時間：2022-10-31 00:02:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目情況匯報，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
現(xiàn)將縣2021年重點項目建設(shè)進展情況做一簡要匯報，不妥之處，請批評指正。
2021年全縣共計劃實施500萬元以上重點項目90項，總投資228.85億元，年度計劃完成投資41.02億元。其中，續(xù)建項目26項，總投資136.29億元，年度計劃完成投資16.92億元；計劃新開工項目64項，總投資92.56億元，年度計劃完成投資24.1億元。
一、第一季度重點項目建設(shè)進展情況
第一季度，全縣已復(fù)開工項目39項，總投資157.12億元，完成投資2.12億元。
（一）續(xù)建項目情況。均已復(fù)工建設(shè)，已完成投資1.4億元。
（二）新開工項目情況。計劃新開工項目已動工建設(shè)14項，總投資26.43億元，完成投資0.72億元。分別是：
二、二季度計劃新開工項目情況
第二季度計劃新開工項目35項，總投資56.5億元，計劃完成投資13.17億元。其中：
四、下半年計劃新開工項目情況
2011年，我處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)商貿(mào)辦具體指導(dǎo)下，全面抓好4項重大商貿(mào)項目的建設(shè)，現(xiàn)對2011年重大商貿(mào)項目的進展情況匯報如下：
1、區(qū)社會福利中心項目
區(qū)社會福利中心項目占地25畝，建筑面積1.5萬㎡，建設(shè)老年公寓、兒童收養(yǎng)中心及其他民生服務(wù)設(shè)施。該項目按照時間節(jié)點順利推進。已完成立項，環(huán)評和地質(zhì)災(zāi)害報告，規(guī)劃已辦理好，現(xiàn)正在協(xié)調(diào)土地審批手續(xù)。目前該項目按照區(qū)政府要求將擴大建設(shè)規(guī)模，用地面積為40畝，相關(guān)手續(xù)正在積極與規(guī)劃和土地等部門協(xié)調(diào),近期開始圍墻建設(shè)。涉及到我處的征地、協(xié)調(diào)等服務(wù)保障工作已全面完成。
2、金洋置業(yè)住宅小區(qū)（紫金東郡）項目
紫金東郡項目占地230畝，總投資15億元，建筑面積45萬㎡。該項目轄區(qū)為翠屏山辦事處和黃山辦事處。項目在8月底前完成前期手續(xù)和項目規(guī)劃并開工建設(shè)。12月初取得預(yù)售許可證，一期4萬平方已全部售完。目前，該項目一期開工建設(shè)1﹟、7﹟、11﹟、19﹟和20﹟等5棟樓，現(xiàn)正在加緊施工。涉及到我處的征地、協(xié)調(diào)等服務(wù)保障工作已全面完成。
3、潤金城項目
潤金城項目占地242畝，建筑面積31萬㎡，總投資12.3億元，該項目轄區(qū)為大郭莊辦事處和翠屏山辦事處，我處轄區(qū)面積為145畝，該項目一期已開工建設(shè)，建設(shè)面積15萬平方米，目前A1、A2、A3、A5、A8、A9、A10九棟高層，基礎(chǔ)工程已完畢，現(xiàn)正進行回填，B1、B2、B3、B6、B9、B10六棟多層，基礎(chǔ)工程及回填已完畢，近期進入主體施工階段。
4、隆耀置業(yè)項目
隆耀置業(yè)項目占地110畝，建筑面積14萬㎡，總投資4億元。目前，該項目已完成各項審批手續(xù)，目前圍墻已建好，企業(yè)注冊已變更到我轄區(qū)，現(xiàn)正辦理高壓線遷移事宜。涉及到我處的征地、協(xié)調(diào)等服務(wù)保障工作已全面完成。
2011年，我處積極為項目單位做好前期征地、證照和相關(guān)手續(xù)的審批辦理等服務(wù)工作，切實解決好企業(yè)的在建設(shè)過程中遇到的困難和問題。因受國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資積極性不高，開工日期一再推遲，開工進度較為緩慢，直接影響了整體的建設(shè)進度。
一、__年項目建設(shè)進展情況
年初以來，我們深入貫徹落實市一屆十四次全委(擴大)會議精神，舉全縣之力上項目，以項目為載體，抓項目帶產(chǎn)業(yè)，上項目促開發(fā)，靠項目調(diào)結(jié)構(gòu)，用項目擴總量，梯次遞進，多元支撐，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)了新的發(fā)展，脫貧解困邁出了新的步伐。在工作運行中，我們重點推進了“中國亞麻城”、“中國東北之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”、城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施五大類項目建設(shè)。全縣新上百萬元以上項目87個，續(xù)建項目26個，有22個項目正在做前期；在新建和續(xù)建的項目中，投資超500萬元項目34個，投資超千萬元項目11個；項目總投資7.9億元，完成項目投資3.4億元。截止目前，引入合同資金3.8億元，到位資金2.1億元，占年計劃的70和70％。預(yù)計到年末，全縣生產(chǎn)總值、全口徑財政收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別實現(xiàn)9.5億元、5010萬元、1137元和2574元，分別同比增長5、6、3.7和12.5。
1、“中國亞麻城”項目提速推進。按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)規(guī)劃、市場運作、社會融資、多方共贏”的原則，聚集政策、資金和人才優(yōu)勢，走營銷拉動、加工擴張、原料支撐、科技長入、以信息化促進產(chǎn)業(yè)升級的路子，叫響具有“中國亞麻城”標識的亞麻商品品牌，搭建亞麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)和信息兩個平臺，建強亞麻原料種植、產(chǎn)品加工和商品集散三個基地。聘請省紡織工業(yè)設(shè)計院完成了20__—20__年“中國亞麻城”項目建設(shè)總體規(guī)劃。與省亞麻集團共建的黑龍江亞麻市場于3月12日正式開業(yè)，入駐企業(yè)38家,今年可實現(xiàn)交易額2億元以上。規(guī)模擴張紡紗、織布、編織規(guī)模，總投資8000萬元的三和公司300萬米6144錠織布項目，已完成對蘭松紡織品公司的資產(chǎn)收購，正在安裝設(shè)備，到年末可完成投資1100萬元；總投資1000萬元的中泰2500錠紡紗織布項目，目前已形成1000錠后紡生產(chǎn)能力，到年末可完成投資600萬元；總投資1100萬元的騰達150萬米亞麻織布項目，正在進行土建工程改造，到年末可完成投資500萬元；總投資500萬元的林亞麻業(yè)600噸麻紗前紡項目，現(xiàn)已完成土建工程和設(shè)備安裝；茂新20__錠、潤龍40臺織機項目已經(jīng)投產(chǎn)；建興2500錠項目已完成可研?？偼顿Y500萬元的蘭亞亞麻編織擴建項目，土建工程已完工，現(xiàn)已部分投產(chǎn)。以蘭亞、綠源、環(huán)宇、綠地等亞麻編織企業(yè)為龍頭，全縣亞麻編織業(yè)戶已達到126戶。到年末，全縣紡紗織布規(guī)模可達到2.8萬錠1200萬米，編織制品生產(chǎn)能力達到50萬套（件）。基地規(guī)模迅速擴張，域內(nèi)種麻12.5萬畝，域外種植15萬畝。
2、“中國東北之鄉(xiāng)”項目有序運作。以20萬頭東北生產(chǎn)體系建設(shè)項目為重點，推進農(nóng)轉(zhuǎn)牧，形成了以東北保種擴群為核心，以秸稈養(yǎng)牛為重點，以鵝禽、奶牛、肉羊養(yǎng)殖為補充，養(yǎng)殖、加工、銷售三位一體的畜牧業(yè)發(fā)展格局。與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，完成了20萬頭東北生產(chǎn)體系建設(shè)項目可研，20萬頭東北屠宰加工。全縣二級擴繁場達到28處、擴繁點增加到50個,“黑珠”牌東北肉類域外連鎖店發(fā)展到15家；雜交豬飼養(yǎng)量達到36.08萬頭，占全縣生豬總量的88％，商品量達到11.05萬頭；年加工3萬噸東北專用飼料和20萬頭屠宰生產(chǎn)線項目已完成前期；秸稈養(yǎng)牛項目共投入資金20__萬元，拉動民間投入1000萬元，增加肉牛存欄1萬頭；總投資2880萬元的新企望畜禽產(chǎn)品加工項目,現(xiàn)已完成投資900萬元,目前已進行生產(chǎn)；2萬畝草原圍欄項目已經(jīng)完成，人工種草7000畝。到年末，全縣肉牛、東北、鵝禽和肉羊飼養(yǎng)量分別達到13萬頭、60萬頭、550萬只和17萬只，同比增長9.4、10.5、16.1和5。
3、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”項目分區(qū)啟動。把沿202國道五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢區(qū)域作為一條經(jīng)濟帶來謀劃，實施重點突破，打造區(qū)域經(jīng)濟強勢。項目規(guī)劃已由省投資工程咨詢評審中心編制完成。按照“一線、兩區(qū)、三個基地、四個中心”（即開發(fā)一條旅游經(jīng)濟線；建設(shè)東方和林榮兩個工業(yè)小區(qū)；建設(shè)濱北瓜菜、東北擴繁和奶牛養(yǎng)殖三個基地；建設(shè)亞麻產(chǎn)品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康榮果菜批發(fā)四個中心）的總體設(shè)計，經(jīng)濟帶子項目已陸續(xù)啟動。工業(yè)加工項目中，總投資2300萬元的豪康制藥GMP改造項目，土建工程已完工，設(shè)備安裝已結(jié)束，正在進行試生產(chǎn)；總投資800萬元的綏奧30萬治具汽車內(nèi)飾板項目，已基本完成主體廠房建設(shè)，正在訂購設(shè)備，到年末可完成投資500萬元；鹿系列營養(yǎng)保健品項目已經(jīng)投產(chǎn)，主要產(chǎn)品“鹿血酒”已經(jīng)打入市場。商貿(mào)項目中，總投資1200萬元的宗正物流中心建設(shè)項目，正在進行室內(nèi)裝修和對外招商；建材批發(fā)、
農(nóng)資農(nóng)機批發(fā)、大牲畜交易、鴻烈貨運等一批項目進入了招商和實質(zhì)運營階段。農(nóng)牧基地項目中，以無公害瓜菜、綠色菇娘、特色玉米為主的綠色特色產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，全縣綠色特色種植面積達到53萬畝。旅游經(jīng)濟運行良好，截止目前，實現(xiàn)收入1408萬元，同比增長17。4、城市經(jīng)營項目穩(wěn)步實施。圍繞推進資產(chǎn)、資源資本化，堅持區(qū)域開發(fā)與配套開發(fā)相同步，開展城市經(jīng)營。引入伊春中植集團開發(fā)的2.6萬平方米天益小區(qū)建設(shè)項目即將竣工；中秀花園項目正在續(xù)建；農(nóng)行辦公樓建設(shè)項目和龍泉小區(qū)經(jīng)濟適用住房項目已基本完工；聯(lián)營商場購物廣場項目與慶安國東房地產(chǎn)開發(fā)有限公司達成了初步開發(fā)建設(shè)協(xié)議；西湖公園建設(shè)項目征地已經(jīng)完成，正在由省規(guī)劃設(shè)計院做規(guī)劃設(shè)計；城鎮(zhèn)應(yīng)急水源二期工程全部完工，鋪設(shè)供水管線21公里;城鎮(zhèn)排水項目工程已經(jīng)完工，鋪設(shè)排水管線20__延長米；完成了府前路、北出口、南出口改造，立磚改造巷道29條7000延長米；成立了國土收儲中心，收儲土地41.6萬平方米，顯化土地資產(chǎn)1674萬元。
5、基礎(chǔ)設(shè)施項目扎實推進。依托國家扶貧開發(fā)工作重點縣和全省十弱縣政策，積極爭取，激活發(fā)展主體，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力破解水制約、路制約和公益事業(yè)落后問題。大紅星水庫建設(shè)項目已完工；泥河灌區(qū)配套工程已投入使用；隆盛河水庫、新民水庫、幸福排干翻轉(zhuǎn)閘項目已完成可研；60眼機電井的人飲項目正在施工建設(shè)；農(nóng)機作業(yè)合作社建設(shè)項目已完成，成立了農(nóng)機作業(yè)合作社，下擺大型拖拉機5臺（套）。于家屯至星火、顏家溝至奮斗、平山至遠大等8條61公里路面改造項目已經(jīng)完成年度施工任務(wù)；完成2座農(nóng)道橋建設(shè)。8所農(nóng)村中小學(xué)危房改造已完成6所，縣疾控中心即將投入使用，5所敬老院、3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造已經(jīng)全部完成；人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)項目主體工程已經(jīng)完工。
在加快項目建設(shè)中，我們重點在以下五個方面加大工作力度。一是創(chuàng)新機制增動力。實行市場化運作機制，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置項目要素，追求項目運作的高效率，降低前期成本，提高綜合效益；實行利益直接機制，以利益為紐帶，撬動民間資本，吸聚域外資本，匯聚社會游資，吸引發(fā)展主體投資項目開發(fā)；實行激勵約束機制，暢通政令，賞罰分明，以發(fā)展定政績，以成敗論英雄，特別是對待在項目建設(shè)工作中業(yè)績突出的部門和個人實行重獎，并在組織上予以提拔重用。二是擴大開放引外力。全黨動員，全民動手，加大招商引資力度，重點在“放得開、招得來、容得下”上下功夫。采取走出去的辦法招商，實行“一長在家制”，帶著項目走出去，有方向、有目的積極參加哈洽會、高交會等各類經(jīng)貿(mào)活動，提高招商效益。修訂完善了《蘭西縣招商引資和興辦企業(yè)優(yōu)惠政策》，對引資辦企業(yè)和域內(nèi)投資辦企業(yè)達到一定投資規(guī)模的，在稅收征繳、土地使用、用水用電、通訊保障等方面把優(yōu)惠政策給到位、收費降到底。實行以企招商，鼓勵、支持、引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)依托存量優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和開發(fā)優(yōu)勢聯(lián)大靠強，嫁接改造，以此吸納域外資本，擴大經(jīng)濟總量。三是優(yōu)化服務(wù)添活力。實行“一個窗口”對外，“一站式”辦公，精簡審批項目，改進服務(wù)作風(fēng)，為發(fā)展主體提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四是專題推進聚合力。采取“四個一”的辦法推進項目建設(shè)，即一個項目、一套班子、一個目標，一抓到底。五是強化督辦加壓力?？h委、縣政府每月專題聽取一次大項目進展情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。按照項目分工，由縣委辦、政府辦和大項目辦對五大類項目、20個重點項目的進展情況定期督辦，實行“倒計時”推進。目前，全縣上下人人做項目、人人上項目的工作推進態(tài)勢業(yè)已形成。
二、項目建設(shè)中存在的主要問題
從項目運行看，存在的主要問題是：一是大項目少，缺少具有牽動力的工業(yè)立縣和支柱產(chǎn)業(yè)項目；二是高科技、高附加值項目少，加工鏈條短，產(chǎn)業(yè)層次不高，財稅貢獻率低；三是項目庫建設(shè)滯后，缺乏穩(wěn)定的項目來源，項目儲備不足；四是缺乏項目管理技術(shù)人才，自我研發(fā)能力弱；五是資金瓶頸問題突出，項目前期投入不足，啟動資金匱乏，融資渠道不寬，導(dǎo)致項目建設(shè)周期拉長，效率不高。
三、20__年項目建設(shè)總體安排
20__年，我們以建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城為功能定位，咬住發(fā)展市郊型經(jīng)濟不動搖，深入推進“城鄉(xiāng)帶”建設(shè)，打造亞麻行業(yè)中心，建強農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、現(xiàn)代物流集散基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)承載基地。按照這一指導(dǎo)思想，全縣項目建設(shè)的總體要求是：全黨全員抓項目，千軍萬馬上項目，各行各業(yè)跑項目，膨脹項目族群，擴充項目總量，滾動項目經(jīng)濟，以項目建設(shè)為載體搭建起工業(yè)立縣基本框架。全縣擬新上百萬元項目105個，其中超千萬元項目15個，項目總投資達到9.2億元，完成投資5.2億元。20__年全縣生產(chǎn)總值、全口徑財政收入、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計分別實現(xiàn)10.2億元、5272萬元、1183元和2740元，同比增長7.3、6、4和8.9。
1、產(chǎn)業(yè)化運作，全力推進“中國亞麻城”項目建設(shè)。放大“中國亞麻之鄉(xiāng)”對亞麻產(chǎn)業(yè)的整合效應(yīng)，推進亞麻產(chǎn)業(yè)升級，擴張“麻城”優(yōu)勢。一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條做大加工。重點啟動三和6144錠亞麻細紗、中泰1500錠擴建、遠大3000錠濕紡、蘭亞亞麻紡紗制品生產(chǎn)線、福運紡紗織布等項目；積極運作北安麻棉、騰達麻業(yè)、光大麻業(yè)等原莖加工項目上馬投產(chǎn)；深度開發(fā)亞麻籽高科技深加工α亞麻酸科技開發(fā)項目，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次。全縣原莖加工能力，紡紗、織布、編織制品生產(chǎn)能力分別達到7萬噸、3.2萬錠、20__萬米、70萬套（件），亞麻工業(yè)創(chuàng)造增加值1.2億元。二是搞活營銷炒品牌。充分發(fā)揮黑龍江亞麻市場、宗正物流中心等載體作用，啟動亞麻商品倉儲項目，發(fā)展期貨貿(mào)易、網(wǎng)上交易，打造全國知名的亞麻種植加工商、種子生產(chǎn)銷售商，培育并叫響具有“中國亞麻城”標識的統(tǒng)一品牌；做大做強亞麻經(jīng)紀人隊伍，搭建信息平臺，把新疆、我省北部農(nóng)場等地亞麻產(chǎn)品銷售納入蘭西亞麻營銷體系；擴大美國、西歐、澳洲和中東地區(qū)的蘭西亞麻制品市場份額，營造買全國、賣世界的國際商貿(mào)效應(yīng)。全縣亞麻商品交易額實現(xiàn)3億元以上。三是建強基地壯規(guī)模。建立和完善企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，把以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利項目、財源項目涉麻資金捆綁使用，以政策拉動擴大域內(nèi)種麻面積20萬畝。
2、實施品牌入市，穩(wěn)步推進農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工項目
經(jīng)過近兩個小時的跋涉，我們來到了布泉鄉(xiāng)中心小學(xué)，由于校長外出開會，負責(zé)接待我們的是該校的韋副校長。作為常務(wù)副校長，得知我們的來意后，韋副校長很熱情地把我們帶到辦公室，并對我們所提出的問題逐一進行了回答。但由于時間有限，我們未能獲取更詳細的資料，為了能對該校乃至全鄉(xiāng)整個教育狀況有更深入的了解，我們決定在布泉鄉(xiāng)留宿一宿，待次日校長回來后再進行進一步地交流。
次日上午十時，我們再次來到布泉鄉(xiāng)中心小學(xué)，校長的親自接待，對我們所需的資料有了很大的補充，其情況大致如下：
一、該校辦學(xué)規(guī)模
布泉鄉(xiāng)中心小學(xué)位于鄉(xiāng)政府所在地，配備有辦公樓、教學(xué)樓、教師宿舍樓、學(xué)生食堂等，在校學(xué)生為607人，共有15個教學(xué)班，涵蓋學(xué)前教育及小學(xué)一至六年級，是布泉鄉(xiāng)最大的小學(xué)教學(xué)點。
二、師資配備
該校共有38名在編教師，8名代課老師，男女教師比例相對比較協(xié)調(diào)。但是，這其中有大部分都是即將退休的老齡教師，如到2018年退休的教師達20多個。
三、課程設(shè)置情況
根據(jù)國家教委新課改的課程設(shè)置，作為該鄉(xiāng)的中心校，該校課程的設(shè)置相對合理，有語文、數(shù)學(xué)、英語、音樂、體育、美術(shù)等，但由于缺乏專業(yè)對口的老師，除語文、數(shù)學(xué)外，英語、音樂、體育、美術(shù)等課程均由該校的老師經(jīng)短期培訓(xùn)后兼任，課程設(shè)置形同虛設(shè)，教學(xué)效果可見一般。
爾后，在我們的提議下，李校長和我們來到了離布泉鄉(xiāng)13公里外的龍禮村教學(xué)點進行調(diào)研，車子在蜿蜒的山路中盤旋了半個多小時，終于來到了龍禮小學(xué)，映入眼簾的是沒有校門的學(xué)校，以及殘缺的由石頭堆積起來的圍墻。迎接我們的58歲的老校長和8、9歲的孩子們形成了鮮明的對比，而孩子們稚嫩的臉和古老、殘缺的木板床更是與現(xiàn)代教育拉長了距離！龍禮小學(xué)擔(dān)負著龍禮村各自然屯小學(xué)一至三年級的教學(xué)任務(wù)，學(xué)生共有60多個人，有6個老師，教學(xué)條件相對落后，孩子們至今睡的還是用木板釘成的簡易床，雖然老師的配備相對充足，但也是除了能教授語文、數(shù)學(xué)外，幾乎不能勝任其他課程的教學(xué)任務(wù)。
在回程的路上，李校長還向我們詳細介紹了整個布泉鄉(xiāng)及隆安縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教育階段的一些現(xiàn)狀，為我們做這個教育項目的調(diào)研提供了寶貴的第一手資料。同時，經(jīng)過這兩天來我們的所見所聞，我們對貧困地區(qū)農(nóng)村教育的大致狀況也有了如下認識：
一、教育觀念仍相對陳舊
目前，以升學(xué)考試為唯一目的而開展教學(xué)活動的傳統(tǒng)教育模式，在貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域還占主導(dǎo)地位。家長們認為，供學(xué)生念書，就是為了使學(xué)生升學(xué)，跳出農(nóng)門，離開貧困地區(qū)，供出一個大學(xué)生，幾年以后就可以幫助家里脫貧。有不少鄉(xiāng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也普遍認為，衡量教育質(zhì)量的標準，主要還是看升學(xué)率。基于這種思想觀念，一些學(xué)校在安排教學(xué)時，潛意識地把規(guī)定課程分為主科和副科，在時間和教師安排上，向“應(yīng)試”學(xué)科傾斜。
二、辦學(xué)條件存在明顯差異
貧困地區(qū)經(jīng)濟相對落后，地方財政緊張，致使辦學(xué)條件比較差，在辦學(xué)過程中應(yīng)基本具備的辦學(xué)條件也得不到滿足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的小學(xué)由于政策上的傾斜，辦學(xué)條件相對優(yōu)越，而村一級的學(xué)校，房屋、教室、課桌，甚至教師都很缺乏，形成明顯的對比。
三、師資隊伍整體素質(zhì)不高
農(nóng)村基礎(chǔ)教育對教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量有更高的要求，要想搞好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，必須依靠高素質(zhì)的校長和教師隊伍。由于受經(jīng)濟基礎(chǔ)、地域、文化層次、思想觀念等因素的制約，貧困地區(qū)農(nóng)村的校長、教師隊伍素質(zhì)普遍不高。從教師隊伍來看，普遍缺乏現(xiàn)代教育理論、現(xiàn)代學(xué)校管理知識和必要的專業(yè)知識。而且，優(yōu)秀且年輕的教師往往千方百計調(diào)往縣城或者條件稍微好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，留不住優(yōu)秀的人才也成了制約貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的一塊硬傷。
四、教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理
從布泉鄉(xiāng)中心小學(xué)和龍禮小學(xué)的教師配備來看，適應(yīng)應(yīng)試學(xué)科的教師數(shù)量較多，而對培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的音、體、美等方面的師資較為缺乏，這一類的課程幾乎都是由該校的老師經(jīng)短期培訓(xùn)后兼任，特別是在村一級的學(xué)校，音、體、美等課程幾乎沒有老師可以擔(dān)負教學(xué)任務(wù)，所以連課程都取消了。
五、農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化
一、項目概況：
1．項目法人：2.項目的主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:門診綜合樓，建筑面積為5880平方米，項目總投資為1933萬元(其中土建工程1458萬元)；3.項目的工期:12個月；4.批復(fù)的部門為：海南省發(fā)展改革委員會；5.審批的時間與文號:時間為2015年7月16日，文號為：瓊發(fā)改社會［2015］1307號。
二、投資完成情況：
項目已于2015年12月29日正式開工，目前已完成開挖地下室和運走土方工程；地下室底板防水工程施工；第1.2.層主體工程；目前正在進行3層樓板搗制工程。整個項目建設(shè)投資完成率為40%。
三、中央資金撥付情況：
2015年8月14日海南省財政廳（瓊財建［2015］1271號）下達2015年重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目中央基建投資預(yù)算（撥款）540萬元。
四、地方配套資金到位情況：
地方財政配套資金計劃投入資金1393萬元，已到位600萬元。
五、項目資金支付情況：
項目資金支付情況:1.已付土地評估費34998元;2.設(shè)計費47.5萬元; 3.土地勘察費64000元;4.工程造價咨詢費68500元(招標);5.工程造價咨詢費18700元(設(shè)計概算);6.初步設(shè)計及概算評審費48100元;7.監(jiān)理費82928元;8.招標費70624元;9.首付工程費400萬元; 10.人防費16.686萬元;11.安裝水管費9.7603萬元;12防雷裝置檢測費4025元;13.安裝變壓器費11.7萬元;14.節(jié)能評估費3.5萬;15.抗震檢測費5200元;16.地基壓板試驗檢測費21100元;17.土壤氡檢測費6000元;18.測繪費3400元;19.第2.3次付工程款270.5萬元;20.圖紙審查費2.88萬元;21.環(huán)評費8.0萬元。總計支付項目工程資金815萬元。
六、項目實施中的困難問題和政策建議
1．新址用地內(nèi)的那大鎮(zhèn)頭潭村委會村民6間12人的臨時建筑還未拆除。懇請市政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助解決。
2．懇請市政府和財政局繼續(xù)落實地方配套項目資金793萬元。
3.懇求市政府幫助協(xié)調(diào)市國土資源局發(fā)放我院門診綜合樓項目用地的《土地使用證》。
（一）中國掛面村項目
中國掛面村為2020年省重點項目，總投資5億元。開發(fā)建設(shè)主要包括4大功能板塊：手工掛面非遺文化園，“掛面村”民宿區(qū)，生活社區(qū)，濕地公園。
由建設(shè)投資有限公司和新華億聯(lián)合資成立了田豐園旅游開發(fā)有限公司投資建設(shè)。2019年開工以來，完善了安置房方案、新村建設(shè)方案，掛面村策劃、規(guī)劃、設(shè)計。2020年完成了核心景區(qū)風(fēng)貌改造、安置房基礎(chǔ)建設(shè)、景觀道路、生態(tài)停車場、旅游廁所、彩虹橋等建設(shè)。
（二）盆底大地藝術(shù)景區(qū)建設(shè)項目
2017年，村獨特的“”象形山自然景觀得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度關(guān)注，并通過“盆底”紀念石點金、飛越最美“”等系列活動的宣傳，在省內(nèi)外產(chǎn)生了巨大的影響。為推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，以及貫徹落實市政府全域布局修建通用航空基礎(chǔ)設(shè)施要求，結(jié)合鎮(zhèn)實際情況和旅游開發(fā)需要，在村新建“盆底”游客接待中心。經(jīng)過兩年時間的打造，盆底已建成由游客接待中心、大地藝術(shù)人頭像、盆底紀念石、熊貓屋民宿、溜索、腳踏船、江中竹筏、100畝觀賞荷塘、熱氣球等旅游景觀和服務(wù)項目。目前，景區(qū)正進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)。
二、市重點項目推進情況
（一）谷景區(qū)項目
谷景區(qū)項目總投資10億元，計劃建設(shè)國家AAAA級旅游景區(qū)、省生態(tài)旅游示范區(qū)、休閑旅游新名片、鄉(xiāng)村振興新樣板等。項目由旅投旅游發(fā)展股份有限公司投資建設(shè)。項目規(guī)劃范圍12平方公里，其中谷轄區(qū)約5平方公里，項目主要包括：地質(zhì)奇觀（谷）、濕地、金絲楠木觀光林、金絲楠木博物館、金絲楠木藝術(shù)街、古鎮(zhèn)商業(yè)街、富民產(chǎn)業(yè)園等。項目總建設(shè)期為6年，分為三期。一期投資3.5億元，2020年已完成投資1.5億元。一期主要建設(shè)西南界谷瀏覽區(qū)，包含蟠龍寺重建工作，蟠龍湖打造及金絲楠木博物館建設(shè)等。
（二）博物館項目
余姚市發(fā)展和改革局
2007年7月20日
一、上半年全社會固定資產(chǎn)投資完成情況
今年以來，由于受國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)影響，我市固定資產(chǎn)投資增幅一直在負增長區(qū)間運行，但投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)投資和國有控股投資較快增長。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資51.66億元，完成年度預(yù)期目標的33.33%，同比下降3.3%。綜觀今年以來我市投資運行情況，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（二）投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市第二產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)呈現(xiàn)負增長，1—6月第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)投資24.8億元，同比負增長20.3%，減速比去年同期擴大11.1個百分點。但第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快，1—6月完成投資26.7億元，增長20%，比去年同期增加了16.3個百分點，其中批發(fā)零售、住宿餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)、科技交流和推廣等服務(wù)業(yè)投資同比增長3.3倍。第三產(chǎn)業(yè)投資的快速增長，為我市實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。（四）新建項目大幅縮減。今年新開工項目計劃總投資及項目個數(shù)大幅下滑，1—6月全市限額以上新開工投資項目127個，同比下降34.2%；計劃總投資33.7億元，同比下降43.2%，而去年同期新開工項目計劃總投資增長97.4%。且限額以上新開工項目平均單體計劃總投資為2653萬元，比去年同期減少13.7%。二、上半年政府投資項目完成情況今年，我市安排重點工程26項，總投資116.89億元，年度計劃投資24.21億元。1-6月共完成投資9.52億元，占年度計劃投資的39.34%，與去年同期相比提高了6個百分點。其中：3項計劃投產(chǎn)項目進展順利，1-6月完成投資1.17億元，占年度計劃的46.25%；18項續(xù)建項目基本與時間進度同步，1-6月完成投資8.15億元，占年度計劃的49.16%；5項計劃新開工項目前期工作有序推進，但完成投資不甚理想，1-6月完成投資0.2億元，占年度計劃的4%。總體來說，續(xù)建項目進展順利，計劃新開工項目尚未實現(xiàn)開工目標（具體詳見附表）。
三、當(dāng)前投資增長的主要問題及原因（二）房地產(chǎn)發(fā)展進入回縮期。1—6月，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資5.1億元，同比負增長47.4%，與上年同期16%的降幅還要擴大31.4個百分點。（若加上安置房，則整個房地產(chǎn)業(yè)投資6.97億元，同比下降46.2%）。受房地產(chǎn)開發(fā)投資的持續(xù)下滑，直接影響全市投資增長8.6個百分點。雖然隨著一些樓盤的逐步竣工，增加了現(xiàn)房銷售（1—6月同比凈增12.8萬平米），但由于期房銷售形勢不佳（1—6月同比凈減7.9萬平米），使總體商品房銷售僅增長19.5%，空置面積從去年6月以來一直處于高位，去年前5個月月平均空置面積7.5萬平米，6月份開始升至26萬平米，到12月達到33萬平米，今年6月末商品房空置面積仍高達32萬平米。盡管當(dāng)前現(xiàn)房銷售有短期購買涌動，但大量的空置面積和百姓對國家相關(guān)調(diào)控政策的心理預(yù)期，給新地塊和新樓盤的推出形成一定壓力，加上房地產(chǎn)開發(fā)準備和施工周期長的特點，預(yù)計后期開發(fā)投資不會有大的起色。（四）缺乏大項目有力支撐。今年來基礎(chǔ)設(shè)施投資保持了150%以上的高增長，主要是總投資為8.54億元的杭甬運河城區(qū)四橋改建工程建設(shè)進程加快的支撐。從重點工程來看，今年計劃完成投資額最大的項目其投資為3億元，而2005年、2006年分別為13.8億元、5億元。
四、下步推動固定資產(chǎn)投資增長的對策措施。
從上半年投資完成情況來看，我市僅完成全年目標的三分之一，要確保全年目標的完成任務(wù)十分艱巨，需要進一步落實措施、加大力度，千方百計推動投資合理增長。
（一）進一步完善政策措施，拉動投資全面增長。進一步加大工業(yè)、商業(yè)用地的供給。建立扶優(yōu)限劣的機制，在行政許可的范疇內(nèi)，實行差別政策，保證對城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點技改、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重大外商投資項目的資金、土地、用電等支持；對一批基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)投資等領(lǐng)域的重點招商項目，逐一制定方案、配套條件和有關(guān)政策，保證項目招商的針對性和實效性。適時調(diào)整安置房補助政策，實施拆遷貨幣安置，促進房地產(chǎn)良性發(fā)展。同時，為保證固定資產(chǎn)投資的質(zhì)量效益和健康運行，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，建立固定資產(chǎn)投資和開工率考核制度。進一步確定目標，落實責(zé)任，切實形成齊抓共管推進投資增長的良好工作局面。
（二）進一步強化要素保障，保證投資合理增長。在緩解土地要素制約方面：一是加快已落實用地指標項目的征地拆遷進程，抓緊做好已列入寧波市統(tǒng)籌用地指標儲備項目用地指標落實的銜接工作，確保用地指標不浪費和項目的順利建設(shè)。二是繼續(xù)做好土地的內(nèi)部挖潛工作，進一步加大工作力度，盡力盤活閑置存量土地、廠房。對已供土地的使用單位，加強跟蹤督查力度，促使其用足用好土地。三是堅持“雙控”標準，對新批或已批未供地工業(yè)項目的容積率和投資強度進行嚴格把關(guān)，達不到要求的堅決予以扣減用地指標。同時，切實抓好土地開發(fā)整理工作，加快圍涂工程步伐，努力拓展用地空間。在緩解資金要素制約方面：一是繼續(xù)加強同銀行的銜接，爭取銀行信貸支持。一方面，根據(jù)項目建設(shè)計劃，進一步明確項目建設(shè)主體的融資責(zé)任，抓緊與有關(guān)銀行溝通，制定項目融資計劃，落實信貸方案，確保建設(shè)資金及時到位。另一方面，在爭取國家開發(fā)銀行政府信用貸款項目合同額度及時到位的基礎(chǔ)上，再爭取擴大信用貸款額度。二是進一步開辟融資渠道，大力引入BOT等建設(shè)模式，緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金壓力，加大基礎(chǔ)設(shè)施的招商引資力度，積極吸收外來建設(shè)資金。三是本著“誰投資、誰受益”的原則，放寬民間資本的產(chǎn)業(yè)進入限制和競爭性領(lǐng)域投資主體自主決策權(quán)，進一步激活民間投資的積極性。
（三）加快推動重點區(qū)塊建設(shè)，培育新的投資增長亮點。要繼續(xù)重視在市“十一五”規(guī)劃和余慈統(tǒng)籌規(guī)劃框架內(nèi)，城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局。加快園區(qū)建設(shè)，積極推進余姚工業(yè)園區(qū)、模具城二期、名邦科技園、濱海產(chǎn)業(yè)園等重點區(qū)塊建設(shè)，加快推進南雷路兩側(cè)和最良村磨刀橋村地塊改造進程，啟動龍泉山和鳳山周邊、原化纖廠及周邊等區(qū)塊改造。特別是要進一步理順余姚工業(yè)園區(qū)濱海產(chǎn)業(yè)園的工作機制，配強配齊工作班子，加快交通道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進程，努力使濱海產(chǎn)業(yè)園成為我市投資增長的新亮點。
（四）進一步加大項目管理力度，挖掘投資增長點。一是抓投資項目開工建設(shè)。對列入年度計劃、尚未開工的項目，作一次全面梳理，進一步明確項目建設(shè)主體的工作責(zé)任，加強在建項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，在充分保護好被征地農(nóng)民和拆遷戶合法利益的基礎(chǔ)上，進一步加快征地拆遷步伐，全力推進項目建設(shè)。要切實加強與上級部門的銜接，盡快落實重點建設(shè)項目的用地指標，力促項目及早開工。二是抓在建項目建設(shè)進度。對正在實施的在建工程，要落實計劃，抓好進度，爭取超額完成年度計劃目標，科學(xué)合理地組織實施，加快建設(shè)進程，爭取早日竣工。三是抓開工前準備。對正在前期準備的項目，建設(shè)單位要根據(jù)基本建設(shè)程序，抓緊報批相關(guān)手續(xù)，各行政主管部門要做好服務(wù)工作，減少審批環(huán)節(jié)，縮短時限。
（五）進一步抓好項目前期，增強投資增長后勁。切實加強對項目前期工作的重視，建立好項目儲備庫，實現(xiàn)項目儲備庫的動態(tài)管理。及時總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作新舉措，提高工作質(zhì)量和效率。根據(jù)“十一五”規(guī)劃和2007年計劃要求，做好重大項目前期工作，著力做好項目審批、規(guī)劃選址、環(huán)保審查、用地預(yù)審等準備工作，建立2007年建設(shè)用地項目儲備庫，為爭取上級資金、土地等政策扶持做好準備。完善提高發(fā)改局與國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門組成的聯(lián)合協(xié)調(diào)機制，在理順項目審批機制，提高項目審批效率的同時，加強對項目建設(shè)單位服務(wù)指導(dǎo)工作，促進項目建設(shè)單位切實做好項目五大要素的前期準備，按照規(guī)范化要求預(yù)報和審報項目，不斷完善提高項目庫的質(zhì)量。幫助企業(yè)分析市場需求，引導(dǎo)企業(yè)積極開展技改項目的可行性研究，激發(fā)企業(yè)開展技術(shù)改造的積極性，做到早預(yù)測、早立項、早動工。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)增強開發(fā)建設(shè)信心，并通過“強強聯(lián)合”等措
（一）前期工作開展情況
1、調(diào)查摸底 20__年3月初，我局對全縣從事汽車行業(yè)的企業(yè)及個體門店進行了摸底調(diào)查，建立了相關(guān)臺賬。
2、召開座談 20__年3月至4月我局組織人員點對點的到汽車經(jīng)銷行、汽車修理行業(yè)、__國土規(guī)劃等地聽取他們對汽車城建設(shè)項目意見與建議。
3、赴周邊縣市調(diào)研 4月我局組織人員赴洞口、城步等周邊縣城進行考察，周邊縣城該項目已進入招商初步階段。
4、開展初步招商 對外（包括品牌汽車廠家和銷售商、國內(nèi)等）運用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化通訊手段進行招商。
（二）存在的困難和問題
通過前期調(diào)查和分析，未來一段時期我縣汽車消費還將保持較快增長，汽車銷售、維修、保養(yǎng)市場前景看好，在縣內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個集汽車銷售、維修、保養(yǎng)等功能相對齊全，設(shè)施相對完善的汽車城很有必要。通過與規(guī)劃、國土部門銜接溝通，汽車城建設(shè)項目初步選址擬放在__新區(qū)。__新區(qū)建設(shè)__汽車城，既有優(yōu)勢，項目用地有保障，項目拆遷任務(wù)不重，但也有不少困難和問題：
1、__新區(qū)目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是規(guī)劃道路、供電、給排水配套設(shè)施尚未啟動，而且__新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資非常大。由于__新區(qū)配套設(shè)施不完善，汽車城項目招商非常難。
2、汽車銷售公司不愿意到縣城投資建設(shè)4S店。建4S店要求縣城居住人口至少要10萬人以上才考慮。而我縣縣城居住人口太少，不足6萬。而且全縣人口也不足40萬，在邵陽市處于倒數(shù)第二。
3、本地汽車經(jīng)銷商和維修店對__建汽車城態(tài)度不一。本地小型汽車經(jīng)銷商考慮到實力和成本原因，不愿意退出現(xiàn)有門店進入__汽車城，本地大型汽車經(jīng)銷商對進入__汽車城要求比較高，要求政府要搞好__基礎(chǔ)設(shè)施，至少達到三通一平，其次地價要有優(yōu)惠政策，最好參照工業(yè)用地執(zhí)行。他們通過成本核算，建汽車城投資大，而汽車銷售、維修、保養(yǎng)等價格逐步透明，利潤不高，如果按商業(yè)用地根本無利可圖。目前，__新區(qū)基準地價比較高，三通一平成本高。
（三）下一步工作打算
1、成立__汽車城項目建設(shè)工作班子，以商務(wù)局為主，從規(guī)劃、國土、住建、長鋪鄉(xiāng)等單位抽調(diào)人員成立__汽車城建設(shè)辦公室，下設(shè)4個組：綜合協(xié)調(diào)組、招商引資組、規(guī)劃建設(shè)組、征地拆遷組。具體負責(zé)__汽車城建設(shè)項目的實施。
2、6月份要制定好__汽車城項目建設(shè)詳細規(guī)劃和項目招商引資方案，并對外招商公告。
3、7月份啟動__汽車城項目規(guī)劃用地征地拆遷工作。
4、9月份啟動__汽車城項目規(guī)劃區(qū)三通一平工作。
5、11月份啟動__汽車城項目主體工程建設(shè)。
（一）前期開展的相關(guān)工作
1、20__年9月底，在考察__、__、城步等周邊縣、市做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際情況，上報縣人民政府三套__市場改擴建方案，即方案1：將原市場及周邊住宅拆除后，修建二層框架式結(jié)構(gòu)的農(nóng)貿(mào)市場；方案2：招商引資，建30層左右，1-2層做市場，3層以上做商居；方案3：招商引資建32層，1-2層做市場，3層以上建住房，參照林業(yè)部門棚戶區(qū)改造政策納入沿河西路棚戶區(qū)改造范圍。
2、20__年10月份，我局對市場產(chǎn)權(quán)、面積、租賃情況及周邊住戶相關(guān)情況進行了調(diào)查摸底，并登記造冊（見附件1）。
3、20__年11月中旬，根據(jù)先前調(diào)查摸底相關(guān)數(shù)據(jù)，按招商引資方案制定了初步的市場補償方案。我局下屬4個公司補償金額約230萬元，住戶提出補償金要具體一對一商談。
4、20__年春節(jié)前，就__市場改擴建項目，我局邀請縣規(guī)劃局專程到省規(guī)劃科學(xué)設(shè)計院進行了規(guī)劃設(shè)計。
5、20__年春節(jié)后，為加快推進__市場改擴建工作，相繼召開了商務(wù)局黨委會議、市場租賃戶會議、周邊住戶會議、各公司班子成員和職工代表會議，聽取了各方面對市場改擴建的意見和建議，對__市場改造進行了再安排、再部署、再動員。
6、20__年4月23日，縣政府召開規(guī)委會會議初步落實了__市場改擴建項目的規(guī)劃設(shè)計，同意按方案3實施。
（二）存在的困難和問題
1、__市場土地規(guī)劃面積較少，成片區(qū)域綜合開發(fā)效益不是很理想，加之受當(dāng)前地方市場疲軟的影響，引進外來投資開發(fā)比較困難。根據(jù)省科學(xué)設(shè)計院規(guī)劃，要從嚴控規(guī)，占地面積有4940.44平方米，由于容積率控制在5.55以內(nèi)，總建筑面積38130平方米；住宅面積只有28860平方米。一、二層要無償為農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主單位建造，另外按1：1.3比例還得補償私宅3393平方米，而住宅面積補償各公司等的增償費用較高，預(yù)計超過600萬元。地下車庫成本也太高，估算用住宅售價填補無償建造業(yè)主（農(nóng)貿(mào)市場）的成本價已超過2500元/平方米。所以招商引資比較困難
。2、周邊住戶共9戶，5棟住宅，占地面積620平方米，建筑面積約2610平方米，拆遷戶期望值較高，拆遷補償費用比較大。拆遷工作和拆遷補償費用必須同步，不然會影響拆遷進度。
3、我局在去年10月把__市場規(guī)劃上報，__縣政府規(guī)委會至今沒有下達__市場的規(guī)劃文件，影響項目進度。
（三）下一步工作打算
XX市XX鄉(xiāng)XX小學(xué)校建設(shè)項目是教育現(xiàn)代化推進工程。2020年計劃新建XX市XX鄉(xiāng)XX小學(xué)600平方米教室。計劃項目總投資150萬元，其中:中央資金90萬元，地方配套投資60萬元。建設(shè)時間為2020年—2018年。
一、投資計劃下達情況
XX市XX鄉(xiāng)XX小學(xué)校建設(shè)項目，2020年下達的投資計劃，總投資150萬元，其中中央資金90萬元、地方配套60萬元。建設(shè)規(guī)模600平方米，新建磚瓦教室。
二、完成投資情況
2020年開工，2020年竣工，完成新建教室面積425平方米。完成投資96萬元，其中中央投資90萬元，地方配套投資6萬元。
三、縮減投資的原因
地方縮減配套的主要原因。由于是國定貧困縣，地方財政收入有限，同時將大部分財力都用于脫貧攻堅工作中。因此，對XX鄉(xiāng)XX小學(xué)校舍建設(shè)，沒能完成全額配套。
四、整改措施
將認真吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，以后會根據(jù)地方財力申報項目，避免無法完成資金配套的情況再次發(fā)生。
XX市民兵水上訓(xùn)練及防災(zāi)減災(zāi)中心建設(shè)工程項目位于XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村，工程建筑總面積XXXX㎡，總投資XXX萬元，2019年X月開工建設(shè)，2020年X月投入使用。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市軍分區(qū)的指導(dǎo)支持下，我們堅持把該項目作為全區(qū)的國防工程、政治工程、雙擁工程、重點工程，務(wù)實擔(dān)當(dāng)，主動作為，各項工作加快推進：
統(tǒng)籌統(tǒng)攬，聚力攻堅強勢推進
XX區(qū)委、區(qū)政府成立了民兵水上訓(xùn)練中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記和區(qū)長擔(dān)任雙組長，常務(wù)副區(qū)長和區(qū)武裝部政委任副組長，分別在區(qū)武裝部、區(qū)國資中心、區(qū)水利局、XX鎮(zhèn)政府、抽調(diào)了8名骨干組建團隊專班攻堅。
一是多方協(xié)作強力調(diào)度。
“攻堅活動”開展以來，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長曾廣炆每半個月至少到項目現(xiàn)場1次，在一線解決行政審批、征地拆遷、桿（管）線搬遷等難點問題，召集常務(wù)工作會議7次，專題調(diào)度該項目進展。區(qū)武裝部政委郭金根每周至少到項目現(xiàn)場1次進行日常調(diào)度，向區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)一周一匯報。區(qū)武裝部和區(qū)國資中心指定專人每天在項目現(xiàn)場對照倒排工期情況和工程質(zhì)量進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出現(xiàn)場整改，做到發(fā)現(xiàn)問題不過夜。區(qū)發(fā)改委、重點項目辦將該項目列為全區(qū)重點工作強力跟綜督查督辦，定期考核通報，剛性確保項目建設(shè)有力有序有效推進。
二是目標導(dǎo)向緊扣節(jié)點。
嚴格目標管理，堅持掛圖作戰(zhàn)，該項目立項后1個月不到完成了3.19畝XX鎮(zhèn)集體土地征收、設(shè)計、規(guī)劃審批以及項目預(yù)算財審等前期工作。區(qū)住建局、區(qū)行政審批局深入項目建設(shè)一線了解實情，主動對接服務(wù)，全力為該項目辦理施工許可證等辦證事宜排憂解難。區(qū)政財克服全區(qū)資金緊缺壓力，優(yōu)先保障該項目工程建設(shè)資金，按進度及時撥付施工單位。在工程掃尾沖刺階段，工程倒排時間節(jié)點和具體進度細化到“日小結(jié)”，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長曾廣炆每日或到現(xiàn)場或由微信實時掌握建設(shè)進度，確保項目不折不扣按期交付。
提質(zhì)提速，緊抓關(guān)鍵扎實推進
XX區(qū)以高度的政治責(zé)任感和使命感，從嚴要求，確保項目的工程建設(shè)安全高效推進。同時，專門撥付200萬資金，按照民防裝備器材配備標準，完善了民兵水上訓(xùn)練中心各項裝備器材，推進規(guī)范化建設(shè)。
一是質(zhì)量把關(guān)精細化。
項目建設(shè)過程中，嚴格執(zhí)行項目法人制、合同制、招投標制、工程監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身追究制等項目管理制度。工程施工前，組織相關(guān)工程管理人員對本工程的安全隱患、環(huán)境因素進行識別、分析和評價，落實專人進行監(jiān)護，制定控制措施。建設(shè)單位責(zé)任人、工程監(jiān)理每天及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的事故隱患，排查施工過程中的不安全因素，糾正違章作業(yè)，確保將民兵水上訓(xùn)練中心打造成安全工程、示范工程。
二是復(fù)工有序科學(xué)化。
民兵水上訓(xùn)練中心是全區(qū)受疫情影響后第一批復(fù)工項目，區(qū)國資中心派出專人主動服務(wù)，積極協(xié)調(diào)農(nóng)民工居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，保障更多人員返崗復(fù)工，同時根據(jù)剩余工程數(shù)量和各勞務(wù)班組實際情況，合理制定設(shè)備進場計劃和復(fù)工工點計劃，2月底該項目實物工程的復(fù)工率就達90%。為確保施工現(xiàn)場防控措施到位，區(qū)國資中心到項目建設(shè)點指導(dǎo)衛(wèi)生整治、消毒消殺、體檢監(jiān)測等防控工作，在克服自身防疫物資緊缺的情況下，向施工企業(yè)發(fā)放口罩3000只、消毒液50箱、測溫儀5支等，有效解決企業(yè)復(fù)工物質(zhì)保障需求。
高標高效，提升理念優(yōu)質(zhì)推進
XX區(qū)通過對可能影響工程施工的外部因素超前研判、超前介入、超前化解，通過事前評估、過程控制，從源頭上預(yù)防和化解了不穩(wěn)定因素，為項目又好又快推進營造了和諧穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境。
一是做實群眾工作確保和諧穩(wěn)定。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委成員中地方工作經(jīng)驗豐富、基層實際狀況清楚的同志優(yōu)勢，通過各種方式，利用各種機會，宣傳介紹項目，取得了當(dāng)?shù)卮迕竦母叨汝P(guān)注和大力支持。如：新增觀禮臺附近草地有墓碑，雖然不在工程建設(shè)用地范圍，但通過與當(dāng)?shù)卮迕竦慕恍慕涣?、講政策法規(guī)，從而得到他們的理解支持，僅用時3天就順利將附近墓碑遷離。
一、重點項目情況
（一）項目進展情況
20__年，我市固定資產(chǎn)投資500萬元以上的新擴改項目上報116個，經(jīng)××市驗收確定84個（其中新建項目52個、續(xù)建及擴改項目32個）。固定資產(chǎn)投資億元以上項目7個，其中建成或投產(chǎn)的3個(電力特鋼、南小柳風(fēng)電場、東蒙水泥)，在建的3個（金華多晶硅、匯有乳制品養(yǎng)、青松風(fēng)電場），前期的1個（匯能風(fēng)電）；固定資產(chǎn)投資20__萬元以上（含20__萬元）的項目23個，其中建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的15個；固定資產(chǎn)投資20__萬元以下1000萬元以上（含1000萬元）的項目19個。截至今年2月，我市固定資產(chǎn)投資500萬元以上的結(jié)轉(zhuǎn)及新建項目11個、（億元以上項目3個）、擬建項目9個（億元以上項目4個）、儲備項目45個。
1、國電電力發(fā)展有限公司國電××風(fēng)力發(fā)電場項目，總體規(guī)劃分5期，總裝機容量25萬千瓦，安裝機組165臺，計劃總投資25億元。該項目于20__年啟動，20__年6月開工建設(shè)，一期工程總裝機容量4.95萬千瓦,共33臺1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機組，總投資4.9億元，已于去年7月并網(wǎng)發(fā)電。目前在建的青松風(fēng)力發(fā)電場項目，為二期工程，于去年5月開工建設(shè)，計劃總投資5.19億元，預(yù)計今年一季度末全部并網(wǎng)發(fā)電。同時，正在進行三期工程的前期準備工作。
2、××市匯有乳制品有限責(zé)任公司建設(shè)綠色養(yǎng)殖基地及加工基地項目，主要是引進國內(nèi)先進技術(shù)，計劃飼養(yǎng)良種奶牛1萬頭，加工液態(tài)奶5萬噸、純凈水1500噸。項目總投資2.63億元，固定資產(chǎn)投資1.58億元。該項目于20__年6月開工建設(shè)，目前已經(jīng)征用土地2820畝，并完成土地平整、圍墻建筑，辦公大樓正在建設(shè)中。計劃今年末完成一期工程建設(shè)。投產(chǎn)達產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值2億元、利稅6177萬元。
3、××東蒙水泥有限公司年產(chǎn)120萬噸水泥項目，總投資1.2億元，固定資產(chǎn)投資9800萬元。目前一條生產(chǎn)線已經(jīng)建成，并試生產(chǎn)；另一條生產(chǎn)線廠房建成，外購設(shè)備已經(jīng)訂購，預(yù)計今年上半年全部建成投產(chǎn)，可實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、利稅5000萬元以上。
4、××市特鋼廠年產(chǎn)10萬噸特鋼及擴建45萬噸軋鋼生產(chǎn)線項目。一期工程總投資2億元，固定資產(chǎn)投資1.6億元，目前已經(jīng)試生產(chǎn)。項目投產(chǎn)達產(chǎn)后，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值25億元、利稅億元以上。
5、××市沈宏鉻業(yè)有限公司擴建年產(chǎn)1萬噸鉻系列產(chǎn)品項目，總投資1820萬元，固定資產(chǎn)投資1530萬元，目前已擴建完成，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值2億元、利稅6400萬元。
6、××市九股合飼料有限公司年產(chǎn)20萬噸無公害飼料項目，總投資3800萬元，固定資產(chǎn)投資3050萬元。項目于去年6月份開工建設(shè)、11月末竣工投產(chǎn)，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元、利稅1200萬元。
7、××卡耐爾化工有限公司年產(chǎn)2萬噸木質(zhì)素磺酸鹽項目，總投資20__萬元，固定資產(chǎn)投資1200萬元，目前項目已經(jīng)建成投產(chǎn)，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬元、利稅1250萬元。
8、××圣萊斯冶金實業(yè)有限公司年產(chǎn)1000噸鉬鐵和4000噸原料除銅項目，總投資3500萬元，固定資產(chǎn)投資3000萬元，已于去年7月份建成投產(chǎn)，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值1.5億元、利稅1300萬元。
9、××市華龍鐵合金廠鉬精深加工項目，是去年末啟動、今年初開工建設(shè)的新項目，總投資5920萬元，目前已投入1500萬元，完成了主體廠房建設(shè)和4座回轉(zhuǎn)窯安裝，還有8座正在安裝，預(yù)計投產(chǎn)達產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值31億元、利稅1.2億元。
10、××市金華冶煉有限公司年產(chǎn)1500噸多晶硅項目，總投資15.33億元，固定資產(chǎn)投資13.65億元。主體建筑正在施工，部分設(shè)備圖紙已經(jīng)形成。企業(yè)已投入2億多元用于技術(shù)引進、土地征用、土建等前期工作，現(xiàn)正多方籌措資金以加快工程進度。
（二）存在的問題
一是建設(shè)資金嚴重不足。主要是融資渠道不暢，致使有的項目建設(shè)工期延長，未能按計劃竣工投產(chǎn)。如省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的多晶硅項目，就缺少資金3億元，極大影響了工程進度。如果還不能及時籌集到資金，這個項目將錯過發(fā)展良機。另外，我市的大有產(chǎn)業(yè)區(qū)項目，已投入7000萬元，完成了水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于資金貸款不到位，后續(xù)輔路建設(shè)、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項工作無法開展。
二是土地問題難以解決。目前，新一輪的土地利用總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動，按照國家土地政策,必須在確?；巨r(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量不變的前提下進行調(diào)整，工業(yè)建設(shè)用地調(diào)整空間有限，征用難度越來越大。
三是能源需求壓力增大。由于近幾年來我市工業(yè)發(fā)展速度較快，能源需求劇增，特別給電力供應(yīng)帶來巨大壓力。盡管政府和電力部門采取了積極措施，但重點項目建設(shè)區(qū)域的電力緊張問題仍十分突出，致使一些效益好、前景好的項目不能按時達產(chǎn)，影響了項目建設(shè)質(zhì)量。
（三）下步打算
今年省市提出的首要任務(wù)就是保增長。保增長的關(guān)鍵就是抓項目、促投資。今后，我們要緊緊抓住國家擴大投入、拉動內(nèi)需的歷史發(fā)展機遇，加大項目爭取力度，拓寬項目融資渠道，加快項目建設(shè)進程。
一是積極主動爭項目。我們將深入分析研究國家擴大內(nèi)需的4萬億投資計劃及各項政策，準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金投向，積極主動地與國家、省市有關(guān)部門銜接，力爭更多的項目擠進國家和省市的盤子，力爭有更多的項目實施、資金投入。
二是大力招商引項目。我們將以開展“招商引資年”活動為契機，不斷提高宣傳推介和策劃包裝能力，找準“賣點”，叫響品牌，促進項目落地；緊盯沿海產(chǎn)業(yè)受國際金融危機影響向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的動向，瞄準長三角、珠三角、京津唐等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，積極開展主題概念招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，借外力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展水平。
三是落實責(zé)任包項目。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)包項目的責(zé)任落實機制、推進機制，真心誠意地協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評等難點問題，力爭項目早投產(chǎn)、早達產(chǎn)、早見效。特別是對新華龍鉬精深加工、金紙40萬噸紙制品、美國upc風(fēng)電等一批牽動性大、帶動力強的大項目，集中精力予以推進，確保在擴大
投資上取得新進展。二、服務(wù)業(yè)發(fā)展情況
（一）基本情況
近幾年來，我市堅持以市場建設(shè)為重點，大力推進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展， 20__年gdp占比首次超過第一產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)質(zhì)的提升。20__年，全市社會消費品零售總額實現(xiàn)27億元，同比增長25.2%。
一是市場建設(shè)快速推進。20__年底，我市城鄉(xiāng)各類市場達到54個。大有海產(chǎn)品、雙羊肉食批發(fā)等市場不斷做大做強，××遼西糧食批發(fā)、××石材等7個專業(yè)市場日益完善，市農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)城大集等綜合市場實現(xiàn)了提檔升級。建業(yè)無公害蔬菜批發(fā)市場被納入商務(wù)部“雙百”市場工程，華躍農(nóng)機大市場進入全國首批30家定點農(nóng)資市場行列。
二是商貿(mào)流通不斷擴大。我們大力實施“萬村千鄉(xiāng)”工程和“新網(wǎng)”工程，全市農(nóng)家（資）連鎖店達到285家，村級覆蓋率95%以上。 東東快車、華聯(lián)等大型超市成功落戶××，××灣大酒店、××電力商城等大型商貿(mào)企業(yè)投入運營。物流運輸產(chǎn)業(yè)運能運力不斷提升，居民服務(wù)、房地產(chǎn)、中介服務(wù)等新興領(lǐng)域活力不斷增強。農(nóng)村信用社改革取得初步成效，金融系統(tǒng)支持地方經(jīng)濟發(fā)展資金達7.8億元。保險、郵政、通訊等行業(yè)均實現(xiàn)了較快發(fā)展。
三是旅游資源得到有效開發(fā)。加大對景區(qū)的依法管理力度，以打造隆海山莊、巖井寺等農(nóng)家樂休閑品牌為核心，發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游；以蕭軍紀念館、蕭軍故居、前線指揮所為依托，開發(fā)了紅色旅游；利用凌河口濕地、翠巖山等旅游資源，打造了生態(tài)旅游。目前，××風(fēng)光已成為××乃至遼西地區(qū)旅游資源的重要補充。
（二）存在的問題
一是與我市經(jīng)濟高速增長態(tài)勢相比，服務(wù)業(yè)發(fā)展略顯滯后，占gdp比重不高，低于發(fā)達地區(qū)平均水平。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏較大規(guī)模和較強競爭力的企業(yè)和項目帶動，產(chǎn)業(yè)體系尚未形成。三是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，主要依賴于商貿(mào)餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而新興行業(yè)發(fā)展層次偏低。四是行業(yè)之間發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化、商品化程度較低，不適應(yīng)市場配置資源和提高經(jīng)濟效益的需要。五是服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在相應(yīng)的改革滯后、機制不活及發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤傻葐栴}。
（三）下步打算
今后，我們將深入貫徹落實國務(wù)院及省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》等一系列重要文件精神，大力實施服務(wù)業(yè)牽動戰(zhàn)略，大幅度提高服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟中的比重和增長速度，努力打造功能齊全、重點突出、輻射周邊的服務(wù)業(yè)新格局。到20__年，全市服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)120億元，年均增長25%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的40%；全市社會消費品零售總額達到 70億元，年均增長20％。我們將著重抓好以下幾個方面：
（一）以加快市場建設(shè)為依托，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。我們將以華躍農(nóng)機、建業(yè)韭菜批發(fā)等大型市場為牽動，整合現(xiàn)有石材建材、果品批發(fā)、汽車配件等市場資源，積極培育發(fā)展一批具有一定輻射功能的上規(guī)模、上檔次的專業(yè)批發(fā)市場，力爭1-2戶進入全國“雙百”市場工程。同時，深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，確保村級店覆蓋率、配貨覆蓋率兩個百分之百。
（二）以打造東北“運輸大縣”為目標，構(gòu)建交通物流新格局。我們將緊緊抓住濱海公路、錦凌水庫、××灣國際機場建設(shè)等機遇，擴大運輸行業(yè)規(guī)模，提升運輸營業(yè)稅比重，努力打造運輸大縣。積極推進道路運輸企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、營銷企業(yè)合作，實現(xiàn)大型運輸企業(yè)由承運人向物流經(jīng)營人轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)有條件的物流企業(yè)逐步向綜合服務(wù)型第三方物流企業(yè)過渡，鼓勵個體、私營運輸戶組建民營運輸企業(yè)。力爭到20__年，全市形成以××客運站、錦縣火車站、××市雙河酒店3個大型物流中心為核心，10個三級以上物流企業(yè)為輔助的全方位交通運輸格局。
（三）以打造區(qū)域品牌為重點，加快旅游資源開發(fā)。我們堅持 “市場運作、社會聯(lián)動、多方融資”的開發(fā)路子，整合旅游資源，打造鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)觀光、紅色文化三大旅游板塊，推動旅游業(yè)快速發(fā)展，努力使旅游產(chǎn)業(yè)成為我市新的經(jīng)濟增長點。積極扶持花園酒店、××灣大酒店等餐飲娛樂企業(yè)做大做強，滿足商務(wù)洽談、旅游觀光等需求，提升××對外知名度。
局黨組：去年我市歷史性的獲得3項魯班獎和1項參建魯班獎。今年我市的創(chuàng)優(yōu)奪杯有望再獲豐收，根據(jù)年初局確定的全行業(yè)工程創(chuàng)優(yōu)目標，今年全行業(yè)有3家施工企業(yè)4個工程項目分別爭創(chuàng)魯班和國優(yōu)工程獎。為確保工程創(chuàng)優(yōu)目標的順利實現(xiàn)，根據(jù)工作安排8月4日至29日，由邵慧副局長率領(lǐng)局質(zhì)量技術(shù)科和建筑行業(yè)協(xié)會，赴工程施工現(xiàn)場開展檢查?，F(xiàn)就檢查情況報告如下：
一、工程基本情況。
（一）、爭創(chuàng)魯班獎工程。
1、大慶油田生產(chǎn)指揮中心大樓。該工程由南通三建集團公司承建我市中威公司施工。該工程建筑面積57561平方米，框剪結(jié)構(gòu)，地上28層地下2層，工程于2004年3月開工，2006年5月竣工。該工程作為大慶地標性建筑，一開工就被受各方關(guān)注。因此，合同中就明確創(chuàng)魯班獎目標。南通三建大慶分公司更是把這一工程看作是形象工程、名片工程，他們與項目部的同志一起，從項目的前期準備到施工全過程，直至工程的竣工驗收進行全方位的跟蹤、指導(dǎo)。在他們的共同努力下，該工程先后獲得了大慶市、黑龍江省文明樣板工地、黑龍江省優(yōu)質(zhì)工程――龍江杯、石油天然汽總公司優(yōu)質(zhì)工程獎。該工程將通過石油天然氣總公司渠道申報魯班獎。目前，該工程資料整理齊全，現(xiàn)場準備就緒，正等待魯班獎專家組前來驗收核查。
2、海南凱賓斯基酒店。該工程由我市龍信建設(shè)集團承建，屬庭園式酒店,共有7幢單體建筑加園林綠化、小品、游泳池等組成，建筑面積共計59000平方米。工程于2005年5月開工，2006年8月竣工。該酒店為國際連鎖五星級酒店，地處海南三亞著名海灣。龍信集團根據(jù)該工程特殊的地理位置和國際級酒店的標準，在組建項目部時就派出了最強的項目管理班子，由曾經(jīng)創(chuàng)過魯班獎工程的項目經(jīng)理黃裕輝同志擔(dān)任該工程的項目總指揮。他們精心組織、精心施工，攻克了眾多施工技術(shù)難點。先后被評為三亞市、海南省文明樣板工地和海南省優(yōu)質(zhì)工程――綠島杯。目前該工程現(xiàn)場細部處理已近尾聲，資料整理也已基本完成。正等待魯班獎專家組前來核驗。因該工程是今年海南省唯一申報魯班獎項目，故奪杯有望。
（二）、爭創(chuàng)國優(yōu)工程。
1、冶金青島教育資源開發(fā)中心。該工程由南通建筑工程總承包有限公司承建。建筑面積42221平方米，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，地上31層，地下3層。工程于2004年5月開工，2006年7月10日竣工。該工程作為南通總承包在青島第一個由總承包直接對外承包的工程項目，工程一開始就深受公司領(lǐng)導(dǎo)的重視。他們以“創(chuàng)一流工程樣板、樹一流隊伍形象”為出發(fā)點，配備了最強的施工管理班子，同時集團總部的質(zhì)量技術(shù)部和安全生產(chǎn)部也與前方項目部緊密協(xié)作、整體聯(lián)動，先后攻克了大體積鋼筋混凝土基礎(chǔ)防裂施工技術(shù)和高層垂直度三維空間測量控制位移技術(shù)等施工難點。該工程曾被青島建設(shè)行政主管部門作為現(xiàn)場會的樣板工程，吸引了眾多建筑施工企業(yè)的參觀和學(xué)習(xí)。先后被評為青島市和山東省文明樣板工地，青島市優(yōu)質(zhì)工程，山東省優(yōu)質(zhì)工程――泰山杯。經(jīng)檢查該工程資料完整齊全、組卷規(guī)范，符合要求?，F(xiàn)場因屋面受建設(shè)單位加層改造影響，細部處理略顯粗糙。另外，加層后其消防設(shè)施及加層后的防護等有違強制性規(guī)定。故其爭創(chuàng)有一定的難度。
2、常州九州國際廣場。該工程由南通三建承建我市盛大公司施工，該工程為常州九州集團開發(fā)的商住樓，建筑面積平方米，框剪結(jié)構(gòu)，地上層地下層，該工程作為九州集團在常州開發(fā)的最大工程項目，對工程的質(zhì)量要求非常高，在合同中就明確爭創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程和國優(yōu)工程目標。盛大公司十分重視該工程項目的施工，在工程的施工過程中就積極的與我建筑主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)系。因他們從未創(chuàng)過省優(yōu)質(zhì)工程，故對爭創(chuàng)“揚子杯”的質(zhì)量要求和資料要求及申報程序缺乏了解，針對這一情況，2006年局質(zhì)量技術(shù)科的有關(guān)同志赴施工現(xiàn)場，向他們介紹有關(guān)創(chuàng)揚子杯工程獎的資料要求和質(zhì)量標準及有關(guān)爭創(chuàng)要點，并向他們提供了一套完整的樣本資料和質(zhì)量技術(shù)科編制的《質(zhì)量技術(shù)管理工作指南》一書。項目部的同志認真組織，精心施工，在他們的共同努力下該工程曾先后獲常州市、江蘇省文明樣板工地，去年被獲“揚子杯”獎。目前該工程現(xiàn)場準備充分，資料整理齊全，裝訂規(guī)范。在今年江蘇省組織的國優(yōu)工程項目預(yù)驗中該工程排名靠前，有望實現(xiàn)爭創(chuàng)目標。
二、檢查后的幾點思考及建議。
這次我市建筑業(yè)爭創(chuàng)魯班獎和國優(yōu)工程項目的檢查，是我市建筑業(yè)這些年來組織最為完善的一次檢查。檢查組認為，我市建筑業(yè)之所以有如此嬌人的業(yè)績，是由于我市建筑系統(tǒng)的廣大干部職工頑強拼搏，奮勇爭先的結(jié)果，他們在全國各主要建筑市場，以南通鐵軍敢打硬仗、善打硬仗的作風(fēng)；以質(zhì)量求生存，以信譽贏市場的實際行動，從而實現(xiàn)了今天的輝煌。創(chuàng)優(yōu)奪杯，是衡量我市建筑業(yè)強弱的重要指標，更是我市建筑業(yè)贏得市場的主要因素。為進一步加大全行業(yè)創(chuàng)優(yōu)工作力度，努力提高我市建筑業(yè)質(zhì)量管理水平，檢查組認為應(yīng)從以下幾方面開展工作：
1、搞好創(chuàng)優(yōu)目標的計劃的制定。以前的創(chuàng)優(yōu)工作，只是在年底前為了準備召開年初建筑業(yè)工作會議表彰的需要而匆忙進行統(tǒng)計，這樣工作很被動，只知已經(jīng)獲得數(shù)量，不知來年情況，缺少對創(chuàng)優(yōu)工作的服務(wù)和指導(dǎo)。近年來，我們雖加強了創(chuàng)優(yōu)目標的制定，但往往企業(yè)前后方情況掌握的脫節(jié)造成創(chuàng)優(yōu)目標與實際情況不一致。因此，加強創(chuàng)優(yōu)目標項目計劃的制定十分重要。
2、加強對創(chuàng)優(yōu)工作的檢查指導(dǎo)。一項優(yōu)質(zhì)工程的實現(xiàn)，需要項目部干部職工的精心組織和嚴密的施工，需要公司領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量技術(shù)部門的關(guān)心和支持，也需要建筑主管部門和建筑行業(yè)協(xié)會的幫助與指導(dǎo)。通過這次的檢查，我們發(fā)現(xiàn)有的創(chuàng)優(yōu)工程項目，具有很好創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)，但當(dāng)我們把該工程項目確定為今年的創(chuàng)目標時，沒有引起公司領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)質(zhì)量技術(shù)部門的高度重視，他們把這一工作交給了項目部就算完成了任務(wù)，缺少對該工程的檢查、指導(dǎo)。反思我們建筑主管部門和建筑行業(yè)協(xié)會也沒有進行真正的跟蹤檢查和服務(wù)指導(dǎo)，等到快驗收時才前往檢查，造成了許多工作的被動和脫節(jié)。如創(chuàng)國優(yōu)的冶金青島教育資源開發(fā)中心工程和創(chuàng)魯班獎的海南凱賓斯基酒店工程，在臨近檢查驗收時還在進行工程的細部處理。從而造成創(chuàng)優(yōu)工作的被動，加大了創(chuàng)優(yōu)工作的難度。為此，建議今后在年初確定目標后對其檢查要提前介入，同時發(fā)揮前方辦事處的作用，從而確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
