時間：2022-12-26 10:29:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產年度計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2021年，公司在貴所的正確領導下，緊緊圍繞公司“安全第一，預防為主，綜合治理，全員參與，持續改進”的安全生產方針，認真貫徹各級安全生產工作會議精神，全面落實安全生產目標管理責任制，根據上級有關文件精神，高度重視，真抓實管，努力開創公司安全生產工作新局面。現將本人2021年的安全生產工作情況匯報如下：
一、高度重視，真抓實管，增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
我作為公司安全生產工作第一責任人，始終從維護社會安定穩定的大局出發，認真落實安全生產工作的各項措施。一是學習宣傳到位。今年以來，經常組織全體干部認真學習貫徹國家、省、市有關安全文件和區運管所會議精神，進一步提高全體員工安全生產工作的思想認識。通過不斷的學習宣傳教育，克服“重經濟工作，輕安全工作”的片面認識，樹立經濟社會發展與安全生產工作一起上的觀念；克服抓抓停停，時緊時松的思想觀念，樹立常抓不懈，長期作戰的思想。二是責任落實到位。在工作中本人注重增強大局意識和責任意識，不斷加強領導，把安全生產工作作為一項重要任務，納入公司的總體規劃和年度計劃中，從源頭上解決安全生產問題，從根本上解決安全生產工作的薄弱環節，真正形成領導職責明確、安全生產工作機構健全、工作人員到位、齊抓共管的綜治工作格局。三是措施制度到位。建立健全安全生產工作會議制度和情況通報制度，不斷完善工作機制。
二、存在的問題及下一步工作思路
一年來，我努力做到安全生產工作第一責任人應盡的職責，較好地完成了安全生產各項工作任務，取得了一定的成績。但與上級要求還存在差距和不足，主要是忙于事務，用于安全生產專項工作的時間不多。在下一步的工作中，我將進一步做好以下幾點工作：（一）按照安全生產工作年度計劃，明確工作目標，推動安全生產工作基礎建設和各項措施的全面落實。（二）進一步落實安全生產工作責任制。（三）加強安全工作管理，認真做好安全生產工作治理監督專項檢查，努力把不穩定因素消滅在萌芽狀態。（四）大力宣傳安全生產工作教育工作。
各相關單位：
為強化和規范我縣水上交通行業安全培訓，進一步提高安全監管效能和水上交通行業從業人員安全素質，推動我縣水運安全生產工作穩步發展，現將有關事宜通知如下：
一、指導思想
深入貫徹落實"十"精神和科學發展觀，牢固樹立"保安全就是促發展、抓培訓就是保安全"的觀念，按照"統一規劃、歸口管理、分類指導、分級實施"原則，依法培訓，按需施教，全面加強水上交通行業安全培訓工作。
二、培訓目標
通過開展以安全生產法規、安全生產知識、安全操作技能、應急處置措施為重要內容的安全培訓，全面提高水上行業企業安全管理人員的履職能力，增強水上從業人員的安全生產意識和事故防范能力，實現水上交通行業負責人、安全管理人員100%培訓后持安全培訓合格證上崗；從業人員100%安全培訓合格后上崗。
三、培訓分工
各鎮街要嚴格落實縣政府關于安全培訓的安排部署，落實行業安全責任，大力加強水運行業的安全培訓和安全文化建設工作。一是做好文件內容的宣貫，結合轄區實際，將文件內容及時向廣大水運行業人員進行宣傳；二是將船員日、航海日、每年3月20日海事船員簽注安全培訓及安全生產月作為安全宣傳培訓的平臺與載體，大力宣傳安全培訓的重要性，有效提升培訓工作實效；三是港航部門要督促水運企業和鎮街開展安全培訓工作，尤其是以企業負責人、安全管理人員和特種作業人員、船員和鎮街管船人員為重點；四是港航管理部門結合鎮街組織的安全培訓強化月度安全培訓，充分做好春運、重大節假日、汛期等安全學習和動員工作。
四、培訓學時
企業主要負責人每年開展至少8個學時的安全培訓；企業安全管理人員、客運駕駛人每年開展至少24學時的安全教育培訓；大中型客貨船駕駛人每年至少12學時的繼續教育。
五、實施階段
第一階段：準備動員階段。在2013年5月28日前做好各項培訓準備工作。
第二階段：全面實施階段在2013年6月開始分析實施安全培訓工作，構建培訓工作長效機制。
六、工作要求
（一）加強組織領導
成立重慶市**港航管理處水運行業安全培訓工作領導小組，指導全縣水運行業安全培訓工作。組長：周海，副組長：周興蘭、夏世松；港航處各科室、站負責人為成員。負責專人為楊有生，聯系電話：45675216。
（二）落實工作責任
1、嚴格落實"誰培訓，誰發證、誰負責"的工作責任。
2、認真落實企業安全培訓主體責任。完善安全培訓制度，保障培訓經費，建立培訓檔案，做到安全培訓人員、時間、內容和質量"四落實"；積極組織從業人員參加安全培訓，嚴格落實企業安全管理人員持證上崗、職工先培訓后上崗、師帶徒和繼續教育制度；企業新招錄的危險操作崗位人員在安全培訓合格后，要在經驗豐富的工人師傅帶領下，實習滿2個月后方可獨立上崗。
3、落實安全培訓考試質量保障責任。要依法開展核定范圍內的安全培訓工作，完善培訓檔案，確保培訓質量。
（三）加強培訓管理
1、各相關單位街鎮應指導船員安全學習納入年度計劃中，保障培訓經費和時間的落實，確保生產安全知識和技能培訓質量。要制定安全生產培訓長期規劃和年度計劃，把安全培訓工作、安全生產工作列入經費投入，保障安全培訓所需的人員、場地，逐步建立培訓工作的長效機制，要建立相關工作機制，要規范安全培訓的檔案管理，安全培訓有關情況應記錄備查，并建立安全培訓檔案。
2、各鎮街要把安全生產培訓和安全文化建設列入監督管理工作的重要內容。一是結合年度培訓計劃，及時學習并掌握水上安全最新規定及要求，對上級的文件精神及時的貫徹執行；二是按職能分工，指導從業人員開展安全培訓；三是港航部門要同船員培訓機構開展安全培訓工作納入年度工作計劃，加強安全培訓過程管理和質量評估，強化安全培訓動態監管，切實落實安全培訓"黑名單"制度。
（四）強化考核獎懲
1、實行年度目標考核。今年我處將安全培訓工作納入安全生產目標考核，加強監督檢查，重點督促本行業企業安全管理人員持證上崗、企業職工先培訓后上崗、企業日常安全教育等制度落到實處。
2、嚴肅追究安全培訓責任。未持證或者未經培訓上崗的人員，一律先離崗，經培訓持證后上崗，并依法對企業按規定上限進行處罰；對因未培訓、假培訓或者未持證上崗人員的直接責任引發較大以上安全事故的，將嚴肅追究相關企業和人員的責任。
xx縣糧食局承擔著全縣糧食行業19家企業的安全生產管理職責，其中糧食收儲流通企業12家，糧油加工企業6家，糧油化工企業1家。針對糧食流通體制改革和企業市場化運作后糧食安全生產工作的嚴峻形勢，xx縣糧食局進一步增強安全意識，創新管理方法，切實加強安全生產的各項措施，確保全行業安全生產形勢穩定。 現將本單位2008年安全生產年終工作總結如下，敬請指導。
一、建立管理網絡，推進安全生產各項工作的有效落實。縣糧食局建立安全生產領導小組。各企業建立企業安全員制度，并在部分重點企業設立企業安全注冊主任。安全管理網絡的建立有力地推動了糧食系統安全生產的教育培訓、任務布置、信息反饋、檢查整改及考核總結等各項工作的開展。
二、開展教育培訓，推行持證上崗。近年來，縣糧食局結合實際開展了企業負責人安全管理合格培訓、企業安全員崗位培訓、新錄用或新轉崗以及從事安全生產相對敏感工作的員工崗位安全培訓，同時，組織了與安全生產相關的法律法規、知識規范、事故案例等的宣傳學習教育活動，做好工作總結，從中吸取經驗教訓，增強安全意識，掌握安全知識。
三、健全安全生產責任體系，職責到崗，責任到人。制定出臺了《xx縣糧食局安全生產責任制規定》，縣糧食局與全部管理對象的法人代表簽訂年度安全生產責任書，明確責任人和職責范圍，各企業負責人與各個班組、倉站及每個員工也分別簽訂了安全生產或崗位安全責任書，從上至下建立了嚴密的安全生產責任體系。
四、加強安全生產的檢查考核，落實獎懲措施。對各企業實施考核獎懲辦法，內容包含安全生產的教育培訓、年度計劃、工作措施、內部責任制落入、檢查整改、資料臺賬等九個方面。同時，建立安全生產舉報獎勵制度，鼓勵基層的一線工作人員對企業安全生產進行逆向監督。
五、結合實際，抓基層，抓細節，推動安全與業務的共同發展。一是定期檢查企業的安全生產狀況。二是要求糧油工業企業以車間工序為重點，設置防火隔離區，建立壓力容器、壓力管道安全檔案，明確各工種崗位操作規程。三是緊密結合糧食流通業務工作特點，要求糧食收儲經營企業從糧食出入庫、儲存等各個環節入手，做好2009年工作計劃，搞好安全生產。
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組織部工作總結
（一）工業經濟運行特點。1-7月，我縣全部工業總產值（現價）完成73405.9萬元，同比增長9.8%，其中規模以上工業總產值完成39695.9萬元，同比增長5.02%；規模以下工業總產值完成33710.4萬元，同比增長13.03%。工業經濟運行呈以下特點：
1.工業經濟總體保持穩定增長，但其中重工業增速較快，輕工業大幅下滑。1-7月，重工業完成總產值72532.9萬元，同比增長11.1%；輕工業完成總產值873萬元，同比下降55.5%。
2.主要工業產品產量也是有增有降。1-7月，發電量18622萬度，同比下降4.09%，售電量13481萬度，同比上升41.3%；新增工業產品電石：累計完成電石12703噸，實現產值288.9萬元；鉛鋅：1-7月鉛金屬含鉛量完成10619噸，同比下降23.33%，鋅金屬含鋅量完成32335噸，同比下降4.82%；煤炭：1-7月原煤產量51.73萬噸，同比下降38.37%，洗精煤產量2.3991萬噸，同比下降41.66%。
（二）重點工業項目建設情況。
1．馳宏公司采選項目。
馳宏公司日處理2000噸鉛鋅選廠于3月22日聯動試車，目前正在進行選礦附屬設施、辦公設施和生活區等附工程建設。今年1-7月完成投資7486萬元，合計完成投資30485萬元，占總投資37900萬元的80.44%。現正在進行礦石儲備，礦權整合工作，預計8月份可投入正常生產。
關于礦權整合和找探礦工作。已成功收購云龍鉛鋅礦，完成收購計劃的5.9%，與八合光大、紅尖山、龍祥、鉆寶山四家鉛鋅礦收購談判進展順利。馳宏公司自身的找探礦工程，1-7月完成投資819萬元，礦山地質災害治理完成投資694萬元。
2.天力煤化工項目群。
年產60萬噸電石項目：一期20萬噸/年電石工程投資2.3億元，1-7月完成投資3490萬元，占年度計劃的116%。一期工程3＃，2＃爐已進入試生產期，1＃爐安裝基本完成。
電石項目配套項目：一是氣燒石灰石項目，總投資2970萬元，1-7月已完成投資1844萬元，占年度計劃的65.9%，已進入設備安裝階段，預計8月底能投入使用；二是高溫型焦項目，總投資1750萬元，已完成投資540萬元，占年度計劃的31.8%，正在進行項目區場地平整工作。
醋酸項目：總投資9.6億元，是今年我縣建設的最大項目，已進入了云南省綠色通道。目前，項目建設的各項前期工作基本完成，待相應的資源配置（核桃坪資源配置）完成后，即可動工建設。
3.德勝鋼鐵項目群。
德勝鋼鐵公司在*擬建20萬噸/年硅錳合金、100萬噸/年鐵洗選、2000噸/年多晶硅項目群。目前20萬噸/年硅錳合金項目前期工作基本完成，待電價確定、資源配置落實后即可開工，開工預計時間在今年10月。
4.瑞源氰胺化工項目群。
瑞源氰胺化工項目群（20萬噸/年電石、3萬噸/年碳酸鍶、25萬噸/年石灰氮、10萬噸/年顆粒石灰氮、1萬噸/年硫脲、2萬噸/年雙氰胺、20萬噸/年生石灰、20萬噸/年水泥等9個項目）中的25萬噸/年石灰氮、2萬噸/年雙氰胺2個項目已完成項目用地的實物調查，目前正在進行設計，待相應的煤炭資源配置完成后可動工建設。
5．水電站建設。
（1）滇能洛澤河流域發電有限公司廟林電站，總投資4.26億，裝機6.5萬kw，2009年計劃投資1.4億，1-7月完成投資15299萬元，完成年度計劃的109.3%，大壩建設、機房建設已基本完成，正在進行機組安裝，預計10月份實現一臺機組發電，12月份能夠全部進入試運行。
（2）格鬧河水電開發有限公司，擬投資開發格鬧河三級梯級電站，總裝機11萬kw，其中：擬投資29343萬元，裝機4.5萬kw的云貴橋電站已開工，2009年1-7月完成投資10444萬元，占年度計劃的87%。同時，橋電站、格鬧河電站的前期工作進展順利，也將相繼開工。
（3）瑞源公司，擬投資7.6億元開發白水江梯級電站，其中擬投資9696萬元，總裝機1.3萬kw的柳溪電站，1-7月已完成投資2977萬元，完成總投資任務的30.7%。其他兩級梯級電站也將在年內開工。
6.電網建設。龍街35kv輸變電站已建成投入使用；洛旺35kv輸變電工程已經動工，預計11月底完成；發界220kv變電站，已完成相關報件，選址已定，設計已完，現正開展征地工作，計劃8月底動工；小草壩110kv變電站選址已確定，正在做可行性研究報告。
二、分管和聯系部門工作情況
（一）工業園區建設情況。編制完成了《*縣工業園區可行性研究及總體規劃》，通過市級評審并報省工信委備案。《規劃環境影響評價報告》初稿已提交討論通過。云天化項目初步選址在小草壩大橋壩子，工業園區已組織聯系相關機構對該片區進行地形圖測量、地勘、安全評價、環境監測等，并將該片區納入園區總體規劃，于7月底完成了規劃環境影響評價報告編制。目前，工業園區正積極申報，力爭進入省級工業園區或工業強縣的盤子。
（二）國土資源管理工作。一是嚴肅查處各種違法用地行為，進一步規范土地用地行為，加強土地管理；二是圍繞圍繞增強礦產資源對經濟發展的保障能力，突出抓好礦產資源管理工作；三是加強宏觀調控，積極服務縣域經濟發展；四是突出以人為本，切實抓好地質災害防治工作。
（三）安全生產工作。年初以來，縣委、政府高度重視安全生產，始終把安全生產擺在各項工作之首。各鄉（鎮）、縣直各部門緊緊圍繞安全生產“百日”排查治理專項行動，安全生產“三項行動”、“三項建設”等活動要求，認真貫徹落實國家、省、市有關安全生產工作文件及會議精神，切實抓好安全生產。但是，由于我縣大部分行業領域安全生產基礎設施薄弱、安全生產責任落實不到位、少數部門及企業對安全生產沒有引起高度重視等原因，致使各行業領域都存在不同程度的安全隱患。目前，我縣的安全生產形勢依然嚴峻。1-7月，相繼發生了“5·12”發路聯營煤礦一般機電事故、“5·17”牛街文家溝煤礦一般瓦斯事故和“7·26”較大道路交通事故，三起事故共造成8人死亡，2人重傷，6人輕傷，死亡人數占全年指標的57.1%。
（四）環境保護工作。今年以來，我縣環境行政管理、宣傳教育等工作進展有條不紊，污染治理、環境監察執法、環境監測力度不斷加大，洛澤河流域污染治理取得了一定成效。
（五）經濟貿易工作。以“保增長、調結構、保民生、保穩定”為主線，緊緊圍繞“工業強縣”戰略目標，主抓工業經濟和節能減排，挖掘鉛鋅、煤炭、電力、煤化工產業，努力克服我縣工業經濟基礎薄弱困難，積極解決制約我縣工業發展瓶頸問題，繼續做好深化國有企業改革、適度調整工業經濟和商貿經濟運行、推進企業技術改進、整頓和規范市場經濟秩序等工作，并取得了一定成效。
（六）電力產業發展情況。我縣水資源豐富，電力產業主要以中下水電站為主。目前全縣中小水電站規劃座數為98座，理論裝機51.2萬千瓦，審批73座，在建8座。已建成44座，裝機12.23萬千瓦，理論年發電量5.14億度，但由于季節性枯水等原因，1-7月累計發電量僅18622萬度。
（七）煤炭產業發展情況。今年1-7月，受金融危機的影響，煤炭價格大幅度下跌還未回暖，加上證照到期等原因，截止到7月底，全縣35對煤礦只有12對正常生產，11對復工，其他煤礦企業仍然處于停工停產狀態，原煤產量為51.73萬噸，同比下降38.37%，產量大幅度下降，完成年初既定目標任務堅決。
（八）分管的其他工作。工商、質監、金融、通信、保險等工作順利推進。
二、工業經濟發展中存在的問題和困難
（一）工業經濟運行方面。一是規模以上工業企業生產經營形勢不穩定，波動性大；二是骨干企業增量不足，增速不理想；三是中小企業融資困難；四是工業固定資產投資主要還是去年的續建工程，今年新開工的工業項目不多；五是工業電價過高成了工業經濟正常運行的一大瓶頸。
（二）工業項目推進方面。一是體制機制準備不足，特別是工業反哺農業長效機制尚未建立，被征地農戶存在失地恐慌，造成項目推進中征地拆遷等矛盾突出；二是人才儲備不足。抓工業經濟的干部隊伍中人才匱乏、經驗不足；需要破解的難題太多，干部信心不足、辦法點子少，對在工業化進程中出現的矛盾和問題缺乏應對措施；三是財力與大發展大投入不相匹配。縣域經濟要實現大發展，必須具備相應的基礎條件。基礎設施的建設，需要大量財力的投入。我縣是云南省73個重點扶貧縣之一，經濟總量小，財政的調控能力相對較弱；四是投資環境需要進一步優化。“全黨抓經濟、重點抓工業”的氛圍尚未全面形成，部分干部的思想認識還未統一到縣委政府的決策上來，對工業發展的認識不到位，行動遲緩。導致我縣的工業發展總是處于蓄勢待發狀態，但總是蓄而難發；五是項目準入門檻不斷提高，前期工作推進緩慢；六是受金融危機影響，部分企業持有等待觀望情況，投資信心不足；七是資源配置工作難度大；八是新項目上馬困難，投資面臨后勁不足的局面；九是工業經濟發展與土地供需、環境保護之間的矛盾日益突出，尤其失地農民的后續保障問題沒有得到很好的解決。
三、下半年工作的意見
（一）加強對工業運行的監測工作。全面監測工業經濟運行，認真落實目標責任，確保全年任務完成。
（二）爭取盡快動工建設*工業園區，加快省級工業園區申報步伐。盡快完成工業園區建設的前期工作，力爭盡快動工建設；修改完善《工業園區可行性研究及總體規劃》和《規劃環境影響評價》，加快省級工業園區申報步伐，力爭將*工業園區打造成為省級工業園區。
（三）全力推進工業項目建設。按照“一個項目、一套班子、一個工作機構、一個考核辦法、一項經費保障、一本宣傳手冊”的管理體制，全力推進在建重點項目建設進度，千方百計確保部分工業項目在下半年全面開工。一是全力推進力在建重點項目建設進度；二是力爭今年下半年全面啟動天力公司20萬噸/年醋酸項目，瑞源公司25萬噸/年石灰氮、2萬噸/年雙氰胺化工項目，德鋼集團20萬噸/鐵硅錳合金項目，格鬧河、白水江其余兩級梯級等的建設等；三是力保發界220kv變電站在8月底動工建設。
（四）盡快破解工業項目推進中的幾大難題。
1.關于資源配置的難題。大企業、大集團能入駐我縣，是因為我縣擁有豐富的礦產資源和水電資源。資源配置是企業投資的前提。資源配置難就在于政策性太強，工業園區和相關部門應組成一個強有力的工作班子，專門為企業搞好資源配置工作，促使資源配置盡快到位。同時，加快推進第二輪鉛鋅資源整合步伐。
2.關于征地拆遷難的問題。要盡快完善出臺*縣《工業項目建設征地實施辦法》和《*縣工業項目用地征地補償費入股分紅實施辦法》，建立完善失地農民后續保障機制。
3.關于工業電價過高的難題。一是要盡快完善骨干電網建設；二是以供電公司為平臺，實現小水電站直供的供電系統。供電部門要認真研究相關政策，在政策允許的范圍內調整供電體系，爭取實現發電企業與用電企業點對點供電，從而降低工業電價，促進工業經濟穩定發展。
（五）全力做好招商引資工作。一是及時搞好協調服務，爭取云南城司在*項目盡快啟動建設；二是積極做好招商引資工作，爭取云天化等大企業進入*。
（六）切實做好國土資源管理和環境保護工作。
1.國土方面：一是進一步組織開展第二次土地調查，摸清家底，科學合理修訂土地利用總體規劃。二是加強宏觀調控，積極服務縣域經濟發展。三是進一步查處各種違法用地行為，特別是鄉（鎮）以及農村違法用地行為。四是是繼續貫徹執行地質災害“預防為主”的方針，做好重點地質災害點的監測監控工作。五是加快礦種礦產資源整合工作步伐，進一步規范礦業權秩序。
2.環境保護方面：以治理洗選企業、篩分行業污染為重點，進一步加大環境執法和監測力度，竭力做好環保工作。
（七）進一步強化安全生產工作，盡快扭轉當前的被動局面，堅決遏制任何生產安全事故的發生。一是進一步理順安全生產監督管理體制機制。二是強化企業安全生產主體責任和職能部門的監管責任的落實。三是認真落實安全生產“三項行動、三項建設”要求。四是加大隱患排查整治的力度，做到日常隱患排查與專項治理相結合，最大限度的消除安全隱患。五是繼續嚴厲打擊各種“非法生產經營行為”，減少安全隱患。六是深刻汲取“7·26”較大道路交通事故的教訓，加大道路交通安全路檢路查力度，嚴厲查處各種交通違法違規行為，消除安全隱患，堅決遏制各類安全事故的發生。七是切實抓好其他方面的安全生產工作。
（八）在抓好生產安全的同時，提高煤礦、非煤礦原礦生產能力，做到安全、生產兩不誤，確保年初既定目標任務的完成。
***煤電集團公司任樓煤礦
各位領導、專家：
首先，我代表任樓煤礦，向省經委一行領導蒞臨我礦檢查指導工作，表示熱烈歡迎！
下面，按照《關于開展2010年度煤礦安全生產目標及瓦斯治理利用目標考核工作的通知》（皖經信煤炭函[2010]1259號）要求，分以下十個方面匯報。
一、2010年度安全生產情況及2011年度安全工作安排
2010年，任樓煤礦在省經信委及恒源公司的關心、領導下，堅持“事故可防可控”的理念不動搖，緊緊圍繞年初確立的安全目標，突出“一通三防”和防治水管理重點，大力推進本質安全型環境創建、班組建設和員工培訓工作，不斷夯實安全基礎，強化過程控制，嚴格監督檢查，狠抓制度落實，著力消除事故隱患，通過全礦員工的共同努力，礦區安全形勢實現了穩步發展。全年共生產原煤282萬噸，礦區杜絕了死亡事故，順利實現了安全年；全年杜絕了瓦斯超限事故，截止1月8日，實現安全生產926天，實現瓦斯零超限804天，整體安全效果創歷史同期最好水平。
2011年安全生產工作安排情況：
一、指導思想
全面貫徹落實黨和國家的安全生產方針和恒源公司安全生產指令。緊緊圍繞安全精細化管理，嚴格落實“三條紅線”、“四件法寶”，夯實礦井安全基礎管理，提升安全質量標準化水平；固化班組安全自主管理，員工素質提升工程，努力創建本質安全型礦井；以瓦斯綜合治理、防治水為重點，強化責任落實，保持礦井安全生產持續穩定發展。
二、目標
(一) 消滅重傷以上人身事故和二級及其以上非人身事故,實現礦井安全年；
(二) 杜絕煤與瓦斯突出事故,實現瓦斯零超限；
(三) 確保一級安全質量標準化礦井。
三、保障措施
（一）明確責任，細化落實
（二）突出重點，杜絕“一通三防”及水害事故。
1、嚴格貫徹落實瓦斯綜合治理十六字方針，完善礦井“一通三防”安全管理制度，確保礦井通風安全可靠。強化煤與瓦斯突出綜合防治，提高礦井全員防突意識，認真做好瓦斯地質預報，優化瓦斯治理設計，確保現場落實到位，杜絕煤與瓦斯突出事故發生。
2、加強礦井水害防治。堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，認真落實預測預報、超前探查、綜合治理、安全評估、驗收審批等“五位一體”防治水措施，提高礦井防治水害的能力。
（三）嚴格落實各項制度，提升礦井安全管理水平。
1、進一步深化員工現場“手指口述”安全確認工作。
2、嚴格落實現場班評估及交接班管理，生產一、二線單位帶班班長及崗位工種必須現場交接班，交接雙方對現場的工作質量、安全環境進行認真評估驗收，發現問題及時處理，并簽字確認。
（四）強化安全基礎管理，實施過程控制。
1、堅持礦井四級隱患排查制度，每月一次礦長主持的重大隱患預排查、預分析；堅持每周一次的集體上崗隱患大排查。科區每周一排查，隊每日一排查、班組每班一排查。
2、嚴格井下帶班管理制度，礦副總以上領導下井帶班嚴格執行國家安全生產監督管理總局令第33號及恒源煤電安〔2010〕146號《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》的相關規定。
3、進一步深化班組安全生產自主管理，完善科（區）自控、隊自保、班組自管和崗位自律的自主管理體系。
4、狠反“三違”，嚴格控制現場“人的不安全行為”，建立反“三違”長效機制，最大限度減少工傷事故的發生。
（五）增強安全質量意識，提升礦井標準化水平。
1、強化培訓，提升員工素質
2、實施動態檢查，過程控制。
3、積極打造精品工程。
4、強化工程驗收管理。
5、零星工程實行開工單制度，零星工程開工前必須經過安監、調度、技術等部門確認后，方可開工。
6、嚴格礦井安全質量動態抽查與月度定期檢查制度，提升礦井安全質量標準化水平。
（六）堅持齊抓共管，群防群治。
1、安監處、政治工作部、群團工作部、人力資源部等及時宣傳貫徹國家安全生產方針、政策，集團公司及恒源股份安全生產指令及本企業的制度、規章等。認真組織開展形式多樣的安全宣教和檢查活動，大力營造濃厚的安全生產氛圍。政治工作部負責組織每月二次的“查隱患、促執行、保安全”活動；人力資源部負責組織每月一次的特殊工種、新工人上崗履責檢查活動；群團工作部負責組織每月一次“主題化”的安全教育協管活動。
2、加強安全文化建塑。大力滲透崗位安全理念，致力于員工日常安全行為的培育。持續提高全礦員工的安全生產責任意識，塑造本質型安全人，實現安全管理由他律向自律的轉變。
（七）突出重點，防止較大事故
1、按照“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的工作體系要求，以防突工作為核心，深化瓦斯治理工作。2、堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘（采）”的防治水原則。3、整治安全薄弱環節，有效控制零星事故。
二、2010年度煤炭生產、基本建設、技術改造完成情況及2011年度初步安排
2010年度原煤產量282萬噸，2011年計劃原煤產量280萬噸。
2011年下半年礦井北翼風井具備開工條件。
三、2010年度瓦斯治理利用工程完成情況及資金使用情況
（一）瓦斯治理工程完成及資金使用情況
2010年度計劃瓦斯治理井巷工程2264m，實際完成2953m；鉆孔工程量計劃160500m，實際完成162000m。
（二）瓦斯利用工程完成及資金使用情況
2010年下半年建成低濃瓦斯發電廠，前期機組能力3×600Kw，2010年11月份投入運行，完成投資1350萬元。截止2010年12月31日，累計發電108萬度，全年瓦斯利用量43萬m3。
四、2010年度瓦斯抽采量、抽采率和利用量完成情況
2010年計劃瓦斯抽采量1550萬m3，實際完成1665萬m3；抽采率計劃55%，實際抽采率58.6%；完成瓦斯利用量43萬m3。
五、瓦斯治理工作體系示范礦井建設完成情況
為認真落實《關于推進煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設的實施意見》（皖經煤炭〔2009〕99號）的要求，集團公司制定了《***煤電集團礦瓦斯綜合治理“十六字”工作體系的實施方案》。我礦積極組織學習研討，做到：
一、杜絕“一通三防”人身傷亡事故及煤與瓦斯突出事故；
二、完成公司下達的瓦斯治理與利用指標；
三、瓦斯抽采達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》（AQ1026-2006）要求；
四、達到瓦斯治理示范礦井相關要求。
示范礦井建設開展情況：
1、完成監控傳輸系統升級改造工程，升級后可實現監控、抽采、人員定位系統以太環網傳輸。
2、完成了礦井抽采系統擴容工作，實現了礦井高低濃抽采系統的分源抽放。
3、突出危險煤層嚴格實施區域瓦斯治理，落實區域綜合防突措施。
通過采用新技術、推廣新工藝、引進新設備，與科研院所合作，解決“一通三防”管理工作中制約煤礦安全生產的關鍵性問題，有計劃地更新、升級現用設備，嚴格執行落實“一礦一策、一面一策”和任樓煤礦十項瓦斯綜合治理制度，認真開展瓦斯動態日分析、監控系統故障日分析、鉆探工作日兌現、彩帶放炮法等日常基礎管理工作，提高了“一通三防”工作效果和效率，通過地面抽采系統、鉆探設備升級，礦井瓦斯治理效果明顯提高，實現了804天瓦斯零超限；鉆探設備升級后，順層鉆孔最大施工長度達130m。
經過全礦員工的不懈努力，任樓煤礦達到瓦斯治理工作體系示范礦井要求。
表一 2010年度示范礦井建設自查驗收評分結果
礦井
任樓煤礦
考核項目得分
一、布局合理10分
10
二、通風可靠20分
19
三、抽采達標30分
30
四、監控有效20分
20
五、管理到位20分
20
存在問題及扣分情況
Ⅱ1回風下山局部巷道失修，扣1分。
合計得分
99
驗收結果
達到示范礦井要求
六、2011年度瓦斯治理利用計劃編制情況
2011年度計劃瓦斯抽采量1200萬m3，瓦斯利用量200萬m3，礦井瓦斯抽采率達60％以上。瓦斯治理井巷工程量計劃3256m，鉆孔工程量計劃115000m。
七、瓦斯事故及瓦斯超限情況
2010全年未發生瓦斯事故，截止2011年1月8日已實現瓦斯零超限804天。
八、2010年度安全專項資金使用及安全費用提取與使用情況
2010年我礦計提取安全費用共9240萬元，本年我礦累計投入安全費用支出總計15105.67萬元，比計劃多提5865.67萬元，其中
一、材料費用5969.42萬元：
二、外購燃料與動力，主要為電力費用用于通風與瓦斯及地下水抽放1070.68萬元。
三、職工薪酬6211.91萬元。
四、瓦斯抽采系統安裝工程1853.66萬元。
九、2010年度煤礦安全質量標準化建設情況及2011年煤礦安全質量標準化建設打算
一、2010年質量標準建設情況
2010年，我礦緊緊圍繞安全精細化管理，夯實礦井安全基礎管理工作，堅持動態達標，過程控制，強化班組安全自主管理和員工素質提升，以構建本質安全型礦井為目標，建立各項安全生產管理制度，制定質量標準化管理目標，層層落實安全質量生產責任制。在上級主管部門的領導和支持下，通過全體員工的共同努力，使我礦質量標準化建設取得了較好的成績。我們主要做了以工作：
（一）強化教育培訓，提高員工素質。2010年，我礦制定了年度安全質量標準化培訓計劃，通過靜態理論知識培訓與現場動態技能培訓相結合的形式，進一步提高員工的理論知識和操作技能水平，形成了人人要安全，人人講安全，處處求安全的良好氛圍。
（二）落實長效機制，加強質量標準化檢查工作。成立了以礦長為主的安全質量標準化領導小組，在安全質量標準化建設上，立足現場，制定檢查標準。對檢查結果依照考核辦法進行考核兌現，獎優罰劣。
（三）完善礦井隱患排查制度。堅持每月一次礦長主持的重大隱患排查，對下個月可能出現的重大隱患預排查、預分析，制定預防措施；堅持每周一次的礦井安全隱患大排查，覆蓋全礦井，分專業進行系統排查，排查的問題進行跟蹤落實；科區進行每周一排查，隊每日一排查、班組每班一排查。確保一級負責一級，健全隱患排查制度，將排查結果建檔管理，跟蹤復查驗收到位,確保消除安全隱患,堅決做到隱患不處理不生產，為安全生產提供先決條件。
（四）開展各類專項治理活動。2010年，我礦制定了《任樓煤礦頂板專項治理實施辦法》，出臺了《井下小絞車專項治理活動》管理辦法，開展了斜巷運輸整治活動，完善軌道上山使用的絞車各種保護安設齊全，保障運行可靠；推廣使用氣動保險檔和氣動道岔，此項工作的開展，以上各種活動的開展大大地改變了安全狀況，提高了安全可靠性，增大了安全系數。
（五）加強示范工程建設。2010年，我礦制定了“示范工程”的規劃和實施措施，以點帶面，逐步向 “安全質量標準化示范采區”、“安全質量標準化示范礦井”延伸。全面提升礦井安全質量標準化水平，努力打造本質安全型礦井。
（六）深化區隊班組建設，提高區隊安全自主管理能力。為進一步深化班組安全自主管理，規范員工個人操作行為，提升班組現場安全管理水平，真正做到科區自控、班組自管、員工自律。
（七）深化“手指口述”安全確認工作。各職能部門加強對“手指口述”安全確認的監督檢查，使員工在作業過程中通過心想，眼看，口說，手指，確認安全的前提下進行作業，規范了員工的操作行為，真正起到提升員工安全素質，大大降低了安全事故的發生。
（八）建立合理、高效運作的安全生產管理體制和機制。我礦不斷完善各項管理制度，健全安全生產責任制，在安全生產工作上建立健全行之有效的考核機制，以制度約束行為，以制度確保各項體制的健康運行。堅持”管生產必須管安全”、”誰主管誰負責”的原則，對各級領導干部、職能部門和基層生產崗位的安全生產責任制不斷進行完善，做到“一職一責”、“一崗一責”、責權明確具體，形成合理、高效的安全生產管理機制，這是建設本質安全型礦井的重要保障。
二、2011年煤礦安全質量標準化建設打算
（一）堅持抓好煤礦安全質量標準化建設工作信心不動搖。實現煤礦安全管理工作從被動防范向源頭管理的轉變，建立煤礦安全長效機制，夯實煤礦安全基礎。
（二）全面推進煤礦安全質量標準化建設工作。以“一通三防”防治水為重點，抓好煤礦安全質量標準化各項工作。嚴格煤礦采掘頭面管理，分時期開展各項專項治理活動，全面推進煤礦安全質量標準化建設工作。
（三）嚴格執行上級政策，努力提升礦井安全質量標準化水平。消滅重傷和二級及其以上非人身事故,實現礦井安全年；杜絕煤與瓦斯突出事故,實現瓦斯零超限； 確保一級安全質量標準化礦井。
十、隱患排查、治理和報告制度執行情況
為真正做到“預防為主”，2010年，礦加大了隱患排查力度，煤礦根據上級有關文件精神，結合安全生產實際，出臺了《礦井重大災害治理調度日分析制度》、《任樓煤礦“一通三防”和防突工作隱患排查制度》，對隱患排查周期和治理、報告程序等作了明確規定，建立了隱患排查跟蹤閉合長效機制。每日在礦調度會議室進行礦井重大災害治理調度分析會；每周一進行一次多專業全覆蓋式井下現場事故隱患排查；礦每月組織一次事故隱患隱患審查，對各單位上報的隱患進行確認。對排查出的一般隱患，安監處按采掘、機電運輸、一通三防及防治水進行分類，交由相關科室跟蹤落實，確保隱患閉合管理。整改率達100%，沒有發現重大隱患。
2014年水利工作在上級業務部門的大力支持與精心指導下，通過全鄉廣大干部群眾的積極努力，基本上完成了年度工作任務，現將全年工作總結如下：
一是千萬農民飲用水建設情況。
扎實做好7個村的自來水工程維護管理；積極爭取未完成自然村飲用水工程建設的村列入年度計劃，全面完成千萬農民飲用水工程建設，確保全鄉農民飲用水安全。同時鄉里已經成立了水利管理站，各項制度均已落實到位，專門對全鄉千萬農民飲用水的建設與后期管理進行負責。
二是認真落實防汛工作。
針對全鄉防汛形勢嚴峻的實際情況，摸清底子，掌握薄弱環節，主抓重點，以點帶面做好防汛工作。一是完善基礎，落實責任。與各村簽訂責任狀，將責任落實到各村與各水庫、山塘巡查員。建立領導小組和防汛防旱指揮部。完善防汛預案和防洪預案，建立短信群發平臺，發放防汛避災明白卡；二是暢通信息，加強督查。及時了解汛情，通知各村及各重點地段，并開展定期與不定期的督促檢查，確保信息的暢通及時，保障人民生命財產的安全。
三是扎實推進水利項目建設。
全面完成近三年水利規劃項目上報工作，重點是各村的農田引水渠、蓄水池、防洪堤等項目。大垟灌區經水利局招投標現已全部開工建設。
四是嚴格把關，確保安全。
對工程項目施工質量與安全生產實行定期檢查，及時發現和處理新情況、新問題，相關村建立了相應的組織，并進行具體分工，村級監理小組對工程日常施工進行監理，鄉監理定期對工程量進行質量管理，確保質量，加強工程安全生產管理，對安全生產工作負全面管理責任，落實安全生產責任制，建立健全安全生產規章制度，對施工單位的專項施工方案、安全生產臺帳監督管理。工程質量管理，要求把質量問題消滅在它的形成過程中，工程質量好與壞，以預防為主，要求手續完整。并以全過程多環節致力于質量的提高。
這就是要以工程質量管理為重點，以事后檢查把關為主變為預防、改正為主，組織施工要制定科學的施工組織設計，從管結果變為管因素，把影響質量的諸因素查找出來，發動全員、全過程、多部門參加，依靠科學理論、程序、方法，參加施工人員均不應發生重大傷亡事故。使工程建設全過程都處于受控制狀態。
一、目標任務
全面推進和深化安全生產全員培訓工作，9月16日-10月31日全鎮生產經營單位職工安全培訓4550人。
二、培訓對象
2013年首批組織安昌鎮22家生產經營單位職工培訓（具體培訓職工數見附件一）；其余生產經營單位做好原有職工（特別是新員工、轉崗員工和特種設備操作工等安全重點領域）。
三、培訓內容
本年度首批22家企業4550人職工培訓資料使用《企業員工安全生產教育讀本》（本文件下發后由對應聯系干部送達）；其他企業可使用原有安全培訓資料。
四、實施步驟
1、企業自主培訓、考試（9月16日-10月20日）。首批22家企業由本單位安全生產負責人組織對應指標人數職工采取集中培訓、分班組自學等方式對《企業員工安全生產教育讀本》進行系統細致學習。完成學習后組織參訓職工進行培訓理論考試（考試資料由鎮政府統一下發），考試卷由企業組織人員進行批改，80分及以上為合格標準，未通過的必須進行補考。首批22家企業必須于10月20日前完成本單位培訓、考試工作，其他企業做好本單位安全培訓查漏補缺工作。
2、鎮政府檢查、驗收（10月21日-10月31日）。首批22家企業完成本單位培訓、考試工作后，向鎮安辦朱強同志聯系驗收事宜，由鎮政府對培訓檔案進行檢查驗收，驗收工作必須于10月31日前完成。驗收通過后鎮政府統一聯系安全生產主管部門進行合格證發放工作。
五、相關要求
1、認真組織。各單位要充分認識“職工安全培訓”工作對提升本質化安全的重要作用，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，要及時成立相應領導機構和“宣教團”，加強對職工安全培訓工作的經費支持和人員保障。首批22家企業必須按要求按期完成4550人培訓，其余單位也要做好本單位安全培訓查漏補缺工作。
2、檔案齊備。首批22家企業在聯系鎮安辦進行驗收前必須做好以下培訓檔案：1、企業“特種設備操作人員”花名冊；2、企業職工花名冊；3、企業安全培訓年度計劃；4、職工安全培訓花名冊和考試合格卷；5、職工安全培訓簽到表。培訓檔案要做到真實、齊備，并在驗收后做好建檔歸檔工作，作為企業安全生產臺賬進行留存備查。其余企業也要參照此標準做好安全培訓檔案工作。
3、嚴格執法。鎮安辦要配合縣安全生產主管部門加強對企業安全培訓的執法檢查，對未按要求做好安全培訓工作的單位進行嚴肅處罰和規范，并對該單位其他安全生產工作進行全面檢查，對各類安全生產責任事故，要嚴格倒查培訓、考試不到位的責任。
4、加強宣傳。鎮廣電站要充分發揮現代化媒體作用，加大對安全生產培訓的宣傳力度，總結和推廣在職工安全培訓中涌現出來的先進經驗和典型事例，著力營造全社會關心支持安全生產培訓工作的良好氛圍。
提升現代化管理水平搞好企業安全文化建設
江蘇__煤礦為搞好企業安全文化，經歷了一個從不自覺到自覺，從零散的活動到逐步建立健全機制的過程。經過不斷探索和實踐，__礦的企業安全文化基本形成了四個板塊，即安全理念文化，安全行為文化，安全規則文化和安全物質文化。礦目前所定位的安全理念文化使廣大職工增強了安全生產意識，提高了安全警覺性和責任心。礦做到了“四個堅持”。一是堅持安全“四會"制度，保證安全決策的導向力和影響力。所謂“四會”，即月度的安全辦公會，周六的安全碰頭會，每天早晨的安全調度會，職工班前安全動員會，通過會議排查安全思路、安全管理等方面存在的問題和隱患，敲響安全警鐘，及時采取針對性整改措施。二是堅持職工狀態和心理分析，把握思想脈搏。為消除職工群眾思想上的隱患，堅持把思想政治工作落實到基層，為職工釋疑解惑，采煤x隊等單位經常有針對性地開展“五互"幫教活動，互講不足、互揭瘡疤、互查隱患、互找問題、互相幫助，提高了職工的安全意識。三是堅持創新安全教育方法，營造濃厚的安全輿論氛圍。在學習兄弟單位先進經驗的基礎上，在全礦推行安全教育“十六法”，主要內容有安全對話、談心家訪、典型宣傳、案例教育、知識競賽、安全演講、家屬協管等。為適應形勢的發展的深化教育的需要，方法又不斷創新，內容在不斷充實近兩年來，針對不同時期安全工作的難點和重點，姚橋礦堅持每個季度組織開展一個主題教育活動，有針對性地掃清思想障礙，把“安全第一”的方針落到實處。
安全行為文化是指在生產過程中的職工安全行為準則、思維方式、行為模式的轉化、提高和規范的過程，實現由“要我安全”向“我要安全、我會安全”的轉變，逐步達到“本質安全型、安全自主化”的境界，實現企業整體安全水平的提升。為建好安全行為文化，姚橋礦著重從三個環節上狠下功夫。一抓安全技能培訓，提升職工技能。完善了企業內部培訓管理模式，使培訓工作逐步走上了科學化、制度化、規范化的道路。三年培訓職工2.8萬余人次。干部增強了安全法規、施工技術和科學管理的能力；工人提高了遵守規程措施、分析查找安全隱患和落實安全十項權力的自覺性。二抓行為規范教育，統一思想和工作行為。使職工明確該怎么做、不該怎么做，怎么做是對的、怎么做是錯的。就是通過這樣長期的行為規范教育，引導職工規范作業行為，履行崗位責任，杜絕違章行為，減少安全隱患，避免或將事故及時消除在萌芽狀態。三抓激勵鞭策，調動職工積極性。為增強職工規范自身行為的自覺性，礦堅持動態檢查，月度自我總結，季度評比考核，評選安全標兵等辦法，去年表彰各類安全先進集體25隊(科)次，先進個人已達136人次。
礦把建設安全規則文化看作是貫徹落實黨和政府安全生產法律法規的需要，在礦黨政的統—領導下，職能部門和科隊層層落實安全責任，工會抓網，共青團抓崗，紀委抓安全聯保互保，女工家屬協管安全的閉路式管理機制。去年以來，礦下大氣力組織學習貫徹落實安全法規和規章制度，使職工自覺對危害安全的行為進行斗爭。在工作中堅持質量管理“零缺陷”，上道工序要為下道工序負責，下道工序為市場負責，人人處處嚴把質量關。為提高監督質量，礦領導對質量管理和驗收人員的工作更是經常動態檢查，做到執法監督既嚴肅、又公平公正。礦始終把安全管理的重點放在現場，把安全管理的主要精力投入到現場，把安全管理的主要精力投稿到現場。基層干部和生產管理人員堅持現場跟班把好安全關，領導干部和職能部門堅持動態檢查、及時消除安全管理的鏖戰和死角。為避免安全罰款單位職工平均攤的做法，推行安全罰款落實到個人，一律到財務科交付現款的管理辦法，突現了安全管理的嚴肅性。
物質安全文化建設是落實“三個代表”重要思想，保護職工根本利益的重要體現。礦領導班子堅定了建設安全物質文化的信心，增強了搞好安全科研、確保安全裝備投資的決心，只要是安全生產和質量標準化工作需要的，再大的難關也要攻克，再多的投入也不含乎。在建設安全物質文化的過程中，做到了“三個提高”。一是提高安全投入的計劃性。礦黨政堅持全礦安全生產一盤棋。對安全生產的投資做到長計劃、短安排、嚴謹周密，既有長期規劃、年度計劃，也有特殊情況下的應急計劃。每年都有一整套災害預防計劃和安全計措工程計劃等，季度和月度都有針對性的工作計劃。對年度計劃的落實兌現情況，都如實向職代會
報告。三年多來，在資金較為緊張的情況下，共投資5000多萬元，用以安全技術革新、安全技措工程的投入，建設“精品”工程，改善職工的安全環境。與科研院所合作，完成各類技術進步項目700余項，獲國家科技成果獎、國家技術創新優秀項目和國家專利30余項，創經濟效益1.2億多元。全礦實現了采煤機械化，掘進錨網化，提升運輸自動化，安全監控現代化，為實現安全生產建立了堅實的基礎。二是提高系統安全管理的穩定性。針對存在的危險源和安全隱患，安排配套工程，“加固工程”，及時到位。先后實現了新老井井下各大系統的聯網，完成了一號主副井提升系繞的自動化改造。井下大巷、各采區和要害場所統一安裝了節能燈、路標指示牌、安全警語燈箱等，投入的資金和精力之大是建礦以來所沒有的。
關鍵詞：企業管理；經濟效益；綜合計劃；集約管理；經營計劃
1實施電力企業經營計劃的背景
計劃管理是規范企業管理的有效手段，在企業管理中發揮著平衡、控制、協調、監督的作用。公司通過多年的探索和實踐總結了一整套綜合計劃管理的做法，使各項工作都形成了從計劃制定、執行、監督檢查到評價的閉環管理。計劃與財務預算和專業需求的互相統一是綜合計劃能否有效執行的核心問題，在企業管理中發揮著平衡、控制、協調、監督的作用。公司通過多年的探索和實踐總結了一整套綜合計劃與財務預算和項目間銜接的做法，使計劃、項目與預算間形成了編報理念一致、原則一致、口徑一致、數據一致、進度協調的統一管理，充分發揮了綜合計劃管理應有的作用。
2內涵和主要做法
2.1內涵
2.1.1綜合計劃管理的理念。建設“一強三優”現代公司，離不開有效的企業管理手段，而計劃管理是企業管理的重要內容。隨著同業對標創一流工作的不斷深入，計劃管理的重要作用越來越凸顯，企業的持續發展越來越需要計劃管理的指導。因此綜合計劃管理工作應樹立以下理念：一是計劃的剛性管理理念；二是緊密銜接理念，從制定、執行、監督考核和總結評價四個環節環環相扣，使公司整體工作按照計劃安排，有條不紊地順利開展，確保實效；三是“重獎重罰”理念，通過嚴格的考核促進綜合計劃管理工作的提高。2.1.2綜合計劃管理的范圍和目標。綜合計劃管理的范圍比較廣泛，涉及到生產、經營、行政各個部門和專業，從時間范圍上來說，包括年度計劃、季度計劃、月度計劃和周計劃。從內容方面來說，年度計劃包括全年工作目標和主要經濟技術指標計劃以及專業指標和工作計劃，具體包括安全指標、線損指標、供電可靠率、電壓合格率、成本三費等具體指標分解計劃以及電網建設及技改計劃、固定資產零星購置計劃、安全生產工作計劃、電量與線損計劃、科技進步項目計劃、職工教育培訓計劃、精神文明工作計劃等多類內容。季度和月度計劃包括重點工作計劃、指標計劃、資金開支計劃、電網建設和技改計劃、運維檢修計劃和專業管理工作計劃。周計劃指各部門根據月度計劃制定的本部門的周工作計劃。綜合計劃管理的目標：通過計劃管理統攬全局工作，協調指導各項工作的順利開展，合理配置人力、物力、財力等各種資源，以圓滿完成各項任務目標，取得最佳經濟效益，提高專業工作的規范化、精細化、標準化管理水平。
2.2綜合計劃管理的主要方法
在落實公司發展規劃的基礎上，利用綜合計劃平臺分解每項指標和工作。公司綜合計劃管控實現了上一年度對下一年度的預安排、年度結合公司綜合計劃正式分解、季度控制關鍵指標計劃和月度細化指標控制節點的管理模式；在層級上實現了公司總體計劃控制，部門（單位）逐級落實，每個部門和崗位均落實指標計劃和工作節點，同時直接穿透至縣公司；在范圍上涵蓋了公司電網規劃前期、項目建設管控、生產和營銷服務、資產經營、企業文化和黨群建設、班組管理、重點工作和同業對標等公司全方位的工作。
2.3主要流程說明
節點1：組織制定年度工作計劃。每年10月中旬下發年度計劃調研與分步提報的安排意見，明確對明年工作計劃進行分步調研與提報的實施意見，提出對專業計劃制定的具體要求。年度計劃從調研到定稿共分部門調研、提出計劃初稿、專業小組集中審查、領導小組討論通過等四個階段。通知中明確提出，對于凡涉及到資金的項目計劃，無論是電網方面還是經營管理方面都要說明詳細原因、必要性并附資金使用明細，對固定資產投資項目應同時提報項目可行性研究報告或需求說明，對大修、公共設施維修等各類生產項目，各單位在上報時都要按輕重緩急把項目分出A、B、C三類，便于領導決策和資金合理控制使用。節點2：將年度計劃各項目標和工作任務進行分解，制定部門年度計劃控制目標，并納入公司統一的績效考核。公司通過出臺《預算管理實施細則》《財務收支審批制度》等規章制度，將計劃管理與財務預算、資金開支管理進行有機結合，強化了計劃管理在生產經營過程中的監督控制作用，使計劃管理真正成為企業一切工作的主線；每年組織與各部門簽訂的《內部績效責任書》，內容包括重點指標和重點工作，其中年度工作計劃安排的重點指標和工作內容均納入了責任書中，進一步維護了年度工作計劃的嚴肅性。節點3：組織將計劃分解至月度工作計劃具體實施，對因內外部環境客觀因素的變化，導致不能執行或需變更時間執行的工作項目計劃以及未列入工作計劃任務書但又必須開展且需花費資金的工作項目或雖然列入工作計劃但資金不足的工作項目，組織辦理變更和追加手續。節點4：組織對年度工作計劃完成情況進行監督檢查并提出考核意見。組織成立經濟責任制考核工作小組，根據績效考核中關于綜合計劃管理的考核標準，到各部門進行現場考核，重點對工作計劃完成情況、材料領用、工程管理等進行檢查，考核結果與工資收入掛鉤，每月兌現。節點5：各部門于每年年末對本年度相關專業工作計劃執行情況進行總結，提報至歸口管理部門。節點6：歸口管理部門匯總相關專業工作完成情況并提交。節點7：匯總年度計劃完成情況，形成總的總結評價報告。節點8：領導小組對總結評價報告進行審批。節點9：將審核通過的總結評價報告予以。節點10：將有關資料整理歸檔。結束流程。隨著時間的推移和外部條件的變化，年初下發的工作計劃可能與工作實際有所偏離，為此公司設置了計劃調整這一環節。每年的10月，根據上半年計劃執行情況，結合內外部環境的變化，組織對年度計劃進行局部調整，調整流程同年度計劃制定流程基本一致。
2.4確保流程正常進行的人力資源保證
2.4.1完成工作的組織機構。綜合計劃管理組織機構設領導小組和專業小組。領導小組由公司總經理任組長，其他領導班子成員組成；專業小組由分管副總經理任組長，主任擔任副組長，成員由計劃專職和各歸口部門負責人組成。2.4.2組織機構中各層次職責。第一，領導小組：審核批準計劃管理有關文件和年度、月度綜合計劃、計劃變更申請和追加資金計劃申請，組織協調解決計劃管理過程中遇到的問題。第二，專業小組：負責組織集中審查論證專業計劃管理有關文件和年度、月度綜合計劃，審核計劃變更申請和追加資金計劃申請。第三，綜合計劃的牽頭部門：負責制定計劃管理有關文件及管理流程，匯總并初步調整平衡綜合計劃，組織召開計劃會議，對計劃管理全過程實施監督檢查并做出總結評價。第四，歸口部門：負責組織制定并初步審查各相關部門年度和月度綜合計劃，并組織實施。第五，相關部門：根據歸口部門安排，結合自身所擔負的職責，立足本公司實際，于規定日期前形成本部門工作計劃初步意見，計劃員負責上報至歸口部門。2.4.3崗位設置、崗位職責及崗位人員能力說明。第一，公司總經理：批準公司年度、月度綜合工作計劃和部門提出的計劃變更申請和追加資金計劃申請。第二，分管副總經理：負責審查分管范圍內歸口管理部門提報的相關工作計劃，審核計劃變更申請和追加資金計劃申請。第三，負責人：組織制定綜合計劃管理有關文件，及時發現并提出綜合計劃管理過程中的問題，針對問題提出改進建議，不斷理順綜合計劃管理程序。熟悉電力企業計劃管理的全過程；掌握電力計劃管理的理論、方法和有關法規及制度；具有豐富的企業管理經驗和較強的綜合協調分析判斷能力及專題論述的文字表達能力。第四，各歸口部門負責人：組織歸口范圍內的部門按照公司相關規定開展計劃管理工作，及時發現并提出計劃管理過程中存在的問題，與計劃管理主管部門及時溝通。熟悉電力企業計劃管理的全過程，具有豐富的企業管理經驗，有較強的組織協調、控制能力。第五，各部門負責人：組織開展本部門計劃管理工作，以計劃管理指導實際工作的開展，按照公司計劃管理相關規定開展工作，對因客觀原因不能完成的工作計劃提出變更申請，對因工作需要必須開展且花費資金的計劃外工作項目提出追加申請，具有較豐富的企業管理經驗和較強的組織協調、控制能力及專題論述的文字表達能力。第六，計劃專職：參與制定綜合計劃管理有關文件，從專業管理角度提出改進建議；對其他部門在計劃管理過程中遇到的問題進行指導，不斷改進計劃管理；按時組織制定年度、季度和月度計劃，并組織對計劃完成情況進行監督檢查。掌握電力企業計劃管理的方法和有關法規及制度，熟悉計劃管理的全過程，具備較強的組織協調能力和控制能力及專題論述的文字表達能力和較強的綜合分析判斷能力。第七，各部門計劃兼職：按照公司綜合計劃管理相關規定，配合部門負責人開展本部門計劃管理工作，按時將相關工作計劃上報至歸口管理部門。熟悉本部門職責范圍內的專業管理工作、有關法律法規，具備一定的文字表達能力和綜合分析判斷能力。2.4.4保證流程正常運行的綜合計劃管理的績效考核與控制。加強綜合計劃管理的考核與控制是實現綜合計劃管理工作目標的重要手段，通過對這些工作和措施落實情況的考核與控制，有效提高綜合計劃管理工作的水平。
參考文獻
[1]張建國，侯邦安．試論我國宏觀經濟調控體系構建的原則和目標模式[J]．技術經濟與管理研究，2011，10（8）.
一概述
*年，本局重新調整了局政務公開工作領導小組，明確了政務公開領導機構的職責及成員名單，實行崗位責任制度，確保政務公開工作落實到專人。并做好以下工作：一是強化制度建設，嚴格規范政務信息的程序；二是改造門戶網站，推進政府信息公開工作；三是優化現有的安全生產行政許可審批流程，減少審批時間；四是推行市安監局公共服務承諾制度，加強政民互動交流；五是構建安監信息平臺，努力創新公開方式。同時，積極拓寬政務公開監督渠道：一是增強安全生產廉政監督員監督制度和形式，不斷強化我市安全生產監管工作的信息網絡化建設；二是加大檢查督辦力度，。認真開展局政務公開考評工作；三是通過設立政務公開、公共服務行為等方面的投訴舉報電話、網上舉報系統、信箱和電子郵箱，廣泛接受社會監督。
實行政務公開后，明顯提高了本局的工作效率。主要體現在：一是規范了政務公開工作，提高了公開透明度和辦事工作效率；二是通過規范、優化業務流程，縮短了審批環節、減少企業辦證時間和填報次數，降低行政成本；三是明顯改善了工作作風，增強了服務意識。政務公開工作已經體現在本局日常工作的方方面面，這對本局全面加強內部建設，打造廉潔高效的機關作風發揮了重要作用。
二政府信息主動公開情況
本局*年全年主動公開政府信息1403條，其中全文電子化達100%。
在主動公開的信息中，政策法規類的信息66條（*市安全生產條例、暫行規定、培訓管理辦法、責任制考核辦法、行政執法公示制度、風險抵押金管理實施細則、金屬非金屬礦山安全生產標準），占總體的比例為4.7%；規劃計劃類的信息2條（*市安全生產規劃），占總體的比例為0.1%；屬于本單位業務類信息942條，占總體的比例為67%。業務類信息充分發展便民作用，及時公布危化品經營許可證的辦理情況，煙花爆竹經營批發許可證的審批情況，各類別行業負責人、安全主任的培訓情況，特種作業人員的考核情況，安全事故有關情況等等，極大地方便廣大群眾與企業上網查詢相關服務與內容；并及時公布企業安全生產方面的相關標準、規章規程，為企業提供很好的指導服務。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，圍繞公眾密切相關的重大事項，本局采用主動公開政府信息的形式上做了大量工作。一是在《*年*市國民經濟和社會發展統計公報》上公布了我市*年安全生產的有關統計指標；二是在市政府新聞中心中心召開了三次新聞會，通報了我市“3·11”“3·13”事故的調查結案情況及*年安全生產行政執法、安全生產形勢及安全生產月活動的開展情況；三是在國家總局、省局的有關媒體及《每天快報》、《穗府信息》、《*日報》、《南方日報》、*電視臺、*電臺等刊物和媒體了300多篇涉及安全生產的新聞及政務信息；四是編制《*市安全生產報》，向全市各區縣、各企業及時公布安監信息與活動，全年共免費派發50萬份，最大程度地滿足了大眾對我市安全生產信息公開的要求。
在便民服務上，本局充分發揮市安監信息網作為我市安監系統信息門戶作用，加大政務公開和便民、利民，不斷完善網上辦公服務，在行政許可在線辦理方面取得了進步，其中乙種危險化學品經營許可證核發、首次辦理、重新辦理、到期換證等實現了網上在線申報，實現了“一站式服務”，以信息化手段改變以往辦事人員上門申報、查詢等傳統做法，減少辦理時間，提高了工作效率，受到廣大企業的歡迎。為方便企業，全年共印制各類辦事指南、宣傳品1萬多份供企業群眾免費索取。
三政府信息依申請公開情況
本局*年未接到信息公開申請。
四咨詢情況
本局*年度共接受市民咨詢10855次，其中，咨詢電話接聽9630次，當面咨詢接待992次，網上咨詢233次。本局*年度政府信息公開專欄訪問量為1786865次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：業務工作、機構職能、其他、統計數據、規章文件、規劃科技。
五復議、訴訟和申訴情況
本局*年度未發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案，未收到各類針對本單位政府信息公開事務有關的申訴案。
六存在的主要問題和改進措施
一是工作發展不平衡，公開形式雖然有多種方式，但是未能很好地滿足管理相對人和社會公眾獲取所需的信息，影響了公開效果；二是有的公開內容不規范、不完整，而且質量有待提高；三是宣傳力度不夠。
為進一步推進政務公開工作制度，解決好當前工作發展不平衡等問題，我局在下一步采取如下工作措施：
一是健全工作制度，進一步規范政務公開行為。盡快制定《安全生產監管重大政策信息預公開制度》，擴大重大安全生產監管事項決策的公眾參與度，推進建立健全科學民主決策機制。
一、突出專項整治，確保重點行業和領域的安全
下大力抓了兩個隱患單位整治工作。按照區政府關于繼續推進街道兩個重點安全隱患單位整治工作的要求，在充分排查摸底的基礎上，確定了今年重點整治兩個隱患單位名單，督促各街道、企業制定整治方案、狠抓整治落實，全區48個重點隱患單位已基本完成整治并通過區驗收。有針對性地開展預防高處墜落事故專項整治工作。制定下發了《迅速開展防范高處墜落事故工作的緊急通知》，在全區開展了針對高處作業的安全大檢查。全區共出動檢查人員512人次，檢查企業274家，張貼宣傳單張3100多張，制作宣傳櫥窗114個。突出抓了重點行業和領域*安全生產隱患排查治理。按照國務院和省、市要求，我區分企業自查、各職能部門和街道檢查、區安委會督查三個階段開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動。全區自查自改企業4508家,自查隱患817條,已自改隱患813條。督促職能部門和街道組織督查組145個，督查企業6525家次，發現各類隱患1817個，落實整改1809項，隱患整改率99.56。重點抓了打擊非法生產經營煙花爆竹工作。下發了關于進一步加強打擊非法生產經營煙花爆竹工作的通知，對煙花爆竹非法生產經營專項檢查工作進行研究部署，整合*、工商、安監、質監等執法資源，開展聯合執法檢查，全面加大非法批發、零售企業管理力度。專項檢查期間，全區共出動人員773人次，檢查企業1357家，倉庫961間，居民住戶5396間。
二、加強宣傳教育，積極營造安全發展的氛圍
深化安全主任培訓。制定了《20*年某區安全主任培訓工作計劃》，對全區新增安全主任培訓、安全主任再培訓和全員安全培訓三項培訓任務作了總體安排。共培訓新增安全主任培訓1584人，安全主任再培訓2513人。針對交通行業安全特點，開辦了交通系統安全主任培訓班，為交通系統培訓新增安全主任學員30人、再培訓學員51人。組織136名街道、職能部門安全生產負責人和區、街安全生產執法監察人員，舉辦了《生產安全事故報告和調查處理條例》講座。采取上門動員、提供場所、檢查督導等方法，積極推進企業從業人員安全生產全員培訓，轄內企業培訓員工47461人。認真組織安全生產宣傳月活動。制定《安全月活動方案》，對安全月活動進行布置。與區總工一起，在某廣場舉辦了以“珍惜生命、保障安康”為主題的某區職工安全生產知識宣傳教育系列活動啟動儀式。在某廣場組織了安全月宣傳咨詢日活動。兩次活動共現場發放宣傳單張32000多份、安全警句撲克牌1萬多付，為群眾解答生產安全問題1300多人次。為配合安全生產大檢查和安全月活動，還制作了50幅安全生產知識和事故案例警示掛圖，在區內行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突發事件應對法》11月1日施行后，為配合《突發事件應對法》的宣傳，又制作了8塊安全生產應急管理知識宣傳展板，在各街道進行巡回展覽。通過廣泛深入地宣傳，在全區營造了關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。
三、嚴格執法督查，大力解決薄弱環節和問題
扎實開展安全生產大檢查。先后組織四次安全生產大檢查。在春節、“五一”、“國慶”黃金周和十七
大期間，開展了以消防安全、建筑工地、重大危險源單位、勞動密集型企業等領域為重點的大檢查。從5月18日開始，按照《市安全生產大檢查實施方案》的統一部署，在高處作業、用電安全、建筑施工、人員密集場所、營運校車、游樂設施、防雷設施等重點部位、重點行業和重點企業開展大檢查。大檢查期間，全區共出動人員4298人次，檢查生產經營單位6385家，出租屋11327間，危舊房1430間，發現并督促整改各類隱患2459個。加強安全生產經常性監察巡查。先后對22521個生產經營單位進行了26150次檢查，查處事故隱患4255個，實際完成事故隱患整改3803條，發出責令整改指令書1640份，對35家違反安全生產法律法規的企業給予了監察處罰。嚴格規范危險化學品監督管理。對從事危險化學品經營的單位進行了審核，共受理危險化學品經營單位換證申請28家，辦理其他危險化學品業務7家。按照《市非藥品類易制毒化學品生產經營企業備案程序實施細則》的要求，在全區開展了非藥品類易制毒化學品生產、經營單位備案工作，累計辦理企業申報非藥品類易制毒化學品經營備案36宗，辦理備案證明變更申請3家。在11家加油站部署開展了危險化學品從業單位安全標準化建設工作。突擊檢查了30家危險化學品從業單位。開展了瓶裝液化氣銷售黑點專項整治,暫扣違法運輸瓶裝液化氣車輛1臺，扣押瓶裝液化氣205瓶。依法嚴肅查處事故。嚴格按照事故處理“四不放過”原則，對大眾搬屋公司“20*.2.4”事故等11起企業職工傷亡事故進行了調查處理，受理群眾投訴11起，行政處罰35起，罰款46.9萬元。
四、強化雙基建設，不斷夯實安全生產基礎
嚴格落實政府監管主體責任。組織對街道、職能部門進行了年度安全生產目標管理考核。制定下發了20*年度部門、街道安全生產責任制考評細則和部門、街道安全生產第一責任人、直接責任人履職考評細則，逐級簽訂安全生產責任書，細化分解安全生產目標。強化推進企業安全生產主體責任。對轄內生產經營單位進行摸查統計和分類建檔，建立安全生產分類巡查制度，促進安全生產監督管理科學化、制度化、規范化建設。下發《關于強化推進落實企業安全生產主體責任的通知》，對企業安全生產主體責任工作做了部署。指導督促企業圍繞建立組織機構、健全規章制度扎實開展責任制建設，在企業內部建立橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制，*營造一級抓一級，逐級落實責任的責任追究格局。先后對113家企業進行了現場指導，組織70名安全主任進企業，為67家企業提供落實主體責任等咨詢、指導服務，協助企業整改主體責任落實方面問題132個。目前，全區各街道共完成主體責任推進企業3177家，完成年度計劃的102。積極開展重大危險源場外應急預案編制工作。按計劃完成了四個重大危險源場外區域應急救援預案編制工作，并組織了演練。
Abstract： Since carrying out objective management from 2012， Shenmu Coal-Chemical Industry Company has achieved good accomplishment in all works. In the process of developing the company's objective plan， a lot of top-down and bottom-up analysis and discussions are done to find the practical plan. Good results have been achieved in the implementation process.
關鍵詞： 目標；管理；計劃責任書
Key words： objective；management；plan liability document
中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）29-0167-02
0 引言
目標管理是企業管理的重要方面，企業經營的好壞與企業的宗旨和目標有著重要的關系。一個能在市場激烈競爭中脫穎而出的好企業，分析其成功的原因，所處的行業和經營的范圍固然重要，但是更主要的共同點還是它們都有著非常好的管理手段和方法，目標管理就是其中之一。神木煤化工產業有限公司目標管理起源于2011年下半年，到現在基本上已滿兩年多。下面我就我們在目標管理方面的一些經驗和做法進行交流與探討。
1 神木煤化工產業有限公司概況
神木煤化工產業有限公司成立于2008年11月，隸屬于陜西煤業化工集團。公司注冊資金16億元，經營范圍涉及煤化工及新能源產業開發建設、生產、經營及銷售；向社會提供的產品和服務有輕質化煤焦油、蘭炭、電石、發電、供熱、煤化工技術研發、轉讓及技術服務等。幾年來，按照“投資、合作、監管、協調、發展”的職能定位，以做大做強煤化工產業為己任，公司上下同心協力，全體股東共謀發展，已經迅速成長為一個擁有天元公司、能源公司、富油公司、電化公司、泰和公司及上海勝邦等六家控股企業，資產規模近90億元。在中國化工企業管理協會公布的2012年全國化工企業500強排名榜中，位居149名。
目前，公司已經形成年產蘭炭455萬噸，電石80萬噸，煤焦油32萬噸和年處理煤焦油62萬噸、生產燃料油47萬噸以及發電裝機475MW的綜合生產能力。另外還有榆神清水工業園區3000萬噸粉煤干餾大型煤炭分質清潔高效轉化示范項目正在做前期準備，力爭在“十二五”末達到年就地轉化煤炭3000萬噸、實現銷售收入300億元。
2 企業目標管理上的經驗和做法
2.1 目標管理的經驗
2.1.1 目標的制定 第一步，在每年的11月份，在公司總經理的領導下對一年來的工作進行總結和分析，開始著手制定下一年的目標任務。由公司企業管理部牽頭對機關各部門，所屬各單位的情況進行充分調研。調研的內容包括安全、生產、經營、財務、供應、銷售、人力資源，項目建設和管理等方面。在調研基礎上形成一年來企業整體總結報告，通過認真分析企業發展環境，找出對企業當前發展影響較大的不利因素制定應對措施。在對各種因素分析的基礎上，初步提出下一年度的總目標，總目標應包含定性目標和定量目標，各類目標應以量化指標為主。
第二步，開始廣泛的討論和修改。在總目標初步確定以后，總經理一般都會召集每個相關部門逐個進行討論。首先，生產部門針對生產目標任務先進行說明。具體包括公司各種產品產能情況進行；當年年生產過程中的影響因素，工藝、設備存在的問題；原料供應和產品銷售對生產的影響；生產操作人員的素質對生產的影響；建設項目對生產的影響等等。其次，對財務部門提出年度資金預算方案進行研究，對于所需資金來源，提出的籌資方案，對方案要求其進行說明。對資金分配和使用問題，包括生產經營所需資金，項目建設資金，研發資金，安全費用，辦公費用等方面與相關部門進行共同研究。對完成年度生產經營目標在財務保障方面給予支持，對籌資和資金使用方面存在的問題進行分析和討論，提出相關措施。接下來，各個部門再根據分工，將各自領域的情況進行說明，公司各副總經理對分管業務提出建設性的意見和建議。最后，總經理發表自己的看法，進行討論。通過幾次這樣不斷地討論和修正，最終形成公司年度目標。公司目標最后以《XX年度計劃責任書》形式下發給各單位和各部門。
第三步，是目標的分解和落實過程。各單位、各部門根據公司年度目標，結合本部門職責和工作要求，對公司總目標進行分解和落實。例如根據年度經營指標，生產管理部門首先要統籌年度生產工作，協調好生產裝置、人員、原料、電力、用水等方面的問題。其次，在征求銷售部門對市場的預測意見的基礎上，合理安排生產任務，把各個產品的產量落實到各個季度和月份。接下來，制定各項保證措施是基礎。針對生產裝置問題，制定檢修計劃和方案，確保裝置完好，不影響任務完成。在安全方面提出隱患治理方案，落實安全措施。與項目建設管理部門做好溝通協調工作，組織落實新項目生產準備工作，充分發揮新項目對生產的支撐作用。
2.1.2 目標的執行階段 目標的執行是我們公司目標管理的重要環節。如果把目標管理比作一棵大樹，目標的制定階段就是大樹的根，那么目標的執行階段就是大樹的主干。這個階段我們要充分發揮管理的領導職能、控制職能和調整功能。公司總經理主要是宏觀領導，更多的是在思路上指導。副總經理各司其職，根據分工不同，在管理上注重橫向協調和工作方法的指導。各部門、各單位則更注重具體工作上的組織和落實，處理具體的問題。每月末，公司計劃管理部門對上月的計劃完成情況進行總結。各部門對照每月計劃，查找計劃執行過程中的偏差，分析造成偏差的原因，通過專項檢查和各種形式的專題會研究解決問題，提出解決問題的辦法。如果是偶然的因素，主要查找平常工作上不到位，不細致的地方進行改正。對于是由于管理體制和制度方面的原因，根據職責和分工不同，報告到相關部門，直至總經理和董事長。如果在目標執行過程中，企業環境發生較大變化，原來制定的目標已經不能適應客觀條件，公司決策層應該進行研究并對目標進行必要的調整。
2.1.3 目標績效考核 對目標的完成情況進行績效考核，是目標管理的必要手段和保障。每個月末，公司企業管理部門都要根據各單位的月度目標完成的情況進行考核。在考核前，各單位將本月工作完成情況總結以書面形式報送到公司績效考核小組，對目標完成的結果進行匯報，哪些完成了，哪些未完成，原因是什么都要說明。對于未完成的，計劃在以后什么時間完成，不能完成的，存在哪些問題需要解決等。最后，績效考核小組拿出考核意見，報送總經理批準執行。在績效考核過程中要注意以下幾點：
①在績效考核時，激勵的手段應該科學有效，物質激勵和精神激勵兼顧。要多運用正激勵，否則就會使員工積極性受挫。②對于定性目標的考核，由于缺乏量化指標，應以實施的效果為依據。③堅持公平原則，對于各部門，各單位要一視同仁。④考核結果要及時兌現，否則影響到績效考核的權威性。
2.2 在目標管理方面的做法 我公司在目標管理上的做法，具體表現在《年度計劃責任書》的編制和執行過程之中。《年度計劃責任書》共由三部分構成。第一部分為公司總體工作概要，包括了工作思路，工作目標，年度重點工作，部門經費分配和使用，基本工作流程，月度績效考核資料交送一覽表和月報年報填報時間和項目一覽表等七方面的內容。第二部分為部室工作職責及計劃，主要是明確每個部室工作職責、年度要點及要求等。第三部分工作績效考核綱要，包括綜合績效獎、安全獎、季度獎和創新獎的設置目的和計算辦法及發放原則等。下面是我公司《2013年計劃責任書》規定的工作思路和重點工作實例。
2.2.1 工作思路 認真貫徹落實集團公司的工作部署，以發展循環經濟、建設生態文明為主線，以煤炭分質利用和發展精細化工為方向，按照“目標同向、理念統一、技術支撐、成本領先、價值提升”的整體思路，突出效率優先，推進科技創新，優化產業結構，強化企業管控，提升發展能力和綜合實力，走出一條神木煤化工特色之路，努力開創工作新局面。
2.2.2 2013年重點工作 ①突出管理創新，健全管控體系，形成特色管控模式。②突出營銷龍頭地位，以銷售帶動產業。③突出抓好投資與重點項目建設，建設綠色環保煤化工企業。④突出科技創新，增強公司技術創新活力。⑤突出效率優先，開展“兩化”管理，促進安全環保生產。⑥突出管理升級，深入開展對標管理和信息化建設。⑦突出人力資源管理，加強人才隊伍建設。⑧突出作風建設，營造干事創業的良好氛圍。
3 我公司推行目標管理取得的成績
自從2012年開始推行目標管理以來，公司的各項管理工作有了顯著提高，在生產經營等方面取得驕人業績。2012年公司實現營業收入62億元，實現利潤5.9億元，在中國化工500強2011年的376位躍升到149位。項目建設工作有了質的飛躍，在2010年就開工建設的兩個項目，一改原來進展緩慢的不利局面，到了2012年底已經基本建成。安全生產保持了零事故，零傷亡的好成績，獲得集團公司化工企業安全生產標準化先進單位榮譽稱號。還有在人力資源管理和財務管理等方面也受到大家的一致認可。
4 存在的問題和不足
總結我公司在推行目標管理兩年以來，各項管理工作在取得了很多經驗和成績的同時，還必須看到存在的問題和不足。一是由于各級管理者在企業所處的地位和分工不同，造成在目標制定過程中存在考慮自身和小集團利益往往是目標被認為太高或壓低。二是在執行過程中有短期行為，而忽視長期目標。由于考核的原因，目標在執行過程中為了保證利益不受損失，對資源的利用過度，造成可持續性不強。三是偏重于操作，過分追求量化指標的完成情況。對目標管理的理解不夠深刻。四是目標的嚴肅性和靈活性在執行過程中不好把握。如在執行過程中，客觀環境發生變化，造成實現目標困難，進行調整又怕影響計劃嚴肅性，而不進行調整又會挫傷大家積極性。五是公司體制原因造成各部門權責不對稱，制約了對目標的管控能力等。
5 結束語
管理學是一門科學，人們對它的研究和應用越來越深入和廣泛。目標管理作為一種先進的管理方法，雖在我公司應用中取得了很好的成效，但對在實施過程中的問題公司管理層也相當重視。為此，公司辦了管理人員研修班，邀請了西北大學高級管理培訓中心對中高級管理人員進行了培訓。還準備邀請專家對公司治理和管控體制進行研究和改革，在可以預見的未來，我公司的目標管理模式一定會更加科學和合理，并不斷完善。
參考文獻：
[1]臧有良，暴麗艷，林冬輝，褚英敏等.管理學原理[M].北京：清華大學出版社，2007.
