時間：2022-02-01 23:58:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀檢監察干部心得體會，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2011年7月19日，我參加了XX縣紀委組織的全縣紀檢監察干部業務知識培訓會。此次培訓是對從事紀檢工作人員一次很好的充電，領導們采取理論結合整合，深入淺出的授課方式，聽過之后深受啟發，不僅學習掌握了一些新的理論知識，新的思維和新的工作方法，還開闊了視野，增長了知識對今后做好本職工和受益匪淺。
一、提高思想認識，堅定理想信念
通過對紀檢監察共和綜合業務知識的學習，使我進一步認識到紀檢監察工作的重要性和必要性。認識到紀檢監察工作是和諧社會的一項基本職責，重要手段，是深入持久地開展反腐敗斗爭始終必須抓好一項重要工作。通過學習領會紀檢監察綜合業務涉及的相關理論知識和政策，法規，使自己更加堅定投身于懲治和預防腐敗體系工作的決心和信心。除此之外，要加強自身的說法自律荼，提高自身拒腐防變能力。
二、充分認識到學習的重要性和必要性
當前，隨著經注社會的發展，違法違紀案件有高發趨勢，而且手段更隱蔽、更**，如果我們沒有足夠好專業和文化知識就難以用途紀檢監察工作。通過這次培訓，我充分認識到紀檢監察工作的學習是一個轉化提高的過程，必須堅持不懈地學習。在方法上，不僅要向書本學習，更要重視向實踐學習，以提高實際工作能力，這次紀檢監察培訓學習是做好工作的需要，是完善自我的需要。
三、增強責任感，拓展工作思路
紀檢監察是一項長期復雜、艱巨的政治工作，必須長抓不懈。作為紀檢監察工作者要切實做好此項工作，必須自覺地加強自身黨性鍛煉，提高黨性修養，要懷著對黨、對人民負責的深厚感情開展工作，要加強自己的思想品德修養，培訓良好的工作作風，要講原則，要做到公道正派，要講團結，同心協辦，互相配合，要始終做到表里如一，講實話辦實事。堅持做好面前人人平等，堅持民主集中制原則。
總之，我將以此次培訓會為起點，在今后工作，加強理論業務學習，不斷完善知識結構，拓寬知識領域，增強創新意識，更新思想觀念，以飽滿的精神狀態和肢踏實地的工作迎接工作中的種困難及挑戰。
今年，全縣各委局機關深入開展“三提升”活動，“三提升”即“提升能力、提升標準、提升效率”，開展“三提升”活動對鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，繼續深入推進干部作風建設年活動具有深遠而重大的意義，“三提升”活動是對學習實踐科學發展觀活動和作風建設年活動成果的延伸和鞏固。我認真參加了“三提升”學習，認為有以下幾點心得體會
一是要提高認識。開展“三提升”活動是延伸和鞏固學習實踐科學發展觀和作風建設年活動成果的重要舉措。“三提升”活動為我們鞏固提升學習實踐科學發展觀活動提供了具體抓手，為我們延伸拓展作風建設成果提供了具體載體，更為我們推進紀檢監察工作提供了重要支撐。開展“三提升”活動是新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要。在反腐倡廉嚴峻形勢面前，我們要認識到目前還有許多不適應工作需要的地方，這就要求我們在“三提升”活動中必須全方位提升工作能力、標準和效率，適應形勢發展需要。開展“三提升”活動是全面提升紀檢監察干部素質的迫切要求。我們干部隊伍的自身素質影響著紀檢監察工作職能的有效發揮。“打鐵還需自身硬”。因此，我們要自加壓力，以強烈的政治責任感和歷史使命感，高標準、嚴要求，積極參加到“三提升”活動中來，努力以個人的全面提升帶動委局各項工作再上新臺階。
二是要把握要求、結合實際。以素質建設工程為抓手，進一步提升干部隊伍的履職能力。干部在“三提升”活動中，要通過個人自學、集中學習、輔導講座等多種形式，加強對政治理論、政策法規、業務知識以及與自身工作緊密聯系的相關知識的學習；通過崗位練兵等形式，開展對機關干部在執法執紀、文字處理、調查研究、綜合協調和計算機網絡應用等方面的能力培訓鍛煉；通過建立和完善領導班子成員聯系基層蹲點調研、機關干部雙向掛職鍛煉等制度，使委局干部貫徹科學發展觀自覺性有新的增強，干部隊伍素質能力有新的提高，反腐倡廉建設有新的突破，服務更好更快發展有新的成效。以“對標定位、創優爭先”為核心，進一步提升紀檢監察工作標準。對標，就是要瞄準一流標準；定位，就是要明確努力方向。他要求要把紀檢監察工作放到全縣工作大局中來思考和、來謀劃，找準工作的切入點和著力點，做到在謀劃中找準定位、在兼顧中把握關鍵、在開拓中創出特色、在協調中促進發展，真正形成了“比、學、趕、超”的良好態勢；要通過對照群眾意見查不足、對照一流標準找差距、對照專家建議找問題，剖析落后的原因，提出切實可行的操作措施，著力解決制約委局工作成效的“瓶頸”問題，從而進一步提高我們的效率。繼續抓好干部作風建設，進一步提升紀檢監察工作效率。通過“三提升”活動的開展，切實在解放思想中轉變觀念、開拓創新、雷厲風行、有所作為、提高效率，力爭形成與時俱進的思想觀念，奮發有為的精神狀態，團結和諧的干事氛圍，規范嚴明的工作機制，使委局機關成為人民滿意的機關，委局干部成為人民滿意的干部，以深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成果取信于民。充分發揮紀檢監察職能作用，全力推動全縣“三提升”活動落到實處。開展“三提升”活動的關鍵是要解決問題，問題解決得越好，成效越明顯，發展水平越高，人民群眾就越滿意。因此，在“三提升”活動中，縣紀委監察局不僅要帶頭搞好抓好，走到全縣前列，起到表率作用；還要緊緊圍繞縣委“開放創新、全民創業、特色創優、富民強縣”總思路，按照“保增長、調結構、強基礎、惠民生”總要求，充分發揮紀檢監察職能作用，全力推動活動取得實效。一要牽頭抓總，大力深化行政權力運行監控機制。特別是對機構變更和掌控人權、事權、物權的重點單位和部門，繼續查找易發風險的關鍵節點，建立權力行使過程中的風險提示制度，做到關口前移。二要督促有關部門繼續深化“服務窗口亮起來”工程。三要認真開展集中整治行動。要以整治少數部門和公務人員“亂收費亂罰款”行為、整治公務人員利用職權“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費”行為為重點，通過明查暗訪、督查督辦等形式，加大監督檢查和查辦案件力度，狠剎不良風氣。同時，要繼續加大對中央、省、縣重大決策部署貫徹落實情況，工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理，強農惠農政策，節能減排、環境保護、土地管理和房地產縣場調控等方面的監督檢查力度。
機關工作人員三提升個人心得體會
在這大半年的學習活動中，我作為一名普通的紀檢工作者，親身參與，親身實踐。在參與中學習理論，在實踐中升華理論，收獲頗豐，感觸良多。我最大的切身體會便是——要想做好“五型干部”就必須從“學、心、思、行、身”五方面著手，努力做到“勤于學、潛于心、新于思、敏于行、廉于身”！
一、“勤于學”，勤于學習是我們黨和政府永葆先進性的必然要求。
學習是進步的階梯，我們紀檢監察干部必須樹立“勤于學”的理念，強調學習意識，豐富學習方法。在本次學習活動中，我們堅持以“科學發展觀”為指導，樹立終身學習觀念，使學習制度化。在社會發展中學習，在學習中不斷解放思想、更新理論知識、提升干事創業能力。根據新區紀工委的要求，空港園紀工委堅持“星期六學習日”制度，每季度組織園區各機關、各村居、各社區紀檢干部開展一次集中學習，每半年組織一次學習心得交流，組織開展了多次好書薦讀、學習研討、體會分享、業務培訓、參觀見學等活動，鼓勵支持紀檢干部參加各類繼續教育和在職學習。通過各項制度和活動使大家學習常態化，使學習觀念深入人心。與此同時我們還堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作思路，向群眾學習，促群眾學習。如我們以“7.1建黨89周年”為契機，以通知書形式下發公告，組織園區全體黨員干部收看中央電視臺一套播出的電視劇《遠山的紅葉》，并要求各村居、各單位公開學習討論，進行思想匯報。通過本次活動即讓廣大干部群眾領略了一個紀檢干部應有的品質品德，在精神獲得了一次洗禮；又在后期的學習討論中使群眾對紀檢工作的新要求、新看法有所體現反映。形式雖不算新穎，花費也很少，但卻受眾面廣、影響大、意義深，取得了很好的效果。
二、“潛于心”，潛心服務是我們黨和政府以人為本的根本宗旨。
“潛于心”，讓“為人民服務”這一我黨根本宗旨深入每一個紀檢干部心中，讓“為人民服務”成為人民當家做主的具體表現。相信群眾、發動群眾、依靠群眾、潛心服務，讓群眾參與到紀檢監察工作中來，保障發揮他們的監督權利，是社會主義民主和紀檢工作成敗的關鍵。在本次“五型干部”學習中，我們牢固樹立“以人為本、人和事公”的服務理念，積極改變工作方式，變被動為主動，全面提升服務意識、服務效率、服務水平和服務質量。園區（街道）紀工委特圍繞基層黨風廉政建設、作風能效建設和政府服務滿意情況等問題開展了“走村進居”調研活動。在日常工作實踐中大興求真務實之風，將工作重心不斷下移、位置不斷前傾，廣泛接觸群眾，深入調查研究。想群眾之所想，急群眾之所急，認真解決群眾反映強烈的征地拆遷、安全生產、食品藥品安全、環境衛生、涉農利益等方面的突出問題，維護群眾的根本權益。在日常服務基層中增進同人民群眾的感情，在反腐倡廉的本職工作實踐中增長才干。
三、“新與思”，進取創新是我們黨和政府發展前進的內在動力。
進取創新是前進發展的硬道理。“進取型”干部要求我們要有新思路、新思想，不斷創新舉措，增強協調力。反腐倡廉建設是一項系統工程，需要得到各級黨委和各方面的支持配合。紀檢監察干部不僅要擺正位置、主動履職，更要學會協調各方力量，整合各種資源，形成整體合力，共同推進反腐倡廉建設。為此我們園區不僅注重新的形式，通過網絡組織各種知識競賽和評比活動，讓各單位、各村居找差距，明不足，培養基層紀檢工作者業務能力和創新能力。更是將紀檢監察工作同新區各項工作協調整合起來，在紀檢體系中創先爭優，掀起比學趕超熱潮；在紀檢日常工作中，加大反腐力度，提升園區居民“幸福感”。
四、“敏于行”，高效實干是我們黨和政府造福于民的基本保證。
高效實干——“幸福社會”保障條件。長久以來，由于歷史遺留和社會進步原因，“官本位”的體系長期存在于我們的社會。說大話，講空話，工作拖沓，不辦實事。不僅嚴重影響廣大百姓的“幸福感”，更對我黨和政府各項造福于民的工作產生干擾，使黨和國家許多惠民利民政策沒有落到實處，效果大打折扣。因此作為一名“五型干部”必須堅持“敏于行”，強調工作實干，突出工作高效。因此園區紀工委一手強抓紀檢工作體系建設，抓住權力運行的關鍵環節，健全紀檢內控機制，進一步明確個人崗位責任和追溯機制，規范工作臺賬程序，建立科學嚴密的工作流程，提高工作能效；另一手狠抓重點突出問題，針對“走馬塘”水利工程、節能減排、“幸福空港、和諧碩放”建設目標完成情況深入開展執行力監督檢查。在原有季度臺賬檢查制度上，對百姓群眾熱點工程加大監督力度，按月監察。不斷規范機關行政行為，提高政府能效。
五、“廉于身”，廉潔清正是我們黨和政府執政為民的重要承諾。
為實現優質化服務職能，必須完善監督機制，推進反腐倡廉。為切實加強我局紀檢監察工作自身建設，充分發揮紀檢監察組織的監督職能，適應新形勢下黨風廉政建設和反腐倡廉工作的需要，結合我局實際，制定本工作計劃。
一、總體工作目標
以黨的十精神為指導，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，推進懲治和預防腐敗體系建設，拓寬防治腐敗工作領域，加強廉政黨風建設。進一步做好對全局干部職工的教育、監督和廉潔自律工作。及時抓好對違法違紀行為的督查和預防工作，為我市經濟建設和國土事業健康發展提供守紀保證。
二、主要工作任務
1、加強黨風廉政建設宣傳教育工作。為使全系統廣大黨員干部對開展黨風、政風、行風建設有高度重視，必須從組織上加大宣傳力度，采取各種方式向黨員干部宣傳開展黨風、政風、行風建設的重要性、迫切性、長期性。
①要及時傳達省、市有關黨風廉政建設會議精神，使黨員干部知道當前反腐倡廉工作的主要任務、內容和具體要求。
②深入開展黨紀司法教育、社會主義榮辱觀教育，廉潔自律和警示教育，做到警鐘長鳴。今年計劃安排每季度上一次廉政黨課；每個月觀看一次警示教育專題片；每兩周組織一次反腐倡廉理論學習。要求每人有學習筆記，全年寫5篇心得體會文章。把每個人參加學習、活動情況納入年終目標考核內容。
2、開展好機關黨風廉政建設實質性工作。
①要抓好制度建設，在去年基礎上，對部分制度和規定進行充實和完善，特別是“黨風廉政建設責任制”和“黨員干部廉政十項規定”，按今年的工作重點要進行修改完善。繼續推進“雙爭工程”和“四廉建設”，結合我局實際情況，制定出國土資源系統“雙爭工程”工作方案和“廉潔指數”評價體系實施辦法，指導我局全面開展“雙爭”工作。
②要抓好廉政設施建設，在去年工作基礎上加大投入，按要求，要設置一處標準“雙爭工程”活動室，每個機關干部要制做統一的廉政桌牌；在三個對外服務窗口設立“廉潔服務意見卡”和“意見箱”，在“活動室”和一樓大廳結合國土工作實際設立宣傳圖板和廉政條幅，以此展示國土部門開展“黨風廉政建設”工作的決心和成效。
③做好紀檢監督檢查工作。要建立全方位的政務公開監督體系，充分發揮紀檢監察職能作用，每個黨員干部在職責范圍內要承擔責任，還要嚴于律己，自覺接受監督。按照一級抓一級的要求，局機關各股室（中心、隊）和各鄉鎮國土資源所主要負責人對本部門的黨風廉政建設負總責。對本崗位人員進行紀律監督和考評，及時發現問題，解決問題，預防職務犯罪，從而實現國土系統陽光政務，廉潔服務的目標。
項目管理是指，在有限的資源約束下，運用系統的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效的管理，即從項目決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目的目標。
紀檢監察工作項目化管理是指，在新形勢下為切實保證反腐倡廉建設各項任務落到實處，綜合運用項目管理的理念、方法、程序和手段，將紀檢監察工作（按照黨風廉政建設、行風建設、效能監察、案件查辦四個專業劃分）的基礎、重點和創新工作轉換成一個個目標明確、內容具體、措施有效的“項目課題”，通過分解任務、量化標準，明確項目責任人、工作目標和時限去完成的工作方式。
二、紀檢監察工作項目化管理的現實意義
當前，縣級供電企業紀檢監察工作仍不同程度的存在重建章立制，輕執行落實；重原則要求，輕過程管控；重指標制定，輕責任考核的問題，導致工作中責任不清、過程不實、成效不高、虎頭蛇尾的現象，使縣級供電企業紀檢監察工作在國家電網公司系統內部整體呈現出平穩有余、亮點和精品不多的現象。這些問題的存在，一定程度反映出縣級供電企業自身管理方式的粗放和管理水平的不足。若要從根本上解決這些問題，就只有轉變工作思維模式和管理方式。
通過在紀檢監察工作中引入項目化管理的方法和手段，按照“工作項目化、項目目標化、目標責任化、責任考評化”的工作要求，能夠促進反腐倡廉工作要求由“軟”到“硬”、工作措施由“虛”到“實”的轉變，使反腐倡廉建設目標指向更加明確、責任分工更加具體、過程控制更加規范、工作導向更加務實，推動縣級供電企業紀檢監察工作的規范化、科學化管理水平整體提升，不斷形成反腐倡廉建設新經驗、新特色、新亮點，取得新成效。
三、紀檢監察工作項目化管理的實現途徑
第一，堅持三個結合。
堅持項目管理與工作創新相結合。立足于解決反腐倡廉建設中存在的突出問題，認真開展調查研究，明確年度紀檢監察目標任務，形成以項目化管理為手段，推動紀檢監察工作創新的運行機制。
堅持夯實基礎與重點突破相結合。在重視抓好基礎性、日常性工作的同時，緊緊圍繞企業經營發展的中心任務和反腐倡廉建設的關鍵環節，抓住重點，合力攻堅，達到夯實工作基礎和重點工作精品化、創新工作特色化的目標。
堅持項目責任和工作分工相結合。按照黨風廉政建設責任制要求，明確反腐倡廉建設重點和創新工作項目分管負責人，并由項目負責人審核實施方案，認真組織實施。
第二，注重四個特點。
創新性。強調紀檢監察工作項目化管理的獨創性，是判斷紀檢監察工作成效的關鍵因素。
完整性。強調紀檢監察工作項目化管理的科學性，是判斷紀檢監察工作成效的重要因素。
實效性。強調紀檢監察工作項目化管理的有效性，是判斷紀檢監察工作成效的決定因素。
推廣性。強調紀檢監察工作項目化管理的應用性，是判斷紀檢監察工作成效的成長因素。
第三，把握三個階段。
紀檢監察工作項目化管理是一項系統工程，我們蕭山供電局在實施過程中主要是抓好三個階段，即計劃與立項，組織與實施，評估與推廣。
第一階段是計劃與立項。這是紀檢監察工作項目化管理的前期準備環節，有三個操作要點。
緊扣生產，提前謀劃。紀檢監察工作要注重與企業年度生產任務同計劃、同實施、同考核，紀檢監察實事項目的計劃與立項時間基本安排在年初職代會局長工作報告重點任務分解之前。
自下而上，分級管理。紀檢監察部門負責紀檢監察實事項目的收集、整理和提出，以書面報告形式提交紀委研究討論。紀委負責召開紀委擴大會，在聽取協同監督成員部門、基層黨支部和黨員意見建議的基礎上，正式予以立項。
明確責任，落實到人。紀檢監察實事項目要明確責任部門、責任人、完成時限等要素，紀委給予專項的經費支持。紀檢監察實事項目以紀委文件印發，分解到部門、落實到個人，在協同辦公系統、內部網站向全體干部職工公布，作出公開承諾。
第二階段是組織與實施。這是紀檢監察工作項目化管理的中間環節，有四個操作要點。
高度認同，精心組織。各級黨政工團組織要高度重視紀檢監察實事項目，認真宣傳貫徹紀委的決策部署，按照文件要求，統一思想，統一認識，成立專項組織機構，制定專項實施方案，不斷創出紀檢監察工作項目化管理新的工作亮點。
聯系實際，突出重點。項目責任部門、責任人要緊密結合企業改革、發展、轉型工作大局，圍繞全面完成年度主要績效指標開展項目的建設工作，以企業是否又好又快發展和干部職工是否滿意作為工作的出發點和落腳點，重點突出紀檢監察實事項目的創新性和實效性。
細化措施，扎實推進。項目責任部門要對認領的紀檢監察實事項目進行具體籌備，制定實施細則，有條不紊，扎實推進。項目責任部門根據專項工作計劃，每季度向紀檢監察部門反饋項目進度，加強對項目推進過程的管理，及時總結實施過程中形成的工作亮點和典型經驗，對存在的難點和問題及時溝通，形成上下互動、全員聯動的良好氛圍，爭取項目的按時完成。
監督檢查，落實整改。紀檢監察部門按照項目進度，定期對項目責任部門的實施情況進行監督檢查，發現問題立即以監察建議書的形式提出監察建議，并及時督促項目責任部門落實整改。
第三階段是評估與推廣。這是紀檢監察工作項目化管理的總結提高環節，有三個操作要點。
回訪復查，閉環管理。紀檢監察實事項目實施階段結束后，紀檢監察部門要牽頭開展“回頭看”活動，對項目責任部門的實施情況及整改情況進行回訪復查，對項目責任部門的實施經過實行閉環管理。
組織申報，驗收評審。年底紀檢監察部門負責組織項目責任部門申報年度紀檢監察實事項目優秀成果，負責組織有關專家對紀檢監察實事項目的實際成效進行驗收和評估。一看工作目標是否完成，二看工作方法是否有亮點，三看黨員群眾是否滿意，四看長效機制是否建立，五看工作成果是否可以復制推廣。
固化成果，推廣應用。紀委要及時將有效的經驗和做法，固化為制度流程、強化為工作習慣、提升為管理手段，同時通過協同監督簡報、項目推進會、經驗交流會等形式加強宣傳和推廣。
四、紀檢監察工作項目化管理的實踐探索
2011年以來，蕭山供電局紀檢監察工作在黨風廉政建設、行風建設、效能監察、案件查辦四個專業領域進行了“建立‘廉政漂流’學習新模式、構建‘企檢共建’廉政預警合作機制、建立‘糾建并舉’行風建設管控新模式、穩妥推進‘基層站所廉潔從業防控管理’效能監察”等實事項目化管理的積極探索與實踐，取得了明顯成效。
紀檢監察實事項目之一：建立“廉政漂流”學習新模式
項目實施經過：首先以基層黨支部為單位成立18個廉政教育漂流站，設立領導小組和日常辦事機構，健全“廉政漂流”組織架構。其次出臺《關于開展黨風廉政建設漂流學習的實施方案》，分“前期準備、正向漂流、評價回漂和總結推廣”四個階段開展“廉政漂流”學習活動，在將視頻教育資料進行實物傳遞學習的同時，也對黨支部、黨員和職工的心得體會進行“接力閱讀”。
項目實施效果：切實激發了廣大黨員干部的學習熱情，在一定程度上破解了基層黨支部學習成效好壞難比較、缺乏橫向聯系、好成果無法共享推廣等難題，有效實現了基層黨支部的學習成果互通互融。該“廉政漂流”學習新模式獲得蕭山區經貿紀工委的肯定，并以蕭經紀〔2011〕4號文件形式在全區經貿系統各單位推廣應用。
紀檢監察實事項目之二：構建“企檢共建”廉政預警合作機制
項目實施經過：首先主動走訪蕭山區檢察院，商討建立“企檢共建”廉政預警合作機制，與檢察院聯合下發《2011年蕭山供電局預防職務犯罪工作要點》。其次出臺《關于在新調度大樓工程建設中開展職務犯罪預防工作的實施方案》，掛牌成立蕭山區首個預防聯絡室，深入“企檢共建”工程現場，巡查廉政預防工作。
項目實施效果：該《工作要點》獲得浙江省預防職務犯罪工作領導小組辦公室肯定，被作為“企檢共建”典型經驗介紹，整版刊登在《浙江預防職務犯罪工作簡報》第3期。“企檢共建”廉政預警合作機制大大提高了企業廉潔從業的預警效能，進一步預警企業存在的廉政風險點，有效增強預防職務犯罪工作的主動權和預見性，共同確保了電力調度大樓工程建設廉潔、高效、優質、安全，有效前移了反腐關口。
紀檢監察實事項目之三：建立“糾建并舉”行風建設管控新模式
項目實施經過：首先構建三級行風巡查網絡。分局級、稽查中心和基層單位三個層面開展行風巡查，對每一級巡查組的工作職責、要求和巡查次數作出明確規定。其次健全行風常態工作機制。出臺并實施《行風建設月度分析例會制度》，將行風分析會提出重點任務落實到具體業務部門，督促責任單位及時整改，實行整改回訪復查，實現行風閉環管理。最后推行行風量化考核制度。建立《行風監督檢查記分及處罰管理規定》、《行風監督檢查記分考核細則》等管理制度，細化考核辦法，將行風考核結果納入各單位業績指標。
項目實施效果：完善了規范有序、覆蓋全面的基層站所行風管控體系，建立健全了行風“糾建并舉”的常態機制，做到巡查有方向，糾正有目標，考核有依據，實現了基層站所行風監督檢查的規范化和標準化，提升了供電服務的常態化管理效能，進一步促進了“優質服務無投訴”目標的實現。
紀檢監察實事項目之四：穩妥推進“基層站所廉潔從業防控管理”效能監察
項目實施經過：首先出臺《供電（營業）所廉潔從業防控作業指導書》，穩妥推進基層站所廉潔從業風險防控指導工作。其次對電費抄核收、低壓業擴新裝、故障表處理等10項業務流程及防控范圍的查漏補缺，基本實現縣級供電企業懲防體系“業務化”。最后將崗位廉政風險預控色標管理與監督檢查相結合，集中組織自查自糾和大型監督檢查，累計檢查流程59個、節點71個、危險源113個，提出意見建議25條，下發《效能監察建議書》5份，并對落實整改情況進行跟蹤督查，促使整改措施逐項落實到位。
一、總承包制對廉政建設有利方面
總承包制最有效作用就是投資控制規模，減少不合理的工程變更，減少腐敗現象發生。
1、有利于投資控制，防止突破工程概算現象發生。由于工程建設采用總承包體制后，其建設費用在項目業主與中標單位簽定施工合同中一次性總價包死，變更不增加費用，使工程建設費用可得到有效的控制；有利于加強責任，控制資金撥付，提高資金使用的安全性。同時，控制業主不斷改變設計方案、隨意變更的可能性。如**高速公路群眾要求增加涵洞等項目、個別部門要求提高設計標準，其費用只占總投資的3%左右，較好地控制了工程概算。
2、減少了項目業主對工程建設施工的直接干預。由于工程建設采用項目建設管理服務體制，業主不再向各項目部直接派項目工程師，不進行工程現場簽證。項目業主職能發生轉變，由直接現場管理轉向監督、協調、服務等方面職能。施工現場主要由監理和項目建設管理服務單位管理，項目業主主要是間接管理，減少項目業主工程管理人員發生商業賄賂的機會，也制約著建設管理服務單位和監理單位人員履職不到位的情況發生。
二、總承包制中廉政建設存在問題
由于現行的管理體制，總承包單位無法及時轉變小標段管理辦法，項目總部對小標段的管理無法起到很好的監管作用。“小業主、大監理、總承包”理念難以得到根本性的貫徹。
1、合同履約能力差。工程施工總承包制，標段金額大，各總承包單位承擔著繁重的施工任務，難以派遣充足的人力、設備、技術資源到本項目來，集團公司的資源優勢得不到充分的發揮，存在以包代管現象發生；監理單位施工監理采用大標段后，每個合同段要求監理各類人員多，甲級監理單位在職職工人數有限，這就導致監理單位履約能力偏弱；項目管理單位原從事監理工作，如何從監理角色轉向業主角色需要一個適應過程，同監理一樣，在職職工人數有限，履約能力弱。各參建單位合同履約能力差，“小業主、大監理、總承包”理念未能得到根本性的貫徹。
2、工程質量控制難度大。總承包單位對風險估計不足，應對和抵御風險能力差，對一些增加投資的變更（如軟基處理、增加通道等）和材料價格的上漲，一時難以接受，存在等待、觀望思想，影響施工進度。從施工來說由于總價包干，沒有變更機會，“包工頭”常采取偷工減料做法，降低工程成本，增加利潤，進而影響到工程質量，造成工程質量通病多。工程的層層轉包、分包，工程款被層層被剝皮，也是造成工程進度和質量問題的一個重要原因。
3、工程轉包、分包現象嚴重。因施工總承包標段大，工程分包在所難免，但因總包單位在職職工人數有限，對總承包工程派駐有綴的管理人員少，在工程建設中絕大多數的施工隊都是通過各方面關系介紹進場施工。中標單位這種以包代管做法，對工程項目缺乏有效管理，造成建設工程層層分包轉包。此外，由于高速公路工程標段金額大，單價相對高些，一些“包工頭”拿到工程后，一般不愿意自己做，只要有人接手，就接力棒似的層層轉包。在工程建設過程中，時常出現總包單位和“包工頭”不顧工程質量的濫包、亂包、以包代管等違法分包行為。工程的轉包、分包影響到工程進度和質量。
三、總承包制中廉政建設工作的體會
廉政建設是建設優質工程、和諧工程的政治保證，抓好廉潔自律、預防腐敗工作，我們主要體會是：
1、領導的重視支持，是抓好廉政建設的重要前提。
**項目動工起，市政府就明確地提出了要把**高速公路建設成為“優質工程、廉政工程、和諧工程”，突出了市委、市政府對高速公路建設廉政工作的重視，明確了工作方向，指明了建設目標。市紀委《關于強化監督嚴肅紀律切實加強**高速公路黨風廉政建設的通知》，對我市涉及**高速公路建設的各級政府、部門、干部提出了“五不準”，鮮明指出了什么不能做。**年8月，市政府、市紀委召開有1000多名參建人員參加的全線廉政工作會議，提出具體廉潔自律工作要求。市委常委、常務副市長張兆民從開工前就在多種場合強調不介紹隊伍、不介紹工程，反復向我們和參建單位強調“工程優質、干部優秀”的要求，堅定了我們干好工程的信心決心，為廣大參建人員做出了表率。公司林明慶董事長經常向全體干部職工要求：只有自身過得硬行得正，說話辦事才能腰桿子硬，如果我們不廉潔，說別人就理不直、氣不壯，就不能保證工程的質量。主要領導做出廉潔自律承諾，立好標桿，以身作則，是建設廉政工程的重要前提。
2、實行紀檢監察人員派駐制，是抓好廉政建設的組織保證。
**市高速公路建設按照上級的要求，對**高速公路建設派駐了專職的紀檢監察人員，使一些工作能夠得到及時有效落實。紀檢監察人員在參與中監督，監督中參與，更好地為工程建設服務。**公司把工作決策、重大合同、工程變更審批、工程招投標、物資設備采購、工程計量款審批等重要工作，都主動地納入紀檢監察監管范圍，紀檢監察人員的參與監督，有利于準確把握監管重點，事前、事中監督。如在工程建設過程中，紀檢監察部門牽頭或參與征地拆遷資金的專項檢查、工程招投標、清理拖欠農民工工資和治理商業賄賂等方面工作開展有聲有色，得到了**市政府和省上的好評。又如在近三年的建設中，共收到20多件反映工程質量問題和個人廉潔問題的件，紀檢監察人員都能按照條例辦理，與工程部門組織調查，做到件件有著落，事事有反饋，促進高速公路建設的和諧穩定。
3、加強教育預防，是抓好廉政建設的思想基礎。
高速公路建設是腐敗問題易發的高危行業，針對**高速公路建設中參建單位多、施工隊伍人員構成復雜等特點，從思想教育入手，強化防范意識，始終把教育放在重要的位置。在工程建設過程中，不僅對本公司人員進行廉政教育，對總承包單位、監理等參與單位，也要求進行工程廉政教育，根據每個時期特點，布置教育內容。開展經常性的法律法規和黨紀教育，采取訂閱廉政書報刊、發放學習材料、編制宣傳欄、專家授課、觀看宣傳電教片、寫心得體會、座談交流等形式，把黨的宗旨教育、政策教育、法律教育、觀念教育、紀律教育、警示教育、職業道德教育等有機結合起來并貫穿建設始終。如在治理商業賄賂專項工作中，先后編印宣傳材料1000份，組織觀看警示教育片48場次，收看人員達1500多人，舉辦專題講座12次，取得較好的效果。又如在**年春節前，公司主要領導發現參建單位有向**公司及項目管理部送禮拜年的苗頭,及時召開參建單位廉政吹風會，制止了這種做法，統一了思想。通過持之以恒的制度化的教育，**高速公路各參建人員廉潔意識不斷增強，筑牢了思想道德防線。公司領導班子帶頭，能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈，自覺維護自身形象，以身作則地帶好隊伍。絕大部分干部職工也體現出了愛崗敬業，恪盡職守，有的同志還因為堅持原則，受到施工人員的人身威脅。目前，未發現本公司人員因廉政問題受到舉報。
4、建章立制，是抓好廉政建設的制度保障。
我們在工程管理制度制訂過程中，重點考慮了如何防范工程管理各個環節的權力被單邊擴大化，通過權力之間的互相制約、監督形成工程管理的互相約束機制，以制度來管工程，把關口放在制度管理上，讓權力在陽光在運行。**項目的質量安全管理工作大力貫徹標準化指南，推行規范化管理，在開工前就制訂了了一套八冊的《管理文件匯編》，對建設管理的各個重點環節的管理包括廉政建設管理都作出明確規定，下發到全路段，并組織培訓落實，使**高速公路建設有章可循。在廉潔自律制度方面，建立管理人員廉政檔案，實行重大事項報告、廉政談話、廉政承諾、以書面形式述職述廉制度；在原來黨風廉政建設“十不準”規定的基礎上，細化新增“六不準”規定，進一步約束業主與參建人員之間的行為；在黨風廉政建設上，按照“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、逐級抓落實”的要求，公司二層以上人員都簽訂《黨風廉政建設責任書》；在施工過程中，繼續加強管理辦法的針對性，又先后出臺了10項制度，通過制度設計的完善，來閉合管理上的漏洞。如對送檢材料采用無記名編號盲檢，先后對檢測不合格的1種鋼筋、1種水泥品牌和檢測合格率較低的兩個橋梁支座品牌在全線禁用，通過真實的數據堅持了原則，從制度上保證了檢測的真實性。
為認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十七大精神，實現“公正與效率”的主題，落實“公正司法，一心為民”的指導方針，全面做好審判工作，確保全年各項工作任務、目標地實現，特制定本責任書。
一、隊伍建設
1、庭室內團結、勤政務實、開拓創新、廉潔自律、隊伍有凝聚力、戰斗力，積極帶領干警完成院黨組、上級法院交辦的各項工作任務。
2、部門工作崗位職責明確責任到人，及時量化分解簽定責任書。
3、對本院或上級對口業務部門部署的工作及時研究，做到工作年初有計劃，季度有小結，半年、年終有總結。
4、認真履行職責，遵守本院各項規章制度，重大問題和情況及時匯報。
5、堅持每周五下午政治、業務學習制度，認真組織干警學習黨的各項路線方針政策，學習法律、法規及相關的司法解釋，提高政治業務水平，做到部門有學習記錄，個人有學習筆記，并且按規定及時完成心得體會等寫作任務。
6、組織干警參加上級法院、院黨組或相關部門安排的政治業務培訓、技能培訓、管理系統培訓等。
7、嚴格遵守各項司法禮儀，按規定著裝佩徽掛牌，保持良好的儀表和文明的舉止，維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。
8 、開庭時，準時出庭，不缺席、遲到、早退、隨意出進、不使用通訊工具，集中精力專注庭審，不做與審判活動無關事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動、會議、勞動、公益活動，對院內抽調、安排人員及時到位，服從安排。
10、嚴格執行考勤和請銷假制度，無遲到、早退現象
11、嚴格執行值班備警制度。節假日安排的值班、突發事件安排的備警，能按規定執行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌，杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現象，樹立法官的良好形象。
2、按規定實行訴訟權利義務告知，訴訟風險告知，審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協及相關單位的意見，主動接受人民群眾的監督，對群眾提出的問題進行整改。
4、積極開展調查研究和宣傳報道工作，按規定完成全年調研、宣傳任務。
5、嚴格執行29條優化司法環境措施中便民、利民內容。
三、內務管理
1、規章制度健全管理規范、有序，崗位職責明確。
2、部門環境整潔有序，無臟、亂、差現象。
3、嚴格車輛管理制度及電腦、警械等設備的管理。
4、按時報送各類報表和有關材料，報送及時，數據真實，材料符合質量要求。
四、紀檢、政工部門業務工作
1、認真貫徹落實黨組決議、決定，協助院黨組抓好班子建設，做好干部錄用、辭退、退休及聘用人員培訓、管理等工作。
2、協助各部門抓好隊伍建設，經常深入到各部門調查分析干警狀況，有針對性地開展思想政治教育，健全并落實各項規章制度，及時安排各種教育、學習、培訓、考核，提高隊伍的綜合素質。
3、按照縣紀委、監察部門及上級法院紀檢監察的要求，加強對干警的廉政教育，建立健全廉政建設各項規章制度，及時簽訂責任書，完善各類檔案資料，并及時查處干警及其工作人員違的紀律、人民法院各項工作紀律、各項規章制度的案件。
4、抓好規章制度的落實，做好督促檢查工作，堅持月通報制度。
5、認真做好對外宣傳報道工作。
6、負責全院機構、編制的管理工作，管理干部檔案，及時準確地填
報人事統計報表。
7、嚴格按規定做好法官等級評定、晉升和法警警銜的晉級工作。
8、 協助抓好黨建、黨風廉政、精神文明、綜合治理責任制的落實及工、青、婦工作，并按要求做好上級法院及有關部門相關檢查、驗收、創建工作。
9、完成院領導交辦的其他工作。
五、附則
1、為確保考核工作的順利進行，保證考核質量，實現考核目的，成立考核領導小組。考核領導小組由院領導、紀檢組、政工科、辦公室、立案庭、審監庭相關人員組成，院長任組長、副院長任副組長，具體工作由政工科承辦。
2、考核領導小組根據責任書制定百分考核細則。
3、考核工作每半年進行一次，采取對照責任書規定的各項目標任務，以紀檢、政工、辦公、立案、審監等部門提供的相關記載為依據，聽匯報、查資料等形式進行。
4、本考核辦法的量化打分在當年的半年、年終工作總結前進行，其成績作為各部門當年的綜合業績考核、評優、受獎、記功的主要依據。
5、本責任書由分管副院長與政工科負責人分別簽訂。
6、本責任書由副院長、政工科各保存一份。
一、加強組織領導，落實民族團結各項工作責任
為扎實有效地開展好創建活動，精心組織實施，周密安排部署，及時成立了創建工作領導小組，并認真組織開展了創建系列活動。建立了機關各室團結協作的工作機制，將各項任務進行層層分解，做到有機構作保障，有人員抓工作，有經費作支撐。有監督，有檢查，有總結，扎扎實實，富有成效，在機關營造了濃厚的創建氛圍。
二、強化民族團結教育，全面貫徹民族政策
局機關高度重視民族團結宣傳教育工作，以民族團結教育月活動為契機，切實做到三個結合：把民族團結教育同我為群眾辦實事相結合；深入學習了民族政策法規，引導廣大干部、群眾正確認識當前的民族團結形勢。注重少數民族干部的培養和教育，充分發揮少數民族干部在民族團結中的表率作用。堅持把民族團結工作納入精神文明創建、公民道德建設和社會治安綜合治理責任制中，不斷賦予民族團結工作新的內容，著力推進民族團結進步事業的發展。
三、以活動促創建，積極爭創模范單位
（一）開展豐富多彩的民族文化活動。全局以集中學習的方式集中學習《促進民族團結進步條例》,看民族團結教育片《西部遺珍》,組織民族團結專題黨課,寫民族團結教育心得體會,舉辦民族團結知識測試,參觀愛國主義基地等活動。
（二）開展進社區走訪入戶獻愛心活動。組織機關全體黨員干部與對應幫扶村開展走訪入戶扶貧幫困活動。同時，組織慰問單位歷年退休的干部、外地居住干部10戶，組織慰問縣級退休干部1戶，兩年累計籌資慰問金1萬余元。
（三）開展先進典型選樹活動。通過開展學習先進典型的宣傳教育活動，用身邊事教育身邊人，各民族干部互相信任、互相尊重、互相學習、互相支持、互相諒解已蔚然成風。平等、團結、互助的社會主義新型民族關系在新形勢下得到進一步鞏固和發展。黨的民族政策和宗教政策進一步落實，民族團結氛圍更加濃郁。
（四）開展關愛各族干部身心健康活動。組織開展“關愛各族職工身體健康”體檢活動，為單位干部職工進行健康體檢。在婦女節期間，為機關全體干部及12名老干部（漢族10名、少數民族2名）進行了一次健康體檢。建立健全“生日祝福”和“訪病暖心”等長效機制。堅持為機關各族干部職工送祝福、堅持看望患病干部和患病家屬，送去組織溫暖。注重培養和選拔少數民族干部。
（五）開展各項主題實踐活動。以“熱愛偉大祖國、建設美好家園”為主題，把民族團結教育月活動與“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題教育結合起來，與創先爭優活動結合起來，與創建自治區文明單位結合起來。堅持做到圍繞中心，突出主題，同步推進，努力營造解放思想、搶抓機遇、發展穩定、團結和諧的深厚氛圍，凝聚起推進經濟跨越式發展和長治久安的強大力量。
四、積極營造氛圍，構建和諧民族關系
機關嚴格遵守值班、夜間執勤等管理制度，特別是節假日和敏感節點，積極抓好安全防范工作。各民族同志在節慶期間相互調班，為過好自己的節日，營造了和諧的民族氛圍。委局機關注重“六五”普法宣傳和依法治理工作，積極開展平安單位創建活動，綜合治理工作達標。緊緊圍繞創建民族團結進步模范單位這一目標要求，結合工作實際，大力宣傳創建的重要意義。積極開展了“抓規范、提素質、比創新、促和諧”活動，形成了各民族干部“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。強化制度執行力，逐步形成了用制度規范從政行為，按制度照章辦事，靠制度管人、管物、管財的有效機制，不斷提升紀檢監察機關自身建設水平。
近年來，我們按照中央頒發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和市紀委、市級機關工委的要求，緊密結合工商部門加強黨風廉政和行風建設的實際，通過教育倡廉、讀書思廉、典型導廉、網絡傳廉、公開明廉、制度保廉等多種途徑，大力推進機關廉政文化建設，努力營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍，將廉明健康的文化理念滲透進工商干部職工的思想意識，在潛移默化中教育人、鼓舞人、激勵人，努力建設與市場經濟相適應、與法律法規相協調、與傳統美德相承接的具有工商特色的廉政文化，進一步增強了廣大干部職工廉潔從政和依法行政的意識，保證了工商事業的健康發展。我們的主要做法是：
一、教育倡廉，提高廉政文化建設的主導性。多年來，我們堅持每年“抓住一個重點，選擇一個側面，開展一項主題教育活動”，大力開展廉政教育，弘揚廉政文化意識。在主題教育活動中，一是開展專題教育，打牢思想基礎。每年都要圍繞教育主題，開展多項專題教育，教育干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。如XX年，我們圍繞“珍惜榮譽、珍惜崗位、珍惜家庭”主題，開展了精神狀態、艱苦奮斗、熱愛基層、遵紀守法專題教育;XX年圍繞“立足三服務、滿意在工商”主題，開展了市情局情、信用工商、職業操守、正反典型專題教育;XX年圍繞“實踐‘三個代表’、爭當‘忠誠衛士’”主題，開展了重要意義、能力建設、廉潔自律、先進性標準、服務發展、組織建設專題教育。二是開展紀律教育，增強自律意識。每年我們都要根據主題教育活動的計劃安排，認真組織學習“兩個條例”、上級局禁令、《違法行政責任追究辦法》等黨政紀和內部管理規章制度，使大家充分明確是非界限，知道能做什么，不能做什么，違反了將受到怎樣的處理，自覺規范自己的行為。三是開展作風整頓，提高教育效果。我們堅持把主題教育和機關作風整頓相結合，以市“民主評議機關”活動反饋的意見和我們開展行風評議活動發現的問題作為重點，認真進行對照排查，開展批評和自我批評，制定整改措施，并通過完善制度、強化監督、嚴格管理等途徑，認真落實整改工作，較好地解決了隊伍思想作風上存在的問題，取得了較好成效。
二、讀書思廉，增強廉政文化建設的滲透性。“立身以立學為先，立學以讀書為本”。汲取傳統廉政文化的精髓，在廣大黨員干部中大力倡導讀書學習的風氣。一是開展創建“學習型機關”活動。XX年，根據市級機關工委的要求，我局成立了建設“學習型機關”領導小組，下發《關于建設“學習型工商”的實施意見》，通過反復宣傳發動，逐步引導大家破除“自我感覺良好”的模糊認識，確立“學無止境”的科學理念;破除“工作太忙，學習沒時間”的模糊認識，確立“爭分奪秒”的科學理念;破除“年齡已大，學習已晚”的模糊認識，確立“終身學習”的科學理念;破除“干好工作就行了”的模糊認識，確立“學干并重”的科學理念，自覺把學習視為一種政治覺悟、一種思想境界、一種精神追求、一種生活愛好。二是開展讀書心得交流和調研成果匯報活動。XX年8月以來，市局每年投入2萬多元為全系統科級以上干部購買一批學習書籍，并適時召開全系統科級干部學習心得交流會和調研成果匯報會，對好的學習心得和優秀調研文章的作者進行表彰獎勵。為了抓好省局在全省工商系統開展的“作風整訓年”活動，我們組織力量編輯了一本近20萬字《“作風整訓年”專題思想教育學習資料》下發到全系統全體干部職工，為在全系統上下切實搞好精神狀態、艱苦奮斗、熱愛基層和遵紀守法四個專題教育提供學習資料。在這四個專題教育中，要求每個同志有不少于XX字的學習心得體會兩篇，并由下至上逐級進行交流。三是開展征集、討論和學習“局訓”活動。我們通過發動廣大干部職工積極投稿、廣泛征求意見，形成了“明德精業、篤行致公、崇法守范、求是拓新”的鹽城工商局局訓，使征集、討論的過程成為讀書學習、讀書思廉的過程。通過集中組織學習，在各單位醒目位置懸掛，努力以共同的道德觀念，對全系統干部職工進行熏陶式教育，豐富了鹽城工商廉政文化的內涵。四是加大以考促學的力度。通過逢升(進)必考、逢訓必考、逢學必考的辦法，促進全員認真讀書學習。今年5、6月份，我們在全系統開展了“黨政紀條規教育月”活動，采取由市局統一命題，各直屬局分頭組織進行了一次全員性學習黨政紀知識閉卷考試。通過上述寓教于文、寓教于學、寓教于考等形式，讓廣大機關黨員干部通過看書學習，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增強戰斗力。
三、典型導廉，增強廉政文化建設的針對性。一方面，我們在認真學習、大力弘揚系統外勤政廉政重大先進典型的同時，在系統內深入開展了“樹典型、學先進、爭一流”活動。去年，我們組織巡回報告團，在全系統大力宣揚了被省局表彰、被多家媒體報道的東臺時堰工商分局副局長趙華和射陽工商局通洋分局局長顧思宏的先進事跡，今年我們又通過《鹽城工商》內刊登載了嚴加國、張萬邦、胡士滿、馬奉明、王世勤等系統內20多名先進典型的事跡，從而在系統內逐步形成弘揚正氣、尚廉倡廉的良好風氣。另一方面，大力加強警示教育。前兩年，我們利用發生在身邊的反面典型，大張旗鼓地開展了“三珍惜”教育，引導大家增強珍惜工作崗位、珍惜過去榮譽、珍惜幸福家庭的自覺性，自覺做到慎獨、慎微、慎初、慎終，努力做到耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節。今年我們結合隊伍實際，在全系統開展了“看警示、記警句、敲警鐘”為內容的警示教育，組織干部觀看典型案例警示片，背誦立身做人的名言警句，落實提醒誡勉談話制度等措施，告誡干部職工自重、自省、自警、自勵，做到常思貪欲之害、常懷律己之心，常除非份之想，永葆廉政本色。
四、網絡傳廉，增強廉政文化建設的群眾性。近年來，我們按照省局的部署，通過不斷加大投入，大力推進信息化建設，全系統工商干部基本達到人手一臺微機。我們借助局域網，建立了工商廉政網頁，設置領導講話、廉政教育、廉政制度、廉政建設動態、廉政大家談、廉政新視聽、廉政政策法規等欄目，欄目下設置了讀書思廉、廉政競賽、典型風采、廉政警言、案件聚焦、內部制度、行風監督、形勢分析等許多子欄目，重點宣傳介紹黨和國家最新的廉政建設法律法規和制度，各級領導關于廉政建設方面的指示、講話和意見，工商部門廉政建設的政策性文件規定，系統內外廉政建設的正反典型事例，系統廉政和行風建設現狀及分析、基層分局廉政建設方面的新舉措新做法。通過系統內發生的不規范行政行為，對易發生的苗頭性問題進行預防提示，起到了防患于未然的效果。
五、公開明廉，增強廉政文化建設的實踐性。近年來，我們以登記注冊大廳和受理室為主要載體，采取設立局域網、公示欄、公告牌，印制材料匯編、卡片，借助新聞媒體，召開座談會等多種形式，全方位推行政務公開，努力打造“陽光工商”的新形象。一是實行行政執法公開。主要公開群眾關注的行政處罰、行政收費、行政許可的程序、標準、依據等內容，方便群眾辦事，維護群眾的利益。二是實行內部事務公開。主要公開內部的人事選拔任用、經費支出、基建工程、大宗物品采購、重大事項、重大決策以及內部干部職工關心的事情，充分發揚民主，接受群眾監督。三是實行廉政規定公開。主要公開廉潔自律的各項規定、監督舉報電話等內容，依靠群眾維護紀律的嚴肅性，促進紀律制度的執行。通過推行政務公開，拓展了監督的途徑，促進了勤政廉政，受到了廣大群眾的歡迎。我們推行政務公開的做法，還在市紀委全會上做過經驗介紹。
六、制度保廉，提高廉政文化建設的有效性。制度具有根本性和規范性，依靠制度預防腐敗，是加強廉政文化建設的重要內容。首先，建立完善制度。我們圍繞工商部門行政執法、行政收費、行政許可和內部人、財、物管理等權力運行過程，制定了一系列制約防范制度，并把這些制度匯編成《工商干部行為規范讀本》，逐步形成了全系統反腐倡廉制度體系。如在行政執法上，建立推行了相對集中行使行政處罰權、行政處罰程序分離、行政處罰自由裁量權控制辦法、行政執法監督、“五嚴十寬”等制度，促進了文明執法、公正執法、廉潔執法，防止了以案謀私等問題的發生;在干部選拔任用上，大力推行干部人事制度改革，建立推行了“逢升必考”、競爭上崗和雙向選擇、任前公示和試用、干部輪崗交流等制度，增強了干部任用的透明度，強化了干部任用的監督。其次，狠抓制度落實。我們針對制度“失信”的現實狀況，制訂出臺了《關于對違反內部管理制度的行為實行記分責任追究的意見》，對違反制度的行為進行責任追究，去年以來，對執法和收費不規范、服務態度不好、著裝不符合要求、上班遲到早退等問題，誡勉談話23人次，批評教育38人次，經濟處罰275人次，較好地形成了用嚴格的責任追究來促進制度落實的良好局面。同時，全系統紀檢監察、人教、辦公室、法制、財務等部門密切配合，全面履行監督職能，定期選題立項，開展對制度落實情況的效能監察，做到了日常監察和定期監察相結合，專項監察和綜合監察相結合，確保了制度的有效落實。
根據區委的總體部署，從三月下旬開始，區安監局集中開展了新一輪解放思想大討論活動，對于此次新一輪解放思想大討論活動，局黨組高度重視，結合全區安全生產監管監察工作實際，全面動員，周密部署，強化措施，認真落實。通過活動，進一步統一了思想，激發了工作熱情，收到了較好的成效，現將整個活動開展情況總結如下。
一、提高認識，切實把思想統一到全區新一輪解放思想大討論活動上來
為把全局思想統一到區委新一輪解放區思想大討論活動動員會議精神上來，3月29日下午，區安監局召開了全體機關人員會議，會議全面傳達貫徹了全區新一輪解放區思想大討論活動動員會議精神。會上，下發了《關于開展新一輪解放思想大討論活動的實施方案》(嶧安監發〔20*〕15號)，進一步明確了大討論活動的目的、意義、方法步驟及有關要求，并成立了由局長任組長、局黨組成員和有關同志任副組長、科室負責人為成員的新一輪解放思想大討論活動領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織協調。為搞好大討論，局網站（*）專題設立了“新一輪解放思想大討論”專欄，并建立了文件資料、領導講話、活動信息、經驗交流、心得體會等五個欄目，有效發揮了宣傳陣地作用。
二、明確擺點，深入開展大討論活動、
局機關各科室和監察大隊及各鎮（街道）安監所組織工作人員深入開展解放思想大討論。每一個同志都結合自身實際擺問題、找差距、定措施、抓落實，重點查找在思想觀念、精神狀態、辦事效率、服務意識、工作作風、工作水平這六個方面存在的問題和差距，切實推動實現從“管制型”機關向“服務型”機關的轉變。重點圍繞存在的以下問題展開查擺：一是在工作中有因循守舊，照搬照抄和簡單的拿來主義現象；二是調查研究不夠深入，對有些問題了解得不夠透徹，有時只停留在聽匯報，看材料上；三是有時忙于對上應付，對下布置，沒有潛下心來解決實際存在的問題；四是工作思路不寬，仍習慣按經驗、慣例辦事，要么因循守舊、思想僵化，要么遇事想當然，處理太隨意，缺乏規范和創新；六是工作抓落實不夠，文件一發就不管了，出了規定也不落實。圍繞以上六個方面問題，全局真正做到集中精力，解放思想，轉變作風，召開了全局機關人員大會進行討論交流。各科室和監察大隊及各鎮（街道）安監所負責人都在會上進行了發言，從自身和處室實際出發，認真查擺了思想、工作、作風方面存在的問題。
三、深入調研，積極查擺問題
在活動中，利用局網站、座談會、到有關單位書面征求意見和建議等形式，廣泛征求意見或建議。一是開展自查。針對重點解決的問題，緊密聯系安全生產實際，局黨組先后召開3次不同人員參加的會議，認真查擺思想、工作和作風等方面存在的突出問題，廣泛征求局機關人員的意見。二是集中調研。從4月中旬開始，局機關領導干部帶頭，結合各類安全生產檢查、督查，深入部分重點安委會成員單位和全區16家重點企業進行了調查研究，先后召開不同類型的座談會20多次，充分聽取鎮（街道）、安委會成員單位分管負責人及企業負責人關于安全生產工作的意見和建設。通過座談調研，進一步明確了影響安全生產工作的突出矛盾和問題，認真梳理出了影響安全發展的突出問題。三是問卷調查。根據區大討論活動領導小組辦公室設制的問卷，并重點增加了局機關和監察大隊履行職責和服務效能方面的內容，發放到區安委會有關成員單位和13家石膏礦山企業，進行公開問卷調查。共征集到各種意見、建議46條，梳理22條，對于屬于局個別工作人員問題的4意見，召開反饋會議進行了及時整改。
四、以大討論活動為動力，推進各項工作有效開展
（一）積極創新，注重提高，全面推進安全監管監察工作。以區委新一輪解放區思想大討論活動為動力，進一步強化安全監管監察工作，在繼續鞏固“三個體系”建設的基礎上，積極推進了“執法體系”建設工作，形成了責任落實、機構網絡、機制創新和執法監察“四個體系”建設的良性互動，較好地推動了安全生產“落實年、攻堅年、創新年”各項工作任務的順利展開。在具體工作中，進一步完善了安全生產控制指標體系，安全生產責任制得到全面落實。大力推動企業安全標準化工作，企業安全生產主體責任得以強化，“雙基”工作取得新進展。不斷加大監督檢查和整治力度，重點領域安全生產狀況持續好轉。安全生產宣傳培訓廣泛深入，安全生產的氛圍日趨濃厚。1-6份，全區共發生火災事故58起，經濟損失28.9萬元；道路交通發生事故32起，死亡5人；采石場發生事故1起，死亡1人；石膏礦發生事故1起，死亡1人；工商貿企業發生事故1起，死亡1人。其它行業未發生傷亡事故。事故起數、死亡人數均控制在市政府下達的控制指標之內。
（二）立足服務，認真履責，為經濟發展環境建設開創新局面。以全面提高行政服務質量為切入點，真正寓監管于服務之中，強化措施，狠抓落實，全局干部職工服務意識明顯增強，繼續保持了“零投訴”。一是推進文明執法。把文明執法情況作為解放思想、優化經濟發展環境建設的重要一環，創新形式，強化措施。為提高執法人員素質，我們加強了對干部職工的培訓，開展了“學一考一評”活動，即每個安監人員每周都要抽一定時間學法律法規、學行業標準、學事故案例，并在定期考核學習情況，對學習效果進行交流講評，提高了全體人員的業務素質。為切實強化服務意識，確立了“熱情服務，嚴格執法”的執法理念。二是規范執法行為。進一步明確了監察、立案、告知、處罰等程序，開展了“執法質量”考核評議工作，實行執法質量通報制度、執法錯案責任追究制，促進執法質量的提高。三是強化監督約束。為切實形成優化經濟發展環境的長效機制，狠抓了監督制約工作。認真開展民主評議行風工作，全面督導落實了政策規定。加強了對執法人員的監督管理，定期召開行風社會監督員和企業安全生產負責人座談會，聽取他們對執法監察的意見和建議，自覺接受社會的監督。為建立有效的投訴機制，專門成立了機關效能投訴受理小組，公布了舉報電話，明確專人負責，做到關口前移，重心下移。
（三）落實責任，強化教育，以黨風廉政建設促進解放思想各項工作任務的落實。一方面狠抓黨風廉政建設責任制的落實。局黨組把黨風廉政建設工作擺上了重要位置，定期研究部署工作任務，有力推動了黨風廉政建設責任制的落實，具體做到了三個到位：一是組織領導到位。調整了黨風廉政工作領導小組，黨組會議定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作，納入全年工作規劃。二是分工落實到位。明確班子成員按照各自職責分工，通過簽定責任狀，督促落實了具體主管人、參與人，形成了黨組統一領導，黨組書記親自抓，帶頭抓，負總責，班子成員“一崗雙責”，齊抓共管，紀檢監察組織協調，業務科室（監察大隊）各負其責，群眾支持和參與的反腐倡廉領導體制和工作機制。三是重點崗位防范到位。對全局涉及行政許可和執法監察事項進行了排查，確定出涉及審批、處罰、執法監察的重點崗位,結合專項治理商業賄賂工作的深入開展，切實加強了監督，有效防范了重點崗位違法亂紀現象的發生。另一方面采取多種形式，切實加強黨風廉政建設宣傳教育。為搞好宣傳教育工作，區安監局專門設立了宣傳和信息工作領導小組，配備了專職工作人員。首先以網站（*）“黨風廉政建設專欄”為載體，認真搞好以學習實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀、安全發展理念為主要內容的宣傳教育工作。通過學習、培訓及其它形式的學習教育，局全體黨員干部自覺增強了黨性修養，自覺主動地做促進科學發展、安全發展的模范。其次，開展了廉政文化建設活動，建立了廉政文化建設專欄，在機關走廊和院內懸掛廉政圖文，豐富了廉政文化建設內容。三是加強法律政策和規章制度學習教育。認真堅持周五學習例會，強化集中學習，輔之以競賽測試，促進了遵法守章意識的形成和鞏固。
(一)抓長效機制建設，制定了《市法制宣傳教育工作評估考核暫行辦法》。
在總結“五五”普法以往考核評估工作經驗的基礎上，我們制定了《市法制宣傳教育工作評估考核暫行辦法》。《評估考核暫行辦法》采用百分制的考核標準，對普法工作評估考核的內容、方法、考核結果的運用都做了明確詳細的規定。評估考核的內容涵蓋四大部分，(1)保障機制包括組織領導、人員到位、經費落實、設施建設，共計6項，分值占20分；(2)工作措施，包括責任明確、制度健全、資料齊備、普法對象、宣傳形式宣傳載體和工作創新，共計12項，分值占30分；(3)任務完成，包括普法對象法律素質，法律意識、司法行政執法部門公正司法、依法行政情況、依法治理工作，共計19項，分值占40分；(4)社會評價，包括群眾評價、領導評價、基層單位干部職工評價，共計3項，分值占10分。考核評估的工作方法，明確規定實行半年督查和年度考核相結合，考核評估采取聽、查、看、問、評的方法進行，即聽取被檢查單位的工作匯報，看有關資料和制度建設，查閱干部職工的學法筆記、心得體會、理論文章，開展問卷調查、綜合評估等辦法進行。考核等次分為優秀(90分以上)，合格(70分—89分)，基本合格(60分—69分)和不合格(59分以下)四個等次。同時強化工作措施，確保評估辦法貫徹落實。一是堅持定期研究。市委、市政府每年都要聽取兩次以上的普法依法治理工作的專題匯報，研究解決工作中存在的具體問題和困難。二是強化督促檢查，做到年度檢查和日常檢查相結合。一年至少督促檢查兩次，隨時提出改進的措施和辦法。三是嚴格獎懲兌現。對各縣區和市直各部門普遍建立了普法工作臺帳制度，每次考核結果均進入優秀等次的列入普法工作先進縣區、先進單位和先進集體評選范圍，有一次不合格的即取消評優選先的資格。同時市委、市政府還將普法工作納入全市目標管理責任制考核之中。
(二)抓學法制度落實，保證普法學習任務落到實處。
一是堅持各級黨委(黨組)中心組每季度學習一次法律知識制度，機關干部每月4小時學法制度和干部職工每人每年不少于2萬字的學法筆記制度。二是堅持法制講座制度。我們每年堅持舉辦1-2次縣級以上領導干部法制講座，至目前市上共組織縣處級以上領導干部法制講座3次，分別邀請省委黨校、西北政法大學教授主講了《實施十一五規劃與法制保障》、《五五普法與構建和諧社會》、《《西部大開發與法制環境》專題法制講座，還邀請省社會科學院院長范鵬做了十七大精神專題輔導報告，參加學習1102人次，進一步增強了領導干部的政策法律水平。三是落實學法用法考試制度。市縣兩級都能按照“集中考試、獨立答卷”的原則，堅持每年對干部職工進行一次法律知識集中考試，市上四大班子領導成員和其他部門的副地級以上領導干部38人還參加了省上組織的法律知識考試，考試成績均達到了優秀等次。四是建立中小學校法制副校長制度。至目前，中心小學以上各級各類學校共聘請兼職法制副校長1168名，指導學校師生積極開展法制講座、法律知識競賽、法制專題班隊會活動，協調有關部門整頓學校周邊的小攤點、/！/經營性網吧等，有效地推動了青少年學生法制宣傳教育工作的深入開展，凈化了學校周邊教育環境，五是建立了市縣普法講師團(組)和政府法律顧問制度。市上從公、檢、法、司、 工商、黨校等部門推薦，成立了18名具有一定實踐經驗和較高法律理論水平的同志，成立了市普法講師團，巡回各縣區、市直單位開展法律宣講活動。各縣區也都成立了普法宣講組。市政府還成立了法律顧問團，服務政府依法決策。
(三)抓“法律六進”活動，提高社會法治化管理水平。
根據“五五”普法規劃要求，我市積極開展了法律進機關、進社區、進鄉村、進企業、進單位、進學校活動。
在農村，認真實施“四進農家”工程和農民工維權宣傳活動，廣泛培訓農村“兩委”干部，大力培養“法律明白人”，并依托鄉鎮司法所、法律服務所普遍建立了法律輔導站和法律圖書角。以來，市委每年都組織“送法下鄉”活動，散發宣傳資料3余份、接待咨詢群眾4500余人次，各縣區免費發放《農村實用法律手冊》，制作播放法制專題片，開展“法律廣場”、“法律大集”活動，也取得了良好的效果。同時，我市還結合新農村建設試點工作，深入開展“民主法治示范村”建設活動。
在機關，督促各部門、各單位普遍建立健全了普法學習制度，制定了普法學習規劃，做到五年有規劃、年度有計劃、月月有落實的普法學習工作制度。鎮原縣推行了領導干部法律知識考試及四大班子會前十分鐘學法制度。市紀委在向全社會公開招考選拔副處級紀檢監察領導干部考試中，法律知識的考試內容占到60%。在社區，積極建立法律志愿者隊伍，創辦社區居民學法制度，設立社區法律宣傳櫥窗，定期不定期的開展社區法制宣傳活動，在主要公共場所張貼法制宣傳畫；設立法制宣傳欄，為居民提供了方便快捷的法律學習服務。在學校，繼續深化法制副校長的主導作用，采取法制主題班隊會、模擬法庭、法制文藝演出和組織學生參加公捕公判大會等形式，開展靈活多樣的法制宣傳。鎮原縣從司法、公安、教育等部門抽調35名同志，深入全縣10多所中小學開展青少年學生違法違紀調研活動，在掌握大量第一手材料的基礎上撰寫了《加強學校法制教育，預防學生違法犯罪》、《加強法制宣傳，依法維護權益》、《如何預防青少年犯罪》、《青少年犯罪與學校教育》等法律講稿，到全縣27所中小學巡回開展法制報告，在部分學校還邀請學生家長參加講座會，形成了學校、社會、家庭、學生共同參與的法制宣傳教育互動。目前各學校普遍做到了教材、師資、課時和內容“四落實”，學校、社會、家庭三位一體的青少年法制宣傳教育格局已基本形成。
在“企業，我們制定下發了《關于講加強企業經營管理人員和個體經營者學法用法工作的實施意見》，對企業學法用法的指導思想、學法內容、學法方式等都作出了明確要求；同時結合我市企業改制的實際，按照“誰主管誰負責”的原則，指導企業建立學法用法制度，開展爭創誠信守法企業活動，目前工商部門已向182戶企業頒發了誠信守法企業證書。
在法律進單位中，各單位結合工作實際，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動，尤其要求主管公園、車站、影劇院、青少年宮等部門，在所轄范圍內開展社會公益性法制宣傳教育活動，采取懸掛橫幅、張貼標語、開設櫥窗、展出圖板等形式開展法制宣傳教育活動。
(四)抓普法陣地建設，積極開展主題法制宣傳。
一是創新宣傳載體，與甘肅日報每日新聞網站合作，簽訂協議，開辦了“奮進中的普法”網頁，及時宣傳報道普法工作中的先進經驗、工作動態和安排部署。9月，對建立的“法治網站”進行了全面的升級改版，為群眾提供了一個良好的網上學法平臺。市氣象局利用興農網、團市委利用局域網開展行業法律法規和宣傳教育。在人民廣播電臺開設了“普法天地”專題欄目，播出時間為每周三、四下午19：40分，每期10分鐘，及時宣傳國家新頒布的法律法規及市上的重要法制宣傳教育活動。二是堅持主題法制宣傳教育活動。3月在全市范圍內開展了大型的《公證法》宣傳活動，召開了《公證法》宣傳座談會。市人大常委會結合《甘肅省石油勘探開發生態環境保護條例》的頒布施行，翻印《條例》4000余冊，免費向各行政執法部門、西峰油田作業區發放，同時組織市環保局等十四個部門在西峰城區開展了大型的宣傳活動。去年8月份，市依法治市辦與長慶采油二廠合作，開展石油天然氣管道保護法律法規宣傳活動，在電視臺播放保護石油管道法制動漫專題廣告片，并在市廣播電視臺開設法制專題欄目，進行了全方位的宣傳。在“6.26”國際禁毒日，市、縣(區)出動流動宣傳車，召開公捕、公判大會，展出禁毒法制展板進行宣傳。
(五)抓專項整治和社會治安綜合治理工作。
一是開展社會治安綜合治理。組織開展了“打黑除惡”、“春季風暴”、“命案必破”、以及打擊“偷盜自行車違法犯罪”等專項行動，集中偵破了一批刑事犯罪案件，嚴厲懲處了一批嚴重刑事犯罪分子，始終保持對違法犯罪分子的高壓態勢。二是開展專項整治活動。各行政執法部門為了突出普法教育工作的實效，不斷加強對各類市場的專項整治工作，嚴厲查處和打擊假冒偽劣、欺詐行騙等違法違規經營行為，開展市場秩序、市容市貌、交通秩序、違章違規建筑等專項治理活動。據統計，兩年多來，全市共立案查處各類經濟違法案件624起，案件總價335萬元，查處偷逃稅案231起，罰繳補繳稅款360萬元，查處食品餐飲違法違規經營戶1052戶，行政處罰510戶，依法取締60戶，搗毀制假窩點47處收 繳盜版書刊8000多套(冊)，依法取締非法接納未成年人上網的網吧18家，停業整頓32戶，查糾工程質量問題71件，依法103起。通過一系列的專項整治活動，既宣傳了法律知識，維護了法律尊嚴，也凈化了市場經濟秩序，推動了社會的全面發展。三是加強了矛盾糾紛排查調處工作。、連續兩年開展了千名干部下基層集中開展矛盾糾紛排查調處活動。抽調的工作人員，在當地黨委、政府的統一領導下，緊密結合實際，扎實開展工作，有效地排查化解了一大批矛盾糾紛。共排查出各類矛盾糾紛3871件，調處3802件，調處成功率為98、2%。通過集中排查調處活動的開展，化解了大量的矛盾糾紛，提高了普法學習的針對性和實效性。
一、圍繞中心工作，服務大局，反腐倡廉工作常抓不懈。
（一）抓好反腐倡廉教育，筑牢思想防線。我局黨組一是堅持黨風廉政建設教育制度化、經常化。繼續把加強黨員干部的理論武裝和思想教育作為反腐倡廉工作的首要任務，認真組織學習中央第十七屆紀委第七次全會，深入推進市糧食系統反腐倡廉建設。在深入領會精神實質的基礎上，促進反腐倡廉各項任務的貫徹落實。二是充分利用各種載體，不斷創新教育方式，拓展教育平臺。采取集中傳達學習、以黨支部、科室為單位學、個人自學、討論交流，撰寫心得體會等多種形式廣泛地推動學習，引導干部職工樹立廉潔從政觀念，筑牢拒腐防變思想道德防線，營造濃厚的學廉講廉氛圍。三是廣泛開展廉政文化創建活動。深入推進廉政文化進機關，增強廉政文化的影響力，探求多途徑和方法推進廉政文化建設，在全市糧食系統營造守廉、尊廉、崇廉的濃厚氛圍。
（二）抓好黨風廉政建設責任制的落實，加強領導干部修養。堅持把黨風廉政建設作為一項重要工作，與糧食事業的發展和確保糧食安全一同部署、一起考核，同步落實，搞好職責分解，完善責任考核，嚴格責任追究。按照黨風廉政建設責任制的要求，層層簽訂責任狀，明確了各單位和科室主要負責人為落實黨風廉政建設責任制的第一責任人，對黨風廉政建設負總責；實行了“一崗雙責”，領導班子其它成員對其分管部門和工作的黨風廉政建設負直接領導責任。局長、黨組書記切實履行了“第一責任人”的職責，領導班子其它成員各負其責，互相配合，共同做好黨風廉政建設工作。
（三）抓好制度建設，推進治本抓源頭工作。（1）健全黨風廉政建設制度體系。堅持制度創新，清理完善權力規范運行制度體系，做到用制度管權、管事、管人。（2）構建權力運行監控機制。認真落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢和領導干部報告個人有關事項等制度。進一步健全領導班子議事規則和決策機制，（3）堅持和深化政務公開、黨務公開。建立健全兩公開的領導體制和工作機制，認真開展網上審批和行政處罰案件辦理工作，（4）加強財務監督。加強對公務消費和財務開支的監督，加大對專項資金的使用、大額度資金的使用和重大資產的處置的監督力度，嚴肅查處奢侈浪費和違反財經紀律、財務制度的行為，（5）加強對糧食行政執法的監督。既要做到依法行政，文明執法，又要確保《糧食流通管理條例》實施到位，堅決查處執法犯法和有法不依、執法不嚴的現象。(6)是嚴格審批和監督檢查，推進依法管糧。嚴格市場收購準入門檻，充分發揮國有糧食購銷企業主渠道作用，積極引導多元主體入市收購。進一步加強糧食流通監督檢查，大力開展了糧油收購專項檢查、糧食流通統計檢查、糧油食品安全檢查等，確保了全市糧油市場平穩有序。
二、推進項目建設，實現“鳳凰涅?，浴火重生”
如果企業改制是在機制建立上實現了建設新型企業的第一個飛躍，那么“退城進郊”就是在硬件配置上實現了第二個飛躍。企業改制后，經過短期休養生息和調整，隨著市縣城鎮建設、工業園區建設的發展，客觀上需要糧食加工企業“退城進郊”。這就給企業跨越發展帶來天賜良機。我們—方面鼓勵企業抓住機遇，加大投資，以求發展；另一方面幫助企業與有關部門聯系溝通，依靠政府相關優惠政策，本著“壓縮個數、膨脹個體、整合資源、盤活資產”的原則實施糧食企業的戰略性重組，一是將城關糧站、飼料公司、面粉廠、二庫四家企業整體出售方式籌集建庫資金。二是將位于鄉鎮的徐莊、王海、小寨、吳呂、新莊五個庫站以土地置換方式在冀州火車站旁新征土地100畝，建設總倉容設計為2億斤，工程總投資規模5180萬元，集低溫保糧和機械通風、環流熏蒸、電子測溫等科學保糧技術于一體的糧食物流中轉庫。其中包括散裝平房倉十棟及辦公樓、軍供中心等附屬設施，從而形成以冀州庫和金良公司2家 企業為龍頭、以官道李、碼頭李、西王、柏芽、門莊、午村、李瓦、位屯8個庫站為收購庫點的糧食產業化布局。經過緊張運作此項目已于8月8日開工奠基，爭取到年底完成四棟平房倉及辦公樓主體工程。為此，這一做法被省糧局譽為“冀州模式”在全省推行，并先后被《河北經濟日報》、《衡水日報》、《冀糧政策與信息》等報刊刊登發表。
在整合重組中，市糧食局站在全市糧食產業發展的戰略高度統籌兼顧，堅持責權明確，權力制衡，清產核資、產權登記，明晰產權，確保了整合規范徹底，不留后患。這次整合重組，是市糧食產業發展模式的成功探索和創新之舉：盤活了國有資產，提高了國有資產運營效益，實現了資源整合與企業重建的完美結合；解決了多年來一直困擾國有糧食企業發展的土地產權歸屬問題，資源得到綜合利用，企業搬遷重建中的資金問題迎刃而解；優化了資源配置，解決了企業分散經營、布局結構不合理的狀況；轉變了糧食產業發展方式，促進了糧食企業集約化、產業化經營，提高了糧食產業整體競爭力；國有糧食經濟的影響力、服務力得到加強，特別是主渠道作用得到鞏固，糧食安全有了更加穩定的產業基礎。使我市糧食行業一舉跨入全省糧食經營先進縣市的行列。
其次，積極爭取上級資金支持，完善糧食基礎設施建設，充實市縣儲備體系，充分發揮主渠道作用，強化國有糧食經濟的主導力。在爭取國家糧食基礎建設資金175萬元的基礎上，我局再次向上爭取無償基礎建設資金60萬元，用于改善我市糧食企業倉儲設施現狀。同時在保證市級儲備糧指標300萬斤的基礎上，提請市政府并建立了市（縣）級儲備糧1200萬斤，由市冀州糧庫承儲，市冀州糧庫搬遷項目竣工后，開始市（縣）級儲備糧入庫工作，市級儲備的建立將有效增強我市糧食應急保障供應能力。
三、加強糧食倉儲管理，實現了安全儲糧目標。
（一）進一步加大行政執法力度，推進了依法管糧工作上臺階。一是全市糧食行政執法體系逐步健全。市（縣）糧食局都設置了糧食監督檢查機構，市本級成立了糧食執法檢查大隊。二是認真為全市20余家糧食經營企業進行審核發證，規范收購主體市場準入行為。三是制訂我市糧食流通監督檢查工作的規程，開展專項檢查，嚴查坑農害農案件；四是在全市糧食行業組織開展了《統計法》和《統計違法違規行為處分規定》執行情況大檢查。
四、以身作則，廉潔從政，努力調動干部職工的積極性。
我們始終把團結、務實、和諧作為班子建設的主要內容和目標。在和大家相處中，堅持以誠待人，與人為善，誠心對待每一位班子成員和同志們。在工作中，堅持民主作風，大事要事及時與班子成員通氣商量，切實做到了大事不獨斷，難事不推諉，失誤不埋怨；在生活中，大事講原則，小事講風格，贏得了大家的信任，促進了班子的團結，初步營造了干事創業的氛圍。目前，機關同志和企業領導班子務實的多了，務虛的少了，風正了，氣順了，工作效率得到了進一步提升。
四、工作計劃
1、抓責任制的落實形成整體合力。堅持把反腐倡廉和作風建設作為一項重要工作，與糧食流通的改革和發展工作一同部署、一起考核，同步落實。搞好職責分解，完善責任考核，嚴格責任追究。
2、加強對工程項目建設制度執行情況的監督檢查，繼續開展糧食產業物流建設工程，確保工程優質、資金安全和干部廉潔。
3、堅持制度創新，不斷完善權力規范運行制度體系，做到用制度管權、管事、管人。加強對糧食行政執法的監督。既要做到依法行政，文明執法，又要確保《糧食流通管理條例》實施到位，堅決查處執法犯法和有法不依、執法不嚴的現象。
