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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇遠程教育畢業論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（廣西廣播電視大學，廣西南寧530023）
摘 要：遠程教育行政管理畢業論文是廣播電視大學學員的畢業綜合實踐環節的重要組成部分，關系到學員能否完成學習任務、拿到畢業證書順利畢業。通過對課題組教師所指導的最近幾屆遠程教育行政管理專科學員的畢業論文進行分析，總結取得的良好經驗和存在的不足，找到進一步改進的措施，提高文章質量，促進畢業論文的規范化。
關鍵詞 ：行政管理；畢業論文；規范化；現狀；對策
中圖分類號：G71文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）22-0222-02
收稿日期：2014-06-08
基金項目：廣西新世紀教育教學改革工程項目“成人高等教育實踐教學的改革與創新——以行政管理專科專業為例”的部分成果（2013JGA264）
作者簡介：方仁（1981-），男（壯族），廣西寧明人，講師，碩士，研究方向：教育管理；韋玲云（1972-），女（壯族），廣西柳州人，副教授，碩士，研究方向：行政管理。
一、遠程教育行政管理專科畢業論文的寫作
電大遠程開放教育行政管理專科專業畢業作業環節的首要任務是聯系社會實際，加強學生對所學理論、方法、技能的掌握，提高學生運用行政管理理論和方法分析問題、解決問題和專業寫作的基本能力[1]。
畢業論文是畢業綜合實踐環節的重要組成部分，也是對學員幾年學習成果的綜合檢驗，這個環節合格，學員才能拿到畢業證書。畢業實踐環節包括論文、社會調查要根據成人學員在職學習的特點，培養學員掌握必需的管理知識，適應社會建設的需要，進行創新和實際應用。論文的寫作是一個綜合的過程，學員通過這個環節，將已有知識、能力進一步轉化、升華。完整的論文應包括題目、摘要、
關鍵詞 、目錄、正文、
參考文獻、致謝等。論文要求格式規范、語言精煉、論述清楚、數據可靠、結論有據。
二、文章的研究對象
在我校（廣西廣播電視大學）開設的遠程教育2012年春季、2012年秋季、2013年春季、2013年秋季、2014年春季的行政管理專科畢業班之中，抽取課題組所指導的部分學生作為研究對象，通過采用面談、電話、網絡詢問結合的辦法，對其畢業論文進行分析。探討學生論文中存在的問題，進一步分析學生在論文寫作上存在的問題及其解決問題的途徑，注重分析學生的看法、類型與原因。
三、最近指導學員畢業環節取得的良好經驗
（一）良好的配合是完成畢業環節必不可少的
對于遠程教育的畢業指導，工作人員、指導教師與學員們的共同配合是完成畢業環節必不可少的前提。在前期準備工作中，面對瑣碎的畢業環節工作，學校團隊工作人員進行了合理的分工，順利的完成了前期的工作。很多學員剛剛進行論文撰寫活動的時候，經驗不足，在開展具體工作時，要對他們進行解答疑惑。從學院領導到指導教師到班主任，發揮團結合作、互相幫助的精神，各司其職，才能有效地完成畢業環節。
（二）舉行畢業環節輔導會
舉行畢業環節輔導會，統一要求，通過面授講解，到會的學生可以進一步了解、熟悉相關規定，與輔導教師進一步聯系。通過輔導會，提高學員的重視程度，讓他們通過畢業環節認識到，要認真完成論文與調查，關注地區發展的熱點問題，盡自己所能深入調查研究，為區域發展盡自己的一份力量。
（三）及時、有效地溝通有利于提高畢業環節寫作的效率
許多學員以前接觸的論文寫作比較少，在專業知識、調查方法、寫作技巧等方面經驗不足，這就需要在寫作過程中多與輔導教師、班主任、同學進行及時、有效地溝通。我們在近幾期的畢業環節中，采取了多種溝通、聯系方式，包括有電話、電子郵件、QQ、學校自己開發的畢業論文寫作網絡平臺，或者學員、教師都有空的時候，可以到學校進行面對面的交流，等等。通過多種方式，學員就可以得到更多的信息與指導。
（四）規定寫作專題與自由選題的有機結合
規定專題是近年遠程教育院校采取的畢業論文方式之一，對學員的論文限定一定的范圍，或者直接規定題目，利于學員進行書寫，但學員發揮的空間較小，自由選題則是在專業范圍內，任由學員自選題目進行書寫，學員的自由度比較大。兩種方法各有優點，我校近年的畢業論文都采用過這兩種方法，有的學期規定了寫作專題（例如城市的公共交通服務等），有的學期是自由選題，都取得了一定的實踐效果，兩種方法可以有機結合。
四、論文中存在的不足
（一）論文格式各異
盡管我們對畢業論文的格式做了統一的要求，并開了說明會，但有的學員因為工作忙碌，沒有到會，或者對相關要求不熟悉，在寫作過程中論文的格式還是各異。有的缺少摘要、
關鍵詞 ，有的沒有
參考文獻，有的沒有按照規定要求排版，有的沒有使用學校論文的表格來書寫，等等，需要指導教師多次提醒，最后終稿提交時才補全。
（二）各個模塊部分不夠清晰
有的學員的論文各個模塊部分不夠清晰，例如，前言部分對前人的研究成果概括不夠，有的對案例缺乏交代，有的論證缺乏說服力，各部分之間聯系不強。論文要求其結構安排科學合理，各部分之間聯系比較緊密，層次分明，觀點表述準確。因為許多學員是初次接觸論文的寫作，經驗不足是存在問題的主要原因。
（三）細節不夠完善
通常說，細節決定成敗。論文的寫作，也要從細節入手。不管是資料的收集與調查，還是寫作的過程，都要仔細認真。在撰寫論文的過程中要注意一些平時看來并不十分重要的細節問題，比如有的學員題目不夠簡練、概括，還沒有反映所要撰寫的對象、領域、方向等；又如，有的學員還沒有認真核對文章中的數據、圖標、注釋，
參考文獻不完整，等等。
五、加強論文規范與提升質量的措施
（一）加強畢業環節的管理，提高學員的重視程度
加強對實踐教學的管理，是建立良好的實踐教學秩序和保證實踐教學有組織、有計劃、有步驟順利實施的前提[2]。遠程教育的學員大多是在職學習，有家庭、工作方面的原因，工學矛盾比較突出，經過幾年的函授學習，也存在學習疲勞感，面對最后的畢業環節，有的學員對畢業實習與論文寫作不夠重視，存在應付心里，積極性不高，科學、嚴謹的態度不夠。社會調查與畢業論文，是通過具體實踐活動才得到鍛煉與提高。學校要加強畢業環節的管理，首先要提高學員的重視程度。論文的寫作與平時的散文、工作總結等寫作存在較大區別，需要豐富的資料、嚴謹的邏輯思維，這是一個系統鍛煉的過程，通過這樣的鍛煉，在職學習的學員才能達到高等教育畢業的要求。
（二）進一步明確論文組成、強調格式
指導老師通過各種方式，告訴學員論文的組成、格式，并按照要求進行書寫。例如，論文正文的各級小標題可以細分，但是主體可以分為前言、主體、結尾三大部分。前言闡明寫作的背景、目的、現實狀況等，提出問題；主體是論文的主要部分，論述研究的方法、發現的問題、解決的對策等；結尾總結文章的主要觀點，深化主題，引起思考，展望前景等。在我校曾經采用過的區域公共交通專題寫作中，許多學員按照指導老師提示的大綱來進行寫作，包括區域公共交通的基本情況、存在的問題及原因、解決該問題的建議等。學員由此思路展開調查和分析，完成撰寫。規定社會生活中的熱門話題，學員感興趣，相對容易書寫。
（三）細節完善
論文的細節包括了字體大小、段落、
參考文獻格式、錯別字完善，等等，這些細節也經常需要指導教師提醒。比如，我們可以統一規定字體字號，論文題目用宋體小三號加粗；一級標題，宋體四號加粗；二級標題，宋體小四號加粗；三級標題、正文、
參考文獻，宋體小四號。
另外，一些主要的
參考文獻格式，指導教師也經常提醒學員，包括如下：
專著：作者.專著名[M].出版地：出版社，出版年.
期刊文章：作者.題名[J].刊名.出版年，期號.
網絡電子文檔：作者.題名[EB/OL].網址，發表日期.
（四）加強寫作前的培訓與各個環節的聯系
畢業論文主要包括了六個階段：論文選題、擬定大綱、開題、撰寫初稿、定稿、答辯。在這一過程中，教師要從嚴管理，要對學生的論文選題、論文大綱、論文內容和論文意義進行認真指導，督促學生認真地完成畢業論文[3]。我們要求學員按照學校要求參加畢業環節的培訓，熟悉相關要求，通過多種方式（電話、郵件、QQ群、論文指導網絡平臺、面談等），加強與指導教師的聯系，悉心聽取指導老師的建議，開展調查，進行論文的書寫。
（五）加強指導教師隊伍的建設
夯實實踐教學保障基礎，一要加強實踐教學師資力量的培養，強化實踐教學軟件建設。要將傳統理論型的教師通過培養和引導逐漸轉變成“雙師型”教師，大膽聘請用人單位的一線工作人員作為實踐教學的導師，使行政管理專業的實踐教學有另一重意義的“雙師”，即學生校內有專業教師，校外有職業導師；二要增加實踐教學的財力和物力投入，加強硬件設施建設，滿足行政管理專業實踐教學必要的物質需求[4]。校內教師也要多加強實踐，積累各種行業、企業鍛煉經驗，積累豐富的案例。完善輔導團隊，可以相互分工協作，準備好豐富的教學資源，更好地指導學員寫作。
（六）其他好的建議
我們在調查中，一些學員還提出了不少好的建議。例如，有的提議可以在畢業論文培訓會、網絡平臺上多展示一些往年的論文、報告，讓學生更好地了解論文的說明規范、層次、細節等，讓學生更有把握寫好論文。有的建議加強規范的同時也鼓勵創新，多一塊是由學生自由去發揮的模塊，作為加分題，這樣可以促進學生寫作能力的發揮。好的建議我們在今后的工作中可以采用。
參考文獻：
[1]韋玲云.遠程開放教育行政管理專科畢業實踐教學改革的探索[J].廣西廣播電視大學學報，2013（2）：21-24.
[2]馬武玲.行政管理專業實踐教學的改革與實踐[J].中國電力教育，2010（24）：139-141.
[3]喬成邦，黃闖.完善行政管理專業實踐教學體系[J].高等函授學報（哲學社會科學版），2011（6）：61-63.
[論文摘要]成人學習有其特殊性。思想上，與普通高校學生從求知欲望、求知理念到求知目的都有本質上的區別；方法上，與普通高校學生從學習時間安排、學習途徑選擇和學習手段的采用上有顯著差別。本文從成人學習的特征和成人學習的目的闡述現代遠程教育存在的弊端和應該采取的改革措施。
現代遠程教育從產生時就顯示出了其特有的優勢，成為在職人員提高自己理論水平和實踐能力的一種卓越的教育手段。但是，隨著現代遠程教育的發展，其弊端也漸漸顯露出來，必須要盡快改革，以適應成人學習的需要。
一、課程設置不盡合理
現代遠程高等教育與普通高校高等教育在設置目的，培養目標，教育教學方式，教育技術各方面都不相同。多年來，我們卻一直用完全不同的教學方式、教育技術試圖采用幾乎完全相同的課程、課本、教學大綱、教學要求達到培養完全不同的兩種人才的目的。結果是，貫穿于現代遠程教學過程中的教與學矛盾，使教師和學員都常常感覺到無所適從。
首先，外語課程必須取消。學以致用是學習最根本的目的，遠程教育專科培養的是低端的人才，這些畢業生在畢業以后幾乎不會接觸到外語，即使真得需要用到外語時，我們學的外語知識根本解決不了學員的需要，因為學員遇到的外語專業性太強，而我們現在設置的外語課程根本談不上什么專業性。
本科學生在知識的現代化建設中，固然需要學習借鑒國外科技知識，但不要企望每位同學、每位工作人員都要通過學習，尤其是不脫產的成人教育先學好英語，并且可以熟練掌握英語。學習、借鑒外國的先進知識，并不需要人人成為外語專家，也不可能人人成為外語專家，與其通過自己一知半解的外語水平學習借鑒外國法律知識，倒不如通過專業化分工方式，那些有外語天賦的外語尖子培養成為職業的翻譯人員，將國外先進的知識準確的翻譯成為漢語文章，供工作一線的每一位人員參考、借鑒。
其次，專業課程數量應該減少，而增加學分和學時。第一，
課程數量的設置要適應人才培養目標的要求。現代遠程教育培養的是有利于當地經濟建設、留得住、用得上的具有一定專業知識和實際操作技能的，在固有單位發揮自己專長的基礎人才，它是一種大眾化教育，畢業生絕大部分是已經有穩定職業和一定的工作經驗的在職人員，另部分還有穩定職業的畢業生也將成為基層人員。它不要求畢業生知識面廣，更不追求畢業生有很高的理論研究水平。所以，現代遠程教育課程設置應區別于普通高校課程設置。第二，課程數量和深度的設置要與學員求知狀況和基礎相適應。現代遠程教育專、本科學員中不僅有在職人員，還有下崗、待業人員。他們為了調整知識結構、學習新知識、，甚至是為了解決就業，選擇了教學方式靈活的、教學內容個別化的學習方式繼續其學業。這個群體，他們的學習目的不是要成為國家高級人才，而是要成為當地經濟建設、社會進步的有用人才；這個群體，他們在選擇專業時是有的放矢，并不盲目的，他們幾乎全部是有過工作實踐的人員。鑒于現代遠程教育面對的群體自身的條件和追求的目標，以及中央電大的培養目標是“各類應用型高等專門人才”，就應該把培養學生實際應用能力作為現代遠程教育人才培養模式課程設置的出發點和立足點。要改革現有的課程體系，真正實現課程數量以“必需、夠用” 為原則。課程深度以能完全、徹底解決實際問題并且能被學員掌握、應用為原則。再次，現代遠程教育是通過提供視頻和授課講義，同步播放自主學習課件。課程講解是網絡課程的主體部分，由教師講解部分(教師講課的聲音和圖像)與講解相對的文字素材以及大量多媒體資料現代遠程教育的主要途徑是網絡學習，它具有虛擬性、兼容性、開放性、支持協作和信息資源的豐富性，在教學方法上提倡創新性，在教學手段上倡導多媒體和網絡教學，大力推動教學研究、教育技術應用和多媒體教學資源建設。要求教師自行開發多媒體課件。所有的這些方式和技術，都對教師提出了更高的要求，但是實際上，我們現在的教師數量和質量遠遠不能滿足現代遠程教學的要求。隨著社會的發展進步，遠程教學工具將日益完善，網絡教學資源也將逐漸豐富。社會對人才的需求將日益多樣化、層次化、專業化，萬金油式的基層工作者將會被社會徹底淘汰。真正為社會培養大量的留得住、用得上的基層專業技術人才才是現代遠程教育的終極教學目的。只有對現在的遠程課程進行徹底的改革，才能適應社會的發展變化，體現現代遠程教育的優勢
二、論文撰寫與答辯應當取消
現在遠程教育學員的畢業論文其實已經形同虛設或者說已經失去了它本身的意義而成為了一種取得畢業證書的形式。不同的教育形式所要達到的教育目的不相同。所以不同的教育形式所要采用的教育手段、教育方法以及教育程式要有嚴格的區別。畢業論文的撰寫和答辯是學位教育中采用的一種教育方法和教育程式。從嚴謹的角度去理解畢業論文的意義，要從畢業論文的定義、概念、設置目的和畢業論文的特點分析。
畢業論文是高等院校畢業生提交的一份有一定的學術價值的文章。它是大學生完成學業的標志性作業，是對學習成果的綜合性總結和檢閱，是大學生從事科學研究的最初嘗試，是在教師指導下所取得的科研成果的文字記錄，也是檢驗學生掌握知識的程度、分析問題和解決問題基本能力的一份綜合答卷。大學生撰寫畢業論文的目的，主要有兩個方面；一是對學生的知識能力進行一次全面的考核。二是對學生進行科學研究基本功的訓練，培養學生綜合運用所學知識獨立地分析問題和解決問題的能力，為以后撰寫專業學術論文打下良好的基礎。設置畢業論文撰寫和答辯要滿足三個條件：一是有效的指導性、二是充足的習作性、三是鮮明的層次性。
從目的上看，成人學員大多已經在工作崗位上撰寫過論文，部分學員還參與了各級各類科技項目的攻關。學員撰寫論文過程中表現出來的，相關信息的采集、信息的收集、材料的取舍、文章結構的設計等等能力都遠遠超出現代遠程教育指導教師所能達到的目標。據此，對學員的知識能力進行考核沒有實質意義。而現代遠程教育僅僅以本科課程、甚至專科課程內容是否可以被學員應用論文的形式來解決具體問題，以此來總結和檢閱學員的學習成果，顯然略失偏頗。
從條件上看，第一，指導性做不好。遠程教育師資的數量和質量不能保證學員的論文質量，甚至有些指導教師自己撰寫論文都存在很大的困難。部分指導教師根本沒有在正規大學教育中參加過論文撰寫和答辯，甚至沒有在正規國內刊物上發表過獨著的論文。第二，習作性沒必要，前面說了，好多學員已經寫了不少的論文，個別學員公開發表的論文無論其理論性，還是實踐性都強于指導教師的論文。第三，層次性做不到，為了拿到畢業證書，學員在工作、學習之余，利于很少的時間要完成學校布置的論文撰寫工作。絕大部門學員論文只能采用拿來主義從網上拼湊，還有一部門論文干脆就是指導教師已經發表或者尚未發表的習作。個別學員在答辯席上竟公開說，論文來沒來得及看，是指導教師的。并不是學員沒有能力撰寫論文，主要是因為我們的論文布置太倉促，選題太狹窄，所以雖然部分學員已經發表了不少論文，或者是正在撰寫論文，甚至是正在崗位上搞科技公關，卻寫不好我們需要的畢業論文。所有這些都說明現代遠程教育論文撰寫和答辯的形式主義沒有必要搞，也是搞不好的。
三、增加非學歷教育 減少學歷教育
現代遠程教育的主要對象是在職人員，在職人員的學習，是在已有知識經驗的基礎上再學習、再教育的過程，具有持續性的特點。同時成人學習具有自我教育的特點。通常全日制在校教育，包括初等、中等以至高等教育，都不過是階段性的，不是教育的終結。無論是體力、腦力勞動者，不論其文化基礎如何，當他走向社會以后，都需要進行持續性教育，即從“一次性教育”轉向“二次性教育”，以至“多次性教育”，最終實現終身不間斷教育。人類社會的發展和知識的產生、更新是無限的，人們的學習也是沒有止境的，不僅尚未受過基礎文明教育的人，要補習必要文化科學知識，獲得基本讀、寫、算能力和至少一種專業技能，即使已經受過中等乃至高等教育的人，也要進行不斷“充電”，進行科技業務知識的補充，完善與更新，不斷提高其適應性和開拓性能力。
現代遠程教育是最適合在職人員學習的教育形式，它非適時的教育方法，靈活的教育手段和海量的教育資源，以及開放的課程內容。都是為了適應工作中的人員設置的。但是，在體現其優勢的同時，劣勢也暴露無遺。比如，由于不能和老師在一起進行研究的弊端致使學員理論能力的提高受到一定的限制。學員通過現代遠程教育的學習，理論水平和研究能力不會得到根本的改變，所以我們不能奢望提高現代遠程教育學員的研究能力，應該著力于提高現代遠程教育學員的實踐能力和解決實際問題的能力。現代遠程教育能達到的目標不是提供給學員系統的學歷教育和完整的大學知識灌輸，而應該是有針對性的提高和更新在業人員的知識水平、知識能力；提高在業人員的專業技術水平、解決實際能力的水平；提高在業人員對新技術、新知識的認識和應用能力。所以如果我們將現代遠程教育的力量集中于學位教育無疑于舍本求末、緣木求魚。如果現代遠程教育成為派發學位的工廠，那更是對學術的一種不負責任的態度。現代遠程教育不應該建構為與普通高校教育目的和方法重合，進而與普通高校形成競爭態勢，而空空耗費社會資源的普通高校的翻版和影子。現代遠程教育應該將更大的精力放到提高在職人員的業務能力和業務素養上，與普通高校形成相互補充、相互促進的協作關系。
現代遠程教育的開展，為在職人員的學習創造了條件，為各種各類人員提高自己的業務能力提供了方便。但是，由于它是一種新型的教育手段，采用的是新的教育方法，所以應該有自己獨立的特點。事實上，由于傳統教育思想根深蒂固，同時，我國唯學位論、學位本位主義嚴重。所以，但凡教育唯學歷教育、唯學位獲取為終極目標。現代遠程教育也沒有能脫離這種思想。從現代遠程教育伊始，學歷教育就成為其主體，且有越演越烈之勢。對學歷的盲目追求，導致現代遠程教育在教育教學設置上盲從普通高等教育，使得學員被動應付各種教育形式，而將真正提高能力的研究與實踐卻置于形式之后。最能體現現代遠程教育優勢的非學歷教育，實用技術教育卻一直沒有能夠成為現代遠程教育的主體。在學歷教育中，現代遠程教育也一再照搬傳統普通高校的教育方式和手段。用自己的優勢技術去適應別人的目標任務，導致現代遠程教育過程中，弊端越來越明顯，現在已經到了非改不可的地步了。
參考文獻
[1]《成人教育心理學》冀鼎全，陜西人民出版社2006年出版
［關鍵詞］開放教育實踐教學法學
［作者簡介］代刃（1970-），男，重慶人，重慶廣播電視大學，副教授，研究方向為法學、現代遠程教育。（重慶400052）
［中圖分類號］G642［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）27-0163-02
20世紀60～70年代興起的遠程開放大學，因其對經濟社會發展有著很大的促進作用，于是受到各國政府的高度重視。當前，我國的開放大學建設工作已經納入到構建中國特色社會主義現代化教育體系之中。高等教育重視的是培養大學生的創新能力、實踐能力和創業能力，而成人教育則是使學生在掌握一定文化知識的同時，培養其具有熟練的職業技能和適應職業變化的能力。提高成人教育的質量和學生能力素質，關鍵在于教學模式改革，而實踐性教學環節又是其中的重點和難點。新形勢下，我們需要根據教育發展的需要，利用現代信息技術，不斷探索新的教學模式。本文，筆者首先圍繞開放大學實踐教學重要性展開論述，之后結合遠程開放教育法學專業的實踐教學環節談了幾點認識。
一、開放教育法學專業實踐教學的現實性和必要性
1.現實意義。在遠程開放教育中，實踐教學不同于學生的社會實踐，它是以特有的教育教學目的和以人才培養為宗旨的特定教學活動，要求教師在既定的教學規律和教學原則基礎上指導學生學習。學生在教師指導下，以實踐操作學習為主，把理論學習和實際結合起來，以提高其素質。實踐教學是整個教學過程的重要組成部分，研究和探索適應開放教育的實踐課之特點和規律，探究實踐能力、學習能力和創新能力的實踐教學模式具有非常重要的現實意義。
一是理論性實踐教學，它是與理論教學內容結合、與課程理論同步進行的實踐活動，包括作業、實驗、實習設計等；二是集中性實踐教學，包括社會調查、各類實習、見習以及畢業論文或畢業設計等。落腳到法學專業實踐教學，表現在學生通過實際參與法律操作，提高解決實際案例和實際問題的能力。實踐教學，尤其是專業實踐實習，不僅能成為學生了解社會的平臺，而且還有利于學生把理論與實際結合起來，培養其動手能力。不僅有利于學生提高社會競爭能力；還有利于在教學中引入競爭與合作機制，幫助學生在真實的案例中熟知法律知識，掌握法律技能，了解社會現狀，拓寬知識面。歸根結底，法學實踐教學的開展對應用型法律人才的培養意義重大。
2.必要性。實踐環節的必要性主要體現在：（1）人才培養目標實現的基礎。實踐教學是保證法律專業知識有效運用和確保實現遠程開放教育人才培養目標的重要措施；（2）教學體系完整的基石。實踐教學環節與理論教學相互補充，是遠程開放教育教學過程中重要的組成部分。在整個教學過程中貫徹始終，是培養應用型專門人才的有效手段。（3）教學質量提升的保障。實踐教學效果能夠有效檢測理論教學的成績，能反映學生理論知識的掌握程度，是檢測學生理論學習效果和學習質量的重要方法。
二、法學專業的實踐教學問題分析
法學專業實踐環節對于培養學生的法條理解能力、案例分析能力以及法律適用能力有著不可替代的作用。通過實踐分析，我們發現，法學專業實踐教學也存在一些問題：（1）學生對實踐教學環節缺乏足夠認識，畢業論文質量較差。學生對如何確定論文題目，如何占有材料，怎樣寫論文，論文的作用，怎樣組織文字，論文的基本格式等認識比較膚淺，以致文不對題、抄襲、剽竊等現象時有發生，論文質量不高；（2）師資力量不足，教師指導工作不能完全到位。實踐教學環節中教師嚴重不足是一個突出問題，一位教師往往要指導十幾名學生。由于時間緊、要求高，使得許多指導教師求速度不求質量，導致教學效果差；（3）答辯工作有待完善。答辯過程中國走過場、缺乏必要的師生互動、答辯時間緊張等都嚴重影響著答辯效果。論文答辯中顯現出學生對法學領域的熱點和焦點問題了解較少，對法理知識掌握不夠；（4）缺乏穩固實用的法律實踐基地。校外實踐基地偏于形式，使用效果不理想，學生參加實踐的積極性不夠高。并且，實踐環節大多以書面報告為主要反映形式，實踐效果難以體現。（5）法學課程體系亟待完善。以部門法律進行劃分是法學課程標準體系建立的主要依據，這樣的教學方法重在傳授理論知識，而不是培養應用能力；（6）缺乏可操作性的實踐考核方法。
分析以上問題存在的原因，大致有以下幾點。（1）遠程開放教育辦學的局限性。就學生而言，在實踐環節上的局限性集中體現在畢業論文的寫作上，資料不足、時間緊張、有了問題得不到及時解決，所以難以保證論文質量。同時，實踐課程指導教師，大多學術研究都有自己的方向，所以教師教學和課程管理上相對獨立，所涉及的部門法律也比較固定，這就造成指導領域相對狹窄，不可能高質量指導實踐；（2）支持服務重課程輕實踐的情況普遍存在。遠程教育平臺是為完成課程教學而設計的教學系統，所以，對實踐教學的支持服務系統探索還遠遠不夠，有關的資料、學術動態、指導意見、前沿資料獲取的渠道等也還很不系統。遠不能與課程教學資源相比，這就形成了重課程輕實踐的格局，無法實現對現代遠程開放教育教學的全面支持，這也在一定程度上影響了學生的畢業論文質量；（3）辦學壓力的影響。遠程開放教育辦學單位包括電大、各類大學、成人高校和網絡學院，生源競爭越演越烈；（4）畢業論文質量評價體系不健全。專業課程設置有許多雷同，畢業論文的質量評價指標體系上沒有創新，導致畢業論文沒有體現實踐教學應有的特點。
三、法學專業的實踐教學對策思考
1.更新觀念。“質量是遠程教育的生命，建立全面多元的遠程教育質量觀是保障遠程教育持續發展的必由之路”。要轉變把實踐教學僅僅作為教學環節之一加以實施的觀念，樹立實踐性教學的相對獨立的完整體系理念。實踐教學應確立培養面向生產第一線的應用型人才，實踐性強的高素質專門人才目標。以期提高遠程教育的法律專業教學水平，提高學生的綜合素質和實踐能力。
2.構建質量評價體系。質量評價體系包括對教師教學活動和學生學習效果的評價。學校只有建了一套嚴格、規范和可操作的規則程序，才能實施有效的監控，確保實踐教學環節的良好運作與銜接，實現法學專業實踐性教學的目標。就教師而言，主要以教學思想、教學內容、教學方法、教學手段、教學效果為評價要素，形成評價教師教學活動的指標體系，體現實踐教學的適用性特征；就學生而言，主要以學生對知識面的掌握和理解情況、對法律實務的操作能力以及論文答辯效果等為構成要件，形成學生學習效果的評價指標體系。只有把培養目標、學生特點、辦學特色結合起來，把實踐環節的考核以應用性為主，考核方式以實踐報告、實踐總結或作業方式完成作為基本形式，以此為基礎制定的適應開放教育的畢業設計質量評價標準，才能真正縮減畢業設計教學環節與教學目標的差距。
3.豐富法學實踐教學內容。一是注重平時作業。開放教育在課程作業的布置上，應采用多樣化的形式，作業應根據教學大綱、實施細則、教材、學生水平來設計和安排，找準知識點，分清難易，做到題量適中、覆蓋全面、結構合理、重點突出。二是要重視課程實踐。通過采取師生互動、模擬現場、雙向視頻教學系統演示、衛星電視系統播放等多樣化的教學形式，充分體現網絡、多媒體和交互式等為主要特征的遠程教育。以此為基礎進行課程實踐教學。三是專業實踐。專業實踐主要由社會調查、課程設計、實習組成。一方面，社會調查要充分體現學生自主化學習的特點，既要符合法學專業特點，又要注重靈活性。另一方面，課程設計在該課程結束后進行，時間和地點應相對集中。另外，實習主要包括現場參觀、實際操作、觀看錄像等多種形式，要根據遠程開放教育的特點，采取集中和分散相結合的方式開展。
4.加強教學支持服務。要借鑒過去行之有效的教學支持服務途徑，充分利用現代網絡技術，創建有現代遠程教育特色的校園教學支持服務體系，建立法學網絡網站，辦出有特色的法學專業。結合法學課程特點，創辦網絡刊物、網絡課程、在線講座、模擬法庭、案例薈萃、法律前瞻等欄目，以滿足教師的教學需要和學生學習需求。學校還可以基于網絡開展畢業設計寫作遠程指導，充分發揮開放教育的自由性、開放性、靈活性優勢特點，通過多種載體適時進行師生交流溝通，幫助學生解決寫作過程中遇到的各種問題，提高論文指導水平和效率。
5.不斷創新教學形式。可采用“判例教學法”“診所式教學法”“模擬法庭”模式，改革傳統的面授輔導模式，有計劃、有針對性地指導學生進行案例剖析和技能訓練。其中，判例分析法主要通過判例分析鞏固學生知識，達到理論聯系實際的作用，從而提高學生分析問題、解決問題的能力。診所式教學法和醫學院學生在診所實習相似，即設立某種形式和內容的法律診所，幫助學生在接觸真實當事人和處理真實案件的過程中學習和運用法律知識。模擬法庭教學法不僅有利于向學生揭示法律問題的復雜性，還能幫助他們更清楚掌握解決法律糾紛的程序要求。通過組織學生在一定范圍內競爭，學習分析處理實際案件以及出庭辯論的經驗和技巧，從而提高他們分析問題、解決問題的能力。
6.加強論文指導教師師資力量建設。目前，遠程開放教育成人學生逐年增加，而師資力量建設力度卻遠不能與之相適應，教師學術研究方向不能完全與指導領域對口，所以我們必須重視論文指導師資隊伍建設。筆者認為，開放大學的優勢在于系統龐大，師資可以共享。基于此，學校應建立起系統內外結合，以系統內教師為主體以普通高校專家為輔助的畢業設計指導教師庫。與此同時，加強指導教師的培訓力度，提高要求，明確責任，以此提高教師實踐教學環節畢業設計的指導質量。針對教師指導學生人數過多的現象，學校應明確指導教師指導的學生人數，管理論文指導師生比例和專業指導方向，從而確保論文指導質量。
7.畢業設計教學環節的質量監控。教學管理和督導部門應制定教學綱要，對實踐教學環節進行定期和不定期檢查，及時處理過程中的問題。對各個環節嚴格把關，進一步改進集中實踐教學活動考核中出現的問題。集中實踐教學環節的考核和評定是通過畢業設計教學環節的監控來實現的，對不合要求的畢業設計不能放低要求使其過關。從長遠的角度來看，只有提高質量，加強內涵建設才能提高學校的社會聲譽，增強學校的社會競爭力，促進開放教育健康有序發展。針對答辯，應本著方便學生學習和嚴格答辯的原則，創新答辯形式和過程方法，采取現場答辯、遠程答辯等靈活多樣的方式，完善答辯環節。
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中央廣播電視大學在上世紀末和本世紀初開展的人才培養模式改革和開放教育試點項目距今已經有十幾年了，項目成果喜人，得到了教育部的認可。隨著社會不斷發展，信息技術的不斷進步，電大遠程開放教育也面臨著諸多的新形勢，如何改革現行的電大遠程開放教育教學模式以適應新形勢的需求成為了諸多學者研究的熱點話題。本文通過對遠程開放教育的基本含義的解析，找出現階段電大遠程開放教育的主要問題，提出教育教學改革的策略。
2遠程開放教育
遠程開放教育是遠程教育和開放教育相結合后產生的話語，對于遠程開放教育并沒有一個明確的定義。現有的研究學者對于遠程開放教育多采用分開解釋的方式：遠程教育和開放教育。對于遠程教育較有代表性的解釋是上世紀八十年代愛爾蘭學者基更提出的“六要素”說，筆者認為遠程教育主要是打破了傳統的教育局限于課堂中或者是面對面的教育形式，時空的限制不再存在。這種教育形式有利于優質教育資源的流通，也給學生更多的選擇機會。開放教育的提出時間和遠程教育差不多，這種教育形式更加注重開放，對于學生的自主性和自由度予以更多的關注。比較有代表性的定義是我國學者梁士榮，他強調開放教育是在尊重學生的自主、自由學習的前提下，各種教育教學資源、方式、形式的總和。筆者認為開放教育更多的價值在于為所有想學習的人提供了學習的機會。綜合來看，遠程開放教育是教育形式的創新，打破了空間、時間、對象的限制。特別是隨著信息化技術的發展，遠程開放教育日益受到人們的重視。
3現階段電大遠程開放教育模式存在的問題
電大遠程開放教育針對的是廣播電視大學中教育教學形式的革新，從中央電大的教育試點開始，實踐證明已經取得了良好的效果。但是隨著社會的發展，目前這種教育教學模式也存在著諸多的問題。
3.1學生的自主學習較少
在目前的電大遠程開放教育中存在著現實的問題，對于大部分學生而言，文憑學歷比基本的知識學習更重要，加上接受遠程教育的學生以在職人員為主，他們的精力更多的放在家庭、工作上，很難有足夠的時間參與學習，因此學習的效果不理想。遠程開放教育對于學生的學習限制較少，學生的自由度很高，因此學生的學習效果主要靠學生的自覺，學生的自主學習是大部分的學習方式，因此保證學生自主學習和學習效果的關鍵因素在于學習興趣。
3.2教學過程中缺乏師生交流
遠程開放教育因為面授的機會較少，師生之間的交流主要通過書信，網絡、電話等。因此這也決定了師生之間的交流必須是學生的主動。教師面對的是諸多的學生，不可能像高中班主任一樣，師生之間的交流需要學生自我約束能力較強，能夠主動的和教師交流。但是實際情況是學生的日常工作比較忙，交流多只局限于作業、課程考試，顯然這是遠遠不夠的。而且對于學習的交流，其前提是學生已經對于所學知識有一定的思考，否則交流的效果也是難以達到的。
3.3教學評價模式單一
現階段遠程開放教育教學模式集中在對于學生的課程考核和畢業考核。目前這兩種考核形式主要采用考試和畢業論文答辯的形式進行。從調查中我們發現學生的日常作業的質量并不高，當然這其中有較多的影響因素。從答辯的情況來看，不少教師反映，學生的畢業論文設計存在著各方面的問題，其中不乏抄襲、的問題。因此筆者認為現階段遠程開放教育的評價模式是比較單一的，缺乏對于學生的學習效果的實際考核。
4電大遠程開放教育教學模式改革探析
基于上述討論中對遠程開放教育現存問題的討論，我們提出相對應的改革策略，以供一線電大教育改革參考。
4.1注重學生學習興趣的培養
遠程開放教育的受教育對象是所有的想接受教育的學生，不管學生處于什么目的都可以接受遠程開放教育，因此也就存在著部分學生并不是抱著學習知識的目的進行再教育的。筆者認為在實際的教育教學中應該首先轉變學生的學習觀念，真正提升學生的學習興趣，這是對于接受遠程開放教育的學生最好的教學。筆者認為應該從電大內部的監督機制和學生自身的學習積極性兩方面考慮。電大通過對于基本的學分要求作出強制的規定，學生必須能夠修得相應的學分才能畢業。在學生層面上，教師通過創新教育教學形式，結合學生的實際需要采取多種形式的教育教學方式促進學生的學習興趣的提升。
4.2注重教師的引導作用，突出“導學”
教師是遠程開放教育的重要部分，對于學生而言，教師的引導作用十分明顯。筆者認為電大教師可以采取分割法，將教學內容分割成數個教學課程，在規定的時間要求學生完成學習任務，這就解決了學生的學習時間緊張的問題。對于各個小課程采取靈活的教學方式，利用現階段的新型教學方法，微課。幫助協調時間難以統一的學生，實現有效的教育教學。教師主要引導學生學習，幫助學生形成完整的片段學習效果。
4.3注重過程性評價
遠程開放教育因為缺乏對于學生過程性的實際認知，因此目前基本上都只依據學生的日常的課程作業和畢業論文答辯來考核學生的學習成績。這顯然存在著片面性，但是如何能夠考核學生的學習過程呢？筆者認為依據課程性教學，將學生的各個小課程的學習效果進行登記匯總，形成學生的學習記錄袋，通過記錄袋的考核來評價學生的實際學習效果，當然這并不是唯一的，應該與課程作業和畢業論文答辯應該結合起來。
5結語
關鍵詞：現代遠程教育；教學質量；管理
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）01-0156-02
一、遵循認知規律，建設優質教學資源
現代遠程教育教學資源是具有儲存和傳遞教學信息功能并負載著某種教學信息的各種教學材料的總和，如文字教材、視聽教材、多媒體教材、網絡教材以及相關配套練習題、測試題等。
教學資源的豐富程度和質量水平將直接影響遠程教育的教學質量。從現代遠程教育教學資源建設的現狀看，應注重適應學習者的需求，按照課程內容科學地選擇開發資源的形式，重視對學生能力的培養，搞好互動設計，有計劃、有組織地開發、管理。在教學資源的設計中應體現成人學習者的工作經驗，加強網上教學資源的交互性設計，有效提高學習者的協作學習和探討性學習能力，科學地設計多樣性的教學資源、合理地配置教學媒體與教學內容。
1.出版規劃教材，激發學習興趣。教材是教學內容的重要載體，是教與學的依托，是實現教學過程的必備要素，是激發學習興趣的靶心。遵循在職從業人員學習特點及認知規律，以培養專業應用型人才為目標，以行業技能與知識需求為導向，注重知識基礎性、職業發展性、社會實踐性及認知開放性，立項建設遠程教育系列規劃教材。
2.打造精品課程，提高學習效率。與遠程教育系列規劃教材相益彰，以提高積極性、培養主動性、增加趣味性、激發主體性為著力點，依據課程特點及學員認知水平設定最佳學習路徑，跟蹤、記錄、分析、反饋學習行為及效果，強化教學交互和學習支持服務，整合多種教學媒體資源制作SCORM網絡課程。
3.配套教輔資源，鞏固學習效果。重視教學資源服務，推進優質教學資源共享。為適應從業人員的學習需求、工作需求，應不斷豐富和完善教學資源的形式和類型，促進各類資源綜合配置日趨合理。這些教學資源包括課程章節熱點庫、網上作業庫、在線答疑記錄、答疑精華庫、答疑視頻庫、畢業論文選題庫、圖書館館藏數字資源、專題講座、視頻公開課、年鑒總匯、數據中心、社會考試資源庫等。上述教輔資源均應進行分類管理并以專欄的形式向學生免費開放，為遠程學習的學習者提供學習支持，以鞏固學習效果。
二、加強團隊管理，培育精良師資隊伍
1.主講教師團隊教學精心，體現了一種精益求精的責任意識，這是事業健康發展的保證。現代遠程教育主講教師團隊成員主要來自專業學院教學第一線，熟悉遠程教育規律，掌握現代教育技術，潛心教學設計，精心教學組織。主講教師團隊負責人是各個專業學科帶頭人、知名專家，團隊成員教學實踐經驗豐富、年富力強，在課程講解、教材編寫、教學組織與設計等方面對課程進行總體把握，對現代遠程教育的教育方向和教學水平發揮學科領航和專業把關作用。主講教師團隊的精心教學，是實現現代遠程教育質量的保證。
2.教學輔導團隊，盡心助學。盡心體現了一種盡職盡責的敬業精神，這是事業健康發展的關鍵。現代遠程教育教學輔導團隊成員主要包括年輕教師、全日制在讀研究生，熱衷前沿的信息技術，追崇新潮的信息傳播、網絡交流平臺，專業知識扎實，人文素養豐厚。教學輔導團隊主要指導學生正確、有效地使用綜合管理服務平臺，指導學生制訂切實可行的學習計劃，組織專題討論、在線答疑、在線輔導等教學活動，解答學生學習過程中遇到的各種問題和教學疑難點，對學生學習情況進行跟蹤、反饋、檢查、幫助、指導。教學輔導團隊的盡心助學，是實現現代遠程教育質量的關鍵。
3.管理服務團隊，熱心促學熱心，體現了一種積極向上的工作態度，這是事業健康發展的基石。現代遠程教育管理服務團隊成員主要包括學院職工和學習中心教師資源，愛崗敬業、樂于助人。在日常的教學和管理過程中，如招生咨詢、學籍管理、教學安排、教材發放、考試與成績等方面直接和學習者接觸，熱心服務；在課件學習、課程作業、考試預約、統考報名和畢業論文等各個重要時間節點，主動跟蹤學生的學習情況，通過短信、飛信、電話、電郵、QQ、MSN等渠道通知學生。管理服務團隊的熱心促學，是實現現代遠程教育質量的基石。
三、創新服務理念，致力高效管理服務
1.“一站式”教學信息服務。“西財在線”作為我校現代遠程教育教學管理服務系統，由課程學習中心、資源中心、答疑中心、課程視頻講座、綜合信息查詢、畢業論文專欄、統考管理、預報名管理、統考與學位專欄、選課專欄等組成“一站式”服務，實現教學全過程。學生通過“西財在線”可以及時了解教學安排、教學計劃、考試信息等教學信息，完成學習任務。
2.“全天式”教學支持服務。我們成立網絡教育課程輔導工作團隊，全方位地提供網絡助學服務，24小時內及時解答學生在學習過程中遇到的各種問題，“全天式”提供教學支持服務。
3.“家庭式”人文關懷服務。“管理即服務”，高效的管理和優質的服務互為表里，貫穿整個現代遠程教育人才培養過程。我們和校外學習中心一道，規范管理制度、優化服務流程，從入學咨詢、報到注冊、教學過程、考試預約、實踐論文到畢業授位，從各個環節對學生的學習過程透徹了解，主動提供有針對性的管理服務。同時，積極組織線上線下學習活動，依據生源所在行業、地域，所學專業、個體的差異營造家庭式班級組織，從虛擬班級組織到實體家庭單元，提供優質服務，體現人文關懷。
四、落實教學環節，完善質量保障體系
1.“兩會一組”專家指導團隊，權威的教學質量保障組織。“兩會”是指“遠程教育教學指導委員會”、“遠程教育系列規劃教材編審委員會”，“一組”是指“遠程教育教學督導組”。各試點高校應高度重視現代遠程教育人才培養質量，由分管遠程教育的校領導和各專業院系分管教學的院領導、知名教授組成“兩會一組”，在專業設置、人才培養方案、教學計劃、教學資源審核、教學過程監督等方面全方位進行指導。“兩會一組”的專家指導團隊組成的教學質量保障組織，使教學質量保障落到了實處，推動了全面、全員、全過程質量監控體系的建立，有效保障了現代遠程教育的教學質量。
2.“六位一體”教學管理模式，全面的教學質量監控機制。由教學管理工作機構、教學教務管理、教學實施、教學支持服務、網絡教學服務平臺、教學質量監控組成的“六位一體”的教學管理模式，按照學校確立的教學工作總體目標，組織實施教學全過程各項工作，在教學一線針對教學過程中出現的問題，及時收集、記錄、追蹤、處理、反饋，形成高效的信息處理與分析機制，保障教學各環節的順暢開展。通過對多種教學質量信息的分析，完成對整個教學過程的質量監控。
3.“24小時+360度”教學支持服務。由教學管理部門專人管理，招聘全日制在讀研究生為兼職網絡教育輔導員，通過現代遠程教育教學平臺、企業服務QQ、電子信箱、咨詢投訴平臺、課程討論區、在線答疑（輔導）等實時同步、線上線下全方位地提供網絡導學、助學、督學、促學服務，及時解答學生在學習過程中遇到的各種問題。
參考文獻：
作為首批試點學校，江蘇電大按照“試點”項目的總體設計和課題指南要求，結合自身特點，對人才培養模式改革的理論研究和實踐改革進行了探索，初步建立了江蘇電大人才培養模式的基本框架，建立了具有江蘇電大特色的教學模式和教學管理模式以及相應的運行機制，取得了可喜的成績。以下對江蘇電大人才培養模式的經驗進行總結。
一、教學過程的管理
現代遠程開放教育的教學過程具有教學媒體的多樣性、教學管理的多層次性、教學要求的統一性、教學的開放性與管理的分散性等特點，江蘇電大在加強教學過程管理過程中，根據電大教育的特點，采取了以下措施：
1.搞好遠程教育教學計劃、教學大綱的設計與管理，科學規范教育教學控制目標。
根據江蘇電大遠程教育的教學實際，我們努力做好了以下幾點：
第一，搞好現代遠程開放教育教學計劃的設計，科學規范培養目標。第二，嚴格教學計劃的實施與管理。第三，加強遠程教育教學大綱的管理。第四，制定與實施遠程教育全面質量管理和全員質量管理制度。把遠程教育各項教學管理工作分解為可考核的量化指標，對承擔這些工作的人員進行逐項測評考核，考核結果與崗位聘任、工資獎金掛鉤。
2.強化電化教學，發揮現代遠程開放教育教學優勢與特色。
保障和提高遠程教育質量，首先重視強化視聽教學環節。視聽教學能準確、直觀、快速、形式多樣地傳播教學信息，是遠程教育教學的重要的基礎性資源，是對學生進行教學的主要措施和手段之一，是進行教學最直觀、表現方法最豐富、傳播面最廣的一種形式。當前，江蘇電大在視聽教學中采取了以下措施：
第一，從規章制度上強化對電化教學環節的管理。第二，端正學生學習錄播課、直播課、交互課等電播課的態度。第三，加強視聽教學學習方法的指導。教育學生在視聽課課前預習，認真聽課，做好筆記，課后復習等方法。第四，為學生學習視聽教材創造良好的外部條件，方便他們學習。
3.優化遠程教育面授輔導教學。
面授輔導教學是遠程教育教學過程中的一個重要教學環節，是實現教學目標的必要手段，是聯系主講教師與學生的橋梁紐帶，是發揮教師主導作用和學生主體作用的重要途徑與有效形式，是提高現代遠程開放教育質量的關鍵要素，控制、保證、提高教育質量，必須抓好這一環節。優化遠程教育面授輔導教學，江蘇電大采取了以下措施：
第一，加強對面授輔導教師的管理。第二，加強面授輔導教學過程的管理。第三，要求面授輔導教師從各個層面上提高面授輔導教學的質量。
4.加強遠程教育實踐性教學環節。
江蘇電大對本校的實踐教學的基本建設進行了合理規劃，選擇合適地點建立了實驗教學基地，以滿足本地區實驗教學的需要，努力探索改善辦學條件的有效途徑。在制定的教學計劃中強調對實踐性教學環節的要求；在教學大綱中應突出理論性教學與實踐性教學的聯系；在教材內容上注重對學生的專業訓練和實踐動手能力的培養。還努力建立健全有關規章制度，有計劃、有組織地開展對實踐教學的評估，加強課程作業的管理、課程實驗管理、課程設計管理、社會調查或生產（教學）實習和畢業設計或畢業作業管理。
5.加強對遠程教育學生自學環節的指導。
在對遠程教育學生自學環節的指導過程中，江蘇電大采取了以下措施：
（1）對教學計劃進行適當的調整，加大教材改革的力度，使多媒體教材更加適合于自主學習的需要。
（2）指導學生掌握自我學習設計、提供自主學習的方法和手段，促其養成自主學習的習慣。
（3）加強對學生自學環節的管理。明確市（縣）級電大在支助學生自學方面的職責，做到對學生分散自學有布置、督促、指導和檢查，全面提高對學生分散自學的服務質量。
（4）采取靈活多樣的教學方法，增強學生獨立學習的能力，充分發揮各種形式和手段助學服務的優勢和特點。
二、實踐性教學環節
1.課程作業。
作業涉及教學計劃中規定的平時練習、形成性作業、綜合練習、模擬考試或大作業。江蘇電大從加強過程管理的角度為統設課程及部分統服課程設計了學生和教師使用的“課程作業與評價”冊，旨在幫助學生和提醒輔導教師準時、高質量地以作業冊為媒體進行教與學的互動。實踐表明，作業不僅能幫助學習者在學習過程中加深對重點問題的理解，而且能幫助學習者在完成作業的過程中增強感性認識，提高答題技能，找出學習過程中的知識缺陷，提高獨立思考、分析問題、解決問題的能力。教師批改作業且及時反饋和有針對性地評價對學習者的激勵和學習力的保持影響較大。以統一的“課程作業與評價”冊形式規范教與學雙方的課后行為，對教學質量能夠起到一定的保障作用。
對會計學專業的平時作業，提出注重對學生學習能力的考察要求，作業各部分內容所占的比例、能力層次、題型等都經過精心設計，力求平時作業設計的結構合理。平時作業題型設計向開放型題型過渡，根據課程特點，把1—2次作業設計成實驗、設計等操作性、應用性強的綜合性作業。
對“操作系統”和“軟件工程”的平時作業，運用電子郵件管理、FTP管理技術、安全技術、保護技術、在線平臺技術等，從作業內容的設計與題型（填空題、選擇題、判斷題、簡答題、實驗題、布置（課堂、網上公告欄、FTP文件傳輸）、提交（書面、軟盤、電子郵件、FTP上傳）、批改（人工批閱、機器檢查、上機閱覽、在線平臺自動批閱、課堂檢測）、講評（網上交互、課堂講評、網上BBS、網上答案、網上成績公布）等多個環節、不同形式的作業，對教師和學生都有利有弊。以一次作業提交的調查統一為例，在76人中，19.7%的人選擇了書面提交，10.5%的人選擇了電子郵件提交，69.7%的人選擇了軟盤提交。三種形式的作業教師手工批改每份花費時間分別為10分鐘、30分鐘和25分鐘。愿意上網瀏覽作業答案人數比例為80%，作業講評學生到課率為60%。開通上傳服務器后，在一次36人參加的調查中，13.9%的人選擇上傳，16.7%的人選擇電子郵件，11.1%的人選擇書面提交，軟盤提交由于技術故障較多逐漸淡出。愿意在網上自檢自測的為83.3%，愿意在線平臺離線作業的為77.8%。在60人參加的作業講評形式的調查中，53.3%的人選擇課堂講評，40%選擇網上，6.7%的人選擇網上BBS。對作業抄襲現象的認識，在41名被調查對象中，認為能力不夠的占17.1%，認為時間不夠的占63.4%，認為態度消極的占14.6%。通過上述案例可以看出，好的在線平臺設計可以有效地控制學生作業的提交，方便反饋，在一定程度上避免學生抄襲和幫助教師批改作業。
2.畢業設計。
畢業設計在一定意義上是檢驗學生能否綜合運用所學專業知識和技能獨立分析問題、解決問題的最終考核。當前，江蘇電大在職學習的學生能夠結合自己從事的實際工作（參加某項工程設計、施工及管理或從事某項應用課題的研究等），擬定畢業設計題目，在教師指導下撰寫畢業論文。同時，以《課程設計與畢業設計指南》規范不同專業方向的教學要求，保持基本教學質量的一致性。廣告學專業畢業設計提出了“業務專案組”模式，該模式構建要素包括：運作管理模式、篩選設計題材、組織答辯會、綜合評分標準和有效的溝通手段。對金融學本科畢業論文工作的探索與思考，提出了輔導、答辯和成績評定三部曲。在論文答辯中，不同的專業聘請參加答辯的教師來自法院、銀行、會計事務所、行業主管、普通高校教師等。答辯方式嘗試了遠程（網上）論文答辯，雙向的視頻和聲音清晰，在技術上能夠保證答辯效果。
3.教學實習。
實習研究主要在生產實習、社會實習和畢業實習的范圍內進行。在水利水電工程專業中，探討讓有條件的學生獨立承擔一項具體技術工作或管理工作，在工作中積累工程技術或管理經驗。對護理專業的實習研究，考慮師生雙方，促進二者的互動和積極參與，從內容設計和操作設計兩個層面進行了一些嘗試。設計的實現落實在畢業實習手冊和技術操作與評價、綜合能力評價上。從制度和技術兩個維度保證護理專業集中實踐教學的“五統一”，即統一實習要求、統一實習內容與操作標準、統一技術操作考核標準、統一綜合實踐能力考核標準、統一建檔內容和標準。
關鍵詞：遠程教育，電大，開放大學，區域
2010年7月23日，上海開放大學正式掛牌成立，成為全國首家正式以“開放大學”命名的學校。它的誕生，將為我國遠程教育、成人教育、社區教育等帶來革命性的變化，它給中國區域開放大學的建設導向提供了一個雛形。開放大學將建成為一所體現現代科技與現代教育深度融合，整合社會優質教育資源，學歷繼續教育與非學歷繼續教育并重，辦學網絡立體覆蓋全國城鄉，面向廣大社會成員的沒有圍墻的遠程開放大學，滿足社會成員多樣化學習需求，為社會培養大批高素質的應用型專門人才。當前，不管是從社會發展層面上來說，還是從教育創新角度而言，發展開放大學迫切需要理論上的研究和實踐中的探索。中國的廣播電視大學已經成為世界上規模最大的超級大學，各地方電大也成為當地的遠程教育中心，電大已然是全國遠程高等教育的主體。
一、依托地方電大構建區域開放大學的重要意義
1．是全面落實教育規劃綱要及2010年全教會精神的迫切需要
中央電大2011年工作會議的主題就是“穩步推進，改革創新，積極構建國家開放大學”，中央電大2011年的工作任務及工作思路是：全面落實教育規劃綱要及2010年全教會精神，在穩步推進常規工作的基礎上畢業論文范文，積極構建國家開放大學，探索國家開放大學建設模式，推動中央電大在新的起點上取得新的突破。浙江電大黨委書記、校長方志剛在浙江電大學習貫徹全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》會上指出，國家首次將繼續教育列入了《教育規劃綱要》，提出辦好開放大學，繼續教育的春天即將到來。因此，作為基層電大要快速行動起來，研究內涵建設，提高管理水平，提升發展能力，為建設一流的區域性現代遠程開放大學而努力奮斗。
2．是建設人力資源強國需要
截至2009年底，中國總人口達到133474萬人（不含香港、澳門特別行政區和臺灣省），其中，勞動力資源106969萬人，比2000年增加11267萬人；就業人員77995萬人，其中，城鎮就業人員31120萬人，分別比2000年增加5910萬人和7969萬人。雖然我國的人力資源總量位居世界第一，但與美國等發達國家相比差距還是非常大。數據顯示：我國每百萬人擁有科學家和工程師人數只相當于日本的9.3%、美國的11.2%、法國的17.1%、德國的16%、俄羅斯的13.5%、英國的17.1%。國外發達國家經驗表明，只有把國民教育和人力資源開發放在優先發展的地位，才能建設高等教育強國和人力資源強國，方能為經濟快速發展提供強有力的人力資源支撐。
建國60余年，我們各級各類教育有了長足的發展，教育事業面臨的新任務是全面提高教育質量，這是實現由“有學上”轉到“上好學”、由人力資源“大國”轉到人力資源“強國”的必由之路。改革開放30余年來，我們的教育事業取得了長足的進步，但是，我國的中高等教育的毛入學率與發達國家相比落后30年以上，由于經濟、歷史、社會、文化等多種原因，我國群眾受教育機會并不均衡，傳統校園難以滿足在職人員多樣化的求學需求。遠程教育教學形式靈活，學習方式自主，可以另辟蹊徑滿足這些多樣化需求。
2011年3月，湖州市市長馬以在全市人力資源和社會保障工作會議上強調，要大力實施人才強市戰略。要有計劃、有針對性地開展高層次人才選拔、培養、引進工作，加快高層次人才隊伍建設。要健全高技能人才培養體制機制，加強高技能人才隊伍建設。要切實抓好各類緊缺人才培養引進，進一步完善使用機制，形成資源豐富的人才梯隊。
3．是構建地區終身教育體系的新要求
終身教育（或稱終身學習）是一種知識更新、知識創新的教育，終身教育的主導思想就是要求每個人必須有能力在自己的一生中利用各種機會畢業論文范文，去更新、深化和進一步充實最初獲得的知識，使自己適應快速發展的社會。聯合國教科文組織漢堡教育研究員達貝提出終身教育具有民主化的特色，反對教育知識為所謂的精英服務，是具有多種能力的一般民眾能平等獲得教育機會。。因此，改變學校的封閉結構，形成開放的彈性的教育結構，是各國推行終身教育中的一個重大的實踐。教育系統要為個人提供一生參與有組織的學習機會，使其不斷學習、提高素質，以適應社會發展的需要。促進個人的終身學習，使每一個社會成員在一生中能持續地學習，以滿足其在一生中各個時期各個階段的各種學習需求。多年來，地方電大為本地區經濟建設和社會發展需要培養了大批有用的應用性人才，也得到了當地政府、各行各業和社會各界人士的充分肯定。湖州電大現代遠程開放教育已成為湖州市遠程教育的龍頭，在構建終身教育體系和形成學習型社會中發揮重要作用，依托湖州電大創建湖州開放大學，將有利于湖州地區區終身教育體系的完善。
4．是區域經濟和社會發展需要
2006年5月，湖州市與浙江大學簽定協議，合作共建省級社會主義新農村實驗示范區，全面實施“1381行動計劃”。經兩年實踐初步建立了“黨政主導、農民主體、社會各方積極參與”的新農村建設推進機制，被專家和主流媒體譽為建設社會主義新農村的“湖州模式”。
2010年4月，由湖州市農業和農村工作辦公室、浙江大學農生環學部和湖州廣播電視大學聯合創辦成立湖州農民學院，這是一個公辦、公益性質的農民教育、培訓管理機構，是一所旨在培養新型農民和現代農業領軍人才的教育機構。湖州農民學院成立后將參與制定湖州農民教育培訓規劃與實施方案；整合湖州涉農教育培訓資源；強化湖州涉農教育培訓項目質量管理；建立并完善農民教育培訓項目考核體系；加強農民教育培訓理論研究。力爭為社會主義新農村建設“湖州模式”書寫新的篇章。
當下，湖州市正處于經濟轉型升級期，社會主義新農村建設等都需要強有力的人才支撐和人員素質的全面提升。這給湖州廣播電視大學帶來了新的發展機遇，同時也要求我們審時度勢，充分發揮地方電大遠程教育的特色和優勢，圍繞社會對人才的需求，整合優質教育資源，提供優質教育服務。
二、構建區域開放大學的思考和探索
1．凝練地方特色，服務當地經濟
2010年3月，湖州市政府為進一步發揮好涉農培訓的作用，為下一階段的工作作好充足準備，結合中央電大“一村一名大學生”項目，將各類培訓的資源進行整合，決定成立一所“主體明確、功能齊全”，具有公辦、公益性質的農民教育培訓實體機構——農民學院。依托湖州廣播電視大學成立“農民學院”后，湖州市將逐步整合各方面資源、捆綁培訓項目、集中優勢兵力，打造農民培訓新平臺。并最終形成全市農民培訓“一盤棋”的格局。
“十二五”期間，湖州市將以以科學發展為主題畢業論文范文，以加快轉變經濟發展方式為主線，以富民強市為根本目的，調整經濟結構，深化改革開放，加強自主創新，建設生態文明，保障改善民生，推動經濟社會又好又快發展，全力打造特色產業集聚區、統籌城鄉先行區、生態文明示范區、幸福民生和諧區，加快建設“富饒、秀美、宜居、樂活”的現代化生態型濱湖大城市。湖州市區域開放大學的建議要緊密結合城市建設的主題和傳統發展優勢，找準定位，從實際出發，采取多樣化、實用性、靈活性的辦學模式，通過強化自身特點，在市場中尋求發展的信息和機遇，在強化辦學功能的同時增強服務能力。通過開展多種類型的校企合作，產學結合等方式促進教育服務當地經濟。
2．加速整合資源，拓展教學模式
（1）突出學員個人專業能力培養。開放教育生源來源于生產、服務、管理第一線，具有較強實踐工作經驗，但理論知識相對較缺乏，因此需要通過專業知識的學習與深化，強化理論知識與實踐的結合，培養專業技術知識的綜合運用能力；通過學習提高自身素質，增強自身的工作能力。因此，開放教育教學模式必須體現以學員需要為中心的“突出專業能力培養”的目標。
（2）基于網絡平臺拓展教學模式。開放教育學員的工學矛盾突出，文化基礎差異較大，這為教學組織和教學質量的提高增加了困難。而以網絡為基礎的教學手段則有效地解決了以上問題，一方面，網絡教育不受時間、空間限制，從而為開放教育學生提供了跨時空的學習環境；另一方面，網絡教學作為一種教學補充，有利于基礎較差者的知識補充。
（3）構建新型的課程結構。開放教育應打破傳統的課程結構，基于原有的必修課、選修課等課程結構，構建以公共基礎課、專業基礎課、專業課、實踐課、專業拓展課等模塊體系的現代課程結構，同時也要注重課程的相互滲透，增強人文學科及科學知識的教育。著重檢查學生掌握所學課程的基本理論、基本知識和基本技能的理解深度和實際應用能力。
3．以需求為導向，發展非學歷教育
自成立以來，電大的學歷教育取得了輝煌的成績，其在開放教育實踐中的探索和成就得到社會的積極評價。電大開放教育在規模迅速擴張的同時，其規模、質量、結構、投入之間的矛盾日益突出畢業論文范文，更缺乏強有力的品牌發展的能力。因此，發展非學歷技能培訓教育，不斷滿足社會日益高漲的學習需求，為社會發展和經濟建設培養大批合格的實用型人才，是開放大學適應社會經濟發展最緊迫的任務，才能真正滿足地方經濟快速發展對人才的多元化需求。
中央電大作為國家“探索開放大學建設模式”試點單位，以國家教育改革和發展戰略目標、戰略任務和具體要求為指針，立足我國國情實際，借鑒世界一流開放大學的有益經驗，建設開放大學。湖州電大作為電大系統的一個重要基層組織，創建湖州開放大學是義不容辭的。在發展區域開放大學過程中，依托電大開放教育資源，充分發揮電大在教學網絡基礎設施、豐富的教學資源和現代遠程教育經驗、完善的教學和管理模式、可靠的質量保證體系等方面不可替代的優勢。2011年時電大改革發展節點上的重大戰略機遇年，啟動開放大學試點工作已經被列入教育部2011年工作要點，根據教育規劃綱要提出的三大戰略目標及戰略任務，地方電大應結合自己的教學科研管理各方面的工作，全面落實，改革創新，在新的起點上，形成新的思路，提出新的舉措，取得新的突破。為我國建設人力資源強國和學習型社會作出新的、更大的貢獻。
參考文獻：
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[4]丁興富，從超級大學到一流開放大學[J]，《開放教育研究》，2009.5
遠程開放法學教育所面臨問題初探
關于社會主義核心價值觀的幾點思考
我校學報喜獲云南省優秀欄目獎等兩個獎項
常用教學軟件硬件代價周期研究
基于Web2．0的個性化學習模式探索
中高職一體化開放式人才培養模式初探
學科、學位點的關系及其建設思路
基于職業能力發展的邊疆高職教育改革與探索
云南省遠程高等職業教育實踐教學研究
淺析德育教育和心理健康教育的關系整合
云南開放大學組織架構與系統建設的思考
完善電大高職教育會計實踐性教學體系之我見
試點高校網絡教育發展探討
關于遠程教育學習支持服務系統構成的思考
信息共享空間在我國高校實踐現狀
我校中職學生學習困難的成因分析及思考
淺談電大培養高技能人才的優勢
從職能定位看遠教中心公共服務平臺的構建
學校心理健康教育的網絡教學模式構想
我國教師教育存在的問題及路徑探析
高校圖書館信息資源建設的現狀及改進措施
國內外成人高等教育畢業實踐研究比較
我國少數民族大學生心理健康問題研究綜述
大湄公河次區域虛擬校園模型
德宏地區傣族佛教信仰的變化
論網絡文化對中國傳統文化的影響
國內高校學生心理健康研究綜述
關于大學生網絡道德失范問題的思考
影響雙向視頻教學效果因素分析
云南省農村義務教育投入研究
試析博克行為的道德規制問題
五年制高職經濟·政治課程存在的問題及思考
云南電大五年制高等職業教育的經濟分析
深化電大五年制高職教育課程改革勢在必行
對五年制高職教育人才培養中實踐特色的思考
基于互聯網的遠程教育教學模型及實現平臺
對新時期在青年學生中加強愛國主義教育的思考
電大遠程教學的實踐與思考
運用現代教育技術指導電大畢業論文的探索
新時期領導干部應該樹立的幾種新觀念
遠程教育中質量管理的運行機制研究
現作學研究中的后現代主義傾向
冷敘述與熱抒情－現代詩歌抒情格調瑣談
關于孔子美善關系思想及其現實意義的一點思考
寓思想政治教育于電大普專生的自我管理中
我國高校教育改革和發展所面臨的問題及對策
內抓管理外樹形象積思廣益謀求發展
[關鍵詞]遠程教育 教學質量 質量保障
一、現代遠程教育教學質量的衡量指標
1.專業設置：專業設置應符合市場需要，符合學校的學科特色。
2.人才培養目標：以市場需求為導向，確定人才培養目標。
3.課程體系建設：根據人才培養目標，構建融會貫通、緊密結合、有機聯系的課程體系。
4.隊伍建設：教師隊伍、技術人員和教學管理隊伍在人員配備、學歷層次、職稱、機構及培訓等方面均較為合理，能滿足教學及管理工作的需要。
5.教學設施：辦公設施、教學基地、實驗基地、網絡教室、服務器機房等設施能滿足教學需要。
6.教學資源建設：教材符合成人學習特點，不照搬全日制本科教材，課件及網絡課程資源建設有規劃、設計、制作的質量標準和驗收程序，其他資源建設符合課程特點和要求，有學生評價的教學資源的機制。
7.學生學習支持服務：有學生學習支持服務的制度，有多樣化的支持服務，有專職人員負責該項工作，有記錄、分析及反饋、改進措施。
8.實踐教學：針對不同課程，建有各種仿真實驗、模擬環境及有關實驗基地，畢業論文有選題、開題、指導、答辯等環節的具體要求，畢業論文質量高。
9.檢查與考試管理：定期檢查學生平時的學習情況，并據此有督促學生學習的手段，有命題、印刷、發送、考場設置、監考、巡考、閱卷、成績登記與分析等環節的規章制度，并嚴格執行。
10.教學過程管理制度建設：建有主講教師面授、視頻講座、答疑輔導、批改作業等環節的規范的管理制度，能保證教學過程順利開展。
11.教材管理：能做到準確、及時、有序的建設和發送教材、保證課前書到學生手中。
12.學籍管理：嚴格執行教育部及當地教育主管部門關于學籍管理的有關規定，學籍檔案規范管理規范，能在規定時間內完成辦理畢業、學位、結業證書等工作。
13.檔案管理：教學文件、教學信息資料齊備、檔案齊全。
14.教學效果：分析檢查各課程期末考試成績分布，統考課程（英語、計算機）成績分析、檢查其合格率，畢業答辯，檢查學生按期畢業的情況，有根據分析檢查情況改進教學的措施。
二、現代遠程教育教學質量保障體系的構成要素
現代遠程教育教學質量保障體系是由相互聯系、相互作用的若干要素結合而成的有機整體， 每一個要素的質量是整體質量的基礎，整體質量又依賴于每個要素的質量水平。
1.優質的教學資源：教育資源的豐富程度和質量水平直接影響著現代遠程教育的質量，它是現代遠程教育教學質量保證的基礎。通過教學資源可以有效地開展導學、輔導、答疑等教學活動，通過教學資源可以實現學生個別化的學習，激發學生的學習興趣，發揮學生學習的主動性，可以實現教師的異步教學，體現教師的主導型。
2.完善的學習支持服務：在現代遠程教育中，由于教和學突破了時空限制，學生學習行為是否真正發生了，取決于是否為學生提供了全方位的學習支持服務，而且這種服務是針對每位學生，具有個別化和個性化的服務特點，它是學的遠程教育質量保證的關鍵。
3.適用的網絡教學模式：我們根據現代遠程教育辦學規律及成人學習特點，建立較為完善的有利于在職從業學習者學習的網絡教學模式，該模式有利于教師導學、助學和促學，有利于學生自主學習，這是現代遠程教育質量保證的重點。
4.健全的教學管理制度：現代遠程教育教學管理主要涉及到專業設置是否符合市場需要，開發的教學資源是否滿足學生學習的需要，學生學習支持服務是否到位，教學活動組織是否有效和教學管理隊伍建設是否符合要求等，這些都要靠教學管理來保證。
5.較好的教學設施條件：教學設施條件由軟、硬件組成，主要是指人力資源條件、教學場所、網絡教學平臺等，較好的教學設施條件是辦學的先決條件，是現代遠程教育教學質量的基本保障。
6.扎實的遠程教育理論研究：只有不斷開展遠程教育理論研究，并用研究的新成果指導網絡遠程教育實踐，才能實現遠程教育的不斷創新和可持續發展。
三、現代遠程教育教學質量保障體系的實現機制
1.“一會一組”的專家指導團隊。“一會”是指“現代遠程教育教學指導委員會”、“一組”是指“現代遠程教教育教學督導組”。該團隊成員由分管現代遠程教育的副校長和各教學院系分管教學的副院長、老領導組成，在專業設置、人才培養方案、教學計劃安排、教學資源審核、教學過程監督等方面全方位進行指導，有效保障了現代遠程教育的教學質量。
通過定期、不定期組織有關專家和學者等人員，對教學各環節現狀和諸多部門執行質量的程度進行教學質量檢查，對發現的問題及時給予處理和解決，各部門根據檢查情況調整政策和有關規則，為制定新計劃、新方案提供依據。這樣就形成了有效反饋的閉合運行系統。
2.“六位一體”的教學管理模式。由教學管理工作機構、教學教務管理、教學實施、教學支持服務、網絡教學服務平臺、教學質量監控組成的“六位一體”的教學管理模式，按照學校確立的教學工作總體目標，組織實施教學全過程各項工作，通過對多種教學質量信息的分析，完成對整個教學過程的質量監控。
3.“24小時+360度”教學支持服務。由教學管理部門專人管理，招聘全日制在讀研究生為兼職網絡教育輔導員，通過現代遠程教育教學平臺、企業服務QQ、電子信箱、咨詢投訴平臺、課程討論區、在線答疑（輔導）等實時同步、線上線下全方位地提供網絡導學、助學、督學、促學服務，及時解答學生在學習過程中遇到的各種問題。
四、現代遠程教育教學質量保障體系的顯著特點
我們經過多年的實踐探索并借鑒國外開放大學教學質量保證體系的構成要素，對構成現代遠程教育教學質量保證體系的主要要素進行了認真研究。該教學質量保障體系具有如下特點：
1.健全的教學質量保障組織。“一會一組”的專家指導團隊組成的教學質量保障組織，使教學質量保障落到了實處，推動了全面、全員、全過程質量監控體系的建立。
2.有效的信息處理與分析機制。“六位一體”的教學管理模式、“24小時+360度”教學支持服務在教學一線針對學生學習過程中遇到的問題，及時收集、記錄、追蹤、處理、反饋，保障了教學各環節的順暢開展。
[參考文獻]
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【關鍵詞】農村成校 組織 遠程教育 實踐 策略
【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2012）05-0027-02
當今社會科學技術迅猛發展，知識經濟已成為引擎世界經濟發展的主要動力，對現代人的能力和素質要求也越來越高。人們的學習意識和求知愿望日益迫切，但是，隨著時代的進步，人們生活和工作的節奏不斷加快，坐在傳統形式的課堂里學習已成為一種奢求，成人學習的方式也隨之多樣化。網絡技術的廣泛應用，使網絡遠程學歷教育成為新時期人們學歷提高的首選方式。以其方便、靈活、實用、高效的特點獲得了人們的青睞。特別是近幾年來，在經濟發達的農村地區，已占據了成人學歷培訓的大半江山。以我校為例，為適應社會需求，從2008年上半年開始作為哈工大遠程本專科教育延伸點和四川農大的遠程大專教育點。目前在校人數達到三百多人，涉及會計、金融、法學、工程管理、計算機技術、畜牧等近十個專業，包含了高中升大專、高中升本科和大專升本科三個學習層次，成為成人學歷培訓的主要方式。
遠程教育是一種全新的成人學歷教育模式，其日常管理完全不同于傳統的函授、夜大等成人教育模式，也不同于自學考試的管理模式。作為社區教育工作者應該主動適應時代要求，深入研究遠程教育的管理方法，提高管理質量和效益，在工作實踐中，應把握好報名、測試、注冊、教材發放、日常學習督導、考試等幾個環節，形成完整的管理模式和機制，真正體現遠程教育的靈活性，給學員的學習提供方便。
一、宣傳發動實事求是，報名信息準確無誤。
盡管在大中城市遠程學歷教育已經獲得了人們的認可和推崇，但是對于農村鄉鎮來說，人們還一時接受不了這種學習方式，認為沒有老師的面對面教授達不到學習的預期目標。對網絡遠程教育還存在著一定的偏面認識。在宣傳發動時，一定要實事求是的給潛在學員講清楚遠程教育的特點及優勢，強調其隨時隨地學習的靈活性和網上授課的實用性，凸顯招生學校的“名校效應”和學歷文憑的“權威信度”，以此來吸引學員。同時也要講清楚國家統考課程的要求，對以后的學習有相應的心理準備。報名時按要求《學員報名登記表》填寫完整，特別是學員的個人信息、聯系方式、原有學歷文憑等。對于專升本學員，因為要實行網上注冊，尤其要查驗大專文憑的真實性，畢業證書與身份證信息的一致性，以免發生不必要的麻煩。
二、入學測試認真準備，過程管理規范嚴格。
遠程教育入學不參加國家統一的成人高考，但各主辦學校要進行入學測試。入學測試兩個月之前，會在網頁上公布入學測試的復習資料和相關要求。除此之外，沒有任何的復習資料。這就要求管理者在第一時間通知學員，及時在網上下載相關資料，做好復習迎考工作。入學考試的成績要求不是很高，但是過程管理相當規范，要求學員嚴格遵守考場紀律，堅決杜絕替考等作弊行為。必要時組織報名學員來校，進行統一的面授指導。一般情況下，只要能堅持參加考試，發揮自己的真實水平，都能夠錄取。總的來說，遠程教育是一種“寬進嚴出”的教育，畢業必須通過2-3門的全國統考課程，所以入學測試相對還是比較容易的，但考試過程要求比較規范，這也有助于建立遠程教育良好的口碑，作為組織管理者，應該堅持這一點。
三、學員注冊統一編號，期初上網耐心輔導。
凡被錄取學員，主辦學校都會發給一張“錄取通知書”，注明了檔案號和學號。學員憑這兩個號碼在網上注冊和繳費。對于新入學的學員來說，這是碰到的第一個難關。因為傳統的學習模式都把學費當面上繳給學校，而遠程教育有的是要在網上完成繳費。很多人是第一次遇到在網上交易，對于操作有一定的難度，管理者應該給予耐心的輔導。我校為了使每個學員都能順利上網學習，及時開設上網操作學習輔導課程，對于缺乏電腦基本操作技能的學員，要求其先參加免費的辦公自動化培訓，使學員能實現無障礙學習。進而能利用學習平成網上學習、網上答疑、網上作業、網上討論等等學習環節，掌握通訊方式如電子郵件、公告板等。學員可以根據自己興趣、愛好、特長查詢網上適合自己的資料，擴大學習的視野,徹底改變過去那種死讀書、讀死書的傳統習慣。
四、日常管理網上進行，QQ平臺隨時交流。
利用QQ群平臺進行班級管理是遠程學歷教育的一大特色。注冊繳費完成以后，這些學員就成了正式學生了，組成了一個班級，但是這個班級與傳統班級的概念不同，一是一個班級內包含了兩個以上的專業，如我校67個學員組成的班級就有會計、行政管理等八個專業；二是包含了高起本和專升本兩個層次；三是班級內的同學平時很少在一起學習，只有考試時和偶爾的考前輔導時才會碰面，可以說是不認識的“同班同學”。怎么樣把這樣的班級組織起來并且管理好呢？一方面通過中國電信企信通信息平臺，利用手機短信與學員保持聯系，發送一些通知等信息。另一方面利用網絡的優勢，建立QQ群，這是主要的管理手段。參加遠程教育的學員一般都有上網的條件，且都擁有一個QQ號，把他們組織在一個QQ群中，可以互相交流學習心得，探討問題，了解信息，通過討論交流，增進了解和互信。同時也是一個管理班級的平臺，可以發送通知通告，師生交流，甚至可以進行班委選舉、班級聯誼等活動，遠程教育學員雖然身處異地，不常聚首，但也有一個班級的歸屬感。老師與學員、學員與學員之間實現了無縫對接，可以隨時隨地地交流。如學員出差在外也可通過這個平臺學習交流。許多年輕學員非常喜歡這種管理方式，有什么問題放到QQ群中一討論，既完成了學業，又交流了感情。當然作為老師，肯定沒有那么多的時間泡在網上，可以委派幾個熱心的學員擔任QQ群的管理員（相當于班干部了），請他們負責班級管理的具體事務，效果會好得多。
五、平時學習加強督促，課程考試嚴格管理。
遠程教育平時不開展面授教學，學習基本上是靠學員的自律來約束。管理者要加強督促，利用信息平臺、網絡、考前輔導等一切機會，向學員介紹網上學習的方法，同時充分利用考試的督促機制，促使學員在平時能用一定的時間上網學習，確保學習效果。每半年一次的課程考試是要集中起來的，特別是專升本的《英語》和《計算機應用基礎》還要參加全國統一考試。管理者要在QQ群上及時有關的課程開課信息和考試通知，督促學員認真學習，組織好考試報名，保證學員能順利地參加并通過考試。遠程教育尤其需要學員學習的自覺性，而這個自覺性也是要靠必要的考試手段來保證的。所以對于考試要嚴格把關，一定要嚴肅考試紀律，嚴格禁止傳抄、替考等作弊行為，以提高遠程教育的品牌信度。在畢業實習階段，我校以畢業論文指導為主要工作，對學員上交的論文都要一一給予仔細審核，直到全部符合要求為止，確保上交的論文能全部過關。經過努力我校組織的網絡教育學歷班學員畢業率達100%。
關鍵詞：化學；網絡教育；教學管理；創新和實踐
中圖分類號：G642.0？搖 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）06-0173-03
網絡遠程教育是隨著現代科技發展而出現的一種新型教學模式，它打破了傳統教育在時空上的局限，為眾多的求學者特別是成人繼續教育提供了進名校，聆聽名師教誨的機會，是新型的高等學歷教育形式。網絡教育使原來處于封閉狀態的高校教育資源為社會共享，教育不再受校園的限制。從1999年迄今，已有68所高校開展了網絡教育，學生達數百萬。高校網絡教育開發使用了大量的多媒體教學資源，形成了網絡環境下的教學與管理方式。教學資源的開發、教學技術的應用、教學方式的探討、網絡技術的實現備受國內大多數學者青睞，而對教學管理模式關注較少[1-2]。作為一種新型教學模式，網絡教育在給每位學習者提供全新學習機會的同時，也帶來了管理上的新問題，教學管理的內容、方法、手段和普通的教學管理相比均發生了較大的變化。如何對教師、學生進行管理和評價，如何制定教學計劃、進行專業設置等新問題亟需解決。網絡教育是一個系統工程，是由教師、網絡教育媒體、學生等諸因素組成的相互作用、相互制約的具有教學功能的有機整體，教學管理是這個整體的核心部件[3]，為全面持續地提高網絡教育教學質量和人才培養質量，我們探索和構建了化學網絡教育教學管理新模式。
一、化學網絡教學管理基本思路
以教育部現代遠程教育資源建設委員會制定的《現代遠程教育資源建設規范（試行）》中的關于遠程教學管理系統的要求及教學活動的基本要素為基礎，在以質量為核心、以人為本、以科學的管理方法為手段、以優質服務為目標的網絡教育教學管理基本理念指導下，與學校網絡教育學院教務管理工作人員合作，融合雙方力量進行科學化管理，從學院層面的系統管理、教務管理、教師管理和學生管理四個模塊構建網絡教育教學管理模式。
二、模塊化化學網絡教學管理模式
1.系統管理。網絡教育教學管理由于受到網絡運行狀況、計算機性能等因素影響，具有特殊性和復雜性，要有與它契合的管理制度和辦法。鑒于西南大學網絡學院已為我們提供了有效的用戶管理和安全管理，我們重在研究為有效指導與監督教學過程的系統制度化管理，制定了《西南大學化學化工學院網絡教育管理辦法》和《西南大學化學化工學院網絡教師管理制度》，成立了“化學化工學院繼續教育教學指導委員會”，加強教學過程監控和管理。
2.教務管理。教務管理包括專業設置、培養方案、教學計劃和教材管理（學籍管理已由網絡學院完成）。根據經濟建設和社會發展需要，學院在2001年開始開設網絡教育《化學》專業，2008年在對培養方案做出調整和修訂后，專業更名為《化學教育》專業，同時新增《應用化學》專業。兩個專業在培養方案、教學內容等方面都采取不同于全日制本科的方式，突出網絡教育的繼續教育特色。教學計劃是根據網絡教育特點和學生實際情況，結合培養目標、專業方向、學習年限和教學對象而制定，沒有盲目照搬普通教育計劃。網上教學組織嚴格遵守教學計劃，作為考核、驗收教學質量的標準。兩個專業教學計劃各自包含不同的11門專業課程、各有特色的6門選修課程、教育實習或工業見習以及畢業論文。《化學教育》遵循當前中學化學教學的改革模式和中學化學新課程標準，教有所依、學有所用；由于大多數學員都是來自基層教學單位，因此依托基層教學單位完成教育實習的實踐教學環節，并設計合理的與學員從事教學相關性強的畢業論文題目，精心進行指導。而《應用化學》則遵循當前經濟改革浪潮中企業對應用型人才的實際需要，充分考慮來自工礦化工企業的學生實踐優勢，依托企業完成實踐教學環節和畢業論文。化學網絡教育教材包括文字類（一般使用統編教材制作為電子課件、題庫和案例庫）、圖形（像）類、音（視）頻類，動畫類等教材，各類自成體系，獨立使用。
3.教師管理。教師管理主要從資格審查、培訓管理、責任管理和考核評價上進行管理。學院規定從事網絡教育工作的教師必須具有碩士或博士學位，并且有一定網絡教育經驗。教師任課前均需經過崗前專門培訓，掌握一定的現代教育技術和實踐技能，在進行教學管理的時候，能夠主導學生的在線討論活動，準確對學生的學習效果做出客觀評價和指導。教師一旦承擔網絡教學，需認真學習管理辦法，熟知各項規章制度，并與學院簽訂“化學化工學院網絡教育教師教學工作責任書”，并建立化學網絡教育教師檔案。教學隊伍建設：網絡教育師資隊伍的學科結構、學位結構、職稱結構和年齡結構均有相應要求，按照“化學化工學院關于成立網絡教育課程教學團隊的決定”，針對學院網絡教育優質資源利用不夠，缺乏國內外知名專家授課情況，通過外聘請內培養構建合理的教學隊伍。目前已形成以中青年骨干教師為主力軍的多個課程教學團隊。教學研究：為了提高網絡教學質量，有效進行教學改革與創新，開展網絡教育教學研究活動。內容涉及網絡課程內容的組織、網絡資源的利用、網絡教學方式的探究、高校網絡教學的設計原則、高校網絡課堂教學的優化運用、網絡教學中存在的問題和對策等等。鼓勵教師總結自己進行網絡教育過程中的經驗和感想，按照科學論文的規范格式撰文投稿，給予相應獎勵，推動網絡教育管理的理論研究。
4.學生管理。學生管理包括學生自我管理和學習評價管理。網絡教育具有“師生分離”和“教管分離”性質，教師角色淡化，教學管理弱化，而學生的自我管理凸顯。我們在每個年級實行班組管理，自選班長，定期輪換，讓每一位同學充分參與管理，鍛煉自主能力，加強自我服務，同時重視對學生自治的引導。學生學習評價管理由自我性評價和客觀性評價組成。自我性評價：學生先完成自測題目和思考題目，提交后與標準答案比較而做出自我評價。客觀性評價：根據學生平時作業完成質量、設計實驗的完成情況等給出具體的分數，通過提供參考答案及評分標準，使學生感受到評價方式的科學性和公正性。教學秘書定期分析學生學習評價，相關結果及時反饋給教師做相應教學調整。
三、化學網絡教學管理模式特點
西南大學校是教育部批準開展遠程教育的高等院校之一，化學化工學院是學校較早開展網絡教育的傳統學科，擁有具有學術理論基礎的高層次的師資隊伍，豐富的人才培養經驗，為網絡教學管理的實施提供智力、人才，結合網絡教育學院良好的技術支持和教務管理，形成較好的資源共享，為化學網絡教育教學管理模式研究與實踐提供了堅實的基礎，形成了自己的管理特點。
1.制度管人。學院制定了《化學化工學院網絡教育管理辦法》、《化學化工學院網絡教師管理制度》。從教師選派、教材選用、網絡課件建設、具體教學（直播、錄播、網上輔導、作業批改、考試命題和答辯等）一一做出相應規定，使管理有據可依，有章可循，制度管人。
2.責任到人。教師一旦承擔網絡教學，需認真學習學校和學院的管理辦法，熟知各項規章制度，并與學院簽訂《化學化工學院網絡教育教師教學工作責任書》，責任到人。
3.監控有人。學院成立的“化學化工學院繼續教育教學指導委員會”，加強教學過程監控。教育指導委員會成員定期檢查各教學環節的完成情況，定期與不定期通報檢查情況，如增加了對作業批改和論文指導的中間檢查次數，做到在網絡學院檢查日期前，提前2天進行院內檢查，對出現的問題及時處理，有效避免了各類教學事故的產生，教學事故率為零。
化學網絡教育的管理與其它學科網絡教育教學管理一樣，是一個復雜的系統工程，是需要針對各功能模塊，認真分析和解決存在的問題不斷完善的過程。
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關鍵詞：電大開放教育 集中實踐環節 多元化激勵模式
注：本文是河北省高等教育學會2013年研究課題《對電大開放教育學生以激勵為主的學習模式構建研究》（GJXH2013-115）成果。
電大開放教育是相對于封閉教育而言的一種教育形式，基本特征為：以學生和學習為中心，取消和突破對學習者的限制和障礙；學生對課程選擇和媒體使用有一定的自，在學習方式、學習進度、時間和地點等方面由學生根據需要決定；在教學上采用多種媒體教材和現代信息技術手段等等。其本質是人人享有終身教育的權利，不僅意味著對教育對象的開放，更重要的是教育觀念、教育資源和教育過程的開放。可以在遠程教學、也可以在面試教學條件下進行。
集中實踐環節是開放教育中促進學生理論知識向實踐能力轉化的重要教學環節，也是對學生學習成果進行綜合測評的必要途徑。通過理論與實踐聯系，加強實踐環節教學，體現開放教育辦學特點，對培養學生團隊協作能力、現代教育技術手段運用能力，自主學習能力，以及運用所學基本知識、基本理論、基本方法觀察、分析、解決問題的專業素質和專業能力等都有幫助。畢業論文是集中實踐環節的一個重要形式，其質量的好壞直接關系著學員的畢業成績和學校的聲譽。然而通過近年來實踐環節教學分析，發現存在有不少嚴重的問題，為了進一步深化改革，提高學員的綜合實踐能力和教學質量，我們開展了以激勵為主的學習模式構建研究，并重點在集中實踐環節教學中實施。因為在課程教學中多數學員選擇遠程學習，但在集中實踐環節他們與老師交流最多，最有利于實施課題研究。
一、集中實踐環節教學中存在的問題
開放教育集中實踐環節教學一般安排在第四學期，學生經過兩年的專業學習，已經具備了一定的專業知識。該環節在教學計劃中分量很重，調查占3學分，論文5學分，是學生理論聯系實際，提高專業知識水平的重要體現。但學生對該教學安排認識不到位，主要存在問題有：
（一） 目標定位低，以獲取文憑為目的，不愿意學習更多的知識。在對學生的調查中了解，大部分學生以拿文憑為主要目的，希望今后對崗位晉升、職稱評定有幫助；大多學生是家長督促報名，被動學習，積極性較低，目標定位低。
（二）沒信心，對集中實踐環節教學不重視。大部分學生認為自己撰寫論文是不可能的，因為沒有信心，所以想抄襲下載蒙混過關。針對這種情況，怎樣鼓勵學生，給他們信心，引起學生重視是擺在老師面前的難點也是重點。
（三）懶惰，沒有耐心。在論文指導過程中，大部分學員一次就想過關，不想對文章修改，對老師的修改意見不理解，認為老師太苛刻，是故意為難刁難。
（四）工作忙，工學矛盾突出，沒有時間和精力，不能按時完成任務，或中途放棄。
如何調動學生積極性，增強自信心，提高教學質量，是我們任課教師面對的主要課題，多元化激勵模式對改善現狀有較好的效果。
二、構建多元化激勵模式方法探索
（一）內因與外因結合法，激發學習動力。
激發內因可有效激發內驅力，發揮學生的主動性和能動性，利用政策激勵，從外因條件入手激發轉化成學習的內力。一方面老師在教學中注重從內因上激發學生內驅力，培養學習興趣，使學生積極參與到學習中；另一方面從中央電大到地方電大開展了豐富多彩的激勵政策，比如國家開放大學獎學金、“希望田野”獎學金、優秀學生表彰等，從外因條件給予激勵。這種內因與外因、課內與課外有效結合，形成了良性互動，激發了學習的主動性和積極性。
（二）專題講座法，增強學生信心。
安排師生見面會，將集中實踐環節教學任務制作成專題。專題講座的主要議題主要有：鼓勁打氣增強信心；講解實踐環節的重要性；具體的時間安排和要求；如何選題和實踐；調查和論文撰寫的基本要求；規范的格式及優秀文章展示；發放畢業實踐的文字材料；與老師溝通互留電話、qq、郵箱等聯系方式。專題講座明確指導老師和學生各個階段的要求和任務，大部分學生對自己沒有信心，想放棄或找人代勞，我們用身邊的事例鼓勵引導，消除學生顧慮，增強了信心。
（三）案例教學法，進一步激勵學生，增強信心。
案例教學法是教師依據教學目標和教學內容選擇合適的案例，組織學生進行小組談論和課堂交流。案例式教學的核心在于組織課堂討論，形成師生互動、學生之間互動的學習模式。案例式教學的主要特點在于學生參與教學和學習，體現出教與學雙邊關系的互動過程，這種教學方法注重學生分析問題和解決問題的思路，對實踐環節教學針對性強，效果好。
我們以“往屆學生論文寫作過程”為案例，從論文的初稿開始討論，大家暢所欲言，發表自己的觀點和想法，從文章的觀點、層次、結構等各個方面進行討論。教師對參與的學員給予積極肯定和鼓勵，大家積極性很高。在逐次分析、醞釀和討論中，大家對論文指導過程有了比較清楚的認識，對論文的層次、結構安排有了整體的把握，為學生自主寫作和探索提供一定的幫助和支持。
（四）啟發引導法，讓學生自主選題完成寫作。
啟發式教學是教師把教學重點放在對學生的指導和點撥上，通過對問題的質疑和探索，尋求解決問題的方案。在畢業論文選題上，學員感覺丈二和尚摸不著頭腦，無從下手。指導教師在與學生溝通引導，從其工作、熟悉的行業、感興趣的課程等入手，結合專業理論特點，啟發點撥，慢慢建立了自己的思路。在老師的啟發下，學生聯系實際自主選題，在實踐環節發揮了積極有效作用。
（五）問題與對話教學法，激發興趣和熱情。
學生有問題直接與老師聯系，隨時隨地開展指導，語言的撞擊產生頭腦風暴效應。這種全面、多元、自由發展的教學方法，能以教學主體為中心，針對性強，激勵到位，更有助于學生積極性主動性的發揮。
三、實施多元化激勵模式的途徑探索
（一）運用激勵政策，激發學習積極性。
通過豐富的多元的激勵政策激發學生的學習積極性。比如對到課率高，積極參加學習的學生，形成性考核成績給予好成績；對表現好，積極參加學習的學員，任課老師可推薦優秀學員；優秀論文推薦刊登在學校學報；對學習成績優秀的學員，給予獎學金；在教學過程中各種精神激勵等等。
（二）創新教學方法，激發學習的主動性
改進教學模式是創新教育的有力措施。傳統的教學模式束縛學生創新精神的產生和發展。集中實踐環節教學聯系實際，貼近學生，在教學內容上，將專業理論和學生實際的有機聯系起來，尊重學生的主題地位，適應學生探究的特點。這些思想不僅體現在教學理念上，更有落實在教學方法的創新上。我們開展的創新模式，與傳統的灌輸式相比，如專題講座法、案例法、啟發討論法更能激發學生主體性，培養學生的責任意識和學習興趣。
（三） 轉變教學思維方式，培養學習能動性。
教師教學思維方式是教師對教學的認知模式，是對教學問題穩定的、持久的思維結構和思維模式，它具有文化性、傳遞性、習慣性等特點。教學思維方式由一系列要素構成，即教學知識要素，教學觀念要素，教學思維習慣要素以及教師的個性和智力等構成。在集中實踐環節教學中，成立專業指導小組，共同開展開放性備課，在思維撞擊中，大家開闊了視野，轉變了方式，形成了創新，設計了創新教案。
（四）教學手段創新，充分利用網絡、微信、qq群實現交互教學。
現代網絡資源的利用，拉近了老師與學生的距離，尤其克服了成人院校師生交流少的弊端，在微信、qq等介質幫助下，師生實現了零時差零距離交流溝通。學生有問題、有想法可以隨時老師交流。先進的教學手段輔助，方便了學生個性化的需求，這種個性化教學對激發學習興趣、促進學生主體發展，尤其在實踐環節教學中效果非常突出。
（五）加強課內和課外兩課教學的結合。
成人學生上課時間有限，僅僅依靠課堂教學激勵是遠遠不夠的，必須加大課外活動，老師通過學生社團、學習小組、班級qq群、微信群，加強溝通聯系，教師充分發揮主導作用，引導激勵學員積極參加學習。
（六）注重教師培訓，更好服務教學。
提高教師素質是創新教育的重要條件。創新教育需要創新的教師，教師必須樹立終身學習理念，提高素質，與時代同進步，與社會同發展。一是政治素質要堅定。終于黨的教育事業，傳播文明，立人先立己。二是要具備創新素質。有進取心，與時俱進，善于在教學實踐中發現新問題，探究新規律，創造新方法。三是文化素質高。具備廣博精深的學問，厚實的文化素質，有利于培養創新人才。四是要有思辯能力。教師要善于引導學生運用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點，研究新情況，解決新問題，把握矛盾，辯證的分析問題和解決問題。五是教學能力要強。教師首先要善于掌握各種教學方法。貼近學生，貼近實際，采用參與式、啟發式和案例式等教法，用通俗語言、活潑形式，啟發學生創新思維；其次要運用現代手段，充分發揮網絡、通訊等媒體，激發學生積極參與。
小結與思考
激勵可以激發人的主動性和能動性，學生缺乏有效的激勵，會使其學習的積極性下降，興趣減退。可見運用激勵政策，激發學生學習興趣對學習質量的提高意義重大。集中實踐環節教學在電大開放教育教學計劃占有重要地位，是學生綜合運用所學知識解決實際問題，提高實踐能力，培養應用型人才目標的較好體現。如何落實這一重要環節，提升學生能力，提高教學質量，我們實施了多元化激勵教學模式，在反復運行和教學實踐中不斷提升，不斷豐富完善，形成了比較穩定有序的教學模式。
在任何教學模式中，教學目標處于核心地位，它決定著教學模式的操作程序和教學活動的組合關系，也是教學評價的重要尺度。經過多元化激勵模式在集中實踐環節中的探索運用，效果如何呢？實踐證明，運用多元化激勵創新模式，能充分發揮教師主導、學生主體的地位，激勵學生積極學習，培養學習興趣，驅動學習的內力。學生對實踐環節教學重視程度高，認可度高，它增強了學生的信心，使學生綜合能力得到切實的鍛煉和提高，達到了很好的教學效果。
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