時間：2023-01-07 07:46:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資金管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為了加強對住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權益，根據《物權法》、《物業管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。
第二條商品住宅、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監督，適用本辦法。
本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
第三條本辦法所稱住宅共用部位，是指根據法律、法規和房屋買賣合同，由單幢住宅內業主或者單幢住宅內業主及與之結構相連的非住宅業主共有的部位，一般包括：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設施設備，是指根據法律、法規和房屋買賣合同，由住宅業主或者住宅業主及有關非住宅業主共有的附屬設施設備，一般包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
第四條住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監督的原則。
第五條國務院建設主管部門會同國務院財政部門負責全國住宅專項維修資金的指導和監督工作。
縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門會同同級財政部門負責本行政區域內住宅專項維修資金的指導和監督工作。
第二章交存
第六條下列物業的業主應當按照本辦法的規定交存住宅專項維修資金：
（一）住宅，但一個業主所有且與其他物業不具有共用部位、共用設施設備的除外；
（二）住宅小區內的非住宅或者住宅小區外與單幢住宅結構相連的非住宅。
前款所列物業屬于出售公有住房的，售房單位應當按照本辦法的規定交存住宅專項維修資金。
第七條商品住宅的業主、非住宅的業主按照所擁有物業的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數額為當地住宅建筑安裝工程每平方米造價的5%至8%。
直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門應當根據本地區情況，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數額，并適時調整。
第八條出售公有住房的，按照下列規定交存住宅專項維修資金：
（一）業主按照所擁有物業的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數額為當地房改成本價的2%。
（二）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。
第九條業主交存的住宅專項維修資金屬于業主所有。
從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第十條業主大會成立前，商品住宅業主、非住宅業主交存的住宅專項維修資金，由物業所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門代管。
直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門應當委托所在地一家商業銀行，作為本行政區域內住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。
開立住宅專項維修資金專戶，應當以物業管理區域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬；未劃定物業管理區域的，以幢為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。
第十一條業主大會成立前，已售公有住房住宅專項維修資金，由物業所在地直轄市、市、縣人民政府財政部門或者建設（房地產）主管部門負責管理。
負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門應當委托所在地一家商業銀行，作為本行政區域內公有住房住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立公有住房住宅專項維修資金專戶。
開立公有住房住宅專項維修資金專戶，應當按照售房單位設賬，按幢設分賬；其中，業主交存的住宅專項維修資金，按房屋戶門號設分戶帳。
第十二條商品住宅的業主應當在辦理房屋入住手續前，將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。
已售公有住房的業主應當在辦理房屋入住手續前，將首期住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶或者交由售房單位存入公有住房住宅專項維修資金專戶。
公有住房售房單位應當在收到售房款之日起30日內，將提取的住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶。
第十三條未按本辦法規定交存首期住宅專項維修資金的，開發建設單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。
第十四條專戶管理銀行、代收住宅專項維修資金的售房單位應當出具由財政部或者省、自治區、直轄市人民政府財政部門統一監制的住宅專項維修資金專用票據。
第十五條業主大會成立后，應當按照下列規定劃轉業主交存的住宅專項維修資金：
（一）業主大會應當委托所在地一家商業銀行作為本物業管理區域內住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。
開立住宅專項維修資金專戶，應當以物業管理區域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。
（二）業主委員會應當通知所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門；涉及已售公有住房的，應當通知負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門。
（三）直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門或者負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門應當在收到通知之日起30日內，通知專戶管理銀行將該物業管理區域內業主交存的住宅專項維修資金賬面余額劃轉至業主大會開立的住宅專項維修資金賬戶，并將有關賬目等移交業主委員會。
第十六條住宅專項維修資金劃轉后的賬目管理單位，由業主大會決定。業主大會應當建立住宅專項維修資金管理制度。
業主大會開立的住宅專項維修資金賬戶，應當接受所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門的監督。
第十七條業主分戶賬面住宅專項維修資金余額不足首期交存額30%的，應當及時續交。
成立業主大會的，續交方案由業主大會決定。
未成立業主大會的，續交的具體管理辦法由直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門會同同級財政部門制定。
第三章使用
第十八條住宅專項維修資金應當專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。
第十九條住宅專項維修資金的使用，應當遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。
第二十條住宅共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，按照下列規定分攤：
（一）商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由相關業主按照各自擁有物業建筑面積的比例分攤。
（二）售后公有住房之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由相關業主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項維修資金的比例分攤；其中，應由業主承擔的，再由相關業主按照各自擁有物業建筑面積的比例分攤。
（三）售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，先按照建筑面積比例分攤到各相關物業。其中，售后公有住房應分攤的費用，再由相關業主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項維修資金的比例分攤。
第二十一條住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發建設單位或者公有住房單位應當按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積，分攤維修和更新、改造費用。
第二十二條住宅專項維修資金劃轉業主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）物業服務企業根據維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業服務企業的，由相關業主提出使用建議；
（二）住宅專項維修資金列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過使用建議；
（三）物業服務企業或者相關業主組織實施使用方案；
（四）物業服務企業或者相關業主持有關材料，向所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門申請列支；其中，動用公有住房住宅專項維修資金的，向負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門申請列支；
（五）直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門或者負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意后，向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；
（六）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。
第二十三條住宅專項維修資金劃轉業主大會管理后，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）物業服務企業提出使用方案，使用方案應當包括擬維修和更新、改造的項目、費用預算、列支范圍、發生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用住宅專項維修資金的情況的處置辦法等；
（二）業主大會依法通過使用方案；
（三）物業服務企業組織實施使用方案；
（四）物業服務企業持有關材料向業主委員會提出列支住宅專項維修資金；其中，動用公有住房住宅專項維修資金的，向負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門申請列支；
（五）業主委員會依據使用方案審核同意，并報直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門備案；動用公有住房住宅專項維修資金的，經負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意；直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門或者負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門發現不符合有關法律、法規、規章和使用方案的，應當責令改正；
（六）業主委員會、負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；
（七）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。
第二十四條發生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，按照以下規定列支住宅專項維修資金：
（一）住宅專項維修資金劃轉業主大會管理前，按照本辦法第二十二條第四項、第五項、第六項的規定辦理；
（二）住宅專項維修資金劃轉業主大會管理后，按照本辦法第二十三條第四項、第五項、第六項和第七項的規定辦理。
發生前款情況后，未按規定實施維修和更新、改造的，直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門可以組織代修，維修費用從相關業主住宅專項維修資金分戶賬中列支；其中，涉及已售公有住房的，還應當從公有住房住宅專項維修資金中列支。
第二十五條下列費用不得從住宅專項維修資金中列支：
（一）依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用；
（二）依法應當由相關單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養護費用；
（三）應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用；
（四）根據物業服務合同約定，應當由物業服務企業承擔的住宅共用部位、共用設施設備的維修和養護費用。
第二十六條在保證住宅專項維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關規定將住宅專項維修資金用于購買國債。
利用住宅專項維修資金購買國債，應當在銀行間債券市場或者商業銀行柜臺市場購買一級市場新發行的國債，并持有到期。
利用業主交存的住宅專項維修資金購買國債的，應當經業主大會同意；未成立業主大會的，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上業主同意。
利用從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金購買國債的，應當根據售房單位的財政隸屬關系，報經同級財政部門同意。
禁止利用住宅專項維修資金從事國債回購、委托理財業務或者將購買的國債用于質押、抵押等擔保行為。
第二十七條下列資金應當轉入住宅專項維修資金滾存使用：
（一）住宅專項維修資金的存儲利息；
（二）利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益；
（三）利用住宅共用部位、共用設施設備進行經營的，業主所得收益，但業主大會另有決定的除外；
（四）住宅共用設施設備報廢后回收的殘值。
第四章監督管理
第二十八條房屋所有權轉讓時，業主應當向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結余情況并出具有效證明，該房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金隨房屋所有權同時過戶。
受讓人應當持住宅專項維修資金過戶的協議、房屋權屬證書、身份證等到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續。
第二十九條房屋滅失的，按照以下規定返還住宅專項維修資金：
（一）房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金返還業主；
（二）售房單位交存的住宅專項維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務隸屬關系，收繳同級國庫。
第三十條直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門，負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門及業主委員會，應當每年至少一次與專戶管理銀行核對住宅專項維修資金賬目，并向業主、公有住房售房單位公布下列情況：
（一）住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結存的總額；
（二）發生列支的項目、費用和分攤情況；
（三）業主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結存的金額；
（四）其他有關住宅專項維修資金使用和管理的情況。
業主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的，可以要求復核。
第三十一條專戶管理銀行應當每年至少一次向直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門，負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門及業主委員會發送住宅專項維修資金對賬單。
直轄市、市、縣建設（房地產）主管部門，負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門及業主委員會對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進行復核。
專戶管理銀行應當建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
第三十二條住宅專項維修資金的管理和使用，應當依法接受審計部門的審計監督。
第三十三條住宅專項維修資金的財務管理和會計核算應當執行財政部有關規定。
財政部門應當加強對住宅專項維修資金收支財務管理和會計核算制度執行情況的監督。
第三十四條住宅專項維修資金專用票據的購領、使用、保存、核銷管理，應當按照財政部以及省、自治區、直轄市人民政府財政部門的有關規定執行，并接受財政部門的監督檢查。
第五章法律責任
第三十五條公有住房售房單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府財政部門會同同級建設（房地產）主管部門責令限期改正：
（一）未按本辦法第八條、第十二條第三款規定交存住宅專項維修資金的；
（二）違反本辦法第十三條規定將房屋交付買受人的；
（三）未按本辦法第二十一條規定分攤維修、更新和改造費用的。
第三十六條開發建設單位違反本辦法第十三條規定將房屋交付買受人的，由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以3萬元以下的罰款。
開發建設單位未按本辦法第二十一條規定分攤維修、更新和改造費用的，由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法規定，挪用住宅專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(房地產)主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
物業服務企業挪用住宅專項維修資金，情節嚴重的，除按前款規定予以處罰外，還應由頒發資質證書的部門吊銷資質證書。
直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門挪用住宅專項維修資金的，由上一級人民政府建設（房地產）主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
直轄市、市、縣人民政府財政部門挪用住宅專項維修資金的，由上一級人民政府財政部門追回挪用的住宅專項維修資金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門違反本辦法第二十六條規定的，由上一級人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；造成損失的，依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
直轄市、市、縣人民政府財政部門違反本辦法第二十六條規定的，由上一級人民政府財政部門責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；造成損失的，依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
業主大會違反本辦法第二十六條規定的，由直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門責令改正。
關鍵詞：石油；資金；管理制度；完善策略
資金是工業、商業等多個行業經營、生產的本錢。運用于石油行業的資金往往是墊付于石油企業建設、投資、生產、經營活動、再生產等過程中以貨幣的表現形式進行周轉、流通，使其在保留本身價值的基礎上再增值。
一、我國石油資金管理制度的現狀
由于石油行業涉及面寬、牽涉面廣，耗用資金的部門、生產環節較多，進出資金數額較大，因此，資金管理制度在石油行業運營中有著相當重要的作用。隨著改革全面深化進行，我國石油行業也在不斷的改變自己，一些部門開始進行組合，一些企業內部分別進行了調整，以此加強我國石油企業發展、生存的能力。并能面對當今社會石油行業激烈競爭的市場，且能通過自身的實力和良好的管理占據市場中的一點份額。目前，我國很多石油企業都能夠建立健全財務管理制度，都在逐步完善石油資金管理制度，資金運用、資金管理總體情況日趨漸好。但有些石油企業由于不能及時更新、完善陳舊的管理模式，思想上還停留在計劃經濟時期。所以，在投資、生產、經營銷售等資金管理方面、制度健全完善方面存在一些大大小小的問題。比如有的企業在進行項目投資時沒有認真評估資金投資效益，以至所投項目收效甚微[1]。
二、我國石油資金管理制度的缺陷和問題
雖然石油行業經過不斷的改革、不斷健全經營管理體系，壯大了自身，在眾多企業競爭中頗顯優勢。但我國石油資金管理制度仍存在一些缺陷和問題有待探討。
1.資金預算投資管理不完善
石油行業也同其他企業一樣實行預算管理經營、投資、財務等來控制資金的使用，或根據已有的現金進出量和已發生的生產經營情況等進行今后經營情況預測控制。但由于一些企業上下缺乏對預算執行的詳細監管制度和完善的監督管理體系，因此削弱了預算管理的功能和作用。而在投資管理方面由于只關注長期投資的項目是否有高產量、高產值，只關注項目資金來源，不注重高成本投資風險的預測和經營管理。結果是投的多、收的少，時常導致資金周轉困難。對一些短期投資項目沒有制定資金運用、運營相關的管理政策和項目達標考核制度，對投資運營的過程缺乏深層次的分析評估，時常導致投資運營效率不高。
2.內部控制管理制度落實難
雖然國家最新頒布的會計管理制度已經開始實施，石油企業資金內部管控規范也已出臺，大多石油企業為了優化內部管理也對一些部門采取了重組合并等形式。但由于石油資金涉及到勘探、設計、生產、銷售等多個環節，每個環節的財務人員業務水平不一樣，核算方式、使用工具不一樣，信息來源渠道不一樣，財務報表上報形式和上報時間不一樣。往往會導致企業相關部門和高層領導知道的資金運營信息、預算執行情況的反饋較滯緩。無法及時做出資金管理使用情況的正確判斷，無法及時修正、改正的一些有問題或做出一些新的決策。加之，一些內部管控規范落實執行情況缺乏有效的監督管理或根本就沒人敢去管理。如銷售部門僅負責售出產品不負責收回資金，財務部門只管記賬和結算工作，資金使用有領導簽字同意不管是否符合相關規定就可支付。導致企業資金管理不規范。使用每一筆資金無法達到有效、合理。
三、完善制度的策略
針對我國石油資金管理制度目前尚存的缺陷和若干問題，怎樣進一步完善資金管理制度，建議采用以下相關對策。1.細化資金預算管理制度石油行業應在公司或集團等內部成立專門的預算組織機構，設立由公司經理或集團董事會等直接領導下的預算管理部門，全面負責由公司或集團等提出的戰略目標進行預算編制、審核、確定及調整工作。公司或集團應改變以往項目先上，邊干邊籌資金，沒過預算審批就花錢的現象。應加強公司或集團等資金的集中管理。應將預算范圍擴大到企業上上下下所有的資金，以此堵住計劃外、預算外的資金使用。應建立預算執行全過程的詳細監管制度，加強成本管理。應完善現金支出監管制度。同時加強與外部、與銀行的職能對接管理制度，建立統一的資金收付監督管理體系，保證資金的合理運用[2]。
2.制定投資決策管理制度
在投資管理方面應制定資金運用、運營相關的管理政策和項目達標考核制度，應制定與決策者相關聯的投資目標崗位責任制，形成科學合理的決策制度。使決策者權責分明，杜絕一言堂、杜絕看似集體決策同意，出了問題、沒有收益無人問津、無人負責的現象。應科學管理投資項目，用事實、用數據決策項目的可行性。無論長期投資還是短期投資都應深層次的進行分析，都應詳細制定投資計劃、投資方案，并進行計劃、方案的效益評估、評價，挑選成本消耗低、投入少、效益好的方案保證投資能獲取最大的效益。
3.強化內部控制管理
石油企業應嚴格執行國家最新頒布的會計管理制度和資金內部管控規范，明確崗位責任制。公司或集團應經常組織領導層及預算、財務等部門的人員進行培訓學習，提高管理層的業務水平和管理能力。相關部門應盡可能統一核算、財務報表形式。應加強企業內部各部門之間的協調工作，保證各種信息的暢通，縮短結算時間，使資金周轉靈活。應運用現代科技進行勘探、設計、生產、銷售等多個環節網絡化信息管理。建立日或隔日成本核算管理體系，使資金運營信息、預算執行情況及時反饋到相關部門和領導層，使領導們能對資金使用情況及時做出正確判斷，修正運營管理中的錯誤，調整運營實施方案，減少資金的流失和不必要的損失。對一些無法實施有效監督管理或根本沒人敢去管理的部門，建議聘請第三方進行監督管理。同時，應加強內部審計工作，杜絕不符合相關規定就予以支付資金的現象發生。
四、總結
通過上述淺析，要完善我國石油資金管理制度，保證企業運營的命脈。必須加強人員的管理。不論是普通員工還是高級白領，都應制定行之有效的崗位責任制，明確分工。同時應加強對國有企業的資產運用管理，合理調配各方資源，構建新型的現代化科學管理模式，提高每項資金的使用效能，使我國石油資金管理更規范、更完善，制度更健全。面對國內外現狀可持續性發展。
作者:楊楠 單位:中海石油財務有限責任公司
參考文獻:
第一條提高資金使用效益，做好水毀耕地復墾工作，保證災民基本生活和維護災區穩定，根據省財政廳和國土資源廳有關進一步加強水毀耕地復墾補助資金管理工作的要求，為進一步加強水毀耕地復墾補助資金的管理工作，明確水毀耕地復墾補助資金的管理責任，制定本制度。
第二條本制度所規范的水毀耕地復墾補助資金，指省財政廳和國土資源廳預算安排的用于水毀耕地復墾補助資金。
第三條各鄉鎮政府、各有關部門應根據“依據群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟、輔之以必要的救濟和扶持”救災工作方針。
第四條水毀耕地復墾補助資金必需嚴格遵循專款專用、重點使用、公開公正的原則。
第二章使用范圍
第五條水毀耕地復墾補助資金的使用范圍是重點用于保證災區重災戶和自救能力較差災民的基本生活。
第六條水毀耕地復墾補助資金的安排和使用不得平均分配；不得提取周轉金和有償使用；不得擴大使用范圍；不得向無災地區安排資金；不得用于臨時社會教濟；不得作為救災平安賠付金；不得用于城鄉最低生活保證等。也不得用于災民生活救濟之外的其他開支。
第三章管理職則
第七條市財政部門負責水毀耕地復墾補助資金的預算布置、協調分配、資金撥付以及財務管理和監督工作。主要職責是
（一）根據上級規定。制定具體的水毀耕地復墾補助資金財務管理制度。
（二）根據需求。安排水毀耕地復墾補助資金。
（三）與市國土資源部門共同研究水毀耕地復墾補助資金的分配、使用方案。報市政府批準后執行。料理水毀耕地復墾補助資金撥款。
（四）會同有關部門監督檢查各鄉鎮兌現水毀耕地復墾補助資金的管理和使用。
第八條市國土資源部門負責水毀耕地復墾補助資金政策和制度的制定。調查核實水毀耕地面積、收集整理和上報災情。主要職責是：
（一）根據上級規定。制定水毀耕地復墾補助資金政策和制度。
（二）協助各鄉鎮落實水毀耕地復墾政策和措施。完成水毀耕地復墾任務。
（三）提出水毀耕地復墾補助資金分配方案。與市財政部門共同研究確定水毀耕地復墾補助資金分配、使用方案，會同市財政等有關部門一起調查核實水毀耕地面積情況。報市政府批準后執行。
（四）及時向市政府演講水毀耕地復墾進展情況。提出水毀耕地復墾措施。
（五）會同有關部門和單位發放水毀耕地復墾補助資金。
第四章資金預算
第九條省財政、國土資源部門分配下達我市的水毀耕地復墾補助資金列入我市救災救濟資金計劃。
第十條市財政部門應依照省財政廳、國土資源廳規定的水毀耕地復墾補助資金使用原則。并將水毀耕地復墾補助資金統籌布置。
第十一條市國土資源、財政部門根據各鄉鎮申報資料。經市政府批準，專項預算中安排水毀耕地復墾補助資金。
第十二條市財政部門和各鄉鎮都要在上級撥付專項水毀耕地復墾補助資金中安排水毀耕地復墾補助。
第五章災情演講與檢查
第十三條申請水毀耕地復墾補助資金必需實事求是不得謊報、虛報。
第十四條申請水毀耕地復墾補助資金由鄉鎮政府向市政府提出書面請示。
第十五條市國土資源、財政部門必需建立檢查災情制度。并組織工作組。調查核實災情及水毀耕地復墾完成情況，并及時向市政府演講。
第六章資金的申報、分配和下達
第十六條市國土資源、財政部門根據各鄉鎮水毀耕地復墾補助資金申請以及調查核實情況。市國土資源、財政部門聯合下發撥款文件，由市財政專項下撥水毀耕地復墾補助資金。
第十七市財政部門下撥水毀耕地復墾補助資金必需在有關文件、預算通知、撥款單中注明水毀耕地復墾補助資金數額。各鄉鎮要嚴格依照財政預算和財務會計制度進行管理和核算。及時到位，不得延壓。
第十八條各鄉鎮要建立水毀耕地復墾補助資金分配使用演講制度。各鄉鎮收到水毀耕地復墾補助資金撥款通知后30日內。
第七章使用和發放
第十九條水毀耕地復墾補助資金由市財政部門發放。并建立備案制度。
第二十條水毀耕地復墾補助資金由各鄉鎮財政所、村委會登記、造冊發放到復墾災民手中。水毀耕地復墾補助資金由復墾災民自己簽名領取。
第二十一條享受水毀耕地復墾補助資金災民的確定。
第二十二條發放水毀耕地復墾補助資金要公開復墾補助對象的條件。
第二十三條市財政部門要建立水毀耕地復墾補助資金會計帳。
第八章監督與檢查
第二十四條市國土資源、財政部門要按規定對下撥水毀耕地復墾補助資金的使用管理情況進行監督、檢查。同時要自覺接受和配合市審計、監察部門的監督檢查。對審計、監察部門提出的問題要及時糾正。
第二十五條對虛報、謊報災情、挪用、截留、貪污、私分水毀耕地復墾補助資金的單位和個人。
第二十六條對忠于職守、堅持原則、敢于同違法亂紀行為做斗爭的人員要給予懲辦和獎勵。
第九章附則
第二十七條本制度規定上報的憑證、表格。
第一條為了加強對住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權益，根據《物權法》、《物業管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。
第二條商品住宅、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監督，適用本辦法。
本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
第三條本辦法所稱住宅共用部位，是指根據法律、法規和房屋買賣合同，由單幢住宅內業主或者單幢住宅內業主及與之結構相連的非住宅業主共有的部位，一般包括：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設施設備，是指根據法律、法規和房屋買賣合同，由住宅業主或者住宅業主及有關非住宅業主共有的附屬設施設備，一般包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
第四條住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監督的原則。
第五條國務院建設主管部門會同國務院財政部門負責全國住宅專項維修資金的指導和監督工作。
縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門會同同級財政部門負責本行政區域內住宅專項維修資金的指導和監督工作。
第二章交存
第六條下列物業的業主應當按照本辦法的規定交存住宅專項維修資金：
（一）住宅，但一個業主所有且與其他物業不具有共用部位、共用設施設備的除外；
（二）住宅小區內的非住宅或者住宅小區外與單幢住宅結構相連的非住宅。
前款所列物業屬于出售公有住房的，售房單位應當按照本辦法的規定交存住宅專項維修資金。
第七條商品住宅的業主、非住宅的業主按照所擁有物業的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數額為當地住宅建筑安裝工程每平方米造價的5%至8%。
直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門應當根據本地區情況，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數額，并適時調整。
第八條出售公有住房的，按照下列規定交存住宅專項維修資金：
（一）業主按照所擁有物業的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數額為當地房改成本價的2%。
（二）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。
第九條業主交存的住宅專項維修資金屬于業主所有。
從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第十條業主大會成立前，商品住宅業主、非住宅業主交存的住宅專項維修資金，由物業所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門代管。
直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門應當委托所在地一家商業銀行，作為本行政區域內住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。
開立住宅專項維修資金專戶，應當以物業管理區域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬；未劃定物業管理區域的，以幢為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。
第十一條業主大會成立前，已售公有住房住宅專項維修資金，由物業所在地直轄市、市、縣人民政府財政部門或者建設（房地產）主管部門負責管理。
負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門應當委托所在地一家商業銀行，作為本行政區域內公有住房住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立公有住房住宅專項維修資金專戶。
開立公有住房住宅專項維修資金專戶，應當按照售房單位設賬，按幢設分賬；其中，業主交存的住宅專項維修資金，按房屋戶門號設分戶帳。
第十二條商品住宅的業主應當在辦理房屋入住手續前，將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。
已售公有住房的業主應當在辦理房屋入住手續前，將首期住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶或者交由售房單位存入公有住房住宅專項維修資金專戶。
公有住房售房單位應當在收到售房款之日起30日內，將提取的住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶。
第十三條未按本辦法規定交存首期住宅專項維修資金的，開發建設單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。
第十四條專戶管理銀行、代收住宅專項維修資金的售房單位應當出具由財政部或者省、自治區、直轄市人民政府財政部門統一監制的住宅專項維修資金專用票據。
第十五條業主大會成立后，應當按照下列規定劃轉業主交存的住宅專項維修資金：
（一）業主大會應當委托所在地一家商業銀行作為本物業管理區域內住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。
開立住宅專項維修資金專戶，應當以物業管理區域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。
（二）業主委員會應當通知所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門；涉及已售公有住房的，應當通知負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門。
（三）直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門或者負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門應當在收到通知之日起30日內，通知專戶管理銀行將該物業管理區域內業主交存的住宅專項維修資金賬面余額劃轉至業主大會開立的住宅專項維修資金賬戶，并將有關賬目等移交業主委員會。
第十六條住宅專項維修資金劃轉后的賬目管理單位，由業主大會決定。業主大會應當建立住宅專項維修資金管理制度。
業主大會開立的住宅專項維修資金賬戶，應當接受所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門的監督。
第十七條業主分戶賬面住宅專項維修資金余額不足首期交存額30%的，應當及時續交。
成立業主大會的，續交方案由業主大會決定。
未成立業主大會的，續交的具體管理辦法由直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門會同同級財政部門制定。
第三章使用
第十八條住宅專項維修資金應當專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。
第十九條住宅專項維修資金的使用，應當遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。
第二十條住宅共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，按照下列規定分攤：
（一）商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由相關業主按照各自擁有物業建筑面積的比例分攤。
（二）售后公有住房之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由相關業主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項維修資金的比例分攤；其中，應由業主承擔的，再由相關業主按照各自擁有物業建筑面積的比例分攤。
（三）售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，先按照建筑面積比例分攤到各相關物業。其中，售后公有住房應分攤的費用，再由相關業主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項維修資金的比例分攤。
第二十一條住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發建設單位或者公有住房單位應當按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積，分攤維修和更新、改造費用。
第二十二條住宅專項維修資金劃轉業主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）物業服務企業根據維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業服務企業的，由相關業主提出使用建議；
（二）住宅專項維修資金列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過使用建議；
（三）物業服務企業或者相關業主組織實施使用方案；
（四）物業服務企業或者相關業主持有關材料，向所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門申請列支；其中，動用公有住房住宅專項維修資金的，向負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門申請列支；
（五）直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門或者負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意后，向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；
（六）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。
第二十三條住宅專項維修資金劃轉業主大會管理后，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）物業服務企業提出使用方案，使用方案應當包括擬維修和更新、改造的項目、費用預算、列支范圍、發生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用住宅專項維修資金的情況的處置辦法等；
（二）業主大會依法通過使用方案；
（三）物業服務企業組織實施使用方案；
（四）物業服務企業持有關材料向業主委員會提出列支住宅專項維修資金；其中，動用公有住房住宅專項維修資金的，向負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門申請列支；
（五）業主委員會依據使用方案審核同意，并報直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門備案；動用公有住房住宅專項維修資金的，經負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意；直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門或者負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門發現不符合有關法律、法規、規章和使用方案的，應當責令改正；
（六）業主委員會、負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；
（七）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。
第二十四條發生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，按照以下規定列支住宅專項維修資金：
（一）住宅專項維修資金劃轉業主大會管理前，按照本辦法第二十二條第四項、第五項、第六項的規定辦理；
（二）住宅專項維修資金劃轉業主大會管理后，按照本辦法第二十三條第四項、第五項、第六項和第七項的規定辦理。
發生前款情況后，未按規定實施維修和更新、改造的，直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門可以組織代修，維修費用從相關業主住宅專項維修資金分戶賬中列支；其中，涉及已售公有住房的，還應當從公有住房住宅專項維修資金中列支。
第二十五條下列費用不得從住宅專項維修資金中列支：
（一）依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用；
（二）依法應當由相關單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養護費用；
（三）應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用；
（四）根據物業服務合同約定，應當由物業服務企業承擔的住宅共用部位、共用設施設備的維修和養護費用。
第二十六條在保證住宅專項維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關規定將住宅專項維修資金用于購買國債。
利用住宅專項維修資金購買國債，應當在銀行間債券市場或者商業銀行柜臺市場購買一級市場新發行的國債，并持有到期。
利用業主交存的住宅專項維修資金購買國債的，應當經業主大會同意；未成立業主大會的，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上業主同意。
利用從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金購買國債的，應當根據售房單位的財政隸屬關系，報經同級財政部門同意。
禁止利用住宅專項維修資金從事國債回購、委托理財業務或者將購買的國債用于質押、抵押等擔保行為。
第二十七條下列資金應當轉入住宅專項維修資金滾存使用：
（一）住宅專項維修資金的存儲利息；
（二）利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益；
（三）利用住宅共用部位、共用設施設備進行經營的，業主所得收益，但業主大會另有決定的除外；
（四）住宅共用設施設備報廢后回收的殘值。
第四章監督管理
第二十八條房屋所有權轉讓時，業主應當向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結余情況并出具有效證明，該房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金隨房屋所有權同時過戶。
受讓人應當持住宅專項維修資金過戶的協議、房屋權屬證書、身份證等到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續。
第二十九條房屋滅失的，按照以下規定返還住宅專項維修資金：
（一）房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金返還業主；
（二）售房單位交存的住宅專項維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務隸屬關系，收繳同級國庫。
第三十條直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門，負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門及業主委員會，應當每年至少一次與專戶管理銀行核對住宅專項維修資金賬目，并向業主、公有住房售房單位公布下列情況：
（一）住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結存的總額；
（二）發生列支的項目、費用和分攤情況；
（三）業主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結存的金額；
（四）其他有關住宅專項維修資金使用和管理的情況。
業主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的，可以要求復核。
第三十一條專戶管理銀行應當每年至少一次向直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門，負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門及業主委員會發送住宅專項維修資金對賬單。
直轄市、市、縣建設（房地產）主管部門，負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門及業主委員會對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進行復核。
專戶管理銀行應當建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
第三十二條住宅專項維修資金的管理和使用，應當依法接受審計部門的審計監督。
第三十三條住宅專項維修資金的財務管理和會計核算應當執行財政部有關規定。
財政部門應當加強對住宅專項維修資金收支財務管理和會計核算制度執行情況的監督。
第三十四條住宅專項維修資金專用票據的購領、使用、保存、核銷管理，應當按照財政部以及省、自治區、直轄市人民政府財政部門的有關規定執行，并接受財政部門的監督檢查。
第五章法律責任
第三十五條公有住房售房單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府財政部門會同同級建設（房地產）主管部門責令限期改正：
（一）未按本辦法第八條、第十二條第三款規定交存住宅專項維修資金的；
（二）違反本辦法第十三條規定將房屋交付買受人的；
（三）未按本辦法第二十一條規定分攤維修、更新和改造費用的。
第三十六條開發建設單位違反本辦法第十三條規定將房屋交付買受人的，由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以3萬元以下的罰款。
開發建設單位未按本辦法第二十一條規定分攤維修、更新和改造費用的，由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法規定，挪用住宅專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(房地產)主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
物業服務企業挪用住宅專項維修資金，情節嚴重的，除按前款規定予以處罰外，還應由頒發資質證書的部門吊銷資質證書。
直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門挪用住宅專項維修資金的，由上一級人民政府建設（房地產）主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
直轄市、市、縣人民政府財政部門挪用住宅專項維修資金的，由上一級人民政府財政部門追回挪用的住宅專項維修資金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門違反本辦法第二十六條規定的，由上一級人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；造成損失的，依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
直轄市、市、縣人民政府財政部門違反本辦法第二十六條規定的，由上一級人民政府財政部門責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；造成損失的，依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
業主大會違反本辦法第二十六條規定的，由直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門責令改正。
第三十九條對違反住宅專項維修資金專用票據管理規定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定追究法律責任。
第四十條縣級以上人民政府建設（房地產）主管部門、財政部門及其工作人員利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十一條省、自治區、直轄市人民政府建設（房地產）主管部門會同同級財政部門可以依據本辦法，制定實施細則。
第二條貧困林場是指虧損或微利、年人均收于當地農民平均水平，基礎設施薄弱，職工生產生活條件差，生態公益林比重大國有林場。
第三條林場扶貧資金主要用于支持貧困林場改善生產生活條件，利用林場或當地資源發展生產。補助內容主要包括：
（一）基礎設施建設：用于修建斷頭路、林場和職工危舊房改造、解決飲水安全、通電通話、電視接收設施等。
（二）生產發展：用于發展種植業、養殖業、森林旅游業、低產林改造、林產品加工業及林副產品開發等。
（三）科技推廣及培訓：用于優良品種、先進實用技術的引進和推廣，職工技能培訓。
第四條林場扶貧資金不得用于下列支出：
（一）機構、人員經費；
（二）各種獎金、津貼和福利補助；
（三）彌補經營性虧損；
（四）修建樓堂館所；
（五）大中型基建項目；
（六）小轎車、手機等交通工具及通訊設備；
（七）其他與本辦法第三條使用規定不相符的支出。
第五條省林業廳會同省財政廳按照統籌兼顧、突出重點、科學論證的原則編制全省國有貧困林場扶貧開發規劃。
第六條林場扶貧資金實行省級項目管理。貧困林場申請林場扶貧資金補助，需編制項目文本一式四份，向主管縣（市、區）林業局提出申請，由縣（市、區）林業局上報設區市林業局，設區市林業局審核同意后，將項目文本一式三份匯總上報省林業廳、省財政廳。
第七條扶貧項目原則上不重復安排，并遵循以下原則：
（一）效益好的項目優先。
（二）科技含量高的項目優先。
（三）職工生產生活條件極差的貧困林場優先。
（四）生態建設任務大的貧困林場優先。
第八條根據全省國有貧困林場扶貧開發規劃的年度貧困林場扶貧重點和中央財政補助的林場扶貧資金額度，省林業廳會同省財政廳共同審確定年度林場扶貧資金項目及補助金額。
第九條林場扶貧資金通過財政扶貧資金專戶下撥。年度貧困林場扶貧資金預算由省財政廳下達到各設區市財政局、省直管試點縣財政局，并抄送省林業廳、設區市林業局。設區市財政局在收到省財政廳下達文件后15個工作日內下達到縣（市、區）財政局，并抄送縣（市、區）林業局，縣（市、區）財政局收到文件后5個工作日內通知項目實施單位。
第十條林場扶貧資金納入國庫集中支付范圍的，執行國庫集中支付的有關規定。凡屬于政府采購的支出，按有關規定實行政府采購。
第十一條林場扶貧資金執行財政扶貧資金報帳制管理辦法。
第十二條項目管理費由省財政廳會同省林業廳根據實際需要，在林場扶貧資金總額中按不高于1.5%的比例提取，統籌用于貧困林場項目的編報、省級林業主管部門和財政部門進行項目評估論證、檢查驗收、信息公開等方面支出。設區市及縣（市、區）林業、財政部門和貧困林場不得再從林場扶貧資金中提取有關管理費用。
第十三條為確保項目的順利實施，年度林場扶貧資金下達縣（市、區）財政局應先預付項目總投資30%的資金給項目實施單位作為啟動資金。
第十四條各級林業主管部門和項目實施單位應加強項目管理。國有林場扶貧項目實施單位必須成立項目領導小組，實行項目法人負責制，有條件的實行監理制。項目單位的主管林業局要加強對項目建設內容、實施期限、項目預算明細、施工組織管理、招標等方面跟蹤監管、確保項目建設進度和質量。
第十五條省林業廳和省財政廳負責組織對實施的林場扶貧資金項目進行竣工驗收。
(一)檢查驗收程序：由各項目單位所在地的縣級林業局和財政局對實施項目進行檢查驗收，并提交竣工驗收報告，上報省林業廳和財政廳；省林業廳、省財政廳組織對項目施工質量和資金使用情況進行全面檢查或抽檢。
（二）檢查驗收主要內容：
1、項目完成情況。包括：項目名稱、項目負責人、實施地點、建設內容、實施期限、是否達到予期目標、項目完成后的監管和保障措施等。
2、資金使用情況。包括：項目總投資（國家投資、地方配套及項目單位自籌資金）；項目實施支付資金明細及節余資金；是否按規定專款專用；是否存在截留、挪用和濫支亂用的現象。
3、項目的效績評估。主要包括：經濟效益、社會效益和安置職工就業等。
第十六條縣（市、區）林業局商財政局同意后將上一個年度的林場扶貧資金使用情況于當年的2月5日前上報設區市林業局，設區市林業局商財政局同意后，于2月15日前上報到省林業廳，省林業廳匯總商財政廳同意后將全省林場扶貧資金使用情況于2月底前報送國家林業局。
第十七條對截留、挪用、騙取林場扶貧資金的單位和個人，按照國家有關規定處理。
第一條為加強市中小學校舍安全工程專項資金支付管理，確保資金使用安全規范，保證建設項目施工進度，依據《全國中小學校舍安全工程實施細則》和《市中小學校舍安全工程專項資金管理辦法》的有關規定，制定本制度。
第二條本制度的工程資金是指中央、省級財政補助用于中小學校舍安全工程資金；州、市承擔的配套資金；社會各界捐資捐物支持校舍安全工程建設資金。
第三條工程資金撥付，校安工程項目業主根據與項目施工單位合同約定預付工程款、撥付工程進度款、結算工程價款的活動。
第四條工程預付款時，項目施工單位編制《市建設項目資金報賬申請書》，同時提供項目中標通知書、建設工程施工合同書等相關財務資料；工程預付款不得高于合同金額的30%。
第五條工程進度款的撥付，根據項目監理工程師確定的工程計量結果，項目施工單位提出支付工程進度款申請，項目業主審核并扣減相應的工程預付款；工程進度款的撥付不得高于工程價款的85%。
第六條工程竣工價款結算，項目施工單位編制《建設項目資金結算申請書》，憑《項目工程造價審查定案通知書》等相關財務資料提出項目工程結算申請，項目業主按工程項目決算價款的5%暫扣留質量保證（保修）金后與項目施工單位進行結算。
第七條工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算的審批程序，項目施工單位編制《市建設項目資金報賬申請書》或《市建設項目資金結算書》，工程項目監理機構、項目監理工程師確認工程計量結果，提出付款意見，報市中小學校舍安全工程辦公室項目監管人員審核蓋章，項目業主審批，單筆金額超過80萬元的，報分管副市長審批。
第八條項目施工單位憑審批完整的《市建設項目資金報賬申請書》或《市建設項目資金結算書》、項目工程完稅發票到項目業主辦理資金支付結算業務。
第九條項目業主在支付資金時，嚴格按項目資金性質來源撥付資金，嚴格執行銀行轉賬制度，杜絕一切現金支付行為。
第十條本制度由市財政局負責解釋。
第十一條本制度自印發之日起施行。
第一條為了推進我省“知識產權戰略”的實施，鼓勵發明創造，加快專利實施與推廣，加快新興產業的形成和傳統產業的優化升級，提高專利推廣實施專項資金使用效益，根據《山西省專利實施和保護條例》的規定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條根據《山西省專利實施和保護條例》第三條“縣級以上人民政府應當將專利實施和保護工作納入科技發展計劃，并在財政資金方面予以支持”的規定，各級政府應將專利實施和保護經費納入本級財政預算。
第三條專利推廣實施資助專項資金實行“擇優資助”的原則，主要資助技術含量高、市場前景好、產業化程度高、符合我省產業政策的具有自主知識產權的優秀專利技術的研究、開發、推廣、實施。
第四條省級專利推廣實施資助專項資金是指納入省級財政預算的支持專利技術推廣實施方面的專項資金。省級專利推廣實施資助專項資金由省財政廳和省知識產權局共同管理。
第二章資助范圍、條件及開支內容
第五條專利推廣實施資助專項資金的使用范圍包括：新技術、新材料、新能源及高效節能技術、計算機技術、信息與通訊技術、生物技術、先進制造技術、精細化工技術、環保技術以及其他先進技術。
第六條申請資助的主要條件：
（一）具有獨立法人資格的企事業單位；
（二）具有較強的專業技術研究和開發能力；
（三）具有基本的科研、生產條件；
（四）具有一定的研究開發資金；
（五）申請資助的專利技術具有自主知識產權。
第七條專利推廣實施資助專項資金的開支內容包括：文獻檢索費、設備購置費、試驗材料購置費、工藝設計費、產品試制費、產品測試費以及協作費等。
第三章資助項目的申請、審批和管理
第八條項目申請單位須填寫《山西省專利推廣實施資助項目申請書》，并提供專利有效證明(附復印件)、專利文獻、該專利技術領域的近期檢索查新報告和申請單位的法人營業執照(附復印件)。經市專利管理部門或省直主管部門簽注意見后報省知識產權局。省知識產權局每年10月份集中受理下一年度申請資助項目。
第九條申請資助的項目由省知識產權局負責受理、審核并組織實施。對申報的項目經省知識產權局初審后，對資助金額較大的項目要組織專家進行評估或招標。評審合格的項目由省知識產權局進行實地考察。對考察合格的項目，經省知識產權局局務會議研究通過后，編制專利推廣實施資助項目年度計劃，并于省財政廳批復省知識產權局部門預算后一個月內報送省財政廳審核。
第十條申請資助項目經省知識產權局和省財政廳審核批準列入計劃后，項目承擔單位要與省知識產權局簽定《山西省專利推廣實施資助項目任務書》。項目任務書為立項、實施、完結及鑒定驗收的依據。項目承擔單位要嚴格按照任務書確定的目標完成項目。項目實施中因故確需變更實施內容的，經省知識產權局審核批準后可對任務目標進行調整，并續簽任務書；對因不可抗拒的原因無法繼續實施的項目，項目承擔單位應及時提出中止項目申請，報省知識產權局審批。
第四章財務管理與監督
第十一條省財政廳對省知識產權局報送的《山西省專利推廣實施項目年度計劃》進行審核后下達預算，省知識產權局與項目承擔單位簽訂任務書后，辦理資金撥付手續。
第十二條項目承擔單位要確保資助資金專款專用，不得擠占挪用。對未按規定用途使用資金的，省知識產權局和省財政廳將收回資助經費，并追究有關人員和負責人的責任。觸犯法律的移交有關部門依法追究法律責任。
第十三條項目承擔單位要在每年11月底前向省知識產權局報告項目執行情況和資金使用情況。省知識產權局每年年底前向省科技廳、省財政廳報告專利推廣實施資助專項資金使用情況。
第二條凡在**市行政區域內設立，于境內外資本市場上市且募集資金主要使用項目在我市的擬上市企業，均可按照本辦法的相關規定申請上市補貼資金。
第三條各區市縣政府、先導區管委會可參照本辦法結合地區實際制訂補貼辦法。
第四條首發上市企業補貼資金按照上市籌備工作進程，分為改制補貼、申報補貼和發行（成功上市）補貼，具體補貼標準為：
1、按企業上市改制費用實際發生額給予適當補貼，一般不超過20萬元；
2、按企業上市申報費用實際發生額給予適當補貼，一般不超過100萬元；
3、企業正式獲準發行股票后（即成功上市后），一次性補助100萬元。
上述三項補貼資金，同一企業可兼得。
第五條非首發上市企業符合下列任一條件，給予上市補貼資金100萬元。
1、國內異地收購，并將上市公司注冊地遷入**；
2、收購本地上市公司，且使上市公司自收購之日起一年內實現扭虧為盈、經營業績或資產規模增長20%以上；
3、境外非首發上市，實現融資1000萬美元以上。
第六條申請改制補貼資金的企業需具備下列條件：
1、納入市金融辦（市上市辦）重點擬上市企業培育計劃；
2、與中介機構簽訂改制顧問協議；
3、完成改制并取得股份有限公司法人營業執照。
第七條申請申報補貼資金的企業需具備下列條件：
1、企業已與具有境內（外）證券市場保薦資質的證券公司簽署首次公開發行并上市相關協議；
2、企業上市申請已被中國證監會（或境外證券監管機關）發行審核部門受理。
第八條申請發行補貼資金的企業需具備下列條件：
企業首次公開發行并上市申請已經中國證監會（或境外證券監管機關）發行審核部門審核通過。
第九條非首發上市企業申請補貼資金的需具備下列條件：
1、國內異地收購：獲中國證監會批準，上市公司注冊地已遷入**，并辦理完工商登記手續。
2、收購本地上市公司：獲中國證監會批準，上市公司質量有明顯改善，且已經具有證券業資格的會計師事務所審計認定。
3、境外非首發上市：已在境外證券交易市場掛牌，且融資款已經到賬。
第十條企業在上市過程的不同階段，可以分別申請相應的上市補貼資金。每家企業每項補貼只能享受一次。
第十一條申請改制補貼資金的企業應填寫相關申請表，報送市金融辦（上市辦），同時還應提交下列材料：
1、股份有限公司的營業執照副本原件及復印件；
2、與證券公司簽訂的改制顧問協議原件及復印件。
第十二條申請申報補貼資金的企業應填寫相關申請表，報送市金融辦（上市辦），同時還應提交下列材料：
1、企業營業執照副本原件及復印件（如已提交可不再重復提交）；
2、企業與證券公司簽訂的上市保薦協議原件及復印件；
3、中國證監會（或境外證券發行審核部門）出具的已受理發行和上市申請的通知書、備案文件等證明材料的原件及復印件。
第十三條申請發行補貼資金的企業應填寫相關申請表，報送市金融辦（上市辦），同時還應提交下列材料：
中國證監會（或境外證券發行審核部門）出具的發行申請核準文件。
第十四條非首發上市企業申請補貼資金的應填寫相關申請表，報送市金融辦（上市辦），同時還應提交下列材料：
1、國內異地收購：中國證監會批準文件和企業營業執照副本原件及復印件。
2、收購本地上市公司：中國證監會批準文件和上市公司收購前后會計年（季）度經審計認定的會計報表。
3、境外非首發上市：境外上市證明文件和融資款銀行進賬單。
第十五條市金融辦（上市辦）受理企業申請后，負責審核企業上報的有關文件材料，并出具初審意見送市財政局審核。
第十六條市財政局對企業申請進行復審，根據企業改制、申報、發行等上市工作中實際發生的費用情況提出補貼資金安排建議，會同市金融辦共同下達資金計劃并撥付資金。
第十七條享受本辦法資金支持的企業，應及時向市金融辦、市財政局報告有關企業改制、上市進展情況。
第一條為加強物業專項維修資金的管理，保障物業共有部分、共有設施設備正常使用，維護物業專項維修資金所有者的合法權益，根據國務院《物業管理條例》、《浙江省物業管理條例》、《浙江省物業專項維修資金管理辦法》等有關規定,結合*市區實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于*市區內物業專項維修資金的交存、使用、管理和監督。
本辦法所稱的物業專項維修資金（以下簡稱專項維修資金），是指由業主交存的專項用于建筑物內共有部分（以下簡稱共有部分）、建筑區劃內共有設施設備（以下簡稱共有設施設備）保修期滿后的維修、更新和改造的資金。
第三條住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的業主，應當按照本辦法的規定交存專項維修資金。
第四條專項維修資金實行業主自主管理與政府代為管理的方式，鼓勵業主通過民主協商的原則，實行業主自主管理。
實行業主自主管理的，開業主大會，經該物業管理區域內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意，由業主大會授權業主委員會負責專項維修資金的日常管理。
未成立業主大會或業主大會決定委托政府代為管理以及業主大會未明確業主自主管理的,其專項維修資金由市物業維修資金管理機構(以下簡稱“管理機構”)代為管理。
業主委員會有未按期換屆、應改選而未改選或未按規定及時備案等情況的，業主不得提出專項維修資金實行自主管理、使用的申請及組織開展相關工作。
第五條市建設行政主管部門（以下簡稱“建設部門”）會同市財政等部門負責市區內專項維修資金交存、使用、管理的指導和監督。
袍江新區、鏡湖新區管委會會同市財政等部門負責做好本區域內專項維修資金的交存、使用、管理等工作。
第二章專項維修資金的交存
第六條新建物業首期專項維修資金，由業主按照所擁有物業的建筑面積交存。交存的標準為房屋建筑安裝工程每平方米建筑面積平均造價的5%，建筑安裝工程平均造價由市建筑業主管部門核定。
本辦法施行前已通過竣工驗收的物業，其專項維修資金交存標準仍按原規定執行。
第七條出售公有住房，由業主和售房單位依據國家有關房改政策規定的比例交存專項維修資金，專戶存儲，專款專用。
第八條專項維修資金可以由業主自行交存、建設單位或者物業服務企業代收代交。
新建物業首次交存專項維修資金由建設單位代收代交。建設單位應當在辦理房屋權屬初始登記手續之前，按照物業總建筑面積和本辦法第六條的規定代為交存專項維修資金，待物業交付時向業主收取。建設單位應當在簽訂購房合同時向購房人說明，并將該內容約定為購房合同條款。建設單位沒有向購房人說明且沒有將該內容在購房合同中約定的，建設單位不得向購房人收取，房價中已包含專項維修資金的，建設單位不得再向購房人另行收取。未售出的物業（含配套用房）專項維修資金由建設單位交存。
第九條實行業主自主管理的，業主委員會應持下列資料向管理機構提出申請：
（一）專項維修資金業主自主管理申請表；
（二）業主大會同意本物業管理區域內專項維修資金由業主自主管理的決定書；
（三）經該物業管理區域內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意的、專項維修資金自主管理有關帳目管理單位和專項維修資金專戶管理銀行及帳號等方面的實施方案和續籌方案；
（四）業主表決意見及業主大會決定書的公證證明。
管理機構在收到申請之日起30日內，經核查符合業主自主管理條件的，將該物業小區專項維修資金本息連同有關賬冊一并移交業主委員會。
第十條專項維修資金應當按有關規定在商業銀行開立專戶，以物業管理區域為單位設帳，按房號設分戶帳；未劃定物業管理區域的，以幢為單位設帳，按房號設分戶帳。
專項維修資金實行業主自主管理的，不得以業主委員會成員及其它人員個人名義開立帳戶。
第十一條業主分戶帳內專項維修資金余額不足首期繳存額的30%時，應按當年新建物業首期專項維修資金交存標準續交專項維修資金。
專項維修資金由管理機構代為管理的，管理機構應書面通知業主在30日內到指定的商業銀行續交專項維修資金。
第三章專項維修資金的使用
第十二條物業管理區域內共有部分、共有設施設備保修期限滿后的維修、更新和改造費用，除國家有關規定和物業服務合同已明確在物業服務費中列支外，在專項維修資金中列支。
本辦法所稱的保修期限，自物業交付之日起計算（分期開發建設的物業分別計算）。
第十三條專項維修資金的支出由相關業主按照其物業建筑面積的比例分攤。專項維修資金不足支付維修費用的，不足部分按照物業建筑面積按比例由相關業主分攤。
涉及整個物業區域的共有部分、共有設施設備的維修、更新和改造費用，在該區域全體業主專項維修資金賬戶中列支；涉及單幢或部分物業共有部分、共有設施設備的維修、更新和改造費用，在其相關業主的專項維修資金賬戶中列支。
售后公有住房與商品房混合物業，其共有部分、共有設施設備的維修、更新和改造費用，由相關業主按照各自擁有物業建筑面積的比例分攤，在相應分戶賬專項維修資金中列支。
售后公有住房專項維修資金的使用辦法由市房改部門參照本辦法制定。
第十四條由管理機構負責專項維修資金管理的，物業服務企業應當根據物業使用狀況，提出一定時期內共有部分、共有設施設備維修、更新和改造計劃及專項維修資金使用方案，由業主委員會（沒有業主委員會的，由所在社區居民委員會）組織征求意見，經物業管理區域內專項維修資金列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意后，報管理機構備案。
未實施物業管理的住宅小區，由所在社區居民委員會（有業主委員會的，由業主委員會）參照前款規定，提出維修、更新、改造計劃，制定使用方案組織實施并報管理機構備案。
共有部分、共有設施設備維修、更新和改造計劃及專項維修資金使用方案應包含以下內容：
（一）維修、更新和改造項目及其具體內容；
（二）每個項目涉及的戶數明細；
（三）每個項目的維修、更新和改造組織方式；
（四）其他需要上報的材料。
第十五條由管理機構負責專項維修資金管理且已列入計劃的項目，其專項維修資金的使用按照以下程序進行：
（一）物業服務企業根據專項維修資金使用方案，提出具體實施項目和資金使用預算；未實施物業管理的住宅小區，由相關業主根據專項維修資金使用方案提出具體實施項目和資金使用預算；
（二）具體實施項目資金使用方案和資金使用預算，報業主委員會或社區居民委員會審核，審核時應當征求相關業主的意見；
（三）經審核后的具體實施項目的資金使用方案和資金使用預算，由業主委員會或社區居民委員會在物業管理區域（具體實施項目所涉及的區域范圍）內進行公示，公示期為7天。業主委員會或者社區居民委員會應當就公示內容向有關業主做好解釋工作；
（四）由物業服務企業向管理機構提出維修資金使用申請，申請時應提供經審核后的具體實施項目的資金使用方案、資金使用預算及公示情況等，并填寫物業專項維修資金使用申請登記表；未實施物業管理的住宅小區，由社區居民委員會（有業主委員會的，由業主委員會）負責提出維修資金使用申請；
（五）物業服務企業或社區居民委員會（未實施物業管理但有業主委員會的，由業主委員會，下同）與施工單位簽訂維修、施工合同。對單個項目申請使用金額在10000元以上的，物業服務企業或社區居民委員會應當采取招投標方式選擇專業施工單位。無能力組織招標的，可以委托招標機構招標，相關費用列入維修、更新和改造成本；
（六）管理機構按以下規定撥付專項維修資金：
1．單個項目申請使用金額在10000元以下的，工程竣工后，按本條第（九）項規定一次性劃撥；
2．單個項目申請使用金額在10000元及以上的，按工程合同造價的70%資金劃撥；
（七）工程竣工后,由業主委員會或社區居民委員會，或者其委托的專業機構出具工程決算單及工程質量驗收合格證明，工程費用在10000元以上的需要由專業的審計機構審核并出具審計報告；
（八）物業服務企業或者社區居民委員會應當按照決算費用作出維修、更新和改造工程費用決算分攤清冊。并在物業管理區域（具體實施項目所涉及的區域范圍）內進行公示，公示期為7天。業主委員會或者社區居民委員會應當就公示內容向有關業主做好解釋工作；
（九）決算費用未超過維修、更新和改造方案工程造價或者在約定范圍內的，物業服務企業或社區居民委員會持維修、更新和改造工程費用決算分攤清冊、工程決算單、工程質量驗收合格證明、公示有關情況等材料到管理機構辦理工程款（或尾款）核撥手續，經管理機構核實后撥付工程款（或尾款），并按照分攤清冊從相關業主的個人維修資金明細賬中核減。
第十六條專項維修資金使用后，管理機構應當將工程決算單、工程質量驗收合格證明、審價報告及維修、更新和改造工程費用決算分攤清冊等按物業項目立卷存檔。
物業服務企業或社區居民委員會應當將維修、更新和改造方案、業主委員會或者相關業主書面確認明細表復印件、工程施工合同、維修費用發票復印件、驗收合格文件等按物業項目立卷存檔。
第十七條專項物業維修資金實行業主自主管理的,其具體的使用方案和使用程序，由業主委員會參照本辦法第十四條、第十五條規定提出,經物業管理區域內專項維修資金列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意后，由業主委員會組織實施。
第十八條物業管理區域內應當按首期交存的專項維修資金總額的5%設立應急備用金，用于緊急情況下物業共有部分、共有設施設備的維修和更新。
發生緊急情況，需要立即對房屋共有部分、共有設施設備進行維修和更新的，由物業服務企業或者相關業主提出建議，經業主委員會或者社區居民委員會證明核實，并提交物業管理聯席會議討論通過后，可直接撥付應急備用金。
第十九條下列費用不得從專項維修資金中列支：
（一）依法應當由建設單位或者施工單位承擔的物業共有部分、共有設施設備的維修、更新和改造費用；
（二）依法應當由相關專業單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等管線和設施設備的維修、養護費用；
（三）因人為損壞及其他原因應當由當事人承擔的修復費用；
（四）根據物業服務合同應當由物業服務企業承擔的維修養護費用；
（五）法律、法規、規章及國家和省有關規定中明確由有關單位和個人承擔的費用。
第四章專項維修資金的監督管理
第二十條下列資金應當轉入專項維修資金：
（一）專項維修資金規定的存儲凈利息；
（二）利用專項維修資金購買國債的增值凈收益；
（三）物業共有部分、共有設施設備的經營所得，但業主大會另有決定的除外；
（四）共有設施設備報廢后回收的殘值；
（五）業主委員會或業主自愿籌集交存的款項；
（六）其他按規定轉入的資金。
第二十一條交存的專項維修資金自存入專項維修資金專戶之日起，專項維修資金中當年交存或使用的部分按同期銀行活期存款利率計息；其余部分按不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。專項維修資金存款利息實行一年一結，定期計入業主分戶帳內。*年1月1日前專項維修資金按已實際產生利息總額的日平均利率計息分攤。
第二十二條專項維修資金專戶及存儲情況,應當定期與銀行核對，并定期在物業管理區域內向業主公布下列情況，接受業主監督：
（一）專項維修資金交存、使用、增值收益和結存的金額；
（二）發生列支的項目、費用和分攤情況；
（三）其他有關專項維修資金使用和管理情況。
業主對公布的情況有異議的，可以要求復核。
第二十三條專項維修資金應當建立查詢制度，接受業主對其分戶賬中專項維修資金使用、增值收益和結存金額的查詢。
第二十四條在保證專項維修資金安全和正常支付的前提下，可以按照國家有關規定將專項維修資金用于購買一級市場國債或者轉定期存款，確保資金的保值增值。利用專項維修資金購買的國債應當持有到期。
除本辦法規定的使用范圍外，不得將專項維修資金出借，不得將專項維修資金用于投資房地產、股票、期貨或者從事其他經營性活動，不得用專項維修資金為單位和個人提供任何形式的擔保。
第二十五條專項維修資金的管理費用，在專項維修資金的增值收益中列支，并與專項維修資金分賬核算。
第二十六條專項維修資金的財務管理和會計核算應當執行國家和省財政部門有關規定，并依法接受財政、審計部門監督。
第二十七條物業轉讓時，該物業分戶賬中結余的專項維修資金隨物業所有權同時轉移。
第二十八條因拆遷、自然災害或其他原因致使物業滅失的,業主可持相關憑證,申請退回本人名下專項維修資金結余金額，并按照以下規定返還：
（一）物業分戶賬中個人名下結余的專項維修資金返還業主；
（二）公有住房售房單位交存的專項維修資金結余金額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務隸屬關系，收繳同級國庫，作為廉租住房補貼資金來源。
第二十九條違反本辦法規定挪用專項維修資金的，由建設部門會同財政部門追回挪用的專項維修資金，并依照《物業管理條例》的有關規定，對相關單位和個人給予行政處罰。
第三十條有關行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，由相關行政機關按照管理權限對負有責任的主管人員和直接責任人員給予行政或者紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未依照本辦法規定及時核準、撥付專項維修資金，造成一定損害后果的；
（二）未按照本辦法規定進行管理，造成專項維修資金流失的；
（三）截留、挪用、侵占專項維修資金的；
（四）有其他、、等違法行為的。
第五章附則
第三十一條用于銷售的新建獨立非住宅物業，參照本辦法規定建立專項維修金制度。
第二條本辦法所稱的現代流通業發展資金是指市財政安排用于重點支持我市現代流通業發展的貸款貼息資金（以下簡稱“息金”）。息金規模為每年500萬元，一定3年，以后視情況再作調整。
第三條*市現代流通業發展資金聯審小組（以下簡稱“聯審小組”）負責息金的審批工作，由分管副市長、市發展計劃、經貿、財政、科技、交通等部門組成；市發展第三產業領導小組辦公室（以下簡稱“市三產辦”）負責息金的申報受理、審查、下達等具體組織工作，市財政局負責息金的撥付工作。
第四條本辦法適用于在本市設立的從事流通服務的各類型企業。
第五條息金安排的原則是：堅持突出重點、擇優扶強、統籌兼顧，以激發和調動各種經濟類型的企業投入現代流通業的積極性；有利于加快流通企業的基礎設施和信息化建設，提高其社會化、專業化、規模化服務水平，促進現代流通業的產業升級和合理布局。
第六條息金安排的項目重點是：
（一）符合《*市現代物流業發展規劃》的物流園區建設項目；
（二）現代化物流配送中心、現代化倉儲設施建設項目；
（三）中高級批發市場建設和更新改造項目；
（四）規模化、規范化的連鎖經營建設項目；
（五）應用先進適用技術、電子信息技術顯著提高流通效率或擴大流通服務范圍的項目；
（六）采用國際上成熟的物流技術和服務標準顯著提升流通服務質量的項目；
（七）利用信息技術改造和完善流通企業經營管理模式，推進企業電子商務，實現企業管理網絡化、智能化和集成化的項目；
（八）列入國家或省專項的現代流通業建設項目；
（九）具有較強輻射帶動作用的其他現代流通業項目。
第七條項目申請息金必須符合以下條件：
（一）屬于本辦法第六條規定范圍內的項目；
（二）項目于*年或之后竣工，按規定驗收合格并投入使用，且具有良好的經濟效益和社會效益；
（三）項目資本金占總投資的30%以上；
（四）對總投資5000萬元人民幣以上（含5000萬元）的項目、市級物流園區、納入國家或省級重點支持的現代流通業建設項目，在項目實施過程中可按貸款到位進度給予貼息。
第八條貼息標準：根據項目實際投入給予全額或部分貼息；貼息期限：一般為1年，最長不超過3年。
第九條對于運用自有資金進行的項目，經審查確認其投資總額后，對總投資30%以上的自有資金可按本辦法規定享受等同于貸款的息金支持。
第十條符合本辦法第七條規定的項目，項目單位可于*年7月底前提出*年度的貼息申請，以后的可于每年12月底前提出下年度的貼息申請。申報材料各一式三份，包括：（一）貼息申請報告；（二）*市現代流通業發展資金申請表*；（三）項目批準文件；（四）應用先進技術的項目要提交技術報告或技術鑒定證明等相關資料；（五）項目工程進度或竣工驗收考核表和竣工驗收報告；（六）經辦銀行出具的貸款合同、貸款撥付憑證及利息結算清單。
第十一條市三產辦會同市經貿局對申請當年息金的項目申報資料和項目進展情況進行初審，綜合平衡并制定息金安排計劃后報聯審小組審批。市財政局根據批準后的息金安排計劃，于每年的8月份將息金直接劃撥到項目單位。
第十二條已取得息金扶持的企業自取得息金之日起2年內每半年向市三產辦報告息金使用情況、使用效益和項目運行情況。
第十三條市三產辦和市財政局共同負責息金使用的追蹤問效工作，定期組織聯審小組成員以現場勘察、抽查帳簿等形式對息金的落實情況進行監督檢查，確保息金及時到位和正確使用，并于每年年底以書面形式向聯審小組報告息金的落實和使用情況。必要時聯審小組可委托審計部門或中介機構對貼息使用情況進行審計。
第十四條息金必須專款專用。企業取得的息金，必須按照國家有關財務規定進行處理；任何單位、任何個人不得以任何形式、任何理由截留和挪用息金。對出現下列情形的，由市財政局收回已撥付的息金，并取消其以后享受息金資格，同時追究有關人員責任：
（一）申報項目文件、材料弄虛作假的；
（二）擅自改變息金用途，挪作他用或截留、侵占的；
（三）拒絕或不予配合市三產辦、財政、審計等部門的檢查、監督的；
（四）不按本辦法第十二條規定報送息金使用及項目運行情況的。
第十五條獲批準享受息金的重點項目，由市優先逐級推薦上報，爭取納入省或國家的服務業引導資金計劃。
第一章總則
第一條為加快我市產業和布局結構調整，努力構建以高新技術產業為先導、支柱產業為支撐、都市型產業為特色的現代化工業體系，積極引導各城區、企業（集團）、研究所以及其它社會資本利用工業企業在主城區內的優質存量資產投資興建或改建都市型產業園區（樓宇），大力發展都市型產業經濟，增強城市綜合競爭力，特制定本管理辦法。
第二條都市型產業是指依托大都市獨特的信息流、人才流、資金流等社會資源，位于本市城區內，與城市功能和生態環境相協調，有就業、稅收、環保、形象等社會效益，符合全面、協調、可持續發展的現代綠色產業。鼓勵發展的主要業態有：
都市型工業：是指以大都市獨特的信息流、人才流、現代物流、資金流等資源為依托，以產品設計、技術開發和輕型加工制造為主體，以都市型產業園區、樓宇為載體，能夠在本市城區內生存發展、與城市功能和生態環境相協調的有就業、有稅收、有環保、有形象的現代綠色產業。
創意產業：是制造業充分發展，服務業不斷壯大基礎上形成的新興產業，是
二、三產業融合發展的結果。創意產業主要包括文化產業、與通訊和網絡相關的軟件、游戲、動漫等產業、與傳統產業相關的各類設計、咨詢策劃、會展等產業。
生產業：是指為生產、商務活動而非直接向個體消費者提供服務的一種中間需求業，其內涵同時融合了部分創意產業的內容。它既包括為生產過程提供各種投入要素的服務，也涵蓋了為各種要素組合轉換成產品過程的諸多服務內容，以及為產品實現價值活動的服務和勞動。
第三條本辦法所稱“**市加快都市型產業園區（樓宇）建設財政補助資金”由市財政在每年市政府批準的工業專項資金預算中安排。
第二章申報條件
第四條**市加快都市型產業園區（樓宇）建設財政補助資金主要用于達到《**市都市型產業園區（樓宇）認定標準》要求，取得市經委組織的認定授牌的都市型產業園區建設項目，引導和鼓勵企業實質性啟動和推進都市型產業園區項目建設,用于扶持都市型產業促進中心的發展及中價服務體系的政府采購服務；財政獎勵資金主要用于獎勵園區建設和招商引資達到目標進度，服務體系完善，已具備一定規模，形成產業聚集和一定品牌效應的都市型產業園區和樓宇。
第五條根據扶優扶強、集聚產業的原則，都市型產業園區（樓宇）需滿足以下申報條件：1、申報財政補助資金條件：符合《**市都市型產業園區（樓宇）認定標準》要求，取得市經委授牌；2、申報財政獎勵資金條件：園區建設和招商引資達到目標進度，服務體系完善，已具備一定規模，形成產業聚集和一定品牌效應的都市型產業園區和樓宇。
第三章審批程序
第六條各區發改局會同同級財政部門向市經委和市財政局上報申請加快都市型產業園區（樓宇）建設財政資金補助計劃一式兩份（見附表）。同時，須上報以下附件的復印件：1、都市型產業園區（樓宇）建設規劃；2、都市型產業園區（樓宇）土地證；3、園區（樓宇）管理公司營業執照、有關管理制度；4、所在城區環保、安監部門出具的環保、安全證明；5、園區（樓宇）內入園注冊的都市型產業企業名單及其營業執照復印件；6、園區（樓宇）內入園注冊的都市型產業企業上年度財務報表。新晨
第七條市經委根據本辦法對上報的財政資金補助和獎勵計劃予以審核、篩選后填制《**市市本級財政專項資金使用計劃審批表》，與市財政局共同審核共同上報市政府審批。再由市財政局按計劃辦理具體資金撥付手續。
第四章補助和獎勵標準
第八條財政補助資金：對達標授牌的都市型產業園區一次性安排50萬元、都市型產業樓宇30萬元，對都市型產業促進中心的成立和啟動給予資助；財政獎勵資金：對園區建設和招商引資達到目標進度，服務體系完善，已具備一定規模，形成產業聚集和一定品牌效應的都市型產業園區和樓宇一次性安排獎勵資金50-100萬元，由市財政局直接撥付給都市型產業園區（樓宇）管理實體。專項用于園區（樓宇）的調研規劃、專業性招商、服務體系建設、業務培訓、公用設施建設和環境改造等，不得用于它項開支。
第五章管理與監督
第九條園區管理主體收到財政補助資金后，按國家財務規定處理，專款專用。
第十條財政補助資金由市經委、財政局負責管理。
市經委負責財政補助資金使用計劃的組織和編制，并對都市型產業園區（樓宇）的建設實施監督管理；市財政局負責資金預算管理，根據下達的資金補助計劃，辦理資金撥付手續，并對資金使用情況進行跟蹤、監督檢查。
第十一條建設都市型產業園區（樓宇）年度財政補助資金必須專款專用，嚴禁截留、挪用等違反財經紀律的行為，除追究有關人員的責任外，將財政補助資金全額收繳財政部門，且該單位三年內不得申報市級財政資金補助。
第六章附則
第十二條本辦法由市經委、財政局共同解釋。
第二條專項資金是市財政從市轄區排污費收入中按規定比例統籌的資金。
第三條市財政部門負責專項資金的預算管理，參與項目申報和初審，組織項目的會審、審批，下達專項資金項目的支出預算，辦理專項資金撥付，對專項資金使用情況及日常財政財務管理進行監督、檢查，并參與完工項目的驗收工作。市環保部門主要負責組織項目申報和初審工作，參與對申報項目的會審和審批，對項目實施過程進行監督檢查，并組織完工項目的驗收工作。
第四條專項資金的使用按照預算資金管理辦法，堅持“量入為出”和“專款專用”的原則。
第五條專項資金作為政府引導性資金，通過財政補助、貸款貼息的方式，吸引地方、企業、金融機構、社會資金等渠道的投入。
第六條專項資金重點支持下列項目：
（一）市內跨流域、跨地區的重大污染治理項目。
（二）污染防治新技術、新工藝的研究開發及資源綜合利用率高、污染物產生量小的清潔生產技術(工藝)的推廣應用等項目，控制環境污染和生態破壞的重大環保基礎科學研究項目。
（三）重點污染源防治項目以及化工、冶金、醫藥、電力、建材、輕工、紡織、機械等重點工業行業的污染防治示范項目。
（四）環境污染監測監控和污染事故預警應急系統建設項目。
（五）市政府規定的需要重點支持的其他污染防治項目。
第七條申請專項資金財政補助或貸款貼息的項目，應符合下列基本條件：
（一）符合《條例》、《辦法》和我省有關環境保護行政規章及我市專項資金支出范圍的有關規定。
（二）項目已經納入國家和省、市環境保護有關規劃、計劃。
（三）項目實施后有利于減少流域或區域污染負荷，改善和提高生態環境質量，保護區域生態安全，具有較好的環境效益。
（四）向環境排放污染物的項目申報單位，按照規定進行排污申報登記，并按時、足額繳納排污費，無重大環境違法行為。
（五）項目應符合國家產業政策和環境政策。點源污染防治項目前期工作基礎較好，已按有關規定完成可行性研究報告，其中，重大污染治理項目已完成環境影響報告書，具備開工條件或正在建設，項目計劃建設周期一般不超過2年；區域流域污染防治項目已完成項目規劃，具備實施條件或正在實施，規劃周期一般不超過5年。
（六）污染治理項目已經獲得其他財政資金的配套支持或資金保證。
第八條專項資金不支持下列項目：
（一）屬于新建項目需要配套建設的環境保護設施（“三同時”項目）。
（二）環境影響評價認定對社會自然環境有明顯不良影響的項目。
（三）環境衛生、綠化、新建企業的污染治理以及與污染防治無關的項目。
（四）城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎設施建設項目。
（五）國家產業政策不支持或明令淘汰、禁止的項目。
第九條凡具有獨立法人資格、實行獨立經濟核算、有健全的財務核算與管理體系的市、區轄機構或企事業單位，均可申請專項資金的支持。
第十條申請使用專項資金，按照屬地管理原則，以項目形式申報。排污費繳納到市環保部門的單位，向市環保部門和市財政部門提出申請；排污費繳納到城區環保部門的單位，通過其所在區環保部門和財政部門聯合向市環保部門和市財政部門提出申請。市環保部門和市財政部門根據有關規定制訂專項資金項目申報指南，以指導申報工作，并建立專項資金項目庫。
第十一條項目申報工作原則上在每年的5月―6月集中進行。項目不按規定的時間和條件上報的，不予受理。
第十二條市環保、財政部門對項目的申報條件、材料完整性、真實性以及項目的環境效益等進行初審，對符合要求的項目統一納入項目庫管理，按項目的輕重緩急擬定資金安排的初步方案，對納入初步方案的項目組織專家進行聯合會審，并根據專家會審和資金狀況，擬定資金安排計劃，確定補助的項目和金額。
第十三條市財政將專項資金納入年度預算，并對專項資金專款專用及其配套資金的到位情況進行監督檢查，確保項目按時完成。市財政部門會同市環保部門聯合下達項目預算，對專項資金實行國庫集中支付到項目單位，儀器設備購置按有關規定統一進行政府采購。
第十四條項目具備開工條件并正式實施后，項目單位根據有關文件，向環保部門提出用款申請，環保部門視項目進度審批撥款指標，然后經財政部門審核后，由財政部門先撥付補助金額的60％給項目承擔單位。補助金額的余款待項目竣工驗收合格后再撥付給項目單位。
第十五條項目實施或承擔單位必須嚴格執行項目預算，確保項目進度和質量。在項目實施過程中，要嚴格執行國家有關財經政策、財務規章制度、招投標管理規定，科學、合理、有效地安排和使用資金，并于年終20日內提交績效報告。凡變更專項資金項目計劃，必須報經環保、財政部門審批后，方可執行。專項資金應與其他資金來源統籌安排，并單獨核算、專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
第十六條市環保、財政部門對專項資金補助項目實行跟蹤管理，對項目執行情況實行監督檢查。環保部門應當定期根據項目進度，檢查治理技術方案的實施以及污染物總量削減措施的執行情況。
第十七條項目完成后，市環保、財政部門對項目進行驗收。
第十八條項目實施單位不按規定使用專項資金，經查實有下列情形之一的，由市財政、環保部門按照《條例》有關規定，將采取通報批評、停止撥款、調整項目預算、終止項目、收回已撥項目經費、取消該項目單位申報專項資金資格等措施；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
（一）弄虛作假，截留、擠占、挪用專項資金的。
（二）專項資金到位之日起3個月內項目無故不開工建設或無故不按計劃建設的。
（三）因自籌資金不落實或無故停止項目建設的。
（四）項目管理不善、進展緩慢、損失浪費嚴重、不能如期竣工的。
（五）未經批準改變技術方案、又不能達到預期效果的。
（六）驗收不合格的。
第十九條各級財政及環保部門必須堅持原則，秉公辦事，不得，對違反財經法紀的行為，要依法處理。
