時間:2024-03-28 11:12:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技創(chuàng)新最基本的特征,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 高職院校 大學科技園 功能定位
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A
當前,高等職業(yè)院校大學科技園作為新生事物還未得到學術界的重視,學術界對大學科技園的研究還主要著眼于普通高等院校大學科技園,所得出的諸如功能定位、建設模式等理論結果直接應用于高等職業(yè)院校大學科技園并不完全恰當。而如果我們不能對高等職業(yè)院校大學科技園的功能定位等基本問題形成清晰的認識,則必然會對高職院校建設大學科技園的建設和發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此,筆者認為有必要對高等職業(yè)院校大學科技園的功能定位進行重新的審視。
1大學科技園的基本功能――基于普通高等院校大學科技園的認識
大學科技園是大學直接服務于社會的重要形式。《國家大學科技園認定和管理辦法》(國科發(fā)高字[2006]487號),對國家大學科技園的功能有這樣的論述:“充分利用高校的人才、學科和技術優(yōu)勢,孵化科技型中小企業(yè),加速高校科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,開展創(chuàng)業(yè)實踐活動,培育高層次的技術、經(jīng)營和管理人才。”簡單地講,大學科技園的功能主要有企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、技術輻射、人才培養(yǎng)。
1.1企業(yè)孵化
企業(yè)孵化是大學科技園最基本的功能之一,也是其不同于產(chǎn)業(yè)園的重要標志。入園企業(yè)在大學科技園良好的制度和政策扶持下,經(jīng)過2~3年的發(fā)展,逐步形成一定規(guī)模和適應社會競爭的能力,最終將搬出園區(qū)走向社會獨立發(fā)展。
1.2成果轉(zhuǎn)化
大學科技園以大學為依托的特征決定了它是大學教學和科研聯(lián)系社會的橋梁和紐帶,在高新技術開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化上發(fā)揮著重要作用。大學科技園為大學科技成果導入企業(yè)提供了一個有效的平臺和界面,使大學的創(chuàng)新成果以最快捷的方式向園區(qū)企業(yè)流動,形成研發(fā)創(chuàng)新的知識流、技術流。
1.3技術輻射
我們可以把大學科技園的輻射功能看成是技術極,它通過某一區(qū)域聚集的智力資源的有效開發(fā)和高校技術的逐步擴散,帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)機構的調(diào)整和革新。大學科技園通過技術輻射,可以對周邊經(jīng)濟的振興和發(fā)展發(fā)揮動力樞紐的重要作用。
1.4人才培養(yǎng)
大學科技園對人才的培養(yǎng)主要體現(xiàn)在兩個方面:一是大學科技園可以為高校的人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件,通過建立人才培養(yǎng)基地,為大學生的實習和鍛煉提供場所;二是大學科技園的發(fā)展實踐為培養(yǎng)企業(yè)家、管理者提供了肥沃的土壤,成為培養(yǎng)企業(yè)高級管理人才的搖籃。
2大學科技園的功能定位
高等職業(yè)教育兼具高等性和職業(yè)性雙重屬性。從層次上看,它因是“完成中等教育的基礎上進行的專業(yè)教育”而屬于高等教育(大都為專科層次),從類型上看,它又因“直接櫬右搗務”而屬于職業(yè)教育。高等職業(yè)院校在教育教學和運行機制上與從事學科教育的普通高等院校并不完全相同,因此高等職業(yè)院校建設的大學科技園的功能定位也應有自己的特色。高校的“職業(yè)性”為大學科技園的建設發(fā)展提出了新的課題,因為職業(yè)教育側(cè)重于對實踐知識的掌握,強調(diào)通過校企合作、生產(chǎn)實訓等方式實現(xiàn)工學結合的人才培養(yǎng)模式,通過頂崗實習達到教育與職業(yè)的無縫對接,通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育增強學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力等。因此,高等職業(yè)院校大學科技園的功能定位應以依托高等職業(yè)院校資源優(yōu)勢為出發(fā)點,以有利于培養(yǎng)高端技能型人才為根本,以實現(xiàn)園區(qū)利益相關方的多贏為根本目的,主要有以下幾個方面:
(1)大學科技園是科技創(chuàng)新的平臺。與普通院校相比,高職院校的科技創(chuàng)新?lián)碛凶约旱奶厣饕菑倪m應地方經(jīng)濟、社會需求出發(fā),以自身的專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、設備條件優(yōu)勢為依托,以專業(yè)發(fā)展作為科技創(chuàng)新的重點,以建設中小企業(yè)的技術服務和支持平臺為突破,充分發(fā)揮職業(yè)教育注重實踐的長處,側(cè)重于解決生產(chǎn)一線遇到的技術性難題等。大學科技園的建設,能夠使學校更加貼近企業(yè),了解企業(yè)需求和各類技術性難題,從而為高職院校科技創(chuàng)新提供豐富的實踐課題。同時,大學科技園也為學校現(xiàn)有科技成果的轉(zhuǎn)化提供了便利和條件,有利于形成科技創(chuàng)新的良性循環(huán)。
(2)大學科技園是校企共贏的平臺。大學科技園能夠充分發(fā)揮校企雙方的優(yōu)勢與長處,達到合作共贏的良好效果。學校擁有人才、場地和土地資源,企業(yè)擁有資金、設備和生產(chǎn)項目,大學科技園的成功搭建了校企交流與合作的橋梁,能夠?qū)崿F(xiàn)雙方資源的整合。
(3)大學科技園是人才培養(yǎng)的平臺。一是學校可以與入園企業(yè)開展合作,共同商討人才培養(yǎng)方案的制訂,對接企業(yè)需求制訂和調(diào)整人才培養(yǎng)方案。二是大學科技園可以成為學校的實踐教學平臺,為學生實驗、實訓和頂崗實習提供場所。三是大學科技園可以成為“雙師型”師資隊伍的培育基地,學校教師可定期入園培訓、學習,提升教師的實踐能力。四是大學科技園為大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)提供了新途徑,園區(qū)的政策優(yōu)勢降低了學生創(chuàng)業(yè)的成本與風險,園區(qū)的畢業(yè)與孵化機制促進了創(chuàng)業(yè)型企業(yè)成長,形成了自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
關鍵詞:農(nóng)科專業(yè);大學生;科技創(chuàng)新;能力培養(yǎng)
中圖分類號:G642 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2016)06-0195-02
如今,創(chuàng)新已經(jīng)滲透到人類生產(chǎn)和生活的各個領域,在創(chuàng)新的推動下,人類20世紀所創(chuàng)造的財富和科技成就,遠遠多于以往任何一個世紀,而21世紀依然是屬于創(chuàng)新的世紀。黨的十報告中指出,要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。面對當前復雜的改革環(huán)境、艱巨的發(fā)展任務,今天的中國比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)新發(fā)展。也說過“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后,創(chuàng)新慢了也要落后”。可見創(chuàng)新對一個企業(yè)、民族、國家甚至是人類的發(fā)展都是非常重要的。
一、農(nóng)科專業(yè)大學生科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀分析
隨著我國的快速發(fā)展,教育方式的不斷改革和教育水平的不斷提高,創(chuàng)新的春風早已吹進大學的校園,而大學教育的目的就是為了培養(yǎng)具有創(chuàng)新和實踐精神的高級人才,創(chuàng)新便成了高等院校素質(zhì)教育的主線。著名經(jīng)濟學家熊彼得早在1912年提出,創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的根本源泉,是經(jīng)濟發(fā)展的促進因素。為此,開展創(chuàng)新教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才在知識經(jīng)濟時代有著特殊而重要的意義[1]。然而經(jīng)濟的發(fā)展,甚至是社會的發(fā)展都離不開農(nóng)業(yè)的支持,農(nóng)業(yè)是安身立命之本,社會穩(wěn)定之源,沒有發(fā)達的農(nóng)業(yè)基礎作為堅強的后盾,那么社會的發(fā)展定會存在諸多隱患,所以農(nóng)業(yè)是大國發(fā)展的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)業(yè)科學技術和高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,因此,培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的大學生是擺在農(nóng)科高等學校面前有待解決的重要問題之一[2]。但是如今農(nóng)科專業(yè)學生的創(chuàng)新現(xiàn)狀卻不容樂觀。
(一)學生沒有創(chuàng)新的意識
農(nóng)科專業(yè)的大學生大部分來自農(nóng)村,對于剛剛經(jīng)過高中那種每天做題講題的學習方式的學生來說,還沒有完全明白大學是如何學習的,更不明白大學教育的作用是什么,許多學生依然保持著原有的學習方式,老師講學生聽,整個課堂完全是老師展示自己學術的舞臺,而學生僅僅作為一名觀眾,如果沒有老師的講解,那么學生無法獨立完成學習,很多學生把知識拘泥于課本無法進行實踐操作。
(二)學校和老師缺乏創(chuàng)新培養(yǎng)的意識
對于剛剛步入大學的學生來說,本身就缺乏創(chuàng)新意識,本應該在大學中進行改變,但是缺乏創(chuàng)新環(huán)境和引導,導致創(chuàng)新對學生來說是一個奢望,國家和學校雖有不少的創(chuàng)新項目,但是學校鼓勵和宣傳不夠深入人心,使學生創(chuàng)新的積極性不高,再加上校內(nèi)許多教師仍然保持著傳統(tǒng)的教育觀念,以至于“獨霸”課堂,根本沒有給學生創(chuàng)新的空間,而且面對生活和職稱的壓力,部分教師也無力顧及培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力,使得學生的創(chuàng)新意識還沒來得及產(chǎn)生便被扼殺。
(三)農(nóng)科專業(yè)理論教學與實踐沒有完全結合
農(nóng)科專業(yè)是一個實踐性較強的專業(yè),當今社會所需要的農(nóng)業(yè)高技術人才不僅能掌握理論知識更重要的是將理論付諸實踐過程中,這樣才能將知識轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)和經(jīng)濟。而現(xiàn)在教學大多仍然無法完全走出教室,這樣導致學生的視野局限于書本,本該在實踐中掌握的經(jīng)驗和知識被課本幾句話所替代。指導教師很少甚至沒時間深入基層對學生進行管理,未能充分實現(xiàn)將課堂上學習的理論知識融合到相關的生產(chǎn)實踐中[3]。知識本來就應該為實踐服務,而在這種脫離實踐下所學的知識是不牢靠的,是不容易被學生接受的。從某種角度來說農(nóng)科的最好課堂便是田地,現(xiàn)在許多學校卻缺乏農(nóng)科的實習基地,沒有實踐的物質(zhì)基礎,學生只能與實踐而失之交臂。
二、農(nóng)科專業(yè)大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的現(xiàn)實性及必要性
農(nóng)業(yè)是我國人才資源最為缺乏的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)字顯示,我國農(nóng)業(yè)科技人員在人口中的比例為萬分之一,而發(fā)達國家是萬分之三十到四十。人才缺乏特別是創(chuàng)新型人才的缺乏已明顯成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展的瓶頸。而培養(yǎng)農(nóng)科專業(yè)大學生科技創(chuàng)新能力是貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)高級科技人才的需要,是為國家培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的重要途徑。如2015年10月的“南理工一號”衛(wèi)星成功發(fā)射,這顆衛(wèi)星便是由南京理工大學一群平均年齡為23歲的90后所完成的。如今各領域的高科技人才都趨于年輕化,許多工廠和企業(yè)都注重與高校的聯(lián)系,紛紛建立人才培訓基地和實習基地等,這都極大地促進和豐富了大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的內(nèi)涵、特征、意義和作用。
從大學文化角度看,科技創(chuàng)新是大學校園文化的重要組成部分,隨著國家和學校越來越重視科技創(chuàng)新,各種各樣的創(chuàng)新比賽充斥著大學校園,為校園文化的建設增添了不少色彩。大學的教育本身就是圍繞著培養(yǎng)大學生獨立自主的學習方式和創(chuàng)新存疑的學習態(tài)度而進行的,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識就是大學教育的主線,也是培養(yǎng)人才的重要平臺。高等教育以高深、專門、實踐性區(qū)別于其他教育類型,因此其教學過程實際上是一個教學科研和社會實踐多種活動形式相結合的過程,教育內(nèi)涵是最基本的內(nèi)涵,這是由活動的主體(學生)所決定的[4]。從經(jīng)濟角度來看,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力,可以將數(shù)量龐大的大學生轉(zhuǎn)化為最有力的生產(chǎn)力,將大學的科技創(chuàng)新產(chǎn)物轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,從單純的知識轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂猩鐣б娴膶嵨铮@樣可以極大地推動經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)院校大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的策略
在整個社會都將創(chuàng)新當作主流的前提下,作為農(nóng)科專業(yè)的學生改變傳統(tǒng)學習方式,加入創(chuàng)新的潮流是必由之路,擁有科技創(chuàng)新能力便是擁有核心競爭力,社會的發(fā)展、科技的進步是與創(chuàng)新緊密相連的,如果失去創(chuàng)新能力早晚會被社會甩在后面,被社會淘汰。農(nóng)科學生作為農(nóng)業(yè)高新技術的掌握者和運用者,是農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新工藝的研發(fā)主體,對其實施有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,有利于加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級,能直接帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮[5]。因此,培養(yǎng)農(nóng)科專業(yè)學生科技創(chuàng)新能力,對于社會的穩(wěn)定、國家的發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略作用。
(一)要培養(yǎng)鍛煉農(nóng)科大學生創(chuàng)新思想
長期傳統(tǒng)教育培養(yǎng)下的學生,缺乏創(chuàng)新意識,嚴重依賴老師和教材,所以培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新思想要從轉(zhuǎn)變原有的思想開始。尤其應該加強對一年級大學生的創(chuàng)新教育,使學生能夠打好科技創(chuàng)新的基礎,使他們正確了解科技創(chuàng)新的目標,不同領域的研究方法、各層次各專業(yè)參與科技創(chuàng)新的途徑,克服對科技創(chuàng)新思維誤區(qū)和畏難情緒,樹立創(chuàng)新意識,挖掘自身的創(chuàng)新興趣點。著力培養(yǎng)對科技創(chuàng)新有濃厚興趣和較強能力的創(chuàng)新人才,給予大學生更專業(yè)、更深入的創(chuàng)新教育和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。教師在傳授知識的基礎上,啟迪學生學會運用已經(jīng)掌握的知識去解決問題,探索新知[6]。
(二)探索行之有效的創(chuàng)新教學模式
教學的課堂應該屬于老師和學生,并不單單屬于老師一個人,教師應該大膽嘗試新的教學方式,并根據(jù)不同的教學對象不斷改進教學方法,這樣才能提升教育質(zhì)量,將學生從單純聽的課堂中釋放出來,學生才會有思考和創(chuàng)新的空間。作為大學生學習生活的場所,學校應該盡量多地組織學生們進行各種創(chuàng)新項目,大力宣傳使得創(chuàng)新真正融入學生的生活和學習中,給大學生盡可能多的機會去參與其中,創(chuàng)新不應該是某些優(yōu)秀學生或是教師的獨角戲。學校應設立獎勵機制,對獲得成果的同學進行獎勵表揚,這樣既讓同學從第一次體驗創(chuàng)新中獲得樂趣和經(jīng)驗,也給了同學信心和勇氣,為以后工作學習中的繼續(xù)創(chuàng)新提供基礎和動力。作為農(nóng)科院校,應該多建立實習基地和實驗田地,為想創(chuàng)新的同學提供條件,以強大的物質(zhì)基礎作為其創(chuàng)新的堅實后盾。
(三)制定相關政策,激發(fā)教師、學生的創(chuàng)造熱情
將創(chuàng)新活動與學生學業(yè)成績和就業(yè)掛鉤,將教師的評獎、晉職與指導學生創(chuàng)新活動結合起來,按教師指導學生人數(shù)和效果,折算課時工作量,解決好指導教師的課時調(diào)劑,解決好活動的場地安排、資金保障、成果獎勵等問題,形成教師指導學生科技創(chuàng)新活動科學合理的長效機制。從師資隊伍方面,學校要讓教師認識到,指導學生科技創(chuàng)新活動,這是教師的職責所在,能否有效發(fā)揮指導作用,是衡量一個教師綜合素質(zhì)的一個重要指標,引導教師投身學生科技創(chuàng)新活動。同時鼓勵學生科技創(chuàng)新團隊聘請業(yè)界知名人士擔任導師,提高指導教師隊伍的整體素質(zhì)。從校園文化方面,把大學生科技創(chuàng)新活動作為校園文化建設的重要內(nèi)容,通過創(chuàng)新活動,提升校園文化品位,營造一種良好的學習、育人環(huán)境和學術文化氛圍,形成良好的校風、學風。從經(jīng)費保障方面,繼續(xù)多渠道爭取資金,推進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,保證創(chuàng)新基金持續(xù)增長,實現(xiàn)創(chuàng)新基金按基地劃撥,滿足活動場地建設和耗材購置等各項經(jīng)費需求,為創(chuàng)新活動創(chuàng)造一個良好的條件。
培養(yǎng)高等人才既是一個艱難的充滿挑戰(zhàn)的過程,也是一個體驗著欣慰和感動的過程。最初的培養(yǎng)一定是充滿困難的,但是通過學校和老師的培養(yǎng),孕育出一代代優(yōu)秀的能為社會國家做出貢獻的高技術人才,這也是學校和老師的驕傲和光榮。通過實踐的檢驗來調(diào)整培養(yǎng)模式和具體方法,通過努力我們農(nóng)科專業(yè)的大學生一定會創(chuàng)造出更多的科技成果,更好地服務于人民、服務于社會。
參考文獻:
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【關鍵詞】大學生;創(chuàng)新能力;培養(yǎng)途徑
0.引言
當前,我國正處于建設工業(yè)化國家的進程中,需要大批專業(yè)能力強、職業(yè)素質(zhì)高、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級應用型、復合型人才。我國正在積極努力,采取各種措施提高全民族創(chuàng)新意識,建立國家的創(chuàng)新體系。隨著我國科學技術的飛速發(fā)展,高等學校培養(yǎng)的專業(yè)人才要實現(xiàn)知識、能力、素質(zhì)三個基本結構特征,學生應具有獲取知識、運用知識和創(chuàng)新知識的基本能力[1]。這就要求學生在學習過程中必須掌握寬厚的基礎科學知識、豐富的人文知識、扎實的專業(yè)技能知識。教師在教學過程中不僅要很好地傳授和學習已經(jīng)形成了的知識,而且特別要注重培養(yǎng)學生實現(xiàn)知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的基本能力[2];學校專業(yè)教育教學過程不僅要強調(diào)學生的全面發(fā)展,而且要注意學生個性的發(fā)展,使學生掌握研究問題的科學方法,養(yǎng)成研究問題的良好習慣。創(chuàng)新是一個民族的靈魂,工科學生素質(zhì)的高低,很重要的方面體現(xiàn)在創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的高低[3]。因此,加強當代大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)途徑的研究具有重要的現(xiàn)實意義。
1.更新教育觀念,注重培養(yǎng)學生的科學精神
科學精神是人們認識客觀世界、推動社會進步的根本動力,科學精神最基本的內(nèi)涵可以歸納為科學的懷疑精神、科學的實證精神和科學的創(chuàng)新精神。科學家周光召把科學精神概括為堅持科學態(tài)度,采用科學方法,不畏艱難險阻,不斷追求真理,進取創(chuàng)新,努力在社會實踐活動中求得對客觀世界的狀態(tài)和結構、運動和發(fā)展的規(guī)律性認識,并用它作出預測,直到進一步的實踐,去改造主觀世界和客觀世界。要培養(yǎng)學生科學的懷疑精神,就要使學生能夠自由思想、獨立思考,學生既要學會合理的懷疑、辯證的揚棄,也要保留被懷疑對象的合理的、正確的部分,而將其不合理的、不正確的部分加以糾正,使科學認識逐漸走向真實和完善。要培養(yǎng)學生科學的實證精神,就是培養(yǎng)學生實事求是的精神,使學生尊重事實、誠實正直、追求真理、堅持真理。要培養(yǎng)學生科學的創(chuàng)新精神,就要使學生明白科學的創(chuàng)新精神是科學發(fā)展的最基本的動力,沒有一定的創(chuàng)新,科學就會停滯不前,人類社會就難于獲得進步。創(chuàng)新和突破往往要受到陳舊思想的強烈反對,所以創(chuàng)新精神也包含著勇敢無畏的探索和奮度精神。注重培養(yǎng)學生科學精神,就是要認識到素質(zhì)教育要以創(chuàng)新教育為核心,以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為根本任務;就是要培養(yǎng)學生正確的科學思維模式,不要把已經(jīng)取得的知識成果作為認識發(fā)展的終點,而是把它作為認識發(fā)展的起點;就要使學生們懂得認識傳播中所得到的不僅已有的結果和結論,更重要的是其中尚未解決的問題,并由此激發(fā)學生的創(chuàng)造精神。教師在教學過程中要通過創(chuàng)設學生的主體實踐活動,努力促使學生的自主性、主動性、創(chuàng)造性的積極發(fā)展;促使學生自我發(fā)激勵、自我評價、獨立思考,使學生真正成為具有主體意識和自主能力的人。基于培養(yǎng)學生科學精神的教學過程,應該使學生在學習過程中同時獲得基本知識、創(chuàng)新素質(zhì)、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新方法,從而具備創(chuàng)新人才的智能結構。
2.優(yōu)化教學模式,加強培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力
工科大學生的創(chuàng)新能力體現(xiàn)在獨立觀察思考與獨立學習能力、批判性思維與創(chuàng)新能力、實驗技能與實踐動手能力、系統(tǒng)分析與綜合歸納能力以及交流與協(xié)作能力。優(yōu)化高等教育的教學模式是培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的基礎。要建立的全新教學模式,就要對傳統(tǒng)的教學過程進行科學的整合,構建一個全新的人才培養(yǎng)教學體系,使受學生在教育、教學過程中同時獲得創(chuàng)新能力和創(chuàng)新方法。首先要優(yōu)化高等教育專業(yè)人才培養(yǎng)新方案,人才培養(yǎng)方案要強化本科基礎教育,完善人文社會科學基礎、自然科學基礎、綜合素質(zhì)、專業(yè)基礎等基本知識和技能有機結合。人才培養(yǎng)新方案的課程體系要科學的處理好基礎理論與專業(yè)知識、理論與實踐、知識與能力的關系。人才培養(yǎng)新方案要注重理論聯(lián)系實際,密切教育教學、科學研究、社會實踐的關系,加強實踐環(huán)節(jié)的技能訓練,增強學生分析和解決工程實際問題的能力[4]。人才培養(yǎng)方案要注重個性發(fā)展培養(yǎng)綜和能力,為拓寬學生知識面,進一步調(diào)動學生的學習積極性,讓學有余力的學生學到更多的知識與技能,培養(yǎng)一專多能的復合型人才,提高學生就業(yè)競爭力。人才培養(yǎng)方案要優(yōu)化培養(yǎng)模式,充分調(diào)動學生的學習積極性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力[5]。
3.強化實踐,為學生科技創(chuàng)新打下堅實的基礎
科技創(chuàng)新在人類歷史上發(fā)揮了重要的作用,有力地推動了社會文明和經(jīng)濟的發(fā)展。科學實驗是科技創(chuàng)新的源泉,是高等工科教育的重要支柱。實踐證明,要使學生將所學的創(chuàng)新理論和創(chuàng)新技法轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新能力,只有通過不斷的、反復的實踐。一是要根據(jù)社會發(fā)展對當代大學生知識、能力和素質(zhì)的基本要求,精心選擇和設計各門課程的實驗教學內(nèi)容。在增加綜合性、設計性、研究性和開放性實驗的同時,實驗教學項目也要具有一定的難度層次。對專業(yè)基礎課程要有必做實驗、選做實驗、提高性實驗;對專業(yè)課及專業(yè)方向課程有基本實驗、綜合性實驗、設計性實驗和研究性實驗等內(nèi)容。
在學生學習過程中實行導師制,導師通過實實在在的學業(yè)指導,引導學生明確大學的學習目的和成才目標,促進學生獲取知識、提高能力、增強素質(zhì)。導師應具有高度的責任心,通過導師嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度、優(yōu)良的職業(yè)道德來影響學生。導師應注重學生個性的健康發(fā)展,加強培養(yǎng)學生的科學精神、人文精神培養(yǎng)。導師要發(fā)揮教與學兩方面的積極性,通過多途徑、多渠道的師生溝通和交流,改善師生關系,形成良性互動,通過學科競賽、創(chuàng)業(yè)大賽、論文寫作、項目策劃、科研實踐、專利申報等活動提高學生的創(chuàng)新意識,強化學生的創(chuàng)新能力,促進學生知識、能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。大學作為培養(yǎng)高級人才的搖籃,要不斷完善培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力的途徑和方法,為社會培養(yǎng)更多創(chuàng)新精神和實踐能力的高級應用型、復合型人才。 [科]
【參考文獻】
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在國際化的大背景下,北京科技創(chuàng)新上面臨的形勢與任務正在發(fā)生重大變化:跨國公司在推進其全球經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略的過程中,正在通過獨資控股、控制關鍵產(chǎn)業(yè),將中國納入跨國公司全球戰(zhàn)略的體系之中,意圖保持并擴大其在全球市場上的壟斷優(yōu)勢。北京作為國家的科技資源中心和國家技術創(chuàng)新基地,無可選擇地成為了國際經(jīng)濟競爭的前沿陣地,同時國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施也必然要求北京保持與提升自主創(chuàng)新能力,應對國外資本的經(jīng)濟控制。未來北京的科技創(chuàng)新將不僅要滿足本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,更要從國家的層面、從國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略的高度上,發(fā)揮巨大的科技創(chuàng)新輻射功能,承擔起國家科技創(chuàng)新中心的職責。而目前北京在科技創(chuàng)新方面,依然不容樂觀。
北京科技創(chuàng)新面臨的主要問題
北京具有突出的中心性,這一特性在科技創(chuàng)新方面表現(xiàn)為科技創(chuàng)新能力的巨大輻射力與資源聚集力。同時北京的自然資源極為短缺,創(chuàng)新技術產(chǎn)業(yè)化制約嚴重。在上述條件的綜合作用下,北京的創(chuàng)新能力呈現(xiàn)如下特點:一方面,首都的科技創(chuàng)新能力一直處于全國前列,具有突出的知識創(chuàng)造能力和優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境。另一方面,受體制、資源等因素的影響,北京的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化效果并不突出,大大落后于上海等地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示,北京的政府科研經(jīng)費投入是上海的3倍,但在新產(chǎn)品產(chǎn)值拉動經(jīng)濟發(fā)展的效果上,上海的相關指數(shù)是北京的近4倍。
北京地區(qū)巨大的科技優(yōu)勢未轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的主要原因是尚未形成有效的科技創(chuàng)新體系:第一,創(chuàng)新資源條塊分割;第二、企業(yè)的創(chuàng)新主體地位尚未確立;第三,創(chuàng)新服務環(huán)境發(fā)展滯后。
北京科技創(chuàng)新資源主要包括五大組成部分:中央、地方科研院所;高校;部隊科研機構;外資研發(fā)機構;企業(yè)研發(fā)機構。北京的科技創(chuàng)新資源約有2/3屬于中央在京機構,無論是科技活動經(jīng)費籌集額、科技活動經(jīng)費支出額,還是研究與發(fā)展活動經(jīng)費支出額,北京市屬的經(jīng)費只占1/3左右,可以說 “北京是區(qū)域化的國家創(chuàng)新體系”。
但是,長期以來沒有形成健全的協(xié)同創(chuàng)新機制,科技創(chuàng)新資源高度集中并沒有帶來相應的集聚效應,相反條塊分割反而大大加劇了不同機構間的協(xié)調(diào)成本,創(chuàng)新組織條塊分割狀態(tài)與創(chuàng)新過程系統(tǒng)化的要求之間的矛盾突出。主要表現(xiàn)是:信息不通,長期以來不同隸屬關系的科技組織與企業(yè)之間很少進行信息溝通,企業(yè)不掌握科研機構的研究項目“內(nèi)容”、水平等信息,科技部門也無法得知北京的企業(yè)對科技創(chuàng)新技術的需求;利益不均,長期以來未能建立完善的科技創(chuàng)新利益分配機制,科技創(chuàng)新中智力投入的價值與風險評價,以及相應的財務管理制度始終未能建立。跨隸屬關系的科技合作,難以合理解決不同利益主體的利益關系,尤其是科技組織在科技創(chuàng)新合作中的利益保障問題,造成科技組織等創(chuàng)新主體進行協(xié)作創(chuàng)新動力不足;協(xié)調(diào)不利,長期以來在科技人員中存在著一種不利于協(xié)作創(chuàng)新的文化觀念,許多可以通過協(xié)作完成的科技創(chuàng)新,因為創(chuàng)新人員之間的協(xié)調(diào)與溝通不力難以進行。
在技術創(chuàng)新的縱向鏈條中,企業(yè)本應處于核心地位發(fā)揮著關鍵作用。但是目前北京企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位尚未確立。首先是技術創(chuàng)新沒有成為企業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。北京集中了大量的公共權力與公共資源,行政權力集中為首都城市發(fā)展帶來巨大“實惠”的同時,也深刻地影響著人們的思想觀念。對于部分“關系資源豐富的”企業(yè)來說,從政府那里獲得資源遠比在市場上贏得競爭更加便利和“經(jīng)濟”,企業(yè)用于拉關系跑資金的費用大大高于研發(fā)費用支出。其次,企業(yè)普遍存在著重引進輕消化吸收現(xiàn)象,在引進國外設備的同時也失去了自己的創(chuàng)新能力。北京的國有企業(yè)只重視技術引進不重視消化,造成投資比例嚴重失調(diào)。經(jīng)濟發(fā)達國家引進與吸收消化的經(jīng)費投入一般為1:3,目前我國僅為1:0.06,北京市大中型工業(yè)企業(yè)2003年消化吸收經(jīng)費支出僅為238.7萬元,是技術引進經(jīng)費支出2.91億元的0.8%。技術消化吸收困難,改造創(chuàng)新慢,國產(chǎn)化能力低,形成一個 “引進――落后――再引進――再落后” 的惡性循環(huán)。這也導致支撐北京經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高技術嚴重依賴外國。
不同創(chuàng)新主體在創(chuàng)新過程中的分工與協(xié)作關系是實現(xiàn)創(chuàng)新目標最基本的前提條件。分工協(xié)作關系的質(zhì)量直接決定技術創(chuàng)新目標的實現(xiàn)程度。目前北京的區(qū)域創(chuàng)新體系在組織結構上還不完善,不同創(chuàng)新主體之間的連接機制尚不健全。當前北京產(chǎn)學研在技術創(chuàng)新過程中的定位不明確,不同的創(chuàng)新主體之間的協(xié)同創(chuàng)新的動力不足,共性技術的“公共”供給體制缺失。例如,擅長知識創(chuàng)新、基礎研究的高校,在取得一定創(chuàng)新成果后往往會通過申辦校辦企業(yè),“肥水不流外人田”;原來從事共性技術研發(fā)的大部分科研院所改制成為企業(yè),自己研發(fā)自己進行生產(chǎn)銷售,這種技術轉(zhuǎn)移內(nèi)部化不僅使得不同創(chuàng)新主體的自身優(yōu)勢難以充分發(fā)揮,還直接導致共性技術研究與供給渠道缺失,使得原本研發(fā)能力較弱的企業(yè),更加難以通過技術創(chuàng)新提高核心競爭力,大大降低了技術溢出效應和技術擴散規(guī)模。此外,與技術創(chuàng)新相適應的融資機制不健全。我國的創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展缺乏應有的法律環(huán)境,創(chuàng)業(yè)投資公司既無法律主體地位,又缺乏退出渠道,風險資金投入產(chǎn)出的完整循環(huán)無法實現(xiàn)。適應高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應建立一個多層次的資本市場體系,以滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不同階段對資金的不同需要。但是直到現(xiàn)在這一機制也沒有真正建立起來。
提升北京科技創(chuàng)新能力的政策建議
針對北京科技創(chuàng)新中所面臨的問題,我們建議北京科技創(chuàng)新的政策著力點應集中在以下幾個方面:努力消除技術創(chuàng)新的制度壁壘,整合區(qū)域經(jīng)濟資源;加強區(qū)域創(chuàng)新體系要素間的互動,推進產(chǎn)學研合作創(chuàng)新;推進技術創(chuàng)新要素市場的建設,促進技術轉(zhuǎn)移等等。
首先,建立共性技術研究機構,彌補創(chuàng)新鏈條的缺環(huán)。為了促進不同隸屬的科技創(chuàng)新資源之間的信息交流、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新,需要為科技資源的有效對接搭建平臺,通過建立“共性技術研究院”,促進技術轉(zhuǎn)移與技術擴散,彌補企業(yè)技術創(chuàng)新能力的不足。建立“共性技術研究院”的正外部性特征十分明顯,并且利益界定與分配很難實施,所以共性技術研究院需要由政府投資建立。該研究院性質(zhì)是公益性的事業(yè)單位,主要任務一是為首都高新技術產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新提供共性技術研發(fā)。此外,還要針對選定的產(chǎn)業(yè)集群方向建立相對應的技術數(shù)據(jù)庫,追蹤國內(nèi)外相關產(chǎn)業(yè)的技術動向,尤其是北京區(qū)域內(nèi)的科研院所、大專院校的相關研究進展情報,使“共性技術研究院”同時成為區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)技術信息中心和公共信息平臺,溝通供需信息。
其次,建立中央資源的社會共享機制。技術共享機制是促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移、擴散、產(chǎn)業(yè)化的基礎條件。在弄清楚科技創(chuàng)新設施“家底”的基礎上,建立國家大型設備、實驗室等科研設施的共享制度,尤其是針對體制上造成的對中央機構所屬的先進設備使用的壁壘問題,建議建立有償使用的激勵機制,鼓勵中央資源為首都科技創(chuàng)新戰(zhàn)略服務。高等學校和科研院所有許多具有產(chǎn)業(yè)化前景的科研成果,這些成果多半是通過縱向研究項目獲得的,只需要投入少量的引導資金就有可能實現(xiàn)其轉(zhuǎn)化,因此,建議設立中央院所科技成果本地技術轉(zhuǎn)移匹配資金制度,鼓勵更多更好的適用技術落戶首都,盡快實現(xiàn)技術轉(zhuǎn)移與擴散。
再次,完善科技投入管理體制,促進“技術轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”實施。“技術轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”其核心是建立和完善技術轉(zhuǎn)移體系,應建立技術轉(zhuǎn)移政策引導機制,制訂政策鼓勵企業(yè)在技術引進的基礎上進行消化、改進和二次創(chuàng)新,出臺針對技術創(chuàng)新中各類創(chuàng)新要素利益分配的原則。
【關鍵詞】金融;創(chuàng)新;農(nóng)業(yè);現(xiàn)代化
一、農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位
我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家,同時又是擁有13億人口的發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)發(fā)展關系到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。農(nóng)業(yè)是“衣食之源,生命之本”,是國民經(jīng)濟的重要命脈,農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展關系到社會的長治久安和國家的獨立自主。
(一)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門,農(nóng)業(yè)是工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門和一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在與發(fā)展的必要條件。從經(jīng)濟角度來看,一方面農(nóng)業(yè)是工業(yè)特別是輕工業(yè)原料的主要來源,并為工業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場;另一方面農(nóng)業(yè)是國家建設資金積累的重要來源,同時又為國民經(jīng)濟其他部門提供勞動力。
(二)農(nóng)業(yè)是社會安定的基礎
農(nóng)業(yè)發(fā)展關系社會穩(wěn)定。“民以食為天”,只有農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)副產(chǎn)品的豐富,才能滿足人民生活水平逐步提高的需要。從社會角度來看,糧食是人類最基本的生存資料,食品安全關系國計民生,只有農(nóng)業(yè)發(fā)展,糧食供應和食品安全才有基礎,社會安定才有保障。從這個意義上講,農(nóng)業(yè)是安定天下的產(chǎn)業(yè)。
(三)農(nóng)業(yè)是國家自立的基礎
在全球化和國際貿(mào)易大發(fā)展的趨勢下,國家的獨立自主很大程度上取決于農(nóng)業(yè)的自給程度。隨著對外開放程度的提高,我國與世界農(nóng)業(yè)的關聯(lián)程度也逐步提高。從政治角度來看,作為一個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國,我國需要保持農(nóng)副產(chǎn)品的基本自給,避免過度依賴進口,以防國際農(nóng)產(chǎn)品市場大幅波動對國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定帶來不利的沖擊。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
考慮到人多地少、人均農(nóng)業(yè)資源占有率低的現(xiàn)實國情,以及農(nóng)副產(chǎn)品需求剛性增長對農(nóng)業(yè)自給的壓力,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向必須是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,即農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、科技化和專業(yè)化,只有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,進而保障經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的長治久安。目前,我國正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程中,這是一項長期任務,同時又具有相當?shù)木o迫性。
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸
制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要瓶頸是農(nóng)業(yè)經(jīng)營分散,這是由我國基本國情是人多地少的基本國情決定的。全國農(nóng)村人口8億多,農(nóng)業(yè)勞動力4.8億,而耕地18.3億畝,戶均耕地只有7.3畝。農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平低,不僅造成現(xiàn)代技術難以大范圍推廣,而且造成專業(yè)化水平也比較低。
同時,我國農(nóng)業(yè)基礎設施建設不足以及市場化運營機制的尚待完善也制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建立在供水管網(wǎng)改造、區(qū)域綜合治理、大型灌區(qū)改造等“硬件”基礎上的。這些基礎設施投資雖然對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用明顯,但是卻投資巨大,收益甚微,農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍無力承擔,主要依靠政府財政資金的投入。除了“硬件”不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展還需要繼續(xù)健全市場化運營機制,加強“軟件”建設。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品供需周期性變化幅度較大,市場化定價機制有待完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風險較難有效緩釋。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向
如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個值得探討的問題。有些發(fā)達國家通過的高額補貼來實現(xiàn),比如日本政府全方位補貼農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié),從裝備到技術,從生產(chǎn)到流通,一補到底,用高額補貼“制造”和維持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這種做法在我國難行得通,我國還處于社會主義初級階段,國家財政現(xiàn)狀無法支撐高額的農(nóng)業(yè)補貼。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須堅持市場手段,走市場化道路。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化。這是因為,農(nóng)業(yè)企業(yè)是市場的主要力量,農(nóng)業(yè)發(fā)展需要以農(nóng)業(yè)企業(yè),特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為“抓手”才能實現(xiàn)。龍頭企業(yè)一頭連著市場,比較準確和及時地掌握供需變化;一頭連著廣大農(nóng)戶,通過簽訂產(chǎn)銷合同、統(tǒng)一管理、技術支持等市場手段,把分散的個體農(nóng)戶生產(chǎn)納入社會化大生產(chǎn)的軌道。龍頭企業(yè)是連接市場和廣大農(nóng)戶的媒介,有效地解決了生產(chǎn)與市場的脫節(jié)。
(三)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程就是農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強的過程,即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模化、科技化、專業(yè)化的過程。
規(guī)模化是前提,只有農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模做大,才能發(fā)揮規(guī)模效應,改善目前行業(yè)整體分散度高、生產(chǎn)效率低的現(xiàn)狀。比如中糧集團就是規(guī)模化經(jīng)營的表率。中糧集團是通過對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合來實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營,在企業(yè)做大的過程中創(chuàng)建了從田間地頭到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈模式,縱向不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,構建種植基地、養(yǎng)殖屠宰、食品加工、品牌推廣和貿(mào)易物流等一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈,推動各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,提升企業(yè)的整體競爭力。
科技化和專業(yè)化是農(nóng)業(yè)企業(yè)保持和提升競爭力的重要保障。農(nóng)業(yè)具有區(qū)域性差異明顯的特點,而且產(chǎn)業(yè)鏈普遍環(huán)節(jié)多、鏈條長,參與企業(yè)多而分散,為有技術競爭優(yōu)勢或?qū)I(yè)化經(jīng)營的企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。隆平高科作為經(jīng)營農(nóng)作物種子、種苗的高新技術企業(yè),利用其科研實力及品牌優(yōu)勢, 選擇適宜的集中成片的農(nóng)業(yè)區(qū)域向分散的農(nóng)戶提供親本種子、技術及服務等,使得該地區(qū)成為其穩(wěn)定的、有質(zhì)量保證的種子供應地。這種生產(chǎn)組織形式就利用了科技優(yōu)勢,推廣農(nóng)業(yè)技術,降低規(guī)模化生產(chǎn)風險,從而實現(xiàn)低成本擴張和擴大市場份額。
三、金融機構對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持
實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,離不開金融服務機構的支撐。從根本上講,金融服務支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要是做好發(fā)展和穩(wěn)定兩方面的工作。
(一)通過資金支持促發(fā)展
金融機構按照“政府引導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)民受益”的原則為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供信貸支持。通過增強企業(yè)資金實力,推動企業(yè)規(guī)模化發(fā)展和科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化,有助于解決我國農(nóng)業(yè)高度分散、生產(chǎn)效率低的問題。同時,廣開融資渠道,大力引導有成長潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)進入資本市場,吸納直接投資進入農(nóng)業(yè)領域,補充農(nóng)業(yè)企業(yè)的資本金,幫助企業(yè)進一步優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結構,為培育新的龍頭企業(yè)打下基礎。
在對農(nóng)業(yè)企業(yè)提供資金支持的同時,金融機構利用信貸方式通過政府對農(nóng)業(yè)基礎設施提供支持,推動建設農(nóng)民直接受益的農(nóng)業(yè)水利工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等工程,有助于提高土地資源的利用率,保持耕地的可持續(xù)發(fā)展。
(二)通過市場機制保穩(wěn)定
農(nóng)產(chǎn)品作為國民經(jīng)濟的基礎,存量和價格的重大變化影響社會穩(wěn)定。但由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性、不穩(wěn)定性決定了農(nóng)產(chǎn)品的價格是波動的;考慮到我國農(nóng)業(yè)地區(qū)分布的不均衡,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量和產(chǎn)品結構方面存在嚴重地區(qū)差異,農(nóng)產(chǎn)品的市場價格在地區(qū)間也存在一定幅度波動。
為保證市場農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定和可靠的供給,國家通過建立農(nóng)產(chǎn)品專項儲備制度,對農(nóng)產(chǎn)品的合理吞吐調(diào)節(jié)價格,同時保障了廣大農(nóng)戶的基本利益。在目前市場定價手段不完善的情況下,國家通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金支持,建立價格調(diào)節(jié)和穩(wěn)定機制。隨著農(nóng)業(yè)期貨市場逐步完善,國家以更市場化的手段對農(nóng)產(chǎn)品價格進行定價,通過對遠期價格的發(fā)現(xiàn),調(diào)動農(nóng)業(yè)企業(yè)合理配置生產(chǎn)要素,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求平衡,平抑價格波動。
四、傳統(tǒng)金融服務支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)中存在的問題
在以過去銀行為金融主導主體的條件下,傳統(tǒng)意義上的金融的功能被簡單地限定在單純的中介功能,即銀行的存貸款功能。長期以來,農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要依靠銀行類金融機構的傳統(tǒng)服務。傳統(tǒng)金融服務對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到很大的推動作用。根據(jù)銀監(jiān)會公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2011年末,銀行業(yè)金融機構涉農(nóng)貸款余額達14.6萬億元。然而傳統(tǒng)金融在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中,還存在以下幾方面問題:
(一)為農(nóng)業(yè)企業(yè)的提供的產(chǎn)品和服務單一
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)是關鍵。農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中,資金需求呈多樣化趨勢,傳統(tǒng)金融機構產(chǎn)品和服務單一,無法充分滿足企業(yè)所需的資金支持。傳統(tǒng)金融對農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款多采用商業(yè)管理辦法,抵押物品種多以土地、廠房為主,貸款門檻高。而農(nóng)業(yè)企業(yè)大多以加工、營銷農(nóng)副產(chǎn)品為主,固定資產(chǎn)投資不多,而金融機構信貸抵押主要看固定資產(chǎn),這點對于大多數(shù)小微型涉農(nóng)企業(yè)就更為困難。最終導致農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款主要服務于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),小微型企業(yè)很難通過農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款完成擴大再生產(chǎn)。
(二)支持農(nóng)業(yè)基礎設施建設受資本金制約
加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎。由于農(nóng)業(yè)基礎設施投資具有風險大、投資期長、回報率低等特點,從目前我國農(nóng)業(yè)基礎設施建設的總體情況看,是“行政性的單一主體投入”,而地方政府又因財力有限,使得金融機構發(fā)放農(nóng)業(yè)基礎設施貸款受資本金不足的約束,對農(nóng)業(yè)基礎設施建設支持乏力。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏市場化風險轉(zhuǎn)移機制
由農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)特點決定,農(nóng)產(chǎn)品面臨較大不穩(wěn)定因素。既可能面臨旱澇、凍害、風雹等自然災害風險,又面臨農(nóng)產(chǎn)品價格起伏等市場風險,這就需要通過建立有效的農(nóng)業(yè)風險轉(zhuǎn)移和分散機制,把各種風險轉(zhuǎn)移和分擔出去。目前,政府對農(nóng)產(chǎn)品的價格,采取行政化的專項儲備制度來調(diào)節(jié),缺少市場化手段。
四、金融創(chuàng)新對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要政策的扶植、科技的創(chuàng)新,同時也需要金融機構對農(nóng)業(yè)企業(yè)提供與其發(fā)展相適應的各種金融服務。長期以來,農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展只發(fā)揮了銀行類金融機構的功能,而在以金融市場不斷完善的條件下,金融的功能得到不斷豐富、擴展與提升,如股權融資、債權融資、風險分散等方面都對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生推動作用。
(一)農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化需要金融創(chuàng)新
大力培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),努力提升農(nóng)業(yè)科技水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,需要金融創(chuàng)新的支持和推動。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合需要金融創(chuàng)新的助力
按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的分工,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可以分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運、銷售等多個環(huán)節(jié)。目前,產(chǎn)業(yè)鏈整合有兩個發(fā)展趨勢:其一是在縱向上實行產(chǎn)加銷一體化,形成一個有機整體;其二是專注于產(chǎn)業(yè)鏈的一個環(huán)節(jié),深耕細作。
產(chǎn)業(yè)鏈整合是資金密集型投資,農(nóng)業(yè)企業(yè)單純依靠傳統(tǒng)銀行貸款往往力不從心,需要金融創(chuàng)新的助力。中糧集團、新希望集團分別發(fā)起設立規(guī)模在15億元和10億元的兩只農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,成為推動各自企業(yè)實現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈”策略的重要手段。2010年,國際著名私募股權投資基金黑石資本曾牽頭投資壽光蔬菜物流園6億美元,用于企業(yè)擴建市場以及建立期電子交易平臺。
2.農(nóng)業(yè)科技進步與金融創(chuàng)新相結合
科技研發(fā)是典型的資金消耗型活動,科技進步依賴于大量的資金投入,依賴于金融資源的合理配置。我國農(nóng)業(yè)科技相對落后的現(xiàn)狀很大程度上是由于金融有效供給不足所造成的,科技與金融“兩張皮”現(xiàn)象突出,傳統(tǒng)金融機構參與不足。因此,要推動農(nóng)業(yè)科技進步,就必須高度重視金融創(chuàng)新的作用,構建農(nóng)業(yè)科技的金融支撐體系,引導金融資源向農(nóng)業(yè)科技配置,促進農(nóng)業(yè)科技與金融的結合。
創(chuàng)業(yè)投資是與科技創(chuàng)新風險收益特征最匹配的金融創(chuàng)新工具。作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要主體,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的風險收益結構是與創(chuàng)業(yè)投資相契合的,應大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資在支持創(chuàng)新型中小農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展中的關鍵作用。“神農(nóng)大豐”就依靠其在雜交水稻行業(yè)選育、制種方面的先進技術,獲得紅嶺創(chuàng)投、湖南財信創(chuàng)投、浙江聯(lián)盛創(chuàng)投三家公司的風險投資1億7000萬元,幫助突破發(fā)展中的資金瓶頸,順利的完成農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術推廣和規(guī)模化生產(chǎn)。
(二)農(nóng)業(yè)市場機制的建立需要金融創(chuàng)新
農(nóng)副產(chǎn)品價格受供需變化影響經(jīng)常大幅波動,農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)受氣候環(huán)境制約,抗風險能力差,不能單純依靠政府保護性收儲和災害救助,需要建立農(nóng)產(chǎn)品定價和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險緩釋的市場機制。如何建立市場機制,打破資金瓶頸?金融創(chuàng)新尤為重要。
農(nóng)產(chǎn)品期貨是解決市場化定價的金融創(chuàng)新。經(jīng)過近20年發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品期貨正以其風險性低、價格提前發(fā)現(xiàn)、農(nóng)民增收效益顯著等優(yōu)勢特點而被廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所接受。截止2011年,我國已有包括糧、棉、油、糖在內(nèi)的13個農(nóng)產(chǎn)品期貨品種,交易量達到5.73億手,成為全球第二大農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。
涉農(nóng)保險是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險緩釋的金融創(chuàng)新。2010年,保險公司在廣東針對洪澇、臺風等自然災害的多發(fā)的情況,創(chuàng)新出“政銀保”的涉農(nóng)保險服務,通過保險公司專業(yè)保障系統(tǒng)分散銀行信貸風險,解決中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和個體經(jīng)營者貸款難的問題,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)基礎設施建設需要金融創(chuàng)新
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施建設。農(nóng)業(yè)基礎設施建設具有投入大、工期長、見效慢等特點。從總體上看,企業(yè)通過農(nóng)業(yè)基礎設施建設而實現(xiàn)的短期經(jīng)濟增長幅度較小,投資意愿不高。因此, 農(nóng)業(yè)基礎設施建設需要政府的引導和推動。地方政府往往受制于財政資金的限制,對基礎設施的投入不足。即使每年劃撥專項資金用于基礎設施建設,也因建設速度慢,投資期長等原因,影響基礎設施建設的成效,難以適應農(nóng)業(yè)化發(fā)展的客觀需求。
債券融資就是金融創(chuàng)新解決農(nóng)業(yè)基礎設施建設的有效手段。債券資金不僅可以有效的解決建設配套資金不足的問題,還可以解決政府平臺企業(yè)由于資本金不足,難以有效利用銀行信貸的情況。楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)集團有限公司就通過發(fā)行15億元企業(yè)債有效的解決所在區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎設施建設資金不足的問題,既保證所在區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎設施建設,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,又解決了政府平臺融資手段單一問題,促進其融資結構合理化發(fā)展。
總的來說,創(chuàng)新金融產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)領域的運用,有助于農(nóng)業(yè)企業(yè)拓寬融資渠道,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、科技化、專業(yè)化發(fā)展;政府加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。同時,發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)金融服務體系,有助于完善農(nóng)業(yè)市場機制,以市場化手段實現(xiàn)社會資本的有效配置。
關鍵詞:細部設計;技術設計;尺度;建筑整體;
中圖分類號: TU2 文獻標識碼: A 文章編號:
建筑設計整體的完善離不開對細節(jié)的精益求精,所以細部設計的好壞直接影響整體設計的成功與否,甚至影響建筑物的質(zhì)量。所以,在實際設計中需重視對建筑細部的設計與把握,以便提高建筑物的實用性、審美性、功能性。
建筑細部概述
什么是建筑細部
顧名思義,建筑細部是基于將建筑物看成一個整體來說的,即在這個整體中,用以對部分細節(jié)進行處理的聯(lián)結部件。而以整個建筑物為出發(fā)點,對建筑物的聯(lián)結部件加以局部細節(jié)處理的過程叫做細部設計。值得一提的是,在細部設計中,有兩個概念叫做水平向度和垂直向度,其中水平向度是指在細部設計中,因語法的差異而造成的建筑設計中的功能和技術特征的差異。而垂直向度則是文化與心理特征的表象,其差異主要體現(xiàn)在環(huán)境背景的不同上。
構成建筑細部設計的要素
材料設計。雖然建筑物的形態(tài)功能千差萬別,但歸根結底都是各種建筑材料的組合。因此,只有借助這些實體的建筑材料,才能體現(xiàn)出建筑的各種性能。
結構設計。人類無法征服自然,只能在順應自然規(guī)律的基礎上改變自然。這是人類在付出了慘痛代價的基礎上得出的經(jīng)驗教訓。對于建筑細部設計而言,同樣如此,所以建筑細部設計時,要符合結構的規(guī)律。結構在設計中,需要創(chuàng)造性地將空間、材料和力量有機結合起來。對于建筑物整體來說,結構不僅可以體現(xiàn)在外形之中,還可以隱藏于建筑之內(nèi)。所以說建筑結構設計在建筑設計中發(fā)揮著不可忽視的作用。
建造設計。通過建造方式,可以發(fā)動建筑物各個部分與各個環(huán)節(jié)的關系,包括建筑結構的設計,材料的配置、功能的布置、建筑外觀、建筑與環(huán)境的關聯(lián)等。
構造設計。建筑的功能不僅僅在于它的實用性,還表現(xiàn)在他的藝術性。好的設計師應重視建筑的構造設計,使建筑設計高于“房子”的層次,達到藝術美的境界,使設計更富思想、更有內(nèi)涵、更具視覺性、更臻完美性,通過利用豐富多變的建筑材料、巧妙的結構連接、創(chuàng)造性的手法以及科學的設計,來追求結構設計的突破創(chuàng)新,使建筑集聚實用性、藝術性、觀賞性、思想性、文化代表性于一身。
建筑細部設計的作用
實用的作用
實用功能是建筑物的基礎,在建筑物細部設計中,必須以建筑物的實用性為出發(fā)點。實用功能包括最基本的擋風、遮雨、御寒、保暖、排水、通風、采光等。例如,建筑的墻壁與屋頂有遮風避雨的作用;建筑門窗可保證建筑具有良好的通風與采光;建筑水管的設置可以保證建筑物的供水和排水等等。這些實用要求設計師必須重視建筑設計中的每個細節(jié)與局部。
審美的作用
在上文提到,建筑物不僅要滿足“房子”這種最基本的實用性要求,還需具有一定的藝術性、觀賞性。亦如人們在實現(xiàn)物質(zhì)需求便開始追求精神上的需求。所以對建筑的細部設計中,同樣也離不開對藝術與審美的追求,從而使建筑的某一局部成為整個建筑物的裝飾甚至是亮點,進而提升整個建筑設計的品味,引起人們內(nèi)心對美的共鳴。
尺度的作用
建筑物的實際形態(tài)通常與人們對此建筑物想象的形態(tài)存在一定的差異,這種差異的大小關系就是建筑業(yè)內(nèi)常說的尺度。這種尺度并不是絕對的,而是一個相對的概念。整體是由局部構成的,建筑物也不例外。各個細部設計構成了建筑設計的整體。因此細部設計的大小對整體必然有著直接的影響。一般來說,細部與整體的大小關系成反比,也就是說細部越小,其所構成的整體在視覺上就顯得越大,反之亦然。
突出的作用
由于藝術性的烙印以及細部構造的結合,使建筑物的特點突出。一類建筑往往是一種文化的體現(xiàn),這種體現(xiàn)恰恰是憑借細部的設計才突出顯現(xiàn)出來的。所以說,細部設計具有突出功能,如哥特式建筑、中國古代建筑等。
符號的作用
由于人們生存環(huán)境的各種客觀因素的差異,導致人們的價值觀念也各不相同,反映在審美觀上,則表現(xiàn)為不同的人對同一物質(zhì)形態(tài)的喜惡程度不同。在建筑細部設計中,由于上訴差異,導致不同地區(qū)、不同時代、不同種族的建筑風格各有特色。因此從建筑形態(tài)上,尤其是各種建筑的細節(jié)設計上,我們可以很明顯的分辨出建筑物的時代、區(qū)域。所以說,對建筑物細部的設計可以發(fā)揮標志的作用,具有符號功能。
建筑細部設計應遵循的原則
從實際出發(fā),考慮技術與材料上的可行性
無論技術設計如何先進、如何創(chuàng)新,若失去了其實際可操作性也是徒勞無功。所以在進行細部設計時,我們必須考慮實際情況的制約因素以及技術本身的可行性。那么,就需要有一個標準來衡量技術的實際是否恰當。這個衡量標準包括建構的內(nèi)核理論、地理環(huán)境因素、不斷發(fā)展的建構技術。而衡量的方式主要有:設計是否經(jīng)濟實惠、所需材料是否合適、技術是否普及、是否有成功案例、是否符合當?shù)丨h(huán)境、人文情況等。
設計思路清晰,明確細節(jié)的組合關系。
在細部設計中,思路明晰是最基本的要求,只有一個清晰的構思,才能更好地把握各個細部元素,實現(xiàn)細部有規(guī)律的組合,以優(yōu)化整體結構。在組織細部元素時,要以相應的邏輯關系為依托,這種邏輯關系要求細部元素在結構上、空間上、材料上都按其邏輯組合。
內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一
細部設計的內(nèi)容與形式是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。就形式而言,細部設計雖可呈現(xiàn)出成千上萬種的形式,但歸根結底都是內(nèi)容的反應,都會受到內(nèi)容的約束。相應的,無論細部設計的內(nèi)容多么精彩多么出眾,都必須借助一定的物質(zhì)載體才能表現(xiàn)出來,這里所說的物質(zhì)載體便是指形式。所以,內(nèi)容與形式缺一不可,在細部設計時要辯證的看待二者,達到內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一。
建筑細部設計的方法
引用法
簡單來說,引用法就是借鑒已存在的某些元素或局部細節(jié),并以之為原型運用到自己的設計之中。可以對現(xiàn)有材料直接引用,也可以對模式化的建筑形態(tài)加以引用。或者可以從其他建筑中引用某些元素或從某些局部尋找設計靈感。但需注意的是引用不同于抄襲,避免兩者的混淆。
異化法(變形法)
異化法也叫變形法,指的是根據(jù)已有的細部,通過變形處理使之不同于原型,這種方法是建立在引用法的基礎之上的。常見的變形方式有化繁為簡、重組、增補、刪除等。
構成法
構成法是在建筑形態(tài)上加以設計構思的方法,是對建筑形態(tài)的解構與重組,需要設計者發(fā)揮創(chuàng)造性思維。構成法可以將細部設計中的色彩、形態(tài)、材料、質(zhì)感等要素有機組合,形成風格各異、極具審美的建筑風格。
參考文獻:
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[2]林生文;王麗暉.淺析建筑細部的功能及設計[J].科技創(chuàng)新導報,2011(08).
關鍵詞:煤礦生產(chǎn);礦井通風;分析思考
中圖分類號:TD726文獻標識碼:A
搞好煤礦礦井瓦斯防治是預防煤礦礦井發(fā)生重大安全事故的重要措施,是煤礦企業(yè)安全工作的重中之重。從中央到地方各級政府,歷來都非常重視,常抓不懈。而礦井通風與安全監(jiān)控管理又是搞好煤礦礦井瓦斯防治的關鍵,若有忽視便會發(fā)生事故。給經(jīng)濟帶來慘重損失,及造成巨大的負面影響。為了更好地搞好礦井通風工作,筆者結合煤礦礦井通風存在的安全技術弊端,分析思考礦井通風問題形成的原因,創(chuàng)新煤礦安全生產(chǎn)的管理技術,有利于煤礦資源開發(fā)的技術管理創(chuàng)新與實踐。
一、礦井通風技術
礦井通風,是現(xiàn)代礦業(yè)開采過程中,采用相關技術向礦井井下輸送新鮮空氣,稀釋排除礦井中粉塵瓦斯等有害氣體物質(zhì),調(diào)節(jié)井下氧氣密度,優(yōu)化工作環(huán)境,保證安全生產(chǎn)的技術措施。煤礦礦井通風,是針對煤炭資源開采過程中,為有效改善井下工作環(huán)境而采取的輸風降調(diào)性處理。煤礦開采中,礦井通風的工作原理是將新鮮空氣風流由入風口引入礦井后,通過氣體的循環(huán)置換,優(yōu)化礦井內(nèi)部空氣環(huán)境,然后由回風井將毒害氣體排出礦井,礦井通風是礦井生產(chǎn)最基本的安全措施,在煤礦礦井開發(fā)過程中占有舉足輕重的地位。煤礦礦井通風技術具有以下特征:
1.實用性。能夠安全有效地向礦井井下輸送足夠的新鮮空氣,調(diào)節(jié)礦井井下的空氣密度及溫度效應,保障礦井內(nèi)工作人員的氧氣消耗需求。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,保證安全生產(chǎn)。
2.可變性。礦井通風是礦井生產(chǎn)最基本的安全技術,起著稀釋淡化以及降低改善功能,受礦井工作環(huán)境、技術人員素質(zhì)、以及機械設備的性能影響很大,具有一定的可變性。
二、當前煤礦礦井通風技術管理存在的問題弊端
受市場經(jīng)濟環(huán)境的影響和技術開發(fā)的制約,當前煤礦礦井通風技術管理存在著諸多問題和弊端:
1.企業(yè)人才緊缺
人才是強企興企的根本。由于前些年煤炭企業(yè)經(jīng)濟不景氣,經(jīng)濟效益差,收入低,人才流失嚴重,加上很長時間沒有院校畢業(yè)生分配到煤礦企業(yè)工作,造成煤炭企業(yè)人才出現(xiàn)了斷層,礦井通風專業(yè)方面的專業(yè)人才更是鳳毛麟角;礦井通風工、礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維護維修工缺乏。由于用工制度的改變和待遇偏低,人員流動性大,員工穩(wěn)定性差,掌握熟練技能的技術工人更少,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦更為突出,個別礦的一些通風和安全監(jiān)控設備、儀器無人會修,設備、儀器出現(xiàn)故障后,由于得不到及時維修,致使這些設備、儀器沒能發(fā)揮應有的作用。
2.人員培訓
有些煤礦企業(yè)對員工的培訓工作抓得不夠。一是對現(xiàn)有通風專業(yè)、礦井安全監(jiān)控年輕技術人員的再教育、再培養(yǎng)工作不夠重視,一些年輕技術人員走出校門參加工作后,由于工作時間短,缺乏經(jīng)驗,而所在單位又缺少經(jīng)驗豐富的技術帶頭人,使這部分人員沒能迅速地成長為獨當一面的技術骨干;此外,外出參觀學習、接觸新技術、新工藝、學習新經(jīng)驗的機會少。二是對通風工、礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維護維修工的培訓少,一方面是缺少師資;另一方面是因礦井規(guī)模小,人數(shù)少不好辦班,各礦之間沒能很好地解決聯(lián)合辦班的問題。
3.礦井通風效果受機械設備的質(zhì)量性能制約性大
礦井通風是煤礦生產(chǎn)中有效治理礦井瓦斯、粉塵、火災危害的常用手段,礦井通風的動力源可以分為自然通風和機械通風兩種形式,主要采用機械通風方式。對于機械通風來說,風機是主導礦井通風系統(tǒng)效果的動力源,基于生產(chǎn)成本考慮,很多煤礦盡可能選擇價格低廉的風機,導致礦井通風的風機設備存在嚴重質(zhì)量弊端。
4.礦井通風系統(tǒng)的功能設計需要進一步改進和完善
煤礦礦井通風系統(tǒng)由通風動力、通風裝置、通風巷道、風流監(jiān)測與控制等設備組成。礦井通風系統(tǒng)的任務是利用通風技術有效控制風向及風量,并配合其它措施,改善礦井生產(chǎn)環(huán)境。但由于條件的實際因素制約,煤礦通風系統(tǒng)存在功能不完善、回風段局部阻力大、調(diào)節(jié)功能失調(diào)等諸多設計性問題。
5.煤礦礦井通風的局部管理措施相對失調(diào)和混亂
由于煤礦安全管理方面存在客觀性薄弱環(huán)節(jié),礦井通風的技術實施存在局部通風管理措施不科學現(xiàn)象,通風設備的安裝配置不夠協(xié)調(diào),礦井通風的方式不合理,很多礦井出現(xiàn)通風巷道網(wǎng)絡設置不暢通,存在嚴重的質(zhì)量問題,礦井通風管理相對弱化和混亂,不能及時有效地改善井下生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。
6.礦井通風措施缺乏長期有效的監(jiān)控管理體系
煤礦礦井通風系統(tǒng)的有效實施,除了受機械設備因素、技術人員素質(zhì)以及礦井實地工況影響制約以外,科學有效的監(jiān)控管理體系也是保障煤礦礦井通風高效運行的重要因素,對礦井的長遠發(fā)展有著決定性影響。當前,很多煤礦在礦井通風的技術落實上,缺乏有效的監(jiān)控機制保障,導致礦井通風管理工作的粗疏豪放。
7.礦井通風技術的創(chuàng)新開發(fā)缺乏必備的資金保障
煤礦資源的長期運行,必須具有資金作保障。礦井通風技術作為煤礦安全生產(chǎn)的技術措施,需要高瞻遠矚,不斷進行功能研發(fā)和技術創(chuàng)新。由于市場經(jīng)濟環(huán)境的制約,很多煤礦企業(yè),盲目追求經(jīng)濟效益,在安全管理的技術開發(fā)上存在投入滯澀現(xiàn)象,造成礦井通風技術系統(tǒng)的方式單一陳舊,功能弱化。
三、新時期煤礦礦井通風技術管理的優(yōu)化對策
社會主義建設新時期,針對煤礦安全生產(chǎn)的相關問題與弊端,必須優(yōu)化資源管理,探索和完善實施策略,以便實現(xiàn)煤礦礦井通風技術的高效運作:
1.提高礦井通風設備性能。當前,機械設備是煤礦礦井通風的重要保障,現(xiàn)代煤礦的安全開采,必須堅持優(yōu)化資源配置,積極拓展技術優(yōu)勢,提高技術設備的設計性能,提高煤炭資源的安全生產(chǎn)效率。
2.創(chuàng)新礦井通風技術開發(fā)。科學有效的礦井通風技術,是煤礦安全開采的重要技術措施。新形勢下,應堅持科技創(chuàng)新,挖掘與研發(fā)礦井通風技術潛能,規(guī)范和改進礦井通風技術預案,落實煤礦礦井通風技術實踐。
3.優(yōu)化礦井實際工況環(huán)境。市場經(jīng)濟下,煤礦安全生產(chǎn)必須具有一定的環(huán)境保障,煤礦企業(yè)要充分整合資源,保障和改善礦井作業(yè)的實際工況環(huán)境,保障煤礦礦井通風技術的運行高效性。
4.加大礦井通風管理投入。煤礦的安全管理,需要充分的人才技術設備與資金投入。煤礦企業(yè)要加強礦井通風資金扶持,加大通風設施的優(yōu)化配置、開發(fā)與更新,拓展技術培訓和實踐,實現(xiàn)礦井通風安全管控。
5.嚴格礦井通風監(jiān)管控制。煤礦開采屬于高危性行業(yè),安全監(jiān)管工作必須長期落實,煤礦企業(yè)要立足于長遠發(fā)展,完善法律保障制度體系,加強礦井通風的監(jiān)管力度,實現(xiàn)礦井通風技術措施的高效落實。
四、結束語。總之,礦井通風是保證煤礦安全生產(chǎn)的重要措施。新形勢下,針對實際操作過程中出現(xiàn)的礦井通風技術問題,相關主管部門要從可持續(xù)發(fā)展的高度,堅持技術與管理創(chuàng)新,加大監(jiān)管力度,避免和杜絕礦井安全事故的發(fā)生。
參考文獻
(一)修訂人才培養(yǎng)目標
林業(yè)人才培養(yǎng)目標主要是培養(yǎng)學生具有扎實的相關專業(yè)基礎知識和基本理論;基本科學實驗能力、工程實踐動手能力;掌握適合林業(yè)學科所需的專業(yè)技術和基本技能;高新技術能力和科技創(chuàng)新能力。其教學目標的設計具有以下特征:教學目標設計的層次性;教學目標設計的拓展性;教學目標設計的靈活性。實踐教學目的是培養(yǎng)學生的基本實驗操作技能和理論與實踐相結合的能力,實現(xiàn)自主探索、自主創(chuàng)新、個性化學習的實踐課教學模式體系。創(chuàng)新精神和實踐能力的應用型人才是林業(yè)院校的主要培養(yǎng)目標。
(二)變革教學模式
教學模式是在一定的教育理念下為實現(xiàn)特定的教學目標而創(chuàng)建的一種人才培養(yǎng)模式。包括教學原理、教學內(nèi)容、教學任務、教學過程、教學組織形式的整體、系統(tǒng)的操作模式,以及相應的教學策略。在多年的教學實踐中我們體會到,課程設置上針對各種不同專業(yè)的學生確定教學大綱和教學方法的改革,增加具有林業(yè)特色的教學實踐內(nèi)容。在實踐操作過程中,其設備、條件、方法、程序和手段應該有多種選擇,使學生能更好地了解實驗的目的、實驗原理、實驗內(nèi)容及步驟,了解實驗設備的使用和調(diào)試、實驗數(shù)據(jù)的測試和處理實驗結果的分析。這樣才能充分發(fā)揮學生的智慧和才能,培養(yǎng)學生靈活運用知識能力,使相關的知識點涵蓋到林業(yè)特點的領域,形成獨立的林業(yè)特色。
二、構建實踐教學體系
(一)完善教學管理制度
實踐教學體系要從實際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設置。完善實驗室現(xiàn)有學生安全教育、實驗室檔案管理、實驗設備管理制度、實驗實訓耗材管理辦法、實驗卡管理制度、課前預習制度、實驗成績評定、實驗教材建設、教學資料管理、網(wǎng)站建設、實驗室開放,推進教學管理工作的改革與創(chuàng)新,改變教育思想、確立現(xiàn)代高校教學管理觀念為先導。保證完成實踐教學任務,努力提高實踐教學質(zhì)量。
(二)健全教學評價方式
根據(jù)本校實際情況明確學科評價特點,從課程標準、教材及相關要求等方面來進行評價。教學評價核心內(nèi)容針對基礎型實驗、設計型實驗、綜合設計型實驗、個性化研究型實驗四個層次的實驗。電子技術實踐是機械設計及其自動化、森林工程、電子信息等重要課程的基礎性實踐課程。在教學計劃中調(diào)整了實踐課的比重,提高實踐課的學時,平均占理論課程總學時的30%以上(不包括課程設計和課外科技活動)。在改革過程中淘汰了一些過時的驗證性實驗,增加了設計性、綜合性、個性化的實踐內(nèi)容,這些實踐占實驗學時70%以上。重點增設綜合設計性和個性化實驗。同時,將相關課程的實驗打通,設置獨立的實驗課程。要建立不同的管理考核辦法,對學生的出勤、實驗完成情況進行綜合考評,計入實驗成績。評估教師是否具有先進的教學理念,能否調(diào)動學生學習積極性和主動性、能否有效調(diào)控整個教學過程、教師是否具有扎實的專業(yè)基礎知識,通過各種渠道和方式提高實驗教師工作的水平。注重引導學生將所學的知識轉(zhuǎn)化為獲取知識的能力、應用知識的能力和創(chuàng)新能力。學生在實踐操作過程中,可以了解電子技術領域的新技術、新知識,并在工程實踐和日常生活中運用所學到知識。教師則對教育理念、實踐教學模式和方法等進行不斷的探索和實踐。
三、實踐教學改革的思路與方法
根據(jù)人才培養(yǎng)目標和教學評價方式的要求,結合林業(yè)方向,在教學中可以采用以下的教學方法。
(一)探究式教學法
探究式教學法是指學生在學習概念和原理時,教師只給他們一些事例和問題,讓學生自己通過閱讀、觀察、實踐、思考、討論、聽講等途徑去獨立研究,自行發(fā)現(xiàn)并掌握相應的原理和結論的一種方法。例如:建環(huán)2012級電工電子學B-實踐能力考查,共有67位學生自愿參加了考查,占在籍人數(shù)的94%。主講理論教師提前向?qū)W生下達了三個方向的研究要求,要求針對實際問題,通過調(diào)研、查閱資料和反復論證,最終確定解決問題的方案。考查活動采取現(xiàn)場抽簽的方式進行,題簽上的題目都是電工學理論在工程實踐具體應用的典型案例,具有結構完整、自成系統(tǒng)、難度適中的特點,考查的分數(shù)計入平時成績。學生們說,參加這個考查活動,分數(shù)不是主要的,重要的是得到了一次鍛煉,實踐能力提升的意識增強了,知道了今后如何去學習和怎么樣去學習。通過學生自主探究,可以逐步培養(yǎng)學生觀察、思考、實踐的能力,培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、合作交流的能力,把知識的傳授課變成研究課、探究課,開發(fā)學生潛能,培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力。
(二)案例教學法
案例教學法是一種以案例為基礎的教學方法。鼓勵學生積極參與討論,教師應根據(jù)實際教學相關的內(nèi)容和學生特點,組織不同程度的教學活動。在教學中講解基本元件或較為復雜的元器件時,教師可根據(jù)情況現(xiàn)場拆裝,向?qū)W生展示其內(nèi)部結構,這樣學生能夠了解其性能、主要參數(shù)、使用環(huán)境、注意事項及其與其他同類產(chǎn)品的異同。對常用的集成元件、電容、電感、交流接觸器、電動機等,通過讓學生觀察實物,讓學生對元器件有一個最基本的了解,然后再作講解,使學生有可能真正參與到教學過程的各個環(huán)節(jié)中去。這樣有利于學生分析問題。案例教學法中,教師在課堂上不是“獨唱”,而是和學生一起討論思考,讓學生閱讀案例材料,搜集資料,對案例中的問題原因進行分析并提出解決方案。案例分析主要是使學生加深對理論知識的理解,提高利用所學理論知識解決實際問題的能力,能夠集思廣益,調(diào)動學生學習熱情。因此,所選案例必須是針對課程內(nèi)容的。
(三)開放式教學法
教學內(nèi)容的設計盡量是開放,這是教學的關鍵步驟。教師要提供一定的實驗條件,實驗室對學生開放,使學生有更多的時間來完成個性化的研究型實驗內(nèi)容。開放的實驗教學模式以學生為本,給學生以最大的自由空間,有助于學生個性化發(fā)展。學生提前預約報名,實驗室根據(jù)預約學生數(shù)量安排時間,使不同興趣、不同特長、不同能力的學生都能選擇適合自己的實驗內(nèi)容,充分利用實驗室的儀器設備和必要的元器件。在開放實驗室過程中,把學習的主動權交給學生,由學生自己查閱資料,動手去完成實驗內(nèi)容,實驗過程可以由單個學生獨立完成,也可以由學生分組來完成。得出自己的結論和解釋。不同的學生或者團隊可以對同樣問題提出不同的解釋。他們需要把自己的結論清晰地表達出來,共同探討,完成開放與自主學習模式下的實驗教學體系。由于學生的努力獲得國家級大學生創(chuàng)新獎兩項,獲得實用新型專利一項。學生愛創(chuàng)新、想創(chuàng)新、學創(chuàng)新,在創(chuàng)新能力上收到了很好的效果。
(四)提高科技創(chuàng)新平臺的綜合性、交叉性和集成性
關鍵詞:道路橋梁工程 常見病害 防治措施
道路橋梁是最基本的交通運輸基礎設施,其施工質(zhì)量,使用安全度都會影響交通質(zhì)量,關系到人民群眾的生命安全與社會的安定團結,必須做好道橋工程病害防治與處理,打造出高水平的道橋工程。
一、道路橋梁工程常見病害
道路橋梁最常見的病害包括兩大類:結構性病害:道橋路面結構裂縫、變形等,從最初微變逐漸上升到后期的質(zhì)變,直至達到結構性損害,從而影響了道橋結構承載力,影響其功能與作用的發(fā)揮。
功能性病害:道路橋梁因為長時間受到各種外界自然力、人工力的侵蝕和破壞,其使用功能難免會受到影響,出現(xiàn)了各種功能性病害,例如:油體上泛、裂痕、坑槽等,影響交通質(zhì)量。
1、地基不均勻沉降
當路橋工程路面由于受力不均、施工不合理等會導致不均勻沉降問題,出現(xiàn)路面或橋面裂痕、坑槽、塌陷等,嚴重影響交通質(zhì)量。出現(xiàn)不均勻沉降問題的原因為:
第一,前期勘察設計不合格。道路橋梁工程施工前期沒有對道路或橋梁所處地理環(huán)境、地質(zhì)條件等進行全面、專業(yè)的勘探,導致實際的工程在未顧及地質(zhì)特征的條件下盲目施工,為后期的地基不均勻沉降埋下了隱患。
第二,不規(guī)范的操作施工。道路橋梁工程不僅具有一定的技術性,同時,也需要規(guī)范操作施工,然而,實際的工程施工建設中,一些施工單位為了控制經(jīng)濟成本,所選材料規(guī)格、質(zhì)量等達不到合格標準,甚至出現(xiàn)了偷工減料現(xiàn)象,實際施工中未采取規(guī)范的措施,導致了地基不均勻沉降問題。
2、混凝土裂縫問題
混凝土裂縫問題是比較常見的路橋工程病害問題,當交通工具超載或者外力侵蝕破壞等,都會導致路橋表面的混凝土裂縫現(xiàn)象,再加上外界溫度的大幅度變化,以及所選用材料質(zhì)量低下,出現(xiàn)了熱脹冷縮現(xiàn)象,進而滋生了裂縫。同時,混凝土的配合比也可能對橋梁結構造成影響,同時,如果混凝土配合比不科學、拌合不當?shù)纫矔绊懫鋸姸龋霈F(xiàn)了裂縫問題。
3、梁端頭局部受損
這一病害問題也是路橋工程常遭受的問題之一,當梁端頭局部地區(qū)出現(xiàn)損壞、破裂問題時,通常較難修補,而且會極大地影響路橋的通行質(zhì)量與使用周期,如果不及時發(fā)現(xiàn)處理,甚至會釀成安全事故。導致這一問題的原因為:設計工作的失誤,其中縮量計算不精準,忽視了伸縮縫質(zhì)量控制,沒能采取科學的方法進行養(yǎng)護等,或者橋梁設計不科學、忽視了客觀環(huán)境因素的破壞等。
4、剝蝕
剝蝕也是路橋工程中常見的病害問題,具體表現(xiàn)為:路橋表層不再光滑、平整,出現(xiàn)起皮、蜂窩、腐蝕等現(xiàn)象,路橋局部出現(xiàn)破損、整體結構牢固度受到影響。出現(xiàn)剝蝕的原因為:外界溫度變化,例如:凍融影響、水體侵蝕、風化等。在諸多因素中,凍裂和融化是最具代表性、最為嚴重的剝蝕成因,而且通常影響范圍較大。
二、道路橋梁工程病害的防治處理措施
道路橋梁工程的病害需要科學的防治處理技術與方法,要針對不同的病害類型,病害發(fā)生原因,對應進行科學地處理,控制病害問題對道路橋梁工程質(zhì)量影響,確保其長期發(fā)揮交通功能,實現(xiàn)其功能與作用的有效發(fā)揮,從而確保工程建設的經(jīng)濟效益。
1、科學合理地設計
高質(zhì)量的道路橋梁工程的打造需要科學合理的設計,科學合理的設計是控制病害發(fā)生、確保工程質(zhì)量的前提。因此,要想有效防治病害,就必須先從設計入手,打造出科學合理的設計。首先,應該做好工程實地勘察,結合勘察的數(shù)據(jù)、結果等選擇專業(yè)、高資質(zhì)的設計單位打造出高質(zhì)量的橋梁設計。
2、科學處理混凝土裂縫
混凝土裂縫的有效處理能在很大程度上控制病害問題,出現(xiàn)混凝土裂縫必須及時采取處理措施,要根據(jù)裂縫的大小、規(guī)格、特征等來對應采取措施。
當混凝土裂縫
裂縫>0.2cm,裂縫屬于稍大裂縫,則適合采取化學壓力灌漿法來解決裂縫問題,具體的化學灌漿為:環(huán)氧樹脂漿液,達到對裂縫的有效處理。
對于混凝土裂縫的處理,一般可以從表面進行修補,或者選擇裂縫填堵法,不同的方法對應不同的操作方式。
第一,表面修補法
表面修補法屬于相對簡單,使用較為廣泛的裂縫處理法,一般用來處理程度較淺,或者縫隙略深但不至于影響到橋體承載能力的裂縫,實際的操作步驟為:發(fā)現(xiàn)裂縫,細致深入地查看裂縫的范圍、大小、尺寸,分析其程度強弱,再涂抹裂縫表面,正確選擇涂抹材料,例如:環(huán)氧膠泥、水泥漿等,同時選擇抗腐蝕材料,例如:瀝青、油漆等,按照科學比例進行調(diào)制,然后再將其涂刷于裂縫表層,達到加膜覆蓋的作用,再將玻璃纖維布將裂縫覆蓋起來,以此來遏制裂縫的擴大。
第二,填充封堵法
所謂的填充封堵法,就是將一些土木工程粘結性材料填充在裂縫中,具體的填充材料可以是水泥漿、樹脂膠等,這些材料可以發(fā)揮粘結牢固的作用,并順著混凝土裂縫開裂的方向鑿出一個凹槽,把具有優(yōu)勢防水效果的丁基橡膠類材料填入其中,達到良好的牢固功效。
3、剝蝕與破碎病害的防治
所謂的剝蝕與局部破損問題一方面是外界自然力侵蝕破壞的結果,另一方面則因為路橋工程材料配置與結構等的設計施工不合理。所以,應該從材料選擇、調(diào)配、結構設計等方面入手,進行科學地設計與施工。
第一,把握好基層施工。重點掌控好施工材料含水量,必須強化前期的基層壓實處理,壓實達標后要做好人工修整,以此確保路橋工程的質(zhì)量、結構的穩(wěn)定性,局部地區(qū)無法實施機械壓實操作時,應選擇人工夯實法,要保證基層邊緣地區(qū)達到一定的緊實程度。
第二,加強材料管理。從材料的規(guī)格、型號、質(zhì)量等作出科學正確的選擇,同時根據(jù)施工工藝的要求進行科學地調(diào)和配比,從而確保材料整體質(zhì)量的發(fā)揮。
第三,控制好基層平整度。必須做好基層平整度檢查、測量,必須及時對不平區(qū)域?qū)嵤┢秸麛備佁幚恚瑪備伹埃瑢鶎颖砻鎸嵤┣鍧嵦幚恚瑹o雜物再攤鋪。
4、加強瀝青路面質(zhì)量控制
第一,重點調(diào)控瀝青混合料調(diào)和比例、確保拌合質(zhì)量,確保配合比科學達標,從而確保混合料的強度、密實度。
第二,全過程監(jiān)控混合料攪拌過程,控制攪拌溫度,確保均勻攪拌,這樣才能打造出高質(zhì)量的拌合料。
第三,提高各種材料的數(shù)量和質(zhì)量,必須優(yōu)選質(zhì)量合格的材料,同時,也要做好數(shù)量的把握,控制扁平細長顆粒數(shù)量,從而確保材料質(zhì)地與抗壓能力,同時,也要確保均勻攪拌。
總結:
道路橋梁是最基本的交通運輸基礎設施,其施工質(zhì)量,使用安全度都會影響交通質(zhì)量,關系到人民群眾的生命安全與社會的安定團結,必須做好道橋工程病害防治與處理,打造出高水平的道橋工程。
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【關鍵詞】科技型中小企業(yè);融資
我國的改革開放為中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了良好的政策平臺,中小企業(yè)已成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,成為我國經(jīng)濟增長的一個新的亮點。盡管如此,但由于科技型中小企業(yè)本身具有的一些特點,如創(chuàng)建初期風險較高、自身資產(chǎn)規(guī)模較小、經(jīng)營體制不健全、盈利能力波動較大等,其在市場上融資較為困難,這也在一定程度上限制了它們的發(fā)展及其經(jīng)濟潛能的發(fā)揮。因此,正確認識科技型中小企業(yè)的發(fā)展周期與規(guī)律,科學掌握其融資特點,是我們探討問題的基礎和關鍵。
一、科技型中小企業(yè)的融資特點及融資組合方式
科技型中小企業(yè)的發(fā)展周期可分為創(chuàng)業(yè)期、成長期和成熟期三個階段。每個階段的風險、收益、資金需求特點及需求量都不相同,因此各個階段所表現(xiàn)出來的融資特點與融資渠道也不盡相同。根據(jù)科技型中小企業(yè)發(fā)展的不同階段,應確定與之相適應的不同融資方式和融資方式的組合,以最大限度地滿足科技型中小企業(yè)的融資需求。
(一)創(chuàng)業(yè)期特點及融資組合方式
在創(chuàng)業(yè)期,企業(yè)主要是利用新發(fā)明、新技術,完成新產(chǎn)品的研究和開發(fā),但其面臨的最大風險是技術風險和市場風險。一個新產(chǎn)品從研制、開發(fā)到試生產(chǎn)、批量生產(chǎn),一直到產(chǎn)生效益,短則兩三年,長則七八年甚至更長的時間。在這期間,市場情況會發(fā)生難以預料的變化,原來預計能為市場所接受的產(chǎn)品很可能不再適應市場的需求,或是競爭對手已經(jīng)搶先一步推出成熟的產(chǎn)品。
這一時期企業(yè)融資只能采取以下各種組合方式:內(nèi)源融資、政府科技基金、天使投資資金和風險投資。內(nèi)源融資,創(chuàng)業(yè)者通過自身渠道輸入適當?shù)馁Y金;政府科技基金,處于創(chuàng)業(yè)期的科技型中小企業(yè)尚無商業(yè)價值,且投資風險較大,投資責任主要應由政府承擔;天使投資資金,天使投資者通過利用自己富有的資金和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,幫助新興科技公司創(chuàng)業(yè)與發(fā)展,之所以稱之為“天使”,是因為他們的投資行為對創(chuàng)業(yè)者而言,確實如同天上下凡的天使一般;風險投資,一種直接面向科技企業(yè)的股權投資,即投資人將風險資本投資于新近成立或快速成立的高科技企業(yè),同時參與企業(yè)的經(jīng)營管理決策,在企業(yè)發(fā)展成熟后則通過資本市場出售和其他方式轉(zhuǎn)讓所持有的股權以收回投資并獲取較高的投資回報,繼而進行新一輪的投資。風險投資所特有的本質(zhì)屬性,決定了它是科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)期和成長期的最佳融資方式。
(二)成長期特點及融資組合方式
在成長期,企業(yè)的新產(chǎn)品經(jīng)過不斷改進,產(chǎn)品的技術難題已基本解決,新產(chǎn)品已逐漸適應市場要求并被逐步認可,銷售規(guī)模和資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,獲利能力不斷增強,風險隨之降低。但企業(yè)為了擴充設備、拓展產(chǎn)品市場,以求在競爭中脫穎而出,還需要大量的資金支持。這一階段,盡管企業(yè)已經(jīng)具備了向外部融資的條件,但由于風險因素并未消除,投資風險依然較高,獲取一般銀行貸款和在主板市場融資仍幾乎不可能。
其主要融資組合方式主要有二板市場融資、銀行擔保貸款、買殼或借殼上市和風險投資。二板市場是指在證券主板市場(第一板市場)之外的證券交易市場,其明確定位是為具有高成長性的中小企業(yè)和高科技企業(yè)融資服務,是科技型中小企業(yè)的直接融資渠道;銀行擔保貸款是指借款方向銀行提供符合法定條件的第三方保證人作為還款保證,借款方不能履約還款時,銀行有權按約定要求保證人履行或承擔清償貸款連帶責任的貸款方式。處在這一階段的科技型中小企業(yè)欲想獲得銀行信用貸款比較困難,但可通過此種方式融資;買殼或借殼上市是指非上市公司通過收購一些業(yè)績較差、籌資能力弱化的上市公司,剝離被購公司資產(chǎn),注入自己的資產(chǎn),從而實現(xiàn)間接上市籌措資金的目的。
(三)成熟期特點及融資組合方式
在成熟期,企業(yè)的高科技產(chǎn)品得到市場的檢驗,產(chǎn)品市場占有率逐步擴大,銷售和利潤快速增長,產(chǎn)品逐步進入成熟期。此階段,產(chǎn)品的技術與市場前景均趨于明朗,原有的高風險也逐漸降低,融資渠道迅速拓寬。一般情況下,風險投資基本上在這個時期套現(xiàn)退出。
這一階段的融資組合方式為主板市場融資、銀行貸款和國外資本市場融資。主板市場融資是指通過在上海、深圳兩個證券交易所上市而融通資金,主板市場所容納的上市公司基本歸屬成熟產(chǎn)業(yè),公司在達到一定規(guī)模后其發(fā)展也會相對穩(wěn)定;銀行貸款是指科技型中小企業(yè)憑借自己的信譽、行業(yè)地位而從商業(yè)銀行獲取的商業(yè)貸款,如信用貸款、抵押貸款等;國外資本市場融資是指具備一定實力和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的科技型中小企業(yè)通過到國外資本市場發(fā)行股票,從而籌措資金。據(jù)報道,目前新加坡、美國等地的資本市場已開始重視中國科技型中小企業(yè)的推薦上市工作。
二、我國科技型中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀
融資難一直是制約科技型中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一,在歷來的調(diào)查中,“資金不足”始終被列為科技型中小企業(yè)第一位的問題。下面從銀行信貸、直接融資和非正規(guī)融資幾方面對我國科技型中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀進行探討。
(一)銀行信貸資金
銀行向科技型中小企業(yè)提供的信貸融資主要是信用貸款和部分抵押擔保貸款,同時在政府的支持下,展開一些政府補貼的貸款貼息、融資擔保、融資租賃、銀行票據(jù)貼現(xiàn)等形式。目前科技型中小企業(yè)的經(jīng)營管理質(zhì)量普遍不高,其盈利水平也較低。因此,銀行對科技型中小企業(yè)的信貸資產(chǎn)質(zhì)量總體也不高。再加上科技型中小企業(yè)的不良貸款占貸款余額的比例高,并且部分科技型中小企業(yè)逃、廢銀行債務情況較為嚴重,造成科技型中小企業(yè)的信用普遍較低。另外,對科技型中小企業(yè)的單筆貸款成本高、風險大,也造成了銀行對科技型中小企業(yè)的借貸的憂患原因。
(二)直接融資
在現(xiàn)有的深滬主板市場上,無論是直接上市還是借殼上市,科技型中小企業(yè)很難達到上市所要求的基本條件。現(xiàn)實情況是科技型中小企業(yè)在資本市場中處于缺位狀態(tài)。我國1993年頒布的《企業(yè)債券管理條例》規(guī)定:企業(yè)發(fā)行債券,規(guī)模必須達到國家規(guī)定的要求;企業(yè)財務會計制度符合國家規(guī)定;企業(yè)具有償債能力;企業(yè)經(jīng)濟效益好,發(fā)行企業(yè)債券前連續(xù)三年盈利等。這些都限制了科技型中小企業(yè)債券融資。3年連續(xù)盈利、5000萬總股本、無形資產(chǎn)出資不超過注冊資本20%等規(guī)定,這些進入資本市場的條件限制,將大量的科技型中小企業(yè)拒之門外。
(三)非正規(guī)金融方式融資
非正規(guī)金融主要是民間融資,民間融資是個人與個人之間、個人與企業(yè)之間的融資,包括借貸、集資、捐贈、儲金會、典當行、地下錢莊、貸款經(jīng)紀人和高利貸、貿(mào)易信貸、地下票據(jù)市場等。民間融資是最原始的融資方式,特點是缺乏最基本的法律保障,只能在關系密切、互相了解和信用關系良好的個人之間進行,如親友借貸、職工內(nèi)部集資以及民間借貸等。民間借貸是個人投資創(chuàng)辦企業(yè)的主要融資方式,也是科技型中小企業(yè)最基本的原始資本和創(chuàng)業(yè)資本來源。民間的科技型中小企業(yè)信貸活動之所以異常活躍,是科技型中小企業(yè)從合法融資渠道難以融資而產(chǎn)生的必然結果。同時,民間金融機構具有許多優(yōu)勢,如組織成本低,機制靈活,效率較高,對企業(yè)資信比較了解,以效益為原則等。民間借貸的興起,也是我國科技型中小企業(yè)金融支持體系不健全不完善的結果。但是,大部分民間融資具有風險大和利息高的特點,個人之間的借貸風險更大。
三、科技型中小企業(yè)融資方式的創(chuàng)新與突破
(一)加大政府科技投入力度,強化政府作用
改革開放以來,我國雖然陸續(xù)實施了星火計劃、火炬計劃、成果推廣計劃和新產(chǎn)品計劃等,促進了中小科技企業(yè)的發(fā)展,但它們主要集中在支持技術創(chuàng)新的成熟階段上,目的在于解決我國科技成果商業(yè)化水平較低的問題。在我國風險投資還比較落后的情況下,這一策略無疑是正確的。但從長遠看,隨著科技進步的加快,科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品、新技術、新工藝的研發(fā)也更加重要,政府應逐漸加大這一方面的支持。政府可直接組建為中小科技企業(yè)服務的風險投資基金,用以支持中小科技企業(yè)的科技創(chuàng)新與開發(fā)。需要說明的是,政府直接組建風險投資機構,在風險投資還不被社會眾多人所接受的時候,其發(fā)揮的表率作用是顯而易見的,但隨著事業(yè)的發(fā)展壯大,這并不是最佳的選擇,相反可能會限制其發(fā)展。政府支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展,主要是發(fā)揮政府資金的乘數(shù)作用,引導其他社會資金進入這一領域。
(二)建立和健全科技型中小企業(yè)融資的信用擔保體系
目前,各國或地區(qū)政府在解決科技型中小企業(yè)融資缺口問題時,都非常注重信用擔保手段。科技型中小企業(yè)擔保體系是科技型中小企業(yè)融資服務體系中的重要組成部分,是政府、銀行和科技型中小企業(yè)之間融資關系的紐帶和橋梁。科技型中小企業(yè)擔保基金必須達到一定規(guī)模,才能具有抵御風險、提供擔保的足夠?qū)嵙Α螒{各個擔保機構注冊的資本金以及其營運資金,很難滿足金融機構提出的擔保要求。為此,屬于各級財政出資的部分,可以考慮適當集中,建立共同基金或稱擔保基金。從長遠發(fā)展的角度看,擔保基金采取共同基金或互助基金的方式是最為符合市場經(jīng)濟運作特征的。只有采取基金的形式,才有可能最大限度地動員社會各界的資金加入到擔保基金的行列中來,才能對擔保基金進行科學的管理與運作。同時,要逐步建立合理的再擔保機制。在現(xiàn)有財稅體系下,采取再擔保的模式,有利于發(fā)揮各級財政的作用。
(三)建立專門對科技型中小企業(yè)貸款的政策性銀行
我國科技型中小企業(yè)金融服務體系以科技型中小企業(yè)政策性銀行為核心是從中國實際出發(fā)的一種現(xiàn)實選擇。盡管目前市場性中小金融機構的建立可以促使優(yōu)質(zhì)的科技型中小企業(yè)通過擔保、補貼或是付出較高的利率來獲取流動性資金貸款,但是一般中小金融機構很難給予科技型中小企業(yè)中長期的貸款支持。因此,需要有一個能夠為科技型中小企業(yè)提供較大規(guī)模貸款的政策性金融機構的存在和運行。政府財政資金應該成為科技型中小企業(yè)政策性銀行的主要資本金來源,這是保證科技型中小企業(yè)政策性銀行切實開展業(yè)務的基石。除政府財政資金外,還要注意提高科技型中小企業(yè)政策性銀行的融資能力,擴大科技型中小企業(yè)政策性銀行的融資渠道,發(fā)行債券、借款,甚至可以吸收科技型中小企業(yè)存款。吸收存款應該是科技型中小企業(yè)政策性銀行與其他政策性銀行的最大不同之處。對于市場型的中小金融機構,監(jiān)管指標要進一步明確每戶最高貸款額與資本凈值的比率,限制其偏離科技型中小企業(yè)的貸款行為。
(四)規(guī)范主板市場交易行為,提供更多有效的融資途徑
隨著資本市場尤其是主板市場暴露出的問題越來越嚴重,中央政府已經(jīng)充分認識到了完善資本市場,擴大直接融資對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。2004年國務院的《關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確提出了要“繼續(xù)規(guī)范和發(fā)展主板市場,逐步改善主板市場上市公司結構。分步推進創(chuàng)業(yè)板市場建設,完善風險投資機制,拓展中小企業(yè)融資渠道。”“積極穩(wěn)妥發(fā)展債券市場。在嚴格控制風險的基礎上,鼓勵符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券籌集資金,改變債券融資發(fā)展相對滯后的狀況,豐富債券市場品種,促進資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展。”配合我國資本市場的改革進程,規(guī)范主板市場交易行為,創(chuàng)新交易品種,加大債券融資比重,將會有利于我國科技型中小企業(yè)籌集到更多的社會資金,解決企業(yè)發(fā)展中面臨的資金瓶頸問題。
科技型中小企業(yè)比大企業(yè)具有活力,發(fā)展科技型中小企業(yè)對于促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有非常重要的作用。以上著重分析了目前我國科技型中小企業(yè)融資難的特點及現(xiàn)狀,并提出了相關的建議。為科技型中小企業(yè)創(chuàng)造一個好的融資環(huán)境和通暢的融資渠道是促進科技型中小企業(yè)健康快速發(fā)展的關鍵問題,將任重而道遠。
參考文獻:
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關鍵詞:地質(zhì)勘查;找礦技術;原則
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.056
1 前言
伴隨人口數(shù)量爆炸式的提升,資源便成了當前人們所需解決的首要問題,對礦產(chǎn)資源的的查探與開采針對推動經(jīng)濟社會的不斷進步具有非常重要的意義,在針對礦產(chǎn)資源進行開采的時候需要運用科學合理的方式。
2 貫徹地質(zhì)礦產(chǎn)勘查及找礦技術的重要意義
在當前市場經(jīng)濟高速進步的環(huán)境下,我們國家的各個領域均有著全新的發(fā)展機會,然而機遇和挑戰(zhàn)是共同存在的,伴隨各個領域?qū)τ诘V產(chǎn)資源的需求數(shù)量日益增多,但是當前所具備的勘查和找礦技術比較落后,造成能源缺乏的情況更加的惡化。所以,怎樣較較為先進的科技手段的合理的運用到礦產(chǎn)勘查與找礦過程中,已經(jīng)變成目前此領域所面對的巨大挑戰(zhàn)。所以,對地質(zhì)礦產(chǎn)勘查和找礦技術進行深入的分析,具有非常重要的實踐意義。
3 運用地質(zhì)礦產(chǎn)勘查所需遵循的原則
(1)科學規(guī)劃。“以人為本”的思想是中國地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與找礦所需遵循的最基本的原則,其對充分落實科學發(fā)展觀具有非常重要的作用與影響。在現(xiàn)實地質(zhì)礦產(chǎn)勘查環(huán)節(jié)中,需要融合地質(zhì)勘查的經(jīng)濟性與商業(yè)性,達到地質(zhì)環(huán)境勘測與礦產(chǎn)勘查的相對統(tǒng)一,調(diào)整中央機關和地方的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的中心,規(guī)劃不一樣地區(qū)間的勘查工作,全面起到地質(zhì)勘查所具備的基礎,更加好的為找礦工作的落實打下較好的基礎。
(2)明確重點。首先需要確定相應的重點以達到此項工作的逐漸深入。以目前社會主義市場經(jīng)濟的現(xiàn)實發(fā)展態(tài)勢為基礎,若想可以從根本上達到各個領域的現(xiàn)實需要,那么便需達到地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作更加深入的拓展,在明確具體的基礎條件之時,確定相應的重點,搭配以配對應的科學技術以增強此工作的效率和品質(zhì)。其次需要增強合作。在全球經(jīng)濟化逐漸發(fā)展的狀況下,為了能夠曾倩我們國家礦產(chǎn)勘查的技術水平,便需要增強其相互間的合作,以國內(nèi)企業(yè)的合作為基石漸漸向著全球化合作的方向發(fā)展,從而為能夠滿足目前資源全球化發(fā)展的需求。
(3)技術創(chuàng)新。增強對于科學技術重要意義的了解,全面運用最新的科學技術,為我們國家地質(zhì)礦產(chǎn)的勘探打下較好的基礎,促進地質(zhì)礦產(chǎn)的勘探向著現(xiàn)代化發(fā)展。針對獨特地區(qū)較為特殊的地質(zhì)需要進行更加深入的理解與研究,逐漸促進區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)向科技優(yōu)勢。在重點關注對成礦理論進行分析之時,還需要關注對先進科技手段的大力運用,健全信息化的指導系統(tǒng),創(chuàng)建起相對完善的地質(zhì)科技創(chuàng)新系統(tǒng)。
(4)合理布局。遵循礦產(chǎn)布局的基本規(guī)律,合理的安排地質(zhì)礦產(chǎn)勘查能夠確保地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的順利展開,在現(xiàn)實勘查環(huán)節(jié)中,勘查機構需要全面融合我們國家地形地質(zhì)具體的狀況,同時對于我們國家的資源布局有較為精準來哦接,同時以此為基礎來合理安排相關的工作。在現(xiàn)實勘查與找礦的環(huán)節(jié)里面同時需要全面融合人口布局、國土運用等,指引商業(yè)性質(zhì)的地質(zhì)勘查工作的合理進行。
4 地質(zhì)礦產(chǎn)勘查及找礦技術的運用
4.1 物化探測技術
(1)運用物探技術深度找礦。物探的全稱為地球物理勘查技,其所研究內(nèi)容一共有六個不同的種類。采取物探技術針對尋找與拓寬對有色金屬礦產(chǎn)、能源礦產(chǎn)以及非金屬礦床等其它礦產(chǎn)的挖掘具有非常重要的作用。需要明確是否能夠運用物探手段,需對勘查的巖體、地層以及礦石等實施測量,把握其相關的參數(shù)與性能(2)運用化探技術深度找礦。化探的全稱為地球化學勘查技術,在針對金屬礦產(chǎn)的勘查環(huán)節(jié)里面運用化探技術能夠取得更加好的成效。以礦床原生暈法與土壤測量法等為代表的化探技術的運用。開采已趨向消失的近地表礦露與頭礦,以使隱伏礦的勘探轉(zhuǎn)變成今后的發(fā)展趨向,怎樣探討隱伏礦的存在方式與遷移制度對于運用化探技術找礦有了更加高的需求,然而伴隨科技手段的逐漸發(fā)展,經(jīng)過運用高精度、高靈敏度的化學設備對于地球化學勘查技術的分析顯得更加的深人。
4.2 甚低頻電磁法
甚低頻電磁法大都運用到勘查深埋于土地難以開發(fā)的礦產(chǎn),甚低頻電磁法按照地表深處的礦產(chǎn)的物理特征,采取相應的工具對其實施追蹤,運用全新的地震預測手段,針對處在地表深層位置的地質(zhì)架構實施研究,不但便于操作,同時還克服了之前僅能勘查表面礦產(chǎn)的不足,在一定程度上增強了礦產(chǎn)資源的運用率。然而甚低頻電磁法僅僅可以較為簡單的明確當?shù)厥欠窬哂械V產(chǎn),對于礦產(chǎn)的存在地區(qū)無法實施精準的確定。
4.3 GPS技術
在最近幾年時間內(nèi),GPS技術獲得了大量的發(fā)展,其具備非常精準的定位功能,運用GPS技術來完成地質(zhì)礦產(chǎn)勘查是一種比較先進的技術,其當前常見地質(zhì)礦產(chǎn)勘查及找礦技術探討
盍⑵
(福建省196地質(zhì)大隊,福建 三明 365500)
摘 要:伴隨社會與經(jīng)濟的逐漸進步,人們對能源的需求量日益增大。當前針對資源的開采與運用漸漸轉(zhuǎn)變成人們所重視的問題。伴隨科技的不斷進步,勘探技術的逐漸發(fā)展,其對于資源的開采有非常大的影響。本文簡單論述了增強了地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與找礦技術的重要意義,同時談久了地質(zhì)勘查技術的基本原則與當前常用的找礦技術。
關鍵詞:地質(zhì)勘查;找礦技術;原則
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.056主要是運用無線電與衛(wèi)星等對某一固定的物質(zhì)實施定位,其次發(fā)送精準的坐標信息,經(jīng)過GPS技術能夠精準的確定礦區(qū)所處的具置,所獲得的結果可以為工程實際奠定參考。即使處在地表的深處有著非常多的礦產(chǎn),然而此礦產(chǎn)均是非常穩(wěn)定的,不一樣的礦產(chǎn)混合物,即使其構成成分不一樣,然而不一樣的礦產(chǎn)卻有著非常平穩(wěn)的化學與物理特征,因此在地質(zhì)勘查環(huán)節(jié)便能夠運用波譜儀針對礦產(chǎn)實施光譜分析,獲得相應的光譜曲線。
4.4 地磁測量技術
地磁測量是經(jīng)過空間與時間的改變針對地磁場的相關數(shù)據(jù)實施分析的一種礦產(chǎn)勘查與找礦技術,其主要有四個環(huán)節(jié)所構成,涵蓋海洋磁測、陸地磁測、航空磁測以及衛(wèi)星磁測。地磁測量按照測量目標與精準度區(qū)別主要有:全球范圍的測量、區(qū)域范圍的測量以及地方范圍的測量。
5 結語
地質(zhì)礦產(chǎn)的勘查與找礦技術即使具備非常多的優(yōu)點,然而其同樣存在著部分不足,所以,便需對其相關技術實施持續(xù)不斷的分析與加強,增強地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與找礦技術的品質(zhì)對于所勘探到的礦產(chǎn)資源需要實施合理的融合與科學的運用,以使礦產(chǎn)資源的開采與運用成效能夠獲得增強,更加好的促進經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
參考文獻:
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隨著我國信息化進程的加快、互聯(lián)網(wǎng)影響力滲透力的增強,近年來國家對各級政府部門領導干部的信息素養(yǎng)和信息化能力要求不斷提升、重視度不斷增強,特別是在2016年4月19日網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上,首次公開要求官員“經(jīng)常上網(wǎng)”,并提出“通過網(wǎng)絡走群眾路線”新論斷,對領導干部網(wǎng)絡信息化能力提出了新要求。經(jīng)過多年發(fā)展,我國領導干部信息化能力不斷提升,但面對飛速發(fā)展的信息技術、多元化公共服務需求、新事物新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的外部環(huán)境,領導干部的信息化能力存在一定的滯后性和不適應性,難以有效滿足時代需求。這就需要結合領導干部身份特點,針對領導干部網(wǎng)絡信息化能力存在的“短板”和不足,構建一個內(nèi)容豐富、結構完整、特征顯著的信息化能力體系,為今后領導干部網(wǎng)絡信息化建設應用能力提供有效支撐和引導。
信息化認知能力
信息化認知能力是領導干部信息化能力體系的基礎和內(nèi)核所在。信息化認知能力是對信息化的根本看法和基本態(tài)度,是領導干部提高信息化能力及素養(yǎng)的思想基礎和動力源泉。信息化認知能力的形成,需要長期的內(nèi)化積淀,需要在全面掌握信息化知識的基礎上,不斷增強對網(wǎng)絡信息化及信息技術的深刻理解,進而形成信息化思維,并逐步形成信息化戰(zhàn)略能力。
信息化思維能力。網(wǎng)絡信息化是當今社會發(fā)展最具活力的要素,代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向,其發(fā)展思維和發(fā)展理念在一定程度上對經(jīng)濟社會發(fā)展具有引領帶動作用。領導干部要善于用互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維思考問題,創(chuàng)新、開放和共享是信息化思維的典型特征,以“共享”、“平臺”、“開放”、“用戶”等為特征的互聯(lián)網(wǎng)思維和強調(diào)“整體”、“多樣”、“關聯(lián)”、“動態(tài)”的大數(shù)據(jù)思維,為領導干部觀察、認識、理解和服務群眾提供了一種全新的視角,有助于提升認知能力和思維的準確性,進而推動領導干部決策思維、治理思維和服務思維的積極轉(zhuǎn)變。
信息化戰(zhàn)略規(guī)劃能力。信息化戰(zhàn)略規(guī)劃能力是領導干部從部門業(yè)務發(fā)展、城市建設管理、經(jīng)濟社會發(fā)展等目標和戰(zhàn)略出發(fā),通過對信息化發(fā)展趨勢、國家信息化政策等的準確把握,基于長遠考慮利用信息化推動戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的一種能力,是領導干部信息化思維從抽象意識層面向具體實踐層面轉(zhuǎn)換的關鍵環(huán)節(jié)和步驟。以貴陽市為例,貴陽市近年來基于大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略驅(qū)動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,成為中西部地區(qū)“彎道超車”的樣板和典型代表,其發(fā)展離不開領導干部的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃能力。2013年7月貴州省委常委、市委書記陳剛從北京到貴州任職,在任職市委書記的第7天提出科技創(chuàng)新,第30天提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,第40天牽手中關村建立了中關村貴陽科技園,2014年1月制定了貴陽大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,2015年2月建立全國第一個國家級的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
信息化應用能力
信息化應用能力是指各級領導干部利用信息化提升業(yè)務的能力,強調(diào)信息化技術與業(yè)務能力的融合,強調(diào)對領導干部信息化決策能力、信息化服務能力、信息化治理能力等的綜合運用,是各級領導干部優(yōu)化決策內(nèi)容、提升現(xiàn)代化治理能力、創(chuàng)新公共服務供給模式的必然要求和重要支撐。
信息化決策能力。信息化決策能力是指各級領導干部利用信息化技術手段提升決策能力和決策執(zhí)行力的水平。決策能力是新時代領導干部應該具備的基本能力之一,決策貫穿領導干部工作的整個過程,是領導干部最基本的重要體現(xiàn),決策能力直接影響并決定決策活動的效果和成敗。信息時代利用信息化輔助決策已經(jīng)成為領導干部進行科學決策的有效手段。信息化決策能力突出表現(xiàn)在領導干部借助以大數(shù)據(jù)等為代表的信息化手段,不斷提升自身數(shù)據(jù)洞察力、信息分析能力,進而實現(xiàn)從傳統(tǒng)決策向科學決策、精準決策和實時決策轉(zhuǎn)變,全而提升領導決策能力。
信息化服務能力。信息化服務能力是指各級領導干部利用信息化技術提升社會公共服務能力。新形勢下,善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作,是領導干部做好工作的基本功,是衡量領導干部治理能力和水平的重要方面。現(xiàn)代網(wǎng)絡技術的進步使得信息的傳播、處理和加工更為快捷,領導干部及政府與群眾之間的距離縮短,雙方的互動性增強,信息的溝通、反饋與回應更加及時。同時,隨著經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡化、文化多元化的縱深發(fā)展,民眾利益訴求也呈現(xiàn)出多元化的趨勢。這就要求領導干部在面對群眾多樣化的需求時,基于信息化思維和信息化手段等全面提升信息化服務能力,準確了解群眾實時需要、訴求和意見,提高服務的預見性,保證服務的及時、到位、完善,從而提供主動、有效、個性化的智慧服務。
信息化治理能力。領導干部是國家治理能力的核心治理主體,其治理能力的現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎和關鍵。領導干部的信息化治理能力突出表現(xiàn)在兩個方面:一是對以數(shù)據(jù)為代表的信息化“資產(chǎn)”的治理能力。在大數(shù)據(jù)時代,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為一種新的生產(chǎn)要素,領導干部如何通過對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的有效治理,進而釋放商用價值、政用價值和民用價值,已經(jīng)成為現(xiàn)代領導干部治理能力的重要衡量標準之一。二是各級領導干部利用信息化全面提升組織發(fā)展、城市發(fā)展、社會發(fā)展等的治理能力。主要體現(xiàn)在領導干部如何基于信息技術有效整合組織資源,引導組織業(yè)務流程的優(yōu)化和變革組織以提升組織綜合治理能力,以及如何基于信息技術實現(xiàn)對城市各類資源的全面融合。
信息化引導能力
信息化引導能力是各級領導干部通過自己的信息化能力,對組織各要素、組織發(fā)展環(huán)境等的影響及導向作用。信息化能力是新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力和新引擎,領導干部作為組織結構中的核心者和城市管理的決策者,某種程度上將成為該組織或城市信息化能力的引力點和傳播點。因此,領導干部不但要努力提升自身的信息化知識技術能力和應用服務能力,更要發(fā)揮其對所在組織機構及城市、地區(qū)等的輻射帶動引領示范作用。
領導干部的信息化引導能力體現(xiàn)在多個方面,既要充分發(fā)揮領導干部對組織內(nèi)部信息化基礎建設、其它人員信息化能力建設、組織結構流程的優(yōu)化、行政效率提升等的綜合導向作用;也要充分發(fā)揮領導干部對區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構、網(wǎng)絡環(huán)境等引領示范的積極作用。貴陽市為提升全市各級領導干部信息化認知能力,充分發(fā)揮其在信息化發(fā)展中的引領作用,與北京中關村管委會形成戰(zhàn)略合作,從2013年起連續(xù)3年派全市各級領導干部赴中關村管委會進行1-2年的掛職鍛煉,以此為抓手對全市政策制定、戰(zhàn)略規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等起到積極的輻射帶動作用。
信息化安全防范能力
信息化安全防范能力是指各級領導干部對各類信息化安全事件的應急防范能力。2014年2月27日,在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上強調(diào),“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。各級領導干部是黨和國家政策方針的制定者、執(zhí)行者和監(jiān)督者,也是信息安全的領導者,其自身信息安全|、操作水平和上網(wǎng)行為如何,不僅直接影響著自己的信息安全,也影響著自己所在單位的信息安全,同時也影響著黨和國家的信息安全,甚至是國家安全。
現(xiàn)代信息社會中,網(wǎng)絡安全事件層出不窮、形態(tài)更加多樣化,一方面,黑客攻擊、泄密、輿論事件時有發(fā)生。網(wǎng)絡時代信息的開放衍生出大量現(xiàn)實的和潛在的突發(fā)性、復雜性公共問題,隨著社會生活的深度變革,各種問題、各種矛盾相互交織,需要領導干部具有較強的回應和應急能力;另一方面,許多領導干部網(wǎng)絡信息安全意識較低,對網(wǎng)絡輿情、網(wǎng)絡空間安全等各類信息化安全事件應對能力相對不足。因此,各級領導干部要不斷增強信息化安全意識,在掌握網(wǎng)絡安全知識和基本防范技能的基礎上進一步提升信息化風險防范能力。