時(shí)間：2023-02-06 08:21:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要求農(nóng)村品的生產(chǎn)與銷售開始逐步追求利潤的最大化，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)是市場經(jīng)濟(jì)的必然發(fā)展趨勢。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平越高，這種發(fā)展趨勢也將越明顯。科技的不斷進(jìn)步，使現(xiàn)代化技術(shù)不斷被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，極大的改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；，F(xiàn)代科技的引入，使農(nóng)村企業(yè)更加重視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本控制，而工業(yè)化的生產(chǎn)方式，使農(nóng)產(chǎn)品的銷售更加規(guī)模化，更有利于企業(yè)在生產(chǎn)與銷售上實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。
2培育市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越
2.1建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地
不論是在國內(nèi)市場還是在國際市場上，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與價(jià)格都是消費(fèi)者最為關(guān)注的重點(diǎn)[3]。根據(jù)消費(fèi)者的這一需求，應(yīng)逐步規(guī)劃并建立一系列的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。在生產(chǎn)基地中，進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品的培植，建立一個(gè)綠色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。除了培植較為常見的品種之外，還可以在生產(chǎn)基地中培育一些因地域限制不易在室外存活的農(nóng)產(chǎn)品品種。在農(nóng)產(chǎn)品的招商方面，應(yīng)給予潛在商家一定的優(yōu)惠政策，讓商家能夠通過最小化的投入實(shí)現(xiàn)最大化的收益。同時(shí)，也為無業(yè)人員創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會。
2.2提高農(nóng)業(yè)人才儲備
市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要在市場上投入更多的復(fù)合型人才與高素質(zhì)人才。只有不斷提高農(nóng)業(yè)人才的綜合素質(zhì)，才能提高農(nóng)村企業(yè)的管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高水平發(fā)展。在農(nóng)業(yè)人才的選拔上，應(yīng)實(shí)行競爭上崗制度，避免腐敗問題的發(fā)生。對于企業(yè)內(nèi)部的高水平人才，應(yīng)通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式進(jìn)行激勵(lì)，遵循貢獻(xiàn)越高回報(bào)越高的原則。同時(shí)，對所有人才實(shí)行淘汰制，做到獎(jiǎng)懲分明。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，做到與時(shí)俱進(jìn)，提高自身的人才儲備。
2.3建設(shè)龍頭企業(yè)
農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)村企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)村工業(yè)化已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大方向[4]。因此，應(yīng)按照傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式，在農(nóng)村企業(yè)成員中，著重培養(yǎng)一些龍頭企業(yè)，不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的方向發(fā)展。同時(shí)，不斷將先進(jìn)的科技與一流的管理模式應(yīng)用到龍頭企業(yè)的建設(shè)中，堅(jiān)持企業(yè)自身的特色，提高企業(yè)在農(nóng)業(yè)市場中的核心競爭力。在一定程度上擴(kuò)大企業(yè)的市場規(guī)模，也能獲得較好的市場效益。在龍頭企業(yè)的建設(shè)過程中，應(yīng)建立農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工基地，保證農(nóng)產(chǎn)品與副產(chǎn)品投入市場的品質(zhì)，使其受到市場的歡迎。
2.4制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系
我國在加入世貿(mào)后，市場的規(guī)范化使我國的市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系日趨完善。然而我國農(nóng)產(chǎn)品的流通還存在著一系列問題[5]。由于我國農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全，導(dǎo)致我國還沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的缺失，使市場無法對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效的評級。同時(shí)，也沒有相關(guān)的法律法規(guī)對農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營與銷售進(jìn)行規(guī)范。為了保證市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，應(yīng)根據(jù)世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定完善我國市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的銷售行為。
2.5結(jié)合市場需求
在市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，應(yīng)圍繞市場，根據(jù)市場的需求開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；c農(nóng)村企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展。密切關(guān)注市場的變化，針對市場需求量比較大的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)按照地域優(yōu)勢規(guī)劃并建立一系列農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。對于主導(dǎo)該農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，建設(shè)企業(yè)的龍頭，推動企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。農(nóng)村企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展，更有利于農(nóng)產(chǎn)品資源的集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)，同時(shí)，也有利于農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。此外，應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變思想，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，及時(shí)對市場的消費(fèi)能力做出預(yù)測。由于部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然受到傳統(tǒng)思維模式的束縛，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者一味追求產(chǎn)量，而忽視了市場的消費(fèi)能力。農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)想要獲得發(fā)展，企業(yè)就必須按照市場的消費(fèi)水平來決定產(chǎn)量。
3結(jié)語
盡管在經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的過程中，由于一些人片面的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽視了對自然資源和環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背后，環(huán)境形勢的惡化。但經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對環(huán)境形勢來說，也不僅只有不利的影響。經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)和工業(yè)制造水平的提升，同時(shí)隨著學(xué)科知識的深入以及人們思想的進(jìn)步，人們對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知逐步加深，環(huán)境保護(hù)的能力也不斷提高。另外，在相關(guān)政策和理論的扶植和指導(dǎo)下，人們在進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動的過程中，更加注重對環(huán)境的保護(hù)，對自然資源的科學(xué)高效利用。對所出現(xiàn)的環(huán)境問題，人們也通過全面科學(xué)的分析，制定出了許多行之有效的方法，努力協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，逐步對環(huán)境進(jìn)行治理和改造。由此可以看出，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從另一個(gè)角度來看，對環(huán)境保護(hù)工作是有著促進(jìn)的作用的。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題
2.1自然資源的數(shù)量和種類不斷減少
在過去，人們?yōu)榱丝焖俚奶岣呱a(chǎn)力水平和生活質(zhì)量，片面的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對自然資源進(jìn)行肆意開采和掠奪。由于當(dāng)時(shí)的資源開采技術(shù)水平和資源利用水平有限，造成了大量資源浪費(fèi)。同時(shí)，人們對自然資源的無限制的掠奪，還對地質(zhì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)造成了不可彌補(bǔ)的損害，大量動植物滅絕，淡水資源大量減少，土壤荒漠化日臻嚴(yán)重，空氣質(zhì)量逐漸惡化。盡管，人們通過這種方式，在一段時(shí)間內(nèi)，確實(shí)使經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，人們也享受到了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來的便利，但隨著這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動不斷進(jìn)行，人們開始逐漸認(rèn)識到，自然資源的數(shù)量和種類的不斷減少，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的阻礙是多么的大。許多行業(yè)在發(fā)展的過程中由于某方面自然資源的匱乏，致使其難以長足的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2環(huán)境的污染和破壞
縱觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的整個(gè)歷史階段，人們在生產(chǎn)和生活的過程中，忽視了對環(huán)境的保護(hù)。大量有害氣體排入空氣中，影響著動植物的生產(chǎn)和人們的身體健康。大量工業(yè)污染物和廢氣物在沒有得到科學(xué)有效的處理后就被排放到水和土壤當(dāng)中，使可用淡水資源和土壤資源大量減少，影響人們的生產(chǎn)和生活。由于人們的環(huán)保意識差，人們肆意排放生活污水和垃圾，也給環(huán)境帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。盡管生態(tài)系統(tǒng)本身具有一定的凈化能力，但這樣的凈化能力已經(jīng)不足以完全將人們排放入系統(tǒng)內(nèi)的污染物凈化，就這樣日積月累，生態(tài)系統(tǒng)中所沉積的污染物和有害物越來越多，環(huán)境形勢嚴(yán)峻。特別是近些年來，溫室效應(yīng)、土壤荒漠化等問題越來越嚴(yán)重，呼吸道疾病等與環(huán)境有關(guān)的疾病的發(fā)病率也快速上升，惡劣天氣出現(xiàn)的頻率不斷增長，人們的身心健康正蒙受著前所未有的巨大威脅。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的環(huán)境污染和破壞，正給今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的困惑。
3改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的策略
3.1增強(qiáng)環(huán)保意識
在過去人們的生產(chǎn)和生活當(dāng)中，許多破壞環(huán)境的行為都是由于人們?nèi)狈Νh(huán)保意識所造成的。許多人對環(huán)境污染物的種類和危害缺乏相應(yīng)的知識，也不知道環(huán)境受到破壞后所給自身生活和工作帶來的影響。還有一些人認(rèn)為自己對環(huán)境的破壞是微不足道的，不需要對自己太過嚴(yán)格。等等這些錯(cuò)誤的觀念，都是環(huán)境破壞的伏筆。因此，在開展環(huán)保工作前，要著力增強(qiáng)人們的環(huán)保意識，讓人們從日常的生活和工作中做起，推動經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2增強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管
在科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推動下，我國工業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，綠色、生態(tài)的發(fā)展方式逐漸在全國普及。但仍舊存在著一些污染排放量大、資源利用率低、環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要相關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管工作，依法懲治這些企業(yè)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。另外，還要對社區(qū)環(huán)保、城鄉(xiāng)環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)管，讓這些工作得到全面有效的開展，改善人居環(huán)境。
3.3提升綠色科技
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動下，人們在綠色科技方面的研究也越來越深入，許多先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施被投入到生產(chǎn)和環(huán)境治理上。一方面，這些新科技在運(yùn)用到生產(chǎn)當(dāng)中時(shí)，不僅提升產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，同時(shí)還減少生產(chǎn)過程中污染排放；另一方面，這些新科技投入到環(huán)境治理當(dāng)中，能夠快速有效地處理環(huán)境污染物，改善環(huán)境質(zhì)量。
4結(jié)論
雖然平川區(qū)針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)建設(shè)投入力度在不斷加大，但沿黃灌區(qū)土地資源有限，再加上干旱等自然災(zāi)害較為嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對落后，簡單的種養(yǎng)很難有效且快速地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。另外，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不足，無法對農(nóng)民增收提供有效的支撐，農(nóng)民增收渠道有限，增收較為緩慢，并因此影響其發(fā)展后勁。㈣各區(qū)域間發(fā)展不均衡城郊或交通發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，而落后的偏遠(yuǎn)山區(qū)，依舊“靠天吃飯”，連年大旱更加影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。自然條件的差異、基礎(chǔ)條件的不同，導(dǎo)致區(qū)域間發(fā)展極為不均衡。
二、推動白銀市平川區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
㈠發(fā)展平川特色農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
1.加大力度建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地
依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，發(fā)展極具當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。合理整合配置資源，完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，立足泉水鎮(zhèn)，采取全膜雙壟溝播的先進(jìn)技術(shù)，培育玉米種植大戶，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成規(guī)模化、集約化。在熙瑞、特奧特等龍頭企業(yè)的帶動下，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，加大種植企業(yè)所需的醬用番茄。依據(jù)企業(yè)和市場需求，在全區(qū)農(nóng)村加大大棗、小雜糧、馬鈴薯和反季節(jié)蔬菜的種植力度，形成規(guī)?；奶厣a(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)在平川區(qū)農(nóng)業(yè)中的比例。
2.生產(chǎn)高附加值、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品
利用高附加值、優(yōu)質(zhì)特色的農(nóng)產(chǎn)品，加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，形成農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，增強(qiáng)其市場競爭力。根據(jù)白銀市干旱、半干旱的地理?xiàng)l件，利用充足的光熱資源，發(fā)展日光溫室、立體栽培等“陽光農(nóng)業(yè)”，既充分利用了當(dāng)?shù)馗珊怠敫珊档臍夂驐l件，又推動了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、生態(tài)陽光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
大力落實(shí)科技入戶工程，推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技，發(fā)展集約型、生態(tài)型、觀光型、綠色生態(tài)型農(nóng)業(yè)，在平川區(qū)形成多元化、多渠道的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新型格局，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在農(nóng)村種養(yǎng)中融入國內(nèi)外先進(jìn)品種或技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的高效轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。另外，以有機(jī)產(chǎn)品、無公害綠色食品增強(qiáng)平川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。大力創(chuàng)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全面開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，使平川區(qū)農(nóng)民具備先進(jìn)的種養(yǎng)技能。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)渠道。
㈡加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為標(biāo)志，是聯(lián)系工農(nóng)的最佳契合點(diǎn)，是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)民增收的有效途徑。
1.壯大龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量，因此，應(yīng)在平川區(qū)農(nóng)村大力培植帶動性強(qiáng)、有實(shí)力的龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的增值，使農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。
2.加強(qiáng)招商引資力度
理清思路、開放思想，立足于平川區(qū)特色和農(nóng)產(chǎn)品、礦物資源等優(yōu)勢，加強(qiáng)招商引資力度，利用外資、開發(fā)民資，達(dá)成平川區(qū)招商引資目標(biāo)。另外，增強(qiáng)對綠色農(nóng)產(chǎn)品的種植，大力養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)畜禽，逐步提高農(nóng)畜產(chǎn)品在全區(qū)所占的比重，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形成牢固的產(chǎn)業(yè)支撐。
㈢著力開展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)
以工業(yè)化帶動農(nóng)民致富，以創(chuàng)新思路開發(fā)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。依托平川區(qū)資源優(yōu)勢，結(jié)合市場發(fā)展導(dǎo)向，形成特色農(nóng)村工業(yè)，開發(fā)自主品牌，在平川區(qū)形成獨(dú)具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村社。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高科研轉(zhuǎn)化能力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。對農(nóng)業(yè)高新科技進(jìn)行深入研究，推動平川區(qū)農(nóng)業(yè)走上科研化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化道路。對農(nóng)作物及禽畜實(shí)行良種繁育，加強(qiáng)對農(nóng)作物病蟲害防治，嚴(yán)格防控禽畜疫情，合理利用資源，大力推廣農(nóng)業(yè)科研技術(shù)。發(fā)展農(nóng)村循環(huán)型經(jīng)濟(jì)模式，形成無公害種植，立足于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源開發(fā)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)平川區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。
㈣促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
1.1調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
中陽樓街道辦事處地處孝義市東郊，農(nóng)村耕地少，加之存在農(nóng)村土地承包關(guān)系不穩(wěn)定現(xiàn)象，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力和動力，農(nóng)業(yè)增收渠道較少，農(nóng)民增收困難。為此，辦事處黨委想方設(shè)法調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，建造塑料大棚，種植綠色蔬菜、無公害蔬菜，使有限的土地增加了經(jīng)濟(jì)效益。
1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化
辦事處14個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)推行全覆蓋信息化管理。規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)、健全制度，做好村級會計(jì)工作。每月組織村級會計(jì)人員學(xué)習(xí)會計(jì)業(yè)務(wù)知識，每季度財(cái)務(wù)公開一次。14個(gè)村組每村都有民主理財(cái)小組，基本做到農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、信息化。
1.3加大水利設(shè)施建設(shè)力度
中陽樓街道辦事處如所地勢較低，排水設(shè)施不完善，每年夏天都有內(nèi)澇發(fā)生，街道辦事處按照所轄區(qū)洪水重現(xiàn)期3年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，新建蓄洪池，總?cè)萘?0×104m3，排水能力達(dá)10000t/h。有效防范突降暴雨對辦事處所轄區(qū)域的洪澇災(zāi)害，并對補(bǔ)充地下水資源，保障農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)用水，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境，古城修復(fù)項(xiàng)目開發(fā)起到積極作用。每年夏季檢查護(hù)城河情況，提高防洪水平。
1.4加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
全街道14個(gè)村全部制定了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，12個(gè)村進(jìn)行了詳細(xì)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃，分別為樓西小區(qū)、西關(guān)巨龍小區(qū)、東關(guān)小區(qū)、尚家莊小區(qū)、北關(guān)小區(qū)、新莊小區(qū)、橋南小區(qū)、橋北小區(qū)、鐵匠巷小區(qū)、樓東小區(qū)、八家莊小區(qū)，完善辦事處新農(nóng)村建設(shè)。該項(xiàng)工作由中陽樓街道辦事處書記、主任親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建成綠化達(dá)標(biāo)、配套設(shè)施完善的城鎮(zhèn)化住宅小區(qū)。
1.5招商引資促發(fā)展
辦事處打造“核心商務(wù)區(qū)、文化旅游區(qū)、休閑娛樂區(qū)、公共服務(wù)區(qū)”四大強(qiáng)區(qū)，充分利用區(qū)域優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和勞動優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2制約中陽樓街道辦事處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
2.1農(nóng)村增收形勢不樂觀
由于農(nóng)產(chǎn)品流通沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的體系，“綠色通道”不暢通，價(jià)格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中獲得的收入不多。生產(chǎn)分散，不利于形成生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品品牌。生產(chǎn)過程中對農(nóng)藥依賴性很強(qiáng)，降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與品質(zhì)。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益提高不大。
2.3創(chuàng)新意識差
自力更生、開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足；一些干部群眾畏難情緒突出，遇到問題就退縮，缺乏發(fā)展和創(chuàng)新的激情，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，得過且過。
3中陽樓街道辦事處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建議
3.1提高服務(wù)水平
加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保項(xiàng)目按預(yù)期安全施工。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，努力構(gòu)建“引進(jìn)來、請進(jìn)來、帶進(jìn)來”的局面，強(qiáng)化服務(wù)意識，對已落實(shí)和有意向的企業(yè)推行“保姆式”服務(wù)，為投資者做好服務(wù)，為農(nóng)民提供更多的工作機(jī)會。
3.2健全管理制度
提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理水平，健全管理制度，包括：①規(guī)范農(nóng)村集體資金管理制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營所得、社會捐贈資金、集體建設(shè)用地所得等資金及時(shí)入賬。②規(guī)范財(cái)務(wù)開支審批制度。③規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度。每季度定期公開財(cái)務(wù)收支情況一次，一些重大財(cái)務(wù)活動應(yīng)及時(shí)接受廣大村民監(jiān)督。
3.3加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理和服務(wù)
甘肅省貧困山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，幾乎沒有工業(yè)，外出務(wù)工和養(yǎng)殖業(yè)的大部分收入用于補(bǔ)貼家用、子女教育和蓋房等方面，投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金有限，農(nóng)業(yè)發(fā)展投入嚴(yán)重不足。近幾年來，政府雖然加大了對農(nóng)村地區(qū)的投入，但作用不夠明顯，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施仍然不足，薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)無法支撐貧困山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。此外，由于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率普遍低于二三產(chǎn)業(yè)，貧困山區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工，農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象較為突出，原本勞動力資源富裕的農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了勞動力不足的問題，貧困山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
2甘肅省貧困山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題
2.1生存發(fā)展環(huán)境差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力嚴(yán)重不足
甘肅省貧困人口中有約200萬人生活在自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺乏基本生存條件的深山區(qū)、林緣區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，需易地搬遷。截至2012年底，全省通行政村公路硬化比例僅達(dá)48%，村組間公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加滯后，仍有526萬人存在飲水安全問題，99萬戶農(nóng)村群眾的危房急需改造[3]。行路難、飲水難、住房難等問題仍然十分突出。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)多因素作用的過程，需要自然資源、勞動力資源、資金和技術(shù)等多方面的支撐[5]。甘肅省貧困山區(qū)農(nóng)村生存發(fā)展環(huán)境差，可供利用的自然資源和社會資源有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力嚴(yán)重不足。
2.2農(nóng)民收入水平低，農(nóng)村資源配置能力弱
甘肅省貧困山區(qū)農(nóng)民收入普遍較低，有限的收入大多用于自發(fā)性消費(fèi)，滿足日常的生活開支，投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金極其有限，從而導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)方式仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主，生產(chǎn)效率低下。此外，甘肅貧困山區(qū)農(nóng)村資源配置能力較弱，現(xiàn)有的有限資源沒有得到充分利用，在貧困山區(qū)農(nóng)村資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，其中土地撂荒現(xiàn)象尤為突出。
2.3思想觀念落后，增收致富難度大
由于交通不便，信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施限制相對較大，貧困山區(qū)農(nóng)民思想文化觀念普遍較為落后。甘肅省貧困地區(qū)農(nóng)村居民平均受教育年限僅為7.28年，比全省和全國平均水平低0.73年和1.52年，貧困山區(qū)的受教育程度更低。受到落后思想觀念影響，貧困人口普遍存在等、靠、要國家扶貧救濟(jì)的心理，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主觀意愿不夠強(qiáng)烈，積極性不高。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受諸多因素制約，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺規(guī)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力，加大了增收致富的難度。
3榆中縣北山地區(qū)概況
榆中縣北山地區(qū)包括榆中縣貢井、園子、上花、哈峴、中連川和韋營6個(gè)鄉(xiāng)，現(xiàn)有47個(gè)行政村、281個(gè)村民小組、1.13萬戶，總?cè)丝?.56萬人。區(qū)內(nèi)平均海拔2480m，年降水量300~350mm。耕地面積大，日照充足，降水稀少，氣候干燥，有利于旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。受到特殊地域條件的影響，榆中縣北山地區(qū)絕對貧困人口2198戶8934人，外出務(wù)工14060人，低收入人口4967戶20585人，五保戶151戶152人，是甘肅省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)之一。
4榆中縣北山地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
4.1積極開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，做好扶貧政策對接工作
根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》，國家扶貧任務(wù)從解決溫飽為主到“兩不愁三保障”，隨著扶貧任務(wù)的轉(zhuǎn)變，國家對貧困地區(qū)將加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障等民生方面的支持力度，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快區(qū)域性重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，著力解決制約發(fā)展的瓶頸問題，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，從根本上改變貧困地區(qū)的落后面貌[8]。榆中縣北山地區(qū)作為甘肅省貧困山區(qū)之一，僅靠自身力量難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要多方面的努力、全方位的投入以及整體的協(xié)調(diào)配合。當(dāng)?shù)貞?yīng)做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確立主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，形成區(qū)域增長極，做好與國家省上扶貧政策的對接工作。貢井鄉(xiāng)地處榆中縣北山地區(qū)中心，交通便利、區(qū)位條件優(yōu)越、具備一定發(fā)展基礎(chǔ)，應(yīng)將其打造成為榆中縣北山地區(qū)的重要增長極，帶動區(qū)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.2調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
根據(jù)調(diào)研資料，榆中縣北山地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是第一產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后，二三產(chǎn)業(yè)是空白，與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的大部分服務(wù)業(yè)質(zhì)量不高、種類不全，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。以榆中縣北山地區(qū)貢井鄉(xiāng)石臺村為例，種植、勞務(wù)輸出、養(yǎng)殖是村民收入主要來源。農(nóng)作物種植以馬鈴薯、玉米、豌豆和小麥為主，受自然地理?xiàng)l件限制，農(nóng)作物產(chǎn)量低，農(nóng)業(yè)收入少。因此，貧困山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，拓寬增收渠道，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)工作。
4.3科學(xué)合理規(guī)劃項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的支撐、投資的載體，項(xiàng)目建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，科學(xué)合理規(guī)劃項(xiàng)目是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)榆中縣北山地區(qū)自然氣候條件，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以下項(xiàng)目：一是低產(chǎn)農(nóng)田改造項(xiàng)目，通過新修梯田、改造中低產(chǎn)田、修建集雨水窖、發(fā)展集雨節(jié)灌等措施擴(kuò)大旱作農(nóng)業(yè)覆蓋面，提高旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、玉米、中藥材種植項(xiàng)目，修建集雨水窖、采用節(jié)水灌溉技術(shù)，興修旱澇保收田，并將其建成優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植基地、雙壟溝播玉米種植基地和中藥材種植基地，采用測土施肥技術(shù)，改良土壤肥力，提高作物品質(zhì)，增加畝均產(chǎn)量。三是草食畜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持建設(shè)一批規(guī)模牛羊養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場；在山頂?shù)彤a(chǎn)農(nóng)田種植牧草，建立牧草種植基地，為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料。四是循環(huán)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，主要包括節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工程、廢棄物循環(huán)利用工程和生物有機(jī)肥、生物飼料開發(fā)、農(nóng)膜回收利用等項(xiàng)目工程。
4.4以農(nóng)村土地政策改革為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植規(guī)模化發(fā)展
受當(dāng)前農(nóng)村土地政策限制，農(nóng)民土地分布較為分散，規(guī)?；N植難以實(shí)現(xiàn)。榆中縣北山地區(qū)農(nóng)村種植業(yè)以分散、零星種植為主，這種種植模式生產(chǎn)效率低下，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。為此，榆中縣北山地區(qū)農(nóng)村應(yīng)以當(dāng)前國家土地政策改革為契機(jī)，在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制的前提下，促使承包經(jīng)營權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置新格局，推動農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化經(jīng)營創(chuàng)造條件。
4.5加大政府扶持引導(dǎo)力度，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
榆中縣北山地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠自身無法實(shí)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣仨毤哟髮r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金扶持和政策引導(dǎo)力度，改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在資金扶持方面為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供低息貸款，扶持農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在政策引導(dǎo)方面，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；建立農(nóng)民合作社，傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息。通過加大扶持引導(dǎo)力度，幫助農(nóng)村地區(qū)擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、規(guī)?；r(nóng)業(yè)以及對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行縱向延伸、橫向擴(kuò)展，逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，加強(qiáng)中下游企業(yè)間協(xié)作關(guān)系，降低成本，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
4.6加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富
1我國農(nóng)村產(chǎn)生剩余勞動力的基本原因
我國農(nóng)村剩余勞動力產(chǎn)生的原因有以下四方面：①隨著機(jī)械化、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的大量應(yīng)用，使許多原本只能由人工完成的工作都被機(jī)械替代了，例如翻地、播種、除草和撒農(nóng)藥等。農(nóng)民的勞動效率有了很大提高，原先需要多人完成的任務(wù)，現(xiàn)在只需要少數(shù)人利用機(jī)械在很短的時(shí)間內(nèi)就能完成，進(jìn)而出現(xiàn)了勞動力剩余的現(xiàn)象。②城市化建設(shè)的發(fā)展、人口的不斷增長、居住面積的增加和農(nóng)業(yè)用地面積越來越少，這都使農(nóng)村勞動力的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本需要，進(jìn)而造成了勞動力剩余。③農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性較強(qiáng)，農(nóng)村只有在農(nóng)忙時(shí)（比如種植、收割時(shí)）需要部分勞動力，而其他時(shí)間基本不需要?jiǎng)趧恿Φ膮⑴c。④由于我國特殊的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和不合理城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，限制了農(nóng)業(yè)勞動力向城市和工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民只能務(wù)農(nóng)，剩余勞動力無法自由地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而產(chǎn)生了剩余。
2我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題
我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題有以下四方面：①農(nóng)村剩余勞動力的文化素質(zhì)普遍較低，年齡大多在30～50歲之間，大部分只有小學(xué)文化，具有高中文化程度的很少。文化素質(zhì)決定了他們轉(zhuǎn)移到城市后面臨的處境，只能完成一些簡單的重體力工作。隨著城市對就業(yè)人員素質(zhì)要求的不斷提高，綜合素質(zhì)偏低的剩余勞動力的轉(zhuǎn)移將是一個(gè)十分困難的過程。②大量農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移給城市帶來了的巨大的壓力。由于勞動力市場信息化的程度不高，沒有正規(guī)的求職務(wù)工信息渠道，大部分勞動力找工作仍靠親友介紹。在我國，很多地區(qū)都是從幾個(gè)人先轉(zhuǎn)移，然后帶動整個(gè)村的勞動力轉(zhuǎn)移，這種自發(fā)、無序的流動狀態(tài)無法滿足供求銜接，而且不利于管理。③由于我國的勞動合同、保險(xiǎn)制度和一些相關(guān)法規(guī)還不健全，使勞動力在城市務(wù)工時(shí)得不到必要的保障，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，因工致傷、致殘的醫(yī)療保障中也存在有許多問題。④轉(zhuǎn)移需要一定的成本，農(nóng)村勞動力在農(nóng)村都有自己的住房，轉(zhuǎn)移到城市后沒有固定的住所，他們只能在工地或簡易住房里生活，或到市場購買、租賃住房，導(dǎo)致農(nóng)村的房子被閑置，而在城里又沒有住房的矛盾不斷加劇。
3勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響包括以下四方面：①對農(nóng)民自身的影響。勞動力的轉(zhuǎn)移為農(nóng)民增加了一定的經(jīng)濟(jì)收入，給城市建設(shè)增添了新的力量，為城市的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，有些轉(zhuǎn)移到城市的勞動力通過不斷學(xué)習(xí)技術(shù)、知識，提高了自身的綜合素質(zhì)，經(jīng)過多年的打拼，他們逐步完成了知識和資本的積累，有的定居城市，有的回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高發(fā)揮了重要作用。②對農(nóng)業(yè)方面的影響。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和流動就業(yè)，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總成本，同時(shí)，勞動力的轉(zhuǎn)移也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)土地的規(guī)模化經(jīng)營。比如，常年穩(wěn)定外出的務(wù)工人員或經(jīng)商者將自己的土地轉(zhuǎn)讓給本村的農(nóng)民，這加快了土地規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于今后土地的規(guī)?；?jīng)營。③對農(nóng)村的影響。大量的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市后，因受到城市環(huán)境的影響，他們開闊了眼界、增長了見識、豐富了思想、提高了素質(zhì)，再次回到農(nóng)村后，他們將這些先進(jìn)的思想和良好的生活習(xí)慣帶到農(nóng)村，改變了原有的生活狀態(tài)和習(xí)慣，提高了生活質(zhì)量，使農(nóng)民更容易接受新的事物和技術(shù)，并應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。④對社會的影響。勞動力的轉(zhuǎn)移加大了對農(nóng)業(yè)監(jiān)管的難度，農(nóng)村大部分年輕的、有文化的、有一技之長的勞動力都轉(zhuǎn)移并留在了城市，導(dǎo)致新的農(nóng)業(yè)科技無法在農(nóng)村推廣，這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)向科技化的發(fā)展。
4結(jié)束語
大量的剩余勞動力為我國創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)收入，我國也成為世界上較大的“制造工廠”之一。造成我國剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要原因是“增加經(jīng)濟(jì)收入”，農(nóng)村有限的土地已無法滿足日益增長的經(jīng)濟(jì)需求。農(nóng)民為了過上好日子，只要能在城市得到比農(nóng)村收入水平稍高的工資，就會大量向城市轉(zhuǎn)移。但目前，我國相關(guān)的法律制度還不完善，社會保障體系也不健全，導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動力在轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)了許多影響社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良現(xiàn)象。因此，相關(guān)部門必須及時(shí)、有效地解決這些問題。只有這樣，才能更有效地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，這對我國構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。
作者：楊瑩默 單位：虎林市偉光鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心
1農(nóng)業(yè)水利設(shè)施工程建設(shè)存在問題分析
1.1中央財(cái)政對農(nóng)村地區(qū)的水利工程建設(shè)投入不足
農(nóng)業(yè)水利設(shè)施工程在建設(shè)過程中應(yīng)該保持一定的公益性，因此，具有公益性工程的水利工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中需要政府投入資金。但是實(shí)際情況確實(shí)在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)享受政府供給的時(shí)公共產(chǎn)品少之又少。中央財(cái)政部門主要將資金和工作的力量用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，對于農(nóng)村地區(qū)的水利工程的建設(shè)投入只是少量的。雖然最近幾年，國家高度重視財(cái)政對農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度，但是真正用于農(nóng)業(yè)建設(shè)的財(cái)政資金缺少少得可憐，這種不良情況的存在勢必會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水流工程建設(shè)力度不足，將會給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
1.2基層財(cái)政投入力度不足
在我國進(jìn)行了分稅制改革之后，基層地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中獲取上級部門提供的財(cái)政資金的數(shù)量正在逐年減少，而上級部門實(shí)現(xiàn)了對財(cái)政的絕對控制，使得基層財(cái)政工作開展情況面臨嚴(yán)重的阻礙，在基層政府部門，其每年的財(cái)政收入大概只能滿足自身的日常開銷等，要想將更多的資金投入到農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)方面更是顯示出了力不從心。再加上分稅制改革之后，省級以下的財(cái)政部門的財(cái)權(quán)和人事權(quán)存在嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)的情況，因此本地區(qū)年度預(yù)算執(zhí)行過程中經(jīng)常會出現(xiàn)很多貓膩現(xiàn)象。而即便是有上級部門的支持，同樣也很難有效解決好基層水利工程建設(shè)過程中存在的各種問題，同樣農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)資金的缺口勢必也會越來越大，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)籌集資金的能力不足，因而導(dǎo)致水利設(shè)施投入不足的現(xiàn)象在很多地區(qū)普遍存在。
2解決對策
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要想更好的解決好農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)過程中存在的各種問題，切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。首先，應(yīng)該從政府角度出發(fā)，必須從行動和思想認(rèn)知方面提高農(nóng)村地區(qū)群眾對水利設(shè)施的保護(hù)和重視程度，并能夠保證農(nóng)民群眾能夠積極的參與到工作中去，將農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重要工作去抓。農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)對于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分巨大的作用，其能夠有效的低于各種極端的自然災(zāi)害的襲擊，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和效率。因此，將農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)放在農(nóng)作工作首要位置上是十分有必要的；其次，農(nóng)業(yè)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善還應(yīng)該有效的發(fā)揮管理人員的職能作用，保證各項(xiàng)工作能夠有序的進(jìn)行下去。在水利工程建設(shè)過程中，為了將管理工作更好的落實(shí)到位，需要各個(gè)部門的工作人員通力合作，建立起有效的監(jiān)督管理體系，以全面發(fā)展的眼光看待農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。
3結(jié)語
在農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)過程中要通過不斷拓展投資渠道，解決好建設(shè)過程中的各種資金問題，同時(shí)還應(yīng)該做好管理工作，增強(qiáng)農(nóng)村當(dāng)?shù)卮迕竦膶λこ探ㄔO(shè)的重視程度，保護(hù)好農(nóng)田環(huán)境，以便更好的促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
作者：王秀英 董建軍 單位：達(dá)拉特旗水土保持監(jiān)督站 興和縣水政監(jiān)察大隊(duì)
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)質(zhì)量有待提高
當(dāng)前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的開展雖然已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了全國覆蓋，但是其審計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量并不高，缺乏一定的真實(shí)性，不能真實(shí)的反映出我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，其成因主要有：1）調(diào)查取證非常困難。由于當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)往往會觸及一些村干部的切身利益，因此在調(diào)查取證的過程中，村干部經(jīng)常會以各種方式影響審計(jì)工作的有序開展，造成取證困難的情況時(shí)有發(fā)生。2）村級財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，很多村組織的財(cái)務(wù)管理非常混亂，沒有明確的職責(zé)分工，很多款項(xiàng)的支出只是以白條的形式記錄，沒有正規(guī)的賬目與憑證，這就造成了審計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量令人懷疑。3）經(jīng)濟(jì)審計(jì)的內(nèi)容指標(biāo)太單一。當(dāng)前，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)大部分審計(jì)內(nèi)容均是以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主，缺乏體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效果的績效審計(jì)，經(jīng)濟(jì)審計(jì)的相關(guān)指標(biāo)都太過于單一且缺乏科學(xué)完整性，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量不太高。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度存在缺陷
由于我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)在近幾年才全面展開，因此我國的農(nóng)村審計(jì)制度還存在著一定的缺陷，其不完善之處主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面上：1）國家法律層面。目前我國國家施行的有關(guān)經(jīng)濟(jì)審計(jì)方面的法律為《審計(jì)法》，但《審計(jì)法》的頒布施行主要是以國家機(jī)關(guān)以及企業(yè)事業(yè)單位作為主要的針對對象。有關(guān)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的明確條文在《審計(jì)法》中并沒有提及，同時(shí)，在我國其他現(xiàn)行的法律法規(guī)中，也沒有明確的有關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的相關(guān)內(nèi)容，因此在國家法律層面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)還缺乏法律保障。2）審計(jì)主體層面。目前我國很多地方由于審計(jì)制度與權(quán)責(zé)明細(xì)不清，導(dǎo)致地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門出現(xiàn)了職能混亂，有時(shí)被定為行政單位，有時(shí)又被定為事業(yè)單位，同時(shí)有的市級審計(jì)單位與縣級審計(jì)單位也會出現(xiàn)權(quán)責(zé)無法明晰導(dǎo)致審計(jì)工作落實(shí)不到位的情況，這種審計(jì)主體制度的不完善就導(dǎo)致了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作不合理之處出現(xiàn)，影響農(nóng)村政策的制定。
（三）農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍力量相對薄弱
經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)要求較高的工作，唯有擁有一支較高專業(yè)素養(yǎng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)隊(duì)伍才能更好的將審計(jì)工作任務(wù)落到實(shí)處。當(dāng)前，造成我們國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)質(zhì)量提高困難的一個(gè)很重要的原因就是我們農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍力量相對薄弱。首先，由于我國大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形式還是相對比較落后的，在這種背景下，廣大農(nóng)村難以培養(yǎng)出專業(yè)性強(qiáng)的審計(jì)人員，同時(shí)，一些城里的專業(yè)審計(jì)人員也不愿意去農(nóng)村工作；其次，從我國現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員來看，大部分審計(jì)人員都是兼職的，其本職崗位基本上都是農(nóng)村基層的會計(jì)崗位，只有到了需要審計(jì)的時(shí)間段才會去充當(dāng)兼職審計(jì)人員，這就使得很多農(nóng)村存在自查自糾的現(xiàn)象，影響審計(jì)質(zhì)量；最后，經(jīng)費(fèi)問題也是造成審計(jì)隊(duì)伍力量薄弱的關(guān)鍵因素，當(dāng)前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府都已經(jīng)撤銷或兼并了農(nóng)經(jīng)站，相關(guān)的工作人員都進(jìn)行了調(diào)崗，同時(shí)基層財(cái)政部門也不重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的財(cái)政支出，經(jīng)費(fèi)的短缺也導(dǎo)致審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。
（四）審計(jì)結(jié)果責(zé)任追究機(jī)制缺失
當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的結(jié)果只負(fù)責(zé)為地方政府提供一般性的數(shù)據(jù)支撐，很少鄉(xiāng)村一級的審計(jì)結(jié)果能夠形成標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)報(bào)告，更勿論給出帶有一定監(jiān)督性質(zhì)的審計(jì)評價(jià)了。因此，對于一些審計(jì)問題的查處，也缺乏相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制，很多情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的財(cái)政所或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)向我國司法機(jī)關(guān)移交的有關(guān)村級領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)案件，經(jīng)常以問題的界定模糊或者達(dá)不到立案的標(biāo)準(zhǔn)從而無法立案調(diào)查，導(dǎo)致很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題得不到解決，從而容易長期的腐敗現(xiàn)象。另外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的結(jié)果一般均由地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及紀(jì)委監(jiān)察部門處理，并沒有很明確的追究責(zé)任部門、報(bào)送審計(jì)報(bào)告部門，因而無法給出確切的整改意見，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的底稿以及審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的證據(jù)也沒有檔案的保存機(jī)制，這使得問題一旦過了時(shí)間就無法繼續(xù)追究，這使得我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的監(jiān)督效益基本喪失。
二、健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式策略探究
隨著黨的十以及十八屆三中全會的召開，我國確立了農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略，在這一背景下，在今后很長一段時(shí)間內(nèi)，我國的農(nóng)村發(fā)展將面臨新的機(jī)遇，而加強(qiáng)我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)是關(guān)系到未來農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵所在。因此，要解決以上當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)中存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下四個(gè)方面著手：
（一）創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)方法，努力提高審計(jì)質(zhì)量
要提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的質(zhì)量，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)：1）把握好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)。通過對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)來源進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級人員的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動是否合乎規(guī)范、政府機(jī)構(gòu)與各村組織的財(cái)務(wù)支出是否具有合法的手續(xù)與根據(jù)。2）加強(qiáng)對國家撥款以及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)審計(jì)與績效審計(jì)。國家對三農(nóng)問題的專項(xiàng)撥款是保障我國廣大農(nóng)民民生、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，因此要建立與加強(qiáng)對這一問題的專項(xiàng)審計(jì)，確保國家的專項(xiàng)資金能落到實(shí)處，同時(shí)要探索對國家專項(xiàng)資金使用的績效審計(jì)指標(biāo)，通過績效審計(jì)結(jié)果為中央政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。3）加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的信息化建設(shè)。信息化的審計(jì)方式能夠減少審計(jì)過程中的復(fù)雜環(huán)節(jié)以及人為干擾因素，加快審計(jì)的執(zhí)行頻率，因此地方政府有關(guān)部門應(yīng)該不斷的加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的信息化建設(shè)資金投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)由人工化向信息化轉(zhuǎn)型升級，為后續(xù)經(jīng)濟(jì)普查提供技術(shù)支撐。
（二）明確農(nóng)村審計(jì)主體職能，不斷完善審計(jì)體系
一個(gè)適應(yīng)于我國當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的審計(jì)制度體系是確保農(nóng)村審計(jì)工作得以有序進(jìn)行的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段，要完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)體系，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加以著手：1）制定有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)方面的相關(guān)法律。政府部門以及人大立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡快制定出臺適應(yīng)于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的法律法規(guī)，完善當(dāng)前的《審計(jì)法》，增加關(guān)于農(nóng)村審計(jì)的相關(guān)內(nèi)容，為我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)提供法制保障。2）明確農(nóng)村審計(jì)的主體職能。在地方審計(jì)署中成立專門的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)部門，明確主體部門的審計(jì)權(quán)責(zé)，明確審計(jì)范圍，對每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立專門的審計(jì)小組，開展定期審計(jì)。3）完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的監(jiān)督評價(jià)體系。通過建構(gòu)有關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的相關(guān)制度，完善農(nóng)村審計(jì)工作的評價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的檔案管理機(jī)制，做到每一項(xiàng)審計(jì)數(shù)據(jù)都有源可查，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作保持公開公平與公正，不斷提高審計(jì)流程的規(guī)范性。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)建設(shè)，建立培訓(xùn)模式
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)質(zhì)量的提高，不僅需要制度體系的保障，更需要有一支專業(yè)化高水平的審計(jì)人才隊(duì)伍來確保政策的落實(shí)，當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面考慮：1）建立對現(xiàn)有農(nóng)村審計(jì)人員科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)模式。根據(jù)當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律與現(xiàn)狀，制定專門正對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計(jì)的培訓(xùn)教材，定期對現(xiàn)有審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并制定考核標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)禁止上崗，另外還需加強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任意識建設(shè)，從思想上杜絕弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。2）鼓勵(lì)高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生加入農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍。國家應(yīng)對高校審計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生畢業(yè)后前往農(nóng)村參加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的機(jī)遇政策優(yōu)惠傾斜，以吸引更多具有專業(yè)素養(yǎng)的高知識型人才加入的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)隊(duì)伍中。3）地方財(cái)政與國家財(cái)政加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的投入。通過加大資金投入，建立一支信息化、專業(yè)化的審計(jì)團(tuán)隊(duì)，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)各項(xiàng)工作的有序開展。
（四）有效利用經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果，制定責(zé)任追究機(jī)制
缺乏責(zé)任追究機(jī)制，審計(jì)就沒有任何意義。因此要利用審計(jì)結(jié)果制定相關(guān)責(zé)任人與單位部門的責(zé)任追究機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正出現(xiàn)的問題。首先，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作完成后，專業(yè)審計(jì)小組或部門應(yīng)撰寫專業(yè)的審計(jì)報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括本次審計(jì)的基本情況、審計(jì)評價(jià)、工作中發(fā)現(xiàn)的問題、問題的處理意見建議以及其他相關(guān)的情況等，通關(guān)撰寫專業(yè)的審計(jì)報(bào)告，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的審計(jì)結(jié)果可以更加完整規(guī)范的體現(xiàn)相關(guān)問題，防止審計(jì)漏洞的出現(xiàn)。其次，要制定對相關(guān)問題責(zé)任人或單位部門的問責(zé)機(jī)制，問責(zé)部門應(yīng)由上級領(lǐng)導(dǎo)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及村民代表會聯(lián)合組成，發(fā)揮民眾監(jiān)督的作用，及時(shí)處理相關(guān)問題并向公眾公開處理結(jié)果，制定相應(yīng)措施，防止類似問題再次發(fā)生。另外，要做好對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的審計(jì)底稿保存工作，定期對以前的審計(jì)底稿進(jìn)行重復(fù)審查，發(fā)現(xiàn)歷史中未發(fā)現(xiàn)的問題。
三、結(jié)束語
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷增長，為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國開始致力于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工和銷售一體化。在這種情況下，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，能促進(jìn)農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，從而使農(nóng)民獲得更多的收入，以提高農(nóng)民的生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是全球經(jīng)濟(jì)一體化的必然要求，是提高農(nóng)業(yè)國際競爭力的重要途徑，是促進(jìn)我國城市現(xiàn)代化的前提條件。在這種情況下，只有不斷地探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。我國加入世界貿(mào)易組織后，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越重視，為使我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展更具國際化，能在激烈的競爭中占有一席之地，必須轉(zhuǎn)變以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，能突破自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，將市場作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的導(dǎo)向，充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合?；冢瑪U(kuò)大農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。
2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/p>
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展新農(nóng)村中的重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，能使農(nóng)業(yè)的發(fā)展更符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，加快農(nóng)業(yè)粗放型經(jīng)營模式向集約型經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化后，農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率得到提高，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品數(shù)量增加，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向?qū)I(yè)化，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動下，農(nóng)業(yè)開始慢慢轉(zhuǎn)型，注重企業(yè)內(nèi)部管理，形成產(chǎn)業(yè)鏈，以增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要保障
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打破了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，讓農(nóng)民的生產(chǎn)更具有導(dǎo)向性，能滿足市場的需求，以使其生產(chǎn)更具有針對性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有效的結(jié)合，將小農(nóng)戶團(tuán)結(jié)在一起，減少風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。通過產(chǎn)業(yè)鏈的形式，讓龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的發(fā)展，進(jìn)而保障農(nóng)戶的收益不受到損害。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要科學(xué)技術(shù)的支持，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)含量，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動時(shí)間，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動率，創(chuàng)造更多的利潤。其主要是通過企業(yè)和農(nóng)戶或是股份合作制等形式來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以使企業(yè)和農(nóng)戶共同承擔(dān)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，一同享受所獲得的利益，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的收入來源，進(jìn)而提高農(nóng)民的收入，保障農(nóng)民的生活質(zhì)量。
2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快我國城市化進(jìn)程的重要手段
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，能加強(qiáng)農(nóng)村與城市之間的交流，將農(nóng)業(yè)與市場相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合，推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是將農(nóng)業(yè)與工商業(yè)融合在一起的新道路，其能促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的形成，進(jìn)而推動我國城市化的發(fā)展。
3促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的有效途徑
3.1由龍頭企業(yè)帶動農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中最為重要的前提便是擁有專業(yè)的生產(chǎn)基地，以形成區(qū)域化生產(chǎn)。生產(chǎn)基地的建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和基本情況，要以當(dāng)?shù)氐氖袌鲂枨鬄橐罁?jù)，以此發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，開拓產(chǎn)品市場，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要重視龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，以通過龍頭企業(yè)來帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
3.2不斷地創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，將先進(jìn)的技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中也不例外。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須不斷地創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，尤其是精加工技術(shù)和降低耗能的技術(shù)。深入農(nóng)業(yè)改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能與時(shí)俱進(jìn)，具有現(xiàn)代特點(diǎn)。要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)示范工作，教會農(nóng)民如何利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力宣傳科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的高質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場競爭力的提高。
3.3政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，要依靠政府的宏觀調(diào)控作用。政府要做好指引工作，制定科學(xué)的相關(guān)政策并貫徹落實(shí)；要在各地區(qū)之間做好橋梁工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)作用，以保障各地間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利開展；要建立健全的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要的技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供良好的發(fā)展環(huán)境。
4結(jié)束語
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出早在20世紀(jì)90年代，也曾大張旗鼓地規(guī)劃“公司+農(nóng)戶”、“產(chǎn)、供、銷”一體化的“龍型經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展到今天，無論是基地農(nóng)戶，還是龍頭企業(yè)均有較大發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，存在一些亟待解決的問題。
1.1產(chǎn)業(yè)化組織競爭力弱
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)無論是規(guī)模還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力均比較弱，以肉食加工為主的圳通公司與濰坊得利斯集團(tuán)不可比，得利斯也是一家濰坊地區(qū)的肉食加工龍頭企業(yè)，目前總資產(chǎn)達(dá)21億元，年銷售收入高達(dá)27億元，創(chuàng)利稅1.6億，安排職工就業(yè)4500人。以肉雞加工為主的諸城外貿(mào)集團(tuán)，年實(shí)現(xiàn)銷售收入更是高達(dá)61億元，利稅2.1億元。
1.2市場建設(shè)速度慢，規(guī)模小，擔(dān)當(dāng)不了龍頭地位
近些年，通榆縣各種市場建設(shè)速度很快，也有了一些規(guī)模，但與發(fā)達(dá)地相比真可謂小巫見大巫。如壽光蔬菜批發(fā)市場，占地43.3hm2，投資2.8億元，是全國“十大”農(nóng)貿(mào)市場之一，也是全國最大的蔬菜批發(fā)市場。該市場為全國蔬菜的集散地，每天上市的蔬菜中只有10%的量是壽光本地生產(chǎn)的。蔬菜進(jìn)入壽光批發(fā)市場，先進(jìn)行檢質(zhì)，合格后檢斤，然后進(jìn)入市場，價(jià)格固定。不存在討價(jià)還價(jià)問題，質(zhì)量不合格不允許進(jìn)入市場。但經(jīng)過整理后走出這個(gè)市場就成為名牌的蔬菜進(jìn)入國內(nèi)大型超市和國際市場，高效益隨之產(chǎn)生。如幾毛錢一斤的大蔥，經(jīng)過簡單加工包裝，就成了日本大蔥，價(jià)格也從幾角錢變成一美元。
1.3農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度低
通榆縣目前農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)中介組織數(shù)量少，發(fā)展緩慢，起的作用也不充分。與發(fā)達(dá)地區(qū)差距大，如山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及市場4360多家，各類農(nóng)民中介合作組織占基地農(nóng)戶比例12%，而且中介作用十分明顯。如各類龍頭企業(yè)和專業(yè)市場每年與基地農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)訂單，每年返還一定比例的企業(yè)利潤給基地農(nóng)戶，龍頭企業(yè)和基地農(nóng)戶之間的權(quán)利和義務(wù)的約束能否履行合同，有無違約以及違約責(zé)任的追糾，這些工作均由農(nóng)民中介組織去實(shí)施。如果農(nóng)民這種組織化程度太低，就制約了龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)的健全和完善。
2通榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策和建議
鑒于通榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和發(fā)展，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做些工作。
2.1下大決心做好基地農(nóng)戶的規(guī)?；a(chǎn)
通榆縣是吉林省省最早的畜牧縣，全縣大牲畜、牛和羊的存欄數(shù)早在改革開放初，雖然存欄分別只有16萬頭、7.6萬頭和21萬只，但均在全省前列。但發(fā)展到2004年這些指標(biāo)雖然發(fā)展到16萬頭、11萬頭和50萬只，但均下降到了全省中等水平。說明速度太慢了。通榆縣號稱30hm2萬畝耕地，人均水平全省最高。但也就是這一優(yōu)勢導(dǎo)致全縣農(nóng)民養(yǎng)成了廣種薄收的粗放經(jīng)營習(xí)慣。因此，在做好基地農(nóng)戶規(guī)模生產(chǎn)上應(yīng)下大決心做好以下幾項(xiàng)工作：抓住百萬畝優(yōu)質(zhì)高效基本農(nóng)田建設(shè)這個(gè)契機(jī)，下決心把多余的耕地退出來。全縣6萬農(nóng)戶有這6.67萬hm2高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田足矣，其余耕地一律還草、還林、使一望無際的荒漠變碧波萬頃的草原。只有這樣才能大力發(fā)展通榆農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——牧業(yè)。真正回歸到風(fēng)吹草低現(xiàn)牛羊的美麗景象。到那時(shí)，每戶農(nóng)民精耕細(xì)作一坰地，放牧一群牛羊，或養(yǎng)雞或養(yǎng)大鵝。牛羊等大牲畜存欄規(guī)模迅速擴(kuò)大，豬雞鴨鵝等家畜養(yǎng)殖大戶遍地開花。到了那時(shí)候，各種大型的龍頭企業(yè)才能落戶通榆，牧業(yè)的龍型經(jīng)濟(jì)才能直正起飛。因此，沒有基地規(guī)模這棵梧桐樹，就根本引不來龍頭企業(yè)這樣的金鳳凰。
2.2把精力放到培植龍頭企業(yè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地
搞好檢驗(yàn)檢疫，推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等服務(wù)上來。為增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動功能，要堅(jiān)持國有、集體、民營、外資一起上，采取一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體私營大戶、轉(zhuǎn)產(chǎn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，吸引外地和國外客商創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。堅(jiān)持按比較優(yōu)勢和市場需求培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。政府要搞好區(qū)劃布局，對龍頭企業(yè)在資金、稅收等方面實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工和現(xiàn)代營銷業(yè)，鼓勵(lì)扶持名優(yōu)產(chǎn)品，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效用。
2.3推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
要制訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，形成一整套完善的操作規(guī)范。通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的全方位質(zhì)量監(jiān)控。加上實(shí)施品牌戰(zhàn)略，全縣要加快推進(jìn)“無農(nóng)藥殘毒放心食品生產(chǎn)基地”的認(rèn)證，培訓(xùn)懂得生產(chǎn)綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民技術(shù)員，加快綠色食品認(rèn)證工作。
2.4體制上創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文2500字(一)：電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化探究論文
摘要：電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要想提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性，必須要結(jié)合時(shí)展開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平。基于此，本文就針對于這一問題進(jìn)行了分析與探究，找出電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化所面臨的問題，并提出一系列農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的策略。
關(guān)鍵詞：電商時(shí)代；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；信息化；策略
當(dāng)前隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，我們逐漸進(jìn)入到了電子商務(wù)時(shí)代，這一時(shí)代為很多行業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇，縮短了買家與賣家之間的距離，將信息化手段運(yùn)用到多個(gè)行業(yè)中，提升了各行各業(yè)管理的有效性。農(nóng)業(yè)是我國發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在這種背景下傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式己經(jīng)不符合時(shí)展，迫切需要對農(nóng)業(yè)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平。當(dāng)前我國很多地區(qū)己經(jīng)開始開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)，取得了一定的成效，但總體來看，在實(shí)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化過程中還存在諸多問題，導(dǎo)致管理效果不理想，迫切需要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化模式進(jìn)行創(chuàng)新。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的含義
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化指的是采用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及信息化等手段對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)分配與管理的過程，目的在于推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性。
在傳統(tǒng)模式下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的手段較為落后，基本上都是采用面對面、手動等形式來開展管理的，對信息的獲取也較為困難，需要對各類信息進(jìn)行手動對比、統(tǒng)計(jì)等，以了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效果。并且在銷售農(nóng)產(chǎn)品的過程中，也需要采用面對面銷售等形式，整體管理效率低下。而在信息化時(shí)代背景下，則可以借助于信息設(shè)備來開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，比如借助于相關(guān)的大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等對農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和對比，深入了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效果、過程等。還可以借助于相關(guān)的平臺農(nóng)業(yè)信息，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售等，這有助于提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效果，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
二、電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化過程中面臨的問題
（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化意識低下
電商時(shí)代雖然能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化帶來諸多有利條件，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性，但是當(dāng)前我國很多地區(qū)人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的認(rèn)識都不足，在實(shí)際發(fā)展中不注重信息化手段的運(yùn)用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的效果不理想。因?yàn)楹芏噢r(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理都缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理模式，整體管理制度較為單一，而且大部分都是農(nóng)戶自家管理，以一家一戶為基本單位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，不注重信息化技術(shù)的運(yùn)用，所以整體信息化管理效果十分不理想，亟待對這一問題進(jìn)行改善。
（二）缺乏專業(yè)技術(shù)人員
電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的開展離不開專業(yè)化的技術(shù)人員，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體大部分都是農(nóng)民，他們的信息化技術(shù)通常較低，如果不注重對其進(jìn)行培訓(xùn)，無法提升其技術(shù)水平，那么就難以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的效果。當(dāng)前我國很多地區(qū)都缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)技術(shù)人員，且不注重對農(nóng)民開展信息化培訓(xùn)，整體農(nóng)村信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后，無法滿足時(shí)展需求，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化工作的效果。
（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化資源開發(fā)力度較低
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化是一個(gè)系統(tǒng)化的過程，其涉及到的內(nèi)容較多，包含很多細(xì)節(jié)性的內(nèi)容，只有做好每一個(gè)方面的工作，才能夠真正提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的水平。但是當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏專業(yè)技術(shù)人員，以及人們對其認(rèn)識缺失，導(dǎo)致其信息化資源開發(fā)的力度較低，各個(gè)方面的信息難以共享，影響了整體工作的開展。
三、電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的策略
（一）提升相關(guān)人員農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的意識
要想提升電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的水平，必須要提升相關(guān)人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的認(rèn)識，強(qiáng)化這方面的意識，如此才能夠更好地將信息化手段運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理中，才能夠推動整體管理效果的提升。這就要求個(gè)地區(qū)政府要加強(qiáng)這方面的宜傳，為農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化方面的知識，并加大資金投入，引進(jìn)對應(yīng)的設(shè)備或者系統(tǒng)等，為信息化管理工作的更好開展奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，為了確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的順利開展，政府還可以成立專門的資金管理小組，對所撥的資金進(jìn)行系統(tǒng)管理，確保每一筆資金都可以運(yùn)用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化方面。
（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)
第一，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化人才培養(yǎng)。人才是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，在電商時(shí)代，各地政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化人才培養(yǎng)工作，可以從外部引進(jìn)專業(yè)化技能水平高的人員，也可以結(jié)合自身情況將本地區(qū)信息化水平高的人員送往專業(yè)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，使其更好地發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，有效服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化中。只有培養(yǎng)出來一批既懂得農(nóng)村經(jīng)營管理、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識又有高科技信息技術(shù)的綜合性人才，才能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化開展提供充足的保障。第二，要對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)隊(duì)伍。要重視農(nóng)民培訓(xùn)，積極為農(nóng)民灌輸信息化知識，提升農(nóng)民的整體素質(zhì)，使其有更高的信息認(rèn)知能力，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中更好地引入信息化技術(shù)。同時(shí)，還要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣學(xué)校學(xué)生以及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站的作用，多鼓勵(lì)其開展公益農(nóng)業(yè)技術(shù)講座或者開展相關(guān)的培訓(xùn)等，采用各種形式為農(nóng)民傳遞技術(shù)知識，促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)水平的提升。
（三）科學(xué)整合資源，提升合作力度，促進(jìn)信息服務(wù)水平的提升
第一，要構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制，頒布相關(guān)政策，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，并對各方面的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行整合，推動農(nóng)業(yè)相關(guān)資源的共享和兼容。并且還要結(jié)合農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)亞的不同需求收集對應(yīng)的數(shù)據(jù)和資料，確保農(nóng)民對信息的需求。并提升農(nóng)業(yè)信息源以及信息渠道的發(fā)覺、開拓等工作，對信息源進(jìn)行全面把控，做好信息加工，去偽存真，確保所搜集的信息準(zhǔn)確和完整。第二，要加強(qiáng)與社會的聯(lián)系，比如與相關(guān)媒體以及通信企業(yè)等進(jìn)行合作，將農(nóng)民在這方面的壓力降低，確保農(nóng)民能夠在各方面得到幫助，提升信息化建設(shè)的效果。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文模板(二)：鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略研究論文
摘要：隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不適合現(xiàn)在新時(shí)代的要求，但是在我們國家進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的時(shí)候，遇到了一些困境，這些困境在一定程度上阻滯了我們國家新時(shí)期鄉(xiāng)村發(fā)展的腳步。本文結(jié)合了現(xiàn)如今鄉(xiāng)村狀況的分析，對如何更好地運(yùn)用鄉(xiāng)村振興策略推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了探究與分析。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村；振興策略；優(yōu)化措施
一、我國現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
我們國家現(xiàn)實(shí)性農(nóng)亞經(jīng)濟(jì)也隨著時(shí)展在不斷的改善與完善，但是我們國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中仍然存在一些問題，這些問題一定程度上阻礙了我們國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)境界的轉(zhuǎn)變[1]。
第一個(gè)問題是最重要的一個(gè)問題，大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制較為落后。農(nóng)業(yè)是我們國家基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，同時(shí)在我們國家經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)占的比額也是較大的，但是也正是因?yàn)槿绱?，對農(nóng)業(yè)進(jìn)行改革的工作是十分巨大且沒有辦法在短期內(nèi)完成的。雖然我們國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制在不斷地進(jìn)行改革，但是現(xiàn)如今我們國家的經(jīng)濟(jì)管理體制與歐美國家相比還是較為落后的。從改革開放到現(xiàn)在，我們國家部分地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展速度較快，這些地區(qū)逐漸了適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求，同時(shí)他們的生產(chǎn)勞作方式也在不斷的按現(xiàn)代化的要求在逐漸轉(zhuǎn)變。但是在其余地區(qū)仍然采用較為傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，在這種經(jīng)濟(jì)模式下，雖然所帶來的生產(chǎn)產(chǎn)值能夠給農(nóng)業(yè)勞作家庭帶來溫飽，但是這種模式卻在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的發(fā)展。在這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，他們?nèi)狈χе援a(chǎn)業(yè)，大多數(shù)的農(nóng)戶都是按著他們過去傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)對產(chǎn)物進(jìn)行種植，他們種植的方向也只是根據(jù)現(xiàn)如今他們的需求進(jìn)行種植，同時(shí)，在部分地區(qū)人口流失十分嚴(yán)重，大多數(shù)人選擇進(jìn)城務(wù)工以獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益，這就導(dǎo)致了在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)工作的工作者嚴(yán)重不足或者是勞動力老年化現(xiàn)象十分嚴(yán)重[2]。
其次，在部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候，當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足?；A(chǔ)設(shè)施的不完善，就會導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中需要人力去進(jìn)行大量的勞作，這種勞作方式既耗費(fèi)了大量的人力物力，同時(shí)也沒有辦法帶來較高的經(jīng)濟(jì)收益。而且僅僅依賴人力去進(jìn)行工作，很大程度上對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高帶來了一定的組織。在人力的條件下，是沒有辦法給農(nóng)作物帶來更好的生長條件，沒有辦法調(diào)控室外氣溫，沒有辦法對播種的時(shí)間以及澆水量進(jìn)行精準(zhǔn)控制。但是在完善基礎(chǔ)設(shè)施后能夠采用溫室種植等科技手段去提高農(nóng)作物的產(chǎn)量以及節(jié)約人力資源成本，同時(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施后也能夠?qū)r(nóng)作物的質(zhì)量進(jìn)行一定的提高與保障。在我們國家部分地區(qū)，雖然己經(jīng)率先接觸了高興去農(nóng)業(yè)，同時(shí)也對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了一定的實(shí)踐與發(fā)展，但是在我們國家大部分地區(qū)仍然沒有辦法采用高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅如此有些地區(qū)連農(nóng)業(yè)工作的基礎(chǔ)設(shè)施也較為老套落后，連正常的農(nóng)業(yè)工作都沒有辦法保障。
最后是在我們國家進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，部分管理者管理理念相對落后，同時(shí)在他們所進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中對信息化運(yùn)用水平也較低。在我們國家部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，仍然是采用傳統(tǒng)的管理方法，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒有設(shè)立合適的競爭機(jī)制，也沒有對從事農(nóng)業(yè)的工作人員進(jìn)行一定素質(zhì)上的篩選和能力的培養(yǎng)。所以在這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大多數(shù)都是靠天吃飯，不僅耗費(fèi)了大量的人力物力，同時(shí)生產(chǎn)產(chǎn)值也沒有辦法得到提高。在部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，沒有辦法對信息化進(jìn)行很好的應(yīng)用。對一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式與方法沒有通過網(wǎng)絡(luò)等途徑進(jìn)行及時(shí)的推廣與宜傳，造成部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)節(jié)滯后，造成后期農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況[3]。
二、鄉(xiāng)村振興策略對農(nóng)業(yè)發(fā)展的展望
為了推動我們國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提出了鄉(xiāng)村振興策略。這一策略對我們國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了新目標(biāo)以及新任務(wù)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是我們國家的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，所以推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對推動我們國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升我們國家綜合實(shí)力有著莫大的幫助。在鄉(xiāng)村振興策略中，首先堅(jiān)持的一點(diǎn)就是要對農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行優(yōu)先的推動，這種推動需要運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)科技對農(nóng)村中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行不斷的完善與提高。其次，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中，要大量引進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員回村，提高當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量與水平。鼓勵(lì)和推動農(nóng)業(yè)工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力對農(nóng)民的收入進(jìn)行提高，吸引城里務(wù)工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)，堅(jiān)持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)放在農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一位置，對農(nóng)業(yè)的經(jīng)營機(jī)制逐步的完善，并且打破過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限性推動農(nóng)業(yè)朝多方面發(fā)展。最后是在我們國家進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變與發(fā)展的過程中，踐行綠色發(fā)展理念推動可持續(xù)發(fā)展同時(shí)促進(jìn)我們國家農(nóng)業(yè)健康長久的發(fā)展。推動我們國家農(nóng)業(yè)發(fā)展，并不是要求我們國家農(nóng)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值快速提高，而是要們國家的農(nóng)業(yè)以一種綠色的，可持續(xù)的方式去逐步發(fā)展。同時(shí)，在我們國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的發(fā)展與轉(zhuǎn)變過程中，建立人與自然和諧相處的理念，而不是為了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值而透支土壤的生產(chǎn)能力。
三、鄉(xiāng)村振興策略應(yīng)用概述
如何在鄉(xiāng)村振興的背景下，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行更好的優(yōu)化，首先，我們要做到的一點(diǎn)就是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系上的法律法規(guī)進(jìn)行健全與規(guī)范。法律從來都是一個(gè)國家的立根之本，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系中的法律法規(guī)，從一個(gè)側(cè)面來說是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革提供了幫助。同時(shí)，在我們國家的法律法規(guī)之下，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行建立與完善，能夠在一定程度上確保農(nóng)業(yè)工作者的根本利益，同時(shí)也能夠在農(nóng)業(yè)工作中出現(xiàn)問題時(shí)候，能夠按照一定的法律法規(guī)進(jìn)行處理。在這些法律法規(guī)完善的過程中，最重要的是要立足于鄉(xiāng)村振興的理念，并且根據(jù)當(dāng)?shù)厮鶎俚沫h(huán)境與條件對法律法規(guī)進(jìn)行完善與推廣。在不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)方式不同，所以在進(jìn)行法律法規(guī)制定的過程中，要避免出現(xiàn)一套法規(guī)應(yīng)用在所有地區(qū)上面。在完善法律法規(guī)之后，要對國家提出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略進(jìn)行有效的推進(jìn)與落實(shí)，優(yōu)化鄉(xiāng)村中的生產(chǎn)管理模式，推動農(nóng)業(yè)工作者創(chuàng)新創(chuàng)亞，并且對農(nóng)業(yè)工作者給予一定的規(guī)范，以及對非法勞作的農(nóng)業(yè)主作者進(jìn)行一定的懲處。
其次，需要對我們國家現(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平進(jìn)行推廣與創(chuàng)新。我們可以看到，在其他歐美發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是進(jìn)行科技化種植的，合理的科學(xué)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)工作的質(zhì)量以及節(jié)約了在農(nóng)業(yè)工作過程中的人力投入。同時(shí)，國家在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平的提高的過程中，對部分地區(qū)也要完善他們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。確保他們在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中所需要的水利，電力等基礎(chǔ)設(shè)施能夠正常運(yùn)行。
最后是要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及開展信息化的管理。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，不是僅僅依靠個(gè)人就能夠完成整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的操作，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的操作是要依靠一個(gè)團(tuán)隊(duì)去完善和推進(jìn)的。可以吸收各種方面的人才去進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的構(gòu)筑，在從事農(nóng)業(yè)工作的人員中，部分人員擅長信息技術(shù)管理，部分人員擅長機(jī)械方面的應(yīng)用，在團(tuán)隊(duì)中，應(yīng)該根據(jù)每個(gè)人擅長方向的不同而進(jìn)行工作任務(wù)的分配，同時(shí)在團(tuán)隊(duì)中也要設(shè)立合適的強(qiáng)懲機(jī)制，避免部分人員在團(tuán)隊(duì)中消極怠工，從而導(dǎo)致整個(gè)團(tuán)隊(duì)工作的進(jìn)程落后。提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的關(guān)鍵就在于提升管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)，在管理團(tuán)隊(duì)中要注重提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)。同時(shí)在這個(gè)團(tuán)隊(duì)中，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的自我提升意識，讓他們主動吸收新實(shí)現(xiàn)技術(shù)同時(shí)將信息新技術(shù)教授給現(xiàn)如今的基層農(nóng)業(yè)工作者。在從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，善于運(yùn)用信息化管理是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵，這也是農(nóng)業(yè)發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展符合現(xiàn)代化的要求之一。運(yùn)用信息化技術(shù)，能夠?qū)⑿碌纳a(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)資料在同一平臺上面進(jìn)行發(fā)放，同時(shí)農(nóng)業(yè)工作者也能夠通過這一平臺了解到更多的信息。不僅如此運(yùn)用信息化的管理能夠?qū)ξ覀儑肄r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效率進(jìn)行提升，同時(shí)也能夠?qū)⑽覀儑肄r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息進(jìn)行一定的整合，加強(qiáng)我們國家對農(nóng)業(yè)的管理。并且信息化的平臺也能夠使各地農(nóng)業(yè)工作者之間進(jìn)行溝通與交流，同時(shí)也能夠使他們之間產(chǎn)生一定的競爭意識，推動各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
