時間：2022-03-10 01:17:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇研討會發(fā)言稿，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
下面是我們文秘站的小編給大家推薦的小學(xué)畢業(yè)班英語研討會發(fā)言稿供大家參閱！
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，老師們：
大家好!今天很榮幸能在這里就六年級英語教學(xué)工作與大家進(jìn)行探究交流。我是第一次任教小學(xué)六年級的英語，沒有太多的經(jīng)驗，只有自己在教學(xué)過程中的一些想法，做法及取得的一些心得體會，希望和大家交流分享。
我把這個學(xué)期的復(fù)習(xí)工作分為兩輪進(jìn)行，第一輪為基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)，在這一輪中，一要過好單詞關(guān)，在單詞的復(fù)習(xí)中，按詞性歸類復(fù)習(xí)單詞，按詞匯表復(fù)習(xí)單詞，并把四會單詞整理打印出來，要求學(xué)生能默寫。二要過好詞組關(guān)。三要過好句子關(guān)。重點句型也整理并打印出來，要求學(xué)生能熟練背誦并靈活應(yīng)用。四要過好閱讀關(guān)。把單詞，詞組，句子和短文作為一個有機(jī)整體，在復(fù)習(xí)過程中將它們緊密結(jié)合起來，合理安排教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生整體運用知識的能力。第二輪復(fù)習(xí)是后期進(jìn)行模擬訓(xùn)練，了解學(xué)生的復(fù)習(xí)狀況，做到有的放矢，查漏補缺，讓學(xué)生熟悉考試題型，做到得心應(yīng)手。
在復(fù)習(xí)的過程中，我特別注意以下幾點：
1.重視四會單詞的默寫，平時讓學(xué)生多背多默，教給學(xué)生一些簡單有效的單詞記憶方法，并讓學(xué)生自己摸索發(fā)現(xiàn)單詞記憶的巧妙方法。
2.閱讀是學(xué)生的弱項，多數(shù)學(xué)生有一個通病，看到短文就放棄閱讀，做題都是生搬硬套，瞎蒙。所以在復(fù)習(xí)過程中我特別加強(qiáng)這一塊的指導(dǎo)與練習(xí)。在平時的閱讀教學(xué)中，鼓勵學(xué)生多讀多思考，教給學(xué)生一定的閱讀方法和技巧，讓多數(shù)學(xué)生能做到獨立完成閱讀類練習(xí)。
3. 注重復(fù)習(xí)過程中的趣味性，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計一些趣味小游戲和活動，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，盡量減少學(xué)生在復(fù)習(xí)過程中出現(xiàn)的倦怠感，使學(xué)生在愉快復(fù)習(xí)中得到進(jìn)步與提高。
4. 重視培優(yōu)補差。在我所任教的班級中，兩極分化明顯，優(yōu)生能輕松掌握所學(xué)內(nèi)容，靈活應(yīng)用所學(xué)知識。少數(shù)學(xué)困生不能正確規(guī)范地書寫單詞，不能正確背誦默寫26個大小寫字母。所以在復(fù)習(xí)過程中，我進(jìn)行了分層教學(xué)，對基礎(chǔ)差的學(xué)生重點放在字母表，四會單詞和重點句型的熟讀和識記上，并多花時間和心思指導(dǎo)他們的書寫，爭取讓學(xué)生過書寫關(guān)。對一部分優(yōu)生重點放在能力的培養(yǎng)和知識的綜合運用上。但是對于學(xué)困生的教學(xué)，是我在教學(xué)工作中的面臨的一大困難。想了不少方法，但由于任教的班級多，關(guān)注度有限，往往顧此失彼，收效甚微。所以更好地培優(yōu)輔差是我今后工作中努力的方向。
以上是我在教學(xué)中一些做法和淺薄的看法，有說得不恰當(dāng)不合理之處，請大家給以指正，并提出寶貴建議，謝謝大家。
當(dāng)前，車輛公司體制改革的不斷深入，進(jìn)一步要求我們綜合部門必須解放思想，拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作途徑。適應(yīng)經(jīng)營工作發(fā)展的需求。
首先要創(chuàng)新服務(wù)理念
工作創(chuàng)新源于理念創(chuàng)新，實踐證明，綜合部成功有效的工作方法是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善和提高的。當(dāng)前更需要針對新情況、新問題，樹立以服務(wù)于公司生產(chǎn)經(jīng)營工作為中心、以人為本、認(rèn)真貫徹全局多元會議精神，弘揚傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相結(jié)合的新型服務(wù)理念，以創(chuàng)造性思維去思考和實踐，不斷提高執(zhí)行力和整體工作水平。
創(chuàng)新服務(wù)理念就要轉(zhuǎn)變思維方式，從原來的“領(lǐng)導(dǎo)交辦，辦就辦好”的思維方式向“怎樣去辦、怎樣辦好”的方式轉(zhuǎn)變，圍繞中心工作，做好工作計劃，有安排、有落實、有督查、有督辦，保證工作有條不紊，落到實處。
創(chuàng)新服務(wù)理念還要強(qiáng)化效率意識。綜合部是一個經(jīng)營單位的核心部位，每個人員工作效率的高低對于整個單位工作的成效起著決定性的作用。因此，綜合部人員必須增強(qiáng)時間觀念，保持高節(jié)奏運轉(zhuǎn)的工作態(tài)勢，強(qiáng)化雷厲風(fēng)行的效率意識，不斷降低各項服務(wù)工作中人、財、物的成本，營造嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作氛圍，真正把綜合部的工作提高到一個新的水平，實現(xiàn)效率和效益的有機(jī)統(tǒng)一。
創(chuàng)新服務(wù)理念還要強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識。協(xié)調(diào)的目的在于統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一步調(diào)，嚴(yán)格紀(jì)律，幫助領(lǐng)導(dǎo)解決日常工作中出現(xiàn)的扯皮、推諉現(xiàn)象，提高工作效率，確保工作順利實施。
其次要創(chuàng)新服務(wù)方式
重點是突出服務(wù)的超前性、全局性和針對性，實現(xiàn)服務(wù)方式的三大轉(zhuǎn)變：首先是由被動服務(wù)到主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，綜合部應(yīng)立足于對事物發(fā)展的超前把握，對有關(guān)工作早考慮、早研究、早動手，努力在被動中爭取主動。尤其應(yīng)當(dāng)在增強(qiáng)政治敏感性上體現(xiàn)主動服務(wù)，在重大問題上發(fā)揮主心骨作用；在增強(qiáng)工作的計劃性上體現(xiàn)主動服務(wù)，做到長計劃、短安排，計劃性和靈活性相結(jié)合；在增強(qiáng)輔助決策的科學(xué)性上體現(xiàn)主動服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供充分、準(zhǔn)確的依據(jù)。
其次是由決策的單項服務(wù)到?jīng)Q策全過程的服務(wù)轉(zhuǎn)變。綜合部的服務(wù)工作不能只為決策提供單項服務(wù)，還應(yīng)該體現(xiàn)在決策前、決策中、決策后服務(wù)的全過程。決策前要拿出高質(zhì)量的參謀預(yù)案，準(zhǔn)確、及時、全面地向上級反映情況，提供決策建議；決策中要進(jìn)行高水平的綜合協(xié)調(diào)，理順各方面的關(guān)系，嚴(yán)格把好決策中的各個關(guān)口；決策后要高效率地抓好貫徹落實，使上級決策變成各部門和廣大干部群眾的實際行動。
第三是由一般到優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)當(dāng)是一流的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不僅僅體現(xiàn)在上傳下達(dá)、辦文辦會上，更應(yīng)體現(xiàn)在推動科學(xué)決策、完善決策上，體現(xiàn)在當(dāng)高參、設(shè)大謀上。要把服務(wù)于全局的中心工作和服務(wù)于干部群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn)，信息圍繞決策轉(zhuǎn)，從而使工作目標(biāo)更明確，重點更突出；要緊緊圍繞公司的總體部署和中心工作，狠抓那些帶有全局性和根本性的問題，把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題、群眾關(guān)心的問題找準(zhǔn)，并提供切實可靠的解決預(yù)案，促成問題的解決。特別是要善于突破原有的思維定式以及傳統(tǒng)觀念的束縛，做到能辦大事，會辦難事，敢辦新事，創(chuàng)造性地開展工作，為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。
第三要創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制
服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新，是綜合部工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。綜合部要從建立和完善各項工作流程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范入手，進(jìn)一步理順關(guān)系，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作程序，做到事事有人管，人人有專責(zé)，使每一項工作落到實處。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，必須處理好兩個關(guān)系。
首先是全面與重點的關(guān)系。綜合部工作無小事，不可出現(xiàn)一點紕漏和閃失，綜合部工作人員要有大局意識、全局意識，必須以高度負(fù)責(zé)的精神做好每一項工作，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地處理好每一件事情。同時，又要抓住主要矛盾和重點工作，在工作精力、力量配備上有所側(cè)重，花更多的精力搞好政務(wù)服務(wù)，這是綜合部工作的重中之重。
其次是對上服務(wù)與對下服務(wù)的關(guān)系。對上級服務(wù)和對下級服務(wù)是一致的，都是綜合部的重要職責(zé)。在為上級服務(wù)的同時，更應(yīng)突出為中層、為職工服務(wù)，這也是改進(jìn)工作作風(fēng)的必然要求。綜合部的工作人員要帶頭實踐“五個概念”，對上，要尊重而不盲從；待下，要以禮、以誠相待，不要盛氣凌人，欺上瞞下；其次要協(xié)調(diào)好內(nèi)外關(guān)系，外求支持協(xié)作，內(nèi)求團(tuán)結(jié)向上。要重視同上下級加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，通過信息反饋、工作交流、請示報告等向上匯報工作；要通過深入基層、調(diào)查研究、工作指導(dǎo)等形式多接觸基層的同志，多了解他們的疾苦，并力所能及地為他們解決實際問題。
我堅信，新的一年有公司領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)，有主管領(lǐng)導(dǎo)的支持理解，由各部門的通力配合，我們綜合部一定能夠在三個創(chuàng)新上有所突破，一定能夠進(jìn)一步發(fā)揮好服務(wù)、協(xié)調(diào)、參謀、管理的職能作用，為公司實現(xiàn)09年發(fā)展目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
一、 制定合理的復(fù)習(xí)計劃
切實可行的復(fù)習(xí)計劃能讓復(fù)習(xí)有條不紊地進(jìn)行下去，避免復(fù)習(xí)時的隨意性和盲目性。我們將中考的數(shù)學(xué)復(fù)習(xí)分為三輪進(jìn)行。
第一輪：基礎(chǔ)知識系統(tǒng)復(fù)習(xí)。
在復(fù)習(xí)時我們首先要認(rèn)真研究新課程標(biāo)準(zhǔn)，摸清初中數(shù)學(xué)內(nèi)容的脈絡(luò)，開展基礎(chǔ)知識系統(tǒng)復(fù)習(xí)。我們按照數(shù)與代數(shù)、空間與圖形、統(tǒng)計與概率、實踐與綜合應(yīng)用四個模塊，按照課程標(biāo)準(zhǔn)給學(xué)生重新梳理哪些知識點是識記，哪些知識點是理解，哪些知識點是運用。將每個知識點給學(xué)生整理出來，在這里我們要求學(xué)生過“三關(guān)”，第一關(guān)“記憶關(guān)”必須做到記牢記準(zhǔn)所有的公式、定理等，沒有準(zhǔn)確無誤的記憶，就不可能有好的結(jié)果； 第二關(guān)過基本方法關(guān)，如：待定系數(shù)法求二次函數(shù)基礎(chǔ)知識；第三關(guān)過基本技能關(guān)，如，給你一個題，你找到了它的解題方法，也就是知道了用什么辦法，這時就說具備了解這個題的技能。基本宗旨：知識系統(tǒng)化，練習(xí)專題化，專題規(guī)律化。在這一階段的老師要把書中的內(nèi)容進(jìn)行歸納整理、組塊，使之形成結(jié)構(gòu)。我們通過典型的例、習(xí)題講解讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法，對例、習(xí)題能舉一反三，觸類旁通，變條件、變結(jié)論、變圖形、變式子、變表達(dá)方式等。我們定期檢測，及時反饋。練習(xí)要有針對性、典型性、層次性，不能盲目的加大練習(xí)量。要定期檢查學(xué)生完成的作業(yè)。我們對于作業(yè)、練習(xí)、測驗中的問題，采用集中講授和個別輔導(dǎo)相結(jié)合，因材施教，全面提高復(fù)習(xí)效率。
第二輪：專題復(fù)習(xí)。
這一輪復(fù)習(xí)的主要目的是為了將第一輪復(fù)習(xí)知識點、線結(jié)合，交織成知識網(wǎng)，注重與現(xiàn)實的聯(lián)系，以達(dá)到能力的培養(yǎng)和提高。“專題復(fù)習(xí)”我們按照中考題型分為“填空、選擇專題”、“規(guī)律性專題”、“探索性專題”、“閱讀材料專題”、“開放性專題”等。在進(jìn)行這些專題復(fù)習(xí)時，我們根據(jù)歷年中考試卷命題的特點，精心選擇一些新穎的、有代表性的題型進(jìn)行專題訓(xùn)練，就中考的特點我們從以下幾個方面收集一些資料，進(jìn)行專項訓(xùn)練： ①實際應(yīng)用型問題；②突出科技發(fā)展、信息資源的轉(zhuǎn)化的圖表信息題；③體現(xiàn)自學(xué)能力考查的閱讀理解題；④考查學(xué)生應(yīng)變能力的圖形變化題、開放性試題；⑤考查學(xué)生思維能力、創(chuàng)新意識的歸納猜想、操作探究性試題；⑥幾何代數(shù)綜合型試題等。在進(jìn)行這些專題復(fù)習(xí)時，教師要引導(dǎo)學(xué)生從各個側(cè)面去展開，并將近幾年中考題按以上專題進(jìn)行歸類、分析和研究，真正把握其命題方向和規(guī)律，然后制定應(yīng)試對策。初步形成應(yīng)試技巧，為下一步的“強(qiáng)化訓(xùn)練”復(fù)習(xí)打下堅實基礎(chǔ)。
第三輪：套題訓(xùn)練（模擬練習(xí)）.
這一階段，重點是查漏補缺，提高學(xué)生的綜合解題能力。我們通過講評訓(xùn)練學(xué)生的解題策略，加強(qiáng)解題指導(dǎo)，提高學(xué)生的應(yīng)試能力。具體做法是：從近一、兩年的中考卷中選題，編制與中考數(shù)學(xué)試題完全接軌的、符合新課程標(biāo)準(zhǔn)及命題特點和規(guī)律的、高質(zhì)量的模擬試卷進(jìn)行訓(xùn)練，每份的練習(xí)要求學(xué)生獨立完成，老師要及時批改，重點講評，講解時要善于引導(dǎo)學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)規(guī)律、問題，使學(xué)生在主動學(xué)習(xí)中去體會，感悟概念、定理和規(guī)律。對在練習(xí)中存在的問題，要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行回味練習(xí)，掃清盲點，幫助學(xué)生對以前做錯和容易錯的題目進(jìn)行最后一遍清掃。在復(fù)習(xí)中要求學(xué) 生嚴(yán)格按照中考要求答題，按標(biāo)準(zhǔn)格式答題，糾正答題過程中的不良習(xí)慣，對于試卷的錯誤要認(rèn)真分析，找出錯誤的原因和解決的辦法。并對每次訓(xùn)練結(jié)果進(jìn)行分析比較，既可發(fā)現(xiàn)問題，查漏補缺，又可積累考試經(jīng)驗，培養(yǎng)良好的應(yīng)試心理素質(zhì)。
二、教會學(xué)生掌握復(fù)習(xí)策略，提高復(fù)習(xí)效果 。
1、教會學(xué)生思考。要讓學(xué)生養(yǎng)成獨立思考的好習(xí)慣，不要過多地依賴同學(xué)和老師。千萬不能一遇到不會做的題就請教同學(xué)和老師，應(yīng)給足自己足夠的時間進(jìn)行獨立思考，老師講的題、與同學(xué)討論的題易忘，自己做的題、特別是做錯后改正過來的題便不易忘記。
2、精選精練反思提高：學(xué)數(shù)學(xué)要做一定量的習(xí)題，而且要追求做題的質(zhì)量。要精選精做，講效果。題海戰(zhàn)術(shù)要不得，但一定量的訓(xùn)練是必不可少的，按考綱的要求，數(shù)學(xué)試題的難度分布仍為7:2:1，這就意味著基礎(chǔ)題占了近90分。假使中考試題的難度加大，但對基礎(chǔ)的考查不會減弱，要告誡學(xué)生雄厚的基礎(chǔ)知識是能力的載體。要讓學(xué)生靜下心來，通過學(xué)習(xí)回憶，從中悟出規(guī)律來。有所思，有所悟，便會有所發(fā)現(xiàn)、有所提高、有所創(chuàng)新，便能悟出道理、悟出規(guī)律、悟出靈感。
3、建備忘錄：讓學(xué)生給自己準(zhǔn)備一個記錄本，對一些典型題解、疑難、易錯和易忘問題以及一時解決不了的問題等，隨時記錄，以備在日常學(xué)習(xí)中加以解決。經(jīng)常性地反思自己的錯誤，使自己的弱項變?yōu)閺?qiáng)項，劣勢變?yōu)閮?yōu)勢。
4 、要注意體會、歸納題目中的數(shù)學(xué)方法和數(shù)學(xué)思想。
中考數(shù)學(xué)試題特別重視突出數(shù)學(xué)思想和方法的考查，初中數(shù)學(xué)中常用的基本方法有：配 方法、換元法、待定系數(shù)法、觀察法等；數(shù)學(xué)思想有：函數(shù)思想、數(shù)形結(jié)合思想、分類討論思想、化歸思想等。在中考數(shù)學(xué)復(fù)習(xí)中，教師應(yīng)有意識、有目的、適時地滲透數(shù)學(xué)思想方法，培養(yǎng)學(xué)生有效地利用數(shù)學(xué)思想方法解決相關(guān)問題。同時要求學(xué)生不要只顧解題，要注意體會、歸納題目中的數(shù)學(xué)方法和數(shù)學(xué)思想。
5、教師要適時給予學(xué)生學(xué)法指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生興趣。教師要從講課復(fù)習(xí)、做練習(xí)（試題） 、改正試卷、小結(jié)等等方面，對學(xué)生進(jìn)行學(xué)法指導(dǎo)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)的每個環(huán)節(jié)上量力而行，合理利用時間，發(fā)揮學(xué)習(xí)效能。使學(xué)生學(xué)習(xí)得法，增強(qiáng)自信，培養(yǎng)興趣，做到事半功倍。
三、把握好心態(tài)，苦中取樂。
1、 鼓勵學(xué)生要有吃苦精神，對學(xué)習(xí)進(jìn)步的學(xué)生要不失時機(jī)的進(jìn)行鼓勵，使之有足夠的興趣投入到緊張的復(fù)習(xí)中。
2、把握時間關(guān)，交給學(xué)生良好的學(xué)習(xí)方法。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照省委、省政府開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求，我局將結(jié)合部門實際，緊緊抓住制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題，突出實踐特色，開展好 “三走進(jìn)三破解”主題實踐活動，努力開創(chuàng)發(fā)改工作新局面。
一、認(rèn)清形勢，堅定信心，牢固樹立發(fā)展為第一要務(wù)的思想不動搖
從當(dāng)前的形勢看，國際金融危機(jī)已嚴(yán)重影響到實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退已不可避免；從國內(nèi)來看，國務(wù)院提出保持8%經(jīng)濟(jì)增長速度，云南省提出保9%爭10%的經(jīng)濟(jì)增長速度，**市提出10%以上經(jīng)濟(jì)增長速度，國家、省、市預(yù)計的經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)都低于去年實際增長數(shù)，經(jīng)濟(jì)增速放緩是肯定的；20xx年我區(qū)提出全區(qū)生產(chǎn)總值15%以上的增長目標(biāo)，與去年相比，增幅調(diào)低了3.9個百分點，但仍然保留了較快增速預(yù)期。該項指標(biāo)的確定，是基于對國際國內(nèi)宏觀環(huán)境、區(qū)內(nèi)區(qū)外的發(fā)展條件認(rèn)真分析、多方討論而形成的科學(xué)數(shù)據(jù)，充分體現(xiàn)了**區(qū)廣大干部群眾面對現(xiàn)實、創(chuàng)造未來、把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的信心和決心。該項數(shù)據(jù)也表明了我們對科學(xué)發(fā)展觀的理解：第一要義是發(fā)展，加快發(fā)展是**區(qū)最根本的任務(wù)，通過發(fā)展來加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)、社會、政治建設(shè)，發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和歸宿。我們有理由相信，只要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需各項政策帶來的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮自身的潛力和優(yōu)勢，全面調(diào)動各方面積極性，保持我區(qū)投資消費較快增長，完全有可能實現(xiàn)增長15%的目標(biāo)。
二、把握政策，抓住機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我區(qū)發(fā)展改革各項工作
做好新形勢下的發(fā)展和改革工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握好中央擴(kuò)大內(nèi)需，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，緊緊圍繞區(qū)委、政府 “中心城、功能鎮(zhèn)、特色村”三位一體，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，著力于“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、建和諧”，充分發(fā)揮發(fā)展改革部門工作職能，當(dāng)好區(qū)委、政府參謀助手，主要在以下幾個方面取得新突破。
（一）搶抓機(jī)遇，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資新突破
截止20xx年，**區(qū)人均gdp 15375元（合2247美元），三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為12.8:40.8:46.4，數(shù)據(jù)表明，**區(qū)目前正處于工業(yè)化中期前段，國民收入處于發(fā)展中國家的低收入階段。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在這一階段，固定資產(chǎn)投資對拉動經(jīng)濟(jì)增長、有效解決就業(yè)、擴(kuò)大消費、增加地方財稅、增強(qiáng)發(fā)展后勁起決定性的作用。所以在今后一段時期的工作中，區(qū)發(fā)改局務(wù)必牢牢把握國家將新增中央預(yù)算內(nèi)投資1.18萬億元和省預(yù)算內(nèi)投資每年不低于60億元用于擴(kuò)大內(nèi)需項目建設(shè)的政策，緊緊圍繞民生工程、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)進(jìn)步六大重點投資領(lǐng)域，系統(tǒng)謀劃，扎實做好項目前期工作，爭取更多的項目納入中央、省、市計劃盤子。在項目審批上，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，嚴(yán)防高能耗、高污染項目上馬，避免低水平重復(fù)建設(shè)。對于批準(zhǔn)實施的項目，要嚴(yán)格紀(jì)律要求，加強(qiáng)項目管理，確保項目資金的安全運行。創(chuàng)新投資與招商模式，大膽采用bot、bt、代建制等投資建設(shè)模式，減輕財政預(yù)算壓力和政府工程監(jiān)管的工作量，通過舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇招商、會展招商等方式，擴(kuò)大招商引資范圍和領(lǐng)域，帶動民間投資。
（二）超前謀劃，抓好經(jīng)濟(jì)形勢分析和規(guī)劃研究工作
做好每月經(jīng)濟(jì)形勢分析，每季度組織開好經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議，并印發(fā)宏觀經(jīng)濟(jì)運行分析報告，以科學(xué)的手段和方式，找出經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題，做好預(yù)警，提出建議。圍繞科學(xué)發(fā)展，正確判斷形勢，分析研究關(guān)系全區(qū)發(fā)展大局的重大問題，科學(xué)制定中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃。一是著手準(zhǔn)備啟動“十二五”規(guī)劃前期研究工作，把“十二五”規(guī)劃編制與繼續(xù)實施好“十一五”規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，通過總結(jié)“十一五”、研究“十二五”，進(jìn)一步明確政府規(guī)劃的重點和功能，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快持續(xù)發(fā)展；二是編制好20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
（三）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
全面分析**區(qū)的比較優(yōu)勢，把“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”更好地結(jié)合起來。一是在穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的基礎(chǔ)上，加快咖啡、茶葉、橡膠、水產(chǎn)養(yǎng)殖等傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，進(jìn)一步探索完善“公司+基地+農(nóng)戶”的運作模式。二是對已確定的茶、林、礦、電、建筑建材、生物制藥等支柱骨干產(chǎn)業(yè)的培植，要努力實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。三是突破體制性障礙，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場化進(jìn)程。尤其對新興的房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、城市基礎(chǔ)服務(wù)給予高度關(guān)注。同時，在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程中應(yīng)充分發(fā)揮財政資金的公共導(dǎo)向作用，通過貼息、資金補助、資本金注入等方式，引導(dǎo)民間資金流入政府鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來；加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的體系建設(shè)，引導(dǎo)成立小額信貸公司，解決中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難問題；通過召開銀政、銀企座談會、舉辦經(jīng)濟(jì)論壇 、項目“一對一”溝通等方式，解決企業(yè)貸款難問題。
（四）加強(qiáng)價格監(jiān)管，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
加強(qiáng)市場價格監(jiān)督管理，做好日常價格監(jiān)測、分析及上報工作，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為，對涉及民生的醫(yī)療、教育等熱點問題，繼續(xù)加大價格監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處各種價格違法行為；圍繞“清費、治亂、減負(fù)”全面開展行政事業(yè)性收費和涉農(nóng)價格的清理整頓工作。要用鐵的手腕，維護(hù)正常的市場秩序和價格秩序，保證政府定價、政府指導(dǎo)價各項政策措施的順利實施，維護(hù)廣大老百姓的合法權(quán)益不受侵害，實現(xiàn)和諧發(fā)展。
三、貼近基層，轉(zhuǎn)變職能，以“發(fā)改服務(wù)進(jìn)千家”活動為切入點，開展好“三走進(jìn)三破解”活動
關(guān)鍵詞：國際會議同聲傳譯,譯員素質(zhì),策略
1 國際會議同聲傳譯的特點
同聲傳譯，簡稱同傳，指的是用一種語言把另外一種語言所表達(dá)的思想和情感，以與講話人幾乎同步的速度用口頭形式重新表述出來的一種翻譯實踐。同聲傳譯一般用于國際會議，譯員通常坐在同傳箱內(nèi)，通過耳機(jī)，聽到說話人的發(fā)言后馬上口譯成另外一種語言，通過話筒，把目標(biāo)語傳送出去，聽眾使用耳機(jī)接收譯員的譯語，這是同傳工作中最難的一種形式。同聲傳譯的工作程序可以簡單表示為下圖所示（仲偉合，2001）：
此外，同聲傳譯還有三種同傳形式，即耳語傳譯、視譯和同聲傳讀。耳語傳譯不需要同傳設(shè)備，譯員一邊聽講話人的發(fā)言，一邊在與會代表耳邊進(jìn)行翻譯。視譯是指同聲傳譯員拿著講話人的發(fā)言稿， 邊聽發(fā)言，邊看原稿，邊進(jìn)行同聲傳譯。同聲傳譯中的視譯分為以下三類：（1）提供發(fā)言原稿與譯文；（2）只提供發(fā)言原稿；（3）提供發(fā)言人講稿的提綱或幻燈片。同聲傳讀指的是譯員拿著事先準(zhǔn)備好的譯文，邊聽講話人念稿，邊讀譯文。
同聲傳譯可以說是翻譯工作中難度最大的一種，但同聲傳譯已成為國際性大會中最流行的翻譯方式，如廣西－東盟博覽會和海南博鰲論壇等國際會議都是采用了同聲傳譯；這是由于同聲傳譯的瞬間性、高效性及其應(yīng)用性等特點決定的，而且同聲傳譯可以利用電化設(shè)備，允許多種語言翻譯同時進(jìn)行。同聲傳譯的優(yōu)點可以總結(jié)為：（1）節(jié)省時間；（2）多語種同時進(jìn)行傳譯；（3）有時可提前得到發(fā)言稿，因此翻譯準(zhǔn)確率高，滿足了社會和市場的需求。
2 譯員的素質(zhì)要求
口譯的中心任務(wù)就在于傳遞意義（Nida，1993）。在國際會議同聲傳譯中，譯員的作用非常重要，是溝通源語演講者與受眾之間的橋梁。國際著名口譯學(xué)專家Daniel Gile（1995：111-114）博士認(rèn)為：“譯員是‘演員’”，譯員必須象演員一樣藝術(shù)性地把從原語中接受到的信息，在講臺（舞臺）上傳遞給聽眾。但是譯員的“藝術(shù)工作”是在承受極大的壓力情況下完成的。譯員，尤其是同聲傳譯譯員，盡管在口譯活動中有更大的自由發(fā)揮的空間，但是譯員必須憑借其認(rèn)知語境中豐富的邏輯信息、百科知識、詞匯信息和實戰(zhàn)經(jīng)驗，經(jīng)常要在瞬間做出“語言、文化轉(zhuǎn)換”的決定，承受可能由此帶來的“交際危機(jī)”(Gile: 1995:114)。歸根結(jié)底，同傳譯員的綜合素質(zhì)是決定國際會議同傳優(yōu)劣的重要因素。因此，良好的心里素質(zhì)、豐富的百科知識、極強(qiáng)的跨文化交際能力、扎實的同傳基本功加上充分的譯前準(zhǔn)備，是國際會議同聲傳譯成功的重要保證。論文大全。本文將就譯前準(zhǔn)備、良好的心里素質(zhì)和應(yīng)對策略展開討論。
2.1 譯前準(zhǔn)備
俗話說：梅花香自苦寒來，臨陣磨槍，不快也光。譯員在接受口譯任務(wù)之前，必須對自己的口譯能力進(jìn)行正確的評價，對于不能勝任的工作絕對不能接受。同傳譯員在口譯活動前還需要預(yù)先了解源語發(fā)言人和目的語聽眾、備好口譯用具、熟悉口譯場地和設(shè)備、進(jìn)行術(shù)語、譯稿和心理的準(zhǔn)備以及其它相關(guān)事項的準(zhǔn)備。
國際會議同傳行業(yè)性、主題性比較強(qiáng)，涉及的都是各行各業(yè)的術(shù)語。要理解與會者就這一主題所作的發(fā)言，譯員就必須擁有與該領(lǐng)域相關(guān)的一定深度的知識。在口譯實踐中，譯員對源語講話內(nèi)容缺乏了解，不熟悉會議討論問題的基本原理和事件的來龍去脈，往往是導(dǎo)致譯語質(zhì)量不高和口譯工作失敗的一個重要原因（張吉良，2003）。此外，了解源語講話人的講話方式，念稿發(fā)言還是即興演講，對口譯質(zhì)量也有很大影響因此，譯員應(yīng)向活動組織方索要并認(rèn)真閱讀宣傳資料、議程安排、發(fā)言稿等書面材料。在準(zhǔn)備視譯的譯稿時，同傳譯員還應(yīng)注意力爭使譯文符合語言社會功能的特征，即準(zhǔn)確性、得體性、文化性和行業(yè)性。同傳譯員須在了解發(fā)言人與話語受者的語言表達(dá)習(xí)慣的基礎(chǔ)上選擇適合雙方的語言表達(dá)方式，使譯語再現(xiàn)源語的所有意義，而且“這一選擇是有意識的策略選擇，最終使所選擇的譯語得體并流暢地再現(xiàn)源語的真正意圖”（馬霞，2006：53-57）。譯員做出選擇時順應(yīng)意識程度不同，使用的語言也應(yīng)具有一定的行業(yè)性和傾向性，即“為了適應(yīng)翻譯的實際需要，不惜適當(dāng)改變原文的語言和表達(dá)”（勒代雷，2001）。
例如，在 “2006發(fā)展中國家糖業(yè)科技進(jìn)步國際學(xué)術(shù)研討會”上[2]，筆者將 “向著更加甜美，更加繁榮的明天”譯為 “Towards aSweeter and Prosperous Tomorrow”， “Sweeter”的翻譯突出了糖業(yè)行業(yè)的這一特點，引起了來自20多個國家與會者的強(qiáng)烈共鳴。在這里，譯員注意到了口譯活動所應(yīng)該具有的交際意圖和交際效果，正確理解了陳述者所要表達(dá)的內(nèi)容或情感，進(jìn)而通過語言轉(zhuǎn)換使說話者與聽話者所理解的意義達(dá)到一致，使發(fā)言人的意圖與聽者的期待相吻合，從而使交際順利地進(jìn)行下去。論文大全。
2.2良好的心里素質(zhì)
國際會議同聲傳譯要求同傳譯員具有良好的抗壓能力、駕馭兩種語言的能力和隨機(jī)應(yīng)變的能力，并為擁有百科全書式的知識而保持強(qiáng)烈的求知欲。優(yōu)秀的譯員必須掌握豐富的百科知識，同時又具有靈活的應(yīng)變能力，即所謂“急智”，才能不辱使命，盡善盡美地完成任務(wù)。應(yīng)變能力是對同傳譯員綜合語言能力的最大考驗，同聲傳譯與發(fā)言人的講話幾乎同步進(jìn)行，譯員不可避免地會遇到意想不到的困難。此時，譯員的應(yīng)變能力對于保證同傳的整體質(zhì)量就顯得十分重要。實際上，相當(dāng)一部分與會者作大會發(fā)言時是將念稿與即興發(fā)揮交替進(jìn)行的，譯員務(wù)必留心，必須時刻準(zhǔn)備應(yīng)對講話人拋開講稿，“海闊天空”，離“本”萬里（張吉良，2003）。
例如，在 “2006發(fā)展中國家糖業(yè)科技進(jìn)步國際學(xué)術(shù)研討會”開幕式上，其中一位發(fā)言人的講話方式原定是用中文念稿發(fā)言，但是他在大會發(fā)言時突然拋開講稿用英文即興演講，對譯員造成了不少的壓力。好在譯員當(dāng)時比較冷靜，加上事先準(zhǔn)備比較充分，對相關(guān)的數(shù)據(jù)和術(shù)語比較熟悉，出色地完成了當(dāng)場的翻譯工作。
3 會議同傳的應(yīng)對策略
在國際會議同聲傳譯中，不管是常規(guī)同傳還是視譯，最大的困難是時間。視譯的最大問題則是由于中英文句子結(jié)構(gòu)差異的懸殊所造成的時間不對等。現(xiàn)在，大家公認(rèn)的同聲傳譯基本原則為順句驅(qū)動、隨時調(diào)整、適度超前、信息重組、合理簡約和信息等值等原則(仲偉合，2001)，這些原則的有效遵循能幫助同傳譯員有效地進(jìn)行英漢語序差別的處理、長句的處理、困境的處理以及等值翻譯的處理等。筆者以下將引用“2006發(fā)展中國家糖業(yè)科技進(jìn)步國際學(xué)術(shù)研討會”的例句作進(jìn)一步的說明。
1）通過順句驅(qū)動原則，刪繁就簡，切分句子，對長句進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
例1：（原文） Today, we have many international collaborativeprograms// which give us an opportunity for self introspection, //evaluation ofon-going research and development programs and the introduction of appropriatetechnologies from abroad// to suit our local requirements.
（譯文）：現(xiàn)在，我們有很多國際合作項目，//有機(jī)會進(jìn)行自我反省，//并對在研中的項目和科研活動以及從國外引進(jìn)的適用技術(shù)進(jìn)行評估，//使其更符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H要求。
2）：通過隨時調(diào)整、適度超前的原則，對英漢語序差別的進(jìn)行處理。下面的例句中下劃線的部分為相應(yīng)的譯文。
例2：（原文）首先，我謹(jǐn)代表廣西壯族自治區(qū)人民政府，對各位不辭勞苦來到廣西，表示最衷心的感謝和最熱烈的歡迎！
（譯文）：First of all, please allow me, on behalf of the People’sGovernment of Guangxi Zhuang Autonomous Region, to express our sincereappreciation and hearty welcome to our distinguished guests coming fromafar!
例3：（原文） ①Your presence in Guilin at this occasion has added a new chapterin the history of Chinese sugar industry ②which has made significant progress ③in the last one decade.
（譯文）：③在過去的十年中，③中國糖業(yè)取得了長足進(jìn)步；②此時此刻，各位相聚桂林，又將為中國糖業(yè)翻開了一個新的歷史篇章。
3)通過信息等值的原則，尊重英漢兩種語言的差別，找到符合同種母語思維方式，進(jìn)行等值翻譯的處理。
例4：（原文） Let us strive to offset the emerging challenges of the 21 st century, through our united efforts, co-operation, mutual trust and greaterexchange of scientific knowledge.
（譯文）：讓我們一致努力，通過精誠協(xié)作、相互信任和增進(jìn)科技交流來應(yīng)對21世紀(jì)的各種挑戰(zhàn)。
4) 通過信息重組、合理簡約的原則，來解決新詞和不懂的詞、因發(fā)言人速度過快而出現(xiàn)的錯誤等困境，方法是先跳過再彌補。
例5：（原文） In thiscontext I would like to draw your attention to the sugarcane based Biofuel Revolutionin Brazil which has brought great socio-economic transformation in that countrypaving it’s emergence as one of the most progressive nations in that region.
（譯文）：有鑒于此，我想提請各位代表關(guān)注巴西借助甘蔗進(jìn)行的革命。這場“生物燃料革命”已經(jīng)給巴西的社會經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域帶來了巨大的變化，使巴西迅速崛起成為拉美地區(qū)進(jìn)步最快的國家之一。
4 結(jié)束語
國際會議同聲傳譯的工作特點決定了同聲傳譯譯員應(yīng)具備良好的心里素質(zhì)、具有駕馭兩種語言的能力、隨機(jī)應(yīng)變的能力以及較全面的同傳應(yīng)對策略。論文大全。同傳譯員不僅要考慮自己的語言能力、語言的方便和實用程度，而且要考慮到社會因素，在選擇語言有時也會涉及到政治立場、意識形態(tài)，對不同說話人的態(tài)度以及語言策略等。此外，同傳譯員為了使譯文符合語言社會功能的特征，即準(zhǔn)確性、得體性、文化性和行業(yè)性，還應(yīng)該做好譯前準(zhǔn)備的工作。只有這樣，才有可能做到臨場不懼，胸有成竹。
參考文獻(xiàn)
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【1】家長委員會發(fā)言稿
尊敬的各位老師，家長朋友：
大家好!
我是六年級x班xx同學(xué)的家長。xx是一所很有名的學(xué)校，6年前我選擇把我的孩子送到這里讀書，我相信我的孩子在這里會接受良好的教育。短短六年就快過去了，承蒙老師的教育和關(guān)愛同學(xué)的幫助，我的孩子在這里茁壯成長，會學(xué)習(xí)，會做人，積極向上，開朗活潑，落落大方，成績優(yōu)秀，很得親戚朋友的喜愛。她是我們?nèi)胰说臉s耀，作為一個母親，我想沒有什么比這更值得高興。在此，我要衷心感謝所有關(guān)心教育我孩子的老師們，沒有你們的諄諄教誨和關(guān)愛就沒有我孩子的今天!
我也很高興能有這樣一個機(jī)會，和老師以及在座的家長一起，共同探討孩子的教育問題。
我認(rèn)為，家長作為孩子的第一任老師，首先要了解孩子。
六年級的孩子，心理和生理都在發(fā)生較大的變化，他們精力充沛，好奇心強(qiáng)，任何事總想試一試，但他們的愿望與自己的實際能力是有很大的矛盾的。他們的獨立性增強(qiáng)了，總想擺脫對教師和家長的依賴，總認(rèn)為自己不是孩子了。他們也開始有自己的小秘密，有事不愿和父母及師長交流，處于一種半封閉狀態(tài)，他們的情感很脆弱，最容易沖動，做事也很莽撞，后果意識能力差等等。
對于孩子的一些變化，我們做家長的，要特別重視對這一關(guān)鍵期和危險期的監(jiān)護(hù)和把關(guān)。要更加關(guān)注他們的成長，多和孩子交流。許多的問題都會通過孩子的言行暴露出來，只要我們細(xì)心觀察就能及時的發(fā)現(xiàn)、及時的處理，避免問題擴(kuò)大。平時我對我的管教既不過分嚴(yán)厲，也不過分溺愛，我們的關(guān)系就像朋友，無話不談，這樣我們有更好的溝通，了解她的成長狀況，并且能幫助她改正自己的錯誤，發(fā)揮自己的長處。
結(jié)合我教育孩子的一些經(jīng)驗，我想在這里再談幾點體會：
1、盡量表揚孩子。孩子具有一定的自信心，才會更有興趣去學(xué)習(xí)。要使孩子每天都感覺到他在學(xué)習(xí)上取得了一定的進(jìn)步，哪怕是改正一個缺點。
2、經(jīng)常給孩子制訂幾個容易達(dá)到的小目標(biāo)，這樣可以使孩子感覺能夠做到，樹立孩子自信心，充分發(fā)揮出潛能。就象經(jīng)常鼓勵他們跳起來去摘果子一樣。
3、要使孩子重視上學(xué)，盡量避免孩子缺課的情況發(fā)生。多關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)內(nèi)容和實際進(jìn)步程度，要多詢句孩子最近學(xué)習(xí)了什么掌握得如何等。
4、訂下家庭學(xué)習(xí)規(guī)矩，并加以督促，使孩子形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、作息習(xí)慣。
5、刺激孩子的學(xué)習(xí)欲望，要抓住生活中的各種機(jī)會讓孩子學(xué)習(xí)。特別是做人的道理。
6、幫助孩子樹立責(zé)任心。在不影響學(xué)習(xí)的情況下，盡量讓他們做一些力所能及的事情，讓他們學(xué)會洗碗，洗自己的衣服，整理自己的床鋪、用具，盡到自己的那份責(zé)任。這也是孩子對自理能力的一種鍛煉。
7、在待人處事方面必須起到表率作用在孩子面前做表率，學(xué)會寬容，學(xué)會接受挫折等等。
8、盡量不要在孩子面前議論老師，尤其不要在孩子面前貶低老師。
各位家長，今天我們?yōu)橹瑯拥哪康亩鴣恚枷Ｍ麑で蟾玫慕逃⒆拥姆椒ǎ枷Ｍ覀兊暮⒆咏】敌腋５某砷L。在這里，我送給各位家長幾句話：
用手常常摸摸孩子的頭吧，他會感受到你的關(guān)注!
用眼對著孩子說說話吧，他會感受到你的真情!
用腳與孩子同行去散散步吧，你會聽到孩子的幸福的心跳!
用嘴與孩子說說話吧，他會告訴你許多小秘密!
用心去理解孩子吧，你會發(fā)現(xiàn)一個全新的自己!
教育是復(fù)雜的，沒有人能做得最好，但我們能把家庭教育與學(xué)校教育結(jié)合起來而做得更好，為孩子創(chuàng)造更加美好的未來!
謝謝大家!
【2】家長委員會發(fā)言稿
各位老師，家長：你們好!
我是初一xx班xxx的家長，名叫，很感謝校方對孩子教育的重視，為我們家長安排這樣一個交流的平臺，讓我們能夠坐在一起近距離的針對孩子的教育方面的問題進(jìn)行溝通、交流，剛才各位家長的發(fā)言我都認(rèn)真聽了，講得很好，說得都很全面，基本上每一個方面都講到了，我受益匪淺，在此表示深深地感謝。我這里有一份發(fā)言草稿，是我和兒子上午在家一起寫出來的兒子對我參加這次會議也很重視時間關(guān)系，我就不展開講了，就照本宣科的讀一讀吧。
我是一名軍人，喜歡放炮，今天借此機(jī)會在這里也露幾手。請各位多多指教。上學(xué)期我先后給這個班帶過三堂課，一堂軍訓(xùn)隊列課，兩次數(shù)學(xué)監(jiān)考課，這是一個非常優(yōu)秀的班集體，各科老師盡心盡責(zé)，尤其是班主任像母親般地對待每一個孩子，很讓我感動和欽佩。這個班集體不僅老師認(rèn)真負(fù)責(zé)，而且孩子們也活潑好動，有禮有貌，積極向上，團(tuán)結(jié)友愛，集體榮譽感非常強(qiáng)。這是我通過這三堂課對這個班集體的總體印象。
好的方面就不多講了，在這里我這主要提五點建議：
一、課桌太小，好像與石化二小的小木桌一般大小，每次踏進(jìn)教室給我印象最深的就是課桌了，現(xiàn)在生活水平提高了，初一孩子們的身高已經(jīng)相當(dāng)于我們那時的高中時期的身高了了。小小的桌椅容不下孩子日漸長大的身軀，導(dǎo)致孩子們聽、讀、寫時的坐姿奇形怪狀，腿長的男生把腿伸在過道里，身材高的女生低著頭，彎著腰伏在那里，我監(jiān)考了兩次，先后提醒過不少孩子。我和好幾個家長都提到桌子太小這件事，大家都很贊同，如果這桌椅是教委要求統(tǒng)一的，那就請教委多多考慮一下。
二、孩子的坐姿問題，我兩次監(jiān)考，多次路過好幾個教室，看到孩子們做作業(yè)的姿勢，真讓我揪心，每個班隨便數(shù)一下，就有十幾個戴眼鏡的，還有十幾個跟離戴眼鏡的就差一步了!你看看他們讀書寫字時的姿勢，眼睛離書本的距離就知道了。孩子的坐姿不但影響了視力，而且影響了孩子們的正常發(fā)育。在我眼里，不少孩子的脊背已經(jīng)不那么挺了，已經(jīng)有些微微彎曲了，這不能不引起我們家長和老師注意。
素質(zhì)教育應(yīng)該也包括一雙明亮的眼睛，一副挺直的腰桿吧!我在兒子上小學(xué)時就告誡他;你可以學(xué)習(xí)成績不好，但你的學(xué)習(xí)態(tài)度必須端正，學(xué)習(xí)方法必須正確。你可以學(xué)習(xí)不好，但你的坐姿一定要端正，你的眼睛一定不能近視，你的脊背一定不能彎曲，我?guī)С鰜淼暮⒆記Q不能弓腰駝背的，不能眼睛近視的。我讓孩子小學(xué)上了6年舞蹈課，最重要的目的就是希望孩子有一個較好的體型和身材。在小學(xué)、在初中都常聽到老師們告誡孩子：要站如松，坐如鐘，行如風(fēng)。我們家長和老師要切實注意孩子們的坐姿啊!我武斷地說一句;如果孩子是家庭、學(xué)校、社會三位一體教育的結(jié)果，那么，孩子如果近視、屈背、弓腰等就是家長和學(xué)校的責(zé)任!
三、多培養(yǎng)孩子的勞動能力、勞動意識和勞動習(xí)慣。我好幾次參加過兒子小學(xué)和初中階段的掃地，發(fā)現(xiàn)許多孩子勞動意識不強(qiáng)，還沒掃完地就跑了。有的好像根本就不會掃地、拖地，掃地拖地簡直就像在地上畫花似的。這都是孩子在家缺乏勞動的結(jié)果。這責(zé)任主要還在我們家長身上，我們有多少家長每天都讓孩子做家務(wù)了呢。所以勞動能力意識，勞動能力，勞動習(xí)慣的培養(yǎng)要靠我們家長和老師共同老培養(yǎng)。俗話說勤快，孩子多善良、多愛心、多孝道，培養(yǎng)孩子的善良，愛心和孝心應(yīng)從培養(yǎng)孩子的勞動意識和習(xí)慣開始。
四、孩子們講衛(wèi)生、 講文明、 講禮貌的習(xí)慣需更加強(qiáng)。每次我來到這個班上，聽到孩子們紛紛都叫我叔叔好，無疑這些孩子在我眼里都是乖孩子。我認(rèn)為，所謂的乖孩子就是有禮貌，愛叫人，不講臟話，講衛(wèi)生的孩子吧。我發(fā)現(xiàn)兒子進(jìn)入初中以后口頭禪越來越多了，也出現(xiàn)了不少臟話。也許兒子并不覺得這是臟話，反而覺得酷、好玩，希望老師們能引起重視，因為這些口頭禪和臟話都是孩子從學(xué)校帶回來的。
五、適當(dāng)組織孩子春游活動，秋游或者其他類的參觀活動。這對孩子的成長也很重要。就像我們小時候讀書時組織的每一次春游都讓我們終身難忘一樣，一次有意義的課外活動足以影響孩子的一輩子。聽說因為安全原因，今年學(xué)校不允許組織外出活動了，我覺得非常惋惜，因噎廢食，我覺得不可取，老師不能拿怕負(fù)擔(dān)責(zé)任來犧牲孩子們的快樂，我想，任何事都沒有沒有絕對的安全，只有絕對的盡心、負(fù)責(zé)，不要因為安全問題而放棄了屬于孩子們心中的向往和快樂。其實安全問題也是可以解決的，多找些家長一同前往，每個家長負(fù)責(zé)一些孩子的安全，還是有保障的。
最后，我表一下態(tài)，當(dāng)我得知我被推舉為學(xué)校初中一年級家長委員會的委員時，非常高興，同時也深感責(zé)任重大，但我有信心配合學(xué)校、配合班級、配合各位委員和老師把這個工作做好，充分發(fā)揮其聯(lián)系學(xué)校和家長的橋梁、樞紐作用，緊密聯(lián)系學(xué)校與學(xué)生家長，及時搜集并反映學(xué)生家長對學(xué)校的意見和建議，共同為實現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)而服務(wù)。
【3】家長委員會發(fā)言稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位家長：
下午好!
今天，大家能在百忙之中前來參加這次的家長委員會會議，這是對我校教育教學(xué)工作的最大支持和厚愛。在此，我代表全體師生員工對大家的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
我校建校至今已8年，現(xiàn)有教學(xué)班36個，在校學(xué)生1800余人。擁有一支師德高尚、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊伍。學(xué)校現(xiàn)有教職工168人，專任教師達(dá)112人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%，中學(xué)高級教師14人，中學(xué)一級教師30人。具有國家級教學(xué)藝術(shù)大賽獲獎?wù)?名;省級榮譽獲得者6人;市級以上教學(xué)能手、優(yōu)質(zhì)課、先進(jìn)個人獲得者30人;獲縣級以上各類先進(jìn)的教師72余人。
在學(xué)校成長過程中，我校始終遵循對中華民族負(fù)責(zé)，對學(xué)生未來負(fù)責(zé)的辦學(xué)宗旨，秉持 以為學(xué)生一生謀劃，為教師發(fā)展鋪路的辦學(xué)理念，以情感凝聚人心，以目標(biāo)激勵人氣，以制度規(guī)范人行的管理思想，以學(xué)生的自主發(fā)展為抓手，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，努力打造一個生態(tài)、和-諧的校園。成為了微山湖區(qū)百姓心目中信賴的學(xué)校。
下面就我們工作中的一些做法，向各位家長作以回報，以求指導(dǎo)。
一、推行自學(xué)釋疑達(dá)標(biāo)課堂教學(xué)模式，成效顯著
立足課堂教學(xué)改革，經(jīng)過全體師生的共同努力、潛心研究，歷經(jīng)四年的積淀與完善，構(gòu)建成熟而實用性強(qiáng)的自學(xué)釋疑達(dá)標(biāo)課堂教學(xué)模式。2008年5月，我校在濟(jì)寧市教學(xué)模式研討會上作了題為《自學(xué)釋疑達(dá)標(biāo)課堂教學(xué)模式的探索與實踐》的典型發(fā)言，得到了與會領(lǐng)導(dǎo)與同行的贊肯。之后，在市、縣教育局、教研室的推動下，多個學(xué)科在我校舉辦觀摩學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗會，我校的自學(xué)釋疑達(dá)標(biāo)課堂教學(xué)模式在縣、市范圍內(nèi)推廣。今年3月省教研室一行8人到我校代表全市進(jìn)行調(diào)研視導(dǎo)，給予了高度評價。今年4月我校承擔(dān)了濟(jì)寧市初中物理優(yōu)質(zhì)課評癬物理學(xué)案導(dǎo)學(xué)研討會等兩項大型活動，語文、政治、化學(xué)等學(xué)科在全市做典型經(jīng)驗介紹。在5月中旬由縣教育局、教研室組織了我校教學(xué)開放周活動，來自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的近千名教師，到我校觀摩學(xué)習(xí)課堂教學(xué)活動，取得了圓滿的成功。濟(jì)寧市教研室已經(jīng)列入計劃，將于今年9月底，在我校開展教學(xué)開放周活動。一系列的活動推動了我校的長促發(fā)展。
二、構(gòu)建德育體系，形成育人新格局
我校一直把愛作為一切教育的基礎(chǔ)，以誠愛為校魂，樹立愛、嚴(yán)、細(xì)、實、導(dǎo)的育人工作原則,堅信我校沒有壞學(xué)生、一個學(xué)生的心靈就是一個美好的世界，把指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會做人、全面發(fā)展、健康人生放在首位，踐行養(yǎng)成教育、道德教育、安全教育、責(zé)任教育、特長培養(yǎng)的素質(zhì)教育體系，在和-諧的校園環(huán)境中，旨在培養(yǎng)學(xué)生會做人、會學(xué)習(xí)、會生活的終生發(fā)展能力。努力打造文明校園、和-諧校園，構(gòu)建微山湖畔的精神特區(qū)和教育樂園。形成了一個中心、二級目標(biāo)、三大主題、四個觀念、五方平臺、六項工程。的育人體系。
三、建設(shè)平安校園，確保校園和-諧
學(xué)校大力強(qiáng)化安保措施，加強(qiáng)學(xué)校管理，提升育人環(huán)境。實施全方位、全員式、一體化管理。學(xué)校安裝了紅外電子監(jiān)控系統(tǒng)，安裝16處電子眼，對學(xué)校每一角落進(jìn)行24小時全天候監(jiān)控;全體教師都是德育工作者，實行全員精細(xì)化管理，職責(zé)明確、分包到人、責(zé)任到人，將全體教師的育人效果納入評價考核;對晚自習(xí)與晚休實行一體化管理。
四、轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)自主能力。
我校始終堅持以教是為了不教，最好地教學(xué)是教會學(xué)生學(xué)習(xí)的教學(xué)觀，積極促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與自主活動。目前，學(xué)校在學(xué)生自主方面已取得了顯著成效，為學(xué)生的終身發(fā)展催生了不竭的動力。
為把學(xué)習(xí)的主動權(quán)交給學(xué)生，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，我們提出了強(qiáng)化小組管理、培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的班級核心管理思想，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成教育。構(gòu)建了學(xué)生自主學(xué)習(xí)委員會。組織和發(fā)動全校同學(xué)廣泛深入地開展自主學(xué)習(xí);積極探討自主學(xué)習(xí)方法，交流和推廣自學(xué)經(jīng)驗;一方面它既是教師與學(xué)生之間的橋梁，便于溝通與交流，能夠使教師更好地了解學(xué)生;另一方面它又能鍛煉學(xué)生能力，能更好地為大多數(shù)同學(xué)排憂解難。
活動是促進(jìn)學(xué)生快速全面發(fā)展的快捷方式。我校在業(yè)余時間開放所有功能室及活動資源，在班級、年級、學(xué)校三級自主管理委員會的統(tǒng)籌安排下組織活動，在活動中陶冶學(xué)生的情操，讓學(xué)生找到自己的興趣和特長。各級委員會根據(jù)情況組織活動，盡可能做到形式多樣，動靜結(jié)合、內(nèi)容豐富。目前組織的活動有圖書閱覽、詩歌誦讀、自主游戲等;在文藝方面，校園文藝匯演，校園十佳歌手評癬書畫展等;在體育活動中組織了集體舞操、籃球、排球賽活動、跳繩、羽毛球賽、花樣踢毽子、跳皮筋、丟沙包、踢方塊，等等。同時，開展豐富多彩的社會實踐活動：遠(yuǎn)足行、生態(tài)考察、瞻仰烈士、微山島紅色教育等;
設(shè)立了交流空間聊天室，指導(dǎo)學(xué)生心理健康發(fā)展。
五、教育喜結(jié)碩果，勤奮鑄就輝煌。
幾年來，我校在各級行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全校上下一心，求真務(wù)實，奮發(fā)進(jìn)取，教學(xué)改革不斷深化，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，辦學(xué)層次不斷提升，辦學(xué)實力不斷增強(qiáng)，辦學(xué)活力不斷激發(fā)，學(xué)校聲譽不斷攀升。先后被山東省教育廳命名為山東省教育廳重大課題創(chuàng)新教育實驗基地、山東省教學(xué)示范學(xué)校，被評為山東省探究教學(xué)實驗基地山東省綠色學(xué)校被中教院教育質(zhì)量測評中心評為社會滿意學(xué)校濟(jì)寧市規(guī)范化學(xué)校、濟(jì)寧市教學(xué)示范學(xué)校、濟(jì)寧市中小學(xué)校本研究實驗學(xué)校、連續(xù)六年被評為教學(xué)先進(jìn)單位中國教育電視臺、山東電視臺、《中國產(chǎn)經(jīng)新聞報》、中國新聞網(wǎng)、山東省教育廳網(wǎng)站等媒體曾多次對學(xué)校的先進(jìn)教育教學(xué)工作給予專題報道。
[關(guān)鍵詞]年鑒；修志為用；質(zhì)量意識；讀者意識；開放合作意識
國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015―2020）》將“修志為用”原則作為地方志事業(yè)發(fā)展的六項基本原則之一，提出“堅持修志為用。發(fā)揮地方志資源優(yōu)勢，全面提升開發(fā)利用水平；拓寬用志領(lǐng)域，提升服務(wù)大局能力，為黨政機(jī)關(guān)、社會各界和人民群眾服務(wù)；加大宣傳力度，提高全社會讀志用志水平。”
這是對總理“修志問道，以啟未來”講話精神的落實，也是對地方志事業(yè)發(fā)展方向提出的要求。“修志為用”原則要求地方志部門充分利用地方志資源服務(wù)社會發(fā)展。年鑒是地方志兩大主業(yè)之一，相比志書，年鑒時效性更強(qiáng)，內(nèi)容緊跟社會發(fā)展，對社會生活具有直接借鑒指導(dǎo)作用。因此，年鑒是落實“修志為用”原則的重點工作。
如何在年鑒工作中落實“修志為用”原則，筆者以為，要做好以下幾方面的工作：
一、樹立質(zhì)量意識
|量是年鑒的基礎(chǔ)，年鑒必須具備過硬的質(zhì)量才會有服務(wù)社會的資本。綜合年鑒組稿大部分采用的是政府發(fā)文、部門提供稿件的方式。這種組稿方式具有資料權(quán)威、操作簡便等優(yōu)點，但也存在編輯部門無法有效掌控稿源質(zhì)量的問題。由于年鑒“編輯部的‘冷衙門’與‘軟權(quán)力性’，其編纂工作又常處于‘弱授權(quán)’狀態(tài)”（1），供稿部門往往將年鑒供稿工作排在諸事之末，年鑒稿件的質(zhì)量依靠于撰稿人喜好意愿，征集上來的稿件良莠不齊。許多年鑒編輯部缺乏作為手段，沒有按照年鑒質(zhì)量要求來處理稿件。因此造成當(dāng)前流水賬式年鑒、功勞薄式年鑒層出不窮，充斥淺層表面信息，缺乏深度信息成為年鑒的一個頑疾。
在組稿方式一時無法改變的情況下，如何改變現(xiàn)狀？
一方面采取增加激勵措施這一途徑。采取物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合的方式。在物質(zhì)激勵方面，要大幅增加稿費標(biāo)準(zhǔn)，對于優(yōu)秀撰稿人增加額外獎勵。在保證刊物正常運作的情況下，盡可能把經(jīng)濟(jì)利益向撰稿人傾斜；在精神激勵方面，要注重對優(yōu)秀撰稿人的宣傳。把宣傳年鑒撰稿人作為宣傳年鑒刊物的一部分，讓年鑒優(yōu)秀撰稿人感受到被尊重、被重視，例如每年對部分優(yōu)秀撰稿人發(fā)放榮譽證書等。
另一方面要加強(qiáng)年鑒規(guī)范化建設(shè)。年鑒規(guī)范化包括框架結(jié)構(gòu)規(guī)范化、選題與文體規(guī)范化、條目編輯規(guī)范化、編輯流程規(guī)范化、編輯出版規(guī)范化等方面。年鑒規(guī)范化是一個系統(tǒng)工程，需要底層摸索與頂層設(shè)計相結(jié)合來推進(jìn)。年鑒社要參照中指組有關(guān)要求和行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實際探索規(guī)范化建設(shè)道路。在探索過程中要積極各地年鑒社的有益做法，如山東年鑒社在“市地縣概況”欄中列出必要條目和必要數(shù)據(jù)，撰稿人只需根據(jù)各地實際完成填空的做法（2），咸陽年鑒社實行《供稿任務(wù)清單》和特色條目最少量控制的做法（3），都是各地年鑒社應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒的范例。在總結(jié)底層探索的基礎(chǔ)上，應(yīng)該不斷完善頂層設(shè)計。中指組2012年出臺的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定（試行）》對年鑒規(guī)范化建設(shè)具有很大的推動作用。當(dāng)前年鑒實踐與理論探索齊頭并進(jìn)。《綱要》對年鑒發(fā)展提出新的要求，并把“到2020年，做到地方綜合年鑒由地方志工作機(jī)構(gòu)組織編纂，一年一鑒，公開出版，實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋”作為主要任務(wù)之一。可以預(yù)計未來幾年將有大量新年鑒創(chuàng)刊。年鑒頂層設(shè)計要順應(yīng)年鑒事業(yè)發(fā)展需求，總結(jié)年鑒實踐經(jīng)驗和理論成果，進(jìn)一步完善年鑒頂層設(shè)計，適時推出內(nèi)容更加豐富，更加符合年鑒編纂實踐，指導(dǎo)性更強(qiáng)的年鑒頂層設(shè)計。
二、樹立讀者意識
讀者是年鑒的服務(wù)對象，是年鑒實現(xiàn)價值的主體。綜合年鑒的承編部門是各級地方志機(jī)構(gòu)，運作經(jīng)費依靠于財政撥款，發(fā)行工作也大都由政府部門消化。這種運作模式是由于年鑒事業(yè)的公益屬性決定的。年鑒這種官辦、官用的“官書”容易產(chǎn)生“皇帝女兒不愁嫁”的心理，具體表現(xiàn)為不重視讀者的需求、評價，缺乏對讀者的服務(wù)意識。
政府投入人力、物力、財力組織年鑒的編纂，其目的是為了滿足民眾對地情信息的需求。有投入，就要衡量產(chǎn)出，以避免資源的浪費和低效利用。地方綜合年鑒是公益性精神文化產(chǎn)品，也要講求社會效益，講求項目績效。公益性不等于不計成本，不講效益。年鑒的價值是由年鑒的讀者來實現(xiàn)。滿足讀者需要的程度越高，實用價值越大，年鑒工作的績效就越大，年鑒編纂出版才能得到政府的重視，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。年鑒工作者要拋開“皇帝女兒不愁嫁”的心理，牢固樹立讀者意識。
樹立讀者意識需要有培養(yǎng)讀者的意識。年鑒界對年鑒讀者定位的問題探討多年，鄭彬在《對年鑒讀者定位的再認(rèn)識》一文中提出的“黨政機(jī)關(guān)工作人員、科研人員、專家學(xué)者、企事業(yè)單位的管理人員以及編史修志人員等”（4）的讀者定位可以說是當(dāng)前年鑒界的共識。讀者定位只是確定年鑒的目標(biāo)群體，要讓目標(biāo)群體真正轉(zhuǎn)換為讀者需要采取措施培養(yǎng)年鑒的讀者。培養(yǎng)年鑒讀者是指通過在年鑒目標(biāo)群體中產(chǎn)生影響力，讓目標(biāo)群體轉(zhuǎn)化為讀者；通過營造良好的氛圍，讓讀者認(rèn)同年鑒的價值，提高讀者的忠誠度。培養(yǎng)年鑒讀者的基礎(chǔ)是年鑒具有獨特價值。年鑒的獨特價值在于地方年度性資料。年鑒刊物需要不斷強(qiáng)化自身獨特價值，形成個性品牌來吸引讀者。培養(yǎng)年鑒讀者需要重視宣傳工作。年鑒宣傳要圍繞年鑒目標(biāo)讀者群體，以突顯年鑒的獨特價值有針對性的開展。比如在通過報刊宣傳，選擇的刊物應(yīng)以黨報黨刊為主，宣傳目的應(yīng)是告訴讀者通過年鑒可以獲得權(quán)威系統(tǒng)的地方年度性資料。年鑒宣傳要有持續(xù)性。年鑒編纂周期長達(dá)一年，如果沒有持續(xù)宣傳很可能就會讓許多讀者淡忘。年鑒宣傳可以與深度開發(fā)年鑒價值相結(jié)合。美國《財富》雜志舉辦的“財富論壇”成為具有世界影響力論壇活動，極大地帶動了該雜志的品牌發(fā)展。年鑒也可以照此舉辦類似“地方年度發(fā)展研討會”這樣的活動。培養(yǎng)年鑒讀者需要加強(qiáng)編輯與讀者溝通。可以應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)手段建立年鑒讀者論壇、微信公眾號、QQ群等。編輯適度引導(dǎo)話題，營造研究探討地方發(fā)展的氛圍。對于讀者較好觀點，可以體現(xiàn)在年鑒編纂中，讓讀者有參與年鑒發(fā)展的尊重感。
樹立讀者意識需要樹立以服務(wù)讀者為宗旨的理念。服務(wù)讀者需要把滿足讀者需求擺在突出位置。年鑒作為提供信息資料類的刊物，需要對讀者的信息需求要有充分的調(diào)查和科學(xué)的研判。因此要把讀者調(diào)查和讀者反饋作為一項重要工作予以對待。通過讀者調(diào)查和讀者反饋分體判斷出讀者的主要需求和潛在需求，收集整理出自身的優(yōu)缺點。在此基礎(chǔ)之上確定年鑒的調(diào)整改進(jìn)方向。根據(jù)讀者需求程度確定相關(guān)信息的反映分量，根據(jù)讀者評價強(qiáng)化優(yōu)點改進(jìn)缺點。服務(wù)讀者需要服務(wù)方式跟上時代步伐。當(dāng)今是網(wǎng)絡(luò)時代，讀者閱讀方式已由紙質(zhì)閱讀轉(zhuǎn)向電子閱讀，查找信息更依賴于網(wǎng)絡(luò)搜索。上海年鑒社曾作讀者調(diào)查，在讀者對《上海年鑒》的載體取向上，69.9%的讀者選擇網(wǎng)絡(luò)版（5）。實施年鑒網(wǎng)絡(luò)化是大勢所趨。年鑒網(wǎng)絡(luò)化不是簡單的將紙質(zhì)年鑒搬上網(wǎng)即可，而是需要符合網(wǎng)絡(luò)閱讀習(xí)慣的整體架構(gòu)。比如要有便捷的檢索功能，提供留言評論功能，還可以將音頻、視頻引入進(jìn)來等。網(wǎng)絡(luò)信息具有碎片化缺乏系統(tǒng)性，真假難辨缺乏權(quán)威性等缺點。而年鑒的優(yōu)點就包含系統(tǒng)性、權(quán)威性，年鑒在網(wǎng)絡(luò)上具有特優(yōu)勢。年鑒網(wǎng)絡(luò)化不僅是服務(wù)讀者方式的轉(zhuǎn)變，也是年鑒事業(yè)發(fā)展的契機(jī)。
三、樹立開放合作意識
年鑒工作要充分服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求年鑒工作轉(zhuǎn)變當(dāng)前以單一的編纂出書來服務(wù)社會的發(fā)展模式，探索出服務(wù)方式更加多樣化，服務(wù)內(nèi)容更加深入化的發(fā)展模式。要實現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變，必須樹立開放合作的意識。通過樹立開放合作的意識，探索建立引導(dǎo)社會資源參與年鑒事業(yè)發(fā)展的機(jī)制，實現(xiàn)年鑒事業(yè)發(fā)展與年鑒成果更加廣泛的被社會共享的雙贏結(jié)果。
樹立開放合作意識要有開放合作的人才使用觀念。年鑒事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于人才的使用。如果僅依靠年鑒部門自身的人才是達(dá)不到當(dāng)前年鑒發(fā)展的需求。年鑒部門要把發(fā)現(xiàn)人才的視野擴(kuò)展到政府各部門、行業(yè)協(xié)會、專家學(xué)者以及社會上對年鑒感興趣的人群當(dāng)中，根據(jù)年鑒事業(yè)發(fā)展需要建立人才評判標(biāo)準(zhǔn)。要建立靈活多樣的人才使用方式。比如可以采用合同的聘用方式，也可以采用互利合作的方式。不求人才為我所有，只需人才能夠為我所用即可。要建立適度的人才激勵機(jī)制。比如可以設(shè)立項目獎勵基金，按照項目完成情況和個人貢獻(xiàn)程度分配獎勵。
樹立開放合作意識要建立開放合作的工作機(jī)制。要運用市場化運作機(jī)制發(fā)展年鑒。發(fā)展年鑒事業(yè)需要更多新的專業(yè)和技術(shù)的注入，通過年鑒部門自己來掌握這些專業(yè)和技術(shù)很可能是事倍功半的效果。同時當(dāng)前政府職能改革的深入和社會的高速發(fā)展，使得年鑒部門依靠政府無法完全掌握社會發(fā)展信息。要解決這些問題就要依靠市場化的運作方式。比如新興行業(yè)信息政府部門掌握較少，可以購買社會上的調(diào)查或科研成果；在年鑒信息化工作上，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行開發(fā)維護(hù)。要運用合作機(jī)制推進(jìn)年鑒資源的高效利用。年鑒資源包括年鑒的資料資源、人力資源、渠道資源等。年鑒部門可以利用年鑒資源與其他機(jī)構(gòu)展開合作，實現(xiàn)年鑒資源服務(wù)社會的多樣化。比如利用年鑒資料資源與科研機(jī)構(gòu)合作，進(jìn)行地方專題研究；利用年鑒人力資源與宣傳部門合作進(jìn)行主題宣傳活動等。
樹立開放合作意識要推動年鑒成果的社會共享。要為社會共享創(chuàng)造途徑。年鑒網(wǎng)絡(luò)化是實現(xiàn)年鑒成果社會共享的有效途徑。年鑒網(wǎng)絡(luò)化的過程中要注意提升社會共享的實際效益。有影響力的網(wǎng)站往往占據(jù)絕大部分關(guān)注度。年鑒部門可以與有影響力網(wǎng)站開展合作，借助他們的影響力提升年鑒成果社會共享的程度。陜西地情網(wǎng)將全省的志書、年鑒收錄在陜西地情資料庫中，就是有效提升社會共享陜西地方志成果，提高利用效率的有益做法。除了年鑒網(wǎng)絡(luò)化的途徑外，還應(yīng)與公共服務(wù)部門合作來推動年鑒成果的社會共享。如向圖書館、文化館、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)贈送年鑒書籍資料。要開發(fā)年鑒衍生類產(chǎn)品，為社會共享提供更易接受的形式。年鑒內(nèi)容涉及方方面面，成書規(guī)模較大；年鑒的年度性特點使得在單本年鑒中無法記述事務(wù)發(fā)展全貌。年鑒的這些特點使年鑒在讀者使用上有不便性，造成年鑒與讀者的距離感。應(yīng)該針對不同讀者群需求特點，整合年鑒資源開發(fā)年鑒衍生類產(chǎn)品。如西安年鑒社曾開發(fā)出年鑒的簡明讀本《西安年鑒效率手冊》，常州年鑒社曾開發(fā)出《常州年鑒?百姓手冊》《外商在常州投資?生活指南》。
以上是筆者對年鑒落實修志為用原則的一些淺見。《綱要》的頒布實施為年鑒事業(yè)發(fā)展迎來重要契機(jī)，“修志為用“原則的提出為年鑒事業(yè)發(fā)展指明了方向。
注釋：
（1）呂鮮林：《名鑒誕生的困境與出路》，《中國地方志》2015年第8期。
（2）溫書義：《山東年鑒創(chuàng)刊20周年回顧》，《年鑒信息與研究》2006年第5期。
（3）咸陽地方志辦：《突出特色精選精編不斷推進(jìn)咸陽年鑒創(chuàng)新發(fā)展》，第二十五次全國城市年鑒研討會發(fā)言稿。
（4）鄭彬：《對年鑒讀者定位的再認(rèn)識》，《年鑒論壇》第四輯，長城出版社2013年10月出版。
尊敬的各位家長，大家下午好：
我代表xx幼兒園全體教職員工，熱烈歡迎各位新生家長將孩子送入xx幼兒園，為了孩子們的快樂成長和健康發(fā)展，我們將進(jìn)行三~四年的合作教育。今天是xx幼兒園新生第一次家長會，從現(xiàn)在開始，幼兒園將與每一個家庭相互支持、相互配合，攜手共同幫助幼兒順利度過幼兒園幾年的學(xué)習(xí)、生活。
下面，我將從五大方面與家長進(jìn)行溝通、交流。
幼兒園基本情況介紹
（一）總述
xx幼兒園幼兒園始建于x年。幼兒園現(xiàn)有x個教學(xué)班和x個社區(qū)親子活動班。
我園從幼兒發(fā)展需要出發(fā)，創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)教育環(huán)境，讓孩子咱們在環(huán)境的熏陶和感染中健康成長。
幼兒園操場設(shè)有x平方米的塑膠運動場地、三組大型體育活動器械以及中小型運動器械等設(shè)施，為孩子們健康發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
幼兒園教學(xué)樓，一樓樓道內(nèi)布置有教師手工制作的兒童故事圖、有孩子們一日生活各環(huán)節(jié)生活照的“小火車”，有孩子們的作品展；二樓樓道內(nèi)有幼兒園園本課程圖——《幼兒禮儀十六學(xué)》，有傳統(tǒng)文化樣式幼兒優(yōu)秀作品，同時配備了多媒體教學(xué)設(shè)備，并配置了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)配套設(shè)備。
教師們還為孩子們創(chuàng)設(shè)了溫馨、育人的班級環(huán)境，有近期教學(xué)活動主題墻飾、有溫馨的區(qū)域活動環(huán)境、還有功能多樣的生活環(huán)境等等，是孩子們喜愛的樂園。
幼兒園在貫徹落實《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的過程中，提出“xxxxxx”的辦園理念，將辦園理念滲透到園所建設(shè)、課程改革以及教師隊伍建設(shè)中，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了“xxxxxx”的辦園特色，努力構(gòu)建師干相依，師幼互動，家、園、社區(qū)共建的園所文化。
（二）教師情況介紹
xx幼兒園擁有一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、愛心濃的教師隊伍，全部上崗教師大本學(xué)歷占x%，大專學(xué)歷教師占x%，其中區(qū)級學(xué)科帶頭人x人、校級學(xué)科帶頭人x人。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員有：
園長——x園長；
教學(xué)主任——x主任；
人事干部——x老師；
衛(wèi)生保健及食堂管理——x老師。
小班組教師：
教研組長——x老師；
小一班教師——x老師、x老師、x老師；
小二班教師——x老師、x老師、x老師；
小三班教師——x老師、x老師、x老師；
小寶寶班教師——x老師、x老師。
近兩年來，教師個人先后獲得xxx稱號，獲得天xxx獎項。另外，全園教師積極參與教育科學(xué)研究，獲xxx科研獎，獲xxx科研先進(jìn)個人。教師們所撰寫的論文、教育案例也榮獲各級獎項。
我園以“xxxxxx”為辦園宗旨，全體教師將“xxxxxx”作為行為準(zhǔn)則，xx幼兒園多年的辦園實踐，得到了社會與廣大家長的認(rèn)可。非常感謝家長對我們的信任和厚愛，我們將以優(yōu)質(zhì)的保教質(zhì)量回報社會、回報家長。
今天是新小班的第一次家長會，也是小班幼兒家長學(xué)校第一次研討會，針對三歲左右幼兒的心理特點，做一下分析，以便于在今后的三、四年幼兒園生活中，幼兒園與家庭相互配合，對幼兒進(jìn)行有的放矢的教育。
幼兒發(fā)展現(xiàn)狀分析
*（以下6點為家長們了解幼兒年齡特點提供幫助）
幼兒進(jìn)入3歲以后，生理和心理兩個方面都在循序漸進(jìn)的發(fā)展，進(jìn)入幼兒園可以說是幼兒一生中進(jìn)入社會的開始，從這個階段開始，幼兒將要脫離長輩和家長的呵護(hù)，獨自一人面對陌生的環(huán)境，走向具有個性的人生起點，客觀的說，孩子會存在許多的不適應(yīng)與問題，因此我們應(yīng)該了解這個年齡階段幼兒的特點，以進(jìn)行針對性的引導(dǎo)與幫助。那么這個階段的幼兒心理處在一個什么樣的發(fā)展?fàn)顩r呢？
具有強(qiáng)烈的好奇心
三歲的幼兒對新鮮事物和喜歡的事情有濃厚的興趣，在這個前提下，大部分幼兒能夠以認(rèn)真的態(tài)度對待成人教他做的事情，并且也有試著要做一做的愿望，比如，看見新玩具，愿意動手?jǐn)[弄，也愿意看成人演示，情緒好的時候也能按成人的要求做事情，這些能力的初步形成是幼兒接受教育的良好前提條件。
同伴關(guān)系的發(fā)展
三歲幼兒的社會性心理已開始發(fā)展，大多數(shù)幼兒很愿意和小朋友在一起玩耍，基于幼兒這種社會性發(fā)展的趨向，在此時把孩子送到幼兒園，可以擴(kuò)大他們的生活空間，為孩子學(xué)會與伙伴交往提供機(jī)會和條件。實踐表明，經(jīng)過幼兒園集體生活的孩子，在自信心、自理能力、交往能力、語言表達(dá)、動手操作以及合作能力等方面明顯地強(qiáng)于沒有接受集體生活的孩子們。
由行為和動作引起的心理活動
在觀察中我們會發(fā)現(xiàn)，三歲的孩子無論參與什么活動，常常是先做后想或者是邊做邊想，他們還不能做到想好了再做。比如，幼兒進(jìn)行插塑活動，孩子剛進(jìn)行游戲時詢問孩子想插什么，孩子要么答不上來，要么順口說出一件物品的名稱，以表示應(yīng)答了；如果孩子插成成品后再問插的是什么，孩子會看看自己的作品，并給作品起個名稱，還會伴有相應(yīng)的解說。這就是明顯的由于事先沒有目標(biāo)，而是在過程中發(fā)現(xiàn)自己插的物體有點兒像什么，并在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)伸展的心理活動特點的表現(xiàn)，這就是由動作引起思維認(rèn)識的活動。幼兒園提倡玩中學(xué)，做中學(xué)也是基于此原因。
思維缺乏可逆性和相對性
一般幼兒只會簡單的推理，不會邏輯推理，這一特點表現(xiàn)在三歲幼兒不能理解反話，比如說有的家長對孩子說：“你不吃飯我就不帶你去奶奶家。”而孩子聽了不理解那是反意話，而馬上去拿自己的小書包做出要去奶奶家的準(zhǔn)備，因此對孩子的教育盡量不要說反話。因為孩子在理解問題上很直接，我們是這樣要求我們的老師們，同時也希望家長堅持對孩子的正面引導(dǎo)。
行為受情緒支配
三歲幼兒的行為活動受情緒支配的作用很明顯。比如，幼兒三歲前是與老人在一起生活的，有很強(qiáng)烈的依戀情感，一般在入幼兒園時就會明顯的表現(xiàn)出來，雖然他們知道自己已經(jīng)長大了，要上幼兒園了，但從情感上卻舍不得離開家人，這使家長很傷腦筋。我們認(rèn)為，這種依戀情感的產(chǎn)生是自然的，不應(yīng)該對孩子有過多的指責(zé)，應(yīng)該通過家長和幼兒園的共同努力，幫助幼兒逐步適應(yīng)幼兒園生活，同時也希望家長正確處理幼兒入園環(huán)節(jié)，舉例：幼兒與家長同時哭；（母親抱著孩子走進(jìn)幼兒園，孩子并沒有哭鬧，可母親看到孩子被老師領(lǐng)走了，眼淚落了下來，孩子此時回頭看見了母親在流淚，也跟著哭鬧起來，結(jié)果造成幼兒在教室內(nèi)哭鬧，家長在外面哭）中午來探視；（有的家長不放心孩子，中午午睡時扒頭探視，結(jié)果讓孩子看到了，原本沒有哭聲的午睡室，一時間哭了好幾位小朋友——因為孩子容易受情感感染）晚上接孩子往里跑……
喜愛模仿
根據(jù)幼兒具體形象性的特點，幼兒模仿的多是一些外部活動和動作，如喜歡模仿成人說話的語氣、口氣，看到別人玩什么馬上放下自己的東西去模仿，他們自己覺得已經(jīng)長大了，別人做的事情都想嘗試一下，我們不可低估孩子的模仿性。幼兒正是通過模仿來學(xué)習(xí)，但是要注意一定要創(chuàng)造出好的模仿榜樣，成人的語言、舉止、習(xí)慣都要注意，為幼兒樹立正確的模仿對象。比如，為幼兒創(chuàng)設(shè)學(xué)說普通話的語言環(huán)境。
對新小班幼兒的分析
我們與新小班幼兒進(jìn)行了初步的交流（幼兒園交費時），同時對我園社區(qū)親子班的孩子也作了一些了解，現(xiàn)將基本情況做如下的分析。
1、大多數(shù)幼兒敢于表現(xiàn)自己。
許多幼兒的語言表達(dá)和智力方面表現(xiàn)出一定的水平，這說明廣大家長對幼兒的早期培養(yǎng)是十分重視的。
2、孩子比較樂觀。
能夠在正常的情況下接收老師或陌生的成人提出的一些問題及要求。這個能力也是非常重要的一個方面，這說明幼兒社會化能力已經(jīng)開始萌芽。
3、突出的問題有如下幾個方面。
一是，幼兒交往能力較差，有些幼兒因為怕生不能主動的回答老師提的一些問題，而且反映出明顯的抵觸情緒，有的幼兒使怯怯的回答，聲音非常小。
二是，個別幼兒任性，通過我們對孩子的觀察，發(fā)現(xiàn)有的孩子和同伴玩耍時有明顯的任性表現(xiàn)，有的幼兒不愿意參與集體活動，有的孩子想做什么就做什么，達(dá)不到目的使就大哭大鬧等；
三是，個別家長反映幼兒挑食現(xiàn)象很嚴(yán)重，希望幼兒園著重解決這個問題。
由于生活環(huán)境不同，孩子們表現(xiàn)各有差異，但這些都不能說是幼兒存在的缺點，而應(yīng)該理解為這個年齡階段幼兒的特點，我們需要取得家長的一致配合，我們建議家長配合的具體事項是：
養(yǎng)成幼兒早睡早起的好習(xí)慣
要求家長早晨7點半至7點40之間把幼兒送到幼兒園，在幼兒熟悉幼兒園一日生活后，開始學(xué)做早操，有助于幼兒身體健康，保持較好的食欲，并且加強(qiáng)幼兒意志品質(zhì)培養(yǎng)（冬天天氣很冷也要堅持做操）。
請家長注意兩點，一是榜樣示范，堅持早起床提示，二是鼓勵幼兒積極參與鍛煉。
幼兒獨立性培養(yǎng)
從幼兒入園的第一天起，要讓幼兒懂得我長大了，我是大孩子了，我能做的事情不讓父母幫助，如：讓幼兒獨立從大門口走過來，在門口接受衛(wèi)生老師的晨檢（一周后）。
生活能力培養(yǎng)
逐步教會幼兒學(xué)習(xí)自己洗手、自己入廁（大小便自理）、自己吃飯、自己學(xué)習(xí)穿脫衣服、穿脫鞋、系扣子等。
能申述自己要求的能力培養(yǎng)
鼓勵幼兒向老師提出自己的要求，如需要入廁、喝水、添飯等，并請家長讓孩子練習(xí)申訴要求的句式，如，老師我還想吃米飯；如果只是告訴孩子多喝水，有問題告訴老師，而不讓孩子從自身角度嘗試一下的話，孩子不能完全理解和學(xué)會做。
正面教育，耐心引導(dǎo)
對待孩子之間的糾紛要合理解決，避免出現(xiàn)因為幼兒同伴之間吵架，家長帶有傾向性的訓(xùn)斥。比如，他打你，你就不知道打他。要從小培養(yǎng)孩子寬容、謙讓以及合群等良好的心理品質(zhì)。
不要在周末暴飲暴食
幼兒在幼兒園度過一周后，許多家長會產(chǎn)生一些對幼兒進(jìn)行補償?shù)男睦恚纾氤允裁淳唾I什么，常常造成幼兒消化道疾病，從以往的經(jīng)歷我們總結(jié)出，周一幼兒帶藥的特別多，請家長格外注意。另外對挑食的孩子建議家長采取循序漸進(jìn)的引導(dǎo)法，逐步改善（營養(yǎng)攝入要全面），盡量避免一味的遷就（例：不喝牛奶）。
有針對性培養(yǎng)幼兒口頭敘述能力
在幼兒情緒穩(wěn)定以后，請家長根據(jù)每個班門口黑板的提示，詢問幼兒學(xué)習(xí)的情況，如幼兒不想說，不愿意說可以運用一些引導(dǎo)的方法，如，今天學(xué)習(xí)小白兔的詩文了嗎？（每天各班有具體內(nèi)容介紹）第一句是不是小白兔很可愛等等。培養(yǎng)幼兒逐步學(xué)會記住所學(xué)的知識，而不僅僅只注意關(guān)注幼兒每天的伙食。如，看食譜詢問幼兒等。
要以積極的情緒感染幼兒
分析幼兒的反映，及時與教師溝通，幫助幼兒及時解決一些心理問題。
課程介紹
我園根據(jù)教育部頒發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的五大領(lǐng)域進(jìn)行日常教育教學(xué)課程安排，使用的是xxx教材。
另外，我們幼兒園還有自己的特色課程，如：xxxxxx等。
幼兒園組織的大型活動，如：親子運動會、親子春游活動、親子采摘活動、文藝演出、大班小學(xué)生預(yù)備隊啟動儀式、畢業(yè)典禮、大班的畢業(yè)光盤等，均獲得了家長的好評和孩子們的喜愛，更重要的是豐富了孩子的生活、開拓了眼界、增強(qiáng)了技能，大大加強(qiáng)了自信心的提高，也增強(qiáng)了幼兒的集體意識和鍛煉了幼兒的體能。
三點要求
（一）堅持來園，并按要求、按時間接送幼兒。早7:30—7：50送幼兒，鼓勵幼兒接受晨檢；晚5:00接幼兒，遵守秩序，不擁擠。
（二）連續(xù)兩個月幼兒未出勤，我們視為自動離園處理。
（三）家長要衣著整潔、得體，進(jìn)入幼兒園接送幼兒，禁止將車停留在幼兒園大門口，禁止在幼兒園內(nèi)吸煙。
關(guān) 鍵 詞：政府收入；財政收入；預(yù)算管理
中圖分類號:F812.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-0892(2007)04-0041-03
一、國際上對政府收入的規(guī)范分類
國際貨幣基金組織（IMF）的政府財政收支統(tǒng)計體系是世界上運用最為廣泛的政府收入統(tǒng)計體系，它涵蓋世界上149個國家。在國際貨幣基金組織的財政統(tǒng)計分類里，政府收入被劃分為經(jīng)常性收入、資本收入和贈與收入三大類。資本收入通常編制專門預(yù)算，因此，政府收入一般指經(jīng)常性收入。經(jīng)常性收入包括稅收收入和非稅收入。但無論政府以哪種形式取得收入，都納入預(yù)算管理，即政府收入就是財政收入。我國現(xiàn)時使用的財政收入概念，只是國際上所使用的政府收入概念的一個部分。如果以國際上的政府收入概念為統(tǒng)計口徑，目前我國的政府收入大體可分作幾個類別：
1. 預(yù)算內(nèi)收入。是統(tǒng)一納入國家預(yù)算，按國家預(yù)算立法程序統(tǒng)一管理，由各級政府統(tǒng)籌安排的財政資金，也就是我們通常所說的財政收入。
2. 預(yù)算外收入。指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財政性資金。
3. 制度外收入。如果將預(yù)算內(nèi)收入稱作“依法而征”的收入，將預(yù)算外收入稱作“依規(guī)而收”的收入（盡管放在預(yù)算外，但征收管理以國務(wù)院、國家計委和財政部等部門頒發(fā)的行政性文件為依據(jù)），那么，制度外收入則是由各部門、各地區(qū)“自立規(guī)章、自收自支”的收入。
從嚴(yán)格意義上講，我國政府收入應(yīng)是上述幾類收入相加。
二、我國政府收入的預(yù)算管理范圍
長期以來，我國對財政資金的劃分是從資金管理的角度進(jìn)行的，所以盡管目前我國政府收入體系構(gòu)成發(fā)生了很大變化，但從總體上政府收入仍然是根據(jù)資金管理方式分為預(yù)算內(nèi)收入和預(yù)算外收入兩大部分。截止2006年底，我國政府預(yù)算收支科目分類的范圍依然是政府預(yù)算內(nèi)收支。
我國財政統(tǒng)計中的“財政收入”，通常也稱為“一般預(yù)算內(nèi)收入”。當(dāng)前具體項目包括：各項稅收、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、納入預(yù)算內(nèi)的行政性收費收入、罰沒收入、海域場地礦區(qū)使用費收入、專項收入（排污費、城市水資源費、教育費附加收入，前兩項在國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)上并入其他收入）、其他收入（基建貸款歸還收入、基本建設(shè)收入、捐贈收入）。
我國財政收入即一般預(yù)算收入之外還存在大量的預(yù)算外收入。由于預(yù)算外資金的過快膨脹，國務(wù)院于1996年就開始將預(yù)算外資金中的中央政府性基金收入首先納入預(yù)算管理（當(dāng)時是13大中央政府性基金），其數(shù)額在預(yù)算報告中專門列明。2000年9月、2002年7月，又分別通過正列舉的方式將部分政府性基金納入預(yù)算管理。目前，國務(wù)院批準(zhǔn)的收費項目，90%已納入預(yù)算管理，政府基金已全部納入預(yù)算管理。但需說明的是，政府性基金雖然納入預(yù)算管理，但并未列為一般預(yù)算內(nèi)收入。
2004年10月，我國政府正式對政府收入作了稅收收入和非稅收入的劃分，標(biāo)志著我國將遵循預(yù)算完整性原則對所有政府資金進(jìn)行統(tǒng)一的財政管理。但稅收收入與非稅收入的劃分，并不意味著全部的政府收入都納入了預(yù)算管理。由于我國政府收入體系的特殊性，目前仍然只有部分非稅收入納入了預(yù)算管理。納入預(yù)算管理的非稅收入又分為兩部分，一部分列入一般預(yù)算內(nèi)收入，一部分未列入一般預(yù)算內(nèi)收入。一般預(yù)算內(nèi)的非稅收入包括國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、納入預(yù)算內(nèi)的行政性收費收入、罰沒收入、海域場地礦區(qū)使用費收入、專項收入、其他收入。納入預(yù)算管理但未進(jìn)一般預(yù)算內(nèi)收入的主要有政府性基金。另外還有部分財政性資金未納入預(yù)算管理，大約占全部政府收入的20%左右。具體數(shù)據(jù)見表1。
注：1. 全部政府收入=預(yù)算內(nèi)財政收入+納入預(yù)算管理的政府性基金+預(yù)算外收入。2. 納入預(yù)算管理的政府性基金數(shù)據(jù)來源于當(dāng)年預(yù)決算報告中預(yù)算執(zhí)行數(shù)。3. 本表在計算一般預(yù)算收入外非稅收入時，社會保險基金未作剔除。4. ―表示數(shù)據(jù)未取得。
從表2我們可以看出，在我國縣鄉(xiāng)級，一般預(yù)算收入外的非稅收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般預(yù)算收入內(nèi)的非稅收入。2005年，一般預(yù)算收入外的非稅收入是一般預(yù)算收入內(nèi)非稅收入的4倍。而且其中大部分沒有納入預(yù)算管理（專戶收入部分）。盡管在2007年政府收支分類改革中，收支科目包括了實行專戶管理的財政預(yù)算外收支以及社會保險基金收支，但暫未改變目前預(yù)算管理的基本流程和管理模式，未改變預(yù)算平衡口徑及預(yù)算內(nèi)資金（包括現(xiàn)有一般預(yù)算資金、政府性基金）、預(yù)算外資金、社會保險基金分別管理的方式。因此，我國政府收入仍未能實行完全的預(yù)算管理，仍有較大部分政府資金游離在預(yù)算管理之外。
三、優(yōu)化我國政府收入預(yù)算管理的思考
如前所述，把政府收入劃分為稅收收入和非稅收入的目的是為了遵循預(yù)算編制完整性原則對所有政府資金進(jìn)行統(tǒng)一的財政管理。政府預(yù)算外基金制的理論基礎(chǔ)是使用者費的受益原則，中國政府預(yù)算外資金建立的初始目的是解決傳統(tǒng)體制下的政府效率缺乏問題。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，公共財政理念的深化和民主進(jìn)程的推進(jìn)，要求政府行為逐步規(guī)范化，政府部門應(yīng)實施公共預(yù)算決策，構(gòu)建公共財政框架。在認(rèn)識上，要從收入取得的角度來重新認(rèn)識政府的收入構(gòu)成，以便更好地反映政府職能的變化以及政府財力的合理構(gòu)成，突出資金所有權(quán)屬國家、分配權(quán)在政府、管理權(quán)歸財政這一理念。從發(fā)展趨勢看，應(yīng)逐漸弱化政府預(yù)算外資金，把政府收支全部統(tǒng)一到政府預(yù)算中來。
注：1. 統(tǒng)計數(shù)據(jù)中不含北京、上海、天津；2. 專項收入包括排污費、城市水資源費、教育費附加收入，前兩項在國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)上并入其他收入。
當(dāng)前世界上幾乎所有的國家都存在政府非稅收入，并且都是進(jìn)行宏觀調(diào)控的一個重要組成部分。但從管理制度上看，大部分國家尤其是市場經(jīng)濟(jì)體系比較成熟的發(fā)達(dá)國家，雖對政府非稅收入的管理形式有所不同，但基本原則一致。都特別強(qiáng)調(diào)管理的規(guī)范性和法制性，都將政府非稅收入全部納入財政預(yù)算。在統(tǒng)一的財政預(yù)算內(nèi)，對不同的收支采取有所區(qū)別的管理辦法，按照預(yù)算管理完整性原則對其進(jìn)行統(tǒng)一管理。
作為政府部門實施經(jīng)濟(jì)管理的途徑之一，公共預(yù)算應(yīng)是“政府對公眾的公共偏好進(jìn)行有目標(biāo)選擇的結(jié)果”，是民主的載體，也是連接立法部門和行政部門的紐帶。由此，針對當(dāng)前約20%的一般預(yù)算收入外非稅收入未進(jìn)預(yù)算“籠子”的狀況，為確保政府預(yù)算的科學(xué)性、完整性，政府應(yīng)實施如下改革：
第一，結(jié)合財政體制改革，完善非稅收入體系。
非稅收入的性質(zhì)決定了其適用于準(zhǔn)公共物品的提供，因而非稅收入在各級政府收入來源中所起的作用也各不相同。我國先后進(jìn)行過四次較大的財政體制改革（1980、1985、1988、1994），每次改革的目的都包括規(guī)范政府間財政資金分配原則并強(qiáng)化各級政府的協(xié)調(diào)。應(yīng)當(dāng)看到，改革效應(yīng)是遞增的，初始目的的實現(xiàn)程度也逐步加深。但也必須承認(rèn)在體制轉(zhuǎn)軌和政府職能的轉(zhuǎn)換過程中，地方政府總是希望擴(kuò)張體制外資金，提高資金分配權(quán)，這也是各級政府預(yù)算外資金迅速膨脹的原因[1]。如果將各級地方政府的預(yù)算外資金納入財力作為計算上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)，則地方政府“亂收費”的可能性大大減小，就會遵循受益原則收費，充分發(fā)揮收費在提供公共物品中的公平性作用。
第二，正確處理各種不同形式的非稅收入之間的關(guān)系，提高公共預(yù)算決策效率[2]。
非稅收入的種類和項目繁多，收入性質(zhì)各不相同，在政府資源配置中所起的作用也各不相同。使用者費是在公共勞務(wù)受益和公共勞務(wù)成本間建立直接聯(lián)系的制度安排，本質(zhì)上屬于公共勞務(wù)供給市場化方法的運用。使用者費可以提高資源配置效率，但也存在著一個“度”的問題。在收費制度安排上，必須綜合稅收制度安排來考慮。政府性基金是從支出角度改善效率的一種方式，但政府收支不可能全部實行基金制，也存在著哪些項目適合基金制和基金占這個政府收支比例的問題。從理論上講，政府性基金是使用者費的延伸，其作用介于稅收和使用者費之間。由于我國存在著“部門決策”現(xiàn)象，因而政府基金存在設(shè)置過多的現(xiàn)象。正確處理好三者之間的關(guān)系，對于實現(xiàn)真正意義上的公共預(yù)算決策有重要意義。
第三，強(qiáng)化部門預(yù)算，編制綜合預(yù)算，將全部非稅收入納入預(yù)算管理。
縱觀西方發(fā)達(dá)國家的政府收入管理，各種非稅收入全部上交財政(國庫)，其所需要的開支由財政預(yù)算安排，不得坐收坐支，值得我們借鑒。我國各級政府、各級財政部門應(yīng)結(jié)合預(yù)算管理制度改革，按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能調(diào)整與規(guī)范的客觀要求，在近些年基本實現(xiàn)預(yù)算外資金規(guī)范性管理的基礎(chǔ)上，將那些尚未納入預(yù)算管理的非稅收入，逐步分期分批納入財政預(yù)算管理，由財政部門代表政府實行統(tǒng)一分級管理，加強(qiáng)對預(yù)算決策的集中控制能力，使原先分散在各個部門的預(yù)算決策權(quán)規(guī)范化并集中起來[3]。
具體地講，一要逐步將所有執(zhí)收、執(zhí)罰部門收取的非稅收入全額上繳財政，列為財政預(yù)算收入，執(zhí)收、執(zhí)罰部門履行職能所需支出通過編制部門預(yù)算由財政予以解決，切斷執(zhí)收、執(zhí)罰部門組織收入與自身利益的關(guān)系，從體制上解決非稅收入管理中存在的深層次問題。二要規(guī)范非稅收入票據(jù)管理。票據(jù)管理是非稅收入管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為確保票據(jù)管理的規(guī)范有序，各級政府要制定和完善票據(jù)管理制度，如票據(jù)印制和管理制度，票據(jù)保管和領(lǐng)購制度、票據(jù)監(jiān)交制度和票據(jù)核銷制度等，使票據(jù)從印制到核銷全過程都做到有章可循，有制度可依，以實現(xiàn)非稅收入票據(jù)規(guī)范化管理。三要通過引入零基預(yù)算、績效預(yù)算、綜合管理定額和支出標(biāo)準(zhǔn)等概念和方法，使具體預(yù)算決策環(huán)節(jié)更加科學(xué)規(guī)范[4]。
第四，改革預(yù)算收支科目，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，提高政府預(yù)算透明度。
在預(yù)算編制上，科目的設(shè)置應(yīng)盡量體現(xiàn)復(fù)式預(yù)算和部門預(yù)算的要求，既要包括財政預(yù)算內(nèi)收支，也要包括預(yù)算外收支。《2007年政府收支分類科目》中收入分類包括稅收收入、社會保險基金收入、非稅收入、貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入、債務(wù)收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中非稅收入類的部分科目中已包括了實行財政專戶管理的預(yù)算外收入，彩票資金為新增科目。但從發(fā)展的趨勢看，還應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化款、項、目級預(yù)算，提高政府預(yù)算的透明度。
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參考文獻(xiàn)：
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[3]賈康，劉軍民. 非稅收入規(guī)范化管理研究[J]. 稅務(wù)研究，2005，（4）：24.
