時間：2022-08-31 17:59:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟建設論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2025年廣西相對明確的電源裝機根據廣西已建電源，中長期電源發展規劃和已開展前期工作的電源項目情況，以及跨區域電力合作協議及規劃研究情況，2025年廣西相對比較明確的電源裝機見表1。2025年電源建設空間根據廣西電力需求預測和表1中相對比較明確的電源裝機，進行廣西全網電力盈虧平衡計算，詳見表2。計算結果表明：2025年廣西電網最大負荷為53700MW，給定條件下系統可利用（扣掉檢修和受阻）的裝機容量為48810MW，電力平衡最大電力缺額為11334MW。因此，在前述相對比較明確的電源裝機方案基礎上，廣西仍需規劃新建10000MW以上電源才能滿足2025年電力需求。這部分電源建設空間應根據電力系統安全、經濟運行的需要進行合理配置。
2研究方法
在上述電源發展規劃和電力需求水平基礎上，運用電力系統電源擴展優化的方法研究分析2025年廣西抽水蓄能電站的經濟建設規模。即擬定不同規模抽水蓄能電站與其他形式電源組合的電源建設方案，在同等滿足系統電力電量平衡和調峰平衡的條件下，進行電力系統仿真模擬運行，計算統計各方案系統長期運行的主要技術指標和經濟指標進行比較和分析，并以電力系統總費用現值最小為原則優選方案，確定系統抽水蓄能電站的經濟建設規模。
3抽水蓄能電站的經濟建設規模
3.1電源擴展方案擬定
抽水蓄能電站的主要作用是調峰，因此本文研究考慮2025年廣西電力系統擴展一定規模調峰性能較好，在滿足系統電力電量平衡的同時可以改善系統調峰的擴展電源組合方案分別進行系統仿真模擬運行。在表1的電源方案基礎上，擬定廣西電力系統2025年不同擴展電源組合比較方案見表3。
3.2主要電源技術經濟參數
3.2.1燃煤火電技術經濟參數廣西區內各類火電機組主要技術經濟參數見表5。3.2.2抽水蓄能電站技術經濟參數根據廣西抽水蓄能電站前期工作成果，建設條件較好的幾個抽水蓄能電站的單位千瓦投資在3820～4400元/kW之間。廣西抽水蓄能電站主要技術經濟參數見表6。3.2.3氣電技術經濟參數燃氣機組主要技術經濟參數見表7。3.2.4各類電源年運行費（1）火電機組年運行費取項目建設投資的3.5%（不含燃料費）。（2）抽水蓄能電站年運行費取項目建設投資的2%。（3）燃氣輪機年運行費率取項目建設投資的3.0%（不含燃氣費）。
3.3系統模擬運行和計算原則
（1）全網負荷備用取最大負荷的3%，旋轉、停機事故備用分別取最大負荷的5%、4%。（2）根據負荷特性，盡量將電源裝機安排在電網負荷較輕時檢修，并盡量做到檢修安排均衡，使系統有充足的備用容量。原則上按照豐水期檢修火電、枯水期檢修水電來安排機組檢修。（3）根據廣西電力系統特點，按枯、平、豐三個水文代表年分別進行仿真模擬，枯水年控制電力平衡，平水年控制電量平衡，豐水年控制調峰平衡。在豐水期負荷低谷時段，允許系統通過棄水調峰的措施達到調峰平衡。（4）模擬運行周期按50年，系統總費用現值按照社會折現率8%，逐年費用均折現至第1年年初計算，計算期內根據設備的壽命期考慮重置投資。
3.4電源擴展優化結果及分析
根據前述原則和參數，對擬定的2025年不同電源擴展方案進行電力系統模擬運行，并計算統計主要技術經濟指標，結果詳見表8。根據表8的模擬運行計算統計成果，對各電源擴展方案進行初步的技術經濟分析比較。（1）在同等滿足系統電力電量平衡的情況下，方案Ⅱ~方案Ⅴ的系統總裝機容量均比方案Ⅰ小，其中以方案Ⅳ的系統總裝機容量最小。說明系統配置一定規模調峰性能好的燃氣或抽水蓄能電站，具有較好的容量替代效益。（2）以平水年為例，方案Ⅱ~方案Ⅴ與方案Ⅰ相比，系統水電調峰棄水由6.06億kW•h分別減少至3.65億kW•h和0，火電在汛期的平均調峰深度由43.1%分別降至42.4%～24.4%，火電裝機年利用小時由4226h分別提高至4304～4768h。說明系統配置一定規模的燃氣或抽水蓄能電站，可以有效緩解系統的調峰壓力，減少水電棄水并減輕火電調峰深度和提高火電的利用小時。（3）根據電源擴展方案Ⅰ~方案Ⅴ的電源建設投資、運行費（包括燃料費）以及計算周期內所需的設備重置費等，計算各方案50年運行期系統總費用現值。方案Ⅱ（擴展燃氣輪機1200MW+燃煤火電）的系統總費用現值最高，可見，以廣西的經濟發展水平和資源條件，發展燃氣電站調峰并不經濟。方案Ⅲ~Ⅳ（擴展抽水蓄能電站+燃煤火電）的系統總費用現值均較方案Ⅰ（擴展燃煤火電）省，即廣西建設一定規模的抽水蓄能電站可以緩解電網的調峰需求與提高電網運行的經濟性。依據電力系統總費用現值最小為優選方案的原則，電源擴展方案Ⅳ相對最優，即廣西電網2025年抽水蓄能電站的經濟建設規模約為3000MW。綜上分析：廣西建設一定規模的抽水蓄能電站可以緩解電網的調峰需求，并顯著提高電網運行的經濟性；在基于廣西電力工業發展“十二五”及中長期規劃研究提出的電力需求水平、負荷特性和電源發展規劃方案基礎上，廣西電網2025年抽水蓄能電站的經濟建設規模約為3000MW。
3.5敏感性分析
天津市發展海洋低碳經濟的必要性
1發展海洋低碳經濟是順應全球海洋大開發潮流的需要
隨著全球陸地資源的大量消耗，海洋在21世紀全球發展中的戰略地位顯著提升，海洋資源的開發和利用越來越受到關注，海洋經濟成為世界經濟主體將是一個必然的選擇。然而，縱觀近半個多世紀以來世界海洋經濟的發展歷程，海洋資源粗放開發、肆意揮霍浪費現象嚴重，沿海生態環境遭到污染和破壞，海洋經濟發展基本處于被動狀態，即使發達的西方國家，對海洋資源開發中的環境保護問題做得也仍然不夠［19］。因此，在海洋經濟發展中倡導低碳經濟，是一個引領新時期海洋經濟發展的新思路，已成為世界各國的共識。有關研究顯示，海洋不僅具有解決溫室氣體排放的廣闊空間，而且是未來發展低碳經濟的資源寶庫。因此，發展海洋低碳經濟已成為實現保護海洋資源與環境的必然選擇，它既是對傳統海洋經濟發展模式的科學矯正，又代表著新興海洋產業低碳化發展的方向，完全符合世界經濟發展的潮流，具有重要的現實意義。作為超大型沿海直轄市的天津，要在新一輪競爭中搶占先機，必須站在戰略高度認識海洋，發揮沿海地區獨特的資源優勢，協調好海洋資源環境保護與經濟增長的關系，持續快速發展海洋低碳經濟，力爭盡快使天津進入海洋低碳經濟強市行列。
2發展海洋低碳經濟是加快推進濱海新區開發開放戰略的需要
當前，作為國家發展戰略的濱海新區正處于快速發展時期，大規模的基礎設施建設和大項目的落戶投產，使能源消費正處在快速增長階段，導致在GDP快速增長的同時，溫室氣體的排放量也大大增加［20］。在濱海新區的經濟結構中，海洋經濟占到了濱海新區國民經濟的50％以上，越來越多的大項目好項目進入海洋產業范疇，濱海新區建設速度的加快也意味著海洋經濟發展速度的不斷加快，預示著發展海洋低碳經濟必然成為濱海新區進一步開發開放的戰略選擇。如果不大力發展低碳經濟特別是海洋低碳經濟，濱海新區經濟總量增長與溫室氣體排放量增長的正相關性將長期存在，必然會使濱海新區的可持續發展受到制約。因此，推動海洋經濟發展走入低碳時代，對于濱海新區的發展至關重要，只有大力發展海洋低碳經濟，引導沿海產業區進行低碳化改造，才能增強濱海新區綜合競爭實力，最大限度地發揮資源比較優勢，變海洋優勢為經濟優勢，確保環渤海區域經濟增長極的戰略目標得以實現。
3發展海洋低碳經濟是促進天津市海洋經濟可持續發展的需要
目前，天津海洋經濟的發展仍存在高消耗、高污染的粗放型經濟增長現象，相應的產生了資源浪費、環境污染等問題。海洋產業結構不盡合理，2009年天津市海洋三次產業比例為0．2∶61．6∶38．2［5］，第三產業比重較低，傳統產業比重較高，其中海洋油氣業、海洋鹽業、海洋化工業、海洋船舶工業、海洋工程建筑業等都會增加碳排放，例如圍填海等項目建設過程中，填海造地占用灘涂濕地，干擾和破壞濕地生態系統和海洋生態系統，港口、碼頭工程建設施工過程中疏浚泥沙入海，港區內船舶含油廢水等污染物的不適當排放，均會導致海洋生態環境系統惡化，減弱海洋的固碳能力，使溫室氣體排放增加，由此加重海洋經濟的高碳傾向［21］。此外，海洋物流業、海洋金融服務業等以低碳為特征的現代海洋服務業比重明顯偏低，新興海洋服務業尚未形成規模。海洋資源開發利用效率不高，海域使用缺乏生態保護考慮，一定程度上存在著重開發輕保護的問題，沿岸有限海域資源的過度開發，導致了近海漁業資源遭到了破壞，近岸海洋環境壓力日益加大。因此，面對嚴峻形勢，發展海洋低碳經濟為天津海洋經濟提出了一個新的思路，而促進經濟發展方式向低碳轉型是時代的要求和未來的趨勢，更是貫徹落實科學發展觀的重要內容和實現可持續發展的內在要求。因此，在海洋領域中植入低碳發展模式已迫在眉睫。只有加快轉變海洋經濟發展方式，合理調整海洋經濟結構，大力發展符合低碳理念的海洋服務業和戰略性新興產業，才能推動天津海洋經濟全面、協調、可持續發展，使海洋經濟成為天津市轉變經濟發展方式的生力軍。
天津市發展海洋低碳經濟的主要方式
1加快海洋新能源的開發利用
新能源是新一輪國際競爭的戰略制高點，是發展低碳經濟的核心，因此對新能源的開發和利用是發展低碳經濟的關鍵和保證［22－23］。眾所周知，海洋中蘊藏著巨大的能源，除海洋石油、液化天然氣等傳統碳基能源外，還蘊涵豐富的可再生綠色能源，包括潮汐、海流、海風、海水溫度差和鹽度差等多種形式，因此，對海洋可再生綠色能源的開發利用是發展海洋低碳經濟的重點。如果能將這些可再生的海洋能源充分開發利用，提高海洋可再生能源的比重，不但可降低化石能源使用率，進而降低一次性能源消費的碳排放［24］，還可使潛在能源資源得到開發，滿足日益增長的能源需求，達到調整優化現有高碳能源結構的目的。因此，實現海洋低碳目標首先是加速海洋新能源產業的發展，按新能源替代傳統能源、優勢能源替代稀缺能源、可再生能源替代化石能源的總原則，積極探索海洋風能、波浪能、潮汐能、海流能、溫差能、鹽差能的開發利用技術，通過技術創新，開發一批以海洋能為主的戰略性新興產業。此外，積極推動海洋產業中各種節能技術的創新，提高能源利用效率，以此來減少溫室氣體的產生量和排放量［25］。
2積極發展海洋碳匯漁業
海洋擁有豐富的碳匯功能，地球上超過一半的生物碳或綠色碳捕獲是由海洋生物完成的。因此，作為沿海城市，應充分利用海洋生物吸收、存儲二氧化碳的特性，積極發展“藍色碳匯”，全力搶占藍色低碳經濟的技術高地，力爭發展現代化的海水養殖業，對于實現碳減排具有重要意義。①大力發展海洋植物養殖。最主要的是海藻養殖，由于海藻本身具有固碳、低碳性質，產值高，產量大［26］，因此，對于天津沿海乃至整個環渤海區域，在沿岸尚未開發利用的灘涂地區種植海藻，通過藻類的光合作用進行生物固碳，特別是要大力發展海洋微藻能源，不但可以減少環境中的二氧化碳量，同時能利用其特點生產生物柴油，這也是解決能源危機的有效手段。近來研究表明，燃燒海洋微藻可以發電，且不排放有毒有害物質，對大氣中的二氧化碳沒有凈增加，因此，大力發展經濟藻以及產油的能源藻是消耗二氧化碳“變廢為寶”的一個非常重要而有效的途徑。②大力發展海水動物養殖。在天津海域，增加投放人工魚礁的數量，積極發展生態系統養殖模式，大力開展魚、蝦、貝類等多種生物的工廠化養殖、增殖，通過增養殖達到海洋生物種類的增加和產量的提高，推動海洋增養殖生物固碳、匯碳。特別是貝類，由于其特殊的濾食性，能夠大量吸收、凝聚、匯聚二氧化碳，且無需人工喂養，因此拓展貝類養殖區是發展碳匯漁業的重要手段之一。
3大力發展海水綜合利用
作為天津海洋戰略性新興產業之一，海水綜合利用已在“十一五”期間嶄露頭角，海水淡化、海水直接利用等朝陽產業正在蓬勃發展。海水綜合利用雖不是直接進行固碳，但能減少能耗，節約資源，達到間接固碳的目的。目前，天津海水淡化能力全國名列前茅，未來還有較大的提升空間，因此，應充分發揮這一優勢，與發電、制鹽等關聯產業進行配套，形成產業鏈，將用于發電的冷卻海水進行淡化，生產的淡水作為城市用水的重要補充來源，同時將淡化后的濃海水進一步綜合利用，用來制鹽和提取化學物質等，不但實現了能源的梯度利用，也減少了污染物的排放，形成了循環經濟產業鏈，提高了海水的綜合利用效率，達到了節能減排的作用。此外，海水直接利用前景亦十分廣闊，目前特別是在工業化直接利用方面成果顯著，以北疆電廠為代表的現電廠采用海水作為冷卻用水，使本來淡水資源相對緊張的天津緩解了巨大壓力。因此，未來如果直接利用海水能進一步在更廣闊領域和重大項目中得以順利應用，那么將節約大量淡水資源和能源，間接達到了低碳的目的。
4構建沿岸濕地生態網絡體系
濕地是吸收二氧化碳的天然寶庫，構建沿岸濕地生態網絡體系，對于發展低碳經濟不可或缺。在發展海洋低碳經濟過程中，要把構建沿岸濕地體系作為增加碳匯潛力，減少溫室氣體排放的重要措施。近年來，隨著濱海新區開發開放的步伐不斷加快，沿海大規模的開發建設使本來自然岸線資源較少的局面更加緊張，隨之而來的是灘涂資源的日益匱乏，沿岸生境的不斷惡化。因此，對灘涂濕地保護的重要性不言而喻。面對如此現狀，應采取積極有效措施，正確協調土地開發與濕地保護的關系，集約節約利用沿岸的濕地資源，充分發揮濕地植物和土壤的固碳能力，通過其特殊的生態功效保護沿岸生境，改善沿岸濕地的生態平衡，實現低碳的沿岸開發模式。同時，結合天津鹽堿地資源豐富的優勢，加強沿海鹽堿地的綜合改造利用，大力引進培養本地適生、環境凈化能力強的植物對鹽堿地進行改良綠化，開發利用其特有的功能價值，以充分發揮其固碳能力。
天津市發展海洋低碳經濟的對策建議
1深化海洋低碳發展理念，將低碳經濟納入發展規劃
作為天津經濟發展的重要組成部分，海洋經濟進入低碳發展時代已是大勢所趨，對于濱海新區乃至天津市經濟社會發展具有重要意義。在海洋經濟發展中倡導低碳模式是一個全新的思路，將成為發展海洋經濟的重要指南。發展海洋低碳經濟，需要政府管理部門加大宏觀調控力度，在項目引進、技術推廣、人才戰略等方面進行支持和引導，培養深化具有可持續競爭能力與發展能力的理念，研究制定海洋低碳經濟發展戰略，出臺海洋低碳經濟發展政策，以低碳經濟理念指導海洋產業的發展，開發以低能耗、低污染、低排放、高收益為基礎的海洋產業發展模式，營造在海洋領域發展低碳經濟的良好氛圍，將海洋低碳經濟理念融入經濟社會發展之中。同時，將發展海洋低碳經濟納入海洋經濟發展規劃，在規劃中突出體現低碳理念，把“低碳化”作為天津海洋經濟發展的戰略目標，指引天津加快轉變海洋經濟發展方式，合理調整海洋產業結構和布局，科學處理海洋開發與保護的關系，確保海洋經濟能夠健康快速蓬勃發展。
2開展海洋低碳經濟研究，大力發展海洋低碳新技術
作為一種新的經濟發展理念，在海洋經濟中的體現需要科技進行支撐。為了更好地踐行低碳策略，需要積極開展海洋可再生能源等海洋低碳經濟方面的基礎研究，充分利用科技興海平臺，增強自主創新能力，開發海洋低碳經濟的新思維、新觀點和新理論，研究制定海洋低碳經濟發展戰略，不僅作為海洋低碳經濟發展的理論依據，更重要的是能夠為政府部門制定海洋經濟發展政策、管理海洋經濟事務提供有力支持。對于如何將理論研究成果付諸實踐，海洋低碳技術的研發應用是實現這一目標的操縱桿。因此，充分發揮天津海洋技術力量雄厚的優勢，聯合有關科研單位和涉海企業，著手開展技術攻關，突破技術瓶頸，推動海洋低碳技術自主創新，從生產源頭、過程中和末端全方位開發應用于不同海洋產業的無污染、低成本、高效益的低碳技術，加快對二氧化碳捕捉、儲存及再利用等關鍵技術和核心技術的研發，逐步建立起多元化的海洋低碳技術體系，盡快形成強有力的海洋低碳技術儲備。要實現這一目標，需要進一步加大科研投入，吸引更多的專業人才投身于海洋低碳技術的研發當中，加強涉海企業與涉海科研院所和大專院校之間的合作，依托科技力量提升企業競爭力，促進天津海洋低碳經濟產、學、研、用相結合，更好地將科研成果轉化為實際生產力，實現海洋低碳經濟研究成果的產業化，創造科技效益雙飛躍的良好局面。
1.1企業的管理者對文化的重視度不夠
目前，大部分的企業進行企業管理時，尤其是中小企業只顧追求企業經濟利益的最大化，因此，在進行日常的企業管理時，常常只關注企業本身經濟盈利的信息，卻對企業的文化信息相當漠視。知識經濟時代里，文化建設在經濟的發展中起著至關重要的作用。但是，許多企業家都沒有認識到這一點，導致企業內部沒有建立起完整的企業文化系統。所以企業管理者要注重企業文化的建設，充分利用文化建設帶動企業經濟的發展。
1.2注重企業文化形式卻忽略企業文化內涵
但是如果只是在形式上進行文化建設，對企業文化的內涵與價值觀念沒有進行建設，那么形式化的文化建設根本就沒有任何實際的意義。
1.3企業文化建設缺乏創新精神
企業文化作為一個企業生存與發展的靈魂，是具有企業自身特點的一種管理模式。每個企業應該依據自身企業的歷史與發展特點，建設多樣的并符合時代文化發展趨勢的文化體系。然而就目前來看，現在的企業大多數都雷同，沒有企業自身的特點，并且還缺乏創新精神，這種現狀導致了企業文化建設不能夠為企業的發展提供服務。
2加強企業文化建設的策略
針對上文企業文化建設中所面臨的企業管理者對文化的重視度不夠、注重企業文化形式卻忽略企業文化內涵、企業文化建設缺乏創新精神等問題，企業要采取科學合理的措施對企業的文化進行重點的建設，本文根據自身對企業文化市場的調查研究，就如何加強企業文化的建設提出幾條合理化的建議，以供所需者采納運用。
2.1提高認識，切實加強對企業文化建設的領導
企業文化在企業的發展中占據著極其重要的作用，企業的管理者不僅僅是領導企業社會活動的實施者與組織者，而且還是先進文化的引領者。所以，企業高層管理者必須在思想方面對企業的文化建設重視起來，通過對自身綜合素質的不斷提高，采取有效的措施使企業的各部門領導以及全體員工認識到發展企業的文化建設是順應市場經濟的發展潮流，是企業不斷前進與發展的前提條件，從經濟可持續發展的戰略上提高企業人員對企業文化建設的認識。企業文化的建設涉及企業戰略布局是否可以順利實施的重要工程，企業的高層管理者要在全面了解企業文化的基礎上，把文化建設與企業的管理制度結合起來，確切地加強文化建設在企業發展中的引導作用，制訂科學合理的計劃，明確分工，使文化建設做到有理可遵。與此同時，也要充分發揮黨在企業中的政治核心作用，以確保企業的文化建設向正確、健康的道路上發展，促進企業文化體系的完善。
2.2企業文化堅持以人為本，充分發揮員工的主觀能動性
人是現代企業的主體，現代化企業之間的競爭歸根到底就是人與人之間的競爭，人作為企業生存與發展的決定性因素，如果一個企業沒有廣大員工的支持，企業只是一個空殼。因此，員工既是企業文化的創造者，同樣也是企業文化的實踐者。企業要充分地利用有限的資源，對資源進行合理的配置，進而調動員工參與文化建設的主觀能動性，使員工團結一致為企業做出自己的貢獻，全面提高企業的效率進而追求企業經濟利益的最大化。簡而言之，企業文化建設的主要內涵就是強調人的道德、理想、行為規范、價值觀等“本體素質”對企業管理的積極作用，強調在企業進行管理的時候要尊重人、關心人、信任人，通過企業文化的渲染，激發人的自豪感以及使命感。所以，企業必須為企業職員提供一種放松和諧的工作環境，營造出一個對員工充分發揮其才能有積極作用的文化環境，使高層管理人員真正地成為企業文化的領導先鋒。
2.3豐富企業文化內容，體現企業特色
企業在進行文化建設時，首先應該確定一個明確的目標，以核心目標為準則，企業才能順利地展開文化建設的工作。在具體實踐的過程中，企業要緊跟形勢的變化，依據自身企業的特點進行不斷的創新，通過科學的方式不斷豐富企業的文化內涵，調整員工與管理者之間的工作關系，調動員工的積極性，進而促進企業效率的提高以及生產經營活動有序的開展。除此之外，每一個企業都必須有自己的文化特色，企業的文化特色是由企業自身的特點決定的，企業文化建設相關部門在對企業文化進行制定時，必須事先對企業的基層進行深入的了解，深入基層群眾，并且依據自身企業所具有的經營特點，建立起企業自身的文化價值體系。只有這樣，企業的文化建設才具有活力以及凝聚力，企業的改革與創新才能從真正意義上對企業的發展起到良好的促進作用。
3結語
農業推廣專業學位是為適應我國經濟建設和社會發展對農業高層次人才的需求而設立的，專業碩士畢業論文的質量已成為衡量我國農業推廣專業碩士研究生培養質量的一個標準。本文剖析了農業推廣專業學位論文的特點、現狀和問題，提出選題的一些要素，并初步構建了專業學位論文的評價體系，為提高農業推廣專業學位論文的質量提供參考。
[關鍵詞] 農業推廣； 學位論文； 質量； 評價體系
農業高校在社會主義新農村建設中發揮了重要作用，為新農村建設提供強大的技術和人才支持，積極培養應用型的專業學位研究生，參與本地區的科技創新體系建設，充分發揮產學研相結合、理論提升實踐應用的優勢，為新農村建設提供了強有力的支持。2005年教育部吳啟迪副部長提出大辦發展專業學位教育，是我們今后學位和研究生教育改革的一個重點。以及發展專業學位教育，要認真研究專業學位教育規律，把專業學位教育作為研究生教育的重要組成部分[ 1 ] 。專業碩士研究生的教育就是為適應我國經濟建設和社會發展對各行各業高層次人才的需求而設立的，是因應了現代社會發展的需求而發展的[ 2 ] 。10多年來，農業推廣專業碩士研究生的培養立足于緊密結合社會需求和職業背景，有效吸納和使用社會資源，密切學校與農業、社會有關部門的合作，建立聯合培養基地。
攻讀專業碩士學位的研究生，通過以應用型、著眼于解決實際生產問題的能力為主線的教育后，他們的研究課題成果又很快投入到社會需求中去，在農村、農業建設中發揮顯著的作用，同時也促進了農業推廣專業碩士學位的持續發展。專業碩士學位教育已被實踐證明是一條源于實踐，深化理論，創新發展，應用提高的有效高層次人才培養之路。
一、專業碩士學位論文的要求
學位論文是研究生學業中最重要的環節。
1981年開始實施中華人民共和國學位條例和《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》，對碩士、博士學位的授予條件作了明確的規定。在學科的基礎理論和專門知識方面，碩士要求堅實地掌握理論知識，且專門知識是成系統的；博士則要求具有堅實寬廣的基礎理論和系統深入的專門知識，在知識上呈現了逐級遞進的要求。在工作能力方面，碩士除具備有從事科學研究工作的能力外，還強調具有獨立擔負專門技術工作的能力；博士不僅要具有獨立從事科學研究工作的能力，而且要作出創造性的成果，突出了層層提升的能力要求。而研究型學位與應用型專業學位對論文的要求又突出了理論深化和應用轉化的區別。推薦閱讀：中職教師攻讀碩士學位的研究畢業論文
學位授予條件在相當程度上反映在對學位論文的要求中。研究生學位論文以選題、開題、研究、分析、總結，到修改成文答辯的全過程也是對該生理論與技能、知識與分析理解的全面檢驗，也是綜合能力培養與提升的過程。所以，撰寫學位論文需要涉及的因素很多，它必須有前沿性、創新性，又必須要有應用性和前瞻性，要有技術性又要有條件利用性等因素[ 3 ]。
二、農業推廣專業碩士學位論文的特色
農業推廣專業碩士學位的性質決定了專業碩士學位的研究生的培養目標是應用型的人才。而碩士研究生獲得學位的前提條件之一是通過學位論文答辯，因此，專業碩士學位論文的質量已成為衡量我國農業推廣專業碩士研究生培養質量的一個標準。農業推廣專業碩士學位論文既有社會科學類，又有自然科學類的內容，從各個方面，各個層次探索研究農業范疇的問題。以目前已畢業的農業推廣專業碩士研究生學位論文性質來看，可分為理科型、文科型和文理兼并型等3種。與研究型的碩士學位論文選題相比，專業碩士研究生學位論文選題的題材空前廣泛，特色明顯，源于實踐，用于生產，創新獨特，成果豐碩。歸納起來，專業碩士學位論文存在題材廣泛、應用性強、創新突出、層次明顯等特色。
通過研究生農業推廣專業碩士研究生的過程培養，不僅涌現出不少優秀的學位論文，也培養了許多優秀的應用型人才，在農業戰線發揮了巨大作用。優秀畢業生示例展現了專業碩士學位教育的豐碩成果，特別是研究的領域充分體現出在應用性研究范圍的成就，彌補了研究型研究生未能涉足的方面。
大家好!
我名叫xxx，xxx業助理工程師。今天我有幸來這里是參加競選xxx副鄉長職位的。面對大家，我想講兩點：第一點，向大家匯報一下這次參加集中調研的體會;第二點，講一下在xxx副鄉長這個職位上我將如何履職。首先，我向大家匯報一下這次參加集中調研的體會：這次，我到xxx參加集中調研，主要任務是在認識xxx了解xxx同時也確定了一個調研主題——即關于增強xxx經濟發展后勁的思考。
近年來，在縣委、縣政(論文)府的正確領導下，xxx鄉帶領一萬兩千九百多勤勞淳樸的xxx人民在經濟建設核發展各項社會事業上取得可喜成績。農業發展初步形成了食用菌、錐栗、無公害蔬菜三大農產品基地，鄉鎮企業方興艾、各項事業長足發展，社會治安穩定，人民生活在實現基本小康得基礎上，正向寬裕型小康邁進。
所有這些，都為xxx鄉今后發展奠定了堅實得基礎。通過一天得集中調研，加上以前對xxx感性認識，我就如何增強xxx鄉經濟發展后勁作了初步思考，認為xxx鄉發展經濟必須重點抓好四項工作。
一是壯大特色農業生產基地。要進一步加強食用菌、錐栗、無公害蔬菜這三大農產品得質量安全宣傳，充分利用農村社會服務聯動網得信息資源，加強市場研究，通過注冊農產品品牌整合生產要素、培養營銷大戶及農產品經紀人隊伍，組建專業營銷公司，引導種植大戶向經濟實體轉變，把三大農產品扶上規模化、集約化、市場化的發展軌道。
二是做活庫區經濟這篇文章。要積極引進客商，開發休閑避暑旅游項目，同時要加強與水庫業主的協商，大力發展庫區養殖業。
三是立足資源開發，化資源優勢為產業優勢。要依托現有竹木加工廠和根雕廠，充分合理地開發竹木資源。大力扶持竹木資源深加工、高山種球、花卉開發等項目。
四是唱響邊貿這場大戲。特別是梨洋村邊貿活動十分活躍，要進一步加強基礎設施建設，加強引導和規范運作，努力建設我縣第一以食用菌、木材為主地邊貿市場。
這些膚淺地思路，有待我就任副鄉長職位后進一步的深化，我懇請大家提出指導。
接下來，我講第二點。
如果我有幸當選為xxx鄉副鄉長，我將如何履職：
首先，我將把學習放在突出的位置。
在學習內容上，我將側重于學習馬列主義、毛澤(論文)東思想、鄧小(論文)平理論和江總書記關于三個代表重要思想的論述，努力提高自身的理論素養。同時，認真學習領導科學和農業農村政策，提高自身的業務水平。科學安排學習時間，確保學習與工作兩不誤。在學習方式上，我將注重理論與實踐相結合，深入農業農村工作第一線，了解鄉情，吃透鄉情，用科學的理論來指導實踐。
第二，力足職責分工，當好鄉兩委主要領導的助手。
一是擺正位置，嚴格服從鄉兩委成員分工決定，不折不扣地貫徹執行黨的農業農村政策和國家的法律法規。認真落實縣委、縣政(論文)府和鄉兩委的工作部署，自覺接受鄉人大和廣大人民群眾的監督。
二是堅持民主集中制，堅持在鄉黨委、政(論文)府的集體領導下開展工作，做到講團結、講大局、講工作，講風格，實實在在地完成黨和人民交給的任務。
三是牢記為人民服務的宗旨，誠心誠意與農民兄弟交朋友，虛心聽取農民群眾的意見，確保分管工作都能做到順乎民意，貼近民心。
四是緊緊圍繞經濟建設這個中心，想辦法、重服務、勤協調，認真實踐江總書記關于“發展是執政興國第一要務的論述”，努力促進xxx經濟繁榮和農民增收。
樹立濃厚的項目經濟意識，做到勤想、勤跑、很落實，切實協助鄉兩委主要領導抓好分管的主要工作。
各位領導、同志們，作為一名年輕的涉農技術人員，我一直在基層林業站工作，經常與農民兄弟打交道，積累了一些農村工作經驗。
多年來,在這些正確方針指引下，經過全體師大學人的不懈努力和奮斗，科研及為地方經濟建設服務工作有了迅速的發展，取得了累累碩果。近5年來，在自然科學研究領域，先后爭取縱橫向科學研究項目267項，其中“863”高科技項目2項，“973”高科技項目2項，國家自然科學基金項目93項，其他項目238項；爭取科學研究經費8300余萬元；完成發表科學研究論文2300余篇；其中SCI源期刊論文423篇；取得應用技術成果122項，獲國家發明專利 60 項，實用新型 4 項；獲得廳局級以上政府部門科技成果獎36項,其中省部級18項;有6項應用技術成果先后被國家科技部及陜西省列入科技廳批準列入國家及地方的重大科技成果推廣項目計劃,有47項應用技術成果先后在全國十多個省、市轉讓推廣，據不完全統計，取得直接經濟利益兩億多元。
在搞好科學研究及成果推廣的同時，學校還特別注重采取多種形式為經濟建設特別是地方經濟建設服務，五年來,除了為社會發展及經濟建設培養各種類型的建設人才外，還充分利用自身人才、知識、設備等優勢條件，為經濟建設提供服務。先后和50多家企業建立了各種形式的聯合或聯系，充當企業的技術依托或咨詢服務機構，為企業提供科技成果、解決技術難題及經營管理咨詢，取得了很好的社會效益和經濟效益。
近五年來陜西師范大學科技工作和為經濟建設服務能取得如此好的成績，其主要原因在于學校認真貫徹落實了黨的科技方針，狠抓了“產學研”聯合開發及科技為經濟建設特別是地方經濟服務等項工作。
明確思路，發揮優勢，為地方特色經濟做貢獻
在2000年底總結“九五”及制定“十五”科技發展規劃時，陜西師范大學就對科技工作思路進行了調整，明確提出，作為綜合性的師范大學要使自身的科研工作能更好地適應科技和經濟形勢發展的要求，就必須在搞好教學和基礎研究的同時，要充分發揮自身優勢，大力加強應用開發研究，還要充分利用科技優勢為地方經濟建設服務，將自身融入地方社會、經濟發展之中。根據這一思路我們提出要充分利用我校生命科學學院和食品工程系在生物技術、農學、果品深加工等方面的優勢，為發展我省果品業和中草藥的栽培種植及深加工做出貢獻。
幾年來，在這兩方面學校重點做了以下幾項工作。
圍繞特色果品開發研究，幫助老區人民脫貧致富
五年間，學校先后承擔了紅棗、山杏等農副產品深加工方面的科研項目20多項，完成科技成果17項，扶持創辦農副產品深加工企業30余家，季節性加工點130多個，單就紅棗深加工及烘干技術成果在陜北佳縣的推廣應用，就使全縣農村人均收入提高了340元，為老區脫貧致富做出了重大貢獻。另據統計就紅棗加工技術在陜北、山西、河南及陜西等地的推廣應用，每年創產量達1000多萬公斤，產值3億多元，經濟效益每年在5000多萬元。該項技術分別獲得了陜西省科技進步二等獎，農業部科技進步二等獎和山西省科技進步二等獎。
研究多種水果的育種、保鮮、深加工，進行技術推廣
學校根據陜西省果品業發展的需要，進行了蘋果、獼猴桃、樹莓等特、優水果新品種的選育、引種及果品貯藏保鮮、深加工技術研究和應用推廣。
校生命科學院及食品工程系利用基因導入、組培等新技術先后培育和引種了適宜于生產果汁的澳洲青蘋、美國樹莓等十余種水果新品種。為陜西省果品業及果汁產業的發展創造了良好的條件。為了做好蘋果和獼猴桃等水果的貯藏保鮮，為廣大果農創造更大的經濟效益，校科研人員根據農家的實際，研究出了適宜于果農利用家庭院落簡易設施貯藏蘋果及獼猴桃等果品的新技術，為果農利用自身的簡易設施貯藏保鮮果品，提高果品淡季售價找到了有效的途徑。僅獼猴桃簡易貯藏一項技術在西安市郊、長安、戶縣、周至等縣區的推廣應用，就產生了年6000多萬元的效益。又如，校食品工程系的仇農學教授針對陜西省蘋果汁生產中的問題，與省內多家果汁廠的技術人員聯合攻關，先后爭取到國家“863”項目及“十五”攻關項目，通過這些項目的研究，解決了多項長期困撓果汁生產的難題。
研究并發展陜西省中草藥基地建設及產業現代化
陜西師范大學積極參與了陜西省政府一系列關于中藥產業發展與規劃等重大決策，協助制定了陜西省“十五”及未來中藥產業發展規劃，開展陜西中藥產業發展戰略研究。主持了科技部“十五”國家重大科技攻關項目和陜西省“十五”重大科技攻關項目等10多項，使我校成為陜西中藥現代化種植基地和產業基地的重要科技依托力量。特別是依托我校科技力量建設的“陜西省GAP工程研究中心”，近幾年來與關中、陜南、陜北十多個縣市的中草藥生產基地開展了丹參、連翹、山茱萸、秦艽等十余種大宗、道地中藥材的種質資源研究，建立了多種中藥材的種質資源庫，確保了中藥資源的可持續利用與發展。
組建股份公司，促進成果轉化
“十五”期間，學校以技術入股的形式與企業組建了股份制公司，促進了科技成果轉化和科研工作與經濟建設的融合。學校以科技成果入股，先后和陜西省及江蘇、四川等省市近十家企業，建立了股份制公司，其中，在陜西省境內的陜西麥迪生物科技有限公司、陜西富安現代農業科技股份有限公司、楊陵中富現代生物技術有限公司、聞天現代農業技術有限公司、陜西翔達超聲科技有限責任公司、陜西春天化工有限責任公司等。
這些科技股份有限公司的組建和運行，一方面使學校完成的科技成果較快且順利地轉化為生產力，為地方經濟建設做出了應有貢獻。同時，學校也從公司獲得了一部分科研經費，有力地支持了學校科研工作的進一步發展。特別是學校生命科學學院近幾年來廣泛地與相關企業進行聯合開發，為地方經濟建設服務的應用開發研究工作取得了重大進展，取得了很大的經濟效益和社會效益。
聯合企業組建研究中心，開展研究工作
“十五”期間為了使我校的科學研究，特別是我們師范院校相對擅長的基礎研究和應用基礎研究能進一步與經濟建設特別是地方經濟建設結合得更為緊密，同時，也能更進一步開辟我校爭取科研經費的渠道；學校號召各院、系結合自身科學研究和學科建設的特點積極出擊，與企業進行聯系，爭取與企業及企業集團聯合共建科研機構，由企業出一部分資金，利用學校現有的科研力量及實驗設備條件，組建圍繞企業發展所需的科學研究機構，進行產品的前期技術研究及開發工作。
到目前為止，先后與12家企業共建研究機構12個，其中，與陜西省境內企業組建的研究機構有：陜師大與清澗縣巨鷹集團聯合建立的紅棗深加工研究中心、陜西師大與華圣集團聯合組建的生物技術研究所、陜西師大與東盛集團聯合成立的生物技術研究中心、陜西師大與西安仁仁藥業有限公司聯合成立的現代生物醫藥研究所、陜西師大與恒星果汁廠聯合建立的技術開發研究所等。
通過組建這些研究機構，一方面，使學校的科研人員能夠緊緊圍繞生產企業的實際需要開展研究工作，為生產企業真正解決產品開發及生產所需要的技術難題，避免了科研人員長期以來盲目選擇科研課題，脫離現實的傾向。另一方面，通過聯合建立研究開發機構，也得到了企業的經費資助，改善了相關院系的科研基礎設備條件。更為重要的是通過這樣的聯合也為高校培養人才，特別是碩士生、博士生的培養創造了許多有利條件，如他們選擇研究課題不再是從理論到理論，而能針對生產建設中的實際問題，進行選題，也能到生產現場解決問題，這既培養了他們的實際科研能力，也為經濟建設和社會發展做出了實實在在的現實貢獻。
鼓勵教師用專業知識為社會經濟建設服務
學校大力倡導廣大教師及科研人員，在搞好教學科研的同時，要發揮自身優勢，利用高校人才、技術、設備的優勢，采取多種形式為地方經濟建設和社會發展服務。據不完全統計，五年來，共舉辦各種類型的培訓班300多期，培訓各類實用技術人員1.8萬余人，有120多人次擔任企業、事業的技術顧問，為企業的生產及發展提供技術咨詢和服務。如校食品工程系的陳錦屏教授為了扶植陜北廣大棗農搞好紅棗產業的發展，經常赴陜北紅棗產區棗農中間推廣烘干技術；校旅游與環境學院的馬耀峰教授，“十五”期間先后為寶雞的鳳縣，漢中的城固等6個縣市的6個旅游景點進行了景點規劃設計，為我省旅游事業發展做出了重要貢獻；校王之教授多年來堅持為陜南山區培訓中藥材種植技術人員并提供技術咨詢。
以具體項目為依托，進行中試開發及產業化
“十五”期間，為了使學校完成的大量的實驗室成果能夠盡快地轉化為生產力，克服學校沒中試條件的困難，學校積極與對口企業聯系，簽訂合同，由企業提供場地設備，學校負責技術，聯合進行技術完善，并由企業優先優惠使用。學校先后與安徽神鹿集團、常州千紅生化制藥有限公司及常州方圓制藥有限公司，就學校研究的“小兒止瀉沖劑”、“尼泊爾尾異黃酮衍生物產品開發”及“強吸收型大豆甙元衍生物開發”進行了聯合中試及開發，取得了良好的效果。其中，“小兒止瀉沖劑”已獲國家三類新藥批號，并已大規模生產，投入市場。“強吸收型大豆甙元衍生物開發”也已投產，并取得良好的效果。五年間，共聯合中試小試成果十多項，有效地解決了我校成果轉化的問題。
發現問題，尋找差距
“十五”期間學校在“產學研”聯合開發，科技為地方經濟建設方面做了一些工作，但學校在看到成績的同時不忘尋找差距和存在的問題，其中既有高校本身存在的問題，也有企業及其他方面的問題。
高校本身存在的問題
(1)技術成果有效供給不足，高校雖然有大量的科技人員，但每年產出的科技成果是有限的，特別是高水平的，技術成熟配套的，應用面較廣的技術成果就更少。供給不足，自然給應用及推廣帶來致命的影響。
(2)由于高校本身的政策導向、高校教師的知識結構、中試放大條件等等因素的影響，高校完成的科技成果本身配套性和成熟度比較差，對于科技力量薄弱的企業，要進行轉化，困難是很大的。
(3)高校教師因本身既從事教學又從事科研，而且學校職稱晉升和聘任，衡量水平過分看重論文，所以，要讓教師全身心地投入到瑣碎的成果轉化及推廣工作中是比較困難的，這對高校成果的轉化推廣無疑會帶來嚴重的影響。
企業方面存在的主要問題
(1)大多數中小企業研發技術力量薄弱。從國外發達國家的實際來看，高等學校技術成果推廣應用的主要形式是，高校把其完成的高水平實驗室原理性成果轉讓給企業，由企業技術人員再將其開發為產品或成熟的應用技術。但是我國特別是西部絕大多數中小企業技術力量相當薄弱，他們沒有將原理性成果開發成成熟技術的能力。
(2)企業在研發新產品、新技術方面投入太少，更沒有提前介入高校前期科研的氣魄。從近幾年的情況來看，東南沿海的企業在西部尋找技術時，已不再單一的要現成的、成熟的技術，而是想辦法了解高校在研的科研項目情況。對于市場前景苗頭看好的項目，提前介入，進行投資，項目完成后一次性買斷或先期使用，這樣就會占領技術的制高點。而我們西部的企業在這方面和沿海企業有相當的差距。
選題依據：在當今以金融、技術、信息為主導的知識經濟時代，企業之間的激烈競爭實質上是企業文化之間的激烈競爭。企業文化對于企業的發展至關重要，它對企業的管理體制、決策指導思想、經營戰略、管理方式等都有重要影響，從而對企業的興衰起到決定性的作用。而占我國國民經濟主導地位的國有企業的企業文化建設停留在低水平的封閉型企業文化階段，其“企業文化”常被單純地認為是企業的政治思想工作，或者將企業職工的文體活動代替“企業文化”。也有的國有企業把“企業文化”僅僅表現在一些大同小異的口號和標語上面，或規章制度及企業標志上面，沒有真正體現出企業員工所追求的價值觀，經營理念和企業精神等深厚內涵，沒有真正發掘出企業員工中蘊藏的推動企業持續健康發展的強大力量。優秀的企業文化是不會自發產生的，而是在人們積極追求過程中慢慢積累起來的。這就要求我國國有企業重視企業文化建設，不斷的進行古今文化、中外文化的比較與吸取，并結合本企業的特點塑造出具有中國特色的企業文化，使國有企業在競爭中永遠立于不敗之地，在未來的激烈競爭中不斷發展壯大。可行性論述：21世紀是一個充滿競爭和挑戰的世紀。在這個世紀中，以人為中心的管理意識的企業文化與企業的科學技術、經營管理一樣，是企業基礎中的“軟件”。如果不能建立起適合我國國情和本企業特點的的國有企業文化，社會主義經濟建設方面就難以取得長遠的成效。因此探討國有企業文化重構具有很重要的現實意義。
本論文擬采用以下手段和方法：實證分析和規范分析相結合；對比論證；列事實、擺依據；理論和實踐相結合；引用分析等方法。主要通過圖書查詢、網上瀏覽、去國有企業實地調研等方法來收集資料。擬運用經濟學、企業管理學、組織行為學等相關知識來撰寫論文。
本論文擬分以下幾個部分撰寫：第一部分：企業文化的概述通過對企業文化的含義，作用和地位及國內外企業文化發展的現狀的簡單闡述來對企業文化的概況作一個簡要的敘述。第二部分：我國國有企業文化面臨的主要問題及原因擬對國有企業文化面臨的主要問題及相關原因進行剖析，通過對問題的剖析來達到發現問題并解決問題的作用。第三部分：重構國有企業文化的對策通過對國有企業文化現存面臨的主要問題的剖析來尋找并找到問題的根源所在，然后相應地采取解決問題的措施來對現存問題加以解決。
年09月25日—年10月25日收集資料，擬訂論文題目和開題報告。2005年03月01日—2004年05月1日在國有企業進行調研，撰寫論文初稿。年05月02日—年05月31日修改論文，撰寫論文第二稿。年06月01日—年06月08日修改論文，撰寫論文第三稿。年06月08日—年06月15日修改論文，做好答辯前準備。年06月15日—年06月20日左右進行答辯。
論文關鍵詞 基層檢察院 服務經濟 檢察職能
檢察機關作為國家法律監督機關，肩負著打擊犯罪，維護社會穩定和司法公正的重要使命，在經濟建設中發揮著極其重要的司法保障作用。在當前形勢下，檢察機關如何正確處理好法律監督職能與服務經濟建設的關系，為當地經濟發展提供優質高效的法律服務，是當地檢察機關必須認真思考和扎實推進的重要問題。
一、服務經濟建設過程中存在的問題
結合檢察工作實際，對照新時期經濟社會發展大局對檢察工作的新需求，基層檢察院在服務經濟建設上主要存在以下幾個方面的問題和不足：
（一）主動服務的意識不足
主要體現在一些檢察干警思想認識不到位，大局意識不夠強，不能從全局的高度開展檢察工作，存在重業務輕服務思想，錯誤認為發展經濟是政府的事，檢察機關就是履行好法律監督職責，打擊犯罪維護穩定，把業務工作做好就行。
（二）服務效果有待進一步增強
主要體現在極少數檢察人員政治學習不深入，不能嚴格把握法律政策界限，不能合理將檢察工作置于經濟社會發展大局中來推進，不能把情、理、法融入到執法辦案過程中，存在就案辦案、單純機械執法現象，導致極少數案件執法效果不夠好。
（三）服務經濟建設的措施不多
主要體現在上級重大決策和部署理解不深，研究不透，深入基層、深入群眾調研不夠，缺乏創新意識，存在等、靠、要、照抄照搬、上級要求怎么做就怎么做現象，主動參與社會建設、服務社會管理、推進社會管理創新不夠。同時，對制定出臺的一些工作措施，執行不力，只停留在書面上，沒有得到真正實施。
（四）服務經濟建設的能力有待進一步提升
主要體現在在處理一些重大、復雜問題上，向上級機關匯報，爭取領導和支持做的不夠好，主動與相關部門溝通、協調、配合做得不夠，解決疑點、難點問題的能力不強，執法辦案工作發展不平衡，不敢監督、不善監督，監督不規范、不到位情況時有發生，降低了服務的及時性、針對性、實效性。
二、檢察機關服務經濟建設能力的途徑
基層檢察院必須緊扣當地黨委政府提出的經濟社會發展戰略，按照“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，進一步找準檢察工作服務經濟建設的切入點、著力點，進一步完善和落實服務經濟建設的措施，力爭為服務地方經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻。
（一）堅持黨的領導，增強政治意識、大局意識
要堅持將檢察工作置于黨的領導之下，切實將黨的領導與依法獨立行使檢察權有機結合起來，進一步增強政治意識、服務大局的意識，自覺將檢察工作納入黨委、政府的工作大局中來謀劃、來推進，嚴格遵守重大事項報告制度，對涉及重大法律政策問題或對社會穩定、經濟工作有重大影響的案件，主動向黨委請示、報告，爭取領導和支持，為充分發揮檢察職能服務經濟建設奠定堅強的組織保障。
（二）突出服務重點，增強服務經濟建設的針對性、實效性
要深入學習領會中央相關文件精神，緊緊圍繞推動項目引進、項目落地、項目建成，加大法律監督力度，加強預防工作，搞好法律服務，嚴厲打擊針對項目建設的各類犯罪，為項目建設、經濟發展保駕護航。
（三）注重服務效果，進一步深化、細化、實化服務措施
要牢固樹立正確的政績觀，切實更新執法觀念，改進執法方式，既要防止片面追求經濟效率，無視法律，違法辦案，又要防止單純講辦案，損害企業合法利益，阻礙發展，統籌推進服務經濟建設與嚴格依法辦案，努力做到執法辦案的政治效果、社會效果、法律效果的有機統一。特別是在辦理涉及企業的案件中，要充分考慮企業的正常工作、生產、經營運轉，慎重運用查封、扣押、凍結和逮捕等強制措施，增強運用執法辦案服務經濟建設的效果。
（四）充分履行檢察職能，為企業發展營造良好的“四個環境
一是充分履行批捕起訴職能，創造穩定的社會環境。加大對破壞經濟建設的刑事犯罪打擊力度，堅決懲處車匪路霸、強買強賣、強裝強卸、惡意阻工等違法行為，堅決打擊妨礙重點工程建設和企業發展的各種違法犯罪活動，為經濟發展營造穩定的治安環境。二是履行查辦和預防職務犯罪工職能，著力營造廉潔高效的政務環境。嚴肅查辦破壞利用職權破壞經濟建設的職務犯罪，經濟發展打造清廉的政務環境。三是強化法律監督，著力營造公平、公正的司法環境。經濟的發展離不開公正的司法環境，充分發揮法律監督的職能作用，重點監督糾正有案不立、以罰代刑、有罪不究以及濫用刑事追訴手段插手經濟糾紛、違法立案、重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪、無罪判有罪等裁判不公問題；依法行使民事行政檢察監督職能，重點監督糾正因地方和部門保護主義、司法腐敗或嚴重違反法定程序而導致錯誤裁判的案件；依法查辦司法和行政執法不公背后的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、貪贓枉法、索賄受賄、侵犯人權等職務犯罪案件，保證國家法律的統一正確實施，維護司法公正。四是加強民事行政檢察工作，著力營造規范有序的市場環境。著重打擊偷稅漏稅、金融詐騙、制假售假、非法經營、走私、洗錢等犯罪案件，深入開展治理商業賄賂工作，加大打擊假冒注冊商標及專利等犯罪，維護規范有序的市場秩序。
（五）加強隊伍建設，不斷提升服務經濟建設的能力和水平
以開展群眾路線教育活動為載體，全面加強高素質檢察隊伍建設。要重點抓領導班子建設，切實增強班子引領檢察工作科學發展和服務科學發展的能力；抓檢察隊伍思想政治、紀律作風建設，提高政治理論修養，切實轉變工作作風，增強服務發展的自覺性和堅定性；抓隊伍專業化建設，提升運用執法辦案服務經濟建設的能力和水平。
三、檢察機關服務經濟建設要處理好幾個關系
（一）正確處理打擊犯罪與促進社會和諧穩定的關系
檢察機關服務經濟發展方式轉變，必須更加注重維護社會穩定，更加注重促進社會和諧，積極貫徹寬嚴相濟刑事政策。在查辦涉及企業的案件時，對社會影響大、涉案金額大、認罪態度差、群眾反映強烈的職務犯罪要及時、準確、有力地予以打擊，對犯罪情節輕微、社會影響不大認罪態度好的輕微違法犯罪人員要貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策，盡量采用寬緩政策，消除和化解不利于和諧的消極因素，有效促進了社會和諧穩定的發展。
（二）正確處理執行法律和執行政策之間的關系
在自偵案件辦理中，要嚴格區分工作失誤與瀆職犯罪，經濟糾紛與經濟詐騙，正常合法收入與貪污、受賄，資金合理流動與徇私舞弊造成國有資產流失，企業依法融資與非法吸收公眾存款等罪與非罪的界限，防止把經濟糾紛、工作失誤和一般違紀當作刑事案件來處理。要正確處理懲治與保護的關系，對嚴重阻礙發展、損害企業利益的行為，堅決依法打擊；對企業關鍵崗位人員和業務骨干的犯罪案件，輕微犯罪行為，能挽救的盡力挽救；對受到誣告、錯告的干部，及時澄清問題，依法保護。
（三）正確處理檢察工作與黨委、政府中心工作的關系
要找準服務大局的著力點，作為基層檢察機關，要從落實科學發展觀的高度，牢固樹立為經濟建設服務的意識，積極主動地適應新形勢對檢察工作的新要求，自覺把檢察工作置于黨和政府中心工作大局之中思考和謀劃，圍繞大局確定工作重點和方式方法，把優化經濟發展環境的宗旨體現在具體的司法辦案活動中。緊貼大局找準服務的切入點、結合點和著力點，把全面履行法律監督職責作為服務大局最基本最直接的手段，既防止不顧大局孤立地抓辦案，又防止脫離職能、超越職能搞服務，堅持結合職能搞好服務，在服務中履行職能，在履行職能中開展服務，用正確的執法思想、規范的執法行為、扎實的工作作風、良好的工作業績，為優化經濟發展環境，促進經濟平穩較快起作出積極貢獻。
論文關鍵詞：應用理科；應用型人才；培養
進入21世紀，應用性本科教育得到蓬勃發展，但主要集中在工科領域，這與工科人才培養更強調實踐能力有關。應用理科人才的培養起步相對較晚，20世紀80年代，才作為本科教育改革的成果之一得以凸現。1990年原國家教委在蘭州大學組織召開的全國高等理科教育工作座談會，明確提出保護基礎、加強應用、分流培養基礎型和應用型兩類理科人才，為我國理科教育改革指明了方向。
如今，理科本科教育中的應用型人才雖然明顯增加，但是隨著時代的發展，從原來的基礎理科中直接衍生出了如計算數學、信息光學、生物技術、信息管理等應用學科、技術學科，它們滲透到各行各業，為生產力的發展開辟了新的領域、新的方向。因此，理科應用型人才培養顯得更加重要。另外，理科人才與工、農、醫各類技術人員搭配起來協調工作，往往能收到顯著功效。即使在管理工作中，理科人才也能起到獨特作用。可見，社會發展和經濟建設不僅需要大量工、農、醫專業應用型人才，也更強烈地呼喚理科應用型人才。
應用型高等教育培養的應用型人才可以分為技術應用型人才、復合應用型人才、服務應用型人才和職業應用型人才。其中，前三種對應于應用型本科人才，第四種對應于高職培養的應用型人才。[2]應用理科本科教育培養出來的人才，走上工作崗位后，經過一段時間的實踐鍛煉，大多可以成長為職業化的經營管理人才，如：項目經理、職業經理人等。
武漢大學（以下簡稱“我校”）作為教育部直屬綜合性大學，盡管理科基礎型學生占據相當大比重，卻一直沒有放松對理科應用型人才的培養。經過近幾年的探索與實踐，我們認為發展應用理科，培養應用型人才應從以下幾方面著手。
一、準確把握人才培養目標定位
理科本科教育中應用型人才培養的目標定位一定要準確，符合社會及學校自身實際。不同學校、不同地區、不同學科都應有所差異。
一般來說，理科應用型人才在知識、能力、素質等目標定位上都應有所側重。在知識結構上，與重視理論知識并強調知識系統化的基礎型理科人才的培養不同，應用型理科人才的培養要求專業理論知識和實踐知識并重，注重理論知識的廣、淺、新、用特點和學生的應用能力培養。在能力目標定位上，理科應用型人才的能力要素包括應用能力和關鍵能力。應用能力主要指利用所學知識解決工作中實際問題的能力。關鍵能力主要指學習、工作和創新能力等。在素質目標定位上，理科應用型人才應注重培養其綜合素質：良好的公民道德、職業道德、身心素質，具有基本的人文、科學素養，使其不僅重視學科技能的提高，還重視市場、信息意識的養成。
比如，我校應用化學專業的培養目標定位為：培養適應我國社會主義建設實際需要，德、智、體全面發展，具有良好的科學素質，掌握化學的基礎知識、基本理論和較強的實驗技能，能在科研機構、高等學校及企事業單位等從事科研、教學、技術及相關管理工作的高級專門人才。本專業學生不僅要學習化學方面的基礎知識、基本理論、基本技能以及相關的工程技術知識，還要掌握基礎研究和應用基礎研究方面的科學思維和科學實驗訓練，以使學生具有較好的科學素養，具備運用所學知識和實驗技能進行應用研究、技術開發和科技管理的基本技能。
二、按社會需求調整學科、專業設置
在社會主義市場經濟體制下，高等理科教育要為經濟建設這個中心服務，原來的高等理科教育單一的基礎學科已不能適應形勢的要求。在新形勢下，必須調整學科專業結構，積極地發展應用學科，設置一批對口、急需的應用理科專業，培養直接為經濟建設主戰場服務的理科應用型人才。然而，要把基礎理科改造成應用理科，明確合適的專業方向，并不是輕而易舉的事情，需要通過國際、國內的社會調研，從原有各專業的基礎出發，發揮基礎理科的優勢，不斷開拓應用方向，大膽突破舊有的框架，構建應用學科和體系，并根據“三個面向”的要求逐步調整和完善。
應用理科是一類有自身特色的新型專業。一方面，作為理科，它應當保留基礎寬厚、適應能力強的優勢，給學生以科學研究方面的訓練，培養學生的研究素質。另一方面，它作為應用學科，更要有較強的適應性，要求培養的學生能夠直接參與實際工作，為經濟建設作出貢獻。因此，建設應用理科專業應當遵循“保證基礎、注意應用”的原則
近年來我校不斷加強專業結構調整，加強應用理科專業建設。在“厚基礎、寬口徑”的方針指導下，各院系實行“按大類招生，聯合培養，學科交叉，基礎打通”的培養模式。比如，按物理學類、化學類招收的學生，進校后1～2年打通培養，然后按社會人才需求及學生自身興趣分方向培養。為了滿足社會對多學科知識人才的需求，學校開設了物理、化學交叉的材料科學與技術試驗班；化學與生物交叉的化學生物學專業方向。為了滿足社會對專業知識扎實、英語應用能力好的人才的需求，學校在多個專業開設了國際班、中美、中法聯合培養試驗班。
三、優化課程體系、加強師資隊伍建設、改革教學方法
建設應用理科的課程體系，似乎要增加很多偏重應用的課程才能解決，而教學的時間又是固定的，這就出現了矛盾。因此，我們必須統觀該學科的全局，洞察其發展趨勢，在確定課程體系時，必須保留最基本的；加強反映科技發展總趨勢的；更新反映科技進步的；增設經濟建設迫切需要的。但無論課程體系怎么變，必須要“保證基礎”，這樣不管科學技術如何日新月異，也不管學生將來的工作方向如何變動，只要擁有堅實的基礎知識和基本理論，擁有基礎訓練所培養的思維方法和分析能力，就不難掌握新技術，不難應變一切實際問題。因此，絕不能丟掉原有的優勢和長處。當然，在內容上要隨著科技的進步不斷更新。
建設應用理科課程體系還應注意以下四個方面：一是以職業能力為導向設計專業課程；二是加強公共基礎課與專業課的銜接和融合；三是構建模塊化的集中實踐教學課程；四是開拓建設綜合性課程。[6]
另外，高素質的師資隊伍也是實施應用理科專業人才培養方案、實現人才培養目標的保證。因此，師資隊伍的配備上應充分考慮應用理科專業的人才培養目標要求。應用理科的教師要像應用工科的教師一樣，既擅長教學和研究又具備指導學生實踐的能力，也稱“雙師型”教師。高校可以通過產學研合作的方式培養“雙師型”教師，也可以從企業、事業單位或機關部門的技術和管理人員中聘請一批作為兼職教師。教師在教學時應根據應用理科專業人才培養目標，轉變思想，更新觀念，改革傳統的教學方法和手段，積極探索有特色的應用型人才培養新模式。應用理科本科的課堂教學特別適合采用探究式教學法，其他的現代教學方法如：案例教學、項目教學、現場教學、行動導向式教學等也值得提倡。
再則，根據應用理科人才培養目標的要求，配合應用性課程改革，需要改變學生學習成果的傳統評價體系和課程考試方式，倡導多樣化的考核手段，側重考核學生綜合應用能力，注重過程考核，激勵學生平時積極參與到教與學的過程中，成為主動學習者。最后，一本適合學生學習的好教材也是培養應用型人才必不可少的。
我校為貫徹“加強基礎、拓寬口徑、通專并重”的方針，進一步打破了學科壁壘，拓寬了專業口徑，并在全校范圍內統一設置了通識教育基礎課程，在同一級學科或學院內的各專業打通培養渠道，按學科大類設置學科基礎平臺課程。學校重新審定、合理調整各學科專業課程體系，進行課程的重組和整合，精選課程內容，提高課程的綜合化程度。同時注意各個教學環節的合理安排和整體優化，注重對學生自主學習能力的培養，處理好理論教學和實踐教學、課內教學和課外指導的關系，為學生提供更多的自主學習和研究的條件。 轉貼于
目前全校共開設通識教育課程639門，分為人文科學、社會科學、數學與自然科學、中華文明與外國文化、跨學科領域五大類，學生在每個領域至少選修2個學分，共最低修滿12個學分。獲人文科學與社會科學類學位的學生，在數學與自然科學領域至少修滿4個學分，獲自然科學類學位的學生，在人文科學與社會科學領域至少修滿4個學分。另外，我校還制定了主輔修制、雙學位制，與華中七所部屬高校（武漢大學、華中科技大學、華中師范大學、武漢理工大學、中南財經政法大學、中國地質大學、華中農業大學）聯合開設了“七校聯合”培養等，提倡和鼓勵學有余力的學生修讀第二學位。
總之，要培養基礎知識寬厚、具有良好科學文化素養、適應范圍廣、應用開發能力強的應用理科人才，關鍵是要根據科技發展趨勢和社會需求動向，探索和建立與人才培養要求及知識能力結構相適應的全新的課程體系、引進“雙師型”教師、改革學生學習效果的考核評價方式。
四、加強實踐教學的開展
建設應用理科，培養應用型人才，僅紙上談兵不行。首先，要拓展專業的應用方向，并使其學科趨近前沿，必須不斷探索學科的應用前景。開展科學研究尤其是應用性研究。其次，應用型人才應具有將理論知識與實驗方法應用于實踐的能力，具有直接為經濟建設服務的能力，具有開拓應用成果的能力，具有創造精神和獨立工作的能力。另外，生產實習和科研訓練等實踐教學是理科培養應用型人才必不可少的教學環節。
實踐教學包括實驗課程、科研訓練、畢業論文、社會實踐等。實驗課程應統籌兼顧，將基礎型、提高型、綜合型實驗有機結合。科研訓練應與實驗課程和畢業論文、社會實踐連貫起來，逐步培養學生的動手能力、獨立工作能力、直接為經濟建設服務的能力等。
如我校生命科學學院構建了系統技能訓練與科學研究能力培養相結合的三層次本科實驗教學新體系：基礎型、技能型實驗；提高型、綜合性實驗；研究型、創新性實驗，并加強和落實學生的野外綜合實習和生產實習，從實驗和實習的各個環節強化學生的基本技能訓練和創新能力的培養。該院在神農架、九宮山等國家自然保護區建立了野外實習基地，每年暑假相關專業的學生都要在實習基地進行為期兩周的野外綜合實習，相關專業教師親自帶隊，隨時給予指導。學院還與多家企業簽訂實習協議，如：東陽光藥業集團、華北制藥集團、深圳華大基因研究院等。與深圳華大基因研究院簽定了聯合培養協議，每年選拔20名學生組成創新班，到華大基因研究院進行為期3個學期的學習和研究，以培養學生在生物信息學領域的創新能力。為了增強學生的社會實踐能力，學院每年選派30個暑期實踐小分隊，深入社會，認識社會，應用所學知識分析相關領域的問題，提出自己的建議及解決方案，學院給予經費支持。
化學與分子科學學院根據自身專業特點將實踐教學內容分為實驗課堂教學、業余科研和畢業實踐三部分。通過以下三個創新教育平臺來實施：一是理論教學-實驗教學-科學研究，二是計劃教學-開放實驗-業余科研，三是學校-科研機構-企業（學研產）。并與中國科學院、部門科研院所、國內外其他大學和大型企業聯合建立了具有不同側重點的實習基地23個。學院每年都派出優秀學生到實習基地實習（包括本科畢業論文實踐和暑期社會實踐）。另外，還與香港華懋科技有限公司聯合成立了“聯合實驗室”，實驗室設在校內，嚴格按照企業管理模式運作，每年接受本院學生進去實習。
目前，我校六個理科學院中有三個國家實驗教學示范中心，依托這些優質教學資源，我們不斷加大理科應用型人才的培養，學生通過實驗課程、科研訓練、畢業論文、社會實踐的系統訓練后，創新實踐能力得到很大提高，為其以后的工作打下堅實的基礎。另外，作為一所綜合性大學，我校在培養理科應用型人才方面具有特殊的優勢，一方面理科學生要選修其他學科的通識教育課程，和其他學科學生一起上課交流；另一方面學校的各種文體、學術活動各個學科學生同時參加，理科學生可以從中學習其他學科的思維方法、學科特點等。在這樣一個各種學科交叉融合的氛圍中培養出來的理科應用型人才，不僅精通本學科專業知識，還熟悉其他學科特點，為其成為素質全面的高端人才或從事與本學科接近的其他學科工作奠定了基礎。
近年來，我校學生創新實踐能力得到了很大提高，也取得了不少成績。如：在我校每兩年舉辦一次的大學生“三創”（創造、創新、創業）成果展中，每屆展出學生創新實踐作品約400件，其中大多作品已申請專利或以論文形式發表。據不完全統計，2009年我校六個理科學院本科生共申請專利5項；發表SCI論文37篇，核心及其他期刊論文26篇；獲國家大學生創新實驗項目16項，武漢大學創新實驗項目61項；獲湖北省優秀學士學位論文48篇。我校學生自主創業者也不斷增加。如：資源與環境科學學院土地資源管理專業2005級學生周躍文，從大二開始從事校園兼職，逐漸積累創業啟動資金，大四時成立了武漢文谷科技有限公司，主要從事網頁制作與推廣、系統及軟件開發等，2009年9月又將公司業務拓展至高校成人教育辦學等，公司規模逐漸壯大。
五、加強思想道德及心理素質的培養
品德培育是加強學生素質和能力培養的關鍵，是人才成長的靈魂。培養理科應用型人才要堅持“育人為本、德育為先”，把德育擺在突出地位。因為品德可以決定人才獲取知識的思想動機和刻苦精神，在社會實踐中的事業心、責任感和意志力，在人際關系處理中的親和力、影響力及團隊精神。高校學生品德培養既要改革創新“兩課”教學，使政治理論課更具時代性和針對性，更有親和力和說服力；又要抓好思想品德教育，促使學生養成良好的思想行為習慣。要通過思想政治教育，引導學生追求真理、追求進步，樹立愛國報國、服務人民的思想，堅持自強不息、奮發有為的精神。
另外，良好的心理素質是人的全面素質中的重要組成部分。當今世界科學技術飛速發展，國際競爭日趨激烈，人們的經濟生活、價值觀念、思維方式、人際關系等都發生著很大變化，并且市場經濟對人才提出了更高要求。成長中的大學生面臨日益增多的社會心理壓力，他們在學習、生活和社會適應等方面都遇到了越來越多的困難和挫折，導致各種心理問題和心理障礙的出現。越來越多的學生感到自己最薄弱的素質是心理素質。我們要培養高質量的應用型人才，就必須努力提高學生的心理素質，充分開發他們的潛能，培養學生樂觀、向上的心理品質，促進學生人格的健全發展。為此，我們應積極開展心理健康教育課程；健全心理咨詢機構；加強校園文化建設，為學生心理素質的培養營造良好的環境等。
關鍵詞：制度背景合作制股份合作制制度創新
“新農村建設”包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及黨的建設五個方面，“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20個字是對新農村生動形象的描述，其重點工作是“發展生產”。解放和發展農村生產力，是建設社會主義新農村的根本任務。只有不斷解放和發展農村生產力，不斷增強農業和農村經濟的實力和競爭力，才能為農村社會全面進步和農民的全面發展奠定堅實的物質基礎。農村經濟組織制度建設與創新，作為農業微觀載體，是建立農業和農村發展長效機制的基礎條件，是農村經濟建設，也是新農村建設中的“軟件”。我們必須以創新的思維來對待中國農村經濟改革中出現的合作社制度的演變，不斷創新合作社制度。
一、合作制是我國農村主流的經濟組織制度
1、股份制與合作制是市場經濟條件自運行的兩個輪子
無論是股份制，還是合作制，都是市場經濟發展的客觀要求，都是市場經濟條件下產生的一種經濟組織制度，股份制與合作制是市場經濟條件自運行的兩個輪子，股份制企業與合作制企業是現代市場經濟的兩大主體，是推動經濟社會進步的兩大力量。
2、合作制與股份制有不同的適用范圍、不同的行業特點
合作社的制度特點決定了合作社多集中于弱勢集團，多集中于弱勢產業。股份制成為規模大、資金雄厚、有機構成高的行業的組織形式。
3、合作制必然成為農村主流的經濟組織制度
農業是典型的弱勢產業，農民是我國最大的弱勢群體，合作制必然成為農村主流的經濟組織制度。
二、合作制在現代市場經濟條件下必然發生合作社制度的變遷
1、任何一種組織制度，在不斷變化的制度環境中，會吸納和融合其他制度的優點，對自身不斷完善。
2、在市場經濟條件下，資本擴張是任何經濟組織存在與發展的需要。
3、合作制、股份制相互融合、轉化、吸納的表現
西方的“職工持股計劃”
“公司+合作社+農戶”農業產業化模式
美國、加拿大的“新一代合作社”
“股份合作制”是股份制與合作制相互融合的一個特例
4、合作社組織的變異以及現代合作社質的規定性
三、股份合作制是合作制的新發展
1、從理論層面剖析，股份合作制有四方面的制度優勢。化解了合作社“方”與“圓”的矛盾；實現了“資本”與“勞動”生產要素的融合；強化了“競爭”與“合作”兩種力量；協調了“公平”與“效率”兩個指標。2、從國際合作社聯盟所確定的原則考察，股份合作制是合作社的一種具體表現形式，符號國際合作社發展的主流趨勢。
3、從中國農村新興合作社組織發展的實證角度考察，股份合作制以成為我國沿海地區農民合作社的主流形式。
四、農村合作社制度發展與創新的條件
1、生產力發展對新型組織的客觀要求
2、思維創新及輿論支持
3、政府的扶植及對合作社企業家的激勵機制
4、良好的制度環境
參考文獻：
1、苗敬柱股份合作制：基層社改革發展的制度安排《合作制理論與基層供銷社改革——第七次中國供銷合作經濟論壇論文選編》2004年11月
2、周連云對市場經濟條件下合作制與股份制兩種經濟組織制度的比較研究《合作制理論與基層供銷社改革——第七次中國供銷合作經濟論壇論文選編》2004年11月
3、中國農村合作制的理論與實踐研究（二）——中國合作經濟的發展歷程《中國農村合作制的理論與實踐研究》課題組選自《中國供銷合作通訊》2005年5月總第301、302期
4、洪遠朋股份合作制是合作經濟的新發展《集體經濟改革與發展研究》2004年4月
5、趙陽林股份合作制是合作制和股份制的最優組合嗎？《中國供銷合作通訊》總306，307期
6、黃連貴農村社區股份合作的新發展中國合作經濟學會《調查與研究》2006，3
7、葉長青勞動、資本與國家貧富《商業時代》2006，7
8、劉惠苑鵬合作制與股份合作制——制度的分析與比較遼寧大學出版社2003年7月
9、付晨合作經濟的傳統與變遷《中國供銷合作通訊》2003年9月總284期
10、馮開文合作社：兼顧公平與效率的經濟組織——從合作理論變遷角度所作的初步分析《農村合作經濟經營管理》2000，1
論文摘要：對于我國人口老齡化危機的到來，以及養老保障制度的不完善而產生的種種問題，只有當政府本著“以人為本”的原則，才可能從根本上解決政策執行中的問題。但由于歷史原因，我國現行的養老保險制度還存在很多缺陷和不足。
自1986年以來，我國的城鎮養老保險制度已經從一個以企業為基本養老保險單位的現收現付制走向了統籌面廣、層次多，部分積累式的養老保險體制。但是，目前的新舊制度轉軌遇到了人口老齡化、企業繳費負擔過重、巨額歷史債務以及政府財政支持力弱等諸多因素的制約。
一、我國現行養老保險制度存在的主要問題
我國正處在工業化中期階段，據世界銀行統計，1990年60歲以上人口的比例，亞洲平均為6. 8%，我國為8. 9%。我國已進人老齡化時期，到2026年這一比例將達18%，屆時全世界將有四分之一的老人集中在中國。政府制定了過高的社會養老保險費交納標準和替代率，造成國家、企業負擔過重，部分參與者無力負擔，同時也擠掉了商業性人壽保險發展的空間。對于國有企業而言，職工養老保險是由政府、企業和個人共同建立的，但對非國有經濟而言，政府沒有承擔其應該承擔的責任，企業承擔了建立職工養老保險的全部成本，養老保險金只能靠企業和職工個人來積累。
二、推進養老保障制度改革的緊迫性
(一)人口老齡化的要求。
同世界其他國家一樣，我國人口正在走向老齡化。從世界各國的綜合比較看，由于我國是在人口出生高峰之后，實行計劃生育政策，所以老齡化速度超過西方國家的同期水平。我國的人口老齡化有以下特征:未來老齡人口的規模龐大;未來人口的老齡化速度較快;人口老齡化階段經濟發展水平較低。
(二)養老保險制度還不完善。
勞動和社會保障部部長鄭斯林說:“實行社會化的養老保險制度，是我國養老保障制度發展的方向。”自1978年開始，對我國養老保險制度進行改革，政府相繼出臺了一系列有關政策，逐步確立了現行的社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度。但政策的實施仍存在一些問題，主要表現在以下方面:(1)保險費供款率過高，企業負擔過重。(2)社會養老保險的覆蓋面小，實施范圍較窄。(3)養老保險制度運行在財務上面臨不可持續的前景。
三、推進養老保障制度改革的措施
(一)擴大公民參與，完善決策程序。
1.建立公民的利益表達機制。縱觀西方一些國家養老保障制度的發展歷程可知，各國養老保障制度的決策在形成過程中都受到來自不同社會群體利益表達的影響。工人階級通過工會或行業協會組織表達養老保障需求;中產階級、雇主、政府官僚階層、社會活動家都通過正式合法的渠道表達各自的意愿，這些需求與意愿極大的影響了養老保障政策目標的設定、政策規劃的設計、評估與選擇。
2.擴大公民參與養老保障政策的制定。養老保障制度的改革涉及廣大公眾的切身利益，要保證政策制定反映民眾的需求與利益，使政策制定建立在公正、合理的基礎上，在養老保障政策的制定過程中，就應該擴大公民參與，改進決策機制。最初的政策設計可能不盡完美，關鍵在于建立暢通有效的利益表達機制，使相關的主體都能有表達自己養老意愿的合法機制。同時，建立傳導迅速的反饋機制，將政策實施中的種種問題反饋給決策層，而不是只到出現了累積性的爆發才進行相應的政策調整。
(二)社會保障建設巫須財政支出的結構性轉變。
1.由經濟建設財政向公共服務財政轉變。經濟建設財政和公共財政都是政府財政收支活動的基本運作模式。二者區別在于前者以經濟建設為己任，而后者則以公共服務為中心任務。隨著我國市場經濟體系的成熟，應弱化財政的經濟建設功能，而應把財政資金的大部分投向市場失靈領域，如公共產品的提供方面。社會保障體系就是有利于社會穩定與經濟持續發展的公共產品，只有政府承擔相應的責任，建立以社會保障為中心任務之一的公共財政，才能切實回應公民的社會需求，真正實現公民的社會權利。
統一思想 找準定位
江蘇技術師范學院充分明確科技工作要“立足長三角，輻射全國，面向世界”，努力謀求“錯位經營，錯位發展”。近年來在科技工作中充分發揮地域與行業優勢，搶抓國家大力發展職業技術教育的機遇，面向地方經濟建設主戰場，大力實施科技創新團隊和優勢特色學科的建設。
在此指導思想指引下，江蘇技術師范學院在“十五”期間出臺了一系列文件和政策，極大地增強了廣大教職工的科技創新意識，廣大教職工科技工作熱情空前高漲，主動走向企業、走向社會找項目、搞技術開發。學術會議、學術報告、科技項目論證會、科技成果鑒定會等活動日益頻繁：僅2005年學校邀請校外專家舉辦高水平學術講座71場次，有近30項科技成果通過省級鑒定。
集聚人才 建立團隊
“十五”期間，江蘇技術師范學院人才引進力度不斷加大，吸引了一批高職稱、高學歷人才加盟到學校科研隊伍中來。僅2004、2005年兩年就引進正高27名、副高43名、博士15名。另一方面學校通過派教師到國內外知名高等院校學習、進修等多種途徑，加大內部人才的培養力度。這些積極措施優化了師資隊伍的學歷和職稱結構，提高了教職工科研能力，推動了學校科技工作水平。目前，江蘇技術師范學院已有正高師資68人，副高210人，博士和在讀博士68人，享受政府特殊津貼、省“333工程”培養人選、省高校“青藍工程”學術帶頭人培養人選、省高校“青藍工程”優秀青年骨干教師和曾憲梓教師獎獲得者等60多人。
依托學科 建設平臺
“十五”期間，江蘇技術師范學院在科技創新平臺建設方面也取得了長足進步。以學科建設為依托，先后建立了江蘇省職教研究中心、貴金屬深加工技術及應用省級重點建設實驗室、CAD/CAPP/CAM技術研究室、機電控制與檢測技術研究室、計算機網絡與控制研究室、CIMS技術研究推廣中心、信息與控制研究所、應用材料研究所、廣告設計中心、服裝設計中心、產品造型與企業形象設計中心、民營經濟研究所，與高新技術產業開發區合作建立工業設計中心等一批承接各級各類項目、為社會發展和經濟建設服務的重點實驗室、研究所或工程中心。
“十五”期間，借助科技創新平臺建設，江蘇技術師范學院承擔的國家、省、市縱向項目和重大橫向項目逐年大幅提升，科研經費以年40%幅度增長，及出版專著、教材數量實現年20%以上的增長幅度，尤其是在核心期刊發表的論文及被SCI、EI、ISTP收錄數量年增長率超過30%。
成果轉化 服務經濟
