(diǎn)稅源管理辦法》，要求各級(jí)按照重點(diǎn)稅源戶數(shù)占企業(yè)總戶數(shù)的比重不低于1%，年度監(jiān)控稅款占總收入的比重不低于50%的標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控面，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源戶實(shí)行專人管理，并納入微機(jī)監(jiān)控。完善監(jiān)控管理軟件，以省級(jí)數(shù)據(jù)“大集中”上線為契機(jī)，整合現(xiàn)行申報(bào)和采集環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登陸采集數(shù)據(jù)。抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取定期通報(bào)的方式，按季通報(bào)各地?cái)?shù)據(jù)填報(bào)情況和分析報(bào)送情況。

2、做好營(yíng)業(yè)稅資料調(diào)查工作。著重解決數(shù)據(jù)分析應(yīng)用問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策以及加強(qiáng)征管服務(wù)。加強(qiáng)稅源分析和稅負(fù)分析，重點(diǎn)分析行業(yè)收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，各重點(diǎn)稅種與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。根據(jù)收入增減變化情況，對(duì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)度高的行業(yè)、稅種、稅目開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，為重點(diǎn)稅源管理和日常收入分析提供相關(guān)情況。

四、稅收會(huì)計(jì)核算

1、規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作。深入基層調(diào)查研究，了解數(shù)據(jù)大集中后會(huì)統(tǒng)核算運(yùn)行情況及遇到的新問(wèn)題，將問(wèn)題分類匯總，及時(shí)提交大集中辦公室，并協(xié)助其解決好。研究探討數(shù)據(jù)大集中后稅收會(huì)計(jì)核算工作流程。根據(jù)大集中實(shí)際業(yè)務(wù)需要，對(duì)原規(guī)程的內(nèi)容進(jìn)行修訂、完善、補(bǔ)充，確保稅收會(huì)計(jì)核算的工作質(zhì)量和核算效果。積極指導(dǎo)各級(jí)尤其是基層做好欠稅和減免稅賬表處理等核算管理工作。

2、創(chuàng)新做好會(huì)統(tǒng)報(bào)表工作。結(jié)合新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)及我省工作實(shí)際，對(duì)稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，確保報(bào)表口徑解釋準(zhǔn)確、政策界定清楚。研究探討省級(jí)“大集中”后省局直接提取數(shù)據(jù)生成會(huì)統(tǒng)報(bào)表，初期采取傳統(tǒng)層報(bào)和省級(jí)直接生成兩種方式并行，再對(duì)兩種方式下的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，據(jù)此查擺、改進(jìn)和完善直接提取、分揀、生成報(bào)表的各個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)比對(duì)情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，探討數(shù)據(jù)大集中下旬報(bào)、快報(bào)、月報(bào)等報(bào)表合并優(yōu)化的可行性，進(jìn)一步提高各類報(bào)表的質(zhì)量和時(shí)效，減輕基層負(fù)擔(dān)。

3、推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作。根據(jù)《財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案》的要求，積極配合省財(cái)政廳開(kāi)展財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作，做好與省人行國(guó)庫(kù)處的協(xié)調(diào)工作。按照財(cái)政廳的統(tǒng)一部署，適時(shí)向總局提出聯(lián)調(diào)測(cè)試申請(qǐng)，待總局測(cè)試成功后，聯(lián)合省人行共同選擇試點(diǎn)單位。協(xié)助信息中心做好前置系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)接口軟件的開(kāi)發(fā)和聯(lián)網(wǎng)的測(cè)試工作。

4、加強(qiáng)稅收會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。繼續(xù)開(kāi)展稅收會(huì)計(jì)票證檢查，通過(guò)開(kāi)展稅收會(huì)計(jì)檢查，督促各級(jí)加強(qiáng)稅收會(huì)計(jì)核算和票證管理工作，重點(diǎn)監(jiān)督去年檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

五、計(jì)統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開(kāi)展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體人員的政治素質(zhì)和理論水平。圍繞提高各級(jí)計(jì)統(tǒng)人員的基本技能，適應(yīng)大集中后各項(xiàng)工作，擬開(kāi)展一期計(jì)統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括：大集中上線后有關(guān)系統(tǒng)操作、TRS軟件操作使用、經(jīng)濟(jì)與稅收關(guān)系、納稅能力估算等新知識(shí)。指導(dǎo)和支持各級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)工作，積極提供師資力量。積極派員參加總局、省局舉辦的各類學(xué)習(xí)班和培訓(xùn)班。組織計(jì)統(tǒng)人員“走出去”，學(xué)習(xí)先進(jìn)省、市的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，通過(guò)學(xué)習(xí)交流，吸取和借鑒先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，進(jìn)一步開(kāi)拓工作思路，提高計(jì)統(tǒng)工作水平。

六、發(fā)揮服務(wù)職能

樹(shù)立為基層服務(wù)的意識(shí)，充分利用信息化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化各類報(bào)表的報(bào)送渠道，提高工作效率，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容，深入了解系統(tǒng)內(nèi)、機(jī)關(guān)各單位對(duì)稅收數(shù)據(jù)的需求，更新和改進(jìn)《收入對(duì)比分析表》、《稅收收入月旬報(bào)》等各類分析表，及時(shí)為系統(tǒng)內(nèi)、機(jī)關(guān)各單位提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)和情況分析。建好計(jì)統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)，以內(nèi)網(wǎng)的計(jì)統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)作為宣傳交流和提供服務(wù)的主要場(chǎng)所，抓好網(wǎng)頁(yè)的日常維護(hù)和內(nèi)容更新，及時(shí)信息、傳遞數(shù)據(jù)、交流工作，為做好各項(xiàng)服務(wù)工作搭建平臺(tái)、提供保障。

七、抓好工作落實(shí)

1、加強(qiáng)工作考核。按照省局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)制定下發(fā)《年度計(jì)統(tǒng)日常考核表》和《年度計(jì)統(tǒng)系統(tǒng)考核表》，將各項(xiàng)具體工作分解到季度、月份，落實(shí)到崗位、人員。對(duì)計(jì)統(tǒng)制度逐項(xiàng)逐條對(duì)照梳理，拿出鞏固、完善和改進(jìn)的辦法，確保各項(xiàng)工作制度落到實(shí)處。加強(qiáng)日常通報(bào)，強(qiáng)化對(duì)組織收入、收入分析等重點(diǎn)工作的督導(dǎo)，確保重點(diǎn)工作取得實(shí)效。

第12篇

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理新模式，施工企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，在建筑領(lǐng)域逐漸發(fā)展起來(lái)一批大型國(guó)有施工企業(yè)集團(tuán)公司如中建集團(tuán)、中冶集團(tuán)等，在國(guó)內(nèi)、國(guó)際建筑業(yè)市場(chǎng)上越來(lái)越發(fā)揮著舉足輕重的作用，為了適應(yīng)企業(yè)做大做強(qiáng)的客觀需要，急切要求建立和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)相吻合的財(cái)務(wù)管理模式以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。進(jìn)而產(chǎn)生了與施工企業(yè)集團(tuán)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式。

一、采用各分子公司、項(xiàng)目部逐級(jí)上報(bào)的管理模式。

對(duì)于一個(gè)施工企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)量大，數(shù)量多，工程內(nèi)容包羅萬(wàn)象，施工地點(diǎn)遠(yuǎn)近不同，有省內(nèi)的，也有省外的，甚至國(guó)外；工期縱橫交錯(cuò)，資金來(lái)源渠道多元化；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金流動(dòng)性大，出入頻繁，因此，資金的運(yùn)作管理尤為重要。降低資金成本、提高資金的使用效率，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制，使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度政策能有效地貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。因此，用何種模式成了集團(tuán)工作首先要解決的問(wèn)題。集團(tuán)二級(jí)分子公司多、項(xiàng)目部多，而施工地點(diǎn)不集中，為防止財(cái)務(wù)管理分散，人員難以控制，貫徹企業(yè)財(cái)務(wù)制度的不徹底，形成各二級(jí)公司、項(xiàng)目部各自為政，失控。因此集團(tuán)對(duì)每個(gè)二級(jí)公司總會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目部主管會(huì)計(jì)實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制，有效的形成分散與集中、粗放與集約化相結(jié)合的管理模式，這種模式能很好地解決企業(yè)財(cái)務(wù)總部與二級(jí)公司、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)獨(dú)立核算之間的分散與集中二者之間的問(wèn)題，能最大限度地產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

二、制定適合企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度。

為了更好的貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度、財(cái)稅政策，實(shí)現(xiàn)公司及下屬各內(nèi)部單位在會(huì)計(jì)科目使用、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理、財(cái)務(wù)報(bào)告編制等方面的規(guī)范統(tǒng)一，明確真實(shí)、完整地提供更有價(jià)值、更快捷的會(huì)計(jì)信息，公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)本單位的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)、管理理念，組織業(yè)務(wù)骨干，編寫符合公司經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的制度及管理辦法，以及相關(guān)的配套制度，規(guī)范和統(tǒng)一公司及所屬單位的會(huì)計(jì)核算，為公司財(cái)務(wù)人員提供一本會(huì)計(jì)核算及工作指南，例如中冶集團(tuán)為財(cái)務(wù)人員配發(fā)了《中國(guó)冶金科工集團(tuán)公司會(huì)計(jì)制度》。

三、制定與企業(yè)內(nèi)部管理體制相適應(yīng)的預(yù)算管理模式。

施工企業(yè)是一個(gè)以工程收入為主要收入來(lái)源的經(jīng)營(yíng)單位，按照企業(yè)財(cái)務(wù)控制管理要求，財(cái)務(wù)體制在操作上應(yīng)引用以工程成本為中心的財(cái)務(wù)模式。在科學(xué)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，以企業(yè)項(xiàng)目利潤(rùn)目標(biāo)為導(dǎo)向，細(xì)化成本管理措施，告別過(guò)去那種粗放的甚至是虛無(wú)的成本管理工作，樹(shù)立集約化的管理理念，落實(shí)科學(xué)而規(guī)范的成本工作。

1。公司成本管理核算部門應(yīng)該在每一工程項(xiàng)目開(kāi)工之前，簡(jiǎn)便可行，節(jié)約成本。根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況，了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化及項(xiàng)目環(huán)境，方便可行的施工方案，預(yù)出項(xiàng)目的操作成本、項(xiàng)目費(fèi)用，制定出項(xiàng)目利潤(rùn)率。

2。項(xiàng)目部根據(jù)公司成本管理核算部門所測(cè)算的成本總額，按照“分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”，“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的預(yù)算編制原則進(jìn)行。

3。各項(xiàng)目部及下屬各單位在根據(jù)本單位的實(shí)際成本與公司成本管理核算部門預(yù)算的成本，提交公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，公司成本管理核算部門根據(jù)討論結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，幾經(jīng)平衡、調(diào)整后，最終與公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成一致，形成公司的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)公司董事會(huì)審批。

4。建立施工成本責(zé)任制，對(duì)成本進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到班、組、個(gè)人，進(jìn)行成本考核，建立成本考核及獎(jiǎng)罰制度，同時(shí)對(duì)成本的超支進(jìn)行分析，查找原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。為此，公司應(yīng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行的情況采用雙軌制進(jìn)行記錄，即對(duì)每一筆的財(cái)務(wù)支出均能在系統(tǒng)及財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中同時(shí)記錄。為保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，充分發(fā)揮的“過(guò)程管理”。

四、加強(qiáng)施工合同管理，有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

合同是一切業(yè)務(wù)發(fā)生的紐帶，駕馭業(yè)務(wù)的全過(guò)程。合同的簽訂不應(yīng)以單位某個(gè)人而決斷，而要集體參與決策。因此財(cái)務(wù)部門應(yīng)參與合同的制定、監(jiān)督合同的執(zhí)行、工程竣工的驗(yàn)收。首先，施工單位項(xiàng)目多，工程分散、工程量變化大，涉及面廣，合同種類多種多樣，有人工費(fèi)包干的，有總價(jià)包干的，有按實(shí)際工作量結(jié)算等合同。因此財(cái)務(wù)人員要掌握工程內(nèi)容，熟悉工程環(huán)境，掌握市場(chǎng)信息。其次，合同的簽訂必須經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核。主要審核合同的內(nèi)容是否符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章制度；是否按規(guī)定和批復(fù)的范圍、內(nèi)容辦理支出；項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度與資金的使用是否一致，項(xiàng)目完成后項(xiàng)目單位是否組織驗(yàn)收，資金使用效益等。只有這樣才能防范資金的風(fēng)險(xiǎn)，控制合同的違約和違規(guī)。

五、注重財(cái)務(wù)、稅收籌劃成效。

任何施工單位既面臨企業(yè)責(zé)任也面臨社會(huì)責(zé)任，這種雙面性，促使企業(yè)在企業(yè)管理方面，特別是企業(yè)要注重財(cái)務(wù)計(jì)劃、稅務(wù)籌劃相結(jié)合。

在工作中既要全盤考慮效益效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，又要為國(guó)家創(chuàng)造價(jià)值即社會(huì)貢獻(xiàn)，為職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、交納各種稅款。施工單位如果僅僅存在單個(gè)項(xiàng)目而言，稅收籌劃是簡(jiǎn)單不過(guò)的，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目涉及到的稅種僅有營(yíng)業(yè)稅、城建稅及教育附加費(fèi)、合同印花稅以及代扣的個(gè)人所得稅、勞務(wù)費(fèi)，但是當(dāng)施工單位有多個(gè)項(xiàng)目，并且項(xiàng)目不在一起，跨地區(qū)、跨省，甚至跨國(guó)，稅收涉及到的不純粹是稅種的問(wèn)題，還有稅率、稅收的清算匯繳、納稅地區(qū)分配等等，這些有關(guān)財(cái)稅問(wèn)題要充分做好事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和檢查、事后核算和總結(jié)，充分考慮到現(xiàn)金流的問(wèn)題，同時(shí)掌握國(guó)家稅收政策，更好地合理避稅，為企業(yè)工程項(xiàng)目贏得現(xiàn)金，能使工程項(xiàng)目創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，最終達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化。

六、實(shí)行資金集中、統(tǒng)一管理的模式。

施工單位涉及到的工程項(xiàng)目多達(dá)幾個(gè)甚至幾十個(gè)，有的施工企業(yè)往往以項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部為一個(gè)內(nèi)部獨(dú)立的核算單位，全面領(lǐng)管一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程，其中就包括財(cái)權(quán)。施工單位的集團(tuán)公司財(cái)務(wù)總部對(duì)其項(xiàng)目財(cái)務(wù)的一切工作基本交由一個(gè)會(huì)計(jì)全面進(jìn)行核算與監(jiān)督，而施工單位任命的項(xiàng)目經(jīng)理卻有著工程管理、財(cái)務(wù)管理的一切大權(quán)。從現(xiàn)實(shí)意義來(lái)說(shuō)這種操作模式只能使企業(yè)運(yùn)營(yíng)低效益化，同時(shí)在財(cái)務(wù)操作上來(lái)說(shuō)違反了財(cái)務(wù)制度，沒(méi)有實(shí)施財(cái)務(wù)操作的規(guī)范化，從而使工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員疲于奔命，出力不討好。項(xiàng)目會(huì)計(jì)人員既要遵守集團(tuán)公司財(cái)務(wù)規(guī)章制度，又要應(yīng)付項(xiàng)目經(jīng)理，而由一個(gè)會(huì)計(jì)人員全面操作是得不償失，是控制不了整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)支，在過(guò)程中是無(wú)法完成使命，何況很多施工單位根本不派出駐地會(huì)計(jì)，而是定期理理賬，這種財(cái)務(wù)管理方式只能是有形式?jīng)]有實(shí)質(zhì)，如何談起財(cái)務(wù)總部的全面管理。財(cái)務(wù)經(jīng)理更是無(wú)法掌握財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)及落實(shí)財(cái)稅政策，談何財(cái)務(wù)管理工作以及財(cái)務(wù)分析。這種模式無(wú)法使企業(yè)做強(qiáng)做大，甚至有可能使企業(yè)因資金鏈的斷裂，而瀕臨絕境。

為解決這一問(wèn)題企業(yè)集團(tuán)公司實(shí)行資金集中管控，資金的收入支出由集團(tuán)全面控制的模式，也就是在資金支付上，嚴(yán)格集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格資金付款審批，所有工程項(xiàng)目的資金進(jìn)入集團(tuán)資金管理部門的網(wǎng)銀中心，所有項(xiàng)目支付通過(guò)集團(tuán)資金管理部門進(jìn)行核付，集團(tuán)財(cái)務(wù)部直接向項(xiàng)目部委派會(huì)計(jì)人員建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析平臺(tái)，按月制定資金分配計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，送交資金管理部門核定批準(zhǔn)，之后到資金結(jié)算中心進(jìn)行支付。同時(shí)，工程項(xiàng)目配備一個(gè)出納員，配合委派主管會(huì)計(jì)進(jìn)行集中報(bào)賬。這種操作模式可以每日對(duì)資金收支進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài)，做到量入為出，及時(shí)編制月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)資金收支情況表，實(shí)行彈性預(yù)算，保持安全資金存量。充分運(yùn)用集團(tuán)資金結(jié)算中心統(tǒng)一賬戶，打好資金進(jìn)出時(shí)間差，提高資金周轉(zhuǎn)效率，保障工程建設(shè)和生產(chǎn)開(kāi)支用資金。同時(shí)，財(cái)務(wù)總部通過(guò)這種模式能使財(cái)務(wù)支出的合法性、合規(guī)性，避免了項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)各自為政的局面，使財(cái)務(wù)操作更規(guī)范更合理，使財(cái)務(wù)與稅務(wù)緊密相關(guān)，簡(jiǎn)化了程序，重要的是提高了財(cái)務(wù)管理效益和效率。

七、做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，完善內(nèi)部控制制度，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部等5部委頒發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)策略一致、風(fēng)險(xiǎn)控制與運(yùn)營(yíng)效率及效果相平衡的原則，著重從三個(gè)方面強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)存貨管理，制定《存貨管理辦法》，健全完善收發(fā)及保管流程，根據(jù)生產(chǎn)需要工程項(xiàng)目部庫(kù)存限額，建立完備的管理臺(tái)賬，及時(shí)盤活閑置物資。二是加強(qiáng)工程物資材料驗(yàn)收管理，制定《工程材料供應(yīng)管理辦法》，強(qiáng)化工程材料質(zhì)量驗(yàn)收反饋責(zé)任制。理順細(xì)化驗(yàn)收反饋程序，接納整改反饋意見(jiàn)，確保工程材料物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。三是加強(qiáng)工程結(jié)算制度管理工作，針對(duì)工程、質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，從源頭上抓起，理順流程，分清職責(zé)，為全面提升工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)提供制保障。

八、建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念。發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用。

在企業(yè)的發(fā)展中，必須深刻地認(rèn)識(shí)到，只有建立適合企業(yè)自身發(fā)展的企業(yè)文化，并將這種先進(jìn)的企業(yè)文化理念滲透到公司廣大財(cái)會(huì)人員的世界觀、價(jià)值觀中，引導(dǎo)他們樹(shù)立良好行為、認(rèn)同公司發(fā)展宗旨，自覺(jué)以先進(jìn)企業(yè)文化指導(dǎo)自己的財(cái)務(wù)工作，調(diào)動(dòng)每個(gè)財(cái)會(huì)人員的主觀能動(dòng)性，為企業(yè)做大做強(qiáng)做好財(cái)務(wù)工作，認(rèn)真執(zhí)行好《會(huì)計(jì)法》以及單位內(nèi)部的各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，履行好會(huì)計(jì)職能。因此，樹(shù)立良好的財(cái)務(wù)管理觀念，是財(cái)務(wù)管理工作重中之重。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理水平，努力做到管理出效益，并讓企業(yè)每位職工都認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。要做好財(cái)務(wù)管理工作，首先，要認(rèn)清事情的本質(zhì)，考慮到財(cái)務(wù)管理的方方面面。任何事物都不是孤立的，財(cái)務(wù)也是如此，既要考慮財(cái)務(wù)管理可操作性，又要顧及管理成本問(wèn)題。其次，財(cái)務(wù)管理需要得到其它相關(guān)部門的有效配合，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中不可替代的作用。