時間：2022-02-07 18:53:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇秸稈禁燒，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
秸稈禁燒倡議書
全體居民：
一年一度的秋收即將來臨，你們辛勤的汗水變為豐收的果實。然而每年水稻收割后，秸稈大部分被廢棄或燃燒，污染環境，危害群眾健康和交通安全，已成為一個嚴重的社會問題，必須提高對秸稈禁燒工作的認識。
秸稈燃燒有五大害處：一是焚燒產生的滾滾濃煙中含有大量的有毒有害氣體，不僅影響人體健康，而且污染空氣;二是對交通安全構成威脅，焚燒產生的滾滾濃煙直接影響民航、鐵路、公路的正常運營;三是形成新的火災隱患，近年來秸稈禁燒導致火災頻頻發生，給群眾生命財產造成重大損失;四是破壞土壤結構，造成農田質量下降;五是焚燒秸稈所形成滾滾濃煙、片片焦土，極大的破壞了城鄉環境形象。
為確保空氣質量，國家環保部、農業部聯合通知要求全國各地進一步加強秸稈禁燒工作，嚴防死守，確保不發生焚燒秸稈現象。
實行秸稈全面禁燒，認真搞好秸稈禁燒和綜合利用，不僅能夠改善大氣環境質量，而且從根本上解決了因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質而帶來的環境污染，在改善村容村貌、提高空氣質量、保護生態環境的同時，可以實現秸稈轉化升值，增加經濟收入。
為了保護生態環境、給祖國母親一片藍天，居委會向全社區廣大農民發出倡議：廣大居民應樹立環保意識，充分認識焚燒秸稈的嚴重危害，響應鎮黨委、鎮政府的號召，行動起來，積極投身到秸稈禁燒工作中，做好自身、親戚、鄰里的說服教育工作，引導大家支持配合政府工作，勇做遵紀守法的楷模，管好自己的田塊，堅決做到不焚燒秸稈，真正實現秸稈全面禁燒和綜合利用，促進資源節約型和環境清潔型社會建設，為港區的全面獻出自己的一份力量!
全村廣大干群，行動起來吧!
長江鎮蒲港社區居民委員會
20xx年xx月xx日
【拓展閱讀】禁燒秸稈標語
1. 禁燒秸稈，保護環境
2. 禁燒秸稈，美化家園
3. 禁燒秸稈，利國利民
4. 禁燒秸稈，人人有責
5. 不燒秸稈好，政府來養老
6. 焚燒秸稈是違法行為
7. 燒荒燒草燒秸稈，害人害己害子孫
8. 點火之時，就是你進去之日
9. 上午燒麥茬，下午就拘留
10. 蹲到地里點把火，拘留所里過生活
11. 一粒糧食一滴汗，燒麥茬者坐牢蹲監
12. 提高秸稈綜合利用，促進農業可持續發展
13. 秸稈渾身都是寶，誰燒誰家老婆跑
14. 燒掉秸稈等于燒到人民幣
15. 焚燒秸稈人人有責，眾人齊心共同防火
16. 飛機已經上天，地里不準冒煙
17. 誰家麥茬誰家管，焚燒拘留加罰款
18. 焚燒秸稈危害大，綜合利用人人夸
19. 上午燒麥茬，下午就拘留
20. 爭當禁燒模范，爭做文明公民
21. 秸稈還田，土地增肥
22. 燒荒燒草燒秸稈，害人害已害子孫
23. 焚燒秸稈污染大氣 秸桿還田肥沃土地
24. 秸桿只要利用好 增加收入又環保
25. 禁止秸桿焚燒 加強綜合利用
26. 綜合利用巧 秸桿變成寶
27. 秸桿還了田 土地能增產
28. 禁止焚燒秸稈，還我藍天碧水
29. 焚燒秸稈可恥，利用秸稈光榮
30. 露天焚燒秸稈違法 綜合利用利國利民
31. 焚燒秸稈污染大氣 秸稈還田肥沃土地
32. 秸稈用途真廣泛 燃氣餐具好資源
33. 秸稈只要利用好 增加收入又環保
34. 焚燒秸稈危害大 綜合利用人人夸
35. 秸稈是個寶 焚燒可惜了
36. 小孩點火大人負責
37. 放火一處全家不安
38. 秸稈還田能肥田焚燒秸稈要罰錢
39. 秸稈禁燒保護環境
40. 秸稈還田肥沃土地增產增效
41. 實施秸稈轉化利用利國利民
42. 禁止焚燒秸稈加強綜合利用
43. 焚燒秸稈危害大綜合利用人人夸
44. 秸稈巧利用，農民掙大錢
45. 開發利用好，秸稈變成寶
46. 開展秸稈綜合利用，促進農業可持續發展
47. 搞好秸稈禁燒，建設生態村居
48. 秸稈青貯喂牛羊，不喂飼料也健壯
49. 禁止秸稈焚燒，加強綜合利用
50. 采用秸稈燃氣，享受文明生活
51. 推廣秸稈氣化，大力造福人民
52. 禁止秸稈焚燒，發展生態農業
53. 綜合利用巧，秸稈變成寶
金魚鎮的農民伯伯、嬸嬸們：
我是金魚小學四年級一班的學生，也是你們的左鄰右舍，今年又將要收獲麥子和油菜了，為了您和大家的健康，不污染空氣、破壞環境，請不要在田地里焚燒秸稈，我們一起來看看焚燒的危害吧：
秸稈焚燒有五大危害，一是污染空氣環境，危害人體健康;二是引發火災，威脅群眾的生命財產安全;三是引發交通事故，影響道路交通和航空安全;四是破壞土壤結構，造成農田質量下降;五是焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，極大的破壞了城鄉環境形象。
特別是4月20日雅安蘆山7.0地震，有多少同胞正需要救助，等待飛機的救援，如果救援不及時，他們的生命就將失去，請熄滅即將點燃秸稈的念頭吧，生命是多么寶貴呀，災害無情人有情，不燒秸稈你就是在為救災出力，是好人的行為!而且還有人來收購秸稈，幫您解決后顧之憂，何樂而不為呢?
學了以上知識，我知道了：實行秸稈全面禁燒，不僅能夠改善大氣環境質量，而且從根本上解決了因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質而帶來的環境污染，在改善村容村貌、提高空氣質量、保護生態環境的同時，可以實現秸稈轉化升值，增加經濟收入。共同保護環境、防止焚燒秸稈環境污染事件和安全事故的發生，是每個公民應盡的義務。 媽媽告訴我，她小時候時，藍天白云，山清水秀。
為了保護生態環境、建設生態文明，我作為一位小公民，特向你們發出倡議：積極響應廣漢市委、市政府的號召，充分認識焚燒拋棄秸稈的嚴重危害，切實增強環保意識，堅決做到不焚燒秸稈，保證自家農田不著一把火、不冒一處煙，自家秸稈不污一條河;大力宣傳發動，做好
家人、親戚、鄰里的說服教育工作，引導大家支持配合地方政府工作，共同遵守相關規定，勇做遵紀守法的楷模;做好秸稈存貯工作，并積極開發利用，真正實現秸稈全面禁燒禁拋和綜合利用，促進資源節約型和環境友好型社會建設。
保護家鄉環境，建設美好金魚，讓我們攜起手來，共同行動吧!
農村2017年秸稈禁燒倡議書二：
全校師生，廣大家長朋友們：
焚燒秸稈嚴重影響空氣質量，嚴重破壞生態環境，嚴重影響人們身心健康。保護自然環境，維護生態平衡，人人有責!為此，我們向大家發出倡議，積極響應政府號召，努力宣傳環保知識，帶頭抵制秸稈焚燒，共同建設我們美麗的家園。
一要積極宣傳焚燒秸稈危害。
向廣大農民群眾宣讀《小手拉大手 ，攜手護環境》，并運用我們所學的知識，大力宣傳焚燒秸稈的危害，做到秸稈焚燒危害家喻戶曉。
二要帶頭勸阻親友焚燒秸稈。
要以自己的實際行動，從身邊做起，從親友做起，勸阻父母、親朋、好友停止焚燒秸稈，帶頭響應政府號召，為保護環境出一份力。
三要自覺承擔保護環境的責任。
地球是我們賴以生存的共同家園，保護環境是我們每一個公民的職責。要敢于同焚燒秸稈的不良習氣作斗爭，站在抵制秸稈焚燒工作的最前沿。對不聽勸阻、肆意焚燒秸稈的人和事，要積極向有關部門反映，共同構筑禁止秸稈焚燒的堅固防線。
廣大農民朋友們：
你們好!
當前麥收在即，你們辛勤的汗水即將變為豐碩的果實。然而每年麥收過后，麥茬、秸稈大部分被廢棄或焚燒，污染環境，危害群眾健康和交通安全，已成為一個嚴重的社會問題，必須提高對秸稈禁燒工作的認識。
秸稈焚燒有四大害處：一是焚燒產生的滾滾濃煙中含有大量的有毒有害氣體，不僅影響人體健康，而且污染空氣;二是對交通安全構成威脅，焚燒產生的滾滾濃煙直接影響民航、鐵路、公路的正常運營;三是形成新的火災隱患，近年來秸稈焚燒導致火災頻頻發生，給群眾生命財產造成重大損失;四是破壞土壤結構，造成農田質量下降。
為切實做好秸稈禁燒工作，確保不發生焚燒秸稈現象，確保我鎮空氣環境質量，在此我們向廣大農民朋友發出倡議：請大家樹立環保意識，充分認識焚燒秸稈的嚴重危害，向傳統陋習挑戰，自覺抵制留茬過高和焚燒秸稈行為，管好自己的田塊，堅決做到不焚燒秸稈。
農民朋友們，讓我們行動起來，真正實現秸稈全面禁燒和綜合利用，促進資源節約型和環境友好型社會建設，為共創我們美好朔里獻出自己的一份力量!
朔里鎮文明辦
20**年5月20日
2017鄉鎮秸稈禁燒倡議書【二】
全市廣大青年朋友們：
一年一度的秋收季節已經來臨，農民兄弟辛勤的汗水變為豐收的果實。然而每年秋收過后，部分秸稈被焚燒，污染環境，危害群眾健康和交通安全，已成為一個嚴重的社會問題，必須提高對秸稈禁燒工作的認識。
秸稈焚燒，污染空氣環境，危害人體健康;引發火災，威脅群眾的生命財產安全;引發交通事故，影響道路交通和航空安全;破壞土壤結構，造成農田質量下降;焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，極大地破壞了城鄉環境形象。實行秸稈全面禁燒，可從根本上解決因秸稈焚燒或亂堆亂放而帶來的環境污染，在改善村容村貌、提高空氣質量、保護生態環境的同時，實現秸稈轉化升值，增加經濟收入。
為保護生態環境，建設大美宿州，團市委向全市廣大青年朋友發出倡議：要樹立環保意識，充分認識焚燒、亂棄秸稈的嚴重危害性。要積極響應市委、市政府的號召，立即投身到秸稈綜合利用和禁燒工作中去，做好家人、親戚、鄰里、朋友的說服教育，引導大家支持配合政府工作，爭做遵紀守法的楷模，堅決做到自家農田不著一把火、不冒一處煙。
廣大青年朋友們，為保護藍天碧水、建設美好家園，讓我們立即行動起來，從自己做起，從身邊做起，為建設美好宿州貢獻青春力量!
指導思想
以確保空氣質量為目標，全面防控與重點清查相結合，采取有效措施，確保不發生秸稈焚燒現象，為人民群眾的身體健康提供環境保障。
成立組織
店集中心社區管委成立由管委主任為組長、分管領導為副組長、各管區及有關單位責任人為成員的秸稈禁燒領導小組，各村莊支部書記、村主任為第一責任人，把秸稈禁燒作為當前時期一項重要的緊迫任務抓緊、抓實，堅持宣傳和制止相結合，建立目標管理責任制，制定工作方案，確保秸稈禁燒工作落到實處。
具體措施
1、各管區會同村莊加強宣傳，在明顯地方通過張貼橫幅、懸掛標語、印發資料等方式深入宣傳，并每天通過喇叭廣播早、中、晚持續宣傳政策及危害，使秸稈禁燒工作家喻戶曉，提高農民的環保意識和守法意識。
2、管委同村莊、村莊同各種植戶要簽訂秸稈禁燒責任狀，明確職責、約束責任。
3、各包村責任人要全力以赴、深入村莊指導開展工作，指導村莊分片包干、死看死守，做好秸稈禁燒工作。
4、轄區內作業的小麥收割機必須安裝秸稈切碎器，收割后麥茬高度必須控制在10厘米以內，村莊進行督查，不安裝切碎器的收割機禁止進行作業。
5、招商辦聯系環保所負責查處秸稈禁燒行為，對造成大氣污染的當事人，依法進行處罰；
6、派出所加強道路巡查，督促秸稈禁燒工作，對因焚燒秸稈導致火災事故或對阻礙、干擾執行禁止焚燒秸稈公務的當事人，依照《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關規定追究其法律責任
7、農業服務中心負責核定各村小麥種植面積，組織秸稈綜合利用的機械化生產，發放小麥收獲秸稈還田作業標準，麥茬高度要控制在10厘米以內，保證秸稈還田質量。
嚴格獎懲
1、鎮領導小組將每天對各管區、村莊秸稈禁燒工作進行巡查，并將此項工作列入年終考核，對不入戶宣傳或不及時與種植戶簽訂責任狀的村莊進行通報批評，年終考核扣5分；村莊每發生一起焚燒現象，扣2分；每被市通報一起扣10分，情況嚴重的，年終考核實行一票否決，取消一切評先選優資格。對有焚燒現象的管區，每被管委通報一次扣200分，每被市通報一起扣500分。
2、各種植戶如違反規定進行秸稈焚燒的，按照“村規民約”相關規定予以處理，嚴重的移交公安及環保部門進行處理。
各村黨總支、村委會、機關科室（站、所）：
為進一步明確目標，落實責任，促進各村扎實抓好秸稈禁燒和綜合利用工作，現制定2014年秸稈禁燒和綜合利用工作考核辦法如下：
一、考核內容及計分辦法
對行政村秸稈禁燒和綜合利用工作采取百分制考核。主要考核組織宣傳、煙害控制、秸稈還田、收集利用、機械推廣、禁燒成效等六個方面，具體內容及計分辦法見附表。
二、考核方法
考核工作由鄉秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組辦公室組織，依據鄉巡查、督查情況，并結合上級通報、新聞媒體曝光等情況進行綜合評分。考核分夏、秋兩季進行。考核結果報鄉秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組審定，列入2013年村級目標管理黨委政府中心工作考核計分。
三、獎勵辦法
鄉黨委、政府根據考核結果，對各村秸稈禁燒和綜合利用工作實行財政專項補貼獎勵，主要是以下幾個方面：
1、秸稈煙害控制和綜合利用考核獎勵。根據各村糧食直補面積按每畝4元的標準測算全年（夏、秋兩季）的考核獎金，根據考核得分比例計算獎金，獎金主要用于各村具體從事秸稈禁燒工作相關人員的考核獎勵。
2、行政村主要負責人工作責任獎。今年，將對各村黨總支書記實行秸稈禁燒工作保證金制度，每人繳納保證金5000元，于5月23日前繳至鄉財政所。凡被市級以上發現、通報及新聞媒體曝光的村，罰沒保證金，對未出現上述情況的村，鄉財政按每個人繳納標準等額獎勵。保證金由各村黨總支書記個人繳納，獎勵時打卡發放到人。村級其他干部工作責任獎，由各村黨總支書記負責制定考核實施。
3、秸稈收集輸送補貼。對開展秸稈收集輸送的組織者進行補貼。補貼標準：興許、雙聯村為20元/噸；根思、井坔、新港、老葉村為30元/噸；雙港、鞠顧、南湖、李秀河村為40元/噸。原則上，原老葉地域運送至市藍天新能源科技有限公司（原焦蕩學校）；原根思地域運送至聯美生物制品有限公司（新羌）。補貼時間段：夏季6月1日～6月30日；秋季11月1日～11月30日。補貼發放程序：兩個收集點設立臺賬登記到村到人，鄉核實后分夏、秋兩季，將補貼發放到村，組織運送者憑票到村領取補貼。
2020年三夏秸稈禁燒表態發言
尊敬的各位領導，同志們：
夏收即將開始，秸稈禁燒工作又到了關鍵時刻。為全面完成今年秸稈禁燒及綜合利用的各項工作任務，鎮紀委將嚴格按照鎮黨委政府的統一部署和工作要求，嚴格開展督導工作，下步將重點抓好以下幾方面工作：
一是加強領導。鎮紀委牽頭成立秸稈禁燒督導組，我為組長，各片區負責人為督導組成員，制定工作方案，堅持統一領導、統一指揮，確保各項工作強力推進。
二、建立巡查網絡，全面嚴防死守。鎮禁燒工作督查組，對各村秸稈禁燒工作落實、人員在崗等情況進行不定時督查，實行禁燒日報告制度。各村片長負責各自管轄區域的巡查工作，發現問題，立即處置。各村對配備的三名旋耕機手，要培訓好，隨時待命，以便應對突發狀況。
三、強化工作督查，嚴肅追究問責。禁燒期間，突擊檢查各駐村工作隊在崗在位情況，要求各組工作人員嚴格遵守“六不準”工作準則，嚴守工作紀律；24小時實地督查，發現火點立即鎖定證據，及時通報，及時處置，重點打擊各村第一把火、第一個違規作業農機和公然對抗禁燒工作的行為，認真執行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主責任追究制度”，做到有火必查，有查必處,對情節嚴重的嚴肅追究網格責任人和村主要負責人的責任。
[關鍵詞] 秸稈綜合利用 秸稈禁燒
[中圖分類號] F323.22 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0236-01
目前秸稈的利用問題仍然是政府環保的一項重要的工作，政府相關部門通過晝夜監控、全民齊動員的方法進行督促和管理，雖然在一定程度上取得了效果，但是并沒有根本上解決禁燒的問題，政府部門急切需要找到一種合理有效、利惠于民的方法解決秸稈禁燒的現狀，從而打造一個和諧、環保的灌云，因此而言，如何對秸稈進行綜合有效的利用是解決秸稈禁燒的重中之重。
一、連云港市灌云縣秸稈禁燒的工作現狀
隨著我縣經濟的持續增長，人們的生活水平和生活條件逐漸的提高，秸稈由過去的生活燃料逐漸被人們所遺棄。這就使得在我縣，甚至整個江蘇省到了水稻和小麥的收獲季節之時，秸稈成為了農田里的累贅，為了盡快、“有效”的解決這些累贅，通常情況下是將這些秸稈焚燒了之，然而他們往往在焚燒秸稈的過程中忽視了空氣污染的問題，有的甚至自顧的焚燒秸稈卻造成了嚴重的火災，這種情況屢見不鮮。
灌云縣政府相關單位對這些情況相當的重視，不僅僅投入了大量的人力、物力、財力去監管和監督這種情況，而且利用各種方法去提供相關的技術使農民綜合利用秸稈，由于政府的方法和方式等緣故造成秸稈禁燒工作收效并不明顯，大多數居民在監督之外又重新回到了秸稈焚燒的行列中去，并沒有真正的達到禁燒工作的目的，政府部門通過工作重點的轉換，將工作重點由過去的監督和監管，轉移到如何合理的引導農民去合理的利用秸稈。根據我縣的基本情況，現將秸稈綜合利用的基本方法做如下說明。
二、秸稈的利用
1.秸稈發電
首先從整個江蘇省出發，江蘇省作為能源小省、農業大省其農作物的秸稈殘留相當的豐富，全江蘇省的秸稈資源有超過4300噸，在全國農作物的秸稈殘留中位居前茅，如何將這些秸稈用于發電，不僅僅能夠解決資源少的天然現狀，而且還能夠改善秸稈禁燒的問題。
利用秸稈發電主要具有以下三種技術方式：首先是秸稈的自燃發現。這種發電方式相對而言技術簡單，作為我省的主要秸稈發電利用方式，在秸稈發電的初期，我省在秸稈發電的運營中，處于虧損趨勢，但是到了2009年之后我省的秸稈發電呈現了盈利趨勢，而且2010年之后其秸稈發電的業務收入穩定的增長比保持在30%以上，因此而言秸稈發電，具有較高的發展空間，但是秸稈發電也存在一些瓶頸問題，主要體現在秸稈發電項目在運用的過程中，建設成本較高，而且秸稈發電對于秸稈的供應總量要求較高，因為一旦供應不足則會產生停工，一旦停工就會造成一定的浪費；其次秸稈在回收過程中價格較高；最后秸稈發電設備在利用過程中對其維護成本較高。
2.秸稈作為飼料
在農作物收獲之后，我們可以利用這些秸稈制成供給家禽和家畜使用的飼料，這就需要我們經過一定的粉碎和深加工。由于秸稈屬于相對比較低級的飼料，我們需要適當的對秸稈進行氨化和堿化，然后再經過發酵處理，最后經過發酵貯存。對于秸稈的處理過程相對比較困難，因為其中秸稈的微生物處理是各國的難題也是各國微生物處理的重點，相對而言我國在此方面的研究較為薄弱，沒有一個完整的體系去將秸稈合理完全的轉換為有機飼料。
3.利用秸稈制造沼氣
利用秸稈制造沼氣這在我省極為常見，秸稈在制作沼氣之后其所生產的廢渣（主要指的是沼液、沼肥），這兩種物質不僅僅可以用于我們的魚類飼料，而且還可以用于我們的農田施肥，因此而言秸稈制造沼氣在目前來看是利用效率最高的一個項目，此外我國在利用秸稈制造沼氣方面的技術已經相當的成熟，并且掌握了超過6套的不同沼氣制造方案，此外沼氣設備相對比較便宜，而且其設備的安全性能比較高，對于利用秸稈制造沼氣存在的一個問題就是在制造沼氣的過程中形成的輸氣管道的焦油容易堵塞管道，因此而言需要我們定期進行清理。
4.秸稈直接還田
在這兒所說的秸稈直接還田并不是傳統的直接放置于田中，因為這樣不僅僅影響了下次種植，而且影響相關作物的生長。在這兒將秸稈經過發酵，職稱農家肥施予田中，或者將秸稈磨成粉狀直接埋在田中直接發酵，這樣做的結果可以使發酵后的秸稈和秸稈粉作為農田的改良劑，使農田環境得到改善。
5.秸稈覆蓋果園
由于灌云縣屬于暖溫帶，常年平均氣溫處于14攝氏度左右。因此，其有豐富的果園環境，我們可以通過秸稈覆蓋于果園空地上，這樣不僅僅可以防止果園的水分蒸發，而且可以改善土壤環境，此外在其他地區利用秸稈覆蓋果園還可以大大減少水土流失，這樣的操作相對其他技術而言，具有操作簡單、經濟實用的特點，在秸稈綜合利用過程中發揮巨大的作用。
6.秸稈的變廢為寶
在傳統的秸稈處理過程中常常通過焚燒的方法，這樣做極度不科學，不僅僅危害了環境而且造成了浪費。因為秸稈可以走入我們的生活，秸稈可以通過利用制作成我們日常生活中需要的編織袋、而且在建筑施工過程中可以作為保溫材料的一種、而且秸稈可以通過深加工做成一種人造炭，這種人造炭不僅具有熱量高、生火快的特點，而且相對于傳統的煤炭，更加的環保。
三、結論
本文主要先通過分析連云港市灌云縣秸稈禁燒的工作現狀，然后又從六個方面分析秸稈利用在秸稈禁燒工作中的作用，通過這六個方面的作用，我們可以明顯發現，其實在過去的秸稈利用過程中并沒有通過合理有效的方法促使農民參與到秸稈利用的實惠中去，只有讓農民在秸稈利用中得到實惠，才能自主的投入到秸稈的利用中去，我們就不用在秸稈禁燒中下功夫了，人們自然而然的就不再去焚燒秸稈了，以上的秸稈利用的方法是個人的意見，希望能夠起到拋磚引玉的作用，讓更多更好的方法提出來造福于民。
參考文獻
[1]李濤，卓海峰，王文富，姬艷恒，楊志恒，呂鵬偉.探討秸稈焚燒的危害與秸稈的綜合利用[J].科技信息（科學教研）.2008（20）
2020年秸稈禁燒工作實施方案
一、工作目標
以“不發生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環境”為目標，堅持全面防控、綜合監管，高標準、高質量完成秸稈禁燒工作，改善大氣環境質量，保護生態環境。
二、工作任務
按照《x省禁止野外焚燒秸稈改善大氣環境質量實施方案》要求，我x轄區范圍內全部為禁燒區域。
（一）開展宣傳教育。充分利用各種媒體，采用多種方式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、全面禁燒對保障空氣質量的重大意義及有關法律、法規和文件精神，提高廣大農民禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，對發生焚燒秸稈現象的地區及監管失職行為進行公開曝光。
（二）抓好地頭勸導。各鄉鎮、各有關部門要將監管責任落實到人，加強對重點區域禁燒工作的督查督辦，要組織人員深入農戶、田間地頭，實行駐守、巡查和值班制度，做到“不燒一把火、不冒一處煙”。
（三）實施秸稈綜合利用。針對不同農作物種類，科學組織秸稈還田工作，因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化綜合利用。
（四）嚴格依法行政。各鄉鎮要組織人員對重點區域、重點部位、重點場所進行重點把守、重點巡查、重點監控。發現苗頭快速處置，對焚燒秸稈的行為要及時進行勸阻、制止，對于勸導不理、制止不聽者，要依據相關規定進行嚴肅處理。
三、保障措施
（一）加強組織領導。為切實加強對秸稈禁燒工作的組織領導，x政府成立秸稈禁燒工作領導小組，組長由x委副書記、x長x同志擔任，副組長由副x長x同志擔任，領導小組辦公室設在x環保局，x同志擔任辦公室主任。成員由x農業局、林業局、安監局、公安局、交通運輸局、財政局、廣電局、發改局、氣象局及各鄉鎮主要負責人組成。x秸稈禁燒工作監督舉報電話：xxxxxxxx。
為切實做好園區街道農作物秸稈禁燒和綜合利用工作，根據國家、省、市、區有關要求，結合園區街道實際，現對秸稈禁燒和綜合利用工作提出如下意見：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，認真落實節約資源和環境保護基本國策，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，采取有效措施推進秸稈全面禁燒和綜合利用工作，促進資源節約型、環境友好型社會建設。
二、目標任務
在園區街道范圍內實現全面禁燒秸稈，徹底消除秸稈焚燒隱患，確保在夏收夏種和秋收秋種期間“不著一把火，不焚燒一處秸稈”，秸稈機械化還田率達50%，秸稈綜合利用率達85%。
三、工作要求
1、疏堵結合，標本兼治。加大力度推行秸稈綜合利用，著力提高秸稈綜合利用率，當前，重點推廣麥套稻、秸稈機械化還田等綜合利用技術，各村可結合自身實際選擇適合的秸稈綜合利用途徑，對因夏、秋大忙季節前后茬口緊，秸稈處理確有困難的地區，可選擇將秸稈集中堆放，擇時處理的方法。要加強宣傳，通過廣播、報刊、新聞等宣傳媒體和發放宣傳單、張貼標語、流動宣傳車等形式廣泛宣傳秸稈禁燒的重要意義、秸稈綜合利用知識以及有關相關法律法規，引導群眾充分認識秸稈禁燒和綜合利用的重要意義。加大行政推動力度，根據相關法律法規，采取行動強制措施，推動秸稈禁燒工作開展。園區街道成立由主要領導為組長，分管領導為副組長，有關部門負責人為成員的秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，統一組織和指導秸稈禁燒工作。各村都要成立相應的秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，明確工作職責，落實工作責任，切實加強對轄區內秸稈禁燒和綜合利用工作的組織領導。各村要從本地實際出發，立足當前，考慮長遠，切實采取有效措施，探索長效管理機制，標本兼治，徹底解決秸稈焚燒問題。
2、落實責任，屬地包干。按照“屬地管理，源頭控制”原則，各村是秸稈禁燒工作的責任主體，主要負責人為本地秸稈禁燒第一責任人。各村要高度重視秸稈禁燒工作，加強組織領導，明確工作職責，落實工作責任，圍繞總體目標和要求，層層簽訂工作責任書，將秸稈禁燒工作納入目標考核，把工作目標細化落實到人、到組、到戶，齊抓共管，形成合力。園區街道明確掛鉤領導和掛鉤部門負責人包保到村，村干部包保到組、到戶、到田塊，切實做到工作落實到崗，責任落實到位。禁燒期間，要堅持領導帶班，晝夜巡查，實行24小時值班和督導巡查制、每日一報制，并設立秸稈禁燒公開舉報電話，做到人員、經費、車輛、物資四落實，發現問題，及時處理。
3、政策扶持，嚴格獎懲。為進一步調動廣大群眾實施秸稈禁燒及綜合利用工作的積極性，園區街道將按照區政府出臺的相關扶持政策：一是財政補貼的資金優先向購買秸稈還田及綜合利用機械、配套機械進行傾斜；二是對組織實施麥套稻技術的補貼40元/畝，獎勵10元/畝作為培訓、工作經費補助；三是對組織實施秸稈機械化還田技術的補貼30元/畝，其中獎滅茬機手15元，獎農戶15元（用于補貼切碎和均草費用）；四是對打捆堆放，擇期處理不影響環境的，經驗收每畝獎20元；五是對組織實施秸稈禁燒和綜合利用的村、組干部和其它綜合利用技術的農戶進行獎勵。有條件的村也要拿出部分資金來鼓勵和引導農民及基層干部開展秸稈禁燒和綜合利用工作。同時，園區街道將進一步加大督查力度，嚴格實施責任追窟，對禁燒工作落實情況進行檢查，嚴肅查處焚燒秸稈的行為，對工作不力，措施不到位，制止不及時，出現一處焚燒秸稈火點的，追究包保責任人的責任，出現兩處焚燒秸稈火點的，追究村負責人的責任，并予以通報，對造成重大污染事故、重大財產損失或人員傷亡的要依法追究有關責任人的刑事責任。
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【正文】
鄉鎮2021年午季秸稈禁燒工作總結 2021年5月25日，口孜鎮召開禁燒工作大會，周密部署午季秸稈禁燒工作。隨著全區秸稈禁燒工作的全面展開，面對嚴峻的禁燒形勢，我鎮積極組織、廣泛宣傳、全面動員，以必勝的信心和細致入微的工作保證打贏這場攻堅戰。現將秸稈禁燒工作總結如下∶
一、工作開展情況
（一）宣傳早，禁燒意識深入人心
5月 25日召開全鎮禁燒工作大會，鎮全體干部、村書記、主任參加會議。會上傳達了市、區禁燒工作會議精神，宣讀了《口孜鎮秸稈禁燒工作實施方案》，并與各村簽訂秸稈禁燒工作目標責任書，細化措施，夯實責任。各村也于5月27日前全部召開村兩委、組長會議，結合各村實際細化禁燒工作實施方案。為圓滿完成禁燒工作，全鎮黨員干部思想統一到區委、區政府的決定上來，將禁燒工作作為一項重要政治任務和中心工作，集中全部人力投入其中。
按照區秸稈禁燒動員大會要求，鎮政府堅決做到宣傳為主、輿論先行，加大宣傳力度，認真做好宣傳發動工作。成立以鎮干部、村干部和生產組長為主的近三百人的秸稈禁燒志愿者隊伍，逐戶發放禁燒宣傳資料，認真做好群眾釋疑解惑工作，在村主要路口和人員密集場所張貼《禁燒秸稈通告》、懸掛禁燒橫幅，各村利用廣播、宣傳車、電子屏幕連續播放秸稈禁燒宣傳內容。通過多種形式、方法，切實加大秸稈禁燒宣傳力度，將秸稈禁燒工作宣傳到戶、深入人心，全鎮上下營造濃厚的禁燒氛圍和秸稈禁燒的高壓態勢，確保了秸稈禁燒工作的取得群眾的理解和支持。
（二）收割快，收割旋耕緊密銜接
1.實行片長負責制。全鎮劃分汪廟、口孜、洪溝三個片區，鎮包村領導與機關人員深入田間地頭熟悉包村范圍，掌握村情地貌，確保每個地塊均有固定人員監守。所有機關人員嚴格落實向片長請銷假制度，保持手機 24 小時通訊暢通。各村成立禁燒工作領導小組，村兩委成員、生產組長全部參與禁燒工作。
2.加強收割機管理。通過各渠道和方式聯系收割機和旋耕機，確保滿足收割需求，利用晴好天氣，不分晝夜、抓緊搶收。在全面收割階段，安排專人負責監督收割機手作業情況。嚴控留茬高度控制在 10公分以內、進地作業的小麥收割機必須安裝使用秸稈粉碎裝置，實施秸稈粉碎還田作業的，秸稈粉碎長度控制在 8 公分以內。
（三）嚴防守，全天巡查不留死角
重點做到嚴防死守，全天候輪流巡查，及時發現、及時處理;堅決控制、嚴防第一把火。
1.嚴格落實巡查制度。各片區制作簡易示意圖，明確機關干部、村組長包保范圍地界，標明各地塊包保人員名單、聯系方式，實行 24 小時不間斷巡查制度。各村在重點區域建立固定監管值班點，利用篷布搭設臨時監管點，自備至少兩輛巡查車，張貼宣傳標語，成立 30 人以上的巡查滅火隊伍，自備至少 3 輛三輪電瓶車或三輪摩托車，車上備有六把大掃帚、干粉滅火器以及對講機;發現火情及時有效予以制止并撲滅。
2.嚴格落實督察制度。鎮政府建立巡查監督機制并組成督察組，禁燒期間全天進行隨機抽查，發現巡查、值班點，值守人員脫崗現象，依據有關文件嚴肅處理。
3.嚴格責任追究制度。對違反焚燒秸稈規定的，根據不同情況和后果，依據相關規定進行責任追究。
（四）清理凈，集中堆放統一處理
6月初，口孜鎮午收工作基本結束。結合文明創建，口孜鎮號召全鎮各村迅速行動起來，開展秸稈集中清理活動。利用一周時間，對主干道路、村內次干道路、溝渠兩側等地的小麥、油菜秸稈進行集中清理清運，統一運送到集中堆放并合理處理，確保秸稈清理不留死角，徹底消除秸 桿焚燒隱患。
二、存在問題和困難
禁燒工作開展過程中也暴露出部分不容忽視的問題和困難∶
一是個別群眾禁燒意識不強，仍需進一步加強禁燒工作宣傳力度; 二是零星地塊監管困難，禁燒防范工作難度加大; 三是秸稈綜合利用途徑少，綜合利用效率低。
三、下步工作打算
（一）要進一步整合秸稈禁燒和綜合利用工作力量。秸稈禁燒和綜合利用涉及部門多、工作難度大，只有加強統籌協調和溝通銜接，才能既各司其職、各負其職，又通力協作、形成合力。
一、指導思想、目標任務和禁燒范圍
（一）指導思想。認真貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞生態建設，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，加強組織領導，強化執法監管，狠抓責任落實，堅決遏制秸稈禁燒環境違法行為，持續改善我縣大氣環境質量，切實維護群眾利益和公共安全。
（二）目標任務。夏秋季節，全面禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草等；對重點區域嚴格管理，確保不發生焚燒現象，實現“不著一把火、不冒一股煙”和“國家衛星零監測”的禁燒目標。
（三）禁燒范圍。我縣全部轄區，重點是濟菏高速公路兩側區域，105國道和220國道兩側區域，南水北調（段）干渠兩側區域，縣城駐地周邊區域，各鎮政府駐地周邊區域等。
二、工作安排
（一）宣傳發動階段（2016年5月31日前）。部署工作任務，健全工作機構，逐級簽訂目標責任狀，層層落實責任，搞好宣傳引導。
（二）實施階段（2016年6月1日至10月30日）。具體分為兩個階段：夏收期間為6月1日至6月25日，秋收期間為9月15日至10月30日。農作物秸稈禁燒執法人員進駐所監管轄區，開展禁燒執法監察工作，發現焚燒問題及時處理。各有關人員24小時開機，保持通訊暢通。
（三）總結考核階段（2016年11月份）。夏、秋季農作物秸稈禁燒工作結束后，各鎮（街道）要及時對禁燒工作進行總結，并書面報送縣秸稈禁燒辦公室。根據《縣秸稈禁燒與綜合利用工作考核獎補暫行辦法》，縣秸稈禁燒辦公室將于11月底統一對各鎮（街道）禁燒工作進行考核。
三、工作措施
（一）加強組織領導。縣環保局、公安局、監察局、交運局、林業局、城管執法局、政府督查室、考評辦、廣播電視臺、農機局、公路局、黃河河務局、環衛綠化管護中心等部門組成縣秸稈禁燒辦公室，負責全縣秸稈禁燒工作的組織、協調、指導和監督檢查。縣秸稈禁燒辦公室下設現場執法監察組、綜合工作組、宣傳報導組和后勤保障組，具體人員從相關部門中抽調，實行集中辦公、聯合執法，集中辦公地點設在縣環保局。
（二）落實禁燒責任。按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，全面推行秸稈禁燒網格化監管模式，形成市級督查、區縣檢查、鄉鎮監管、村居落實的四級網格化監管責任體系，推進監管重心下移、力量下沉，實現秸稈禁燒監管全覆蓋，切實將監管責任落實到責任單位和個人。各鎮（街道）主要負責人作為本轄區秸稈禁燒工作三級網格第一責任人，對秸稈禁燒工作負總責。實行劃片包干負責制，分片分組包干指導監督所負責區域內的秸稈禁燒工作，負責對分管區域秸稈禁燒工作的督促和指導，負責本轄區秸稈禁燒期間的日常巡查，負責及時處置秸稈焚燒和責任追究工作。各村書記、主任做為本轄區秸稈禁燒工作四級網格主要責任人，負責本村的秸稈禁燒工作，以村兩委為成員，分片包干，對田塊逐戶、逐田登記造冊，明確分工，責任到到戶、到田塊，督促所包片秸稈不焚燒。
（三）強化宣傳教育。縣秸稈禁燒辦公室和各鎮（街道）要采取召開會議、利用村鎮廣播、張貼縣政府禁燒通告、禁燒標語、發放宣傳紙、田間安置禁燒警示牌、懸掛規范性橫幅標語、制訂鄉規民約、出動宣傳車和在中小學校進行宣傳教育等手段，廣泛宣傳農作物秸稈禁燒的有關法律、法規以及農作物秸稈禁燒的目的、意義，營造濃厚的社會氛圍。
一、指導思想
按照“標本兼治、堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，為現代化濱湖大城市建設創造良好的大氣環境。
二、目標任務
午秋兩季禁燒區內禁止露天焚燒作物秸稈、雜草、油菜殼等，確保區域內大氣環境正常，保障駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，維護城鄉居民正常生產生活秩序，配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點區域
街道。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進行。
（一）組織發動階段（5月1日—5月15日）
相關街鎮要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構和督查組，做到組織、人員、車輛和經費“四落實”，形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農民群眾環保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日—6月15日）
相關街鎮和區直有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現象發生。搬運突擊隊要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區禁燒辦要每天向市禁燒辦、區政府報告秸稈禁燒和綜合利用工作進展情況。街鎮禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規定、焚燒嚴重的地方，區禁燒辦要及時在全區通報。
（三）總結考評階段（6月16日—6月30日）
由區農林水務局牽頭，根據禁燒任務完成情況、禁燒成效、區督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現場情況，對秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。考評結果上報區政府。
五、主要措施
（一）大力調整農業產業結構，建立長效機制
按照“統籌規劃，分類指導，政策扶持，示范帶動，有序調整，科學發展”的思路，繼續加大產業結構調整力度，發展林業、花卉和蔬菜產業，重點建設濱湖現代農業示范區、大圩葡萄主題公園、大圩精品苗木基地和蔬菜園區，著力引進一批有影響力的龍頭企業，加大土地流轉力度，確保今年全區全面退出傳統糧油生產，從根本上杜絕水稻、油菜、小麥秸稈的產生。對已經調整過的農田，加強引導，加大服務，引進示范農業新品種、新技術，加強農業實用技術培訓，以龍頭企業為主體，鞏固和發展各行業協會、專業合作社，扶持龍頭企業通過“公司+合作社+農戶”形式，整合力量，優化資源，提高農民收入，杜絕傳統糧油生產“回潮”現象。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍
緊緊圍繞“堅決不能燒、燒了就罰款”，開展形式多樣的宣傳教育活動。要利用廣播、標語、橫幅、村務公開欄、磁帶、宣傳車等多種形式，大張旗鼓、聲勢浩大的宣傳，形成強大的輿論攻勢，在短時間內營造濃厚的禁燒氛圍。同時，編印秸稈禁燒和綜合利用工作簡報，對禁燒政策以及工作進展情況及時進行通報。
（三）加強領導，明確責任
區政府成立禁燒領導小組，全面負責全區秸稈禁燒和綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。嚴格實行問責制和責任追究制，繼續建立一、二、三級網絡化管理網絡，定責到單位、落實到個人，明確每個禁燒村的蹲點人員、集中堆放點等，形成街鎮、村、組三級管理體系。要將市政府的禁燒公告發放到村、到組、到農戶，簽訂禁燒承諾書，把好源頭關。
（四）強化協作，密切配合
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要各方通力協作，合力共為。相關街鎮要大力支持和配合收購企業做好收購信息、協調堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農林水務部門要充分發揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田循環利用技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒和綜合利用工作的開展。環保部門負責秸稈禁燒執法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。宣傳部門負責有關法律法規及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
（五）嚴格考核，加強執法
禁燒期間，區督查組到街鎮對秸稈禁燒和綜合利用工作進行督查，發現露天焚燒現象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后，對秸桿禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，嚴格獎懲。相關街鎮要組織小分隊，深入到田間地頭去宣傳、巡回檢查，一旦發現焚燒現象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《市大氣污染防治條例》規定，情節嚴重的當事人，環保部門可以依據條例給予200元以下罰款。
