時間：2022-04-26 22:22:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業生態論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一氣象保障對生態農業的影響
1氣象保障對生態農業生產的影響
氣象保障部門只是單純的提供氣象信息，不同的農業生態作物在不同氣候下所受的影響也是不盡相同的，因此要對農業提供氣象保障，有效布局生態農業結構，就需要明白氣候與作物生長的關系，以下幾個因素是最為主要的：溫度因素，溫度對農作物的生長發育和產量都有著至關重要的作用，一般農作物的活躍生長溫度要大于10℃，作物在生長氣期每天溫度累積的總和，稱之為積溫，根據積溫基本上我國可以劃分出5個溫度帶，分別是熱帶、亞熱帶、暖溫帶、中溫帶以及寒溫帶。當白天溫度和陽光適宜便于作物光合作用，可以產生更多的養分，夜間溫度低光照少，呼吸作用下降，便于自身養分積累；水分和光熱，不同作物對水分的需求是不同的，比如水稻甘蔗等作物就是需要水分多的作物，而甜菜高粱等就相對需要較少，然而我國降雨量分布極不均衡，年降水量以400mm為標準，東西主要產業分別是種植業以及畜牧業，又以800mm年降水量將南和北劃分為水田農業以及旱田農業。當水分和光熱在空間地域上結合得越好，作物的生長也就越好，不同季節不同氣候不同地域水分和光熱相差加大，因而對農業作物的生產也有著重要制約作用。
2氣象保障對生態農業發展的影響
隨著現代化氣象設備的運用，目前我國的氣象預測也越來越準確，氣象保障可以為農民提供良好的預防提示，及時掌握天氣變化，做好作物生產的保護對策，從而保障生態農業的健康發展。其主要對農業發展的影響包括以下幾個方面：影響產業結構，氣象保障服務可以精準地提供各個地區的氣候條件，便于作物根據自身的生產特點進行產業布局，從而避免盲目的產業結構調整；影響產量和質量，在不同氣候環境下，作物的產量由于受到溫度、光熱、水分等因素的影響，會導致作物產出的質量和產量都受到影響，其氣象保障正好可以根據準確的氣候信息指導種植方法的改善，從而達到效益最大化；預警自然災害，保護環境，天有不測風云，往往一場嚴重的自然災害會使得收成顆粒無收，良好的氣象保障服務可以提前預警，便于對作物提前做出方法措施，以免受災，氣候的變化往往也會改變作物生長環境的變化，氣象保障服務可以提供有效的天氣數據，便于作物種植的轉移，從而保護環境維護生態平衡。
二進一步加強氣象保障服務
隨著農業結構升級，對氣象保障服務的需求也越來越高，需要更專業更精確的氣象保障，對此，除了繼續保持發揮原有的氣象服務優勢外，也要努力提高氣象服務標準，拓展更多的氣象保障渠道，進一步推進氣象觀測業務的力度與精細度，針對不同地域不同問題開展更專業的研究探討，加大氣象部門的專業技能培訓，密切聯系農業基層，從而為我國生態農業的發展進一步提供更優質的氣象服務保障。
三結語
只有農業得到持續健康的發展，我國其他經濟才可以更順利地得到發展，農業作為經濟產業的基礎，其重要性不言而喻，因此，大力推進氣象保障服務才能更好地保障我國的農業發展。
作者：張崇輝單位：內蒙古呼倫貝市海拉爾區氣象局
1、發展生態農業是我國農業可持續發展的必然選擇。
近年來，工業用地和城市用地也在不斷擠壓農業用地，致使我國人均土地越來越少，我國雖地大物博，但人均耕地面積不到0.1公頃，不到世界平均水平的40%。耕地資源嚴重不足，造成對土地的過度耕墾、放牧、毀林開荒，導致水土流失與土地沙漠化等問題。也就是說，我國農業發展中人和自然、生態和經濟存在不協調的情況。矛盾的主要方面是農業自然資源存在著相對稀缺。與此同時，隨著人們生活水平的快速提高，對農業生產的需求發生了很大的變化，需要安全、綠色、無公害的農產品。在這種情況下，我們必須更加自覺地推動綠色發展、無公害發展、循環發展，努力走出一條代價小、公害少、效益好、可持續的發展之路。
2、發展生態農業是促進農村生產方式轉變的重要舉措。
眾所周知，現代農業在促進農業大發展的同時也顯露出了它的弊端，如大量消耗了能源和資源，并且造成了嚴重的環境污染，這些問題使農業的可持續發展受到影響，對人類社會的發展造成了不可彌補的損失。要保持農業的可持續發展，從粗放型增長模式向可持續發展模式轉變，把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，由環境污染型向環境友好型轉變，只有這樣才能加速農業現代化進程。
3、發展生態農業是堅持以人為本的迫切要求。
堅持以人為本,首先要保障人民群眾的身心健康.隨著人們溫飽問題的解決,他們對生活質量的追求越來越高,過去“求溫飽”，現在“盼環保”。現在人們不僅要求吃飽，，使人均占有的糧食、油、蛋、奶等食品有較大增加；更要吃好，對營養豐富、無污染、無公害的“綠色食品”要求更加迫切。我們必須下大氣力解決農業生態環境問題，大力發展新型高效生態農業，以實際行動取信于民。
二、我國生態農業存在的問題
我國生態農業雖然起步較晚，但經過這些年的發展已經取得了一定的成績，但不能否認，還存在著一些問題，而這些問題正成為限制生態農業進一步發展的障礙。
1、農業生態意識不強。
由于農民受教育的程度及水平有限，農民的思想觀念較為落后，生態意識淡薄。大多數農民只注重開發當前現有的農業資源、看重眼前的經濟利益，不考慮今后的長遠利益。大部分農民青睞傳統的耕作方式和生產經驗，對生態農業的重要性、緊迫性、必要性認識不足，品牌意識、市場意識、環保意識、質量意識較弱，農業經營方式仍習慣傳統的勞動密集型的生產方式，對于現代先進技術的應用積極性不高，對于環境污染問題不重視，生態保護意識較差。
2.農業生態環境污染嚴重。
近些年，農村經濟在國家的重視和扶持下得到了顯著發展，也取得了很大的成績。但許多地區農業生產一味追求數量，在農業建設中仍舊強調高產出、高經濟收益，忽視對生態環境的保護。主要體現在規模化的大型現代種植業，讓農民更加重視化肥的使用。化肥對增加農作物產量的作用是毋庸置疑的，據聯合國糧農組織研究統計，化肥對農作物增產作用占40%～60%，如果不使用化肥，農作物產量會減產40%～50%。但農業生產中過度施用化肥，會嚴重污染到了地下水源，使得地下水的硬度、硝酸鹽、亞硝酸鹽等成分顯著上升引起土壤板結，最終導致水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態功能退化等現象也日趨嚴重，已成為發展生態農業的主要阻礙因素。據有關數據統計，我國農田平均農藥使用量是世界平均水平的兩倍多，化學肥料使用量是發達國家的三倍。在我國市場上流通的蔬菜里，九成以上都有農藥殘留，四成以上農藥殘留超標。
3.生態農業技術相對落后。
生態農業往往需要高科技技術進行支持。在我國的農業技術體系中，常規技術占絕對優勢，生態農業技術相對落后。對資源高效利用、生態環境治理和培育的技術極其薄弱，表現為技術裝備簡單，尚未建立與生態農業發展相互配套的技術、設施；與其他國家相比存在的差距及不足較大。在良種選育、有機農產品生產、節水灌溉、生物能源開發等方面的科技水平遠落后于發達國家和地區；在綠色無公害果蔬生產方面，只強調減少農藥化肥的使用量，提倡施用農家肥，但沒有從更高的技術層面上形成系統的產品質量提高方法；在水土植被保護方面的技術水平也亟待提高。另外，由于生態農業是一種包含多種學科的綜合性現代農業，所以對于農業從業人員的要求也相對較高。而我國在一般情況下農民并沒有生態農業技術相應的理論知識基礎，也沒有一定的經驗。長期以來，我國農民的知識文化水平偏低，技術人才短缺。接受過專業技術教育的人口才占總勞動力的15%左右，更別說掌握一門以上專業農科技術的勞動力比率了。
4、對生態農業投入不足，資金來源單一。
生態農業是一項系統工程，生態農業的建設和發展需要一定的資金支撐。應保證一定的事業經費，這是發展生態農業的基礎。但是，資金短缺問題是我國生態農業建設面臨的一大困難。目前，從生態農業建設的資金來源看，政府的投入是有限的，企業和農戶尚未成為生態農業建設的投入主體；另外缺乏信貸等國家政策性銀行和商業性銀行的貸款支持，尤其是農戶投入普遍偏低。由于這種情況嚴重影響了生態農業建設工作的正常開展，許多工作無力開展，工作處于應付狀態。現在，很多生態農業建設仍然處于剛剛起步階段，需要大量的財政支持。
三、發展生態農業的對策建議
1.培養農民生態農業的意識。
農民的生態安全意識一直是農村生態保護的薄弱環節，發展生態農業，首先必須使農民樹立發展生態農業的理念，是要通過各種媒介大力宣傳發展生態農業的緊迫性和重要性，提高廣大農民對生態農業理念的認知程度，確立人與自然和諧的生態倫理觀，提高農民對生態文明的認同感。培養農民用發展生態農業的理念自覺開展生態農業環境保護，積極從事無公害農產品產業的開發與經營。其次，應注重提高生態農業人員、勞動者的文化知識水平，增強其文化素質。加強生態學教學，在教學中對各門學科有意識的結合有關生態農業的相關知識，通過教學形式多樣化來加強素質教育、職業教育、成人教育和農民技術培訓，培養一批懂科學、會管理、善經營的新型農民，達到提高農民整體素質的目的。
2、治理污染,改善生態農業環境。
農業可持續發展就是要保護好自然資源和生態環境，要把污染防治工作放在第一位，積極治理污染。從目前來看，量大面廣的農業污染主要是農藥、化肥的污染，并且治理難度較大。要通過科學實驗和示范等各種辦法，引導和指導農民科學、合理使用化肥和農藥，減少化肥、農藥的施用量，來增加有機肥的用量，使土壤的養分提高，由片面的無機農業向有機農業為主，有機與無機相結合的農業轉變；普及生物防治病蟲害技術，從總量上減少和控制污染源。把農業開發、農業資源的合理開發、有效利用保護更為有機地結合在一起，最大限度地減少農業開發對農業生態環境、資源的負面影響，使現代農業發展全面置于生態農業良性循環可控范圍之內。在生態農業的發展過程中應貫徹執行誰污染誰治理的原則，用經濟杠桿有效的處理對生態環境污染嚴重的企業，必要時淘汰高污染、高消耗的企業，積極推進清潔生產，大力引進高新技術，改造傳統產業。建立完善的農業生產環境監測體系，應做好農業生產監視性監測、農業生產研究性監測以及農業生產污染性事故監測方面的工作。
3、用科技引領生態農業建設。
生態農業的發展離不開科學技術，生態農業是一種由現代農業技術裝備、系統工程研究方法、生態學原理等元素構成的新型農業模式。生態農業的發展必須在不斷地總結傳統經驗的基礎上，實現對現有技術進行優化、組合，要積極采用與生態農業配套的高新技術和先進可行的科技成果。大力推廣實用農業技術，如清潔生物能源開發、農業廢水分散治理及循環利用、生態復合肥料、綠色食品開發、廢棄地生態恢復等，應用現代科技推動生態農業建設。與此同時，發展生態農業，應注重提高生態農業人員、勞動者的文化知識水平，加強其文化素質。培養一批創新能力較強的高水平學科帶頭人，形成優秀創新人才和創新團隊，為生態農業發展提供技術支撐。
4、增加對生態農業的資金投入，拓寬資金來源渠道。
目前，我國家庭農場的模式主要有松江模式、寧波模式、武漢模式、延邊模式、郎溪模式等。松江模式是以政府主導，通過頂層設計，以政府完善家庭農場之后向市場推出；而寧波模式則是自下而上推動，以當地經營大戶發展到一定程度后，由其自發組織注冊登記，政府給予一定的引導而成，這是兩種完全不同的組織模式。通過借鑒這兩種模式，可對崇明家庭農場的發展起到良好的指導作用。
1.1松江模式
上海市松江區自2007年推出家庭農場，截至2012年6月，已發展1173戶，經營面積占全區糧田面積的77.3%，戶均經營面積7.607hm2，戶均年收入10.1萬元。松江區家庭農場是以同一行政村或同一村級集體經濟組織的農民家庭為生產單位，從事糧食、蔬菜種植或生豬養殖等生產活動的農業生產經營形式。松江的家庭農場別出心裁，是高度“計劃性”的“定人定產”農場，規模在6.67～13.33hm2之間，農場主是本地職業化的家庭成員，基本不超過3人，只從事糧食生產和養豬。這一模式有著非常科學的頂層設計優勢，保障了糧食生產，保護了農村生態，培育了職業農民，真正做到了一舉多得，并且便于管理；在引入競爭機制后，更能激發當地農民的積極性，促進了當地糧食的高效生產。
1.2寧波模式
20世紀80年代中后期，寧波市就有家庭農場的雛形，出現了一批良田適度規模經營大戶，隨著市場經濟的不斷發展，一些大戶自發或在政府部門引導下，進行了工商注冊登記，以期尋求法律的保護和進一步參與市場競爭的機會。截至2012年12月，登記為個體工商戶的家庭農場有295家，登記為個人獨資企業的有90家。寧波模式主要是由民間自發組織而成，發展到一定規模后，主要由經營大戶自發進行工商注冊登記，以得到法律保護。這一模式由農民自發而成，政府給予適當引導，更能為當地種植戶所接受。
2崇明生態農業的現狀
崇明作為上海都市農業的范本，是目前上海市的國家級生態農業示范區，是上海市農業土地資源最多、生態環境最好的地區，也是上海市農業人口最多的地區。依據《崇明三島總體規劃（2005～2020年）》，崇明農業發展的重點是生態型現代農業，其農業功能定位是“現代都市型生態農業”。截至2012年，崇明縣現有耕地面積50505hm2，農機總動力234611kW，農業生產總值586644萬元，糧食總產量301378t，棉花總產量486t，油菜籽總產量3729t，農業從業人員13.95萬人。目前崇明縣高效生態農業得到持續穩定發展，國家生態農業標準化示范縣創建工作扎實推進，建成各級弄業標準化示范區95個，其中國家級示范區8個、市級示范區17個、縣級示范區70個。推廣機插稻面積0.787萬hm2，占水稻種植面積的34.3%。切實加強設施菜田建設，建成3個千畝綠葉菜生產基地，完成5個市級蔬菜標準園創建工作，完成22萬t綠葉菜供應任務。推進堡鎮豐藝翠冠梨、廟鎮鮮切花和長興鎮長豐葡萄等一批特色農產品生產基地、申燁奶牛場和鰲山奶牛場等規模化畜牧場以及上海裕安水產養殖場等標準化水產養殖場的建設。推廣商品有機肥2.5萬t，秋季種植綠肥1.733萬hm2，推廣高效低毒低殘留農藥和生物農藥0.913萬hm2次。大力推廣秸稈機械化還田，夏收二麥秸稈機械化還田0.707萬hm2，秋收水稻秸稈機械化還田1.467萬hm2。繼續推進農產品“三品一標”認證工作，獲得綠色食品證書12個，無公害農產品認證證書4個，（農）產品地理標志登記1個。
3崇明生態農業發展家庭農場的對策建議
崇明定位于生態立島，就目前來看，發展家庭農場、實施規模化種（養）植（殖），能更好地控制農藥、化肥等的使用量，使環境得到充分保護；發展家庭農場可以在政府指導協調之下，加大對循環農業的投入力度，以此促進生態農業的發展；發展家庭農場對農業面源污染也能起到良好的控制作用，甚至可以改善原有農業的面源污染問題。為做好崇明家庭農場，使其更好地促進崇明生態農業的發展，現提出以下幾點發展對策建議。
3.1積極引導扶持，充分培育家庭農場
由于崇明交通相對不便的特性，崇明農產品面臨質優價低的境地，成為崇明發展農業的瓶頸，這是現有崇明家庭農場主的主要擔憂之一。政府必須加大對家庭農場的政策傾斜力度，并積極發揮好“中介”作用，組織好農產品的銷售，以此解決農業從業者的后顧之憂。
3.2積極穩妥推進土地流轉制度
崇明土地由于歷史原因，存在產權不清晰的問題，政府應積極穩妥地推進土地流轉制度，解決好土地產權的問題，以使土地承包順暢可行。同時,推動小城鎮化建設，打破城鄉二元分割，為進城農民提供平等的市民待遇，以實現農村大量剩余勞動力的順利轉移，為土地適度集中提供保障。
3.3完善農產品質量安全追溯體系
當陽市休閑農業各具特色，吸引顧客消費的側重點各有不同，有的以自然觀光為主、有的以農事體驗為主、有的以休閑娛樂為主、有的以農家美食為主，部分休閑農業特色鮮明，個性突出。如半月鎮胡家灣風景苗木基地，由民營企業龍源公司投資1.5億元，在該村租賃3333.33hm2林地，帶領當地農戶發展風景苗木種植，辦起生態觀光旅游，通過舉辦“櫻花節”、“桂花節”等活動，吸引了宜昌、荊門等周邊地區近萬名游客前來賞花游玩；廟前鎮林橋村藍莓種植基地，是湖北省兩家藍莓種植基地之一，2014年夏季的“藍莓采摘節”吸引了市內外及武漢的大批游客觀光、采摘、購買，游客興致勃勃，反響良好；廟前鎮井崗村陳江開辦園特色休閑農業，面積約13.33hm2，其中建設全硬化高標準垂釣魚池3.33hm2，設置釣臺50個，林木、花草基地6.67hm2，開辦有美食城、觀花園、釣魚場等相關服務項目，客人邊吃邊買，形成了獨特的服務特色。同時，全市休閑農業已初具一定的品牌優勢，“郭場雞”、“王大巖”等品牌在當陽市乃至宜昌市范圍內有一定的知名度，并被消費者所接受和認可。
2存在的主要問題
2.1規劃滯后，開發層次不高
目前，當陽市休閑觀光農業尚缺乏整體規劃，其發展基本上處于農民和業主自主發展狀態，服務項目少，內容單一重復。全市休閑觀光農業主要構成部分是零散分布的“農家樂”，由政府統一規劃建設的大型休閑觀光項目較少；另外，由于管理不夠規范，引導不夠到位，相當一部分“農家樂”開發層次低，品位不高，競爭盲目，在經營時間上也存在很大的隨意性。如依托百寶寨風景區的幾家農家餐館，在開業之初生意紅火，但由于缺乏統一的引導，各自為陣，沒有注意自身的特色挖掘，菜品普通化，休閑娛樂設施不完善，已有幾家處于半停業狀態。
2.2規模較小，特色影響有限
當陽市休閑觀光農業雖然點多面廣，但規模普遍較小，管理粗放，品位較低，宣傳不力，影響力還十分有限，輻射半徑多在30km內，旅游客源基本來自附近的城鎮，政府引導不夠。另外當陽市休閑觀光農業品牌創建欠缺，缺乏自身特色挖掘。即便是有一定特色的，由于缺少市場意識，品牌開發和保護意識不強，可持續性發展受限，如王大巖野味、郭場火鍋雞雖然在宜昌、荊門、荊州等周邊縣市有一定的知名度，甚至走進了武漢，但“王大巖”等品牌至今沒有注冊，隨時有被別人搶注的可能。
2.3配套落后，服務水平較低
一是由于不少休閑觀光景點位于丘陵山地，道路交通條件有限，游客進出不便，而且普遍存在停車難問題。另外，電力保障不夠，尤其是用電高峰時，許多農家樂的空調幾乎無法派上用場，直接影響接待能力。二是不少休閑觀光農業經營戶硬件設施功能不全，嚴重影響了客流量增加與知名度提高。主要問題是：缺少路線指示牌；住宿條件和衛生狀況較差；可游玩景點少，休閑娛樂場所寥寥無幾，游客無法享受真正的農家風情；另外，基本無垃圾處理系統。三是從業人員素質有待提高。當陽市休閑農業多是家庭化經營，從業人員多為普通農民，缺乏從事經營活動的相關知識和經營謀略，服務意識不強，整體服務水平較低，影響了當陽市休閑觀光農業的可持續發展。
3發展休閑觀光農業的獨特優勢
3.1自然資源優勢
首先，境內地貌類型復雜多樣，景象萬千，山地、丘陵、崗地、平原兼而有之，構成了“六崗、三平、一分山”的地貌格局。丘陵崗地涵蓋了全市70%的鎮（辦事處），適宜生態種養一體化模式發展，且兼具休閑觀光等獨特的地理優勢。其次，當陽市屬亞熱帶季風氣候，四季分明，雨量充沛，適宜眾多動植物生長，森林覆蓋率38.3％，各類自然保護區18個；沮漳河兩大水系縱貫全境，東風、百里、漳河、鞏河四大灌區控制全域，126座水庫星羅棋布，具備發展休閑觀光農業旅游必需的自然資源。再次，農業產業基礎較好，當陽市農作物233種，特產品種360種，森林植物419種，已形成鳳凰山現代生態農業園區、沮西水產品基地、漳東水生蔬菜基地、壩慈蔬菜基地、荷當路林果基地等五大生態農業示范基地，有“糜城藕、仙人掌茶、雙蓮荸薺、金水梨、清坪豬、玉皇李、雙蓮雞、慈化菜、鳳凰果、沮漳魚”等地方特色產品。
3.2交通區位優勢
當陽西接宜昌、東臨荊門、北承襄陽、南抵荊州，位于鄂西生態文化旅游圈和“宜荊荊”城市圈中心地帶及宜荊荊三地“一小時”經濟圈內，輻射半徑100km左右，輻射區城鎮人口390萬人，發展休閑觀光農業具有良好的區位優勢和客源基礎。當陽境內漢宜公路、荊宜高速橫貫東西，遠當一級公路、正在建設的當枝一級公路縱貫南北，在建的保宜高速、宜張高速在當陽交匯，焦柳鐵路、襄石復線穿越全境，漢宜高鐵、三峽機場輻射當陽，通村公路四通八達，交通極為便利，近至宜荊荊三地，遠至襄陽、武漢等地游客利用“雙休日”及節假日到當陽休閑觀光均可實現當日往返。
3.3旅游文化優勢
當陽是湖北省歷史文化名城、楚文化的重要發源地、馳名中外的三國古戰場和著名的佛教勝地。現有大小旅游景區（點）139處，其中國家森林公園1處，國家4A級景區1處，國家3A級旅游景區2處，全國重點文物保護單位4處，省級重點文物保護單位7處，省級風景名勝區1處，國家濕地公園1處（青龍湖濕地公園）。玉泉寺—關陵景區被納入“鄂西生態文化旅游圈十大核心景區”范圍。全市年旅游接待人數、綜合收入分別達到190萬人次和12億元。正在建設的關公文化旅游城項目將進一步激發當陽旅游活力，帶動旅游市場的蓬勃發展。當陽的民俗文化底蘊豐厚，特色鮮明。如關公文化旅游節、關陵廟會等，已成為享譽海內外的知名旅游品牌，關陵廟會被列入國家非物質文化遺產，湖北省最大的鄉鎮民俗文化博物館—淯溪鎮民俗文化博物館正式建成，以及遍布全市的麥城、磨盤山遺址、周倉墓、鬼谷子洞等歷史遺址開發，將吸引更多的游客到當陽市觀光旅游。
4加快休閑觀光農業發展的對策
4.1加強規劃引導
發展休閑觀光農業要做到有序發展、合理布局、規模經營。一是要加強統籌規劃。要按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原則，充分利用現有資源，根據自然、人文、農業資源和經濟狀況，合理劃定各鎮（辦事處）休閑觀光旅游發展類型，突出一鎮（辦事處）一特色，避免重復建設。二是休閑觀光農業發展規劃要與土地利用總體規劃、農業發展規劃、新農村發展規劃、城市旅游規劃等相銜接，確保規劃的整體性、前瞻性和延續性。三是要堅持因地制宜、市場需求、可持續發展的原則，將資源節約和美化環境的理念貫穿于規劃始終，實現人與自然和諧發展。高度重視休閑觀光農業招商引資工作，積極引導農業龍頭企業、工商企業、旅游企業投資開發休閑旅游農業項目，發展休閑觀光農業配套產業。四是充分發揮農民主體作用，大力鼓勵廣大農戶、農民專業合作社和村集體經濟組織通過股份合作的方式，參與休閑觀光農業的發展。
4.2加強政策扶持
成立市休閑觀光農業開發領導小組，建立相關部門參與的工作聯席會議制度，明確各部門職責，形成工作合力。加快制定投資、土地流轉、信息提供、人員培訓、基礎設施建設等配套政策，將農村改水、改廁、環境保護、交通建設、郵電通信、亮化美化等與休閑觀光農業發展結合起來，統籌建設。設立休閑觀光農業發展專項資金，對重點項目優先給予貸款支持。在水電供應方面，按農業水電價格政策給予支持。通過轉包、轉讓、互換、入股、出租、兼并等形式，引導農村土地使用權的有序流轉，促使土地相對集中，推動農業產業化的基地建設和龍頭企業建設；對農家樂項目集中區域開辟交通、旅游專線等。
4.3加強宣傳推介
建立以宜昌市城區及周邊縣市區為休閑觀光農業旅游一級客源市場，以省內大中城市群為二級客源市場。一是廣泛利用新聞媒體進行推介。利用互聯網、報刊、電視、廣播等多種新聞媒體，開發市場資源，挖掘和激發游客的消費潛力和興趣。二是借助特色產業節慶活動進行推介。由政府主導，挖掘培育各項節慶活動及其他民俗活動節，擴大當陽休閑觀光農業旅游的知名度。三是借助與旅行社的合作進行推介。以歡樂城鄉游系列活動的形式，積極與旅行社銜接，開辟農家樂休閑線路，重點突出農民風俗、農業觀光和農村風情的宣傳推廣。四是借助省市專項活動進行推介。組織規模較大，服務較好的旅游點參加旅游交易會、農業旅游博覽會、旅游節慶新聞會等，擴大知名度。
4.4加強品牌培育
一是注重文化內涵挖掘。各鎮（辦事處）應充分挖掘并合理利用當地的農業景觀資源、歷史文化資源、民俗藝術及風土民情，努力使之與農業生產、旅游相結合，形成具有區域特色的休閑觀光農業。二是加快休閑功能拓展。要充分利用田園景觀、自然生態等資源，開發生態功能和社會功能，將農業生產、生活、生態進行有機融合，集現代農業、科普教育，以及環境保護、農事體驗于一體。注重吸引游客參與，并針對不同的消費人群，開發個性化的休閑旅游產品，以滿足不同類型消費者的消費需求。三是大力發展特色飲食。在飲食方面應有所創新，推出具有農家特色和民俗特色的美食，具有地方特色的農產品、土特產加工、銷售連鎖店等。四是充分發揮品牌效益。政府要積極出資，加快注冊具有地域特色的休閑農業品牌商標，并免費提供給廣大農戶和經營者使用，充分發揮品牌的綜合效益。
4.5加強培訓指導
論文關鍵詞：蘇南模式現代農業，生態旅游后集聚
改革開放初期，蘇南以鄉鎮企業的發展創立了蘇南模式，30多年過去了，蘇南模式取得了巨大的成功，經濟發展走在全國的前列。在新的歷史時期，我國經濟增長方式開始轉型，作為中國經濟最發達的蘇南地區，其發展的方向和模式發生了哪些變化？有何經驗和做法值得借鑒？為此，我們重點考察調研了無錫市錫山區錫北鎮寨門村晨東農莊和蘇州吳江市同里靜思園，并對其進行了深入研究。
從無錫蘇州經濟發達的現實出發，結合兩個個案所在鄉鎮非農產業高度集聚的特征，我們提出了后集聚時期生態農業與旅游發展模式這一重要觀點，以期對其他地區的發展能有所啟發。
1、兩個案例分析
1.1晨東農莊
晨東農莊位于無錫市錫山區錫北鎮寨門村，占地1000余畝，以園林、茶葉、花卉、苗木綜合開發利用為主題旅游論文，集園林觀賞、生態養殖、休閑觀光為一體的綠色產業園。農莊始建于2003年左右，目前累計投資1300余萬元。農莊建有茶園、孔雀養殖園、靈芝養殖園、魚塘、苗圃、飯店、靈芝研究基地等。目前農莊主要收入來源于茶葉銷售、飯店經營。去年農莊開始靈芝養殖和深加工，將成為農莊的主要特點和未來的主要收入來源，靈芝養殖剩余物（培養基）可以進行循環利用，處理污水廠污泥。農莊吸收勞動人50余人，另外需要一些季節工。
農莊所在錫北鎮，是以生產摩托車、電動車及其配件的產業集聚區而著名。農莊主人擁有一鄉鎮企業進行摩托車、電動車配件生產，農莊投資資金來源于該企業的盈利。
沿途每隔一段距離就能看見一個“生態農莊”、“綠色蔬果基地”、“農家樂”等等。可以看見當地推行的一村一園、一鄉一景初見成效。
1.2靜思園
靜思園位于蘇州吳江市同里鎮往西3公里處。1993年開始建園，歷十年始成，園中建筑沿襲蘇州古典園林文脈。奇石館陳列著大量靈璧石等奇石。園中建材多收集全國各地在建設、改造中拆除的古建筑材料等，進行異地恢復、保護論文格式。對中國古代造園藝術的傳承和古建筑保護有一定的意義，目前經濟、社會效益良好。園主人擁有鄉鎮企業，從事玻璃鋼生產。造園資金基本來自于該企業的盈利。
2、后集聚時期的農業發展
蘇錫常的經濟發展跟隨經濟體制改革而大致經歷了三個階段：改革前期集體經濟、鄉鎮企業的異軍突起階段；90年代末集體經濟衰弱和外資經濟騰飛階段；以及2002年后民營經濟崛起階段。而目前形成民營、外資和國有三分天下的經濟格局，因為在全國具有獨樹性，而被專家廣泛稱為“新蘇南模式”（相對于以集體經濟為代表的蘇南模式）。
以晨東農莊和靜思園為代表，體現了蘇南在新的經濟發展過程中的一種新的發展模式，我們稱之為“后集聚式農業”——它是在工業產業集聚發展到盛期后，許多企業主曾經從事于農業，又開始產業轉移，一部分資金又轉回到農業，集群化工業反哺農業，促進農村、農業新發展。而蘇南后集聚式農業就是以生態農業與生態旅游相結合的現代農業。
無錫以晨東農莊為代表的鄉村休閑農業方興未艾，無錫目前上規模的正常經營的已經近百家，市政府更是借機提出一村一園的思路和戰略，雖然每個農莊、農場的特點不同、經營項目不同，發展的策略和思路以及收入來源也不盡相同，但投資者均是利用經營工業企業的盈利，投資于農村、農業，投資的農村、農業不再是簡單的種植業，一般是休閑農業、觀光農業，是更高層次的農業旅游論文，在農業中融入新的要素，體現了農業新的價值和收入來源。也改變了農村的面貌。休閑觀光農業的發展，不僅增加了休閑旅游景點，增加了農業經濟收入，改變了農村產業結構，也促進了農村勞動力轉移。生態旅游產品的開發是現代農業的一個亮點，也是蘇南后集聚式農業的特色，是順應時代和社會發展的產物。
但是，在新蘇南模式的發展中，我們要抓住后集聚農業的特征、深刻理解和充分地發展后集聚式農業，才能促進蘇南農業的可持續發展。所謂工業反哺農業，怎樣反哺？怎樣促進現代農業的發展？我們抓住當今蘇南農村的關鍵問題，從以下三個方面入手：
2．1反哺農業，發展現代農業。
后集聚式農業可以優化農村產業結構，轉變農業經濟增長方式，可以按照現代農業的要求，將現有農業資源進行整合、優化、拓展和提升，實行區域化布局、設施化種養、規模化經營、標準化生產、特色化動作、功能化配置、企業化管理、市場化營銷。既優化了農業資源要素，提高了農業土地集約利用水平，又拓展農業發展功能，提升了農業產業發展層次，增強市場競爭能力，推動現代農業的發展。發揮蘇南的地理氣候優勢，打造蘇南天然糧倉。
2．2發展生態農業產業
后集聚式農業可以促進農村勞動力向二三產業轉移。后集聚式農業縮小了城鄉差距，在經濟（產業）結構的地理布局上，形成了轄區、縣市、城鎮、鄉村多點網狀的產業集群。將蘇錫常在地域上連綿一片，市區趨于相連，與鄉村界限模糊，城鄉二元化經濟結構被打破，城鄉經濟差距不斷縮小，而蘇錫常早年的城鎮化趨勢已經向城市化邁進旅游論文，鄉鎮變城，大有燎原之勢。
發展生態農業產業，應以拓展農產品的加工鏈和新概念產品為導向，滿足市場需求和開發新需求，創造農業的高附加值。比如：生態米、茶油、有機蔬果、食用菌、原生態家禽、天然礦泉水等。把農產品開發和經營服務項目結合起來延長產業鏈。農民利用農村的生活資料、生產資料，開展餐飲、采摘、休閑、避暑等經營服務，以踏踏水車、打打糍把、推推石磨、去田野、山林轉轉、去景點名勝逛逛等原汁原味的農家生活、自然生態作為賣點提供旅游服務。
后集聚式農業是農民創業和吸納農村勞動力內部就業的良好載體，并可以帶動農產品生產加工，是創業富民、創新強農有效途徑。它除了直接促進農業產業發展外，還帶動農產品加工業、商貿流通業、交通運輸業、餐飲賓館服務業等相關產業的發展，成為農業經濟發展新的增長點。
2．3開發新的農業生態旅游項目
發展農業生態旅游一方面為城市居民提供走進農村、親近自然、體味田園之樂的機會，加深對農業、農村、農民的接觸，了解農藝知識，體現農家生活，享受田園風光；另一方面也給農村帶來人流、物流、資金流、信息流；再一方面大量城市居民前來觀光旅游，將先進理念、城市文明、市場意識、生活方式融入農村，促進農民思想觀念更新、生態意識、環保意識、市場意識增強，文明程度提高，縮小城鄉差距，形成城鄉互動發展的局面。
蘇南一帶地處中國經濟文化最發達的地區，能夠最早觸及最新市場。因此在旅游產品開發上不能老一套，而要引進新觀念、走在創新前沿。開發新產品，創造新需求。比如蘇錫常有發達的公路交通，高速公路兩旁有豐富的景觀，可以開發汽車宿營地滿足當今汽車時代的新需求。
3、問題和建議
通過實地調查，我們發現，有60%以上的企業主沒有真正了解生態農業和旅游意義。他們不是把環境、時間與經濟優化結合，不了解生態農業與旅游具有長效性，不是短平快項目，而是以辦中國農村企業的觀念，以效益最大化為宗旨。不免存在一定問題旅游論文，主要有：
（1）科學規劃重視不夠。在規劃中沒有或很少考慮以現代農業為主導的整體和結構的規劃，把主導農業、農業二、三產業的結構比例科學合理的設計論文格式。現在有像上世紀發展鄉鎮企業時的一哄而上發展農業生態旅游的趨勢，再次把大量的耕地變為其他用地。
（2）配套政策沒跟上。對如何保障主導農業、適度發展二、三產業的法律法規和規章制度不完整。目前休閑觀光農業的發展基本上以自行開發為主，缺少整體規劃和科學論證，隨意性較大，存在著一定的無序性和盲目性。有些人打著生態農業開發的旗號，享受著政府的優惠政策，高于50%的企業主，以買地囤地為目的，沒有真正的去搞生態農業，實際在生態農業投資的企業少于30%。
（3）管理亟需規范。在管理上要宏觀和微觀兩頭抓。市場行為、設施建筑、衛生安全、稅收上仍需進一步規范。管理要與國際接軌，遏制欺詐、不誠信等不良競爭行為。
（4）扶持力度不夠。體現在資金、輿論宣傳、政策等方面。
針對上述問題，筆者提出以下幾點發展建議：
（1）統一規劃、規范發展。確定新型農業的經營范圍和重點項目，編制新型農業的發展規劃，加快制訂并推廣相關標準，規范經營行為；加強整體規劃和論證，加強指導。
（2）創新農業旅游經營機制。積極引進戰略投資者，繼續鼓勵和引導工商資本投資農業旅游產業。
（3）加大對新型農業發展的扶持力度。依托政府、社會等各類有效平臺和資源，不斷為新型農業發展提供各種政策、資金以及各種服務支持。
（4）按照現代農業和休閑農業特性規范用地以及落實具體生態環境指標或規定。
參考文獻：
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[5]孫冬玲，鄉村旅游與中國新農村建設的互動關系研究，《中南財經政法大學研究生學報》,2007年01期
關鍵詞:鄉村旅游;農村生態環境;協調發展
自20世紀八十年代,鄉村旅游在我國廣大農村地區蓬勃發展起來,現已成為我國旅游業的重要組成部分和促進農村社會經濟發展的重要支撐。據測算,2008年全國鄉村旅游接待游客超過3.85億人次,鄉村旅游收入達到573億元,農民直接就業達到495萬人,間接就業、季節性就業達到1,840萬人。然而,在鄉村旅游快速發展的同時,一個不容忽視的問題就是農村生態環境正經歷著前所未有的嬗變。為此,如何正確認識和處理鄉村旅游與農村生態環境之間的關系,已成為鄉村旅游乃至農村社會經濟可持續發展的重大課題。
一、鄉村旅游及農村生態環境
鄉村旅游是立足于農村,利用鄉村自然和人文景觀、農耕文化、農家生活、民俗民風等旅游資源,通過科學規劃和開發設計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經營活動。它的生命線是鄉村性,表現為鄉村性的建筑、服飾、食品、田野、果園、環境等自然物質方面和鄉村的民俗傳統、鄉風鄉貌、語言文化、制度規范等精神文化方面,也即原生態的或鄉村性的生態環境,包括鄉村性自然生態環境和鄉村性人文生態環境。鄉村旅游的產生與發展有其深刻背景和時代使命,一是城市化、工業化快速推進,人們在物質生活不斷得到滿足的同時開始追求精神生活的滿足,同時也是城市居民迫于工作和生活的雙重壓力而渴望遠離喧囂的都市、回歸淳樸的自然,由此形成了對鄉村旅游的巨大需求動力;二是農村謀求脫貧致富,縮小城鄉差別,由此構成了鄉村旅游強大的供給動力。
我國鄉村旅游發展迅猛,目前已形成多種模式,根據《全國鄉村旅游發展綱要》(2009～2015年)(征求意見稿),我國鄉村旅游將“形成領域寬廣、規模較大、特色突出、發展規范的大格局”,成為新農村建設的重要載體,推動實現農村產業發展、農民增收和農村社會和諧穩定的三大目標。由此可見,我國鄉村旅游發展充滿機遇,前景廣闊。
二、鄉村旅游與農村生態環境互動關系分析
自鄉村旅游產生之時起,鄉村旅游與生態環境注定是不可割裂的,他們既相互促進又相互制約。農村生態環境是鄉村旅游的根基,沒有良好的生態環境,鄉村旅游發展就會受到制約。而作為衍生物的鄉村旅游對農村生態環境的影響則是非常深遠的,是二者關系中的最主要方面,也是我們應該關注的重點。
(一)鄉村旅游與農村生態環境互促共進
1、良好的生態環境是發展鄉村旅游的基礎。鄉村性生態環境是鄉村旅游的內核,是鄉村旅游的拉力源。鄉村旅游得以存在和發展的根本就是鄉村獨有的人居環境、田園風光、生活方式、民俗民風和生產活動等城市所不具備的要素。大凡鄉村旅游都是在鄉村自然生態環境優越、人文生態景觀豐富的地區發展起來的。如筆者所在的湖北省荊州市的桃花村鄉村旅游就是發端于曼妙嬌艷的遍野桃花;張新場村鄉村旅游則因楚國高等級貴族古墓葬熊家冢而插上騰飛的翅膀。全國各地鄉村旅游發展得好的地區,也都因有良好的鄉村性生態環境,如四川郫縣友愛鄉鄉村旅游是在發展園藝、盆栽、林果的基礎上嫁接鄉村旅游;浙江省淳安縣立足于優美的自然生態環境和特色民俗、節慶發展鄉村旅游;云南省根據生態性、民族性、地域性的差異,因地制宜、因勢利導,打造出鄉村旅游的多種不同發展模式。
2、鄉村旅游促進農村生態環境保護和建設。保護和改善鄉村生態環境是鄉村旅游的內在要求;同時,鄉村旅游發展增強了農村經濟實力,當地政府和農民有能力對旅游環境資源進行投資,提高資源環境質量。
(1)促進鄉村自然生態環境保護和建設。鄉村自然生態環境處于鄉村生態環境系統的中心層次,也是鄉村旅游吸引物的最直接表現形式。沒有清新和美的田園風光、自然和諧的奇山秀水、豐富多樣的動植物資源,鄉村旅游就會成為無源之水、無本之木。因此,鄉村旅游應充分認識到自然生態環境不能被破壞、不能被挪作他用,通過制定法律法規,推行綠色生產、保護農田、保護野生動物、關閉土法工廠和采礦廠等,有效地保護富有價值的鄉村旅游資源。
(2)促使鄉村人文生態資源得到最大程度的保護和改善。鄉村人文生態環境是鄉村旅游品位提升、內涵延伸的著力點,鄉村旅游開發主要就是對人文資源的開發。鄉村人文生態環境包含非常豐富的內容,比如古跡、古鎮、古建筑、飲食、語言、服飾、特產、手工藝、民俗、民風等。這些都是鄉村文化的魂寶,是深深吸引鄉村旅游者眼球的尤物,能帶給旅游者極大的體驗、教育、休閑、娛樂享受。沒有開發鄉村旅游之前,這些豐富資源可能會被埋沒、不受重視、遭受人為破壞或經歷風雨摧殘而日益破敗、凋毀,其巨大價值白白閑置或流失。許多鄉村旅游地正是認識到這一點,一些傳統的、“土得掉渣”的東西被視如珍寶,有效地被保護起來,如對歷史古跡、古鎮、古建筑進行復古修繕,對當地傳統習俗、特色有意識地加以保護,對那些瀕臨淘汰的民族手工藝加以繼承和延續。通過鄉村旅游的發展,祖先遺留下來的這些寶貴財富得以最大程度地被保護起來。
(3)促進村容改善。一是鄉村人居環境明顯改善。發展鄉村旅游就有了動力、能力和積極性去翻修或新建住房,就能主動要求改水、改電、改廚、改廁,就有了村鎮整體規劃的愿望,于是一些村容整潔、各具特色的旅游小城(村)鎮應運而生,鄉村旅游地村容村貌煥然一新;二是交通越來越暢通。過去鄉村交通的典型特征是“羊腸小道”、“泥濘崎嶇”、“坑坑洼洼”,“外面的進不來,里面的出不去”;開發鄉村旅游后,這種狀況得到極大改觀,鄉村旅游地基本實現了村村通公路,且基本改道拉直;三是綠化走進鄉村人家。過去綠化似乎只是城市的專利,鄉村就是“土里土氣”。開發鄉村旅游后,人們在村落道路兩旁植樹,在自家庭院種花種草,美化家園,努力營造出更加清新、優美的村容村貌,綠化在鄉村愈益受到青睞。
(4)促進鄉村文明程度提高。一是掀起了農民求知熱。受鄉村旅游的外來影響以及從業素質需要,學文化、學技術成了農民的自覺行動,許多村民學起了普通話,甚至外語和電腦,互聯網也已進入一些農民家庭,成為他們收集和傳遞信息的重要手段;二是農民環境意識大大提高。可觀的收益使農民認識到了鄉村旅游的重要性,也意識到環境的重要性,農民對自然環境的保護意識由從前的不感興趣、不關心發生重大轉變,環境保護成了農民的自覺行動,注重衛生健康也成為農民的一種生活習慣;三是鄉村生產生活方式文明化發展。鄉村旅游的外來和示范效應明顯促進了鄉村居民思想觀念的更新和開放,農民樂意嘗試和接受新的生產方式方法,提高生產技術水平;也有意識地參照城市模式改掉陋習,養成衛生習慣,形成文明化的生活方式;四是農民的精神面貌也發生了巨大變化,生活積極性提高,樂觀熱情,熱愛家園,在旅游鄉村,人與自然顯得日益和諧。
(二)鄉村旅游與農村生態環境相互制約。農村生態環境保護和建設滯后制約鄉村旅游的發展。沒有優越的鄉村性生態環境,鄉村旅游自然難以啟動。啟動了鄉村旅游后如果不對生態環境進行有力保護和建設,則鄉村旅游必定難以持續發展。鄉村生態環境是脆弱的,很多地方發展鄉村旅游過程中缺少對生態環境的足夠重視,面對急劇膨脹的相對于未開發旅游之前的成倍數增加的人流、物流、車流所帶來的各種污染無所作為,特別是農家樂旅游,普遍存在污染排放無節制、無處理的情況。如武漢市梁子湖因湖泊周邊的旅游賓館飯店和農家樂的污水,以及水上游覽活動船舶的油類污物直接排入湖中而受到污染,有旅游經營活動的東側水域水質明顯較無旅游經營活動的西側水域差,這樣不僅使得人們對旅游地的環境印象大打折扣,而且還要為“先污染后治理”付出巨大代價,可能形成被動保護局面。此外,開發鄉村旅游后如果不對鄉村性生態環境進行深入挖掘、加強建設,也極易失去吸引力。特別是鄉村旅游資源的文化內涵,如果不突出,鄉村旅游很難持續興盛。如湖北荊州市桃花村鄉村旅游由于缺少深度開發,只能在桃花盛開的前后若干天形勢火暴,而一年中的其他300多天游客無幾,非常冷清。
(三)鄉村旅游給農村生態環境帶來巨大沖擊。鄉村旅游往往肩負當地“以旅扶貧”、“以旅促農”的重任,在經濟增長的趕超心態下,極易短視,一味追求短期經濟效益。若鄉村旅游的開發、發展未經調查研究、科學論證,忽視環境影響評價與區域規劃,缺乏科學管理、監控,將導致生態環境諸多負面效應。
1、鄉村自然環境壓力增大。主要表現為:(1)環境承載力超標。每個旅游地具有明顯的游覽時間集中性,每個旅游地都有一定的環境承載力。外來人數增加,意味著環境承載量擴大,對環境產生負影響,環境效益逐漸減少。當旅游人數的增長超過環境承載力時,旅游環境將遭到破壞甚至嚴重衰退。(2)大量污染物產生。鄉村旅游帶來陡增的人流、物流,產生大量的污染物,嚴重污染水體、土壤、植被、大氣。一是固體廢棄物污染。主要是指生活垃圾,包括各類塑料制品及包裝物(塑料袋飲料瓶、快餐飯盒等),還有爐渣、煤灰、廢紙、口香糖等;旅游區內的飯店、旅館產生的有機垃圾,包括剩茶剩飯、瓜果皮核、菜根菜葉、人畜禽糞便、動物尸體等,這些廢棄物如果未經處理而隨意堆放,則對水體、土壤、植被等都將產生嚴重污染;二是廢水污染。生活污水在沒有處理設備的情況下直接排入河道或房屋周圍,直接污染水體、土壤和植被。(3)能源和水等資源消耗量大,存在浪費現象。大量客流、車流的進入,旅游地水、電、燃料、日用品、糧食等用量大增,而且大多處于無節制狀態,生活資源壓力大,有悖于節約型社會建設精神。
2、環境退化和生態破壞。不合理的土地利用,飯店、賓館和旅游設施工程建設會導致旅游區的自然景觀破壞、生物多樣性減少、環境退化、水土流失、洪災頻發等一系列問題。尤其是生態遭受重創,建設過程中過多使用推土機、挖掘機,有的干脆先將現狀夷為平地,再重新挖湖堆山、種樹鋪草、亭臺樓閣一應俱全;或盲目模仿城市園林綠地的造景手法,追求高檔次、大投入,或南轅北轍,北方地區模仿江南景致,南方地區模仿蒙古牧區景觀,對現有地形、植物、池塘、衍生物等進行大肆破壞。旅游者過度地利用脆弱的自然環境,對自然生態也是一種嚴重摧殘,如在旅游地過分踐踏草地致使野草死亡,隨意拍照、喂食和參觀野生動物會極大地改變動物的生活習性。
三、鄉村旅游與農村生態環境協調發展的思考
鄉村旅游與鄉村生態環境的互動關系中,互促共進是我們的根本目標,要求我們必須正確有效地規避二者之間的相互制約關系,關鍵的是要保護和建設好鄉村生態環境,減少鄉村旅游對鄉村生態環境的負面影響。這需要鄉村旅游各方共同努力,以生態環境保護和建設為前提,實現二者的良性互動及協調發展。
(一)地方政府要加強宏觀管理。鄉村旅游與鄉村生態環境協調發展是一個系統工程,政府必須擔負起統領者的重任,發揮好管理協調作用。首先,要做好鄉村生態環境和鄉村旅游之間的協調發展規劃。二者的協調,要求規劃先行,并在其指導下實現兩者的良性互動。政府部門要充分調查和研究,對交通優勢、資源優勢、環境承載力和市場潛力進行科學論證,做好鄉村旅游環保評估,突出環境效益,加強土地資源、水資源、動植物資源保護和水土保持,準確進行鄉村旅游的功能定位和產品開發。第二,各地要結合實際情況,建立健全鄉村旅游發展的環保法規體系,對鄉村旅游發展進行指導和監管,以保證鄉村旅游發展的正確方向和鄉村旅游資源的可持續利用。第三,要加強鄉村旅游的有序引導和扶持。要嚴格項目審批、環評、環保治理等制度,強化動態監督管理;加大生態環保的宣傳和教育;推進環保節能,支持節能節水減排,倡導低碳旅游方式;對鄉村旅游環保投入給予必要扶持,重點是環境管理體系建設和污染治理基礎設施建設的資金支持;構建行之有效的協調和監督機制,可成立鄉村旅游發展專門工作組,形成鄉村旅游環保工作合力。
(二)鄉村旅游地必須堅持綠色環保、內涵型經營。各鄉村旅游地經營者(包括企業、農村社區和農民)的作為直接影響和作用于鄉村生態環境,他們是鄉村旅游生態環保措施的身體力行者,肩負著旅游地生態環境保護的重任。因此,鄉村旅游經營者要堅持生態環保經營理念,不斷提升自身環保意識和素質,積極配合當地鄉村旅游整體發展規劃和環保要求,不亂排亂放廢棄物,節約用水、節約能源,積極利用新能源、新材料,廣泛運用節能節水減排技術,積極發展循環經濟,創建綠色環保鄉村游;要以身作則,引導和監督游客行為,自覺保護生態環境;可于旅游地入口、景點及設施邊緣等重要場所樹立醒目警示標牌,適時恰當地提醒游客保護生態環境。同時,鄉村旅游地應密切關注景區游客容量,協調好游客集中期間的各項工作,使游覽活動處于環境承載力允許的范圍之內。此外,鄉村旅游不能只向自然環境要效益,我們必須充分挖掘其文化內涵,以豐富深厚的文化生態提升鄉村游的魅力,實現可持續發展。
(三)鄉村游客應加強環保自律。游客作為鄉村旅游的消費者,其行為方式同樣直接影響和作用于鄉村生態環境,是外來的重要影響因子。因此,鄉村旅游發展和鄉村生態環境保護更要靠廣大旅客支持,游客應該提高意識,遵守社會公德和旅游地規章制度,自覺保護生態環境。
主要參考文獻:
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為解決糧食安全問題，我國采用了發展石油農業的方式，通過高投入、高能耗努力提高糧食生產能力，實現糧食供求基本平衡；與此同時，由于我國生態農業的發展剛剛起步，政策理論研究、生產經營和管理體系方面都存在不足，還徘徊在小規模、低轉換、微效益的傳統生態農業階段，因此，要將生態農業與糧食安全協調發展還存在諸多的困難與問題。
1.法律與政策不夠健全，缺乏有力的激勵機制
目前，我國缺乏全國發展生態農業的綱領性的文件，全國性生態農業建設法規條例還未制定，僅依靠《全國生態農業建設技術規范》等指導性文件進行生態農業建設，政策激勵機制不健全，傳統生態農業建設無法取得獨立的財政扶持，資金渠道有限,建設項目難以全面展開，長期處于初級階段。而以糧食安全為發展主題的生態農業則更是缺乏規范、政策與相應的激勵機制。近年來，國家為保護農民種糧積極性，實施了糧食收購最低保護價收購政策，又實施了良種補貼、農資綜合補貼、訂單獎勵、農機購置和作業補貼等扶持政策，在一定程度上保護了種糧農民的收益，但是，隨著土地承包價格上漲、生產成本提高等因素，種糧效益仍然很低。如以杭州市蕭山區普通的糧食承包大戶為例，如承包100畝大田，種植一季春糧和一季晚稻，一年的凈收入一般只有4萬元左右，收入不但低于其他產業，也低于農業中其他如花卉苗木、養殖等行業。同時，對于糧食生產實行生態農業的生產方式，由于政府沒有額外有效的政策激勵機制和保障措施,經濟效益難以保障，因此農戶對生態農業與糧食的協調發展的積極性普遍不高。
2.理論技術體系不夠完善，缺乏農業技術人才
要將生態農業與糧食生產、糧食安全協調起來，是一個復雜的系統工程，需要嚴密的理論支撐與深入的研究、實踐。要將農、林、牧、副、漁業各大類、以及個小類綜合起來，需要包括農學、林學、畜牧學、水產養殖、生態學、資源科學、環境科學、加工技術以及社會科學在內的多種學科的支持。而且我國領域廣闊，地理環境各不相同，不能簡單的將一個地方、區域的經驗搬到另一個地方的經驗。同時，我國農業勞動人口科技素質偏低,農村科技人員嚴重缺乏。如杭州市蕭山區江東生態循環農業示范區，核心區面積2萬畝，有農業企業32家，這些企業普遍反映科技人才難以留住，主要原因是農業工作辛苦、報酬低，企業偏小職業發展空間小，位置偏僻、生活艱苦等。因此，要將生態農業與糧食生產有機結合的效益發揮出來，難度很大，需要不斷的摸索、實踐與創新。
3.農業經營規模小，市場化水平不高
農村實行，農村耕地平均分配到農民身上。耕地分配到戶后，在保證了農民平均分得了一份土地的同時，也影響了土地的規模經營與經營效益。雖然經過一定程度土地流轉，但流轉畢竟數量偏少，農戶經營規模依然偏小，如經濟較發達的杭州市蕭山區，到2009年已流轉的占總耕地面積的48.2%，其中50畝以上的大戶數只為1.1%。與此同時，我國農業市場化水平還不高，表現為市場主體發育程度低，農產品市場體系不完善，信息化建設滯后等問題。因此，農業生產整體很難達到規模經濟，市場化、商品化、產業化水平不高，制約著生態農業與糧食生產規范化、規模化與社會化發展，難以體現生態農業與糧食生產協調發展的經濟、社會與生態效益。
4.農業公共服務能力有待提升，技術推廣力度有待加強
經過多年來的努力，農業公共服務體系建設取得了一定成效，呈現良好的發展態勢。但與現代農業的發展要求、與廣大農民的服務需求相比，還有較大差距。主要表現為一是經費投入不足，如基層工作經費保障機制還沒有建立起來，開展試驗示范、檢驗檢測、技術培訓、進村入戶的日常工作費用在很多地方還沒有落實；條件建設投入不足，設施設備缺乏，服務手段落后。二是運行機制不規范,如一些地方管理體制不順，鄉鎮農技人員在編不在崗，主要精力從事鄉鎮其他工作，業務工作難以開展；一些地方責任機制不健全，沒有把公益性職能細化到每個崗位和人員，很多工作沒有落到實處，農技人員的積極性沒有充分調動。三是人員素質亟待提高，基層農技人員隊伍老化，專業人員進不來，新生力量補充慢，部分地方已出現人才斷檔；現有人員培訓跟不上，知識更新不及時，業務能力與生產需求有較大差距。因此，農業生產新技術、新品種、新模式推廣力度不夠，在生態農業與糧食生產發展中的技術培訓、指導力度也欠缺，已很大地影響了生態農業與糧食安全的協調、可持續發展。
二、推進生態農業與糧食安全協調發展的思路與措施
在環境污染日益嚴重，食品安全問題頻發以及糧食安全問題越來越突出的現實壓力下，生態農業與糧食安全協調發展迎來了新的機遇。今后一個時期，既是傳統農業向現代農業轉變的時期，也是生態農業與糧食生產由各自發展向協調發展轉變。為此，我國要緊緊抓住這個有利時機，健全法律與相關政策，完善理論與技術體系，培育農業生產主體，推廣應用農業技術，提升公共服務能力，促進生態農業與糧食安全協調發展，加快實現農業現代化和“四化”同步發展。
1.健全法律、相關政策與激勵機制
我國在糧食生產上的法律、法規與激勵政策相對比較健全，但在生態農業發展上還相當欠缺。為此，我國要參考國際上發展生態農業成功的做法，借鑒確保糧食安全的一些有效經驗，在深入的客觀分析和農民意愿研究基礎上，完善推進生態農業以及生態農業與糧食安全協調發展的法規體系，建立相應的約束機制，規范農業生產者、管理者的行為。要將現代高效生態農業與糧食生產的有機結合，與一般的農業相比，具有更強的正外部性，承擔著更大的機會成本,彌補的辦法就是實施扶持政策，建立激勵機制，通過有力的政策扶持、項目推動和保障措施，提升生態農業與糧食安全協調發展的經濟效益。
2.完善相關理論與技術體系
要持續快速地推進生態農業與糧食安全協調發展，需要有科學的理論與技術體系相支撐。為此，需要從學科上加強對生態農業以及與糧食生產相結合的理論的重視，加強跨學科和跨領域的探討和研究，發揮各門相關學科和理論的優勢，促進生態農業這一系統工程的綜合發展。基于我國各地的氣候特點、地理環境、自然條件等方面均存在較大的差異，在研究相關理論與技術體系時，不能照搬國外，更不能閉門造車，要與各地的實際相結合，要加強產學研三者的結合，要關注實施中所面對的具體問題，加強理論的問題意識和實踐意識。要通過科技發展促進經濟進步，通過經濟效益的提升推動理論的發展；以實踐為指向推動理論的完善，以理論為指導推動生態農業與糧食安全協調發展實踐的深化。
3.積極培養農業科技人才和實用人才
要發展現代農業，推進生態農業與糧食安全協調發展，人才是關鍵。要注重提高農業人員、勞動者的文化知識水平，加強專業素質和科技素質。一方面要發揮農村現有培訓機構、基地作用，推動高校和科研院所到農村一線開展培訓和技術推廣，通過系統性和針對性農民素質培訓、農村實用人才培訓和技能培訓等，提升農業生產、管理人才專業水平和能力。另一方面，政府和農業企業要出臺政策、改善環境，讓專業人才愿意到農業企業去就業、創業，使專業人才在農業企業中有較大的鍛煉空間和發展平臺。此外，要充分發揮各級農村實用人才的示范和傳幫帶作用，使農業生產人員整體素質得到提升，并涌現出一批有理論、有知識和實踐能力的專業人才，為推廣、應用農業科技、促進農業企業更好發展提供有力的技術、人才支撐。
4.積極推廣應用農業新技術和節水技術
要加強生態農業與糧食生產集成技術的科技攻關，推廣應用優良品種，創新農作制度；推廣節約型農業技術，如測土配方施肥、病蟲害綠色防治等技術；施用有機肥和生物農藥，減少化肥農藥用量；推廣雨污分流、干濕分離和設施化處理等先進適用的污染防治技術；推廣太陽能、風能、地熱能和生物質能等清潔能源開發利用技術，減少煤電消耗，促進節能減排。同時，要提升農業水利設施水平，完善田間排灌體系，推廣應用微灌、噴灌、低壓管道輸水等節水技術，推進農業用水循環利用。
5.切實保護和改善生態環境要嚴格執行
保護基本農田、標準農田以及林地、濕地、水域、海島、灘涂等各項規定。加強耕地地力培肥，深入實施標準農田質量提升工程，強化新墾造耕地和圍墾土地的改良和培育。規范農業生產過程，科學評估農業生產及投入品對土壤、水、大氣環境的影響，加強耕地質量定位監測點建設和動態管理，開展耕地質量狀況監測和評價，建立完善耕地質量監測網絡體系和耕地質量長效管理機制。要強化農業執法監管。嚴格管制亂用、濫用農業投入品，加強生活垃圾和污水治理，保護農業生態環境。
6.提升農業市場化、產業化水平
要推進生態農業與糧食安全協調發展，發展農業經營主體、促進土地流轉、完善市場體系尤其重要。一是要以工業的理念經營農業，創新農業經營機制，堅持市場化運作、企業化管理、社會化服務的原則，發展壯大農業企業、農民專業合作社和農業大戶，積極培育適應現代農業的經營主體。二是要按照依法、自愿、有償的原則，加強土地流轉的財政扶持力度，落實有針對性的激勵與優惠政策；健全市場化運作的土地使用流轉機制，改善土地流轉的環境，完善農村社會保障體系，促進農業自愿向生態農業、糧食生產集中，提高生態農業及糧食生產規模化、集約化水平。三是要加強市場體系建設，促進農業生產要素、農產品流通，特別要發展規范綠色市場，促進生態農產品批發、流通，通過綠色產品市場來提升生態農業與糧食生產相結合的經濟和社會效益。
7.不斷提升農業公共服務能力
通過開展形式多樣的農藥科學使用知識等宣傳活動，營造全社會重視農藥安全使用和農產品質量安全的輿論氛圍。采取舉辦科技講座、召開防治現場會、展示病蟲綠色防控技術等多種形式強化農藥科學使用技術培訓，并以推廣當地主導產業、特色產業病蟲等有害生物無公害防治技術為突破口，深入普及農藥科學使用知識，指導農戶科學用藥，把農藥對環境的污染降低到最低限度，不斷提高種植戶科學、合理用藥水平，為市場提供綠色、無公害農產品。
2、根據防治對象科學選用農藥品種、劑型
各種農藥都有其防治范圍，超過這個范圍則無效。因此，在生產實踐中，防治病蟲等應根據藥劑的性能特點和防治對象科學選用農藥，才能做到對癥下藥。如殺蟲劑中的胃毒劑對咀嚼式口器害蟲有效，但對刺吸式害蟲無效；殺菌劑中的硫制劑對白粉病菌有效，但對霜霉病菌無效。在防治病蟲害時，應盡量選用高效、低毒低殘留農藥或生物農藥。
3、選購或使用農藥時，要認真閱讀使用說明書，做到對癥施藥
在正規門店選購藥劑品種，選購或使用農藥時，一定要認真閱讀農藥使用說明書，做到對癥施藥。購買農藥時要看清標簽，不要購買標簽不清或包裝破損的農藥。使用農藥前應認真閱讀農藥使用說明書，如有疑問應及時請教農藥經營者或當地植保技術人員，務必嚴格按照農藥使用說明書標注的使用濃度和使用對象使用。
4、加強病蟲監測預報，適時用藥
選擇最佳施藥時期和施藥量，不要盲目混用農藥或連續多次使用農藥以及隨意加大施用濃度。在最佳防治時期用藥，可以用最少的藥量達到最好的防治效果。明確主要防治對象，并進行定點定期規范調查，及時病蟲等有害生物發生動態，是開展科學防治的前提。在做好病蟲等有害生物測報的基礎上，有針對性地開展高效、低毒、低殘留及生物藥劑試驗，篩選出適合當地生產實際的經濟、高效品種、劑型、用法和用量等，通過示范樣板，加快推廣。一般來講，防治害蟲在幼蟲低齡施藥最為適宜；使用保護性殺菌劑防治病害，要在發病初期及時施藥才能奏效。農民在實際操作中，往往是已經過了最佳防治時期才開始用藥，結果按常規藥量難以控制，不得不混用其他農藥或連續多次使用農藥以及隨意加大使用濃度，這樣不但增加防治成本、殺傷天敵、污染環境，而且更重要的是造成農產品中農藥殘留量嚴重超標，影響食用者身體健康。
5、根據天氣狀況科學用藥
一般應在無風或微風天氣施藥，同時注意氣溫變化。氣溫低時，多數有機磷農藥效果較差；溫度太高，容易出現藥害，嚴禁中午高溫噴藥。刮風下雨天氣會使藥液流失，降低藥效，因此，使用農藥最好選擇內吸劑，其次用乳劑。
6、注意農藥安全間隔期和農藥包裝、廢棄物等回收處理，減少農產品和環境污染
農藥安全間隔期是指最后1次施藥到作物收獲的時間。施用農藥如未達到安全間隔期后采收，食用后會嚴重影響人體健康，所以應嚴格按照農作物的安全間隔期采收農作物。做好農藥包裝、廢棄物等的回收處理，是減少環境污染的有效措施。
7、防治病蟲害提倡輪換用藥，科學混用
長期單一使用某一種農藥，會引起病菌、雜草、害蟲等有害生物產生抗性，防效降低。隨著使用年限的延長，抗藥性逐漸增強，用藥量增大，防治成本加大。因此，提倡輪換用藥或采用混合用藥方式，以延緩抗性產生，穩定防效。
8、注重農業、生物、物理、化學等措施綜合運用效果，找準銜接點，發揮滅蟲防病整體作用
生物農藥毒性低，防治病蟲等有害生物不易產生抗藥性，且不傷害天敵、無殘留、安全系數高，不足之處就是成本較高、藥效較為緩慢。如蛋白農藥誘導植物產生免疫力、苦參堿、BT乳劑、滅幼脲、農抗120、井崗霉素、春雷霉素等。應用誘蟲燈、防蟲網、誘蟲板、誘蟲器和創造有利于天敵生長繁殖的環境，減少化學農藥使用量和用藥次數，節約生產成本和減少污染。通過改善生產生態條件，創造有利于作物和天敵、不利于病蟲滋生的環境，增強植物自身免疫力，增加天敵數量，減少用藥次數，恢復生態系統自我調節功能，為市場提供豐富、優質、安全的農產品。
9、加快生產基地認證和種植技術規范推廣應用力度
農產品生產基地建設是適度規模生產經營的必然選擇，也是展示標準化、規范化種植的平臺，做好生產基地認證工作意義重大。制定種植生產技術標準，規范操作，加強宣傳與技術培訓是確保農產品質量安全、實現規模效益的保障。
10、加大農產品農藥殘留監測力度，強制生產者從事標準化、規范化生產
1相關概念解析
1.1循環經濟
循環經濟其實就是物質閉環流動型經濟簡稱，其主要有資源、產品、再生資源構成，達到物質反復循環流動利用的經濟發展，循環經濟的主要特征便是低開采、低排放、高利用，其基本行為準則是減量化、再利用、再循環。而循環經濟在我國諸多地區成功應用到了農業生態園中，出現了諸多以循環經濟為主導的農業生態園。
1.2農業生態園
所謂農業生態園指的就是以生態園模式來實現對觀光原來農業的生產以及布局，其主要是將農業活動、環境保護、自然風光、休閑娛樂、科技示范等多個方面進行有機的融合，最終實現經濟效益、生態效益、社會效益的有機統一。
2案例分析
2.1研究概況簡介
該市研究概況主要表現在以下幾個方面：①自然環境，該市地形南低北高，西南方向地形平坦，土壤肥沃，氣候溫暖，四季鮮明，屬于暖溫帶季風氣候，年均降水量約在753.2mm之間，一條河流由北向南穿過該市。由此可見，該是自然環境極為適合蔬菜等高效作物的種植。②交通優勢情況，該市交通具有明顯的優勢，有三條國家一級公路貫穿全境，六條省級公路在該市交匯，同時在市中央建設了國際機場，該市在交通上的優勢能為現代農業以及農業休閑觀光的發展提供巨大推動力。③蔬菜品種優良，該市在發展蔬菜種植，克服了自然條件以及生產障礙等多個方面因素的影響。通過改革創新培養出具有高產、抗倒等優勢的品種。④該市已基本實現了農業發展機械化、信息化設施化。例如糧油作物的播種、收獲以及管理等實現了全程機械化。⑤該市具備了較為先進的栽培技術，在該市農業發展的過程中，創造了新型的栽培方法達到30多種。圖1為該市區土里利用規劃圖。
2.2該市農業生態園的不足
2.2.1客源渠道較為單一
因為受到旅游產品創意欠缺、產品類型單一、文化性和體驗性欠缺、形式傳統等因素的影響，該市農業對游客的吸引力不強，很難在短期內提升游客量。除此之外，雖然該市農業生態園區采取了自然生態平衡的管理方式，但是其管理人員綜合素質水平較低，不具備相關的生態知識，其服務質量達不到相關的標準，管理上出現了混亂。
2.2.2前期規劃設計存在較大漏洞
循環型農業生態園區的建設主要是對生態示范以及拓展生態農業、觀光農業的建設。打開有機農場前期規劃設計在很大程度上違背了循環型生態園區建設的內容，最終導致不能深入發掘生態園區的資源，園區功能分區模糊、產品結構單調、不合理的旅游線路等問題[1]。
3循環經濟主導型農業生態園區規劃思路
3.1指導思想簡析
循環經濟主導型農業生態園區建設的指導思想是科學發展觀，同時樹立了建設高端循環農業生態園的目標。在發展的過程中貫徹可持續發展、因地制宜、合理統一規劃的發展原則。同時對農業生態園區內的各種資源進行深入的發掘，提升對資源循環利用的效率，將廢氣污染物的排放控制合理程度內。真正實現經濟效益、生態效益、社會效益的有機統一。
3.2規劃設計中融入循環經濟思想
上文中我們對循環經濟進行了一定的論述分析，在農業生態園區規劃設計之中融入循環經濟的思想，真正的實現低開采、低排放、高利用的目的。更進一步而言，在農業生態園區規劃設計中融入循環經濟思想是農業生態園區建設過程中的最為重要的要求之一，同時也能在很大程度上滿足當代農業生態園區可持續發展的具體需求。3.3規劃設計原則簡析農業生態園區規劃設計原則有以下四個方面：①協調發展原則。②統一規劃原則。③因地制宜原則。④產業化發展原則[2]。
4規劃設計總體規劃以及分區的規劃
4.1總體規劃
該市農業生態園區總體規劃是分為八個區位，并以這八個區為整體規劃的核心，同時建設了兩棟規模較大的農業生態體驗館，如圖2所示。
4.2分區規劃
而在該市農業生態園區的分區規劃設計中，其農業生態園區分成了八個區，其主題是特色農產品手工作坊區域、特色養殖示范區域、珍稀綠化苗木種植區域、特色水產養殖區域、特色休閑果品區域、農耕體驗區域、植物區域。在此八個區域中，種植了種類多樣植物蔬菜等等，例如在植物區便引進無土栽培技術，共種植了1萬m2韓國無土植物，建設出規模浩大的無土栽培植物園。而在特色農產品手工作坊區域中，建立了農家樂一條街，在該區域設置了咸菜坊、磨坊、豆腐坊、油坊等，在這條街中出售的商品一般都是從該農業園區中生產的小麥花生黃豆等制作成的，其手法古老，味道純正。還有在珍稀綠化苗木種植區域中，生產了大量中小苗植株，其主要采用了現代林業苗木繁殖培育技術，培育了大量珍稀苗木，珍稀苗木的培育不僅僅能夠成為農業園區的綠色景觀，同時也能夠為農業生態園區帶來可觀的經濟收益。而在農耕體驗區域之中，在都市之中生活到人們可以在其中盡情體驗工藝活動、農業活動，從而實現對古老農耕文明的了解。尤其是對于接受現代文明的孩子而言，農耕區域的存在能夠使他們了解相關的農業知識，并為他們提供一個較為完善的實踐場所。綜上而言，該市循環經濟主導型農業生態園區的規劃和設計具備一定的科學性和合理性，通過將循環經濟主導思想融入到農業生態園規劃設計之中，實現了農業生態園多樣化、持續化發展的目的，促使其真正成為了環境友好型、資源節約型的農業生態園。不僅僅帶動了該市的經濟發展，也成功的為該市樹立了良好的發展形象。
5循環經濟主導型農業生態園發展需要注意的問題總結
5.1實現協調發展
在循環經濟主導型農業生態園區發展的過程中必須重視生態環境、社會經濟、社會文化之間的協調統一。從本質來講，農業生態園區開發中的觀光旅游經濟收入僅僅是農業產業的附加值。更為重要的是保護了生態的發展和提高了科技水平，這就要求管理者具有高水平、高素質。”因此，農業生態園的相關管理者在發展農業生態園區的過程中，必須具備長遠的目光，不能過分的追求農業生態園區規模的擴大、經濟效益的增長等等。而是在現有基礎之上，不去刻意的改變農業生態園區的自然生態。同時必須和鄉村的諸多特點進行一定的結合，將農業生產作為農業生態園區發展的基礎，構建農業生態的特色，同時融入當地地域文化，以此來達到吸引游客的目的。對環境管理方面必須要得到加強，實現文化、經濟、自然環境這三者之間良性循環的協調統一。
5.2完善循環經濟相關法律法規
循環經濟在我國發展時間并不長，因此有關于循環經濟相關的法律法規并不完善。基于此，筆者認為我國相關政府部門應盡快完善有關于循環經濟的法律法規，對農業生態園區的建設加以引導。總體來說，循環經濟的發展，必須要有章可循、有法可依，如此才能真正的促使循環經濟的不斷發展[3]。
6結語
綜合全文來說，循環經濟主導型農業生態園區的發展是新型經濟模式發展的必然趨勢，也是現代社會經濟發展的必然要求。由此，我們可以得出，農業生態園區的規劃和設計必須將循環經濟思想融入其中，才能真正的設計出科學合理的農業生態園區。
作者:劉能星 單位:江西省建筑設計研究總院
參考文獻
[1]劉芳清，周克艷.長沙市有機農業發展路徑研究[J].中國農業資源與區劃，2014（01）.
（1）我國幅員遼闊，各地的自然資源和環境都有所不同。生態農業在吸收了傳統農業精華的基礎上，同時結合科學技術，結合不同地區的特點，來選擇不同的生態農業模式和農業生態工程和農業技術，從而滿足當地農業生產的真正需求，使各個地區能夠揚長避短，發揮其地區優勢，有效促進經濟、社會、生態的高效發展。
（2）從經濟的角度來說，生態農業克服了傳統農業的負外部性，充分強調了既要發展農業也要保護自然環境的原則，最終達到經濟和生態雙贏的目標。與傳統農業相比，生態農業是以可持續發展為核心目標，注重發揮自然資源的潛力和生物的多樣性優勢，注重農業生態系統內部各個部門間的相互協調與發展，著重強調農業產業體系的整體利益和產業結構，強化農業系統的穩定性和可持續性。
（3）與傳統農業相比，生態農業強調的是發揮農業生態系統的整體功能，遵循整體、協調、循環、再生的基本原則，全面規劃和調整農業產業結構。同時注重農林牧副漁各個行業的全面發展，促進農業內部各個部門之間相互協調，有效增強農業抵御各種自然災害的能力，提高農業的綜合生產能力。
2生態農業技術的推廣要求
（1）生態農業技術推廣一定要考慮到農業生態區域的地區差異。不同的地區、不同的農區，都有著不同的農業生態因素存在，要選擇不同的農業技術和數據進行分析。因此，不同地區的生態農業技術推廣必須要考慮到生態區域的地形、土壤、地理位置和自然環境。
（2）生態農業技術推廣也不能僅限于簡單的技術推廣，應該把重點放在生態技術的推廣和應用上，讓農民懂得如何利用生態規律，在保護自然資源的同時又能更加高效、合理，充分地利用現有的自然資源，保證生態平衡。
（3）生態農業給我們帶來的是低碳環保式的農業生產模式。所以，我國職能部門非常有必要對其進行投資。站在市場經濟效益的角度來看，我國應該加強在生態農業技術上的投入。同時，在生態農業技術推廣的過程中也要考慮一下其長遠的經濟效益。
3生態農業推廣中存在的問題
（1）我國生態農業技術發展迅速，但傳統農業技術推廣相對滯后。導致整體生態農業發展勢頭緩慢。目前，傳統的農業技術推廣體系很難適應生態農業發展的速度。在運作過程中，農業技術開發研究與農業技術推廣分離；科、教、研及農業技術服務組織等系統間相互協調困難，很難產生協同效應。很多基層農業技術推廣站無法發揮其真正的作用。
（2）我國現階段生態農業的推廣方式還在使用傳統的農業技術推廣方式，通過試驗和培訓指導以及咨詢等方式進行推廣。這種推廣屬于單純的耕作技術推廣，沒有考慮到農業自然資源和環境的保護，致使農業推廣僅限于農業生產這個環節上。這種推廣方式不利于生態農業的可持續發展戰略。
（3）在生態農業推廣上資金投入不足。我國目前用于農業技術推廣的經費主要來源于財政撥款。但是，近年來農業技術推廣的撥款在逐年減少，用在生態農業推廣上的資金又很少，使農業技術推廣工作因資金問題難以維持下去。所以，經費不足也是影響我國生態農業推廣工作的一大不利因素。
4解決農業技術推廣中問題的辦法
（1）建立以企業為主體，科研研究機構和農業高校為依托的技術創新體系，通過相互合作，形成彼此分工、相互聯系的農業科技創新體系。同時，把農業科技人員、農業技術成果與農戶有機結合起來，通過農業機構研究形成先進和實用的科技成果，只有讓農戶把科技成果轉化到實際的農業生長中，我們才能擺脫研究開發與產業脫節的問題。建立健全農業科技創新保障體系。農業科技成果保密性差，因此我們要制定保護農業科技創新的相關政策法規，充分保護我國農業科技創新的知識產權。
（2）建立生態農業技術推廣機構，在原有傳統農業技術推廣站的基礎上，根據生態農業產業發展的技術要求重新測算農技推廣所需要的崗位，定編和定崗。建立和完善對農業技術推廣人員的激勵機制，生態農業技術取得的成果屬于公共產品，生態農業技術屬于公益性技術的推廣范圍。因此，我們應該鼓勵農業推廣人員依法進行技術承包，得到的合理收入應該給予保護。
（3）在惠民政策上應該給予適當傾斜，促成生態農業技術創新和推廣投資主體多元化。由于生態農業科技成果的保密性差，生態農業推廣到市場以后所得到的社會效益和經濟效益遠遠不能夠收回投入的成本。因此，我們必須依靠國家給予的強大支持。
所謂低碳經濟指的是以可持續發展這一理念為指導，通過新能源開發與利用、產業結構調整、制度及技術創新等途徑，以達到減少高碳能源的使用以及溫室氣體排放的目的。“低碳經濟”是一個先進的概念，有助于減緩和控制全球氣候變暖問題，對于人類社會的可持續發展而言具有相當積極的現實意義。農業金融生態環境是為農村經濟生存和發展提供包括資金融通在內的一系列金融服務的所有金融機構，和農村經濟有關聯的諸多因素彼此作用和相互交融而產生的一種具有動態特點及一定均衡性的綜合系統。
二、低碳經濟時期河南省農業金融生態環境現狀
1.農村金融機構穩健運行，綜合實力不斷提升
現階段，河南農村金融機構主要包括兩大類，一類是小型農村金融機構（如農村商業銀行等），另一類是新型農村金融機構（如各種農村資金互助社等）。2013年，河南省農村金融機構無論在資產規模方面，還是在利潤方面，均呈持續上升趨勢，銀行業機構體系被注入了新的活力，機構個數明顯增多，從業人員也穩中有升。2013年，河南省小型農村金融機構的資產總額為8078億元，較2009年上升3730億元；河南省新型農村金融機構資產總額為411億元，較2009年上升253億元。
2.創新工作取得顯著成效，農村金融服務水平持續提升
以農村金融創新示范縣（市）爭創為代表的諸多活動的開展，在很大程度上調動了地方政府投身農村金融創新工作的積極性，不僅打開了創新思路，而且改善了縣域范圍內的金融生態環境，使得農村金融服務質量不斷上升，從而在某種程度上解決了本省“三化”協同發展中所面臨的資金短缺問題。截至2012年末，河南省農村金融領域的8大類產品等獲得了全方位的推廣，在省內的1874家和農業金融有關的網點中得以嘗試，不僅實現了金融產品多樣化，而且實現了服務對象層次化，同時還實現了參與主體多元化等基本目標。值得一提的是，涉農貸款余額穩步增長，為2008年的2倍。
3.金融基礎設施建設不斷優化，金融生態環境持續改善
2011年，河南省頒布和實施了《河南省金融生態環境建設評價辦法》，選取以行政服務環境為代表的諸多視角對轄區內的109個縣（市）所取得的金融生態環境建設成效予以全面且客觀的評價。2012年，河南省初步建立了省轄市金融生態環境評價指標體系，并對縣域評價制度予以進一步完善，使得全省社會信用體系的構建前進了一大步。截至2013年末，河南省的征信系統初見規模，已經為本省4554萬自然人建立了與之對應的信用檔案。
三、低碳經濟時期河南省農業金融面臨的低碳困境
1.農村整體經濟發展水平偏低
河南省屬于傳統農業大省，在推進現代農業的進程中雖然取得了可喜的成績，但仍舊以家庭式自給性生產模式為主，因而在農業生產和發展中缺乏足夠的競爭力。就農業生產條件而言，缺乏和現代化農業有機匹配的基礎以及保障性設施，所以，農業生產表現出極為顯著的弱質產業特征，甚至可以認為農業風險無處不在，上述問題將會給農民貸款帶來直接且嚴重的阻礙。最近幾年，部分地區的農村信用社在支農工作中，將支持重心放在了“大戶”（如種養業大戶等）身上，然而相當一部分地區由于農業產業化經營較晚，沒有形成一定的規模，大部分農民仍舊從事著分散形式的農業生產活動。這種家庭式小規模農業經營模式很難獲得當地金融機構的資金和政策的傾斜。
2.法律環境有待完善
對于農業金融生態環境而言，法律制度是其存在和發展的基礎保障，同時發揮著積極的推動作用。現階段，農村金融法制環境尚存在很多懸而未決的問題，基礎薄弱問題尤為嚴重，給農村金融生態的正常運行和高效運行帶來了諸多不利的影響。首先，農村法制建設起步較晚，以農戶這一群體為主的債務人由于受教育程度等因素的制約法律觀念較為淡薄，因而人為逃廢債等不良狀況屢見報端，如此一來，給農村地區金融機構的債權保障問題帶來了嚴重的負面影響；其次，與農村金融組織相關的立法工作尚處于起步階段，這在一定程度上制約了農村金融組織的建立和進一步發展。
3.社會信用體系尚不健全
對于農業金融環境建設而言，“誠信”是其基本內容與核心內容。而在河南，其社會信用體系建設尚處于起步階段，在速度上還無法跟得上經濟發展的腳步，偽劣產品、虛假廣告以及價格欺詐等諸多不講信用現象層出不窮，給市場的正常秩序帶來了極大的干擾，一方面有損河南的健康形象，另一方面對全省經濟的可持續發展形成了嚴重制約。究其根本在于信用立法工作相對滯后，信用評估程序不嚴，社會整體缺乏足夠的信用意識。社會信用的嚴重缺失，在很大程度提高了商業銀行的運作風險，使其有錢不敢貸，與此同時，企業和農戶缺錢借不著，并形成一個惡性循環，給全省農業金融生態的可持續發展帶來了嚴重阻礙。
4.農村金融產品種類單調
農村金融產品相對偏少，金融服務種類僅有少數的幾種，部分地區甚至只有存款業務和貸款業務，中間業務少之又少；農民貸款難問題長期沒有得到根本性解決。最近幾年，農村信用社雖然在積極嘗試諸如小額農貸發放辦法，然而受當前管理體制的制約，貸款程序仍舊十分復雜和繁瑣。與此同時，受農村融資渠道狹窄的制約，部分地區的農村信用社甚至處于壟斷經營地位，因而在審批方面提出了更為嚴格的要求，在處理農戶貸款業務時經常采取利率上浮的做法，在很大程度上增加了農民獲取貸款的成本；農戶很難獲得大額貸款。農村資金需求規模不斷增大，現階段的小額度貸款越來越無法滿足現實的需要，如此將會對農業金融生態環境的建設產生十分不利的負面影響。
5.業務和管理人才缺乏
對以村鎮銀行為代表的諸多新型農村金融機構而言，由于起步相對較晚，仍舊屬于新興事物的范疇，因而人們對其了解還不夠全面與深入，所以，這一類金融機構在引入人才方面仍舊面臨一定的困難，如目前急需的業務以及管理人才很難引進，因而更多的情況下，僅能通過內部培訓或者以老帶新等方式來暫時緩解和應對專業人才短缺問題。由此可見，業務以及管理人才的缺乏在某種程度上制約了此類金融機構的進一步發展，使得以村鎮銀行為代表的諸多新型農村金融機構將更多的精力投入到日常業務的處理中，沒有人手和時間對本機構的長遠發展進行科學規劃，導致其發展之路堪憂。
四、基于低碳經濟時期農業金融生態環境的優化措施
1.推動農村經濟體發展，為農村金融生態環境的優化奠定基礎
河南省農村金融生態環境表現出來的一系列問題中，最為關鍵的還是農業本身的弱質性問題，而最根本的措施便是推動農村經濟的進一步發展，其核心在于不斷提升農民的經濟實力，一方面要增加農民收入，另一方面要強化農民抵御風險的能力。現階段，國家特別重視“三農”問題，并采取了一系列具體且有效的措施，包括降低稅費負擔，提高種糧補貼以及推動農村富余勞動向城市的輸入等，明顯提高了農民的整體收入水平。在不斷強化支農力度的同時，國家還積極強化農民抵御各種農業風險的能力。首先，改變農民生產長期存在的分散性問題，從而規避傳統市場交易過程中的弱勢弊端。農業產業化經營的理念和模式為農民生產模式的轉變指明了前進的方向。政府有必要在法律、政策以及資金等諸多方面提供幫助，大力推動不同形式的產業化組織模式的建立、發展和創新。其次，為農民生產提供最先進的技術以及最新的市場動向，從而強化農民對市場的適應能力。再次，應建立健全以農業保險制度為代表的相關保障制度，從而為農民的生產活動保駕護航，有效抵御來自自然和社會的各類風險。
2.加快法制建設進程，為農業金融生態環境的優化工作保駕護航
在推動農村金融生態環境不斷優化的工作中，法律制度扮演著十分重要的角色，發揮著舉足輕重的作用。第一，應重視并推動與農村經濟金融建設有關的立法工作，對以《物權法》為代表的一系列法律法規進行不斷地修訂與完善。以《商業銀行法》為基礎，結合農村金融的發展現狀，盡快制定和實施《合作金融法》一類的法律法規。第二，應積極宣揚依法行政的理念，并真正落實到位。在開展農業金融事務的工作中，應認真履行“有法必依，執法必嚴”的原則，作為地方政府應積極扭轉自身的地方保護主義思想，最大限度地減少不必要的行政干預。第三，加大對失信行為的懲處力度，進一步加大違約成本，從而嚴厲打擊以逃債、賴債以及廢債為代表的各種失信行為，從而有效維護守信者的各項合法權益，彰顯法律的嚴肅性和威脅力。最后，應大力推動農村金融市場的進一完善，通過市場機制來懲處那些失信者，從而規范他們的行為，使其自覺遵守相關原則。
3.做好社會信用環境整治工作，構建一個理想的社會信用體系
首先，應重視并加快地方金融立法。不斷強化執法部門執行能力，有效落實各類金融案件的偵破等工作，從而保護債權人的合法利益不受非法侵害，進而起到維護農業金融生態環境穩定的目的。其次，應重視并加強社會信用體系的建立和健全，積極營造一個良好的社會信用文化氛圍。大力支持企業以及個人征信系統建設和完善，采集企業以及個人的信用信息，并加以整理，從而有目的且有計劃地將質量檢驗信息、繳稅信息以及案件判決信息等詳細統統納入企業以及個人征信系統，為金融機構相關工作的開展提供更多、更有效的信息支持。再次，應建立健全守信激勵以及失信懲戒機制。對信用表現良好的市場主體，政府有關部門在諸如項目審批等一系列工作中予以優先考慮，金融機構在授信額度、期限以及利率方面予以一定幅度的優惠；對于那些信用較差的市場主體，一方面應借助新聞媒體等方式進行曝光，同時聯合各金融機構對其進行相應的信用制裁，另若其不講信用給社會帶了損失，司法部門應根據法律法規追究其法律責任。
4.創新農村金融產品，積極推出符合農村市場需要的中間業務
首先，創新支持土地流轉信貸產品。大力推行國家頒布的惠農政策，選取那些實力雄厚、影響力大、思路開闊的農村土地流轉大戶為主要的扶持對象。其次，創新大額支農貸款產品。立足于本省糧油生產等支柱產業，對農村信貸投向進行優化調整，大力扶持糧食生產大戶等的發展，加大對農業產業化龍頭企業的扶持力度，最大限度地發掘他們的模范帶頭作用。再次，創新小額支農貸款品種以及貸款方式。除去常規的農戶聯保貸款之外，還可以適當推出一些新型貸款，如大學生返鄉創業貸款等，以滿足農村經濟發展的客觀需要。在貸款方式上，建議采用農戶小額貸款“一卡通”的做法，將農戶貸款和銀行卡有機地捆綁在一起，在授信額度方面采取“一次授信、分次使用、循環放貸”的管理辦法，如此一來，能夠最大程度保障隨用隨貸，使得貸款更加效率和方便。立足于“三農”經濟中“生產供應銷售”不同環節的金融需求，提供結算等一系列金融工具以及產品，從而滿足不同地區以及不同群體的農村金融的實際需求。
5.加強人才隊伍建設，為農業金融生態環境的優化提供人力支持
1．調查區域與問卷設計
陜南地區位于陜西省南部，北靠秦嶺、南倚巴山，漢江自西向東穿流而過。該區域由秦嶺山地、大巴山地和漢江谷地組成。陜南地區是我國退耕還林最早實施的試點區域和重點區域，〔1〕因此，本文選擇該地區作為研究對象。本文所使用的數據主要來自于對陜南地區商洛、安康和漢中三市多個鄉鎮的農戶實地調查問卷。該項調查的時間為2012年1～2月，調研樣本采取隨機抽樣方法，并綜合考慮了樣本地區的社會經濟水平、地理區位、地形地貌以及退耕還林工程實施進度、支持力度等方面的差異。調研樣本總數為291個，其中退耕戶114戶，非退耕177戶。調查問卷分為三個部分，第一部分為農戶個人及家庭特征，具體涉及農戶家庭戶主的年齡、文化程度、家庭人口規模、勞動力配置情況等；第二部分是農戶對生態農業的認知情況；第三部分是農戶對生態農業生產方式的選擇情況。
2．概念界定及理論基礎
（1）概念界定。
生態農業認知是指農戶對生態農業生產模式的主觀認識與感知，是人腦存儲的對生態農業生產的最終印象與知覺。目前生態農業在我國已經有多種發展模式，作者在陜南地區廣泛調研得知，該地區農戶選擇的生態農業生產模式主要有以下8種：設施生態農業、豬—沼—果、生態養殖、稻鴨共育模式、生態旅游農業、高山反季節蔬菜、食用菌生物鏈循環模式、無公害或綠色食品及有機食品開發模式。隨著農村環境綜合整治、退耕還林等政策的不斷推進，在我國農村大力推廣發展生態農業顯得越來越迫切。而農戶對生態農業的認知決定了農戶進行生態農業生產的意愿和具體生態農業生產方式的選擇行為。不同類型的農戶對于生態農業生產方式的認知水平必然不同，因此，只有在深入分析不同類型農戶對生態農業的認知差異的基礎上，找尋提升農戶認知水平的政策著力點和一般規律，才能有效提升農戶采用生態農業生產方式的程度。
（2）理論基礎。
本文研究的理論基礎是計劃行為理論（Theory of Planned Behavior，TPB）。該理論認為，個人的行為態度是個人對自身行為進行評價的結果。因此，農戶會基于自身所具備的常識對發展生態農業的利弊進行評估，這種常識顯然與農戶所具有的相關知識、教育水平和生活閱歷有關；同時主觀行為規范也會影響個體行為態度，農戶對生態農業的認知會受到對其有重要影響的農戶或群體態度的影響，諸如已經采用生態農業生產方式或是對生態農業有所了解的親朋好友會引導并提高農戶關于生態農業的認知水平；農戶認知同時受到外界條件所決定的個體行為控制的影響，退耕還林工程是外界條件的重要組成部分，退耕還林工程的實施為農戶深入了解生態農業的生產方式提供了激勵并且創造了條件。因此，退耕還林工程勢必影響農戶關于生態農業的認知，農戶所具有的生產技能、所處的地理位置也會通過影響其行為控制進而影響其相關認知。據TPB理論，農戶行為認知會影響農戶的行為意向，進而會對農戶行為產生影響。退耕還林工程會通過影響農戶關于生態農業的認知，進一步影響農戶關于采用生態農業生產方式的行為意向，最終影響農戶是否采用生態農業生產方式這一行為；同理，外界條件所決定的行為控制變量，諸如農戶所具有的生產技能、農戶所處地理位置、農戶獲取信息的渠道以及政府相關政策除與農戶認知相關外，也會影響農戶生態農業生產方式的選擇行為。
（3）研究方法。
從農戶認知行為理論來看，影響農戶對生態農業認知的主要因素包括農戶的個人特征、家庭特征、經營特征、政策約束等方面，為了更加明確地闡明各因素與農戶對生態農業認知的關系，本文采用列聯表分析方法研究農戶對于生態農業的認知影響因素。列聯表分析原理如下：假設有A、B兩種屬性的類型變量，其中i表示A屬性，當i＝1時表示具有A屬性，i＝0表示不具有A屬性；同理，用j表示B屬性，當j＝1時，具有B屬性，當J＝0時，表示不具有B屬性。
二、農戶對于生態農業認知的實證研究
1．變量選擇與理論分析
結合本文的研究框架以及研究內容，我們選取如下變量進行分析研究：
（1）戶主個人特征。
作為家庭生產經營的重要決策者，戶主的個人特征包括其年齡、受教育程度，這兩者直接影響農戶對生態農業的認知水平。具體而言，隨著戶主年齡的增長，其認識以及接觸到的事物更多，眼界更寬，從而對生態農業的認知可能更深刻；但另一方面，年齡的增長可能使得農戶更加墨守陳規，相比年輕人接收新生事物可能更加困難，因而年齡對于農戶對生態農業認知行為的影響方向暫時無法判斷。受教育程度是衡量勞動力質量的重要指標，已有的研究表明，農民受教育程度越高，接受新生事物的能力越強，相應的其認知能力可能也越強。
（2）退耕還林。
是否參與退耕還林是農戶認知行為差異性的一個重要影響變量。農戶參與退耕還林工程的過程也是農戶對自然環境重要性的了解過程，在當地政府的大力宣傳下，參加退耕還林工程的農戶可能更清楚自然環境對農戶自身生存發展的重要影響。同時，選擇生態農業生產方式可以充分利用自然和經濟資源，在保護環境的基礎上實現對可利用要素的有效配置。參與退耕還林的農戶為實現自身收益的最大化，會充分關注生態農業生產方式，提高認知水平。
（3）農技培訓。
農業技術培訓在農村非常重要，對于生態農業這類科技含量相對較高的農業生產方式，更需要有相關技術的指導。農戶接受農業技術培訓，一方面在培訓的同時會接觸到以農業技術為依托的生態農業生產方式，另一方面，農技培訓能夠豐富農戶的農技知識，提高農戶的農業生產技能，加深對生態農業的理解程度，這些都有助于提高農戶對生態農業的認知水平。
（4）信息獲取的難易程度。
農業信息對農戶的生產至關重要。由于交通以及經濟發展等方面的限制，農戶獲取農業信息的渠道往往比較單一，主要渠道來自于政府與媒體宣傳。大量農戶通過電視、廣播以及鄉村能人等常用渠道來獲取農業信息，其他獲取信息渠道包括農業書籍和報刊、政府農技推廣人員以及有限的網絡資源，這些渠道對于普通農戶而言較難實現。信息獲取的難易程度決定了農戶對農業信息捕獲的能力，農業信息越容易獲知，農戶對農業相關知識就更為了解，因此，信息獲取的難易程度將會影響農戶對生態農業的認知水平。
（5）農戶對農產品質量安全的關注程度。
近年來，農產品安全事件已逐漸成為公眾關注的焦點，確保農產品生產和消費安全已成為全社會共同關心的話題。生態安全是農產品質量的基礎條件和重要保證，提升農戶對農產品安全生產的關注度，可以有效引導農戶采取生態農業生產方式。也就是說，在形成優質優價市場機制的前提下，農戶對農產品質量安全越關注，他們就越有動力對農產品安全生產的條件、方式和手段進行深入了解，進而提升農戶對生態農業的認知水平。
2．實證分析結果
本文采用的列聯表分析方法屬于描述性的橫截面研究。下面將具體分析各統計變量與其對生態農業認知行為之間關系的實證結果：
（1）戶主年齡。
青年農戶生態農業生產認知比率最低，僅為78．6％，中年農戶認知比率最高，達到了91．3％，老年農戶生態農業生產認知程度次之，為82．6％。卡方檢驗顯示，線性檢驗沒有通過顯著性檢驗，似然比卡方檢驗、皮爾遜檢驗在10％的水平通過檢驗。由此看出，戶主年齡與認知程度之間存在一定的相關關系，但并不存在線性關系。
（2）戶主受教育程度。
不同受教育程度的農戶生態農業認知水平都很高。其中，受教育程度為初中的農戶認知比率最高，達到90．9％；高中及以上受教育程度的農戶認知比率稍低，為89．4％；而小學及以下受教育程度農戶的認知水平為83．5％。卡方檢驗顯示，戶主受教育程度的3個檢驗指標均未通過顯著性檢驗，因此，在所選樣本中，戶主受教育程度與認知水平之間并不存在顯著的相關關系，可能的原因是，由于當地對生態農業的宣傳推廣程度已經較高，而同時該認知對受教育程度的要求不高而導致。
（3）退耕還林。
退耕還林農戶的生態農業認知水平高于非退耕還林戶。其中，退耕戶生態農業認知比率為94．7％，非退耕還林戶的認知比率僅為84．7％。由卡方檢驗表得知，皮爾遜檢驗、最大似然卡方檢驗以及線性檢驗均在1％的水平上通過了檢驗，說明農戶是否參與退耕還林對農戶的生態農業認知行為具有顯著影響，換言之，退耕還林工程的實施有效提高了農戶對生態農業的認知水平。
（4）農技培訓。
農戶是否參與過農技培訓對農戶的生態農業認知行為有較大影響。其中，參與農技培訓的農戶對生態農業的認知比率為98．4％，未參與農技培訓的農戶的生態農業認知比率僅為81．7％。進一步的卡方檢驗顯示，3個檢驗指標均通過了1％的顯著性水平檢驗。顯然農戶參與農技培訓與其生態農業認知之間有顯著關系，農技培訓可以顯著提高農戶對生態農業的認知水平。
（5）信息獲取的難易程度。
信息獲取的難易程度對農戶的認知行為具有較大影響。其中，信息獲取容易的農戶對生態農業有認知的比率達到97．8％；而信息獲取較難的農戶對生態農業認知比率僅為53．3％。卡方檢驗結果顯示，該變量在1％水平上通過了皮爾遜檢驗與似然比卡方檢驗，且線性關聯分析也表明兩者之間存在線性關系。因此，信息獲取的難易程度與農戶的生態農業認知行為之間有顯著的關系，信息越易獲取，農戶的認知行為比率越高。
（6）農戶對農產品質量安全的關注程度。
調研數據表明，農戶對農產品質量安全越重視，對生態農業認知的比率越高。其中，關注農產品質量安全的農戶比率達到77．0％，這些農戶對生態農業有認知的比率為92．0％；在不關注農產品質量安全的農戶中，對生態農業有認知的比率僅為77．6％。卡方檢驗顯示，該變量在1％水平上通過了皮爾遜檢驗與似然比卡方檢驗，且線性關聯分析也表明兩者之間存在線性關系，可見，農戶對農產品質量安全的關注程度與農戶的生態農業認知行為有顯著的正向關系，農戶越關心農產品質量安全，農戶的生態農業認知水平越高。
三、結論與政策建議
1．結論
本文主要在退耕還林政策背景下分析陜南地區不同類型農戶對于生態農業認知的影響因素，主要研究結論如下：多種因素影響退耕地區農戶對于生態農業認知行為。其中，農戶是否參與退耕還林與農戶的生態農業認知程度具有顯著關系，參與退耕還林顯著提高了農戶的認知程度；是否參與農技培訓對農戶的生態農業認知影響較大，參與的農戶認知比率均高于未參與的農戶；信息獲取的難易程度在很大程度上影響了農戶的認知行為，如果信息越易獲取，則農戶越容易產生對生態農業的認知；農戶對農產品質量安全的關注程度與農戶的生態農業認知行為存在顯著的正向關系。
2．政策建議
（1）在退耕地區為農戶進行多渠道、多層次、多形式的農技培訓。
對于退耕地區農戶而言，林業與林下經濟、生態農業等都是新生事物，不太容易掌握其生產技術與市場特點，而且農戶需要維持一定的資金投入，面臨的經營風險也較大。例如，特色經濟林栽培與加工技術、農業生產中的種養結合技術以及農產品運銷渠道與管理技術等，絕大多數農戶都未能真正掌握。調研過程中很多農戶都表示希望政府能提供長期的技術扶持政策，幫助其規避市場風險。因此，地方政府應該為退耕區農業與林業發展提供長期的技術與資金保障，如為農戶開展林業與林下經濟、生態農業生產的關鍵技術培訓，同時為其農產品運銷提供技術指導與支持。
（2）拓寬農民獲取農業信息的渠道。
本文的實證研究表明，農戶農業信息獲取的難易程度在很大程度上影響了農戶的生態農業認知行為。作者在調研中發現，雖然目前信息技術快速發展，但在西部經濟欠發達地區農民獲取信息的渠道還比較單一，主要還是傳統媒體如電視、報刊以及鄉村能人、集市等傳統人際傳播渠道，網絡渠道普遍應用較少，從各級政府機構以及農業技術推廣部門獲取信息的渠道也不通暢。因此，應該在退耕地區著力拓寬農戶獲取信息的渠道。首先，應充分發揮電視和廣播傳播農業信息的主渠道作用，可以通過農業專欄形式在固定時段播發農業信息；其次，在縣（區）、鎮（鄉）農業推廣部門設立信息服務站，為農民提供農業生產技術與信息服務；第三，要注重發揮農村專業戶、農民經紀人等鄉村能人的信息傳播作用；最后，應加快農村計算機網絡信息化建設的進程，為農民主動獲取農業信息提供便利條件。
（3）普及和提高農戶的農產品質量安全意識。
