時間：2022-11-26 02:34:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為認真貫徹落實省、市秋冬季漁業安全生產工作會議精神，切實做好第四季度漁業安全生產工作，有效防范和堅決遏制特重大事故發生，為黨的“十八“大勝利召開營造良好的漁業安全生產環境，全面實現今年我縣漁業安全生產目標任務，特制訂本方案。
一、工作目標
通過開展漁業安全生產大檢查，強化隱患排查治理，深化重點部位的整治，嚴厲打擊非法違法生產行為，進一步推進漁船安全生產主體責任落實，凈化安全生產環境，有效防范和減少事故發生，促進全縣漁業安全生產形勢持續穩定好轉。
二、人員組成
我局組成兩個檢查組，分別于10月底至11月初和12月中旬組織兩次檢查，組長由縣局分管領導和縣大隊長擔任，成員從大隊各股、中隊抽調。
三、工作步驟
安全生產大檢查活動從即日起，至今年12月31日結束，分三階段組織實施。
（一）動員部署階段（10月25日至11月5日）。
結合實際制定計劃方案，明確安全生產大檢查工作目標任務。
（二）組織實施階段（11月5日至12月25日）。
由縣漁業主管部門牽頭，組織執法人員和漁船檢驗人員，開展安全生產大檢查。
（三）總結匯報階段（12月25日至12月31日）。
對安全生產大檢查活動情況進行總結、匯總、上報。
四、檢查內容
在組織開展全面大檢查的基礎上，圍繞貫徹落實全省秋冬季漁業安全生產會議精神和漳州市《2021年創新工作和重點項目立項分解》（漳海漁[2021]41號）要求，推進漁船安全生產隱患排查、漁船安全標準化建設，開展“平安漁業示范縣“創建活動，打擊非法違法生產行為等重點工作開展情況。組織實施大檢查，強化督促協調，全力推進全縣漁業安全生產重點工作的落實。
五、檢點
漁船持證和通信、救生、消防、信號設備、AIS自動識別系統配備情況，CDMA手機升級換代情況，編隊生產制度落實情況，船員配備、持證情況以及漁船安全生產標準化建設情況等。
六、檢查方式
安全生產大檢查由縣漁業行政主管部門為主組織檢查，執法大隊加強敏感水域和事故多發水域的巡查工作。安全生產大檢查要在漁船船東船長自查自糾的基礎上，組織專業執法人員進行重點檢查，及時解決大檢查中發現的新情況、新問題。在組織開展安全生產大檢查進程中，把大檢查與推進隱患排查治理、深化“打非治違“專項行動、漁船安全生產標準化建設，漁業保險等安全生產重點工作有機結合起來，充分發揮專業技術人員的作用，幫組指導漁船排查整改隱患，促進工作的加強和創新，提升大檢查的實效，確保大檢查實現“查隱患、促整改、強基礎、防事故“的目標，切實提升漁業安全生產工作管理水平。
七、工作要求
（一）強化組織領導。
要切實加強對漁業安全大檢查工作的組織領導，結合實際，認真制定具體的組織實施方案。要全力推進大檢查工作，對檢查、排查出來的隱患要督促船東認真落實整改并按照“限期整改、停航整頓“的要求逐船進行梳理。
（二）強化落實整改。
對查出漁船有安全隱患，能立即整改的要責令整改；不能立即整改的，要制定措施，強化管理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位“；確定為重大事故隱患的，要將漁船列入“黑.“，需要停航整頓的，堅決責令停航整改。
（三）強化監管執法。
要采取巡檢、抽檢等方式，強化大檢查過程的跟蹤督促。要堅持“四不放過“和“依法依規、實事求是、注重實效“的原則。進一步健全完善綜合監管、專業監督、行業管理和屬地管理責任體系，形成工作合力。
（四）強化宣傳教育。
要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體加大檢查工作的宣傳力度，加大輿論監督和群眾監督力度。充分發動鎮、村漁業干部及船管員參與大檢查活動，全面、細致的排查各種事故隱患。
方案二：漁業安全生產工作方案
根據農業部辦公廳《關于印發lt;2021年漁業安全生產年活動工作方案的通知》(農辦漁[2021]11號)精神，為扎實推進貴州省“平安漁業“建設，做好漁業安全生產工作，制定本方案。
一、總體思路
以黨的.精神為統領，深入貫徹落實.，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理“方針，扎實開展漁業安全生產執法、漁業安全生產治理和漁業安全生產宣傳教育“三項行動“，切實加強漁業安全生產法制體制機制、漁業安全生產保障能力和漁業安全生產監管隊伍“三項建設“，進一步加大漁業安全生產工作力度，努力構建漁業安全生產長效機制，預防和減少重特大事故，保障漁民群眾生命財產安全。
二、工作目標
在去年漁業隱患排查治理工作的基礎上，通過開展漁業“安全生產年“活動，全面落實漁業安全生產責任制，切實提高漁民安全生產責任意識，確保安全生產責任落到實處，漁業從業人員職業安全技能和持證上崗率得到提高;逐步增加漁業安全基礎設施建設投入，漁業防災減災、應急救助和安全保障能力得到加強;漁業安全生產隱患排查治理工作繼續全面深入開展，安全監管水平明顯提高。
三、范圍及對象
漁業生產經營單位、個體漁民;漁船集中停靠地的安全基礎設施;從事漁業生產活動的漁業船舶;漁船修造企業。
四、工作重點
(一)深入開展漁業安全生產執法行動。
各地要結合日常漁政執法行動，依法查處各類漁業安全生產違法違規行為。對漁船超航區航行作業，違章載客，不按規定實施法定檢驗、配備安全設施以及船員未取得證照(或未持證)上崗等行為，對重點作業水域漁船錨地及航道密集水域進行重點檢查;切實加大漁船檢驗力度，對漁船修造企業資格認可進行整治，依法查處非法、違規造船等行為，強化對漁船用安全產品的安全監管。要建立違反安全生產法規的漁船黑.制度，對發生較大以上安全責任事故的，要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過“原則，依法追究事故相關單位和人員的責任，并及時公布處理結果。
(二)開展漁業安全生產治理行動。
繼續開展漁業安全生產隱患排查治理行動，重點對漁船救生、消防、照明等安全設備配備及使用情況、船員安全技能實操情況、安全生產責任制落實及突發事件應急值班和處置措施落實情況等進行全面深入排查。對檢查發現的安全隱患，要采取現場糾正、限期整改、跟蹤結果等措施，有效排除安全隱患。對未按規定及時消除隱患的，要實施掛牌督辦并進行公開曝光，督促整改措施落實到位。
(三)加強漁業安全生產宣傳教育。
充分利用電視、報刊、廣播、網絡等各種媒體，組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，切實提高宣傳效果。今年上半年農業部將完成漁業安全生產宣傳片的制作工作，并組織送安全宣傳片上船入戶活動，屆時各地要結合“安全生產年“、“安全生產月“等宣傳活動，把宣傳片及時發送到漁民手中，有條件的地方可協調電視臺放映，掀起一個漁業安全生產宣傳教育的.。要深入分析漁業勞動力變化情況，做好相關專業技能培訓工作，加大水上安全生產基本技能培訓力度，確保漁民切實掌握基本技能，達到持證上崗的要求。各地要把加強漁業安全生產監管工作與深入實踐.活動相結合，提高漁業部門干部職工踐行.和推進安全發展的自覺性。
(四)加快漁業安全生產保障能力和監管隊伍建設。
各地要對本地區漁業安全監管等情況進行全面總結，掌握情況、分析問題，提出工作思路和建議，進一步完善漁業安全生產相關規章制度。要進一步落實漁業安全生產責任制，要確保100%
明確和落實船主的安全生產主體責任，要充分發揮漁民群眾參與漁業安全生產管理的作用，在重點漁業鄉(鎮)、村探索建立漁業安全管理組織和漁業安全員制度，形成自我約束、自我管理、自我監督的安全生產組織機制。強化漁業安全監管隊伍的培訓教育，組織漁業安全監管人員認真安全生產法律法規和有關業務知識，提高依法監管能力和執法水平。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。
各級漁業行政主管部門要高度重視，充分認識當前漁業安全生產工作面臨的形勢和開展漁業“安全生產年“活動的重要性，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識，切實加強對此項工作的組織領導。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、直接負責，層層落實責任，分解任務抓落實，確保完成各項目標任務。
(二)突出重點，細化方案。
各級漁業主管部門要按照本方案要求，結合當地實際情況，認真調查研究，制定具體的漁業“安全生產年“活動實施方案，明確目標任務，細化進度安排。扎扎實實做好
“三項行動“和
“三項建設“。
(三)創新機制，強化配合。
各級漁業主管部門要創新漁業“安全生產年“活動機制，繼續強化完善與有關部門的聯動機制、與相鄰地區的協調機制，促進形成漁業安全生產監管合力。
(四)總結經驗，廣泛宣傳。
各級漁業主管部門要認真總結漁業安全生產的工作成效和經驗，加大宣傳力度，促進形成全.關心漁業安全生產的良好氛圍。
六、工作步驟
結合我省漁船檢驗工作的開展和“禁漁“、“打非“等專項工作，
3月底前在全省范圍內組織開展一次檢查行動，各地要對重點市(縣)、重點水域進行認真檢查;加強對極端天氣期間及重大節假日、重大活動期間的安全檢查，后三個季度對全省各市(州、地)采取定期及不定期和交叉檢查、隨機抽查等方式，對全省漁業安全生產進行全面檢查。
七、組織領導
為了更好地開展漁業“安全生產年“活動，我廳成立漁業“安全生產年“活動工作領導小組，下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在省漁業局。
方案三：漁業安全生產工作方案
根據8月14日參加市召開的視頻會議《漳州市漁業安全生產工作》會議精神，結合我鎮實際情況，特制訂下階段開展漁業安全生產工作方案。
一、進一步強化安全警示教育
各漁業村要將近期發生在我縣的幾起海上安全生產事故的安全生產防范知識教育宣傳到每一艘漁船，以案釋法，有針對性地組織船長進行《82年海上避碰規則》的，大張旗鼓，不厭其煩，利用廣播、會議、標語、入戶等形式一遍一遍宣傳，力爭做到每船必知，每人必知，職務船員摒棄粗心大意，增強防范意識，切實加強值班瞭望，錨泊時要正確顯示錨泊號燈，嚴格招待避碰規則和技術操作規程，保持通信暢通，同時密切關注天氣變化。
二、進一步落實安全生產制度
1、對全鎮所有漁船重新入戶核實一遍，對所有改變作業類型的、安全設施配備不齊全的、無證或三證不齊的、船體老化的、漁工和漁船未參加責任保險的船只分類、建檔，嚴禁瞞報、漏報，嚴格制止其出海作業，并以書面形式報告上級有關主管部門，要求對這些船舶加大監管力度，作為漁業安全生產整治重點。我鎮也將對上述船只暫不予以燃油補貼證明，待其整改核實后才補簽發。
2、嚴格執行編隊出海作業生產，對新增加的船只是否真實編隊要組織檢查，嚴格控制病船、單船出海生產，以確保一旦出險，第一時間能得到及時救護，減少人員和財產損失。
3、充分運用科技，盡快完成AIS避碰系統的安裝，要求安裝人員安裝一艘及時教會一艘船員使用。并利用時間組織培訓，希望在這個月底前能完成所有漁船的安裝工作。
4、就可能發生的險情，分類進行重點教育，如何預防硫化氫中毒，生產中的規范操作。要不厭其煩向漁民一而再、再而三進行講解說服工作，使安全生產深入人心。
5、做好工作，接受市檢查組的專項督察和考核。
三、進一步強化應急救援保障
一、組織機構及職責
為切實做好疫情防控與安全生產工作同部署，嚴格落實各項工作要求，特成立工作領導小組負責“十一”期間的安全生產和疫情防控工作。
組 長：
副組長：
成 員：各部門負責人
二、工作安排
（一）領導小組職責
1.組長：全面負責“十一”期間全園安全工作。
2.副組長：負責行政部，掌握全園安全運營狀況，協調安全生產各項工作。
副組長：負責園區疫情防控、園容部和動管部安全運營及協調工作。
副組長：負責游客服務中心、門票、外包場館、游樂場及觀光車等安全運營及協調工作。
3.各部門負責人：負責督導檢查本部門節日期間安全隱患、疫情防控、安全生產等各項工作。
（二）部門具體工作安排
1.行政部：節前積極開展消防、安全生產、森林防火等檢查；增加節日期間保安數量（11人增至30人），加強巡邏、做好門票、猛獸區棧橋等重點區域的值守工作并設置警示牌；做好應急車輛和應急隊伍的安排，確保突發事件的應急處理。
2.園容部：加強森林防火的值守工作；“十一”期間叫停一切施工單位；提升第三方服務公司的文明服務水平；及時勸阻游客吸煙、攀折樹木、踩踏綠地等不文明行為。
3.營銷部：對西大門用警戒線進行隔離，確保游客有序入園；對小賣店、海洋館、熊貓館、游樂場等場所及觀光車安全有序運營進行巡查、做好節日期間游客醫療救護做好監管工作，認真開展節日期間園區內餐飲和零售網點食品安全檢查和整治工作，落實食品安全責任，切實加強餐飲、食品零售服務場所環境衛生整治，全面排查食品安全風險隱患，切實保障游客食品安全。
4.動管部：對動物場館圍網、電網、護欄、設施、設備進行全面的安全檢查，及時發現安全隱患，及時落實整改措施。加強猛獸區觀光棧橋游人參觀秩序的維護，繼續加強每日野生動物疫源疫病防控工作。猴山、百鳥苑、猛獸區的飼養管理人員要加強存在安全隱患區域的日常安全監控，并做好監測檢查記錄。嚴格按照動物飼養安全操作規程進行操作，做好動物場館及籠舍的衛生和消毒工作，加大科普宣傳力度，保證游客不與野生動物直接接觸。加強對水禽湖的安全管理，增加安保巡查人員和巡查頻次，對游客的涉水危險行為及時勸阻，避免游客和兒童因嬉水、游泳、捕撈而引發各類溺水事故發生。
（三）各班組具體工作安排
1.飼養一隊：負責靈長館、百鳥苑、水禽湖、珍禽館、小小動物園及周邊各種生產安全及火災隱患巡察。加強水禽湖周邊的安全管理，配置合規有效的救生圈、救生衣、救生繩等救生工具
2.飼養二隊：負責猛獸區及周邊各種安全及火災隱患巡察。加強猛獸區觀光棧橋游人參觀秩序的維護。
3.飼養三隊：負責獸醫院、草食區、小貓科、豹溝及周邊各種安全及火災隱患巡察。
4.配料室：負責配料室、動物飼料及周邊各種安全及火災隱患巡察。
5.治安組：加強職工反恐維穩安全意識，細化節日期間反恐維穩工作方案，積極協調安保人員，重點做好園內治安防范和游客的人身安全。合理安排人員，做好園區主出入口的治安防范及園內巡邏、游客疏導工作。嚴格執行《關于進一步加強西寧野生動物園車輛管理的通知》，要根據實際情況，對于園區觀光車，采取臨時停運措施。合理安排治安人員，對西大門游客擁擠現象進行合理疏散。
6.維修組：負責園區水電暖設施安全及消防器材維修保養工作。園區配電室、電線、廣播線路、音響設備進行全面檢修、維護，保證節日期間園內線路暢通，防止發生斷電及其他事故發生。加強園區基礎設施的安全維護和巡管力度，對存在安全隱患部位及時設立警示標志和圍擋，并采取有效措施立即予以修繕和整改。
7.森林防火：負責園區森林區域火災隱患巡察。嚴格執行園區控煙制度，提醒游客加強自身防火意識,對公園內可燃物、易燃物、堆積物、垃圾等進行全面清理,全面杜絕公園內火災事故的發生。做好園區防火物資庫防火物資的清點工作，提高消防應急能力，重點摸排園區內人員密集場所、室內參觀游覽區域的消防器材、消防通道、安全出口、疏散通道設置情況和應急照明及滅火器材配置情況。確保消防設施設備齊全、安全防范措施有效、疏散通道和出入口暢通。
8.財務室：財務室做好節日期間零錢兌換及收款工作，并將每天收入情況向園領導匯報。
9.客服中心：做好游客無償供應開水，出借輪椅、嬰兒車，受傷游客建議處理、提供食品加熱、物品寄存等，加強入園游客數量的統計工作，節日期間每天分點向公管中心及時上報客流量。充分利用網絡手段，宣傳游園安全知識和疫情防控相關常識，增強游客的安全防范意識。及時各類疫情防控指南和安全信息，引導游客遵守游園活動中的安全規定，增強防范意識，配合防控工作。
10.環境衛生：加大園內環境衛生清掃、保潔力度，合理安排保潔人員，做到隨臟隨掃，及時清理園內所有垃圾筒內的垃圾，確保節日期間園內干凈整潔、衛生間正常使用。節前對園區所有枯樹死枝進行清理，對存在安全隱患的樹木及時采取措施消除隱患。加強每日衛生保潔頻次，確保節假日期間公園環境衛生干凈、整潔。
11.票務印發及咨詢電話接聽等后勤服務工作。
三、疫情防控工作安排
當前，我省疫情防控形式整體向好，復工復產有序開展，但為了堅決打贏疫情防控阻擊戰，我們還應在科學進行疫情防控工作的同時，積極做好“十一”期間游園高峰的籌備工作，本著穩定好疫情防控態勢，科學推進復工復產，拉動我省經濟增長的原則，做到“兩手抓，兩手都要硬”，而且要為國家和我省經濟做貢獻。
1.每日對動物籠舍、公共衛生間、人員密集區域等公共場所及公共接觸物品進行不少于3次的消毒工作。（責任部門：全園各部門）
2.嚴格控制熊貓館、海洋館等密閉場館的參觀人數，確保游客間距，對進入封閉場館參觀的人員必須進行體溫測量，并要求佩戴口罩。（責任部門：營銷部）
3.確保“十一”期間日游客接待量，不超過園區最大日承載量的30%（園區最大承載量40000人次/天），入園游客達到限制人次時停止購票，引導游客間隔性入園并做好解釋工作。（責任部門：行政部、營銷部）
4.加大巡邏力度，禁止游客與野生動物直接接觸。（責任部門：行政部、動管部）
5.設立隔離點和醫療救助點，對游客發生的意外情況、發熱游客及時處置，做好應對。（責任部門：行政部、營銷部）
四、落實方案工作要求
（一）加強領導，提高認識。安全生產工作領導小組成員，要高度重視“十一”期間的安全維穩工作，加強領導，強化措施，狠抓落實。做到任務明確、責任到人、工作到位。同時，要結合工作實際，精心安排，周密部署，落實防范應急處置措施，做到有備無患。
（二）加強值班，嚴明紀律。安全生產工作領導小組成員要切實落實帶班領導和值班人員責任，堅持24小時值班制度，所有值班人員必須盡職盡責，不得擅離崗位，不關閉通訊工具，確保信息暢通。
（三）加強匯報，妥善處置。“十一”期間，全園遇有意外突發事件，現場負責人應及時向上級領導匯報，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報，對信息報送不及時，工作不力，造成嚴重后果的要追究相應法律責任。
國慶黃金周將至，群眾出行、旅游和各類節慶活動明顯增多，人流、物流、車流劇增，交通運輸流量較大，各類生產經營活動頻繁，是安全生產事故多發、易發期。為全面做好國慶、中秋“兩節”期間安全生產工作，有效防范各類重大風險，堅決杜絕發生安全生產事故，確保街道安全生產形勢持續穩定向好。現就做好國慶期間安全生產工作通知如下：
一、加強組織領導，落實安全責任
各社區、各部門要進一步加強組織領導，落實安全責任，強化領導負責制，狠抓各項安全措施的落實，切實加強“中秋”“國慶”期間的安全生產工作專題研究和部署，制訂嚴密的安全防范措施，全面組織開展安全大檢查和督查工作。
二、結合實際，開展節日期間安全生產工作檢查
街道按照“轄區負責、屬地管理”的原則，在節日期間開展每日領導帶隊安全生產大檢查活動。結合我街道辦實際，對前階段排查出的各類安全隱患進行“回頭看”，采取聯合執法、交叉執法等形式開展執法檢查。認真開展隱患排查治理。對檢查中發現的隱患和問題，特別是重點隱患要督促企業采取有效措施予以整改；要制定整改方案、落實人員和經費，確保按要求整改到位；各社區、有關部門要及時督促企業開展安全生產自查自糾，加大消防安全的巡查力度，重點檢查各類消防設施的配備和定期維護情況，消除各類安全隱患；要認真落實企業安全生產主體責任，對開展安全生產檢查工作不力的企業，要嚴格依法查處；對于存在事故隱患不及時整改導致事故發生的單位，要嚴肅追究主要責任人的責任。
三、強化安全監管，抓好重點行業領域安全生產工作
（一）加強人員密集娛樂場所排查梳理檢查，對各類人員密集場所安全設施的落實以及應急措施到位情況進行全面排查梳理。
確保節日期間零事故。
（二）加強消防安全檢查。
1、對轄區娛樂場所、商場、飯店、賓館、網吧等公眾場所進行一次全面檢查，重點檢查消防安全管理和責任制是否落實，安全通道是否暢通，消防設施的配備和設施是否完好有效，用電是否符合安全要求。特別需要注意防雷電、防靜電工作，對不具備安全條件，存在重大火災隱患的，要堅決予以停業整頓，落實整改。2、對電動自行車采取“飛線”、入戶等方式違規充電的，必須及時糾正，加強教育警示。加大電動自行車合規充電宣傳力度，積極引導居民在合格的充電樁上進行充電。各社區要積極開展充電樁建設工作，做到應裝盡裝。
（三）加強企業安全檢查。
重點檢查企業安全管理制度是否建立健全，措施、崗位責任是否落實到位，安全生產法律法規、標準規程執行情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；建立專（兼）職應急救援隊伍情況。
一、考核對象
（一）各區（縣）政府的安全生產第一責任人和直接責任人（安全生產直接責任人包括分管安全生產綜合監管、交通安全和消防安全工作的副職領導，按照“誰主管誰負責”的原則，第一責任人和直接責任人如工作變動，接任人為當然責任人。）
（二）市有關單位安全生產責任人
二、考核內容和評分標準
（一）各區（縣）政府安全生產第一責任人和直接責任人：
根據《安全生產責任書》的有關內容和全市安全生產工作重點，對汕頭市各區（縣）安全生產第一責任人的安全生產責任制考評內容分為：1、安全生產責任目標管理，2、安全生產領導責任制建立，3、安全生產資金保障，4、安全生產應急救援工作，5、安全生產巡查、隱患月報、重大危險源監控、企業檔案制度工作，6、安全生產政策部署、專項治理工作，7、安全生產一票否決事項。對汕頭市各區（縣）安全生產直接責任人的安全生產責任制考評內容分為：1、責任目標，2、責任體系，3、預防體系，4、保障體系，5、事故查處，6、亮點工作。（具體考評評分標準見附表）
對各區（縣）政府的安全生產責任制考核工作，我局擬與汕頭市“創建好班子”安全生產專項考評工作結合起來，考核結果既作為20*年安全生產責任制的考核結果，同時又作為“創建好班子”安全生產專項考評工作的結果。
（二）市有關單位安全生產責任人：
考核內容按市政府辦公室《關于印發汕頭市安全生產責任制考核辦法的通知》(汕府辦〔20*〕52號)和20*年《安全生產責任書》的有關要求進行。被考核單位分為：I類和Ⅱ類。I類為下達了年度安全生產控制指標的單位，包括：市安全監管局、市公安局、市建設局、市城管局、市交通局、市水利局、市國土資源局、市質監局、市海洋漁業局、市農業局、市國資委、汕頭海事局、市高新區管委會、汕特保稅區管委會。重點考核：事故控制、責任制落實、專項整治和隱患排查、安委會工作落實情況、安全教育培訓、應急救援、打擊“三非”和事故報告及處理等。Ⅱ類為未下達年度安全生產控制指標的單位，包括：市發展改革局、市經貿局、市教育局、市監察局、市財政局、市勞動保障局、市衛生局、市環保局、市文廣新局、市工商局、市旅游局、市港口管理局。重點考核安全生產監管職責履職情況、安委會工作落實情況及對各單位設置的單獨考核項目（具體考核評分標準見附表）。
三、考核方式
（一）對各區（縣）20*年度安全生產責任制的考核工作采取自評加考核的方式進行，按市“創建好班子”考評工作的統一安排，自評工作從20*年2月18日開始，由各區（縣）政府組織對各區（縣）班子以及安全生產第一責任人和直接責任人安全生產履職情況進行自評：撰寫單位安全生產工作自評報告；填寫第一責任人及直接責任人專項考評表自評分欄和撰寫各考評表的自評分說明，于20*年2月22日之前一并報送市安監局。
市安監局在各區（縣）自評的基礎上，會同市委組織部、市監察局等單位組成考評組，于3月3－6日對各區（縣）安全生產責任人履職情況進行考核，形成考核結果意見。其中，區（縣）班子的考核結果意見報市委創建辦。
（二）汕頭市各有關單位20*年度安全生產責任制考核工作采用自評加審核的方式進行。從20*年2月18日開始，由各有關單位組織對安全生產責任人安全生產履職情況進行自評：撰寫單位安全生產自評報告；填寫考評表自評分欄和撰寫考評表的自評分說明，于20*年2月24日之前報送市安監局。市安監局會同市委組織部、市監察局組織審核，形成考核意見及考核等次。
（三）考核意見及考核等次報市人民政府同意后通報被考核單位。
四、考核等次
考核結果分優秀、良好、合格、不合格4個等次。考核得分90分以上為優秀；80—89分的為良好；60—79分的為合格；60分以下的為不合格。
五、工作要求
（一）高度重視安全生產責任制考核工作。對安全生產責任單位和責任人履職情況進行考核是一項嚴肅的政治工作，各區（縣）、市各有關單位要高度重視，認真做好自評組織工作，切實保證責任制自評工作的順利進行。
一、總體要求
牢固樹立“生命至上、安全第一、責任如山”理念，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，通過集中開展安全生產大檢查活動，進一步落實企業主體責任和公共安全領域的監管責任，切實加大預防力度、安全監管力度和責任追究力度，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防范和堅決遏制安全生產事故發生。
二、檢查范圍
此次集中開展安全生產大檢查的范圍是全縣范圍內歸屬商務局行業管理的各生產經營單位，突出以人員密集的商場、市場、超市和賓館等行業領域的企業為重點，檢查覆蓋面要達到100%。
三、檢查時間、方法和內容
此次集中開展安全生產大檢查自8月3日起至10月3日，采取企業自查和部門檢查相結合的方式進行。
（一）單位自查。各生產經營單位要認真履行安全生產主體責任和公共安全領域的監管責任，主要負責人要親自部署本單位的自查工作，切實加強對自查工作的領導，組織相關人員對本單位的每個環節、每個崗位、每項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查整改。重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范，安全規程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況。具體包括：
1、安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位人員安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；作業現場安全監督檢查情況；以及依法履行安全設施“三同時”制度情況。
3、隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產經營場所，以及重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警的制度建設及防范措施落實情況。
4、應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
5、安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況。
對自查中發現的安全隱患，要逐項登記造冊，并明確整改責任人。能立即整改的，要立即予以整改到位；對于短期內不能整改到位的，要及時上報縣安委會辦公室及有關部門，并采取有效措施嚴防死守，強化監控，防止事故發生；對存在重大隱患的，要立即停產整頓，并及時上報縣安委會辦公室及有關部門，待隱患整改到位并經縣安委會辦公室及有關部門驗收批準后方可恢復生產（或經營、建設）。
（二）部門檢查。在各單位自查整改的基礎上，商務局按照“管行業必須管安全”的要求和工作分工，對所管轄行業領域內的所有生產經營單位要全覆蓋地進行一次大檢查。針對全縣商場超市等事故易發場所，成立專門檢查組，在集中開展安全大檢查期間不間斷地進行檢查，切實做到橫向到邊、縱向到底、無一遺漏。要將檢查同幫助指導企業排查整改隱患、落實安全生產責任制、專項整治等工作緊密結合起來，針對企業自查內容要求，逐項進行檢查。
四、有關要求
（一）加強領導，迅速行動。局機關成立集中開展安全生產大檢查工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，各股室負責人為成員。各企業也要成立相應領導機構，充分認識此次集中開展安全生產大檢查工作重大意義，把這次安全生產大檢查作為深入貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、有效防范和堅決遏制生產安全事故的重要舉措，切實抓緊、抓實、抓好。各檢查組人員一定要親自下基層到企業進行督促和檢查，企業主要負責人要切實負起第一責任人的責任，迅速組織開展自查自糾工作。
一、總體思路
深入貫徹黨的十七大精神，牢固樹立安全發展、科學發展、和諧發展觀念，以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，進一步加大安全隱患排查治理力度，建立安全生產隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任,加強事故隱患監督管理，防止和減少重特大事故，保障人民群眾生命財產安全，為全市交通行業更好更快發展提供良好的安全環境。
二、工作目標
在2007年開展安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查治理事故隱患，狠抓隱患整改工作，進一步落實行業主管部門的安全監管責任和企業的安全生產主體責任，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，完善安全生產規章制度，加快建立重大危險源監控機制和隱患排查治理機制，堅決遏止各類事故的發生，為實現到2010年安全生產狀況明顯好轉奠定堅實基礎。
三、組織領導
為使安全生產隱患排查治理工作深入開展，市交通局成立隱患排查治理工作領導小組，由鐘雷局長任組長，王家禎、王余虎、李偉忠任副組長，局辦公室、安全法制科、工會、工程科主要負責人為成員。在局安全法制科設立辦公室。
各單位要成立相應的組織機構，具體組織指導隱患排查治理工作。
四、治理范圍、內容和方式
排查治理范圍：交通行業全部生產經營單位。
排查治理內容：在繼續落實2007年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。
排查治理方式：隱患排查治理工作要做到“三個結合”
1、堅持隱患排查治理與日常工作相結合。要把這次隱患排查治理工作與船舶“兩防”等專項整治結合起來，集中解決薄弱環節。與“平安交通”建設和“安全基礎鞏固年”活動結合起來，使隱患治理和基礎工作相互促進，實現標本兼治。
2、堅持各單位自查與部門督查相結合。本次隱患排查治理涉及到企業和交通基礎設施管理單位的，由企業和管理單位負責隱患排查、登記和治理工作，監管部門做好督查推動，涉及到監管內容的要跟蹤督促整改，確保工作成效。
3、堅持專家檢查與職工自查相結合。要組織安全管理和技術專家對重點安全管理工作和重點基礎設施組織專業檢查，同時要積極發動廣大干部職工參與到隱患排查中來，擴大隱患排查治理的效果。
五、重點治理措施
（一）公路方面
一是抓好路網結構改造工程，重點做好三年危橋集中改造。制定集中改造工作實施方案，建立三年集中改造危橋項目庫，對危橋進行動態管理。繼續落實橋梁養護工程師制度，明確橋梁養護的責任主體和監管主體。研究制定《橋梁檢查工作制度》，加強大、中橋梁的動態監控。繼續實施公路安保工程，并向農村公路延伸。推進干線公路災害防治工作。
二是全面提高公路安全管理應急反應和處置能力。在完善公路突發性事件應急預案體系基礎上，進一步發揮路網調度職能，提高公路安全管理應急反應和處置能力。大力推進自動化監測設備建設，研究建立大型橋梁等關鍵基礎設施安全運營的管理監控系統，及時掌握其運營狀況。
三是以落實長效機制為主線，繼續深入推進治超工作。會同有關部門繼續堅持路面聯合執法，著力對車貨總重超過橋梁承載能力的非法超限超載車輛進行治理，確保橋梁等重要基礎設施的安全運營。加大治超的源頭監管力度。繼續做好治超檢測站點規范化建設工作，逐步完善治超監控網絡。
四是加強道路運輸安全生產監管。進一步強化旅客運輸、危險化學品公路運輸單位及其運輸工具的安全監管。加強對道路運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業資格管理。強化對汽車客運站安全監督。
（二）水路方面
1、加強水運交通基礎設施隱患排查治理。
一是全面梳理安全隱患排查中發現的問題，認真分析產生問題的根源，研究相應的措施，盡可能把安全隱患消滅在萌芽狀態。
二是結合排查中發現的問題，加大老舊水運基礎設施技術改造力度，確保設施運營安全。結合實際，進一步健全重大基礎設施維護保障制度。
三是進一步完善應急管理體系，提高應急預案的針對性和可操作性。對一些安全措施不到位、應急管理體系不健全的單位，督促其進一步完善應急管理制度，落實應急管理責任，保持應急設施的完好性，并通過演練增強應急預案的實戰性和應急人員處置突發事件的能力。
四是加強長效機制建設，鞏固安全隱患治理成果。加強長期跟蹤監測和定期分析，探索建立科學完善、操作性強的安全隱患評估制度，形成科學化、制度化、規范化的安全隱患防范機制。
五是以項目稽查為切入點，進一步培育和完善水運建設市場。繼續做好水運工程建設項目執法檢查工作，重點檢查建設項目基本建設程序執行情況、工程招投標、工程建設質量、安全管理、工程款使用、廉政建設等內容。加大政府對建設過程的動態監管力度，推動水運建設行業市場信用體系建設，逐步建立健全水運建設領域治理商業賄賂的長效機制。
2、組織開展“兩防”回頭看。
“兩防”回頭看分為安全隱患再排查、督促整改隱患和開展評估檢查、“兩防”活動的總結驗收三個階段。
一是認真回顧、總結“兩防”活動中隱患排查整改情況，對照法律法規及“兩防”活動相關文件的要求，繼續深入開展安全隱患的排查工作。確保隱患排查不留盲區和死角。建立安全隱患數據庫。
二是對安全隱患整改實行掛牌督辦和“銷號”管理制度，確保每一個查出的安全隱患能夠得到及時的整改。認真總結梳理活動中好的經驗做法，建立完善長效管理機制。防止發生反彈，杜絕新的隱患產生。
三是在交通廳組織“兩防”活動總結驗收前，局“兩防”整治領導小組辦公室要組織對全市開展“兩防”活動情況進行檢查驗收，對存在的薄弱環節提出加強和改進意見，確保“兩防”活動取得更大效果。
（三）交通基礎設施建設方面
重點做好列入基本建設計劃的交通基礎設施建設項目的重大事故隱患排查治理工作。
一是做好部署工作，確保落實到基層。細化本意見，制定工作方案。確定隱患治理目標和措施，做好事故隱患排查治理指導工作。
二是落實責任，確保排查有效。以建設項目為單位，由建設單位牽頭，設計、監理和施工單位參與，以施工單位為主體，重點做好“兩查”工作，即：查制度措施制定與落實情況，查風險較大工程隱患防范情況。
三是加強監督，確保治理成效。通過企業自查治理、行業督查指導相結合的方式，督促各地落實“兩項達標，四項嚴禁，五項制度”，嚴格履行基本建設程序，嚴把設計、施工關，對事故隱患進行徹底治理，杜絕和減少事故的發生。
（四）辦公大樓等人員密集場所
一是加強消防和用電安全管理，保障消防設施、用電設備等配備齊全并正常使用。對存在安全隱患的設施、設備要及時整改。
二是加強安全保衛工作，對辦公大樓、汽車客運站等人員密集場所，加強管理，加強夜間巡邏，發現異常情況要及時向公安部門報告。
六、時間安排
今年的隱患排查治理工作從3月份開始，3至11月為工作整體推進階段，12月各地進行考核驗收。各地在推進過程中要把握住三個重點時段安全管理要求，合理安排工作計劃。
第一階段（3月至4月）圍繞全國“兩會”期間的交通安全工作，做好隱患排查和監督檢查工作。
對2007年排查出的重大安全隱患和危險源要加強整改和監控，能整改到位的隱患要及時整改到位，不能整改到位的要嚴格落實防范措施，并落實跟蹤管理責任，確保不發生事故。在此基礎上，認真研究整改方案，落實整改資金，盡快完成整改。
認真貫徹國務院關于災后恢復重建期間生產安全和交通安全的公告精神，在天氣轉暖后，對道路交通安全設施進行集中檢查，盡快修復受損的公路及各種公路標志、安全設施。
加強內部安全保衛工作，加強對人員密集場所的安全管理，汽車客運站要加強危險化學品安全檢查，防止人員攜帶危險化學品進站或隨車出站。
第二階段（5月至9月）圍繞汛期和臺風等惡劣天氣以及北京“奧運會”做好隱患排查治理工作。
針對汛期以及臺風等惡劣天氣頻繁的特點，突出水上交通運輸安全管理、交通基礎設施建設與管理、港口裝卸作業等重點，開展全面排查，加強安全監管，及早落實相關防范措施，保障重點搜救設備和物資。
加強對道路運輸安全監管工作，突出客運和危險貨物運輸重點，督促運輸企業開展隱患排查治理工作，加強對駕駛員等從業人員的教育和培訓。
在“奧運會”期間，要突出加強安全保衛工作，特別是生產、辦公區域、車站、碼頭等人員密集場所，要加強安全管理，加強危險化學品檢查。
第三階段（10月至12月）針對冬季安全生產特點，加強雨雪冰凍條件下交通安全監管工作。
突出加強大運河“四改三”工程、枯水期水上交通安全和雨雪冰凍天氣下公路保暢通、保運輸安全工作，深化船舶“兩防”專項整治，做好惡劣天氣預報預警和防范工作。圍繞這些工作重點開展隱患排查治理工作。
認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓，提出改進措施和要求，健全重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。
七、工作要求
1、加強領導，精心組織。各單位要充分認識本次隱患排查治理工作的重要性，增強責任感和緊迫感，結合工作實際和行業監管職責，研究制訂具體實施方案，成立相應組織機構，督促企業認真落實。要建立和落實隱患排查治理責任制，特別要全面落實各行業部門主要領導和企業法定代表人負責制，健全工作機制，確定牽頭部門，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。
2、強化宣傳發動，實現群防群治。各單位要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體，廣泛宣傳本次隱患排查治理，加大輿論和群眾監督力度。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產中的先進典型和經驗，普及安全知識，促進安全生產工作。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作，督促各類生產經營單位緊緊依靠技術管理人員和崗位員工，調動職工群眾的積極性，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。
一、組織領導
成立寶安區教育系統安全大檢查和“安全生產月”工作領導小組。
組長：鄭映通
副組長：吉毅、王熙遠、童盡一、李家勇、陳代剛、張德梅、陳國新、陳惠光、潘世祥
領導小組下設辦公室，辦公室設在區教育局安全辦。
主任：李家勇（兼）
成員：胡龍、黃承華、劉曉明、王峰嵐、張建強、鐘慶祥、肖波、溫福華、廖柱、劉俊明、李敏壯、陸泰東、黃麗雅、葉耀范、葉志輝、吳乃勝、裴晴、黃偉堂
各街道教育辦（社會事務科）（以下簡稱街道教育部門）和學校、幼兒園（以下簡稱學校）要成立相應的排查整治工作和“安全生產月”領導小組，制定具體的行動計劃，精心組織，周密部署，確保成效。
二、工作目標
通過進一步開展全區學校安全檢查和“安全生產月”工作，認真落實各級教育行政部門安全監管責任和學校安全主體責任，做到明確工作目標，強化責任意識，加強措施手段；通過對重點場所、重點部位的安全管理大檢查，及時發現學校安全工作中存在的突出問題、危險因素、薄弱環節、事故隱患和管理疏漏，消除各類事故隱患，嚴防十七大之前和中、高考期間發生重特大安全事故，確保全區教育系統安全形勢持續穩定好轉。
三、工作內容
按照“誰主管，誰負責”的原則，各街道教育部門、學校要把主要精力放在治理隱患和制度建設上，整治重點放在道路交通、食品安全、消防安全、電力設施、活動安全、建筑施工、特種設備、危險化學品、燃氣存放以及師生心理安全、校園周邊治安等安全隱患上，堅決消除隱患，確保我區教育秩序持續健康穩定發展。
檢查的主要內容有：
（一）食品衛生安全工作
學校食品衛生制度、預案的制定與執行情況；學校食堂購物索證、食品留樣以及學生食堂信譽度評審創建工作情況；學校生活飲用水情況；預防禽流感和其它傳染病工作情況；學校校醫和食堂衛生工作人員的配置與培訓情況；學校小賣部持證情況。
（二）交通安全工作
校車許可證和校車駕駛人證的辦理情況；校車“大三小六”的檢測情況；校車運行管理和校車駕駛人錄用考核的檔案建設情況；定期召開校車工作例會情況；學校周邊交通秩序情況；開展創建“交通安全文明學校”情況；非法接送本校學生車輛查處情況。
（三）用電安全工作
學校電路檢修制度的制訂和執行情況；電工持證上崗情況；學校電路設計、電線老化、電線負荷情況；學校風扇固定、開關損壞、空調主機固定、電線等安全隱患排查整治情況。
（四）消防安全工作
學校消防合格證辦理情況；學校大樓、課室（功能室）安全疏散出口及通道暢通情況；室外消防水源、室內消火栓、滅火器、火災自動報警系統運作正常情況；疏散樓梯應急照明燈及指示牌的完整情況；消防安全教育與演習情況；大樓避雷設施檢測合格情況。
（五）防溺水工作
學校防溺水安全教育情況；校園內池塘防溺水安全設施完善情況；校園周邊山塘、水庫、河流等區域設立防溺水警示牌情況。
（六）網絡安全工作
學校校園網管理制度、應急預案的制定與執行情況；校園網絡防火墻和審計系統的設置情況；學校師生網絡安全教育情況。
（七）學生公共安全教育工作
學生公共安全教育的課程計劃與落實情況；學生公共安全教育“進校園、進課堂，進社區、進家庭”活動的開展情況。
（八）校園及周邊治安維穩情況
校園周邊帶黑社會性質團伙入侵學校的情況；參與打架滋事的學生情況；學生帶刀具、鋼管等管制物品進校園的情況；學校門衛的配備與政審管理情況；學校教師隊伍的穩定情況；學校周邊黑網吧開設的情況；影響校園及周邊安全穩定的其他情況（此部分內容，請按附件1要求填報）。
四、檢查的方式和步驟
本次大檢查采取學校自查、街道檢查的方式進行，共分兩個階段和步驟。
（一）學校自查階段(6月1日至6月5日)
各學校進行自查自糾。找隱患，查問題，認真整改，確保安全。
（二）街道督查階段(6月6日至6月9日)
由各街道教育部門組成工作組對轄屬學校的安全工作進行檢查。檢查要堅持檢查與整改相結合，不留死角，對發現的隱患，能當場整改的必須當場整改，不能當場整改的，要按照掛牌督辦的原則落實人員，限期完成。
對督查中發現的問題和隱患，在督促、落實整改的同時，各街道應一并報區教育局安全辦備案。
區安委會、市教育局將組織督查組對我區教育系統安全工作進行督查，請各街道和學校做好迎檢工作。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各單位要高度重視、加強領導、落實責任，防止厭戰和思想，指定專人負責此次檢查工作，及時做好聯系和信息反饋工作。
（二）制定計劃，周密部署。各單位要克服時間緊、任務重的困難，正確處理好高中考、期末考與安全排查整治的關系，嚴格按照部署，確保全區學校安全檢查落到實處，取得實效。
以黨的十七屆六中全會精神為指導，按照《關于印發市質監局繼續深入開展特種設備“安全生產年”活動實施方案的通知》和縣人民政府安全生產委員會辦公室《轉發市政府安委辦關于繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的實施意見的通知》（渦安辦〔2012〕18號）要求，以強化安全意識、提高安全素質為著力點，深入開展“安全生產年”活動各項重點任務，大力宣傳安全生產方針、政策、法律法規，認真貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，營造關愛生命、關注安全的社會氛圍，實現安全生產形勢穩定好轉，促進社會和諧發展。
二、活動主題
活動主題：“科學發展、安全發展”。
三、活動時間
2012年6月4日至6月10日，為安全生產事故警示教育周，6月10日為安全生產宣傳咨詢日；2012年6月11日至6月17日為安全文化周；2012年6月18日至6月24日為應急預案演練周；6月25日至6月30日為安全生產事故隱患整改督查周。
四、活動內容
1、宣傳活動
5月31日前，在局門前和縣安委辦指定的醒目地點懸掛“關注安全、關愛生命”、“堅持科學發展，構建和諧社會”等宣傳安全內容的橫幅，張貼標語和宣傳畫、宣傳圖片，營造“安全生產月”活動的濃厚氛圍。
2、安全生產事故警示教育活動。
6月10日前，開展一次壓力容器壓力管道作業人員警示教育會議，通過事故案例展示、觀看警示教育片等形式，開展反思討論、隱患排查等活動，對典型事故和身邊事故案例進行剖析，分析原因、總結教訓，采取切實有效措施防范和遏制安全事故發生。通過系列安全生產事故警示教育片，提高警示教育活動的針對性、實效性，增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。
3、安全生產月宣傳咨詢日活動。
6月10日，配合縣政府安委辦舉辦安全生產警示教育圖片展覽，向社會公眾發放安全生產宣傳資料，宣傳《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》，開展安全生產政策法規咨詢活動和寓教于樂的趣味性安全文化活動等。
4、安全生產應急預案演練活動。
6月18至24日，在萬象城小區組織有關單位開展電梯應急預案培訓、演練、評估等一系列活動，進一步建立和完善應急救援體系，加強預案管理，提高事故救援和應急處置能力，健全完善企業和政府間預防預警和應急處置機制，推動應急管理工作的落實。
5、安全生產知識競賽。
組織人員積極參加全國《科學發展安全發展知識》、《危險化學品安全法規知識》競賽和縣“安康杯”知識競賽活動等。
6、“安全生產月”集中宣傳活動。
6月1日至30日，配合縣政府圍繞“安全生產月”活動主題，通過電視、電臺和報紙等媒介宣貫《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》、《省生產安全事故報告和調查處理辦法》等法規，宣傳、推廣“安全生產年”活動中的好經驗、好做法，播放播報以安全生產月主題等為主要內容的公益廣告，并深入開展安全文化“六進”活動，促進安全生產工作再上新臺階。
7、開展安全生產法律法規知識和特種設備業務培訓。面向有關企業，舉辦液氨制冷用壓力容器壓力管道管理人員安全知識、法律知識培訓班，提高企業主體責任意識、安全意識、法制意識和安全管理能力。
8、開展安全生產第一責任人談安全活動。6月5日，局主要負責同志接受電視訪談，介紹我局主要職能、特種設備安全和食品安全的管理要求及對“兩大安全”的管理措施等。
9、開展事故隱患整改集中督查活動，重點督查電梯、鍋爐、起重機械、制冷企業用壓力容器壓力管道等。
10、開展“兩大安全”知識宣傳“六進”活動。
11、配合縣安委辦做好其他有關宣傳、咨詢、服務實踐活動。
五、活動要求
1、加強領導，精心組織。把“安全生產月”活動作為繼續深化“安全生產年”活動的重要內容，切實加強領導，落實責任，保障經費投入，精心組織實施，確保各項活動順利開展，努力提高安全生產宣傳工作實效。
2、強化宣傳，營造氛圍。圍繞“科學發展、安全發展”這一主題，大力宣傳安全生產法律法規、方針政策，大力宣傳安全生產政策文件規定，大力宣傳安全生產先進典型，在全社會凝聚“安全發展”共識。
2017年2月5日17時27分許，浙江省臺州市天臺縣赤城街道足馨堂足浴店發生火災，造成18人死亡，18人受傷。為深刻汲取事故教訓，堵塞管理漏洞，消除事故隱患，堅決防范和遏制重特大事故發生，切實加強當前特別是2017年全國“兩會”期間的安全生產工作。現提出如下要求：
一、加強領導，嚴格落實安全生產責任
各鄉鎮（街道）、各部門和單位要深刻汲取浙江“2.5”重大火災事故教訓，充分認清做好安全生產工作的重要性和緊迫性，切實把促安全保穩定作為當前各項工作的重中之重，擺上重要日程，加強分析研判，強化組織領導，細化保障措施，抓好工作落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”要求，層層細化安全生產責任制，強化領導責任、部門監管責任和企業主體責任落實，有針對性地排查整治事故隱患，保障xx區安全生產形勢持續穩定好轉。
二、深入排查，扎實開展事故隱患安全檢查
特別是要針對近期浙江“2.5”重大火災事故暴露出的問題，迅速開展安全生產專項檢查，重點對歌舞廳、俱樂部、網吧、汗蒸、足療等公共娛樂場所及商場、集貿市場、賓館飯店、醫院、養老院、交通樞紐等人員密集場所開展隱患排查，督促各單位做好生產安全防范工作。對高層建筑疏散通道、安全出口及消防設施等重點部位和環節，要逐一加強監督檢查。其他行業在春節期間停產停業放假的企業，節后恢復生產的企業務必要嚴格執行有關檢查驗收程序，對嚴重威脅公共安全的重大事故隱患，必須責令停產停業整頓。要嚴格各類大型聚集活動審批，落實安全保障措施，嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發生。
三、強化監管，突出重點行業領域專項整治
各鄉鎮（街道）、各部門和單位要按照自治區安委會會議和市人民政府2017年第一季度防范重特大安全事故工作會議以及元月23日安全生產工作會議的部署要求，繼續深入開展安全生產專項檢查，各行業主管部門進一步明確檢查內容，嚴格落實責任和防范措施，全面排查整治安全隱患。要結合春季安全生產特點，繼續深化交通運輸、礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道、冶金煤氣、粉塵作業、建筑施工、城鎮燃氣及市政管網、林產品加工企業等重點行業領域的安全生產專項整治，依法嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。要加強春節期間停產停工、節后復產復工企業的安全監管監察工作，督促企業強化安全管理，落實保障措施，嚴防停產停工和復產復工期間發生安全事故。要加大各交通運輸站點、道路運輸企業和重點車輛、路段的檢查巡查力度，強化“兩客一危”車輛重點管控，嚴格客運場站“三不進站、六不出站”規定，嚴防發生事故。
四、廣泛宣傳，切實提升全民安全防范意識
各鄉鎮（街道）、各部門和單位要結合春季安全生產特點規律，充分利用新聞媒體、網站、微信、微博、雜志、手機短信等載體，向全社會廣泛宣傳安全生產法律法規、春季安全生產知識和用電、用氣、消防、交通等安全常識、安全操作規程、自救互救、應急逃生等內容，提高全社會安全意識和事故防范能力。要針對全國“兩會”臨近的實際，組織力量加大生產安全宣傳教育力度，采取多種形式宣傳安全事故預防知識和安全防護技能，普及安全用火用電、燃放煙花爆竹及出入公眾聚集場所消防安全知識。
五、加強值守，提升應急處置能力
清明節、“壯族三月三”是群眾集中出行祭祖、掃墓和旅游活動頻繁時期，是道路交通、水上交通、消防、農機、煙花爆竹等事故易發、多發期。為切實做好清明節、“壯族三月三”期間安全生產工作，保障人民群眾生命財產安全，維護社會和諧穩定，現就有關事項通知如下：
一、高度重視，加強領導，把做好清明節、“壯族三月三”安全生產作為一項重要工作來抓
各村、街直各單位，學校、企業要高度重視清明節、“壯族三月三”期間的安全生產工作，按照“誰管轄，誰負責；誰分管，誰負責；誰主管，誰負責”的原則，切實加強組織領導，狠抓責任制落實，強化安全生產監管；要認真研究制定保證清明節、“壯族三月三”期間安全生產的措施，加大隱患排查整改力度，及時解決安全生產中的突出矛盾和問題，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，有效防范和應對各類事故的發生，最大限度地減少人員傷亡和財產損失；要組織人員按照職責分工，拉網式開展安全生產大檢查，深化重點行業（領域）的安全專項整治，及時排查整治事故隱患，確保清明節、“壯族三月三”期間的安全生產。
二、加強對重點行業領域安全監管，嚴防重特大事故發生
（一）加強火災防范工作。清明節、“壯族三月三”期間，祭祀掃墓活動增多，歷來是火災易發期。為此，各村、街直各單位，學校、企業要密切關注，采取有力措施，逐級落實消防安全責任。要加大對祭祀掃墓活動集中場所的監管力度，制定清明節、“壯族三月三”期間消防安全工作方案，做到嚴防死守；要督促危險化學品生產廠區和倉庫、煙花爆竹儲存倉庫、石油和燃氣庫區等制定相應的防范措施，檢查和配備必要的滅火器材和設施，完善防火隔離帶，并加大對企業周邊野外用火的檢查監控力度，防止野外用火殃及企業的安全，嚴防火災事故發生。
（二）加強公共娛樂場所的安全監管。對公眾娛樂場所、游藝機等各種游樂設施、設備等進行全面檢查，確保達到安全技術標準要求；對存在問題的公眾娛樂場所和旅游設施、設備，達不到安全條件的要堅決關停；要加強對飯店、賓館、重點旅游娛樂場所的鍋爐、壓力容器、壓力管道、液化氣、電路、電梯的安全狀況、食品衛生狀況及消防設施的配置狀況進行檢查，確保安全。
（三）加大對清明節期間交通運輸安全管理力度。各村、街直各單位要認真結合三輪車和鄉街非法營運安全專項整治活動，認真做好清明節、“壯族三月三”期間的交通疏導工作，嚴禁超載、超速和無證、無照運營，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車（船），嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農用車、摩托車、自用船、漁船等非法載客行為，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具。運輸企業、客運站點和渡口碼頭要加強客運車輛、客渡船和駕駛員的安全教育管理，強化運輸工具安全技術檢驗，防止帶“病”運行。尤其是要及時查處自用船、漁船以及農用車、摩托車等非法載客行為，要加強重點防控，確保道路和水路交通運輸安全。
（四）抓好煙花爆竹安全監管。清明節、“壯族三月三”期間是煙花爆竹生產經營旺季，各村、街直各單位，學校、企業要切實加強對煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等環節的安全監管；要加強對煙花爆竹安全監管行政執法力度，堅決打擊和取締非法生產、儲存、經銷和運輸活動，遏制事故發生。
（五）加強對高危行業的監管。加強對危險化學品，民爆器材、建筑施工等高危行業（領域）的安全管理，嚴厲打擊各類非法違法行為，對存在重大隱患不能確保安全生產、容易造成群死群傷事故的生產經營單位實行停產停業。放假停工停產的企業在復工復產前，必須對各生產環節、各安全設施設備以及各作業部位進行全面的復工復產檢查，確保企業節后復工復產安全生產。
三、切實強化應急值守工作
清明節、“壯族三月三”期間，各村、街直各單位，學校、企業要加強應急值守，落實安全生產調度值班和領導在崗帶班制度，完善24小時值守制度和事故報告制度，嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和有關規定，及時了解、掌握和上報生產安全事故信息，嚴禁遲報、瞞報、謊報。要完善各種突發事件和重大事故處置應急預案，遇有緊急情況和突發事件，要果斷采取措施，做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保全街道清明節、“壯族三月三”期間的生產安全。
一、指導思想
以科學發展安全發展為指導，以“安全生產年”活動為主線，進一步促進市委、市政府關于加強安全生產工作的有關精神的落實，促進生產經營單位安全生產主體責任和部門監管責任的落實，針對當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，認真查找安全生產工作上存在的漏洞，認真查找現場存在的隱患，立足于治大隱患、防大事故，采取果斷措施，確保安全生產工作的各項要求落到實處，促進我局安全生產形勢的持續穩定好轉，為黨的十勝利召開營造安全穩定和諧的社會環境。
二、工作目標
扎實開展重點領域的自查、檢查、督查，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為、堅決治理糾正違規違章行為，積極消除各類安全生產事故隱患，有效減少一般事故發生，遏制較大以上生產安全事故發生、杜絕重特大事故的發生。
三、工作內容
（一）公路養護
加強對危橋險路的排查力度，特別是對易發生泥石流、山體滑坡、邊坡坍塌、急彎陡坡等危險路段重點關注，加大對四、五類危橋改造力度，加強萬安渡口渡船的安全管理。
（二）公路工程
加強對工程施工現場安全管理，嚴厲整治特殊工種無證上崗操作現象，嚴禁機械設備帶病作業，及時調整高溫時段作息時間。提高交通疏導員的安全意識，加強施工現場的標志標牌管理及用電安全。繼續整治違法分包轉包，以包代管以及嚴重忽視安全生產、違規操作等現象。
（三）公路路政
加強公路路政管理，打擊占道為市，對公路紅線范圍內的違章建筑及堆積物重拳出擊徹底清除，加強對超載超限車輛的整治力度。
（四）公路工程機械
加強對工程機械維修與保養，加強對瀝青拌和場地安全管理，場地進出口設置醒目的標志標牌，嚴格拌和機械的操作規程。
四、工作步驟和時間安排
（一）自查。8月1日－8月15日，各單位要制定工作方案組織開展對本單位的安全生產大檢查，對檢查出來的問題要及時反饋至市局安全生產委員會。工作方案于8月5日前、工作總結于8月15日前報市局安委會辦公室。
（二）市局檢查。8月底，市局組織對各單位開展一次全面的安全生產大檢查。具體檢查時間另行通知。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。十的召開是全黨、全國人民政治生活中的一件大事，做好十期間的安全生產工作，事關人民群眾生命財產安全，事關國家的聲譽、形象以及全局經濟社會發展穩定大局，是一項嚴肅的政治任務，是單位領導干部執政能力的一次嚴峻考驗，必須堅決抓好，確保萬無一失。市局決定成立市公路局開展安全生產大排查大整治確保大安全大穩定活動工作領導小組。
今天會議的主要內容是：總結前五個月安全生產工作，安排部署近期安全生產工作任務。講三個問題。
一、前五個月安全生產工作情況
前五個月全省交通行業安全形勢比較穩定，除道路運輸發生幾起小的事故外，廳直單位沒有發生任何安全事故。說明大家所做的工作是有效的，有成績，應該肯定。總的講，主要完成了七項工作：
一是圓滿完成了春運和節日期間的安全生產工作。春運和節日期間，各單位能夠按照省廳的部署和安排，積極開展工作，落實安全責任，確保了春運安全生產。運輸局采取分片包保的做法，組成工作組，督查全省各地春運安全生產工作，并加大對客運站的監督檢查力度，最大限度地保證了春運安全生產。高管局、高建局、公路局、規費局、海事局等單位根據本單位工作特點，采取有效措施，加強對節日期間安全生產工作的監督管理，確保了交通安全與穩定。
二是明確了20*年安全生產工作任務目標。結合省政府第一次安委會要求，下發了《20*年全省交通行業安全生產工作要點》、《*省交通廳20*年建設“平安交通”活動工作要點》。兩個《要點》明確了全年安全生產工作和“平安交通”建設工作的目標和重點任務及具體要求。
三是把“隱患治理年”工作任務落實到工作職責之中。結合全年安全生產任務和“隱患治理年”工作要求，把“隱患治理年”有關要求納入安全生產責任書，并層層簽定。同時，在工作部署上，貫徹省安監局的要求，及時進行工作調整，確保隱患治理各項要求得到貫徹落實。
四是“兩會”期間安全生產工作措施得到有效落實。部署了“兩會”期間安全生產工作任務，下發了《關于采取切實措施確保“兩會”期間交通安全的緊急通知》，明確了“兩會”期間安全生產工作要求，確保了“兩會”期間全省交通行業的安全與穩定。
五是開展了全省交通系統反恐安全工作。結合全國反恐工作形勢，召開了全省交通系統反恐工作緊急會議，部署了全省交通行業反恐工作任務。同時對落實反恐工作進行了跟蹤督查，有效地強化了全省交通行業的反恐安全工作。
六是開展了全省交通行業隱患排查工作。結合“隱患治理年”和省安監局工作要求，下發了《全省交通行業安全生產隱患排查治理工作的實施意見》，對全年交通行業隱患排查治理工作目標、任務和要求進行了明確和部署。
七是開展了安全生產教育培訓工作。結合全年安全生產任務和交通安全管理隊伍現狀，省廳于1月舉辦了全省交通故事風險與應急管理培訓班，講授了《安全生產法》、《*省安全生產條例》、事故風險與控制等方面的內容。省高建局、省運管局等單位也結合工作實際舉辦各種培訓班。通過這些培訓，增強了各類管理人員事故風險與控制理論知識，強化了安全生產工作。
二、近期的幾項主要工作
近一個時期既是全年各項工作的關鍵階段，也是安全生產工作的非常時期。所以，抓好近期的安全生產工作尤為重要。請各單位要高度重視，認真對待。
（一）要進一步抓好交通行業安全生產隱患排查治理工作。結合前五個月安全工作開展情況和近期工作實際，有針對性地做好公路工程施工、公路安保工程、客貨場站、道路運輸、危貨運輸等各領域的隱患排查治理，為下半年隱患排查工作打好基礎。
一是要著力開展交通建設安全專項整治工作。進一步落實交通部關于深化交通建設安全專項整治工作的要求，鞏固去年全省交通建設安全專項整治成果，按照“兩項達標”、“四項嚴禁”和“五項制度”的要求，在實行量化管理的基礎上，進一步開展治理工作。
二是開展好20*年渡口渡船專項整治工作。結合交通部關于整治方案的新要求，進一步加強對整治工作的組織領導。省公路管理局和省地方海事局要加強與相關單位和部門的工作協調，共同研究、探討、解決存在的突出問題；要針對整治工作中進展不平衡、資金困難大的實際，努力尋求解決的辦法和途徑，完成整治任務。
三是開展好全省道路危險化學品運輸專項整治。省運輸局要結合奧運年安全生產工作要求，加大道路危險化學品運輸安全的整治力度，特別是重點結合近幾年來道路危險化學品運輸治理過程中的一些具體做法和經驗，研究制定整治工作規劃，并認真組織實施，同時要監督指導各地交通主管部門認真抓好整治工作。
（二）扎實開展好安全生產百日督查專項行動活動。安全生產百日督查工作是國務院部署的一項重要工作，省政府和交通部也都下發了通知，省廳也下發了《*省交通廳關于安全生產百日督查專項行動的通知》。各單位要按照省廳的要求，結合本單位工作實際，周密部署，務求實效，將百日安全督查專項行動的各項要求落到實處。
1、要切實把握督查工作重點。要按照省廳通知要求，重點督查安全生產責任制的分解和落實、安全生產防范措施和深化安全生產專項整治情況；隱患治理年工作實施情況；安全生產“四不放過”執行情況；應急救援體系建設情況；安全隱患治理情況；道路運輸危險化學品專項整治情況；“三關一監督”落實情況；公路危險路段和橋梁排查治理和養護維修情況；渡口渡船和“兩防”專項整治情況；施工安全專項督查等多項內容。
2、要強化隱患排查工作的廣度和深度。要加強建筑施工生產安全、道路交通安全專項檢查,搞好重大危險源監控和重大隱患治理。要在“四查”（查制度落實、查隱患整改、查人員培訓、查應急救援）的基礎上，檢查專項行動工作措施是否落實到位。要結合自身實際，既要突出重點，也要兼顧一般，做到隱患排查不留死角和盲區。要細化排查方案和實施計劃，突出行業特點，推動安全生產百日督專項行動的深入開展。
3、要加大督查指導力度。廳安全處要把工作的重點放在協調、指導和督查上,進一步加大監督指導力度,調動和發揮好各單位積極性和能動性。按照突出重點、普遍清查、消除隱患、確保安全的要求,督促各級交通主管部門和行業管理單位切實抓好工作落實。要做到動員部署到位、責任落實到位、宣傳教育到位、隱患排查到位、隱患整改到位“五個到位”。要堅持邊查邊改、以查促改、查改并進的原則,對能夠當場整改的立即整改;不能立即整改的,責令限期整改;限期內無法整改的,要采取堅決措施,做到整改的責任、措施、時限、資金、預案五落實，嚴防各類安全事故的發生。
四是要堅持標本兼治。堅持實事求是、標本兼治的工作原則，扎實開展好安全生產百日督查專項行動。一是堅持全面檢查與重點督查相結合。對于重點場所、重要位置,必須全面細致地逐條逐項進行檢查,不能有半點疏忽和麻痹大意。同時,要兼顧安全生產的各個方面,不能有所偏失,更不能隨意取舍。二是堅持共性問題查找與典型問題剖析相結合。注意區分存在問題的不同性質,對共性問題要及時綜合和反饋;同時要進行個性問題特別是典型案例剖析,以達到推動整體工作的效果;三是堅持立足當前與著眼長遠相結合。督查工作既要立足當前,及時發現和整治隱患,遏制事故多發的勢頭,同時又要著眼長遠,指導和推動各地建立安全生產長效機制,完善監管體系,推進法制建設,加強基礎工作。
（三）繼續抓好交通系統反恐安全工作。按照廳反恐工作的統一部署及要求，做好奧運會前反恐安全工作，特別是公路客運站、收費站等重點部位的安全反恐防范工作。這項工作大家不能麻痹大意。要做好“四個強化”：即在工作認識上要強化反恐工作的政治敏感性；在工作部署上要強化與日常安全工作的溶入性；在工作落實上要強化監督檢查的經常性；在機制建設上要強化工作指導的長效性。同時，要完善反恐應急組織措施，尤其是要在建立長效機制方面下功夫，制定一整套反恐工作的組織措施和辦法，做到有章可循、懲劣獎優，形成良好的長效機制。
（四）要大力開展好20*年“安全生產月”活動.20*年是奧運年，今年的“安全生產月”活動顯得尤為重要。今年安全月的主題是“治理隱患、防范事故”。所以，我們要把今年的“安全生產月”活動當作一項政治工作對待。安全月的工作方案廳里已經下發，對安全月活動也進行了部署，大家回去后要周密部署，認真組織落實，確保安全月活動取得實效。
三、幾點要求
近期的安全生產工作任務較重，要求我們必須認真對待，特別是安全生產百日督查專項行動和“安全月活動”，各單位要著力做好：
第一，認真做好近期各項安全生產工作，切實把各項任務落到實處。各單位尤其是單位的領導，要以嚴謹務實的精神、高度負責的態度，帶頭抓好安全生產工作，要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以對人民生命財產高度負責的精神，把安全生產擺在更加重要的位置，一刻都不能放松。特別是分管領導，要認真履行工作職責，以嚴謹務實的精神、高度負責的態度抓好每項工作。
第二，要認真細化工作方案。各單位和部門要根據隱患治理年的總體工作方案，認真研究制定百日督查、反恐安全、安全月及各類專項整治等每一項具體工作方案。周密細致地把工作目標、任務、時間和步驟、范圍和責任一一明確。上個月30日，總理主持召開了國務院常務會議，研究部署了關于進一步加強安全生產工作。這次會議是在“4.28”膠濟鐵路發生特別重大事故后召開的。“4.28”膠濟鐵路特別重大事故主要原因是鐵路內部管理混亂，安全措施落實不到位，責任不明確。所以，我們要認真吸取“4.28”膠濟鐵路特別重大事故的教訓，明確我們做好安全生產的工作目標和責任，堅決防止各類事故特別是重大事故的發生。
第三，要突出工作重點。各單位要認真落實安全生產責任制，全面展開“隱患治理年”的各項工作，重點抓好各項專項治理、隱患排查、“安全生產月”和交通反恐等工作。
