時間:2022-09-17 02:12:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校畢業生登記表,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為準確掌握20*年全省普通大中專畢業生生源情況,做好20*年畢業生就業工作,根據教育部有關要求,現就20*年我省師范類普通高校畢業生生源信息采集工作的有關事項通知如下:
一、生源采集范圍
國家計劃內招收的20*年教育類畢業研究生、師范類普通高等學校本、專科畢業生。
二、生源采集流程
20*年生源采集、審核工作在“*教育廳高校畢業生就業網”(以下簡稱“就業網”)上進行。各學校使用“就業網”本地版軟件“*教育廳高校畢業生信息采集系統V1.0”錄入和匯總生源信息。
(一)生源信息錄入
生源信息錄入,可通過教務部門現有學生信息導入和下載“就業網”中本校的招生信息修改后導入兩種方式進行。“就業網”已提供了20*-20*年的招生數據信息,學校使用“*教育廳高校畢業生信息采集系統V1.0”提供的“更新代碼庫和招辦數據”功能將“就業網”中本校的招生信息自動下載到本地服務器。
(二)生源信息比對
生源信息錄入后,學校利用“基本信息比對審核”功能,在本地進行生源數據審核;審核未通過的,在該生的“比對未通過原因”字段選擇注明相應的原因。
(三)生源信息上報
各學校必須使用“*教育廳高校畢業生信息采集系統V1.0”一級菜單“數據交換”欄目下“上報數據”功能報送畢業生生源信息。經“基本信息比對審核”未通過的畢業生生源信息,由學校按規定的時間報送有關證明材料。
三、生源信息采集注意事項
(一)以下字段為必填字段:學校名稱、學號、考生號、姓名、性別、身份證號、學歷、專業、培養方式、生源所在地、學制、入學年份、出生日期、委培定向單位、委培定向單位所在地、備注、主修外語語種、擴展項一。
(二)上報數據具體要求與說明
學號:錄入畢業生完整學號,學校學號編排不規范的,可錄入物理序號。(學號的順序將作為派遣時報到證的打印順序)
考生號:按照《錄取新生簡明登記表》錄入考生號,沒有考生號的將準考證號錄入該字段。
姓名:按照《錄取新生簡明登記表》錄入,其中姓名為兩個字的,錄入時中間不留空格。
身份證號:身份證號是畢業生使用信息網的重要信息。沒有身份證的畢業生,學校要按照“畢業年份”+“學校代碼”+“6位流水號”的原則進行填寫,如“20*10445000001”。
專業:嚴格按照“*教育廳高校畢業生信息采集系統V1.0”的“專業代碼庫”所列代碼錄入。國家未批準增設的專業應歸并到相近專業中。學校在錄入時自行添加的專業代碼將不被接收。
生源所在地:嚴格按照《錄取新生簡明登記表》錄入(其中專升本和對口高職畢業生的生源地以原學校錄取時的生源地為準),畢業生生源所在地具體到縣(市、區)。
學制:錄入阿拉伯數字(如2,3,4,5等)。
入學年份:錄入阿拉伯數字(如:20*年錄取的學生,該字段錄入“20*”)。專升本錄取的本科畢業生入學日期錄入錄取到本科學習的起始時間,學制為2年。分段式3、2連讀學生入學日期錄入進入專科段學習的起始時間,學制為2年。
委培定向單位:無委培定向單位的可不填。
委培定向單位所在地:無委培定向單位的可不填。
備注:高職畢業生必須在備注欄中錄入“高職”字樣,除此以外,“備注”欄內不能錄入其他任何信息。
主修外語語種:錄入畢業生的主修外語語種,如“英語”、“日語”、“德語”等。
擴展項一:為了方便出錯信息的人工審核,該字段應錄入《錄取新生簡明登記表》的順序號,長度共9位,其中年度為4位,所在頁碼為3位,所在行號為2位。如畢業生“王曉飛”位于編號為“20*”年招生錄取新生名冊第31頁第2行,“擴展項一”字段輸入數據為“20**102”,此外不能錄入其它任何信息。比對無誤不需人工審核的畢業生不錄入。
(三)各學校要嚴格按照生源采集規定的方法和步驟,認真做好師范類畢業生生源信息的采集和初審工作,生源信息要準確無誤,不得缺項、漏報、錯報。錄入采集時,未報到、取消學籍以及計劃外招收的無學籍學生不得上報生源信息。生源審核結束后,原則上不再追加新的畢業生生源信息。
(四)生源信息經省教育廳審核后,畢業生基本信息將進入“個人簡歷”中“個人資料”部分,各學校使用“*教育廳高校畢業生信息采集系統V1.0”在“電子簡歷”欄目中填寫和維護畢業生“就業推薦表”、“學習成績單”,并在“數據交換”欄目下點擊“上報數據”到“就業網”。畢業生登陸“就業網”完善“個人簡歷”中的其他信息后即可向用人單位投遞簡歷。
四、人工審核畢業生生源信息需提供的材料
(一)找不到比對信息以及姓名、性別、生源地變動的,畢業研究生需提供省招生辦公室簽發的《招收研究生錄取名冊》;本專科畢業生需提供省招生辦公室簽發的《錄取新生簡明登記表》;“專升本”畢業生需出具省教育廳批準入學的錄取材料,分段式3、2連讀畢業生需出具后2年入學時錄取材料。
(二)學籍變動的有關證明材料。凡本校內變動的,需出具學校教務部門證明,并附原始錄取材料;凡外校轉入的,需出具省教育廳批件和原學校錄取材料;提前畢業的,需提供省教育廳批件及入學時錄取材料;本科改專科畢業的,需提供省教育廳批件及入學時錄取材料。
上述證明材料,均需報送原件一套。
五、生源信息采集上報時間
生源信息采集網上上報時間為20*年*月*日前。人工審核生源信息時間、地點另行通知。
招募工作按以下程序進行:
1、組織招募:各級工作協調管理辦公室和各高校要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體,廣泛宣傳有關政策,積極動員高校畢業生踴躍報名;
2、確定人選 6月下旬,省“三支一扶”辦公室對各市確定的人選審核后,統一指定時間和醫院,對入選學生進行體檢。體檢標準執行人事部《高校畢業生“三支一扶”計劃健康狀況要求》。經審核、體檢合格的大學生,由省“三支一扶”辦公室組織其填寫《山東省高校畢業生“三支一扶”計劃登記表》,同時與服務單位簽署《山東省高校畢業生“三支一扶”計劃協議書》。6月底前,將確定的“三支一扶”大學生名單上報全國“三支一扶”辦公室備案。
(來源:文章屋網 )
應聘登記表不等于勞動合同
案例:2010年5月8日,某公司到歐陽萍所在的大學招聘文秘。歐陽萍覺得該工作很適合自己,遂根據招聘人員的要求填寫了應聘登記表,內容包括年齡、性別、愛好、專業、特長、家庭住址、聯系電話等基本情況。3天后,公司電話通知歐陽萍被錄用了。5月15日,歐陽萍正式進入公司上班。誰知僅過了兩個月,公司卻要歐陽萍走人。歐陽萍認為她已遞交應聘登記表,公司不具有解除勞動合同的法定條件,憤然提起了訴訟。
點評:法院沒有判令公司繼續錄用歐陽萍,因為雖然有應聘登記表,但公司與歐陽萍之間并沒有簽訂勞動合同。勞動合同是指勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。而應聘登記表只是公司了解歐陽萍基本情況的一種途徑,也是歐陽萍根據要求對自己情況所做的報告,并不是勞動合同的法定形式,其內容亦僅僅涉及有關歐陽萍年齡、性別等基本情況,而這些不是勞動合同成立的有效要件,即雙方雖具有錄用與被錄用的意愿,但應聘登記表并沒有涉及彼此的權利、義務,也不意味彼此就權利、義務進行過磋商,更不等于公司與歐陽萍就勞動用工事宜達成了協議,因而不具有法律效力。
錄用通知書不等于勞動合同
案例:2010年6月,李欣在校園招聘中經過選拔被一家公司錄用。公司給李欣發了一張錄用通知書,其中標注了她的工作崗位、工資待遇、崗位要求等內容。一周后,李欣持錄用通知書到公司報到上班。不料,2010年7月底,公司卻要李欣離開。李欣認為,自己所持公司的錄用通知書,涵蓋了勞動合同所需的內容,其效力等同于勞動合同,公司無緣無故要求自己離開是不合法的,應該繼續履行合同。遂請法院判令公司繼續履行與她的勞動合同。
點評:法院駁回了李欣的訴訟請求。錄用通知書和勞動合同是兩個不同的概念,用人單位在招聘和錄用員工時,錄用通知書與勞動合同所起的作用也不同。錄用通知書是用人單位想與特定對象建立勞動關系的單方意思表示,勞動合同則表明彼此已經確立勞動關系。用人單位向勞動者發出錄用通知書后,如果勞動者同意入職,應當簽訂正式勞動合同。如果勞動者不同意入職,則錄用通知書自然失效。勞動合同可以包括錄用通知書中與勞動合同有關的部分內容,也可以在雙方協商一致后進行變更。勞動合同簽訂后,可以讓錄用通知書失效,也可以將其作為勞動合同的附件繼續有效。在錄用通知書與勞動合同的約定有沖突時,應當以勞動合同的約定為依據。
單位工作證不等于勞動合同
案例:2010年7月,李蘭在校園招聘中被一家公司聘為產品推銷員。雙方約定:公司根據李蘭所推銷產品價款的15%計發報酬,不再享受其他任何福利待遇。同時約定,李蘭獨立完成工作,自主決定工作時間、推銷對象、銷售數額等,公司不對推銷的具體行為實施管理、指揮、監督、考核。為便于李蘭開展工作,公司為其制作了工作證。4個月后,李蘭在推銷產品時,不幸因車禍導致8級傷殘。李蘭要求公司按工傷給予處理未果,而訴至法院。
點評:法院未判決公司對李蘭按工傷處理。李蘭和公司之間是否存在勞動關系是認定工傷的焦點與基本前提。本案中,雖然李蘭有公司的工作證,但并不能認定彼此存在勞動關系。證明勞動關系的憑證是勞動合同,勞動合同反映著合同期限、工作內容和工作地點、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業危害防護等內容。而李蘭的工作證相當于對其工作時身份關系的介紹,并不具備勞動合同的功能。同時,李蘭對何時推銷、推銷多久、完成多少銷售額、怎樣實現銷售額等完全是自主決定,公司僅僅是按完成推銷產品的價款計發報酬,并未對其實施管理、指揮、監督,這些均與勞動關系的法律特征相反。
法官后語:盡管以上案例均是以法院判定高校畢業生敗訴告終,但實際上玩合同“貓膩”的用人單位并非就能逃避責任,高校畢業生仍可通過其他方式和訴求渠道維權。
一是可以申請認定事實勞動關系的存在。原勞動保障部《關于確定勞動關系有關事項的通知》第二條列舉了5條在用人單位未與勞動者簽訂勞動合同時,認定雙方存在勞動關系可參照的憑證:(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發放花名冊)、繳納各項社會保險費的記錄;(二)用人單位向勞動者發放的“工作證”、“服務證”等能夠證明身份的證件;(三)勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄;(四)考勤記錄;(五)其他勞動者的證言等。值得注意的是,這些憑證必須形成證據鏈,即越多越好,且每一憑證互相佐證,單一的某項憑證并不一定能達到證明存在事實勞動關系的目的。在存在事實勞動關系的情況下,勞動者享有與其他員工相同的待遇。
為貫徹落實市人事局、教育局、財政局、勞動和社會保障局、國資委、經貿局等六部門聯合下發的《關于建立高校畢業生就業見習制度的通知》(樂人字[2007]17號)精神,切實有效地開展好我市高校畢業生就業見習工作,幫助尚未就業的高校畢業生提高就業能力,增強實際工作經驗,促進其盡快就業。現結合我市開展該項試點工作的實際,制定實施方案如下:
一、指導思想
高校畢業生就業見習計劃以提升畢業生就業能力為目標,通過政策扶持和引導,廣泛動員企事業單位具體承擔促進就業的社會責任,形成以未就業高校畢業生為服務對象,以實踐、實習和靈活就業為主要運行方式,并與政府就業和再就業工作體系相銜接的預備就業工作機制,以緩解我市高校畢業生就業壓力,破解專業人才短缺難題,促進經濟發展和社會和諧。
二、工作要求
建立高校畢業生就業見習制度是引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業工作的重要內容,是針對缺乏社會實踐及職業經驗的畢業生開展的專項就業援助行動,依托企事業單位,提供技術、實操、管理等預備就業崗位,接納高校畢業生在實際工作崗位上進行為期3~6個月左右的職業見習。見習期間,見習者和用人單位不建立勞動關系,人才中介服務機構和公共就業服務機構對參加見習畢業生提供免費人事服務和失業登記管理服務;用人單位提供必要的工作、生活條件,發放不低于當地最低工資標準的見習工資并為其辦理人身意外傷害保險;政府對見習單位給予一定的經費補貼(每人每月400元),費用從就業再就業資金中列支。
見習工作由市人事局負責組織實施,市人才交流服務中心(以下簡稱人才中心)具體運作并承擔完成相關具體工作任務。就業見習供求信息和相關工作表格(附件)可通過*人才網查詢、下載。
三、實施對象
高校畢業生就業見習制度的主要服務對象是指*市生源,自愿提出見習申請并符合見習崗位條件及專業要求的未就業或已辦理了失業登記手續的應屆普通高校畢業生和我市對口緊缺專業的未簽署就業協議的外地應屆畢業生。上述人員原則上只能享受一次政府提供的見習補貼。對未就業的歷屆普通高校畢業生,個人提出見習要求的,也可視情予以安排。
工作中重點安排低保家庭、零就業家庭的畢業生優先參加見習實踐。
四、工作程序
(一)宣傳發動
通過各類媒體信息,廣泛宣傳發動,使企事業單位和未就業的高校畢業生充分了解就業見習制度的內容及其發展的重要意義,引導他們積極參與到見習計劃中來。
(二)組織開發見習單位和見習基地
1、見習單位申報條件。見習單位應當是具備一定規模、管理規范、在當地有一定的知名度,自愿提供各類就業見習工作崗位,并能提供一些具有一定管理、技術含量的見習崗位。今年將確定5~10家高校畢業生就業見習單位。
2、見習基地申報條件。在具備見習單位條件的基礎上,一年內為畢業生提供10個以上見習崗位的見習單位,并能從見習畢業生中錄用10%以上為正式員工的,可確定為“*市高校畢業生就業見習基地”,授予由市人事局等六部門印制的“高校畢業生就業見習基地”牌匾。掛牌期限為三年,三年期滿后經考核合格并能持續提供較多見習崗位的可以繼續掛牌,今后可長期參加我市畢業生見習計劃的實施。
3、見習單位申報程序。通過*人才網以及新聞媒介,公布我市的見習工作政策和申報程序。能夠滿足見習條件和要求的用人單位,可自愿提出參與申請,向市人才中心進行申報,填寫《*市畢業生就業見習單位申報表》(見附件1)。并提供下列申報材料:(1)企業單位營業執照或事業單位法人登記證書;(2)組織機構代碼證;(3)見習單位簡介。人才中心根據申報情況報上級部門審核認定。確定為見習單位的用人單位,須與*人事局簽訂《見習單位參與實施機構開展*市畢業生就業見習協議書》(見附件2)。
見習單位參與高校畢業生就業見習工作試運行一期后,經評估合格的,可以認定為“*市高校畢業生就業見習基地”。
(三)見習實施
1、見習信息。根據見習單位上報的見習崗位需求信息,由市人才中心統一在*人才網向社會,信息內容包括:見習單位名單、見習崗位、見習人數、見習期限、條件、要求等。
2、見習學員報名。符合見習崗位要求的高校畢業生,應填寫《*市高校畢業生就業見習申請登記表》(見附件3),并持下列有效證件到市人才中心報名:(1)身份證、戶口簿;(2)高校畢業生就業推薦表、報到證、就業協議書或失業登記證;(3)學歷證明;(4)低保家庭提供《低保證》,零就業家庭、收入低于社會平均工資家庭和就業困難的畢業生,所在社區居委會提供證明并由街道辦事處民政部門簽署意見(農村的提供村委會證明并由鄉鎮民政部門簽署意見)。
3、見習供需對接。見習畢業生報名經人事部門復核后,由人才中心負責建立見習崗位需求信息和畢業生申請參加就業見習報名信息的供需信息庫,搭建就業服務平臺,通過網上雙向選擇或依托人才市場供需直接見面等形式,按照雙向選擇、擇優使用的原則,幫助見習畢業生和見習單位實現供需對接。見習畢業生與見習單位達成就業見習意向,由見習單位和見習畢業生雙方簽訂《*市高校畢業生就業見習計劃協議書》(見附件4),并報實施機構鑒證備案。
五、見習管理與跟蹤服務
1、見習期限一般為3~6個月,其中外地生源實習生為2~3個月。見習畢業生在見習期間或期滿后被見習單位聘用的,應為見習畢業生辦理就業手續(在見習期間被聘用的,中止見習活動)。在該單位見習期可作為工齡計算。
2、見習期間各方應按照協議要求,認真履行職責,配合完成任務。見習單位不得隨意解除與見習學生的見習關系,出現違規并拒不改正者,經核實人事部門可取消其參與見習計劃的資格;見習學員無正當理由不得提前終止見習。
3、見習期間,人事部門負責對見習情況進行跟蹤指導和服務,督促檢查見習單位的日常管理情況,協調解決見習期間出現的問題。
4、見習期滿,見習單位應根據畢業生的實際表現能力和工作能力,對畢業生見習情況進行考核鑒定。出具《*市見習畢業生就業能力鑒定表》(見附件6),作為實踐鍛煉經歷和就業證明,作為今后招聘選用的依據。
5、見習單位應做好就業見習畢業生的日常管理,密切與他們的溝通和聯系,了解和解決他們在工作、生活中遇到的困難和問題,對難以解決的困難和問題,應及時與人事部門溝通研究,共同把高校畢業生就業見習工作抓實做好。
六、見習補貼核發程序
關鍵詞 高職院校 畢業生 檔案管理
中圖分類號:G715 文獻標識碼:A1 我校高職畢業生檔案的管屬部門及內含
高職畢業生的檔案管理有的學校放在綜合管理部門,實行綜合管理;有的院校放在學生工作管理系統,由學生處統一管理;而有些院校放在各個學院、系部,實行分散管理。我校由各系專人負責、輔導員監管,畢業生提取檔案需要攜帶畢業證、身份證、報到證等相關證件到系里領取。在特殊情況下,畢業生檔案暫時不能轉走,比如:處分未撤銷緩發畢業證者;欠學費者;處分未撤銷緩發畢業證者,成績不合格者。監管學生檔案的輔導員老師在學生領取檔案時告知學生應該注意的事項有:第一,學生檔案是個人的重要資料,不能在個人手里存放;第二,學生個人不得自行拆封,應由就業單位檔案管理部門拆封等。
高職畢業生檔案是指已經完成教育部、學校、各專業人才培養方案中所有需要完成的項目學生個人的干部身份檔案。我校高職畢業生檔案里面的內容有:高中學籍表;高考電子檔案;學生黨團關系;每個學期學生綜合素質考核表;各種評優登記表;實習成績考核表;畢業論文答辯開題報告;畢業論文答辯成績單;畢業生登記表;綜合成績單;學生誠信檔案;全國普通高校專科畢業生就業通知書等材料。
2 高職院校畢業生檔案管理工作中存在的問題
2.1 檔案管理意識不強,管理不規范
高職院校檔案管理和建設主體的重視程度不夠,意識不強,直接給管理工作帶來困難,也造成檔案管理中的混亂。在實際工作中,存在著輕視此項工作,不少檔案管理部門只遵循下發的《干部人事檔案材料收集規定》,并沒有形成自己的檔案細則和規定。在執行過程中,存在不及時歸檔、亂歸檔等現象,檔案不能避免有丟失情況,等發現后再補材料和檔案,造成和原始材料的不一致。有的學校檔案管理者不固定,這直接造成管理混亂,導致人事檔案缺乏嚴肅性。
2.2 口袋檔案和棄檔現象逐年增多
口袋檔案是指畢業生拿到自己檔案后,沒有將自己的檔案放到所任職單位檔案管理部門,也沒有放在檔案的人才中心,就直接放在家中,這種現象的產生一方面是因為畢業生急于就業,并沒有簽訂正式的勞動協議,另一方面也有不少是用人單位并沒有檔案存放部門。也有的高職畢業生為了自己以后方便換單位——跳槽,檔案直接就放自己“口袋”里。甚至有些畢業生畢業以后長期將檔案放在學校,好像“永遠”沒有檔案一樣,增加了學校檔案管理者的工作復雜度。
2.3 檔案管理手段陳舊落后,設備不先進
由于高職院校對檔案不夠重視,管理投入有限,有的院校沒有專門的檔案管理部門,有許多檔案管理人員是身兼數職,沒有將全部精力放在檔案管理工作中,對任課老師、輔導員和學生檔案填寫材料歸檔不及時,目前大多數高職院校仍以傳統的手工操作為主,整檔材料繁瑣復雜,加上每個學期都有新資料加入,歸檔人員常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆裝訂等大量工作,沒有時間考慮開發案宗的內在信息,計算機現代化管理并沒有派上用場。
2.4 檔案私拆、涂改、丟失等不良現象存在
有的畢業生拿到檔案以后,馬上想知道這個袋子里裝的是什么,尤其在意在校期間一些表現,比如:教師評語、思想品德、畢業答辯成績等,在沒有聽清輔導員老師或者檔案管理員的要求和強調時,就已經將自己檔案袋打開,甚至有些看到自己的表現和成績不算優秀,立刻就拿起筆將自己的檔案材料涂改,還有部分同學在學期間表現不是太優秀,個別學生就想到了棄檔或者將自己檔案弄丟等等。
2.5 高職院校檔案管理者檔案轉交和查詢管理不規范
高職院校還沒有形成統一的標準,造成發放檔案的過程隨意性很大,很不規范。有些學生的檔案采取機要傳遞方式,有些采取校方送達,有些學生直接將檔案帶走,也有不少是請人呈交等等。形式的不統一造成檔案發放的混亂,有時會出現“人在檔案無”、“檔案有人無”等問題。
3 高職院校畢業生檔案管理工作完善措施
(1)加強領導,保證畢業生的檔案質量。學校應該統一各個部門各個學院系部意見,綜合討論人才培養方案,制定全校統一的載入學生檔案材料的全部內容,做好對外宣傳等工作。另外,各學院、系部、各專業、各班級針對自己的特殊情況,研究完善入載檔案內容,做到檔案個性化、特色化,將系部和專業宣傳出去。規定學校專門派一名領導直接掛帥管理,各學院各系部各班級有專門的檔案管理人員。
(2)重視宣傳,強化學生的檔案意識。從教育入手,使學生重視個人檔案。使學生從入學教育就懂得檔案的重要性,跟學生介紹檔案中存放的材料都有哪些,這些材料是過去的一個寫照,只有歷史是不能更改的。畢業生應樹立“人往哪里走,檔案跟著走”的原則,對于以后自己的工齡、保險、升遷、轉正定級等方面都有好處。
(3)提高檔案管理者的認識,加強檔案管理者的素質提升。從樹立責任心和端正工作態度開始,檔案管理者必須有較強的保密意識。學校應經常組織檔案管理校內外的培訓交流,全面提高檔案管理者的素質,從技術手段上提高管理檔案的科學性。
(4)完善制度,完善檔案管理的各項制度。比如:建立臺賬制度,歸檔人員使用記錄、材料補充填入記錄制度等。每學年進行學校檔案管理評比活動,及時表揚先進,對表現不足的環節提出建議,進行修改。每學期定期進行補充材料,歸檔材料入檔,畢業學期進行全面大檢查,進行查漏補缺等工作,保證畢業生檔案質量。
(5)提高檔案管理的手段和方法,對檔案進行科學管理。在現階段中各高職院校檔案管理手段比較陳舊。我們如果認識到紙質檔案管理的弊端,花費的人力、物力、財力較大。如果我們推行或者實施紙質檔案、電子檔案的雙套式管理,這樣可以滿足本地利用和異地利用并舉,切實提高服務意識。
總之,高職院校畢業生檔案管理的好壞,直接影響到學校的聲譽和學生個人的切身利益。作為高職院校,檔案管理工作者應該不斷提高收集、整理、保管、利用、傳遞等方面的本領,做好管理的科學化、規范化,為學校服務,為畢業生和用人單位服務。
L芑鶼钅浚?010年校級課題《高職生就業抗挫力培養研究》的研究成果;2011河北省教育廳課題《高職高專學生就業抗挫力培養路徑研究》的前期成果,課題編號S2011214
參考文獻
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1. 網上報名時間和網址是什么?
答:考生網上報名時間定于2014年8月20日-8月31日,每天0:00-24:00,逾期不再補報。考生可登錄山西省招生考試管理中心網站報名,網址:sxkszx.cn。
2. 網上報名具體流程是怎樣的?
答:網上報名分為網上填報信息和現場確認信息兩個階段。
第一階段:網上填報信息。時間:8月20日至8月31日。考生在規定的時間內,通過互聯網登錄上述網址(山西省成人高校招生網上報名系統),輸入個人基本信息及志愿信息。
第二階段:現場確認信息。時間:9月9日至9月13日。考生持本人有關證件、證明、從網報系統打印的《考生報名信息確認表》,到現場確認點辦理報名資格審查、交費、照相以及信息確認手續。
考生注意必須在規定的時間內進行網上填報信息與現場確認信息,逾期不予辦理。
3. 山西省有哪些確認點?
答:山西省所有市(地級市)、縣(市、區)均設報名現場確認點。考生上網報名后必須在戶口所在地(或暫住地)確認報名信息。高中起點升本、專科報名確認點在各縣(市、區)設置,專升本報名確認點由各市(地級市)招辦根據實際情況可設在各縣(市、區),也可設在市(地級市)政府所在地,報名系統中已有明確選項。
4. 如何選擇現場確認點?
答:現場確認點根據考生戶口所在地(或暫住地)由網上報名系統自動生成。
5. 現場確認時須攜帶哪些材料?
答:(1)考生在網上填報信息保存后從網報系統打印的《考生報名信息確認表》。
(2)二代《居民身份證》(現役軍人憑《軍官證》或《士兵證》)原件和復印件。
(3)《居民身份證》頒發地與戶籍所在地不一致的,考生如選擇戶籍所在地的確認點,還須提供《戶口簿》。
(4)外省籍和本省跨市(地級市)報名的考生,須提供現工作(生活)地公安機關登記發放的《居住證》。
(5)報考專升本和本專科第二專業學歷的考生,如未通過網上報名系統學歷審核,須提供山西省高校畢業生就業指導中心出具的《學歷認證報告》。
(6)報考高起本、高起專的考生,須提供高中(或中專和技工學校)畢業證書或本人所在單位(村委會、街道辦)出具的同等學力證明。
(7)普通高職(專科)畢業后入伍的退役軍人、“下基層”服務期滿并考核合格的考生,須提供《士兵退役證》或有關項目考核合格證,同時填寫《山西省成人高校招生錄取照顧對象登記表》,由各市招辦審核同意,上報省招考中心審查通過,可免試入學。
(8)“全國勞動模范”、“全國先進工作者”、“全國‘五一’勞動獎章”獲得者,須提供相關證書原件和復印件,經本人申請,填寫《山西省成人高校招生錄取照顧對象登記表》,由各市招辦審核同意,上報省招考中心審查通過,可免試入學。
(9)奧運會、世界杯賽和世界錦標賽的奧運會項目前八名獲得者、非奧運會項目前六名獲得者;亞運會、亞洲杯賽和亞洲錦標賽的奧運會項目前六名獲得者、非奧運會項目前三名獲得者;全運會、全國錦標賽和全國冠軍賽的奧運會項目前三名獲得者、非奧運會項目冠軍獲得者。上述運動員經本人申請并提供省級體育行政部門審核的《優秀運動員申請免試進入成人高等學校學習推薦表》(國家體育總局監制),填寫《山西省成人高校招生錄取照顧對象登記表》,由各市招辦審核同意,上報省招考中心審查通過,可免試入學。
(10)符合照顧加分條件的考生(除年齡在25周歲以上者),須提供有關證書(或有關文件)原件和復印件,填寫《山西省成人高校招生錄取照顧對象登記表》,由各市招辦審核同意,上報省招考中心審查通過,可照顧加分。現場確認結束后,不再辦理照顧加分手續。
6. 現場確認流程是什么?
答:考生持本人二代《居民身份證》(現役軍人持“軍官證”或“士兵證”等部隊有效身份證件)和從網報系統打印的《考生報名信息確認表》等到確認點辦理信息確認手續。
1.工作人員查驗考生有關證件材料及復印件,審核考生報名資格。
2.考生交納報名考試費。
3.確認點按規定采集考生本人圖像信息。
4.考生核對本人網報信息、閱讀《山西省成人高校招生考試考生誠信考試承諾書》,分別簽名交確認點保存備查。
5.考生向確認點領取有關材料:
(1)《考試規則》;
(2)符合照顧政策的考生,領取《山西省成人高校招生錄取照顧對象登記表》,有條件的考生可以從報名網站上直接下載表格。
凡未進行現場確認信息的考生,其報名無效
7.專升本(含免試生)、報考本專科第二學歷考生現場還需出示專科畢業證書嗎?
答:網上報名系統與中國高等教育學生信息網高等教育學歷查詢系統聯網,對考生專科或本科學歷證書進行審核驗證,考生在輸入姓名、性別和學歷證書編號后,系統將自動搜索進行驗證,通過驗證的考生視為報名資格審查合格,現場確認時不再出示專科畢業證書。沒有通過學歷驗證但確實具有專科或本科學歷的考生可以到山西省高校畢業生就業指導中心辦理《學歷認證報告》,現場確認時出示《學歷認證報告》,否則不予確認。
8. 考生如何打印準考證?
答:考生直接在網上打印準考證。在規定的時間內(10月20日至24日),考生登錄山西省招生考試管理中心網站(網址:sxkszx.cn),憑“網報序號”和“密碼”進入“山西省成人高校招生網上報名系統”,按照網頁提示進行打印。
9.考生填報志愿時,是否可以兼報?
答:(1)高中起點升本科的考生,可以兼報相同科類的專科。
(2)報考外語(文)、藝術(文)、體育(文)三類考生第一志愿必須填報該科類,參考志愿可報該科類,也可報文史類。
(3)報考外語(理)、藝術(理)、體育(理)三類考生第一志愿必須填報該科類,參考志愿可報該科類,也可報理工類。
10.外語考試科目有哪幾個語種?
答:山西省規定所有外語考試科目都為英語語種。
11.哪些考生需參加專業課考試?
答:報考高起本、專科藝術類、體育類的考生除參加文化課全國統一考試外,還必須到所報考的院校參加專業課考試,專業課考試時間和地點請向報考院校咨詢。報考專升本的考生,是否需要加試專業課,由招生院校決定。
12.考生的入場和出場時間怎樣規定?
答:考生遲到15分鐘后不準進入考點參加當場科目考試,考生交卷出場時間不得早于每科目考試結束前30分鐘。
13.如何查詢有關招生院校的招生信息?
答:可到書店和當地招生部門購買《山西教育·招生考試》成考專刊查看,還可登錄山西省成人高校招生網報系統院校簡介欄目或院校網站查詢有關招生院校招生情況。
14.除網上報名外,是否還有其他報名方式?
答:網上報名是的報名方式,所有考生都要進行網上報名,沒有其他方式。
15.網上報名成功后,是否還能變更報名信息?
答:考生在進行網上報名后如需要變更信息,可在網上報名期間重新上網輸入網報號和密碼進行信息變更,但在網上報名結束后一律不再更改。網上報名結束后對填寫信息(身份證號碼、性別、姓名、志愿等等)錯誤的考生按發現階段分別取消其現場確認、考試、錄取、新生注冊、畢業證頒發等資格,由此造成的后果責任自負。
16.外省籍人員是否可以在山西報考成人高校?
答:山西省原則上只接納本省戶籍考生報名考試,在本省范圍內因外出學習或其他原因,《身份證》頒發地與戶籍所在地不一致的,可憑《戶口簿》在戶籍所在地確認;個別外省在晉務工(或生活)人員在山西省報名考試的,憑居住地公安機關發放的《居住證》經所在市招辦認真審核后準予確認報名。
17.普通高職(專科)畢業生和“下基層”服務期滿并考核合格人員的招生規定有哪些?
答:普通高職(專科)畢業生和“下基層”服務期滿并考核合格人員的招生工作采取自愿報名、免試申請入學、審核錄取的辦法。此類人員報名時須持身份證、士兵退役證或分別由國家及地方相應政府部門頒發的上述有關項目考核合格證。經省招考中心審核同意,可免試就讀所填報相關院校。
一、領導重視,統一思想和認識針對今年兵員征集對象主體的調整變化,兩類兵役制兵員同時進行以及畢業生即將離校的新情況、新特點,學校人武部部長**、副部長**多次向學校分管領導**副校長專題匯報征兵工作情況,積極主動和學生處、招生就業處等相關部門協商研究,及時下發《關于做好我校2009年就屆畢業生招收士官入伍的通知》、《關于做好我校2009年應屆畢業生預征對象(冬季義務兵)征集工作的通知》等文件;同時,學校成立了征兵工作領導小組,黨委副書記、校長**任組長,黨委副書記**、副校長**任副組長,人武部、學生處、招生就業處等職能部門和各學院分管學生工作的負責同志為成員。2009年6月11日上午,學校專門部署征兵工作會議,**副書記和**副校長分別就征兵工作的意義、要求及征兵的工作計劃等進行了布置和動員,要求全校上下提高認識,統一思想將征兵工作作為一項政治任務;要求廣泛動員,各部門密切配合;要做到分工明確,責任到人,克服一切困難,努力為應屆畢業生預征入伍提供方便條件,熱心服務,工作到位。二、采取多渠道宣傳征兵政策,確保每一個畢業生知曉政策學校人武部根據有關文件精神,針對我校外地實習學生較多且分散在各地的特點,采取多種切實有效的宣傳措施,確保征兵的信息和政策、要求及時傳達到每個學生。讓每位畢業生了解此次征兵的意義及相關政策。首先在東、西校區宣傳欄張貼征兵公告,同時在校園網上予以。其次各教學院部由專人(輔導員)通過電話、短信、同學轉告等聯系方式,告知在外實習和已基本確定就業單位的畢業生。三、嚴格把關,分工負責,確保兵源質量六月中旬,征兵工作報名登記時,按照學校人武部下發文件的要求,各學院首先審查學生個人申請書,征求學生家長對學生入伍的意見;武裝部工作人員逐個逐項的進行初審,對身高、年齡、體重、視力等進行詢問和目測,組織學生體檢及政審材料,并及時做好預征工作解釋工作;學生處負責核實學歷、學位;財務處、學生處負責審查學生貸款情況。四、各部門密切配合,落實到位今年,我校畢業生離校和在校生放假基本上在同一時間段,此時,招收士官、預征對象的工作正在緊張進行之中,針對這個實際問題,學校領導及時召集人武部、后勤集團、學生處等有關部門的負責人,現場辦公,把學校的招待所、小餐廳讓出來,安排畢業生集中食宿,統一管理,為應征畢業生提供良好的服務環境,解決他們的后顧之憂。五、按時完成征兵任務,并做好后續工作
(一)招收士官2009年,部隊在高等學校應屆畢業生中招收士官的專業比較多,但從普查情況統計看,我校中醫類(必須符合小代碼的專業)只有中醫骨傷專業,經我校武裝部積極爭取,省征兵辦將全省僅有的2個指標落實到我校,現已有3人進行到征兵政審階段,8月上旬可入伍服役。(二)預征對象(冬季義務兵) 考取研究生:328人(女:186人,男142人)扣除上述不具備兵員條件的人數。基本符合兵員條件:355人(包括視力差的學生) 現有13人已辦理了各項手續,并領取了國防部、教育部的《應屆畢業生預征對象登記表》和《應征入伍高校畢業生補償學費代償國家助學貸款申請表》。同時,學校武裝部也對上述畢業生的后續工作明確了要求,將由各學院專人負責,保持后續聯系,同時及時了解學生的思想、身體情況。目前這些畢業生已返回家鄉。
【關鍵詞】普通高校;學生檔案;管理
在市場經濟及人才市場的影響下,高校畢業生由最初的統一分配轉變為“雙向選擇”,學生在畢業之時自主進行選擇,或升學或創業或就業。選擇多樣化增加了檔案管理的難度。另一方面,大多數學生無檔案意識,在離校前不關心自己的檔案去向,投遞信息變化后不能及時告知檔案管理人員造成檔案無法寄出。普通高等學校學生檔案如何高效、有序管理是現在高校面臨的普遍問題。
一、高校學生檔案管理存在的問題
(一)歸檔內容不全。學生管理工作中,教職工普遍沒有檔案管理知識,學生檔案中多數只裝入學生基本的檔案內容。學生檔案記載了一個人成長發展的過程,它包括了在校期間的生活學習情況,如高考記錄、學員鑒定、成績總表、畢業生登記表、入團入黨材料等等,但是學生在校期間獲得的獎勵、懲處等材料大多沒有裝入學生檔案。學生個人在簡歷中填寫的獎懲情況缺少支撐材料,其他關于學生創新能力、實踐能力、技術能力等材料也沒有裝入其中。
(二)管理手段落后。高校在校學生檔案的管理,多為各院、系、部自行管理,班主任或輔導員為直接管理者,每個學生的檔案為手工操作管理,在增加內容或信息變動時不能及時反映。管理手段落后,缺乏專業性、技術性。現有的檔案管理方式與現代化的高等教育快速發展相比已越來越不適應。
(三)畢業生檔案滯留現象嚴重。學生在校期間沒有受到關于檔案知識的教育,對檔案的內容、功能、管理、寄存等認識模糊,學校在學生畢業時也不告知檔案去向。就業時到需要檔案的單位才去了解自己的檔案在何處、該如何提取等問題。剩余的就成了“棄檔族”,造成了人、檔脫離的現象,檔案滯留現象嚴重。
(四)檔案意識不強。1.教職工檔案意識不強。大多從事學生管理工作的教職工沒有檔案管理方面的專業學習,學校統一通知要給學生裝檔案的材料就統一給每一位學生裝入檔案袋中。屬于“批量生產、批量管理”,沒有注意個別學生其他需裝入檔案袋的材料,造成學生檔案不完整、不齊全。2.學生檔案意識不強。由于現在就業方式的改變,很多用人單位只和學生簽訂勞動合同,注重的是畢業證、學位證等,而戶口和檔案要掛靠到人才交流服務中心;一些畢業生沒有固定在一個單位工作,流動性大,畢業后沒有完整的工作記錄,檔案長期放置學校或人才交流服務中心而無法建檔。有的學生畢業前的實習單位和正式畢業后的單位有變動,不及時告知學校,造成檔案投遞無法寄出,或原單位收了檔案沒有轉遞到新單位,造成檔案丟失。
二、普通高校學生檔案管理問題的成因分析
(一)學生檔案管理崗位職責不清。檔案管理人員時常變動,人員變動過程交接不清楚,崗位職責落實不到位。輔導員或班主任檔案管理知識欠缺,致使管理檔案存在漏洞較多。學生流動性強,信息更新、處理不及時。
(二)學生就業方式多樣化。畢業生擇業方式多樣化,檔案的投遞需要機要局進行轉遞,但是機要局規定接收機要件的單位必須是縣團級以上的黨政機關和企事業單位的教育、人事部門,這就對檔案投遞產生了不小的限制。
(三)檔案管理不受重視。檔案管理規定要確保庫房有防火、防潮、防盜、防光、防塵、防鼠、防高溫等措施,庫房要安全、堅固。保持庫房的清潔,溫度控制在14攝氏度到24攝氏度,相對濕度控制在45%-65%。但是在很多高等院校中,學生檔案堆放的庫房通常較潮濕、清潔工作不到位、無防火防潮等設備。無專門的學生檔案管理經費,使檔案工作處于無發展狀態,與日趨高速發展的教學管理不相適應。
(四)學生個人不重視。根據《高等學校學生檔案管理辦法》(試行)中的第七章第二十九條第四小條規定:學生個人不能查閱自己的檔案材料。學生從建檔之初就從來沒有看見過自己的“神秘”檔案,不能引起學生足夠的重視。還有的學生認為自己畢業后所從事的工作或單位不需要檔案,自己的檔案記錄“不漂亮”,更不愿意把檔案轉走,使其成為“無頭檔案”。
三、學生檔案管理探究
(一)將學生檔案管理知識納入學生入學教育中。在學生進入高校時,組織學生學習個人檔案中涉及的檔案內容和分類;檔案的管理范圍、檔案的利用制度、學生檔案的轉遞等相關學生檔案管理制度、章程。一是讓學生知道檔案的重要性,引起足夠重視,二是讓學生知道在校期間哪些材料需要裝入檔案中,提前做好準備,主動將材料交到學生檔案管理老師處,信息變動時及時進行報告,畢業時將檔案轉到單位或人才服務交流中心,保證檔案的安全、不丟失。
(二)明確檔案管理人員的工作職責。學生檔案管理實行統一管理,由至少2名專人負責,在其中1人變動時保證檔案工作的連續性。每年進行一次登記和統計,并認真核實,發現問題及時解決。
(三)保障檔案管理建設經費。檔案管理要求嚴格的庫房管理條件,要保證檔案庫房達到要求,就必須保障經費。除檔案工作所需硬件設備外,檔案庫房還必須配備加濕機、除濕機、空調、滅火器等設施設備,有條件的學校還應該配備密集架進行檔案存放。
(四)學生信息數字化。在學生畢業前夕應將學生在校的德、智、體主要表現和學生歷年成績輸入計算機,在紙質檔案投遞出去以后保證學校留存學生的個人信息,若學生檔案因各種原因丟失學校可以提供補辦檔案業務。 (下轉第133頁)(上接第148頁)
(五)遺留檔案的處理及時處理。大多數學生在畢業之后能順利地將檔案轉遞到學生工作的單位或人才服務中心,除此之外還有退學、因故死亡、休學等其他學生在尚未畢業就終止學業的,其檔案應分類管理,不能直接投送到人才服務中心。
【參考文獻】
【關鍵詞】高職院校 畢業生檔案 電子化
高職院校畢業生檔案管理電子化的必要性
科學技術迅猛發展的今天,計算機技術的高速發展以及廣泛普及和應用給高職院校行政管理、教育教學工作帶來很多方便。畢業生電子檔案便是計算機技術發展的產物,它不僅使得畢業生檔案管理發展為電子化方式,方便學生、學校、用人單位的快速查詢、保存,同時也實現了遠程佐證。傳統的高職院校畢業生紙質檔案主要包括:高校畢業生登記表、學生成績單、學生實習鑒定表、體檢表、獎懲資料、高中畢業登記表、黨(團)材料、高校招生報名表、志愿表等資料。這些都是高職院校畢業生檔案里最原始的一手資料,基本屬于手工填寫,學校僅此一份,一旦遺失或損壞將對學生就業和學校教育教學管理工作帶來諸多不便。因此,畢業生檔案管理電子化就要從源頭做起,檔案管理人員應從學生入學就開始著手學生個人資料的收集、鑒定、整理及電子化錄入,利用掃描設備等高科技方法實現畢業生檔案管理電子化,以保障畢業生檔案資料的真實性、完整性、永久性。此外,畢業生電子檔案同時具有方便存儲、快捷利用的優越性,主要體現在以下兩個方面:
1.易于保存,便于查詢
傳統的紙質畢業生檔案大多數會因為年數長久而引起紙張的泛黃、字跡模糊;此外,由于保存空間難以長久保持干燥的環境或者是因為一些蟲子的撕咬、人為的管理不當等因素都會使紙質檔案受到一定損傷。與紙質檔案相比,電子檔案則不需要面臨以上問題,其只是保存在網絡空間內,且可以多次備份,因此更加易于保存,且可以通過搜索或引索功能快速查詢所需資料,具有更大的優勢。
2.具有更大的服務價值
與傳統的紙質畢業生檔案相比,畢業生電子檔案達到了信息資源共享的最大化。例如,學生學歷電子檔案,可以很方便地通過網絡系統確定該學生的真實學歷,有效發揮畢業生檔案電子化網絡化的重要作用,使用人單位通過本校數據庫平臺調取該畢業生本人的檔案信息,了解學生詳細資料。促進了學生就業速度,為社會各界、企事業單位“量才用人”提供真實的全面的學歷信息,大大減少了畢業生就業市場不誠信的行為。
高職院校畢業生檔案管理電子化存在的問題
1.缺乏統一的標準來限定高職院校畢業生電子檔案的管理范圍
由于我國的電子檔案發展起步較晚,因此到目前為止,高職院校畢業生檔案信息化管理工作還沒有形成統一的管理標準來限定哪些信息應納入電子檔案管理系統中、不同類型的信息資料各自應保存多久、哪些需要重點保存等,甚至是各個單位都是獨自為政,標準不一,既沒有弄清哪些該單獨保存,哪些應該與社會資源共享,造成畢業生檔案資料沒能被充分利用發揮其完整性的作用。
2.部分高職院校畢業生電子檔案難以確定其真實性、原始性
由于網絡環境的復雜化以及黑客、電腦病毒的入侵等使得高職院校畢業生電子檔案的真實性、原始性難以確定。由于每個學生的字跡都各有其特點,紙質檔案可以通過個人簽名、文字、圖形等有形方式來確保檔案的真實準確性;而與紙質檔案相比,畢業生電子檔案明顯更容易被篡改,且無跡可尋,降低了檔案的真實準確性。
3.檔案管理人員對畢業生電子檔案管理的認識不足
很多院校檔案管理人員,沒有切實認識到畢業生電子檔案管理的重要性及優勢,使得他們根本就不重視甚至是忽略畢業生電子檔案的歸檔與整理。
高職院校畢業生檔案電子化管理存在問題的解決對策
1.制定科學規范的畢業生電子檔案管理制度及統一標準
在畢業生電子檔案的管理工作中,為更加有效地面臨復雜的網絡環境,就必須使其管理工作從一開始就有一套科學規范的管理制度及必須遵循的統一標準。這一規制和標準的確立必須秉承科學嚴謹的制定程序,詳細制定從畢業生電子檔案的設置整理、分類歸檔、保存、修改等方面的具體規則。
2.切實保障電子檔案管理的原始性、真實性、準確性
在畢業生信息輸入方面,設置密碼時,規定采用數字、字母、特殊符號相組合的方式來設置畢業生電子檔案個人密碼,并時常變動,降低個人密碼被盜、黑客入侵等潛在風險;在學院檔案部門集體信息錄入及確認中,配合使用電子指紋錄入、電腦拍照,使得信息與指紋、照片三者相符合,保障畢業生電子檔案的真實準確性;在畢業生電子檔案管理中,對于個別重要檔案資料,同時要進行紙質檔案保存,并掃描到電子檔案管理系統中,保障電子檔案的原始性。
3.加強檔案管理人員信息技術培訓和對電子檔案管理的規范性認識
應加強高職院校畢業生電子檔案管理人員信息技術的培訓,不斷提高現代化技術操作水平,及時更新畢業生電子檔案管理內容,促使高職院校畢業生檔案電子化管理從根本上從傳統檔案管理的思維方式向網絡化、數字化的畢業生電子檔案管理方向轉化。
結 語
高職院校畢業生檔案電子化管理要想實行科學有效的規范管理,必須從網絡的大環境下考慮,采取內外結合的雙重保護措施。在畢業生電子檔案管理的過程中要綜合考慮到技術、環境、人員素質、網絡等多方面的因素,并結合本院校的實際情況以及畢業生電子檔案管理的自身優缺點,要重視相關電子技術的學習以及新型科技的運用,同時要注重本單位檔案管理工作人員個人職業道德素質的培養,保障電子檔案的安全性、信息的真實可靠性。
參考文獻:
[1]張同宇、李哲:《電子檔案管理方案的實施與注意事項》,《企業管理資訊》2009年。
[2]余屹:《淺談電子檔案管理系統的實踐應用》,《有線電視技術》2004年。
[關鍵詞] 高校 學生檔案 管理
高校學生檔案是大學生在校期間學習、生活及社會實踐的真實記錄,是大學生就業及其今后各級組織選拔任用,考核的重要依據。1999年開始擴招以來,大學生就業壓力越來越大,就業競爭更加激烈。高校學生檔案作為高校畢業生就業工作的一項重要憑證,有著難以替代的作用。當今社會用人單位對人才的信息需求加大,往往需要全面了解所需人才的綜合素質,學生檔案在很大程度上為用人單位選人和用人決策提供重要依據,因此,如何更加科學、系統、專業地做好高校學生檔案管理,是值得探討的問題。
然而,長期以來,高校學生檔案管理存在很多問題,缺乏統一的管理標準、沒有可以依賴執行的管理制度,因此各個高校根據自己的工作便利將學生檔案存放在教務處或招生處或學生處或各二級學院輔導員處等,造成管理體制混亂、管理人員專業素質低、管理條件落后,完全達不到檔案管理的基本條件,以及高校學生檔案歸檔內容含糊不清等。可喜的是,2008年,中華人民共和國教育部和國家檔案局聯合27號令《高等學校檔案管理辦法》自2008年9月1日起施行。27號令明確將學生檔案整體納入高校檔案工作范疇,單獨設立“學生類”,27號令第十五條規定學生類檔案主要包括高等學校培養的學歷教育學生的高中檔案、入學登記表、體檢表、學籍檔案、獎懲記錄、黨團組織檔案、畢業生登記表等,并明確規定學生檔案歸檔案館或綜合檔案室管理。27號令充分體現了對高校學生檔案的重視,克服了各高校廣泛存在學生檔案管理混亂的局面,給高校學生檔案管理明確了方向,指明了道路,高校學生檔案管理朝著規范化、制度化、法制化方向發展。同時由于高校學生檔案數量多、內容雜,學生畢業時限時成批轉出,工作量大,時間短,檔案館管理人員有限,高校增設“學生類”檔案,并把高校學生檔案歸口到高校檔案館或綜合檔案室集中統一管理,在當前落后與教育事業的檔案管理工作來說,能否應對這個嚴峻的考驗?為此,筆者提出以下幾個應對策略。
一、樹立自信心,增強責任感和事業心
法國教育家盧梭曾經說過:“自信心對于事業簡直是一種奇跡,有了他,你的才干便可取之不盡,用之不竭,一個沒有自信心的人,無論他有多大的才能,也不會抓住一個機會。”因此各個高校檔案館或綜合檔案室都應抓住這個機會,樹立強大的自信心并下定決心,把檔案工作做得更好,更強。學生檔案管理者還必須有很強的責任感和事業心,因為學生檔案數量多,內容雜,工作量大,而且學生檔案工作是一項基礎性的管理工作,是一項服務性工作,是一項默默無聞,專為學生“鋪路”的工作,更是一項政治性、管理性工作。只要我們檔案工作者愛崗敬業,就一定能把學生檔案工作做得更好。
二、加強檔案設施建設,提供標準的檔案管理環境
各高校檔案館或綜合檔案室根據自己的在校學生情況,在現有的基礎上,增加庫室面積,增添新型裝具設備,比如除濕機,空調等,用科學的技術方法保管學生檔案,用優質的環境最大限度地保管好學生檔案。損害檔案的因素是多方面的,檔案庫房是否達標,溫度、濕度、有害生物、有害氣體、灰塵、紫外光等各種因素對檔案的影響和破壞是不言而喻的。
三、采用現代化手段管理學生檔案
在學生檔案數量多,工作量大,管理人員有限的情況下,利用先進技術設備,實現學生檔案現代化管理。采用現代化手段管理學生檔案,就是從學生進校開始就根據他們的特點,把每個學生可以規范化的檔案材料錄入到計算機中,在建好基本信息的基礎上,隨時增加學生的基本信息,對學生信息進行維護,確保信息數據完整、真實、準確。日常工作就可以運用計算機進行學生個人信息的查詢、統計和服務。當用人單位來政審學生時,我們就可以及時為其提供一份準確的學生個人信息資料,不僅解決了人力、物力的問題,同時也提高了學生檔案管理工作的準確性和高效性。這樣不僅有利于檔案的規范化管理,也有利于檔案信息的開發和利用。對于畢業學生的檔案去向情況,利用現代網絡管理,各高校檔案館或綜合檔案室可以建立檔案信息網,把畢業生就業方案及檔案去向情況傳輸到檔案信息網,并根據學生檔案轉出情況及時更新數據。不管學生在何時何地自己都能及時準確查詢到自己的檔案狀況,這樣改變以往電話查詢的繁瑣工作,節省時間和人力,同時提高了工作效率。
何光的就業協議是在6月9日晚簽的,就在他的宿舍。他和三十多名同學一起與南京一家并不存在的商貿公司簽了就業協議。這個協議蓋完章后當晚就交給了班長,然后交到輔導員那里。
這家商貿公司的“老板”就是何光自己。5月,在學校多次催促上交就業合同后,何光找到一家刻章子的公司,花了130元錢,打算偽造一份就業協議。
盡管刻章子花了130元,但實際上何光還小賺了一筆。每蓋一個章,他收了同學10元錢的手續費。
何光是江蘇某工科高校的大四學生。2013年春節過后,何光便開始找工作。3月,他在南京一家手機賣場找到了銷售的工作。干了一個月后,工資低,不穩定的銷售職業讓從小在蘇南農村長大的何光覺得“活得沒有尊嚴”。4月份何光便開始準備公務員和銀行系統的考試,一連考了幾次,“一次筆試也沒過”擊碎了他關于“出人頭地”的任何設想。
河南鄭州黃河科技學院的大四學生林楠則直接從網上購買了一份就業協議。5月21日,她在淘寶上買到了一份杭州一家醫藥銷售公司的“就業協議”。
當天晚上,在外實習的林楠,突然接到班長發的飛信:當晚必須交靈活就業合同(與高校畢業生通用的“三方協議”不同,“普通高校畢業生靈活就業合同”明確注明,“此合同僅限于統計畢業生就業情況使用”)。
林楠正在忐忑地琢磨如何造假時,班長告訴林楠,他的協議也是隨便找人蓋了個章,“學校才不管你去哪里就業,就業協議書上只要有一個紅色的公章就可以了,不會調查的”。
林楠明白班長所說的“只要有一個紅色的公章”是什么意思。這并不是她大學四年來的第一次造假,曾經的暑假實踐報告和實習證明,都是這么弄出來的。
在淘寶上尋找出售“就業協議”的商戶,并不困難。林楠很快鎖定一家位于杭州市的淘寶網店。該店稱,可辦理實習證明、就業證明、失業證明等一切與蓋章有關的業務。在支付了100元費用后,她成為了一家醫藥銷售公司的客戶經理。最終,她的協議被按時交到了班長手里。
洛陽理工學院土木工程系09級畢業生吳葉的就業協議,也是花了一百多元錢買來的。——和林楠相比更省事——就是從學校附近的一家超市買來的。
吳葉去超市買零食,結賬的時候,抱著試試的態度問超市老板能不能幫她“簽就業協議”。看著她抱著的一堆零食,老板很爽快地為她蓋好了章。這一次買零食,一次便解決了三個人的就業。吳葉把自己兩個好友的協議,一塊央求老板給簽了。
并不是所有的超市老板都這么沒有商業頭腦。開封某高校的大四學生公寓樓下的一家超市老板,已經做“蓋章生意”好幾年了。公寓里住著六千多大學生。由于平時繳話費業務,他便刻了一枚通信公司的印章,然后以每蓋一個章2元錢的價格收取費用。老板透露,在5月底,經他蓋過章的“靈活就業協議”就有兩百多份。
西安理工大學電氣專業的畢業生王林是通過父親的關系解決就業協議的。考研失利后,他準備再讀一年考西安交通大學本專業的研究生。大學四年他從來沒有考慮過工作的事情,因此他將要簽協議的事情告訴了家人。王林的父親曾經是名生意人,很快就幫王林蓋了陜西一家知名企業的公章。
四川農業大學09級畢業生李承則是以假“應征入伍”的方法,解決了自己的“就業協議”問題。
2013年6月中旬,李承依然沒有找到單位來簽三方協議。他便到“大學生應征網上平臺”報名,然后打出了兩份表格:《應征畢業生預征對象登記表》和《高校在校生應征入伍學費補償國家助學貸款代償申請表》,填好后交給學院的負責人,告訴學校自己“解決就業問題了”。
“網上報名填了之后,不需要真的去入伍。不參加體檢就行了,學校和部隊也不會過問。”李承說。
李承告訴記者,畢業前,班里35個同學,已經簽了三方協議的有七八個,讀研的也只有四五個,還有兩個是假應征入伍的。其他的人最后去向,他并不知情。
被逼造假?
這是這些大學生們四年的最后一次造假。大二的時候,為了拿到5000元錢的國家勵志獎學金,家境富裕的王林到民政局偽造了貧困家庭證明;大四上學期,林楠外出打工賺錢,而并未按學校的要求去實習單位實習,偽造了全部的實習日志。
但何光坦言,這一次自己找人刻章造假,也是被學校逼出來的無奈之舉。
從上大學起,每到畢業季,校園就流傳著“找不到工作不準畢業答辯”的說法。2013年6月流言成為現實。按照何光所在學校的規定,“如果在6月10日之前還沒有簽訂三方協議,就不能參加畢業論文答辯”。何光也想過抗拒,“我就是不交,看你能把我怎么樣?真敢不讓我畢業?”但是一看到班里三十多人的三方協議都蓋好章交了,何光最終選擇了忍耐和屈服,“胳膊扭不過大腿,我不能拿自己的前途賭博”。
何光不愿求人,更不愿讓家人知道自己上了4年大學“連個飯碗”都沒有,最終何光在網上聯系了一家刻章公司,“自食其力”。
“沒有簽署就業協議不能答辯”的學校還包括西南科技大學。有學生告訴記者,學校給畢業論文輔導的老師們都下了任務指標,如果到答辯前,導師名下的學生按人頭沒有交夠已經簽訂好的三方協議,導師就要被罰款。該校的09級漢語言文學專業的畢業生董丹告訴記者,她同學的導師就要求:如果沒有三方協議,論文和實習報告就無法通過。
王林、林楠、吳葉、李承等人所在的學校則是利用畢業證和學位證來要求學生簽訂就業協議。
李承告訴記者,三方協議、用人單位接收函、入伍證明,三者有其一,他們的畢業實習學分才能拿到,然后才能修滿學分畢業。李承正是以假“入伍證明”的方式取得了自己的畢業證和學位證。
王林、林楠、吳葉所在的學校更是直接,“沒有就業協議,就沒有畢業證、學位證”。
王林所在學校的石油特招子弟生們更是陷入了無法逾越的死循環。這些石油子弟們到單位報到時必須有畢業證和學位證才能正式簽約;而學校的規定是,必須有三方協議才能頒發畢業證、學位證。所以,這些學生們為了兩全其美只能先用一個虛假的協議換回畢業證,然后再改派到實際工作的單位。
學校逼迫大學生就業大面積造假的背后是就業率與招生指標掛鉤的管理制度。
給各個就業率低的學校的警示意義是:在2013年青海省的高校招生中,有150個就業率不高的專業將被實行緩招、限招、停招。
2011年11月教育部下發了《關于做好2012年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》,對就業率連續兩年低于60%的專業,調減招生計劃直至停招。
2012年11月,教育部《關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》要求各省級教育行政部門和高校要加強就業狀況統計、分析和監測預警,把就業狀況作為“招生計劃制定、質量評估、經費投入、專業設置、培養方案調整、班子考核等工作的重要依據。“連續兩年就業率較低的專業,除個別特殊專業外,應調減招生計劃直至停招”。
2013年7月2日,記者分別致電四川農業大學、西南科技大學核實畢業生就業造假。兩校招生就業辦公室的負責人均予以否認。
“校方沒有這樣的規定,也有可能個別導師這樣要求。”西南科技大學招生辦副主任胡小俊說。
河南科技大學管理學院電子商務系主任郭獻強告訴記者,面臨史上最難就業季,該校并沒有專門要求老師逼迫學生簽約,他所在的管理學院也沒有明說,“但是我知道有些系說過,必須把三方協議拿回來,不然不給發畢業證。”
郭獻強說,每個學校都有個就業率的問題,教育部會統計學校就業率。“就業率低的專業要取消招生資格,所以大家都想把就業率做高。我們學校就業率本來就不高,你再不要求學生做一些就業的協議,那就業率不就更低了嗎?”
假就業知多少
并沒有具體的數字顯示今年的699萬畢業生中,到底有多少人簽署了假就業協議,但或可從提供假就業協議的商家這里,從側面窺豹一斑。
在淘寶網上,至今依然有多個出售就業協議蓋章的網店,價格從80元到200元不等。記者與其中一家注冊地址顯示為廣州的網店店主取得了聯系。在最近不到一個月時間里,該網店的業務成交量已達到20件。
記者從某高校就業網站上下載了一份明確注明僅限于統計畢業生就業情況的《普通高校畢業生靈活就業合同》,填好畢業生信息后發給對方。很快,就業合同的信息被逐項填滿并且加蓋有一家翻譯有限公司的公章,單位的注冊地址顯示為廣州市白云區。
為了防止偽造“就業協議”,各個高校的就業協議上均有一欄用人單位的“聯系電話”。這一欄要求必須填,以供學校電聯核實。而這些出售假就業協議的公司,可謂服務到家。記者以學校就業辦老師的身份與合同上留下的人事部門聯系人取得聯系。報上合同畢業生的姓名和學校后,負責人稱該畢業生已到公司上班,“表現很優秀,每個月工資能發三千多塊錢”。
做起簽協議兼職業務的還有一些勞務派遣公司。這些勞務派遣公司甚至將廣告做到了大學校園里。廣州富禾勞務派遣公司便是眾多兼職簽協議的公司之一,這家位于廣州市天河區珠村某商務中心的公司自稱是一家集人力資源引進開發、勞務派遣、就業實習管理為一體的綜合單位。該負責人說,該公司成立已有十多年了,和大學生簽虛假協議是這兩年的事情。如果簽協議的話,“單人次的話一份150元錢,人數多的話可以按100元一份”,并且也可以“負責配合學校后續的跟蹤抽查”。
經過一輪造假,并未給何光、李楠、王林、吳葉他們帶來什么實際的影響。畢業之后,又回到了原點。感覺“沒有臉面回家”,何光留在南京郊區的一間陰暗、逼仄的出租屋里,不斷地尋找招聘信息;未找到工作的李承回到了家,開心地和同伴們玩著網絡游戲;王林在學校附近租了房,在備考2014年的研究生考試。
一、目標任務
(一)山區中學教師隊伍建設工程。根據需求,計劃為藍田縣、戶縣、周至縣、臨潼區、長安區的山區25所鄉鎮中學(2所高中、23所初中)各招錄師范專業本科生1人,共計25人;
(二)鄉鎮醫療衛生隊伍建設工程。根據需求,計劃為高陵縣、藍田縣、戶縣、周至縣、閻良區、臨潼區、長安區的163個鄉鎮衛生院各招錄醫學專業大學專科以上畢業生1名,共計163人;
(三)鄉鎮農技隊伍建設工程。根據需求,計劃為全市144個鄉鎮農技服務機構各招錄1名農技(包括農、林、水、牧、機和城鎮規劃建設等)專業本科生,共計144人;
(四)農村基層政權組織建設工程。全市抽調200名新進入機關事業單位的人員,到市新農村建設領導小組確定的200個重點村村委會擔任村長助理,進行為期一年的駐村幫扶工作。另外,由市上招募50名普通高校畢業生自愿進村工作,每縣(區)分配5名。
(五)支農、支教、支醫工程。嚴格執行陜政發12號文件的規定,根據省農業廳(陜農業發316號)、省教育廳(陜教8號)、省衛生廳(陜衛人發393號)下達的年度計劃進行。
1、支農工作由市、縣(區)農業部門牽頭具體負責,協調水利、林業、建設、科技等部門各司其職。今年從市級涉農事業單位選派50—80人,從十個縣(區)級涉農事業單位各選派7—10人。重點面向農業生產建設一線。
2、支教工作由市、縣(區)教育部門具體負責。今年支教全市共選派198人,其中:市級(含城三區)選派98人;長安區、臨潼區、藍田縣、高陵縣、戶縣、周至縣各選派15人;閻良區、灞橋區各選派5人。重點面向農村邊遠地區中小學和山村中小學。
3、支醫工作由市、縣(區)衛生部門具體負責。今年從市屬和駐地醫院選派100人(其中省上計劃下達33人,市衛生局主動增派67人),從十個縣(區)醫院各選派5—7人。重點面向縣、鄉、村醫療衛生機構。
(六)學歷教育工程。根據實際情況,計劃每縣(區)選派30名35歲以下不具備國民教育大專以上學歷的鄉鎮、街道辦事處公務員和事業單位工作人員,共計300人,實行帶薪學歷教育。
(七)農村實用人才建設工程。十個縣(區)共培養、選拔農村實用人才10000人。其中重點培養3000名生產能手、能工巧匠、經營能人和鄉村科技人員;依托農校、農函大、農廣校、農職校、林廣校等培訓農村實用人才5000人;通過支農專業人員傳幫帶,培養農民技術員2000人。
(八)資助到農村基層從醫從教的在校大學生和面向基層就業的定向(委培)生。在省內高校師范、醫學專業各設立25個助學金名額(共計50名,平均每個縣區5名)。對家庭困難、學業優秀的250名高中生進行資助,每個縣(區)確定25名。
二、工作職責
(一)市政府有關部門工作職責
實施振興計劃指導協調的責任在市,市級各職能部門要切實加強對本單位、本系統工作的組織協調指導,及時解決“振興計劃”實施過程中出現的問題。
1、市人事局工作職責:負責全市“振興計劃”的組織、協調、督促和檢查工作,總體負責“振興計劃”的年度實施工作。負責與省振興辦和市新農辦的聯系協調工作。負責“振興資金”的管理工作。根據縣(區)上報專業需求,組織招錄高校畢業生到農村從教、從醫和從事農技服務。做好對口“三支一扶”專業技術人員選派的組織協調工作。負責組織、協調、選派新進入機關事業單位人員駐村幫扶工作。負責組織實施學歷教育工作。做好農村實用人才的選拔培養工作。負責普通高校畢業生自愿進村的招募工作。負責享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的審批工作。承擔振興計劃領導小組辦公室及其它日常工作。
2、市財政局工作職責:負責按照“振興計劃”的要求落實配套資金,保證“振興資金”及時足額到位。負責“振興資金”的審核、撥付、監督使用。加大對涉農鄉鎮公益性事業單位的財政投入力度。
3、市編辦工作職責:負責改革鄉鎮衛生院的財政供養體制。根據現有編制使用情況和高校畢業生到崗情況,負責確定鄉鎮事業單位編制數,并實行周轉編制,確保高校畢業生能到基層一線工作。
4、市教育局工作職責:負責指導縣(區)教育部門落實山區中學教師隊伍建設工作。指導縣(區)教育部門清退代課人員和無教師資格證人員,下派學歷不達標教師,調整農村中學隊伍人員結構,分流農村中學編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責落實支教人員的選派工作和條塊支教計劃的協調銜接工作。指導縣(區)教育、人事部門負責到農村基層從教資助生畢業后的安置工作。根據省教育廳學歷教育計劃落實學歷教育的院校。做好享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的推薦、審核、評審工作,協助高校加強對享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的教育管理和安置工作。負責對招錄到農村中學的高校畢業生實施崗前培訓和進修學習。負責組織實施對中小學教師進行系統的在職培訓。
5、市衛生局工作職責:負責指導縣(區)衛生部門落實鄉鎮醫療衛生隊伍的建設工作。指導縣(區)衛生部門清退無從醫資格人員,調整鄉鎮衛生院隊伍人員結構,分流鄉鎮衛生院編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責落實支醫人員的選派工作和條塊支醫計劃的協調銜接工作。指導縣(區)衛生、人事部門落實到農村基層從醫資助生畢業后的安置工作。負責對招錄到鄉鎮衛生院的畢業生實施崗前培訓和進修學習。負責組織實施對鄉村醫生進行系統的在職培訓。
6、市農業局工作職責:牽頭具體負責支農工作和條塊支農計劃的協調銜接工作。組織協調水利、林業、建設、規劃、科技等涉農部門各司其責。指導縣(區)農業部門落實農村實用人才隊伍建設工作。指導縣(區)農業部門調整農技隊伍人員結構,分流農技服務機構編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責做好農村實用人才的選拔培養工作。負責落實支農人員和幫扶人員的選派工作。
7、市林業、水務、畜牧、城建、規劃、科技等部門。負責按照牽頭部門的要求落實所屬單位“三支一扶”人員的選派工作。
(二)縣(區)政府職責
縣(區)是實施“振興計劃”的責任主體,組織推進的責任在縣(區),實施落實的責任在鄉鎮。各縣(區)政府及鄉鎮要切實做好“振興計劃”各項建設工程的落實工作,確保資金按時足額到位,工作機制健全,人員到崗,全面完成本年度“振興計劃”各項目標任務。
三、實施步驟
年推進“振興計劃”實施工作分為三個階段:
第一階段(1月初—2月底):動員籌備階段。分別召開市、縣(區)推進“振興計劃”動員會議,學習領會相關文件精神,安排部署年落實“振興計劃”的各項工作。各縣(區)按要求組建振興計劃領導小組及辦公室,落實工作人員和配套“振興資金”,制定本區縣年實施方案,統籌安排本區縣年落實“振興計劃”的各項工作。
第二階段(2月底—11月底):全面實施階段。
根據“振興計劃”和本方案有關目標任務和職責分工,全面啟動“振興計劃”的貫徹落實工作。各項工作時間安排如下:
(一)3月底前完成從教、從醫和從事農技服務人才的招錄和培訓工作、農村基層政權組織建設人才的選派和招募工作。
(二)4月底前完成“三支一扶”人員的選派工作。
(三)7月底前完成實施學歷教育人員登記工作,確定人員名單,9月份開始實施學歷教育。
(四)10月底前完成貧困大學生和高中生的審批和資助工作。
(五)11月底前完成農村實用人才的培養和選拔工作。
第三階段(11月底—12月底):調研檢查階段。
健全監督檢查機制,確保“振興計劃”各項政策、目標任務落到實處。各相關責任部門、各縣(區)在自查的基礎上,做好迎接市振興計劃領導小組的調研檢查準備工作,通過對全市本年度“振興計劃”執行情況的調研和檢查,總結和推廣先進經驗,研究解決計劃執行中遇到的實際問題,為年“振興計劃”的實施工作奠定良好的基礎。
四、具體要求
(一)加強領導,明確責任。各縣(區)要把“振興計劃”作為社會主義新農村建設的重中之重,確定一名主要領導作為第一責任人。由縣(區)組織、人事部門牽頭,建立健全工作機制,相關部門和鄉鎮積極配合認真落實。市級各有關部門也要明確責任,制定配套實施辦法,積極督導,發現問題,及時解決。
(二)密切配合,上下聯動。市、縣(區)相關職能部門要加強溝通協調,主動搞好配合,做到不推不拖。各縣(區)要以積極負責的精神認真做好各項工作,把市委、市政府加強農村基層人才隊伍的決策落到實處。
(三)加強督導,跟蹤檢查。市“振興計劃”領導小組辦公室要加強對各項工作的檢查督促,每季度檢查一次,定期通報情況。各縣(區)根據工作進度進行跟蹤檢查。對工作責任心不強、指導不力導致不能落實大學生工作崗位、工資不能按時足額發放、經費落實不到位、人才閑置浪費等問題要追究領導責任。