時(shí)間：2022-11-24 04:19:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銀行任職報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第一條 為加強(qiáng)對(duì)征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《征信業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱征信機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立、主要經(jīng)營(yíng)征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三條 中國(guó)人民銀行依法履行對(duì)征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)。中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)在總行的授權(quán)范圍內(nèi)，履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)。
第四條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行的規(guī)定，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，不得侵犯他人合法權(quán)益。
第二章 機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更與終止
第五條 設(shè)立個(gè)人征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)。
第六條 設(shè)立個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，除應(yīng)當(dāng)符合《征信業(yè)管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)有健全的組織機(jī)構(gòu);
(二)有完善的業(yè)務(wù)操作、信息安全管理、合規(guī)性管理等內(nèi)控制度;
(三)個(gè)人信用信息系統(tǒng)符合國(guó)家信息安全保護(hù)等級(jí)二級(jí)或二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。
《征信業(yè)管理?xiàng)l例》第六條第一項(xiàng)所稱主要股東是指出資額占公司資本總額5%以上或者持股占公司股份5%以上的股東。
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提交下列材料：
(一)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表;
(二)征信業(yè)務(wù)可行性研究報(bào)告，包括發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)策略等;
(三)公司章程;
(四)股東關(guān)聯(lián)關(guān)系和實(shí)際控制人說明;
(五)主要股東最近3年無重大違法違規(guī)行為的聲明以及主要股東的信用報(bào)告;
(六)擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格證明;
(七)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人員基本構(gòu)成說明;
(八)已經(jīng)建立的內(nèi)控制度，包括業(yè)務(wù)操作、安全管理、合規(guī)性管理等;
(九)具有國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的個(gè)人信用信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)報(bào)告，關(guān)于信息安全保障措施的說明和相關(guān)安全保障制度;
(十)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明文件;
(十一)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件。
中國(guó)人民銀行可以通過實(shí)地調(diào)查、面談等方式對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)。
第八條 中國(guó)人民銀行在受理個(gè)人征信機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)后公示申請(qǐng)人的下列事項(xiàng)：
(一)擬設(shè)立征信機(jī)構(gòu)的名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、業(yè)務(wù)范圍;
(二)擬設(shè)立征信機(jī)構(gòu)的資本;
(三)擬設(shè)立征信機(jī)構(gòu)的主要股東名單及其出資額或者所持股份;
(四)擬任征信機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員名單。
第九條 中國(guó)人民銀行自受理個(gè)人征信機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)之日起60日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并根據(jù)有利于征信業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展的審慎性原則作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，依法頒發(fā)個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，憑個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向公司登記機(jī)關(guān)辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;個(gè)人征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自公司登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記之日起20日內(nèi)，向中國(guó)人民銀行提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第十一條 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)擬合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng)，說明申請(qǐng)和理由，并提交相關(guān)證明材料。
中國(guó)人民銀行自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定。
第十二條 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)擬變更資本、主要股東的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng)，說明變更事項(xiàng)和變更理由，并提交相關(guān)證明材料。
中國(guó)人民銀行自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定。
第十三條 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)對(duì)擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的可行性已經(jīng)進(jìn)行充分論證;
(二)最近3年無受到重大行政處罰的記錄。
第十四條 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提交下列材料：
(一)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表;
(二)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(三)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的可行性論證報(bào)告，包括擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的3年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)分析和經(jīng)營(yíng)方針等;
(四)針對(duì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所作出的內(nèi)控制度安排和風(fēng)險(xiǎn)防范措施;
(五)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)最近3年未受重大行政處罰的聲明;
(六)擬任職的分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員履歷材料。
中國(guó)人民銀行自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定。
第十五條 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)變更個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證記載事項(xiàng)。
個(gè)人征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證記載事項(xiàng)變更后，向公司登記機(jī)關(guān)申辦變更登記，并自公司登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予變更之日起20日內(nèi)，向中國(guó)人民銀行備案。
第十六條 個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)在個(gè)人征信機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置公示。
第十七條 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，不得涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
第十八條 個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。有效期屆滿需要續(xù)展的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng)，換發(fā)個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
有效期屆滿不再續(xù)展的，個(gè)人征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿60日前向中國(guó)人民銀行報(bào)告，并依照本辦法第二十條的規(guī)定，妥善處理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，辦理個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證注銷手續(xù);個(gè)人征信機(jī)構(gòu)在個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿60日前未提出續(xù)展申請(qǐng)的，中國(guó)人民銀行可以在個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿之日注銷其個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并依照《征信業(yè)管理?xiàng)l例》第十二條的規(guī)定處理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
第十九條 設(shè)立企業(yè)征信機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的公司設(shè)立條件，自公司登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記之日起30日內(nèi)向所在地的中國(guó)人民銀行省會(huì)(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)辦理備案，并提交下列材料：
(一)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案表;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)股權(quán)結(jié)構(gòu)說明，包括資本、股東名單及其出資額或者所持股份;
(四)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人員基本構(gòu)成說明;
(五)業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)規(guī)則基本情況報(bào)告;
(六)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基本情況，包括企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)情況報(bào)告和具有國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)報(bào)告;
(七)信息安全和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，包括已經(jīng)建立的內(nèi)控制度和安全管理制度。
企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向備案機(jī)構(gòu)辦理變更備案。
第二十條 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)因解散或者被依法宣告破產(chǎn)等原因擬終止征信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在擬終止之日前60日向中國(guó)人民銀行報(bào)告退出方案，并依照《征信業(yè)管理?xiàng)l例》第十二條第一款規(guī)定處理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
個(gè)人征信機(jī)構(gòu)終止征信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起20日內(nèi)，在中國(guó)人民銀行指定的媒體上公告，并辦理個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證注銷手續(xù)，將許可證繳回中國(guó)人民銀行;逾期不繳回的，中國(guó)人民銀行應(yīng)當(dāng)依法收繳。
第二十一條 企業(yè)征信機(jī)構(gòu)因解散或者被依法宣告破產(chǎn)等原因擬終止征信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在擬終止之日前60日向中國(guó)人民銀行報(bào)告退出方案，并依照《征信業(yè)管理?xiàng)l例》第十二條第一款規(guī)定處理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
第三章 高級(jí)任職人員管理
第二十二條 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)在任職前取得中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)的任職資格。
第二十三條 取得個(gè)人征信機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)正直誠(chéng)實(shí)，品行良好;
(二)具有大專以上學(xué)歷;
(三)從事征信工作3年以上或者從事金融、法律、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)工作5年以上;
(四)具有履行職責(zé)所需的管理能力;
(五)熟悉與征信業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)。
第二十四條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任個(gè)人征信機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員：
(一)因貪x、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，或者因犯罪被剝x政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的;
(二)最近3年有重大違法違規(guī)記錄的。
本辦法所稱重大違法違規(guī)記錄，是指除前款第一項(xiàng)所列之外的犯罪記錄或者重大行政處罰記錄。
第二十五條 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)核準(zhǔn)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的任職資格，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng)表;
(二)擬任職的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的個(gè)人履歷材料;
(三)擬任職的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的學(xué)歷證書復(fù)印件;
(四)擬任職的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員最近3年無重大違法違規(guī)記錄的聲明;
(五)擬任職的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的個(gè)人信用報(bào)告。
個(gè)人征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交前款規(guī)定的材料，個(gè)人征信機(jī)構(gòu)以及擬任職的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。中國(guó)人民銀行根據(jù)需要對(duì)材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)申請(qǐng)任職資格的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員進(jìn)行考察或者談話。
第二十六條 中國(guó)人民銀行依法對(duì)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的任職資格進(jìn)行審查，作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書面決定。
第二十七條 企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)由任職的征信機(jī)構(gòu)自任命之日起20日內(nèi)向所在地的中國(guó)人民銀行省會(huì)(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)備案，并提交下列材料：
(一)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員備案表;
(二)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的個(gè)人履歷材料;
(三)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的學(xué)歷證書復(fù)印件;
(四)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的備案材料真實(shí)性聲明。
企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起20日內(nèi)向備案機(jī)構(gòu)辦理變更備案。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度末，向中國(guó)人民銀行報(bào)告上一年度征信業(yè)務(wù)開展情況。
企業(yè)征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度末，向備案機(jī)構(gòu)報(bào)告上一年度征信業(yè)務(wù)開展情況。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括信用信息采集、征信產(chǎn)品開發(fā)、信用信息服務(wù)、異議處理以及信用信息系統(tǒng)建設(shè)情況，信息安全保障情況等。
第二十九條 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向中國(guó)人民銀行報(bào)送征信業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等資料。
企業(yè)征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向備案機(jī)構(gòu)報(bào)送征信業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等資料。
征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送的報(bào)表和資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第三十條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家信息安全保護(hù)等級(jí)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信用信息系統(tǒng)的安全情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。
征信機(jī)構(gòu)信用信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)為二級(jí)的，應(yīng)當(dāng)每?jī)赡赀M(jìn)行測(cè)評(píng);信用信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)為三級(jí)以及以上的，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行測(cè)評(píng)。
個(gè)人征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自具有國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具測(cè)評(píng)報(bào)告之日起20日內(nèi)，將測(cè)評(píng)報(bào)告報(bào)送中國(guó)人民銀行，企業(yè)征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將測(cè)評(píng)報(bào)告報(bào)送備案機(jī)構(gòu)。
第三十一條 征信機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象：
(一)上一年度發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的;
(二)出現(xiàn)可能發(fā)生信息泄露征兆的;
(三)出現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況異常或者嚴(yán)重虧損的;
(四)被大量投訴的;
(五)未按本辦法第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料的;
(六)中國(guó)人民銀行認(rèn)為需要重點(diǎn)監(jiān)管的其他情形。
征信機(jī)構(gòu)被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的，中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以酌情縮短征信機(jī)構(gòu)報(bào)告征信業(yè)務(wù)開展情況、進(jìn)行信用信息系統(tǒng)安全情況測(cè)評(píng)的周期，并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，督促征信機(jī)構(gòu)整改。
整改后第一款中所列情形消除的，中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可不再將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
第三十二條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)管需要，約談?wù)餍艡C(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員，要求其就征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部管理等有關(guān)重大事項(xiàng)作出說明。
第五章 罰 則
第三十三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人征信機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，中國(guó)人民銀行依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十四條 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)的個(gè)人信用信息系統(tǒng)未達(dá)到國(guó)家信息安全保護(hù)等級(jí)二級(jí)或者二級(jí)以上要求的，中國(guó)人民銀行可以責(zé)令整頓;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不整頓的，中國(guó)人民銀行依照《征信業(yè)管理?xiàng)l例》第三十八條的規(guī)定，吊銷其個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十五條 申請(qǐng)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員任職資格的申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，中國(guó)人民銀行不予受理或者不予核準(zhǔn)其任職資格，并給予警告;已經(jīng)核準(zhǔn)的，取消其任職資格。
禁止上述申請(qǐng)人3年內(nèi)再次申請(qǐng)任職資格。
第三十六條 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)任命未取得任職資格董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的，由中國(guó)人民銀行責(zé)令改正并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
企業(yè)征信機(jī)構(gòu)任命董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員未及時(shí)備案或者變更備案，以及在備案中提供虛假材料的，由中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)責(zé)令改正并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 征信機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定的，由中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
年我繼續(xù)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管的全面工作。為充分調(diào)動(dòng)該股職員的整體工作積極性，實(shí)行規(guī)范化管理，，年初我就安排對(duì)綜合監(jiān)管人員進(jìn)行重新組合，做到崗位到人，責(zé)任分工明確的工作管理體系，經(jīng)常參加綜合監(jiān)管每周定期召開科務(wù)會(huì)，安排布置的各崗位工作，及時(shí)溝通情況。通過上述舉措，年綜合金融監(jiān)管工作又有新起色，內(nèi)控管理機(jī)制進(jìn)一步完善，較好地解決了人員不穩(wěn)定的問題。另外，我與監(jiān)管股負(fù)責(zé)人按《金融監(jiān)管責(zé)任制》和行內(nèi)制定的《量化細(xì)化實(shí)施細(xì)責(zé)》，把每一個(gè)被監(jiān)管專業(yè)、每一項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任真正分解落實(shí)到人。按時(shí)完成了監(jiān)管責(zé)任的分解落實(shí)工作，從而明確了監(jiān)管人員的具體分工和職責(zé)。做到了：人員落實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)責(zé)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、檢查落實(shí)。認(rèn)真按季進(jìn)行考核，將每個(gè)人員崗位責(zé)任與目標(biāo)化管理結(jié)合，充分發(fā)揮了金融監(jiān)管各崗位人員的職能作用。
一、銀行監(jiān)管與合作監(jiān)管
1、組織監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)定和監(jiān)管實(shí)務(wù)技能，不斷提高綜合素質(zhì)
今年以來，我們監(jiān)管部門定期和不定期組織人員開展了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)際檢查技能的培訓(xùn)，積極樹立新的監(jiān)管理念，將各項(xiàng)政策規(guī)定和實(shí)務(wù)操文章轉(zhuǎn)作的要點(diǎn)融入在具體的工作中，從年起，我行銀行業(yè)監(jiān)管人員的培訓(xùn)重點(diǎn)從行政監(jiān)管轉(zhuǎn)向?qū)︺y行業(yè)機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場(chǎng)分析和預(yù)警上，監(jiān)管人員必須作到對(duì)政策規(guī)定熟、實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)檢查技能高、非現(xiàn)場(chǎng)分析到位，圍繞上述三個(gè)方面，我行監(jiān)管人員在參加中心支行培訓(xùn)的同時(shí)，督促監(jiān)管人員自學(xué)有關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)，在一定的時(shí)期內(nèi)迅速提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
2、認(rèn)真貫徹和落實(shí)銀行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，加快監(jiān)管電子化的步伐
按照年10月銀行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求，認(rèn)真組織了監(jiān)管人員對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管文檔、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、金融行政監(jiān)管子系統(tǒng)等應(yīng)用程序進(jìn)行了逐項(xiàng)落實(shí)，切實(shí)保證了監(jiān)管實(shí)務(wù)操作與計(jì)算機(jī)應(yīng)用的全面落實(shí)。我行監(jiān)管部門從年起嚴(yán)格按照電子化監(jiān)管的要求，認(rèn)真貫徹監(jiān)管電子化和文本化管理相結(jié)合的原則，落實(shí)監(jiān)管實(shí)務(wù)操作在計(jì)算機(jī)中的應(yīng)用，保證了中心支行與我行之間的監(jiān)管信息與實(shí)務(wù)操作的溝通，通過監(jiān)管電子化的建設(shè)，切實(shí)提高了監(jiān)管的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作水平。
3、繼續(xù)嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)行政監(jiān)管、確保監(jiān)管的合規(guī)性
(1)、年，對(duì)銀行業(yè)高級(jí)管理人員任職資格審查工作，一是嚴(yán)格執(zhí)行了任職前考試、談話制度，分別對(duì)3名高級(jí)管理人員進(jìn)行了任職前的考試、談話，同時(shí)完成了對(duì)2名高級(jí)管理人員任職資格的審查。二是在年9月組織完成了轄內(nèi)銀行業(yè)高級(jí)管理人員的任職期間的考試及年度考核工作，并將考試及考核結(jié)果裝入銀行業(yè)高級(jí)管理人員檔案存檔。
(2)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出的監(jiān)管，在積極支持銀行機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)全年完成了銀行機(jī)構(gòu)退出4家、遷址1家、降格2家。
各家商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)撤并要在積極支持機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整的同時(shí)，按照機(jī)構(gòu)撤并規(guī)定的要求作好審批工作，保證了銀行業(yè)機(jī)構(gòu)撤并所申報(bào)的資料完整、審批材料的合規(guī)，在一季度對(duì)年機(jī)構(gòu)和人員上報(bào)的材料進(jìn)行一次復(fù)審，凡不符合規(guī)定或要素不全的一律在一季度末之前進(jìn)行了糾正，復(fù)審結(jié)果于年2月20日前上報(bào)到銀行科。
我于xx年02月份任職于xx公司，在任職期間，我非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫助。在公司領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持與幫助下，我很快融入了我們這個(gè)集體當(dāng)中，成為這大家庭的一員，在工作模式和工作方式上有了重大的突破和改變?cè)谌温毱陂g，我嚴(yán)格要求自己，做好自己的本職工作。現(xiàn)報(bào)告上半年的工作總結(jié)與下半年工作計(jì)劃：
一、銷售部辦公室的日常工作
作為xx公司的銷售內(nèi)勤，我深知崗位的重工性，也能增強(qiáng)我個(gè)人的交際能力。銷售部?jī)?nèi)勤是一個(gè)承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系八方的重要樞紐，把握市場(chǎng)最新購(gòu)機(jī)用戶資料的收集，為銷售部業(yè)務(wù)人員做好保障。在一些文件的整理、分期買賣合同的簽署、銀行按揭合同的簽署及所需的資料(剛剛開通)、用戶的回款進(jìn)度、用戶逾期欠款額、售車數(shù)量等等都是一些有益的決策文件，面對(duì)這些繁瑣的日常事務(wù)，要有頭有尾，自我增強(qiáng)協(xié)調(diào)工作意識(shí)，這半年來基本上做到了事事有著落。
二、分期買賣合同、銀行按揭合同的簽署情況
在簽署分期分期買賣合同時(shí)，對(duì)于我來說可以說是游刃有余。但是在填寫的數(shù)據(jù)和內(nèi)容同時(shí)，要慎之又慎，我們都知道合同具有法律效力，一旦數(shù)據(jù)和內(nèi)容出現(xiàn)錯(cuò)誤，將會(huì)給公司帶來巨大的損失，在搜集用戶資料時(shí)也比較簡(jiǎn)單(包括：戶口本、結(jié)婚證、身份證等證件)。?在簽署銀行按揭合同時(shí)，現(xiàn)在還比較生疏，因?yàn)殂y行按揭剛剛開通，銀行按揭和分期買賣合同同樣，在填寫的數(shù)據(jù)和內(nèi)容同時(shí)，要慎之又慎，按揭合同更具有法律效力。但在辦理銀行按揭的過程當(dāng)中，購(gòu)機(jī)用戶的按揭貸款資料是一個(gè)重工的組成部分，公證處公證、銀行貸款資料、福田公司存檔、我公司存檔資料。這些程序是很重要的，如果不公證?銀行不給貸款。這些環(huán)節(jié)是緊緊相扣的，是必不可少的一部分。我公司在存留有戶檔案時(shí)，我們?nèi)」C處、銀行、福田三方的精華，我們?cè)谵k理銀行按揭貸款方面還存在一定的漏洞，我相信隨著銀行按揭貸款的逐步深入，我將做得更好、更完善!(我建議組織一次關(guān)于銀行按揭貸款的培訓(xùn)，這是我個(gè)人的想法。)
三、及時(shí)了解用戶回款額和逾期欠款額的情況
作為xx*公司的銷售內(nèi)勤，我負(fù)責(zé)用戶的回款額及逾期欠款額的工作，主要內(nèi)容是針對(duì)逾期欠款用戶，用戶的還款進(jìn)度是否及時(shí)，關(guān)系到公司的資金周轉(zhuǎn)以及公司的經(jīng)濟(jì)效益，我們要及時(shí)了解購(gòu)機(jī)用戶的工程進(jìn)度，從而加大催款力度，以免給公司造成不必要的損失，在提報(bào)《客戶到期應(yīng)收賬款明細(xì)表》是，要做到及時(shí)、準(zhǔn)確，讓公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)此表針對(duì)不同的客戶做出相應(yīng)的對(duì)策，這樣才能控制風(fēng)險(xiǎn)。
四、今后努力的方向
半年來，本人愛崗敬業(yè)、創(chuàng)造性地開展工作，雖然取得了成績(jī)，但也存在一些問題和不足。主要是表現(xiàn)在：第一，銀行按揭貸款這方面有些不協(xié)調(diào)，也許是剛剛接觸這方面的業(yè)務(wù);第二，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，拓展知識(shí)面，努力學(xué)習(xí)工程機(jī)械專業(yè)知識(shí)，對(duì)于同行業(yè)的發(fā)展以及統(tǒng)籌規(guī)劃做到心中有數(shù);第三，要做到實(shí)事求是，上情下達(dá)、下情上達(dá)，做好領(lǐng)導(dǎo)的好助手!
在以后的工作當(dāng)中，我會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，做一名稱職的銷售內(nèi)勤，與企業(yè)共成長(zhǎng)。
第一條為加強(qiáng)對(duì)信托公司的監(jiān)督管理，規(guī)范信托公司的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)信托業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)信托法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱信托公司，是指依照《中華人民共和國(guó)公司法》和本辦法設(shè)立的主要經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱信托業(yè)務(wù)，是指信托公司以營(yíng)業(yè)和收取報(bào)酬為目的，以受托人身份承諾信托和處理信托事務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。
第三條信托財(cái)產(chǎn)不屬于信托公司的固有財(cái)產(chǎn)，也不屬于信托公司對(duì)受益人的負(fù)債。信托公司終止時(shí)，信托財(cái)產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。
第四條信托公司從事信托活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定和信托文件的約定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和受益人的合法權(quán)益。
第五條中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)信托公司及其業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更與終止
第六條設(shè)立信托公司，應(yīng)當(dāng)采取有限責(zé)任公司或者股份有限公司的形式。
第七條設(shè)立信托公司，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，并領(lǐng)取金融許可證。
未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)，任何經(jīng)營(yíng)單位不得在其名稱中使用“信托公司”字樣。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第八條設(shè)立信托公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的公司章程；
（二）有具備中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的入股資格的股東；
（三）具有本辦法規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本；
（四）有具備中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定任職資格的董事、高級(jí)管理人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信托從業(yè)人員；
（五）具有健全的組織機(jī)構(gòu)、信托業(yè)務(wù)操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)控制制度；
（六）有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；
（七）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他條件。
第九條中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依照法律法規(guī)和審慎監(jiān)管原則對(duì)信托公司的設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)說明理由。
第十條信托公司注冊(cè)資本最低限額為3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣，注冊(cè)資本為實(shí)繳貨幣資本。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)年金基金、證券承銷、資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最低注冊(cè)資本要求。
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)信托公司行業(yè)發(fā)展的需要，可以調(diào)整信托公司注冊(cè)資本最低限額。
第十一條未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，信托公司不得設(shè)立或變相設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第十二條信托公司有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)：
（一）變更名稱；
（二）變更注冊(cè)資本；
（三）變更公司住所；
（四）改變組織形式；
（五）調(diào)整業(yè)務(wù)范圍；
（六）更換董事或高級(jí)管理人員；
（七）變更股東或者調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，但持有上市公司流通股份未達(dá)到公司總股份5%的除外；
（八）修改公司章程；
（九）合并或者分立；
（十）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他情形。
第十三條信托公司出現(xiàn)分立、合并或者公司章程規(guī)定的解散事由，申請(qǐng)解散的，經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)后解散，并依法組織清算組進(jìn)行清算。
第十四條信托公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且資產(chǎn)不足以清償債務(wù)或明顯缺乏清償能力的，經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)同意，可向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以向人民法院直接提出對(duì)該信托公司進(jìn)行重整或破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。
第十五條信托公司終止時(shí)，其管理信托事務(wù)的職責(zé)同時(shí)終止。清算組應(yīng)當(dāng)妥善保管信托財(cái)產(chǎn)，作出處理信托事務(wù)的報(bào)告并向新受托人辦理信托財(cái)產(chǎn)的移交。信托文件另有約定的，從其約定。
第三章經(jīng)營(yíng)范圍
第十六條信托公司可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)下列部分或者全部本外幣業(yè)務(wù)：
（一）資金信托；
（二）動(dòng)產(chǎn)信托；
（三）不動(dòng)產(chǎn)信托；
（四）有價(jià)證券信托；
（五）其他財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)信托；
（六）作為投資基金或者基金管理公司的發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù)；
（七）經(jīng)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)的重組、購(gòu)并及項(xiàng)目融資、公司理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問等業(yè)務(wù)；
（八）受托經(jīng)營(yíng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的證券承銷業(yè)務(wù)；
（九）辦理居間、咨詢、資信調(diào)查等業(yè)務(wù)；
（十）代保管及保管箱業(yè)務(wù)；
（十一）法律法規(guī)規(guī)定或中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第十七條信托公司可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)信托法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定開展公益信托活動(dòng)。
第十八條信托公司可以根據(jù)市場(chǎng)需要，按照信托目的、信托財(cái)產(chǎn)的種類或者對(duì)信托財(cái)產(chǎn)管理方式的不同設(shè)置信托業(yè)務(wù)品種。
第十九條信托公司管理運(yùn)用或處分信托財(cái)產(chǎn)時(shí)，可以依照信托文件的約定，采取投資、出售、存放同業(yè)、買入返售、租賃、貸款等方式進(jìn)行。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
信托公司不得以賣出回購(gòu)方式管理運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn)。
第二十條信托公司固有業(yè)務(wù)項(xiàng)下可以開展存放同業(yè)、拆放同業(yè)、貸款、租賃、投資等業(yè)務(wù)。投資業(yè)務(wù)限定為金融類公司股權(quán)投資、金融產(chǎn)品投資和自用固定資產(chǎn)投資。
信托公司不得以固有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)業(yè)投資，但中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的除外。
第二十一條信托公司不得開展除同業(yè)拆入業(yè)務(wù)以外的其他負(fù)債業(yè)務(wù)，且同業(yè)拆入余額不得超過其凈資產(chǎn)的20%。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的除外。
第二十二條信托公司可以開展對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)，但對(duì)外擔(dān)保余額不得超過其凈資產(chǎn)的50%。
第二十三條信托公司經(jīng)營(yíng)外匯信托業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家外匯管理的有關(guān)規(guī)定，并接受外匯主管部門的檢查、監(jiān)督。
第四章經(jīng)營(yíng)規(guī)則
第二十四條信托公司管理運(yùn)用或者處分信托財(cái)產(chǎn)，必須恪盡職守，履行誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)，維護(hù)受益人的最大利益。
第二十五條信托公司在處理信托事務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)避免利益沖突，在無法避免時(shí)，應(yīng)向委托人、受益人予以充分的信息披露，或拒絕從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
第二十六條信托公司應(yīng)當(dāng)親自處理信托事務(wù)。信托文件另有約定或有不得已事由時(shí)，可委托他人代為處理，但信托公司應(yīng)盡足夠的監(jiān)督義務(wù)，并對(duì)他人處理信托事務(wù)的行為承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條信托公司對(duì)委托人、受益人以及所處理信托事務(wù)的情況和資料負(fù)有依法保密的義務(wù)，但法律法規(guī)另有規(guī)定或者信托文件另有約定的除外。
第二十八條信托公司應(yīng)當(dāng)妥善保存處理信托事務(wù)的完整記錄，定期向委托人、受益人報(bào)告信托財(cái)產(chǎn)及其管理運(yùn)用、處分及收支的情況。
委托人、受益人有權(quán)向信托公司了解對(duì)其信托財(cái)產(chǎn)的管理運(yùn)用、處分及收支情況，并要求信托公司作出說明。
第二十九條信托公司應(yīng)當(dāng)將信托財(cái)產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬，并將不同委托人的信托財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬。
第三十條信托公司應(yīng)當(dāng)依法建賬，對(duì)信托業(yè)務(wù)與非信托業(yè)務(wù)分別核算，并對(duì)每項(xiàng)信托業(yè)務(wù)單獨(dú)核算。
第三十一條信托公司的信托業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于公司的其他部門，其人員不得與公司其他部門的人員相互兼職，業(yè)務(wù)信息不得與公司的其他部門共享。
第三十二條以信托合同形式設(shè)立信托時(shí)，信托合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：
（一）信托目的；
（二）委托人、受托人的姓名或者名稱、住所；
（三）受益人或者受益人范圍；
（四）信托財(cái)產(chǎn)的范圍、種類及狀況；
（五）信托當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)；
（六）信托財(cái)產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)的揭示和承擔(dān)；
（七）信托財(cái)產(chǎn)的管理方式和受托人的經(jīng)營(yíng)權(quán)限；
（八）信托利益的計(jì)算，向受益人交付信托利益的形式、方法；
（九）信托公司報(bào)酬的計(jì)算及支付；
（十）信托財(cái)產(chǎn)稅費(fèi)的承擔(dān)和其他費(fèi)用的核算；
（十一）信托期限和信托的終止；
（十二）信托終止時(shí)信托財(cái)產(chǎn)的歸屬；
（十三）信托事務(wù)的報(bào)告；
（十四）信托當(dāng)事人的違約責(zé)任及糾紛解決方式；
（十五）新受托人的選任方式；
（十六）信托當(dāng)事人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。
以信托合同以外的其他書面文件設(shè)立信托時(shí)，書面文件的載明事項(xiàng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條信托公司開展固有業(yè)務(wù)，不得有下列行為：
（一）向關(guān)聯(lián)方融出資金或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)；
（二）為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保；
（三）以股東持有的本公司股權(quán)作為質(zhì)押進(jìn)行融資。
信托公司的關(guān)聯(lián)方按照《中華人民共和國(guó)公司法》和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)界定。
第三十四條信托公司開展信托業(yè)務(wù)，不得有下列行為：
（一）利用受托人地位謀取不當(dāng)利益；
（二）將信托財(cái)產(chǎn)挪用于非信托目的的用途；
（三）承諾信托財(cái)產(chǎn)不受損失或者保證最低收益；
（四）以信托財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保；
（五）法律法規(guī)和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)禁止的其他行為。
第三十五條信托公司開展關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)以公平的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行，逐筆向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)事前報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露。
第三十六條信托公司經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)，應(yīng)依照信托文件約定以手續(xù)費(fèi)或者傭金的方式收取報(bào)酬，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的除外。
信托公司收取報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)向受益人公開，并向受益人說明收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條信托公司違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn)，或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)致使信托財(cái)產(chǎn)受到損失的，在恢復(fù)信托財(cái)產(chǎn)的原狀或者予以賠償前，信托公司不得請(qǐng)求給付報(bào)酬。
第三十八條信托公司因處理信托事務(wù)而支出的費(fèi)用、負(fù)擔(dān)的債務(wù)，以信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)，但應(yīng)在信托合同中列明或明確告知受益人。信托公司以其固有財(cái)產(chǎn)先行支付的，對(duì)信托財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。因信托公司違背管理職責(zé)或者管理信托事務(wù)不當(dāng)所負(fù)債務(wù)及所受到的損害，以其固有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。
第三十九條信托公司違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn)，或者管理運(yùn)用、處分信托財(cái)產(chǎn)有重大過失的，委托人或受益人有權(quán)依照信托文件的約定解任該信托公司，或者申請(qǐng)人民法院解任該信托公司。
第四十條受托人職責(zé)依法終止的，新受托人依照信托文件的約定選任；信托文件未規(guī)定的，由委托人選任；委托人不能選任的，由受益人選任；受益人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，依法由其監(jiān)護(hù)人代行選任。新受托人未產(chǎn)生前，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以指定臨時(shí)受托人。
第四十一條信托公司經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)，有下列情形之一的，信托終止：
（一）信托文件約定的終止事由發(fā)生；
（二）信托的存續(xù)違反信托目的；
（三）信托目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者不能實(shí)現(xiàn)；
（四）信托當(dāng)事人協(xié)商同意；
（五）信托期限屆滿；
（六）信托被解除；
（七）信托被撤銷；
（八）全體受益人放棄信托受益權(quán)。
第四十二條信托終止的，信托公司應(yīng)當(dāng)依照信托文件的約定作出處理信托事務(wù)的清算報(bào)告。受益人或者信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)利歸屬人對(duì)清算報(bào)告無異議的，信托公司就清算報(bào)告所列事項(xiàng)解除責(zé)任，但信托公司有不當(dāng)行為的除外。
第五章監(jiān)督管理
第四十三條信托公司應(yīng)當(dāng)建立以股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層等為主體的組織架構(gòu)，明確各自的職責(zé)劃分，保證相互之間獨(dú)立運(yùn)行、有效制衡，形成科學(xué)高效的決策、激勵(lì)與約束機(jī)制。
第四十四條信托公司應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分離的原則設(shè)立相應(yīng)的工作崗位，保證公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能夠進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正，形成健全的內(nèi)部約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
第四十五條信托公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制訂本公司的信托業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)規(guī)則，建立、健全本公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，并報(bào)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。
第四十六條信托公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全本公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況。公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有良好資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。
第四十七條中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以定期或者不定期對(duì)信托公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查；必要時(shí)，可以要求信托公司提供由具有良好資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
信托公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的要求提供有關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等報(bào)表和資料，并如實(shí)介紹有關(guān)業(yè)務(wù)情況。
第四十八條中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)信托公司實(shí)行凈資本管理。具體辦法由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另行制定。
第四十九條信托公司每年應(yīng)當(dāng)從稅后利潤(rùn)中提取5%作為信托賠償準(zhǔn)備金，但該賠償準(zhǔn)備金累計(jì)總額達(dá)到公司注冊(cè)資本的20%時(shí)，可不再提取。
信托公司的賠償準(zhǔn)備金應(yīng)存放于經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、具有一定實(shí)力的境內(nèi)商業(yè)銀行，或者用于購(gòu)買國(guó)債等低風(fēng)險(xiǎn)高流動(dòng)性證券品種。
第五十條中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)信托公司的董事、高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格審查制度。未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)任職資格審查或者審查不合格的，不得任職。
信托公司對(duì)擬離任的董事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。信托公司的法定代表人變更時(shí)，在新的法定代表人經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)核準(zhǔn)任職資格前，原法定代表人不得離任。
第五十一條中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)信托公司的信托從業(yè)人員實(shí)行信托業(yè)務(wù)資格管理制度。符合條件的，頒發(fā)信托從業(yè)人員資格證書；未取得信托從業(yè)人員資格證書的，不得經(jīng)辦信托業(yè)務(wù)。
第五十二條信托公司的董事、高級(jí)管理人員和信托從業(yè)人員違反法律、行政法規(guī)或中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)規(guī)定的，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)有權(quán)取消其任職資格或者從業(yè)資格。
第五十三條中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)履行職責(zé)的需要，可以與信托公司董事、高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理談話，要求信托公司董事、高級(jí)管理人員就信托公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的重大事項(xiàng)作出說明。
第五十四條信托公司違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則的，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，或者其行為嚴(yán)重危及信托公司的穩(wěn)健運(yùn)行、損害受益人合法權(quán)益的，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以區(qū)別情形，依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，采取暫停業(yè)務(wù)、限制股東權(quán)利等監(jiān)管措施。
第五十五條信托公司已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī)，嚴(yán)重影響受益人合法權(quán)益的，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以依法對(duì)該信托公司實(shí)行接管或者督促機(jī)構(gòu)重組。
第五十六條中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)在批準(zhǔn)信托公司設(shè)立、變更、終止后，發(fā)現(xiàn)原申請(qǐng)材料有隱瞞、虛假的情形，可以責(zé)令補(bǔ)正或者撤銷批準(zhǔn)。
第五十七條信托公司可以加入中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律。
中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)開展活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六章罰則
第五十八條未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立信托公司的，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依法予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)沒收違法所得，違法所得五十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，信托公司擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展本辦法第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第三十三條和第三十四條禁止的業(yè)務(wù)的，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，違法所得五十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其金融許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十條信托公司違反本辦法其他規(guī)定的，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，采取相應(yīng)的處罰措施。
第六十一條信托公司有違法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等情形，不予撤銷將嚴(yán)重危害金融秩序、損害公眾利益的，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依法予以撤銷。
因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，現(xiàn)蘇州銀行金融市場(chǎng)總部面向社會(huì)公開招聘，真誠(chéng)邀請(qǐng)敢于接受挑戰(zhàn)、德才兼?zhèn)湔呒用耍瑪y手共創(chuàng)美好未來!
一、招聘崗位及任職條件
數(shù)據(jù)分析崗1名
崗位職責(zé)：
1.根據(jù)銀監(jiān)會(huì)要求，對(duì)理財(cái)業(yè)務(wù)相關(guān)信息進(jìn)行匯總、報(bào)送，并保障數(shù)據(jù)的各類邏輯校驗(yàn)關(guān)系正確;
2.根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門要求，進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)表填制和調(diào)研報(bào)告撰寫;
3.對(duì)日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并監(jiān)督業(yè)務(wù)開展的合理性。
應(yīng)聘條件：
1.碩士研究生及以上學(xué)歷，年齡35周歲以下，有銀行數(shù)據(jù)處理相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先;
2.熟悉WORD、EXCEL等辦公軟件，文字功底較強(qiáng)，有VBA、MATLAB等編程能力者優(yōu)先;
3.富有團(tuán)隊(duì)精神，溝通能力強(qiáng);
4.工作積極主動(dòng)、細(xì)致耐心。
二、招聘流程
報(bào)名及資格審查、筆試、面試、背景調(diào)查、體檢、錄用
三、注意事項(xiàng)
1.應(yīng)聘者個(gè)人信息僅用于此次招聘，蘇州銀行對(duì)未被錄用人員的材料將代為保密，恕不退還;
2.應(yīng)聘者對(duì)個(gè)人填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如與事實(shí)不符，蘇州銀行有權(quán)取消其錄取資格。
四、報(bào)名方式及相關(guān)說明
1.報(bào)名時(shí)間：即日起至2018年3月13日;
2.報(bào)名方式：登陸蘇州銀行網(wǎng)站人才招聘頁(yè)面(hr.suzhoubank.com/zpWeb)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。網(wǎng)上報(bào)名為唯一報(bào)名方式，請(qǐng)勿投送紙質(zhì)簡(jiǎn)歷;
XX年我繼續(xù)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管的全面工作。為充分調(diào)動(dòng)該股職員的整體工作積極性,實(shí)行規(guī)范化管理,，年初我就安排對(duì)綜合監(jiān)管人員進(jìn)行重新組合,做到崗位到人,責(zé)任分工明確的工作管理體系,經(jīng)常參加綜合監(jiān)管每周定期召開科務(wù)會(huì),安排布置的各崗位工作，及時(shí)溝通情況。通過上述舉措,XX年綜合金融監(jiān)管工作又有新起色,內(nèi)控管理機(jī)制進(jìn)一步完善,較好地解決了人員不穩(wěn)定的問題。另外，我與監(jiān)管股負(fù)責(zé)人按《金融監(jiān)管責(zé)任制》和行內(nèi)制定的《量化細(xì)化實(shí)施細(xì)責(zé)》，把每一個(gè)被監(jiān)管專業(yè)、每一項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任真正分解落實(shí)到人。按時(shí)完成了監(jiān)管責(zé)任的分解落實(shí)工作，從而明確了監(jiān)管人員的具體分工和職責(zé)。做到了：人員落實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)責(zé)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、檢查落實(shí)。認(rèn)真按季進(jìn)行考核，將每個(gè)人員崗位責(zé)任與目標(biāo)化管理結(jié)合，充分發(fā)揮了金融監(jiān)管各崗位人員的職能作用。
一、銀行監(jiān)管與合作監(jiān)管
1、組織監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)定和監(jiān)管實(shí)務(wù)技能，不斷提高綜合素質(zhì)
今年以來，我們監(jiān)管部門定期和不定期組織人員開展了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)際檢查技能的培訓(xùn)，積極樹立新的監(jiān)管理念，將各項(xiàng)政策規(guī)定和實(shí)務(wù)操作的要點(diǎn)融入在具體的工作中，從XX年起，我行銀行業(yè)監(jiān)管人員的培訓(xùn)重點(diǎn)從行政監(jiān)管轉(zhuǎn)向?qū)︺y行業(yè)機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場(chǎng)分析和預(yù)警上，監(jiān)管人員必須作到對(duì)政策規(guī)定熟、實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)檢查技能高、非現(xiàn)場(chǎng)分析到位，圍繞上述三個(gè)方面，我行監(jiān)管人員在參加中心支行培訓(xùn)的同時(shí)，督促監(jiān)管人員自學(xué)有關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)，在一定的時(shí)期內(nèi)迅速提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
2、認(rèn)真貫徹和落實(shí)銀行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，加快監(jiān)管電子化的步伐
按照XX年10月銀行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求，認(rèn)真組織了監(jiān)管人員對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管文檔、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、金融行政監(jiān)管子系統(tǒng)等應(yīng)用程序進(jìn)行了逐項(xiàng)落實(shí)，切實(shí)保證了監(jiān)管實(shí)務(wù)操作與計(jì)算機(jī)應(yīng)用的全面落實(shí)。我行監(jiān)管部門從XX年起嚴(yán)格按照電子化監(jiān)管的要求，認(rèn)真貫徹監(jiān)管電子化和文本化管理相結(jié)合的原則，落實(shí)監(jiān)管實(shí)務(wù)操作在計(jì)算機(jī)中的應(yīng)用，保證了中心支行與我行之間的監(jiān)管信息與實(shí)務(wù)操作的溝通，通過監(jiān)管電子化的建設(shè)，切實(shí)提高了監(jiān)管的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作水平。
3、繼續(xù)嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)行政監(jiān)管、確保監(jiān)管的合規(guī)性
（1）、XX年，對(duì)銀行業(yè)高級(jí)管理人員任職資格審查工作，一是嚴(yán)格執(zhí)行了任職前考試、談話制度，分別對(duì)3名高級(jí)管理人員進(jìn)行了任職前的考試、談話，同時(shí)完成了對(duì)2名高級(jí)管理人員任職資格的審查。二是在XX年9月組織完成了轄內(nèi)銀行業(yè)高級(jí)管理人員的任職期間的考試及年度考核工作，并將考試及考核結(jié)果裝入銀行業(yè)高級(jí)管理人員檔案存檔。
（2）加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出的監(jiān)管，在積極支持銀行機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)全年完成了銀行機(jī)構(gòu)退出4家、遷址1家、降格2家。
各家商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)撤并要在積極支持機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整的同時(shí)，按照機(jī)構(gòu)撤并規(guī)定的要求作好審批工作，保證了銀行業(yè)機(jī)構(gòu)撤并所申報(bào)的資料完整、審批材料的合規(guī)，在一季度對(duì)XX年機(jī)構(gòu)和人員上報(bào)的材料進(jìn)行一次復(fù)審，凡不符合規(guī)定或要素不全的一律在一季度末之前進(jìn)行了糾正，復(fù)審結(jié)果于XX年2月20日前上報(bào)到銀行科。
真做好金融機(jī)構(gòu)年檢工作。按照呼盟中心支行的要求，我們?cè)缭赬X年4月就開展了對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的年檢工作，依照上年年檢各項(xiàng)要求履行了手續(xù)，年檢中沒有走過場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)檢查面達(dá)100%。年檢報(bào)告于6月20日前上報(bào)了銀行科。
4、進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)履行了監(jiān)管職責(zé)。2月底前，按照人行呼倫貝爾市中心支行《中國(guó)人民銀行呼倫貝爾市中心支行合作金融監(jiān)管責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等制度和辦法，完成了支行與農(nóng)村信用社聯(lián)社簽定監(jiān)管責(zé)任狀、支行主管行長(zhǎng)與監(jiān)管股長(zhǎng)簽定監(jiān)管責(zé)任狀和監(jiān)管股長(zhǎng)與監(jiān)管員簽定監(jiān)管責(zé)任狀，制定了監(jiān)管a、b制，明確了監(jiān)管職責(zé)、責(zé)任和目標(biāo)，使各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任制得到有效的貫徹和落實(shí)。
5、采取簽定監(jiān)管責(zé)任狀和按月對(duì)新增貸款合規(guī)性進(jìn)檢查等措施，督促轄內(nèi)農(nóng)村信用社進(jìn)一步端正服務(wù)方向，加大支農(nóng)力度，全面推動(dòng)農(nóng)戶小額聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款，進(jìn)一步控制和壓縮大額貸款的發(fā)放。全年我支行克服了全國(guó)普遍流行的“非典型性肺炎”疫情帶來的影響，利用現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段對(duì)轄內(nèi)4家農(nóng)村信用社當(dāng)年新增貸款的合規(guī)性進(jìn)行按月檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見及時(shí)反饋給聯(lián)社和各社，并督促其及時(shí)改正。通過檢查，轄內(nèi)4家農(nóng)村信用社當(dāng)年新增貸款的50%以上投放于農(nóng)牧業(yè)，投向總體上達(dá)到合規(guī)，但部分農(nóng)村信用社存在當(dāng)年新增貸款的大部分發(fā)放給國(guó)有企事業(yè)單位、發(fā)放壘大戶大額單戶貸款和貸款抵押擔(dān)保手續(xù)不合規(guī)等情況。
6、高度重視清收不良貸款工作，進(jìn)一步化解農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險(xiǎn)。今伊始，我支行把督促轄內(nèi)農(nóng)村信用社加強(qiáng)對(duì)沉欠貸款的清收力度，特別是要加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)貸款和呆滯、呆帳貸款的清收力度，進(jìn)一步落實(shí)去年年底支行監(jiān)管部門和聯(lián)社共同制定的責(zé)任清收和崗位清收不良貸款工作當(dāng)做首要工作來抓，截止11月末，我支行轄內(nèi)4家農(nóng)村信用社共收回風(fēng)險(xiǎn)貸款1,472萬(wàn)元，占全部風(fēng)險(xiǎn)貸款66.4%，取得較好的成效。
三、貨幣信貸與統(tǒng)計(jì)
一年來,我組織帶領(lǐng)綜合監(jiān)管全體職工，對(duì)轄區(qū)國(guó)有商業(yè)銀行和信用社貨幣政策執(zhí)行情況實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管,按月對(duì)信貸資產(chǎn)質(zhì)量、繳存準(zhǔn)備金進(jìn)行監(jiān)控,為及時(shí)掌握轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款投向,為貨幣監(jiān)管提供依據(jù),我們按月對(duì)商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社資金狀況進(jìn)行簡(jiǎn)析,按季進(jìn)行綜合分析。全年共上報(bào)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析12份,信貸資產(chǎn)質(zhì)量分析三期；動(dòng)態(tài)反應(yīng)12期，調(diào)查報(bào)告12期，，按月及時(shí)上報(bào)工業(yè)企業(yè)景氣調(diào)查報(bào)告及表12期。全年按時(shí)完成了利率管理現(xiàn)場(chǎng)檢查、金融統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和信貸咨詢系統(tǒng)登錄情況檢查工作,使我轄區(qū)違規(guī)問題明顯減少。為支持信用社和地方經(jīng)濟(jì)，共為信用社申請(qǐng)?jiān)儋J款2800萬(wàn)元（50為頭寸貸款），至12月15日已收回1860萬(wàn)。此外，我還積極組織調(diào)查研究和信息調(diào)研工作，一年來由我審稿把關(guān)共向上級(jí)行上報(bào)“地區(qū)金融發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查、下崗職工再就業(yè)貸款情況調(diào)查、地區(qū)助學(xué)貸款情況調(diào)查、生態(tài)環(huán)境趨勢(shì)調(diào)查、商業(yè)銀行不良資產(chǎn)損失率情況調(diào)查、中間業(yè)務(wù)調(diào)查、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展情況調(diào)查金融支持地方經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查、中小企業(yè)融資情況調(diào)查等12項(xiàng)指令性調(diào)查任務(wù)。
三、取得的成績(jī)及收獲
“永興奇駿五道翹楚羽扇綸巾率非銀 風(fēng)險(xiǎn)掌控服務(wù)提升鞠躬盡瘁推轉(zhuǎn)型”，這幅挽聯(lián)正是李建華勤勉盡責(zé)、為民務(wù)實(shí)的寫照。
勇于擔(dān)當(dāng)，盡全力挑起監(jiān)管革新的重任
說起李建華，同事們都認(rèn)為他思路靈活、敢打硬仗、勇于創(chuàng)新。他對(duì)上級(jí)常說的是：把困難的事情交給我。對(duì)部屬常講的是：你們大膽創(chuàng)新，出了問題我負(fù)責(zé)。
他擔(dān)任銀監(jiān)會(huì)非銀部副主任時(shí)，推動(dòng)修訂了《信托公司管理辦法》、《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》等政策規(guī)章，剝離實(shí)業(yè)、限制關(guān)聯(lián)交易、將投資者的門檻由5萬(wàn)提高到100萬(wàn)。這些現(xiàn)在看起來很平常，但在當(dāng)時(shí)遭到業(yè)界內(nèi)外很大的阻力。但他頂住了壓力，解決了長(zhǎng)期困擾信托公司行業(yè)發(fā)展的根本問題。
他擔(dān)任陜西銀監(jiān)局局長(zhǎng)期間，通過大量走訪調(diào)研、試點(diǎn)探索、評(píng)估完善，提出了“一體兩翼，全面推進(jìn)”的思路和措施，全省涉農(nóng)貸款和小額信用貸款得到快速發(fā)展，省內(nèi)1581個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)全覆蓋。在全國(guó)率先與省相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》，設(shè)立了西北第一家主要從事科技型中小微企業(yè)金融服務(wù)的科技支行。陜西銀監(jiān)局連續(xù)3年被陜西省政府評(píng)為“支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位”，被銀監(jiān)會(huì)黨委授予全系統(tǒng)惟一省銀監(jiān)局機(jī)關(guān)“文明單位”。汶川地震災(zāi)后重建時(shí)，他協(xié)調(diào)指導(dǎo)長(zhǎng)安信托公司設(shè)立了中國(guó)第一款公益信托項(xiàng)目，用于5所中小學(xué)建設(shè)，是中國(guó)公益信托制度的一大突破，使眾多災(zāi)區(qū)學(xué)生重返校園。
2012年9月，李建華接任非銀部主任。當(dāng)時(shí)，信托行業(yè)在經(jīng)歷快速發(fā)展后逐步進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，一些風(fēng)險(xiǎn)開始暴露；消費(fèi)金融公司和銀行設(shè)立金融租賃公司試點(diǎn)運(yùn)行一段時(shí)間后，亟待明確下一步發(fā)展方向和監(jiān)管政策；還有中國(guó)影子銀行監(jiān)管研究等諸多重要問題。面對(duì)壓力和困難，他激勵(lì)大家說：別覺得我們的工作普通，我們做的可是全國(guó)非銀行金融機(jī)構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)！根據(jù)中央新的政策要求和非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)，他帶領(lǐng)大家積極推動(dòng)修訂并出臺(tái)了多項(xiàng)對(duì)行業(yè)發(fā)展有重要指導(dǎo)意義的制度辦法，合作出版了國(guó)內(nèi)首部關(guān)于影子銀行研究的著作《中國(guó)影子銀行監(jiān)管研究》，打開了非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的新局面。到2013年底，6類非銀機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額16.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)38%；凈資產(chǎn)7700億元，同比增長(zhǎng)29%。
永葆本色，用生命兌現(xiàn)了竭誠(chéng)為民的承諾
在李建華的心里，關(guān)系群眾利益的問題總是第一位的，大家的事都是重要的，而他對(duì)自己對(duì)“小家庭”卻考慮得很少。
從北京到深圳到陜西再回北京，每次工作變動(dòng)，他都不計(jì)較得失。2008年，赴陜西銀監(jiān)局任職伊始，他動(dòng)員妻子辭去北京的工作，帶著4歲兒子一同到陜工作生活。在到達(dá)西安的第二天，發(fā)生了 “5.12” 汶川特大地震。陜西震感強(qiáng)烈，李建華組織同志們撤離，自己堅(jiān)守工作崗位，聯(lián)系地方政府、地市分局和銀行機(jī)構(gòu)詢問災(zāi)情，并及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告。隨之，他又趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的漢中、寶雞等地，實(shí)地查看受災(zāi)情況，組織恢復(fù)銀行服務(wù)。而對(duì)剛到西安、環(huán)境陌生、驚魂未定的妻子和兒子，他卻無暇顧及。
他經(jīng)常利用參加會(huì)議和日常工作間隙對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和基層監(jiān)管單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在陜西工作期間，他的足跡遍布三秦大地的每一個(gè)縣、數(shù)百個(gè)村，他撰寫了《破解農(nóng)村金融難題的思考與實(shí)踐》一書，對(duì)農(nóng)村金融問題進(jìn)行了深入思考與探索。回到非銀部任職后，他做的第一件事就是列了一個(gè)調(diào)研名單，從非銀部直管機(jī)構(gòu)、北京地區(qū)重要機(jī)構(gòu)到外省有代表性的機(jī)構(gòu)都在其上。僅2013年下半年，他就實(shí)地調(diào)研了非銀機(jī)構(gòu)較為集中的10個(gè)省市的25家機(jī)構(gòu)，對(duì)超過半數(shù)的在京直管機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)地走訪，分3期與全部68家信托公司進(jìn)行了座談。
一、農(nóng)村商業(yè)銀行基本現(xiàn)狀分析
農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)資本配置首先需要思考的問題是第三方支付平臺(tái)，第三方支付平臺(tái)最早源于20世紀(jì)90年代末，在我國(guó)的歷史發(fā)展中已經(jīng)有十幾年，如出現(xiàn)的支付寶第三方支付企業(yè)，中央銀行從2010年起也逐漸認(rèn)可了第三方支付平臺(tái)的地位，為其頒發(fā)了牌照[2]。基于此，第三方支付平臺(tái)已經(jīng)獲得了合理的地位。事實(shí)上，支付寶實(shí)施網(wǎng)上付款或者使用微信紅包來支付日常購(gòu)物等已經(jīng)成為未來發(fā)展的趨勢(shì)，年輕的人群已經(jīng)習(xí)慣在網(wǎng)上購(gòu)物，此種消費(fèi)方式也越來越得到人們的青睞和認(rèn)可，在市場(chǎng)上占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)和地位。上述行為的出現(xiàn)勢(shì)必會(huì)對(duì)傳統(tǒng)銀行資本配置造成巨大的沖擊，人們已經(jīng)不太想要去銀行進(jìn)行存錢和取錢。
二、農(nóng)村商業(yè)銀行資本配置意義與作用研究
銀行服務(wù)的關(guān)鍵在于能夠?qū)Ａ繑?shù)據(jù)進(jìn)行處理，互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)y行發(fā)展和數(shù)據(jù)處理有效結(jié)合。近年來，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)逐漸挖掘出數(shù)據(jù)信息，尤其是銀行方面的相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建出農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展模式 ，使得我國(guó)的銀行行業(yè)能夠得到有效的發(fā)展。農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)模式相比起傳統(tǒng)的銀行服務(wù)模式而言，具有以下幾個(gè)方面的基本特征：
（一）信息更加透明
傳統(tǒng)銀行服務(wù)模式下銀行機(jī)構(gòu)獲得信息的成本比較高，收益明顯跟不上。而農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)模式下信息的獲取非常廣泛，如通過網(wǎng)絡(luò)傳播等 ，可以讓企業(yè)信息和個(gè)人信息均與銀行服務(wù)主體發(fā)生相關(guān)聯(lián)系。因此，銀行服務(wù)平臺(tái)逐漸變成了眾享平臺(tái)，在數(shù)據(jù)查詢和數(shù)據(jù)搜索方面更為開放，數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間的溝通也更加充分。交易雙方能夠通過互聯(lián)網(wǎng)的了解而對(duì)對(duì)方的經(jīng)濟(jì)狀況和信用狀況更為熟知，繼而在很大程度上提高平臺(tái)的信息透明度。
（二）用戶交易更為便捷
相比起傳統(tǒng)銀行服務(wù)模式而言，農(nóng)村商業(yè)銀行模式可以提供更多的平臺(tái)滿足用戶的相關(guān)需求，讓用戶自己能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行甄選和交易，從而大大提高支付效率。除此之外，農(nóng)村商業(yè)銀行平臺(tái)的集成功能可以在一定程度上簡(jiǎn)化用戶的支付界面，實(shí)現(xiàn)多方交易，從而減少支付的總成本；
（三）資源配置的效率更高
互聯(lián)網(wǎng)本身所具有的云計(jì)算技術(shù)使得銀行企業(yè)能夠具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，在審核信貸過程中，農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)可以將信息交易記錄和網(wǎng)絡(luò)交易記錄作為投資者來參與到指標(biāo)審核中。倘若貸款對(duì)象違約了，農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)可以充分利用好網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)來搜集和相關(guān)信息，與此同時(shí)降低違約成本以及投資風(fēng)險(xiǎn)，在個(gè)人信貸方面和中小銀行企業(yè)融資方面均能夠具有更為獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
三、農(nóng)村商業(yè)銀行資本配置與管理
（一）銀行資本配置創(chuàng)新
首先，需要農(nóng)村商業(yè)銀行資本配置在觀念方面進(jìn)行創(chuàng)新。只有銀行資本配置本身意識(shí)到了創(chuàng)新的重要性才能夠使得其戰(zhàn)略發(fā)生相應(yīng)變化，在經(jīng)營(yíng)過程中或者管理過程中均能夠得到有效改善。觀念的轉(zhuǎn)變首先需要梳理起“以客戶為中心主導(dǎo)”的理念，我國(guó)銀行資本配置普遍均得到國(guó)家政策的相關(guān)支持，長(zhǎng)此以往銀行管理在經(jīng)營(yíng)過程中逐漸失去有換意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，人們對(duì)于銀行資本配置的生存和發(fā)展均存在部分疑問。其次， 在技術(shù)方面進(jìn)行創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新能夠在一定程度上保證銀行資本配置能夠和農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行更為強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)，銀行資本配置應(yīng)該充分利用好云計(jì)算技術(shù)和搜索引擎技術(shù)，建立起自己的商業(yè)平臺(tái)，利用開放經(jīng)濟(jì)模式來吸引客戶。最后，在業(yè)務(wù)方面進(jìn)行創(chuàng)新。銀行資本配置需要對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，讓自身的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)能夠更加適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，符合提高資產(chǎn)流動(dòng)性的相關(guān)需求。 銀行資本配置可以在商業(yè)店鋪的往來中增加銀行網(wǎng)點(diǎn)，如設(shè)置POS機(jī)，增加POS及的各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能等。
（二）以客戶為中心，提高經(jīng)濟(jì)資本配置管理效率
由于農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展，銀行消?M者對(duì)傳統(tǒng)銀行機(jī)構(gòu)的要求比較高，所以允許犯錯(cuò)的概率也相應(yīng)降低。基于此，銀行資本配置需要堅(jiān)持以客戶為中心，保留老客戶，挖掘新客戶。再次過程中，需要做好以下幾個(gè)方面：首先，推進(jìn)和戰(zhàn)略伙伴之間的深度合作，整合各個(gè)方面的信息資源，為客戶提供全方位和一體化的服務(wù)計(jì)劃，充分滿足用戶的需求；其次，清楚劃分客戶的類型，根據(jù)客戶的消費(fèi)觀念和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等，提高資源配置效率，充分滿足客戶的個(gè)性化需求；另外，在資本配置的幫助下以及以市場(chǎng)為主要依托，廣泛加強(qiáng)客戶的參與度和體驗(yàn)，讓客戶能夠更加滿意工作人員的服務(wù)。
（三）健全農(nóng)村商業(yè)銀行資本配置風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
首先，董事會(huì)與高級(jí)管理層在真正意義上明確其在法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系中存在的作用與地位，制定行之有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的實(shí)際法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施部署與檢查。要明確法律事務(wù)部門在法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的職責(zé)，可以制定具體的法律風(fēng)險(xiǎn)防控制度與程序，分析探討協(xié)調(diào)與解決經(jīng)營(yíng)中的法律隱患與法律問題，做到規(guī)范化操作與經(jīng)營(yíng)管理。要不斷建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)職能部門的監(jiān)督與管理機(jī)制，增強(qiáng)其客觀獨(dú)立性。客觀上，科學(xué)有效地識(shí)別、化解以及防范法律風(fēng)險(xiǎn)是其避免風(fēng)險(xiǎn)的條件，能夠有效保障法律風(fēng)險(xiǎn)防控職能部門自身的客觀獨(dú)立。所以，一定要健全對(duì)于法律工作報(bào)告、責(zé)任人任職資格的審查等相關(guān)體系。對(duì)于銀行資本配置而言，總行法律事務(wù)部門往往享有較為獨(dú)立的直接向管理人員報(bào)告的路徑，如果是在條件允許的情況下，可以直接向董事會(huì)或者下設(shè)委員會(huì)報(bào)告，而各個(gè)分級(jí)的法律事務(wù)部門則有權(quán)直接向有關(guān)上級(jí)部門匯報(bào)工作。建立健全銀行資本配置的法律事務(wù)垂直與管理機(jī)制，不斷健全法律事務(wù)工作人員任職資格的審查制度，下級(jí)的法律工作人員任職必須要經(jīng)過上級(jí)的審查與任命，同時(shí)不能干預(yù)或者影響法律事務(wù)部門客觀地獨(dú)立發(fā)表法律意見等。
如何能制作出一份成功的簡(jiǎn)歷，以增加在簡(jiǎn)歷篩選中的勝算?如何能在不降低成功率的前提下提高簡(jiǎn)歷篩選的效率?以下是小編整理的會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)生求職簡(jiǎn)歷表格，以供大家參考。
會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)生求職簡(jiǎn)歷表格一：姓
名：吳小姐國(guó)籍：中國(guó)照片目前所在地：廣州民族：漢族戶口所在地：北京身材：160 cm?47 kg婚姻狀況：未婚年齡：29 歲 求職意向及工作經(jīng)歷人才類型：普通求職?應(yīng)聘職位：會(huì)計(jì)/會(huì)計(jì)師：會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)類、工作年限：3職稱：初級(jí)求職類型：全職可到職日期：隨時(shí)月薪要求：2000--3500希望工作地區(qū)：廣州個(gè)人工作經(jīng)歷：公司名稱：廣州市秀麗汽車裝飾廠起止年月：2008-06 ～ 2009-10公司性質(zhì)：民營(yíng)企業(yè)所屬行業(yè)：交通運(yùn)輸擔(dān)任職務(wù)：會(huì)計(jì)工作描述：處理全盤賬務(wù)。1、填制各種憑證之會(huì)計(jì)科目歸類及所附帶單據(jù)的完整和合法性。2、編制月度報(bào)表、資產(chǎn)負(fù)債明細(xì)表、損益表等。3、月末檢查會(huì)計(jì)期間所發(fā)生費(fèi)用是否全部入賬，是否按權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行入賬，正確合理分配有關(guān)費(fèi)用。4、負(fù)責(zé)賬冊(cè)、報(bào)表、傳票的裝訂、保管。會(huì)計(jì)檔案的管理工作。5、不定期抽查總出納備用金及其它備用金，做到賬實(shí)相符。6、負(fù)責(zé)對(duì)外報(bào)稅，掌握當(dāng)?shù)刎?cái)經(jīng)政策、稅務(wù)政策，了解各種稅務(wù)申報(bào)上之規(guī)定，并按時(shí)繳納各種稅款。離職原因：公司名稱：廣州市萬(wàn)科物業(yè)服務(wù)有限公司起止年月：2007-01 ～ 2008-05公司性質(zhì)：股份制企業(yè)所屬行業(yè)：房地產(chǎn)，建筑，安裝，裝潢擔(dān)任職務(wù)：會(huì)計(jì)工作描述：往來賬核算1、根據(jù)已審核好的原始單據(jù)登記好付款業(yè)務(wù).2、根據(jù)成本控制部提供的每月供應(yīng)商的統(tǒng)計(jì)匯總表與供應(yīng)商做好對(duì)賬工作，并填寫付款申請(qǐng)。3、跟催所有借支的沖賬進(jìn)度，督促借支人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)核銷。4、每月及時(shí)核對(duì)相關(guān)單位款項(xiàng)的核銷。5、保管相關(guān)的付款原始憑證，并做好整理工作。6、與總出納一起盤點(diǎn)營(yíng)業(yè)收入，做好簽字確認(rèn)工作。7、每日核對(duì)日審編制的應(yīng)收信用卡賬單，根據(jù)銀行回款單及時(shí)了解信用卡的到賬情況，做好手續(xù)費(fèi)的核算并登記入賬。8、保管各部門、各班次的營(yíng)業(yè)報(bào)告及其附件、原始單據(jù)，按審核后的應(yīng)收賬明細(xì)表制成憑證。9、登記收入明細(xì)賬及簽單賬，登記好每一筆營(yíng)業(yè)收入，并與月底做好對(duì)賬工作。10、負(fù)責(zé)每一筆掛賬款的對(duì)賬與回收工作。每一筆消費(fèi)押金的記錄，并跟進(jìn)押金的消費(fèi)。12、負(fù)責(zé)與各代銷單位核對(duì)的代銷賬目，并填寫付款申請(qǐng)。13、負(fù)責(zé)公司在外資金的回收工作，減少資金在外停留的時(shí)間。離職原因：公司名稱：廣州明愛醫(yī)院起止年月：2002-01 ～ 2005-02公司性質(zhì)：民營(yíng)企業(yè)所屬行業(yè)：醫(yī)療，衛(wèi)生事業(yè)擔(dān)任職務(wù)：出納工作描述：負(fù)責(zé)醫(yī)院日常收支、現(xiàn)金管理、現(xiàn)金銀行日記賬的登記，銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理、工資發(fā)放、費(fèi)用核算等工作離職原因： 教育背景畢業(yè)院校：中山大學(xué)最高學(xué)歷：大專畢業(yè)日期：2007-01-01所學(xué)專業(yè)一：會(huì)計(jì)學(xué)所學(xué)專業(yè)二：護(hù)理學(xué)受教育培訓(xùn)經(jīng)歷：起始年月終止年月學(xué)校（機(jī)構(gòu)）專 業(yè)獲得證書證書編號(hào)1995-091998-07永州零陵衛(wèi)校護(hù)理學(xué)畢業(yè)證982252222005-022007-01中山大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)畢業(yè)證105585200706010135 語(yǔ)言能力外語(yǔ)：英語(yǔ) 一般國(guó)語(yǔ)水平：良好粵語(yǔ)水平：一般 工作能力及其他專長(zhǎng)畢業(yè)中山大學(xué)全日制成人教育會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)，有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。在事業(yè)單位、萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司廣州公司從事財(cái)務(wù)及相關(guān)工作8年。熟練金蝶、用友等財(cái)務(wù)軟件，能熟練操作思源、和暉管理軟件。能處理小規(guī)模納稅人、一般納稅人全盤賬務(wù)。 詳細(xì)個(gè)人自傳 個(gè)人聯(lián)系方式通訊地址：聯(lián)系電話：13788888888家庭電話：手
機(jī)：QQ號(hào)碼：電子郵件：個(gè)人主頁(yè)： 會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)生求職簡(jiǎn)歷表格二：姓
名：卓小姐國(guó)籍：中國(guó)目前所在地：廣州民族：漢族戶口所在地：廣州身材：160 cm?48 kg婚姻狀況：年齡：28培訓(xùn)認(rèn)證：誠(chéng)信徽章： 求職意向及工作經(jīng)歷人才類型：普通求職?應(yīng)聘職位：財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)：會(huì)計(jì)/出納、行政/后勤：行政人員、工作年限：10職稱：無職稱求職類型：全職可到職日期：隨時(shí)月薪要求：2000--3500希望工作地區(qū)：廣州 廣州個(gè)人工作經(jīng)歷：公司名稱：起止年月：2005-07 ～ 2011-05廣州力臻展覽設(shè)計(jì)制作有限公司公司性質(zhì)：私營(yíng)企業(yè)所屬行業(yè)：服務(wù)業(yè)擔(dān)任職務(wù)：會(huì)計(jì)工作描述：熟悉一般納稅人的各項(xiàng)報(bào)稅，制作月度財(cái)務(wù)報(bào)表、辦理銀行工商營(yíng)執(zhí)年審有關(guān)事宜。離職原因：公司名稱：起止年月：2004-04 ～ 2005-06廣州粵健生物科技有限公司公司性質(zhì)：私營(yíng)企業(yè)所屬行業(yè)：服務(wù)業(yè)擔(dān)任職務(wù)：出納工作描述：負(fù)責(zé)現(xiàn)金、銀行的收付轉(zhuǎn)有關(guān)帳務(wù)處理。離職原因：尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)公司名稱：起止年月：2003-01 ～ 2004-03廣州天鵬策劃顧問有限公司公司性質(zhì)：私營(yíng)企業(yè)所屬行業(yè)：服務(wù)業(yè)擔(dān)任職務(wù)：擔(dān)任按揭部簽約文員工作描述：熟悉物業(yè)評(píng)估、房管局房屋查冊(cè)、抵押、交易過戶及銀行按揭貸款有關(guān)業(yè)務(wù)流程。離職原因：合同期滿公司名稱：起止年月：2001-09 ～ 2002-12家庭醫(yī)生雜志社公司性質(zhì)：所屬行業(yè)：擔(dān)任職務(wù)：客服人員工作描述：接聽客戶的投訴與反饋意見，解答客戶的各種問題。離職原因：公司名稱：起止年月：2001-04 ～ 2001-08中國(guó)工商銀行公司性質(zhì)：所屬行業(yè)：擔(dān)任職務(wù)：實(shí)習(xí)工作描述：掌握分辨真?zhèn)吴n票，辦理現(xiàn)金，銀行記帳的一般業(yè)務(wù)。離職原因：志愿者經(jīng)歷： 教育背景畢業(yè)院校：廣州廣播電視大學(xué)最高學(xué)歷：大專畢業(yè)日期：2007-07-01所學(xué)專業(yè)一：會(huì)計(jì)學(xué)所學(xué)專業(yè)二：國(guó)際金融與貿(mào)易受教育培訓(xùn)經(jīng)歷：起始年月終止年月學(xué)校（機(jī)構(gòu)）專 業(yè)獲得證書證書編號(hào)2004-092007-09廣州廣播電視大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)大專畢業(yè)證 語(yǔ)言能力外語(yǔ)：英語(yǔ) 良好國(guó)語(yǔ)水平：精通粵語(yǔ)水平：精通 工作能力及其他專長(zhǎng)熟練掌握計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，并具有較好的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)與技能；
掌握金蝶2000、用友財(cái)務(wù)軟件、珠算等相關(guān)的專業(yè)知識(shí)；
熟悉Word//Excel/PowerPoint等辦公軟件及Adobe Photoshop制圖； 詳細(xì)個(gè)人自傳本人相信貴司擁有雄厚實(shí)力及良好的發(fā)展空間，若貴司能賜予面試機(jī)會(huì)，我將把握這個(gè)珍貴機(jī)會(huì)，努力脫穎而出成為貴司一員，竭盡所能為公司效力。 個(gè)人聯(lián)系方式通訊地址：聯(lián)系電話：家庭電話：手
機(jī)：QQ號(hào)碼：電子郵件：個(gè)人主頁(yè)： 會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)生求職簡(jiǎn)歷表格三：姓
名：國(guó)籍：中國(guó)目前所在地：廣州民族：漢族戶口所在地：廣州身材：156 cm kg婚姻狀況：未婚年齡：21誠(chéng)信徽章：人才測(cè)評(píng)： 個(gè)人聯(lián)系方式通訊地址：廣州市荔灣區(qū)聯(lián)系電話：家庭電話：手
機(jī)：QQ號(hào)碼：電子郵件：個(gè)人主頁(yè)： 求職意向及工作經(jīng)歷人才類型：普通求職 應(yīng)聘職位：財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)、財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)、工作年限：1職稱：初級(jí)求職類型：全職可到職日期：隨時(shí)月薪要求：2021--3500希望工作地區(qū)：廣州個(gè)人工作經(jīng)歷：公司名稱：起止年月：2021-06 ～ 2021-10廣州海迪士貿(mào)易有限公司公司性質(zhì)：外商獨(dú)資所屬行業(yè)：貿(mào)易/進(jìn)出口擔(dān)任職務(wù)：會(huì)計(jì)工作描述：離職原因：公司名稱：起止年月：2021-02 ～ 2021-02廣州大潤(rùn)咨詢公司公司性質(zhì)：所屬行業(yè)：擔(dān)任職務(wù)：兼職訪問員工作描述：離職原因：公司名稱：起止年月：2021-10 ～ 2021-11第106屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)公司性質(zhì)：所屬行業(yè)：擔(dān)任職務(wù)：參展商收銀員工作描述：離職原因：公司名稱：起止年月：2021-04 ～ 2021-05第105屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)公司性質(zhì)：所屬行業(yè)：擔(dān)任職務(wù)：發(fā)票管理員工作描述：離職原因：公司名稱：起止年月：2021-10 ～ 2021-11第104屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)公司性質(zhì)：所屬行業(yè)：擔(dān)任職務(wù)：采購(gòu)商收銀員工作描述：離職原因：公司名稱：起止年月：2021-07 ～ 2021-12廣州市尼爾森市場(chǎng)研究公司公司性質(zhì)：所屬行業(yè)：擔(dān)任職務(wù)：兼職訪問員工作描述：離職原因：志愿者經(jīng)歷：公司名稱：起止年月：2021-09 ～ 2021-10廣州志愿者協(xié)會(huì)擔(dān)任職務(wù)：創(chuàng)文志愿者工作描述： 教育背景畢業(yè)院校：廣州城市職業(yè)學(xué)院最高學(xué)歷：大專獲得學(xué)位: 大專學(xué)位畢業(yè)日期：2021-07-01所學(xué)專業(yè)一：會(huì)計(jì)所學(xué)專業(yè)二：受教育培訓(xùn)經(jīng)歷： 語(yǔ)言能力外語(yǔ)：英語(yǔ) 良好其它外語(yǔ)能力：全國(guó)公共英語(yǔ)二級(jí)國(guó)語(yǔ)水平：優(yōu)秀粵語(yǔ)水平：精通 工作能力及其他專長(zhǎng)1、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書
2、會(huì)計(jì)電算化證
3、珠算5級(jí)證
4、計(jì)算機(jī)應(yīng)用一級(jí)證
5、大學(xué)英語(yǔ)A級(jí)
能熟練運(yùn)用:EXCEL，WORD，POWERPOINT等辦公軟件，還具有英語(yǔ)一定的聽，說，讀，寫的能力。還掌握了點(diǎn)鈔、臺(tái)式計(jì)算機(jī)等技能。 詳細(xì)個(gè)人自傳 本人個(gè)性開朗，在大學(xué)期間擔(dān)任團(tuán)支書和社團(tuán)里面羽毛球部的部長(zhǎng)，鍛煉出良好的組織能力。本人還有多年兼職的工作經(jīng)驗(yàn)，擁有豐富的人際交往技巧，具有很強(qiáng)的責(zé)任感，能很好地獨(dú)立開展工作，或者與同事高效地合作。在社團(tuán)活動(dòng)和兼職忠中，本人還培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神及做事認(rèn)真，謹(jǐn)慎的態(tài)度。
本人熟悉辦公室日常運(yùn)作管理，工作時(shí)語(yǔ)言表達(dá)精練，能和同事及客戶發(fā)展良好的人際關(guān)系，還有良好的保密意識(shí)及職業(yè)素養(yǎng)。
本人在校獲獎(jiǎng)情況：
體育：
2021年第五屆校運(yùn)會(huì)羽毛球賽女單第一名
2021年學(xué)校院際賽團(tuán)體第一名
2021年校際“專業(yè)對(duì)抗賽”羽毛球團(tuán)體第一名
2021年代表學(xué)校參加廣州市羽毛球市長(zhǎng)杯比賽和培正杯比賽
2021年學(xué)校系際羽毛球賽第一名
2021年校際“專業(yè)對(duì)抗賽”羽毛球團(tuán)體第一名
2021年代表學(xué)校參加廣州市羽毛球市長(zhǎng)杯比賽
文藝：
2021年創(chuàng)文“志愿服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”
2021年廣東省歌頌黨建大合唱大學(xué)生組優(yōu)秀獎(jiǎng)
2021年畢業(yè)晚會(huì)《我與羊城同輝煌》校歌演出
2021年優(yōu)秀社團(tuán)干部
原文作者：佚名
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)10月9日在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)上公布了《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見，意見反饋截止時(shí)間為2013年11月9日。
征求意見稿旨在規(guī)范中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可行為，明確行政許可事項(xiàng)、條件、程序和期限，保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院有關(guān)決定制定。
征求意見稿對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件做出了規(guī)定。其中，單個(gè)自然人股東及其關(guān)聯(lián)方合計(jì)投資入股比例不得超過農(nóng)村商業(yè)銀行股本總額的2%；職工自然人合計(jì)投資入股比例不得超過農(nóng)村商業(yè)銀行股本總額的20%；單個(gè)境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方合計(jì)投資入股比例不得超過農(nóng)村商業(yè)銀行股本總額的10%，并購(gòu)重組高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)村信用社除外。
境外銀行機(jī)構(gòu)作為發(fā)起人或戰(zhàn)略投資者入股農(nóng)村商業(yè)銀行需事前報(bào)銀監(jiān)會(huì)審批，銀監(jiān)會(huì)根據(jù)金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況和監(jiān)管需要，可以調(diào)整境外銀行機(jī)構(gòu)作為發(fā)起人的條件。
股權(quán)變更方面，征求意見稿指出，農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社變更持有股本總額1%以上、5%以下的單一股東（社員），由法人機(jī)構(gòu)事前報(bào)告銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局；變更持有股本總額5%以上、10%以下的單一股東（社員）的變更申請(qǐng)，由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理并初步審查，銀監(jiān)局審查并決定。涉及境外銀行機(jī)構(gòu)投資入股的，由銀監(jiān)局受理并初步審查，銀監(jiān)會(huì)審查并決定；投資入股后境外銀行機(jī)構(gòu)持股比例不變的，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。
此外，征求意見稿還對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職資格和調(diào)整業(yè)務(wù)范圍的條件提出了具體要求。
為推動(dòng)我國(guó)銀行業(yè)的改革和發(fā)展，適應(yīng)加入WT0新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央銀行的監(jiān)管工作，提高監(jiān)管水平和效率，2001年7月和2002年7月，中國(guó)人民銀行按照“堅(jiān)持改革、合理分工、管監(jiān)分離、集中監(jiān)管”的原則，先后兩次對(duì)人民銀行內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工進(jìn)行了調(diào)整。這是人民銀行實(shí)行新的管理體制以來的一次重大改革，形成了“管監(jiān)分離、集中監(jiān)管”的新的監(jiān)管體制模式，這種模式，對(duì)進(jìn)一步提高人民銀行監(jiān)管的有效性和權(quán)威性具有重要意義，但對(duì)中心支行、縣支行的金融監(jiān)管工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須盡快轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念。
一、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，理清監(jiān)管思路，明確監(jiān)管重點(diǎn)，積極適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的要求
針對(duì)“管監(jiān)分離、集中監(jiān)管”體制給基層人民銀行金融監(jiān)管工作帶來的挑戰(zhàn)和壓力，基層人民銀行應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，確立全新的監(jiān)管思路和重點(diǎn)：即以創(chuàng)建金融安全區(qū)，全面提升社會(huì)信用度為中心，突出抓好地方性中小金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解，通過強(qiáng)化監(jiān)管和扶持措施，督促城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社加快改革和發(fā)展的步伐，全面完成上級(jí)行下達(dá)的不良貸款下降、增加盈利或扭虧增盈目標(biāo)；創(chuàng)新對(duì)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的金融行政性管理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理情況的調(diào)研力度，促進(jìn)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；繼續(xù)加大金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保持金融穩(wěn)定。從這兩次監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工的調(diào)整可以看出，分行、金融監(jiān)管辦事處監(jiān)管職責(zé)更加明確，而且要大量充實(shí)監(jiān)管力量，這就預(yù)示著下一步基層央行面臨的監(jiān)管任務(wù)會(huì)更加艱巨，對(duì)監(jiān)管工作的質(zhì)量要求會(huì)更高。因此，基層人民銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新監(jiān)管體制下強(qiáng)化監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄無事可做、無所作為的消極思想觀念，教育廣大干部職工把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總行黨委的決策上來，圍繞上述監(jiān)管思路和重點(diǎn)，搞好工作銜接，理順工作關(guān)系，保證新監(jiān)管體制的順利運(yùn)行和優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
二、完善對(duì)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行行政管理的操作程序和管理責(zé)任制，創(chuàng)新行政管理手段和措施
一是上級(jí)行應(yīng)盡快制訂下發(fā)新監(jiān)管體制下基層人民銀行加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行行政管理的實(shí)施方案。原監(jiān)管體制下對(duì)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)年檢、高級(jí)管理人員考核內(nèi)容，已難以適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行管理的需要，操作難度較大。應(yīng)將有賴于非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查獲取考核依據(jù)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，如經(jīng)營(yíng)合規(guī)性調(diào)整為機(jī)構(gòu)、高級(jí)管理人員的合規(guī)性，使調(diào)整后的內(nèi)容，既符合銀行管理工作的特點(diǎn)，又便于基層人民銀行的實(shí)施操作。在此基礎(chǔ)上，基層央行修訂完善對(duì)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)行政管理責(zé)任制，明確銀行管理部門監(jiān)管人員的管理職責(zé)及獎(jiǎng)懲辦法，層層簽訂責(zé)任書，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，督促監(jiān)管人員認(rèn)真履行銀行管理職責(zé)。同時(shí)根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管職責(zé)調(diào)整后的實(shí)際，及時(shí)對(duì)年度責(zé)任目標(biāo)績(jī)效考核辦法的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂、補(bǔ)充，保證對(duì)機(jī)關(guān)監(jiān)管科室和縣(市)支行年終考核工作的順利實(shí)施。二是疏通基層國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)、高級(jí)管理人員信息傳輸渠道。在新的行政管理操作考核辦法未出臺(tái)之前，基層人民銀行應(yīng)按照《金融機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》和機(jī)構(gòu)年檢、高級(jí)管理人員的考核指標(biāo)規(guī)定，要求轄區(qū)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)定期向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報(bào)送有關(guān)資料，同時(shí)采取與國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行高級(jí)管理人員座談、高級(jí)管理人員定期匯報(bào)等措施，采集有關(guān)國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)、高級(jí)管理人員考核的信息，為科學(xué)、持續(xù)進(jìn)行國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行管理提供第一手資料。在此基礎(chǔ)上，基層人民銀行要定期對(duì)采集的信息資料進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和咨詢，分析研究機(jī)構(gòu)、高級(jí)管理人員管理中存在的問題和解決辦法，通過召開國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行管理例會(huì)、下達(dá)通報(bào)或整改通知書等方式，對(duì)有問題的機(jī)構(gòu)督促其整改。
三、建立管監(jiān)分離、集中監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
由于新監(jiān)管體制下基層人民銀行仍負(fù)有向分行或金融監(jiān)管辦事處監(jiān)管部門及時(shí)反映發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)違規(guī)問題的職責(zé)，因此要注重分行銀行管理處與分行、金融監(jiān)管辦事處國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行監(jiān)管部門，分行、金融監(jiān)管辦事處國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行監(jiān)管部門與中心支行銀行管理部門之間監(jiān)管信息的協(xié)調(diào)溝通，避免“管”、“監(jiān)”脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。一方面，基層人民銀行要加強(qiáng)轄區(qū)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)研活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)貫徹國(guó)家金融法律法規(guī)情況和影響金融發(fā)展的不安定因素進(jìn)行及時(shí)調(diào)查研究，全面掌握經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因和負(fù)面效應(yīng)。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)高級(jí)管理人員任職期間重大事項(xiàng)、違規(guī)違法事件及處理情況的監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，把及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報(bào)告重大事項(xiàng)作為對(duì)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政管理的重要內(nèi)容，進(jìn)一步明確各級(jí)監(jiān)管人員的責(zé)任，落實(shí)好監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重大事項(xiàng)遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象，對(duì)其有關(guān)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并準(zhǔn)確及時(shí)向分行或金融監(jiān)管辦事處監(jiān)管部門做好情況反映，便于分行或金融監(jiān)管辦事處及時(shí)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢查手段，采取得力措施化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。另一方面，分行或金融監(jiān)管辦事處國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行監(jiān)管部門定期對(duì)有關(guān)轄區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，也要及時(shí)向分行銀行管理部門和有關(guān)基層人民銀行進(jìn)行通報(bào)，便于基層人民銀行更有效地對(duì)轄區(qū)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)、高級(jí)管理人員進(jìn)行管理，縮短行政管理的時(shí)滯性。
四、以降低不良貸款、扭虧增盈和提高資本充足率為重點(diǎn)，繼續(xù)加大對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)實(shí)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力
一是全力推進(jìn)城市商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革。指導(dǎo)城市商業(yè)銀行以支行改建為突破口，借鑒外地城市商業(yè)銀行經(jīng)驗(yàn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取政府有效支持，推動(dòng)城市商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)制的全面改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，大力推行主要負(fù)責(zé)人公開競(jìng)聘選拔，嚴(yán)把高級(jí)管理人員任職資格考試關(guān)和審查關(guān)，全面落實(shí)工效掛鉤，形成高效的人事、分配機(jī)制和業(yè)務(wù)創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)城市商業(yè)銀行穩(wěn)健規(guī)范運(yùn)作。督促城市商業(yè)銀行繼續(xù)降低不良貸款，開展增資擴(kuò)股，提高資本充足率，擴(kuò)大中間業(yè)務(wù)，努力增加收入和盈利。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信用社的改革發(fā)展。緊緊抓住分行開展縣級(jí)農(nóng)村信用社一級(jí)法人改革試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，以扎實(shí)的工作態(tài)度，通過強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作，加大電子化建設(shè)步伐，完善收入分配制度，保持好農(nóng)信社的良好發(fā)展勢(shì)頭。繼續(xù)督促農(nóng)村信用社以清收盤活不良貸款為重點(diǎn)，加大收貸收息力度，切實(shí)運(yùn)用好人民銀行支農(nóng)再貸款，努力增加利息收入，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。通過采取一社一策，清收盤活、增收節(jié)支、壓縮非生息資產(chǎn)、拓展中間業(yè)務(wù)等方式，切實(shí)做好高風(fēng)險(xiǎn)社的轉(zhuǎn)化工作。三是以規(guī)范管理、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，重點(diǎn)監(jiān)管股份制商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性，嚴(yán)肅查處存款業(yè)務(wù)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
一、建立我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的框架分析
(一)我國(guó)現(xiàn)有金融監(jiān)管體系存在的制度缺陷
1．有效銀行監(jiān)管的基礎(chǔ)沒有建立起來，缺乏社會(huì)聯(lián)合防范機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行對(duì)下級(jí)行缺乏科學(xué)有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，導(dǎo)致下級(jí)行經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化內(nèi)部控制的激勵(lì)不足。同時(shí)，作為商業(yè)銀行內(nèi)部控制重要內(nèi)容的稽核監(jiān)督體系隸屬于各級(jí)行經(jīng)營(yíng)者，沒有有效獨(dú)立出來，其監(jiān)督職能也容易流于形式。由于法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度不健全，導(dǎo)致有效銀行監(jiān)管的基礎(chǔ)薄弱，中央銀行忙于外部監(jiān)管，其結(jié)果，往往是投入了很多人力和精力，但監(jiān)管效果不明顯。此外，社會(huì)信用秩序不健全，地方政府行政干預(yù)金融運(yùn)行的問題仍然存在，金融機(jī)構(gòu)惡性競(jìng)爭(zhēng)多，規(guī)范化的金融互律機(jī)制不健全，一個(gè)地方政府關(guān)心和支持、強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)力量參與監(jiān)管的機(jī)制還沒有建立起來。
2．缺乏一整套系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置、緩沖、補(bǔ)救機(jī)制。金融監(jiān)管沒有形成有效的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、預(yù)警和防范體系，缺乏早期預(yù)警和早期控制，監(jiān)管信息沒有有效利用，風(fēng)險(xiǎn)防范工作忙于事后“救火”；在當(dāng)前機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出主要采取撤銷(關(guān)閉)和破產(chǎn)等方式的情況下，穩(wěn)定的市場(chǎng)退出和保障機(jī)制(包括存款保險(xiǎn)制度和完善的破產(chǎn)關(guān)閉程序等)沒有建立起來，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出不得不由政府和中央銀行采取行政性的手段加以解決，國(guó)家財(cái)政和中央銀行為此投入了大量資金，同時(shí)，也帶來了一些不穩(wěn)定的因素。總體而言，系統(tǒng)化的事前預(yù)警、事中靈敏處置和緩沖化解、事后及時(shí)補(bǔ)救的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制機(jī)制沒有建立起來，不利于有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
3．基層中央銀行尚缺乏一套科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)管制度和監(jiān)管方法，監(jiān)管工作具有被動(dòng)性，監(jiān)管權(quán)威有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。由于商業(yè)銀行報(bào)送數(shù)據(jù)可用性較差，中央銀行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的現(xiàn)代監(jiān)管方法體系沒有建立起來。從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管情況看，檢查走過場(chǎng)、應(yīng)付上級(jí)行任務(wù)、工作主動(dòng)性差等現(xiàn)象仍然存在。同時(shí)，對(duì)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的未達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)違章的機(jī)構(gòu)和人員，有的沒有依法嚴(yán)肅處理，監(jiān)管工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，降低了金融監(jiān)管的嚴(yán)肅性和中央銀行的監(jiān)管權(quán)威。
4．金融監(jiān)管存在分散性或孤立性問題，系統(tǒng)性和持續(xù)性監(jiān)管不到位。人民銀行金融監(jiān)管仍然是分層監(jiān)管，沒有實(shí)現(xiàn)按法人的集中監(jiān)管，無法全面系統(tǒng)掌握金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的整體情況；人民銀行內(nèi)部監(jiān)管職能分散，監(jiān)管工作孤立，各部門協(xié)調(diào)配合的合力監(jiān)管工作機(jī)制沒有建立起來。同時(shí)，監(jiān)管內(nèi)容不全面，監(jiān)管手段在許多方面仍然停留于手工操作，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)隨意，監(jiān)管操作規(guī)范化、法制化程度不夠，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與監(jiān)管、并表監(jiān)管等持續(xù)性監(jiān)管手段沒有建立起來，缺乏靈敏、準(zhǔn)確、高效的監(jiān)管信息系統(tǒng)，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的全過程系統(tǒng)監(jiān)管。另外，分業(yè)監(jiān)管使各監(jiān)管機(jī)構(gòu)自成系統(tǒng)，缺乏配合，存在監(jiān)管工作漏洞，出現(xiàn)分業(yè)監(jiān)管與跨業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的矛盾。
5．金融監(jiān)管的核心仍然停留在合規(guī)性監(jiān)管。我國(guó)金融監(jiān)管仍然把重點(diǎn)放在機(jī)構(gòu)的審批和經(jīng)營(yíng)的合規(guī)上，對(duì)金融機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管尚未全面展開，對(duì)市場(chǎng)退出前的監(jiān)管基本空白。在現(xiàn)行監(jiān)管中存在著重審批、輕管理，重國(guó)有銀行、輕其他銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)，重傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)、輕表外業(yè)務(wù)及其他創(chuàng)新業(yè)務(wù)等問題。
(二)建立我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的基本框架
建立我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的基本框架包括人民銀行金融監(jiān)管體系、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理體系、金融業(yè)行業(yè)自律體系、社會(huì)聯(lián)合監(jiān)管防范體系四個(gè)層次。
1．人民銀行監(jiān)管體系是我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的核心。金融監(jiān)管職能是一種政府行為。《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》明確規(guī)定，中國(guó)人民銀行是我國(guó)金融業(yè)行政主管機(jī)關(guān)。因此，人民銀行金融監(jiān)管體系理當(dāng)成為現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的核心，其內(nèi)容包括：(1)人民銀行內(nèi)部各層次、各部門之間的職責(zé)明確、縱橫結(jié)合的合力監(jiān)管組織體系；(2)過程連續(xù)、銜接有序、運(yùn)作規(guī)范、方法科學(xué)的現(xiàn)代化金融監(jiān)管操作體系；(3)內(nèi)容可靠、傳遞及時(shí)、部門共享、目標(biāo)明確的金融監(jiān)管信息體系；(4)預(yù)警超前、處置快捷、靈敏有效的系統(tǒng)化風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系；(5)以風(fēng)險(xiǎn)防范為核心的金融監(jiān)管指標(biāo)體系，等等。
2．金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理體系是我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的基礎(chǔ)。如前所述，現(xiàn)代金融監(jiān)管體系重視發(fā)揮市場(chǎng)約束的作用，而市場(chǎng)約束依賴于充分的信息披露制度和科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)。其中，科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)包括股東或者所有者對(duì)銀行的監(jiān)督約束體系以及由此形成的有效的內(nèi)部控制體系，稱之為金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理體系，是在信息充分披露的情況下金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)自我約束的保證，因而是市場(chǎng)約束的實(shí)質(zhì)。因此，金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理體系是現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的重要內(nèi)容之一。
建立金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理體系要求加強(qiáng)所有者或上級(jí)行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)管職能。因?yàn)椋姓呋蛏霞?jí)行對(duì)金融機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。總分銀行體制下，分支行是總行或上級(jí)行的派出機(jī)構(gòu)，在總行或上級(jí)行的授權(quán)范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并不是獨(dú)立的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。總行或上級(jí)行作為分支行的所有者，必然負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
3．金融業(yè)行業(yè)自律體系是我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的補(bǔ)充。行業(yè)自律是指各類金融機(jī)構(gòu)通過行業(yè)協(xié)會(huì)或同業(yè)公會(huì)等自律性組織進(jìn)行的自我監(jiān)督、自我約束和自我保護(hù)。金融同業(yè)協(xié)會(huì)在維護(hù)金融秩序方面具有不可替代的優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的重要補(bǔ)充。x=B.TJ!N+~z{t[+ef8elG,;=7旅游管理論文EC?2sy(,fe_ei29=sH
4．社會(huì)聯(lián)合監(jiān)管防范體系是我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的環(huán)境保障。金融活動(dòng)涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，因此，誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的因素是多方面的、復(fù)雜的。加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，沒有全社會(huì)各個(gè)方面的參與是不可能的。以各級(jí)地方政府為核心，包括人民法院、公安部門、工商行政管理部門、財(cái)政部門、新聞宣傳部門、會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)以及廣大社會(huì)公眾等在內(nèi)的社會(huì)聯(lián)合監(jiān)管防范體系，構(gòu)成有效銀行監(jiān)管的外部環(huán)境。全社會(huì)廣泛參與的聯(lián)合監(jiān)管防范體系是建立現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的環(huán)境保障。
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二、建立我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系對(duì)策研究
(一)建立中央銀行有效金融監(jiān)管體系，充分發(fā)揮其監(jiān)管的核心作用
1．合理劃分職責(zé)，強(qiáng)化合力監(jiān)管，努力構(gòu)建監(jiān)管與再監(jiān)管相結(jié)合的金融監(jiān)管組織體系。一是建立職責(zé)明確的縱向組織體系。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)本轄區(qū)情況，建立和健全分行、中心支行和支行三級(jí)監(jiān)管體系，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管、部門落實(shí)、責(zé)任到人”的工作制度，合理劃分各級(jí)行的監(jiān)管職責(zé)，使其各司其職，各負(fù)其責(zé)。在縱向監(jiān)管組織體系中，要逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管操作與監(jiān)管政策制定的分離，合理進(jìn)行監(jiān)管分工，提高金融監(jiān)管效率。二是建立合力監(jiān)管的橫向組織體系。建立人民銀行橫向金融監(jiān)管組織體系的核心是建立以金融監(jiān)管職能部門為主、其他職能部門為輔的職責(zé)明確、部門聯(lián)動(dòng)的合力監(jiān)管工作體系，達(dá)到金融監(jiān)管的及時(shí)性、全面性和有效性。要探索建立金融監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，促進(jìn)部門間的協(xié)調(diào)，使之形成監(jiān)管合力。金融監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組是各級(jí)行金融監(jiān)管核心和責(zé)任主體，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)，就共同的監(jiān)管事項(xiàng)制定統(tǒng)一規(guī)劃；根據(jù)轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)情況和監(jiān)管實(shí)際，制定監(jiān)管政策；負(fù)責(zé)創(chuàng)建金融安全區(qū)；與政府及其各部門、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)系溝通信息。成員由行長(zhǎng)、分管副行長(zhǎng)以及金融監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)人組成。在領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組下，由分管行長(zhǎng)協(xié)調(diào)監(jiān)督各相關(guān)處(科)室，形成從金融監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組、分管行長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人至具體責(zé)任人的四級(jí)組織體系。工作會(huì)議制度采取定期會(huì)議制度和重大事項(xiàng)通報(bào)制度兩種形式。金融監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要通過協(xié)調(diào)會(huì)議，建立起人民銀行內(nèi)部各部門在監(jiān)管操作和監(jiān)管政策兩個(gè)層次上的協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，要結(jié)合完善金融監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)施信息共享制度，建立監(jiān)管工作流程等，進(jìn)一步探索建立人民銀行內(nèi)部各部門、各崗位的合力監(jiān)管工作機(jī)制。三是積極探索建立對(duì)監(jiān)管部門和人員的再監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)防范監(jiān)管工作中的道德風(fēng)險(xiǎn)。要建立監(jiān)管業(yè)績(jī)考核制度．結(jié)合年度考核、年度評(píng)優(yōu)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管部門和人員的績(jī)效考核。建立金融監(jiān)管責(zé)任追究制度，對(duì)因監(jiān)管失誤或監(jiān)管不力導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的部門和人員進(jìn)行處罰。進(jìn)一步健全對(duì)監(jiān)管人員的社會(huì)舉報(bào)制度，對(duì)被舉報(bào)部門和人員據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。為促進(jìn)監(jiān)管部門加強(qiáng)金融監(jiān)管，提高監(jiān)管積極性，可以依據(jù)金融監(jiān)管指標(biāo)體系對(duì)人民銀行分支行及其各監(jiān)管部門進(jìn)行責(zé)任考核。
2．建立和完善系統(tǒng)連續(xù)、銜接有序的全過程監(jiān)管操作流程，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的規(guī)范化、系統(tǒng)化、電子化。要通過建立全過程的監(jiān)管操作流程體系，真正使金融監(jiān)管成為一個(gè)由市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常營(yíng)運(yùn)、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制、跟蹤監(jiān)控和市場(chǎng)退出等各要素和環(huán)節(jié)構(gòu)成的系統(tǒng)、連續(xù)、完整、循環(huán)的過程。建立監(jiān)管操作流程，要在各部門之間以及各部門內(nèi)部各崗位之間做到工作銜接有序、運(yùn)作規(guī)范、職責(zé)分明，使各環(huán)節(jié)能夠自動(dòng)配合、自動(dòng)運(yùn)行。
在監(jiān)管操作的各環(huán)節(jié)上，要注意建立規(guī)范化的監(jiān)管操作文本規(guī)范。金融監(jiān)管文書體系包括：(1)《金融監(jiān)管操作手冊(cè)》。內(nèi)容包括監(jiān)管組織體系、監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程、操作方法等。(2)非現(xiàn)場(chǎng)分析報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告。(3)金融監(jiān)管報(bào)告。同時(shí)，適應(yīng)金融電子化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)的要求，要不斷加強(qiáng)監(jiān)管操作的計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管操作的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，提高金融監(jiān)管效率。要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理，為金融監(jiān)管提供安全的現(xiàn)代化的技術(shù)保障。
3．建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系和金融監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，充分發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中的基礎(chǔ)性作用。一是建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。要按照區(qū)別對(duì)待原則，對(duì)不同的監(jiān)管對(duì)象建立不同的預(yù)警指標(biāo)體系。對(duì)于政策性銀行，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)信貸資產(chǎn)質(zhì)量；對(duì)作為非法人機(jī)構(gòu)的國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行和其他商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)信貸投向和資產(chǎn)質(zhì)量、流動(dòng)性、效益性，不考慮資本充足性指標(biāo)；對(duì)法人機(jī)構(gòu)包括城鄉(xiāng)信用社實(shí)行全面監(jiān)測(cè)；對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)性和合規(guī)性指標(biāo)。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門要采用一定的分析方法，如水平分析法、歷史分析法、同業(yè)分析法等，對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行單一和組合分析，并根據(jù)預(yù)警指標(biāo)在不同的變化區(qū)間所預(yù)示的風(fēng)險(xiǎn)狀況，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)，判斷其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況。要探索建立金融分析師制度，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分析預(yù)警的專業(yè)化，為金融監(jiān)管提供充分的信息支持，提高金融監(jiān)管效率。二是建立金融監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)。充分發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的作用，必須建立金融監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)。監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置、補(bǔ)救等風(fēng)險(xiǎn)防范體系的前提，是現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的基礎(chǔ)。建立科學(xué)的金融監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，必須實(shí)現(xiàn)預(yù)警指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、匯總、加工、傳遞的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。金融監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)要在金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，按金融監(jiān)管預(yù)警指標(biāo)體系的內(nèi)容需要建立，由金融統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)建設(shè)。條件成熟后，連通人民銀行監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)與金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù)，使人民銀行能夠調(diào)閱金融機(jī)構(gòu)主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，從而可以更加科學(xué)準(zhǔn)確地分析、評(píng)價(jià)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況，使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警更加客觀。三是建立強(qiáng)制性信息披露制度和真實(shí)性責(zé)任追究制度。為確保監(jiān)管數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，要建立金融機(jī)構(gòu)對(duì)人民銀行強(qiáng)制性信息披露制度和真實(shí)性責(zé)任追究制度。金融機(jī)構(gòu)必須按人民銀行的要求報(bào)送有關(guān)報(bào)表、報(bào)告，對(duì)人民銀行要求披露的信息，必須按要求披露。主要簽字負(fù)責(zé)人對(duì)有關(guān)報(bào)告、報(bào)表以及其他信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，人民銀行發(fā)現(xiàn)虛假行為，要追究簽字負(fù)責(zé)人責(zé)任。4．建立非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相統(tǒng)一的監(jiān)管方法體系，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的持續(xù)性、計(jì)劃性、超前性。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管提供分層次的早期預(yù)警信號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管據(jù)以制定檢查計(jì)劃，采取層次不同的檢查措施。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相輔相承，互為補(bǔ)充。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)金融監(jiān)管預(yù)警指標(biāo)體系和其他信息，從資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性、資本充足性、效益性等，對(duì)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)情況和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，作出評(píng)價(jià)，提出預(yù)警報(bào)告，傳遞給相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)管部門。專業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)專項(xiàng)檢查方案和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門的初步評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，通過質(zhì)詢、談話、現(xiàn)場(chǎng)檢查、聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等手段，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)。同時(shí)，結(jié)合對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制、管理水平、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平等的分析評(píng)價(jià)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合分析預(yù)警，提出整改措施。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，根據(jù)檢查的目的、范圍和重點(diǎn)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)開展全面檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查、常規(guī)檢查或非常規(guī)檢查。全面現(xiàn)場(chǎng)檢查要涵蓋被檢查金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，以及管理內(nèi)控的各個(gè)領(lǐng)域，要對(duì)金融機(jī)構(gòu)的總體經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況作出判斷。專項(xiàng)檢查要針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)業(yè)務(wù)或幾項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。對(duì)金融機(jī)構(gòu)的常規(guī)性全面檢查應(yīng)定期進(jìn)行；非常規(guī)或?qū)ｍ?xiàng)檢查的頻率視具體情況而定。對(duì)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)或有問題的金融機(jī)構(gòu)，對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻率應(yīng)更高。同時(shí)，在日常監(jiān)管工作中，監(jiān)管人員要注重與金融機(jī)構(gòu)建立經(jīng)常性的聯(lián)系制度，要建立社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與監(jiān)管工作制度，要建立跟蹤監(jiān)控工作制度，要強(qiáng)化對(duì)法人金融機(jī)構(gòu)的并表監(jiān)管和集中監(jiān)管，逐步克服當(dāng)前分層監(jiān)管工作中因“各管一段”所帶來的監(jiān)管信息零散或者不綜合的問題。
5．建立靈敏快捷的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系，按分類處置原則，有效防范化解地方中小金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)。在建立前面所述的現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全信號(hào)傳導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)控制處置體系。監(jiān)管部門要在風(fēng)險(xiǎn)綜合預(yù)警后，及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)。對(duì)一般問題警報(bào)，應(yīng)采取鞏固性或改善性措施，包括進(jìn)一步加強(qiáng)和完善某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)控制，糾正違規(guī)行為，進(jìn)一步改善和優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，提高資本充足率和流動(dòng)性比例等，由專業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行。所采取的監(jiān)管行動(dòng)可以是非正式的，包括向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出信函、備忘錄和協(xié)約等，指出問題所在，提出整改措施或要求。如果信函或者備忘錄沒有產(chǎn)生明顯效果，特別是銀行管理層未給予積極配合，人民銀行可以采取正式的監(jiān)管行動(dòng)，包括正式簽發(fā)停止辦理有關(guān)業(yè)務(wù)的命令，要求其立即增加資本、調(diào)整主要負(fù)責(zé)人等。對(duì)重大問題警報(bào)，要區(qū)別情況，采取以下措施：一是救措施。包括重組，政府出資，動(dòng)用存款準(zhǔn)備金，資金拆借，人民銀行緊急再貸款，人民銀行接管。二是市場(chǎng)退出。包括兼并或收購(gòu)，行政關(guān)閉、破產(chǎn)。
6．建立金融監(jiān)管信息系統(tǒng)，完善信息共享制度，努力提高金融監(jiān)管效率。金融監(jiān)管信息系統(tǒng)是持續(xù)性監(jiān)管的基礎(chǔ)，是提高金融監(jiān)管效率的重要手段。金融監(jiān)管信息系統(tǒng)要在完善金融監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上建立，內(nèi)容包括：非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的報(bào)表、報(bào)告資料；現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告和處罰記錄；高級(jí)管理人員任職檔案，其中包括有關(guān)部門的處罰記錄；市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的有關(guān)資料；金融監(jiān)管報(bào)告。金融監(jiān)管信息系統(tǒng)的主要功能是：為金融監(jiān)管提供連續(xù)、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的信息服務(wù)；通過信息共享制度，節(jié)省各監(jiān)管部門監(jiān)管信息的搜集成本，提高監(jiān)管效率。監(jiān)管信息系統(tǒng)實(shí)行集中管理與分散管理相結(jié)合的管理辦法。重要監(jiān)管信息實(shí)行集中管理。監(jiān)管職能部門和監(jiān)管員對(duì)所轄業(yè)務(wù)資料進(jìn)行分散管理。有關(guān)信息管理責(zé)任人員對(duì)金融監(jiān)管的有關(guān)政策規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)批示、重要調(diào)研報(bào)告、有關(guān)高級(jí)管理人員資格檔案、市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管資料、有關(guān)數(shù)據(jù)，均應(yīng)科學(xué)分類，建檔保存。原件需送出的，應(yīng)復(fù)印保存(規(guī)定不易保存的除外)。必須注重監(jiān)管資料的積累，保持監(jiān)管資料的歷史連續(xù)性。各類信息資料應(yīng)統(tǒng)一口徑，實(shí)行電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理。實(shí)行監(jiān)管信息共享制度，凡是經(jīng)過正當(dāng)途徑、手續(xù)齊備的，需要調(diào)閱有關(guān)監(jiān)管資料，有關(guān)部門要積極配合和協(xié)助，以最大限度地提高信息資源的利用效率。
要注重建立各職能部門之間協(xié)調(diào)通暢的信息傳遞渠道。各監(jiān)管部門之間要在監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下就市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)退出監(jiān)管的情況互通信息，就存在的問題共同研究解決對(duì)策，將有關(guān)信息傳遞給金融監(jiān)管信息系統(tǒng)。
7．建立金融監(jiān)管指標(biāo)體系，制定年度金融監(jiān)管規(guī)劃，努力提高金融運(yùn)行質(zhì)量。金融監(jiān)管指標(biāo)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)情況，按“立足現(xiàn)狀、區(qū)別對(duì)待、簡(jiǎn)單明確、突出重點(diǎn)、全面實(shí)用”的原則設(shè)立。監(jiān)管部門要根據(jù)金融監(jiān)管指標(biāo)體系，制定年度金融監(jiān)管規(guī)劃。要根據(jù)上年度金融監(jiān)管指標(biāo)完成情況，確定本年度金融監(jiān)管指標(biāo)值，作為本年度金融監(jiān)管工作目標(biāo)。監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管目標(biāo)，制定本年度監(jiān)管措施規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃展開本年度金融監(jiān)管。
(二)建立以央行監(jiān)管促進(jìn)、所有者責(zé)任追究為核心的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理監(jiān)督體系，夯實(shí)中央銀行有效金融監(jiān)管的基礎(chǔ)
如前所述，金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度不健全、自我約束能力差嚴(yán)重制約了中央銀行監(jiān)管工作的有效性。進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管必須強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理監(jiān)督體系建設(shè)。要通過建立中央銀行監(jiān)管促進(jìn)和所有者責(zé)任追究等制度，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部治理體系，以中央銀行外部監(jiān)管，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管職能發(fā)揮。
1．建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)測(cè)制度和備案制度。細(xì)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控指標(biāo)體系，包括重要單證印鑒保管制度、崗位牽制制度、內(nèi)部操作規(guī)程科學(xué)性、結(jié)算紀(jì)律、貸款審批程序、財(cái)務(wù)管理制度、“三防一保”措施、內(nèi)部審汁稽核制度以及內(nèi)控組織體系嚴(yán)密性等。依據(jù)細(xì)化指標(biāo)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，督促金融機(jī)構(gòu)采取措施，及時(shí)解決。同時(shí)，建立金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度備案制度，金融機(jī)構(gòu)實(shí)施新的內(nèi)控制度必須事先報(bào)人民銀行同意。
2．建立對(duì)有內(nèi)控問題和金融違規(guī)問題機(jī)構(gòu)的上級(jí)行責(zé)任追究制度。要建立對(duì)有內(nèi)控問題和金融違規(guī)問題金融機(jī)構(gòu)的雙重處罰制度。即在對(duì)有問題金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰的同時(shí)，要對(duì)有問題金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行進(jìn)行處罰，追究其監(jiān)督不力的責(zé)任，以此增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行對(duì)下級(jí)行執(zhí)行人民銀行監(jiān)管制度的信號(hào)傳導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)下級(jí)行的監(jiān)督約束力度。
如前所述，金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度不健全、自我約束能力差嚴(yán)重制約了中央銀行監(jiān)管工作的有效性。進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管必須強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理監(jiān)督體系建設(shè)。要通過建立中央銀行監(jiān)管促進(jìn)和所有者責(zé)任追究等制度，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部治理體系，以中央銀行外部監(jiān)管，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管職能發(fā)揮。
1．建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)測(cè)制度和備案制度。細(xì)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控指標(biāo)體系，包括重要單證印鑒保管制度、崗位牽制制度、內(nèi)部操作規(guī)程科學(xué)性、結(jié)算紀(jì)律、貸款審批程序、財(cái)務(wù)管理制度、“三防一保”措施、內(nèi)部審汁稽核制度以及內(nèi)控組織體系嚴(yán)密性等。依據(jù)細(xì)化指標(biāo)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，督促金融機(jī)構(gòu)采取措施，及時(shí)解決。同時(shí)，建立金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度備案制度，金融機(jī)構(gòu)實(shí)施新的內(nèi)控制度必須事先報(bào)人民銀行同意。
2．建立對(duì)有內(nèi)控問題和金融違規(guī)問題機(jī)構(gòu)的上級(jí)行責(zé)任追究制度。要建立對(duì)有內(nèi)控問題和金融違規(guī)問題金融機(jī)構(gòu)的雙重處罰制度。即在對(duì)有問題金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰的同時(shí)，要對(duì)有問題金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行進(jìn)行處罰，追究其監(jiān)督不力的責(zé)任，以此增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行對(duì)下級(jí)行執(zhí)行人民銀行監(jiān)管制度的信號(hào)傳導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)下級(jí)行的監(jiān)督約束力度。
如前所述，金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度不健全、自我約束能力差嚴(yán)重制約了中央銀行監(jiān)管工作的有效性。進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管必須強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理監(jiān)督體系建設(shè)。要通過建立中央銀行監(jiān)管促進(jìn)和所有者責(zé)任追究等制度，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部治理體系，以中央銀行外部監(jiān)管，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管職能發(fā)揮。
1．建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)測(cè)制度和備案制度。細(xì)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控指標(biāo)體系，包括重要單證印鑒保管制度、崗位牽制制度、內(nèi)部操作規(guī)程科學(xué)性、結(jié)算紀(jì)律、貸款審批程序、財(cái)務(wù)管理制度、“三防一保”措施、內(nèi)部審汁稽核制度以及內(nèi)控組織體系嚴(yán)密性等。依據(jù)細(xì)化指標(biāo)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，督促金融機(jī)構(gòu)采取措施，及時(shí)解決。同時(shí)，建立金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度備案制度，金融機(jī)構(gòu)實(shí)施新的內(nèi)控制度必須事先報(bào)人民銀行同意。
2．建立對(duì)有內(nèi)控問題和金融違規(guī)問題機(jī)構(gòu)的上級(jí)行責(zé)任追究制度。要建立對(duì)有內(nèi)控問題和金融違規(guī)問題金融機(jī)構(gòu)的雙重處罰制度。即在對(duì)有問題金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰的同時(shí)，要對(duì)有問題金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行進(jìn)行處罰，追究其監(jiān)督不力的責(zé)任，以此增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行對(duì)下級(jí)行執(zhí)行人民銀行監(jiān)管制度的信號(hào)傳導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)下級(jí)行的監(jiān)督約束力度。
3．建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格考核通報(bào)制度。人民銀行每年要對(duì)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、遵紀(jì)守法、金融違規(guī)行為及其處罰、個(gè)人處罰記錄、個(gè)人素質(zhì)等進(jìn)行考核，將考核結(jié)果通報(bào)金融機(jī)構(gòu)的上級(jí)行或其股東、董事會(huì)，使金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職情況能夠被其上級(jí)行或所有者所了解，以強(qiáng)化監(jiān)督約束。
4．建立金融機(jī)構(gòu)違規(guī)責(zé)任人處分建議制度。對(duì)金融機(jī)構(gòu)違規(guī)責(zé)任人除按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予處罰外，記入其任職資格檔案。同時(shí)，對(duì)違規(guī)程度較重、尚不足以取消任職資格的高級(jí)管理人員，由監(jiān)管部門起草《金融機(jī)構(gòu)違規(guī)責(zé)任人處分建議書》，與紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)簽后，經(jīng)行黨委(組)討論決定，由行長(zhǎng)簽發(fā)，送有關(guān)違規(guī)責(zé)任人的任用機(jī)關(guān)。同時(shí)，要求任用機(jī)關(guān)反饋處罰措施。
5．將商業(yè)銀行各級(jí)行的內(nèi)部監(jiān)督體系獨(dú)立出來。即在金融機(jī)構(gòu)總行監(jiān)事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)，將金融機(jī)構(gòu)各級(jí)行內(nèi)部稽核部門分離出來，直接隸屬于該審計(jì)委員會(huì)。各分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)審或稽核人員由上一級(jí)內(nèi)審或稽核委派，其人事關(guān)系不受分支行行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，工資待遇由上級(jí)行確定。在此基礎(chǔ)上，建立內(nèi)審或稽核人員的異地交流制度。
6.強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)信息披露，強(qiáng)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)約束。要?jiǎng)?chuàng)造條件，逐步實(shí)行金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)信息披露制度，提高金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)透明度，從而逐步強(qiáng)化債權(quán)人和股東單位對(duì)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)約束，提高金融機(jī)構(gòu)的自我約束能力。
(三)建立銀行同業(yè)自律體系，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的相互監(jiān)督和自我約束機(jī)制
要在各省范圍內(nèi)分別成立銀行同業(yè)協(xié)會(huì)，各地市分別成立，接受省協(xié)會(huì)指導(dǎo)。銀行協(xié)會(huì)可以比照中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)組織形式建立。建立人民銀行對(duì)同業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督關(guān)系。銀行同業(yè)協(xié)會(huì)作為民間團(tuán)體，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。人民銀行作為金融監(jiān)管行政機(jī)關(guān)，對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。同業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極監(jiān)督、引導(dǎo)各會(huì)員單位遵守人民銀行規(guī)章制度。人民銀行對(duì)有關(guān)違規(guī)機(jī)構(gòu)的行為及時(shí)通報(bào)同業(yè)協(xié)會(huì)，要求其監(jiān)督解決。人民銀行不干預(yù)同業(yè)協(xié)會(huì)正常的自律行為，但自律行為明顯違反國(guó)家法律或損害其他當(dāng)事人利益時(shí)除外。同業(yè)協(xié)會(huì)的自律公約、規(guī)章應(yīng)征求人民銀行意見，接受人民銀行指導(dǎo)。
