時間：2022-11-23 11:35:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇燃氣管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為加強城市燃氣管理，維護城市燃氣經營者和使用者的合法權益，保障國家和人民生命財產安全，促進城市燃氣事業健康、有序、協調發展，根據國家有關規定和本省實際，制定本辦法。
第二條凡在本省行政區域內從事城市燃氣規劃、建設、經營、使用以及安全管理等活動，必須遵守本辦法。
第三條省建設行政主管部門負責全省的城市燃氣管理工作。
市地、縣（市）建設行政主管部門或公用事業行政主管部門（以下稱燃氣行政主管部門）負責本行政區域內的城市燃氣管理工作。
各級勞動行政主管部門負責城市燃氣的安全監察工作；公安部門負責城市燃氣的消防監督工作；技術監督部門負責城市燃氣和燃氣器具的質量、計量監督工作；其它有關部門按照各自職責，做好城市燃氣管理的有關工作。
第四條城市人民政府應將城市燃氣事業納入當地國民經濟和社會發展計劃，因地制宜發展城市燃氣事業。
第五條任何單位和個人均不得損壞城市燃氣設施，并有權對破壞燃氣設施行為進行檢舉和控告。
對保護城市燃氣設施或避免燃氣事故發生的有功人員，城市人民政府給予表彰和獎勵。
第二章規劃與建設
第六條城市人民政府應組織有關部門編制燃氣專業規劃，納入城市總體規劃并組織實施。
第七條新建、改建、擴建燃氣工程和燃氣經營網點，建設單位應將有關文件報經燃氣行政主管部門和勞動、公安部門審查同意后，方可按有關規定辦理立項等建設手續。
第八條城市新區開發和舊城改造，建設單位應按照城市規劃要求，配套建設燃氣設施或預留燃氣設施建設位置。預留的位置任何單位和個人均不得占用。
嚴禁無證或超越資質等級承擔設計、施工任務。
第九條燃氣工程建設所用設備和材料，必須符合國家有關產品質量的規定。
第十條燃氣工程竣工后，由燃氣行政主管部門和勞動、公安等有關部門進行驗收。
未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用。
第三章經營與使用
第十一條城市管道燃氣實行統一經營；瓶裝燃氣和小區自供的管道液化氣，可以實行多家經營。
第十二條經營燃氣必須具備下列條件：
（一）有長期穩定、符合國家規定的氣源及與經營規模相適應的資金；
（二）有固定的、符合安全規定的經營場所；
（三）有符合國家規定的儲存和輸配設施、計量器具以及安全檢測、維修和搶險設施；
（四）有符合相應資質要求的專業技術人員及管理人員；
（五）有相應的消防安全設施并已取得公安部門核發的《易燃易燃化學物品消防安全許可證》；
（六）法律、法規規定的其它條件。
第十三條經營燃氣必須向燃氣行政主管部門申領《城市燃氣企業資質證書》，并向工商行政管理部門申領營業執照。
經營瓶裝燃氣的，還必須取得勞動行政主管部門核發的《氣瓶充裝注冊登記證》。
第十四條無《城市燃氣企業資質證書》的單位，不得經營城市燃氣。
禁止偽造、涂改、出租或轉讓《城市燃氣企業資質證書》。
第十五條燃氣經營企業合并、分立以及經營場所發生重大變更的，必須提前1個月報燃氣行政主管部門以及勞動、公安、工商行政管理等部門審批。
第十六條燃氣經營企業應確保燃氣質量。經營管道燃氣的，燃氣壓力、流量必須符合國家規定；經營瓶裝液化石油氣的，充裝量應與該瓶標稱重量及國家規定的允差范圍相符，并按規定抽排殘液。
第十七條因燃氣設施施工、檢修等確需降壓或停氣的，燃氣經營企業必須提前24小時通知用戶；因突發事故而降壓或停氣的，應及時通知用戶。
管道燃氣連續停止供氣48小時以上的，燃氣經營企業應采取確保用戶生活用氣的措施。
第十八條燃氣經營企業需在規定的經營場所范圍以外設立燃氣供應站（點）的，必須經公安部門審查同意，由燃氣行政主管部門批準。
第十九條新型合成氣化燃料必須經技術監督、公安等部門檢驗合格，并由燃氣行政主管部門批準后，方可經營。
第二十條燃氣經營企業應設置維修、搶修和報警電話，并通告用戶。電話應實行專人值班、晝夜服務制度。
第二十一條單位和居民需要使用燃氣的，應向燃氣經營企業提出開戶申請，并辦理有關手續。
第二十二條用戶更變名稱、地址、燃氣用途或擴大用氣范圍以及停止使用燃氣時，應到燃氣經營企業辦理變更或停用手續。
第二十三條使用管道燃氣的用戶應按規定及時繳納氣費。
第二十四條燃氣用戶可以就燃氣經營企業的收費標準和服務質量存在的問題，向價格管理部門和燃氣行政主管部門投訴。價格管理部門和燃氣行政主管部門對用戶投訴的事項必須及時處理，并將處理結果告知投訴人。
第四章安全管理
第二十五條燃氣經營企業必須建立安全責任制，配備必要的檢漏設備和安全設施，確保燃氣設施安全運行。
第二十六條燃氣經營企業應制定用戶安全用氣規則，并通過多種形式對用戶進行安全知識教育。
用戶必須嚴格遵守安全用氣規則。
第二十七條燃氣設施必須設備符合國家規定的公共信息圖形符號。
任何單位和個人不得擅涂改、移動、毀壞或覆蓋燃氣設施公共信息圖形符號。
第二十八條任何單位和個人不得侵占、毀壞和擅自拆除、遷移燃氣設施。
因工程建設需要拆除、遷移燃氣設施的，建設單位應報經燃氣行政主管部門審查批準，并由燃氣經營企業組織設計施工，所需費用由建設單位承擔。
第二十九條未經批準，任何單位和個人不得在燃氣設施安全距離范圍內動用明火、挖溝取土及修建建筑物、構筑物和堆放物品。
因工程建設需要在燃氣設施安全距離范圍內控取土及修建建筑物、構筑物和堆放物品的，必須報經燃氣行政主管部門同意，并由燃氣經營企業現場監督施工。需動用明火作業的，必須報公安部門批準，并采取安全保護措施。
第三十條總重10噸以上的車輛或大型施工機械需通過敷設燃氣管道的城市非機動車道的，必須報經燃氣行政主管部門同意，并在通行地段修建承重過橋或采取其它安全保護措施，經燃氣行政主管部門檢驗合格后方可通行。
第三十一條生產屬生產許可證管理范圍內燃氣器具的，必須取得國家頒發的生產許可證；生產不屬生產許可證管理范圍內燃氣器具的，必須經省技術監督部門會同省建設行政主管部門進行標準化審查。
燃氣器具必須經省技術監督部門認可并由省建設行政主管部門指定的檢驗機構進行檢驗，符合當地燃氣使用要求的，方可在市場上銷售。
第三十二條燃氣設施及燃氣器具的安裝、改裝與維修，應由有專業資質的單位承擔，用戶不得自行安裝、改裝或維修。
第三十三條燃氣儲存和輸配所使用的壓力容器，必須向勞動行政主管部門登記，領取使用證件，并定期進行檢驗。
液化石油氣鋼瓶應定期送交勞動行政主管部門批準的鋼瓶檢驗機構進行檢驗。
第三十四條使用液化石油氣鋼瓶的，不得實施下列行為：
（一）使用未經檢驗或經檢驗不合格的鋼瓶；
（二）超量充裝液化石油氣；
（三）用槽車直接向鋼瓶內充裝液化石油氣；
（四）鋼瓶倒罐、自行排放殘液以及加熱、摔、砸、倒置鋼瓶；
（五）改換檢驗標記和瓶體漆色、拆修瓶閥附件；
（六）法律、法規規定的其它行為。
第三十五條燃氣經營企業運輸燃氣、必須向公安、海上安全監督、鐵路等部門辦理有關準運手續，按指定的時間、路線行駛，并采取相應的安全措施。
第三十六條燃氣經營企業必須設置專職搶修隊伍，配備搶修人員、防護用品、車輛器材和通訊設備，并制定各類突發事件的搶修預案。
第三十七條發現燃氣事故隱患時，應立即向燃氣行政主管部門或燃氣經營企業報告，燃氣行政主管部門或燃氣經營企業必須及時組織搶修。
第三十八條發生燃氣事故時，燃氣行政主管部門應立即組織搶修、搶險。
搶修、搶險人員對妨礙搶修、搶險的設施，可以采取必要的應急措施。事故處理完畢，應及時補辦有關手續。
第三十九條發生重大燃氣事故時，燃氣行政主管部門應配合公安、勞動等有關部門進行調查處理。
第五章法律責任
第四十條違反本辦法，有下列情形之一的，由燃氣行政主管部門責令其限期改正，給予警告，并可處2萬元以下罰款；造成損失的，應承擔賠償責任：
（一）無《城市燃氣企業資質證書》經營燃氣或偽造、涂改、出租、出借、轉讓《城市燃氣企業資質證書》的；
（二）擅自涂改、移動、毀壞或覆蓋燃氣設施上的公共信息圖形符號；
（三）侵點、毀壞或擅自拆除、遷移燃氣設施的；
（四）總重10噸以上的車輛或大型施工機械未經同意，通過敷設燃氣管道的城市非機動車道的。
第四十一條燃氣經營企業有下列情形之一的，用戶可以要求其改正或向燃氣行政主管部門報告，燃氣行政主管部門應責令其改正，并可處2萬元以下罰款；給用戶造成損失的，應承擔賠償責任：
（一）燃氣降壓或停止供氣的，未按規定通知用戶的；
（二）擅自超出規定經營場所設立燃氣供應站（點）的；
（三）違反規定減少燃氣供應量的；
（四）向無《城市燃氣企業資質證書》單位出售燃氣用于經營的；
（五）擅自經營新型合成氣化燃料的。
第四十二條違反本辦法第三十五條規定的，由燃氣行政主管部門給予警告，并可處*元以下罰款。
第四十三條依照本辦法實施罰款處罰時，必須出具省財政部門統一制發的罰款票據。罰款全部上繳國庫。
第四十四條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議，也可直接向人民法院。逾期不申請復議，也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十五條對破壞、盜竊燃氣設施及妨礙燃氣管理人員執行公務時，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十六條燃氣行政主管部門工作人員、、的，由其所在單位或行政監察機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
附則
本辦法所稱燃氣，是指用于生產、生活的液化石油氣、人工煤氣、天然氣及其它用作燃料氣體的總稱。
本辦法所稱燃氣設施，是指氣源生產廠以外的混氣站、儲配站、調壓站、各種燃氣器具，是指燃氣灶具、燃氣熱水器、燃氣計量器具、液化石油鋼瓶和工業燃氣設備等的總稱。
關鍵詞：燃氣管道 施工問題 質量管理 具體措施
中圖分類號：TU 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）05-0143-01
1.前言
燃氣管道的建設，在給人們生活帶來便利的同時，也帶來的隱患。很多人在房屋設計的時候為了確保房屋的美觀，采用了暗埋式管道建設，這樣容易導致燃氣泄漏時難以維修，并且危害到自身的生命財產安全。在燃氣管道建設施工過程中，必須滿足城市規劃需求，確保城市資源的有合理利用，促進能源的有效利用。燃氣管道建設的質量是施工企業管理工作的核心，它關系到管道的使用年限以及人們的生命安全，因此施工單位必須確保燃氣管道建設達到施工標準，確保不會對居民的生活產生危害，保證城市燃氣的安全。本文將從燃氣管道建設施工質量特點以及施工過程管理進行闡述，并且針對燃氣管道建設施工過程中所存在的質量管理問題提出具體措施。
2.燃氣管道建設施工的特點及分析
2.1燃氣管道建設施工質量特點
由于施工過程受環境和施工條件的影響，燃氣管道施工的質量具有隱蔽性和波動性，同時也導致燃氣管道建設的質量監控受到很大的阻礙，并且造成了施工困難的局面。由于難以對施工質量進行監控，導致了管道事故存在著各種隱患。為了保障城市勇氣的安全，現代城市燃氣管道建設必須克服環境和施工條件對施工過程的影響，對燃氣管道工程建設進行嚴格的施工質量監控，施工企業必須針對燃氣管道的特點制定科學嚴謹的施工計劃，提高我國城市燃氣管道建設的質量，避免施工結束后安全隱患的出現，促進我國燃氣能源綜合的快速實現。
2.2燃氣管道建設施工過程
燃氣管道建設施工過程大致分為以下幾個方面。圖紙會審。施工圖紙必須經由建設單位、設計單位、施工單位和監管單位進行檢測，確保施工過程中的每項環節都符合要求，對于圖紙中出現的問題，必須現場進行提問，確保施工人員熟悉工程特點和質量要求。選取材料。只有經過試驗合格的材料才能作為施工采用，確保使用過程中管材、管件和閥門等部件不會出現低強度、低氣密性等缺點，以免煤氣泄漏造成人員傷亡。管溝開挖是指在保證管道防腐層不影響施工過程的情況下在相關資料核實的情況下，對設計圖紙所規定的要求進行開挖。管道焊接是施工過程中最重要的環節，直接影響著燃氣管道的工程質量，確保焊接后的管道的強度和嚴密性都達到標準，在焊接之前必須對管道做好外觀檢查和焊縫內部質量檢查。強度試驗和嚴密性試驗是管道測試中關鍵環節，它直接關系到管道的使用年限和使用安全性。在管道焊接檢驗完畢后，必須及時回填管溝，將溝底雜物清除干凈，并且將填土分層夯實，確保土壤的密實度達到要求。最后做好回填記錄。
3.如何做好燃氣管道建設質量管理
3.1完善質量管理體系
完善施工質量管理體系是保證建設質量的基礎。燃氣管道建設的施工特點要求每個施工企業必須認識到管理工作的重要性，確保燃氣管道建設能夠符合現代城市燃氣建設的目標，保證施工質量控制管理工作能夠科學化系統化。完善質量管理體系首先要確保崗位人員各司其職，施工企業必須做到明確各部門的職責，從根本上確保施工質量管理工作的順利展開。施工企業應該將燃氣管道施工質量控制作為基礎原則，并以此來保障施工安全與施工質量。完善質量管理體系必須將“安全第一”作為施工過程首要原則，確保各部門能夠加強安全意識，杜絕施工過程中出現違規作業現象，并且加強對工地的檢查，即使消除各種安全隱患，確保施工質量的安全管理。
3.2加強施工技術管理，促進全面管理
優化施工方案，結合施工路線的環境狀況，對施工圖紙進行優化改進，確保最后的施工圖紙既能促進現代城市能源的有效利用，也能確保燃氣管道施工質量。在確定施工圖紙后，確保所選管料符合國家安全標準。高強度、高氣密性是燃氣管道的基本要求，以確保在施工過程前后因為細小的損害而造成大量的資源浪費。強化燃氣管道焊接技術，保證施工質量，確保施工前、施工過程中以及施工后都能保證管道焊接施工質量管理，在確保焊接質量的基礎上，加強對管道焊縫的檢查和維修，確保及時消除管道施工過程中所存在的隱患，以免對居民生活造成不便。另外，企業還需對驗收工作加強管理，確保燃氣管道能夠安全使用，實現施工質量管理目標。
3.3加強施工人員技術培訓
在燃氣管道建設過程中，要調動人員的積極性，選用專業人員，對每個施工階段的圖紙、材料、地點進行校驗規劃，確保其專業能力、專業技術能夠滿足施工要求。施工企業應該加強對施工人員的培訓，使他們了解到燃氣管道建設質量管理的重要性，并使其了解自身的施工質量職責，確保施工質量工作的正常進行，為落實施工管理體系奠定基礎。在焊接過程中，必須對重點部位和重點工序進行重點監測，確保質量控制點準確有效，這是確保施工過程中焊接質量的基礎，也是確保燃氣管道建設項目質量的關鍵。企業組織好工程技術人員，對施工中各項關節進行系統性檢查，確保施工質量跟蹤檢查的實施，能夠針對在施工過程中出現的問題采取預防措施，這樣不僅能夠保證施工質量，而且能夠減少因為質量返工給企業造成的損失。
4.小結
綜上所述，燃氣管道建設作為現代城市化建設的一項重要措施，關系到城市用氣安全。只有完善企業施工管理體系，加強對施工人員的專業技術培訓，針對影響燃氣施工過程中的各個因素改進優化施工技術，保證施工前、施工過程中以及施工后的安全管理，才能保障燃氣管道施工質量以及城市居民的人身財產安全。
參考文獻：
[1]盧濤.論燃氣管道施工的工程管理[J].技術與市場，2011，14（8）：149-151.
[2]鄭宇.淺談燃氣管道施工的質量管理[J].城市建設理論研究（電子版），2011，13（26）：65-67.
【關鍵詞】燃氣管道；施工；安全管理
一、工程概況
在滬松公路三、四期工程施工中，由于原滬松公路已有幾十年歷史，老路下方管線交錯，情況復雜，由于時間久遠，原有地下管線很多已無原施工圖紙，對管線的布置已經無法通過圖紙查明，燃氣管道也位于其中，我們通過物探和開挖樣洞方式了解地下管線的位置分布，特別對于燃氣管道更是嚴格。管道探明后，沿燃氣管上側開挖約0.3m的土方，開挖全部采用人工開挖。在燃氣管道頂面采用30厚C30鋼筋混凝土進行保護，鋼筋混凝土寬度沿管道3m范圍內澆筑，燃氣管道中心位置位于混凝土保護蓋板中心線。事先制定應急措施，配備好搶修器材，做到防患于未然。施工員在進場后經常教育工人，重視對地下設施的保護，發現不明的管線，不得由工人擅自處理決定。會同監理，燃氣管道管理單位一同確定方案處理，確保施工的安全。
二、 天然氣管道施工中存在的安全問題
1、燃氣管道自身的腐蝕與破壞
由于燃氣管道敷設路線較長、范圍較廣，而且埋設與地下，這樣在各種內外力以及化學物質的作用下，管道就很可能被腐蝕，出現空洞、泄漏等問題。為準確定位與監測帶來了難度，檢測的延時容易引發安全問題，而且隨著管道使用年限的增加，再加上地下各種物質的侵蝕，造成管道的老化與破壞。城市其他工程施工建設，也會對管道帶來不良影響。在滬松公路三、四期工程施工中，由于已有幾十年的歷史，燃氣管道自身存在不同程度的破壞，因此，施工的過程中，存在安全隱患，應該確保施工的過程中，燃氣管道自身不被破壞。
2、管理施工環境復雜
燃氣管道施工面臨著復雜、多變的自然環境與社會條件，不同的地形因素、地貌特征、地上工程建設等都可能對燃氣管道施工帶來困難，為了避開其他地下管道，燃氣管道不得不改道施工，改道各環節考慮不周、處理不善都可能引發安全問題，其中管道關節部位較為脆弱，如果未能依照科學的安全規定施工與保養，很容易出現關節破損、燃氣泄漏問題，遇到明火則會引發火災或爆炸問題。燃氣管道施工涉及到一系列工序、一連串的環節，而且各個環節、各個區段之間是彼此聯系的，任何一個環節出現問題，都可能引發整個管道施工的安全。
3、施工技術與責任水平是關鍵
燃氣管道鋪設施工是一項技術型工作，同樣也需要施工人員的責任心，然而，實際的燃氣管道施工卻令人擔憂，無論是設計人員、施工人員還是管理人員都出現了技術水平不合格、操作不到位等問題。不能正確理解設計方案、不按照科學的施工技術規范施工，設備操作不合理等現象時有發生，監管工作不到位也影響了管道的施工安全，燃氣管道監管人員不僅要具備一定的責任心、責任感，更需要掌握一定的專業技術知識，然而，實際的管道監管工作卻多流于形式，沒能履行正規的監管程序、沒有形成嚴肅、規范的監管規范，從而導致管道危險問題頻繁發生，釀成了巨大的災禍。
三、燃氣管道施工中的安全管理
1、引入先進技術
研發先進的高科技，引入技術支持，從根本上解決天燃氣管道危險隱患。在天燃氣管道施工中，有很多專家、學者積極研究各種先進的高科技措施，以減少甚至避免天燃氣管道的安全問題。比如GIS、SCADA 等信息系統，可以儲存并分析天燃氣管網的地面實體圖形數據，以得出相應的結論、輔助制定決策，同時檢測天燃氣管道的燃氣運輸過程，及時發現異常情況，以排除危險隱患。在滬松公路三、四期工程施工中，我們采用了物探技術，確定地下管線的位置，確保開挖的過程中，不破壞原有的燃氣管道。
2、加強燃氣管道開挖施工的安全管理
管道溝渠挖掘施工是燃氣管道施工的重要組成部分，為了保證施工安全，管道企業必須嚴格參照設計圖紙、施工圖等進行挖溝開槽，按照圖紙的規定來科學處理基礎溝槽，特別注意疏松性土質的科學處理，確保土體的穩定性與牢固度，同時，要遠離塌方區，預防管道下沉等問題，為了確保開挖施工質量，可以采用機械、人工雙向配合的挖掘施工方法， 加強對溝槽的模板支持，采用砂石來鋪墊溝槽底面，同時，也要有效夯實溝底，這樣才能預防溝槽下沉對管道安全的影響。但是，在滬松公路三、四期工程施工中，由于時間久遠，原有的管線已經無施工圖紙可查，因此，需要采用物探方法來確定管線的位置，利用施工經驗指導現場施工，確保施工安全。
3、加強施工隊伍建設
加強管道工作者的培訓，建立專業程度高、經驗豐富、反應迅速的專業維修隊。天燃氣管道的架設和維修對工作人員的專業知識和經驗的要求是非常高的。為了避免上文提到的誤操作帶來的安全隱患，加強天燃氣管道工作者的技術培訓就顯得極為重要。高技術的專業管道工作者，配以高科技的監測方式和網格化的檢修方式，將架設天燃氣管道的輻射范圍分區域分階段進行檢修，每個人只負責自己的部分，這樣就能保證維修工作的高效、精確和迅速。建立專業程度高、經驗豐富、反應迅速的專業維修隊，統一指揮，統一調度，保證了突發險情的快速反應和有效處理。在滬松公路三、四期工程施工中，我們多次進行培訓，教育工人重視對地下設施的保護，發現不明的管線，不得由工人擅自處理決定，而應該報項目部，會同監理，確定處理方案。
4、加強監督工作
加強監管工作力度，提高監管人員工作素質，完善健全天燃氣管道的安全管理制度。安全的天燃氣管道管理措施離不開有力度、高效率的監管機制。高素質的管理人員會對天燃氣管道的施工產生積極的影響，及時發現施工中出現的安全隱患，同時培養管理人員的熱情，提高他們責任意識和安全意識，更加積極地投身到監管工作中。而完善健全天燃氣管道的安全管理制度，制定定期檢查、維修、保養的計劃，使得天燃氣管道的各個環節都達到國家的規范標準。在滬松公路三、四期工程施工中，項目部成立了相應的質量監督部門，進行自查，同時，監理部門也起到了相應的監督作用。
5、注重管道施工的動態跟蹤
燃氣管道工程的建設方與施工方必須積極健全設計變更審批制度，為管道鋪設施工提供合理、準確的指導，這樣才能維護工程施工進度，確保工程能夠按照設計圖紙逐步逐層展開施工，維護管道鋪設質量。施工過程中，任何施工人員都不可以擅自修改施工圖紙，出現設計變更問題，也要嚴格履行相關程序。如果一些施工安全問題、工程質量問題沒有在合同中明確說明，則需要施工方與建設方統一協商，履行各項程序后，才能正式開展變更后的施工，從而確保燃氣管道施工質量與安全。
總 結
天然氣管道施工安全管理十分重要，必須明確管道安全施工中存在的問題，總結影響安全施工的因素，采取措施有效排除這些因素的干擾， 從而打造出高質量、高水平的燃氣管道工程。目前，滬松公路已完成了全部的地下施工。地下管線在我們的嚴密施工布置下也未發生意外事故。
參考文獻
[1] 羅濤.燃氣管道泄漏原因分析與安全管理[J].煤氣與熱力.2012（12）
[2] 張靜.城市燃氣管道的安全管理[J].現代經濟信息.2012（08）
隨著我國城市現代化的快速發展，目前，人們對燃氣的要求日漸增多，燃氣的快速發展也給人們提供了極其便利的條件。同時，城市燃氣管道的合理發展還能緩解環境污染，改善能量資源的整體結構。
關鍵詞：
GIS；燃氣管道；風險管理；網絡技術
1我國城市燃氣管道風險管理的現狀
隨著社會的不斷進步，城市中燃氣管道為人們的生活提供了很多的方便。同時，也會因為燃氣管道超負荷使用、腐蝕等引發燃氣泄漏的問題，進而引發燃氣事故。目前，隨著網絡技術的不斷深化與燃氣管道的廣泛應用，使得燃氣管道的風險管理日漸易行化和智能化。燃氣管道風險管理領域在發展過程中取得了非常明顯的成果，但因燃氣管道具有的不清晰性和復雜性，仍然存在以下問題急需解決。
1.1人為因素
我國大部分評價燃氣管道風險管理的方式都是利用定性評價，由于人的主觀因素可發揮決策性的作用，無法客觀地分析、評價燃氣管道風險水平。在此過程中，難以徹底解決燃氣企業面臨的管道方面的問題。
1.2數據收集
燃氣管道風險管理體系當中包括日益增加的地圖數據和空間數據，此外，相關燃氣管道的信息資料也越來越多，如何才能最快速率地收集數據并加以管理，這一問題并未得到廣泛關注，但這些數據可為燃氣管道在未來發展中的風險管理提供強有力的支持。
1.3燃氣管道風險
目前，相關部門進一步分析了燃氣管道造成的經濟損失，但很少分析燃氣管道存在風險的原因。風險函數是燃氣管道事故可能造成的經濟損失方面的一種函數，可幫助工作人員更加合理地判定燃氣管道風險。
1.4對專家建議與意見的處理力度較小
在專家對燃氣管道進行評判前，需要為評判專家提供全面的資料，從而保證可信度，實現客觀分析。此外，對于專家的意見，不能僅限于打分方面，還應將專家的意見落實到實際的燃氣管道風險管理系統當中。目前，我國城市當中的燃氣管道風險管理方面仍然存在諸多問題，基于此，要求相關人員掌握專業的消除燃氣管道風險的方法，并與實際情況相結合，盡量將結合得出的結果應用到管理燃氣管道工作中，徹底解決我國城市燃氣管道存在的問題，保障燃氣管道運行的安全性。
2城市燃氣管道風險管理的總體設計
GIS系統主要進行綜合管理我國燃氣企業的管線信息，具體功能在于實現資料電子信息化、動態管理、管線信息、管線風險實際情況的可視化等。應將管理管線信息與管理管道的風險作為系統的核心設計，系統設計的終極目標就是將與城市燃氣管道有關的地圖、信息、風險的具體情況實現電子化、可視化，為相關管理人員供應真實的燃氣管道信息與風險管理情況，為城市燃氣安全輸送提供科學、合理的依據。為了有效實現上述相關標準，需要與具體的燃氣管道情況進行結合，全方位地了解燃氣管道的數據信息，根據廣大用戶的需求及使用特征進行細致設計，從而為系統的具體實踐確立穩固的基礎。通過與燃氣企業工作人員的溝通，總結出了用戶對燃氣的要求，燃氣管道風險管理必須通過兩種角色才能得以實現——用戶和管理人員。具體需要實現的功能有以下幾點。
2.1管理人員登錄
如果普通用戶沒有可登錄的賬號，則需要注冊，管理人員可自行選擇其身份類型之后再登錄。
2.2管理燃氣管道
管理人員所管理的管線圖中包括增加、查詢、刪除、修改等功能，還包括了管線圖與其他有關管道的信息，用戶僅有查看管線圖的權力，且能在地圖上的窗口顯示信息。
2.3管理燃氣管道信息
管理人員具備查詢、刪除、修改、增加管線信息的權力，在此基礎上，用戶只有查看管線信息的權力。
2.4評價風險
管理人員可以根據燃氣管道的風險水平定量評價燃氣管道的實際風險情況，并將評價結果明確表達，從而使用戶能及時查看風險。
2.5風險決策
管理人員應根據燃氣管道風險的具體情況，制訂最佳的控制方案，并促進廣大用戶盡量使用此種方法控制風險，避免燃氣管道出現事故。2.6查詢基礎數據報表用戶與管理人員能自行查詢報表、圖紙并輸出復印。
3城市燃氣管道風險管理的發展建議
3.1完善管道信息數據庫
城市燃氣管道至今為止并未健全管道信息數據庫，導致故障數據的收集有一定的難度，這對評估燃氣管道風險方面有著較大的影響。因此，需要完善建立相關數據庫，并對燃氣管道出現事故信息進行記錄。此外，還應留有備份，為后續工作提供便利。
3.2針對燃氣管道事故制訂預案
對于出現的突發性事故，應根據以往處理事故的處理方法制訂應急預案，還要有針對性地制訂相關方案。此種方案也必須符合事故類型，因此，應盡量多收集一些關于管道事故的數據信息，多制訂一些最佳處理事故的響應方案。當事故出現時，提供合適的解決方案，只有這樣才能最大化地降低燃氣管道出現事故的概率。
4結束語
綜上所述，目前我國開發出的燃氣管道風險管理體系還不完善，應將評估燃氣管道風險的整體流程充分引入系統當中。基于風險的角度下，對燃氣管道風險的實際情況進行動態評估，這樣就能更加準確地評估燃氣管道管理的水平，從而更好地防止燃氣管道事故的發生，保障我國燃氣企業未來的持續發展。
作者：胡丹 單位：重慶燃氣集團股份有限公司供氣分公司
[關鍵詞]燃氣管道 安全設施 管理
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）10-0062-01
引言：近年來，我國的能源消耗現狀表明，煤的使用在逐漸減少，而天然氣所占比例在不斷上升，天然氣的使用規模增加的同時，地下燃氣管道在城市的運行越來越廣泛。鑒于天然氣具有易燃、易爆等特點，如果發生意外事故，城市居民的財產甚至生命都會受到很大的威脅，也不利于社會的安定，因此城市地下燃氣管道的安全問題研究顯得非常有必要。由于城市地下燃氣管道用戶各自的需求不相同且復雜，處于不同時期的管道在施工設計時所遵循的標準不同，導致管道樣式具有多樣性。城市地下燃氣管道在發生意外事故時，由于城市中心人口密度大，往往會造成巨大的財產損失和人員傷亡等嚴重后果，事故發生的突然性導致人們沒有準備而措手不及，另外在爆炸、火災等發生時還會造成高溫灼傷、機械傷害等，醫院對傷員的救助以及事故發生以后的善后工作都有很大的難度和復雜性。因此，充分了解影響燃氣管道安全的影響因素，加大管道安全管理力度，對于保證燃氣管道運行的安全可靠性和穩定性，保障居民的生命財產安全，維持社會穩定并構建和諧安定生活具有重要意義。
1 燃氣管道設施的安全保護范圍及相應禁止行為
安全保護范圍：庭院架空管道管壁兩側2米內；低壓、中壓管道的管壁及設施外緣兩側5米范圍內的區域；次高壓管壁及設施外緣兩側6.5米范圍內的區域；閥門室（井）、凝水井（缸）、調壓箱（柜）、計量箱（柜）外壁各5米內；天然氣門站、液化石油氣瓶組氣化站、燃氣調壓站、燃氣汽車加氣站等各類燃氣場站的安全保護范圍為場站安全警示線內的區域。
相應禁止行為：在低壓、中壓、次高壓管道設施中心線兩側各0.7米以內和未采取有效安全保護措施在中心線兩側各0.7米～6.5米的安全保護范圍內，取土、修渠、種植深根植物、排放腐蝕性物質，堆放大宗物資及危險化學品，修筑建筑物、構筑物，打樁或者頂進作業；在高壓、超高壓管道設施中心線兩側各6.5米以內種植深根植物以及在高壓、超高壓管道設施中心線兩側各6.5米以內和未采取有效安全保護措施在中心線兩側各6.5米～50米的安全保護范圍內，取土、修渠、排放腐蝕性物質，堆放大宗物資及危險化學品，修建養殖場、碼頭或者其他建筑物、構筑物，打樁或者頂進作業，新建、改（擴）建鐵路、公路、橋梁、河渠、架空電力線路，埋設地下電（光）纜，設置安全或者避雷接地體；在高壓、超高壓管道設施中心線兩側各50米以內和未采取安全保護措施在中心線兩側各50米～500米范圍內實施爆破作業；未按國家和本市燃氣工程設計規范及消防技術規范要求，在管道設施兩側規定的距離內敷設其它管道設施；其他危害管道設施安全的行為。
2 燃氣管道設施保護安全管理
（一）在燃氣管道設施的安全保護范圍內，確需實施下列作業的，應當經燃氣管理部門批準：新建、擴建、改建建筑物和構筑物；開挖溝渠、敷設管道、挖掘、鉆探；打樁或者頂進作業。
并且應該符合以下條件：
（1）書面說明作業事項、無法避免安全保護范圍的理由、施工范圍及期限；（2）工程項目的設計方案符合燃氣管道設施安全保護技術標準；（3）施工或者作業方案符合燃氣管道設施安全保護要求，并有妥善的恢復措施；（4）有保障燃氣管道設施安全的應急措施；（5）事先已征求燃氣經營單位和個人意見；（6）法律、法規規定的其他條件。
（二）有下列情形的，有關單位應當與燃氣經營單位共同制定燃氣設施保護方案：
在燃氣管道設施的安全保護范圍內，有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣管道設施安全活動的，應當與燃氣經營單位共同制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施，采取安全保護措施所需費用由建設單位或者施工單位承擔。
建設工程施工范圍內有地下燃氣管道設施的，建設單位應當會同施工單位與燃氣經營單位共同制定燃氣設施保護方案。建設工程開工前，建設單位或者施工單位應當書面向燃氣經營單位或者城建檔案管理機構查明地下燃氣管道設施的有關情況。燃氣經營單位或者城建檔案管理機構應當在接到書面查詢要求后3日內書面告知地下燃氣管道設施情況。由于施工造成燃氣設施損壞的，施工單位應當協助燃氣經營單位和個人進行搶修，并依法承擔相應賠償責任。
定期對燃氣管道免費安檢：非居民用戶和燃氣計量表設置在住宅內的居民用戶，燃氣計量表和表前的燃氣設施由燃氣經營企業負責維護、更新，燃氣計量表后的燃氣設施和燃氣器具由用戶負責維護、更新。燃氣計量表設置在居民住宅公共部位的，燃氣管道進戶墻內側以外的燃氣設施由燃氣經營企業負責維護、更新；燃氣管道進戶墻內側的燃氣設施和燃氣器具由用戶負責維護、更新。燃氣經營企業應當定期對燃氣用戶的燃氣管道設施的使用情況免費進行安全檢查，并對用戶安全用氣給予技術指導。燃氣經營企業對居民用戶實施安全檢查前，應當事先告知用戶安全檢查的日期，并在約定的時間上門檢查，檢查人員應當主動出示有關證件，必要時可請用戶所在地的村（居）民委員會或者物業服務企業協助。
此外，燃氣經營單位改動市政燃氣設施，應當制定改動方案，報縣燃氣管理部門批準。改動方案應當符合燃氣發展規劃，明確安全施工要求，有安全防護和保障正常用氣的措施。物業服務企業應當加強對物業管理區域內共有燃氣管道設施安全事項的巡查。
3 燃氣管道設施安全事故預防與處理
燃氣經營單位應當制定本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，并定期組織演練。
任何單位和個人發現燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應當立即告知燃氣經營單位，或者向燃氣管理部門、公安機關消防機構等有關部門和單位報告。燃氣安全事故發生后，燃氣經營單位應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案，組織搶險、搶修。燃氣設施搶修時，有關單位和個人應當給予配合，不得以任何理由阻撓或者干擾搶修作業。
由于，很多人對城市地下燃氣管道安全的知識了解很少，一些無知人員可能對城市地下燃氣管道造成破壞。因此，應該注意對城市進行整體、合理的規劃，加強對管道施工時技術水平的監督，不斷完善城市地下燃氣管道的安全管理制度，普及管道安全知識讓城市中的每個人都有責任安全意識，以保證城市地下燃氣管道不被破壞。
結束語
燃氣管道的應用范圍極廣，燃氣的使用越來越普及，大、中城市幾乎都使用了各類燃氣。城市燃氣管道設施是保證城市用氣的基礎工程，對其進行安全管理、精細管理是為了滿足中國經濟發展和政府對環境保護的要求，是為了為人們群眾提供滿意的服務。為了確保城市燃氣的正常使用，相關管理部門應該加大管理力度，不斷創新管理辦法。
參考文獻
[1] 吳正輝.燃氣管道安全管理的探討[J]；中國外資；2011年23期
第一條為加強燃氣管理，確保燃氣的安全使用和正常供應，維護燃氣經營者和用戶的合法權益，規范燃氣市場，保障社會公共安全，提高環境質量，促進燃氣事業發展，根據國家建設部《城市燃氣管理辦法》、《燃氣燃燒器具安裝維修管理規定》、《陜西省城市燃氣管理辦法》等有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱燃氣是指供給生產、生活等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、油制氣)等氣體燃料。
第三條本市行政區域內燃氣的生產、儲存、經營、使用，燃氣工程規劃、設計、施工，燃氣燃燒器具的生產、銷售、安裝、維修均應遵守本辦法。
第四條燃氣的發展應當實行統一規劃、配套建設、因地制宜、合理利用能源、建設和管理并重的原則。
第五條市城市建設局是本市燃氣行業的行政主管部門，負責本市燃氣的規劃、建設、管理和安全工作。
各縣、區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。
城市管理行政執法、公安消防、技術監督、規劃、工商、物價等部門按照各自職責，做好燃氣管理工作。
第二章規劃與建設
第六條縣級以上人民政府應當組織規劃、城建、消防等部門根據城市總體規劃編制本地區燃氣發展規劃。
燃氣新建、改建、擴建項目以及經營網點的布局要符合燃氣發展規劃。
第七條燃氣建設資金可以按照國家有關規定，采取政府投資、集資、國內外貸款、招商引資等多種渠道籌集。
第八條新建、擴建、改建液體石油氣的儲灌站、人工煤氣、天然氣儲配站、輸配廠等燃氣工程，建設單位應向所在地建設行政主管部門申報，經市城市建設局初審后報省建設廳審批，然后按基本建設程序辦理。
第九條燃氣工程的設計、施工、安裝必須由持有相應資質證書的設計、施工、安裝單位承擔，并應當符合國家有關技術標準和規范。
禁止無資質或超越資質證書規定的經營范圍承擔燃氣工程設計、施工任務。
第十條燃氣工程施工實行工程質量監督制度。
第十一條燃氣工程竣工后，應當由建設行政主管部門會同公安消防、技術監督、安全監督等有關部門驗收；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第十二條任何單位和個人無正當理由不得阻撓經批準的公共燃氣管道工程的施工安裝。
第三章經營管理
第十三條凡從事燃氣生產、儲存、運輸、輸配、銷售的單位(含自產、自購燃氣供本單位使用)及燃氣器具生產、銷售、安裝、維修的單位，應按照《陜西省城鎮燃氣企業(單位)資質管理暫行規定》到省、市、縣區建設行政主管部門申請辦理資質證書。燃氣生產企業、人工煤氣、天然氣供應企業、石油液化氣儲灌站的資質證書由省建設廳頒發和審驗；燃氣燃燒器具的安裝、維修單位、液化氣供應站的資質證書由市城市建設局頒發和審驗；灶具門店的資質證書由各縣、區建設行政主管部門頒發和審驗。
從事燃氣生產、儲存、運輸、輸配、銷售的單位(含自產、自購燃氣供本單位使用)必須到公安消防部門辦理相關許可證。
燃氣生產、儲存、輸配需使用壓力容器的單位必須到技術監督部門辦理使用證。燃氣計量器具實行強檢制度，因計量問題產生的糾紛由技術監督部門裁定。
取得燃氣經營資質證書后，方可到工商行政管理部門辦理營業執照。
第十四條燃氣供應企業應當遵守下列規定：
(一)燃氣的氣質和壓力應當符合國家規定的標準，保證安全穩定供氣，不得無故停氣；
(二)禁止向無《城市燃氣企業資質證書》的單位提供經營性氣源；
(三)禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣；
(四)禁止使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶；
(五)禁止鋼瓶間互相倒氣；
(六)按規定定期清理燃氣管道、鋼瓶殘留物，禁止往下水管道或居民區傾倒廢氣渣。
(七)遵守服務承諾，不斷提高服務質量；
(八)其他應當遵守的規定。
第十五條管道燃氣供應企業必須設立搶修電話，并向社會公布，該電話必須24小時有人值守；同時還必須設置專職搶修隊伍，配備防護用品、車輛器材、通訊設備等。
第十六條嚴禁在鬧市區和居民稠密地區建立鋼瓶庫房。凡設立在居民點附近的燃氣銷售單位和門店，必須另行選擇地點建立符合安全技術規范的鋼瓶庫房，重瓶、空瓶應分區放置。銷售門店鋼瓶儲存間與營業區必須用防火墻隔開，其間不得開設門窗。
第十七條燃氣經營單位和自購燃氣供應職工生活的單位應當制定用戶安全使用規則，對用戶進行安全教育，定期進行安全檢查，并提供維修、咨詢等服務。
第四章設施管理
第十八條燃氣生產、儲運、調壓設施、輸送管道以及附屬和各種設備均屬燃氣設施。
第十九條燃氣供應企業應按照規定在重要的燃氣設施所在地設置統一、明顯的安全警示標志，并配備專職人員進行巡回檢查。
任何單位和個人不得擅自涂改、毀壞和覆蓋燃氣設施的安全警示標志。
第二十條在燃氣設施的地面和地下規定的安全保護范圍內，禁止修建建筑物、構筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設施安全的活動。
第二十一條凡在燃氣管道及設施1--3米范圍內進行施工的，施工單位必須事先通知燃氣供應企業，經雙方商定采取保護措施后，方可施工。施工過程中，燃氣供應企業應根據需要進行現場監護。
第二十二條燃氣生產、儲存、輸配系統的動火應當建立分級審批制度，凡在燃氣的生產、儲存區進行動火作業，須制定搶險預案。
第二十三條燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應對燃氣管道及設施定期進行檢查，發現管道和設施有破損、漏氣等情況時，必須及時維修和更換，維修費用按產權歸屬承擔。
第二十四條燃氣供應企業在處理燃氣事故時，對影響搶修的其它設施，有權采取應急措施，事后應及時恢復原狀，按有關規定補辦手續和處理遺漏問題。
第二十五條除消防等緊急情況外，未經燃氣供應企業同意，任何人不得開啟或關閉燃氣管道上的公共閥門。
第五章燃氣器具管理
第二十六條燃氣器具包括燃氣灶具、公用燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水、開水器具、燃氣取暖器具、燃氣冷暖機、燃氣報警器具、調壓閥等。
第二十七條凡在本市銷售的燃氣器具，必須是經過省建設廳指定的檢測站進行檢測并符合本省使用要求、注冊登記后的燃氣器具。經核準銷售的燃氣器具，其生產單位應在本市設立維修點，也可委托本市燃氣器具經營單位維修。
第二十八條燃氣經營單位不得強制用戶到指定地點購買指定的燃氣器具，燃氣供應企業有權對用戶購置的未經省建設廳核準的燃氣器具拒絕通氣點火。
第二十九條燃氣鋼瓶經營者，不得經營報廢的鋼瓶、翻新的鋼瓶、沒有取得生產許可證的廠家生產的鋼瓶。
第六章燃氣用戶管理
第三十條單位和個人使用管道燃氣和增加燃氣設施時必須與燃氣供應企業簽訂供用氣合同。用戶在使用燃氣時必須嚴格遵守安全使用規定。
第三十一條使用管道燃氣的單位和個人，不得擅自拆、改、遷、裝燃氣設施和用具，不得采用其它不正當手段使用燃氣。
第三十二條產權歸個人或單位所有的庭院、戶內管道部分，根據城市燃氣規劃和用戶發展需要，燃氣供應企業有權對其延伸改造，產權單位和個人應積極予以配合支持。
第三十三條飲食服務業及公共場所使用燃氣，必須符合安全消防有關規定，嚴禁在室內亂拉管線，不得盤繞、擠、壓、踩踏燃氣管道；廚房必須為非易燃材料建筑，通風應良好，燃氣灶不得與其它火源同室使用。公共場所使用燃氣必須配備適量的滅火器材。
第三十四條用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶，不得自行排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗標記或瓶體漆色。
第七章罰則
第三十五條違反本辦法第十一條、第十三條第一款規定的，依照建設部《城市燃氣管理辦法》第四十一條之規定，由市、縣建設行政主管部門責令停止施工、營運，并可處以一萬元罰款；情節嚴重的，處以一萬元以上二萬元以下罰款；情節特別嚴重的，處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第三十六條違反本辦法第十四條、第二十七條規定的，依照建設部《城市燃氣管理辦法》第四十二條之規定，由市、縣建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售，并可處以一萬元罰款；情節嚴重的，處以一萬元以上二萬元以下罰款；情節特別嚴重的，處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第三十七條違反本辦法第二十五條、第三十一條、第三十四條規定的，依照建設部《城市燃氣管理辦法》第四十三條之規定，由市、縣建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以五百元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處以一萬元以上二萬元以下罰款；情節特別嚴重的，處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第八條規定的，依照建設部《城市燃氣管理辦法》第四十一條之規定，由市城市管理行政執法部門、縣建設行政主管部門責令停止施工、營運，并可處以一萬元罰款；情節嚴重的，處以一萬元以上二萬元以下罰款；情節特別嚴重的，處以二萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第九條規定的，依照建設部《城市燃氣管理辦法》第四十條之規定，由市城市行政管理執法部門、縣建設行政主管部門責令停止施工、限期改正，并可處以一萬元罰款；情節嚴重的，處以一萬元以上二萬元以下罰款；情節特別嚴重的，處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第四十條違反本辦法第十二條、第十九條、第二十條規定的，依照建設部《城市燃氣管理辦法》第四十三條之規定，由市城市管理行政執法部門、縣建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以五百元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處以一萬元以上二萬元以下罰款；情節特別嚴重的，處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第四十一條違反其他有關規定的，由相關部門按照有關法律、法規予以處罰。
第四十二條依據本辦法作出的行政處罰，必須按照《行政處罰法》的規定進行；罰款應當開據財政部門統一印制的票據，實行收支兩條線管理。
第四十三條市、縣行政主管部門的工作人員、、的，根據情節輕重，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
發揮關鍵作用。SCADA系統在燃氣行業的應用正越來越受到社會的關注。
關鍵詞：城市燃氣；管理；SCADA系統；網絡化
中圖分類號： TU996 文獻標識碼： A
1 引言
最近二十年來，我國燃氣行業取得了長足的進步，無論在城市燃氣管網規模，還是在用戶數量上都得到了迅猛發展。過去那種傳統的現場巡查、人工抄表、憑工作經驗進行調度的工作方式難以適應燃氣行業的管理需要。傳統方式既難以及時發現事故苗頭，又難以保證城市燃氣的調峰，不利于提高輸配調度管理水平與供氣服務質量。城市燃氣管網的發展，客觀上需要建立燃氣管網自動監測、監控系統來滿足日益拓寬的業務需要。目前，許多城市相繼建立了燃氣管網的SCAAD系統，并通過它們來實現輸配管網的遙測、遙信、遙控、遙調(通常所說的四遙)、事故報警和數據實時采集與自動處理功能。
2 SCADA系統應用于燃氣管理的設計
SCAAD系統在處理現場過程信息時體現出的實時、迅速.準確，客觀的優點，使其成為現代化燃氣輸配系統的一個非常重要的組成部份。
2.1 SCADA系統特點
本控制系統擬在4C（Computer計算機、Communication通訊、Control控制、CRT顯示）技術基礎上，力求汲取國內最新的科技成果，因地制宜，靈活應用，發展創新，充分做到技術領先，功能完善，運行可靠，修改容易，擴充靈活。
本次SCADA系統包括：
1）完成無線/有線站點的現場控制系統軟硬件安裝及調試工作。
2)完成SCADA服務器的架設、調試工作，完成SCADA系統軟件的安裝、調試和相關培訓工作，并進行系統的升級及售后服務。（1年內提供免費的質保服務）
人機界面管理系統應該包括：無線/有線站點遠程數據采集監控單元、以及為其他數據平臺預留的必要界面和數據接口。
南寧中燃SCADA系統可建設由三級構成的SCADA系統。一級為監控中心調度室計算機網絡系統；二級為網絡通訊部分；三級為門站、調壓站、管網不利點、閥室、大用戶及LNG站站控系統。
2.2 系統構成（三個部分）
1）監控調度中心
中心系統是分散采集、集中調度、三級結構的集散型計算機監控系統。設計采用分布式控制系統，把監控及數據采集（監控中心）、遠程終端（門站站點及RTU遠程監控單元）和調度管理（Management）、VHF/UHF 無線通信等有機地融合為一體，組成調度管理自動化系統。
2）現場有線/無線 遠傳點
現場依據一定頻率采集現場儀表信號，并通過無線/有線通訊模塊上傳至監控中心。
3）人機界面管理系統
動態人機界面管理系統（采用WINCC組態軟件及WINDOWS平臺搭建顯示及操控終端），包括：無線/有線站點遠程數據采集監控單元以及為其他數據平臺預留的必要界面和數據接口。
2.3 功能概述
利用現有的網絡輔以數據庫技術和一個安全、穩定、成熟的開發平臺，開發一個具有開放體系結構的、易維護、易擴充并且具有良好人機交互界面的燃氣調壓箱壓力及重點用戶流量的管理系統，實現數據的計算機存儲，無需進行大量紙質文件的保存，并且系統的應用可以減少人為錯誤的出現。其統計、查詢功能使得對燃氣控制各種參數查詢、統計更加快捷方便，并可最大限度的實現數據的共享，降低了成本。根據需求分析將功能劃分為以下幾類:
1）在線數據查看。通過該功能能夠查看到各調壓站的各種最新參數。
2）數據查詢。壓力實時數據、歷史數據查詢、當日報警信息以及歷史報警信息查詢等。
3）圖標統計。主要包括調壓站電壓曲線分析、調壓站日報表和月報表查詢。
4）用氣量統計分析。主要包括用戶計劃用氣量管理、門站計劃用氣量管理、用戶用氣量統計報表、門站流量統計報表、計劃和實際用氣量對比報表等。
5）調壓站工作情況運行分析。主要包括調壓站壓力設定、調壓站壓力分析填報、調壓站壓力分析審核、調壓站壓力分析查詢、調壓站維修記錄填報、調壓站維修記錄查詢等。
6）新聞管理。新聞的添加、修改和查詢。
7）系統管理。主要包括部門管理、人員管理以及權限管理
3 城市燃氣管理網絡化的技術方案
3.1網絡通訊部分技術方案
要實現監控及數據采集管理，首先要建立一個完整的計算機網絡體系，為具體的應用搭建硬件平臺，為實現系統管理、資源共享提供網絡互通的可能。
3.1.1網絡系統構成
（1） 高性能的快速以太網
（2） 低價格、高性能、可擴展
設計一個高性能、低價格同時又具有很強擴張性的網絡。（如電信的光纖數字網絡接入，通過南寧市）
3.1.2網絡系統設計原則
（1） 系統工程標準性：IEEE 802 （局域網/城域網）委員會制定的相關局域網標準
（2） 網絡系統實用性：根據需求結合經驗，合理實用，大數據量通訊，保證長期的適用性。
（3） 網絡系統可靠性：系統測試、故障預測，排除設計隱患，為系統提供可靠性保證。
（4） 網絡系統的安全性
數據的安全性包括兩方面含義：系統故障情況下保護數據不丟失和系統正常運行時保護系統不被非法侵入。對第一種情況，采用了就地無線壓力數據采集系統存儲數據技術，在監控中心發生災難性事故時，可以將數據暫時存儲在無線壓力遠傳記錄儀中。對第二種情況，系統采用安全授權功能，通過對用戶名稱和密碼口令的識別，將用戶按職能分配。
3.1.3SCADA系統網絡設計方案
本方案設計的SCADA系統是一個局域網加廣域網的綜合網絡系統。SCADA中心與安吉 LNG及三塘LNG 之間采用租用光纖作為通訊主信道，CDMA無線通訊作為備用信道；
SCADA中心與蒲廟門站、高嶺高中壓調壓站、三塘高中壓調壓站（與三塘LNG站可共用網絡接口）及2個CNG加氣站之間采用租用光纖作為通訊主信道，CDMA無線通訊作為備用信道；SCADA中心與閥室之間采用租用光纖作為通訊主信道，CDMA無線通訊作為備用信道；部分閥室采用CDMA無線通訊為主信道，GPRS為備用信道；SCADA中心與大用戶點之間采用CDMA無線通訊；部分大用戶點采用CDMA無線通訊為主信道，GPRS為備用信道；SCADA中心與管網不利點之間采用GPRS無線通訊。
3.2 數據庫設計
數據庫設計是指對于給定的應用環境，及其應用系統，使之能夠有效地存儲數據，和處理要求)。基于一定的數據庫模式，建立數據庫滿足各種用戶的應用需求(信息要求數據庫是信息管理系統的核心部分，對于SCADA管理系統這樣一個數據庫應用系統，數據庫結構設計的成功與否直接關系著應用系統的實現效果，所以，我們要設計一個規范的、嚴密的、高效的持久性結構。該系統的數據庫系統是MYSQL數據庫，一個關系數據庫管理系統。系統中應設計的實體和屬性如下:
1）人員。包括的數據項有人員編號、姓名、性別、出生日期、年齡、民族、
籍貫、身份證號、所屬部門、政治面貌、入職時間、家庭住址、聯系電話等。
2）角色。角色編碼、角色名稱、角色描述。
3）用戶組。用戶組編碼、用戶組名稱、用戶組描述。
4）菜單資源。資源名稱、資源地址、資源順序、資源編碼。
5）部門。部門名稱、部門編碼、部門負責人、部門聯系方式。
6）調壓站。調壓站名稱、調壓站地址、調壓站經度、調壓站緯度、調壓站
類型。
7）調壓站參數。參數名稱、參數類型、參數單元、參數狀態、參數最大值、
參數最小值、參數警戒類型。
8）計劃用氣量。計劃用量、實際用氣量、日期、用戶。
9）用戶。用戶名稱、用戶編碼、用戶位置、用戶聯系方式。
10）報警信息。報警時間、報警問題、報警信息、報警點。
n.調壓站運行分析。調壓站名稱、日期、最大用量、最小用量、是否正常、
分析報告、分析人、分析時間、審核人、審核時間。
11）新聞通知。標題、內容、新聞類型、作者、時間、最后修改時間、
修改者、刪除時間、刪除人、新聞訪問量。通過上面的實體和屬性的分析可以用E一R模型表示，為以后的邏輯結構設計做好基礎。
4 系統主要功能實現
開發這個系統的目的就是幫助工作人員實時的了解各調壓站、重點用戶的運行狀況和用氣量、查看單位下發的新聞通知等。系統的開發有利于提高工作效率,規范化和自動化。根據這個系統最終實現的主要功能如下：
1）電子地圖部分:主要是以圖形化的方式實時顯示各調壓站的運行參數。
2）圖表統計部分:主要完成對各個調壓站各種參數一段時間內的曲線分析以及站點日和月相關參數的統計。
3）用氣量統計分析:主要完成各個重點用戶和門站計劃用氣量的管理以及用氣量的統計情況。
4）調壓站工況運行分析部分:完成對調壓站運行情況的分析、審核、查詢功能以及調壓站維修記錄的管理工作。
5）數據庫管理部分:主要完成數據庫的管理與維護。
6）系統管理部分:主要完成人員管理和權限分派功能。
參考文獻：
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[2]白羽,洪飛.城市燃氣管網SCADA系統的分析與設計[J]. 微計算機信息. 2009(10)
關鍵詞 天然氣；管理；策略
中圖分類號F42 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）81-0081-01
1 提高安全用氣意識
隨著天然氣在日常生活中的應用，安全正在成為用戶及天然氣公司所面對的一個重要問題，確保用氣安全，提高生活質量。天然氣的安全使用主要是做好防范工作，對當前存在的問題進行分析，掌握其存在的規律，采取有效的防范措施，消除不安全因素。安全使用天然氣一方面是企業自身做好，落實各個環節安全任務，每個環節都要有具體負責人，責任到人。另一方面就是做好用戶安全使用的宣傳工作，很多用戶特別是散戶對天然氣安全使用知識了解甚少，這就需要對其做好宣傳工作，提高用戶的安全意識，確保天然氣的安全使用。
2 提高工作人員素質
在天然氣施工及使用過程中要實現人人參與，調動員工的積極性，提高員工的責任感和使命感，同時還要對相應的施工人員基本素質進行提高，這主要包括文化水平、技術水平、作業能力、身體素質等各個方面，對其進行必要的培訓和進修，聘請專家組進行指導和評審，讓員工能夠定期進行交流經驗，這些都直接影響到工程質量。在提高員工基本素質的同時，還要積極做好宣傳工作，例如在小區宣傳天然氣使用過程中的注意事項，讓其能夠更好地使用天然氣。
3 居安思危，常抓不懈
對安全的重視關鍵是落實要落實在生產和生活中各個環節上，在硬件投資上，不能等出現問題后再去處理，要做到防患于未然，防微杜漸對于企業和用戶來說是非常重要的，作為管理主體燃氣公司要完善相應的管理機制，更好地保障燃氣安全，政府及社會對燃氣質量建設起到一個監督作用，在整個建設過程中，監督單位起著非常重要的作用，為了保障燃氣安全，要根據燃氣的特性，選擇其實可行的手段，來確保天然氣的安全使用。
4 強化管理，落實法規
在對天然氣管理中應該強化管理，這種管理要積極落實法規，把天然氣的安全使用作為頭等大事來做，徹底消除各種安全隱患，能夠確保用戶的安全，在管理中定措施和抓措施，消除安全隱患。領導要給予足夠的重視，領導的重視對法規的落實將起到非常重要的作用，在民用氣管理方面，為了確保一方平安，應徹底做到不講面子，不留死角，不搞臨時應付，要認真貫徹落實勝利石油管理局采油院有關精神要求，加強組織領導，完善規章制度，強化檢查整改，達到戶戶平安。
5 真抓實干，全民參與
在民用天然氣管理方面，我們應該充分調動用戶的參與，讓其能夠更好地做到安全使用。可以通過以下幾個方式來完成，首先，加強組織領導，對管理領導進行相應的調整，在于相應的承包商簽訂相應的責任書，這樣既可以保障天然氣的安全，又可以讓用戶用到清潔的天然氣。同時還需要用戶的參與，公擔責任相關責任，這樣就能夠更好地保障天然氣的安全使用。其次，完善規章制度，對天然氣特別是民用天然氣的使用要制定相應的規章制度，健全和嚴格實行《民用氣管理考核辦法》等制度，以多種方式方法促進民用氣安全管理工作。再次，做好宣傳工作，對于宣傳工作不僅僅要把上級精神告知用戶，把相關規定讓用戶了解，更要讓其能夠按照這個要求去做，通過發放宣傳單、網絡媒體、展板等多種方式進行宣傳，提高安全意識，讓心中時刻緊繃安全這根弦。最后，做好預防工作，預防工作對于天然氣安全使用來說是非常重要的，這主要是因為天然氣的安全涉及到用戶的生命財產安全，出現意外會導致不可估量的損失，這就需要我們做好安全檢查，通過定期檢查和不定期檢查，這樣才能夠更好地排除安全隱患，對于出現的問題，要果斷采取措施，做到隱患不過夜，做到真抓實干，不搞形式主義。
6 做好燃氣過程的質量控制和管理
天燃氣安全使用需要工作人員對其認真對待，同時還需要對管理制度、管理過程等幾個方面，天然氣安全使用的保證不僅僅要靠人員，還要根據管理制度的落實情況。天然氣施工工程質量的過程主要要做好過程控制和質量控制，這樣才能夠更好地避免出現一些事故，避免給公司帶來經濟損失，作為施工單位要把質量節點管理好，對一些關鍵部位要進行全方位的管理，選擇高素質的人員進行管理和作業。在通常施工過程中開挖和回填，管道的焊接和防腐工作成為天然氣工程管理的重點，這就需要管理者這幾個方面給予重視。在施工過程中可以采取分級別的質量監督體系，對進行工程重要部分進行監督和檢查，對質量進行全程跟蹤管理，對出現的一些弊端要及時發展，并進行解決，同時還要經過嚴格的質量檢查，對工序進行嚴格的管理，這樣才能夠更好地減少出現事故。總之，在民用氣管理上我們應做到寧聽罵聲，不聽哭聲，真正做到安全使用。在倡導安全使用的過程中要樹立科學的管理方式，讓其能夠更好服務于用戶，在管理好天然氣公司的同時，也要做好用戶的安全使用工作，讓用戶能夠牢記 “麻痹就是事故，警惕就是安全”，徹底克服麻痹僥幸心理，養成良好的安全用氣習慣，確保廣大用戶的人身安全，為社會的穩定發展做出積極貢獻。
參考文獻
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關鍵詞：燃氣管道；施工管理；質量控制；重點
中圖分類號：TU996.7 文獻標識碼：A我國能源綜合利用理論的實施促進了燃氣管道與燃氣利用工作的開展。在燃氣管道建設與應用中，燃氣管道施工管理工作是關系到城市用氣安全、社會穩定的重要因素。為了保障我國燃氣綜合利用中燃氣管道的使用安全，我國加強了燃氣管道的施工管理與監督。針對現代燃氣管道施工管理現狀，燃氣管道施工企業必須重視施工管理工作的重要性。以燃氣管道施工管理工作的開展保障燃氣使用安全、保障燃氣管道的設計使用壽命，以此促進我國不可再生能源的綜合利用、促進我國石油化工行業的發展。本文從燃氣管道施工管理工作重要性的分析入手，對燃氣管道施工管理工作重點進行了簡要論述。
1 燃氣管道施工管理重要性分析
天然氣、煤氣自身的特點使得燃氣管道安全尤為重要。在現代城市燃氣管道施工管理中，加強燃氣管道施工管理是保障燃氣管道使用安全、保障城市居民人身安全、避免管道泄漏事故發生的關鍵。在我國城市建設與改建中，燃氣管道作為城市建設的重要組成部分對城市發展與能源綜合利用有著重要的意義。以燃氣管道施工管理工作的科學開展提高燃氣管道施工質量、避免滲漏、泄露等事故的發生。同時，以燃氣管道施工管理工作的有效開展保障現代城市經濟發展與社會的安定。針對燃氣管道施工質量控制與施工管理工作的重要性，現代城市燃氣管道施工企業必須加強施工管理工作的執行。以施工管理工作的開展避免燃氣管道事故的發生、實現燃氣管道設計壽命，促進我國能源的綜合利用、促進我國可持續發展戰略目標的實現。
2 燃氣管道施工管理工作重點的分析
2.1 提高施工企業認識，促進燃氣管道施工管理工作的開展
針對燃氣管道建設施工的重要性，現代燃氣管道施工企業必須認識到燃氣管道施工管理工作的重要性。通過施工企業施工管理工作認識的提高促進企業施工管理體系的完善、促進施工企業相關管理工作的強化。同時，以施工質量為中心開展全員施工管理意識的培養。通過施工過程中，各部門、人員質量意識的提高促進燃氣管道施工管理工作的開展，保障城市用氣安全。
2.2 注重燃氣管道施工基礎工作，促進燃氣管道施工管理工作的有效開展
在燃氣管道施工管理中，應以設計圖紙及施工現場的分析為基礎開展燃氣管道的施工管理。通過對設計圖紙的分析與探討使施工技術人員明確施工技術要點、明確施工過程中管理工作的重點，進而保障燃氣管道施工過程中管理工作的有效開展。根據設計圖紙對施工現場進行踩線與勘查。同時了解施工中的障礙以及與設計圖紙不符內容，以此確保燃氣管道施工管理工作的有效開展、確保設計圖紙與施工方案能夠真正指導燃氣管道的施工。
2.3 強化燃氣管道開挖施工的控制與管理，保障施工安全
在燃氣管道施工管理中，管溝施工是施工管理的重要內容之一。燃氣管道施工企業應按照施工規范要求對管道溝槽開挖進行管理。根據圖紙情況合理處置溝槽基礎。如遇土質松散的情況，應在施工前采取相應措施，避免塌方及管道下沉情況的發生。利用機械開挖與人工配合的方式保障挖掘機的工作安全。同時對溝槽進行模板支撐、對溝槽底部進行沙石墊鋪，必要時還應對管溝底部進行夯實，以此避免管道下沉對管道安全的影響。
2.4 燃氣管道焊接施工管理的分析
燃氣管道焊接是燃氣管道施工管理工作的重點，是保障燃氣管道施工質量的關鍵。在燃氣管道施工中，施工企業應在管道焊接前編制科學的施工方案，同時對焊接工人的操作資格進行驗證。根據《焊接工藝規程》以及技術人員的論證編制焊接工藝卡，以此作為焊接施工過程中管理的標準。另外，在焊接前還應對焊口兩側進行清潔。將組對定位作為焊接質量控制的關鍵，以對口器進行輔助對可，為焊接工作奠定基礎。做好上述基礎工作后，燃氣管道焊接過程中還應嚴格控制焊條角度與焊接速度，以此控制管道接頭的質量。根據管道焊接要求進行打底層的焊接，確保焊接質量。做好打底層焊接后，應對打底層的焊渣、飛濺物等進行情況。并注重充填層焊接時坡口處的充分融合。對吼清除焊縫表面熔渣與飛濺物。同時檢查焊縫表面情況，確保焊縫表面無氣孔、裂紋等外觀缺陷。在外觀檢查合格后進行管道強度實驗與嚴密性實驗。以焊接施工控制與管理保障燃氣管道施工質量。
2.5 外層防腐管材施工管理要點
燃氣管道的外層防腐施工中應從防腐材料質量標準與針孔檢查漏點入手。確保聚乙烯表面符合質量要求。同時還應加強PE材料施工環境的管理。6級風力以及雨天應避免施工，以此保障施工質量。同時，對于PE防護層存在的漏點、破損還應按工藝要求進行修補。并使用超聲波檢測儀進行檢測，以此保障聚乙烯防腐層的施工質量，為提高燃氣管道使用壽命、實現設計壽命奠定基礎。
2.6 注重基礎材料控制，保障燃氣管道施工質量
在現代燃氣管道施工管理中，基礎材料控制對燃氣管道施工質量有著重要的影響。燃氣管道施工企業應認識到基礎材料控制對施工管理的重要性。從原材料采購入手、以材料進場檢驗為重點、以管材存放為關鍵保障燃氣管道施工用材料能夠滿足施工要求。通過基礎材料的控制實現燃氣管道施工質量基礎管理目標。另外，燃氣管道施工企業還應注重溝槽回填材料的控制與管理。根據地質情況選擇適宜的回填材料、以此保障管材所處環境符合設計要求，保障燃氣管道的使用壽命。
3 以施工過程的技術控制為要點，保障燃氣管道施工質量
在現代燃氣管道施工管理工作中，施工技術控制是管理工作中的重中之重、是保障燃氣管道施工質量的重點。施工技術管理與控制能夠以施工技術方案、技術控制要點確保施工過程中各項技術參數符合施工設計要求，實現燃氣管道設計使用壽命。而且，施工技術管理工作還能夠有效避免施工過程中技術問題對施工進度、施工質量的影響，保障施工企業的經濟效益、保障施工管理目標的實現。現代燃氣管道施工企業應在工程中標后加強對施工技術文件的分析與討論。明確技術控制要點與技術管理要點。在此基礎上對現場技術人員與質量管理人員進行培訓。以現場技術人員與質量管理人員的現場控制實現技術管理目標、保障燃氣管道施工質量。
結論
綜上所述，燃氣管道施工管理工作關系到工程施工質量、關系到施工企業的經濟效益、關系到燃氣管道的使用安全。在現代城市建設與發展中，應加強對燃氣管道施工企業施工過程的監督與控制。同時注重對施工企業的科學引道。以燃氣管道施工企業認識的提高、施工管理水平的提高保障燃氣管道施工質量，促進我國能源的綜合利用。現代城市燃氣管道施工過程，施工企業應根據燃氣管道特點以及技術要點進行控制與管理。以科學的管理實現燃氣管道施工管理目標、促進企業的健康發展。
參考文獻
關鍵詞
中圖分類號：TU996文獻標識碼： A
引言
城市燃氣管道的出現標志著城市文明的進步，但同時燃氣管道安全管理對于城市平穩發展有著重要的影響。因此，在明確城市燃氣安全管理基本原則的前提下，梳理并有效實施城市燃氣管道安全管理的各項措施辦法，通過方方面面的有效管理，努力降低并消除現代城市在燃氣生產、輸送和使用等各環節出現突發性泄露中毒、火災和爆炸等危險，實現城市燃氣管道安全運行目標。
一、城市燃氣管道存在的問題分析
1、上游產采氣環節存在問題
在天然氣系統上游，采氣環節因地質環境條件限制，對城市燃氣管道的安全管理影響很大。例如汶川地震中，致使油田部分氣井關閉，對燃氣管道的安全穩定運行帶來突況，容易形成安全隱患。在城市煤氣上游，因內部管理不善或突發自然災害等因素，造成各種安全隱患或安全事故。如牡丹江城市煤氣系統，煤氣生產與管道輸送分別由2個企業管理，其中氣源企業在煤氣生產中，涉及焦爐集氣分送、煤氣凈化和氣柜儲供等眾多工藝設備以及多個相關崗位操作人員，無論哪個環節出現問題，都將危及煤氣上游安全生產，對中下游用戶產生重大影響。
2、燃氣輸送存在問題
在我國當前所使用的城市燃氣輸送方式，主要有管道煤氣、管道天然氣、液化天然氣或石油氣等。在這些輸送方式中，管道輸氣方式相較于其他的方式雖然安全性較高，卻并不意味著沒有安全隱患，同樣存在著發生重大事故的的風險因素。根據調查，發現由于管道的腐蝕、焊接等原因，可能會引起管道輸氣發生事故。牡丹江市中燃公司現有城市中低壓煤氣管網150公里，閥門井103座，凝水缸低壓700多個。城市煤氣管網已運行15年以上，管線腐蝕、泄漏等故障已逐漸顯露出來。同時由于施工損壞等因素也給煤氣管線造成了很大威脅。由于管網運營時間長、燃氣管理人員更換頻繁，導致工程資料遺失；埋地管道及一些隱蔽工程資料不準確，對第三方施工監護帶來不便。據調查，多數工程穿越管道在使用后由于道路施工遭受破壞，以前參照物不存在，就算找到當時負責建設的相關人員，也難以確定管道位置。在以前發生的煤氣泄漏事故中，就有因管理不到位、管道位置判斷不準出現過居民中毒事故，教訓十分深刻。
3、大量的事故隱患未被消除
目前大致有七種事故隱患存在在城市燃氣管道中，一是在管道工程過程中，由于某方面的疏忽導致有些設計不符合要求或者質量不達標的管子、管件、閥門等部件進入，日后就有可能會發生事故，留下了隱患；二是在安裝的過程中質量監控部門不注重質量的監督，就會發生偷工減料等行為，日后就會造成嚴重的管道泄漏等問題；三是許多地方存在占壓管道問題，有些違章的建筑或者農貿市場在違反規定的情況下非法啊占壓管道，燃氣管道就會非常容易被損壞，從而引起燃氣泄漏甚至爆炸的重大事故；四是市內不斷出現違章施工和野蠻施工的現象，有時就會發生挖斷管道或者管道被壓裂的現象，造成巨大傷害；五是有些管道并沒有很完善的設施，沒有足夠的的安全保護裝置，甚至出現沒有辦理使用登記注冊手續的壓力容器并且質量檢驗不及時，有些部門為了偷懶不定時校驗必要的裝置，比如壓力表、安全閥等，還會為了節省成本不安裝自動報警裝置等；六是城市的地下管道繁多，有時就會出現污水管，自來水管、熱力管及通訊或者電力電纜溝搶了燃氣管道的位置，使得燃氣管道超出了規定的安全距離；七是經常出現私接或偷用燃氣等惡劣的違法行為，但是由于管理和懲罰力度不夠，不能及時的打擊這種行為，嚴重威脅著燃氣管道的安全。
4、由于管道腐蝕造成的燃氣泄漏
最近幾年，我國已經對燃氣管道的管網主體工程進行了大規模的建設，埋入地下的管道的材料一般都會使用不容易被腐蝕的鋼管，還會對管道進行一些外在的防腐工作，但是埋在地下的鋼質燃氣管道不容易而且缺乏必要的保養和檢測，所以運行多年下來，管道的安全可靠性也就成了不確定因素，而且管道腐蝕的現象隨著使用時間的不斷增加也會越來越頻繁，這樣就容易導致管道破裂，燃氣泄漏等現象的發生，從而發生許多無法預知的危險。
二、城市燃氣管道安全隱患防范措施
1、建立健全的燃氣管道防腐層運行記錄
首先必須嚴格選擇城市燃氣管道施工方面相關的管材設備，并且在監測時要嚴格按照標準進行；其次選擇最先進的監測技術在燃氣管道施工通氣之前嚴格篩選鋼質管道，并且還要時刻注意對城市燃氣管道防腐層進行全方位的檢測；最后，要確保有關人員能夠定期對城市燃氣管道進行有關安全隱患方面的檢查，對出現問題的地方要及時進行維修，并且還要將檢查情況記錄好，然后根據這些問題的情況制定出相應的檢查、維修計劃，這樣就能夠方便以后非常科學的安排相應的資金來專項解決問題，做到有的放矢。
2、嚴格選材，確保工程質量
在施工前對所涉及的各類設備、設施、材料、配件要認真選購和進行檢測，尤其是高壓管線材料更要嚴格篩選。設計、施工、監理單位資質要齊備，施工中要按圖施工，驗收過程中對不符合要求的工段要堅決返工整改，確保工程質量符合標準，保障人民生命財產安全。同時，針對燃氣管網的變化，要加強基礎管理工作，必要時對所有管線進行普查，可以協調水、電汽和通信等其他管網單位一起對管網進行普查，局部可以開挖探坑，并做好記錄。新建管道如不能按市政規劃所給出的位置進行敷設管道，應及時與規劃部門到現場協調，在設計更改后做好標識與記錄，待施工完畢后將竣工圖與竣工資料一起移交市政規劃部門。
3、加強燃氣管道運行的安全管理力度
城市燃氣供應企業應該在現有安全管理制度的基礎上，進行更加深刻的檢查、審視，以便能夠是安全管理制度更加完善，這樣在以后對城市燃氣管道進行日常檢查時，就可以采用與“事故存在或發生狀態”對照的方法來進行，這將會在很大程度上有利于問題的及時發現和解決，在對城市燃氣管道進行日常檢查時，要時刻注意對燃氣管道、調壓裝置等設備的保養與維護方面的工作，并且還要注意加強對燃氣管道巡線檢查方面的力度，除此之外，有關部門還需要加強對城市燃氣管道安全方面有關的宣傳力度，以便有關人員能夠充分認識到燃氣管道的重要性與危險性，從而在很大程度上提高他們的安全意識，另外還要加強施工單位的安全意識，加強對工人專業知識和技能方面的培訓，從而大大提高他們的安全意識，以便能夠使安全作業水平得到提高，從而提高燃氣管道的安全性。
4、加大技術投入，提高安全管理信息化水平
燃氣生產與輸送企業的業務性質與一般的企事業單位有很大的不同，燃氣是易燃、易爆、有毒的產品，燃氣企業面對著千家萬戶的服務需求，管理著全市范圍內縱橫交錯的地下管網和大量設備。因此，要求燃氣企業必須以整體信息化為出發點，將企業運營相關的所有數據進行集中管理，在此基礎上針對燃氣運營模型的要求，統一規劃，構建生產調度、管網運行、營業收費、用戶服務等專業應用系統，形成燃氣綜合管理信息平臺。燃氣生產使用管理信息化不僅適應城市信息化迅速發展的需要，而且對燃氣企業的企業現代化建設和管理工作來說至關重要，充分體現了燃氣企業城市燃氣輸送過程中“數字供氣”的服務理念和管理水平，不僅在能夠達到對燃氣輸送管道工況進行安全監控的目的，同時還可以在燃氣企業內部和燃氣相關企業之間實現資源共享，保證燃氣輸送安全的同時，大大節約企業成本。
結束語
確保燃氣管道的安全運行，燃氣企業責無旁貸、義不容辭，是全職履行的責任與義務，必須以高度的安全意識、先進的安全技術、完備的安全措施，編織起完善可靠的安全網，讓城市居民放心享用快捷經濟的清潔能源，推動城市生態文明的進步。
參考文獻：
關鍵詞：城市;燃氣管道;安全管理;現狀;措施
中圖分類號： B834 文獻標識碼： A
引言
隨著社會經濟的飛躍發展，燃氣已經成為我們生活中不可或缺的一項必需品，對于使用面積之大、使用范圍之廣的日常必需品，安全應該是燃氣企業首要考慮的問題。特別是在燃氣運輸的過程中，各種火災、中毒、爆炸事件已經“風靡全球”，對國家、對社會、對企業乃至對個人都會造成極大的財產損失和生命損失，嚴重影響到國家社會治安的穩定。因此燃氣管道的安全管理更是重中之重，不容我們所忽視。
一、城市燃氣管道的安全隱患一、城市燃氣管道安全管理現狀
1、大量的事故隱患未被消除
目前大致有七種事故隱患存在在城市燃氣管道中，一是在管道工程過程中，由于某方面的疏忽導致有些設計不符合要求或者質量不達標的管子、管件、閥門等部件進入，日后就有可能會發生事故，留下了隱患；二是在安裝的過程中質量監控部門不注重質量的監督，就會發生偷工減料等行為，日后就會造成嚴重的管道泄漏等問題；三是許多地方存在占壓管道問題，有些違章的建筑或者農貿市場在違反規定的情況下非法啊占壓管道，燃氣管道就會非常容易被損壞，從而引起燃氣泄漏甚至爆炸的重大事故；四是市內不斷出現違章施工和野蠻施工的現象，有時就會發生挖斷管道或者管道被壓裂的現象，造成巨大傷害；五是有些管道并沒有很完善的設施，沒有足夠的的安全保護裝置，甚至出現沒有辦理使用登記注冊手續的壓力容器并且質量檢驗不及時，有些部門為了偷懶不定時校驗必要的裝置，比如壓力表、安全閥等，還會為了節省成本不安裝自動報警裝置等；六是城市的地下管道繁多，有時就會出現污水管，自來水管、熱力管及通訊或者電力電纜溝搶了燃氣管道的位置，使得燃氣管道超出了規定的安全距離；七是經常出現私接或偷用燃氣等惡劣的違法行為，但是由于管理和懲罰力度不夠，不能及時的打擊這種行為，嚴重威脅著燃氣管道的安全。
2、由于管道腐蝕造成的燃氣泄漏
最近幾年，我國已經對燃氣管道的管網主體工程進行了大規模的建設，埋入地下的管道的材料一般都會使用不容易被腐蝕的鋼管，還會對管道進行一些外在的防腐工作，但是埋在地下的鋼質燃氣管道不容易而且缺乏必要的保養和檢測，所以運行多年下來，管道的安全可靠性也就成了不確定因素，而且管道腐蝕的現象隨著使用時間的不斷增加也會越來越頻繁，這樣就容易導致管道破裂，燃氣泄漏等現象的發生，從而發生許多無法預知的危險
二、城市燃氣管道安全管理途徑
及時發現并消除安全隱患，是城市燃氣管網安全運行的必然要求。為此，在保證城市燃氣安全運行上應實施如下對策：
1、制定切實可行的發展規劃，抓好落實
企業為了生存與發展，必須在落實長期發展目標中以安全做為前提，突出體現其重要性。燃氣企業應當根據自身實際，制定切實可行的整體發展規劃和燃氣產業專項發展規劃。在新、改、擴建工程中，必須同時進行燃氣配套工程的設計、施工、驗收，避免重復施工以及重復施工過程中造成的破壞。燃氣企業的管網資料一定要到規劃部門進行備案，避免煤氣管線因管網備案資料不健全導致在其它企業施工過程中受到破壞。
2、建立健全規章制度并貫徹落實
城市燃企業必須具有完善的安全管理制度，保障安全的前提下為市民提品與服務。因此，燃氣企業一定要高度重視各項規章制度的制定與落實。包括各崗位操作規程、崗位責任制、應急救援預案、消防組織機構、內部巡查巡檢記錄、設備運行記錄、設備檢定記錄、各種臺賬與檔案等。通過培訓、學習、桌面演練、實際演習等多種形式加以貫徹落實，從根源上消除事故隱患，加強防災救災能力，構建完善的城市燃氣安全管理制度屏障。
3、嚴格選材，確保工程質量
在施工前對所涉及的各類設備、設施、材料、配件要認真選購和進行檢測，尤其是高壓管線材料更要嚴格篩選。設計、施工、監理單位資質要齊備，施工中要按圖施工，驗收過程中對不符合要求的工段要堅決返工整改，確保工程質量符合標準，保障人民生命財產安全。同時，針對燃氣管網的變化，要加強基礎管理工作，必要時對所有管線進行普查，可以協調水、電汽和通信等其他管網單位一起對管網進行普查，局部可以開挖探坑，并做好記錄。新建管道如不能按市政規劃所給出的位置進行敷設管道，應及時與規劃部門到現場協調，在設計更改后做好標識與記錄，待施工完畢后將竣工圖與竣工資料一起移交市政規劃部門。
4、持續宣傳普及安全使用燃氣知識，及時處理安全安全隱患
目前，還有很多市民和用氣單位對燃氣的安全使用要求了解掌握不夠，對其危險性認識不足，并且用戶隊伍在不斷擴大，新的用戶缺乏燃氣安全常識的了解認知。因此，城市燃氣管理機構和生產經營企業要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介和科普宣傳、知識競賽、發放使用手冊等多種途徑宣傳燃氣安全使用常識。宣傳要考慮針對不同層次、不同群體、不同年齡的現實用戶和潛在用戶，要淺顯易懂、符合實際。還要與用戶建立良好的溝通渠道，讓用戶知道報警報修電話，安排人員全天候值班保證隨時接聽高效辦理，保障溝通渠道暢通無阻。對用戶反應的安全故障與問題，能夠迅速的解決，消滅隱患于蔭芽，防止事態擴大。
5、加強燃氣行業管理部門的監管職責，落實責任制
燃氣行業管理部門要制定燃氣安全管理體系，從基層抓起，層層落實燃氣安全責任制，培養和樹立安全觀念和安全意識。從而形成良好的安全至上、安全是天的安全風氣，切實做好燃氣行業的安全管理工作。
6、加大技術投入，提高安全管理信息化水平
燃氣生產與輸送企業的業務性質與一般的企事業單位有很大的不同，燃氣是易燃、易爆、有毒的產品，燃氣企業面對著千家萬戶的服務需求，管理著全市范圍內縱橫交錯的地下管網和大量設備。因此，要求燃氣企業必須以整體信息化為出發點，將企業運營相關的所有數據進行集中管理，在此基礎上針對燃氣運營模型的要求，統一規劃，構建生產調度、管網運行、營業收費、用戶服務等專業應用系統，形成燃氣綜合管理信息平臺。燃氣生產使用管理信息化不僅適應城市信息化迅速發展的需要，而且對燃氣企業的企業現代化建設和管理工作來說至關重要，充分體現了燃氣企業城市燃氣輸送過程中“數字供氣”的服務理念和管理水平，不僅在能夠達到對燃氣輸送管道工況進行安全監控的目的，同時還可以在燃氣企業內部和燃氣相關企業之間實現資源共享，保證燃氣輸送安全的同時，大大節約企業成本。
結束語
城市燃氣管道是城市基礎設施的重要組成部分，燃氣管道的安全運行，關系人民生命財產安全，關系社會穩定。確保
安全運行是新時期城市建設發展的需要，是當前城市安全管
理的需要。只有燃氣經營者加強對燃氣設施的安全管理，不斷
提高安全工作者的技術水平，以及在燃氣用戶安全使用燃氣
的基礎上，才能保證城市燃氣管網安全、穩定地運行。
參考文獻
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[關鍵詞]次高壓燃氣管道；項目建設管理；技術難點研究及應用
1寧德市蕉城區次高壓燃氣管道項目的概況
隨著國內社會經濟的不斷發展，寧德市區的經濟發展也隨之變化，與此同時能源資源的消耗也在持續地增長，所引起的環境問題也受到社會各界的廣泛關注，尤其是對天然氣這類清潔能源的關注也在持續增長。寧德市蕉城區次高壓燃氣管道項目可滿足“寧德時代新能源科技股份有限公司車里灣項目”及周邊區域天然氣需求，與此同時，當次高壓燃氣管道建成投產后，將為寧德市經濟社會和諧發展作出貢獻。
2項目建設手續報建
2.1燃氣主管部門審批
項目建設前，應取得燃氣主管部門的審批意見。業主單位將項目申請報告、項目可行性報告等材料報送至燃氣管理站后，協調組織相關人員到現場踏勘，必要時可組織專家評審。
2.2規劃部門審批
規劃部門的審批意見，是除了上述的燃氣主管部門審批意見以外的另一個重要的手續審批內容。通常情況下，規劃部門根據當地的燃氣專項規劃情況，審查次高壓燃氣管道項目的路由是否符合規劃要求，經公示后，給予審批。
2.3項目核準立項手續
經燃氣主管部門、規劃部門審批后，業主單位將項目申請報告、項目可研報告、社穩報告等材料報送至發改部門，進行項目立項核準，落戶投資。
2.4道路開挖審批
在取得上述手續后，將次高壓燃氣管道項目的設計圖紙及安評報告等資料，報送至城市管理局、交通運輸局，聯合評審。經組織相關人員現場踏勘后，取得道路開挖行政許可審批。
3項目建設施工管理
3.1技術準備
項目工程圖紙設計完成后，需要相關設計部門、監理部門、施工單位等對圖紙初步進行仔細的審閱分析。技術交底的主要內容有:管溝開挖、管道布管焊接、管道防腐等內容，以及重要施工難點闡述。
3.2測量放線
結合實際的施工圖紙以及確定的控制樁點進行測量放線工作，線路的軸線以及施工邊界線均由白石灰進行放線。
3.3材料檢驗
在燃氣管道安裝前期，就要做好材料的質量檢驗，達到標準，且有相應的檢驗報告才能夠應用到實際安裝施工作業中，一旦發現不符合要求，那么就要更換并重新選擇材料。
3.4管溝開挖
對管溝展開開挖作業前期，要制定相應的管溝開發的方案。（1）通過切割機對混凝土路面進行切割。通常使用單斗挖掘機、人工相結合的方式。（2）直線段管溝是順直的，而曲線段則是圓滑順暢的，禁止出現凹凸現象。溝壁、溝底要保持平直，溝內無其他物質出現。（3）施工期間，發現管道交叉地下其他障礙物時，還需對測量障礙物兩側的距離大小，并在障礙物兩側三米進行人工開挖。（4）管溝開挖期間，堆放土石方時，要確保堆放的位置和便道相反，和溝邊的距離要保持在1m以上。（5）對于溝槽的支護設計作業，要結合溝槽的土質狀況，地下水位的變化等因素來完成設計工作。另外，對于溝槽的支撐要保持在管道兩側及管頂往上的50cm進行回填壓實。（6）管溝開挖結束后，經監理單位驗收合格后，才可進行后續的施工作業。
3.5管道焊接
當前，次高壓燃氣管道主要以鋼管為主，管道焊接施工中，相應的焊條、焊絲要具備相應的質量說明書，如果遭遇陰雨天氣或材料沒有完全用完的情況下，要進行烘干作業，烘烤的溫度保持在80℃～100℃，保證烘烤時間是在60min，完成烘干的焊條將其放入恒溫箱中存儲。遇到惡劣天氣時，可以使用封閉式、自動式的防風棚，保護相關管道材料，使得焊接質量得以保障。完成管道焊接之后，清理掉焊接過程中的熔渣等雜質。
3.6管溝回填
在對管道下溝回填前期，檢測防腐層的過程中，使用電火花檢漏儀進行審查，檢漏電壓為15KV，無漏點為合格。管道回填時，城區段應采用滿溝填砂方式。同時，也要注意將警示帶鋪設在燃氣管道的沿線處，進行敷設工作的前期，要將敷設的區域面壓實，然后將警示帶鋪設在管道的上方，敷設距離要保持在0.3~0.5m之間，禁止超出路基以外。管溝回填完成后，將鑄鐵標志設置在燃氣管道上方，確定好指示管道的走向和地下設施，對表示的設置距離要保持在200m之間。
3.7管道吹掃
清理管道的方式是壓縮空氣推動皮碗式清管器進行。進行通球掃線作業時，將安全防護線、警示標志設置在掃線前方的60m及左右的30m處。
3.8氣密性和強度試驗
根據設計文件要求，次高壓燃氣管線用水試壓，水源選用河水或城市自來水。完成管溝回填后再進行水壓試驗作業，長度不大于5km。試壓步驟:（1）試壓裝置安裝。將壓力表及管式溫度計安裝在試壓段的初始點和終點處，安裝的設備不得低于2個。與此同時，試驗壓力要低于量程的2/3，精度級別要滿足1.5級，溫度計刻度最小值為1℃（2）注水、排氣。將設備閥門打開，將水注入到主管道中。將排氣閥門打開將主管道內的空氣排出。（3）升壓。1)將增壓設備開啟后，進行注水升壓，期間要確保升壓穩定進行。過程中出現壓力強度值為30%、60%和90%時，需要暫定升壓15min，開始對試壓設備、管線進行審核分析，檢查外觀沒有問題后再開始進行升壓作業。2)升壓期間禁止撞擊敲打管道，穩定壓力指數的過程中要派遣專業的人員進行現場排查維護，及時發現問題，上報維修部門，快速處理問題。3)升壓期間，試驗壓力指數超過強度試壓標準指標，及時停泵，再次排查閥門及管線的異常問題。（4）強度試驗。1）強度試驗保持在60min，并每半小時進行數據記錄。2）開展強度試壓期間，壓力值明顯有下降的趨勢時，那么就要排查管線有無泄露問題，發生泄壓時，則及時有效地進行搶修維護。3）強度試壓的檢驗標準是以無壓力降為準。當水壓符合要求后，快速地將管道中的水清理干凈，并再次進行管道吹掃工作。（5）管線嚴密性壓力試驗。1）嚴密性試驗介質采用空氣。2）嚴密性試驗壓力穩定時間為24h，調整壓力值小于133Pa為標準要求。嚴密性試驗期間，相關人員要間隔60min對壓力值及溫度進行數據記錄。
4項目技術難點研究
4.1地下設施情況復雜及解決措施
城區埋地次高壓燃氣管道的施工操作也還是較為繁瑣的，尤其是寧德市城區建設的年限本身較早，經過時間的推移變化，其地下管網也逐漸復雜化，大多數的地下管網、設施沒有完整的規劃設計，例如地下排水管道、自來水管道等情況復雜，這對本工程的施工影響較大。解決措施研究：（1）施工前首先調查清楚地下設施情況，由技術負責人根據地下設施調查結果繪制地下設施所處位置和走向圖，將繪制完成的圖紙交由相關管理人員進行審核交底，符合標準后，即可指導相關施工作業人員進行開挖作業的實施，期間也組織相關地下設施產權部門人員進行現場監督維護。（2）開挖后，對于外露的設備設施，相關負責人也要對其進行安全標識的粘貼，或通過撐木對其進行支撐維護，避免設備被破壞。（3）施工中如有地下設施發生意外，及時上報給相關部門進行搶修維護。（4）回填時，相關施工人員需要注意的是地下設施0.5m范圍內不得使用強夯法，避免有意外的發生。
4.2夜間施工難點及解決措施
解決措施研究：（1）現場照明對策:施工區域照明，如施工現場、材料場、加工現場照明等；車輛照明、道路運輸照明；空中照明，地面照明，安全照明。（2）噪音控制措施:任何夜間有噪音影響的工作，必須在施工前得到城市當局的批準；安裝切割工作管的切割機，必須在白天編程；夜間施工需要現場光線能見度良好的地方，亮度應覆蓋整個施工工作面，明亮清晰，方便操作；（3）駕駛交通:現場管理員、安保人員、質檢員跟蹤現場，安排駕駛人員負責駕駛交通方向，有問題及時處理并報告。
5結語
綜上所述，從以上筆者的研究分析中可以發現，科學合理的應用次高壓燃氣管道施工技術，并針對其技術難點進行總結，提出相應的整改，這對社會經濟的發展、對企業經濟效益的提升都有一定的促進作用。但在當前的城區建設發展中，次高壓燃氣管道的施工依然存在著一些問題需要解決。因此，相關技術人員、企業，以及政府部門要重視對次高壓燃氣管道施工技術的完善和調整，為我國的燃氣工程建設創造良好的基礎條件。
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