時(shí)間：2022-07-30 08:27:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市委工作要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
第一要?jiǎng)?wù)是抓好糧食生產(chǎn)。我市人多地少，糧食自給率不到40%，要把確保糧食安全放在農(nóng)業(yè)工作的首位。要認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制，加大政策和資金投入，充分調(diào)動(dòng)基層干部抓糧食、廣大農(nóng)民種糧食的熱情。廣泛開展高產(chǎn)創(chuàng)建，建立省級(jí)水稻高產(chǎn)千畝示范方30個(gè)。加大優(yōu)良品種、統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土施肥等技術(shù)應(yīng)用，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)，推廣水稻主導(dǎo)品種面積80萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食單產(chǎn)410公斤以上。各地要把多種早稻、多種旱雜糧，抓規(guī)模大戶、抓全程服務(wù)，抓面積落實(shí)，抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村重視作為增產(chǎn)增收的主要舉措，確保全市早稻播種面積12.5萬(wàn)畝，糧食播種總面積194萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)74萬(wàn)噸以上。實(shí)施新一輪“菜籃子”工程，穩(wěn)定主產(chǎn)蔬菜基地，進(jìn)一步開發(fā)山地蔬菜、設(shè)施蔬菜和反季節(jié)蔬菜，新建保障型蔬菜基地3萬(wàn)畝，不斷豐富市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1.5萬(wàn)畝，新啟動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升項(xiàng)目6萬(wàn)畝。認(rèn)真落實(shí)生豬、奶業(yè)扶持政策，增強(qiáng)主要畜產(chǎn)品供給能力，促進(jìn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。生豬飼養(yǎng)量200萬(wàn)頭以上。大力發(fā)展果茶等特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全市新發(fā)展果園2萬(wàn)畝，換種改植和新發(fā)展無(wú)性系良種茶園0.2萬(wàn)畝，優(yōu)化改造果園10萬(wàn)畝。
二、加快“兩區(qū)”建設(shè)，提高建設(shè)檔次和水平
要確保“兩區(qū)”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效，就必須嚴(yán)把建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量關(guān)，完善運(yùn)行機(jī)制，全面提高建設(shè)效果。一是抓落實(shí)。嚴(yán)格“兩區(qū)”規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)抓好建設(shè)責(zé)任、扶持政策、資金項(xiàng)目和配套服務(wù)的落實(shí)到位，確保規(guī)劃進(jìn)度不耽誤、實(shí)施方案不走樣。加強(qiáng)考核和檢查督促，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，深化“兩區(qū)”創(chuàng)建工作。今年，確保新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)8.96萬(wàn)畝，年內(nèi)基本建成1至2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和10個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園。二是提質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)創(chuàng)建，切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)裝備，“兩區(qū)”和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)率分別達(dá)到100%和95%。全面推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化生產(chǎn)，努力使“兩區(qū)”的生產(chǎn)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)出效益全面提高，真正體現(xiàn)先進(jìn)性和示范性。三是建機(jī)制。建立健全投入機(jī)制，強(qiáng)化支農(nóng)資金整合，落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝推介和招商引資，構(gòu)建政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制，確保年內(nèi)農(nóng)業(yè)利用外資和工商資本不少于20家。完善“兩區(qū)”地理信息系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。健全“兩區(qū)”管理機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取實(shí)體化運(yùn)作，提高管理服務(wù)水平。四是積極推動(dòng)仙居臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。充分發(fā)揮仙居獨(dú)特的人脈優(yōu)勢(shì)和優(yōu)美的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)臺(tái)招商引資工作力度。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
深化安全供種體系建設(shè)，強(qiáng)化種子質(zhì)量管理與品種管理，落實(shí)農(nóng)作物儲(chǔ)備種子105萬(wàn)公斤。全面落實(shí)重大動(dòng)物疫情防控責(zé)任制，強(qiáng)化免疫、檢疫、監(jiān)測(cè)等綜合防控措施，重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)100%。牢固樹立現(xiàn)代植保理念，加快推進(jìn)農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化。實(shí)施水稻重大病蟲害綜合防治面積95萬(wàn)畝、農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積45萬(wàn)畝。加快農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，嚴(yán)防重大病蟲害發(fā)生和外來(lái)有害生物入侵，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情。做好國(guó)有墾區(qū)危房改造工作，開工建設(shè)2012年國(guó)有墾區(qū)危房改造項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目，基本完成去年啟動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)并交付使用。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村32個(gè)。扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治，確保拖拉機(jī)道路交通安全死亡人數(shù)不突破省下達(dá)指標(biāo)。繼續(xù)推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。組織開展“瘦肉精”清繳行動(dòng)，深入推進(jìn)“瘦肉精”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管，逐步完善聯(lián)防聯(lián)控、檢打聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置的制度，農(nóng)產(chǎn)品省級(jí)抽檢合格率達(dá)96%以上，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事件。
四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用
積極開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)重大實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系支撐，完善農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的大協(xié)作機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，力求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和共性技術(shù)上取得突破。大力實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工程，深化體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)現(xiàn)有種業(yè)資源的整合優(yōu)化與利用，加快培育種業(yè)骨干龍頭企業(yè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、科技為依托、產(chǎn)學(xué)研融合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系，增強(qiáng)種業(yè)科技創(chuàng)新能力、供種保障能力和市場(chǎng)監(jiān)管能力，全面提升種業(yè)發(fā)展水平。建立督查反饋機(jī)制，落實(shí)去年上海農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)期間，科研院校（所）助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展洽談會(huì)上簽訂的科技合作項(xiàng)目。完善財(cái)政支持保障機(jī)制，增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入，引導(dǎo)社會(huì)力量從事農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
五、大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
按照農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用和畜禽排泄量與種植業(yè)消納量相匹配的原則，創(chuàng)建畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和特色畜牧業(yè)精品園。完成10家省級(jí)以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建，認(rèn)定省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè)、示范企業(yè)（合作社）2個(gè)、示范項(xiàng)目10個(gè)。深入開展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治，建立污染防治長(zhǎng)效管理機(jī)制，11月前完成126家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)年度整治任務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)53%。不斷推進(jìn)綠色認(rèn)證工作，提升“三品”創(chuàng)建水平，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、綠色食品12個(gè)，通過“三品”認(rèn)證產(chǎn)地面積8萬(wàn)畝。大力推廣測(cè)土配方施肥，推廣測(cè)土配方施肥面積300萬(wàn)畝（次）。擴(kuò)大水旱輪作、農(nóng)牧結(jié)合、立體種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度應(yīng)用，探索畜禽排泄物和農(nóng)作物秸稈資源化利用新模式，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物、農(nóng)作物秸稈綜合利用率分別達(dá)到96%和78%，不斷減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響。加強(qiáng)農(nóng)村能源服務(wù)體系建設(shè)，推廣沼氣供氣、沼肥利用、太陽(yáng)能光熱光電應(yīng)用、生活污水處理等技術(shù)，著力打造綠色能源農(nóng)業(yè)。全市新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程0.5萬(wàn)立方米、生活污水凈化沼氣工程0.8萬(wàn)立方米、沼氣用戶800戶，新增太陽(yáng)能熱水器3.5萬(wàn)平方米，農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)到74%。
六、培育農(nóng)業(yè)新型主體，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式
一是提升發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。深入推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)合作社從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，新建成100家市級(jí)規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)聯(lián)合組建新型合作社，推進(jìn)飼料生產(chǎn)主體與新型畜牧合作社和大型養(yǎng)殖場(chǎng)的聯(lián)合。鼓勵(lì)合作社通過增資擴(kuò)股，或以產(chǎn)業(yè)、品牌、資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行整合與重組，新培育30家年銷售收入千萬(wàn)元以上的農(nóng)民專業(yè)合作社強(qiáng)社。今年，合作社發(fā)展要著力在聯(lián)合社工商注冊(cè)、合作社融資、人才培養(yǎng)等方面有新的突破。二是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、與農(nóng)民利益聯(lián)接緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持，爭(zhēng)取新增5家省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與“兩區(qū)”建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品基地開發(fā)、加工技術(shù)改造和發(fā)展訂單生產(chǎn)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦連鎖專賣店，深化農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作，農(nóng)副產(chǎn)品出口比上年增3%。以優(yōu)良地方品種資源為重點(diǎn)，通過合作、兼并、重組等方式，加快推進(jìn)集團(tuán)化種業(yè)核心企業(yè)培育。三是大力培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶2000名，培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”學(xué)員800名，新招農(nóng)廣校種養(yǎng)和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷學(xué)員1000名、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)軍人才60名，著力提升他們的科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)水平。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生參與我市農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民隊(duì)伍的知識(shí)化、年輕化。
七、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，增強(qiáng)支撐保障能力
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)。建立健全農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，推行“3+X”服務(wù)模式，全市啟動(dòng)建設(shè)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心30個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)技推廣示范縣2個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)。積極舉辦柑橘節(jié)、文旦節(jié)、開采節(jié)、茶文化節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，組織參加各大展示展銷、評(píng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)，不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。搭建市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，推進(jìn)網(wǎng)上銷售。積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、冷藏保鮮、物流配送等一批新項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品流通能力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)力量創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，開展多元化服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)從產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前農(nóng)資供應(yīng)和信息服務(wù)、產(chǎn)后產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)廢棄物處理利用等延伸。積極發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)，推進(jìn)工廠育苗、機(jī)插機(jī)收等服務(wù)，新增先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備1萬(wàn)臺(tái)（套）。大力推廣糧食生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)，推廣水稻機(jī)插面積13.5萬(wàn)畝，新建水稻育秧中心6個(gè)、糧食烘干中心12個(gè)，糧食烘干能力達(dá)到17萬(wàn)噸，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到60%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。為農(nóng)民提供生產(chǎn)、科技、政策、農(nóng)產(chǎn)品買賣和防災(zāi)減災(zāi)等信息服務(wù)。
八、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，探索整村、整組連片集中流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬(wàn)畝，新增規(guī)模流轉(zhuǎn)面積2萬(wàn)畝，為吸引工商資本和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。全面建立農(nóng)村集體“三資”管理體系，實(shí)現(xiàn)各縣（市、區(qū)）全覆蓋，深化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)公開，完成1600個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)和財(cái)務(wù)清理，完成9個(gè)村社股份合作制改革。積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，力爭(zhēng)今年有新的突破。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新，做好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)采用資源開發(fā)、物業(yè)租賃、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)等方式盤活資產(chǎn)、資源、資金，規(guī)范提升一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，拓寬集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止和糾正各種損害農(nóng)民利益的行為，確保不發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性事件。
九、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，深入推進(jìn)依法行政
深入開展“強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法、優(yōu)服務(wù)、提效能”主題活動(dòng)。完善落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任，培育優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)主體，深化小農(nóng)資店整規(guī)工作，全面推行農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化建設(shè)。深入開展農(nóng)資打假保安全執(zhí)法行動(dòng)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制機(jī)制，完善與工商、公安等部門執(zhí)法協(xié)作會(huì)商機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系，為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法提供技術(shù)支撐。健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)處機(jī)制，暢通“12316”執(zhí)法投訴舉報(bào)電話，及時(shí)、公正調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故糾紛。深化行政審批制度改革，規(guī)范行政許可辦理行為，進(jìn)一步創(chuàng)新行政審批方式，積極推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)督等方式，提高行政效能。繼續(xù)推行行政處罰決定說(shuō)理性工作，不斷規(guī)范行政處罰行為。全面開展“六五”農(nóng)業(yè)普法工作，繼續(xù)開展“農(nóng)業(yè)法律進(jìn)百企入百社”活動(dòng)，繼續(xù)做好百萬(wàn)農(nóng)民學(xué)法維權(quán)工作。認(rèn)真辦理黨代表建議、人大代表建議和政協(xié)委員提案，確保面商率、滿意率達(dá)到100%。抓好《公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃》貫徹落實(shí)，完善行政復(fù)議、仲裁、調(diào)解、、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度，健全多元化的防范和化解涉農(nóng)矛盾糾紛的工作機(jī)制。
一、主要工作指標(biāo)
1．無(wú)償獻(xiàn)血占臨床用血量比例100%；
2．一次獻(xiàn)血400毫升比例達(dá)到75%以上；
3．醫(yī)療機(jī)構(gòu)成份輸血率達(dá)到99%以上；
4．血液報(bào)廢率低于3%，臨床不合理用血比例控制在5%以內(nèi)；
5.街頭自愿獻(xiàn)血率達(dá)85%以上。
二、工作要點(diǎn)
（一）促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
一是鞏固目前已經(jīng)擁有的無(wú)償獻(xiàn)血固定人群。帶動(dòng)更多的群體為無(wú)償獻(xiàn)血工作做貢獻(xiàn)。對(duì)各種團(tuán)體，要通過多種形式的聯(lián)誼活動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系合作，增進(jìn)友誼，積極開展有利于雙方事業(yè)發(fā)展的無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，達(dá)到互惠互利的目的。
二是做好全省無(wú)償獻(xiàn)血普法宣傳活動(dòng)。根據(jù)省委宣傳部等9個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展省無(wú)償獻(xiàn)血普法宣傳活動(dòng)的通知》的精神，2011年我市已列入全省普法宣傳活動(dòng)地市。要以市、縣（市、區(qū)）為單位，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑龊门c宣傳部、司法局等部門的聯(lián)系，全市上下聯(lián)動(dòng)，向全社會(huì)宣傳普及無(wú)償獻(xiàn)血法律法規(guī)。
三是召開全市無(wú)償獻(xiàn)血表彰大會(huì)。表彰先進(jìn)，樹立典型，激勵(lì)全社會(huì)積極參加無(wú)償獻(xiàn)血工作，鞏固和發(fā)展無(wú)償獻(xiàn)血工作，爭(zhēng)取保持全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市。
四是強(qiáng)化法制意識(shí)和信譽(yù)意識(shí)。在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)實(shí)在在為無(wú)償獻(xiàn)血者落實(shí)免費(fèi)用血的優(yōu)惠政策，樹立良好的信譽(yù)和形象。
（二）進(jìn)一步營(yíng)造濃厚無(wú)償獻(xiàn)血宣傳氛圍
一是充分利用好各種特殊節(jié)日平臺(tái)。結(jié)合國(guó)際紅十字會(huì)日、世界獻(xiàn)血者日和《獻(xiàn)血法》實(shí)施紀(jì)念日等活動(dòng)，深入開展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心和參與無(wú)償獻(xiàn)血的良好氛圍。
二是促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作向農(nóng)村延伸。將獻(xiàn)血工作與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生將獻(xiàn)血知識(shí)和獻(xiàn)血后優(yōu)惠政策帶入農(nóng)村，促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作向農(nóng)村延伸，逐步消滅農(nóng)村無(wú)償獻(xiàn)血信息孤島，提高廣大群眾對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的認(rèn)知度和接受程度。
三是抓好學(xué)校無(wú)償獻(xiàn)血宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)市衛(wèi)生局與市教育局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于在全市中小學(xué)校開展無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳教育活動(dòng)的通知》的精神，各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)與教育局聯(lián)系，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)中小學(xué)生開展多形式無(wú)償獻(xiàn)血宣傳教育活動(dòng)，做到無(wú)償獻(xiàn)血從青少年抓起。
四是繼續(xù)開展好無(wú)償獻(xiàn)血宣傳月活動(dòng)。8月份是血液采集困難季節(jié)，利用宣傳月載體，充分發(fā)揮宣傳效應(yīng)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與無(wú)償獻(xiàn)血，保障夏季臨床用血。
（三）大力提高臨床用血管理水平
一是加強(qiáng)血液的開源節(jié)流工作。各級(jí)獻(xiàn)血辦要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血管理，開展一年1-2次臨床用血檢查，在各醫(yī)療單位和縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局檢查的基礎(chǔ)上，市級(jí)組織專家進(jìn)行抽查，重點(diǎn)對(duì)人員資質(zhì)、工作機(jī)制和臨床用血計(jì)劃備案執(zhí)行情況及無(wú)償獻(xiàn)血管理工作等進(jìn)行檢查，通過考核和檢查等措施，做到“該輸?shù)难涣呦В辉撦數(shù)难焕速M(fèi)”。
二是積極開展臨床自體輸血。三級(jí)醫(yī)院要學(xué)習(xí)北京協(xié)和醫(yī)院提倡“關(guān)愛生命，合理用血”，積極開展自體輸血，力爭(zhēng)臨床用血1-2%來(lái)自體血液。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》和《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理考核細(xì)則》，大力推廣北京協(xié)和醫(yī)院“合理用血”的理念和“無(wú)血醫(yī)療”的技術(shù)。
三是實(shí)行全年轄區(qū)內(nèi)的用血計(jì)劃。實(shí)施有預(yù)見性的采血和用血計(jì)劃，增強(qiáng)計(jì)劃調(diào)節(jié)能力，緩解季節(jié)性血液緊張，保障全市臨床用血的需求。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)采供血管理
一是提高采供血機(jī)構(gòu)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立完善質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查制度，努力提高管理水平和技術(shù)水平。
二是要突出重點(diǎn)，抓好血液質(zhì)量安全管理，組織開展血液質(zhì)量安全檢查與評(píng)價(jià)。
一、總體目標(biāo)
圍繞市委七屆一次黨代會(huì)報(bào)告提出的“挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)，實(shí)現(xiàn)全面小康”總體目標(biāo)，大力實(shí)施園區(qū)黨建工作創(chuàng)新工程，充分運(yùn)用宣傳資源，不斷拓展信息渠道，更加積極地傳遞園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的進(jìn)程和態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)園區(qū)黨工委科學(xué)化建設(shè)水平。努力完成上級(jí)確定的2012年宣傳任務(wù)，新聞報(bào)道見報(bào)數(shù)量在2011年的基礎(chǔ)上要有新突破，信息工作有質(zhì)的提高。力爭(zhēng)在省級(jí)（含省級(jí)）以上媒體見稿2篇/條、《三峽日?qǐng)?bào)》及市級(jí)媒體見稿8篇以上、市級(jí)媒體見稿25篇以上。
二、調(diào)研宣傳信息工作要點(diǎn)
1、園區(qū)在繼續(xù)做好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題活動(dòng)中的工作開展情況，涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，摸索出來(lái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、園區(qū)黨工委在引領(lǐng)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展中取得的新進(jìn)展、新成就。
3、園區(qū)在“喜迎十、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)中的具體做法和措施以及取得的進(jìn)展和成就。
4、園區(qū)黨工委在人才管理工作中的創(chuàng)新舉措和實(shí)踐摸索。
5、園區(qū)黨工委在干部教育培訓(xùn)工作中的創(chuàng)新和實(shí)踐。
6、園區(qū)黨工委在鞏固加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面做出的有益探索和具體實(shí)踐。
7、園區(qū)黨工委在抓好非公有制企業(yè)黨建工作方面進(jìn)行的有意探索、創(chuàng)新舉措及取得的新成就。
8、在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，各單位和部門在崗位工作實(shí)踐中進(jìn)行的有益的思考、探索和體會(huì)。
9、各單位和部門以及所轄三家非公企業(yè)在工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物和先進(jìn)事跡。
10、園區(qū)獲得的市級(jí)（含市級(jí)）以上的榮譽(yù)。
11、工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、傾向性、苗頭性問題及措施、建議。
三、報(bào)送程序及方式
1、各科室和二級(jí)單位報(bào)送的黨建信息、調(diào)研材料，由本科室本單位負(fù)責(zé)人審核后報(bào)送黨建紀(jì)檢科，科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人必須對(duì)信息及調(diào)研材料內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。黨建紀(jì)檢科對(duì)所報(bào)信息、調(diào)研材料進(jìn)行分類編輯，按規(guī)定程序報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)市委組織部及相對(duì)應(yīng)的報(bào)刊雜志，同時(shí)選取有價(jià)值的信息編入《園區(qū)黨建動(dòng)態(tài)》，上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后印發(fā)。
2、各部門和單位發(fā)生的重要新聞，必須在新聞事件發(fā)生當(dāng)日或次日及時(shí)地完成采集、報(bào)送工作。
3、為加強(qiáng)黨建信息報(bào)送工作中的保密管理，各單位要明確專人，為信息、調(diào)研材料報(bào)送的唯一窗口，其余人員不得直接報(bào)送。
4、報(bào)送格式一律規(guī)范為：X月X日，XXXX（單位名稱可簡(jiǎn)寫）報(bào)送信息（調(diào)研材料）X篇/條（例如：3月3日，國(guó)通公司報(bào)送信息2條）。
四、保障措施
將黨建調(diào)研宣傳信息工作納入各單位年度效能考核，在已經(jīng)構(gòu)建的信息員網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建調(diào)研宣傳信息工作領(lǐng)導(dǎo)力度。
1、搭建推廣平臺(tái)。每季度辦好一期《園區(qū)黨建動(dòng)態(tài)》，同時(shí)做好外宣工作，及時(shí)向黨建雜志、黨建網(wǎng)、非公黨建、黨代表參閱等宣傳媒體做好稿件的報(bào)送工作。
2、加強(qiáng)工作督查。黨建紀(jì)檢科每個(gè)季度前下發(fā)一次黨建題綱要點(diǎn)，季度末組織召開一次黨建主題研討活動(dòng)。黨建紀(jì)檢科對(duì)園區(qū)機(jī)關(guān)科辦室及二級(jí)單位季度報(bào)送的信息、調(diào)研材料及采用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每季度匯總一次，并進(jìn)行情況通報(bào)。
一、基本職責(zé)
1、按照宣傳員手機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用管理平臺(tái)任務(wù)安排，及時(shí)做好工作推進(jìn)、圖文上報(bào)等各相關(guān)工作的落實(shí)。
2、抓好村年度宣傳教育和文體運(yùn)動(dòng)，督促村兩委抓好“大喇叭”、定頻音箱的播放。
3、具體抓好村全年的升國(guó)旗儀式，村級(jí)宣傳文化陣地和文體設(shè)施器材的日常維護(hù)、使用和管理，村級(jí)群眾性文體活動(dòng)的組織開展等。
4、負(fù)責(zé)本村文化產(chǎn)品的入戶發(fā)放工作。
5、積極參加上級(jí)部門會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6、完成市委宣傳部、鎮(zhèn)宣傳辦交辦的其他工作任務(wù)。
二、管理辦法
1、基層文化宣傳員由各村推薦后由鎮(zhèn)宣傳辦統(tǒng)一上報(bào)市委宣傳部，后經(jīng)市委宣傳部審核后確定，由市委宣傳部統(tǒng)一發(fā)放聘書，原則上聘期為3年。
2、各村要對(duì)基層文化宣傳員建立完備的人員檔案，包括姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)的具體片區(qū)等，并將人員檔案報(bào)鎮(zhèn)宣傳辦備案，各村對(duì)日常開展的各項(xiàng)工作要建立工作臺(tái)賬。
3、各村不得隨意對(duì)人員進(jìn)行調(diào)整，如確有特殊情況的，需向鎮(zhèn)宣傳辦申請(qǐng)，由鎮(zhèn)宣傳辦向市委宣傳部報(bào)備經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整，及時(shí)變更相應(yīng)的人員檔案，做好各類補(bǔ)助的移交工作。
4、基層文化宣傳員實(shí)行直聘直管，由市委宣傳部根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，直接下達(dá)宣傳工作任務(wù)。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
為切實(shí)調(diào)動(dòng)基層文化宣傳員工作積極性，切實(shí)解決其工作中的實(shí)際困難，基層文化宣傳員按照每人每年3000元進(jìn)行補(bǔ)貼。其中，2000元作為績(jī)效考核補(bǔ)助，依據(jù)考核辦法進(jìn)行發(fā)放；1000元作為開展工作通信補(bǔ)貼，為每人每月補(bǔ)助話費(fèi)80元。
四、考核辦法
1、各村要根據(jù)全市宣傳思想工作要點(diǎn)和鎮(zhèn)宣傳思想工作重點(diǎn)，制定基層文化宣傳員全年工作計(jì)劃，并報(bào)鎮(zhèn)宣傳辦備案，再由鎮(zhèn)宣傳辦統(tǒng)一報(bào)市委宣傳部備案。
2、鎮(zhèn)基層文化宣傳員考核由鎮(zhèn)宣傳辦進(jìn)行具體考核評(píng)價(jià)，以平時(shí)掌握及查閱工作臺(tái)賬、聽取工作匯報(bào)，走訪群眾等方式進(jìn)行綜合打分。
3、基層文化宣傳員的考核實(shí)行10分制，9分以上(含9分)為優(yōu)秀，8分以上（含8分）9分以下為良好，6分以上（含6分）8分以下為合格，6分以下為不合格。基本工作分值為：“九個(gè)起來(lái)”活動(dòng)開展情況2.5分；各類惠民文化產(chǎn)品發(fā)放情況2分；各類政策宣傳情況1分；重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群掌握情況1分；外勤助手、易信宣傳群任務(wù)完成情況2.5分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作1分。
4、基層文化宣傳員實(shí)行季度考評(píng)與年度考核相結(jié)合的方式對(duì)宣傳員工作情況進(jìn)行每月或季度的通報(bào)。根據(jù)平時(shí)工作表現(xiàn)，年底確定每名宣傳員具體得分情況。
五、獎(jiǎng)懲辦法
基層文化宣傳員考核結(jié)果直接與績(jī)效考核補(bǔ)助掛鉤，每扣0.1分即扣除20元補(bǔ)助津貼，直到績(jī)效考核補(bǔ)助扣完為止。具體情況如下：
1、各類會(huì)議請(qǐng)假需履行請(qǐng)假手續(xù)，請(qǐng)假一次扣0.3分，遲到、早退一次扣0.2分，曠到一次扣1分。
2、按照市、鎮(zhèn)工作部署，及時(shí)做好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，并及時(shí)上傳圖片、文字資料，晚報(bào)一次扣0.2分，不報(bào)一次扣0.5分。
3、常規(guī)性工作督查，每通報(bào)一次扣0.5分，上級(jí)抽查通報(bào)一次扣2分。
4、未按要求完成市委宣傳部、鎮(zhèn)宣傳辦安排的各項(xiàng)工作一次扣0.5分。
5、工作中創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)、新做法被鎮(zhèn)及鎮(zhèn)以上單位認(rèn)可并推廣的將予以適當(dāng)加分。
6、迎接市級(jí)以上檢查或調(diào)研，未出現(xiàn)任何問題的適當(dāng)加分。
一、政務(wù)服務(wù)不斷上檔次，為統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
政務(wù)服務(wù)是辦公室職能的核心內(nèi)容，我們堅(jiān)持把政務(wù)服務(wù)放在突出位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)理論及統(tǒng)計(jì)工作重要文件，深入調(diào)研，掌握統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展方向，提高政務(wù)服務(wù)水平，滿足領(lǐng)導(dǎo)決策需要。負(fù)責(zé)起草全局工作要點(diǎn)、總結(jié)、考核辦法、工作責(zé)任目標(biāo)細(xì)化等一系列文件，均能提出切合工作實(shí)際的見解和觀點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時(shí)還參與統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議等一系列活動(dòng)的研究籌備及文字材料起草工作，均能圓滿完成任務(wù)，辦公室參與政務(wù)職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大，為全局工作順利進(jìn)展提供保障
督查工作是政務(wù)服務(wù)的一個(gè)重要方面，對(duì)于確保各項(xiàng)任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。我們建立健全了督查工作制度，落實(shí)督查工作人員，使督查工作落到實(shí)處。在工作中，總結(jié)出點(diǎn)線結(jié)合、突出重點(diǎn)的督查工作思路，即以全年工作要點(diǎn)為主線，以月度工作安排為基點(diǎn)，將督查工作貫穿于統(tǒng)計(jì)工作始終，對(duì)于重要工作、重要決定、臨時(shí)性工作等實(shí)施重點(diǎn)督查。按月編制月份工作計(jì)劃，根據(jù)全年工作要點(diǎn)，逐月落實(shí)工作進(jìn)度，并在月底進(jìn)行督查，看哪些工作完成了，沒有完成的要說(shuō)明原因。加大對(duì)統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、普查等重要工作的督查力度，采取跟蹤督查、隨時(shí)督查、全程督查等各種工作工作方式，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶
（一）積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系，掌握上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意圖，提高工作針對(duì)性。辦公室做為全局工作的窗口，是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶，在很大程度上代表著統(tǒng)計(jì)部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室，特別是市府辦相關(guān)科室的暢通聯(lián)系，經(jīng)常到相關(guān)科室走訪，請(qǐng)教問題，掌握信息，從而能夠抓住上級(jí)工作重點(diǎn)，用以明確思路，指導(dǎo)工作。
（二）搞好與業(yè)務(wù)上級(jí)協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務(wù)上級(jí)聯(lián)系，掌握業(yè)務(wù)上級(jí)意圖和工作思路，為領(lǐng)導(dǎo)提出建議，使煙臺(tái)市統(tǒng)計(jì)工作能夠在思路上始終保持全省的領(lǐng)先地位，從而在一流道路上不斷取得進(jìn)展。
（三）搞好與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，既為統(tǒng)計(jì)工作開展提供便利，又提高了統(tǒng)計(jì)知名度。
（四）加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領(lǐng)導(dǎo)管理事務(wù)，既堅(jiān)持原則，不循私情，又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術(shù)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關(guān)系，在協(xié)調(diào)工作中堅(jiān)持以誠(chéng)待人，以理服人，使各項(xiàng)工作能有序順暢地開展，我們?cè)诠ぷ髦幸陨碜鲃t，廉潔自律，嚴(yán)格管理，周到服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為科室同志服務(wù)，增強(qiáng)了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作，較好地宣傳煙臺(tái)和煙臺(tái)統(tǒng)計(jì)工作
煙臺(tái)市做為一個(gè)迅速發(fā)展的沿海開放城市，吸引著大批的外地客人，煙臺(tái)統(tǒng)計(jì)工作近年來(lái)取得的成績(jī)，也吸引了統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)、同行來(lái)煙考察、指導(dǎo)。做好接待工作，讓來(lái)煙客人滿意，是宣傳煙臺(tái)、提高煙臺(tái)知名度的一個(gè)重要手段。我們?cè)诮哟ぷ髦袌?jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)儉、周到、熱情的原則，讓來(lái)煙客人住的下，吃的好，走的了，在接待過程中，不失時(shí)機(jī)地宣傳煙臺(tái)，宣傳煙臺(tái)統(tǒng)計(jì)工作，使來(lái)煙客人高興而來(lái)，滿意而去。兩年來(lái)，先后承辦了全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算會(huì)議、全省第五次人口普查工作會(huì)議、全省第五次人口普查試點(diǎn)工作會(huì)議等大型會(huì)議。接待處級(jí)以上干部帶隊(duì)的外地客人多人次，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)劉洪、副局長(zhǎng)邵宗明、副省長(zhǎng)林書香，各省統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，均對(duì)我局接待工作給予肯定。海難后，我們根據(jù)市委、市政府安排，承擔(dān)了海難家屬的接待工作，工作人員不辭辛苦，忍辱負(fù)重，圓滿完成接待任務(wù)，海難家屬贈(zèng)送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，形成爭(zhēng)創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力
我局辦公室是一個(gè)綜合性辦公室，全局所有非專業(yè)性工作都由辦公室承擔(dān)，政務(wù)信息、政工人事、督查、財(cái)務(wù)、行政接待、文書檔案、統(tǒng)計(jì)職稱、統(tǒng)計(jì)教育、固定資產(chǎn)管理、黨建、保密、婦女、工會(huì)、值班、社會(huì)治安綜合治理等等，共計(jì)余項(xiàng)工作，都要由辦公室來(lái)完成。辦公室人員共有人，既要作好這些工作，又要完成全局的后勤服務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，人手少，任務(wù)量大，在這種情況下，就要求辦公室人員充分發(fā)揮通力合作精神，互相協(xié)助，互相補(bǔ)臺(tái)。我們每個(gè)同志在作好本職工作的基礎(chǔ)上，都努力熟悉其他工作，務(wù)使辦公室工作不斷檔，保證在任何情況下，辦公室成員都能代表辦公室整體，完成工作任務(wù)。
20__年，是協(xié)會(huì)工作邁上新臺(tái)階的攻堅(jiān)之年，也是實(shí)現(xiàn)輝煌業(yè)績(jī)的關(guān)鍵之年。為更加充分發(fā)揮直屬個(gè)私協(xié)會(huì)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的“四自作用”，積極服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)市個(gè)私協(xié)四屆二次理事會(huì)的工作部署、全年工商行政管理工作會(huì)議精神和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，現(xiàn)結(jié)合直屬個(gè)私協(xié)會(huì)工作實(shí)際，提出如下工作要點(diǎn)：
一、總體要求
以黨的十七大精神為指針，深入落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委二屆十二次全會(huì)精神，不斷解放思想、更新觀念理念，破解難題，創(chuàng)新工作方式方法，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)個(gè)私協(xié)會(huì)科學(xué)發(fā)展，為推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，“五個(gè)突破”，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗再立新功。
二、工作要點(diǎn)
（一）全面加強(qiáng)協(xié)會(huì)基層組織建設(shè)
根據(jù)市個(gè)私協(xié)會(huì)制定的《__市個(gè)私協(xié)會(huì)基層組織規(guī)范化建設(shè)辦法》中(來(lái)源：文秘站 ）對(duì)基層協(xié)會(huì)的建設(shè)和管理做出的具體規(guī)定，主要包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備、職責(zé)任務(wù)、會(huì)籍管理、經(jīng)費(fèi)管理等方面的規(guī)定，來(lái)健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、行為規(guī)范機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，規(guī)范基層協(xié)會(huì)組織的運(yùn)行。一是籌備換屆工作，將會(huì)員中的中青年骨干選拔進(jìn)協(xié)會(huì)，擔(dān)任理事或行業(yè)組長(zhǎng)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力；二是繼續(xù)推進(jìn)協(xié)會(huì)規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化建設(shè)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)費(fèi)收支管理，收好、用好、管好會(huì)員費(fèi)。四是建立分層分類誠(chéng)信檔案和行規(guī)行約等自律公約，引導(dǎo)會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化自律，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，共創(chuàng)社會(huì)和諧。
（二）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式，保持工作的常態(tài)化
要確立“大服務(wù)”理念，選擇會(huì)員最關(guān)心、最需要的服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)為會(huì)員辦好事、辦實(shí)事。20__年服務(wù)工作的重點(diǎn)是：開展教育培訓(xùn)，提高會(huì)員的綜合素質(zhì)，將舉辦一期范圍更寬、人數(shù)更多的《公司法》和相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，以幫助在資產(chǎn)重組、改制和新設(shè)立的會(huì)員單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理的需要；做好企業(yè)文化建設(shè)的總結(jié)、推介工作，打造協(xié)會(huì)品牌；維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，降低管理成本，20__年協(xié)會(huì)將聘請(qǐng)資深律師擔(dān)任法律顧問，幫助會(huì)員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商務(wù)交往中縱向和橫向方面的訴求，達(dá)到自我保護(hù)能力；開展文明創(chuàng)建，提升市場(chǎng)信譽(yù)；搞好公益福利，關(guān)心會(huì)員疾苦。同時(shí)，從會(huì)員實(shí)際需求出發(fā)，繼續(xù)與相關(guān)職能部門保持常態(tài)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和請(qǐng)示、報(bào)告制度，加大力度幫助會(huì)員解決缺資金、缺人才、缺技術(shù)、缺信息等迫切問題。督促會(huì)員做到合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、安全生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
（三）積極組織活動(dòng)，團(tuán)結(jié)凝聚會(huì)員
積極組織活動(dòng)，把廣大會(huì)員團(tuán)結(jié)在協(xié)會(huì)組織的周圍，以豐富多彩的文娛體育活動(dòng)，知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽、參觀聯(lián)誼、座談交流等多種形式，搭建會(huì)員間廣泛交流的平臺(tái)，教育會(huì)員、宣傳會(huì)員、陶冶會(huì)員情操、凈化會(huì)員心靈，增進(jìn)會(huì)員間的團(tuán)結(jié)和友誼，幫助會(huì)員減壓降荷，保持身心健康。將在成功舉辦首屆“企業(yè)發(fā)展論壇”的基礎(chǔ)上再次舉辦第二屆“企業(yè)合作與發(fā)展論壇”。在開展活動(dòng)中，廣泛發(fā)動(dòng)會(huì)員參與，特別是要發(fā)揮好理事們的作用，深入扎實(shí)地開展活動(dòng)。
月日，市“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議召開。市委副書記、市長(zhǎng)王同志與張同志。會(huì)議由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王同志主持。
市兩型辦常務(wù)副主任陳同志就“兩型”社會(huì)建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)工作會(huì)議主要精神、年我市試驗(yàn)區(qū)工作情況和省績(jī)效考核有關(guān)“兩型”工作方面的情況、年我市“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)工作要點(diǎn)的說(shuō)明三個(gè)方面的內(nèi)容作了匯報(bào)。示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)等成員單位負(fù)責(zé)人在會(huì)議上做了發(fā)言。
去年，圍繞“兩型”社會(huì)建設(shè)改革工作，我市重點(diǎn)推進(jìn)了6個(gè)方面的改革試驗(yàn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革方面，在區(qū)、縣社區(qū)等區(qū)域開展試點(diǎn)；土地管理制度改革方面，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤落實(shí)了290公頃指標(biāo)，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)了363萬(wàn)畝，耕地流轉(zhuǎn)比重達(dá)32%，居全省第一。金融體制改革方面，成立了投融資委員會(huì)，重組了城發(fā)集團(tuán)、國(guó)投集團(tuán)等。行政管理體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、資源節(jié)約體制等方面也取得進(jìn)展。
今年我市“兩型”社會(huì)建設(shè)工作重點(diǎn)開展低碳城市建設(shè)試點(diǎn)、污染治理、綜合配套改革、“兩型”文化建設(shè)等四個(gè)方面。目前，我市正在制訂創(chuàng)建低碳城市試點(diǎn)方案，擬從低碳產(chǎn)業(yè)、低碳交通、低碳建筑、低碳社區(qū)、低碳生活、低碳環(huán)境、低碳管理等7個(gè)層面著手，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化改造、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；繼續(xù)推行公交車電動(dòng)化三年行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)出租車油改氣工程；建設(shè)一批低碳示范建筑；制訂政策、鼓勵(lì)市民購(gòu)買低碳產(chǎn)品等舉措，為低碳城市建設(shè)謀篇布局。繼續(xù)開展污染治理，組織“藍(lán)天、碧水、凈土、靜音”行動(dòng)，突出湘段污染治理，環(huán)境污染綜合整治和開展縣域環(huán)保工作。重點(diǎn)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、土地經(jīng)營(yíng)體制、投融資體制、城區(qū)建設(shè)體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、公立醫(yī)院、戶籍制度、省直管縣財(cái)政體制、國(guó)有企業(yè)、集體林權(quán)制度等方面十大改革。
王同志強(qiáng)調(diào)，全市上下要齊心協(xié)力，勇于擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任，致力實(shí)踐，重點(diǎn)突破，不斷完善工作格局，全面推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)，要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)見成效，改革有突破”的目標(biāo)。年內(nèi)要突出以“兩型”產(chǎn)業(yè)建設(shè)、綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、湘江綜合治理為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面啟動(dòng)各項(xiàng)改革，做好低碳城市試點(diǎn)、市廳合作、“兩型”創(chuàng)建等工作。
市領(lǐng)導(dǎo)蔡同志出席會(huì)議。
今年要實(shí)施初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的高中階段招生考試制度改革，推廣將普通高中招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。
同時(shí)，將深入推進(jìn)高校招生考試制度改革，將重點(diǎn)放在考試內(nèi)容改革上，建立健全普通高中學(xué)業(yè)水平考試，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大并深化高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施普通高中新課程省份的高校招生考試綜合改革，推動(dòng)高中課改和高考改革的有機(jī)銜接。完善對(duì)政府、學(xué)校、校長(zhǎng)、教師及學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，糾正片面追求升學(xué)率傾向。 今年還將深入推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，進(jìn)一步完善以科學(xué)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和資助制度。深化研究生招生制度改革，積極推進(jìn)以初試、復(fù)試和推薦免試為重點(diǎn)的改革措施。
江蘇禁止小學(xué)生參加任何學(xué)科競(jìng)賽
江蘇省教育廳日前公布2008年全省中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)項(xiàng)目，面向中小學(xué)生的各類競(jìng)賽活動(dòng)總量被嚴(yán)格控制，小學(xué)階段面向?qū)W生的學(xué)科類競(jìng)賽活動(dòng)被全部叫停。
據(jù)江蘇省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全國(guó)高中數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息學(xué)(計(jì)算機(jī))5項(xiàng)奧賽和“三模一電”比賽、科技創(chuàng)新大賽、電腦制作活動(dòng)。仍按慣例組織進(jìn)行，除此以外，江蘇中小學(xué)生今年不再參加其他任何全國(guó)性的競(jìng)賽活動(dòng)。今年江蘇繼續(xù)嚴(yán)格控制面向全省中小學(xué)生的各類競(jìng)賽活動(dòng)總量，共批準(zhǔn)10項(xiàng)省級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)。未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)。各地教育行政部門和學(xué)校不得擅自組織面向中小學(xué)生的各類競(jìng)賽活動(dòng)。
10省市200中小學(xué)試點(diǎn)京劇進(jìn)課堂
從3月開始，全國(guó)10個(gè)省市200個(gè)中小學(xué)的課堂將唱響京劇。為中老年人所熟悉的京劇革命樣板戲?qū)⒃诤⒆觽兊目谥袕?fù)活，有點(diǎn)懷舊，有點(diǎn)昂揚(yáng)。
記者從教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司了解到，教育部決定將京劇納入九年義務(wù)教育階段音樂課程之中，確定了15首京劇經(jīng)典唱段作為中小學(xué)音樂課的教學(xué)內(nèi)容，安排在一至九各年級(jí)，教材編寫和光盤研制工作已經(jīng)啟動(dòng)。從今年3月到2009年7月，將在北京、天津、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、湖北、廣東、甘肅等10省(市)開展試點(diǎn)工作，并逐步在全國(guó)推開。每個(gè)試點(diǎn)省(市)將有20所中小學(xué)校作為試點(diǎn)學(xué)校。
多所重點(diǎn)大學(xué)換帥
哈爾濱工業(yè)大學(xué)黨委書記郭大成調(diào)任北京理工大學(xué)黨委書記；農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任柯炳生出任中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)，接替調(diào)任廣西副主席的陳章良。由于兩校都是副部級(jí)大學(xué)，郭大成、柯炳生此次躋身部級(jí)官員行列。
一、全市商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)基本情況
目前，我市商務(wù)系統(tǒng)均建立了商務(wù)之窗、商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)站和政務(wù)公開門戶網(wǎng)站，所有計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)上互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)上、對(duì)下全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。
二、2011年信息化工作開展情況
（一）高度重視，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息化工作，把加快信息化建設(shè)作為推動(dòng)全局工作順利開展的重要保障，列入黨組的重要議事內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈，從各方面給予關(guān)心和支持。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)工作變動(dòng)和三定方案落實(shí)情況，及時(shí)對(duì)信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和信息聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)信息化日常工作，確保了我局信息化工作的有序扎實(shí)開展。
（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)，努力提高信息化設(shè)備使用效益。我局充分認(rèn)識(shí)到加快信息化建設(shè)，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，有利于提高行政辦公效能和辦事效率，共享優(yōu)質(zhì)信息化資源，提高商務(wù)工作質(zhì)量。為此，我局進(jìn)一步加大對(duì)信息化建設(shè)硬件設(shè)施的投入，不斷改善辦公環(huán)境與辦公條件，特別是我局新建辦公大樓的落成投入使用，大大地改善了全局人員的辦公環(huán)境，在新大樓的信息硬件設(shè)施建設(shè)上均按照最高標(biāo)準(zhǔn)，開通了電信短信平臺(tái)，有效地提高了工作效率。
（三）完善和加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)政府信息公開制度。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》的精神，我局在深化和鞏固規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善商務(wù)政務(wù)信息公開制度，及時(shí)做好商務(wù)系統(tǒng)政務(wù)信息的收集、整理、錄入、核對(duì)工作，通過政府信息公開管理系統(tǒng)網(wǎng)站、商務(wù)之窗網(wǎng)站、政務(wù)中心窗口以及便民資料及時(shí)向社會(huì)公開，接受人民群眾的監(jiān)督，有效地保障了公民、法人和其他社會(huì)組織獲得商務(wù)信息的權(quán)利，促進(jìn)了我市商務(wù)行政行為的規(guī)范化、公開化、透明化。截至2011年12月底，我局通過政府信息公開網(wǎng)站公開信息達(dá)850多條，其中業(yè)務(wù)公開信息117條、部門動(dòng)態(tài)等其它信息708條。重點(diǎn)內(nèi)容為我局完成三大指標(biāo)采取的措施以及對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)（比如家電下鄉(xiāng)）政策的解答。商務(wù)之窗和商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)站上公開信息達(dá)5000余條。
三、存在的問題
1、少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員對(duì)信息化的重要性認(rèn)識(shí)不夠，信息工作質(zhì)量還有待提高，與市信息辦聯(lián)系不夠經(jīng)常化。
2、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)技術(shù)水平參差不齊。個(gè)別科室工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用技能還有所欠缺，信息員的網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)水平和整合應(yīng)用能力亟待提高。
四、2012年工作要點(diǎn)
一、加強(qiáng)信息化建設(shè)宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全市商務(wù)系統(tǒng)對(duì)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
二、加大投資，注重基礎(chǔ)建設(shè)，在提高信息化建設(shè)水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施管理，完善各類管理制度，有效提高使用效率。
三、進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開工作，把政務(wù)公開工作與做好行政審批、行政監(jiān)督、商務(wù)執(zhí)法等內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，為我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較好在信息平臺(tái)。
這是一個(gè)綠富雙贏的目標(biāo)――惠州發(fā)展“盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)”，“生態(tài)建設(shè)率先進(jìn)入全省第一梯隊(duì)”。
這是一份具體而詳實(shí)的工作要點(diǎn)――39個(gè)領(lǐng)域、100項(xiàng)任務(wù)，件件落實(shí)到各個(gè)科室。
近日，惠州市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)黃水祥接受本刊記者專訪，圍繞惠州市新的發(fā)展目標(biāo)和今年環(huán)保工作要點(diǎn)，介紹當(dāng)前惠州環(huán)保形勢(shì)和工作情況。
目標(biāo)與底氣
去年2月，省委書記在惠州調(diào)研時(shí)指出，惠州正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提速的關(guān)鍵時(shí)期，必須乘勢(shì)而上，爭(zhēng)先進(jìn)位，盡快躋身包括佛山、東莞在內(nèi)的廣東發(fā)展第二梯隊(duì)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)綠色低碳增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，努力保持良好生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境。
時(shí)隔3個(gè)月后，省長(zhǎng)朱小丹在惠州調(diào)研時(shí)又指出，“惠州的生態(tài)現(xiàn)在領(lǐng)先其他地方，將來(lái)還要保持領(lǐng)先地位！惠州值得期待，值得等候。”
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，惠州市委、市政府確定了加快發(fā)展的“時(shí)間表”和“路線圖”，即：到2014年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6.5萬(wàn)元，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，成功申報(bào)國(guó)家歷史文化名城，實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“三連冠”；到2017年，惠州地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10萬(wàn)元，進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)，成為國(guó)家生態(tài)市，提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番的目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展，生態(tài)環(huán)境要保護(hù)。從一名環(huán)保局長(zhǎng)的角度來(lái)看，我認(rèn)為惠州確實(shí)有底氣實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
一是因?yàn)榛葜菔形⑹姓叨戎匾暽鷳B(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。以近年來(lái)環(huán)保投入為例，高投入帶來(lái)了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的超前建設(shè)，這點(diǎn)對(duì)于環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量改善十分重要。目前，惠州全市共建成72座日處理能力達(dá)144萬(wàn)噸的生活污水處理設(shè)施。一些地方城鎮(zhèn)生活污水處理能力已超過凈水供給規(guī)模。為實(shí)現(xiàn)“進(jìn)二”目標(biāo)，市委書記陳奕威提出，惠州要走“五位一體”、綠色跨越道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富裕、政治民主、文化繁榮、社會(huì)公平、生態(tài)良好“五位一體”協(xié)同發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展、更高水平的惠民。
二是這些年來(lái)惠州通過大項(xiàng)目、大基地帶動(dòng)，走出一條經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展道路。與“村村點(diǎn)火、處處冒煙”的小企業(yè)相比，重化工行業(yè)規(guī)模更大、門檻更高、管理更好。“十一五”期間，惠州經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)1000億到2000億元的跨越，期間環(huán)境一直保護(hù)得很好。“既發(fā)展經(jīng)濟(jì)又保護(hù)環(huán)境，惠州過去能做到，今后也一定能做到。”
三是惠州是一個(gè)有著較好環(huán)保氛圍的城市，環(huán)保工作能做到部門聯(lián)動(dòng)、全民參與。惠州地處東江流域，歷來(lái)對(duì)環(huán)保十分“敏感”。更值得一提的是，近年來(lái)中海殼牌石化項(xiàng)目建設(shè)過程亦是環(huán)境宣傳和環(huán)境教育的過程，包括為保護(hù)一個(gè)鳥窩，小心翼翼處理灌木叢；花75萬(wàn)元為珊瑚搬家，保護(hù)珊瑚改造……這一次次環(huán)境教育，對(duì)于惠州的綠色發(fā)展也發(fā)揮了很大作用。
四是多年來(lái)惠州發(fā)展打下的良好環(huán)保基礎(chǔ)。其實(shí)，在全省環(huán)保責(zé)任綜合考核中，惠州連續(xù)七年排名為優(yōu)秀。2013年實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)后，惠州全年在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中排名第5，在珠三角排名第一。
思路與舉措
談到惠州今后環(huán)保工作的方向，黃水祥表示，為實(shí)現(xiàn)“盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)”和“生態(tài)建設(shè)率先進(jìn)入全省第一梯隊(duì)”奮斗目標(biāo) ，今年惠州環(huán)保工作將大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保五項(xiàng)工程。
一是推進(jìn)源頭控污工程，倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)環(huán)保規(guī)劃引導(dǎo)，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加快淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)按全市10%、“兩河”流域20%目標(biāo)推進(jìn)重污染企業(yè)清退工作。
二是推進(jìn)治污減排工程，強(qiáng)化發(fā)展環(huán)境容量保障。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)生活污水處理一鎮(zhèn)一廠。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治，確保超額完成省下達(dá)的黃標(biāo)車淘汰任務(wù)；加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治，完成24座規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)治污工程建設(shè)。
三是推進(jìn)環(huán)境安全工程，保障全市環(huán)境安全。加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)環(huán)境調(diào)處，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。
四是推進(jìn)環(huán)境整治工程，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“惠州水更清”工程，按每個(gè)鎮(zhèn)“一年一條河”目標(biāo)，推進(jìn)內(nèi)河涌污染整治工作。實(shí)施清潔大氣工程。全面完成鍋爐淘汰和改造工作，建設(shè)污染源排放過程監(jiān)控系統(tǒng)，完成省、市控重點(diǎn)VOC企業(yè)廢氣治理，實(shí)施國(guó)華和平海電廠煙塵深度治理、深能源豐達(dá)電廠低氮燃燒改造和中海殼牌脫硫脫硝工程改造。實(shí)施重金屬污染和土壤污染防治工程。
五是推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工程，全面提高生態(tài)文明建設(shè)水平。力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，開展惠城水口和仲愷潼湖農(nóng)村連片整治示范工程。
黃水祥還說(shuō)道，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，作為地級(jí)市環(huán)保部門，作為政府組成部門，要深入有效地推進(jìn)環(huán)保工作，要聯(lián)系實(shí)際做好以下四點(diǎn)：做好規(guī)劃計(jì)劃；做好檢查督查；做好通報(bào)報(bào)告；做好環(huán)保執(zhí)法。
近年來(lái)惠州環(huán)保工作如污水處理廠建設(shè)、減排任務(wù)、生態(tài)創(chuàng)建、兩河整治等等，都是在年初通過市政府發(fā)文部署。這需要環(huán)保部門提前做好準(zhǔn)備。另外，還要做好檢查督查，落實(shí)各項(xiàng)工作。目前，環(huán)保部門每月督查一次，每?jī)稍侣?lián)合監(jiān)察部門督查一次。
改革與創(chuàng)新
改革開放是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。黃水祥認(rèn)為，作為基層環(huán)保部門，推進(jìn)環(huán)保改革勢(shì)在必行，但同時(shí)又必須在法律框架下進(jìn)行。結(jié)合惠州實(shí)際，惠州在環(huán)評(píng)和環(huán)保執(zhí)法等方面作了一些探索，目的在于提高工作效率、提高工作效果。
比如在環(huán)評(píng)方面，政府正在制定惠州環(huán)評(píng)審批制度改革意見。實(shí)行正、負(fù)面清單制度。對(duì)列入正面清單的項(xiàng)目，建設(shè)單位可直接到市行政服務(wù)中心市環(huán)保局窗口登記，簽蓋申請(qǐng)單位公章后，立即辦理許可手續(xù)。對(duì)列入負(fù)面清單的項(xiàng)目，不得建設(shè)，各級(jí)環(huán)保部門不得審批其環(huán)評(píng)文件。簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理。實(shí)行并聯(lián)審批，項(xiàng)目環(huán)評(píng)涉及海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審核意見的，由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)征求海洋等相關(guān)部門意見，環(huán)境保護(hù)部門內(nèi)部審核與征求意見同步辦理。
一、政治思想學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)情況
今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)土資源工作的新形勢(shì)，我局重視抓好政治理論學(xué)習(xí)，先后組織全體職工學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作力度》、《國(guó)土資源部20*年工作要點(diǎn)》、《國(guó)土資源部十項(xiàng)便民措施五條禁令》、《國(guó)土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》等法規(guī)政策，進(jìn)一步明確了工作思路。組建了國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)，充實(shí)了土地儲(chǔ)備中心、土地交易所人員配置，對(duì)規(guī)劃、地籍、礦管、局辦等機(jī)構(gòu)人員也作了合理的調(diào)整，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。今年春節(jié)假期過后，我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，此后還不定期的組織職工學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全局職工業(yè)務(wù)技能有了明顯的提高。制訂了《機(jī)關(guān)考勤制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等一系列制度，推行政務(wù)公開，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)。
二、業(yè)務(wù)工作情況
（一）規(guī)劃管理工作
1、分批次城市建設(shè)用地報(bào)批工作。為保障我市城市建設(shè)發(fā)展用地，我局按照市委、市政府的工作要求，集中力量，放棄節(jié)假日，夜以繼日，加班工作，在四月底，完成了我市20*年5個(gè)批次城市建設(shè)用地的報(bào)批工作。
2、土地開墾項(xiàng)目立項(xiàng)工作。為了達(dá)到非農(nóng)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一”的要求，實(shí)現(xiàn)我市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡，我局根據(jù)市土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用安排，搜集組織材料，千方百計(jì)地爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持，五月份，完成了上石鎮(zhèn)、下石鎮(zhèn)兩個(gè)土地開墾項(xiàng)目立項(xiàng)上報(bào)工作，計(jì)劃實(shí)施開墾面積140.367公頃。
3、土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)工作。土地整理是國(guó)土資源工作中一項(xiàng)新的內(nèi)容，我局認(rèn)真結(jié)合本市情況，大膽探索。經(jīng)過努力爭(zhēng)取區(qū)國(guó)土資源廳等上級(jí)部門的支持，組織人員和技術(shù)力量，今年4月份，完成了夏石鎮(zhèn)榴利村土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)上報(bào)工作，計(jì)劃實(shí)施土地整理面積312公頃。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入論證階段。該項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步改良我市耕地的質(zhì)量和耕種條件，提高土地利用率和產(chǎn)出率。
4、基本農(nóng)田保護(hù)工作。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》文件精神，切實(shí)做好我市基本農(nóng)田保護(hù)工作。4月份，會(huì)同市農(nóng)業(yè)局等部門，對(duì)我市的基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行了一次全面的檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取了整治措施，同時(shí)，廣泛的宣傳了基本農(nóng)田保護(hù)法規(guī)政策。
5、土地規(guī)劃日常工作。1—5月份，共完成了56宗建設(shè)用地的審核發(fā)證工作。
（二）地籍管理工作
1、土地登記清理工作。根據(jù)國(guó)土部、區(qū)國(guó)土廳的工作部署，我局從今年3月份開始，著手開展土地登記清理工作。由于時(shí)間緊，工作量大，工作質(zhì)量要求高，我局召集各鎮(zhèn)國(guó)土所人員強(qiáng)化培訓(xùn)，明確任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟的開展清理工作。到5月31日完成了全部的清理工作。共清理土地登記12980宗，其中國(guó)有土地3019宗，集體土地9961宗。并對(duì)登記材料中存在的問題查缺補(bǔ)漏，完善了相關(guān)的手續(xù)。
2、地籍管理日常工作。1—5月份，共辦理土地登記110宗，其中初始登記68宗，變更登記39宗，他項(xiàng)權(quán)利登記3宗。積極配合市有關(guān)部門對(duì)改制中的國(guó)有企業(yè)的土地權(quán)屬情況進(jìn)行審查核實(shí)，為我市國(guó)有企業(yè)改制的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。
（三）礦政工作
1、積極培育和推進(jìn)采礦權(quán)有形市場(chǎng)建設(shè)。去年，我局已成功招標(biāo)拍賣6宗石灰?guī)r礦山采礦權(quán)、掛牌出讓4宗礦山采礦權(quán)。今年，我局著重做好管理和跟蹤服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)這些礦山的生產(chǎn)監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的礦業(yè)市場(chǎng)秩序。此外，我局對(duì)當(dāng)前的礦業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查研究，并對(duì)2—3個(gè)石場(chǎng)有償出讓的可行性進(jìn)行了初步的論證，以保證市場(chǎng)的供需平衡。
2、依法開展礦產(chǎn)資源開發(fā)年度檢查工作。根據(jù)《采礦人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查暫行辦法》和上級(jí)部門的工作部署，我局對(duì)年檢工作高度重視，早布置、早安排，狠抓落實(shí)。通過年檢，進(jìn)一步整頓了采礦市場(chǎng)秩序，促進(jìn)了規(guī)費(fèi)的收繳，共追繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)近三千多元。通過年檢，提高了采礦權(quán)人依法辦礦、依法年檢的意識(shí)。
3、打擊取締非法采礦活動(dòng)。今年，我局同市工商局、公安局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府等有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，多次聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)各礦點(diǎn)進(jìn)行全面的檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的越界開采、超期開采、無(wú)證開采、盜采礦石等違法行為，堅(jiān)決依法處理。共取締了四個(gè)非法采礦點(diǎn)，沒收了一批采礦器械，剎住了非法采礦的邪氣。
4、全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。今年是《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》頒布實(shí)施的第一年，市委、市政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重視，由我局主要負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，經(jīng)過組織技術(shù)力量對(duì)我市的地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行普查，重點(diǎn)對(duì)幾個(gè)重大災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致勘察，形成了地質(zhì)災(zāi)害勘察報(bào)告，制訂了《*市20*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《浦寨商貿(mào)城突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。此處，還建立了群防群測(cè)體系，在災(zāi)害點(diǎn)設(shè)立了警示標(biāo)志，向?yàn)?zāi)害點(diǎn)的周邊的居民單位發(fā)放了防災(zāi)工作明白卡。
（四）國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作
1、嚴(yán)厲查處土地違法案件。今年以來(lái)，共查處土地違法案件5宗，面積2426平方米，制止違法建房案件1宗，拆除違法建筑物7間，簡(jiǎn)易構(gòu)筑物1間。
2、深入開展治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作。年內(nèi)共立案查處閑置土地12宗，面積152畝。
3、大力整頓采礦市場(chǎng)秩序。取締非法采礦點(diǎn)4宗，收繳一批非法采礦器械，處理石場(chǎng)越界開采違法行為一宗。市國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)每周星期一、五定期對(duì)全市采礦點(diǎn)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)查處。
4、做好土地糾紛的調(diào)處工作
協(xié)助市南友公路指揮部，搞好南友公路建設(shè)過程中出現(xiàn)的土地糾紛調(diào)處工作，做好群眾穩(wěn)定工作，保證南友公路建設(shè)的順利進(jìn)行。做好市政辦等上級(jí)部門交辦的土地糾紛調(diào)處工作，處理好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（五）土地儲(chǔ)備工作
1、土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作
今年以來(lái)，共召開了五次土地儲(chǔ)備工作會(huì)議，制訂了上半年土地收儲(chǔ)工作方案，計(jì)劃收購(gòu)?fù)恋?宗，面積150畝，目前已成功收購(gòu)一宗，面積11畝，其他5宗（市酒廠、軍事用地等）已經(jīng)完成了收儲(chǔ)工作所需全部材料的整理，收購(gòu)資金到位，即可收儲(chǔ)。對(duì)市人事勞動(dòng)保障局、市技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)殘聯(lián)等單位的用地問題，做了認(rèn)真的研究，并作了初步的安排。
2、配合有關(guān)部門，做好企業(yè)改制工作
為使我市企業(yè)改制的工作的順利進(jìn)行，我局認(rèn)真配合市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局開展工作，對(duì)市酒廠、糖業(yè)公司、五金公司、百貨公司的土地收購(gòu)提出了方案，做好收購(gòu)的各項(xiàng)工作。
3、認(rèn)真抓好幾宗土地的收購(gòu)和出讓工作
我局根據(jù)市委、市政府的要求，已收購(gòu)了興達(dá)停車場(chǎng)、祥園賓館、原百色磚廠三宗土地，并完成了資產(chǎn)評(píng)估。目前，正著手對(duì)這三宗土地的材料整理，并做好各方面協(xié)調(diào)工作，為下一步成功出讓作好前期準(zhǔn)備工作。
（六）土地交易工作
土地交易所于今年4月份人員到位后，正式開展工作，我局投入了大筆資金，對(duì)交易大廳進(jìn)行了裝修，改善了交易場(chǎng)所的環(huán)境條件。制訂了土地交易的各項(xiàng)規(guī)章制度，接待人員來(lái)訪近百人。按照中央有關(guān)加強(qiáng)土地有形市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定要求，做好土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓事務(wù)，充分利用電視、報(bào)紙等傳媒手段，掛橫幅、貼公告，加大土地交易的宣傳力度，成功地拍賣了市法院、農(nóng)資賓館、五金公司等多宗國(guó)有土地使用權(quán)，受理私人委托掛牌交易13宗，其中成交7宗，為財(cái)政增收500多萬(wàn)元。
三、其他工作
1、完成了南友公路征地補(bǔ)償費(fèi)的結(jié)算移交工作。
3、配合有關(guān)部門做好卡鳳文明村建設(shè)、平而河建設(shè)工程、大連城旅游項(xiàng)目的征用地工作。
2、與有關(guān)部門通力合作，做好水廠路口—舊洞口沿道路拓寬、酒廠—熱林中心道路拓寬、葫魯嶺—南站舊房改造等市政項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。
四、存在問題
1、國(guó)有農(nóng)、林土地登記、房改房土地登記和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)等工作因受土地登記清理工作的影響，工作進(jìn)展不大。
2、自20*年以來(lái)，中央對(duì)國(guó)土資源工作提出了很高的要求，面對(duì)新的形勢(shì)，全體職工必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)。今年以來(lái)，我局多次組織人員外出考察學(xué)習(xí)，在局內(nèi)舉行培訓(xùn)班，雖然收到了很好的效果，但總的來(lái)說(shuō)還不夠，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、土地儲(chǔ)備中心、土地交易所是新成立的機(jī)構(gòu)，面對(duì)全新的業(yè)務(wù)，工作只能一邊摸索一邊干，因此工作成效有待提高。
4、我局肩負(fù)全市國(guó)土資源管理工作，工作量大、任務(wù)重，目前全局人員名，但行政編制只有個(gè)，事業(yè)編制個(gè)，其余都是自收自支的，對(duì)比其他單位，編制數(shù)實(shí)在太少了。在國(guó)家新的法律政策實(shí)施后，行政和事業(yè)收費(fèi)大幅減少，國(guó)家明令禁止靠罰沒養(yǎng)職工，因此，希望合理地增加編制。
5、國(guó)土資源工作職能較多，常年下鄉(xiāng)開展工作或野外作業(yè)，涉及土地報(bào)批、土地整理等事項(xiàng)經(jīng)常要跑南寧，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作更是每周都要堅(jiān)持進(jìn)行，而本局只有三輛車，車輛缺少，經(jīng)常影響工作的開展。
五、下半年工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》。
2、繼續(xù)深入開展治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作。
3、認(rèn)真抓好土地開墾項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目的實(shí)施工作。
4、努力打開國(guó)有農(nóng)林土地登記、房改房土地登記和農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確權(quán)工作新局面。
5、做好土地變更調(diào)查工作。
6、著手開展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)工作。
7、做好現(xiàn)有石場(chǎng)的管理工作，加大欠款的追繳力度。
8、繼續(xù)配合有關(guān)部門做好國(guó)有企業(yè)改制工作。
（征求意見稿）
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地帶動(dòng)作用進(jìn)一步促改革穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)動(dòng)能的實(shí)施意見》，全面落實(shí)《江西省2021年度大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作要點(diǎn)》，結(jié)合宜春實(shí)際，提出以下工作要點(diǎn)。
一、夯實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎(chǔ)
(一)做大創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。加強(qiáng)小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地、星創(chuàng)天地、備案眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、青創(chuàng)空間、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)培育力度，強(qiáng)化現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化基地管理，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)（基地）2家左右、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)（基地）5家左右。不斷完善院士專家工作站、海智工作站、學(xué)會(huì)服務(wù)站建設(shè)和管理，推進(jìn)建站單位與地方企業(yè)的深度合作。加快培育一批電商示范基地、企業(yè)和數(shù)字商務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市科技局、市教體局、市工信局、市人社局、市商務(wù)局、團(tuán)市委、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)引導(dǎo)開展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。積極對(duì)接國(guó)家創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)雙創(chuàng)示范基地開展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)。圍繞托育、養(yǎng)老、家政、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域，鼓勵(lì)有條件的雙創(chuàng)示范基地與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、供需銜接、信息共享和能力建設(shè)，打造社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目。復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展社會(huì)服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，拓展更大就業(yè)空間。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”，對(duì)符合條件有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者開展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，完成全年培訓(xùn)1.5萬(wàn)人。加大“特聘兼職”教師扶持力度，提高職業(yè)院校“雙師型”教師比例，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。配合省完善“1+11”創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)體系，支持協(xié)助企業(yè)家及企業(yè)中高管學(xué)員培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位：市人社局、市教體局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力
(四)加大全社會(huì)研發(fā)投入。深入開展全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，加大財(cái)政科技資金投入，完善科技創(chuàng)新投入體系，推動(dòng)完善各部門和市、縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)研發(fā)投入后補(bǔ)助，力爭(zhēng)宜春市全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到1.7%。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信局、市國(guó)資委、市統(tǒng)計(jì)局、市教體局、市稅務(wù)局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)夯實(shí)科技創(chuàng)新平臺(tái)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)新能源（鋰電）、中醫(yī)藥、富硒等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與大院、名校、名企合作，力爭(zhēng)引進(jìn)落地研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)，新建院士工作站1家。擴(kuò)大科技創(chuàng)新平臺(tái)規(guī)模，爭(zhēng)取新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)8-10家，組建市級(jí)工程技術(shù)研究中心5家以上。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托省校企合作信息服務(wù)平臺(tái)，加速高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、投資融合對(duì)接。積極爭(zhēng)取江西網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)交易補(bǔ)助，舉辦第二屆2021’江西宜春產(chǎn)業(yè)技術(shù)對(duì)接會(huì)，對(duì)接“國(guó)家大院大所產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)江西”活動(dòng)，為企業(yè)搭建對(duì)接橋梁，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、激發(fā)雙創(chuàng)主體活力
(七)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)宜春市國(guó)企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)實(shí)施方案、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見等系列政策，實(shí)施科技型企業(yè)和中小企業(yè)梯次培育計(jì)劃，開展全市“制造業(yè)50強(qiáng)”培育，力爭(zhēng)在獨(dú)角獸(潛在、種子)企業(yè)方面實(shí)現(xiàn)突破，培育瞪羚(潛在)企業(yè)10家左右，高新技術(shù)企業(yè)150家左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家以上，專精特新中小企業(yè)50家以上，制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專業(yè)化小巨人企業(yè)20家左右。力爭(zhēng)全年列入省新產(chǎn)品開發(fā)和試產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到30項(xiàng)以上，省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品立項(xiàng)50項(xiàng)以上。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、市科技局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)引導(dǎo)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)《江西省鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等政策措施，完善激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，激活科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化科技成果“三權(quán)”、職稱制度改革，用好以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策和事業(yè)單位科研人員在崗創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)兼職等政策。組建科技人員創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，為科技創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)投對(duì)接等服務(wù)。(責(zé)任單位：市科技局、市科協(xié)、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，大力培育高職院校雙創(chuàng)示范基地和雙創(chuàng)教育改革示范校。深入實(shí)施“特崗計(jì)劃”、“三支一扶”、“西部計(jì)劃”等專項(xiàng)計(jì)劃，開展“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)。對(duì)于符合條件在本市行政區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年以上的在校生和畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。支持區(qū)域雙創(chuàng)示范基地與高校、企業(yè)共建面向特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景，支持將具備持續(xù)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ母咝．厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)納入企業(yè)示范基地人才儲(chǔ)備和合作計(jì)劃。(責(zé)任單位：市教體局、市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、團(tuán)市委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)鼓勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合省青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、青創(chuàng)團(tuán)工委及相關(guān)部門單位舉辦第二屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，舉辦“青領(lǐng)未來(lái)”專場(chǎng)招聘會(huì)、“青企雁行”走訪交流等活動(dòng)，實(shí)施對(duì)接粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，做好青創(chuàng)“引才引智”工作。(責(zé)任單位：團(tuán)市委、市人社局、市教體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)引導(dǎo)新型農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”工程，大力培育農(nóng)民大學(xué)生。積極組織參加省農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，發(fā)揮全國(guó)農(nóng)村雙創(chuàng)典型縣樟樹市的示范作用，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)基地、見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教體局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開展以“創(chuàng)領(lǐng)新贛鄱、美好新時(shí)代”為主題的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)先支持區(qū)域雙創(chuàng)示范基地實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資本、大學(xué)生創(chuàng)客和返鄉(xiāng)能人等入鄉(xiāng)開展“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”、農(nóng)村電商等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)依托各地特色資源開發(fā)參與型、互動(dòng)型、體驗(yàn)型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。完善支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引人育人留人政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，培育一批能工巧匠型創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。(責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市文廣新旅局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)支持退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建強(qiáng)宜春市退役軍人企業(yè)家協(xié)會(huì)，指導(dǎo)各縣市區(qū)建立退役軍人企業(yè)家分會(huì)和就業(yè)促進(jìn)會(huì)。培育退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)開展退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。加強(qiáng)退役軍人孵化基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)孵化基地全覆蓋，省級(jí)孵化基地新增2-3個(gè)，市級(jí)孵化基地新增6個(gè)以上，縣級(jí)孵化基地建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。深入開展“滿懷忠誠(chéng)講尊崇，千行百業(yè)共擁軍”等系列活動(dòng)，促進(jìn)退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)局)
(十四)鼓勵(lì)婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。培育一批巾幗產(chǎn)業(yè)示范基地，舉辦“明月山杯”家庭服務(wù)興業(yè)技能競(jìng)賽，參加省雙創(chuàng)和家政大賽，開展“春風(fēng)行動(dòng)”女性專題活動(dòng)，搭建婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。實(shí)施女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)賦能行動(dòng)，開展巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)“一縣一品”下沉式培訓(xùn)，做好“江西表嫂”家政服務(wù)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位：市婦聯(lián)、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化雙創(chuàng)服務(wù)保障
(十五)提升政務(wù)服務(wù)水平。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深化“一件事一次辦”改革，大力推行“一照含證”改革，依托省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“一次不跑”“只跑一次”“全市通辦”，深化企業(yè)注銷便利化改革，探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”辦事流程。持續(xù)推進(jìn)降成本優(yōu)環(huán)境行動(dòng)，清理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的涉企收費(fèi)。大力推行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存措施，支持戶籍業(yè)務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。依法落實(shí)各項(xiàng)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)減稅降費(fèi)政策，加強(qiáng)稅收減免政策宣傳，在雙創(chuàng)示范基地落實(shí)好小規(guī)模納稅人增值稅減免優(yōu)惠政策。盤活閑置廠房、低效利用土地。探索采取以“長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合”的彈性出讓方式供應(yīng)工業(yè)、旅游及公共服務(wù)項(xiàng)目用地，推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。(責(zé)任單位：市行政審批局、市市監(jiān)局、市發(fā)改委、市工信局、市自然資源局、市人社局、市住建局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)建設(shè)良好市場(chǎng)環(huán)境。建立反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，全面清理、廢除限制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的存量政策，消除制度隱性壁壘。持續(xù)深化市場(chǎng)流通領(lǐng)域綜合治理，加強(qiáng)線上線下商品質(zhì)量檢測(cè)。開展宜春市“綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。(責(zé)任單位：市市監(jiān)局)
(十七)加大開放共享力度。實(shí)施《宜春市科技創(chuàng)新資金后補(bǔ)助管理辦法》，推進(jìn)全市大型科研儀器向社會(huì)開放共享，對(duì)向社會(huì)開放共享的大型科研儀器實(shí)行雙向補(bǔ)助。積極爭(zhēng)取對(duì)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整體性創(chuàng)新解決方案的支持，探索開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市工信局、市教體局、市發(fā)改委、宜春銀保監(jiān)分局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)加大高層次人才引培力度。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大人才工程，組織市“雙百計(jì)劃”評(píng)選，以中國(guó)科學(xué)院宜春院士科學(xué)家康養(yǎng)基地建設(shè)為依托，引進(jìn)一批博士及以上高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。開展企業(yè)“人才飛地”評(píng)選，鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)人才密集城市創(chuàng)建“人才飛地”。全年組織申報(bào)國(guó)家人才計(jì)劃5項(xiàng)以上，新增省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地2家、省百千萬(wàn)人才工程3人。(責(zé)任單位：市委人才辦、市人社局、市科技局、市教體局、市工信局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)深入實(shí)施科技幫扶。實(shí)施“百名博士入園強(qiáng)企”行動(dòng)，下派100名科技特派員入企幫扶，有效對(duì)接企業(yè)科技需求，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題100項(xiàng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用100項(xiàng)，組建研發(fā)平臺(tái)（含新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）1-2個(gè)。(責(zé)任單位：市科技局、市教體局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)拓寬投資融資渠道。制定實(shí)施金融大數(shù)據(jù)服務(wù)支持聯(lián)動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)大數(shù)據(jù)融資力度，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大貸款抵（質(zhì)）押品范圍。支持園區(qū)引進(jìn)融資租賃公司和非政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、天使投資基金等。用好普惠性再貸款再貼現(xiàn)資金、普惠小微企業(yè)貸款延期和信用貸款等金融政策，“工信通”“科貸通”“映山紅助力貸”“小微快貸”“微企貸”等政策向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜。實(shí)施“科技創(chuàng)新券”政策，深入推進(jìn)普惠金融服務(wù)中心創(chuàng)建。(責(zé)任單位：市金融辦、人行宜春中心支行、市市監(jiān)局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、宜春銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)加強(qiáng)信貸資金支持。健全市、縣兩級(jí)政府融資擔(dān)保體系，實(shí)施小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)，提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款占比。深入推進(jìn)“小巨人”“獨(dú)角獸”企業(yè)信貸培育計(jì)劃。制定《加快綠色金融發(fā)展指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品加工、新能源（鋰電）、中醫(yī)藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)。拓展“科貸通”合作銀行，進(jìn)一步擴(kuò)大受益面和放貸量。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款16.38億元。(責(zé)任單位：人行宜春中心支行、宜春銀保監(jiān)分局、市金融辦、市財(cái)政局、市市監(jiān)局、市科技局、市工信局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、凸顯雙創(chuàng)基地標(biāo)桿
(二十二)進(jìn)一步培育雙創(chuàng)示范基地。加強(qiáng)省級(jí)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，指導(dǎo)開展評(píng)價(jià)評(píng)估，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)做法。新增培育1-2家省級(jí)雙創(chuàng)示范基地。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)
(二十三)推進(jìn)基地改革創(chuàng)新試點(diǎn)。優(yōu)先支持雙創(chuàng)示范基地建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，與雙創(chuàng)示范基地合作建立創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與雙創(chuàng)示范基地合作開展設(shè)備融資租賃等金融服務(wù)。支持雙創(chuàng)示范基地內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券、創(chuàng)業(yè)投資基金類債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券和雙創(chuàng)債務(wù)融資工具，支持在雙創(chuàng)示范基地開展與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在有條件的區(qū)域雙創(chuàng)示范基地設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)無(wú)可抵押資產(chǎn)、無(wú)現(xiàn)金流、無(wú)訂單的初創(chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市商務(wù)局、市市監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、人行宜春中心支行、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、積極開展雙創(chuàng)活動(dòng)
(二十四)開展“雙創(chuàng)活動(dòng)周”系列活動(dòng)。積極組織推薦企業(yè)參加國(guó)家、省“雙創(chuàng)活動(dòng)周”宣傳展示活動(dòng)，組織開展我市“雙創(chuàng)活動(dòng)周”系列活動(dòng)。加強(qiáng)雙創(chuàng)活動(dòng)宣傳，營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。(責(zé)任單位：市全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十五)舉辦各類雙創(chuàng)賽事。舉辦創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)者專項(xiàng)活動(dòng)暨第三屆馬蘭花全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽宜春市分賽、“創(chuàng)客中國(guó)”江西省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽宜春區(qū)域賽等賽事，組織參加“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（江西賽區(qū)）、江西省公共安全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課等活動(dòng)。(責(zé)任單位：市全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十六)舉辦其他配套活動(dòng)。積極爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。繼續(xù)開展“三請(qǐng)三回”活動(dòng)，結(jié)合節(jié)慶、聯(lián)誼、經(jīng)貿(mào)等節(jié)點(diǎn)和活動(dòng)，深入沿海鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友聚集地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，推動(dòng)更多在外宜商返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。組織參加“中國(guó)品牌日”活動(dòng)，宣傳推廣宜春自主品牌。組織參加省第三屆青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)云人物評(píng)選，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。開展以品牌品質(zhì)惠享生活為主題的“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”、第二屆宜春電商直播網(wǎng)購(gòu)節(jié)等活動(dòng)，加快直播帶貨、內(nèi)容電商、社交營(yíng)銷等模式應(yīng)用。（責(zé)任單位：市文廣新旅局、市商務(wù)局、市科技局、市發(fā)改委、團(tuán)市委、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
