時間:2023-02-12 10:43:49
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風建設工作方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十精神,以科學發展觀為指導,以“三提三強”活動為主題,結合中央“八項規定”、全區厲行勤儉節約反對鋪張浪費活動,以引導干部練就“攀高比強、勇爭一流”的豪氣、“一往無前、敢為人先”的銳氣、“橫刀立馬、舍我其誰”的勇氣和“堅韌不拔、百折不撓”的硬氣為目標,認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題,以昂揚向上、時不我待的精神狀態,推動全區旅游業加快發展。
二、主要任務
(一)提振精神強狀態,鍛造朝氣蓬勃、不甘人后的干部隊伍。干部隊伍的精神狀態是作風建設的落腳點,要結合學習貫徹黨的十精神,制定《區旅游局加強作風建設學習制度》,在全局機關干部中深入開展理想信念、宗旨觀念、愛崗敬業、道德情操、拒腐防變等方面的教育活動,大興勇于負責、敢于擔當、干事創業、創先爭優之風,增強隊伍的凝聚力和戰斗力;全局機關干部要結合自己的工作職責,嚴格進行自查自糾,重點剖析在作風建設及實際工作中存在的不足,對下步工作做出具體打算,形成書面材料統一報送;把作風建設情況納入年度考核,并把考核結果作為領導干部年度考核的重要依據。
(二)提高效能強執行,鍛造業務精良、務實能干的干部隊伍。把轉作風落實在求實問效上,完善作風考評機制建設,對確定的年度任務和發展目標,逐項細化,層層分解,明確責任,落到人頭,限時辦結,實行年終考核、獎優懲劣;與全體機關干部簽訂了《行政問責承諾書》,每名機關干部都在作風建設方面做出承諾,并保證做到令行禁止,以嚴明的紀律、優質的服務樹立旅游新形象;公開區旅游局服務承諾,針對工作作風、服務質量、效能建設等方面制作成承諾牌,懸掛在辦公室醒目位置,接受社會監督。
(三)提升形象強服務,鍛造貼近基層、勤政為民的干部隊伍。一是抓調研,組織全體人員到A級景區、星級飯店和旅游者之間傾聽民聲民意,有針對性的改進作風,扎實開展厲行勤儉節約反對鋪張浪費和加快休閑行業調研,組織力量精心研究旅游產業發展的布局和規劃。二是抓服務。組織旅游企業參加省、市、區各類宣傳促銷活動和全國旅游交易會,幫助企業搭建營銷平臺;推進項目建設服務,將旅游招商與旅游促銷緊密結合,理順重點旅游項目,爭取旅游發展專項資金,重點做好項目招商;組織廣仁路步行街創建3A級景區,抽調人員幫助企業加快申報進程,豐富全區旅游產品。三是抓創新,要跳出看旅游,加快制定旅游企業和項目獎勵細則辦法,建立旅游聯合執法機制和旅游工作例會制度,探索旅游工作目標責任制,將旅游業考核并入到服務業考核范疇之中,明確加快全區旅游業發展任務分工和完成時限;論證研究促進休閑業和旅游業融合發展的問題,加快籌辦休閑行業協會,利用區休閑企業集聚的優勢,延長旅游產業鏈,加快形成高品質、差異化的休閑產品供給格局。
三、方法步驟
一、學習動員階段。召開區旅游局全體干部職工會議,進行動員,組織學習,重點學在全區年度表彰暨經濟工作和作風建設大會上的講話、區委區政府《關于進一步加強作風建設的“六項規定”》,充分認識開展機關作風建設活動的意義,增強廣大干部參與機關作風建設活動的自覺性和主動性。
二、自查自糾階段。根據本方案中提出的主要任務,結合各自實際,認真進行對照檢查,找出本科室、本單位和工作人員存在的突出問題,圍繞自身在工作作風、工作規范、工作效能等方面的情況,逐條查擺,把問題找全、找深、找透。在此基礎上進行深刻剖析,找出問題根源,分析不良影響。
三、組織實施階段。各科室和每位工作人員,都要根據查找出來的突出問題,制定整改方案和措施,整改方案要有明確的整改目標,有具體的整改事項,有詳細的整改時限,有切實的整改措施,突出整改方案的操作性、針對性、時限性和時效性。針對工作和管理中的薄弱環節,建立健全相關的規章制度,再造流程規范,并認真抓好落實,確保機關作風建設活動取得實實在在的效果。
四、保障措施
一、成立領導小組,細化任務分工。出臺正式文件,成立區旅游局機關作風建設領導小組。領導小組辦公室設在綜合科,具體負責日常活動的組織實施和協調調度。
加強衛生監督機構效能建設是深入貫徹“三個代表”重要思想,認真落實市委、市政府“改進工作作風、樹立行業新風”和“真情對待群眾、激情推進工作”,是打造學習型、效率型、服務型、法制型、信用型單位的有效措施,是建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的必然要求,是全面落實全心全意為人民服務宗旨和優化發展環境的客觀需要。為了進一步強化管理,改進工作作風,提高工作效率,根據市政府《關于在市政府機關開展加強行政效能建設優化發展環境評議工作的通知》(合政〔20__〕97號)的要求和市衛生局關于加強機關作風建設提高工作效能實施方案的部署,結合我所監督執法工作實際,制定我所關于加強單位作風建設提高工作效能實施方案如下:
一、指導思想
以黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以提高工作效能、優化發展環境為目標,按照公正執法、文明執法和規范執法的要求,進一步轉變職能,改進衛生監督執法工作作風,提高行政效率,推進誠信建設,圍繞“勤政廉潔、提高效率、優化環境、促進發展”這一主題,全面加強我所行政效能建設,樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的衛生監督執法形象,切實做到對人民群眾有感情,對工作有激情,為構建和諧社會,實施工業立市戰略和實現__“兩個率先”目標營造良好的發展環境。
二、工作對象及內容
(一)工作對象:所內各科室、各衛生監督站
(二)工作內容:
根據市政府《關于在市政府機關開展加強行政效能建設優化發展環境評議工作的通知》精神和市衛生局《關于加強機關作風建設提高工作效能實施方案》的要求,評議工作要緊緊圍繞加強單位作風建設、提高工作效能、規范執法行為的主題展開。其主要內容為:行政作為情況;行政效率情況;政務公開情況;單位內部管理制度落實情況(崗位責任制、衛生行政執法責任制、衛生行政許可審批制度、衛生行政執法錯案追究制度、政風行風建設社會監督工作制度、衛生行政執法人員“八條禁令”、所務公開制度、涉企檢查報批制);依法行政情況;深化行政審批制度改革落實情況;行政事業性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理的規定執行情況;電子政務建設和社會應用服務能力情況;投訴辦理情況;廉潔從政情況。
三、工作重點
(一)建立完善八項工作制度。
1.崗位責任制:按照衛生監督工作規范和上級主管部門確定的衛生監督所總體職能,設定和明確每一個崗位的職責、任務和目標并落實責任的制度,建立崗位考核辦法和獎懲制度,此項工作由所組織人事科牽頭負責落實,辦公室配合。
2.衛生行政執法責任制:依據國家相關的法律法規把由我所承擔的衛生監督執法任務、責任、范圍、權限、依據和程序闡述明確,并按職責劃分分解到科室和衛生監督員,規定衛生監督執法責任、違法行為和錯案追究、依法賠償損失、考核評議的制度。制度落實科室為綜合衛生監督科和各相關業務科室。
3.衛生行政許可審批制度:依據《行政許可法》等相關法規規定,設立各類衛生許可內部審批程序,規范衛生許可審批過程中的各個工作環節工作任務、工作流程、目標責任、工作期限和服務質量。責任科室是監督管理辦公室和相關業務科室。
4.衛生行政執法錯案追究制度:指本所在衛生行政執法活動中發生錯案時對科室和相關責任人追究其行政和經濟責任的制度。制度中要明確錯案的認定和追究執行機構。制度執行科室為綜合衛生監督科和組織人事科。
5.政風行風建設社會監督工作制度:從社會各界聘請政風行風監督員,對我所衛生監督執法及管理,行政服務態度和質量,行政審批事項、行政事業性收費及罰沒政策的執行情況,以及工作作風、工作效率、政務公開、廉潔從政等政風、行風建設情況實行監督,提出批評和建議的制度。我所每年召開1~2次社會監督員座談會。同時,采取多種形式,加強與社會監督員的廣泛聯系,及時通報我所開展的重大執法活動和打擊違法案件的情況,誠懇約請社會監督員及時反饋有關信息和問題,幫助我所向社會廣泛宣傳有關工作性質、執法依據等,幫助收集社會反映的難點熱點問題,特別是收集衛生監督員依法行政的情況,我所對其反映的問題和信息將及時給予答復和處理。制度執行科室為組織人事科。
6.衛生行政執法人員“八條禁令”:為嚴明執法紀律,規范執法行為,加強和改進行業作風,促進衛生監督法工作健康發展,對我所衛生行政執法人員實行“八條禁令”:嚴禁在執法時間和工作日中午飲酒;嚴禁在執法時吸煙;嚴禁參加有可能影響公正執法的宴請和各種營業性娛樂活動;嚴禁向管理相對人收受、索要禮品、禮金和各種有價證券;嚴禁向管理相對人報銷應由個人開支的各種費用;嚴禁參與管理相對人相關產品的生產經營活動;嚴禁在執法過程中瞞案、壓案或提供虛假案情;嚴禁在執法工作中利用權利打擊報復舉報的單位和個人。此項制度由綜合衛生監督科組織落實。
7.所務公開制度:指衛生監督所職責范圍公開、職業行為公開、辦事制度公開、服務承諾公開、重要事項公開、工作責任目標公開,該制度由監督管理辦公室和所辦公室共同完成。
8.服務承諾制:指各科室特別是一線對外監督服務科室(站)就實施政務公開內容作出承諾的制度。要在醒目位置張貼服務質量標準、辦事程序、辦事時限承諾和投訴電話,并通過網站對外公布。此項工作由監督管理辦公室牽頭,各科室配合。。
以上“八項制度”,由各相關責任科室制定和完善,9月25日前報所效能建設辦公室匯總,于9月底報局行政
效能建設辦公室。
(二)開展以“廉潔執法、公正執法、便民利民”為主題的“創文明服務崗活動”和以“加強效能建設、創優質服務”為主題的“創人民滿意的衛生監督員活動”,深入開展衛生法律法規和衛生監督執法知識的學習和培訓,提高依法行政和自覺守法的能力;實行責任獎懲制度和責任追究制度,加強內部管理和崗位紀律,提高自我約束的能力;進一步增強服務意識,加強與服務對象的溝通,提高行政服務的能力。以“創優質服務、滿意在衛生”主題活動和“大練兵”活動為加強效能建設的載體,結合實際、結合行業特色,緊緊圍繞提高廣大群眾對衛生監督執法滿意度這一中心目標為工作的出發點,使衛生監督執法人員的素質進一步增強,監督執法行為進一步范,監督服務質量進一步提高,行業風氣進一步好轉,為優化我市經濟環境,實現“兩個率先”目標做出貢獻。
(三)標本兼治,進一步加強衛生行風建設。一是認真貫徹落實《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》和市有關效能建設的各項規定及要求,圍繞損害群眾利益的突出問題進行專項治理。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查,要進一步加大明查暗訪和專項檢查力度,發現一起查處一起,對有令不行、有禁不止的要追究有關科室和責任監督員的責任;二是嚴格執行衛生行政執法錯案追究制度,對因工作疏忽或存在舞弊行為而造成錯案的,根據情況對負有直接責任的主管人員和其他責任人員給予取消行政執法資格、調離執法崗位等處分。
構成犯罪的,依法追究刑事責任。三是查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為,所有工作人員和從事衛生監督執法的人員,都要按照所承擔的職責、法定的權限和程序行使職權。嚴禁缺位、越位現象。
(四)規范服務,切實轉變工作作風。要進一步改進工作作風,提高服務意識和效能意識。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風,樹立衛生監督工作的良好形象。要大力弘揚為人民服務的精神,牢記群眾利益無小事的宗旨;要進一步深入基層,貼近群眾,著力解決基層反映的熱點、難點問題。要端正態度,尊重基層,尊重群眾,無論是出臺政策,還是實施改革,都要深入基層,主動征求意見。要大力提倡文明用語、文明辦公、文明執法,認真落實“服務承諾制”、“首問負責制”和辦文、辦事限時制。要繼續推行和完善政務公開制度,動接受社會各界的監督。
四、方法與步驟
行政效能建設工作從20__年8月底開始到20__年12月底結束。具體分三個階段進行:
第一階段:建章建制,宣傳教育,學習培訓(20__年8月25日至9月30日)。根據市委、市政府的要求和市衛生局的總體部署,結合我市衛生監督工作的實際,建立健全崗位責任制、衛生行政執法責任制、衛生行政許可審批制度、衛生行政執法錯案追究制度、政風行風建設社會監督工作制度、衛生行政執法人員“八條禁令”、所務公開制度、本文轉載自服務承諾制等8個方面內容的規范性管理制度,通過所衛生監督網站和懸掛上墻等方式向外公布。同時,組織多種形式的法律法規和衛生知識培訓,通過對衛生監督隊伍的業務知識和技能培訓以及組織對管理相對人衛生法律法規的普遍宣傳教育,以達到形成合力、共同提高,互相促進提高我市衛生監督執法工作的質量,擬在第一階段組織一次由市縣(區)衛生監督機構和管理相對人共同參與的,有關衛生法律法規專業知識、衛生監督工作程序和衛生監督執法工作內容等方面的知識競賽(方法和時間另定)。
第二階段:查找問題,落實整改(20__年10月1日至11月30日)。
(一)敞開大門,通過多種途徑收集意見,查找問題。
1.廣開言路,征集意見。在本階段由組織人事科負責召集,召開一次由市內各大型企業參加的座談會,目的是征集改進工作作風,提高行政效能的合理化建議。對各類建議收集整理后提交所辦公會議進行梳理和研究,制定切實可行的整改方案和措施。
2.敞開大門,走出機關。由所領導帶隊,組織調查組,圍繞加快衛生改革和發展、事關群眾切身利益的熱點難點問題以及如何改進工作作風,提高行政效能等問題,深入基層、深入企業、深入群眾開展調研,面對面地聽取意見和建議。
3.建立健全聽取意見的網絡,暢通征集意見的渠道。通過所衛生監督網站“請與我們聯系”專欄和行風評議監督意見箱及行風監督專用投訴電話等多種形式收集對衛生監督執法工作的意見和建議,以發現問題、查找不足,對照改進。
4.查找不足和差距。各科室和所有衛生監督員要認真對照收集整理出的問題和建議,從主客觀多方面認真查找自身的不足。
(二)分析問題,制定措施,切實整改。
1.對座談討論中提出的意見、建議和查找出來的問題進行集中、梳理、歸納,分析存在問題的原因,提出整改意見,限期進行整改。
2.圍繞提高服務質量、提高辦事效率,堅持依法行政,優化發展環境,在所內樹立“三種作風”(創新奉獻的作風、求真務實的作風、艱苦奮斗的作風),嚴格執行“四大紀律”(政治紀律、組織紀律、經濟紀律、群眾工作紀律),模范遵守“五條禁令”(嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡要、嚴禁態度刁蠻、嚴禁)。認真貫徹落實市委、市政府及有關部門制定的關于加強效能建設的有關規定和措施。認真修訂服務流程和辦事程序,完善以崗位責任制為核心的各項規章制度,強化責任追究制。
3.進一步加強衛生行風建設。根據國家、省衛生廳和市委、市政府的統一部署,通過規范監督執法行為和單位效能建設,加強內部監管力度,嚴格實行責任追究制等措施來加大行風整治力度,并在效能建設中邊整邊改,努力使我市衛生監督執法工作有一個根本好轉。
4.牢固樹立為人民服務思想。為增強我市廣大衛生監督人員服務企業、服務社會意識,切實轉變思想觀念、轉變機關作風,組織一次由市、縣(區)衛生監督人員參加的“衛生監督為民,服務共創和諧”主題演講會,以此促進我市各級衛生監督機構進一步轉變服務理念,以積極態勢投身于“創優質服務、滿意在衛生”的主題活動中。
第三階段:評估總結,鞏固提高(20__年12月1日至12月31日)。
對開展“效能建設年”活動情況進行評估總結,提出進一步抓好機關效能建設的意見;建立起效能建設的長效機制等。
五、工作措施
(一)抓好制度建設。要根據合法合理、精簡效能、權責統一、系統完整、公開透明、監督制衡的原則,按從嚴治政、執政為民的要求,結合本部門工作職能和業務實際,建立健全內部監督管理制度。同時,加強對制度執行情況的監督,使各項制度真正落到實處。
(二)建立投訴機制。根據《__市政風建設投訴管理暫行規定》(合政辦〔20__〕19號)精神,所內設立行政效能投訴電話,即2182516,2182505,由綜合衛生監督科、組織人事科負責行政效能投訴的受理、登記與調查及提出處理建議工作。
(三)加強監督檢查。一是開展階段性工作檢查。所行政效能辦公室要圍繞加強單位作風建設,提高工作效能的重點,對每個階段工作完成情況認真開展檢查,并針對檢查中發現的問題,及時提出整改意見。二是進行現場監督。定期或不定期地深入基層、企業,現場聽取群眾和企業的意見和建議,接受群眾和企業的現場評議監督
。三是建立執法監督制度。對重大執法活動,邀請人大代表、政協委員、新聞記者參與,增加工作透明度,加強執法過程重點環節的監督。邀請市人大代表、政協委員、以及社會各界代表對單位的服務態度、工作質量等進行
評議。
(四)嚴格責任追究。本單位工作人員因工作不力,導致責任范圍內發生損害投資環境的,要嚴格按照有關規定實行責任追究。
六、組織領導
為加強對機關作風建設,提高工作效能工作的領導,成立__市衛生監督所加強單位作風建設、提高工作效
能工作領導小組。
組長:__
副組長:__
成員:__
領導小組下設辦公室和宣傳組
辦公室主任:__
辦公室副主任:__
成員:__
宣傳組組長:__
成員:__
一、指導思想和總體目標
堅持依法行政,以改進干部作風和提高機關效能為重點,以人民群眾和企業滿意為標準,緊密聯系統計部門實際,全面加強干部思想和作風建設,努力提高統計干部綜合素質,全面提升統計工作水平,提高統計數據質量和服務水平,促進全區經濟社會的和諧發展。通過開展“加強作風效能建設,創建群眾滿意機關”活動,努力在解決領導干部作風和機關工作作風的突出問題上取得明顯成效;在機關效能建設上取得明顯成效;在提高執行力、公信力和人民群眾滿意率,創新機關管理上取得明顯成效。
二、組織領導
成立局機關作風效能建設工作領導小組,負責對全局“加強作風效能建設,創建群眾滿意機關”活動的組織領導。
三、具體工作措施
1、強化工作作風建設,提高人員素質和工作效率。
一是加強領導。區統計局成立了由局長任組長,各分管局長為副組長、各科室負責人為成員的工作作風建設領導小組,承擔全局作風建設全過程的領導和協調指導的職責,將作風建設和統計工作一起部署,一起落實,互相促進。二是建章立制,健全機制。圍繞“改進作風、提高效能”的主題,建立健全崗位目標責任制,責任分解落實到人,推動各項工作的落實。完善微機管理、車輛管理、財務報銷和請銷假等各項制度,嚴格落實機關工作“五不準”要求,辦事講程序,講規矩。積極、穩妥地推進機關作風效能建設工作,充分調動全體干部職工積極性和創造性,把作風效能建設與統計工作有機結合,增強工作的針對性和實效性。三是提高服務意識、服務態度、服務質量。要不斷提高工作人員素質和責任心,對上門報表者要笑臉相迎,熱情服務,耐心解答社會各界人士的咨詢,提高服務水平和效率。強化服務意識,緊緊圍繞全區的中心工作,充分發揮統計工作的職能作用,不斷提高統計服務水平,提升服務檔次。
2、嚴格審核把關,提高統計數據質量。
數據質量是統計工作的生命,而數據質量高不高,統計人員的嚴格把關是首要環節。一是要嚴格執行統計制度,對數據的采集、處理、分析、評估等過程進行全面的規范和把關。要做好源頭數據的采集、錄入工作,在計算機審核的同時,加強人工審核的力度,切實保證數據入口質量。二是加強數據質量審查控制。要細化數據處理程序,增加指標間、表種間的邏輯關系審核,確保數據間的銜接;要加強對變異較大數據的核實,對存在問題的數據及時給予糾正。三是搞好數據分析評估。要加強對一些重要指標進行趨勢性、匹配性、結構性、支撐性的研究分析,發現問題及時查詢。要認真研究國家和省已經出臺的各專業數據質量評估和控制辦法,并嚴格按照科學規范、公開透明的原則評估統計數據。四是加大企業數據質量抽查力度。以抽查結果作為數據質量認定的重要參考依據。五是不斷加強統計法制建設、統計基層基礎建設、統計信息化建設,切實為統計數據質量的提高創造良好的條件、營造良好的環境。要把統計法律和法規的宣傳貫徹到統計工作中,嚴肅查處統計工作中發生的各類違法行為,依法保障統計工作的順利開展。
3、加強調查研究,改進工作方法,最大限度減輕基層負擔。
【關鍵詞】基層;公路管理部門;作風建設;常態化;科學化
一、公路基層管理機構作風建設工作的重要作用
(一)基層管理機構作風建設的具體內容
公路基層管理機構作風建設具有較強的綜合性和系統性,實際工作的開展過程也是較為復雜和繁瑣的,而且受到內部外部諸多不確定性因素與不穩定性因素的影響與制約,作風建設的內容主要包括以下幾個方面:即領導方面的作風建設、工作方面的作風建設、生活方面的作風建設、思想方面的作風建設、學術方面的作風建設五個方面,而且這五個方面之間有著不容分割、相輔相成的關系。其中,作風建設工作的根本內容是學術方面的作風建設與思想方面的作風建設二者,而建設重點則是工作方面的作風建設與領導方面的作風建設。并且這五個內容支架又存在著緊密的聯系。
(二)公路基層管理機構開展作風建設的意義
黨的作風是黨的形象的最直觀體現,并且與人心向背聯系密切,甚至還會對黨的前途和命運產生決定性的影響。在公路基層管理機構中,干部的作用關系著履行職務的狀況,并且決定了事業能否實現長遠穩定發展。“空談誤國,實干興邦”是總書記提出的重要思想,而這一思想在公路基層管理機構中也同樣適用。我們要想盡早實現“中國夢”,完成全面小康社會的建設目標,使中國屹立于世界民族之林,就必須要將“真抓實干”作為各項工作的第一指導思想。
(三)要對作風建設內涵極其相互關系有一個深入的了解
要想保證作風建設工作的高質量,就必須在工作正式開始前就設立好明確的重點,并在工作期間不遺余力的解決好各種問題,但在解決問題時一定要分清輕重緩急,要先解決影響較大的問題。實際工作過程中,還必須善于進行探索,這樣才能第一時間發現問題,制定出符合實際且高效可行的問題解決方案,并為后續的工作積累經驗,創造一個良好的工作氛圍,使傳承能夠和創新有機融合起來??傊趯嶋H工作中要將突出問題的處理和單位職工的教育有機協調起來,這樣才能夠為作風建設奠定堅實的基礎,促進作風建設工作的高效穩定開展。
二、現今我國基層公路管理部門在作風建設方面的不足
(一)思想作風建設中存在的問題
現今,基層公路管理機構在進行思想作風建設工作時,對于問題的認識還不夠全面,視野也不夠開闊,也未能靈活的運用相關政策。但現今的基層公路管理部門又普遍存在著需求日趨多樣化、管理不夠嚴謹等各種新問題,可是我們在實際開展工作時往往是一味的借鑒之前成功的工作經驗,沒有對新問題展開系統、深入的分析論證,相關人員在制定問題的解決方案時,便沒有準確的根據,加上工作人員對于這項工作往往也十分懈怠,最終不僅無法高效及時的解決問題,甚至還會使問題蔓延。
(二)學風建設工作中存在的問題
工作人員的學習態度不同程度存在有惰性,而這對于學風建設工作是極為不利的。因此,要想提高學風建設工作的效率和質量,首先就必須改變工作人員的觀念,并且要盡可能的向學習型單位的方向發展,最終才能實現學以致用的目的。此外,在平時的工作中借助學習的理論知識來指導各項工作開展的效果也不甚理想,很多工作者都是只知書本知識,而未理論聯系實際,因此達不到令人滿意的效果。
(三)領導作風建設工作中存在的問題
進行領導干部作風建設工作時,一定要走群眾路線,但由于在實際的工作中沒有很好的做到經常性地深入到工作一線調查研究,廣泛的去聆聽群眾的呼聲,這樣就不能很好的指導工作的開展。所以,在今后的工作中,我們一定要做到:情為民所系,利為民所謀,權為民所謀。
三、怎樣促進基層公路管理機構作風建設科學化、常態化水平的提高
(一)重視組織領導的作用,保證作風建設的效果
1.必須給予組織領導工作高度的重視,基層公路管理機構要事先對作風建設工作的順利進行展開嚴密的部署,并且要設立作風建設工作領導機制以及專門的辦公室,這樣才能夠保證作風建設工作的高效穩定進行。2.根據實際情況進行活動方案的制定。工作方案是工作人員開展實際工作的主要依據和參考,所以制定活動方案勢在必行,而方案的制定并不是隨意進行的,而是要將上級主管部門部署作為大前提,同時立足于單位的實際情況,制定一套具有針對性和可行性的工作方案,使得作風建設在方案的支持下順利進行與開展,將作風建設工作的每一個環節、工作目標與細節進行明確。3.積極開展宣傳動員工作。要在單位召開作風建設工作動員大會,這樣能夠使單位內的每一個職工都對這項工作有一個正確的認識,并有助于思想水平、認識水平的提高,促進作風建設工作的穩定進行。
(二)積極開展學習教育工作,促進思想認識的提高
1.要設立科學、合理的學習計劃。這份學習計劃中應當對學習時間安排、學習重點、重點研究主題等都有明確的說明,學習時要善于使用多種多樣的學習方式,保證全體職工參學率能達到100%。借助學習能夠促進單位職工思想認識水平的提高,力使工作作風有較大的改觀。2.為文化建設的進行投入更多的人力、物力以及財力。建立專門用于文化交流的區域,讓員工之間開展密切的交流,使得他們的關系更加融洽,同時為整個單位創造一個良好而濃厚的文化氛圍。
(三)積極征求單位各部門的意見,創造良好的工作氛圍
1.要善于征求多方意見。使用下發調查問卷的方式來征求與單位作風建設相關的意見及建議,并不斷改進相關條款。2、設立嚴格的考勤、請銷假制度。要運用明察和協調相配合的方法檢查單位職工狀況,然后通報檢查情況。3、要貫徹落實好“艱苦奮斗、勤儉節約”的優良工作作風。(四)積極進行行政效能建設,不斷提高為民服務水平1、不斷推行改革創新,提高工作效率。要將科學發展創新作為工作指導思想,重點建設環境友好型的新型公路管理模式,保證公路的安全穩定運行。2、做好文明服務工作,更好的為人民服務。窗口單位還應設立微笑服務長效機制,建設便民服務站,使人們在出行時能夠享受到更多的便利,提高人民的滿意度,保證人民的安全出行。
作者:李琦 單位:安徽阜陽市公路管理局潁泉分局
一、目標任務
通過鞏固提高,進一步提升“作風轉變年”活動成果,將“作風轉變年”活動轉入經?;?、制度化、規范化軌道,形成作風轉變長效機制。
二、內容步驟
作風轉變年的4個階段時間跨度長、目標任務重、工作要求嚴,中心必須高度重視,精心組織,扎實推進,具體的講就是要重點做好三個方面的工作。
1、開展作風轉變回頭看。機關各科室、各窗口要圍繞“問題查找準不準、是否得到解決,作風是否得到轉變,效能是否得到提高,工作是否得到推進,長效機制是否建立”六個方面的問題制定工作方案開展“回頭看”,對本單位“作風轉變年”活動進行全面自查梳理,及時查漏補缺、完善措施,確?;顒诱嬲〉贸尚?。
2、按照測評意見進一步整改落實。要根據市“四個年”活動領導小組辦公室的群眾滿意度測評結果,認真分析中心在作風建設方面存在的突出問題,逐一整改落實,推動活動深入開展,提高群眾對作風建設的滿意度。
3、全面總結提升各項工作。要對“作風轉變年”活動進行全面的總結,推廣先進經驗,鞏固深化活動成果;建立健全作風建設長效機制并抓好落實,把“作風轉變年”轉入經常化、制度化軌道;并活動的資料整理、匯總等迎檢工作。
三、工作要求
1、加強領導。高度重視第四階段的工作,加強組織領導,及時發現和解決存在的問題,確?;顒尤〉脤嵭?。
昨天下午,市委、市政府召開了全市“干部作風建設年”活動動員大會,*書記做了重要講話對全市開展“干部作風建設年”活動進行了動員部署。為貫徹落實全市大會精神,在市直教育系統開展好此項活動,結合教育工作實際,我講三點意見:
一、認真學習、深刻領會大會精神,全面開展各項工作。
開展“干部作風建設年”活動是省委、省政府的決策部署,作風建設關系黨的宗旨和形象,是黨的建設的一項長期任務,是加強干部隊伍建設、優化發展環境、推動科學發展的一項重大決策。全市上下一定要按照省委、省政府的明確要求,把“干部作風建設年”活動擺在重要位置,著眼于應對國際金融危機、克服困難、以良好的精神狀態和工作作風,促進“四?!蹦繕说膶崿F。一定要立足實際,重在解決突出問題。開展“干部作風建設年”活動,必須增強針對性和可操作性,找準突出問題,從具體實事抓起。一要著力解決黨性黨風方面存在的突出問題,有針對性地加強干部思想教育。二要著力解決制度建設方面存在的突出問題,有效規范干部施政行為。三要著力解決工作創新方面存在的突出問題,切實提高攻堅克難的能力和水平。四要首力解決執行、落實方面有的突出問題,切實加大對干部作風的監督檢查力度。
于群市長強調:在加強干部作風建設上,一定要動真的,來硬的。要重點解決辦事難的問題,要樹立“被動不如主動、晚動不如早動、后動不如先動”的思想,切實將保定“干部作風建設年”活動推向深入確保取得實效。
(一)認真學習傳達領導講話精神。市直各單位、機關要迅速把全省、全市會議精神和省、市領導傳達到全體干部,從機關到基層,從領導到干部,都要認真學習、深刻領會、統一思想、提高認識,積極主動地開展工作。
(二)落實具體工作。按照全市的統一部署,機關和市直各單位要抓緊制定實施意見或工作方案,統一步驟、統一目標、統一要求,把今年的目標任務納入到方案之中,以“干部作風建設年”活動,推進教育各項工作的開展。
二、提高認識,聚焦難題,推進活動的順利開展。
(一)務必要提高認識。這是在抓軟環境上打的一場硬仗,政府部門是重點、干部是對象,主要解決辦事難問題。市委、市政府抓這項工作的決心和態度與推進全市“三年大變樣”一樣。市直教育系統和每位機關干部一定要認識到此次干部作風建設的嚴肅性,要增強政治敏感性,要有危機意識、大局意識、爭先意識,為樹立教育良好形象增光添彩。
(二)要迅速行動起來。*書記指出的“四個著力”,給全市開展“干部作風建設年”活動指明了方向,提出了具體要求,市直教育系統和機關干部一定要在學習領會宋書記講話的同時,迅速行動起來,把“干部作風建設年”活動作為即將開展的深入學習實踐科學發展觀活動的重要載體之一,緊緊圍繞實施“一比兩率”量化競比方案開展工作,從自身做起,轉變作風,從端正態度上入手,杜絕“門難進、驗難看、事難辦”現象的發生;從規范辦事行為入手,依法行政、依法治校,提質、提速、提效,積極推進教育事業的又好又快發展。
(三)重點在解決問題。以求真務實的態度解決群眾、社會反映強烈、領導關注的熱點問題。市直各單位,機關各處室要站在全省、全市和全局的高度,查擺梳理問題,并將其寫入市教育局“干部作風建設年”實施意見中制定切實措施,著力予以解決。
(四)探索建立機制。在完善對“干部作風建設年”活動組織機構的同時,要積極探索干部作風建設的長效機制,不斷創新工作方法,使之制度化、規范化、科學化,建立激勵機制,形成能都上、平者讓、庸者下的用人機制,激活廣大干部工作的積極性和主動性,以“干部作風建設年”活動促進全年工作目標的順利完成。
(五)領導干部要帶頭。開展“干部作風建設年”活動,局領導要帶頭參加活動、帶頭號查擺問題、帶頭抓工作落實。廣大干部要以此次活動為契機,切實轉變作風,來真的、動實的,要做到洗滌思想,激發工作熱情,樹立科學的發展觀和為人民服務的思想,謀大事、干實事、做成事,創造性的開展工作,為創建教育強市,為推進全市經濟社會的健康、快速發展貢獻力量!
三、加強領導,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
按照宋書記提出的:開展好“干部作風建設年”活動,務求有震動、有突破、風實效的要求,要抓好以下工作:
(一)成立領導機構。按照全市的要求,市教育局成立了活動領導小組,市直各單位也要成立相應機構,要做到:辦公有地點,經費有保障,辦事有制度,工作有專人。領導小組要在市委的統一領導下,積極開展工作,以高度負責的態度推動活動的開展。
(二)強化督導檢查。市教育局“活動”領導小組要深入到機關各處室和市直學校進行督導,采取聽匯報和明查暗訪相結合的方式了解情況,發展問題,總結經驗,督導各處室、單位組織開展好活動。
一、查擺工作情況
__鎮機關作風建設年活動查擺剖析階段時間為3月1 日—3月31日,查擺的采取方式為召開座談會、設立征求意見箱、組織問卷調查、發放征求意見表、召開專題民主生活會等形式,查擺的目的是深入查找我鎮機關作風建設中存在的問題,并進行認真總結分析,提出整改意見,改進不足,切實轉變機關作風。在查擺中堅持全面與重點相結合,個人與集體相結合,批評與自我批評相結合的方式進行。
查擺的重點:
一是查執行縣黨、縣政府重大決策的力度和措施情況,看是否存在有令不行、有禁不止等問題;
二是查服務承諾、限時辦結和行政效率情況,看是否存在服務不到位、不作為、亂作為、行政效率低等問題;
三是查政務公開和行政審批服務情況,看是否存在公開不到位、假公開、行政審批吃拿卡要等問題;
四是查依法行政意識、執法程序和執法公開、公平、公正情況,看是否存在執法不嚴、執法不公等問題;
五是查群眾反映的熱點、難點和焦點問題解決的力度和措施,看群眾是否滿意;
六是查遵守組織紀律、工作紀律和機關規章制度情況,看是否存在作風渙散、紀律松弛的問題。
共發__鎮機關作風建設征求意見表30份,回收30份。召開座談會、專題民主生活會2次。
鎮黨政領導班子成員及干部對照部黨紀法規和機關工作制度,開展了深刻自檢自查,對每一條、每一款進行了梳理。
二、自檢自查中出現的問題:
(一)精神不夠振作。部分干部創業激情開始衰退,負重拼搏的__鎮精神有所弱化,工作中患得患失、得過且過,有的干部沒有把主要精力用在工作上,無所用心、不思進?。徊磺筚|量、不講效率,不求有功但求無過,只求過得去、不求過得硬;
(二)思想保守不進取。思想僵化,憑經驗辦事,不愿動腦筋,沒有獨到的見解,怕風險,缺乏主動性和創新性;個別同志不說真話,不講原則,對待錯誤觀點不敢駁斥,對待錯誤行為不敢批評,對待腐敗現象不敢斗爭。
(三)學風不夠濃厚。有些同志不注重學習,不鉆研業務,對政策法規一知半解,對本職工作不求甚解,存在“知識危機”和“本領恐慌”,難以獨擋一面開展工作。
(四)工作不夠扎實。有些站室工作按部就班,缺乏創新精神,工作中一般號召多、具體措施少,安排部署多、檢查督促少。部分同志對群眾的意見不了解,對基層的情況不掌握,對群眾和基層的呼聲和要求不清楚。用會議貫徹會議,就文件落實文件,對群眾急需解決的難點、熱點、敏感等問題,避重就輕,避實就虛,避難就易。有的門難進、臉難看、話難聽、事難辦,吃拿卡要的現象仍然不同程度地存在。
(五)紀律不夠嚴明。有章不循、循章不嚴、有令不行、有禁不止的現象在一些站室還不同程度地存在。
三、具體措施
一是加強對整改工作的領導,從班子成員到各站室負責人均按工作規定要求嚴格律已,領導率先垂范,自我約束,落實責任,認真實施,針對存在的突出問題認真解決、切實整改、不留隱患。
二是加強思想教育,不斷提高思想認識,開展各種方式的學習,形成愛崗敬業、勇于奉獻、爭先創優的良好工作氛圍。建立機關作風建設的長效機制,完善崗位工作責任追究制,增強責任感和使命感,創新工作思路,提出新穎的工作舉措來提高工作效率。
一、我局征詢意見和建議的概況
通過敞開大門,利用各種形式和渠道征詢對我局機關作風建設的意見和建議,社會各界對我局機關作風建設總體評價是好的,較為滿意的。從我局調查調研、上門走訪和召開征詢意見座談會來看,市有關職能部門、社會團體、市相關企業以及基層、群眾和服務對象反映,我局對機關作風建設工作很重視,并對我局的工作從總體上給予了肯定。主要表現在:
1、重視機關作風建設。在以往的“三為”服務、優質高效服務活動和去年的民主評議行風工作中,市物價局都做了大量卓有成效的工作,完善了很多內部管理、監督制度。對這次市直機關作風建設年活動能做到領導重視,制定切實可行的工作方案來開展工作,并采取多種形式征求意見,做得較好。
2、在推動我市經濟發展中,市物價局能按照市委、市政府得統一部署,結合實際和省的要求,發揮物價部門的職能作用,充分利用價格杠桿,依法治價管費,穩定市場物價,與時俱進地做好物價工作,為的建設作出了應有貢獻。
3、認真履行職責,取消了大批不合理的收費,切實減輕企業和群眾負擔,對企業和群眾反映的問題能及時答復,為他們排憂解難。
4、工作公開透明,嚴謹規范,認真聽取有關方面的意見。在與人民群眾生活關系密切的重大價格和收費調整時,例如去年的中小學收費“一費制”,今年的路橋收費“年票制”、污水處理和垃圾處理,均能召開價格聽證會,廣泛聽取社會各界的意見,當好裁判,并按法律程序做好;會后能采納正確意見,做到各方都基本滿意。在出臺規范性文件時,主動征求和聽取有關部門的意見。在日常工作中能加強部門之間的溝通。
5、加強了干部隊伍的依法行政和廉政教育。在行政執法方面能嚴格按照國家法律法規的要求做好工作,依法辦事,文明執法,到目前為止沒有發生過一起因行政執法而引起的行政復議和行政訴訟,也沒有發現或聽到市物價局在辦事、執法中有“吃、拿、卡、要、報”的現象。
6、態度熱情,作風嚴謹務實,辦事效率高。對前來辦事的人員,物價局的同志能做到熱情有禮,對報批的調、定價請示能很快回復,對能辦的事馬上辦,不能辦的事會解釋清楚政策。
7、簡政放權工作到位,開展得快,放得比較徹底,并且在權力下放后運轉正常,沒有什么問題。
8、抗非期間充分發揮了物價部門的職能作用,加大了市場監管力度和打擊力度,迅速平抑了市場價格異動,功不可沒。
從我局的“機關作風建設評議表”的各項指標的統計情況看,共發出評議表120份,收回100份,回收率達83%。對于我局的機關作風建設工作,市有關職能部門、社會團體、市相關企業以及基層、群眾和服務對象共提出了12條中肯的意見和建議。
二、整改的內容和具體分工。
1、應進一步加強宣傳工作。對涉及面廣的政策調整,應充分利用報紙、電臺、電視等新聞媒體搞好宣傳,讓廣大市民和社會各界了解;對現行的價格和收費政策法規,應通過多種形式做好宣傳,使之家喻戶曉;對物價部門的職能作用和一些重大行動增強宣傳報道,讓社會上知道物價部門是干什么的、做了什么工作;在電視或報紙上公布菜籃子報價,引導批發和消費。對于宣傳工作不能突擊式的搞一、二次,而應是長期的、持久的。
由局長負責,綜合法制科落實。
2、對關系國計民生的價格和收費、壟斷性行業、公用事業應加強監管,在價格和收費調整時,一定要依據成本,并充分考慮社會和群眾的承受能力,尤其是低收入階層,堅持實行調、定價聽證制度,以提高價格決策的透明度和科學性,同時應做好宣傳、解釋、引導工作。
由侯大清副局長、譚信堅副局長負責,各科、室、分局落實。
3、加強對群眾反映強烈的熱點、難點問題的監管,對與人民群眾生活關系密切的幼兒園、中小學校、醫院、停車場、燃氣管道的收費應加強管理,加大價格監督檢查的力度。對帶有壟斷性質的殯儀館收費應加強管理,使過高的價格和過細的項目盡可能合理規范。
由副局長負責,收費管理科、價格管理科、分局落實。
4、作為市級物價部門,應把主要精力放在上下協調、宏觀調控上,不要管應該是下面管的事;已下放給各區的價格定價權,要注意加強監管和綜合協調,應制定出簡政放權后的價格管理辦法,充分反映市級物價局的統一協調、指導、監督的職能,避免形成區域內的條塊分割。
由局長負責,綜合管理科會同各科、室、分局落實。
5、公交車票價太高,不利于發展公交交通事業,而且還造成環境污染問題。應將過高的票價降下來,如果因此導致企業虧損,能否考慮由財政補貼。
由副局長負責,收費管理科落實。
6、年票制實施后市區出現了嚴重的塞車現象,這與次票收費標準偏低有一定關系,使一些本想走高速的車輛特別是貨車進入市區行駛。物價局應積極向省反映,盡快提高次票標準。
由副局長負責,收費管理科落實。
7、與有關部門的溝通聯系需進一步改進和加強,既有利于增進彼此之間的了解,又對準確決策和做好工作有好處。應進一步加強與人大的溝通,特別是在重大價格政策出臺前。
由局長負責,各科、室、分局落實。
8、“物價”對于及時了解物價部門的信息和動態起到了很好的作用,原來看得到,現在看不到了,感覺對物價方面的情況了解的也比以前少了。
由局長負責,綜合法制科落實。
9、建立價格緊急預案制度,以便在出現類似“非典”等緊急情況時迅速反應處理。
由譚信堅副局長負責,各科、室、分局落實。
10、進一步加強價格監督檢查,加大打擊的力度,尤其是與群眾關系密切的價格和收費,一要規范其行為,二要對違法者公開曝光,發揮輿論監督的威力。
由譚信堅副局長負責,價格監督檢查分局落實。
11、對物業管理收費應加強管理。物業公司的服務達到什么樣的程度,就只能收什么樣水平的費,不能服務水平沒那么高,也收那么高的費。對于物業管理公司,建議物價部門只按其資質的高低制定其最高的收費標準,在此基礎上由業主委員會與物業管理公司雙方協商,雙向選擇,而不要對物業公司具體負責哪一個具體樓盤作出規定。
由副局長負責,價格管理科落實。
12、建議每半年召開一次社會監督員會議,糾正偏差,堵塞漏洞。
由*局長負責,綜合法制科落實。
三、整改工作的有關要求。
一、活動開展情況
(一)高度重視,加強領導
全縣黨員干部作風建設年活動動員后,我們高度重視,立即成立了由主席任組長、班子成員組成的干部作風建設年活動領導小組,明確一名副職專抓,確定一名干部具體負責日常活動開展工作。為迅速將干部作風建設年活動文件和會議精神傳達下去,3月4日下午召開了機關動員會,會上高宗友同志作動員講話,要求單位黨員干部職工務必統一思想,提高認識,自覺參與到干部作風建設年活動中來,把轉變工作作風貫徹到本職工作中去,切實抓實抓出成效。根據縣委部署,結合本部門工作實際,縣科協制訂了《遷西縣科協開展干部作風建設年活動實施方案》,明確了目的要求、具體方法、實施步驟及各項保證措施。為確?;顒舆_到預期目的,建立了四項制度:一是學習考勤制度,明確要求全員參學率必須達到100%;二是隨時查閱筆記制度,領導小組對全體人員的學習情況筆記進行不定期的查閱,不符合要求的限期整改;三是定期例會制度,按照活動的開展進度情況,領導小組定期召開會議,研究學習情況,分析存在的問題,部署下步工作任務;四是責任落實制度,按照組織分工,明確領導小組應承擔的責任,定期檢查責任落實情況。
由于領導重視、動員到位、制度健全,黨員干部對開展黨員干部作風建設年活動認識提高很快,一致認為:開展干部作風建設年活動是提高自身素質的需要,是強化科協干部隊伍的需要。認識的提高,為開展好學習活動奠定了堅實的思想基礎。
(二)講究方法,體現特色
在思想認識提高的基礎上,為使活動發揮應有的作用,我們在深化學習上下功夫,注重把握“四性”原則:1、學習方法上突出聯系性。在學習過程中,黨員干部堅持把轉變工作作風與當前科協工作緊密聯系,把改進作風、樹好形象貫穿單位整體工作始終??偟哪繕耸且獙崿F機關思想政治工作、科協業務工作、機關作風建設全面發展,保證機關人與人協調,做到合作共事;同時,進一步總結了科協工作經驗,明確科協工作“要以科學發展觀為統領,以提高全民科學素質為著力點,以提升科普服務能力為支撐點,強力推進“兩三三”工程(科普陣地、科普隊伍兩大建設;為營造科學發展氛圍、為提升農民致富能力、為探索科學發展模式三個服務;科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉鎮村創建三類典型)思路,提出了四項具體保障措施,做到理論與實踐緊密結合,確?;顒邮盏綄嵭?。2、學習形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個人自學相結合。及時收集下發必讀材料,印發學習計劃,明確學習內容及時間;二是撰寫讀書筆記與交流心得體會相結合。為每名干部購買一個學習筆記本,確保干部學習有記錄,并集中開展了一次學習心得體會交流會,起到互相學習、互相促進的作用。3、學習內容上突出針對性。學習活動開展以來,我們認真組織開展了“四比四看四改進”活動。一是比思想,看理想、信念及對待事業的態度,找出在政治學習、人生觀改造等方面的不足加以改進,加強思想政治建設;二是比工作,看崗位職責履行情況,找出與先進代表在工作效率、工作質量、敬業精神等方面存在的問題加以改進,樹立愛崗敬業精神;三是比作風,看日常工作、服務以及紀律遵守方面的一貫表現,找出服務大局、服務群眾、求真務實、遵章守紀等方面存在的不足加以改進,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念和紀律觀念;四是比廉政,看自己在廉潔自律中的實際行動,找出廉潔從政方面的問題加以改進,牢固樹立良好的職業道德觀念。4、學習目的上突出實效性?;顒右婚_始,我們明確了目標,要求每名干部在活動中按照實質重于形式的原則,認真參加學習階段活動。通過第一階段的學習,機關黨員干部認識提高很快,出現了“四個轉變”:等待觀望的少了,積極參與的多了;認為活動是走過場的少了,把活動作為提高素質途徑的多了;領導干部混同一般同志的少了,帶頭學習提高的多了;認為加強作風建設是務虛的少了,把改進工作作風與本職工作相結合扎實工作的多了。
(三)轉變作風,注重效果
活動開展以來,由于領導重視,精心組織,方法靈活,措施得力,收到了顯著效果,機關作風明顯改觀。主要體現在四個方面:1、黨員干部帶頭征求意見問良策。在活動開展前,我們首先明確了征求內容主要包括科協職能作用發揮、科協隊伍建設、科協工作創新等幾個方面。在此基礎上就以上內容分層次以不同方式征求意見。一是充分發揮曾在縣科協工作過領導層次高、影響大的優勢,向他們征求對科協工作的意見,請他們出主意、想辦法。二是及時組織召開機關干部座談會,就如何適應新的發展形勢,轉變工作作風,提高科協工作水平展開座談討論。2、黨員干部帶頭轉變作風干工作。每名黨員干部能夠按照貫徹落實科學發展觀的要求,進一步轉變領導作風、思想作風、工作作風。在學習的同時,積極組織落實工作要點事項,做到學習與科協工作兩不誤、兩促進。同時,按照縣委要求,積極深入所包村開展調研,為開展包村工作奠定基礎。3、黨員干部帶頭遵守紀律樹形象。領導以身作則,帶頭遵守廉政紀律,機關工作秩序嚴而有序。黨員干部上下班堅持早來晚走,沒有遲到早退、上班上網娛樂、玩牌等現象。干部聚精會神抓工作,同志一心一意搞科普。
二、存在問題及下步工作打算
總的看,我們前一階段學習活動取得了一定成效,但距縣委領導小組的要求還有一定差距,也存在一些問題,主要表現在:一是有的滿足于表面理解,沒有觸及思想、進入工作:有的認為干部作風建設活動是管全局性的,與個人關系不大;有的不能正視自身作風方面存在的問題,沒有把改進工作作風與促進科普事業發展聯系起來等。下一步我們將在繼續抓好學習的基礎上,進一步提高認識,切實做好各項任務。一是按照工作方案抓好工作落實,結合科協工作實際,進一步深化對干部作風建設活動的把握和理解,指導做好新時期的科協工作,拓寬科協工作內涵。二是注重引導黨員干部把學習的成果運用到科協工作中去,堅持“服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策措施等中心工作以及社會各界關注的重點、熱點、難點問題,從實際出發,深化科協各項工作,保持全省有名、全國有位的工作目標實現。三是通過干部作風建設年活動,進一步在科協機關形成濃厚的學習工作氛圍。推動學習型、創新型、服務型、效能型、廉潔型“五型”機關的創建,激勵黨員干部求真務實,深入一線、靠扎實的工作、良好的作風推動我縣科協事業再上新臺階。
1、主要污染物減排工作。⑴我縣按照國家、省、市有關文件精神,為確保主要污染物總量減排任務完成,成立了以分管副縣長任組長的縣主要污染物減排工作領導小組,并制定了工作方案,明確了工作目標、削減項目、主要措施和工作要求;⑵確定了縣惠農養殖場為2013年我縣主要污染減排項目。
2、建設項目環境管理和項目申報工作。⑴嚴格執行建設項目環境管理規定,突出加強重點行業環境準入管理,對高耗能、高排放及產能過剩行業的項目從嚴把關。對于符合產業政策、環境準入條件的項目積極服務,主動介入,實行一條龍服務。1-6月份全縣共審批建設項目32個,其中環境影響登記表23個,報告表8個,報告書1個,否決了機械加工、小冶煉等不符合產業政策的高污染高能耗項目2個。⑵扎實做好環保專項資金項目的申報工作。今年4月底,我縣編制并上報省級環保專項資金項目共計2個,共申請上級補助專項資金63萬元。⑶太平湖流域生態環境保護試點項目將進入實施階段,流域涉及到我縣的為山區4個鄉,通過向上積極爭取已批準3個項目,分別為①清溪河縣片流域環境綜合整治工程;②縣集鎮垃圾工程項目;③縣集鎮污水處理工程項目。該3個項目資金額度正等待環保部和財政部核準,目前我局正在最大限度的爭取當中。
3、環境監察工作。⑴強化危險廢物環境監管。一是在2014年環境統計的基礎上,確定危險廢物產生重點單位名單,強化全過程監管,加強危險廢物轉移的審批監督。二是嚴厲打擊危險廢物非法轉移等環境違法行為。三是對縣域內的放射源、輻射源進行全面清查,登記造冊,完成安全許可證的辦理,強化日常監管,做到情況清楚,心中有數。目前已完成縣人民醫院、縣中醫院的輻射安全許可證的辦理工作。⑵以環保專項行動為重點,做好環境監察工作。繼續開展環保專項行動。結合上級環保部門環保專項行動總體部署,我局擬定了專項行動實施方案和成立領導小組,會同有關部門深入園區和重點企業開展專項執法檢查;今年上半年共出動檢查人員40余人次,檢查企業30余家,查處環境違法企業3家,下發了限期整改通知3份,現已完成整改3家。
4、飲用水源地保護環境監測工作。⑴根據市環保局《關于下達2013年度全市環境監測任務的通知》要求,及時委托市環境監測站對我縣進行水質監測,從監測報告的數據分析,1-6月份我縣飲用水源地、地表水和出境水水質達標率均為100%。⑵依據國家、省、市相關文件要求,我縣開展了縣城集中式飲用水水源地水質全面分析工作,委托了上海譜尼測試技術有限公司對我縣奇墅湖集中式飲用水源地每季度一次的水質分析,目前,根據一季度的分析結果顯示水質達標。⑶由于歷史遺留問題,奇墅湖周邊存在旅游建設項目。我局通過多方努力和溝通,奇墅湖周邊旅游建設項目業主方京旅游開發有限公司將投資約700多萬元,用于污水管網的建設,并接入宏村主管網到縣城污水處理廠處理,目前該項目已委托市環境工程公司正在施工建設當中。該工程的實施將確保奇墅湖周邊旅游建設項目生活、餐飲廢水經污水治理設施處理達標后仍不流入奇墅湖集中式飲用水源地。
5、環境工作。⑴除了中考、高考期間,按照市局的統一部署和考生需求,聯合有關部門對全縣在建的施工工地和休閑娛樂場所進行全面督查和管理外,我們還加大巡查力度,加強對夜間建筑施工工地和餐飲服務業的油煙、廢水的管理。如對“龍川廣場”建筑工地夜間施工噪聲擾民、“徽府別苑”餐飲油煙擾民等群眾反映熱點問題及時進行處理,限期改正。⑵繼續落實領導接待日制度,做到渠道暢通,及時受理環保投訴。1-6月份,辦結縣人大建議、政協提案4件;民生熱線、社會團體、“古論壇”和群眾環境污染投訴共計33件,處理率和辦結率均為100%。
6、生態創建工作。加強“生態鄉鎮”、“生態村”的創建工作。⑴按照省市相關文件要求,我縣鄉和鄉村已于2013年5月向上申報國家級生態鄉鎮和生態村;有望被命名為省級生態村。
7、排污收費工作。認真做好我縣排污申報核定征收工作,截止6月底,已征收排污費19萬元。
8、環境宣傳工作。以“六•五”世界環境日為契機,進一步加大《省環境保護管理條例》等環境法律法規的宣傳力度。制定了“六•五”世界環境日宣傳方案,在縣電視臺播放環境保護宣傳標語,在移動手機平臺發送環保短信信息,聯合發改、農業、住建、水利、林業、教育、執法、開發區、團縣委、社區等部門開展街頭宣傳活動,提高群眾環境意識。
9、黨風廉政建設工作。⑴落實各項規章制度。建立了監察監管、污染減排、廉政建設等責任制度,規范了全體干部職工工作紀律及行為。⑵思想紀律作風建設。我局多次組織召開思想作風建設工作會議和民主生活會,強調思想作風建設,要求廣大干部職工統一思想,維護穩定。組織開展了“作風整治”等主題活動。
10、縣重點項目建設。“宏村農業園”項目2013年調整我局為責任單位。⑴目前該項目已完成辦公樓建設,培育320畝苗木基地,修建了入園道路1500米等基礎工程,完成70畝蔬菜示范園種植并正在征地示范園、基本完成300畝野鴨水產養殖基礎設施建設、10個養羊車間建設等。⑵我局在做好項目服務、對接的同時,正在要求業主認真履行環保等相關部門的審批手續。
二、下一步工作打算
1、繼續抓好污染減排工作,及時分析2013年減排的目標,制定切實可行的工作方案,確保減排任務的圓滿完成。
2、加強環境監察執法力度,繼續深入開展環保專項行動,嚴格執行環境影響評價、“三同時”和環??⒐を炇罩贫取?/p>
3、狠抓環保專項資金項目、生態引導資金項目和太平湖流域生態環境保護試點項目的申報爭取工作,加大跑省跑市力度,積極爭取各項目資金的支持。
4、加強環境監察和監測等基礎能力建設。扎實推進縣環境監察大隊和監測站建設,多方努力爭取解決缺少人員編制、資金投入不充足等問題,以達到國家中部地區標準化建設驗收要求。
同志們:
今天,我們把大家請來,召開市教育局開展“三個建設年”暨“四幫四促”活動動員大會,主要任務是為了進一步貫徹落實省、市關于開展“三個建設年”和“四幫四促”活動精神,全力推進各項工作任務落實,抓緊謀劃明年工作,確保“xxx”圓滿收官和“xx”開好局、起好步。剛才,孫逐同志宣讀了《遵義市教育局開展“三個建設年”活動工作方案》,曉靈同志宣讀了《遵義市教育局開展“四幫四促”活動工作方案》。這兩個方案,是經昨天市教育局(XX)第11次局務會議研究討論通過的,對市教育局開展“三個建設年”和“四幫四促”活動作了具體部署。接下來,我們就要把《方案》落實到工作中,率先轉變作風、率先提高效率、率先服務基層、率先推動跨越,奮力推動全市教育事業又好又快、更好更快發展,為遵義經濟社會發展做出新的更大貢獻。下面,我就如何開展好“三個建設年”和“四幫四促”活動講三點意見:
一、認清形勢,切實增強開展“三個建設年”和“四幫四促”活動的責任感和緊迫感
XX年12月3日,我市召開了“三個建設年”“四幫四促”活動動員大會,傳達學習了省委十屆十次全會精神,對省委決定開展的“三個建設年”、“四幫四促”活動進行了動員部署。12月14日,市委、市政府再次召開市直機關“三個建設年”推進大會,進一步提出要強力推進機關作風建設、環境建設和項目建設,確保全市經濟社會更好更快發展目標的實現。這兩個重要會議的連續召開,給全市廣大干部群眾帶來了時不我待、稍縱即逝的緊迫感,同時也激發了大家奮勇爭先、干事創業的責任心。我們深刻認識到,開展“三個建設年”和“四幫四促”活動是省委結合貴州當前經濟社會發展實際,貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委十屆十次全會精神而作出的一項重大決策,其目的就是以此為抓手推動我省“加速發展、加快轉型、推動跨越”。在我市,就是要高舉發展的旗幟、團結的旗幟、奮斗的旗幟,下大力整頓和轉變作風,把思想統一到發展上來,把心思集中到發展上來,把力量凝聚到發展上來,關心遵義教育前途、維護遵義教育形象、帶頭獻身遵義教育、帶頭推動遵義教育加速發展。
教育工作的特殊重要性,要求我們必須率先啟動“三個建設年”和“四幫四促”活動。全市3000多所學校,6萬余名教職員工,近150萬大中小學生,以及由此帶動的千家萬戶、各行各業,是一個沉甸甸的數字。置身于這個群體當中,教育行政機關工作人員的精神狀態、工作效率、勤政廉政情況,影響到的不僅是教育部門的形象,毫不夸張的說,還會影響到市委、市政府決策、意圖和決策部署的落實,影響到基層抓落實的狀態和效果。特別是省委十屆十次全會和市委三屆九次全會召開以后,全市教育系統能否迅速行動起來,打開“三個建設年”和“四幫四促”工作新局面,以良好的精神狀態、扎實的工作作風、超常的發展舉措抓好各項決策部署的貫徹落實,對于我們實現教育“xx”規劃和中長期教育改革和發展規劃綱要目標至關重要。
2019年,根據全縣“十大”脫貧攻堅工程責任分工,我局按照脫貧攻堅各項工作要求,及時組織對交通基礎設施扶貧工作的落實,現將今年交通基礎設施扶貧工作情況工程總結如下:
一、工作措施
圍繞工作職責,扎實推進脫貧攻堅各項工作,主要概括為“五個強化”:一是強化組織領導。成立了領導小組,由主要領導任組長,壓實了各自工作責任,確保各項工作有人抓、有人做、有人管。定期對脫貧攻堅工作的計劃安排、項目和資金落實等進行研究部署,使工作有章可循、穩步推進。二是強化措施保障。對貧困村組通村路建設做到“三個優先”:一是在項目立項上給予優先;二是在檢查驗收上給予優先;三是在資金撥付上給予優先。三是強化溝通協調。建立健全部門負責、合力推進的基礎設施扶貧聯合工作機制。主動協調財政、水利、電力、電信、文化等部門對接工作,形成工作合力。?四是強化督查整改。切實加強對基礎設施扶貧工作的督促檢查力度,建立每月一督查、每季一通報、年底一評比制度,確保各項工作有力推進。五是強化作風建設。深入開展扶貧領域作風專項治理,堅決糾正扶貧領域形式主義、官僚主義,著力整治“怕、慢、假、庸、散”現象,為脫貧攻堅提供強有力的作風保證。
工作成效
我局在推進全縣脫貧攻堅中堅持全縣工作“一盤棋”,穩扎穩打,穩步推進各項工作全面落實到位,交通扶貧工作全面完成。
日常工作全面跟進。
一是積極開展新春行調研工作。利用春節期間,深入開展幫扶走訪,并對駐村第一書記、駐村干部和村干部進行拉家常訪談,重點圍繞產業發展謀劃、幫扶措施精準、產業扶貧效果、和工作作風等方面開展務實接地氣的調研工作,摸清發展現狀、找準突出問題、厘清思路對策,并形成書面報告上報扶貧辦;二是全面推進扶貧信息化管理。結合全縣扶貧工作新要求,我局在原有XX村XX戶幫扶對象基礎上,新增XX、XX、XX和XX村等XX戶幫扶對象。為進一步摸清XX戶貧困戶家庭基本情況,提升扶貧信息系統數據質量和管理水平。在2月底前全部將扶貧信息系統建檔立卡數據精準導入江西省精準脫貧大數據平臺,完成存疑數據的全面核實核準和比對銜接工作;三是制定了2019年全縣交通基礎設施脫貧攻堅工作方案。年初制定了全年交通基礎而設施脫貧攻堅實施方案,年內目標完成縣道升級改造XX公里,鄉村道窄路面拓寬改造XX公里,危橋改造建設XX座,安全生命防護工程
XX公里。2019年交通扶貧項目XX個,農村公路建設投資X億,進一步夯實基層群眾的通行基礎;四是扎實推進作風問題專項治理。2-4月制定完善開展交通基礎扶貧領域作風問題專項治理實施方案,并開展自查自糾,發現共性問題6個,并列出清單、建立臺賬和列出整改措施、明確整改時限,及時進行了整改。五是提升幫扶干部工作能力水平。4月份,組織10名股級干部到縣委黨校開展幫扶工作業務培訓班學習,提升幫扶干部政策理論水平和幫扶業務能力。7月上旬,局集中組織幫扶干部開展幫扶業務知識培訓,進一步提高幫扶干部業務知識水平。六是全面落實APP簽到和日志填報。局21名幫扶干部都按照扶貧辦要求安裝了脫貧攻堅APP軟件,及時簽到打卡,嚴格幫扶工作紀律,全部幫扶干部堅持每周到幫扶對象家中走訪慰問,了解群眾所思所想,幫助貧困戶解決一些生產生活問題,記錄貧困戶生產生活日志、堅定了貧困戶脫貧的信心。七是制定了夏季整改方案和問題整改措施。結合春季攻勢幫扶走訪存在的問題,局幫扶工作領導小組,迅速制定了夏季整改方案,并結合本職工作,對存在的問題列出清單實行臺賬管理銷號處理,注重從工作作風入手,改進幫扶方式,局組織了2次交通扶貧項目督查,并召開了項目建設推進會。加大思想幫扶和脫貧攻堅政策宣傳,做到扶貧政策深入民心。八是秋冬會戰全面抓落實。對照交通扶貧工作目標和任務,查漏補缺,全面抓好各項工作掃尾。全年組織扶貧內部督查
3次,對幫扶運管所駐村書記工作不力進行干部誡勉談話1次,發動干部職工向困難群眾開展了2次慈善一日捐活動,共捐款4000余元,捐書捐物200余件。交通基礎設施建設全面完成,村莊整治工作中的改廁工作成效顯著,全縣XX個貧困村莊改廁工作全部完成。項目資金管理規范,按項目進展情況有序發放。
交通基礎扶貧全面完成。