時間：2022-07-30 08:27:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市委工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、穩定農業生產，保障主要農產品有效供給
第一要務是抓好糧食生產。我市人多地少，糧食自給率不到40%，要把確保糧食安全放在農業工作的首位。要認真落實糧食生產責任制，加大政策和資金投入，充分調動基層干部抓糧食、廣大農民種糧食的熱情。廣泛開展高產創建，建立省級水稻高產千畝示范方30個。加大優良品種、統防統治、測土施肥等技術應用，著力提高單產和品質，推廣水稻主導品種面積80萬畝，實現糧食單產410公斤以上。各地要把多種早稻、多種旱雜糧，抓規模大戶、抓全程服務，抓面積落實，抓鄉鎮村重視作為增產增收的主要舉措，確保全市早稻播種面積12.5萬畝，糧食播種總面積194萬畝、糧食總產74萬噸以上。實施新一輪“菜籃子”工程，穩定主產蔬菜基地，進一步開發山地蔬菜、設施蔬菜和反季節蔬菜，新建保障型蔬菜基地3萬畝，不斷豐富市場供應。加強基礎設施建設，發展設施農業1.5萬畝，新啟動實施標準農田質量提升項目6萬畝。認真落實生豬、奶業扶持政策，增強主要畜產品供給能力，促進畜牧業健康持續發展。生豬飼養量200萬頭以上。大力發展果茶等特色產業，做大做強優勢產業，全市新發展果園2萬畝，換種改植和新發展無性系良種茶園0.2萬畝，優化改造果園10萬畝。
二、加快“兩區”建設，提高建設檔次和水平
要確?！皟蓞^”建設取得實實在在的成效，就必須嚴把建設進度和質量關，完善運行機制，全面提高建設效果。一是抓落實。嚴格“兩區”規劃實施，切實抓好建設責任、扶持政策、資金項目和配套服務的落實到位，確保規劃進度不耽誤、實施方案不走樣。加強考核和檢查督促，加強經驗交流，深化“兩區”創建工作。今年，確保新建糧食生產功能區8.96萬畝，年內基本建成1至2個省級現代農業綜合區、5個主導產業示范區和10個特色農業精品園。二是提質量。堅持高標準定位、高起點創建，切實改善基礎設施、服務配套設施和生產技術裝備，“兩區”和標準農田上圖入庫率分別達到100%和95%。全面推進規模化、標準化、生態化生產，努力使“兩區”的生產水平、產品質量、產出效益全面提高，真正體現先進性和示范性。三是建機制。建立健全投入機制，強化支農資金整合，落實以獎代補政策，加強項目包裝推介和招商引資，構建政府引導、農民主體、社會力量廣泛參與的多元化投入機制，確保年內農業利用外資和工商資本不少于20家。完善“兩區”地理信息系統，實行動態監管。健全“兩區”管理機構，爭取實體化運作，提高管理服務水平。四是積極推動仙居臺灣農民創業園建設。充分發揮仙居獨特的人脈優勢和優美的生態資源優勢，進一步加大對臺招商引資工作力度。
三、加強農業安全生產，保障農產品質量安全
深化安全供種體系建設，強化種子質量管理與品種管理，落實農作物儲備種子105萬公斤。全面落實重大動物疫情防控責任制，強化免疫、檢疫、監測等綜合防控措施，重大動物疫病免疫密度達100%。牢固樹立現代植保理念，加快推進農作物統防統治的專業化。實施水稻重大病蟲害綜合防治面積95萬畝、農作物病蟲專業化統防統治面積45萬畝。加快農作物病蟲害監測預警體系建設，嚴防重大病蟲害發生和外來有害生物入侵，確保不發生區域性重大動植物疫情。做好國有墾區危房改造工作，開工建設2012年國有墾區危房改造項目中央預算內投資計劃項目，基本完成去年啟動項目的建設并交付使用。加強農機安全生產監管，深入開展“平安農機”創建活動，創建“平安農機”示范鎮2個、示范村32個。扎實開展農機安全專項整治，確保拖拉機道路交通安全死亡人數不突破省下達指標。繼續推行農產品生產記錄和產地準出制度。組織開展“瘦肉精”清繳行動，深入推進“瘦肉精”等農產品質量專項整治。強化農產品質量監管，加強重點地區、重點單位、重點產品監管，逐步完善聯防聯控、檢打聯動、應急處置的制度，農產品省級抽檢合格率達96%以上，確保不發生重大農產品安全事件。
四、強化農業科技創新，發揮科技引領作用
積極開展“農業科技促進年”活動，加強基層農技推廣體系建設，大力推廣農業防災減災穩產增產重大實用技術。加強現代農業產業技術體系支撐，完善農科教、產學研緊密結合的大協作機制，提升農業科技自主創新能力，力求在主導產業關鍵環節和共性技術上取得突破。大力實施現代種業發展工程，深化體制改革與機制創新，加快推進現有種業資源的整合優化與利用，加快培育種業骨干龍頭企業，強化市場監管，著力構建以企業為主體、科技為依托、產學研融合、育繁推一體化的現代種業體系，增強種業科技創新能力、供種保障能力和市場監管能力，全面提升種業發展水平。建立督查反饋機制，落實去年上海農產品交易會期間，科研院校（所）助推現代農業發展洽談會上簽訂的科技合作項目。完善財政支持保障機制，增加農業科技經費投入，引導社會力量從事農業科技研發、推廣和產業化開發。
五、大力發展生態循環農業，改善農業生態環境
按照農牧結合、循環利用和畜禽排泄量與種植業消納量相匹配的原則，創建畜牧主導產業示范園區和特色畜牧業精品園。完成10家省級以上畜禽標準化規模養殖示范場創建，認定省級生態循環農業示范區2個、示范企業（合作社）2個、示范項目10個。深入開展畜禽養殖場整治，建立污染防治長效管理機制，11月前完成126家畜禽養殖場年度整治任務。深入推進農業標準化生產，標準化實施率達53%。不斷推進綠色認證工作，提升“三品”創建水平，新增無公害農產品30個、綠色食品12個，通過“三品”認證產地面積8萬畝。大力推廣測土配方施肥，推廣測土配方施肥面積300萬畝（次）。擴大水旱輪作、農牧結合、立體種養等新型農作制度應用，探索畜禽排泄物和農作物秸稈資源化利用新模式，規模畜禽養殖場排泄物、農作物秸稈綜合利用率分別達到96%和78%，不斷減輕農業生產對環境的影響。加強農村能源服務體系建設，推廣沼氣供氣、沼肥利用、太陽能光熱光電應用、生活污水處理等技術，著力打造綠色能源農業。全市新建規模養殖場沼氣工程0.5萬立方米、生活污水凈化沼氣工程0.8萬立方米、沼氣用戶800戶，新增太陽能熱水器3.5萬平方米，農村清潔能源利用率達到74%。
六、培育農業新型主體，轉變生產經營方式
一是提升發展農民專業合作社。深入推進合作社規范化建設，推動合作社從數量擴張向質量提升轉變，新建成100家市級規范化農民專業合作社。推進規模養殖場聯合組建新型合作社，推進飼料生產主體與新型畜牧合作社和大型養殖場的聯合。鼓勵合作社通過增資擴股，或以產業、品牌、資產為紐帶進行整合與重組，新培育30家年銷售收入千萬元以上的農民專業合作社強社。今年，合作社發展要著力在聯合社工商注冊、合作社融資、人才培養等方面有新的突破。二是做大做強農業龍頭企業。加大對產業帶動力強、與農民利益聯接緊密的農業龍頭企業的扶持，爭取新增5家省級骨干農業龍頭企業。鼓勵農業龍頭企業參與“兩區”建設、農產品基地開發、加工技術改造和發展訂單生產。支持農業企業“走出去”經營和創辦連鎖專賣店，深化農業對外交流合作，農副產品出口比上年增3%。以優良地方品種資源為重點，通過合作、兼并、重組等方式，加快推進集團化種業核心企業培育。三是大力培育現代職業農民。加大對農村實用人才的培訓力度，培育農業科技示范戶2000名，培訓“陽光工程”學員800名，新招農廣校種養和涉農專業學歷學員1000名、現代農業經營領軍人才60名，著力提升他們的科技素質、職業技能和經營水平。積極引導和鼓勵大中專畢業生參與我市農業就業創業，逐步實現農民隊伍的知識化、年輕化。
七、完善農業服務體系，增強支撐保障能力
加強農業公共服務。建立健全農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”基層農業公共服務體系，推行“3+X”服務模式，全市啟動建設基層農業公共服務中心30個，創建國家級農技推廣示范縣2個。加強農產品營銷服務。積極舉辦柑橘節、文旦節、開采節、茶文化節等農事節慶活動，組織參加各大展示展銷、評優評比活動，不斷提升我市農產品知名度和美譽度。搭建市場信息網絡溝通平臺，促進電子商務發展，推進網上銷售。積極培育農產品流通新業態，推動農產品專業市場、冷藏保鮮、物流配送等一批新項目建設，不斷提升農產品流通能力。大力發展農業社會化服務。引導社會力量創辦農業服務組織，開展多元化服務，推動農業服務從產中作業服務向產前農資供應和信息服務、產后產品銷售和農業廢棄物處理利用等延伸。積極發展農機化服務，推進工廠育苗、機插機收等服務，新增先進適用農機裝備1萬臺（套）。大力推廣糧食生產機械化作業，推廣水稻機插面積13.5萬畝，新建水稻育秧中心6個、糧食烘干中心12個，糧食烘干能力達到17萬噸，水稻耕種收綜合機械化率達到60%。加強農業信息服務。為農民提供生產、科技、政策、農產品買賣和防災減災等信息服務。
八、強化農村經營管理，維護農民合法權益
加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地，探索整村、整組連片集中流轉，新增土地流轉面積2萬畝，新增規模流轉面積2萬畝，為吸引工商資本和發展適度規模經營創造條件。全面建立農村集體“三資”管理體系，實現各縣（市、區）全覆蓋，深化村級財務審計和財務公開，完成1600個村集體經濟審計和財務清理，完成9個村社股份合作制改革。積極探索農村集體產權制度改革，力爭今年有新的突破。繼續推進農村金融創新，做好農村改革試驗區工作。大力發展村級集體經濟，鼓勵采用資源開發、物業租賃、資產營運等方式盤活資產、資源、資金，規范提升一事一議財政獎補工作，拓寬集體經濟收入渠道。強化農民負擔監督管理，堅決防止和糾正各種損害農民利益的行為，確保不發生農民負擔惡性事件。
九、加強農業綜合執法，深入推進依法行政
深入開展“強監管、嚴執法、優服務、提效能”主題活動。完善落實農資監管責任，培育優化農資市場主體，深化小農資店整規工作，全面推行農資監管與服務信息化建設。深入開展農資打假保安全執法行動，保障農業生產和農產品質量安全。創新農業執法體制機制，完善與工商、公安等部門執法協作會商機制。完善農業檢驗檢測體系，為農業行政執法提供技術支撐。健全農業生產事故調處機制，暢通“12316”執法投訴舉報電話，及時、公正調處農業生產事故糾紛。深化行政審批制度改革，規范行政許可辦理行為，進一步創新行政審批方式，積極推行網上受理、網上辦理、網上審批和網上監督等方式，提高行政效能。繼續推行行政處罰決定說理性工作，不斷規范行政處罰行為。全面開展“六五”農業普法工作，繼續開展“農業法律進百企入百社”活動，繼續做好百萬農民學法維權工作。認真辦理黨代表建議、人大代表建議和政協委員提案，確保面商率、滿意率達到100%。抓好《公民權益依法保障行動計劃》貫徹落實，完善行政復議、仲裁、調解、、領導接待日等工作制度，健全多元化的防范和化解涉農矛盾糾紛的工作機制。
一、主要工作指標
1．無償獻血占臨床用血量比例100%；
2．一次獻血400毫升比例達到75%以上；
3．醫療機構成份輸血率達到99%以上；
4．血液報廢率低于3%，臨床不合理用血比例控制在5%以內；
5.街頭自愿獻血率達85%以上。
二、工作要點
（一）促進無償獻血事業可持續發展
一是鞏固目前已經擁有的無償獻血固定人群。帶動更多的群體為無償獻血工作做貢獻。對各種團體，要通過多種形式的聯誼活動加強聯系合作，增進友誼，積極開展有利于雙方事業發展的無償獻血活動，達到互惠互利的目的。
二是做好全省無償獻血普法宣傳活動。根據省委宣傳部等9個部門聯合發文《關于開展省無償獻血普法宣傳活動的通知》的精神，2011年我市已列入全省普法宣傳活動地市。要以市、縣（市、區）為單位，積極爭取當地政府的支持，做好與宣傳部、司法局等部門的聯系，全市上下聯動，向全社會宣傳普及無償獻血法律法規。
三是召開全市無償獻血表彰大會。表彰先進，樹立典型，激勵全社會積極參加無償獻血工作，鞏固和發展無償獻血工作，爭取保持全國無償獻血先進城市。
四是強化法制意識和信譽意識。在實際工作中認真執行有關法律法規，實實在在為無償獻血者落實免費用血的優惠政策，樹立良好的信譽和形象。
（二）進一步營造濃厚無償獻血宣傳氛圍
一是充分利用好各種特殊節日平臺。結合國際紅十字會日、世界獻血者日和《獻血法》實施紀念日等活動，深入開展無償獻血宣傳活動，營造社會各界關心和參與無償獻血的良好氛圍。
二是促進無償獻血工作向農村延伸。將獻血工作與醫藥衛生體制改革，實施公共衛生服務項目宣傳有機結合起來，通過農村社區責任醫生將獻血知識和獻血后優惠政策帶入農村，促進無償獻血工作向農村延伸，逐步消滅農村無償獻血信息孤島，提高廣大群眾對無償獻血的認知度和接受程度。
三是抓好學校無償獻血宣傳教育活動。根據市衛生局與市教育局聯合發文《關于在全市中小學校開展無償獻血知識宣傳教育活動的通知》的精神，各縣（市、區）要加強與教育局聯系，結合當地實際，對中小學生開展多形式無償獻血宣傳教育活動，做到無償獻血從青少年抓起。
四是繼續開展好無償獻血宣傳月活動。8月份是血液采集困難季節，利用宣傳月載體，充分發揮宣傳效應，發動廣大群眾積極參與無償獻血，保障夏季臨床用血。
（三）大力提高臨床用血管理水平
一是加強血液的開源節流工作。各級獻血辦要加強轄區內醫療機構的臨床用血管理，開展一年1-2次臨床用血檢查，在各醫療單位和縣（市、區）衛生局檢查的基礎上，市級組織專家進行抽查，重點對人員資質、工作機制和臨床用血計劃備案執行情況及無償獻血管理工作等進行檢查，通過考核和檢查等措施，做到“該輸的血不吝惜，不該輸的血不浪費”。
二是積極開展臨床自體輸血。三級醫院要學習北京協和醫院提倡“關愛生命，合理用血”，積極開展自體輸血，力爭臨床用血1-2%來自體血液。嚴格執行《醫療機構臨床用血管理辦法》、《臨床輸血技術規范》和《省醫療機構臨床用血管理考核細則》，大力推廣北京協和醫院“合理用血”的理念和“無血醫療”的技術。
三是實行全年轄區內的用血計劃。實施有預見性的采血和用血計劃，增強計劃調節能力，緩解季節性血液緊張，保障全市臨床用血的需求。
（四）進一步加強采供血管理
一是提高采供血機構人員的思想素質和業務素質，建立完善質量管理和監督檢查制度，努力提高管理水平和技術水平。
二是要突出重點，抓好血液質量安全管理，組織開展血液質量安全檢查與評價。
一、總體目標
圍繞市委七屆一次黨代會報告提出的“挺進全國百強，實現全面小康”總體目標，大力實施園區黨建工作創新工程，充分運用宣傳資源，不斷拓展信息渠道，更加積極地傳遞園區黨工委領導園區工業轉型發展、跨越發展的進程和態勢，展現園區黨工委科學化建設水平。努力完成上級確定的2012年宣傳任務，新聞報道見報數量在2011年的基礎上要有新突破，信息工作有質的提高。力爭在省級（含省級）以上媒體見稿2篇/條、《三峽日報》及市級媒體見稿8篇以上、市級媒體見稿25篇以上。
二、調研宣傳信息工作要點
1、園區在繼續做好“創先爭優”主題活動中的工作開展情況，涌現出來的先進典型，摸索出來的先進經驗。
2、園區黨工委在引領園區轉型發展、跨越發展中取得的新進展、新成就。
3、園區在“喜迎十、爭創新業績”主題實踐活動中的具體做法和措施以及取得的進展和成就。
4、園區黨工委在人才管理工作中的創新舉措和實踐摸索。
5、園區黨工委在干部教育培訓工作中的創新和實踐。
6、園區黨工委在鞏固加強基層組織建設方面做出的有益探索和具體實踐。
7、園區黨工委在抓好非公有制企業黨建工作方面進行的有意探索、創新舉措及取得的新成就。
8、在黨工委領導下，各單位和部門在崗位工作實踐中進行的有益的思考、探索和體會。
9、各單位和部門以及所轄三家非公企業在工作中涌現出來的典型人物和先進事跡。
10、園區獲得的市級（含市級）以上的榮譽。
11、工作中出現的熱點、難點、傾向性、苗頭性問題及措施、建議。
三、報送程序及方式
1、各科室和二級單位報送的黨建信息、調研材料，由本科室本單位負責人審核后報送黨建紀檢科，科室和二級單位負責人必須對信息及調研材料內容的真實性和準確性負責。黨建紀檢科對所報信息、調研材料進行分類編輯，按規定程序報分管領導審核后上報市委組織部及相對應的報刊雜志，同時選取有價值的信息編入《園區黨建動態》，上報分管領導審核后印發。
2、各部門和單位發生的重要新聞，必須在新聞事件發生當日或次日及時地完成采集、報送工作。
3、為加強黨建信息報送工作中的保密管理，各單位要明確專人，為信息、調研材料報送的唯一窗口，其余人員不得直接報送。
4、報送格式一律規范為：X月X日，XXXX（單位名稱可簡寫）報送信息（調研材料）X篇/條（例如：3月3日，國通公司報送信息2條）。
四、保障措施
將黨建調研宣傳信息工作納入各單位年度效能考核，在已經構建的信息員網絡基礎上，各單位要進一步加強黨建調研宣傳信息工作領導力度。
1、搭建推廣平臺。每季度辦好一期《園區黨建動態》，同時做好外宣工作，及時向黨建雜志、黨建網、非公黨建、黨代表參閱等宣傳媒體做好稿件的報送工作。
2、加強工作督查。黨建紀檢科每個季度前下發一次黨建題綱要點，季度末組織召開一次黨建主題研討活動。黨建紀檢科對園區機關科辦室及二級單位季度報送的信息、調研材料及采用情況進行統計，每季度匯總一次，并進行情況通報。
一、基本職責
1、按照宣傳員手機網絡應用管理平臺任務安排，及時做好工作推進、圖文上報等各相關工作的落實。
2、抓好村年度宣傳教育和文體運動，督促村兩委抓好“大喇叭”、定頻音箱的播放。
3、具體抓好村全年的升國旗儀式，村級宣傳文化陣地和文體設施器材的日常維護、使用和管理，村級群眾性文體活動的組織開展等。
4、負責本村文化產品的入戶發放工作。
5、積極參加上級部門會議和業務培訓。
6、完成市委宣傳部、鎮宣傳辦交辦的其他工作任務。
二、管理辦法
1、基層文化宣傳員由各村推薦后由鎮宣傳辦統一上報市委宣傳部，后經市委宣傳部審核后確定，由市委宣傳部統一發放聘書，原則上聘期為3年。
2、各村要對基層文化宣傳員建立完備的人員檔案，包括姓名、身份證號碼、聯系方式、負責的具體片區等，并將人員檔案報鎮宣傳辦備案，各村對日常開展的各項工作要建立工作臺賬。
3、各村不得隨意對人員進行調整，如確有特殊情況的，需向鎮宣傳辦申請，由鎮宣傳辦向市委宣傳部報備經批準后方可調整，及時變更相應的人員檔案，做好各類補助的移交工作。
4、基層文化宣傳員實行直聘直管，由市委宣傳部根據不同時期的工作重點，直接下達宣傳工作任務。
三、補助標準
為切實調動基層文化宣傳員工作積極性，切實解決其工作中的實際困難，基層文化宣傳員按照每人每年3000元進行補貼。其中，2000元作為績效考核補助，依據考核辦法進行發放；1000元作為開展工作通信補貼，為每人每月補助話費80元。
四、考核辦法
1、各村要根據全市宣傳思想工作要點和鎮宣傳思想工作重點，制定基層文化宣傳員全年工作計劃，并報鎮宣傳辦備案，再由鎮宣傳辦統一報市委宣傳部備案。
2、鎮基層文化宣傳員考核由鎮宣傳辦進行具體考核評價，以平時掌握及查閱工作臺賬、聽取工作匯報，走訪群眾等方式進行綜合打分。
3、基層文化宣傳員的考核實行10分制，9分以上(含9分)為優秀，8分以上（含8分）9分以下為良好，6分以上（含6分）8分以下為合格，6分以下為不合格。基本工作分值為：“九個起來”活動開展情況2.5分；各類惠民文化產品發放情況2分；各類政策宣傳情況1分；重點部位、重點人群掌握情況1分；外勤助手、易信宣傳群任務完成情況2.5分；鄉鎮安排的其他工作1分。
4、基層文化宣傳員實行季度考評與年度考核相結合的方式對宣傳員工作情況進行每月或季度的通報。根據平時工作表現，年底確定每名宣傳員具體得分情況。
五、獎懲辦法
基層文化宣傳員考核結果直接與績效考核補助掛鉤，每扣0.1分即扣除20元補助津貼，直到績效考核補助扣完為止。具體情況如下：
1、各類會議請假需履行請假手續，請假一次扣0.3分，遲到、早退一次扣0.2分，曠到一次扣1分。
2、按照市、鎮工作部署，及時做好各項任務的落實，并及時上傳圖片、文字資料，晚報一次扣0.2分，不報一次扣0.5分。
3、常規性工作督查，每通報一次扣0.5分，上級抽查通報一次扣2分。
4、未按要求完成市委宣傳部、鎮宣傳辦安排的各項工作一次扣0.5分。
5、工作中創出新經驗、新做法被鎮及鎮以上單位認可并推廣的將予以適當加分。
6、迎接市級以上檢查或調研，未出現任何問題的適當加分。
一、政務服務不斷上檔次，為統計工作發展獻計獻策
政務服務是辦公室職能的核心內容，我們堅持把政務服務放在突出位置。認真學習統計業務知識、相關理論及統計工作重要文件，深入調研，掌握統計工作發展方向，提高政務服務水平，滿足領導決策需要。負責起草全局工作要點、總結、考核辦法、工作責任目標細化等一系列文件，均能提出切合工作實際的見解和觀點，為領導決策提供參考依據。同時還參與統計改革、統計法制、第五次人口普查、全市統計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作，均能圓滿完成任務，辦公室參與政務職能得到較好地發揮。
二、督查工作力度大，為全局工作順利進展提供保障
督查工作是政務服務的一個重要方面，對于確保各項任務的完成起著至關重要的作用。我們建立健全了督查工作制度，落實督查工作人員，使督查工作落到實處。在工作中，總結出點線結合、突出重點的督查工作思路，即以全年工作要點為主線，以月度工作安排為基點，將督查工作貫穿于統計工作始終，對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃，根據全年工作要點，逐月落實工作進度，并在月底進行督查，看哪些工作完成了，沒有完成的要說明原因。加大對統計改革、統計法制、普查等重要工作的督查力度，采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式，保證各項工作任務的圓滿完成。
三、充分發揮綜合協調職能，做好連接上下、聯通內外的紐帶
（一）積極與市委、市政府辦公室聯系，掌握上級領導意圖，提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口，是聯系內外的紐帶，在很大程度上代表著統計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室，特別是市府辦相關科室的暢通聯系，經常到相關科室走訪，請教問題，掌握信息，從而能夠抓住上級工作重點，用以明確思路，指導工作。
（二）搞好與業務上級協調。通過積極與業務上級聯系，掌握業務上級意圖和工作思路，為領導提出建議，使煙臺市統計工作能夠在思路上始終保持全省的領先地位，從而在一流道路上不斷取得進展。
（三）搞好與有關部門協調。加強與有關部門的聯系，既為統計工作開展提供便利，又提高了統計知名度。
（四）加強內部協調。辦公室代表局領導管理事務，既堅持原則，不循私情，又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術，充分發揮協調作用，正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關系，在協調工作中堅持以誠待人，以理服人，使各項工作能有序順暢地開展，我們在工作中以身作則，廉潔自律，嚴格管理，周到服務，為領導分憂，為科室同志服務，增強了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作，較好地宣傳煙臺和煙臺統計工作
煙臺市做為一個迅速發展的沿海開放城市，吸引著大批的外地客人，煙臺統計工作近年來取得的成績，也吸引了統計部門領導、同行來煙考察、指導。做好接待工作，讓來煙客人滿意，是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴謹、節儉、周到、熱情的原則，讓來煙客人住的下，吃的好，走的了，在接待過程中，不失時機地宣傳煙臺，宣傳煙臺統計工作，使來煙客人高興而來，滿意而去。兩年來，先后承辦了全國國民經濟核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人多人次，國家統計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香，各省統計局長及省直有關部門領導，均對我局接待工作給予肯定。海難后，我們根據市委、市政府安排，承擔了海難家屬的接待工作，工作人員不辭辛苦，忍辱負重，圓滿完成接待任務，海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發揚團結協作精神，形成爭創一流的強大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室，全局所有非專業性工作都由辦公室承擔，政務信息、政工人事、督查、財務、行政接待、文書檔案、統計職稱、統計教育、固定資產管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等，共計余項工作，都要由辦公室來完成。辦公室人員共有人，既要作好這些工作，又要完成全局的后勤服務工作和領導交辦的其他工作，人手少，任務量大，在這種情況下，就要求辦公室人員充分發揮通力合作精神，互相協助，互相補臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎上，都努力熟悉其他工作，務使辦公室工作不斷檔，保證在任何情況下，辦公室成員都能代表辦公室整體，完成工作任務。
20__年，是協會工作邁上新臺階的攻堅之年，也是實現輝煌業績的關鍵之年。為更加充分發揮直屬個私協會“自我管理、自我教育、自我服務、自我發展”的“四自作用”，積極服務于地方經濟發展，根據市個私協四屆二次理事會的工作部署、全年工商行政管理工作會議精神和市政府分管領導的講話要求，現結合直屬個私協會工作實際，提出如下工作要點：
一、總體要求
以黨的十七大精神為指針，深入落實實踐科學發展觀，認真貫徹市委二屆十二次全會精神，不斷解放思想、更新觀念理念，破解難題，創新工作方式方法，拓寬服務領域，提高服務效能，優化發展環境，推進個私協會科學發展，為推進“四大戰略”，“五個突破”，打好老區建設發展翻身仗再立新功。
二、工作要點
（一）全面加強協會基層組織建設
根據市個私協會制定的《__市個私協會基層組織規范化建設辦法》中(來源：文秘站 ）對基層協會的建設和管理做出的具體規定，主要包括組織機構設置、干部配備、職責任務、會籍管理、經費管理等方面的規定，來健全組織領導機制、行為規范機制、考核評價機制，監督機制和風險防范機制，規范基層協會組織的運行。一是籌備換屆工作，將會員中的中青年骨干選拔進協會，擔任理事或行業組長，增強協會活力；二是繼續推進協會規范化、制度化、程序化、科學化建設；三是進一步加強會費收支管理，收好、用好、管好會員費。四是建立分層分類誠信檔案和行規行約等自律公約，引導會員單位依法經營，強化自律，勇擔社會責任，共創社會和諧。
（二）創新創優服務方式，保持工作的常態化
要確立“大服務”理念，選擇會員最關心、最需要的服務項目，切實為會員辦好事、辦實事。20__年服務工作的重點是：開展教育培訓，提高會員的綜合素質，將舉辦一期范圍更寬、人數更多的《公司法》和相關法律法規的培訓，以幫助在資產重組、改制和新設立的會員單位生產經營、內部管理的需要；做好企業文化建設的總結、推介工作，打造協會品牌；維護會員合法權益，降低管理成本，20__年協會將聘請資深律師擔任法律顧問，幫助會員在生產經營、商務交往中縱向和橫向方面的訴求，達到自我保護能力；開展文明創建，提升市場信譽；搞好公益福利，關心會員疾苦。同時，從會員實際需求出發，繼續與相關職能部門保持常態的工作協調機制和請示、報告制度，加大力度幫助會員解決缺資金、缺人才、缺技術、缺信息等迫切問題。督促會員做到合法經營、誠實守信、安全生產，為實現__經濟又好又快發展作出積極貢獻。
（三）積極組織活動，團結凝聚會員
積極組織活動，把廣大會員團結在協會組織的周圍，以豐富多彩的文娛體育活動，知識講座、知識競賽、參觀聯誼、座談交流等多種形式，搭建會員間廣泛交流的平臺，教育會員、宣傳會員、陶冶會員情操、凈化會員心靈，增進會員間的團結和友誼，幫助會員減壓降荷，保持身心健康。將在成功舉辦首屆“企業發展論壇”的基礎上再次舉辦第二屆“企業合作與發展論壇”。在開展活動中，廣泛發動會員參與，特別是要發揮好理事們的作用，深入扎實地開展活動。
月日，市“兩型”社會建設綜合配套改革領導小組第二次會議召開。市委副書記、市長王同志與張同志。會議由市委常委、常務副市長王同志主持。
市兩型辦常務副主任陳同志就“兩型”社會建設改革試驗區工作會議主要精神、年我市試驗區工作情況和省績效考核有關“兩型”工作方面的情況、年我市“兩型”社會試驗區工作要點的說明三個方面的內容作了匯報。示范區、循環經濟工業區等成員單位負責人在會議上做了發言。
去年，圍繞“兩型”社會建設改革工作，我市重點推進了6個方面的改革試驗。統籌城鄉發展改革方面，在區、縣社區等區域開展試點；土地管理制度改革方面，城鄉建設用地增減掛鉤落實了290公頃指標，農村集體土地流轉了363萬畝，耕地流轉比重達32%，居全省第一。金融體制改革方面，成立了投融資委員會，重組了城發集團、國投集團等。行政管理體制、醫藥衛生體制、資源節約體制等方面也取得進展。
今年我市“兩型”社會建設工作重點開展低碳城市建設試點、污染治理、綜合配套改革、“兩型”文化建設等四個方面。目前，我市正在制訂創建低碳城市試點方案，擬從低碳產業、低碳交通、低碳建筑、低碳社區、低碳生活、低碳環境、低碳管理等7個層面著手，推動傳統產業低碳化改造、大力發展循環經濟和現代服務業；繼續推行公交車電動化三年行動計劃、推進出租車油改氣工程；建設一批低碳示范建筑；制訂政策、鼓勵市民購買低碳產品等舉措，為低碳城市建設謀篇布局。繼續開展污染治理，組織“藍天、碧水、凈土、靜音”行動，突出湘段污染治理，環境污染綜合整治和開展縣域環保工作。重點抓好統籌城鄉發展、土地經營體制、投融資體制、城區建設體制、醫藥衛生體制、公立醫院、戶籍制度、省直管縣財政體制、國有企業、集體林權制度等方面十大改革。
王同志強調，全市上下要齊心協力，勇于擔當歷史責任，致力實踐，重點突破，不斷完善工作格局，全面推進“兩型”社會建設，要在關鍵環節、重點領域取得實質性突破，實現“建設見成效，改革有突破”的目標。年內要突出以“兩型”產業建設、綜合基礎設施建設、湘江綜合治理為主的生態環境建設，全面啟動各項改革，做好低碳城市試點、市廳合作、“兩型”創建等工作。
市領導蔡同志出席會議。
今年要實施初中畢業生學業考試與綜合素質評價相結合的高中階段招生考試制度改革，推廣將普通高中招生指標均衡分配到區域內初中的辦法。
同時，將深入推進高校招生考試制度改革，將重點放在考試內容改革上，建立健全普通高中學業水平考試，完善學生綜合素質評價體系，擴大并深化高校自主選拔錄取改革試點工作。穩步推進實施普通高中新課程省份的高校招生考試綜合改革，推動高中課改和高考改革的有機銜接。完善對政府、學校、校長、教師及學生的評價機制、評價標準，糾正片面追求升學率傾向。 今年還將深入推進研究生培養機制改革，進一步完善以科學研究為主導的導師負責制和資助制度。深化研究生招生制度改革，積極推進以初試、復試和推薦免試為重點的改革措施。
江蘇禁止小學生參加任何學科競賽
江蘇省教育廳日前公布2008年全省中小學生競賽活動項目，面向中小學生的各類競賽活動總量被嚴格控制，小學階段面向學生的學科類競賽活動被全部叫停。
據江蘇省教育廳有關負責人介紹，全國高中數學、物理、化學、生物、信息學(計算機)5項奧賽和“三模一電”比賽、科技創新大賽、電腦制作活動。仍按慣例組織進行，除此以外，江蘇中小學生今年不再參加其他任何全國性的競賽活動。今年江蘇繼續嚴格控制面向全省中小學生的各類競賽活動總量，共批準10項省級競賽活動。未經省教育廳批準。各地教育行政部門和學校不得擅自組織面向中小學生的各類競賽活動。
10省市200中小學試點京劇進課堂
從3月開始，全國10個省市200個中小學的課堂將唱響京劇。為中老年人所熟悉的京劇革命樣板戲將在孩子們的口中復活，有點懷舊，有點昂揚。
記者從教育部體育衛生與藝術教育司了解到，教育部決定將京劇納入九年義務教育階段音樂課程之中，確定了15首京劇經典唱段作為中小學音樂課的教學內容，安排在一至九各年級，教材編寫和光盤研制工作已經啟動。從今年3月到2009年7月，將在北京、天津、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、湖北、廣東、甘肅等10省(市)開展試點工作，并逐步在全國推開。每個試點省(市)將有20所中小學校作為試點學校。
多所重點大學換帥
哈爾濱工業大學黨委書記郭大成調任北京理工大學黨委書記；農業部農村經濟研究中心主任柯炳生出任中國農業大學校長，接替調任廣西副主席的陳章良。由于兩校都是副部級大學，郭大成、柯炳生此次躋身部級官員行列。
一、全市商務系統信息化建設基本情況
目前，我市商務系統均建立了商務之窗、商務預報網站和政務公開門戶網站，所有計算機實現上互聯網，對上、對下全部實現網上辦公。
二、2011年信息化工作開展情況
（一）高度重視，進一步明確工作職責。局領導高度重視信息化工作，把加快信息化建設作為推動全局工作順利開展的重要保障，列入黨組的重要議事內容，堅持常抓不懈，從各方面給予關心和支持。根據局領導工作變動和三定方案落實情況，及時對信息化建設工作領導小組成員進行了調整，并明確了分管領導和信息聯絡員工作職責，具體負責信息化日常工作，確保了我局信息化工作的有序扎實開展。
（二）加強信息化建設，努力提高信息化設備使用效益。我局充分認識到加快信息化建設，廣泛應用信息技術，有利于提高行政辦公效能和辦事效率，共享優質信息化資源，提高商務工作質量。為此，我局進一步加大對信息化建設硬件設施的投入，不斷改善辦公環境與辦公條件，特別是我局新建辦公大樓的落成投入使用，大大地改善了全局人員的辦公環境，在新大樓的信息硬件設施建設上均按照最高標準，開通了電信短信平臺，有效地提高了工作效率。
（三）完善和加強商務系統政府信息公開制度。為認真貫徹落實《政府信息公開條例》的精神，我局在深化和鞏固規范化服務型政府建設工作的基礎上，進一步完善商務政務信息公開制度，及時做好商務系統政務信息的收集、整理、錄入、核對工作，通過政府信息公開管理系統網站、商務之窗網站、政務中心窗口以及便民資料及時向社會公開，接受人民群眾的監督，有效地保障了公民、法人和其他社會組織獲得商務信息的權利，促進了我市商務行政行為的規范化、公開化、透明化。截至2011年12月底，我局通過政府信息公開網站公開信息達850多條，其中業務公開信息117條、部門動態等其它信息708條。重點內容為我局完成三大指標采取的措施以及對擴大消費（比如家電下鄉）政策的解答。商務之窗和商務預報網站上公開信息達5000余條。
三、存在的問題
1、少數機關工作人員對信息化的重要性認識不夠，信息工作質量還有待提高，與市信息辦聯系不夠經?；?/p>
2、計算機應用和網絡管理維護技術水平參差不齊。個別科室工作人員對計算機的應用技能還有所欠缺，信息員的網絡操作技術水平和整合應用能力亟待提高。
四、2012年工作要點
一、加強信息化建設宣傳教育工作，進一步提高全市商務系統對信息化建設重要性的認識，增強緊迫感和責任感。
二、加大投資，注重基礎建設，在提高信息化建設水平的同時，加強現有設施管理，完善各類管理制度，有效提高使用效率。
三、進一步做好政務信息公開工作，把政務公開工作與做好行政審批、行政監督、商務執法等內容結合起來，為我市商務經濟發展提供較好在信息平臺。
這是一個綠富雙贏的目標――惠州發展“盡快進入珠三角第二梯隊”，“生態建設率先進入全省第一梯隊”。
這是一份具體而詳實的工作要點――39個領域、100項任務，件件落實到各個科室。
近日，惠州市環境保護局局長黃水祥接受本刊記者專訪，圍繞惠州市新的發展目標和今年環保工作要點，介紹當前惠州環保形勢和工作情況。
目標與底氣
去年2月，省委書記在惠州調研時指出，惠州正處于經濟社會發展全面提速的關鍵時期，必須乘勢而上，爭先進位，盡快躋身包括佛山、東莞在內的廣東發展第二梯隊。他同時強調，要強化創新驅動發展，促進綠色低碳增長，在經濟快速發展的同時，努力保持良好生態和優美環境。
時隔3個月后，省長朱小丹在惠州調研時又指出，“惠州的生態現在領先其他地方，將來還要保持領先地位！惠州值得期待，值得等候。”
為實現上述目標，惠州市委、市政府確定了加快發展的“時間表”和“路線圖”，即：到2014年，地區生產總值突破3000億元，人均地區生產總值達到6.5萬元，成功創建國家森林城市，成功申報國家歷史文化名城，實現全國文明城市“三連冠”；到2017年，惠州地區生產總值突破5000億元，人均地區生產總值達到10萬元，進入珠三角第二梯隊，成為國家生態市，提前實現地區生產總值和城鄉居民收入比2010年翻一番的目標，全面建成小康社會。
經濟社會要發展，生態環境要保護。從一名環保局長的角度來看，我認為惠州確實有底氣實現這個目標。
一是因為惠州市委、市政府高度重視生態文明建設和環境保護工作。以近年來環保投入為例，高投入帶來了環境基礎設施的超前建設，這點對于環境保護和環境質量改善十分重要。目前，惠州全市共建成72座日處理能力達144萬噸的生活污水處理設施。一些地方城鎮生活污水處理能力已超過凈水供給規模。為實現“進二”目標，市委書記陳奕威提出，惠州要走“五位一體”、綠色跨越道路，實現經濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態良好“五位一體”協同發展，努力實現更有質量的發展、更高水平的惠民。
二是這些年來惠州通過大項目、大基地帶動，走出一條經濟環境協調發展道路。與“村村點火、處處冒煙”的小企業相比，重化工行業規模更大、門檻更高、管理更好。“十一五”期間，惠州經濟總量實現1000億到2000億元的跨越，期間環境一直保護得很好?！凹劝l展經濟又保護環境，惠州過去能做到，今后也一定能做到?！?/p>
三是惠州是一個有著較好環保氛圍的城市，環保工作能做到部門聯動、全民參與?；葜莸靥帠|江流域，歷來對環保十分“敏感”。更值得一提的是，近年來中海殼牌石化項目建設過程亦是環境宣傳和環境教育的過程，包括為保護一個鳥窩，小心翼翼處理灌木叢；花75萬元為珊瑚搬家，保護珊瑚改造……這一次次環境教育，對于惠州的綠色發展也發揮了很大作用。
四是多年來惠州發展打下的良好環?；A。其實，在全省環保責任綜合考核中，惠州連續七年排名為優秀。2013年實施空氣質量新標準后，惠州全年在全國74個重點城市中排名第5，在珠三角排名第一。
思路與舉措
談到惠州今后環保工作的方向，黃水祥表示，為實現“盡快進入珠三角第二梯隊”和“生態建設率先進入全省第一梯隊”奮斗目標 ，今年惠州環保工作將大力推進生態環保五項工程。
一是推進源頭控污工程，倒逼發展轉型升級。加強環保規劃引導，提高環保準入門檻，加快淘汰落后產能。繼續按全市10%、“兩河”流域20%目標推進重污染企業清退工作。
二是推進治污減排工程，強化發展環境容量保障。推進城鎮污水處理設施建設，力爭盡快實現生活污水處理一鎮一廠。加強機動車排氣污染防治，確保超額完成省下達的黃標車淘汰任務；加強畜禽養殖業污染防治，完成24座規?；B殖場治污工程建設。
三是推進環境安全工程，保障全市環境安全。加大執法力度，加強環境監測監控，加強環境調處，加強環境應急管理。
四是推進環境整治工程，不斷提升人居環境質量。實施“惠州水更清”工程，按每個鎮“一年一條河”目標，推進內河涌污染整治工作。實施清潔大氣工程。全面完成鍋爐淘汰和改造工作，建設污染源排放過程監控系統，完成省、市控重點VOC企業廢氣治理，實施國華和平海電廠煙塵深度治理、深能源豐達電廠低氮燃燒改造和中海殼牌脫硫脫硝工程改造。實施重金屬污染和土壤污染防治工程。
五是推進生態創建工程，全面提高生態文明建設水平。力爭創建國家級生態鄉鎮10個、省級生態鄉鎮30個。加強農村環境保護，開展惠城水口和仲愷潼湖農村連片整治示范工程。
黃水祥還說道，面對新形勢新任務，作為地級市環保部門，作為政府組成部門，要深入有效地推進環保工作，要聯系實際做好以下四點：做好規劃計劃；做好檢查督查；做好通報報告；做好環保執法。
近年來惠州環保工作如污水處理廠建設、減排任務、生態創建、兩河整治等等，都是在年初通過市政府發文部署。這需要環保部門提前做好準備。另外，還要做好檢查督查，落實各項工作。目前，環保部門每月督查一次，每兩月聯合監察部門督查一次。
改革與創新
改革開放是新時期最鮮明的特點。黃水祥認為，作為基層環保部門，推進環保改革勢在必行，但同時又必須在法律框架下進行。結合惠州實際，惠州在環評和環保執法等方面作了一些探索，目的在于提高工作效率、提高工作效果。
比如在環評方面，政府正在制定惠州環評審批制度改革意見。實行正、負面清單制度。對列入正面清單的項目，建設單位可直接到市行政服務中心市環保局窗口登記，簽蓋申請單位公章后，立即辦理許可手續。對列入負面清單的項目，不得建設，各級環保部門不得審批其環評文件。簡化建設項目環評審批管理。實行并聯審批，項目環評涉及海岸工程建設項目環境影響審核意見的，由環境保護部門負責征求海洋等相關部門意見，環境保護部門內部審核與征求意見同步辦理。
一、政治思想學習和職工隊伍建設情況
今年以來，面對國土資源工作的新形勢，我局重視抓好政治理論學習，先后組織全體職工學習《國務院關于進一步加大治理整頓土地市場秩序工作力度》、《國土資源部20*年工作要點》、《國土資源部十項便民措施五條禁令》、《國土資源聽證規定》、《行政許可法》等法規政策，進一步明確了工作思路。組建了國土資源監察大隊，充實了土地儲備中心、土地交易所人員配置，對規劃、地籍、礦管、局辦等機構人員也作了合理的調整，職工隊伍結構明顯優化。今年春節假期過后，我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業務培訓，此后還不定期的組織職工學習，通過培訓學習，全局職工業務技能有了明顯的提高。制訂了《機關考勤制度》、《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等一系列制度，推行政務公開，機關工作作風顯著好轉。
二、業務工作情況
（一）規劃管理工作
1、分批次城市建設用地報批工作。為保障我市城市建設發展用地，我局按照市委、市政府的工作要求，集中力量，放棄節假日，夜以繼日，加班工作，在四月底，完成了我市20*年5個批次城市建設用地的報批工作。
2、土地開墾項目立項工作。為了達到非農建設用地“占一補一”的要求，實現我市耕地總量的動態平衡，我局根據市土地利用總體規劃和年度土地利用安排，搜集組織材料，千方百計地爭取上級有關部門的支持，五月份，完成了上石鎮、下石鎮兩個土地開墾項目立項上報工作，計劃實施開墾面積140.367公頃。
3、土地整理項目立項工作。土地整理是國土資源工作中一項新的內容，我局認真結合本市情況，大膽探索。經過努力爭取區國土資源廳等上級部門的支持，組織人員和技術力量，今年4月份，完成了夏石鎮榴利村土地整理項目立項上報工作，計劃實施土地整理面積312公頃。目前該項目已進入論證階段。該項目的實施，將進一步改良我市耕地的質量和耕種條件，提高土地利用率和產出率。
4、基本農田保護工作。我局認真貫徹落實《國務院關于堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》文件精神，切實做好我市基本農田保護工作。4月份，會同市農業局等部門，對我市的基本農田保護情況進行了一次全面的檢查，并對檢查中發現的問題，采取了整治措施，同時，廣泛的宣傳了基本農田保護法規政策。
5、土地規劃日常工作。1—5月份，共完成了56宗建設用地的審核發證工作。
（二）地籍管理工作
1、土地登記清理工作。根據國土部、區國土廳的工作部署，我局從今年3月份開始，著手開展土地登記清理工作。由于時間緊，工作量大，工作質量要求高，我局召集各鎮國土所人員強化培訓，明確任務，有計劃、有步驟的開展清理工作。到5月31日完成了全部的清理工作。共清理土地登記12980宗，其中國有土地3019宗，集體土地9961宗。并對登記材料中存在的問題查缺補漏，完善了相關的手續。
2、地籍管理日常工作。1—5月份，共辦理土地登記110宗，其中初始登記68宗，變更登記39宗，他項權利登記3宗。積極配合市有關部門對改制中的國有企業的土地權屬情況進行審查核實，為我市國有企業改制的順利進行創造良好條件。
（三）礦政工作
1、積極培育和推進采礦權有形市場建設。去年，我局已成功招標拍賣6宗石灰巖礦山采礦權、掛牌出讓4宗礦山采礦權。今年，我局著重做好管理和跟蹤服務工作，加強對這些礦山的生產監督檢查，維護正常的礦業市場秩序。此外，我局對當前的礦業市場進行了調查研究，并對2—3個石場有償出讓的可行性進行了初步的論證，以保證市場的供需平衡。
2、依法開展礦產資源開發年度檢查工作。根據《采礦人礦產資源開發利用年度檢查暫行辦法》和上級部門的工作部署，我局對年檢工作高度重視，早布置、早安排，狠抓落實。通過年檢，進一步整頓了采礦市場秩序，促進了規費的收繳，共追繳礦產資源補償費近三千多元。通過年檢，提高了采礦權人依法辦礦、依法年檢的意識。
3、打擊取締非法采礦活動。今年，我局同市工商局、公安局和當地鎮政府等有關部門加強協作，多次聯合行動，對各礦點進行全面的檢查，對檢查中發現的越界開采、超期開采、無證開采、盜采礦石等違法行為，堅決依法處理。共取締了四個非法采礦點，沒收了一批采礦器械，剎住了非法采礦的邪氣。
4、全面加強地質災害防治工作。今年是《地質災害防治條例》頒布實施的第一年，市委、市政府對地質災害防治工作十分重視，由我局主要負責該項工作，經過組織技術力量對我市的地質災害多發點進行普查，重點對幾個重大災害隱患點進行細致勘察，形成了地質災害勘察報告，制訂了《*市20*年地質災害防治方案》和《浦寨商貿城突發性地質災害應急預案》。此處，還建立了群防群測體系，在災害點設立了警示標志，向災害點的周邊的居民單位發放了防災工作明白卡。
（四）國土資源執法監察工作
1、嚴厲查處土地違法案件。今年以來，共查處土地違法案件5宗，面積2426平方米，制止違法建房案件1宗，拆除違法建筑物7間，簡易構筑物1間。
2、深入開展治理整頓土地市場秩序工作。年內共立案查處閑置土地12宗，面積152畝。
3、大力整頓采礦市場秩序。取締非法采礦點4宗，收繳一批非法采礦器械，處理石場越界開采違法行為一宗。市國土資源監察大隊每周星期一、五定期對全市采礦點進行巡查，發現情況，及時查處。
4、做好土地糾紛的調處工作
協助市南友公路指揮部，搞好南友公路建設過程中出現的土地糾紛調處工作，做好群眾穩定工作，保證南友公路建設的順利進行。做好市政辦等上級部門交辦的土地糾紛調處工作，處理好群眾來信來訪工作，維護社會穩定。
（五）土地儲備工作
1、土地收購儲備工作
今年以來，共召開了五次土地儲備工作會議，制訂了上半年土地收儲工作方案，計劃收購土地6宗，面積150畝，目前已成功收購一宗，面積11畝，其他5宗（市酒廠、軍事用地等）已經完成了收儲工作所需全部材料的整理，收購資金到位，即可收儲。對市人事勞動保障局、市技術監督局、區殘聯等單位的用地問題，做了認真的研究，并作了初步的安排。
2、配合有關部門，做好企業改制工作
為使我市企業改制的工作的順利進行，我局認真配合市經貿局、市財政局開展工作，對市酒廠、糖業公司、五金公司、百貨公司的土地收購提出了方案，做好收購的各項工作。
3、認真抓好幾宗土地的收購和出讓工作
我局根據市委、市政府的要求，已收購了興達停車場、祥園賓館、原百色磚廠三宗土地，并完成了資產評估。目前，正著手對這三宗土地的材料整理，并做好各方面協調工作，為下一步成功出讓作好前期準備工作。
（六）土地交易工作
土地交易所于今年4月份人員到位后，正式開展工作，我局投入了大筆資金，對交易大廳進行了裝修，改善了交易場所的環境條件。制訂了土地交易的各項規章制度，接待人員來訪近百人。按照中央有關加強土地有形市場建設的規定要求，做好土地招標、拍賣、掛牌出讓事務，充分利用電視、報紙等傳媒手段，掛橫幅、貼公告，加大土地交易的宣傳力度，成功地拍賣了市法院、農資賓館、五金公司等多宗國有土地使用權，受理私人委托掛牌交易13宗，其中成交7宗，為財政增收500多萬元。
三、其他工作
1、完成了南友公路征地補償費的結算移交工作。
3、配合有關部門做好卡鳳文明村建設、平而河建設工程、大連城旅游項目的征用地工作。
2、與有關部門通力合作，做好水廠路口—舊洞口沿道路拓寬、酒廠—熱林中心道路拓寬、葫魯嶺—南站舊房改造等市政項目建設的協調工作。
四、存在問題
1、國有農、林土地登記、房改房土地登記和農村集體土地所有權確權等工作因受土地登記清理工作的影響，工作進展不大。
2、自20*年以來，中央對國土資源工作提出了很高的要求，面對新的形勢，全體職工必須加強學習業務知識、法律知識。今年以來，我局多次組織人員外出考察學習，在局內舉行培訓班，雖然收到了很好的效果，但總的來說還不夠，有待進一步加強。
3、土地儲備中心、土地交易所是新成立的機構，面對全新的業務，工作只能一邊摸索一邊干，因此工作成效有待提高。
4、我局肩負全市國土資源管理工作，工作量大、任務重，目前全局人員名，但行政編制只有個，事業編制個，其余都是自收自支的，對比其他單位，編制數實在太少了。在國家新的法律政策實施后，行政和事業收費大幅減少，國家明令禁止靠罰沒養職工，因此，希望合理地增加編制。
5、國土資源工作職能較多，常年下鄉開展工作或野外作業，涉及土地報批、土地整理等事項經常要跑南寧，國土資源執法監察巡查工作更是每周都要堅持進行，而本局只有三輛車，車輛缺少，經常影響工作的開展。
五、下半年工作打算
1、進一步加強業務理論和法律法規的學習，認真貫徹實施《行政許可法》。
2、繼續深入開展治理整頓土地市場秩序工作。
3、認真抓好土地開墾項目、土地整理項目的實施工作。
4、努力打開國有農林土地登記、房改房土地登記和農村集體土地所有權的確權工作新局面。
5、做好土地變更調查工作。
6、著手開展數據庫建設和電子政務建設工作。
7、做好現有石場的管理工作，加大欠款的追繳力度。
8、繼續配合有關部門做好國有企業改制工作。
（征求意見稿）
為深入貫徹《國務院辦公廳關于提升大眾創業萬眾創新示范基地帶動作用進一步促改革穩就業強動能的實施意見》，全面落實《江西省2021年度大眾創業萬眾創新工作要點》，結合宜春實際，提出以下工作要點。
一、夯實創業就業基礎
(一)做大創業孵化平臺。加強小微企業雙創示范基地、星創天地、備案眾創空間、科技企業孵化器、青創空間、農民工返鄉創業園等創業孵化平臺培育力度，強化現有創業孵化基地管理，力爭新增國家級創業孵化平臺（基地）2家左右、省級創業孵化平臺（基地）5家左右。不斷完善院士專家工作站、海智工作站、學會服務站建設和管理，推進建站單位與地方企業的深度合作。加快培育一批電商示范基地、企業和數字商務試點項目。(責任單位：市科技局、市教體局、市工信局、市人社局、市商務局、團市委、市科協按職責分工負責)
(二)引導開展創業帶動就業專項行動。積極對接國家創業帶動就業示范行動，引導鼓勵雙創示范基地開展創業帶動就業活動。圍繞托育、養老、家政、鄉村旅游等領域，鼓勵有條件的雙創示范基地與互聯網平臺企業聯合開展創業培訓、供需銜接、信息共享和能力建設，打造社會服務領域創業帶動就業標桿項目。復制推廣典型經驗做法，引導社會資本發展社會服務新業態新模式，拓展更大就業空間。(責任單位：市發改委、市商務局、市民政局、市農業農村局、市文廣新旅局、市婦聯按職責分工負責)
(三)開展創新創業培訓。貫徹落實創業培訓“馬蘭花計劃”，對符合條件有創業意愿和培訓需求的城鄉各類勞動者開展有針對性的創業培訓，按規定落實好創業培訓補貼政策，完成全年培訓1.5萬人。加大“特聘兼職”教師扶持力度，提高職業院校“雙師型”教師比例，加強創新創業培訓師資隊伍建設。配合省完善“1+11”創業大學培訓體系，支持協助企業家及企業中高管學員培訓工作。(責任單位：市人社局、市教體局、市工信局按職責分工負責)
二、增強科技創新能力
(四)加大全社會研發投入。深入開展全社會研發投入攻堅行動，加大財政科技資金投入，完善科技創新投入體系，推動完善各部門和市、縣聯動機制，推進研發投入后補助，力爭宜春市全社會研發投入占GDP比重達到1.7%。(責任單位：市科技局、市財政局、市發改委、市工信局、市國資委、市統計局、市教體局、市稅務局等相關單位按職責分工負責)
(五)夯實科技創新平臺基礎。扎實推進新能源（鋰電）、中醫藥、富硒等重點產業創新平臺建設，加強與大院、名校、名企合作，力爭引進落地研發機構1個，新建院士工作站1家。擴大科技創新平臺規模，爭取新增省級以上創新平臺8-10家，組建市級工程技術研究中心5家以上。(責任單位：市科技局、市發改委、市工信局、市科協按職責分工負責)
(六)推動科研成果轉移轉化。依托省校企合作信息服務平臺，加速高校科技成果轉化和技術轉移，促進科技、產業、投資融合對接。積極爭取江西網上常設技術市場技術交易補助，舉辦第二屆2021’江西宜春產業技術對接會，對接“國家大院大所產業技術進江西”活動，為企業搭建對接橋梁，促進科技成果向現實生產力轉化，實現產學研協同創新。(責任單位：市科技局、市發改委、市工信局、市科協按職責分工負責)
三、激發雙創主體活力
(七)推進企業創新創業。落實宜春市國企改革創新三年行動實施方案、促進中小企業健康發展實施意見等系列政策，實施科技型企業和中小企業梯次培育計劃，開展全市“制造業50強”培育，力爭在獨角獸(潛在、種子)企業方面實現突破，培育瞪羚(潛在)企業10家左右，高新技術企業150家左右，規模以上工業企業100家以上，專精特新中小企業50家以上，制造業領航企業、制造業單項冠軍和專業化小巨人企業20家左右。力爭全年列入省新產品開發和試產計劃項目達到30項以上，省級重點新產品立項50項以上。(責任單位：市國資委、市科技局、市工信局按職責分工負責)
(八)引導科技人員創新創業。落實《江西省鼓勵科技人員創新創業的若干規定》等政策措施，完善激勵評價機制，激活科研人員創新創業活力。深化科技成果“三權”、職稱制度改革，用好以增加知識價值為導向分配政策和事業單位科研人員在崗創業、離崗創業、到企業兼職等政策。組建科技人員創業導師團隊，為科技創業者提供創業培訓、創業輔導、創投對接等服務。(責任單位：市科技局、市科協、市人社局按職責分工負責)
(九)支持大學生創新創業。深化創新創業教育改革，大力培育高職院校雙創示范基地和雙創教育改革示范校。深入實施“特崗計劃”、“三支一扶”、“西部計劃”等專項計劃，開展“青年紅色筑夢之旅”活動。對于符合條件在本市行政區內創辦企業或從事個體經營且穩定經營1年以上的在校生和畢業5年內自主創業的高校畢業生，發放一次性創業補貼。支持區域雙創示范基地與高校、企業共建面向特色產業的實訓場景，支持將具備持續創新能力和發展潛力的高校畢業生創業團隊納入企業示范基地人才儲備和合作計劃。(責任單位：市教體局、市人社局、市發改委、市財政局、團市委按職責分工負責)
(十)鼓勵青年創新創業。聯合省青年企業家協會、青創團工委及相關部門單位舉辦第二屆青年創新創業大賽，舉辦“青領未來”專場招聘會、“青企雁行”走訪交流等活動，實施對接粵港澳大灣區創業計劃，做好青創“引才引智”工作。(責任單位：團市委、市人社局、市教體局按職責分工負責)
(十一)引導新型農民創新創業。推進“一村一名大學生”工程，大力培育農民大學生。積極組織參加省農村創新創業項目創意大賽，發揮全國農村雙創典型縣樟樹市的示范作用，推廣典型經驗做法，建設一批創新創業園區、培訓基地、見習基地、創業孵化基地和創客服務平臺。(責任單位：市農業農村局、市教體局、市人社局按職責分工負責)
(十二)支持返鄉入鄉創新創業。開展以“創領新贛鄱、美好新時代”為主題的創業就業服務系列活動，引導返鄉下鄉人員創新創業，以創業帶動就業。優先支持區域雙創示范基地實施返鄉創業示范項目，引導社會資本、大學生創客和返鄉能人等入鄉開展“互聯網+鄉村旅游”、農村電商等創業項目。落實旅游業發展獎勵政策，鼓勵依托各地特色資源開發參與型、互動型、體驗型的鄉村旅游產品。完善支持返鄉入鄉創業的引人育人留人政策，加大對鄉村創業帶頭人的創業培訓力度，培育一批能工巧匠型創業領軍人才。(責任單位：市人社局、市財政局、市農業農村局、市發改委、市文廣新旅局、市商務局按職責分工負責)
(十三)支持退役軍人創新創業。建強宜春市退役軍人企業家協會，指導各縣市區建立退役軍人企業家分會和就業促進會。培育退役軍人就業創業創新導師團隊，鼓勵開展退役軍人創業創新培訓。加強退役軍人孵化基地建設，實現縣市區孵化基地全覆蓋，省級孵化基地新增2-3個，市級孵化基地新增6個以上，縣級孵化基地建設100%達標。深入開展“滿懷忠誠講尊崇，千行百業共擁軍”等系列活動，促進退役軍人創業就業。(責任單位：市退役軍人事務局)
(十四)鼓勵婦女創新創業。培育一批巾幗產業示范基地，舉辦“明月山杯”家庭服務興業技能競賽，參加省雙創和家政大賽，開展“春風行動”女性專題活動，搭建婦女創業就業平臺。實施女性創業就業賦能行動，開展巾幗創業就業“一縣一品”下沉式培訓，做好“江西表嫂”家政服務行業職業技能培訓工作。(責任單位：市婦聯、市人社局按職責分工負責)
四、強化雙創服務保障
(十五)提升政務服務水平。貫徹落實《優化營商環境條例》，深化“一件事一次辦”改革，大力推行“一照含證”改革，依托省企業開辦“一網通辦”平臺，實現企業登記“一次不跑”“只跑一次”“全市通辦”，深化企業注銷便利化改革，探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”辦事流程。持續推進降成本優環境行動，清理重點領域和關鍵環節的涉企收費。大力推行農民工工資保證金差異化繳存措施，支持戶籍業務“跨省通辦”“省內通辦”。依法落實各項支持創新創業減稅降費政策，加強稅收減免政策宣傳，在雙創示范基地落實好小規模納稅人增值稅減免優惠政策。盤活閑置廠房、低效利用土地。探索采取以“長期租賃、先租后讓、租讓結合”的彈性出讓方式供應工業、旅游及公共服務項目用地，推進工業標準地、標準廠房建設。(責任單位：市行政審批局、市市監局、市發改委、市工信局、市自然資源局、市人社局、市住建局、市稅務局按職責分工負責)
(十六)建設良好市場環境。建立反不正當競爭聯席會議制度，落實公平競爭審查制度，全面清理、廢除限制企業公平競爭的存量政策，消除制度隱性壁壘。持續深化市場流通領域綜合治理，加強線上線下商品質量檢測。開展宜春市“綠色生態”標準化建設工作，鼓勵企業參與國家標準、行業標準、地方標準的制定和修訂。(責任單位：市市監局)
(十七)加大開放共享力度。實施《宜春市科技創新資金后補助管理辦法》，推進全市大型科研儀器向社會開放共享，對向社會開放共享的大型科研儀器實行雙向補助。積極爭取對首臺套重大技術裝備、軍民兩用技術與產品、戰略性新興產業、整體性創新解決方案的支持，探索開展首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點。(責任單位：市科技局、市財政局、市工信局、市教體局、市發改委、宜春銀保監分局、市科協按職責分工負責)
(十八)加大高層次人才引培力度。積極申報國家級、省級重大人才工程，組織市“雙百計劃”評選，以中國科學院宜春院士科學家康養基地建設為依托，引進一批博士及以上高層次創新創業人才。開展企業“人才飛地”評選，鼓勵企業在國內人才密集城市創建“人才飛地”。全年組織申報國家人才計劃5項以上，新增省博士后創新實踐基地2家、省百千萬人才工程3人。(責任單位：市委人才辦、市人社局、市科技局、市教體局、市工信局、市科協按職責分工負責)
(十九)深入實施科技幫扶。實施“百名博士入園強企”行動，下派100名科技特派員入企幫扶，有效對接企業科技需求，幫助企業解決技術難題100項，推動科技成果轉化應用100項，組建研發平臺（含新型研發機構）1-2個。(責任單位：市科技局、市教體局、市科協按職責分工負責)
(二十)拓寬投資融資渠道。制定實施金融大數據服務支持聯動計劃，推進大數據融資力度，鼓勵銀行業金融機構進一步擴大貸款抵（質）押品范圍。支持園區引進融資租賃公司和非政府主導的產業投資基金、風險投資基金、天使投資基金等。用好普惠性再貸款再貼現資金、普惠小微企業貸款延期和信用貸款等金融政策，“工信通”“科貸通”“映山紅助力貸”“小微快貸”“微企貸”等政策向重點產業傾斜。實施“科技創新券”政策，深入推進普惠金融服務中心創建。(責任單位：市金融辦、人行宜春中心支行、市市監局、市發改委、市科技局、市工信局、市財政局、市農業農村局、市商務局、宜春銀保監分局按職責分工負責)
(二十一)加強信貸資金支持。健全市、縣兩級政府融資擔保體系，實施小微企業應收賬款融資專項行動，提高制造業中長期貸款和信用貸款占比。深入推進“小巨人”“獨角獸”企業信貸培育計劃。制定《加快綠色金融發展指導意見》，引導銀行業金融機構積極對接有機生態農業、綠色食品加工、新能源（鋰電）、中醫藥、循環經濟等綠色產業。拓展“科貸通”合作銀行，進一步擴大受益面和放貸量。發放創業擔保貸款16.38億元。(責任單位：人行宜春中心支行、宜春銀保監分局、市金融辦、市財政局、市市監局、市科技局、市工信局、市人社局按職責分工負責)
五、凸顯雙創基地標桿
(二十二)進一步培育雙創示范基地。加強省級雙創示范基地建設，指導開展評價評估，總結推廣成功經驗做法。新增培育1-2家省級雙創示范基地。(責任單位：市發改委)
(二十三)推進基地改革創新試點。優先支持雙創示范基地建設企業技術中心、工程研究中心等創新平臺。支持金融機構在依法合規、風險可控前提下，與雙創示范基地合作建立創業投資基金、產業投資基金，鼓勵金融機構與雙創示范基地合作開展設備融資租賃等金融服務。支持雙創示范基地內符合條件的企業發行雙創孵化專項債券、創業投資基金類債券、創新創業公司債券和雙創債務融資工具，支持在雙創示范基地開展與創業相關的保險業務。在有條件的區域雙創示范基地設立知識產權質押融資風險補償基金，對無可抵押資產、無現金流、無訂單的初創企業知識產權質押融資實施風險補償。(責任單位：市發改委、市科技局、市財政局、市人社局、市商務局、市市監局、市金融監管局、人行宜春中心支行、市科協按職責分工負責)
六、積極開展雙創活動
(二十四)開展“雙創活動周”系列活動。積極組織推薦企業參加國家、省“雙創活動周”宣傳展示活動，組織開展我市“雙創活動周”系列活動。加強雙創活動宣傳，營造濃厚社會輿論氛圍。(責任單位：市全面推進大眾創業萬眾創新工作領導小組各成員單位、市直有關單位按職責分工負責)
(二十五)舉辦各類雙創賽事。舉辦創業引領者專項活動暨第三屆馬蘭花全國創業培訓講師大賽宜春市分賽、“創客中國”江西省中小企業創新創業大賽宜春區域賽等賽事，組織參加“互聯網＋”大學生創新創業大賽、中國創新創業大賽（江西賽區）、江西省公共安全創新創業大賽、大學生創業課等活動。(責任單位：市全面推進大眾創業萬眾創新工作領導小組各成員單位按職責分工負責)
(二十六)舉辦其他配套活動。積極爭取創建省級文化和旅游消費試點城市。繼續開展“三請三回”活動，結合節慶、聯誼、經貿等節點和活動，深入沿海鄉友、校友、戰友聚集地區開展經貿交流活動，推動更多在外宜商返鄉投資創業。組織參加“中國品牌日”活動，宣傳推廣宜春自主品牌。組織參加省第三屆青年創業風云人物評選，樹立創新創業先進典型。開展以品牌品質惠享生活為主題的“雙品網購節”、第二屆宜春電商直播網購節等活動，加快直播帶貨、內容電商、社交營銷等模式應用。（責任單位：市文廣新旅局、市商務局、市科技局、市發改委、團市委、市人社局按職責分工負責）
